宜宾市5G产业发展规划

(2019—2023年)二〇一九年十月前言全球新一轮科技革命和产业变革孕育兴起,第五代移动通信(5G)已成为世界主要国家数字经济战略实施的先导领域.
我国将5G视为推进供给侧结构性改革的新动能、振兴实体经济的新机遇、建设制造强国和网络强国的新引擎.
宜宾历史文化悠久,区位条件独特,经济基础较好,交通优势明显,发展5G具有良好的资源禀赋和比较优势.

当前,宜宾正紧紧围绕加快建成长江生态第一城、长江上游区域中心城市等重点工作,培育壮大新动能,保障和改善民生,加快实施"现代工业强市"战略,为全面建成全省经济副中心打下坚实基础.
统筹推动5G发展,可引领宜宾迈入万物互联新时代,推动宜宾经济社会高质量发展,助力宜宾加快建成全省经济副中心.

立足宜宾新一代信息技术、汽车和轨道交通、现代服务业等产业集群基础,抢抓5G产业格局重构和市场迭代的发展机遇,引领数字产业化发展,推动产业数字化变革,对加快实施"现代工业强市"战略,统筹推进全省经济副中心建设具有重大意义.
为贯彻落实国家和四川省5G战略,促进宜宾市5G产业快速健康发展,服务数字经济发展壮大,依据《宜宾市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《四川省人民政府关于加快推进数字经济发展的指导意见》(川府发〔2019〕20号)、《中共宜宾市委宜宾市人民政府关于加快建设现代工业强市的实施意见》(宜委发〔2017〕30号)、《宜宾市数字经济发展规划(2019—2023年)》(宜府办函〔2019〕50号)等编制本规划,规划期为2019年至2023年.

目录一、国内外5G发展现状及趋势背景4(一)全球5G发展新进展4(二)中国5G发展现状41.
国家高度重视5G规模商用42.
多地政府加快布局5G发展63.
我国5G发展取得显著成绩64.
5G对我国的经济社会贡献8(三)四川省5G发展现状10二、宜宾市5G发展基础、机遇与挑战11(一)发展基础111.
网络设施完备…112.
应用场景丰富…113.
区位优势明显…124.
产业基础良好…12(二)发展机遇…121.
5G开启宜宾数字经济发展新空间…122.
5G助力宜宾构建现代产业新体系…133.
5G服务宜宾创建全省经济副中心战略…13(三)发展挑战13三、指导思想、基本原则和发展目标14(一)指导思想14(二)发展原则15(三)发展目标16四、主要任务17(一)以产业汇聚为导向,着力打造5G产业发展新一极171.
支持优势产业做大做强182.
加快关联产业培育发展193.
聚焦新兴产业招引落地214.
推动核心环节创新突破235.
布局5G产业生态特色园区24(二)以应用示范为牵引,推动5G与垂直行业融合创新241.
加快5G工业互联网高质量发展252.
推动5G智慧农业应用体系建设263.
树立5G智慧城市应用示范标杆274.
开展5G文创旅游数字创新应用295.
探索5G智慧广电应用创新模式30(三)以网络部署为基础,提升5G网络供给能力和水平311.
统筹5G精品网络规划部署322.
探索新型5G网络部署方式343.
强化5G网络建设政策支持35(四)以强化监管为重点,统筹构建5G安全保障体系361.
加强5G网络设施安全防护362.
强化5G应用数据安全服务36五、保障措施37(一)强化统筹协调37(二)加大政策支持37(三)打造人才队伍37(四)优化产业环境38(五)加强舆论宣传39《宜宾市5G产业发展规划(2019—2023年)》实施任务一览表40一、国内外5G发展现状及趋势背景(一)全球5G发展新进展全球5G发展已进入加速冲刺期.
随着2018年6月5G独立组网功能的国际标准冻结,全球多个国家和地区先后公布了5G发展计划表,频谱也逐步成为各国共识.
截至2019年7月,全球共有21个国家和地区的36家运营商开始提供5G业务;39个国家和地区的55家运营商明确5G商用时间表.
美韩争夺5G首发,欧洲国家积极跟进,整体商用处于初期阶段,初期主要应用是增强移动宽带业务,行业融合应用仍在验证.
5G资费从第四代移动通信(4G)平滑过渡并显著低于4G,以降低用户对5G的适应成本.

(二)中国5G发展现状1.
国家高度重视5G规模商用2019年6月6日,工业和信息化部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电四家运营商发放了5G商用牌照,预示着我国5G网络建设与应用发展将进一步加速.
当前,我国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,亟须发挥网络信息技术覆盖面广、渗透性强、带动效应明显的作用,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革.
需要紧紧抓住5G发展的重要机遇,利用好大国大市场的规模优势,加快5G商用部署,全面推动5G与实体经济深度融合,促进实体经济高质量发展.

加快网络建设,夯实高质量发展新基础.
推动基础电信运营商加快建设5G网络,坚持"集约建网、绿色建网"的原则,深化电信基础设施共建共享,努力建成覆盖全国、技术先进、品质优良、全球领先的5G精品网络,构建新型信息大动脉.
加快完善5G网络建设保障措施,将站址、机房、管道等信息基础资源纳入城乡规划,推动路灯、信号灯、电线杆等公共基础设施开放共享,推动地铁、机场等公共场所为网络部署预留足够的基础资源,切实降低网络建设成本.

推进技术创新,增强高质量发展新动力.
核心技术是国之重器,必须下定决心、加大投入、补齐短板.
要把提升原始创新能力摆在更加突出位置,进一步推动5G增强技术研发及加强标准化.
聚焦5G产业链的突出短板和关键环节,抓好以需求为导向、企业为主体的产学研用一体化创新机制建设,推动更多创新要素投向核心技术攻关.
坚持"商用引导、整机带动"原则,以5G整机带动核心器件技术进步,加快面向行业应用的5G终端、网络、平台、系统集成等领域的研发和产业化,发展壮大5G产业集群.

深化融合应用,拓展高质量发展新空间.
5G应用呈"二八定律"分布,即用于人与人之间的通信只占应用总量的20%左右,80%的应用是在物与物之间的通信.
由此可见,5G应用前景广阔、潜力巨大.
要大力推动5G与实体经济在更广范围、更深程度、更高水平的融合应用,探索构建可复制、可推广的融合应用推进机制.
支持5G在工业互联网、车联网、现代农业、智慧能源等领域应用突破,促进传统产业数字化、网络化、智能化转型.
推动5G在教育、医疗、养老等公共服务领域深度应用,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感.

加强开放合作,构建高质量发展新环境.
习近平总书记强调,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大.
5G发展本身就具备全球化分工、协同化推进的特征.
深化合作、扩大开放,是发展的必由之路.
要继续推动国内外企业积极参与我国5G网络建设和应用推广,共同分享5G发展成果.
深化5G标准制定、技术研发、产业协同、数字治理等方面的国际合作,不断增进共识,共同维护5G发展良好生态.
积极开拓"一带一路"沿线国家市场,支持通信运营商"走出去".

2.
多地政府加快布局5G发展目前,国内多个省、市已积极开展5G布局,抢占5G发展先机,省、市间竞争激烈.
我国东南部和中部省、市已经先后启动5G发展规划编制,高调推动5G发展.
广东省、江西省、浙江省、北京市、成都市、杭州市等已陆续出台5G发展规划或行动方案.
2019年,四川省政府工作报告明确提出"加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,加快5G商用步伐,建设一批数字经济示范基地".
我市政府工作报告也明确强调要"全力以赴推动高质量发展,加快建设产业宜宾,积极培育发展新经济".
编制宜宾市5G产业发展规划,是站在全市推动5G发展大局进行的统筹谋划.

3.
我国5G发展取得显著成绩我国高度重视5G发展,将5G作为优先发展的战略领域.
早在2013年,国家发展和改革委员会、工业和信息化部、科学技术部支持产业界成立了5G推进组,组织移动通信领域产学研用单位共同开展技术创新、标准研制、产业链培育及国际合作.
在各方共同努力下,我国5G发展取得明显成效,创新发展成果全球瞩目.

在标准制定方面,我国企业全面参与5G国际标准制定,加强5G国际合作,推动形成全球统一5G标准.
我国提出的5G愿景、概念、需求等获得了国际标准化组织的高度认可,新型网络架构、极化码、大规模天线等多项关键技术被国际标准组织采纳.
截至2019年5月,全球共有28家企业声明了5G标准必要专利,我国企业声明专利数量占比超过30%,位居全球首位,我国5G国际标准话语权大幅提升.

在产品研发方面,我国率先启动5G技术研发试验,组织华为、中兴、诺基亚、爱立信、高通等国内外企业构建了全球最完整的室内外一体化公共测试环境,分阶段有序推进相关测试工作,加快5G关键技术研究和系统、芯片研发进程.
目前,华为、中兴等企业的中频段系统设备全球领先;海思率先发布全球首款5G基站核心芯片和多模终端芯片;华为、小米等终端企业已经推出商用手机.

在频率资源方面,我国主推的3.
5吉赫(GHz)中频率已经成为全球产业界公认的5G商用主要频率.
2018年12月,工业和信息化部发放了5G系统中低频段试验频率使用许可,每家基础电信企业获得100兆赫(MHz)以上连续试验频率,保障了5G商业应用必需的频率资源.

在融合应用方面,积极推动5G在工业互联网、车联网、超高清视频、智慧城市等领域应用,加快推动5G应用产业发展.
连续两年举办5G应用征集大赛,发挥行业需求引领和企业创新主体作用,孵化一批5G特色应用助力5G商用发展.

与此同时,我们也要清醒地认识到,我国5G发展仍面临产业基础短板突出、融合应用程度不深、国际竞争日趋激烈等诸多挑战,需要产学研用各方协同努力、共同应对.

4.
5G对我国的经济社会贡献5G无所不在,通过"万物互联"构筑新生活、新社会.
5G是引领万物互联的强力催化剂,它以全新的移动通信系统架构,提供至少十倍于4G的峰值速率、毫秒级的传输时延和千亿级的连接能力,实现网络性能新的跃升,提供前所未有的移动互联网业务体验和物联网连接能力.

5G跨界融合,拓展数字经济发展新领域、新空间.
5G是数字经济的关键基础设施,成为推动各类产业发展的加速引擎,催生更多新兴需求和服务,实现与经济社会各行业的深度融合,推动数字经济迈上新台阶,为实现经济高质量发展提供有力支撑.

5G助力发展,铸造制造强国、网络强国新基石.
5G将催生经济增长新动能,助力我国经济结构转型升级.
党的十九大报告指出,要加快推进制造强国、网络强国建设.
5G作为网络强国重要组成部分,将成为驱动我国经济发展的基础性平台,是确保制造强国、数字中国、"互联网+先进制造业"等国家战略顺利推进的关键支撑.

根据中国信息通信研究院预测,5G对经济产出的贡献,从产出规模看,2030年5G带动的直接经济产出将达到6.
3万亿元.
这是采用国民经济核算的生产法测算5G对经济社会影响,在测算范围上主要考虑三部分的产出情况:一是对于电信运营商,主要考虑其通信服务收入,包括来自用户和其他垂直行业的通信服务支出.
二是对于互联网企业,主要考虑其信息服务收入,包括来自用户在移动视频、网络游戏等典型业务上的支出.
三是对于设备制造商,考虑两类收入:一类是网络设备收入,主要来自电信运营商、互联网企业以及其他垂直行业在5G网络设备上的投资/支出额;另一类是终端设备收入,主要来自用户的手机/泛终端支出和其他垂直行业的终端支出.

从产出规模看,到2030年5G有望带动我国直接经济产出6.
3万亿元.
在直接产出方面,按照2020年5G正式商用算起,预计当年将带动约4840亿元的直接产出.
2025年、2030年将分别增长到3.
3万亿元、6.
3万亿元,十年间的年均复合增长率为29%.

从产出结构看,拉动产出增长的动力随5G商用进程的深化而相继转换.
在5G商用初期,运营商大规模开展网络建设,5G网络设备投资带来的设备制造商收入将成为5G直接经济产出的主要来源.
在5G商用中期,来自用户和其他行业的终端设备支出和电信服务支出持续增长,占到直接经济总产出的64%.
在5G商用中后期,互联网企业与5G相关的信息服务收入增长显著,成为直接产出的主要来源,占直接经济总产出的42%.

从设备环节看,5G商用中后期各垂直行业将成为网络设备支出主要力量.
在5G商用初期,运营商开展5G网络大规模建设,自2024年起将开始回落.
同时随着5G向垂直行业应用的渗透融合,各行业在5G设备上的支出将稳步增长,成为带动相关设备制造企业收入增长的主要力量.
预计2030年各行业各领域在5G设备上的支出将超过5200亿元,在设备制造企业总收入中的占比接近69%.

(三)四川省5G发展现状政策加速推动5G发展.
四川省已出台《四川省超高清视频产业发展行动计划(2019—2022年)》,即将出台四川省5G产业发展行动计划(2019—2022年),进一步明确未来三年四川省发展5G产业的指导思想、发展目标、重点工作和保障措施,为四川省5G发展提供良好的政策指引.
此外,为促进5G基站大规模商用,四川省政府相关部门正抓紧制定降低基站电费具体措施,期望促进5G基站的大规模商用部署.

5G基站建设步伐加快.
截至2019年5月底,全省电信、移动、联通三大运营商共建设5G基站达970个,主要部署在成都市春熙路商圈、太古里、双流机场、高新区、二环高架、兴隆湖、人民南路天府三街至五街等区域.

试点示范项目建设取得新进展.
作为全国首批5G试点城市,成都市率先发布《成都市促进5G产业发展规划纲要》,提出到2022年,将成都建设成为5G网络供给全国领先、行业应用深度融合、核心生态高度汇聚、产业聚集效应凸显的中国5G创新名城.
目前已开展太古里5G示范街区、成都二环5G信号覆盖、5G+8K夜游锦江、5G智慧机场、5G智慧消防、卧龙大熊猫基地5G高清直播等示范项目,助力5G全面发展.

产学研深度合作助力5G发展.
四川大学、四川传媒学院、航天云网、中科信息等近20家高校、高科技领军企业与中国电信成都分公司签署了5G产业战略合作协议,将共同打造5G行业应用示范,推进5G场景化模式创新,促进产业发展.

二、宜宾市5G发展基础、机遇与挑战(一)发展基础1.
网络设施完备.
宜宾4G网络基本覆盖城乡,正在完善重点行政村、风景区及高速铁路沿线的4G网络覆盖.
在5G商用准备方面,目前全市已储备了7000余个物理站址.
三家基础电信运营商围绕党政军驻地、机场、火车站、景区等重点场所,以及医疗、教育、城市治理垂直行业应用典型场景,正在有序进行5G网络覆盖部署和应用测试.
宜宾信息通信网络基础设施已具有发展5G的完备条件.

2.
应用场景丰富.
宜宾市将数字经济作为驱动全市创新发展和高质量发展的重要引擎.
数字经济正加快与各行各业融合渗透,产业数字化进程持续推进,在带动宜宾经济增长、推动新旧动能转换中的作用不断增强.
5G技术应用场景广泛,可为工业制造、港口物流、远程医疗、全域旅游、广播电视、城市治理等多行业赋能赋智,激发各行业加大数字化投资力度,扩大5G创新融合发展空间.
宜宾积极推动基础电信运营商与科研院所、行业客户和合作伙伴等开展5G应用合作与创新,为5G产业发展提供技术支撑.

3.
区位优势明显.
宜宾是长江生态第一城和长江上游区域中心城市,铁、公、水、空立体交通体系完善,全市经济总量、资源禀赋、教育、金融、文化及中心城区规模、人口等均位列川渝滇黔结合部城市前列,具有辐射吸纳3省8市3700万人口的独特区位优势,也为5G应用产业实现"省内协同联动、省外优势互补"发展提供了创新合作空间.

4.
产业基础良好.
为推进重点产业发展,市委、市政府坚持"产业发展双轮驱动"战略,已成立重点产业发展推进领导小组,聚焦电子信息、汽车、轨道交通、先进材料和航空、能源化工和节能环保、白酒、竹、茶、农产品精深加工、健康医疗等产业,加强要素保障和政策支持,打造产业宜宾.
重点产业集群基础为宜宾5G行业应用创新和5G助力制造业高质量发展提供了发展空间,可加快推动工业和信息化深度融合.

(二)发展机遇1.
5G开启宜宾数字经济发展新空间.
5G为代表的新一代信息通信技术创新,是驱动经济增长的主要引擎,带动高新科技、软件和信息技术服务、工业制造业等全链条、体系化的发展,是全球经济和科技竞争的战略制高点.
5G作为一项通用型技术,将催生大量的行业应用及就业机会,从消费到生产,从平台到生态,促进数字经济发展壮大.
统筹发展5G网络、应用、产业,将推动宜宾新旧动能接续转换、加快数字产业化和产业数字化进程,全面推动宜宾数字经济发展迈上新台阶.

2.
5G助力宜宾构建现代产业新体系.
顺应全球新一轮信息技术革命和产业变革的新趋势、新发展、新特征,5G通过与大数据、人工智能、区块链等新技术和各垂直领域的融合,将不断催生新产业、新业态和新模式的出现.
5G是电子信息、汽车和轨道交通、医疗健康、现代农业等重点产业领域加速创新、快速迭代、全面突破的催化剂和融合剂,是宜宾构建现代产业新体系的重要组成部分.

3.
5G服务宜宾创建全省经济副中心战略.
当前宜宾正在积极培育发展新经济,推动传统产业做大做强,加快发展现代服务业,推进新兴产业链式发展,加快建设产业宜宾.
5G能够在重塑城市转型发展过程中起到智能化基础设施的关键支撑作用,发展5G将服务宜宾推动高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理,在加快建成全省经济副中心战略目标中发挥赋能赋智作用.

(三)发展挑战当前,宜宾市推动5G发展,既面临重要战略机遇,也面临如下挑战:一是全面推动5G发展时间紧迫.
2019—2021年是5G网络建设、产业布局的关键黄金窗口期.
需要相关各方加快系统布局,抢抓商用机遇,与成都市协同联动推动5G产业发展.
二是5G应用需求尚处于初期阶段,在标准规范、运营模式上需要继续探索.
目前5G与垂直行业的融合应用模式、基础电信运营商与行业企业之间的合作模式处于探索阶段,针对行业的场景应用需求、标准规范尚不明确,创新空间大,需要加强引导和需求对接,加快培育发展新动能.
三是5G产业缺乏龙头企业,尚未形成集聚发展态势,协同发展能力尚待加强.
5G智能终端、基站设备、天线模组等基础产业相对薄弱,5G关联产业尚未形成集聚发展态势和品牌效应.
上下游企业之间、关联产业企业之间协作配套水平较低.
四是5G创新能力建设和人才要素供给体系亟待完善.
现有5G研发资源、成果产业化与技术自主创新相对薄弱,中高端人才储备不足,产业政策还需调整完善以适应5G产业发展.

三、指导思想、基本原则和发展目标(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局要求,解放思想,对标先进,着力在全省"一干多支、五区协同"发展战略中构筑"宜宾强支",大力实施"产业发展双轮驱动"战略,着力推进"双城"建设,坚持统筹布局、创新驱动、应用牵引、开放共享,充分发挥资源禀赋和比较优势,以"加快网络部署、拓展融合应用、促进产业提升、统筹安全保障"为5G发展主线,催生新产业、发展新业态、培育新动能,构建符合宜宾特色的5G应用和产业生态体系,为打造国家数字经济创新发展试验区、国家级5G和智能终端应用先行城市及加快建成全省经济副中心战略目标提供强有力支撑.

(二)发展原则统筹布局,政府引导.
把握新一代信息技术产业发展规律和趋势,加强体系化部署,做好顶层设计,有序推进网络、应用、产业发展,汇聚5G产业核心生态.
坚持总体国家安全观,统筹发展和安全,形成差异布局、协同共进、分工合作的良性局面,凝心聚力推动5G加快发展.

创新驱动,市场主导.
强化政府引导、企业主导、产学研用协同创新模式,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,深入推进"放管服"改革,激发各类市场主体的积极性,以市场需求为导向不断强化5G产业资源要素配置能力,为5G产业发展营造创新包容环境.
推动5G与实体经济深度融合,不断催生新产品、新技术、新业态、新模式.

应用牵引,产业协同.
充分发挥宜宾区位和产业基础优势,加快布局基础性、全局性、战略性的5G应用项目,以典型场景示范应用为切入点,先行先试,发挥应用的辐射带动作用,促进5G与各领域融通发展.
支持技术、产品、服务和商业模式创新,形成可复制、可推广的模式,以行业应用推动5G创新资源和产业资源汇聚,带动5G产业链、创新链、价值链深度融合.

开放共享,特色发展.
立足高点定位,发挥宜宾特色,在产业"补链强链"、网络互联互通、应用创新发展、平台载体建设等方面开展高水平合作,形成与成都协同联动发展格局,构建合作共赢的全球5G产业生态,提高5G产业发展的质量和效益.
对接"一带一路"战略,推动宜宾5G产业走出去,共享全球5G发展红利.

(三)发展目标以服务宜宾创建全省经济副中心为出发点,以打造"具有全国影响力和省内带动力的5G应用产业新高地"为主攻方向,突出抓好产业汇聚、应用示范、网络供给和安全保障"四大主要任务",稳步实施"十个重点工程",着力打造"四条产业路径",推动宜宾5G产业、5G应用、5G网络、5G安全四要素高质量跨越式发展.

——5G产业集聚效应显现.
到2020年,5G产业体系化布局初步形成,5G领域技术研发和产业化持续快速推进,具有核心竞争力的优势企业10家以上,全市5G产业规模达到100亿元,带动电子信息产业超过1000亿元.
到2023年,5G优势产业影响力逐步凸显,具有核心竞争力的优势企业30家以上,核心环节创新能力显著提升,关联产业生态集聚效果显现,技术研发能力和产业转化能力显著增强,全市5G产业规模达到300亿元,带动电子信息产业超过3000亿元,成为国内5G产业发展新一极.

——5G行业应用融合创新.
到2020年,5G在垂直行业的示范引领作用初步显现,打造2—3个有特色的5G示范应用,辐射带动效应得到社会广泛认可,初步形成一批可复制可推广的新模式.
到2023年,5G与垂直行业应用深度融合的新业态、新模式基本成熟,打造4—5个有重要影响力的5G示范应用标杆,不断输出基于宜宾特色实践的应用解决方案和标准体系,扩大5G特色融合创新应用生态圈.

——5G网络供给位居前列.
到2020年,实现5G网络在中心城区连续覆盖,率先满足重大赛事、重要活动、重点行业的5G应用需求,网络覆盖水平有力支撑典型应用示范和宣传推广.
到2023年,实现重点城镇以上5G网络全覆盖,满足不同区域、不同场景下的差异化应用需求,网络供给能力和质量位居全省前列.

——5G安全体系支撑有力.
到2020年,5G安全体系初步建立,形成对网络基础设施、垂直行业应用数据的支撑保障能力,初步具备对各类5G相关安全领域敏感事件的智能化识别、实时预警、动态研判和应急处置能力.
到2023年,5G网络安全保障体系相对健全完善,综合保障能力达到国内中上水平,5G关键信息基础设施和重要信息资源具备高效先进的安全防御能力.

四、主要任务(一)以产业汇聚为导向,着力打造5G产业发展新一极立足国内外5G产业发展趋势,坚持"产业发展双轮驱动"战略,以推动制造业高质量发展为方向,以5G通用型技术为依托,以"优势产业做大做强、关联产业培育发展、新兴产业招引带动、核心环节创新突破"四条产业路径为切入点,汇聚产业链,打造创新链,实现价值链.
面向5G产业生态布局,坚持本地培育和外部招引相结合,充分发挥临港经开区的带动作用,重点围绕智能终端、智能网联汽车、现代服务业等领域,持续增强5G技术研发能力和产业转化能力,推动传统产业转型升级和新兴产业发展壮大,加快推进现代工业强市、科教强市建设.

支持优势产业做大做强依托宜宾市手机企业的集聚优势,引导企业加快推进5G智能手机终端关键软硬件开发,不断提升优化架构规划、主板堆叠、射频和天线设计、材料以及电池空间,重点研发人工智能(AI)特征的中高端5G智能手机终端.
以5G智能手机终端和客户终端设备(CPE)为初期产品形态,并向平板、虚拟/增强现实(VR/AR)眼镜、头盔、一体机,以及各类新型智能终端扩展.
发展虚拟/增强现实产品,探索构建数字VR产业链.
立足国内、拓展海外,以确保持续扩大本地智能终端产品的供给能力和规模.

把握5G与行业应用的协同创新发展趋势,合力打造5G垂直行业终端产业生态.
依托现有智能终端基础,开发智能可穿戴设备、智慧医疗终端、智慧教育终端、智能家居终端、车联网终端、消费机器人等新型融合应用产品.
在5G领域加强与国家智能传感器创新中心合作,推进泛智能终端商用,带动智能传感器产业发展.

专栏15G优势产业做大做强工程(1)智能手机终端产业支持本地终端企业加快推出5G智能手机、CPE、平板,推动本地终端企业提升5G智能终端的研发设计、生产制造及代工水平,形成本地化5G泛智能终端规模效应,提高产能和产量,吸引配套模组等核心零部件企业向宜宾迁移.

(2)泛智能终端产业鼓励和支持终端企业创新和孵化5G新型多形态智能终端,积极将5G能力融入智能可穿戴设备、车载智能终端、智慧医疗终端、智能家居安防终端等新型智能终端,推动各类智能终端升级换代,助力智能汽车、智慧教育、智慧安防等产业发展.
推进5G与物联网、人工智能融合应用,推动制造嵌入5G控制模块的工业机器人、无人机、无人船等装备,提升装备的自感知、自学习、自适应、自控制水平.

加快关联产业培育发展把握万物互联的市场机遇,加快超高清视频、VR/AR、智能网联汽车、智能制造、无人机等5G关联产业的发展.
重点推进智能车载终端、智能控制器、智能制造装备等产品开发和产业化发展,构建信息感知、网络传输、平台建设、应用示范、信息安全等物联网闭环生态圈.

发展智能网联车载终端,研发智能汽车控制系统、电池管理系统、车载娱乐导航系统、高精地图等,建设5G全场景智能网联汽车试车场,打造"人—车—路—云—网—城市"开放协同的生态体系.
发展VR/AR设备,延伸开发基于5G环境的新应用场景,拓展在智能制造、医疗、旅游、娱乐、金融支付、身份认证等领域的应用.
发展高端医疗设备,引导医疗企业与5G企业加强合作对接,支持研发医疗辅助解决方案,推动人工智能技术、VR等新技术在康复辅助设备中的集成应用.
推动建设酒、竹、茶大数据中心与数字农业科技园,为农业现代化提供新型基础设施支撑.
顺应文化和科技融合趋势,壮大数字娱乐、数字传媒、数字出版等行业.
推进5G、人工智能、VR、大数据等新科技在文化创意产业中的应用,培育数字内容产业生态圈.

专栏25G关联产业培育发展工程(1)打造宜宾智能网联汽车产业名片以宜宾汽车产业园为孵化平台,配合宜宾凯翼汽车公司、奇瑞汽车宜宾分公司发挥产业集群龙头效应,以新能源汽车及其众多下游配套厂商为牵引,以宜宾同济大学汽车研究院、成宜汽车产业研发中心等组织机构为支撑,带动智能网联汽车核心器件的技术研发和产业聚集,形成从研发、试验、生产、商用的宜宾特色智能网联汽车产业链.

凭借宜宾天然优势,依托本地企业技术积累,积极推进竹纤维汽车配件和新型复合材料的研发与智能制造.
提前布局车联网,采用智慧型塔杆,加快建设全市新能源汽车充电桩点位.
带动基于蜂窝技术的车联网通信(C-V2X)产业链上游通信芯片、通信模组、终端与设备企业的发展,支持C-V2X上游产品优先切入本地整车制造企业的供应市场体系.
建设川南测试场,联合产学研相关单位测试智能网联汽车实际运行中的关键系统和技术能力,成立"智能网联汽车产业·宜宾创新联盟".

(2)推动建设酒、竹、茶大数据中心与数字农业科技园结合本地龙头企业实际,推动酒业、竹业、茶业大数据中心建设,重点在生态大数据、营销大数据、生产大数据三方面发力,整合资源,创新应用,结合智能制造发展绿色、高效、现代化的智慧型工厂.

谋划建设5G数字农业科技园和智慧农业综合试验区,优化农产品质量安全追溯体系,发力农产品精深加工,提高农业信息化水平,加强关键数据采集管理,推动农业数字化升级.

(3)数字内容产业围绕影视、游戏、教育等领域,进行数字内容创作和加工,重点突破VR、AR、混合现实(MR)、全息成像、裸眼三维图形现实(裸眼3D)、交互娱乐引擎开发、互动影视等核心技术,支撑基于5G网络的数字内容应用.
支持围绕动漫游戏、数字媒体、数字出版、数字生活,开展三维数字技术、动画渲染、建模设计、虚拟仿真等产品的开发与技术服务.

聚焦新兴产业招引落地突出研发企业招引,打造智能终端创新高地.
重点引进产业相关优质研发企业和品牌手机研发总部落户宜宾,与大学城和科创城共同为智能终端企业的创新发展提供新动能.

借助宜宾市5G终端企业优势,以本地已有终端零部件企业为牵引,逐步向主板、显示屏、各类传统及异型外壳等配套产品扩展,降低本地整机企业采购成本,优化配件配套产业体系.

面向5G小基站、光模块等网络通信产品,积极招引对口企业,壮大通信设备产品发展规模.
引进培育一批专攻5G小基站、微基站的重点企业,推进5G小基站、微基站解决方案开发.

专栏35G新兴产业招引落地工程(1)核心零部件企业招引落地面向5G新型智能终端,以本地已有终端配套企业为牵引,面向朵唯、酷比、苏格、领歌等品牌手机企业的核心配套优质企业进行招引,推动研发和生产配套模具、主板、屏、终端壳体等核心零部件产品,减少整机企业原材料外部采购成本,助推企业形成规模生产效应.

支持本地企业与研究机构积极开展5G需求分析、应用场景探索、技术方案研究、产品形态创新等合作,加紧研发、生产适于手机、CPE、VR/AR、可穿戴设备、笔记本电脑等各类便携式移动终端以及无人机、机器人、无人驾驶汽车等新兴消费领域的终端天线,研发一批适于显示、触控、摄像头、人脸识别、指纹识别、散热等细分领域的模组产品,加快与智能手机、智能装备、集成电路等企业合作,提升终端天线、无线模组产品本地化的供应能力,合力推进5G终端天线、模组产业化.

(2)通信主设备企业招引培育重点面向5G小型化基站设备、光通信设备开展精准招商,开展与中西部、中南部地区主流设备厂商的深度合作.
开展5G通信设备企业梯次培育计划,积极培育一批"专精特新"骨干企业及"小而优"小微企业.
发展一批从事小型化基站设备、高频元器件、应用服务等领域的优势企业,鼓励中小企业为大企业协作配套,积极融入知名企业产业生态.

推动核心环节创新突破面向5G前沿技术领域,支持重点企业、高校院所加快建设5G毫米波实验室,主要开展5G毫米波天线系统、5G射频传输材料应用及高频电磁仿真研究.
重点扶持芯片、功率器件、波束控制、毫米波收发器组件等5G毫米波关键基础设施的产品研发,带动泛智能终端产业打造创新型品牌.
着力突破5G高端核心芯片、智能传感器等一批关键技术,基于5G网络支撑在工业、能源交通、物流、安全生产、城市管理等领域的物联网应用.

充分利用科创服务平台,推进5G与人工智能的深度融合,组建人工智能研究院,围绕宜宾智能终端产业园和智能终端产品,逐步构建人工智能产业集聚区.
开展5G无线网络虚拟化、新型组网、产品行业应用、人工智能算法等关键技术突破,推动创新成果转化.

专栏45G核心环节创新突破工程(1)5G毫米波研发中心建设支持重点企业、高校院所紧跟5G技术前沿,筹建5G毫米波技术研发基地,包括实验室建设、平台建设、研发团队建设等内容,主要研究大规模毫米波技术和算法等5G核心技术和专利.
按照80%本地大学生人才,20%引入尖端科研人员的模式开展,争取实现年设计手机不少于5款,3年内取得国际专利不少于30个.

(2)5G研发创新载体建设依托电子科大研究生院宜宾分院、西华大学宜宾校区等,联合企业、科研机构共同组建5G联创实验室,推进5G领域核心技术突破、产业标准建立、应用示范推广和专业人才培养引进,开展产学研协同创新,引导研究成果转化.
加快"宜宾新一代信息技术研究院"和"宜宾人工智能研究院"建设,抓住产业链核心环节,抢占5G技术制高点,助力打造宜宾市"5G+人工智能"产业全生态集群.

布局5G产业生态特色园区加快5G产业园谋划布局,建设一批5G产业园、5G智创园等特色产业园区.
加强全市统筹,推动重点扶持政策、重点产业项目向5G产业园区集聚,形成发展合力.
在产业园区内,率先部署深度覆盖的5G网络,规划建设5G产业技术研究院、5G器件检测中心、5G应用体验园、创新企业孵化基地、创客平台等,依托5G等技术,推动建立物流、商贸等信息共享平台,提升产业配套能力,打造区域产业生态体系.
加快"中国—宜宾宽东方全球5G智造基地"建设,共同打造全球5G产业集群双基地,推动宜宾市5G产业高质量集群化发展.

(二)以应用示范为牵引,推动5G与垂直行业融合创新抢抓5G发展机遇,充分发挥比较优势,立足高点定位,突出宜宾特色,推进先行先试,加快5G示范推广和行业应用布局.
统筹5G增强移动宽带(eMBB)、低功耗大连接(mMTC)、高可靠低时延通信(uRLLC)三大典型场景,深挖宜宾市各垂直行业领域对5G应用的需求.
以发展数字经济目标为导向,整合优势资源要素,重点开展5G在工业互联网、智慧农业、智慧城市、文创旅游、智慧广电等领域的应用试点,以应用示范为牵引,推进5G与各垂直行业融合创新,逐步探索形成可复制可推广的新产品、新应用、新模式、新业态,以行业应用解决方案和标准规范为抓手,助力宜宾经济社会数字化转型.

1.
加快5G工业互联网高质量发展积极推进5G、互联网协议第六版(IPv6)、高带宽虚拟专网、移动物联网、时间敏感网络(TSN)等网络技术在宜宾重点企业的应用部署.
探索5G网络切片、边缘计算、人工智能、VR/AR等新一代信息技术在工业互联网中的应用融合,支持五粮液集团公司、天原集团公司等龙头企业开展工业互联网示范应用,加快提升宜宾工业互联网的发展水平.
面向智能制造,建成一批区域性的工业互联网标识解析二级节点,初步实现工业互联网标识解析节点稳定运营和发展.
围绕泛智能终端、汽车、轨道交通等宜宾重点发展的先进制造业,鼓励企业利用基于5G的工业互联网平台开展研发设计、生产制造、运营管理等业务,打造数字制造新模式,促进产业规模壮大.

专栏5"5G+工业互联网"示范工程在宜宾重点企业中选择有行业代表性的工业企业,联合基础电信运营商、互联网企业、科研院所等单位合作共建工业互联网测试环境,开展5G网络下的工业互联网测试,协同推进5G网络在工业企业的应用部署.
支持互联网企业开发一批支持5G泛在连接的工业互联网平台,为企业提供具备弹性供给、高效配置能力的软件服务、数据服务和资源链接服务,并根据市场需求有针对性的面向特定行业、特定场景、特定需求,开发基于工业互联网平台的专用工业应用程序(APP).
积极开展基于5G的工业互联网应用场景试点示范,融合物联网、人工智能、无人机、AR等智能技术,实现对生产运作过程的实时感知、信息反馈、快速响应及精准控制,提升生产制造过程的数字化、网络化、智能化水平.

2.
推动5G智慧农业应用体系建设加快4G、5G、移动物联网等无线网络在农村区域的覆盖,满足农村居民生活用网、种植区及养殖区应用示范用网的需求,为数字化农业的发展提供网络条件.
聚焦竹、茶、牛、猪、蚕等宜宾特色农业领域,探索5G在农业可持续发展和农产品质量安全等方面的应用.
依托物联网、5G等新一代信息技术,逐步推动病虫害防治、土壤质量检测、温湿度监测、疫情监测、气象地质灾害监测预警等应用,提升农业生产经营管理的网络化、智能化水平.

专栏6"5G+智慧农业"示范工程加强与中国移动(成都)产业研究院的合作,依托其在5G智慧农业方面的科研优势,打造农业5G生态园区.
聚焦竹、茶、牛、猪、蚕等宜宾特色农业领域,搭建5G土壤、水质、温湿度等环境监测系统,提升农产品的质量和投入产出比,形成以点带面的示范效应;完善农产品质量安全监管体系,通过农产品质量安全监管信息平台,实现生产、检测、销售、物流等农业全流程闭环管理;完善农产品质量安全监管追溯信息体系,实现农业投入品的长效监管;推动农业大数据中心建设,整合耕地、播种、施肥、杀虫、收割、存储、育种等各环节数据,利用云计算等数据处理技术,升级整合相关平台,不断提升农业的自动化、智能化控制水平.

3.
树立5G智慧城市应用示范标杆利用5G、物联网、人工智能、大数据等新一代信息技术,推动5G与城市管理、公共安全、应急管理、医疗健康、智慧教育、智慧交通等领域的融合应用.
着力构建城市信息资源共享体系,更好的用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策,提高城市治理能力现代化水平,实现城市可持续发展的新路径、新模式、新形态,提高人民群众幸福感和满意感.
坚持科技改变生活,推动房地产业和5G的跨界融合,依托5G+智能终端,创新商业模式、服务模式、管理模式.

专栏7"5G+智慧城市"示范工程(1)5G智慧医疗示范工程依托中兴在智慧医疗领域的技术优势,在宜宾市一医院等信息基础设施较好的医院,开展基于5G的远程医疗监控、远程实时会诊、应急救援指导、个人健康智能管理等服务,实现医院内外设备的互联互通、健康大数据实时分析、医疗信息实时共享,降低医疗成本,提升全域医疗服务能力和水平.
利用5G技术,构筑覆盖市、区县、镇(乡、街道)、村(社区)四级远程医疗服务体系,提升基层医疗机构服务能力,助力医疗资源摆脱地域限制,向智能化转型.

(2)5G智慧教育示范工程选取一批信息化基础设施良好的学校,打造基于5G技术的智慧校园.
通过基于5G技术的高清教学直播,推动5G在远程直播教学、教研、泛在移动学习等场景中的广泛应用,推行基于传统教学习惯的自然交互式远程教学体验,实现多地区共享优质教育资源.
推广5G远程全息投影教学,通过5G网络实时将AR影像传送到AR眼镜等智能终端,进行虚拟实验操作,打造生动有趣的教学体验.
建设基于5G的平安校园,通过360度无人摄像机实时采集视频数据,利用视觉识别分析、环境监测图像识别等技术,进行人、车、物的实时监控管理与智能分析,保障校园安全和高效运行.

(3)5G智慧安防示范工程推进基于5G的高清"天网"全覆盖,实现公交车、加油站、停车场等社会视频的共享共用,为强化治安防控、创新社会治理提供"可感知、可防控、可研判"的外部环境;通过车载视频终端、移动执法终端,实现位置定位、重点区域视频监控调度等;通过高清摄像头拍摄图像和5G网络实时回传,运用人脸识别等视频智能分析手段,提高视频巡查能力;依托5G网络结合物联网感知前端设备建设,实现现有人口动态管理,提升群众安全感满意度.

(4)5G智慧应急示范工程依托5G的特性,整合各类风险感知设备,汇集各级各部门安全生产风险、自然灾害、城市安全方面的感知数据,形成全域覆盖的感知网络.
重点针对地震、地质灾害、森林火灾、水患等突发事件,实现动态监测、智能预警.
通过移动通讯车、无人机、移动单兵、机器人等现代化手段,利用5G的大宽带、低延迟特性实时回传现场音视频,实现快速采集、处理、分析、研判等功能,结合大数据、云计算、移动互联网等高新技术,全面提升应急管理能力和现代化水平.

(5)5G智慧交通示范工程支持四川中车铁投公司与互联网、人工智能等企业深度合作,结合车载操作系统、高精度导航等核心技术,研发具备自动驾驶功能的智轨,实现5G+宜宾智轨融合发展.
加强宜宾港信息化水平建设,构建全联接的无线网络,实现对集装箱、运输设备、仪器和人员等港口运输要素的全面感知,从而进行自动化调度.
基于5G技术满足自动驾驶对控制和可靠性的要求,改变港口物品装卸以及运输方式,推动智能机械代替人工,显著提升港口的生产运输效率.

(6)5G智慧社区示范工程开展5G+智慧照明、5G+智慧停车、5G+智慧家庭等场景应用示范,推动安防摄像头、门禁系统等设施接入5G网络实现互联,为智慧社区提供信息交互的基础保障.
积极引入知名地产企业,发挥其在智能家居核心模块的设计、研发、生产能力,在宜宾建设5G智能消防、5G智能监控等前端感知系统,提升城市治理能力和居民生活安全满意度.

4.
开展5G文创旅游数字创新应用稳步推进宜宾智慧景区建设,加快蜀南竹海、兴文石海、李庄古镇等重点旅游目的地的提质升级,利用5G、人工智能等新一代信息技术创新服务模式,推动高峰期人流预警、智慧停车、人脸识别、无人机高清视频拍摄等应用落地,开发新型导览产品,满足未来游客多样化、个性化需求,提升景区智能化、信息化服务水平.
推动传统旅游景区应用VR等高新技术,拍摄制作VR旅游文化宣传片,创新游览模式和旅游体验.

专栏8"5G+智慧文旅"示范工程(1)5G智慧景区应用示范工程打造五粮液集团公司全国高品质白酒类AAAA级工业旅游区5G旅游服务示范工程,进一步完善宜宾AAA级以上景区的移动网络覆盖,推动5G网络部署,开展基于5G的游客流量监测、高清视频监控、旅游设施管理等智能应用,提升景区管理智能化水平.
推动5G移动终端在旅游景区的应用,增设VR/AR可穿戴设备、旅游自助导览等智能产品,实现景区体验提质升级.

(2)5G旅游文化应用示范工程探索5G与新型工业旅游文化资源的融合,开展基于5G的VR/AR虚拟体验,加深游客对具有宜宾地域特色的酒文化、竹文化和企业产品的了解.
鼓励文创企业与旅游企业跨界合作,聚焦蜀南竹海、兴文石海、李庄古镇等特色文化旅游景区,借助5G、云计算、VR/AR技术,拍摄制作VR旅游文化宣传片、VR地图、VR导游导览,构建虚拟立体的旅游环境,创新游览模式和旅游体验,吸引用户参观游玩,进一步提升宜宾旅游的影响力.

5.
探索5G智慧广电应用创新模式创新5G技术应用,紧跟5G技术发展步伐,开展基于5G测试网络的4K/8K超高清视频应用研究,打造以重大工程、重大活动为重点的5G超高清视频应用示范场景,探索基于5G技术的广播电视音视频传播体系构建和新兴业态监管.
推动基于5G技术的智慧广电创新和应用,推进超高清视频产业和5G产业协同发展.

专栏9"5G+智慧广电"示范工程把握5G发展机遇,加快广播电视媒体与新兴媒体一体化协同发展,通过流程优化、平台再造,有效整合生产要素,打通电视屏、电脑屏和移动终端屏等媒介资源,实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通,催化融合质变,放大一体效能,打造具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体.
探索将人工智能运用在信息采集、生产、分发、接收、反馈中,运用5G、大数据、云计算等技术,跟踪社会焦点、网络热点,加强舆情研判、预判能力,主动设置议题话题,正面引导社会舆论,提升舆论引导力.
开展基于5G的超高清视频的拍摄和制作工作,加大高分辨率、宽色域、高动态范围的高质量视听节目供给,推进广播电视节目创新创优和网络视听内容品质升级.
发挥超高清内容在大屏显示上的质量优势,推动超高清视频内容跨行业广泛应用.
尝试采用5G技术,调整现有广播技术制式,为居民提供广播电视、应急广播等公益类服务,覆盖智能手机终端,全面推进本地电视节目进村入户;推进电视用户包括有线电视用户、直播卫星用户以及数字电视地面广播(DTMB)用户转化为移动交互广播电视网用户,提供融合媒体平台服务.

(三)以网络部署为基础,提升5G网络供给能力和水平支持宜宾5G网络建设试点和规模化商用,夯实新一代信息网络基础,助力传统物理基础设施的数字化改造,服务多样化的5G应用创新和产业升级,以集约化建设、智能化部署为目标方向、以政策支持为依托,加快新型基础设施建设,推动宜宾在5G网络基础设施供给服务方面走在全省前列.

1.
统筹5G精品网络规划部署以统筹推进全省经济副中心建设为契机,以打造5G精品网络为目标定位,面向战略布局和市场需求,着眼未来3—5年5G网络覆盖需求和质量要求,适时推动编制《宜宾市5G网络建设规划》,加快5G网络规模化商用.

加快5G网络整体布局,统筹规划,分步实施,为5G应用渗透推广提供基础支撑.
近期,依托5G网络覆盖区域,提升商用网网络质量,为重点应用示范场景提供5G网络支撑,将中心城区、四川自由贸易试验区宜宾协同区打造成5G商用精品网络先行区和融合应用体验区.
中期,以点带面,全面启动5G网络规模化部署,同时重点覆盖中心城区、重点产业园区、港口、交通枢纽等业务场景,实现场景化按需部署.
远期,实现全市城镇及以上地区5G网络连续覆盖,并根据技术演进和市场需求情况,适时向行政村、自然村延伸.

根据网络制式的技术特点、业务需求和场景模式制定不同的部署策略,差异化布局4G、5G、窄带物联网(NB-IoT)网络,实现优势互补、协同发展.
积极运用人工智能、大数据等新技术,推进5G网络智能化,提升5G网络整体性能以及维护和运营效率.

为满足增强型移动宽带、海量机器类通信、超高可靠低时延通信等典型场景全方位5G应用的测试和商用需要,建立5G网络建设工作推进组制度,共同解决建设过程中存在的问题.
推动宜宾铁塔公司、基础电信运营商深化共商共建共享,深挖存量站址资源,提升5G网络的供给能力和水平.
完善基站报建流程,规范基站建设秩序.
建立基站用电报装绿色通道,降低基站运维成本.
探索智慧杆塔运营机制,采用"5G微基站+智慧杆塔"的新型基站部署方式,提升跨行业共建共享水平.

推进地面5G移动通信系统与卫星互联网深度融合,创新卫星互联网多元化、智能化应用.
适时推动构建天基通信弹性空间体系,支撑资源共享、功能互补和能力互备的军民融合应用,切实保障通信安全.

专栏105G精品网络建设工程(1)建设5G覆盖初期网络发挥政策环境及资源优势,充分兼顾不同行业应用区域的建设需求,5G试验网络覆盖以中心城区为重点,优先覆盖大学城、科创城、产业园区、车站、机场、宜宾港等区域以及五粮液集团公司、天原集团公司、丝丽雅集团公司、宜宾凯翼汽车公司等垂直行业应用场景.
根据网络成熟度、区域试点和应用产业对接情况,对试点区域进行适当拓展.
到2020年底,完成不少于1000个5G基站建设.

(2)建设5G规模商用精品网结合城市发展布局,聚焦5G精品网目标,对标国内最高标准,按照新建与升级现有网络能力并用、宏站与微基站和室内分布系统相结合的原则,加快高质量精品网部署节奏.
加快推进中心城区、党政机关、重点产业园区、港口、交通枢纽等区域5G网络深度覆盖,同步部署网络切片、边缘计算等5G关键技术,满足不同区域、不同场景下的差异化应用需求,建成5G高品质体验区和先行区.
到2023年,基本建成覆盖城乡、交通主干道、景区的5G基站,并同步做好光交换箱、管道、机房等配套设施建设,实现5G网络城镇以上区域全覆盖、典型行业应用场景按需覆盖,并持续做好网络协同、优化扩容工作.
积极探索将大数据、云计算、人工智能与5G网络相结合,建立面向智能化的5G网络框架,大幅提升5G网络的能力和运行效果.

2.
探索新型5G网络部署方式按照政府支持,基础电信企业主导,宜宾铁塔公司及其他独立铁塔运营企业参与,统筹共建,推进5G基站建设.
将5G基站、室内分布等配套移动通信设施与主体工程同步规划、同步设计、同步施工和同步验收.
将5G基站纳入城市公用设施范畴,免费开放公安、住房城乡建设、电力、广电、交通运输等部门各类社会塔(杆)资源,积极推进集市政照明、道路监控、交通信号、通信基站等多功能于一体的"智慧杆塔"应用和改造,加快制定出台"智慧杆塔"新建和存量改造标准.
免费开放政府机关、事业单位、公共机构等所属公共设施资源以及城市道路(含高架、大桥、隧道)、绿化带、公共绿地、公园广场、公交站台等场所和设施,加快开放国有企业、机场、港口、客运站场等场所和设施,为5G基站建设提供场地支持.
对免费开放的公共资源或场地,由宜宾铁塔公司统筹管理,实现资源统一高效利用.

3.
强化5G网络建设政策支持针对5G网络规模部署的特点,按照"规划引领、统筹建设、降低成本、提高效率"的原则,梳理5G网络基础设施建设对建设空间预留、公共区域开放、电力接入等方面的需求和制约5G网络快速部署的政策障碍,根据网络建设发展需要和客观条件成熟度,适时完善系列政策措施,加大5G网络建设支持力度.
一是面向社会分期分批公布《宜宾市公共建筑与设施免费开放支持信息通信基础设施建设目录》,坚持公平进入,切实保障5G等通信网建设通行权,禁止巧立名目收取协调费、分摊费等不合理费用,提升5G等通信网建设资源要素保障能力.
逐步将区县、镇(乡、街道)、村(社区)纳入统筹协调范围,加大对企事业单位开放公共建筑及其设施的监管力度.
二是切实加强电力供应保障.
建立电力保障沟通联系机制,支持5G等通信网开展直供电改造,加强非计划停电信息共享和信息通报机制,提升通信网电力保障能力.
支持基础电信运营商、铁塔运营企业与供电企业开展直接交易,适度降低5G网络运行成本.
三是推动《宜宾市建筑物通信基础设施建设规范》等标准规范的出台,将铁塔基站和移动通信室内分布系统等通信基础设施等同于水、电、气等纳入建筑物的必备配套建设中,与建筑物同步规划、设计、施工和验收.

(四)以强化监管为重点,统筹构建5G安全保障体系坚持总体国家安全观,统筹发展和安全,加强5G网络设施安全防护,开展5G应用数据安全服务,健全5G安全保障体制机制.
加快推进5G产业中自主可控技术的研发与应用,提升网络、应用、数据和终端设备的安全管理水平.

1.
加强5G网络设施安全防护统筹5G网络基本安全和个性安全需求,加强5G网络安全防护,强化5G网络安全架构,保障多种应用场景下的5G通信安全.
同时,适时将5G融合业务相关垂直行业的重要信息系统纳入监管范围.
重要信息系统与安全防护设施要做到同步规划、同步建设、同步运行.
适应5G网络安全管理需要,超前谋划建设市级工业互联网外网态势感知和安全监测平台,对接国家级、省级平台,推动实现对重点平台和工业企业的网络安全保障.
增强5G产业安全技术支撑能力,着力提升隐患排查、风险发现和应急处置水平.

2.
强化5G应用数据安全服务推动基础电信运营商、互联网企业等采用先进适用技术,构建综合安全态势感知预警平台,加强灾备能力建设,提高灾害响应能力,实现对各类5G应用数据安全敏感事件的智能化识别、实时预警、动态研判和应急处置.
提升5G数据信息的保护和网络攻击的防范能力,筑牢网络安全、数据安全和个人隐私保护防线.
健全5G安全保障体制机制,以5G产品和系统的运行安全、网络安全、数据安全、信息安全为重点,明确相关主体责任,定期开展安全监督检查.

五、保障措施(一)强化统筹协调各区县政府、临港经开区管委会、市直各部门(单位)要充分认识推动5G发展的重大意义,加强组织领导,明确责任分工,健全工作机制,强化部门协同,加快推进实施,确保各项工作落到实处.

(二)加大政策支持统筹我市现行的相关产业政策,重点在5G创新载体建设、关键技术研发、科技成果转化、行业示范应用等方面提供政策支持.
依托于现有基金投资管理团队,探索设立5G产业发展基金,重点支持宜宾"5G+产业"发展.
宜宾市重点科技研发计划要把5G作为优先支持方向,将5G相关技术领域列入市重点科技研发计划,并按照管理办法有关规定予以补助.
鼓励社会资本参与,聚焦补短板,避免普惠化,支持5G关键技术研发、产业化、应用示范等,加快建立市场化、精准化、多元化相结合的5G投融资体系.
对符合条件的5G相关产品,优先给予相关政策支持.

(三)打造人才队伍加强5G关键领域人才储备,积极引进一批5G领域高水平研究型科学家和具备产业经验的高层次科技领军人才,将5G核心技术人才列入宜宾市企业急需紧缺专业人才需求目录.
加强5G领域学科建设,支持高校和科研机构加强数学、物理、化学等基础学科,以及电子科学与技术、信息与通信工程、计算机科学与技术、网络空间安全等应用学科建设,提升我市5G相关人才供给水平.
支持职业院校设立5G相关专业.
支持高端5G人才创新创业,通过开展众创、众包、众筹等内部孵化模式,打造优秀5G研发团队.
全面落实"大众创业、万众创新"税收优惠政策,不断激发各类人才创新创业活力.

(四)优化产业环境深化"放管服"改革,加大开放和民资引入力度,支持社会资本参与5G基站及配套设施的合作共建,打造有利于应用融合创新、产业集聚发展的5G生态圈,加强知识产权保护力度,持续优化营商环境.
继续推动提速降费,支持企业上云上平台,减轻企业负担,促进大中小企业融通发展.
鼓励、支持5G产业生态园区建设和5G领军企业发展壮大,加强5G产融结合,推动5G产业集聚发展.
坚持包容审慎监管,加快研究制定智能驾驶、无人机应用等相关管理规定,打造有利于技术创新和产品应用的外部环境.
向深化改革要动力,在网络建设、应用示范、产业培引上,推动四川自由贸易试验区宜宾协同区成为推进改革开放、试点创新政策的试验田,引领宜宾5G高质量跨越式发展.
不断优化创新创业环境,通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建具有宜宾特色的5G众创空间、孵化器和加速器,全面提升科技创新和成果转化效率,不断推进5G新业态双创升级.
加强"一带一路"战略对接,推动宜宾5G产业走出去.

(五)加强宣传引导充分利用各类媒体资源,正确引导舆论导向,加强公众对通信基站电磁辐射的科学认识,营造支持5G网络建设和强化信息基础设施保护的良好氛围.
客观深入报道宜宾各行业在5G与实体经济融合发展、推动经济社会高质量发展方面有创新、有影响、有价值的典型案例,形成示范推广、辐射带动效应,为赢得国际国内两个市场创造有利条件.
联合政府、企业、科研院所等多方资源,支持举办国际国内5G领域有影响力的相关论坛、大赛、展览等主题活动,打造"5G应用新样板""5G产业新宜宾"品牌形象.