计算机网络毕业论文-台湾网际网路兴起之政治经
目录
一、前言
二、 网际网路产生的历史起源与发展
一工业资本主义扩张与冷战后全球资本之重组
三、 国家、 国际资本与跨国性组织对全球网路基础建设的推展
一全球化中的主要推动角色
二从NII到GII美国资本利益与政府对全球网际网路的推动
1. 民间推动资讯产业自由化
36(2) :33-47
正文
由于国际资讯资本主义扩张的趋力使以美国为首的三大强权的资本家与国家相结合藉跨国性组织的结盟与合作推动资讯协定
ITA与全球资讯通信基础建设GII 。在这一波的全球资本主义重组中 以提升国家产业竞争力为目标在新形成的全球结构之下由国家扮演主导角色组织民间资本力量与整合政府资源藉新成立的跨部会推动小组建构国家资讯通信基础建设NII 并配合著资本家的市场经济逻辑 由政府进行经济自由化与私有化、管制的解除化、 以及建立配合全球经济的国际标准与相关法规为连结全球市场进行努力使台湾网际网路与产业得以蓬勃与快速的发展。
一、前言
网际网路internet的诞生与广泛的虽然不到20年但已对全球经济产生重大。 自1990年代开始全球电脑网路市场就呈现了极为快速的成长趋势。 譬如相较于1995年而言 1996年全球网路硬体产业的市场量经历了高成长率其增长情形分别为网路卡23. 1 %、集线器28. 1 %、交换器202 %、路由器49 %、数据机29 %以及整体服务数位网路57 % 资策会 1997a:27 。而台湾自1995年始 已成为世界第三大资讯产品生产国以及第四大半导体制造国对网路产业的发展也不余遗力的在推广当中。台湾外销商品中高科技产品所占比例 已由1989年的33.92 %逐渐提高至1992年38.02 %与1995年的
45.50 % 国科会 1997 30 。这显示了资讯相关产业在台湾经济发展上的重要性。
台湾网际网路使用人口成长的很快至1997年三月止商业用户超过35万户加上学术用户 网路使用总人口数已超过70万人预计1997年底前会超过100万人 国内连网家数已达2 300家 已建Web站家数亦超过800家且持续高度成长中资策会 1997e:9 。网际网路的电讯传播基础建设之存在使许多组织得以用作全球化内部沟通降低对电话与传真的依赖。当跨国公司逐渐倾向于使用网际网路为基础的传播工具时对于商业电讯传播器具的使用与花费则减少了。 同时处理更多元化利益的能力以及管理散布在全球的生产过程的能力则增加了bres low 1997:251-252 。因此 网际网路在跨国商业应用上的发展一日千里 1996年全球网际网路使用人口超过
5 000万在Fortune所列的500大企业中也有超过八成的企业建置了网站资策会 1997e:9
依曼纽·喀司戴尔斯Manuel Castells的说法 由于网际网路的发展已经成为一种全球化的现象它所型塑的「全球化经济」
global economy亦是一个上的新实体这个实体有别于经济史家布劳岱Fernand braudel与世界体系大师华勒斯坦过去所提出的
「世界经济」 world economy的概念 因为在全球化经济中其经济运行单位超越了时间与空间的限制具备在全地球规模上共时性
in real time运作的能力Castells 1996:92-93 。为了了解台湾网际网路的兴起与发展若仅将焦点放在国内的因素来讨论的
话将犯了只见树木而不见森林的偏误 以致无法观察到真实现象发展之全貌。这是因为在全球化经济中参与共同建构社会经济实体的行动者是多方面的主要工业国的国家机器与国际资本家、跨国性组织、 以及国内政府与民间资本都与一个非强权国的网路建设与发展有相当密切的关系。因此从全球化的观点来国内与国外互动的因素是必要的作法。为了解台湾的网路起源与发展本文首先针对网际网路产生的西方历史起源与发展因素来加以探讨并且深入解析国际资本强权与跨国性组织对全球网路基础建设的推广过程进而分析在此全球化结构下 台湾网路基础建设、商务的推展状况以及台湾网路相关产业的发展情形。透过对国内外相关议题的分析一方面建立对台湾网路兴起与发展的基本了解另一方面则运用经济学的观点分析网际网路全球化的意涵。
二、 网际网路产生的历史起源与发展
一工业资本主义扩张与冷战后全球资本之重组
当工业革命在欧洲带来了社会经济结构的巨大变迁之后工业主义的兴起逐渐使产品进入了标准化的量产阶段在产业界高度的竞争之下各类商品不断的推陈出新市场经济的形成经交换机制而使生产与消费扩大进而促使资本主义的兴起与消费社会的来临。而资本主义的本质一方面是奠基在其对国际资源与机会的剥削另一方面则是依赖在认可的垄断之上的braudel 1977: 111 。因此 自由市场中集中化的发展与跨国间贸易的合法性推动便在国际资本累积的运作逻辑之下成为资本主义发展的重要舞台。随著各西欧国家工
业资本主义的不断扩充西方新兴的民族国家便挟持著殖民主义与帝国主义的意识形态积极向海外寻求工业产品的外销市场 同时奠基在对弱势国家的资源剥削之上建立了一个以西方强权为首的世界经济体系使资本主义朝国际化方向迈进。经历了一个多世纪以来资本主义的发展并经过本世纪两次世界大战以后全球分裂成两大相互较劲的对立阵营━即国际资本主义集团与国际共产主义集团彼此分别致力于科技发展与国防武力之竞赛通讯卫星、武器装备与核能发展都是在此两大阵营的冷战对峙中研发出来的。 <
为了预防当核子战争爆发时苏联与其他共产阵营国家可能对美国的传播通讯设施产生严重的破坏或因而导致美国遭到敌方之控制因此研发了网际网路这项新的战争通讯设施。网际网路最早起源于美国1960年代神秘的国防部高级计画室DARP A 参与此计画科技人员的任务就是要使军方通讯系统即使在严重空袭下仍能畅通施依萍 1996:83 以防止共产主义藉核子战争入侵美国资本主义之生存发展空间。就某种程度而言 网际网路乃毛泽东的游击战争武力分散策略之电子翻版 当在广大的地域中与敌人遭遇时这种分散策略能克服敌人的机动性以及其对地域的了解。因此一个无法由单一中心主控的网络建构于是被创造出来并且是由成千上万个自主的电脑网路透过无数管道连结在一起 因而得以超越了电子通讯的障碍
Caste l l s 1996:6 。 由此计画室所开发出来的ARPANET便成为众多独立电脑全球性平面连结的开端。
依喀司戴尔斯的说法 网路科技的应用与对社会所产生的重大影响是一种「不预期的社会结果」 unintended socialcoequences 。从一个较短的历史时期为分析单位的观点来看喀司戴尔斯的论点是可以被接受的 因为网际网路的商业化与成为新的全球通讯工具如前所述是在一个特定的环节中specificconjunctures所产生的不预期结果。然而若要发掘网路发展的深一层历史意义则需要从更长的时段去加以思考如运用布劳岱史观中的「长时段」 long duration 内涵才能掌握其真正的脉动高承恕 1997:4-5 。从一个长时段的角度而言 网际网路的全球化发展并非不可预期的它其实是资本主义扩充张力的一种新的展现为了有效解除1980年代末期以来资本主义社会中所产生的经济危机并寻求资本发展的新方向 因此对于第一世界与第二世界的融合 以来对第三世界的加强整合成为资本发展新出路。有效的全球化商务连结与推动便成为创新生产工具的依据这可以从过去传真机的创新、卫星通讯的发明与商业应用 以及当今网际网路的发展得到验证。因此网路的兴起绝非是历史的偶然它是深深值基在工业资本主义全球化扩充的历史动力上的。 <
公司所制造的浏览器虽彼此所占市场互有消长但他们共同所控制的市场从1996年二月的77 %、 1996年八月的91 %一路成长到1997年一月的98 %几乎囊扩了所有全球浏览器市场其他较小公司却由原先的23 %的市场占有率在短短一年内降低即到只剩下2 %显示网路浏览器软体市场兼并之快速 已不是过去经验中所能想像
的。依懋拉那Mowlana 1996:57的观点而言 「新的科技形式所产生的新秩序提供了少数掌控者在发展上的一个全新意义与概念」
三、 国家、国际资本与跨国性组织对全球网路基础建设的推展
一全球化中的主要推动角色
在这个新的全球化经济当中的竞争力高度依赖著国家与「跨国性组织」 supranational organizatio如何有效地引导其领域内成长策略的能力。政府的行动并不只限于对跨国贸易的管理它同时可以提供必要的技术与人力资源的训练、与资讯经济运作的基础底层建设即是国家可推动的重要发展项目。同时来自政府部门的市场如国防与传播通讯以及政府补助与柔性贷款用作与发展、训练与外销 对国内公司在全球竞争的定位上具有关键性的力Castells
1996:105 。因此各国莫不积极的由民间资本家提议 由政府制定政策与法令推动资讯全球化的发展。 在网路先锋国方面在资本家利益的敦促之下美国的政府与民间企业高度的配合首先推动所谓
「国家资讯基础建设」 (National Information Infrastructure简称NII 以私营部门为主导减少法令限制降低政府干预。并且加上由政府与民间所组成的双重力量主导对某些具高度重要性的跨国性组织之目标设定与发展方向使以美国为首的西方资本主义的扩充得以加速进行而有利于强权掌握新的全球经济、有效累积全球资本。因此美国与其他工业国的资本利益、 国家的政策发展以及跨国性组织之结盟与合作便成为网际网路在全球化经济中的主要推动角色。
二从NII到GII美国资本利益与政府对全球网际网路的推动
由于受到美国国内企业利益的影响美国的传播政策在1990年代进一步的松绑 国会、 白宫与联邦传播委员会Federal
Communicatio Commission简称FCC先后发表对发展资讯高速公路
information superhighway的支持声明。克林顿政府在1993年9月15日针对国家资讯基础建设NII所提出的「行动纲领」中阐明政府巩固资讯工业结构的政策。进而在1994年3月间美国副总统高尔Al Gore在联合国电讯传播会议中首先提出国家资讯基础建设的全球版本━即「全球资讯基础建设」 Global InformationInfrastructure简称GII 彭慧鸾 1997:46; Bettig
1997:145 强调全地球资讯的建立将使全球资讯市场成为可能而得以使消费者在网络上买卖产品使商务更趋发达。 1995年2月七国高峰会 Group of Seven简称G-7成员包括美国、加拿大、日本、英国、法国、德国与义大利亦在布鲁赛尔的会议中采用美国的说法至此 GII的理念正式被工业资本强权运用来推广其资讯全球化的方针Bettig 1997:145
1. 民间推动资讯产业自由化
在美国除了国防部对网际网路进行研发外私营部门也一直在某种程度上参与了网际网路的发展 I BM与M C I对网络建设的参与即为一例。而当网际网路逐渐成熟后美国与欧洲国家的一些私营部门均期待政府部门应少插手网路的底层建设如在1993年间美国三家主要的电信公司AT&T MCI与Sprint以及区域性公司Bell South
等强调政府不应以财政资助网路的底层建设 同时欧洲亦出现
「欧洲的资讯之创造应由私营部门与市场力量决定」的要求
Mael l 1996a: 114-115 。而在1997年7月1日美国多家资讯领导厂商包括微软、 Intel、 Compaq、 Novell、 DEC等多家总统联合向美国政府进言极力促使政府开放电子商务期待未来电子商务可提供一个免税环境并针对隐私权的保护等方向提出多项建议资策会 1997e: 161
虚拟与真实的浑沌化━网路世界的实作理路宣读于
「TA NET’ 97第三届台湾区网际网路研讨会」 台北部及台湾大学主办 1997年10月21日至23日。
彭慧鸾
亚太地区的科技竞争与合作 「科技资讯协定」的意涵。与研究
36(2) :33-47。
杨忠川
1997网际网路与全球资讯高速公路对电讯传播管制政策的冲击。新闻学研究55:16-39。
张绍勋
1996资讯科技引进的适切性及对开发家冲击之研究。 中央研究院社会学研究所资讯科技与社会转型研讨会议论文集(1) 1 :16。
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