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新闻洞察国务院发展研究中心主管主办CHINAECONOMICTIMES责编:段树军电话:(010)81785188—5161E-mail:dsj123@sina.
com2020年9月9日星期三美编:中一组版:梅雪荣2编者按由商务部、中央广播电视总台举办的2020年全国"消费促进月"活动将从9月9日开始一直持续到10月8日,跨越中秋、国庆"黄金周"假期.
作为传统消费旺季的"金九银十",该活动被寄予了"进一步促进消费回补和潜力释放"的厚望.
全国"消费促进月"将对我国进一步加快形成国内大循环带来哪些助益如何把握和加强消费的供给质量和服务质量,激发居民消费热情如何培育新型消费内需,为推动消费市场全面繁荣注入新动能敬请关注本期新闻洞察.
李成刚为深入贯彻扩大内需战略决策部署,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,商务部于9月9日至10月8日组织各地利用"金九银十"的传统消费旺季,举办2020年全国"消费促进月"活动.
目前,全国干若个省区市的179个重点城市参加活动,组织线上线下相融合的重点活动2800多场,10万余家企业积极参与,涉及到实体门店和线上商户200多万个,形成了百城万企促消费的格局.
新冠肺炎疫情对我国经济运行的冲击,使消费市场成为重灾区.
虽然也因时因势催生了一批新型升级消费,如非接触式购物等消费新模式的兴起;在线教育、娱乐的火热;无人车、无人机等智能产品消费需求的提升等,但总体上看,消费市场受创之深超出预料.
根据国家统计局的数据,社会消费品零售总额至7月份仍为负增长,只是降幅逐渐收窄,展现向好趋势;餐饮住宿等行业复苏程度低于市场预期,部分耐用消费品降幅较大,表明商业秩序的恢复、消费潜力的释放还未走出疫情的影响.
事实上,如果从发展趋势分析,消费升级扩容本应是今年以致未来几年的"主旋律".
其依据为:首先,居民消费增长与GDP增长差距日渐缩短,趋向于西方发达国家居民消费增长率高于GDP增长率的状况.
1997年,我国GDP增长与居民消费增长率差大约为1.
8%,至2016年已降至0.
38%,到2019年社会消费品零售总额实际增长率与GDP之差已基本持平,这意味着我国居民消费已经出现新的增长极,消费增长成为经济增长的主要支撑.
其次,随着我国居民人均可支配收入逐年递增,恩格尔系数逐年降低趋势愈见明显,2019年已降到28.
2%,基本上接近发达国家的水平.
这也是居民消费进入升级通道的主要依据.
最后,由于互联网技术的不断成熟,电子商务开始兴起,科技创新不断涌现,新兴消费业态迅猛发展.
同时,随着80后、90后等追求个性化生活、有较高教育文化娱乐需求的人口成为消费主力,为消费升级奠定了基础.
只是,一场突如其来的疫情灾害,似乎打断了消费升级提质扩容的节奏.
因此,重拾消费增长发展步伐,激发消费潜力,借疫情之机扩大内需形成国内经济大循环的格局,就成为中央政府亟待解决的问题,这也是商务部以更大规模和力度推动"消费促进月"活动的背景原因.
自疫情发生以来,国家在就业、社保、财政、税收、金融等各个方面,推出了援企纾困、促进消费的政策.
全国各地也纷纷出台了提振消费促进经济稳定增长的具体落实措施,通过强化公共财政和服务供给力度、提升消费金融支持力度乃至直接发放惠民消费红包、增加企业优惠促销活动等诸多办法,促进市场消费,应对疫情影响.
不过,就长远来看,要加快构建消费驱动型社会,加速经济发展模式转变,还须清醒认识当前消费升级提质扩容所面临的一些深层次问题,如供给端结构转型升级仍然跟不上消费需求的快速变化,高品质、高附加值产品创造新消费需求的能力不足.
再如城乡居民、不同阶层消费差距仍然明显,导致出现消费断层,从而影响消费整体结构的优化.
此外,高房价对居民家庭其他各类消费支出的挤出效应也不容忽视,居民住房消费占比不断上升抑制了其他消费,以致研究者提出了"消费降级"的观点.
基于这些因素,短期消费刺激举措只是应疫情之急,长期来看,提升居民消费能力,促进居民消费升级,还要在宏观和微观政策上持续发力,一是继续提高居民收入水平.
积极推进城镇化以及农村剩余劳动力转移,持续大力发展中小企业和服务业,增加就业创业机会.
二是优化居民收入结构,增加财产性收入在居民收入中的比重.
三是改善收入初次分配和再分配,缩小初次收入分配差距,提升居民消费能力和预期.
四是根据新需求制定新供给策略,改善消费供给结构不合理,推动消费转型升级.
五是加大服务消费水平增加新的消费增长极,满足不断出现的新的消费需求.
疫情带来了负面的影响和压力,但也为加快消费升级和改革供给结构带来了有利时机,"消费促进月"活动无疑能够有效激发消费市场人气.
长远而言,增强市场主体活力,加速消费提质升级,培育新的内部需求,还须在居民收入水平、居民消费结构上下功夫,在供给端的产业链、供应链上提质量,从而加速消费潜力释放,满足多元化、个性化的需求变化.
"优惠多多,9月30日我在苏宁慈云寺生活广场等你来打卡.
"这是苏宁电器销售吴女士近日发的朋友圈.
吴女士告诉中国经济时报记者,眼下消费市场进入金九银十,消费者的购物热情明显升温.
她所在的苏宁慈云寺店作为北京第一家主城区的苏宁生活广场店,厂家在活动期间开展联合促销活动,全场家电5折起售,这是"消费促进月"的重要优惠活动之一.
此外,为了吸引更多的消费者,该店重装后集合多业态于一体,增加了智能体验区,通过场景布局的改变,让消费者有更好的体验.
崔先生的父母近期要来北京居住,由于家里人多,他需要换一台双开门冰箱,经过到苏宁店里询问,他看中了一款3999元的双开门冰箱.
吴女士告诉崔先生,他可以先预订,等活动当天再购买会更划算.
吴女士算了一笔账,崔先生购买的冰箱3999元,按北京市节能补贴政策,能效标识为一级的可以享受13%的补贴,单就补贴一项就可以节省520元.
如果加上店里当天的活动,优惠还会更多.
崔先生毫不犹豫地选择了预订,由于促消费活动力度大,他思考后说"要不我把我家的洗衣机也换了"一方面是政府全力搭平台,一方面是商家鼎力搞促销.
为了进一步促进消费回补和潜力释放,在金九银十这个传统的消费旺季,商务部组织各地利用"金九银十"传统消费旺季举办"全国消费促进月"活动,推动消费市场全面回暖,以期打造全民消费盛宴.
活动成效明显.
目前,全国有若干个省区市的179个重点城市参加活动,10万余家企业积极参与,涉及实体门店和线上商户200多万个,已然形成百城万企促消费的格局.
包括北京、上海、四川、河北、吉林、深圳等多地商家纷纷摩拳擦掌,准备了一系列营销活动.
诸如,"2020年全国消费促进月暨北京时尚消费月"启动仪式于9月8日在北京市前门步行街举行,现场同时举办京菜美食文化节、中华老字号、扶贫产品展销三大主题活动,30多个国家级贫困县的重点扶贫产品和北京、湖北武汉老字号产品展示销售;活动现场还与10余个重点城市促消费活动进行了现场连线.
同一天,湖南也举行了"2020年全国消费促进月湖南分场活动暨株洲神农福地消费节"启动仪式.
此外,行业协会在畅通循环、繁荣市场、促进消费方面的角色同样不可或缺.
为响应全国消费促进月活动,包括中国商业联合会、中国汽车流通协会等十二家行业协会联合发布2020年全国消费促进月活动倡议书,并组织会员企业举办系列特色促消费活动.
除了线下消费旺季的"给力"促销活动,线上也上演着"天天都是消费日"的精彩.
当下,抖音直播带货成为一个异常火的风口,流量为王,短视频带货似乎成为了当下电商最火热的变现手段,也成为多地线上组织网红直播带货、商超直采等活动的必选销售宣传方案之一.
凭借互联网经济平台,优质产品提升了知名度,迅速打开国内市场.
"李雪琴,海霞在cue(喊)你.
"这是央视新闻的抖音文案之一.
视频中,海霞说:"我是央视的海霞,我看到了您在为您老家东北大米代言,为了让更多的朋友们了解东北大米,不如请朋友们关注央视新闻直播间,庆丰收,为老乡拼一单,一起丰收助农.
"网友们纷纷评论央视接地气的同时,也纷纷留言要为家乡代言,卖猕猴桃、雪梨、土豆等农产品.
数据显示,央视回应李雪琴这条抖音已经有910万人观看.
除了名人、网红带货直播,还有更多的普通大众成为短视频红人,靠直播带货走上人生巅峰.
全国"消费促进月"来了,他们更是鼓足了精神,准备大卖一场.
这一方面说明数字平台经济的火爆,另一方面也凸显着居民巨大的消费潜力.
如今,商场人流如织,街上车水马龙,随着我国成功控制疫情,大家又恢复了往日的正常生活,人间烟火气越来越旺,人们因疫情抑制良久的消费欲望逐渐被点燃.
靠"消费促进月"活动拉动消费只是一时之举,带动大家的消费热情,除了保障居民收入以外,还需金融机构提升消费金融支持力度,各地强化公共财政和服务供给力度,重点企业加大优惠促销力度,盘活国内大市场,加快形成大循环.
如此,才能为推动消费市场全面繁荣注入新动能.
"消费促进月"为消费回补按下加速键本报记者王晶晶微评以消费升级提质构建经济内生大循环聚焦"消费促进月"潮品云集、美食荟萃、扶贫专场、科创联动……今天,筹备许久的2020年全国"消费促进月"活动如期而至,并将从9月9日一直持续到10月8日,跨越中秋、国庆"黄金周"假期.
作为传统消费旺季的"金九银十",被寄予了"进一步促进消费回补和潜力释放"的厚望.
接受中国经济时报记者采访的专家表示,此次"消费促进月"活动意义重大,将有利于发挥消费的基础和引领作用,释放内需潜力,畅通国内大循环.
下一步,要以此活动为契机,完善消费促进工作机制,让惠民政策落到实处.
"消费促进月"被寄予厚望步行街出口产品转内销、"老字号"嘉年华、"千品万店美食荟"、农产品扶贫、"宅经济"、"夜经济"……在今年的全国"消费促进月"活动中,各类重点和热门消费领域均被囊括,凡消费者所需,应有尽有.
从中不难发现,这一涉及范围广、时间跨度长的"消费月"正在被寄予厚望.
"2020年全国'消费促进月'活动意义重大、非比寻常.
"国务院发展研究中心市场经济研究所所长助理、研究员刘涛在接受中国经济时报记者采访时表示,"消费促进月"是2012年以来持续开展的一项活动,是在全国范围利用集中的时间段所开展的主题促销活动.
而今年的"消费促进月"与以往相比,有着特殊的意义.
"一方面,它是在疫情防控常态化阶段进行的,有利于进一步激活消费市场人气,培育壮大疫情防控中催生的新型消费、升级消费,为消费持续回补以及'六稳''六保'注入新动能;另一方面,它是在国内外环境发生显著变化的情况下进行的,有利于发挥消费的基础和引领作用,释放内需潜力,畅通国内大循环.
"刘涛说.
据悉,此次"消费促进月"活动将强化央地、城乡、政企以及各部门之间的横向协作和纵向联动,通过市场化手段调动各个地方、各类企业、中介组织积极参与,统一开展"百城万企"促消费活动,将在全国范围内引领市场人气持续恢复,掀起消费加速回补释放新高潮.
同时,此次"消费促进月"活动还倡导线上线下融合,鼓励各地积极引入新平台、新媒体、新场景、新技术、新业态、新模式,拓展活动内涵和外延;利用重点商业街区、文体场馆等平台,结合传统节庆、周末大集、赛事展会等活动,打通商旅文、游购娱、吃住行各环节,引导上下游、产供销、内外贸企业和协会广泛参与、合力促销.
商务部消费促进司副司长王斌在4日召开的商务部专题新闻发布会上表示,组织好本次"消费促进月"活动将进一步激发消费市场人气,促进商业秩序全面恢复,为增强市场主体活力,稳定产业链、供应链提供新机遇;为加速消费回补和潜力释放注入新动力;为保障基本民生,满足多元化、个性化需求创造新供给.
以"消费促进月"为契机,让惠民政策落到实处潮品云集、美食荟萃……虽然2020年全国"消费促进月"内容丰富、种类繁多,但其促消费成效如何,很大程度上仍然要看活动中推出的优惠政策实不实,能否真正让广大消费者切实享受到实惠.
事实上,今年以来,为统筹推进疫情防控和经济社会发展,国家已在就业、社保、财政、税收、金融等方面推出了一批援企纾困、促进消费的政策措施,各地也积极抓落实,配套出台了一系列相应政策和举措.
如今,随着2020年全国"消费促进月"活动的展开,如何借此契机进一步落实相关惠民政策、释放政策红利,至关重要.
刘涛认为,要借此契机让惠民政策落到实处,一是要加强统筹谋划和部门协作沟通,整合相关部门的政策资源,打好政策组合拳,形成同向发力的消费促进工作机制.
二是要支持各地结合消费市场特点,开展形式多样的活动,引导地方间加强交流互鉴,及时总结行之有效的经验做法,形成长效化的政策措施.
整体来看,在此次"消费促进月"活动中,为真正让广大消费者享受到实惠,各地强化了公共财政和服务供给力度.
例如,在财政资金支持上,山西、黑龙江省级财政分别投入专项资金,各地市积极配套,用于发放消费券和刷卡满减等活动;深圳举办家电数码消费节,对购买智能数码和节能家电产品的居民给予补贴.
在增强公共服务供给上,吉林为地方产品参展企业提供免费展位;上海开展消费扶贫专柜建设,组织新疆、西藏、青海等地优质农产品入沪专项营销;天津、深圳、哈尔滨等地将在本地知名商业步行街上,为外贸出口转内销产品提供展销平台.
同时,在金融方面,金融机构也提升了消费金融支持力度.
一方面面向小微企业推出优惠政策,另一方面直接发放惠民消费红包,多方金融机构还联合品牌商户开展优惠活动,力保消费者消费得舒心、爽心.
不过还须注意的是,此次"消费促进月"时间跨度长,涉及范围广.
因此,在活动过程中,消费的供给质量和服务质量更要被重视.
对此,刘涛表示,要强化消费的供给质量和服务质量,一是要注重线上活动与线下活动的紧密结合.
引导线下企业抓住用好消费旺季,加快数字化转型,进一步推动线上线下相互引流和融合互动.
二是要注重商品消费与服务消费的相互带动.
发挥汽车家电、电子信息、文体健康等重点消费品类的作用,促进商品消费提档升级、服务消费提质扩容,实现两者间的相互带动和转化.
另外,还要着力打通制约商品和服务消费质量提升的瓶颈.
支持企业瞄准先进标杆实施技术改造和流程再造,弥补重点领域和关键环节的质量短板;发挥标准的引领作用,加强新兴商品和服务的标准化建设;结合"放管服"改革,建立健全国家质量信息公共平台,完善多方参与的监督机制.
以"消费促进月"为契机让惠民政策落到实处本报记者胡畔