温州商人花270万回国

市直单位2016年度重点工作项目实施完成情况汇编(第一组)温州市考绩委员会办公室2016年12月目录1.
市纪委(监察局)1)2.
市委组织部…8)3.
市台办18)4.
市委老干部局…27)5.
市委党校…38)6.
市总工会…42)7.
团市委54)8.
市妇联…64)9.
市科协…74)10.
市侨联…82)一、市纪委(监察局)项目类别序号项目名称项目基本情况2016年工作目标和进度计划完成情况改革创新项目(亮点项目)1打造作风巡察"温州样本"借鉴中央、省委巡视工作经验做法,深化拓展农村基层作风巡察,创新实施市直单位作风巡察和重点项目专项巡察,严肃查处发生在群众身边的违规违纪行为,深入整治干部队伍中存在的突出问题,为温州打造迈入全面小康社会的标杆城市提供纪律保证.

1.
创新实施市直单位作风巡察.
组建6个市直单位作风巡察组,严肃查纠有关单位领导班子、领导干部不担责、不作为,推进中心工作不力以及违反"六大纪律"的行为.
探索建立市纪委派驻机构片区协作机制,通过"联合监督"、"交叉监督"等模式整合力量,充分发挥派驻机构的作用.

2.
深化拓展农村基层作风巡察.
推动农村基层作风巡察从"阶段任务"向"常规部署"转变,市本级组建6个农村基层作风巡察组,指导督促各县(市、区)、省级产业集聚区全面推进巡察工作,并对问题突出的乡镇(街道)、站所和村开展重点巡察,着力解决农村基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题,为村级组织换届提供有力保障.

3.
探索实施重点项目专项巡察.
在全面实行常规巡察的同时,对重点事、重点人、重点环节、重点项目实行专项巡察.
2016年要通过对重大交通项目建设情况开展专项巡察,严肃查纠违规违纪行为,全力推进项目落实.

1.
创新开展市直单位作风巡察.
建立市纪委派驻机构片区协作机制,形成市纪委常委、联系纪检监察室、片区派驻机构的"1+1+X"联系协作机制,有效整合派驻机构力量.
按照交叉监督原则,以派驻干部为主力,组建6个市直单位作风巡察组,巡察市直单位48家,共开展个别谈话2772人,召开座谈会、专题汇报会207次,接受来信来访来电563人(件)次,发现各类问题546个.
对巡察中发现的问题,及时反馈被巡察单位,要求限期整改,并组织开展了津补贴发放、招投标等领域专项整治.

2.
巩固深化农村基层作风巡察.
建立"市级主导、县级主抓、乡镇主责"工作格局,结合村级组织"清风"行动,在全市开展乡镇(街道)和村两级巡察,并向基层站所延伸.
以退二线干部为主抽调78人担任巡察专员,组建6个市派巡察组,巡察59个乡镇(街道)、125个基层站所、1266个村,发现各类违规违纪问题5234个,处理人数688人.

3.
探索开展重点项目专项巡察.
以查找重点项目推进过程中存在的困难和干部作风问题为切入点,专门从交通、规划、住建等部门抽调13名干部,组成专家型巡察组,按照"哪里问题集中就巡察哪里,谁问题突出就巡察谁"的原则,进驻施工现场开展专项巡察.
完成首轮对鳌江流域桥梁建设和乐清湾港区铁路支线2个项目的巡察,通过强化纪律监督,有力地推动了项目建设.
以乐清湾铁路支线拆迁指标为例,进驻前拆迁总量5819.
51平方米,进驻后完成8543.
47平方米,为前两年拆迁总量的1.
46倍.
相关经验做法被《浙江日报》《中国交通报》等媒体宣传报道,得到市委市政府主要领导的高度肯定.
第二轮对市域铁路S1线、温州绕城高速公路西南线、甬台温复线温州南塘至黄华段、温州绕城高速北线二期4个项目的巡察正有序推进.

亮点项目2开展"敢担当、树标杆"作风建设五大行动紧紧围绕市委市政府中心工作,以"无为问责、担当免责"为导向,以优化发展软环境为重点,以企业和群众满意为评判标准,在全市开展"大起底、大巡察、大整治、大推进、大评议"作风建设五大行动,严肃整治"慢作为、不作为、乱作为"、以权谋私、损害企业和群众正当利益等突出问题,全力推动市委市政府各项决策部署落到实处.

1.
强化组织领导.
建立健全沟通协商、定期通报和督办反馈机制,强化组织协调;积极宣传好做法、新成效,及时曝光典型案例,大力营造活动氛围.
2.
突出工作重点.
督促各地各单位围绕"四面镜子"深入起底问题,认真做好整改规范.
督促职能部门认真履行职责,推动企业培育、平台建设(省级产业集聚区等)、城市环境整治及城中村改造、民生实事"补短板"等市委市政府中心工作落实.

3.
强化服务保障.
充分发挥温商回归(招商引资)投诉中心作用,为重点项目顺利推进扫清障碍,努力营造安商亲商的投资环境.
4.
深化作风评议.
深化"万人评机关中层处室和基层站所"活动,持续治理"庸懒散慢",坚决打通"中梗阻",树立作风建设标杆.
5.
从严正风肃纪.
开展"清风除弊"系列行动,坚持"一月一主题、一月一通报",强化常态化的明查暗访;综合运用纪律处分、组织处理等措施,着力营造失责必问的浓厚氛围.
6.
健全保障机制.
建立健全即查即办、严查倒逼工作机制,严肃查纠影响工作推进或发展软环境的干部作风问题.
建立健全捆绑问责机制,对发生严重违规违纪问题的单位,实行"一案双查"、连带追责.

1.
牵头推进"敢担当、树标杆"作风建设五大行动,2月份召开全市作风建设大会进行部署,8月份召开推进会,切实加强沟通协调、定期通报和督办反馈,统筹推进五大行动.
年终开展五大行动先进单位评选工作,征集、评选具有创新特色的整治成果、标杆式做法或制度.

2.
扎实推进"大起底"行动,市直113家单位共查找问题502个,市纪委在此基础上进一步梳理出29家重点单位72个重点问题,督促落实整改.
深入开展"大整治"、"大推进"行动,市本级共开展重点督查121次,督办、协调解决问题47个;市直各单位整改完成问题194个,建立健全制度457项;各县(市、区)开展督查50次,整改完成问题1764个.

3.
充分发挥温商回归投诉中心作用,组织开展温商回归(招商引资)大走访活动,梳理出服务质量不优、审批效率低下、吃拿卡要等5类35个重点问题.
全市纪检监察机关确定74个重点项目进行跟踪督促、协调帮扶,共开展督查走访331次,解决温商回归(招商引资)相关问题213个,进一步构建"亲""清"政商关系.

4.
深入开展"万人双评议"活动,将全市141个部门单位700个处室(站所)分为五大类纳入市一级日常评议范围,12月份筛选出111个群众关注、有代表性和典型性的处室(站所)参加网络评议.
全年共查摆参评单位干部职工违规违纪、作风效能问题222件,收录群众办事信息159.
8万件,调查回访群众60.
1万人,收回评议意见17.
6万条,总体满意率98%.
开展2015年度不满意意见整改工作,督促整改不满意意见721个,对群众满意度较低的单位和"一把手"进行约谈.

5.
开展"清风除弊"系列行动,全市纪检监察机关坚持"一月一主题、一月一通报",采取市县联动方式,累计开展专项行动593次,查纠各类作风问题2252起,处理763人,通报典型案例189起.

6.
发挥好监督检查职能,对保障G20峰会、五水共治、大拆大整等中心工作开展专项督查,确保政令畅通.
针对一些地方、部门存在的推进中心工作不力、重大安全事故多发、问责力度逐级递减等突出问题,建立分级问责机制,逐级明确责任,严格责任分解,倒逼责任落实.
严肃责任追究,对"金丝桥垃圾围城"等14起典型案件实施"一案双查",问责50人.

3切实加大纪律审查力度始终保持惩治腐败的高压态势,做到有贪必查、有腐必反,坚决遏制腐败蔓延势头.
健全纪律审查工作机制,推动反腐败协调工作制度化、规范化.
严格依纪依法开展纪律审查,确保纪律审查安全零差错、零意外、零事故.

1.
保持反腐败高压态势,严肃查处违反"六大纪律"特别是违反党的政治纪律、组织纪律的行为,重点审查十八大之后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部,集中力量突破有典型意义的大案要案,形成强大的威慑力.

2.
做好信访举报工作,进一步提升信访举报件办理质量和水平,确保"件件有着落、事事有回音".
加大问题线索收集力度,探索执纪审查延伸工作机制,规范问题线索报告制度,有效拓展案源线索.
实行问题线索集中管理和综合研判,提升问题线索运用水平.

3.
充分发挥反腐败协调小组作用,健全部门协同机制、市县联动机制,完善执纪审查信息平台,提升信息化、科技化水平.
加大追逃追赃力度,形成工作合力.
4.
坚持依纪依法开展纪律审查,严格"两规""两指"审批;启动市纪委纪律审查场所装修及改扩建项目,预算投资980万元;认真落实安全工作责任制,切实完善安全措施,确保执纪审查安全零差错、零意外、零事故.

5.
做好执纪审查的"后半篇文章",认真分析发案原因和特点,督促发生问题的相关单位健全规章制度、落实整改举措.
1.
全市纪检监察机关共受理群众信访举报6927件,立案3263件,党政纪处分2852人,涉及县(处)级干部17人、乡(科)级干部108人,移送司法机关73人.
市本级重点查办了市国土资源局党委委员、总规划师麻晓敏违纪违法案件,并指导文成县、乐清市查处了麻晓敏在当地任国土资源局局长期间发生的腐败窝案,取得较好社会反响.

2.
加大领导督办、重点交办、直接核实的力度,受理的信访举报总量同比下降31.
8%.
按照"件件有着落、事事有回音、质量有保证"的要求,逐件及时认真地核实、耐心细致地反馈,使大批信访件被有效化解,得以息诉罢访.
在全省率先出台《关于加强和规范涉及上级管理干部违纪违法问题线索报告工作的通知》,强化对市管干部问题线索的收集.
县(市、区)纪委对问题线索处置和开展执纪审查,在向同级党委报告的同时要向市纪委报告的.
建立问题线索"两集中两分流"机制,严格按照五类处置方式规范处置流程,共处置问题线索3496件,会商研判问题线索100多件.

3.
充分发挥反腐败协调小组作用,出台市纪委与市中院、市检察院"一对一"协作配合文件.
研发党政干部问题线索综合管理信息系统,从海量的刑事处罚案件中发现一批隐藏的党员干部问题线索.
实行追逃追赃工作进度周报制,成功追回外逃人员2名,并配合上级追逃办落实"百名红通人员"杨秀珠的相关基础性工作,中央纪委充分肯定并专题调研我市防逃追逃工作.

4.
印发《全市依纪依法安全审查制度汇编》,强化岗位培训和纪律教育,坚决落实安全工作责任制,确保安全零差错、零意外、零事故.
严格执行纪律审查特别是"两规""两指"审批程序,严格落实一档双备份制度,全力排查风险隐患.
建立委局班子轮流值班制度,优化第三方监控力量,在全省率先组建县一级专职陪护队伍,严格实施24小时监督.
建立被审查人员健康状况"五色"等级管理办法,确保对象身体健康.
改扩建市纪委纪律审查场所,因装修过程中原公路大楼适修性等级被鉴定为Dr级,需拆除重建,经市政府批准,该项目重新立项,预算投资从980万增至3600万,目前已正式启动.

5.
认真做好执纪审查"后半篇文章",督促发案单位落实整改举措、健全规章制度.
围绕2015年全市纪律审查情况、失职渎职案件等形成高质量的分析报告,呈送委局领导和市委市政府主要领导参考.
对市国土资源局党委委员、总规划师麻晓敏违纪案件进行深入剖析,下发全市纪检监察机关学习参考.

4实施党员干部"暖心"工程树立"惩治腐败是成绩,保护干部更是成绩"的理念,准确把握监督执纪"四种形态",坚持抓早抓小、防微杜渐,通过谈心提醒、谈话函询等方式,努力使党员干部不犯错、少犯错,充分体现对党员干部严格要求和关心爱护的统一.
1.
积极稳妥实施信访监督,对党员干部苗头性、一般性问题线索,及时通过谈话函询方式进行处置;对改革创新未能实现预期目标,但属于严格依照上级有关精神决策、实施,且勤勉尽责、未牟私利的,按照有关规定免除相关责任;对反映失实、诬告陷害的,及时予以澄清,保护干部干事创业的积极性.

2.
在全市党员干部中分层分级开展谈心提醒教育,进一步优化流程,完善长效机制,经常性"扯扯袖子"、"拍拍肩膀",达到教育挽救干部的目的.
重点抓好对市管领导干部的谈心提醒教育,并督促各县(市、区)纪委、市直纪检监察机构按照干部管理权限全面开展谈心提醒教育.
3.
注重发挥制度的约束作用,进一步扎紧制度笼子,健全权力运行监督机制,从源头上促进党员干部不犯错、少犯错.
重点推进国有企业"六大领域"专项整治,建立健全廉洁风险防控机制,实现抓早抓小,规范权力运行.

1.
强化信访监督,落实抓早抓小要求,对反映党员干部一般性、苗头性的轻微问题,及时通过谈话函询予以提醒,督促改正.
市本级共对74名党员领导干部进行了谈话函询,并对其中受到不实举报、错告的领导干部澄清问题,经验做法在《中国纪检监察报》等媒体刊发.
推动出台《温州市改革创新容错免责办法(试行)》,明确对主观上出于公心、担当尽责,客观上由于不可抗力、难以预见等因素,未达到预期效果、造成负面影响和损失的行为或过错失误予以免责,创新建立容错免责备案机制,保护干部干事创业积极性.

2.
注重谈心提醒教育的制度规范和考核通报,下发《关于进一步深化谈心提醒教育的通知》,进一步明确对象、优化流程,列出12种需要谈心提醒的情节,增强谈心提醒教育的针对性、有效性.
今年市纪委监察局班子成员共对56名市管干部开展"一对一"谈心提醒,全市纪检监察机关分级分层对1.
2万余名党员干部进行谈心提醒教育,较好地起到扯袖子、敲警钟的教育效果.
3.
以"敢担当、树标杆"作风建设五大行动、落实"两个责任"等为抓手,督促各级各单位加强制度建设,扎紧制度笼子,健全权力运行监督机制.
发挥职能优势,推动重点领域、关键环节改革.
督促推进行政审批制度改革,组织相关职能部门赴杭州、宁波等地学习,梳理5个方面15个审批"短板",并提出整改建议.
开展招投标市场专项整治,通过专项督查核查,梳理出一批违法违规出台的招投标文件、会议纪要、抄告单,要求各地各部门进行整改.
市县两级共排摸有价值的案件线索86条,查处案件33件,涉及违法违纪主体64人次,涉案金额6.
48亿元,移送司法机关28人,追责党员干部24人,通报典型案例7起.
开展违规发放津补贴问题专项整治,建立津补贴发放"正面清单",防止"正门不开后门乱开".
推动出台《市属国有企业落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法(试行)》、《关于建立健全市属国有企业反腐倡廉建设五大机制的实施意见》,着力抓好国企"两个责任"的落实,构建全方位的监督机制.
开展国企"六大领域"专项检查工作,以巡察、审计、信访发现的问题为着力点,督促相关国企整改突出问题27个,约谈16人.

5推动落实"两个责任"强化各级党委党风廉政建设主体责任和纪委监督责任,全面落实主体责任报告评议、定期约谈等制度,加强日常动态监管,加大问责追究力度,以严明的纪律推动"两个责任"落实到位.
1.
严格执行市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,完善党风廉政建设责任制考核办法,督促各级党委(党组)及其班子成员落实好"两个责任",履行好"一岗双责".
2.
全面落实主体责任报告和评议制度,督促做好书面报告和部分"一把手"当面汇报工作,及时反馈评议意见,并跟踪督查整改落实情况.
3.
加强对主体责任履行情况的动态监管,落实主要负责人约谈制度,完善市纪委联系指导县(市、区)和部门单位工作机制,及时发现并解决存在的突出问题.
4.
全面加强派驻机构建设,建立市纪委派驻机构片区协作机制,完善派驻机构履职系列配套制度,深入推进乡镇(街道)纪检监察组织建设,有效构建"横向到边、纵向到底"的纪律监督网络.
5.
加大"一案双查"力度,完善问责机制,对履行"两个责任"不到位、造成不良影响的典型案例实行捆绑问责并通报曝光.
1.
完善2016年度党风廉政建设责任制考核办法,出台党风廉政建设和反腐败重点工作组织领导和责任分工文件,转发省《党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任清单》,督促各地各单位制定个性化责任清单,进一步推动责任落到实处.

2.
市纪委召开专题汇报会,常委会和部分纪委委员当面听取11个县(市、区)、8个市直单位党委(党组)"一把手"情况汇报,各市直单位全部按要求向市委、市纪委报送了落实主体责任情况报告,形成了"有要求、有报告、有评议、有整改、有反馈"的工作机制.
下发专门通知,要求各地各单位有关领导干部每半年填报《落实党风廉政建设责任制工作进度报告表》,市纪委各派驻(出)机构填报《监督检查情况报告表》.

3.
开展落实责任制情况半年度督查和年终考核检查,由市领导、委局领导带队,对各县(市、区)和市直单位责任制落实情况进行督查考核,检查落实主要负责人约谈制度情况,反馈发现的问题,督促做好整改落实工作.
完善市纪委联系指导县(市、区)和部门单位工作机制,调整市纪委第一至第六纪检监察室联系单位名单.

4.
健全完善派驻机构管理运行制度,出台市纪委派驻机构建设"1+7"制度文件,建立派驻机构片区协作机制,从制度上规范派驻机构职能定位、评价机制和管理服务模式,提升派驻机构履职成效.
按照省纪委部署要求,撤销市一级内设纪委(纪检组)、监察室15家,派驻监察室28家.
以乡镇纪委班子换届为契机,强化业务指导,督促落实纪委书记、副书记提名考察办法,明确专职专用要求,切实加强乡镇纪检监察组织建设.
目前已完成119个乡镇纪委换届选举.

5.
推动出台《关于建立健全分级问责机制的通知》,强化一级对一级负责、分级分类负责的要求.
加大"一案双查"力度,对"项有迪违规当选龙湾区第七届人大代表"、"8.
24"较大亡人火灾事故、"金丝桥垃圾围城"等典型案件进行严肃追责.

6精心打造"清廉温州"宣传品牌充分发挥宣传教育的基础性作用,巩固拓展宣教阵地,积极探索"互联网+"宣教新模式,持续深入开展两部党内法规的学习宣传,突出对党员领导干部的警示教育,增强党风廉政宣传工作的渗透力、感染力和影响力,营造良好的舆论氛围.

1.
抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻落实,编写《党风廉政建设规定摘编》等教育读本,教育引导广大党员干部自律向善,强化党章党规党纪意识,筑牢思想道德防线.

2.
巩固拓展反腐倡廉宣教阵地,继续办好传统媒体反腐倡廉专栏,积极探索"互联网+"宣教新模式,发挥好"清廉温州"网站和微站、微博、微信公众号的作用.
3.
加强正面宣传引导,积极在主流媒体宣传温州党风廉政建设成效,着力提升"清廉温州"品牌形象;深入开展具有温州特色的廉政文化活动,组织撰写网络评论文章,正面引导网络舆论,妥善处置涉纪涉腐网络舆情.

4.
第一时间通过网络对外公布纪律审查信息、曝光典型案例,传播以案示警的正能量;深入剖析近年来查办的典型案件,制作忏悔录、电教片等宣传资料,切实强化警示教育;加强严肃基层换届纪律方面的宣传,着力营造风清气正的换届环境.

1.
坚持把宣传《廉洁自律准则》《党纪处分条例》和十八届六中全会审议通过的《党内政治生活若干准则》《党内监督条例》等作为重要工作内容,通过开辟专栏、专家访谈、撰写理论文章等形式,广泛开展宣传教育,并在"温州发布"、"清廉温州"等微信公众号上持续推送.
组织开展全市纪检监察干部《准则》《条例》学习测试活动,2200余人参加测试.
拍摄《准则》《条例》系列情景微剧在电视台播出.
编印分发《党风廉政建设常用规定摘编》5000册,强化党员领导干部党章党规党纪意识.

2.
对"清廉温州"网站和微信公众号进行全面改版升级,并开发"清廉温州"微站,将纸质媒体、传统网络媒体和新媒体进行全面融合,搭建"三网合一"的宣教大平台.
在温州电视台举办新媒体项目推广活动,引起较大反响.

3.
加大反腐倡廉宣传力度,形成积极发声、持续有力的良好态势.
全市各级纪检监察机关共发各类稿件620余篇,其中中央级新闻媒体发稿40余篇、省级160余篇、市级420余篇.
密切监测舆情,及时应对处置多起热点舆情,组织网评员撰写网评文章89篇,报送优秀网评文章31篇.
深入挖掘收集家规家训,收集全市历史文化遗存150余处,传统家规家训280余条,文成刘基纪念馆、龙湾永昌堡和乐清王十朋纪念馆被省纪委列入家规家训专题片拍摄重点项目并向中纪委报送,瑞安孙锵鸣、乐清王十朋、永嘉徐定超、文成刘基等历史名人家规家训被省纪委编入《浙江传统家规读本》.

4.
抓好正反典型教育,举办全市纪检系统学习余延安先进事迹报告会,开展示范教育.
充分运用参观法纪教育基地、召开警示教育大会、组织党员干部庭审旁听等形式,开展警示教育.
组织广大党员干部观看《永远在路上》大型专题片并撰写观后感,强化警示和震慑效果.
第一时间对外公布纪律审查信息6期.
严肃换届纪律,印发加强换届风气监督的一系列文件.
制作下发农村基层党员干部破坏基层选举等违纪违法典型案例专题电教片和《农村基层违纪违法党员干部忏悔录》,切实加强农村基层法纪宣传教育,为村级组织换届选举工作营造良好氛围.

7全面加强队伍自身建设深化全市纪检监察系统"树新形象、做好榜样"主题教育实践活动,按照严于律己、谦虚文明、忠诚务实的要求,坚持严格教育讲规范、严格要求守纪律、严格管理作表率、严格监督树形象,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍.
1.
深化纪检体制改革.
制定出台县(市、区)纪委书记、副书记提名考察办法等制度,做好县(市、区)纪委换届工作,加强纪委领导班子建设.
2.
提升队伍综合素质.
强化党性专题教育,认真开展"两学一做"学习教育和"立德齐家"活动,深入开展"业务互学"、业务调训、应知应会知识测试等"业务大练兵"活动.
加强机关文化建设,继续打造"周一夜学"品牌,持续深化"书香机关"创建,定期开展分层分级谈心交心活动.
严把纪检干部"入口关",规范任免程序,完善考核评价体系,健全干部激励机制.

3.
坚持从严管理队伍.
严防"灯下黑",对纪检监察干部违规违纪问题,发现一起,查处一起,决不姑息.
严格落实"温州市纪检监察干部六条禁令",制定出台"纪检监察干部负面清单".
建立走访听取市领导、部门负责人、基层干部群众和社会各界人士意见建议的工作机制,扩大对外沟通交流,对社会反映和自查发现的问题及时进行整改,着力优化队伍形象.

1.
强化上级纪委对下级纪委的领导,出台县(市、区)纪委书记、副书记,派驻纪检组长,市属国有企业纪委书记,市属高校纪委书记等4个提名考察办法,并细化操作流程,推进提名考察工作.
指导各县(市、区)出台乡镇(街道)纪(工)委书记、派驻纪检组长提名考察办法.
高度重视县级纪委班子建设,委局主要领导、分管领导深入开展换届走访调研,与当地党政领导及80名县级纪委班子成员逐个进行谈心交流,加强沟通.
全市县级纪委新一届班子40名新进人员考察对象中,有纪检监察工作经历的32名,平均年龄41.
7岁,干部结构明显优化.
2.
以"两学一做"和纪检监察系统"树新形象、做好榜样"主题教育实践为抓手,开展"立标尺、补短板"、"晒家规家训、讲家风故事"、"增党性、强作风"和分层分级谈心交心活动,着力提升队伍综合素质.
坚持"周一夜学"、部室负责人例会、县(市、区)纪委书记例会、派驻机构例会等制度,组织纪检干部认真学习中央重要理论和新精神新要求,增强政治敏锐性,提升理论素养.
注重业务培训,举办全市纪检监察工作研讨班,对400余人进行"集体充电";组织县(市、区)320名派驻干部开展派驻业务专题培训;分3批组织市本级82名派驻干部从那家杭培中心业务培训.
组织开展岗位"大练兵"和查找短板活动,举办应知应会知识测试,畅通市县两级纪委"上挂下派"渠道,26名纪检干部到委局机关进行挂职锻炼.
严格程序,把好干部准入关口.
注重发挥考核评优导向引领作用,完善纪检干部全员绩效考核和平时考核办法.
树立用人导向,委局一批干部得到提拔交流使用,队伍活力明显增强.

3.
制定干部监督工作内部规程,出台《温州市纪检监察干部"十项负面清单"》,扎实推进内部监督的规范化建设.
开展涉及纪检监察干部信访问题"大起底"行动,全市共清理处置信访件21起,实现信访件"零库存".
完善"每季一廉文、每周一短信、每节一提醒"、新进人员和新提任干部廉政谈话等制度,强化典型案例教育.
严肃查处4名违纪纪检监察干部,对轻微违规违纪行为及时提醒.
建立走访听取市领导、部门负责人、基层干部群众和社会各界人士意见建议的工作机制,聘请全市党风政风监督员作为纪检监察干部作风监督员,对社会反映和自查发现的问题及时进行整改.

二、市委组织部项目类别序号项目名称项目基本情况2016年工作目标和进度计划完成情况改革创新项目1建立健全治理为官不为的制度机制深入贯彻落实全面从严治党、从严管理监督干部的要求,进一步完善干部管理制度链条,严肃治理为官不为问题,形成能上能下的选人用人机制,进一步提振干部干事创业精气神,切实增强责任意识和使命担当,确保把温州领导班子和干部队伍打造成为能打硬仗、能打胜仗的"温州铁军".

1、3月,出台进一步推进领导干部能上能下的实施办法和治理领导干部为官不为的实施办法.
2、4-5月,探索建立干部"负面信息库",实行动态管理.
3、5-6月,研究制定酝酿前干部有关情况核查操作办法.
4、6-7月,加强干部"下"的基础性工作,研究提出具体操作办法;及时对干部"负面信息"进行分类处理,提出具体干部调整建议;定期做好梳理和分析研判.
5、3-12月,准确锁定一批不适宜担任现职和"为官不为"干部,严格按照程序要求,进行组织调整和问责处理;召开月度分析会,盘点上月"下"的情况,对下月工作进行研究部署.
6、全年,实行市县联动,加大干部"下"的力度.
一是系统谋划,着力在干部"下"的体制机制上求突破.
制定出台治理为官不为、推进干部能上能下的具体办法(温委办发〔2016〕22、23号文件)及市管干部"下"的基础性工作操作办法,明确干部"下"的具体情形、方式及处理程序、保障措施等,为刚性推进工作打下坚实基础.
各地结合实际全部出台相应制度.
二是刚性推进,着力在推进制度落实上动真格.
切实加大治理为官不为、推进干部能上能下工作力度,以不适宜担任现职干部调整和问责调整为重点,通过建立试行口头反向提名制度、月度分析盘点制度、负面信息定期收集机制、以上率下市县联动工作机制,全方位、大力度、强态势推进干部"能下"和治理为官不为.
注重提炼总结,筛选汇编了27起典型案例、精准锁定10类典型对象.
今年以来,全市调整不适宜担任现职干部268人,其中平职交流59人、改任非领导职务141人、免职58人、降职10人;问责免职干部12人.
三是规范操作,着力在干部"下得顺"上下功夫.
在推进干部"下"的过程中,严格按照程序要求,准确锁定一批不适宜担任现职和"为官不为"干部,同时重视做好"后半篇"文章,注意方式方法,加大谈心谈话力度,切实做到依据到位、程序到位、思想引导到位、关爱激励到位,做到"零申诉".

背景及难点:建立健全治理为官不为的制度机制,是迅速对接中央和省委关于干部能上能下、治理为官不为,全力打造"温州铁军"的迫切需要.
主要难点:长期存在的领导干部能上不能下的传统观念根深蒂固,干部"下"的阻力较大;一些领导干部怕得罪人,不敢动真碰硬,干部"下"的压力比较大.

亮点及成效:1、"温州精准锁定十类典型对象进行'下'"的做法被中组部作为内部参阅报中央领导;中组部干部监督工作通讯专题刊发我市实施"纠、撤、转、降、退、下、核"七字干部专项整治工作法;鹿城、瑞安等地工作得到徐立毅书记批示肯定;7月12日,省委组织部专程来温州督察治理为官不为、推进干部能上能下工作,对我市工作予以充分肯定.
2、干部"下"总量全省最多、力度最大,有力落实从严治党从严管理干部的要求,有效激发了干部整体活力.
3、出台了三个重要文件,在制度层面取得了突破.

亮点项目2干部精准培育"三大工程"着眼于温州发展的需要,结合我市干部工作的实际,有针对性实施干部选拔培养"三大工程",即实施"百狮遴选"工程,遴选100名左右政治可靠、能力过硬、敢闯敢干、尽责担当、群众公认的"狮子型"干部,并统一纳入市管后备干部管理;实施"百牛识别"工程,掌握100名左右忠诚可靠、埋头苦干、实绩明显、群众认可的"老黄牛型"干部,创造机会培养使用;实施优秀年轻干部"接力工程",按照"选苗子、搭梯子、定位子、压担子"的要求,选拔培养一批优秀年轻干部.

1、4月-8月,组织"对标学杭州"百名干部挂职学习,分两批组织108名干部赴杭州的市直单位和区县街道开展对口挂职.
2、5月,启动"百狮遴选""百牛识别"工作,启动年轻干部"三个一批"行动计划,选拔一批副县级年轻领导干部,预备一批近期可提拔为副县级年轻领导干部的人选,储备一批着眼中长期使用,具体分75后80后85后三个梯次的后备干部常量.

3、4月,启动制定并实施"学干一体、实战历练"计划,根据三类干部的不同情况,加大点派到吃劲岗位的力度,点派到"三重岗位"(重要工作、重点难题、重大项目)作为攻坚专员,点派到基层一线、上级机关、改革试验区等进行历练.

4、6月,建立三类干部库,统一纳入市管后备干部管理,作为重点对象跟踪培养.
5、5月—2017年3月,通过建立季报制度、不定期召开座谈、实地考察、跟踪考察、分析研判等方式,了解掌握挂职干部工作情况,发现掌握一批表现优秀干部.
一是实施"百狮遴选""百牛识别"工程.
采取"一把手"面谈听取意见、领导干部署名推荐、近距离接触了解干部等方式,历史上首次开展"百狮遴选""百牛识别"工作,105名"狮子型"干部(其中正县级20名、副县级40名、科级45名)、100名"老黄牛式"干部(年轻业务型40名、年长资历型60名)进入名单库,其中部分人选在县(市、区)换届中得到了提拔重用.
二是实施优秀年轻干部"接力工程".
立足温州未来对领导干部的战略需求,对今后的年轻干部需求进行分析预测,摸清底数,明确目标,并通过市四套班子领导、市直部门主要负责人、县(市、区)委书记、组织部长署名推荐的方式,初步遴选建立了"三个一百"的优秀年轻干部名单库(即75后正县副县后备干部、80后副县正科后备干部、85后正科副科后备干部各100名左右),共350名左右优秀年轻干部入库.
三是实施"学干一体、实战历练"计划.
组织开展"对标学杭州"挂职活动,分2批选派108名市管领导和业务骨干到杭州有关部门担任助理,对口挂职,实战历练,取得丰硕成果.
围绕"大拆大整"以及重点工作"三年行动计划"等中心任务,选派攻坚"狮团"和攻坚专员沉到一线攻坚破难,一年来,市县共选派各类攻坚专员3360人,其中市级选派攻坚专员人选150多人,均发挥了明显作用.
此外,继续组织好"金改"新百人计划,省市共下派、上挂28名干部.

背景及难点:一方面,我市正处在转型发展的突破期、转折期、关键期,特别是市委提出了打造"三个城市"的战略目标,亟需一支有能力、有担当,想干事、干成事的温州铁军,对领导干部的素质能力提出了新的更高的要求.
另一方面,我市一些领导干部的思路眼界、能力水平、工作作风与新形势新任务新要求还有较大的差距,亟须提高.

亮点及成效:1、干部队伍结构得到进一步优化.
以温州干部队伍建设的薄弱环节为突破口,创新开展"三大行动",遴选和物色了一大批"狮子型""老黄牛型"和优秀年轻干部,有效解决了温州今后几年干部的来源问题.
2、干部队伍历练得到进一步加强.
通过真刀真枪、真压担子,把干部选派到"三重"领域磨练、到吃劲岗位锻炼,在最真实、最直接的一线培养锻炼干部.
特别是大张旗鼓开展"对标学杭州",干部们提升了理念、开阔了视野,带去"问题清单",带回有价值的调研报告49篇,形成工作举措120多项,徐立毅书记先后4次作出批示肯定,并亲自召集挂职工作成果汇报会.
3、干部队伍作风得到进一步转变.
按照"换届之年就是大干之年"的要求,全面落实抓人促事的各项举措,全市各级干部的干事和激情得到全面激发,各项工作推进迅速、成效显著,夏宝龙书记在温调研期间给予充分肯定,要求温州总结上报经验做法并于9月14日作出批示.

亮点项目3实施"红色动力工程"建设坚持以"提升引领力、增强凝聚力、强化助推力"为主要任务,创新工作机制、活动载体和管理举措,探索动力提升的有效途径和方法,强化两新组织党组织政治功能和作用发挥,使党建工作真正成为推动两新组织发展的"红色动力",切实发挥党组织实质作用.

1、3-4月,制定"红色动力工程"实施意见,并在市县两级确定260个示范点,市级重点抓100个左右示范点.
2、4-8月,推广"四化联动"抓覆盖、加强"拓展型"党组织建设,扩大党组织覆盖面.
3、4-9月,推进"双强好书记"队伍建设,举办一期党组织书记研修班,并督促各地办好示范班、基础班;"七一"前评选并表彰一批市级"双强好书记";选派50名左右党员干部到两新组织兼任第一书记;健全党建导师制,确定50名左右党建导师.

4、4-10月,开展以"组织亮牌子、党员亮形象、工作亮承诺"为主要内容的"三亮"工作.
5、5-10月,探索实施服务"众筹",组织两新组织在重大节日以集市形式开展服务.
6、6月,举办一期温州民营企业家"红色接力·寻根旅"活动.
7、7-9月,选择两新组织集聚的镇街(园区)探索开展党员积分管理,取得经验后,在面上逐步推广.
8、5-11月份,探索小微企业园、特色小镇、互联网企业等新领域新业态党建工作.
9、7-11月,推广"支部建在车间、党员在您身边"、自主党小组以及党建需求库建设,推动党员发挥先锋作用.
10、全年,督促抓好党建工作征询意见制度落实;推广"两单一评"等做法,强化离职党员教育管理,落实"一年一检修"工作机制;开展党员与骨干双向培养,努力把党员培养成骨干,把骨干培养成党员;力争新建10个党建公积金、6个党群服务中心.

一是精心培育"红色动力工程"示范典型.
制定下发"红色动力工程"建设实施意见,按照"先定点、再培育"的思路,将207家非公企业、85家社会组织作为市县两级示范培育点.
目前,市级示范点已经完成102家,超额完成全年任务.
二是全面开展"双覆盖百日攻坚"专项行动.
通过集群化、链条化、行业化、社区化"四化联动"和拓展组建等方式,推进小微企业党建有效覆盖.
今年以来,新建党组织748个,覆盖两新组织1387家.
三是着力抓好三支队伍建设.
推进"双强好书记"、出资人(负责人)、党员三支队伍建设.
今年以来,已组织155名重点两新组织党组织书记参加研修班,评选并表彰市级"双强好书记"12名,选派"第一书记"117名,确定党建导师59名;组织43名新生代出资人开展"红色接力·寻根旅"活动,督促落实征询意见制度,206家两新组织、23名两新组织出资人(负责人)因不重视党建工作被取消评先评优资格;开展党员与骨干双向培养,把3674名骨干培养成党员,把2840名党员培养成骨干.
四是大力推进特色党建品牌创建.
部署开展"三亮"、服务众筹、党员积分管理、"支部建在车间、党员在您身边"等特色工作.
目前,已开展"三亮"工作的党组织8367家;已开展规模较大的"众筹"服务9次;8个镇街(园区)出台党员积分管理细则;建立车间党支部(党小组)320个.
五是积极探索新领域新业态党建工作.
按照"五个一"的要求,打造16个小微园示范点,在9个省级、15个特色小镇全部建立党建工作机构.
六是持续加强党建工作要素支撑.
总结推广"两单一评",开展"覆盖检修"工作,对1438名离职党员进行教育处理,调整提升1251个党组织.
推进党建公积金和党群服务中心建设,今年新建党建公积金12个,建成省级示范党群服务中心1个、市级示范党群服务中心建设9个.

背景及难点:1、习总书记在五年前对我市非公企业党建工作作出"发挥实质作用"的重要批示,贯彻落实好重要批示精神,需要有新理念、新思路.
2、两新组织党组织实质作用发挥的路径系统化、集成化还不够,存在"零敲碎打"问题.
3、新领域新业态不断涌现,给传统的党建工作思维、工作模式带来很大挑战.
4、部分两新党组织基础比较薄弱,特别是随着党员流动性加大,一些党组织处在"瘫痪"边缘,解决难度非常大.

亮点及成效:1、中央党建工作领导小组《党建要报》刊登了我市社会组织党建工作有关做法,赵乐际部长作出批示,中组部组织二局专程来温调研并在全国推广.
2、召开非公企业党组织发挥实质作用座谈会,中组部等上级有关领导和全国知名党建专家莅临指导,在全国引起反响.
3、中组部《组工参阅》单篇刊登我市非公企业党建发挥作用的"20条"经验.
4、中国组织人事报、浙江日报及浙江日报《内部参考》等报刊先后刊登我市两新组织党建工作的做法.

4"两学一做"学习教育坚持以"学党章党规、学系列讲话,做合格党员"为主题,结合深化"红色细胞工程"建设,在全市党员中深入开展学习教育和对标检视工作,引导广大党员自觉尊崇党章、遵守党规,自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,有力解决党员党性修养、党员教育管理、党内政治生活等方面的突出问题,切实推动党内教育从"关键少数"向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,进一步纯洁党员队伍,凝聚起推动温州新一轮发展的正能量.

1、2月,开展党员组织关系集中排查工作,开展"四进四查"活动,摸清失联党员底数.
2、4月,出台"两学一做"学习教育实施方案,召开全市动员部署会.
3、4-12月开展"学党规党章、学系列讲话"学习讨论,每两个月开展一次专题交流研讨.
4、4-12月,开展"万场党课到基层""万名党员写感言"活动.
5、4-7月,开展"失联党员归队"等行动,稳妥做好不合格党员处置工作,推进党员管理信息化和档案标准化建设.
6、5月底前,对标党章党规要求,形成问题清单和整改清单.
7、6-7月,开展"选树标杆迎七一"系列活动,评比表彰一批先进典型,营造纪念建党95周年的氛围.
8、全年,开展"向我看齐作表率"行动,引导党员领导干部学做在前、当好表率.
9、全年,开展"立足岗位当先锋"系列活动,根据不同行业、领域实际,引导党员立足岗位亮身份、亮承诺、亮服务、亮作风、亮业绩.
10、全年,结合"两学一做"学习教育,进一步健全党员干部直接联系服务群众制度,不断把"红色细胞工程"建设引向深入.
11、11-12月,抓好党支部专题组织生活会和党员民主评议工作.
一是深化"红色细胞工程"建设.
完善党员联系服务群众机制,开展"党员先锋行"活动,全市27万名基层党员联系139万户群众,收集并化解难题82万个;12万名党员参与志愿服务,全年开展党员志愿服务44万人次.
建立县乡村三级"红色基金"149个,基金累计9800多万元;共发放基金3800多万,受益党员群众3万多人.
二是坚持学深悟透贯穿全过程.
开展"万场党课到基层、万名党员写感言"活动,市县乡领导班子成员带头学习带头讲党课,县级领导班子成员讲党课653场,各级党组织书记讲党课3.
3万场.
针对年老体弱党员和流动党员,制作方言版学习教育课程,实现全覆盖.
全年组织开展四个专题讨论70572场,参加人数达47.
3万人.
12月中下旬,部署指导各级党组织开展组织生活会和民主评议党员工作.
三是突出党员作用发挥.
开展"立足岗位当先锋""领导带头作表率""万名党员入户宣传"等活动,组织发动广大党员积极投身于做好"十三五"起步、"大拆大整"专项行动、"五水共治""三改一拆"等中心工作,将学习教育成果转化为推动工作的强大动力.
四是紧抓问题整改.
坚持边学边改、即知即改,党组织对照职责职能查出问题7.
1万个、党员对照党章党规查出问题111.
5万个,全部明确整改措施、限期整改落实,确保取得实效.
五是开展选树标杆活动.
深入挖掘出先锋微故事277个、入党故事120个,将其中群众认可度高、社会反响好的故事汇编成宣传册,在全市开展宣传学习.
在建党95周年之际,评选出200名市优秀共产党员,10名"瓯江先锋"共产党员,引导党员见贤思齐、奋勇争先.
六是开展参教信教问题整治.
全市27万农村党员作出不信教承诺,对查出62名参教信教党员全部进行限期整转教育.
七是开展失联党员归队行动.
全面开展党员组织关系排查,查出失联党员2816名,规范党员档案42.
5万份,将取得联系2377名党员组织关系迁入教育整转党支部进行教育转化.

背景及难点:1、2014年以来,我们连续开展教育实践活动、"三严三实"专题教育,一些单位和干部出现应付情绪,推进难度很大.
2、我们既要服务市委常委会,还要指导各县(市、区)和市直单位,涉及面广、服务协调难度较大.
3、我市有47万名党员参加学习教育,党员总量大、年老体弱党员多、党员流动性强,组织协调难度较大.

亮点及成效:1、我市参教信教问题整治做法被中组部《组工参阅》采用并报中央领导;省委组织部下发通知,要求在"两学一做"学习教育中推广和深化温州"红色细胞工程"做法.
2、更加突出服务大局,以"党员先锋行"为主抓手,引导全市党员在抗台抢险、服务保障G20、大拆大整等工作中主动担当作为,全市党员干部焕发出前所未有的凝聚力和战斗力,得到夏宝龙书记多次批示肯定.
3、针对外出流动党员、年老体弱党员等现象,推出"红色小书包""红色小包裹""红色结对助学""红色乡土党课""红色补习班"等接地气的载体,受到欢迎.

5开展"农村基层党建深化年"活动坚持以"整乡推进、整县提升"为目标,以"立标杆、补短板、强组织"为要求,以"示范、达标、整转"三大行动为重要抓手,全面落实温州加强基层组织建设"30条",进一步打好红色系列组合拳,全力打赢基层党建翻身仗,为我市打造迈入全面小康社会标杆城市提供坚强的组织保障.

1、3月,制定出台《关于开展农村基层党建深化年的实施意见》《关于开展农村基层党建"整乡推进、整县提升"工作指导意见(试行)》,并召开动员部署会.
2、3月,开展市县组织部长"整乡蹲点调研"活动,切实找准基层党建工作短板,打好整乡推进、整县提升工作基础.
3、全年,制定出台"十村样板·百村示范"创建方案,到2016年底前,创成市级样板村15个左右、市级示范村200个左右.
4、全年,开展达标行动,针对每个村的个体实际,认真抓好查漏补缺,普遍实现晋位升级.
5、全年,抓好软弱落后村党组织整顿转化工作,实行组团式帮扶,"一村一策"制定工作方案.
6、全年,按照村民中心"123"建设工程要求,抓好2016年任务落实.
7、全年,加强"红色领头雁"队伍建设,抓好村两委干部特别是主职干部的素质提升计划.
8、全年,严格基层组织运行制度的刚性执行,重点深化村干部坐班值班制度、抓好"五议两公开"制度落实情况督查.
9、全年,严格落实基层"四项保障",进一步做好"红色基金"管理使用.
10、全年,开展每月随机暗访工作,每月抽查2-3个县(市、区)、省级产业集聚区暗访基层党建工作,并对暗访情况向全市通报,形成倒逼工作机制.
一是开展组织部长"整乡蹲点调研"活动.
市县联动,12名组织部长选择12个不同类型的乡镇开展为期一周的蹲点调研,全面系统地了解基层实际情况,找准找实党建工作短板,并现场协调解决各类问题50多个.
二是实施"示范、达标、整转"行动.
以浙江省"双基20条"为标准,对3622个村实现达标提升;全力破除重点难点问题,313个软弱落后村得到整顿转化.
三是开展"十村样板、百村示范"创建活动.
注重发挥典型和示范带动作用,创成市级样板村13个、市县级示范村785个,如期完成全年任务.
四是深入开展村民中心建设.
按照"六室两栏一厅一堂一广场"的标准,全年新建村民中心281个,累计建成1009个,超额完成年初计划.
推行服务清单、活动清单,建立直接办、代理办、指导办服务机制,努力使村民中心成为农村的政治、文化和服务三大中心.
五是加强"红色领头雁"队伍建设.
全面推行以履职"十条红线"为主要内容的村干部言行负面清单,全面建立不胜任村干部的退出机制,全市共调整不适宜村干部309名.
严格执行村干部坐班值班制度,确保"门敞开、人常在、事好办".
全面推行"师徒结对"、实战练兵等培养机制,加强对村级后备人才压担培养.
六是大力发展村集体经济.
研究出台《强村惠民三年行动计划实施意见》,明确3年行动总体要求、主要目标和工作举措.
截止11月底,全面消除705个空壳村,新转化薄弱村539个,1500人以上的规模村落实经营性项目245个.
七是加大基层党建经费保障.
建立基层党建经费正常增长机制,2016年市县两级财政投入基层党建工作达到13.
41亿元,增长18.
89%.
八是强化党建责任落实.
全年不定期开展基层党建暗访并第一时间予以通报,责令限期整改,累计暗访12次,覆盖全市所有的乡镇(街道).
成立市委基层党建巡查组,累计巡视102个乡镇(街道)、205个村、86个部门单位;发放抄告单20期,整改问题613个.
实行基层党建季度排名末位谈心制度,累计约谈36名乡镇(街道)党(工)委书记,通报处置6名乡镇(街道)党(工)委书记、组织委员等.

背景及难点:温州的基层组织面广量大、基础薄弱、情况复杂、历史欠账多,特别是一些突出问题由来已久、容易反复,而且从以往的情况看,县乡村抓落实不到位、不精准、不持续的问题一定程度存在,导致基层工作最后一公里落实难.

亮点及成效:以"巡查、暗访、排名、约谈、通报、处理"等硬性手段为主要抓手,持续打好红色系列组合拳,全国首创党建巡查制度,刚性落实村干部坐值班要求,持续加大基层投入,基层面貌得到突破性、跨越式转变,一批短板问题和乱象顽疾得到有效化解,多次得到夏宝龙书记、廖国勋部长肯定并要求全省推广,特别是集中整治了困扰多年的村集体经济薄弱、农村老协管理混乱等问题,在农村基层引起极大震动.

6市县乡集中换届工作坚持把换届工作作为今年组织工作重中之重的任务,超前谋划、统筹安排,精心组织、有序推进,做到换届选举"零失败"、程序操作"零失误"、不合格人员"零当选"、换届纪律"零容忍",力争绘出思路清措施实的好蓝图、选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、选出风清气正的好风气、换出心齐气顺劲足的好面貌.

1、1-3月,组织开展县(市、区)换届工作调研,对县(市、区)领导班子运行情况、换届时班子结构情况、岗位空缺情况、正科结构性干部储备情况等进行综合分析.
2、4-5月,出台《关于做好2016年乡镇换届工作的通知》,完成乡镇领导班子职数核定,召开全市乡镇换届工作培训会.
3、5-12月,指导开好乡镇党代会、人代会.
4、3-5月,在开展谈心谈话工作的基础上,对照换届相关政策要求,对县(市、区)领导干部换届时的调整进行沙盘推演,并做好县级党政领导班子实绩分析工作.
5、3-6月,起草换届考察工作方案及配套的具体方案,编制《县(市、区)领导班子换届考察工作手册》.
6、7月,下发《做好县(市、区)领导班子换届考察工作的通知》,召开换届工作部署会,组建换届考察组,做好换届业务培训工作.
7、8-10月,对新一届县(市、区)四套班子拟新进人选进行推荐考察,制定换届人事原则意见,提出换届人事安排建议方案,并做好上会工作.
8、10-12月,做好市"两代表一委员"推选推荐工作和党代会、"两会"人事安排工作9、11-12月,指导各县(市、区)召开党代会,完成党委班子换届选举.
10、12月-2017年1月,指导各县(市、区)开好"两会",完成人大、政府、政协班子换届选举工作,完成市人大代表选举有关工作.
11、2017年1-2月,做好市党代会、"两会"有关选举工作.
12、全年,抓好换届政策和纪律学习宣传,全面实行换届纪律承诺制度;畅通信访举报渠道,加强换届风气巡查,及时掌握处置舆情,从严从快查处违反换届纪律行为,加大问责追究力度.
一是又快又好完成县(市、区)换届工作.
11月中旬,市委常委会研究通过全市县(市、区)换届人事方案,各县(市、区)于12月底前全部完成党代会,明年2月底前召开"两会".
(1)注重综合研判.
集中开展县(市、区)党政领导班子实绩分析评价,专题听取县(市、区)关于本地换届人事的意见建议,组织调研组赴各地开展干部工作专题调研.
期间,召开22次专题会议研究方案,并对换届人事安排方案进行56轮的"沙盘推演".
(2)注重规范操作.
先后起草《考察工作总体方案》以及13个子方案,明确考察流程和工作要求,提供规范材料模板.
抽调180名组织人事干部,先后赴县(市、区)和市直有关部门开展考察工作,提出班子配备意见建议,进一步完善换届调整"沙盘推演"方案.
(3)注重政治体检.
考察工作启动前,组织实施信访查核"清零"行动.
考察期间,严格落实"四必查"措施,严防干部"带病提拔",经全面深入调查核实,共有8名拟新进人选考察对象被"放下".
全面查核个人有关事项报告,对未如实报告的干部进行严肃处理,5人被诫勉谈话、25人被责令作出深刻书面检查、对18人进行了严肃批评教育.
人选公示结束后,组织182名新任或转任干部参加任前考试,徐立毅书记作了任前集体谈话,浙江日报、温州日报等媒体作了专题报道.
二是狠抓乡镇换届工作.
研究出台专门通知,合理核定乡镇领导班职数,全面开展谈心谈话,平稳有序推进乡镇换届工作.
截至目前,119个乡镇已圆满完成党委、人大、政府换届.
三是做好市县乡代表推选工作.
研究制定"14条一律、10条原则上不能"的代表资格条件,设置代表人选素质体检表,实行纪委、公安、卫计等26个部门联审制度,对代表资格进行逐个审查、逐个考察,并在规定时间内启动推荐考察程序.
全面开展乡镇"两代表"资格审查"回头看",坚决纠正"问题代表".

背景及难点:1、这次换届是十八大以来中央和省委出台一系列干部工作新政新规在换届考察中的首次运用,执行落实的要求更严、标准更高,压力更大.
2、近五年内,我市已经两次对乡镇进行区划调整,基层想法多、情绪大,其中此次对70%乡镇进行了行政区划调整,辖区变化大、新任干部多,换届工作难度很大.
3、由于历史的原因,温州农村干部群众违反计生、治安等情况特别多,符合"两代表一委员"资格条件的比较少,与其它地市相比,推选难度非常大.
4、因G20杭州峰会的举办,今年县(市、区)换届考察工作时间比上届缩短了近一周,时间紧、任务重.

亮点及成效:1、这次县(市、区)人事调整工作,用人导向鲜明,各方反响较好,市委高度肯定,徐立毅书记非常满意,在常委会上专门予以表扬.
2、主动克服乡镇行政区划调整带来的困难和压力,坚决打好集中换届"第一仗",省委组织部以通报形式推广温州乡镇换届的做法和步骤.
3、贯彻落实史上最严的审核标准,举全部之力做好"两代表一委员"资格审查工作,工作难度和工作量都是往届的数倍,实现了好中选优.

7村级组织换届前期准备工作以确保换届选举质量和营造风清气正的换届环境为目标,把村级组织换届选举摆上重要议事日程,超前谋划、积极作为,综合采取"五清"行动等有力举措,抓紧、抓实、抓细村级组织换届各项准备工作,提前解决可能影响换届顺利进行的重点难点问题,实现"三个确保":确保按时完成换届任务,确保换届风清气正,确保不让不符合村干部标准的人进入村级组织班子.

1、3月中下旬-4月底,组织乡镇(街道)开展村级组织"清底"行动,深入开展调查摸底,力争把情况掌握全、形势分析透、问题查找准.
2、4月上旬-11月底,对各乡镇(街道)重点难点村清单、问题清单、对策清单和责任清单等"四张清单"进行收集备案,并确定换届重点难点村和新一轮软弱落后村,组织和指导各地开展"问题清零"行动,集中时间、集中精力打好整顿转化歼灭战.

3、4月-9月,以解决换届重点难点村问题为重点开展专项整治,协调和联合纪检部门、公安部门、信访部门、农经部门开展"清风""清障""清仓""清账"行动.
4、9月前,建立村干部任职资格条件的负面清单,指导各乡镇进一步明确村干部的任职资格和条件,加强对村干部人选尤其是主职干部人选的物色把关,全面建立村干部退出机制.
5,全年,按照"缺什么补什么、缺多少补多少"的要求,强化优秀村级后备人选的梳理和储备.
6、全年,进一步加强村级组织规范化建设,强化村级各项规章制度的刚性执行,巩固村干部坐班值班、"五议两公开""一单两制""三资"管理、"三会一课"等一系列制度.
7、全年,加强村级组织换届业务培训,8月底前分级组织业务培训,联合市民政局举办1期村级组织换届业务骨干培训班,并指导县、乡两级开展业务培训.
一是开展村级组织换届"五清"行动.
全市共整转换届重点难点村904个,其中"清底行动"排查出换届重点难点村6大类1019个,逐村制定重点难点村清单、问题清单、对策清单和责任清单等"四张清单","一村一策"制定整改方案;"清风行动"紧盯村级"三资"管理混乱、村干部侵害群众利益等涉纪信访问题,集中力量重点巡查村889个;"清障行动"将黑恶犯罪、村霸地霸、村官犯罪作为三类必打对象,打击涉黑恶对象353名;"清账行动"全面实施村级财务清理和资产清理,清查村账5319个;"清仓行动"推行领导包案督办,共化解信访积案299件.
二是从严把握村级组织换届参选人资格条件.
坚持好干部标准,严守村干部履职"十条底线",建立健全完善村规民约,建立村干部任职资格条件的负面清单,加强对村干部人选尤其是主职干部人选的物色把关,全市共排摸村党组织书记初步人选5406人,村主任初步人选5409人,村两委人选9117人.
建立村干部退出机制,共劝退、罢免不适任村干部317人.
三是强化村级组织换届人选储备.
按照"乡有册、县有账、市有库"工作要求,对本地优秀人才资源进行全面筛查,重点梳理确定一批优秀村级后备人才,实行动态化、户籍式管理.
全面推行"师徒结对""新老携手"、实战练兵等培养机制,通过集中培训、重点项目攻坚等方式,加强对村级后备人才压担培养.
四是加强村级组织换届业务培训.
通过组织乡镇(街道)干部夜学、开展村级组织换届"三应"知识测试、举办业务知识竞赛等方式,组织开展分级组织业务培训,实现培训全覆盖.
2016年市县乡三级共召开村级组织换届业务173次,培训换届业务骨干13253人次.
市县制作村干部违法违纪反面典型专题片,组织广大农村群众观看,尽最大可能扩大影响面.
五是村级老协问题集中整治.
加强党对村级老协的领导,以资金资产治理为突破口,重拳整治4353个村级老年协会问题,实现老协清查、资金资产清算、账户注销和资金资产移交村集体"四个100%",全市共移交资金38亿元,平均每村增加70.
3万元,有力巩固了基层基础.

背景及难点:1、温州农村基层社情选情舆情复杂、历史遗留问题比较多,村级组织换届历来情况复杂、问题较多.
2、由于温州新一轮乡镇(街道)行政区划调整、县乡集中换届等因素影响,导致换届工作新手较多,具体负责的同志容易出现业务不熟情况,造成前期准备不到位.

亮点及成效:1、省委常委、组织部长廖国勋对温州"五清"行动作出两次批示肯定,要求在全省推广.
2、多部门联动,以空前的力度处置化解了一批可能影响村级组织换届选举的因素,为平稳有序开展村级组织换届扫清了障碍.
3、物色储备了一大批村级组织后备干部,为换届后村干部快速进入角色打下基础.
4、通过"五清"行动,极大地扭转了农村基层风气,进一步增强了党委政府的公信力和调控力.

8规范选人用人工作严格按照中央和省、市委有关干部选拔任用工作的新精神新要求,紧密结合市县乡换届工作实际,以好班长好班子好梯队建设为统领,改进换届考察程序办法,强化党组织的领导和把关作用,加强定期综合分析研判,落实好识人察人"二八"分原则,拓宽选人用人视野,统筹好育、选、用、管等各个环节,不断规范选人工作,促使用人机制适应温州打造标杆城市的需要.

1、3月,出台《关于进一步加强好班长好班子好梯队建设的实施意见》;4月-6月,研究制定《市委管理干部选拔任用五个操作规程》和工作手册,完善市管干部任前公示操作办法、干部任职履新工作规程等实务性工作制度进一步形成干部选拔任用"1+5+x"制度体系.

2、3-6月,改进遴选方式,定关于建立各类预(后)备人选名单的操作方案,并细分类别,对各类预(后)备人选名单进行专题分析、梳理和完善,做实做准各类预备人选名单.
3、3月,启动对全市83个市直单位选人用人工作专项检查,并及时整理汇总市直各单位存在的问题,提出整改意见建议,督促限期整改.
4、4月,研究干部队伍定期综合分析研判操作办法,制定全年分析研判计划,并从5月份开始每月确定专题研判一次.
5、5月,制定建立"干部干事"档案的具体操作规程.
结合干部精准选育三大工程,启动建立"干部干事"档案工作,把查阅"干部干事"档案作为动议和考察干部的重要程序.
6、5月,研究起草署名推荐干部制度.
根据岗位空缺需要,适时开展市委常委署名推荐干部.
7、全年,按照"走、谈、联、察、研"五字工作法要求,落实近距离了解考察干部有效机制.
4-6月,赴县(市、区)、市直机关开展"面对面、全覆盖"上门走访谈心谈话活动;定期向相关部门收集市管领导干部的工作信息,奖惩信息、情况通报等,联合运用各方面的信息来了解分析干部;不定期干部参与市重点工作"三年行动计划"专项考察工作.

一是抓好顶层设计.
年初,按照省委提出的"配强好班长、建设好班子、培养好梯队"的要求,结合温州实际,研究制定实施意见,围绕"三好班子"建设和干部培养、选拔、管理和监督等方面提出22条针对性措施,作为当前和今后一个时期干部工作总的指导性文件.
二是规范工作流程.
对照新条例要求,专门研究制订市管领导干部选拔任用工作流程和温州市选拔任用党政领导干部动议工作等5个《实施细则》,对从"动议"到"任职"等各个关键环节的工作流程逐一进行规范,从操作层面推进了干部选拔任用工作的制度化建设,实现标准化运行.
此外,修订了任前公示办法,制订市委常委会后有关后续工作规程,对干部到位等工作进行规范.
三是健全配套制度.
改进了考核评价机制,继续完善领导干部综合考核评价制度,通过上级领导评价、单位主要负责人评价和干部群众评价相结合,全面考核评价领导干部.
出台领导班子和干部队伍定期分析研判制度,按月制定研判计划,进一步摸清情况、找准问题,提出意见建议.
制定了《关于试行建立领导干部干事档案的通知》,建立"干部干事"档案的具体操作规程,作为干部选拔任用重要参考.
探索领导干部署名推荐制度,制订《温州市领导干部署名推荐暂行办法》,规范领导干部署名推荐方式.
健全近距离了解干部机制.
按照"走、谈、联、察、研"五字工作法要求,采取走访谈心、专项考察、换届考察、沙盘推演、综合分析研判等方式,全面掌握干部表现情况,全年与市管领导干部谈心谈话1200多人次,基本实现全覆盖.
四是开展选人用人专项检查.
抽调60位同志,派出15个检查组,对83个市直单位近五年来的选人用人工作进行了专项检查.
对检查发现的问题,一一列出整改清单督促整改,对其中问题较突出的45家单位,以"一单位一督办"的形式进行立项督办.

背景及难点:1、在全面从严治党的大背景下,如何从严抓好干部队伍建设,特别是加大干部的培养教育管理力度十分迫切.
2、干部工作如何适应新的形势要求,为温州打造"三个城市"提供坚强的组织保障,要求很高、难度很大.
3、县乡换届期间,如何落实好中央、省委关于干部工作的新精神、新要求,如何更加直接、更加有效、更加准确地考察了解干部是一个亟待突破的难点问题.

亮点及成效:1、干部工作的规范制度架构基本形成.
紧扣温州实际,对选人用人流程进行规范细化,形成了"1+5+x"的干部工作制度体系,为今后干部工作的科学、规范打下了坚实基础.
2、干部工作精准度得到显著提升.
把考察了解干部的功夫下在平时,特别是在县(市、区)换届中,综合运用分片走访、专题分析研判、专项考察、沙盘推演等做法,使了解干部更加深入、更加精准.
3、选人用人更加规范.
通过对县(市、区)和市直单位选人用人工作专项检查,对有关问题进行通报,督促限时整改,工作力度之大、要求之高、要求之严均前所未有.

9落实人才新政"双十条"、建设人才发展"双平台"发挥组织部门牵头抓总作用,推动"人才新政十条"和"以情聚才十条"落实落地,以政策红利进一步提升对高端人才的吸引力;切实抓好以浙南科技城"千人计划"产业园和乐清"千人计划"产业园为重点的各类人才发展平台,推动创新要素高度集聚,打造有影响力、有竞争力的人才高地,发挥人才的集聚和规模效应.

1、2-6月,进一步完善"人才新政十条"配套实施细则,对相关政策进行整合提升.
制定下发《温州市实施"以情聚才十条"2016年度重点工作任务分解表》,跟踪落实十项举措.
2、3-5月,组织开展"百企聚才"活动.
3、4-12月,启动浙南科技城省级"千人计划"产业园创建工作,制定创建方案,明确责任分工,引进培养一批"千人计划"专家;大力推进乐清"千人计划"产业园建设,抓好入园国千、省千孵化平台政策的配套落实.

4、5-6月,组织园区、企业、高校分别赴欧洲、美国招引高层次人才智力.
5、11月,牵头办好第6届温州民营企业高层次人才洽谈会.
6、"千人计划"引才继续"保三增量",力争引进国家、省"千人计划"人才15名左右,遴选引进"580计划"人才20名左右,引进资助"海外工程师"15名左右.
7、加强高层次人才和团队培养体系建设,跟踪培养一批高端本土人才,遴选产生第二批市领军型创业创新团队和领军人才创业创新项目,培养高技能人才2万人.
一是以释放"人才新政十条"政策红利加大引才力度.
出台配套政策,落实配套资金,兑现奖励资助资金3000多万元,历年最多.
创新开展"百企聚才"活动,成功举办第6届高洽会,首次承办省海高会分会活动,多次组织赴外招才引智和温州行活动,吸引1000多名高层次人才来温对接洽谈,对接数历年最多.
开发"温州人才"微信公众号,首次编印《温州英才》杂志,拍摄《才聚温州》专题宣传片,积极向海内外推送我市人才政策,扩大影响力.
2016年有6人入选国千,16人入选省千,超额完成全年任务,千人计划总数居全省前列.
遴选产生2016年度580计划24人、市领军型创业创新团队6个、领军人才创业创新项目10个,培养高技能人才2万人.
二是加快"以情聚才十条"落地生根.
梳理并集中攻坚人才子女入学等8个"堵点""难点"问题,得到市委领导肯定.
开通"人才服务热线",在全省首创"一卡通"贵宾服务,人才凭卡可免费享受机场、车站贵宾室服务,可免费进入温州旅游景点,可通过便捷通道优先就诊,可通过"绿色通道"享受无障碍创业服务,让人才充分感受温州给予的满满礼遇和温馨关怀.
中国组织人事报、时代先锋等媒体进行了专题报道.
三是推动两个"千人计划"产业园创建工作.
指导浙南科技城围绕32条创建措施,加码人才政策,建立人才服务体系,开展"创新梦家乡行""网聚海智""四方招才"等活动,对接各类高层次人才425人,全年新增"千人计划"专家16人,累计达到38人.
指导乐清市设立3个1000万产业扶持资金,"千人计划"累计达到31人.
两个产业园均达到省级创建标准.
得到省委组织部领导肯定.

背景及难点:1、"人才新政十条"和"以情聚才十条"多项内容含金量在全省领先,在全省首创,但是在落实过程中同样也面临难点多、堵点多,没有先例可寻等困难.
2、省级"千人计划"产业园是我省最高级别人才平台,5年来全省仅创成4家,就我市基础而言,提出这一目标决心非常大,难度也非常大.
3、我市产业发展的低小散问题比较突出,高新园区基础薄弱,软硬件等设施配套滞后,创建高端人才发展平台、推动人才和创新要素集聚、带动产业转型升级发展的要求非常迫切,需要我们出台更有比较优势的一系列政策.

亮点和成效:1、政策红利快速释放.
解决人才困难问题和兑现人才奖励额度为历年最多,得到市委主要领导肯定,受到人才一致好评.
2、创建力度大.
在短短半年时间内浙南科技城新增"千人"计划人才16人,乐清新增"千人"计划人才24人,两个平台新增"千人"计划人才数相当于往年全市引进总数3倍,均达到省级园区标准.
3、取得丰硕成果.
帮助园区、企业对接高层次人才数历年最多,申报省千数首次突破200人,新入选国千6人,省千16人,"千人计划"入选总数保持全省第三.
时隔4年再获全省市县党政领导人才工作目标责任制考核先进市称号.

10全面开展"大学习、大培训、大比武"系列行动坚持"公道立部、实干兴部、从严治部"的总要求,扎实开展"大学习、大培训、大比武"系列行动,在全市组织系统营造"全员学习、以学促干"的浓厚氛围,引导全市组工干部系统学政策、学业务,全面抓落实、比实绩,全面提升业务素质能力和专业化水平,努力成为组织工作的"政策通"和"活字典".

1、4月,制定印发全市组织系统"大学习、大培训、大比武"专项行动工作方案,并召开动员会.
2、全年,带头开展"两学一做"学习教育,按照规定落实各项举措.
3、全年,组织开展"补短板、拉长板、树样板"活动,结合处室实际,分门别类列出"短板清单",形成整改落实的责任清单并全年抓好落实.
4、做深做实部机关"周三夜学"活动,进一步丰富"夜学"的形式和内容,全年不定期举办处长(主任)讲坛、精品专题讲座和业务研学沙龙等活动,提升组工干部专业化能力.
5、组织开展组工干部大培训,上半年举办组工业务骨干培训班1期;下半年举办组工干部轮训班1-2期;全年,根据工作推进需要,适时举办乡镇换届、县(市、区)换届考察、规范选人用人等一系列专题培训班.

6、每季度开展一次"年度重点工作抓落实大比武"活动,以县(市、区)委组织部、产业集聚区当季特色工作或亮点工作作为评比对象,营造"狠抓落实、比学赶超"的浓厚氛围.
7、5月,编印《十八大以来组织工作政策汇编》,全年不定期开展"组工业务研学大比武",通过开卷考试、网络测试等办法,对应知应会的政策法规、业务知识等进行抽查抽考,适时开展全市组工干部的大测试.
下半年,适时举办一次全市组织系统业务知识竞赛.

一是带头开展部机关"两学一做"学习教育.
把开展好部机关"两学一做"专题教育作为首要的政治任务,部领导分专题上党课,部机关全体干部全程参与.
部机关全体干部对照"四有"合格党员标准,按照习总书记提出的"讲政治、重公道、业务精、作风好"十二字要求,抓好问题的查摆,共查摆出问题200多个,并及时加以整改.
二是组织开展"补短板、拉长板、树样板"活动.
召开部机关"增强规矩意识、提升规范水平"专项行动部署会,明确各处室工作中存在的短板问题和薄弱环节,并提出整改要求.
同时督促各处室梳理汇总问题清单和整改清单,重点督办"重要事项请示报告不及时、重点任务推进不力、重要文件材料审签把关不紧、请销假制度执行不严"等问题.
三是以"周三夜学"为主载体开展大学习.
坚持部领导带头学,每次部务会议都安排学习内容,由相关处室负责人领学最新出台的政策文件;以两周一次的频率坚持开展部机关干部"周三夜学",通过政策研学、主题发言、专家授课等形式进行业务学习;在全市组工系统推广"温州组工微学堂"学习平台,进一步丰富学习的内容和形式.
四是大规模开展组工干部培训.
结合重点工作推进需要,全年10余次分条线举办业务工作研讨,上下半年各举办组工干部骨干培训班和组工干部轮训班一期,对全市300多名组织人事干部进行专题培训,努力做到"按需培训、应训尽训".
同时有计划地安排组工干部参与县(市、区)领导班子换届集中考察、基层组织建设明查暗访等多项重点工作,强化组工干部的实战历练.
五是开展组织系统抓落实"大比武"活动.
按季组织"大比武擂台赛",由11个县(市、区)和2个产业集聚区自选项目或按照指定内容进行汇报,当场予以定档赋分,对排名靠后的提出改进要求.
今年以来,共开展"大比武"活动3次,真正形成你追我赶、交替领跑、争先恐后的良好氛围.
六是不定期开展"组工业务研学大比武"活动.
编发《十八大以来组织工作政策汇编》,并通过开卷考试、网络测试等办法,对应知应会的政策法规、业务知识进行抽查抽考.
特别是今年利用网络平台开展的网络测试,以其便捷、高效的特点,得到组工干部一致好评.

亮点及成效:1、创新推出"年度重点工作抓落实大比武"活动,是全市"比学树"工作在我部的具体落实,温州日报等多家媒体予以报道.
2、利用微信平台开设"温州组工微学堂",开设微新闻、微经验、微政策、微观点等栏目,部主要领导在"微学堂"就相关内容作出40余次批示,非常便捷、高效,金华、丽水等地组织部门向我部学习具体做法,多家市直单位专程到我部学习取经.
3、坚持"夜学"制度达7年时间,部领导带头参加,每次活动都实行严格的请销假制度,始终做到高标准、无间断.

三、市台办项目类别序号项目名称项目基本情况2016年工作目标和进度计划完成情况改革创新项目(亮点项目)1示范区建设推进行动围绕民营经济发展主线,深化两岸民企合作和产业对接,扎实推进国家级海峡两岸(温州)民营经济创新发展示范区建设.
向上争取示范区配套政策,推进示范区重要功能区和各县(市、区)对台特色园区建设.
发挥系列国家改革试点政策优势,推动温州对台生命健康、教育科技、精致农业、观光旅游等领域开展实质性合作.
激发民营经济创新动力和创业活力,助推民营经济创新发展示范城市建设.

加快推进国家级海峡两岸(温州)民营经济创新发展示范区建设,召开对台暨示范区建设推进工作会议,分解落实2016年度示范区建设目标任务,出台示范区建设意见,加强示范区工作力量和智库建设.
指导各县(市、区)、功能区建设对台经济合作特色园区,重点建设示范区重要功能区,国家级苍南台湾农民创业园和浙台农业合作示范点建设,启动建设省级特色小镇苍南台商小镇,推动苍南台商投资区申报工作.
积极向上对接争取配套政策.
开展示范区对台专题推介招商活动,开展示范区台资项目落地攻坚行动,促成台资项目落户示范区各对台平台.
指导温州对台空中客货运和海上集装箱货运运营.

深化温州教育、医疗、民政、农业改革试点领域对台合作.
强化温台旅游合作,推进台湾居民周末旅游目的地和台湾农产品集散地建设.
加强两地高校在教学科研、专业共建、师生交流等实质合作,推进两地中小学对口交流与校际协作.
促进对台人才科技合作机制化,发挥温台科技合作平台和台湾温州人才联络站作用.
引进台湾优质资源发展医疗卫生、养生养老、民政事业等生命健康产业.

国家级海峡两岸(温州)民营经济创新发展示范区建设扎实推进.
争取全国政协常委南存辉在全国两会提案并获国家发改委答复(发改提案[2016]124号),明确建立部委帮扶机制政策支持等;推动示范区列入常务副省长袁家军责任分工;通过国家发改委海西区建设专家评估组评审.
温州示范区列入省、市"十三五"发展规划重要内容,列入浙江省参与长江经济带建设重要举措.

市政府常务会议专题研究并出台《关于加快建设海峡两岸(温州)民营经济创新发展示范区的意见》,建立50个单位参与示范区建设的目标管理体系.
召开全市对台工作暨示范区建设推进工作会议,部署年度任务,形成全市对台工作合力.
设立示范区建设专项资金.
制作示范区推介册和宣传片.
起草市政府层面的示范区联席会议机制,明确规则要求和成员单位职能.

指导各县市区、产业集聚区全市域建设6大对台合作特色主平台及21个子平台,年建设总投资超过400亿元.
启动瓯江口产业集聚区的台商创业园、乐清市的两岸经济合作实验区、苍南县的浙台经贸合作区等平台作为重要功能区建设,进一步优化整合示范区其他子平台.
全省唯一涉台特色小镇龙港台商小镇签约台湾特色产业项目26个、总投资35亿元.
国家级苍南台湾农民创业园和省级浙台农业合作示范基地借助电商扩大农产品销售,台创园梦江南等8个涉台农业项目年度总投资1.
75亿元,日月潭农庄被认定为全国休闲农业和乡村旅游4星级示范企业,永嘉原野农庄投资1100万建设台湾馆.
温州对台空中航线和海上货运运量稳步发展.
1-11月,温台往返航班950航次,运输88543人次;海上货运吞吐量21000标箱.
全省对台经贸合作区建设现场会在苍南召开,浙台(苍南)经贸合作区在龙港建设两岸文创小镇、中国印刷与创意海峡两岸论坛、中国印刷与文化产业博览会等3个项目.
洞头区永宏两岸跨境电商、台湾观光工厂项目落地运营等.

深化改革领域合作,金融方面,金融部门赴台考察借鉴台湾中小企业信用保证基金运作模式,设立全国最大规模8.
5亿元小微企业信保基金,为424家小微企业融资提供政策性信用担保7.
5亿元.
教育方面,承办浙台基础教育校长论坛、两岸新幼教论坛.
推动7所高校与台湾中华大学等22所高校校际合作.
温大和浙工贸与台湾合作本专科项目招生130名.
全省规模最大、投资1.
3亿元的海西幼儿园正式开园,台湾欧顿教育、三之三等5所学校相继开学.
科技方面,温台生产力中心与台湾生产力中心深化合作,收录台湾资讯量最大的《台湾学术文献数据库》.
引进台湾科技人才建设乌岩岭生物多样性等项目.
人才方面,成立在京台湾青年筑梦温州创业就业联谊会,引进38名台湾博士.
生命健康产业方面,台湾龙头企业龙岩集团首个大陆项目投资2亿元瑞安人文公园落地.
苍南海西中山医院2800万元竞得国有建设用地使用权.
温医附属各大医院、温州市中心医院、温州康宁医院、苍南县人民医院等与台湾医疗机构建立合作关系,在医院管理、学术交流、医学科研、临床技术和人才培养等规范化合作.

亮点项目2青年创业引领行动当前台湾青年需要向外寻求创业就业机会.
而温州经济社会转型升级、赶超发展,急需引进青年人才、创业团队.
我办进一步拓展思路,改革创新,扶持政策率全国之先,服务举措开全省先河,务实开展台湾青年创业创新扶持工作,吸引更多台湾青年才俊来温州创业创新.
把温州打造成为可复制、可推广的海峡两岸青年创业基地,使温州成为台湾青年创新创业热土.

在台湾青年创业就业服务中心内部建成高效运作的工作团队.
借助创服中心在岛内的人脉资源和平台窗口,在台湾各地开展专场推介活动.
组织两岸青年设计工坊活动,推动设计产品走向市场.
通过推介对接,建立台湾青年创业项目库及就业岗位库,筛选一批台湾青年创业项目和就业岗位进行集中对接,促成台湾青年项目落地,推动台湾青年就业.
与台湾文化创意产业联盟协会建立合作关系,推动温州文创街区建设.
探索台湾青年创业基金建设,加大台湾青年创业项目扶持力度.
通过台湾青年"筑梦温州"创业创新联谊会,在北京、厦门等地举办台湾高层次人交流对接活动,吸引在大陆求学的台湾青年才俊来温创业创新、落户发展.

台湾青年创业就业服务中心以理事会管理的模式,由分管副市长担任理事长,20多个涉台单位作为理事单位,实体机构运作,在浙工贸落实办公场所和工作人员,建成高效运作的工作团队.
作为国家级海峡两岸青年创业的基地,充分体现"接地气、旺人气、有才气"的品牌特色.
中心在上年签约10家园区的基础上,2016年新签约浙南科技城海龟科技园、苍南台商小镇等12家台湾青年创业就业基地,为台湾青年实地了解温州创业就业环境、体验创业创新文化、参与实习活动开辟了更多的窗口.

依托台湾"温州小商人"合作平台,发布100多篇台湾青年撰文,获上万人次台湾青年点赞.
完成对岛内服务平台一期考核.
运用"官方网站、微信公众号、微信群、台湾岛内服务窗口、工作简报、宣传折页"等6种渠道帮扶台青创业就业.
开设服务网站日访问量500次以上,梳理更新创业就业项目,搜集适合创业岗位470个给予台湾青年选择.
组织台湾青年创业培训推介10个专场,为台湾青年提供实习实践岗位65个,新落地台湾青年创业项目10个,注册公司10家,新增就业91人,新增引进台湾博士44名在温就业.

以青创中心为平台,精心打造创业品牌.
分别是:6月中旬在京举办第二届"创业创新筑梦温州"台湾青年人才对接会,吸引150多位在京高校的台籍博硕士,促成50名台籍博士生与温州用人单位签订就业协议;4月邀请北大清华台湾博硕士一行30人来温开展"青春同行筑梦温州"创业就业交流活动;7月举办国台办重点交流项目--第三届两岸青年创客工作坊活动,吸引两岸17所高校130人参与,温州智慧健康产业、创意设计13件作品备受好评.
7-9月,邀请1000多名台湾青年参加"筑梦温州"系列创业活动,让两岸青年在传统文化、文创设计、创业创新等领域有更多互动.
在京成立"筑梦温州·创业创新"台湾青年联谊会,组建台湾创业创新青年智囊团,为温州发展提供建议意见.
努力使温州成为台湾青年创业创新热土.

3东引台资攻坚行动深化"东引台资",继续加强对台经贸合作,开展有影响的对台精准招商和经贸合作活动,谋划台湾大型企业来温考察;着力推进重大项目落地,形成示范效应;加强对台产业对接合作,邀请台湾重要工商团组企业考察;组织温州民营企业赴台考察;举办台湾商品展览会.

出台对台招商工作任务计划,落实台资项目领导挂钩制,指导各地各部门引进优质台资项目,推进与台湾优势产业精准对接,力求影响力大、带动性强的台企在温落地,新批落地台资项目20个以上,引进涉台资金4亿元.
实施市领导带队在大陆台商集聚城市开展专场招商活动;主动赴台商集聚区对接邀请台商组团来温考察投资,赴台拜会对接重点台商和台湾重要工商界团体.
组织台湾百强企业来温考察,力争有签约合作项目.
指导市台资企业协会招商联络处和两岸经营者俱乐部温州办事处对台招商.
组织温州企业家赴台经贸考察;会同举办文博会、进口商品展、农博会等各类专业展会台湾馆,引进台湾企业和商品参展,拓展台湾商品在温消费市场.

市政府印发《关于分解落实2016年温州市对台招商工作任务的通知》,组织各地各部门和市台协骨干组成小分队15批45人次赴大陆台商集聚区招商,考察台企65家,召开12次台商座谈会.
在台北、高雄、上海、东莞、漳州举办推介会,苗伟伦副市长亲自推介.
全市注册落地台企27家,涉台到位资金4.
78亿元,超额完成年度任务.

与两岸经营者俱乐部签订战略合作框架协议并委托两岸经营者俱乐部温州招商站、市台协招商联络处招商,调动台湾专业团队和台协骨干每月组队招商,聘任首批17人对台招商大使,已促成50批320人次台商来温投资考察、签定合作意见.
组织考察团14次入台湾开展经贸考察和产业对接.
组织台湾百强企业龙岩集团、台新金融控股等董事长来温考察,促成人文公园等重大项目落地.

开展台资项目落地攻坚战,推动台商项目资金落地.
落实《台资项目市县领导挂钩制》,化解存在问题,促成签约项目落地,推进人文公园、大顺发、欧顿幼儿园、梦江南生态园、碧泉谷等项目进程.
会同举办国际时尚文化创意博览会台湾馆、进口商品展览会台湾区、农博会台湾馆,邀请200家参展台企入驻300个展位,现场成交200余万元,并达成一批大单销售合同.
拓展台湾商品在温的市场影响力和美誉度.

4合作成果转化行动深化浙江台湾合作周成果,保持与台湾重要工商协会联系合作,联合举办2016浙江·台湾合作周.
举办"百名台商会长看温州"和"台湾青年创业季"活动,加强两岸民营经济和企业对接合作.

深化前三届浙江台湾合作周及论坛成果,联合举办2016浙江·台湾合作周,内容包括"台湾青年创业季"和"温台合作重点产业对接会".
吸引台湾优秀青年来温创业就业,有针对性举行两岸产业合作对接会,促进温商台商合作发展.
全年分阶段开展"百名台商会长看温州"活动,主动赴台湾和深圳、东莞、上海、昆山、厦门、漳州、杭州、嘉善等台商集聚区,对接邀请台商分批组团来温投资考察,有效促成一批两岸合作优质项目.

成功举办"2016浙江·台湾合作周"温州会场暨第三届海峡两岸民营经济创新发展论坛活动,吸引两岸政商界高层、民营企业和创业青年、专家学者近500人会聚温州.
围绕"两岸产业对接合作"和"台湾青年创新创业"两大内容.
活动按照"1+9"系列活动的模式有序开展,即以第三届海峡两岸民营经济创新发展论坛为核心,加之两岸合作项目签约仪式及两岸中小企业合作对接会、两岸共建台商小镇对接会、两岸民办教育产业对接会、两岸旅游产业对接会等4场两岸产业对接会;瓯江口洞头对台平台、乐清市海峡两岸经济合作实验区2大对台平台考察活动和2场青年交流活动.
大会签定17个两岸合作优质项目,涉及生命健康、都市农业、教育、环保科技、新能源新材料等产业领域,合同总金额6.
9亿美元.

第二届海峡青年创新创业季活动作为合作周重要组成部分,今年7月份开幕,历时两个月,内容亮点纷呈,两岸青年创客工作坊活动、两岸青年创新创业项目对接会、台湾大学生实习实践主题月、两岸青年文创市集等16个子活动轮番上演,中央电视台以及岛内各大媒体争先专题报道,为吸引更多台湾青年来温创业发展,营造良好氛围.

全年分阶段开展百名台商会长看温州活动,总共对接邀请台商会长及台商50批320人次来温投资考察,组织招商小分队15次赴台湾及深圳、东莞、上海、昆山、厦门、漳州、杭州、嘉善等台商集聚区推荐招商.
促成全市新增注册落地台资企业27家,总投资12.
1亿元.

5基层交流携手行动充分调动各地各部门举办两岸交流活动积极性和主动性,营造良好的工作氛围,结合各地的产业特色、山水资源、人文环境、民俗信仰、基层乡情,通过指导培植、策划提升,进一步优化我市对台交流活动,切实打响"一县一品"的对台交流品牌.
通过对台交流,让台湾同胞关注温州、看好温州,理解大陆,认可大陆,推动我市对台开放工作既能服务好中央工作,又能推动地方经济社会发展.

开展海峡青年文化节活动,在鹿城营造两岸青年创业创新氛围,推动文化创意产业发展.
开展"两堡情永昌缘"基层文化邻里交流系列活动,深化两岸基层乡亲的感情,促推两地产业对接.
开展"乡音乡情双屏双赢"两岸半屏山旅游经贸文化交流活动,提升百岛洞头在台湾的知名度,助推洞头成为台湾游客周末旅游目的地.
指导瓯海开展琦君文化交流活动、乐清开展海峡两岸(乐清)南怀瑾学术交流会、瑞安开展青少年交流活动、平阳开展两岸南麂人系列活动、苍南开展少数民族及两岸信俗交流活动、文成开展两岸佛学禅修养生交流.
妥善解决两岸交流过程衍生的突发事件.
培育两岸交流合作的社会团体、行业组织、志愿组织、慈善机构等各类组织,开展幸福微笑唇腭裂患儿救助行动.

各县市区和市有关部门挖掘资源,举办对台交流特色活动52个.
举办5个国台办立项交流项目:鹿城的两岸青年文化节系列活动、乐清的两岸夫妻文化节两岸婚姻家庭活动、洞头的"乡音乡情双屏双赢"两岸半屏山交流活动、浙江工贸学院的两岸低碳设计坊、泰顺的两岸廊桥情活动.

深入开展基层文化交流:龙湾的"永昌缘·两岸情"基层文化系列交流活动,瓯海的第六届琦君文化节两岸青少年系列交流活动,洞头的"九亩丘海创园"杯两岸青年闽南语歌曲大赛、两岸半屏山旅游经贸合作洽谈推介会,乐清的"外婆的雁荡山"两岸一家亲活动,瑞安的"同心同行圆梦"瑞台青年夏令营,永嘉与南投"浓浓亲情"农业交流会,苍南的"三月三"两岸少数民族歌舞联欢会、浙台妈祖文化节,平阳县的两岸南麂人系列交流活动,包括南麂乡亲恳亲、两岸青少年寻根夏令营、五显大帝信俗文化交流活动.
同时,深入拓展两岸南怀谨国学交流、廊桥文化交流、促成文成安福寺和台湾中台禅寺结对交流.
累计2000余名台湾同胞参与活动,形成"一县一品"基层交流大格局.

组织温州育英事业发展促进会相关人员座谈,督查育英系列项目运营.
指导由台胞何纪豪发起的世界温州人微笑联盟,组织30名医疗专家12月走进云南为100余名藏区唇腭裂患儿免费修复,累计免费救治2600多名患儿.

严格赴台团组绩效管理,我市赴台公务团组成行55批317人次,随双跨团组赴台6批6人次,商务赴台7批32人次,做好行前教育与归后总结.
确认13名台籍考生中高考加分.
台胞来温旅游观光、走亲访友、合作交流人数2.
3万人次,接待台湾重点人士团组70批650人次.

启动涉台突发公共事件应急预案,稳妥处置台湾"盈达"号轮船被扣案、"4.
3"瑞安渔船被台扣留案等突发事件,协调市海洋与渔业部门加强我市涉台渔事管理,树立大陆政府在岛内同胞心中形象.

6廊桥捐建连心行动加强两岸基层和文化交流,将泰顺廊桥复制建造到南投县,促成浙台两地兄弟廊桥的情缘,并将泰顺廊桥非物质文化遗产传承到台湾,让台湾同胞乡亲充分感受中华传统文化独特魅力.
推动相关民间社会组织在台湾南投县建造廊桥,推动木拱廊桥等非物质文化遗产传承,促进温台两地基层文化交流,增进两岸同胞民族感情.
温台两地携手开展"廊桥情海峡梦"中华文化传承交流活动,展示温州及泰顺山水之美,旅游资源以及宜居养生的天然禀赋,推动温台两地在休闲旅游、养老养生产业合作发展.

市县两级成立工作领导小组,筹措建设经费,推动相关民间社会组织在台湾南投县建造廊桥,增进两岸同胞民族感情.
先后三次组织协会、专家赴台实地踏勘,与南投有关机构、协会进行深入对接,达成共识,确定建造地址,落实经费650万.
6月26日,浙江省非遗保护协会、温州市半屏山两岸旅游经贸文化发展促进会、泰顺廊桥文化协会与台湾南投县旅行商业同业公会、集集镇武昌宫管理委员会在杭州举办了浙江泰顺廊桥捐建签约仪式.
省台办庄跃成、苗伟伦副市长等参加见证.
12月7-12日,国台办重点交流项目——"廊桥情海峡梦"中华文化传统交流活动在台举办.
通过参加南投县市民文化展会展览、提线木偶表演展示温州及泰顺山水之美、非遗瑰宝、旅游资源,成为台湾当地的一道亮丽风景线,推动温台两地在休闲旅游、文化遗产、养老养生等产业合作发展.

7两岸中小企业共赢行动精准定位"国字号"平台,高起点布局、建设温州台湾中小企业园区;充分对接两岸中小企业及成长型企业推进小组,深入实施温州台湾中小企业合作园区建设方案,积极引进台资企业,加速推进园区实质性建设.

根据园区建设方案、平台功能定位和产业导向,实行"一核多点、四区并进"的园区布局,即以瓯海区为核心区,并在鹿城区、龙湾区、洞头区、浙南产业集聚区等四区同时推进,与台湾中小企业总会等共同推动园区建设;加强与兄弟园区合作,积极参与大陆各大中小企业园区联谊例会;组织中小企业园区所辖区及功能区赴大陆台商集聚区和台湾招商引资,小分队精准招商;深化温州与台湾行业协会和民间交流长效机制,为两岸中小企业在温合作提供优质服务,推动台资企业落地,为打造温州台商集聚区打下坚实基础.

加大平台建设推进.
专题召开园区创建推进会,制定核心区建设方案和产业发展导向.
温州台湾中小企业园区实行"一核多点、四区并进"的园区布局,即以瓯海区国家大学科技园为核心区,在鹿城、龙湾、洞头、经开四区同步建设,致力打造温州创意文化产业创作中心、展示体验中心、学术交流中心、人才培训中心.
先行建设近600亩示范园区,实现七通一平,完成部分道路和电力设施改建,总投资5.
5亿元,推出空间支持、税费减免、经费补助、人才补贴等惠台政策.

建立外部协作机制.
积极参加两岸企业家峰会以及成长型和中小企业合作推进小组会议,密切与南通、昆山、金山等兄弟中小企业园区的联系交流,组织人员赴上述园区考察取经,推进温州台湾中小企业园区建设.
组团拜访台湾中小企业总会,洽谈园区建设和产业合作.
在温举办两岸中小企业对接会,邀请台湾中小企业总会会员来我市考察.

促成园区项目落地.
组织招商小分队15次赴外地和岛内上门精准对接洽谈招商.
今年新增台资企业5家,总投资7110万元,行业涉及教育、商贸、农业及影视文创产业.
台湾长盛集团参股总投资5.
9亿元台资项目和平国际医院建设加快.

深化行业交流机制.
在我市以往与台湾行业协会长期交流的基础上,精选我市印刷、模具等16家行业协会,与台湾对应行业龙头协会深入合作,召开印刷与创意两岸论坛,助推我市传统行业转型升级.
8店小二服务暖心行动健全台商台胞权益保障机制,加快台资项目落地速度,指导市台资企业协会发挥政企桥梁作用,妥善做好台商台胞投诉协调工作,建立涉台民商事纠纷调处机制,维护台商台胞合法权益.
落实市台商权益保障工作联席会议制度,定期举办台商季度座谈会,开展走访慰问、辅导培训、排忧解难等为内容的"店小二服务"活动,切实帮助台商台胞解决在生活和生产经营过程中遇到的投资咨询、项目落地、民事诉讼和法律服务等困难问题.
召开涉台民商事案件座谈会,建立基层法院和台办的协作关系,建立涉台民商事纠纷调处机制,妥善处置涉台投诉纠纷和服务台商日常工作,解决上级台办挂牌督办案件.
指导市台资企业协会会务工作,为台胞台商安居创业提供良好环境.

市县两级台办落实市台商权益保障工作联席会议制度,联合开展"店小二服务台胞台商月",走访台商台企及台胞台属120人次,召开6次台商季度座谈会,举办台资企业转型升级、税务、公安等相关法规知识辅导讲座6场,解决台商台胞台属在生活生产中所遇的投资咨询、项目落地、税费征收、民事诉讼、担保纠纷、就学就医和法律服务等问题.
组织小分队团组5个,走访岛内台企并慰问岛内基层乡亲500多人次.
春节期间,市领导走访慰问部分温商回归领头雁的台商和重点台商.

圆满完成《浙江省台湾同胞投资保障条例》修订调研任务,创新涉台民商事纠纷协商调处机制,联合市中院组织市县两级台办、法院系统人员召开涉台民商事纠纷协商调处机制座谈会商会.
有效运用《台商权益保障联席会议制度》,4次召开跨部门联席会和协调会,如杨府山公园地下商业项目推进联席会议、大自然垃圾环保处理项目工作协调会等,加快台资项目落地进程.
及时化解国台办挂牌的疑难复杂案件.
妥善解决温莎光学贷款担保案、泰阳眼镜纠纷案等台商反映的问题及投诉的案件20起,维护台商台胞合法权益.

指导支持市台资企业协会会务,组织会员参加各类涉台活动200余人次,帮助市台协扩充会员至105人.
启动市台协对台招商联络处工作,出台《招商联络处招商经费管理办法》,规范招商经费使用.
支持两岸经营者俱乐部在温设立招商站,发挥台商骨干和台湾专业机构在对台开放过程中的牵线作用,并组织赴泰顺贫困助学、温台羽毛球比赛等活动,调动台协会员的积极性和参与感,为台胞台商安居创业提供良好环境.

9宣传氛围营造行动加大温州在台宣传力度,开展宣传入岛工作,邀请中央媒体和台湾主流媒体来温采访报道.
组织本地媒体报道宣传涉台活动.
利用互联网、宣教阵地开展宣传教育.
深入开展对台研究工作.
邀请中央媒体和台湾主流媒体来温开展专题采访报道,加大入岛宣传力度,做好对台宣传精品分阶段入岛,在台湾公交车上制作车体广告,每月在台湾平面媒体和新媒体专题宣传,提升温州在台知名度和美誉度.
开展示范区全方位专题宣传报道,开设示范区专题网页和示范区微信公众号,扩大示范区影响力.
建设市台办宣传网站,打造温州对台宣传品牌.
抓好涉台教育示范点建设,利用党校、学校、机关、社团、社区等阵地,开展涉台形势和政策教育.
扎实开展涉台课题调研,研究对台工作新思路新对策新办法.

全年分别联合中央电视台4次和人民日报海外网2次专题报道我市对台工作亮点"浙江台湾合作周"、"乐清两岸夫妻节"、"两岸青年创客工作坊"等活动,并在国台办官方网站刊登我市对台活动信息7期,扩大温州对台工作全国影响力.

以建设"海峡两岸(温州)民营经济创新发展示范区"为主题,分别与《浙江日报》合作6期专栏、《温州日报》合作8期专栏、《温州都市报》合作12期专栏,温州电视台电视专题58期,与浙江在线合作开辟温台交流专栏报道25篇,在全市304个社区街道LED宣传示范区,在全市1700多台公交车、水上巴士4艘、BRT36台车载广告视频每天10次播放示范区宣传短片、标语,多层次、大范围宣传报道温州对台交流合作新思路、新举措、新进展.
开设示范区专题网页,协调推介温州网和中国温州网站,年更新信息稿1256条,市台办相关网页全年更新发布5000多条信息,访问总数623820.
开辟"海峡两岸温州民营经济示范区"微信公众号,已有6910人在关注,推送69期,211条信息,利用网络宣传温台、两岸新闻要点.
开展"我来自台湾,我为温州点赞"专题报道,宣传来自台湾高层次人才在温创业情况,在全市1万多个电子宣传栏滚动播放.

邀请台湾中时、中天、旺报等主流媒体来温宣传报道;在《联合报》、《旺报》、《中时电子报》等台湾媒体报道稿件76篇,在台北公交车3条线路5台公交车作为期半年的车体温州宣传广告.
入岛分发,宣传光盘、画册、资料册等12360盘册,有效提升温州在台知名度和影响力.

开展涉台知识进学堂活动、涉台宣传"三进"活动、涉台知识讲座活动等,抓好涉台宣传教育示范点建设,开展创建等级涉台教育示范点活动,重点抓好以琦君文化馆涉台宣传教育基地为主的宣传教育示范点建设,指导鹿城中加友谊馆、程登云故居等新设立涉台宣传教育基地建设.
全市组织涉台教育授课26次,参加人数达2362人次,行前教育80多次,参加教育人数1200人.
开展涉台调研课题研究征集,年度调研课题25篇,其中,上报省台办年度立项计划课题2篇.

10机制建设创新行动创新对台开放工作体制机制.
在市对台暨海西区建设领导小组统一领导下,发挥各种对台工作协调机制作用,建立部门对台联动机制,完成市台联会换届,加强台情资料库建设,增强示范区工作力量.
创建"台胞之家,沟通之桥"机关服务品牌,形成便捷、高效、优质的对台服务.
强化对台工作考核,加强日常监督.

创新对台工作机制,在市对台暨海西区建设领导小组统一领导下,发挥各种对台工作协调机制作用.
召开全市对台工作暨示范区工作会议.
健全市级重点部门对台工作的体制机制,建立部门对台联动机制、对台产业导向机制、对台招商服务机制.
召开第六次全市台胞台属代表大会,完成市台联会换届.
加强台情资料库建设.
搭建制度化长效化的政企沟通服务品牌,放大台胞台商话语权和影响力,使其在温发展安心舒心放心.
科学制订对台考核办法,强化对台工作责任分工,加强日常监督考核,在全国保持对台工作机制领先.

坚持对台工作党委主要领导负责制.
市委常委会、市政府常务会议专题研究对台工作.
市委、市政府主要领导和分管领导6次召开市委对台工作领导小组会议、全市示范区建设工作会议、全市对台工作会议等全市性对台会议.
市委、市政府、市对台工作领导小组出台《全市2016对台开放思路》,制定《加快温州示范区建设的意见》等一系列指导文件,各县市区和市有关部门相应出台落实措施.
市四套班子主要领导和分管领导多次参加对台经贸和交流重大活动.
谋划建立市级层面示范区建设联席会议制度.
形成市台办、发改、经信、商务、税务、土地、海关等多部门协作机制.

联合构建台商台胞服务体系.
定期召开联席会议,共同研判化解工作中遇到的问题和台胞台商生产生活中遇到的困难.
召开第六次温州市台胞台属代表大会,完成市台联换届,原副市长陈莲莲任会长,优化台联会资源.
建立市台联会内设机构,明确责任分工.

注重对台业务培训和工作调研.
举行全市对台干部培训班.
评审上年度调研课题32篇;组织赴对台工作先进地区考察取经,形成多篇调研报告,立项2016年课题25篇.
启动我市民营企业对台合作情况调研,建设台情资讯库,采取专人管理、动态维护,输入各类信息资料千余条.

强化机关制度管人、管事.
修订完善《温州市台办制度汇编》,开展"两学一做"学习教育,推进作风建设"五大行动"和"查短板"工作.
市台办党支部被评为先进基层党组织.
打造"沟通之桥,台胞之家"服务品牌,借助"两会"平台,搭建制度化、长效化的政企沟通机制,放大台胞台商台属界的话语权和影响力,使之在温生产生活安心放心.
进一步完善全市台办系统考核办法,力争考核简单化、公平化、科学化.
以市委对台工作领导小组名义通报表彰上年度对台工作先进.
我市对台工作体制创新及考核机制被上级台办充分肯定,外地台办多次学习取经.

四、市委老干部局项目类别序号项目名称项目基本情况2016年工作目标和进度计划完成情况改革创新项目1改进和创新离退休干部党组织建设贯彻落实中办、国办《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,切实加强离退休干部思想政治建设,改进党员教育管理,不断提升老干部工作科学化水平.
1、加强离退休干部党员思想政治建设.
改进离退休干部党员教育培训方式,重点探索老干部党校办学模式,改进和丰富阅文、情况通报等工作,教育引导广大离退休干部坚定理想信念.
2、探索建立离退休干部党工委.
组织开展建立离退休干部党工委的专题调研,力争在全市离退休干部党工委建设工作有突破.
3、探索建立离退休干部临时党组织.
按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则,在老同志活动学习场所、兴趣爱好小组建立基层党组织或临时党组织,加强涉老社团党组织建设.
4、探索离退休干部党组织建设经费保障机制.
加大对党组织建设工作经费、活动经费、党费下拨比例、党组织书记工作补贴等方面调研,制定方案,推动落实.
1、探索"理论+兴趣"学习模式,加强离退休干部党员思想政治建设.
重点探索老同志喜欢的、感兴趣的学习方式和学习内容.
在老干部党校推行"主题报告+专题辅导+志趣引导"常态模式进行培训教育,老同志根据党校年度学习计划,选择"红色课程"(包括十八届六中全会、党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神等理论课程)+"绿色课程"(书法、计算机、养身等兴趣课程),全年共举办9场红色课程,开设3门绿色课程,参加3000多人次.
在阅文内容安排上时刻紧贴中央精神和市委市政府中心工作,邀请有关部门通报重要工作情况、尝试"时政播报"热点问题,分析讲解,答疑解惑等方式,努力提升阅文质量,共举办"两学一做"、G20峰会、大拆大整行动、"十三五"规划等阅文活动8次.

2、探索"调研+试点"建设模式,推进离退休干部党建工作.
围绕加强离退休干部工作领导、加强思想政治建设和党组织建设、引导老同志发挥正能量等专题,通过召开座谈会、问卷调查、学习考察等,探索离退休干部党工委建设、党组织活动经费保障等方面工作,形成5篇党建调研文章.
在瑞安、乐清两地开展离退休干部党工委建设试点工作,经常性组织力量到两地进行机构编制、工作经费、党费下拨比例、党组织书记工作补贴等方面的督促指导.
乐清市三定方案已经常委会会议研究,报编办审批.
瑞安已确定离退休干部党组织收缴党费按40%比例下拨,离退休干部党组织书记补贴100元/月,列入财政预算.
拟制《关于加强和改进机关事业单位离退休干部思想政治工作的若干意见(征求意见稿)》,等待省委省政府具体实施意见出台后,再修改出台离退休干部党建工作办法,指导全市铺开该项工作.

3、探索"社团+党建"活动模式,创新离退休干部党组织设置形式.
在离退休干部活动中心和老年大学协会(团体)建立基层党组织或临时党组织.
通过建立新的组织建设工作通道,实现具体工作的无缝对接,全方位配合党委组织部门做好离退休干部党建工作.
积极倡导离退休干部党员"关系在单位、活动在中心、奉献在社会"的理念,推进"社团+党建"的活动模式,按照"一方隶属、多方管理"的原则,根据社团党员规模、发展状况及自身特色,切实加强分类指导,做到成熟一个建立一个,建立一个巩固一个,目前温州市老干部活动中心18个老干部社团均建立临时党小组,真正实现社团党建全覆盖.
全市建立各类临时党组织73个.

亮点项目2打造互联网+养老服务体系更加注重做好服务保障工作,坚持生活上照顾老干部,不断完善离休干部服务管理措施,将中央的精神要求与我市现有资源相结合,充分运用互联网信息技术,真正做到尊重老同志、爱护老同志,为温州老龄社会养老提供借鉴经验.

1、加大平台建设力度,构建"生活无忧网".
利用"一键通"服务平台,"全天候全开放"收集老干部的诉求,为老同志提供紧急救援、家政服务、精神慰藉等综合性的服务项目,打造老干部的"民情E通".
充分利用一键通服务平台和社会服务资源,做好政府购买服务,为每位离休干部提供300分的居家养老服务.

2、利用智慧居家产品,构建"安全保障网".
深入了解离退休干部的居家养老需求,积极寻找满足老同志要求的智慧养老技术和手段,为老同志提供健康监测、微语呼叫、视频监控、GPS定位等智能服务,让老同志得到更安全、更可靠的服务保障.

3、探索互联网新手段,构建"精神慰籍网".
运用信息化养老手段,通过邻里圈、社会圈、亲情圈建立为老服务文化平台,为老同志提供就近学习教育等服务,丰富精神文化生活.
该项目是我市老干部工作的一个亮点,中组部老干部局、国家质监总局、中国老年报、省委老干部局先后到实地参观调研,得到中央、省、兄弟地市的充分肯定,杭州市参观调研后,学习我市模式,开展该项服务.

1、加大平台建设力度,构建"生活无忧网".
一是不断优化温州老干部"一键通"服务平台管控系统,建设"呼叫平台、服务商管理平台、子女信息同步APP、老人生活自理评估APP"等7个智能化管理平台,为老同志提供6大类80项服务功能.
二是开发"家政社"微信平台,打造温州本地家政服务网络,为老同志提供优质的临时保洁、长期钟点工、护工看护等家政服务.
三是打造老干部的"民情E通".
在一键通原有紧急救助和居家养老服务的基础上,收集老干部的诉求,为老同志提供紧急救援、家政服务、精神慰藉等综合性的服务项目.
做好政府购买服务,为每位离休干部提供300分的居家养老服务,截止目前,共为老同志提供各类居家养老服务4986次.

2、利用智慧居家产品,构建"安全保障网".
深入了解离退休干部的居家养老需求,积极寻找适合老同志需求的智慧养老技术和手段.
在原有固定终端,老人定制手机的基础上,开发老人智能腕表,实现一键呼叫、精准GPS定位、健康计步、心率监测、远程闹钟等老人必备服务功能,同时为了保障老人的安全和方便子女掌握老人身体情况,还将腕表功能与微信相对接,老人子女或亲属可通过微信进入手机养老界面,轻松查看老人活动轨迹和身体状况等,让老同志得到更安全、更可靠的服务保障.

3、探索互联网新手段,构建"精神慰籍网".
组织力量赴市区社区和宁波、台州等地调研学习居家养老服务,拓展温州老干部一键通服务范围,成立桂柑社区和南汇街道一键通服务分中心,联动众多商家,在社区举行老人眼科、牙齿检查,绿色农副产品爱心市场,空调免费清洗活动等多项便民服务,建立就近区域服务保障体系.
打造老年人的专属学习频道,免费为老年人开放电信ITV老人频道点播权限,购买和录制老年人喜闻乐见的文化讯息和视频上传到ITV定制的老人分组模块,时时更新高清内容,为老人提供高品质精神文化产品.
目前,智慧社区ITV分组用户共22902,新增、更新影片1868部,及时为老同志提供就近学习教育等服务,丰富精神文化生活.

3深化四大行动增添正能量坚持自觉自愿、量力而行的原则,着眼"四个作用"发挥,以深入实施"四大行动"为引领,围绕市委市政府中心工作,紧扣建党95周年、红军长征胜利80周年等重大活动,聚焦主题、创设载体、增强实效,广泛引导老同志为党和人民的事业增添正能量.

1、深化《红色藏典》行动.
上下联动,开展寻找最美离退休干部党支书活动,配合做好最美老支书风采录编印工作,开展解放战争时期亲历过战斗的离休干部的抢救性采访报道,弘扬老干部的优良传统和作风.

2、深化实施"走、看、促"行动.
围绕"十三五"规划和打造"三个城市"、推进"三大转型",组织离退休干部开展走基层、看变化、促发展活动,贡献智慧力量.
3、深化实施"争做最美老干部"行动.
举办"最美离退休干部党支书"展示活动,加强"最美老干部"和"最美贴心人"的事迹宣传,向社会传递正能量.
4、深化实施"银色人才志愿"行动.
按照三个依托扩容,三个平台组织,三个主体激励,一个工程规范,开展系列志愿行动,打造志愿服务品牌.
1、实施"红色典藏"行动,传承老干部好精神.
紧紧围绕纪念建党95周年和红军长征胜利80周年,市县联动,统筹谋划,挖掘的2位长寿老同志养身之道、精彩人生的故事,被省局《长寿之星》采用.
在全省率先组织开展"好感言"、"好家训"、"好家风"征集活动,收集到"好感言"、"好家训"、"好家风"146篇(条),编印《初心》,传承老同志的优良作风.
开展亲历过战斗离休干部的采访报道,编印《铭记历史开创未来》.
2、实施"走、看、促"行动,传递老干部好声音.
紧扣"展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化"主题,围绕G20峰会、"两美"浙江(温州)建设等中心工作,组织老同志赴杭州G20会馆、余杭梦想小镇、温州中央绿轴公园、温州规划展示馆、瓯海大道、瑞安塘下陈岙村、龙湾樟里文化村等,涉及党建工作、"五水共治"、城镇建设、非公企业发展等内容,组织老同志进企业、跑乡村,体验科技创新成果和绿水青山新貌,积极发挥经验优势,为当地发展出谋划策,得到市领导的肯定.
全市共组织参观考察80多批4000多人次参与(市局300人次).
在全市开展"我看从严治党新气象"专题调研活动,以老同志的视角来观察十八大以来经济社会发展新变化、新成就,鼓励老同志发挥独特优势,为市委推动"三大转型"、打造"三个城市"的战略目标增添正能量.
全市形成专题调研文章11篇,如洞头以"老干部献策专报"的形式,送区领导决策参考,得到了区主要领导的高度重视,对所报内容逐一批示.

3、实施"争做最美老干部"行动,树立老干部好典型.
组织各地突出本地特色,通过编印风采录、主流媒体报道和主题活动等途径,充分发挥老同志威望优势.
在去年温州市"最美老干部"、"最美老干部贴心人"活动的基础上,编印最美事迹风采录《凝聚》,大力宣传最美事迹,弘扬最美精神.
在全市开展寻找"最美离退休干部党支部书记"活动,通过细心挖掘,精心打造,向省局推送温州大学离退休第三支部书记李方华、瓯海区繁荣艺社党支部书记宋玲华等29名"最美老支书",弘扬老干部的优良传统和作风.
瓯海区宋大姐帮教室作为在《浙江老干部工作》第3期上做专题报道.

4、实施"银色人才志愿"行动,打造老干部好品牌.
完善《温州银色人才志愿行动"四五六工程"》,建立健全银色人才库系统动态管理,市直现有银色人才10个组别,志愿者806人,通过整合资源,多方配合,搭建组团化、个性化、系列化的作用发挥平台,实现老干部发挥作用的常态化、规范化.
市局打造温州银色人才"瓯越银辉"志愿服务品牌,通过重点组织银色人才开展活动和引导自主自愿活动相结合的方式,市直共开展拍摄美丽温州、邮展进校园、农业技术传授、送文化下乡、送医送温暖等活动29次,参加人数1550人次.
(如10月9日,与龙湾区联合举办我的重阳我来过——"瓯越银辉"银色人才志愿行动,市直10个团队、145位成员展示自己的才能,为社会服务,传递正能量、传播好声音.
活动被温州都市报、温州市电视台等跟进报道,得到市民的肯定).

4深化"三张网"建设积极适应形势任务发展变化,借智聚力、善作善成地推进倾情关爱、生活关爱、困难帮扶服务网建设1、深化倾情关爱服务.
分批组织地市级老干部和市直离休干部参加健康休养活动,积极推动县(市、区)开展健康休养;组织市直老干部健康体检;开展健康知识讲座、推送健康信息等.
2、深化生活关爱服务.
在全市开展"送政策、送信息、送服务",通过梳理生活待遇政策、开展培训、组织自查与抽查,确保政策落实到位.
加强对老干部医疗保健等工作的研究和协调,为老同志提供便捷、优质的医疗服务.

3、深化困难帮扶服务.
突出服务管理重点,落实特困帮扶制度,关注特殊困难离休干部及已故离休干部配偶,为他们解困难、送温暖.
加强人文关怀和精神慰藉,认真落实生病探望、丧事关怀等制度,做好个性化、亲情化服务;围绕重大时间节点,给予"双高期"老干部更多的关怀与照顾.

1、深化老干部的健康休养活动,服务工作做到"心贴心".
健康休养是老同志最期盼、最喜爱、最珍惜的活动,是温州为老服务的金名片,我们克服高龄老人集中活动潜在风险多、责任重、压力大的困难,做好"养、学、乐、为"结合文章,全年组织2期各10天的健康休养,116位高龄(最大年龄93周岁)老同志参加,服务管理上做到网格化、精细化、亲情化,安排了参观考察、情况通报、保健讲座、趣味活动等内容,得到徐立毅、姚高员等市领导的关心和指导,实现"让老同志满意,让党委政府放心"的效果.
积极带动鹿城区、瓯海区、平阳县等5地开展离休干部健康休养工作.
同时,还组织离退干部参加健康体检103人,开展健康知识讲座7次、推送健康信息40068条.

2、深化生活待遇落实督查工作,政策落实做到"实打实".
深入开展全市生活待遇落实情况回头看活动,督查指导永嘉县核实补发329名离休干部(包括已离世)通讯费和交通费147万元;重点开展2016年新出台的离退休干部工资调整、提高医疗待遇等生活待遇政策,确保落实到位.
将易地安置在省内的离休干部慰问金提高到2000元,并通过日常联络、节日问候等形式,及时协调解决他们生活中遇到的实际困难.
贯彻落实浙老干〔2016〕10号文件精神,在做好三种对象名单核对申报的同时,牵头组织市委组织部等5部门组成调研组,赴市区6大医院调研,协调落实医疗待遇的具体措施,尽最大可能提高医疗待遇.

3、深化离休干部困难帮扶机制,慰问帮扶做到"面对面".
实行定期与不定期探望慰问相结合,共开展慰问离退休干部及配偶6952次,发放慰问金555.
66万元.
围绕春节与建党95周年重大时间节点,全市普遍慰问离退休干部4360人次,发放慰问金215.
52万元.
市局还结合市直离休干部健康休养活动,慰问未参加休养661名离休干部,发放慰问金99.
15万元.
加强人文关怀和精神慰藉,认真落实生病探望、丧事关怀等制度,全市慰问住院老干部508人次,发放慰问金24.
6万元,慰问逝世离休干部家属等257人次,发放慰问金23.
46万元.
落实特困帮扶制度,全市慰问特困、医药费自负重离休干部273人,发放慰问金90.
81万元.
把关怀的触角延伸至已故离休干部配偶,普遍慰问已故离休干部配偶560人,发放慰问金23.
65万元,另外慰问无固定收入的困难配偶333人,发放慰问金78.
47万元.

5创建三位一体老干部"五优"团队在全市老干部团队中开展以"坚持政治引领,做好团队党建工作;注重作用发挥,开展银色人才志愿行动;规范内部管理,加强团队自身建设"三个方面内容为一体的"五优"团队创建活动,实现老干部团队的科学转型.

1、建立团队建设规范.
根据老干部团队特点,研究制定全市老干部工作团队建设工作的意见和具体创建标准.
2、加强团队思想政治建设.
重视团队党建工作,建立临时党组织,开展理论学习、形势教育和党员活动,充分发挥党员先锋模范作用.
3、加强特色团队建设.
发挥团队优势和团员特长,组织和引领团队参加各类正能量活动,打造一批具有温州特色的品牌团队.
4、加强团队自身建设.
指导团队制定管理章程和制度,推进团队规范化和制度化建设,实现团队管理有章程、活动开展有计划,成为服务社会的好平台、老有所乐的好乐园.
5、选树团队建设典型.
加强对全市老干部团队建设的指导,及时帮助解决一些具体问题,不断总结发现团队建设中的好做法、好经验,选树和宣传一批优秀团队,促进团队转型.
全市共有涵盖戏曲、歌舞、诗书画、棋类球类、武术健身、收藏养生等方面的老干部团队55个,会员人数5113人,其中党员890人.
通过一年来的争创,乐清老年大学舞蹈队等4个团队创建为五优团队.
我市创建三位一体老干部"五优"团队工作得到省局肯定,全省老干部活动中心业务培训班在温州召开,现场推广我市团队建设的做法.

1、"团队+党建",增强党组织的凝聚力.
通过加强老干部团队政治理论学习和形势教育,指导建立规章制度,完善基础设施,丰富学习资料,着力推动临时党支部政治生活制度化.
同时,通过人员、场地、政策、资金等方面的扶持,培养老干部党员的归属感、荣誉感和责任感,吸引了更多老同志加入其中,实现了离退休干部党组织建设与老干部团队建设相互促进、相得益彰.
截至目前,全市各级老干部团队55个,设有临时党组织的29个,占团队总数的52.
73%.

2、"团队+服务",发挥老干部的正能量.
发挥老同志的优势,将团队活动与党员组织生活相结合,为社会服务与丰富精神文化生活相结合,做到寓思想政治教育于活动,寓团队服务于活动,实现回馈社会、体现自身价值的目标.
首先是体现政治属性,紧扣时代主题,紧跟上级党委步伐,把贯彻"两学一做"学习教育贯穿在活动中,始终让老干部团队姓党.
如:鹿城老干部"两学一做"教育宣讲团,为社区和农村的党员干部进行"两学一做"专题巡讲,弘扬主流文化,抓住民心所向.
其次是体现社会属性,在重要节庆、传统节日等重大节点积极开展活动,宣传中央政策,弘扬正能量.
如:纪念党的生日,举办"银色人才与爱同行助力G20"——老干部送书画、义务宣传活动,共向单位赠送作品100幅,向个人赠送书画作品280幅、发放宣传册1000多本.
该项活动结合展出现场预5创建三位一体老干部"五优"团队在全市老干部团队中开展以"坚持政治引领,做好团队党建工作;注重作用发挥,开展银色人才志愿行动;规范内部管理,加强团队自身建设"三个方面内容为一体的"五优"团队创建活动,实现老干部团队的科学转型.

1、建立团队建设规范.
根据老干部团队特点,研究制定全市老干部工作团队建设工作的意见和具体创建标准.
2、加强团队思想政治建设.
重视团队党建工作,建立临时党组织,开展理论学习、形势教育和党员活动,充分发挥党员先锋模范作用.
3、加强特色团队建设.
发挥团队优势和团员特长,组织和引领团队参加各类正能量活动,打造一批具有温州特色的品牌团队.
4、加强团队自身建设.
指导团队制定管理章程和制度,推进团队规范化和制度化建设,实现团队管理有章程、活动开展有计划,成为服务社会的好平台、老有所乐的好乐园.
5、选树团队建设典型.
加强对全市老干部团队建设的指导,及时帮助解决一些具体问题,不断总结发现团队建设中的好做法、好经验,选树和宣传一批优秀团队,促进团队转型.
约和送书画作品,得到钱三雄等市领导和机关干部的充分肯定.
还有就是体现品牌属性.
围绕"瓯越银辉"志愿服务品牌,通过"走基层、促发展、助力G20""银色人才、与爱同行、助力G20"等系列活动,争做平安巡防、文明劝导和绿色出行的宣传者、捍卫者和践行者,一批有影响力的老干部品牌团队茁壮成长起来.
如:市老干部活动中心集邮协会、永嘉县网络宣传志愿者队伍、泰顺县创国卫老干部监督团、乐清老年大学舞蹈队、永嘉老干部书画协会等等.

3、"团队+管理",强化团队管理的根基.
重点通过做好"三个加法"加强老干部团队的自身建设.
"学习+能力".
通过定期邀请专业老师进行业务培训,开展与兄弟市县协会交流学习,组织参加老干部党校政治理论学习,促进老干部团队整体水平的提升.
"制度+形象".
制定《加强全市老干部团队建设工作的参考意见》和《三位一体老干部"五优"团队创建标准》,指导团队围绕意见和标准,健全团队规章制度,规范团队各项工作,增强团队凝聚力,促进团队活动健康有序发展.
截止目前,全市55个团队建立章程,做到全覆盖.
"活动+宣传".
选树市老干部活动中心集邮协会等4个优秀团队,借助刊物、网站、微信公众号、报刊等平台大力宣传团队积极向上的时代风采,扩大社会影响力,营造了"老干部增添正能量、全社会关爱老干部"的社会氛围.

6丰富精神文化生活加强活动学习阵地建设,坚持内涵式发展,不断提升"凝心聚力"的政治功能、"阳光心态"的孵化功能、"文化养老"的引领功能,丰富离退休干部的精神文化生活,努力把活动中心、老年大学打造成老同志的幸福家园和精神乐园.

1、加强活动中心建设.
推进活动中心"满意家园"规范建设,提升老干部活动中心工作.
承办全市老年人乒乓球、气排球、体育摄影等3项全市性老年人体育大赛;围绕"回顾峥嵘岁月唱响时代强音"主题,开展纪念建党95周年系列活动;围绕"传播红色文化弘扬长征精神"主题,开展纪念红军长征胜利80周年系列活动.
2、探索延伸活动平台.
建立红色教育基地、阳光活动基地、乐为实践基地,实现老同志教、乐、为相统一.
新增活动平台3个以上.
3、深化老年教育研究.
建立温州老年教育理论研究组织,加强我市老年教育理论研究,提高老年大学办学水平.
4、开展系列文娱活动.
围绕重大节庆,以"聚能量护党旗展风采"为主题,统筹组织全市性大型文体赛事,举办全市性老干部交谊舞比赛和书画作品展.
1、推进活动中心规范化建设.
全市县级以上老干部活动中心11个,共设11类44个活动项目(动态24个、静态20个),年活动42.
8万人次.
各级老干部活动中心以"阵地作用明显、服务管理规范、活动环境优良、组织机构健全"为规范提升工作水平.
市老干部活动中心相继承办全市老年人乒乓球、气排球、体育摄影等3项全市性老年人体育大赛;以"回顾峥嵘岁月唱响时代强音"主题,先后开展慰问演出、主题邮展进校园活动、党员政治生日、党建交流、夏日送清凉走访慰问老党员等17项纪念建党95周年系列活动;以"传播红色文化弘扬长征精神"主题,开展纪念红军长征胜利80周年主题邮展、缅怀烈士和"传播红色文化弘扬长征精神"文艺演出等5项纪念红军长征胜利80周年系列活动.
2、探索延伸老干部活动平台.
各级老干部活动中心不断拓展活动领域、创新活动载体、丰富活动内容,市老干部活动中心积极探索向社区延伸,开放对象扩大到庆年坊社区企事业退休人员和社区老年朋友,新增活动对象300多人,在翠微山温州革命烈士纪念馆建立老干部红色教育基地,在七都街道樟里村和江心屿浩然楼建立老干部阳光活动基地.
鹿城打造庆年坊、墨池、岙底、白鹿洲等老干部乐为实践基地;龙湾促成抗战老兵潘庭槐设立个人抗战纪念馆并创成市级红色教育基地;瓯海建立社区"三联三促"同心为老服务站.

3、加强老年教育理论研究.
全市归老干部局管理的县级以上老年大学9所、教学点23个,在校学员6057人.
各地继续坚持"政治建校、平安立校、质量兴校"的办学原则,把加强老同志的思想阵地建设放在首要地位,在课程教学、学员管理、发挥作用、创优评先、环境布置上突出政治建校,引领学校各项工作发展,同时根据本地实际,科学设置课程、规范教学管理、提升办学水平.
我市成立温州市老年教育理论研究领导小组,确定领导小组人员组成、领导小组工作任务及领导小组工作方式.
赴永嘉、乐清、瓯海、文成调研工作,完成全省老年大学调研课题《新形势下温州市老年大学工作存在的短板及对策分析》.
各地老年大学根据本地实际,科学设置课程、规范教学管理、提升办学水平,其中温州城市大学和乐清老年大学参加"全国示范老年大学"推广.

4、开展系列文娱活动.
抓住纪念党和国家重大节庆活动的契机,举办温州市老干部"聚能量护党旗展风采"系列活动.
6月27日—30日在温州市行政中心一楼大厅举办温州市老干部纪念建党95周年暨红军长征胜利80周年书画作品展,79幅作品参展,并增设了向单位预约登记赠送、现场创作等环节.
9月12日在温州市老干部活动中心举办全市老干部交谊舞比赛,全市34对选手参加了慢三、慢四、探戈、华尔兹、三步踩等8个项目的角逐.
10月10日-11日举办市直老干部庆重阳游园活动,共5个活动项目,吸引了近千余位市直老干部参与.
各地老干部局也通过征文、文艺演出、书画展、摄影展、棋类球类比赛、游园、唱红歌等多种形式,纪念建党95周年和红军长征胜利80周年,丰富老同志的精神文化生活.

7五老护苗促成长弘扬"五老"精神,发挥"五老"作用,引导青少年树立和践行社会主义核心价值观,团结教育广大青少年听党话、跟党走.
积极参与维护青少年合法权益工作,关爱和帮助困境青少年,支持和帮助青少年成长成才.

1、扎实开展主题教育实践活动.
部署开展学"两史"活动,深化青少年"三爱"主题教育千场报告会及实践活动,着力加强青少年思想道德建设.
引导各地增强精品意识,积极创新主题教育形式,努力打造10个左右精品报告会,及时总结推广,提高工作实效.

2、积极为青少年办实事做好事.
进一步深化开展"五老"结对困境少年的关爱活动,精准化开展关爱服务活动,并培育形成一批特色鲜明的助困帮扶品牌,推进品牌效应.
3、着力帮助青少年全面发展.
更加注重心理关爱和文化育人,探索借助社会组织的力量,开展跟踪连续服务,努力构筑帮扶关爱的合力.
积极发挥老科技工作者的作用,参与少年航校建设,提升青少年体能素质和科学素养.

1、着力加强青少年思想道德建设,扎实开展主题教育实践活动.
一是及早部署,示范指导.
联合市委宣传部和教育局在全市开展学"两史"活动,深化青少年"三爱"主题教育;3月初组织千场报告会启动仪式暨首场报告会.
全年各级关工委利用清明节及重要纪念日机会,开展党史国史教育3062场次报告会(其中市关工委青少年教育讲师团开展317场次),受教育青少年共达61.
2万多人次.
二是积极创新和丰富主题教育形式,探索网络微课堂、现场教学、音视频教学等新形式,增强教育效果.
三是引导各地增强精品意识,加强工作指导,全市共提炼打造22个精品报告会,超过年度10个精品的工作计划.
将精品报告内容进行汇总编排,印制成册、制作光盘,供全市"五老"宣讲员在教育引导青少年时参考借鉴.

2、着力擦亮"五老护苗"工作品牌,积极为青少年办实事解难事做好事.
一是有针对性地对"五老"结对的110名困难青少年给予每人1000元的精准特困补助;为文成山区学校的50名留守小学生每人给予500元补助,并送去保温杯和七彩伞.
指导和部署各级关工委在六一、暑假开展关爱活动.
全市共举办各类假日学校329个,941人次"五老"参与教学辅导或服务保障,2.
9万多青少年参加.
二是积极争取省关工委和省市福彩中心对贫困学生给予帮扶,共有780名中小学生获得每人1000元补助,260名大学新生获得每人5000元资助,34名大学生获得每人2000元的连续资助,为100多名残困学生每人送上1000元的福彩公益金,并送去400多双运动鞋.
全市共筹集帮困助学资金(物资)1764多万元,13883名大中小学生受助.
三是组织老医疗卫生方面的专家,到瓯海区瞿溪华阳小学为970名流动儿童进行免费健康体检,并建立健康档案.
全市共开展268场次免费健康体检,5015人次"五老"为17万多人次流动儿童和留守儿童提供服务.

7五老护苗促成长弘扬"五老"精神,发挥"五老"作用,引导青少年树立和践行社会主义核心价值观,团结教育广大青少年听党话、跟党走.
积极参与维护青少年合法权益工作,关爱和帮助困境青少年,支持和帮助青少年成长成才.

1、扎实开展主题教育实践活动.
部署开展学"两史"活动,深化青少年"三爱"主题教育千场报告会及实践活动,着力加强青少年思想道德建设.
引导各地增强精品意识,积极创新主题教育形式,努力打造10个左右精品报告会,及时总结推广,提高工作实效.

2、积极为青少年办实事做好事.
进一步深化开展"五老"结对困境少年的关爱活动,精准化开展关爱服务活动,并培育形成一批特色鲜明的助困帮扶品牌,推进品牌效应.
3、着力帮助青少年全面发展.
更加注重心理关爱和文化育人,探索借助社会组织的力量,开展跟踪连续服务,努力构筑帮扶关爱的合力.
积极发挥老科技工作者的作用,参与少年航校建设,提升青少年体能素质和科学素养.

四是组织开展法制宣传和禁毒帮教活动.
到龙湾区外来人员子女集中的新发学校开展禁毒宣传活动,送去近千份印制有禁毒宣传标语的文具用品,呼吁同学们加入禁毒宣传队伍中来.
到黄龙强制戒毒所开展慰问帮教,赠送各类励志的书籍,提供精神食粮.
五是开展女童保护工作,守护儿童身体安全.
组织40多名"五老"志愿者在鹿城召开"女童保护"现场观摩会,进行集中学习培训,加强工作指导.
女童保护工作从鹿城试点推广到永嘉等9个县(市、区).
全年共举办专题讲座113场次,6000多孩子受益.
此外,将全市帮助困境青少年的12个工作品牌汇编成册.

3、着力开展文化科技育人工作,注重帮助青少年全面发展.
一是开展分级阅读指导,成立关工委图书专柜,为山区留守儿童送去精神、文化食粮,促其身心健康成长.
带动全市共捐赠12.
3万多册图书.
重视加强青少年心理疏导工作,全市共举办881场心理团体辅导课程,9.
8万人次受益,近1.
3万青少年得到心理咨询和帮助.
二是联合市教育局、体育局等5部门,部署开展少年航校建设,全市121所中小学授牌成为少年航校.
三是市关工委根据各少年航校"五老"作用发挥和老专家资源分布情况,确定42所进行示范建设,赠送每所少年航校部分教学和活动器材,发挥老教师和老专家在少年航校中的作用.
四是联合温州市海陆空模型协会和航空运动发展协会等社会组织,开展航模表演和航空科普知识进校园(社区)巡展活动,联合温州市车辆模型协会和苹果树之友教育志愿者协会,组织开展"把珠海航展搬进校园"——主题航空工程教育系列活动,切实增强青少年的科学素养和爱国情操.

8提升老干部工作队伍素质认真开展"两学一做",深入学习贯彻中办国办3号文件精神,深化"五心"服务理念,以争做"优秀老干部工作者、优秀党务工作者"为目标,多管齐下施策,多措并举发力,着力提高自身建设水平,为推动老干部工作转型发展提供组织保证.

1、加强机关作风建设.
深入开展"两学一做"活动、作风建设五大行动和"五心"服务品牌创建工作;2、加大业务培训力度.
通过学习培训、挂职锻炼、岗位练兵、工作调研、参加中心工作等形式,提升老干部工作者水平.
3、争做最美老干部贴心人.
通过参与中央和省市三级老干部工作先进集体和先进个人的评选,选树一批"敢担当、树标杆"的先进典型.
4、完善工作联系制度.
全员联系市直老干部工作部门、县(市、区)以及老同志,提高老干部工作的精准度;5、深入开展调查研究.
围绕中办国办3号文件精神,取得一批有深度、有价值的研究成果;6、推进工作网络化建设.
做好五心微学堂微信公众号升级和工作网站改版;建立老干部工作QQ群、微信群等媒介,实现网络信息平台多元化;7、加强信息宣传工作.
健全完善宣传信息考核评价激励机制;评选一批老干部信息宣传工作先进集体和个人.
1、强责任、守规矩,争先创优促发展.
全面开展"两学一做"活动,做到规定动作不走样、自选动作有创新,开展中心组理论学习12次、领导干部讲党课4次、正反面典型教育6次;开展"敢担当、树标杆"作风效能建设、"三问自己、如何担当"解放思想大讨论活动等活动,不断加强机关作风建设.
以争做"优秀老干部工作者、优秀党务工作者"为目标,践行"五心服务"理念,推进五型机关和文明机关创建工作,在全省率先评选老干部贴心人活动,表彰15位来自不同行业的"老干部贴心人",充分展示我市老干部工作者风采和为老服务文化,营造创先争优的浓厚氛围,其中我市1位同志获得全国老干部工作先进个人;5个集体和15位个人获得全省老干部工作先进.

2、抓学习、设载体,面向自身挖潜力.
局机关形成了星期五课堂、五心微学堂、学习园地、理论参考、处长论坛等"五位一体"的学习机制,打造学习型机关.
特别是五心微学堂,坚持每个工作日推送5篇理论、养生、生活等方面的文章,是全省老干部系统唯一一个系统的微信学习平台,目前,微信公众号固定关注人数达3602人,今年已推送245期1225篇图文,成为老年教育的"空中课堂"、展示老干部风采的"空中舞台".
先后举办全市老干部工作人员的综合业务、信息调研、教育活动、局长研讨等培训班,590多人次参加培训,不断提升全市老干部工作者业务素质.

3、抓联系、优服务,帮困解难暖心坎.
在全市开展联系老干部工作制度,建立联系片组网络图,从局领导到每个工作人员都联系县市区、市直老干部工作部门和社区,联系8-10位离休干部、已故离休干部配偶和离退休干部党支部书记代表,把每月15日确定为老干部联系日,经常性联系老同志、了解情况、听8提升老干部工作队伍素质认真开展"两学一做",深入学习贯彻中办国办3号文件精神,深化"五心"服务理念,以争做"优秀老干部工作者、优秀党务工作者"为目标,多管齐下施策,多措并举发力,着力提高自身建设水平,为推动老干部工作转型发展提供组织保证.

1、加强机关作风建设.
深入开展"两学一做"活动、作风建设五大行动和"五心"服务品牌创建工作;2、加大业务培训力度.
通过学习培训、挂职锻炼、岗位练兵、工作调研、参加中心工作等形式,提升老干部工作者水平.
3、争做最美老干部贴心人.
通过参与中央和省市三级老干部工作先进集体和先进个人的评选,选树一批"敢担当、树标杆"的先进典型.
4、完善工作联系制度.
全员联系市直老干部工作部门、县(市、区)以及老同志,提高老干部工作的精准度;5、深入开展调查研究.
围绕中办国办3号文件精神,取得一批有深度、有价值的研究成果;6、推进工作网络化建设.
做好五心微学堂微信公众号升级和工作网站改版;建立老干部工作QQ群、微信群等媒介,实现网络信息平台多元化;7、加强信息宣传工作.
健全完善宣传信息考核评价激励机制;评选一批老干部信息宣传工作先进集体和个人.
取意见,与老同志深入开展交心谈心.
一年来,共联系各类老同志400多位,走访4000余次,帮助解决了工资待遇、老党员慰问金、一键通使用等老同志普遍反映的问题.
同时,选派1名优秀干部赴永嘉福利村担任村第一书记,落实帮扶资金6万元,并组织力量赴该村开展免费拍照、眼部体检、送文化下乡等活动.

4、抓调研、促宣传,聚集问题转成果.
争取市委组织部的支持,与组织部联合开展中办发〔2016〕3号文件精神贯彻落实调研督查活动,集中1个月的时间,通过自查自纠、实地调研、召开座谈会等方式,先后到38家市直单位、11个县(市、区),召开座谈会50场,解决普遍性的具体问题3个(如:老同志集中反映的车改后离退休干部的车辆使用、提高医疗待遇后的政策落实等问题,我局通过协调相关部门,将出台车辆使用、医疗政策等方案,依法保障离退休干部的合法权益),总结提炼11个县(市、区)的亮点工作20余个,逐步打造"一县一品牌、一局一特色",并编辑图文并茂的各地亮点,呈送给各地党政领导,营造重视工作的氛围.
在全市宣传了3号文件精神,了解掌握老干部工作基本情况,收集做好工作的意见和建议,解决工作存在的困难,加强对全市老干部工作的宏观指导.
同时,通过建立信息员队伍、改版老干部工作网站、完善信息考核评价机制、开展业务培训等,加强沟通指导,狠抓信息调研工作,形成上下联动、左右联通的宣传信息工作格局,增强离退休干部工作的影响力.
2016年完成调研文章23篇,信息录用数量是同期的2.
3倍,市局信息宣传工作位列全省信息宣传工作前列,鹿城等7个县市区进入全省30名内.

五、市委党校项目类别序号项目名称项目基本情况2016年工作目标和进度计划完成情况改革创新项目(亮点项目)1"模块化"教学改革突出理论教育和党性教育,贴近市委中心工作,系统性设计,模块化推进,团队式运作,教学内容设置模块化,建立教学模块团队,整合全市党校系统和省内外教学资源,按模块设置专题,完善部门协调机制和教学模块开发管理机制,调动内外资源,举办专题研讨班,切实提高教学的针对性和实效性,推进温州改革与发展.

专题研讨式教学"模块化"运作,面向全省招才引智,引进省内的专家学者抱团为温州的改革发展研发教学专题,切实提高温州党员干部的能力与素质.
2016.
2.
1—3.
1,紧密结合温州市中心工作,确定2016年教学专题,设定教学要求与指标,面向全国、全省专家学者聘请授课师资;2016.
3.
2—4.
2,专题课件、讲稿审定完毕,选定5个以上紧跟温州实际需求的教学专题和3个以上教学模块;2016.
4.
3—6.
31,举办3期专题研讨班,"模块化"运作在主体班次投入教学应用;2016.
7.
1—9.
9,根据教学实践,不断丰富内容,完善形式;2016.
9.
10—12.
31,举办1期"模块化"专题研讨班、在各个主体班次落实模块化教学.

模块实行招标,吃全省第一只螃蟹.
年初确定模块主题,面向全省招标,招才引智能者居之.
团队不限党校,充分竞争破除自我封闭.
团队组建可以五湖四海,全国聘请.
全年组建模块团队8个,项目团队15个,邀请50多位国内党校、干部学院和知名大学的专家学者,以及3位省厅领导、10位市领导、27位县级领导参与.

"模块化"初试成果,获领导充分肯定.
上半年,我校在3期专题研讨班初次投入教学应用,办班成果分别获得徐立毅书记、张耕市长的充分肯定和批示;模块教学全面应用,测评优秀率大幅提升.
9月份开始,我校将"模块化"教学在各个主体班次运行,经实时测评,学员打分反馈,优秀率达到95%.
亮点项目2"红色学府"工程发挥理论教育和党性锻炼特色,积极拓展服务领域,有机整合学习资源,深入推进创新型教学体系建设;系统实施"两个带来"制度,深化问题导向,高质量地办好各类在校班次,不断扩大党校教育的吸引力和影响力,使党校成为党员干部向往的红色学府.

严把政治方向,将全面从严治党的总要求贯彻落实到党校的各项工作中,更加突出理论教育和党性教育,争取达到70%以上.
优化教学布局,争取新课研发更新率20%以上.
健全科学合理的学员管理制度,实行科学规范的学员量化考核.
争取全年优秀课率90%以上.
继续实现规模办学.
全年拟举办主体班次30期,培训3000人;部门班次100期,培训9800人;社会培训30期,培训1800人;各类会议80场次,接待8000人.
市委交办的重要班次和重要事项.

教学布局超过全国标准.
习总书记在全国党校工作会议上明确要求理论教育和党性教育占比达到70%,其中党性教育占比20%.
我校今年深化教改,创先争优,两项指标均超全国标准,达到73%和22%.
新课研发更新率高达32.
5%.

全省首推教员规范管理制度.
将从严治校落在实处,在全省首推教师上课"八不准"、组织员管理"六坚持、六不准"制度,从制度上肃清党校讲坛杂音,坚持党校姓党.
全年优秀课率高达93%.

办学规模地市党校全省第一.
全年主体班次、部门培训、社会培训和会务接待超额完成,增长率分别为140%、203%、173%、118%,全年培训量位居全省地市级党校第一.
出色完成市委交办中心任务.
按照市委指示,上半年我校承办三期专题研讨班,其中经济转型和城市转型专题班的办班成果得到徐立毅书记和张耕市长的的充分肯定和批示.
12月份,我校承办高规格的全市党校工作会议,市四套班子主要领导和市委常委出席会议,徐立毅书记作重要讲话.

成绩出色树典型.
在全省党校工作会议上,姚高员校长作专题发言,得到省委领导充分肯定;温州社会主义学院工作也在全省系统内作典型发言.
3"高端智库"工程发挥党校的社科职能作用,紧盯重大理论问题,紧贴重大实际问题,紧跟党委政府重大决策部署,大力推进理论创新、推动成果运用,提升科研咨政的层次和水平,使我校科研实力稳居全省前列,充分发挥助推温州发展的新型智库作用.

全年举办9次以上学术交流活动.
抓精品科研,完成25项地厅级以上课题,力争在立项数量上比2015年增加1-2项,高质量保证《温州蓝皮书》的出版和再编工作、按期编发《决策参阅》和《温州论坛》,争取咨政成果多获领导批示.

科研水平位居全省前列.
出版专著2部;课题有1项得省部级立项并获三等奖;课题有27项得地厅级以上立项,获奖5项.
公开刊物发表论文数67篇.
《温州蓝皮书》再摘全国奖项.
《温州蓝皮书》获全国优秀皮书三等奖,是全国地市级城市唯一连续四年进入"中国社科院创新工程学术出版项目"的区域蓝皮书,是温州社科标志性智库品牌.
学术交流频繁.
开展了2次科研专题培训和9次学术交流.
咨政成果频受领导批示.
按期编发《温州论坛》和《决策参阅》,咨政成果得到领导肯定批示6次,其中徐立毅书记批示4次,张耕市长批示1次.
地方教材围绕中心被点赞.
我校编著地方教材《温州新谋划》干部读本一书,徐立毅书记批示为"很好",并亲自为本书作序.
4"开放平台"工程顺应开放合作潮流,积极拓展我校与全国党校系统同行以及市内党政机关的交流合作,重视温州党校系统建校工作,整合资源共享、彰显培训品牌、促进开放办校,使我校成为宣传温州的重要窗口、对外合作交流的重要平台.

积极构建大党校办学格局,加强与上级党校的战略合作;充分依托温州公共管理学院的重要平台,不断拓展对外培训规模,深化与重点合作部门的对接,巩固市内委托培训,不断拓展会务职能,扩大服务覆盖面,使党校资源利用最大化.
以打造"大数据党校"为主抓手,运营党校微信公众号,着力搭建一个"个性化、全天候、菜单式"的数字资源共享平台.
不断扩大党校宣传教育覆盖面、吸引力和影响力.
合作办学获省院好评.
强化与中央党校和省委党校的研究生教育合作,今年我校各项招生指标均位例全省第一,论文通过率100%、优秀率全省第一.
教学点在全省中名列前茅,得到省党校干教院领导的好评.

开放培训量大面广.
全年共承接各类培训班次385期,培训人数37000余人.
市内培训对象涵盖全市各个部门,培训量占全市80%以上;异地来温培训对象现已覆盖全国各省.
智慧党校以人为本.
抓好"一站一号"即网站和微信公众号建设,将学员管理、数字图书,远程教学等上网开放,将学习情况、宣传信息通过公众号推送,实现学习管理更快捷便捷.
信息化智慧程度全省领先.

围绕中心唱响主旋律.
强化党校的理论引领和舆论引导作用,围绕中央部署和市委中心工作,共组织宣讲265场次,在媒体上开展评论访谈34人次.
5"人文高地"工程大力推进学科建设、队伍建设、文化建设,使党校成为人才集聚洼地和文化塑造高地.
加大对学科带头人的培育力度,力求培育一批名师级的学科带头人.
坚持以师资队伍建设为主体,大力实施"培训者培训"工程和"名师、名课、精品项目"培育工程.
重视文化塑校工作,大力开展校园文化建设,提升党校文化内涵,营造浓厚的人文气息.

按照构建形成八大特色学科体系的目标,力争打造3个在省内外有一定知名度和影响力的优势特色学科.
完善人才培养机制,积极推进"培训者培训"工程,师资队伍进一步壮大,人才引进力度加大.
初步建立学科带头人队伍.
全市党校系统省级名师数量2人以上,进入全省151、市551、市四个一批等人才队伍的人数有所增加.
推进校园文化建设,大力培育红色文化、传统文化和自身文化,倡导"忠诚、敬业、创新、求是"的温州党校核心价值理念,使党校成为人才集聚洼地和文化塑造高地.

学科建设力度大.
共引进6名博士(含2名博士后),形成了带头人强,年青骨干多,梯度合理的五大教研部.
培训者培训力度大.
全年共完成494人次的各类师资培训:赴成都行政学院实训49人,系统内全员培训264人,组织员培训75人,选送赴各知名高校和上级党校培训的106人,还组织了博士团队赴中国社科院交流.

名师拔尖人才多.
现有省级名师2人,为地市党校数量之最;今年我校有2人获全市优秀教师称号,系我校历史首次;今年再增市拔尖人才和四个一批人才各1名,现有省151人才3人,市拔尖人才1人,市551人才10人,市四个一批人才5人.

6"和谐家园"工程进一步完善校园硬件设施,进一步健全制度建设,进一步提高服务质量,进一步重视党工团群等建设,提高党校的吸引力、凝聚力、向心力,使党校成为全体党校人共同追求的和谐家园.
坚持从严施教、从严治学、从严管理,重视作风建设,不断提高学员和教职工的政治素养、理论水平.
建立健全科学、系统、规范的行政后勤管理制度体系,后勤服务综合满意率达到95%以上,全面提升服务保障能力.
加强和改进新形势下机关党建工作,重视工会、妇委会等组织建设,努力把党校建设成为讲政治、懂规矩、能创新、有活力的和谐家园.

党风廉政建设特色鲜明.
一是自我要求特别高:有7次的专题会议,要求全体校委上党课,要求所有中层随培训班听党风廉政相关专题;二是培训学员特别实:要求学员的调研必须紧扣"三年行动计划"和短板问题,要求学员的学习讨论和现场实践必须围绕"大拆大整".

后勤比武全市全省第一.
全市机关食堂比赛,我校获团体第一名和两个单项一等奖;全省党校系统餐饮比赛,我校获第一名.
党建群团工作喜报频传.
我校获全市机关党建工作优秀单位;获机关党建论文一等奖;在全省党校系统"歌唱祖国"歌咏比赛中,获团体一等奖和个人一等奖.
六、市总工会项目类别序号项目名称项目基本情况2016年工作目标和进度计划完成情况改革创新项目(亮点项目)1促和谐保平安职工维权维稳行动贯彻落实市委十一届十次全会精神,突出工会主业主责,通过开展劳动争议排查、工会法律援助、工资集体协商、"三送安全"进企业、职工思想引领、G20职工巡防等活动,全力化解劳资矛盾,构建和谐劳动关系,维护社会稳定.

1.
开展企业劳动争议大排查.
在5-9月,对全市企业开展排查,重点对规上企业、建筑工地和面临资金、生产困难的企业开展排查,努力将矛盾化解在基层,全力做好G20杭州峰会期间全市职工队伍稳定.

2.
维权法援.
深化"八位一体"职工社会化维权机制.
完善由市总工会牵头,综治、人社、司法、中院、安监、卫生、公安等八部门组成的社会化维权机制.
开展工会法律援助,全年完成法律援助案件800件.
加强劳动争议调解和劳动法律监督.

3.
推进工资集体协商.
全市培育行业或区域典型12个,规范劳动关系和谐企业150家,评选市第五届劳动关系和谐企业30家,带动面上创建.
4.
开展"同心同行"职工思想引领.
通过职工流动讲坛、文艺宣传下乡等形式,加强对职工的宣传教育和思想引领.
5.
开展职工志愿者服务G20活动.
组建16支以上职工志愿者队伍,开展服务G20系列活动.
6.
开展"三送安全进企业"活动.
围绕电气、鞋革、危化品等重点行业,开展以"送宣传进企业、送专家查隐患、送培训进车间"主题活动.
经济新常态下,温州经济发展面临下行压力,部分中小企业经营困难,劳资矛盾多发,职工队伍维稳工作面临挑战.
一是温州的产业以劳动密集型为主,中小企业面大量广,管理不规范现象普遍存在;二是温州企业职工以外来农民工为主,在企业经营困难、管理不规范情况下,易引发劳动争议;三是服务G20杭州峰会对维稳工作提出更高要求,工会要全力维护职工队伍稳定.
市总工会紧紧围绕党政中心工作,早谋划、早准备,专题研究出台"促和谐保平安"职工维权维稳行动,积极作为,全力维护职工队伍稳定.

1.
市总牵头,联合人社局、住建委联合开展G20杭州峰会前劳动争议排查化解专项行动,全力做好峰会期间职工队伍稳定.
(1)前期准备阶段:5月31日前,各地均成立协调小组,精心组织安排,制定排查方案.
(2)自查排查阶段:截至8月底,全市自查、排查企业26340家,发现劳动争议1192件,涉及人数2569人,涉及金额1569万元,其中群体性事件64件,均有效协调化解.
对重大劳动争议群体性事件实行日报制.
8月8日至9月7日,每日报送10人以上的劳动争议群体性事件和可能引发重大影响的个案;全市12351维权热线24小时开通.
(3)决战决胜阶段:8月23日,召开全市工会维稳工作会议,进一步研究部署全市工会系统平安护航G20活动,全力确保G20期间全市职工队伍稳定.
工会为服务G20峰会开展"促和谐保平安"职工维权维稳专项行动,为维护职工队伍稳定、构建和谐劳动关系做出了贡献.
市委钱三雄副书记在市总的工作专报上作批示:工会做得好,应给与充分表扬.

2.
深化"八位一体"联合维护职工权益机制.
一是工会与法院、劳动争议仲裁院联合发文,积极推进工会法律援助工作的深入开展.
在市本级工会较好开展法律援助工作的基础上,指导12个县(市、区)全面开展此项工作.
引导职工理性依法维权,全市工会法律援助案件数大幅增长,共受理职工来访、来电、来信2262批2876人,法律援助1022件,同比上升17.
6%,完成年度任务的128%,依法维护了职工合法权益,深受职工群众欢迎.
二是联合"八位一体"成员单位,结合"5.
1"国际劳动节、6月全国改革创新项目(亮点项目)1促和谐保平安职工维权维稳行动贯彻落实市委十一届十次全会精神,突出工会主业主责,通过开展劳动争议排查、工会法律援助、工资集体协商、"三送安全"进企业、职工思想引领、G20职工巡防等活动,全力化解劳资矛盾,构建和谐劳动关系,维护社会稳定.

1.
开展企业劳动争议大排查.
在5-9月,对全市企业开展排查,重点对规上企业、建筑工地和面临资金、生产困难的企业开展排查,努力将矛盾化解在基层,全力做好G20杭州峰会期间全市职工队伍稳定.

2.
维权法援.
深化"八位一体"职工社会化维权机制.
完善由市总工会牵头,综治、人社、司法、中院、安监、卫生、公安等八部门组成的社会化维权机制.
开展工会法律援助,全年完成法律援助案件800件.
加强劳动争议调解和劳动法律监督.

3.
推进工资集体协商.
全市培育行业或区域典型12个,规范劳动关系和谐企业150家,评选市第五届劳动关系和谐企业30家,带动面上创建.
4.
开展"同心同行"职工思想引领.
通过职工流动讲坛、文艺宣传下乡等形式,加强对职工的宣传教育和思想引领.
5.
开展职工志愿者服务G20活动.
组建16支以上职工志愿者队伍,开展服务G20系列活动.
6.
开展"三送安全进企业"活动.
围绕电气、鞋革、危化品等重点行业,开展以"送宣传进企业、送专家查隐患、送培训进车间"主题活动.
安全生产月和"6.
26"禁毒日活动,开展两个为期2个月的普法宣传维权月活动,相继开展《工会法》、《劳动法》宣传、安全生产宣传教育、"安康杯"安全生产知识竞赛、职工拒绝毒品"零计划"宣传教育等普法宣传咨询41场,发放资料2万余份,形成工作品牌.
三是工会联合人社、住建等部门,开展劳动法律监督工作,全年调解劳动争议案件318件,同比增长28%.

3.
推进工资集体协商.
协商难、履约难、监督难是工资集体协商面临的现实困难,市总工会多措并举,积极推进工资集体协商工作.
举行市工资集体协商工作推进会暨"要约行动"签约仪式,分片区举办工资集体协商交流活动.
培育12家行业及区域典型.
创建评选温州市第五届劳动关系和谐企业30家,带动面上创建.
按照"三上墙""八个有"标准,规范劳动关系和谐企业150家的工资集体协商工作.
《浙江工运》以《温州市总路数多协商亮出"组合拳"》为题,专题报道温州经验.

4.
以流动职工讲坛、文艺宣传下乡等职工喜闻乐见的载体,深入企业、车间,开展传统文化教育、法律法规宣传教育,弘扬社会主义核心价值观,相继举办职工流动讲坛191场,受教育职工14000多人.
开展家德家风系列活动,引导职工爱家爱企,追求家庭幸福、人生美满.

5.
开展职工志愿者服务G20活动.
温州中小企业和外来农民工集聚的乡镇(街道)平安综治工作压力大,市总工会为党政分忧,主动作为,建立职工志愿参与排查维稳工作机制.
积极组织企业职工志愿巡防队伍,开展社会治安巡防工作.
共组建职工志愿巡防队455支、参与志愿者5844人,在人流集聚的园区、街道,分片分时段开展服务G20治安巡防活动14225次,营造平安和谐的氛围.
《浙江工人日报》头版对温州工会排查工作和巡防活动做了报道.

6.
联合市安监局开展"三送安全进企业"活动("送宣传进企业强意识、送专家下基层强服务、送培训进车间保安全").
重点围绕危险化学品、建筑施工等高危行业领域和电气、鞋服、汽摩配、泵阀等支柱行业开展活动,进一步提升了企业经营管理人员、安全管理人员和工会干部的安全生产素质.
活动从6月份安全生产月开始启动到9月底,全市各级工会累计送出各种安全宣传手册20000余册、宣传品5000余份;开展各类理论安全培训30场,800多家企业5000余职工参与培训;安排安全生产专家深入企业生产车间、危化品仓库、锅炉房、配电间等重要场所对500名企业安全管理员进行现场技能指导,市总获省总"安康杯"竞赛先进组织单位.

亮点项目2争先树标杆建功十三五群众性劳动竞赛围绕市委市政府提出的联动推进"三大转型",重点建设"三个城市"要求,大力弘扬工匠精神,通过比操作技能、比工程建设、比科技进步、比劳动生产率、比社会贡献等方式,深入开展形式多样、内容丰富、实效明显的群众性劳动竞赛,创树一批标杆先进,引导广大职工树立争先创优、争树标杆的意识,推动我市技术进步产业升级,为开创"十三五"良好开局贡献智慧和力量.

1.
在省市重点工程项目中广泛开展以"六比六赛"为主要内容的立功竞赛活动,参赛率保持在80%以上.
2.
围绕我市今年总投资300多亿的交通投资项目,开展以"比管理、创优质工程,比进度、创高效工程,比现场、创标化工程,比安全、创平安工程,比履约、创诚信工程,比廉洁、创阳光工程"的"六比六创"立功竞赛活动.

3.
围绕市区整村连片改造签约任务,开展以街道为参赛对象、以政策处理推进为主要内容的立功竞赛.
4.
以知识产权、技术进步为主要内容,在全市广大企业和职工中开展专利发明竞赛.
5.
开展以"亩产论英雄"为主要内容,以人均产值、单位产值能耗为主要指标的职工劳动成果比赛.
6.
围绕"五一〇"等重点产业,举办市级职工职业技能大赛20余场次.
创建一批"工人先锋号",打造一批"精品工程".
针对当前劳动竞赛参与面不广,行政积极性不高的现状,围绕市委市政府重点工作,主动融入大局,发挥工会组织网络优势,进一步扩大群众性劳动竞赛覆盖面.
争取市两办转发《市总工会等单位关于开展"争先树标杆建功十三五"群众性劳动竞赛的实施办法》(温委办传〔2016〕33号),与市重点办、市住建委、市经信委、市科技局、市交通局等六部门分别联合出台实施方案.
组织发动我市重点行业重点区域普遍开展了比操作技能、比工程建设、比科技进步、比劳动生产率、比社会贡献等群众性劳动竞赛,形成党政重视支持、工会积极组织、职工广泛参与、社会充分认可的竞赛格局.

1.
联合市重点办开展"树标杆促发展"重点工程立功竞赛活动.
针对重点工程"超工期、超概算"的普遍现象,重点围绕2016年市领导挂钩联系重点建设项目,开展以"项目进度"为主要指标的"六比六赛"立功竞赛活动,打造了一批优质、安全、快速、高效、创新、廉洁的"示范工程",带动全市重点工程项目优质高效推进.
全市共有96个市级以上重点工程项目报名参赛,职工参与率达82%.
举办重点工程立功竞赛理论和实操培训班、分片区开展参赛单位学习交流互学互比活动、组织媒体集中采访重点工程项目、举办先进疗休养、送演出进工地、慰问一线建设者等活动,激发了广大建设者的劳动热情,赛出了工程的速度与质量.
1-11月份,全市重点建设实施项目完成投资同比增长52.
4%,其中省重点建设实施项目投资完成率122.
6%,彰显了立功竞赛活动在重点工程建设中的助推作用.

2.
联合市交通运输局开展交通建设行业"六比六创"立功竞赛.
以工程进度、工程质量、安全生产、队伍建设、合同履约(含造价管理)、政策处理(交地、房屋拆迁、坟墓迁移、管线迁改)等为基本内容,进一步激发广大建设职工的积极性和创造性.
召开全市交通项目"品质工程"建设暨立功竞赛活动推进会,达到了相互借鉴、相互学习、赶超推进的目的.
交通口总投资在3000万以上的在建交通建设项目全部参赛,通过竞赛活动充分调动了交通建设一线职工的积极性和工作热情,为今年我市总投资300多亿的交通投资项目圆满完成年度目标任务,发挥了很好的助推作用.

3.
联合市住建委开展城中村改造"两比两赛"活动.
以城中村改造项目为依托,以广大城中村改造工作者为主体,开展比签约户数、赛拔钉破难,比拆除户数、赛改造进度的"两比两赛"活动,为"大拆大整"工作打下坚实基础.
全市开展"大拆大整"专项行动以来,城中村竞赛活动更是兴起一个高潮,改造工程节节推进.

亮点项目2争先树标杆建功十三五群众性劳动竞赛围绕市委市政府提出的联动推进"三大转型",重点建设"三个城市"要求,大力弘扬工匠精神,通过比操作技能、比工程建设、比科技进步、比劳动生产率、比社会贡献等方式,深入开展形式多样、内容丰富、实效明显的群众性劳动竞赛,创树一批标杆先进,引导广大职工树立争先创优、争树标杆的意识,推动我市技术进步产业升级,为开创"十三五"良好开局贡献智慧和力量.

1.
在省市重点工程项目中广泛开展以"六比六赛"为主要内容的立功竞赛活动,参赛率保持在80%以上.
2.
围绕我市今年总投资300多亿的交通投资项目,开展以"比管理、创优质工程,比进度、创高效工程,比现场、创标化工程,比安全、创平安工程,比履约、创诚信工程,比廉洁、创阳光工程"的"六比六创"立功竞赛活动.

3.
围绕市区整村连片改造签约任务,开展以街道为参赛对象、以政策处理推进为主要内容的立功竞赛.
4.
以知识产权、技术进步为主要内容,在全市广大企业和职工中开展专利发明竞赛.
5.
开展以"亩产论英雄"为主要内容,以人均产值、单位产值能耗为主要指标的职工劳动成果比赛.
6.
围绕"五一〇"等重点产业,举办市级职工职业技能大赛20余场次.
创建一批"工人先锋号",打造一批"精品工程".
联合温州网开展"温州城中村改造立功竞赛"活动宣传报道工作,制作微专题对典型人物进行宣传展示,在市总工会微信公众号平台进行宣传,评选出"城中村改造十佳工作者",授予工作特别突出的现场办"温州市工人先锋号"荣誉称号,为我市大拆大整工作造势,组织动员职工群众在市委市政府中心工作中积极作为,树立标杆.
截至12月19日,33个攻坚村(区块)累计完成签约15609户,签约完成率为93.
7%,旧房腾空15164户,旧房拆除12454户,通过"两比两赛"竞赛活动,助推了我市城中村改造的拔钉拆旧工作高歌猛进.

4.
联合市科技局开展职工技术成果劳动竞赛.
发挥高技能职工人才在技术攻关、技术创新、传授技艺方面的示范作用,进一步激发广大职工创新创造活力.
各级工会组织开展职工"小发明、小创造"活动,搭建职工技能人才创新平台,创建2016年市级高技能人才(劳模)创新工作室21家,进一步发挥技能领衔人传帮带作用.
开展十大"2016年度温州市杰出专利发明人"和"2016年度温州市发明创造先进单位"评选活动,起到很好的助推效果,截止11月底,全市累计发明、实用新型和外观设计等三项专利申请47632件,同比增长46.
48%;累计三项专利授权26989件,同比增长12.
80%.

5.
联合市经信委首次组织开展"突出贡献型企业"、"突出效益型企业"、"最具成长型企业"等"三型"企业职工劳动成果竞赛活动.
广泛组织发动职工,开展以"亩产论英雄"为主要内容,以年度亩均税费、人均产值、单位产值能耗为主要指标的职工劳动成果比赛.
按照领军企业和高成长型企业工业企业培育实施方案和年度工作计划,开展"三型"企业班组长培训活动,通过班组竞赛组织实施和团队打造等课程,充分发挥企业细胞班组在劳动竞赛中的积极作用.

6.
联合市人力社保局等单位开展2016年企业岗位大练兵技能大比武竞赛活动.
围绕我市"五一〇"等重点产业举办模具设计、数控车工等42项市级职工职业技能大赛,超额完成年初计划的20场大赛任务.
围绕大赛,组织开展了规模较大的赛前技能培训工作.
这些市级技能大赛的举办,带动我市产业工会、行业协会和县(市、区)、乡镇(街道)开展具有行业、区域产业需求和特色的各类技能大赛和赛前培训活动.
全市累计开展职工技能提升培训11459人,全面推动职工队伍业务技能提升,助推我市产业转型升级.
开展企业班组和服务窗口建设,新创建103个市级工人先锋号,发挥模范班组先锋示范作用.

3树标杆促发展职工创新建功行动立足创业创新的时代要求,开展群众性技术创新活动,组织职工岗位练兵、促进职工岗位成才,激发广大职工创新创造的热情,凝聚广大职工为温州经济社会发展建功立业的强大正能量.
1.
开展群众性经济技术创新活动.
新建市级职工高技能人才(劳模)创新工作室20家,组织职工广泛开展岗位练兵,广泛开展班组竞赛、岗位创新、合理化建议和"小发明、小创造、小革新、小设计、小建议"等职工"五小活动",职工参与率65%以上.
搭建职工岗位成才平台,大力创评"职业技能带头人",并开展名师带徒活动.

2.
创新工会技能人才自主评价机制,在继续做好电镀工、仓库管理员两个项目自主评价工作的基础上,推进电镀工向镀层工职业工种自主评价转变,举办仓库保管员技师、高级工自主评价培训班.
争取省、市职业技能鉴定指导中心支持,新增1-3个自主评价项目.

针对我市技能人才总量不足、技术传承体系不完善、职工创新创造潜能挖掘不充分等实际难题,我们立足工会自身资源优势,发挥高技能人才和技能型劳模的示范引领作用,引导职工立足岗位开展建功立业活动,走出了一条工会技能型人才自主评价的新路.

1.
进一步激发广大职工创新创造活力,各级工会组织开展职工小发明、小革新、小改造、小设计、小建议活动,职工参与率达65%以上;发挥职工技术专家的特长,为我市中小企业开展技术咨询,技术服务活动,为企业解决技术难题发挥技术骨干的作用,各级工会组织开展的职工技术志愿服务共178次.
搭建职工技能人才创新平台,发挥高技能人才和技能型劳模在技术培训,技术创新方面的引领示范作用,新创建市级高技能人才(劳模)创新工作室21家,省级工作室4家,省级先进操作法2项,进一步发挥名师带徒的传帮带作用.
围绕全市性职业技能大赛、高技能人才(劳模)创新工作室等创造创新主题内容,与温州电视台合作开辟"瓯越工匠"职工技能大赛系列报道和20位温州匠人的系列专题宣传活动,弘扬追求卓越,敬业奉献的工匠精神.

2.
率全省之先创新工会技能人才自主评价机制,今年新增商品保管员、采购师、营养配餐员、模具设计师和镀层工等5项自主评价工作,累计培训近300人,近9成以上人员获国家职业资格证书.
率全国职工技协之先推出"技协帮"APP职工服务平台,为中小企业和困难职工、劳模提供免费技术服务、家电维修、法律咨询和技能人才招聘等公益活动.

4基层工会组织建设"拓面提质"行动坚持党建带工建、工建服务党建,扎实推进非公企业工会组建,强化乡镇(街道)工会建设,推动基层工会规范提升,努力使工会组织建设更加适应温州经济社会发展,充分发挥基层工会组织联系群众、服务职工、推动发展的重要作用.

1.
做好非公企业(行业)工会组建.
摸清底数,以规上非公企业和25人以上非公企业为重点,坚持独建工会和区域性行业性建会双措并举,2016年新增独建非公企业(行业)工会组织500家、涵盖单位1500家.

2.
做强乡镇(街道)工会.
新增设的乡镇(街道)全部建立工会组织,符合条件(企业数达到50家以上,二、三产业从业人员数2000名以上)的成立总工会,其他乡镇(街道)以工会联合会、工会工作委员会形式建立工会组织.
切实解决乡镇(街道)工会建设基础薄弱的问题,确保乡镇(街道)工会有人干事、有钱办事、按章理事.

3.
做实基层工会基础.
以"六有"为标准,推进已建工会组织质量提升,完成65%以上的基层工会组织"六有"达标建设工作.
创建"三型六好"示范基层工会50个、市级职工之家60个.
4.
进一步提高企业单位厂务公开和职代会覆盖率.
非公有制企业厂务公开、职代会建制率达到90%,100人以上的单独建制率达到80%.
温州作为全国社会组织建设创新示范区,两新组织是职工群众的主要集聚地(非公经济职工就业占比94%).
针对非公企业主建会意愿不强、职工入会积极性不高、工会作用发挥不明显以及基层工会缺钱少人等实际困难,我们联合市委组织部召开全市两新组织党建带工建推进会,印发《关于进一步加强党建带工建工作的意见》,建立健全"构建党建带工建工作格局"、"协调沟通机制"等六项制度.
下发《温州市两新组织工会组织建设三年行动计划(2016-2018年)》,实施两新组织数据大调查、依法建会大推进、两新组织工会规范化大提升三大行动.
温州大力推进两新组织党建带工建工作获省人大常委会副主任、省总工会主席厉志海批示"温州市推进两新组织党建带工建的做法值得各地借鉴".

1.
以乡镇(街道)为单元,以统计、市场监督、安监等部门数据为基础,采取逐家逐户入企调查的办法,基本完成规上及25人以上非公企业摸底调查工作.
新建市物流行业工会联合会(全国首家地市级物流行业工会组织)、市快递行业工会联合会,指导县(市、区)成立阀门行业工会、卫生个体行业、农业产业、小微企业工会联合会、民宿联合工会、民办教育联合工会、塑料包装行业工会等行业工会.
督导社区工会联合会、创业园工会联合会等区域性工会组织.
开展温州市基层工会组织集中组建月活动,举办集中组建培训,召开集中组建月交流会,积极推动并巩固集中组建工作.
立足小微企业多的实际,坚持真组建、见实效,市、县、乡三级工会干部深入企业,实施专项攻坚,联合安监、社保、市场等部门推进工会组建,切实破解一些企业不愿建、不敢建、不会建的难题.
实行一季度一统计一通报,全年完成基层工会建会573家,其中"两新"组织独建工会537家、涵盖单位3315家、新增农民工会员数187935人,增加12.
6%,完成新增农民工会员12%的指标.
全市共有基层工会23270家,其中独建工会21637家,联合工会1633家,涵盖单位76315家,职工4基层工会组织建设"拓面提质"行动坚持党建带工建、工建服务党建,扎实推进非公企业工会组建,强化乡镇(街道)工会建设,推动基层工会规范提升,努力使工会组织建设更加适应温州经济社会发展,充分发挥基层工会组织联系群众、服务职工、推动发展的重要作用.

1.
做好非公企业(行业)工会组建.
摸清底数,以规上非公企业和25人以上非公企业为重点,坚持独建工会和区域性行业性建会双措并举,2016年新增独建非公企业(行业)工会组织500家、涵盖单位1500家.

2.
做强乡镇(街道)工会.
新增设的乡镇(街道)全部建立工会组织,符合条件(企业数达到50家以上,二、三产业从业人员数2000名以上)的成立总工会,其他乡镇(街道)以工会联合会、工会工作委员会形式建立工会组织.
切实解决乡镇(街道)工会建设基础薄弱的问题,确保乡镇(街道)工会有人干事、有钱办事、按章理事.

3.
做实基层工会基础.
以"六有"为标准,推进已建工会组织质量提升,完成65%以上的基层工会组织"六有"达标建设工作.
创建"三型六好"示范基层工会50个、市级职工之家60个.
4.
进一步提高企业单位厂务公开和职代会覆盖率.
非公有制企业厂务公开、职代会建制率达到90%,100人以上的单独建制率达到80%.
3091960人,会员2878272人,其中农民工会员1684887人.
2.
建立新建乡镇(街道)工会以奖代补机制,全面推进人事已经到位的新增设乡镇(街道)建立工会组织.
全市新增乡镇(街道)工会组织42家,其中总工会36家,拨付新增设乡镇(街道)新成立工会组织奖励69.
5万元.
举办全市乡镇(街道)总工会主席培训班,组织赴外地学习先进经验.
开展2016年温州市职业化工会工作者公开招录工作,共招录66名.
永嘉等地出台《关于乡镇(街道)工会等机构设置和干部配备的意见》,明确乡镇(街道)工会干部编制、职数、职级.

3.
开展基层工会组织"六有"达标建设自查、互检,举办"六有"达标创建培训班,制定《关于建立健全基层工会组织"六有"达标建设台账的通知》,着力推进"六有"达标工作.
基层工会"六有"达标13840家,达标率65.
6%.
召开"三型六好"标准化工会工作会议,总结交流创建成果和经验,推动基层工会规范化建设.
与市人力社保局联合开展年度市先进职工之家、职工小家、"三型六好"达标(示范)基层工会、优秀工会工作者、优秀工会积极分子评选,其中先进职工之家60家,"三型六好"示范基层工会30家.

4.
评选全市企事业职工厂务公开民主管理示范单位,树立典型,以点带面推进工作.
举办温州市企事业单位厂务公开民主管理培训班和乡镇(街道)总工会主席指导基层民主管理工作提升培训班,召开温州市企事业职工民主管理示范单位表彰暨座谈会.
制定《关于基层工会主席直选工作指导意见》,编订《厂务公开民主管理制度汇编》.
开展调研督查,掌握《温州市企业厂务公开目录(试行)》执行情况.
继续以"五个一"工作法为基准,不断完善民主管理分级推进机制.
职代会和厂务公开建制率分别为93.
77%、92.
93%,100人以上的职代会和厂务公开单独建制率分别为99.
36%、98.
77%.

5职工素质提升百千万行动以培养学习型、技能型、创新型职工队伍为目标,以培育和践行社会主义核心价值观、弘扬"工匠"精神、提高职工技术技能素质和丰富职工生活才艺为重点,充分发挥工会"大学校"作用,造就一支高素质职工队伍,为推进温州发展提供坚强人才保障.

1.
百场流动职工讲堂下基层.
以流动职工讲堂为主要载体,在职工中开展形式多样、生动活泼的"中国梦·劳动美"教育实践活动,弘扬社会主义核心价值观和新时代工匠精神,引导广大职工坚定听党话、跟党走的信念.
组织100场以上流动职工讲堂下基层.
培训内容为思想道德、形势政策、劳动法规、权益保护、心理健康、文明礼仪、安全生产、卫生保健、团队协作、职业技能等.

2.
千名工会干部业务提升培训.
广泛开展对各级工会干部的业务培训活动,组织2000名工会干部参与岗位业务培训.
3.
万名职工技艺提升培训.
紧紧围绕温州510产业培训提升计划,培育一批具有区域产业特色的职工技术创新团队和有一定技能的职工队伍.
重点围绕五大支柱产业、十大新兴产业以及紧缺职业工种职业技能,组织发动10000名以上职工技艺培训.

针对我市企业职工培训对象量多面广、培训需求众口难调、培训时间存在工学矛盾、培训效果难以学以致用等实际困难,我们发挥工会大学校的作用,积极整合工会培训资源,探索职工培训新机制,努力为温州转型发展培养和输送一支学习型、技能型、专家型的技术工人大军.

1.
积极推进职工素质工程,解决职工学习的时间矛盾,以文化服务配送的方式,组织流动职工讲堂活动,以传统文化、思想道德、形势政策、劳动法规、权益保护、心理健康、文明礼仪、安全生产、卫生保健等为主要内容,以市县两级工会为主,送讲堂进企业、进园区,由企业、基层定时间、定地点,有工会送师资,开展送讲堂服务,目前已组织职工流动讲堂191场,培训人数14087人,在丰富职工文化生活、提升职工素质与企业和谐创建方面发挥了积极作用.

2.
开展工会干部业务提升培训,在充分调研基础上,优化充实师资和课程,以市总干校为主要培训阵地,举办70场,培训人数4677人,深受基层工会干部欢迎.
3.
紧紧围绕温州510产业培训提升计划,探索以"技能培训、技能练兵、技能比武、技能晋级、技能带头人"为主要内容的"五位一体"职工技能素质提升途径,大力开展万名职工技能培训提升活动.
依托工会职工教育培训基地和工会自主评价平台,通过联合委托培训,联合培训,走出去,引进来等多种方式,各级工会开展各类技能培训11459人次,取得职业技能证书3401人.
其中,困难职工职工再就业培训1211人,培育一批具有区域产业特色的职工技术团队和有一定技能的职工队伍.

6"五发理念、三三战略"宣传基层行行动坚持"关爱职工服务发展"的理念,组织职工艺术团干成员、发动基层职工以才艺展演、知识问答等形式,走进基层、走进职工,宣寓教于乐宣传党的十八届五中全会提出的"五大发展理念"和温州市委、市政府提出的"三个转型""三个城市"发展战略、展现温州广大职工贯彻发展理念投身温州建设的生动实践和精神风貌、活跃基层职工文化,不断凝聚广大职工推进温州转型发展的正能量.

1.
发动基层职工结合自身工作情况创作一批反映五大发展理念和投身温州发展实践的文艺作品,展现职工投身温州建设的精神风貌.
2.
广泛开展活动宣传,动员广大职工积极参与职工文艺宣传活动,同时通过主题性节目、五大发展理念知识、以及职工相关政策宣传活动,传播发展理念和相关政策法规.
3.
组织职工艺术团成员参与职工文艺秀专场、或送演出专场到基层开展送文艺活动.
组织15场以上职工文艺秀专场,丰富职工生活,带动基层工会积极开展职工文体活动.
4.
组织开展职工才艺培训活动,提升职工才艺技能、丰富职工精神文化生活,活跃基层职工文化,也为进一步做好职工文化活动培养基层人才.
在"互联网"+的新形势下,各种社会思潮泛起,特别是我市经济并未完全走出困境,基层企业量大面广,基层职工尤其是新生代职工来自五湖四海,容易受外在的思想影响和左右,而我市不少企业忙于生产无法顾及职工精神文化生活,基层职工群众文化生活比较贫乏.
我们克服文艺活动和主题宣传的矛盾,通过主题节目和现场问答互动相结合的形式;克服草根职工表演技巧与电视舞台艺术水准的矛盾,深入基层物色指导职工;克服基层职工想参与和大型活动人员集聚安全性的矛盾,协调企业允许其职工到举办点企业参加活动;克服企业工作时间和活动组织的矛盾,将活动安排在职工休息日或晚间进行.

1.
广泛开展五大发展理念、三三发展战略职工文艺宣传基层行活动的宣传工作,发动基层工会和职工群众参与文艺宣传活动.
各基层组织纷纷开展节目组织和初选工作.
发动基层工会组织职工围绕"五大发展理念、三三发展战略"主题开展主题性节目创编工作;发动基层工会基层职工根据工作生活实际创编反映党的发展理念和市委市政府发展战略主题的小节目,《劳动托起中国梦》《安全、质量、效益谁第一》《美好家园》等一批反映活动主题的节目,深受职工及文艺专业人士好评.

2.
在基层行活动中,分发、传播相关五大发展理念、"三大转型""三个城市"的发展战略、五水共治、文明交通、爱国卫生、党的宗教政策、工会知识、劳动法律、安全生产、健康生活等内容的宣传资料和相关内容;创编了一批紧扣主题的节目,通过送节目在职工中传播思想,如《心灵舞台》、《美景写在山海间》等;通过基层行现场开展线上、线下互动知识问答来进行后动主题宣传.

3.
组织市职工艺术团开展节目编排和送演出活动,已组织到基层文艺宣传演出(电视、展播)活动15场.
通过文艺宣传活动,带动基层工会纷纷开展各种形式的职工文化活动,特别是通过初选、海选等方式吸引和带动基层企业、工会开展职工文化活动,活跃了基层职工文化.
同时开展以"送培训、送演出、送电影、送灯谜、送器材服务"等为主要内容的送文化下基层活动,全市工会送文化下基层300多场,活跃了基层职工文化,丰富了基层职工的文化生活.

4.
广泛开展职工才艺培训活动,夯实职工文化建设基础,培养基层职工文艺人才,全市本级以开展才艺培训活动398个班级,10529人.
7关爱职工"三化帮扶"行动计划根据中央扶贫工作会议要求,在做好"四季歌"等传统工会帮扶品牌的基础上,实施精准化、项目化、普惠化帮扶,切实帮助困难职工解困脱贫,创新工会帮扶品牌,不断扩大影响力和受益面.
1.
开展精准扶贫.
着眼不把贫困带入"十三五",全市工会投入1000万资金,分类实施生活救助、医疗救助、助学、助业等服务,提高帮助6000多户建档困难职工家庭脱贫解困的实效性.
2.
开展项目化帮扶.
在做好建档困难职工帮扶基础上,针对因企业生产经营困难关停并转失业,或突发事件造成临时生活困难的职工进行临时帮扶.
3.
开展普惠化服务.
面向50万职工开展医疗互助保障,争取4000名以上患病和遭受意外职工得到赔付救助,金额达600万元以上;举办青年职工交友联谊活动25场以上,并通过温州工会牵手网、微信公众号和红娘志愿者为青年职工搭建交友机会和平台.

贯彻落实中央关于精准扶贫和普惠服务等精神,改革工会传统的帮扶方式,在做好"四季歌"等传统工会帮扶品牌的基础上,加大力度、拓展广度、提升准度,丰富帮扶内涵和实效,切实帮助困难职工解困脱贫,创新工会帮扶品牌,不断扩大影响力和受益面.

1.
对象精准.
一是开展建档困难职工情况调查.
开展对全市6000多户建档困难职工信息进行全面核查,帮助一批困难职工实现脱贫,确保帮扶对象精准,全市现有建档对象4316户.
二是制订出台《温州市工会系统建档困难职工家庭申报及审核认定暂行办法》,对申报职工的家庭收入和财产状况是否符合困难标准进行认定,完善困难职工家庭申报制度,认定困难职工申报对象范围,明确各级工会在申报中的工作职责,规范申报工作程序,建立注销、撤档和责任追究机制.

施策精准.
一是在精准帮扶对象的基础上,根据致困原因分门别类建立档案,分类制定帮扶措施,精准施策,开展针对性帮扶,尽力帮扶职工实现脱贫.
二是积极融入社会救助体系,加强与住建、人社、民政等部门的沟通协调,做好工会建档困难职工与政府等救助对象衔接工作.
将工会核发的《困难职工家庭特困证》中的常住人口纳入政府大病医疗救助,将总工会建档困难职工家庭纳入温州市区低收入家庭,为购买经济适用住房并已办理个人住房公积金贷款的,发放适当的贷款利息补贴.

2.
开展项目化帮扶:(1)生活救助:2016年元旦、春节期间,全市共走访慰问困难职工6212户,发放慰问款物700万元,共发放夏季送清凉慰问金35.
42万元.
全年困难劳模解困专项资金共176.
82万,共惠及困难劳模210人.
(2)医疗救助:市总为全市所有建档困难职工赠送"住院+意外"医疗互助保障,提高困难职工防范风险的能力.
为66户患尿毒症接受透析治疗的困难职工家庭提供"爱心透析"专项帮扶.
市本级建档困难职工家庭中符合大病慰问活动条件的49人,发放慰问金16.
6万元;符合临时医疗慰问的33人,共发放慰问金15.
3万元.
(3)金秋助学:印发《关于开展2016年困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动和金秋助学活动的通知》,对职工的致困原因进行精准化,扩大助学范围,对建档困难职工子女从小学到大学各阶段普遍实施救助.
全市金秋助学共发放助学款218.
78万.
共资助困难职工和农民工职工家庭子女654人,其中初中及以下阶段227人,高中和中等职业教育阶段185人,大专以上阶段242人.
(4)就业服务:开展春风送岗行动30场.
活动提供7023个岗位,外来务工人员进场5494人次,有440人次当场达成就业意向.
开展困难职工再就业培训1211人.

3.
开展普惠化服务.
(1)互保工作:累计参保职工72.
2万人次,赔付职工4708人次,赔付金达904.
7万元,同期增长51%、72.
7%、86.
7%.
免费举办22期职工《健康讲堂》,为3500余名职工普及健康知识;举办互助保障培训班10期,受训工会干部1200余名.
(2)各级工会通过举办影评、读书会、爱情厨房等形式举办青年职工交友活动32场,参加人数达3000余人,现场牵手107对;温州工会牵手网在册会员近3000人.

8工会系统自身改革根据全总改革试点方案和省总有关改革工作部署,结合温州工会实际,以增"三性"、去"四化"为主线,着力改进工会领导机关机构设置、管理模式、运行机制、活动方式,不断夯实基层基础,把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力,切实承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任.

1.
建立工作清单制度.
推进全市工会系统一张清单改革,关键做好责任清单.
争取组织人事、机构编制等部门支持,根据工会法和工会章程规定,编制工作责任清单,进一步推进工会工作依法依章开展.
2.
稳妥推进干部人事改革.
优化各级工会班子结构,以工会换届为契机,提高一线职工在地方工会代表大会及其委员会中的比例.
探索机关工作人员到乡镇(街道)工会挂职锻炼;试行优秀工会工作者、优秀工会积极分子等到乡、县、市工会机关挂职锻炼;加强职业化社会化队伍建设.
建立起专职、挂职、兼职干部混岗模式的工作队伍,培养一批社会化工作者和志愿者工作队伍,争取每个乡镇(街道)总工会配备不少于1名职业化工会工作者.

3.
改进窗口单位服务方式.
完善维权服务网络,向职工集聚的乡镇(街道)、工业园区、开发区延伸设立维权服务站点.
推行职工服务中心等窗口单位错时工作制.
4.
拓展网上服务.
稳妥推进以市总工会为核心的网络系统,形成以工会门户网站、职工服务网站、微信、微博等为主要形式的温州工会系统网上工作平台和信息发布辐射圈,逐步健全扁平互动的工会组织网络,便捷职工联系和服务供给.

5.
实行财力下沉.
制定《温州市工会经费专项补助管理办法》,推动工作经费向基层工会倾斜、向较困难县(市、区)和乡镇(街道)工会倾斜.
实行按项目补助的办法,全年投入1000万元以上工会工作专项补助经费,推进基层工会建设和工作开展.

工会改革是中央和省市委交给工会组织的一项重要政治任务,是工运事业发展历史上的一件大事.
改革,本质上是利益关系的再调整,涉及到工会组织体制、管理模式、运行机制、活动方式,涉及到"一单一网"改革、干部人事改革、运行机制改革、绩效评价改革.
因省总改革方案2016年12底才出台,市级工会改革更无可遵循可复制的经验模式,我们只能"摸着石头过河",难度和风险不言而喻.
为此,我们立足温州工会实际,积极稳妥地推进工会自身改革,着力在增"三性"、去"四化"、优结构、强基层、活机制等方面先行先试.

1.
在"三定"基础上,依法审核确定工作职责,科学配置工作职权,公开工作职责清单,推进工会工作公开规范运行,此举在社会团体中尚无先例.
经积极探索,逐一厘清与部室职权相对应的职责事项,建立责任清单.
建立公共服务事项清单,全面梳理、明晰工会服务广大职工和工会会员、服务基层工会组织的事项、依据、标准和责任部室,有关内容均已在温州工会网公布,接受广大职工和工会干部监督.

2.
洞头区率全省之先,由2名基层工会主席、一线职工兼区总副主席.
制定《关于县(市、区)、乡镇(街道)总工会兼职副主席提名推荐人选要求的通知》,全面推进乡镇(街道)总工会兼职副主席工作,48个新建或换届乡镇(街道、开发区)总工会配备54名兼职副主席.
加强工会机关干部联系基层工作,推行"三三联系制",即:工会领导,每年至少到联系点3次以上,每次不少于3天;工会机关干部,每年至少到联系的乡镇(街道)总工会3次以上,总的时间不少于3周,其中每次到企业工会不少于3天.
举办职业化社会化工会工作者培训班.
在瑞安等地试行基层工会主席到县级总工会机关挂职担任中层干部;在平阳等地试行机关干部到乡镇(街道)总工会挂职担任副主席.
开展社会化职业化工会工作者调研,制定《温州市职业化工会工作者聘用管理办法(试行)》,规范职业化工会工作者的招聘和管理.
新招录职业化工会工作者66名,总数129人.
市县联动,成立17支县级职工志愿服务队,共有职工志愿者10000多人.

8工会系统自身改革根据全总改革试点方案和省总有关改革工作部署,结合温州工会实际,以增"三性"、去"四化"为主线,着力改进工会领导机关机构设置、管理模式、运行机制、活动方式,不断夯实基层基础,把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力,切实承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任.

1.
建立工作清单制度.
推进全市工会系统一张清单改革,关键做好责任清单.
争取组织人事、机构编制等部门支持,根据工会法和工会章程规定,编制工作责任清单,进一步推进工会工作依法依章开展.
2.
稳妥推进干部人事改革.
优化各级工会班子结构,以工会换届为契机,提高一线职工在地方工会代表大会及其委员会中的比例.
探索机关工作人员到乡镇(街道)工会挂职锻炼;试行优秀工会工作者、优秀工会积极分子等到乡、县、市工会机关挂职锻炼;加强职业化社会化队伍建设.
建立起专职、挂职、兼职干部混岗模式的工作队伍,培养一批社会化工作者和志愿者工作队伍,争取每个乡镇(街道)总工会配备不少于1名职业化工会工作者.

3.
改进窗口单位服务方式.
完善维权服务网络,向职工集聚的乡镇(街道)、工业园区、开发区延伸设立维权服务站点.
推行职工服务中心等窗口单位错时工作制.
4.
拓展网上服务.
稳妥推进以市总工会为核心的网络系统,形成以工会门户网站、职工服务网站、微信、微博等为主要形式的温州工会系统网上工作平台和信息发布辐射圈,逐步健全扁平互动的工会组织网络,便捷职工联系和服务供给.

5.
实行财力下沉.
制定《温州市工会经费专项补助管理办法》,推动工作经费向基层工会倾斜、向较困难县(市、区)和乡镇(街道)工会倾斜.
实行按项目补助的办法,全年投入1000万元以上工会工作专项补助经费,推进基层工会建设和工作开展.

3.
完善市县两级职工服务中心,延伸服务触角,建立乡镇(街道)职工服务站.
截止目前共建立乡镇(街道)职工服务站129个,其中达标单位74家,示范单位15家.
建立健全工作制度,完善办事流程,市本级职工服务中心实行中午值班制.

4.
温州市智慧工会工作系统基于服务职工群众、服务工会工作、服务领导决策的目标建设.
包括全市工会系统办公及数据处理平台、基础信息系统、职工服务系统、温州工会云社区(温州工会网),"温州工人"微信公众号,职工服务卡等内容.
该项目主要有以下特点:一是服务职工零距离,全市所有职工可以通过唯一识别码登录并享受工会服务.
二是基础数据全覆盖,建设工会组织建设、会员、工会干部、劳模等基础大数据.
三是全市上下一张网,建立以市总工会为核心、县、乡、基层工会四级联动网络.
四是工会业务在线办.
组织建设、会员管理、维权帮扶、普惠服务、劳模服务、交友联谊等功能全部实现在线办理.
2016年12月15日,智慧工会工作系统在全省率先投入运行.

5.
财力下沉.
为进一步增强乡镇(街道)和基层工会活力,工作重心下移,解决基层无人办事,没钱办事的困难.
但近年来,省内其他市地均已实行了工会经费税务代收,省总连年增加上缴经费指标,我市因各种原因未实行税务代收,工会组织又缺乏有力收缴手段,依靠广大工会干部发挥工作积极性,依法收缴工会经费,勉强完成上缴省总经费指标.
市总在不增加对县级工会上缴经费指标的同时,通过压缩和减少本级各项经费支出,将市总本级留用经费的70%以上用于对下补助.
制定《关于加强乡镇(街道)工会经费保障的暂行办法》,明确县级工会和市总工会均要在年度预算中安排经费以保障乡镇(街道)工会必要的人员经费和活动经费.
县、市两级工会共对下专项补助支出1307.
4万元,分别用于人员经费补助支出、活动经费补助支出、建设类补助支出和工作性经费补助支出.

七、团市委项目类别序号项目名称项目基本情况2016年工作目标和进度计划完成情况改革创新项目(亮点项目)1志愿服务三大专项行动项目围绕提升中心城区首位度工作要求,以"助力城中村改造"、"助力城市管理"、"助力平安建设"三大志愿服务专项行动为切入点,组织专业志愿者队伍,有针对地开展弱势关爱、路面绿化、平安宣传等志愿服务活动,助力城市精细化管理,服务社会和谐稳定.

1.
"助力城中村改造"专项行动.
4月底前,成立城中村改造青年突击队,分批进驻重点城中村,5-12月,开展助力攻坚、弱势关爱、美化村居、文化惠民等志愿服务,建立"一周一统计、半月一督查、一月一会商"的督导机制,12月,做好成果总结和评选表彰工作.

2.
"助力城市管理"专项行动.
5月中旬前,做好摸底调查、动员发动和结对入驻工作,5月下旬-11月,针对重点管理路段,开展"随手拍"、文明劝导、绿化带垃圾清理、市容美化等活动.
11月-12月,开展"回头看",建立城市治乱志愿服务长效机制,实现常态化管理.
围绕市委市政府"五水共治"工作部署,开展共青团大型植绿护绿行动.

3.
"助力平安建设"专项行动.
贯彻落实省委、市委关于"志愿服务助力G20峰会"的要求,开展平安宣传进校园、消防安全进社区、安全生产进企业、"号手岗队"助平安活动,9月以前开展集中攻坚行,9月以后开展常态化服务.
开展青少年远离"黄赌毒"专项行动,助力平安温州建设.

召开三大专项志愿行动誓师大会,先后召开片区座谈会、工作推进会8场,以志愿服务形式嵌入中心工作,帮助党和政府营造氛围、打开局面.
市委副书记钱三雄给予批示肯定;团市委作为服务保障G20领导小组唯一群团组织,获省级表彰;平安志愿者队伍建设被市委政法委作为G20工作典型经验刊发.

1.
助力城中村改造方面,组建21支青年突击队、160支志愿服务队入驻重点城中村,提供安置房免费装修20处,结对困难家庭375户,开展"与老屋合影"、"爱心顺风车"、事项待办、医疗下村、文化下乡等集中的大型的惠民活动112场次.
为瓯海吕家岸村等5处攻坚组办公场进行美化、靓化服务,为126名攻坚组成员解决子女假期托管难题.
加强工作督导,实施周报月结、村情会商等制度,有效协助攻坚组开展工作.
组织青年骨干和青联委员参与"大拆大整"专项督查,开设"三大行动"微信专刊,发起"大拆大整青年说"专题讨论,推出瓯悦拆违主题漫画,营造浓郁氛围.

2.
助力城市管理"治乱"方面,按照"3+1"模式(区团组织、街道团组织、社会组织),定点入驻104条严管路段.
实施"路长巡路"制度,开展"当一天城市管理者"、"走进智慧交管"、"文明劝导"、"文明商户志愿者"等专项活动,及时发现解决城市管理"五乱"问题.
实施温州市共青团大型植绿护绿行动,建立"共青林"植树基地106个、"共青团护绿区"104个,护绿队110支.
开展青少年"绿色长征"公益健走、"百团万人跟着河长去巡河"活动,共青团助力"美丽温州"建设得到《人民日报》报道.

3.
服务保障G20方面,联合市平安办、综治办招募平安志愿者32万名,组建平安宣传、矛盾调解等十一类功能队伍.
以"青春护航G20"为主题,配合综治部门做好平安巡逻防控工作,举办平安宣传进校园、"三禁三自"主题教育活动141场,消防安全进社区214场,安全生产进企业105场,号手岗队助平安93场,安防进万家45场.

亮点项目2青年创业创新行动项目立足青少年就业创业的现实需求,主动对接市委市政府推动经济转型的各项工作举措,建立完善青年就业创业扶持体系,拓宽青年参与经济社会发展的渠道与平台.
1.
针对社会青年.
举办"中国好项目"温州青年创业创新大赛,加强青年众创空间建设,开展"青青路演会"、"创业梦想秀"活动,开展"青工创新奖"、寻找"最美青工"等评选活动,分层分类推进四大创业类协会建设,打造导师、阵地、资金、平台、政策等创业青年"超级装备团",扶持优秀团队,推动项目落地.

2.
针对大学生.
承办浙江省第十届"挑战杯"大学生创业大赛,开展"创青春"系列活动,成立温州市大中学生创客联盟,大力扶持创业社团,推动大中学生创业创新形成热潮.
3.
针对少先队员.
实施红领巾创客行动,举办红领巾科技论坛、青少年创意大赛,在少先队活动课中融入温州精神传承、创业意识教育等课程,围绕助力打造标杆城市的主题,组织少先队员开展红领巾小点子、小发明、小创造,引导少年儿童从小树立争先创优意识.

成立全省首家共青团牵头发起的青年创业投资引导基金,举办多项创业创新赛事,引导青年涉足各领域创新,创业项目"民间"荣获世界互联网大会"最具潜力奖",在全省"挑战杯"创业大赛中收获历史最佳成绩,张耕市长给予充分肯定.

1.
扶持青年就业创业.
联合举办第四届温州青年"互联网+"创业创新大赛,吸引全国范围166支团队参赛,18个项目与凯雷基金、中信证券等投资机构达成投资意向.
牵头发起青年创业投资引导基金,争取市政府投入30%引导资金.
建成青年众创空间13个、青年创业园区10个,汇集创业团队700余支,"源大创业园"评为"全国青年创业示范园区".
开展"青青路演会"、"创业梦想秀"活动30余场,承办海峡两岸创业青年交流季活动,营造浓厚社会氛围.
加强市青企协、青创会、网创会、青农协等四大协会建设,虞文品、金欧阳荣获长三角"青商领袖"、"新锐青商"称号.
开展青工技能比武、"最美青工"系列评选等活动.

2.
深化大学生创业创新行动.
承办全省第十届"挑战杯"大学生创业大赛,获金奖7个、银奖22个,创历史最佳.
开展首届大学生创客文化节,遴选智能科技、公益创业等十大类160余个项目设展.
邀请王振滔、马勇伟等企业家走进高校,加强创业通识教育.
开展温州高校毕业生流动状况调查,对照杭甬分析查找短板,为政策制定提供参考依据.
实施创新创业团队培育计划,申报立项浙江省大学生科技创新活动计划(新苗人才计划)196项.
成立温州市大学生创客联盟,为大学生分享创意、跨界协作搭建了平台.
扶持大学生创业社团130个,涌现出温医KAB创业俱乐部、温大未来企业家俱乐部等优秀团队.

3.
加强少先队员创新意识教育.
举办第八届青少年创意大赛,70多所学校1100多名中小学生参加.
实施红领巾创业行动,举办"红领巾喜迎G20、创新参与我先行"主题教育活动,在新田园小学成立全国首家红领巾创新创业园,开展青少年创客开放夜系列活动.
举办"红领巾寻找城市标杆路"主题活动,激发少年儿童争先创优意识.
3青少年思想引领项目坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育引导青年,通过社会实践、分类引导、主题活动、典型激励等方式,增强思想教育的针对性、传播方式的适用性、工作对象的普遍性,引导全市青少年助力发展,争做标杆.

1.
推进"新青年下乡"活动.
指导各级团委做好供需协调、后勤保障工作,紧扣时间节点开展集中行动和常态服务,创建一批有亮点、有成效的"新青年下乡"服务品牌和实践基地.
落实"新青年下乡"月报制度,强化工作督导,联合市委宣传部开展评先评优工作.

2.
加强马克思主义宗教观教育.
深化"同心同行·共助和谐"活动,在重点乡镇(街道),建设一批项目成熟、队伍健全、机制完善的青少年"成长乐园";在高校,举办"与信仰对话"训练营;推出动漫系列宣传品,引导青年做坚定的无神论者.

3.
开展主题教育活动.
以"创业创新正当时,助力发展做标杆"为主题,在4到6月份集中开展"五四行动季"系列活动,百余场主题活动统一谋划、统一推进.
开展第十四届温州市"十大杰出青年"评选,选树海内外温州青年人才标杆.
开展"奋斗的青春最美丽"等分类主题教育活动,坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育引领青年.

4.
深化少先队工作.
以召开市第六次少代会为契机,引导广大少先队员"学做人学立志学创造",以"共绘标杆城市"为主题做好少先队工作展示,加强市、县(市、区)、校少先队建设.
加强"全团抓思想引领"意识,突出政治引领和价值引领,"新青年下乡"活动得到团中央第一书记秦宜智的关注和肯定,率全省之先开展青少年马克思主义宗教观教育,承接团省委多项调研及试点工作.

1.
推进"新青年下乡"活动.
优化服务内容和团队设置,新增"社团文化进礼堂"、"跟着河长去巡河"、护航G20、科普反邪等服务项目,更加贴近党政中心和基层需求,得到《光明日报》专题报道.
加强日常管理,完善校地对接、学分认定、基层考核等机制,联合表彰2015年度"新青年下乡"先进团队和个人,创建15个市级"新青年下乡"服务品牌和实践基地,完成《加强大学生理想信念教育与服务农村发展的协同机制研究》课题报告并通过市决咨委评审.
创新推出"家燕归巢"行动,组织2623名回乡大学生参与硕博助企、企事业单位实习等实践,引起较大社会反响.

2.
加强青少年马克思主义宗教观教育.
推进"青马工程",市本级举办青年人才学院第13、14期培训班,全市累计培训大学生骨干5600余人次.
实施分层教育,举办大学生第二期"对话信仰"训练营,开办团学干部马克思主义宗教观培训班,成立温州市大学生反邪教联盟,市县联动加强党的宗教政策、唯物辩证主义等学习宣传.
建成首批市级"成长乐园".
举办马克思主义宗教观主题漫画大赛,推出网宣作品50余个,微视频《3分钟瓯悦带你认识马克思主义宗教观》,获紫光阁、团中央等官微推广,点击超200万次.

3.
开展主题教育活动.
以"创业创新正当时,助力发展做标杆"为主题,开展"五四行动季"系列活动102场,参与青少年达3万人次.
开展温州市"十大杰出青年"评选活动,得到市委书记徐立毅接见并给予高度肯定.
组建"杰青分享团",开展"奋斗的青春最美丽"活动206场,受益青少年达达6万人次.
开展"青年标杆,代言温州"活动,推出标杆人物24期,引起较强反响.
开展纪念五四运动97周年、建党95周年、长征胜利80周年等团日活动1245场,市县联动举行成人节宣誓仪式,引导青少年坚定理想信念.

4.
深化少先队工作.
召开温州市第六次少代会,徐立毅书记作重要讲话,举行"童心永向党争做小标杆"大型展示活动.
开展"学习垦荒精神、争做标杆少年"、"重走长征路·共筑中国梦"等主题教育活动.
加强队长学校建设,完善小公民教育课程体系,《深化队长学校建设,提升队长综合能力》课题获得省一等奖.

4农村青年电商发展项目围绕农村青年创业实际需求,着力培育千名农村青年电商,打造百家乡村民宿精品,帮助更多农村青年实现自主创业、自我发展.
1.
动员排摸.
利用共青团组织网络和平台渠道,开展农村电子商务、乡村民宿宣传推广,发现和推荐一批"农村青年电商、乡村民宿创客"培养人选.
2.
组织培训.
针对"农村青年电商、乡村民宿创客"培养人选,开展农村电子商务、乡村民宿实务专题培训,提升业务技能和创业能力.
3.
服务保障.
制订"农村青年电商、乡村民宿创客"成长服务计划,争取相关部门落实相关鼓励和奖励政策,争取金融机构给予贷款额度提高、贷款利率优惠政策.
深化金融挂职干部到团县委参与农村电子商务工作,提升金融服务效率.

4.
伙伴助力.
组建"四团一基地"帮扶模式,探索"线上"咨询解答与"线下"实地指导相结合的志愿服务菜单.
"四团"即"电商小二"帮带团、"创业导师"指导团、"大学生村官"服务团和"新青年下乡志愿者"服务团,"一基地"即青年电商创业、民宿创业服务基地.

5.
表彰推优.
开展"农村青年电商、乡村民宿创客"寻访活动,组织参加省农商对接大会、长三角地区农超对接洽谈会等活动,培育优秀创业青年和创业项目.
大力推进农村青年电商发展,打造从排摸、培训、服务、推优为一体的电商扶持体系,促进农村青年电商有盆景、有风景.
1.
积极动员排摸.
实施"农村青年电商创客行动".
通过组织推荐、实地排摸等路径,筛选各类农村青年电商、乡村民宿创客培养人选1600人.
2.
加强组织培训.
成立鹿城、龙湾、瓯海、瑞安等4家县级农村青年创业创新学院,举办温州市返乡大学生青春创业培训班、农村青年人才创业创新集训营、"创业路上"创客沙龙、创业创新故事思享会,开展"微营销"创业培训、青年微商公益培训,全年培训农村青年电商、乡村民宿创客6132人次.

3.
强化服务保障.
举办"互联网+"青年创业大赛、第三届青年创客电商实战特训夏令营、"创客中国"创业创新大赛等各类赛事,培育一大批优秀创业项目.
联合市银监分局召开市深化银团合作、支持青年"双创"会议,选派15名金融机构优秀青年干部挂职市、县两级团委.
开发"创客贷"、"亲青筹"等各类金融产品,开展"送金融知识下乡"等活动200余场.

4.
扶持电商创业.
11个县(市、区)全部出台扶持文件,成立各类青年创业创新服务基地,组建"电商小二"帮带团、"创业导师"指导团、"大学生村官"服务团和"新青年下乡志愿者"服务团,汇集各类导师365人,通过举办"师傅带徒弟"青年创客拜师大会、"一对一"帮扶等方式,解决创业青年实际问题1000余个.

5.
组织表彰推优.
举办"新媒体看苍南——走进青年创业创新"、电商企业大排摸等各类寻访活动,走访农村青年电商、乡村民宿创客100余人.
开展温州创业青年楷模评选活动,表彰创业青年15名,泰顺90后创业青年巫逢洲成为全省首位兼职团县委副书记.
创新营销方式,以"O2O"模式推广"大脑地图"等农村青年创业项目.

选送一批优秀项目参加省农商对接大会、长三角地区农超对接洽谈会.
5共青团强化基层组织体系建设项目深入贯彻落实党的群团会议精神,坚持党建带团建,以县、乡、村三级组织换届为契机,分类推进团的基层组织建设,创新团建工作方式,扩大团的工作有效覆盖面,把工作向各领域青年延伸.
1.
在乡镇(街道),以"十县百乡"、"一团一品"为依托,开展共青团特色小镇创建;推进青少年综合服务平台(青年之家)建设,带动本地区农村基层团建协同发展.
2.
在村一级,发挥全市村级组织换届准备工作联席会议成员单位职责,深入实施村级团建"清底"行动、团建"十村样板、百村示范"创建行动、村级青年人才储备行动等"三大行动",加强村级团组织建设.

3.
在新兴领域,开展新兴领域团建百日攻坚行动,培育新兴领域团建示范点,深化非公团建"六百行动",加强农村专业合作组织团建、互联网团建、新社会组织团建等为主要内容的新兴领域团建工作.

4.
在学校,推进市、县两级教育团工委建设,强化工作督导和组织保障.
加强全团带队工作,完善少先队队长学校运行模式和少先队学科建设,制定《关于进一步加强少年儿童和少先队工作的指导意见》.

深入贯彻落实共青团改革,强化基层组织体系建设,率全省之先在泰顺率先启动县级共青团改革,瓯海经开区企业社区创成全国示范青少年综合服务平台,两新组织团建工作走在全省前列.
1.
在乡镇(街道),开展温州市共青团"特色小镇"三年创建行动,建成首批11个市级共青团"特色小镇".
推进青少年综合服务平台(青年之家)建设,建立市、县两级服务平台12家、镇级平台130家、村级平台275家,推动37家市级青年之家示范性平台入驻云平台,位居全省前列.

2.
在村一级,发挥全市村级组织换届准备工作联席会议成员单位职责,开展村级团建"清底"行动,全市建立村级团组织5379家,排摸村两委干部人选1528名.
开展全市"十村样板、百村示范"创建行动,挖掘培育了一批有影响力的先进典型.
建立村级青年人才信息库,登记入库优秀青年人才9979名.

3.
在新兴领域,开展互联网行业团建百日攻坚行动,建立互联网产业园区团组织9家,成立"市网络文化协会团支部"等互联网企业团组织184家,互联网企业建团数位居全省前列.
深化非公团建"六百行动",推进非公企业团建"两个覆盖"工作,新建非公企业团组织310家,新建社会组织团组织100余家.
进一步深化农村专业合作组织团建.

4.
在学校,全面贯彻落实中学共青团改革工作,严格入团标准,加强入团前教育,推进各级团校建设.
下发《关于进一步加强少年儿童和少先队工作的指导意见》,加强全团带队工作.
推进中学共青团规范化建设,深化"强基固本"工程,推动市、县两级教育团工委建设,定期召开联席会议,强化工作督导和组织保障.

6共青团服务青少年民生项目充分争取和整合政府、市场、社会等各方面资源,深化"线上+线下"的工作理念,从青年最关心、最直接、最现实的利益问题入手,开展心理健康、就业创业、帮困助学、权益保障、文化娱乐、网络引导等各类服务,让共青团服务青年的形象深入人心,促进青少年全面发展.

1.
推进"青年之声·温州"互动平台建设.
打通与团属"一网三微"的对接功能,组建"婚恋服务"、"心理维权"、"志愿服务"等服务联盟,推进县级、校级青年之声平台规范建设,推出"青春行,温州共青团为你服务"活动品牌,通过"线上+线下"方式,为青少年提供便捷有效的服务.

2.
成立"青春温州"共青团全媒体中心.
推进全团新媒体矩阵建设,打造更多服务中心、贴近青年、原创时尚的微作品.
加强青年"网军"队伍,建立青年智囊团、核心网评员、网络文明志愿者三级青年"网军"队伍,快速参与各类网络辟谣、正能量传播工作.

3.
开展青少年文体活动.
举办第十二届"牵手青春"青年文化节、2016年社团文化季等群众性青年文化活动;开展"青年半月谈"、青联"行思沙龙"等活动,汇聚青年才智,服务标杆打造.
4.
深化"号手岗队"联创共建.
选树各行业服务窗口、生产车间、抢险一线的先进集体和青年典型,引导青年立足岗位,服务青少年民生.
加强对青少年成长需求的服务供给,"青年之声"建设得到团省委肯定,并在全省共青团"比学赶超"现场推进会上进行观摩交流,连续十二年举办"牵手青春"文化节,网络舆论引导走在全省前列.

1.
推进"青年之声"平台建设.
开设网上服务窗口,推动各县(市、区)、高校、机关和企业团委开通"青年之声"平台,打造鹿城、龙湾2个县级青年之声示范平台,全市"青年之声"累计浏览量超1500万人次,提问量约2.
2万条,回答、点赞数3.
5万条,有效答复率达90%.
推出"青春行,温州共青团为你服务"活动品牌,打造维权、婚恋等服务联盟60个,组建专家库162人、招募专家志愿者近2万人,线上线下开展主题活动1065场次,覆盖青年15.
3万人次.
征集典型案例60个,推广"生姜保卫战"、"治癌及时雨"等案例,得到团中央、团省委肯定.
推出"亲青筹"在线公益众筹活动,募集善款30余万元.

2.
加强新媒体宣传工作.
成立"青春温州"共青团全媒体中心,在省级以上纸媒上发表信息14篇.
"温州共青团"官微全年发布信息626条,被"共青团中央"、"青春浙江"、"温州发布"等官微录用39条.
推出《瓯悦带你走进"大拆大整"》、《5分钟带你重走长征路》原创微宣品12部,全网点击量超过250万次.
组建青年网军指挥中心,建立青年智囊团20人、核心网评员网宣员390人、网络文明志愿者5万人等三级"网军"队伍,主动参与G20、双屿倒楼事件等40多场网络舆情实战,人数达到12万人次,营造良好网络舆论氛围.

3.
打造青少年文化服务品牌.
举办第十二届"牵手青春"青年文化节活动,15场次活动吸引青年4000余人次,成立全市文艺志愿者队伍.
市县联动举办第五届青少年社团文化节,涵盖思想引领、文化科技等四大类20项活动.
推出"青年半月谈"活动19期,打造机关共青团文化品牌.
举办青联"行思沙龙"活动3场,引导委员立足岗位服务社会.

4.
深化"号手岗队"联创共建.
完成2015年度市级"号手岗队"评选工作,推荐获评省级"青年文明号"11家、省级"青年岗位能手"6位、省级服务工作室1家.
举办温州市首届电子商务职业技能大赛,联合开展岗位大练兵技能大比武竞赛活动44场,推出"团建墙"、"青年墙"、"青工风采"等先进典型选树活动,开展"青年文明号"主题服务周活动.

7共青团精准扶贫项目围绕全省"统一摘帽"和"消除4600"部署要求,以改善农村地区青少年群体成长环境为重点,开展扶贫攻坚青春建功行动,通过分层分类的方式,解决青少年就学、就业、就医等实际困难,实现青少年扶贫工作精确识别、精确帮扶、精确管理.

1.
开展调查摸底.
按照同级党委政府扶贫工作部署,对贫困人口规模大以及贫困发生率较高的重点县、乡镇、村开展摸底调查,实施共青团"结百村帮千户"行动,为每个结对的贫困户建档立卡,针对性设计帮扶项目.

2.
搭建工作平台.
筹资450万元,成立省内首家地市级青少年发展基金会,深化希望工程品牌工作,整合专项经费和社会爱心资金,构建资金筹集、宣传推广、项目实施工作平台,推动扶贫公益项目持续有效运行.

3.
组建工作队伍.
组织百个团组织、百个青年社会组织、百名杰出青年深入农村开展定向结对工作.
成立科技人才队伍,解决贫困地区特色产业发展和生态建设中的关键技术问题.
发动青联、青企协、青农协会员,到贫困地区举办技能培训、就业招聘、农产品展销等.

4.
实施"四助一圆梦".
开展"青春助业"、"青春助学"、"青春助困"、"青春助医"、"青春圆梦"五大行动,加强基层团组织服务能力,为贫困青年成长提供务实、有效、精准帮扶.

作为全国首个希望工程筹资破1亿元的地级市,温州获批成立全省首家地市级青少年发展基金会,推动希望工程社会化运作.
"希望工程"工作走在全省前列,省基金会的"向阳花"助医基金落户温州.

1.
开展调查摸底.
开展"扶贫攻坚青春建功行动",召开"精准扶贫青年在行动"推进会,对贫困人口规模大以及贫困发生率较高的重点县、乡镇、村开展摸底调查,确定重点帮扶对象1000名,并建档立卡,针对性设计帮扶项目.

2.
搭建工作平台.
获批成立温州市青少年发展基金会,推动温州希望工程社会化运作.
拓宽社会化募资渠道,多渠道筹集创始资金500万元.
以依托"亲青筹"平台,发起募捐活动30余次,众筹慰问"莫兰蒂"、"鲶鱼"台风受灾贫困家庭青少年40人,众筹扶持帮扶弱势青少年群体的优秀公益项目10余个,创新线上线下同步募捐、动态宣传、全程公开等项目化运行机制.

3.
组建工作队伍.
实施共青团"结对帮扶"行动,发挥100余个共青团、社会组织、志愿者团队、杰出青年的积极作用,每个组织长期结对5—10名贫困青少年.
通过组建"电商小二"帮带团、"创业导师"指导团等方式,帮助贫困地区解决发展难题.
举办温州青联"双十一"网络爱心拍卖会,开展"温州青联农村行"系列活动,推荐优秀项目参加省农商对接大会.

4.
全力实施"四助一圆梦"活动.
开展"青春助业"行动,通过举办返乡大学生青春创业培训班等方式,培训6000人次.
开展"青春助学"行动,资助大中小学生3336人,资助金额360万元.
开展"青春助困"行动,开展城乡手拉手活动、后备箱计划、爱心营养餐等活动98场次,惠及贫困儿童5000余人.
开展"青春助医"行动,成立"温州青少年和平整形助医基金",推动省青基会的"向阳花"助医基金在温落地,已帮助10余位在温青少年接受医疗援助,开展"健康巴士进校园"、心理健康辅导等活动近100场.
开展"青春圆梦"行动,援建希望书库13个、希望足球场2个、希望电脑室2个,捐赠爱心校服1200件,开展"3D电影进校园"、"七彩假期"等圆梦体验活动50余场.

8预防未成年人违法犯罪项目立足预防青少年违法犯罪专项组工作职能,整体推进重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作,加强困难青少年成长关爱,建立党政领导、共青团协调、部门合作、社团运作、多方参与的涉罪未成年人社会观护工作体系.

1.
加强重点青少年群体服务管理.
完善对闲散、罪错、留守等五类重点青少年群体的信息录入和帮扶结对工作.
2.
推进未成年人观护体系建设.
健全市、县观护中心,看守所观护站和企业帮教基地建设,深化合适成年人指派工作,提升全市未成人附条件不起诉案件成功率.
3.
发挥预防青少年违法犯罪专项组组长单位职责.
召开预青工作会议,加强青少年舆情监测系统建设,深化"共青团与人大代表、政协委员面对面"活动,推动青少年维权的制度化发展.
4.
发展青少年事务社工队伍.
全年新建6家青少年事务社工机构,培养350名社工专业人才.
5.
强化12355青少年服务台运行管理.
开展好"心灵花园"、"轻松备考与你同行"、寒暑假青少年安全自护教育等专项行动.
6.
开展未成年人心理健康教育.
推进市级未成年人心理健康指导中心(心乐园)建设,推出"森马"爱心餐、心理健康公益创投、视觉关爱行动、法治进校园等公益活动.
进一步发挥预防青少年违法犯罪专项组组长单位职责,推动青少年维权的制度化、专业化发展,未成年人观护工作被省政法委《浙江法制报》内参第18期刊发,省公安厅专题调研并在全省推广,团市委作为唯一群团组织获得全市"六五"普法先进集体称号.

1.
推进重点青少年群体服务管理.
全市共录入46934名重点青少年群体信息,闲散青少年等重点青少年帮扶率达95%以上,留守儿童结对达45%以上.
动漫视频《瓯悦为您解析青少年违法犯罪十大误区》,得到公安部"打四黑除四害"官方微博转发.

2.
加强未成年人观护体系建设.
建立市县观护中心12个,基层观护站30余个,企业观护帮教基地20家.
全市合适成年人指派300余人次,实现未成人附条件不起诉53人次,同比增加3.
4%,全市未成年人犯罪率创历史新低.

3.
畅通法治诉求渠道.
完成"共青团与人大代表、政协委员面对面"活动场,(提案有没有).
联合温大开展舆情监测系统建设,掌握青年思想动态.
开展第八批青少年维权岗创建,鹿城法院、乐清法院荣获全国优秀青少年维权岗称号.
4.
培育青少年事务社工队伍.
全年新建6家青少年事务社工机构,开展社工骨干专业知识培训会,全年培训社工350名.
社工参与社会治理工作得到《中国青年报》报道.
5.
深化12355青少年服务台运行管理.
开展"心灵花园"、"轻松备考与你同行"等活动83场,累计接听求助电话453次,接待特殊青少年群体106人.
开展"青春自护·暑期安全"专项活动106场,惠及青少年1万余人.
6.
推进未成年人心理健康教育.
完善全省首家地市级未成人心理服务指导中心("心乐园")建设,新增心理能力提升体验活动室、实体游戏墙等服务阵地.
举办心理能力提升公益训练营5期,惠及少儿515人次.
常态化开放感统、沙盘公益体验活动课280次,惠及未成年人2000人次.
以公益创投形式,推出青少年心理健康公益项目,为20所中小学的13848名学生提供心理健康服务.
推出森马爱心餐活动,为1.
6万名青少年提供营养爱心餐.
推出视觉关爱行动,为5千名学生开展视力筛查.

9志愿服务助力社会发展项目加强志愿服务工作体系、阵地、品牌、项目、队伍、平台建设,建立完善长效工作机制和活动运行机制,推动志愿服务持续健康发展,积极营造我为人人、人人为我的良好社会风尚.
1.
强化体系建设.
召开全市志愿服务工作会议,制定考核办法,健全市、县、乡镇(街道)、社区等四级组织架构,强化工作保障.
2.
开展常态服务.
依托"幸福志愿站+社区志愿服务站"打造"10分钟志愿服务圈",开展全年15个重要节庆点"幸福志愿节"活动,每季度面向公益机构、大型赛会、专项行动开展"志愿者派遣行动".

3.
推进项目培育.
围绕中心工作,实施"春芽计划",通过公益项目评比和公益创投相结合的方式,遴选一批上层次上规模的服务项目助力三大专项行动,探索"政府购买+基金扶持+社会众筹"公益资源集聚模式,强化市、县、镇街三级公益孵化基地建设,推动青年社会组织的公益转型和项目化发展.

4.
开展素质培训.
设立志愿者培训的县级分院、大学生分院和社团实训基地,举办志愿者研修班、论坛、沙龙、网训等,全年轮训志愿者10万人次.
5.
加强综合管理.
推广"互联网+"管理平台,提供志愿者注册、项目发布、服务记录、人员保险、积分激励等服务,与省、市征信平台对接,推动志愿服务常态发展.
组织志愿者参与"莫兰蒂"、"鲶鱼"抗台救灾工作,得到张耕市长、陈作荣常务副市长慰问接见;3个项目获全国青年社会组织项目大赛金银奖,创历史最佳;圆满完成"温州马拉松"、"世界温州人大会"等10个大型赛会的志愿服务任务.

1.
强化体系建设.
召开全市志愿服务工作会议,推动市、县、乡、社区四级志愿服务工作组织体系扁平化、志愿者动员即时化,全市累计注册志愿者108万,直属服务总队45支,各领域服务队3200支.

2.
开展常态服务.
出台共青团应对突发公共事件志愿服务应急预案,组织"莫兰蒂"、"鲶鱼"的抗台抢险志愿服务,清除道路淤泥,打通平阳水头腾龙路、凤尾路、江山路等重要道路,得到张耕市长、陈作荣常务副市长慰问接见.
完善幸福志愿站建设,建立统一标识系统,筹资26.
2万元结对杨府山、白鹭洲等6大旗舰站点,衔接社区志愿服务站、民间服务基地等1000余处阵地,构建"10分钟志愿服务圈".
派遣3000名志愿者和62支志愿者团队常态化服务56家公益机构,承接"元旦健身跑"、"温州马拉松"等10场大型赛会.
开展新春暖冬行动、中秋关爱等15个"幸福志愿节"活动400余场.

3.
推进项目培育.
开展"温州市青年社会组织志愿服务项目大赛",筹资60万元扶持60个优秀志愿服务项目,并提供人才招聘、项目展示、孵化入驻、导师结对等扶持.
《温州市造血干细胞捐献志愿服务公益项目》等3个项目获全国青年社会组织项目大赛一金二银好成绩.
构建1个市级、8个县级、3个镇街级和10个部门、高校、民间主办的青年社会组织孵化基地集群,为青年社会组织提供常态服务.

4.
开展素质培训.
温州市志愿者培训学院落户温州大学,打造教学研一体志愿者培训模式.
举办温州市志愿服务工作培训班(研修班)、"公益创投助力标杆城市打造"论坛、三大专项志愿行动、"五水共治"等专题志愿者培训近1000场,会同各分院、实训基地全年培训10万人次.

5.
加强综合管理.
推广使用"志愿汇"平台,在全省志愿服务工作中作典型发言.
联合市信用办将志愿服务时长列入个人征信系统,信用信息录入量在全市47个部门中位列第二.
全年通过"志愿汇"平台发起志愿服务近1.
2万场,服务时长达12万小时.
为全市志愿者提供免费保险,保额超100万.

10团干部队伍建设项目以加强团干部作风建设为突破口,以提升全市团干部的基本素质和规范管理为目标,加强和改进团的工作队伍建设,创新工作路径、拓展任选渠道、强化工作督导,以扎实的作风保障团的建设,增强团干部的执行力、创新力和协作力.

1.
履行团干部协管职责.
完善县(市、区)、市直单位团组织领导班子人员变动协商机制,继续实行县乡两级团干部配备情况季度通报制度.
2.
加强和改进团的工作队伍建设.
按照"专职+兼职+挂职+志愿者"的方式建立团干部队伍,做好县(市、区)、乡镇(街道)编制外副书记配备工作,做强团的领导班子.
联合市委组织部做好全市第三批乡镇街道团委书记培养人选遴选工作.

3.
狠抓团干部作风建设.
加强和改进团干部教育培训工作,举办全市团干部读书会,紧抓能力提升,狠抓会风会纪.
开展"两学一做"、共青团大脚掌走基层、"三问温州"大讨论等活动,树立团干部谦虚、谨慎、务实、低调的良好作风.

4.
健全工作考核和日常工作督办机制.
优化考绩办法,重点加强县(市、区)团委、高校团委考绩工作.
健全共青团日常工作督办系统,建立重点工作月通报、季督查制度,改进共青团工作考核评价方式.

深化共青团改革,坚持从严治团,严格组织管理,完善推优入党、推干荐才机制,推出"1+100"直接联系青年机制,累计联系青年123771人,位居全省第一.
1.
认真履行团干部协管职责.
完善县(市、区)、市直单位团组织领导班子人员变动协商机制,全年共协助完成29个县(市、区)、市直单位团组织领导班子配备、调整.
继续实行县乡两级团干部配备情况季度通报制度,县级团委书记配备率100%,县级团委班子配备率93.
33%.

2.
加强和改进团的工作队伍建设.
全面推进共青团改革,在泰顺率先启动县级共青团改革,选配90后创业青年巫逢洲为兼职副书记,得到中国青年报报道.
推进团干部专兼挂,全市乡镇(街道)团组织配备兼职副书记24名、挂职副书记17名、志愿者副书记3名.
选聘3名高校学生干部担任市学联驻会主席.
遴选第三批乡镇街道团委书记培养人选16人.

3.
加强团干部作风建设.
举办全市团干部读书会,邀请市纪委宋志恒书记、市委组织部滕荣权副部长作党风廉政建设以及团干部健康成长专题讲座.
深入开展"共青团大脚掌走基层"活动,建立团市委机关干部基层联系点制度、"1+100"团干部直接联系青年机制,全市6739名团干部先后走访34所学校、160个村、120家青年社会组织、180家非公企业和618个网格.
全面开展"两学一做"学习教育,开展理论研讨4次、学习讨论会12次.
结合"三问自己如何担当"大讨论活动,深入开展"敢担当、树标杆"作风建设五大行动,梳理出工作短板7个,已整改3个.

4.
完善工作考核和日常工作督办机制.
建立工作月通报、季督查、年终测评制度,完善团市委机关平时考核、全员绩效考核等制度,出台县(市、区)、机关、企业、高校共青团考绩办法,推动重点项目和基本职能的全面落实.

八、市妇联项目类别序号项目名称项目基本情况2016年工作目标和进度计划完成情况改革创新项目(亮点项目)1妇联组织改革创新行动贯彻落实党的群团工作会议精神,坚持问题导向和改革思维,针对妇联组织纵向完善、横向薄弱的短板,回应妇女需求、发挥组织作用不够的现状,以加强和改进基层妇联组织建设省级试点工作为主抓手,做好"聚魂固本强基",提升妇联组织的号召力、凝聚力和影响力.

工作目标:实现"组织架构全覆盖、资源链接全联通、工作力量全参与、服务妇儿全方位"四大目标,为全省妇联基层组织建设提供经验借鉴,力争走在全省乃至全国前列.
进度计划:1.
深入开展加强和改进基层妇联组织建设省级试点工作,召开省级试点工作总结大会.
(1-7月)2.
开展"联村联岗联网,重心下移、力量下沉、服务下沉""三联三下"专项行动,实施妇女儿童十大公益服务项目.
(3-12月)3.
全市全面铺开加强和改进基层妇联组织建设.
(7-12月)4.
建立温州市女性社会组织指导服务中心,培育发展女性社会组织,规范完善团体会员工作制度.
(全年)5.
探索村级妇联组织"会改联"工作,在各级妇联探索增设兼职副主席、增加执委.
(全年)6.
探索网上"妇女之家"建设,建立妇联工作网上网下互动的格局.
(全年)1.
基层改革树标杆.
在全市22个乡镇和420个村居完成加强和改进基层妇联组织建设省级试点工作,并在全市全面铺开.
6月28日和29日,全省妇联系统200多人在温州苍南召开全省加强和改进基层妇联组织建设省级试点总结推进现场会,温州市妇联、苍南县妇联、乐清市乐成街道、瓯海区白象街道白象村在会上作交流发言.
该经验被全国妇联简报、中国妇女报重点宣传报道8次.
温州市妇联将在12月30日全省群团改革工作会议上作典型交流发言.

2.
服务妇儿全方位.
开展"联村联岗联网,重心下移、力量下沉、服务下沉""三联三下"专项行动,各级妇联干部、执委共走访177个镇街、1280个村(居)、54305户家庭.
推出妇女儿童"十大公益服务项目"、"百次服务"计划等面对面服务.
据统计,市县两级妇联今年共推出109项公益服务项目,服务妇女儿童近20万人次.

3.
组织架构全覆盖.
建立市女性社会组织指导服务中心,修订团体会员工作制度,建立以兴趣爱好、劳动生产、服务需求、社会活动等为纽带的各类功能性妇女小组4533个,加快女性社会组织的培育和发展,新建女性社会组织590个,并在乡镇(街道)层面建立妇联团体会员制度,吸纳镇(街)妇联团体会员459个.

4.
工作力量全参与.
开展"会改联"试点,按照人口总数、结构及经济社会发展等因素确定妇女代表数量、执委名额及主席、副主席人选,完成全省首例村妇代会改建妇联工作,推进66个村完成"会改联"试点,建立村妇联执委会制度.
101个镇街妇联增设兼职副主席173人、增加执委466人,基层妇女骨干达8.
4万人.

5.
资源链接全联通.
出台新媒体工作群组管理办法,形成以"一网两微"为主,各类工作联系、群众联系群为辅的网络工作平台,新建联系群4812个,联系基层妇干和妇女21.
65万人次,实现网上"妇女之家"基本覆盖.

亮点项目2家庭暴力综合干预行动家庭暴力严重侵害公民人身权利,破坏家庭关系,影响社会和谐稳定.
项目围绕平安温州建设要求,进一步强化对家庭暴力事前、事中、事后的综合性干预,形成较完善的预防和制止家庭暴力工作体系.
工作目标:构建"主题化宣传、项目化服务、人性化制度、专业化队伍、联动化机制""五化"工作模式,推进反家暴工作创新发展,走在全省前列.
进度计划:1.
开展婚姻家庭危机干预,服务对象涵盖全市受家暴妇女及其家庭,直接、间接受益对象600名.
(1-12月)2.
组织相关人员赴外地考察学习"家事法庭"及婚调工作先进经验.
(4-5月)3.
召开全市平安家庭工作相关会议,提炼并推广先进做法.
(6月)4.
举办反家暴工作相关业务知识讲座、培训.
(9月)5.
开展反家暴工作督查,开展市反家庭暴力周(十周年)大型宣传活动.
(10-11月)6.
全面督促落实家庭暴力告诫制度和人身安全保护裁定,有效发挥各类平台、阵地、队伍的作用,形成工作合力.
(全年)1.
提供项目化服务.
开展婚姻家庭危机干预项目,为家暴家庭提供心理援助、家庭和谐文化建设等方面服务,共建档98个、600人间接受益;开展"与法同行平安相伴"——百场家庭平安讲座下基层活动,深入到机关、企业、学校、社区、村(居)、宗教场所等开展法律法规、家庭平安相关知识讲座,服务妇女及家庭成员共计7000余人.
2.
打造专业化队伍.
市妇联与市中院组成考察组赴河南郑州和福建厦门学习两地家事审判改革的先进经验.
举办全市反家暴暨人民调解工作培训班,邀请反家暴专家为全市200多位新任民警授课,该做法被中国妇女网宣传报道.
全市妇联系统现有心理咨询师45人,婚姻家庭咨询师89人,社会工作师289人.

3.
形成联动化机制.
召开温州市妇女权益保障、性别平等评估联席会议暨贯彻全国反家暴法部署会和全市平安家庭创建暨反家暴工作交流会,总结交流经验,部署工作任务.
开展反家暴工作督查,温州反家暴经验被写入最高人民法院两会工作报告,入选温州市"十大法治事件"(2006-2016),八项工作经验被《中华人共和国反家庭暴力法》吸收采纳,省妇联主席劳红武带队来我市调研反家暴工作并就所取得的成效给予充分肯定,省妇联副主席方颖、副市长苗伟伦对我市反家暴工作作出批示肯定,《中国妇女》、《今日浙江》杂志专程来温采访并报道,杭州、绍兴等地来我市学习考察.

4.
开展主题化宣传.
以首届家庭文化节为契机,启动反家暴周系列活动,各地通过召开会议、专题培训、媒体专版、广场咨询、文艺演出、签名活动、入户宣传等形式,设立移动公交(出租车)广告、居民楼电梯广告,运用"一网二微三平台",全方位立体式开展反家庭暴力宣传,营造了良好的反家庭暴力社会氛围.
全市共组织反家暴宣传活动1692场,服务妇女42万余人次.

5.
建立人性化制度.
完善家庭暴力事前预防、事中干预和事后救济制度,督促公安、法院全面落实家庭暴力告诫、人身安全保护裁定等制度.
目前,已实现市、县两级反家暴合议庭、反家暴庇护所、妇女儿童伤情鉴定中心及婚调委的全覆盖,并将受暴妇女纳入"法律援助绿色通道",进一步建立健全对受暴妇女的制度保障.
全年共开具家庭暴力告诫书598份,人身安全保护裁定55份,为61位受暴妇女提供法律援助.

3巾帼创业创新行动围绕经济转型升级要求,以"巾帼创新业建功'十三五'"为主题,搭建创业培训、创业指导、基地建立、贷款支持、项目对接、岗位创优等平台,促进城乡妇女创业创新创优,在推进自主创新、产业升级中奋发有为、建功立业.
工作目标:构建"培训服务、项目服务、平台服务、资金服务、导师服务""五位一体"创业创新支持体系,促进妇女创业创新创优.
进度计划:1.
举办女大学生和城乡女性创业能力提升班、巾帼文明岗岗长培训班、女性创业技能大赛.
(1-10月)2.
创建巾帼创客空间,培育扶持10个市级巾帼网络创业孵化和示范基地,培树100名女性网络创业带头人,对1000名城乡妇女开展巾帼网络创业技能培训,对10000名城乡妇女实施网络知识普及培训.
(1-10月)3.
寻访"最美电商潮人"、"最美巾帼民宿"、"最美巾帼文明岗"、"最美巾帼文明岗岗长".
(3-10月)4.
市县两级开展巾帼文明岗互学互比考评活动,创成市级以上巾帼文明岗120个,新申报市级以上巾帼文明岗150个.
(全年)5.
组织城乡女性专场招聘活动12场,开展巾帼创业信贷助推行动.
(全年)6.
深化"巾帼百岗联村行"活动,落实巾帼文明岗岗长兼任村第一妇代会主任制度.
(全年)1.
强化女性创业就业培训.
举办温州市女大学生创业创新能力培训班、市妇字号巾帼民宿发展培训班、市巾帼文明岗岗长培训班、市巾帼创业创新大赛系列培训班245场,惠及城乡妇女1.
88万人.
启动巾帼创业创新大赛,开展巾帼创业沙龙和创业项目路演活动,借助女企业家创业导师团资源优势指导帮扶女性创业项目117个.

2.
构筑女性创业创新平台.
成立温州市巾帼创客空间,培育扶持市级巾帼网络创业孵化和示范基地21个.
对6511名城乡妇女开展巾帼网络创业技能培训,对27818名城乡妇女实施网络知识普及培训.
在源大创业园挂牌成立巾帼创业创新服务平台,依托源大"创业源"开展网上妇女创业之家的建设,开展培训服务、项目服务、平台服务、资金服务、导师服务等"五位一体"创业创新支持服务.

3.
培育女性创业就业主体.
培树女性网络创业带头人254名,寻访温州市"最美电商潮人"10名、"最美巾帼民宿"10个及提名奖8个、"最美巾帼文明岗"20个、"最美巾帼文明岗岗长"20名.
开展巾帼文明岗"互学互比"活动19场,创成巾帼文明岗市级81个、省级44个,新申报巾帼文明岗市级120个、全国级31个.
评比表彰市巾帼建功先进集体15家,先进工作者15名,市巾帼建功标兵20名.
巾帼文明岗创建工作"温州模式"被《中国妇女报》头版报道.

4.
优化女性创业创新服务.
举办"春风送岗位"、"2016春季女大学生供需洽淡会"等线上线下女性专场招聘会90场,发放资料11.
57万份,成功介绍女性就业4910人.
助力全市各地开展巾帼创业信贷助推行动,发放巾帼创业贷款8.
66亿元,发放小额贴息贷款1061.
5万元,惠及妇女6万多人.

5.
助力女性岗位建功立业.
深化"巾帼百岗联村行"活动,建立岗村结对帮扶机制,全市420个巾帼文明岗与试点村(社区)结对,落实巾帼文明岗岗长兼任村第一妇代会主任制度,开展四项帮扶活动.
开展巾帼文明岗"惠民暖心最美服务"主题实践,筹建巾帼文明岗微笑服务联盟,搭建职业女性交流学习平台.
4妇女权益保障行动围绕进一步推进法治温州建设的要求,以维护广大妇女合法权益的宗旨,通过规范服务、先进引领、协调推进、源头维权等举措,积极探索妇女维权的新途径、新方法,促进社会和谐稳定.
工作目标:形成服务功能较完备、资源集聚能力较强、社会影响力较大的妇联维权工作主平台,提高妇联工作法治化水平.
进度计划:1.
开展"两周一月"三大主题宣传活动,实施百场家庭平安讲座进基层项目,年普法妇女达20万人以上.
(全年)2.
做好信访接待工作,完善每日律师值访、每月15日领导接待及随时约访制度,充分发挥婚姻家庭服务中心、家暴投诉中心、12338妇女维权热线等作用,信访处理率达98%以上.
(全年)3.
继续壮大女性人民陪审员、人民调解员、土地仲裁员等队伍,推动维权队伍专业化建设.
(全年)4.
推广婚调委进驻婚姻登记大厅做法,探索建立离婚干预机制.
(全年)5.
联合市中院成立家事法庭,探索在基层法院建立家事审判合议庭、家事审判庭,实现婚调诉调有效衔接.
(全年)6.
关注农村妇女土地相关权益、家庭暴力等妇女维权热点难点的法律法规、政策文件制定的咨询评估和建言献策(全年).
1.
重普法,增强妇女维权意识.
深入开展妇女维权相关普法教育和男女平等基本国策宣传,分别发起开展了以"建设法治温州巾帼在行动"为主题的三八维权周、以"护航G20平安巾帼行"为主题的"平安禁毒宣传月"和以"反对家庭暴力寻找最美家庭共促平安和谐"为主题的反家庭暴力周活动,普法人数达62.
78万.
将百场家庭平安讲座送进基层,7000人次家庭成员法制意识得到提升.
2.
重服务,优化妇女信访调处.
充分发挥市、县婚姻家庭纠纷人民调解委员会和12338妇女维权热线作用,畅通家暴信访与法律援助中心、反家庭暴力庇护中心以及法医鉴定中心的转介联系.
落实好巾帼维权志愿者律师团每日咨询、市妇联领导每月一次接待及法律、心理专家随时预约等活动.
市县两级全年接待信访686件,745人次.
率先全省推动实现婚调委全面进驻婚姻登记大厅,全年调解2072件,成功调解1868件.

3.
重联动,形成妇女维权合力.
注重源头维权,发挥性别平等评估机制作用,6条建议纳入市委农村土地相关文件.
借助市中院被列为全国家事审判改革试点契机,联合成立了全市首个家事审判合议庭.
推动在家事审判工作中探索建立"党委领导、政府支持、综治协调、法院推动、社会参与"的多元化纠纷解决机制.
目前,市县两级已全部成立家事审判合议庭,鹿城、平阳两地法院还专门争取编制成立了家事审判庭.
全省家事审判工作现场会在温州召开,深度推广温州做法.

4.
重能力,提升维权队伍水平.
打造专业化服务团队,不断壮大妇联干部和妇女骨干担任人民陪审员、人民调解员、土地仲裁员等队伍,推动妇女维权专业化发展.
举办妇联维权干部专业能力培训班,妇联系统有人民陪审员64人,人民调解员102人,土地仲裁员18人;心理咨询师45人,婚姻家庭咨询师89人,社会工作师289人.

5两个规划引领行动围绕温州市"十三五"规划要求,充分发挥市政府妇儿工委办公室设在妇联的优势,实施两个规划引领行动,通过预警机制完善、实事项目督查、重难点问题调研等举措,促进有关部门出台更多惠及妇女儿童发展的政策举措,促进妇女儿童全面发展.

工作目标:构建两个规划实施"宣传发动、示范带动、项目推动、机制促动、部门联动""五动"机制,引领妇女儿童事业发展.
进度计划:1.
编制完成"十三五"妇女发展规划和儿童发展规划.
(1-6月)2.
完成"十二五"两个规划年度数据监测统计和分析、终期监测评估工作.
(3-4月)3.
建立落实"两个规划"实施责任制,制定"两个规划"责任分解分工和实施方案.
(6-7月)4.
召开全市妇女儿童工作会议,评选表彰一批妇女儿童工作先进集体和优秀个人.
(7-8月)5.
落实两个规划实事项目,开展妇女儿童发展重点难点问题调研,编制"十三五"两个规划指标监测体系.
(8-10月)6.
开展两个规划宣传,举办广场宣传咨询服务活动,推进男女平等基本国策宣传教育活动,加强各级妇儿工委办公室能力建设和业务指导.
(全年)1.
重规划编制,构建规划引领发展机制.
编制《温州市"十三五"妇女儿童发展规划实施意见》,今年10月由市政府发文颁布实施温州市妇女发展规划(2016-2010年)和温州市儿童发展规划(2016-2020年).
制定"两个规划"任务分解表,明确各成员单位各项目标任务,全面落实实施"两个规划"的组织保障.

2.
重督导引领,构建规划实施督查机制.
对各县(市、区)妇女儿童规划的情况开展终期评估工作.
举办两个规划业务知识培训会暨市政府妇儿工委联络员会议.
撰写完成《温州市"十二五"妇女儿童发展规划终期评估报告》,两个规划目标基本完成,"十二五"妇女发展规划达标率84.
78%,儿童发展规划设达标率95.
51%.

3.
重先进示范,构建规划实施激励机制.
面向推进我市妇女儿童事业发展中成绩突出的乡镇以上政府和县级以上工作部门及从事妇女儿童工作的个人,评选表彰实施"十二五"妇女儿童发展规划先进集体48个、先进个人72名.
完成全市妇女儿童工作会议全部筹备工作,因全市评先表彰项目通过时间为12月下旬,会议相应顺延至2017年1月上旬召开.

4.
重监测调研,构建规划实施保障机制.
发挥各级妇儿工委及成员单位作用,启动"十三五"两个规划12项实施项目.
积极为妇儿开展妇女儿童发展重点难点问题调研,完成《关于全面二孩政策对女性就业影响及公共应对的研究——以温州为例》调研报告.
联合统计部门启动编制"十三五"两个规划指标监测体系.

5.
重国策宣教,构建规划实施宣传机制.
开展两个规划、男女平等基本国策宣传活动,推进国策宣教"进机关、进党校、进社区、进家庭、进企业、进高校",举办主题宣传服务、主题宣讲会,制作播放男女平等电视公益广告、楼宇声讯公益广告.
积极协调将男女平等基本国策教育纳入党校主体班课程.
全市举办"六进"活动526场次,受教育6.
1万人次,发放宣传资料14.
7万份,全市各级电视台黄金时段播放"男女平等公益广告"157余期.
加强对各地妇儿工委能力建设和业务指导,及时将各地两个规划实施中的主要做法向上级妇儿工委进行宣传报道,国务院妇儿工委网、两纲通讯采用8篇次.

6家庭教育服务行动以培育和践行社会主义核心价值观为主线,注重家教,优化家风,积极探索家教工作新机制,进一步拓宽家教宣传渠道、创新指导服务模式、强化阵地和队伍规范建设,提高家庭教育指导服务水平,促进未成年人健康成长.

工作目标:构建家庭教育"宣传与教育、线上与线下、理论与实践""三维融合"服务体系,促进未成年人健康成长.
进度计划:1.
创办温州家庭教育学堂,完善市示范家长学校考核评估办法,开展示范家长学校创建、考评,推进家庭教育指导服务体系建设试点工作.
(1-11月)2.
招募家庭教育讲师,建立家庭教育专家库,开展家庭教育工作者业务培训.
(3-10月)3.
开展社区家庭教育工作调研,征集评选优秀家庭教育故事.
(3-11月)4.
编制《温州市家庭教育工作"十三五"计划》.
(3-11月)5.
完善微信、热线等家教宣传服务平台,办好广播、电视、报纸、网络等主流媒体家教栏目,借助党员远程教育平台普及家教知识.
(全年)6.
实施"百万父母进家校",开展"送家教下基层"活动,举办家庭教育论坛.
全市举办家庭教育报告会4000场,受益家长20万人次.
(全年)1.
搭建"线上+线下"立体式宣传服务平台.
线上,办好网上家长学校、家庭教育微信公众号、家庭教育空中课堂,借助党员远程教育平台进行展播,使广大家长可以随时随地进行家教学习.
线下,联合市文广新局创办温州家庭教育学堂,并指导4个县(市、区)建立家庭教育学堂,通过每月举办、上下联动打造家庭教育学堂服务品牌.
我市已形成覆盖纸媒、电视、广播、微信、网站、热线等立体式宣传服务平台.

2.
打造"宣传+教育"共融式指导服务模式.
注重宣传服务,发挥微信平台、咨询热线、电视专栏等方式,普及推广科学家教知识.
"名师导航"电视栏目获得省政府新闻奖社会活动一等奖.
注重教育服务,深化"百万父母进家校"行动,开展家教讲座进社区、进村居、进学校、进企业等"送家教下基层"及家庭教育论坛,提升家长素质.
全市举办家教讲座8364场,受益家长67.
48万人次.

3.
建立"理论+实践"互促式服务工作格局.
强化试点工作推进,指导乐清市落实省家庭教育指导服务体系建设试点,在全省试点总结推广会议上作典型发言.
强化家教理论研究,完成温州市家庭教育"十二五"计划终期评估和"十三五"规划编制,形成社区家庭教育调研论文,社区家长学校调研列为省妇女研究会重点课题并获得经费支持,提升家教工作科学性.
强化家教实践拓展,启动"我爱我家·同悦书香"亲子阅读活动,开展优秀家庭教育故事征集评选并汇编成册,使理论与实践互促发展.
全市举办亲子阅读活动213场,受益家长及儿童1.
72万人次.

4.
注重"阵地+队伍"联动式管理服务建设.
加强阵地示范性建设,开展市第九批示范家长学校申报,完善《温州市示范家长学校评估标准》,建立市家庭教育指导服务中心,探索建立县级早期家庭教育指导中心、城市社区家长学校规范化建设,促进示范创优.
加强队伍正规化建设,招募组建百名市家庭教育讲师团,完成市家庭教育学会换届选举工作,举办全市家庭教育工作者培训班,提升家教服务水平.
全市举办家教培训班32场,受训1945人次.

7女性素质提升行动深入实施"五化战略"部署,紧扣赶超发展主题,广泛开展城乡妇女"六学"活动,通过先进培树、团队引领、实践服务等举措,提高妇女综合素质,培育与新常态下经济社会发展相适应的综合型和专业型妇女人才.

工作目标:构建女性素质提升"示范教育、常规培训、联谊交流、团队引领、基地实训""五大平台",全方位、多层次提升女性综合素质.
进度计划:1.
寻找十路英才百名"最美温州女性",培树典型,开展系列宣传.
(2-10月)2.
加强妇女教育培训,开展"六学"活动,做大做优女性课堂、母亲学堂、女界讲坛等教育品牌,分层按需举办各类培训.
计划培训妇女15万人次.
(全年)3.
举办温州市妇联干部业务培训班.
(9月)4.
发挥各级妇女儿童活动中心阵地作用,推出女性素质提升系列公益培训.
(全年)5.
强化女性联谊交流,发挥团体会员作用,开展季度联谊、主题沙龙等活动.
(全年)6.
搭建网站、官方微博、微信、晚报专版、女性杂志等立体式宣传平台,组织开展跨行业跨区域学习交流活动,助推女性成才成长.
(全年)1.
强化先进典型引领,营造向上向善风气.
联合市委宣传部、市农业局、市文明办、市科技局等11个部门单位开展"十路英才"百名"最美温州女性"寻找活动,通过市妇联官方微信、温州晚报官方微信公示投票,获得50万余人次的热烈参与和140多万人次的投票点赞,打造了一场温州地区的"现象级"活动.
隆重举行温州市庆"三八"国际妇女节106周年纪念大会暨十路英才百名"最美温州女性"颁奖庆典大会,激励带动更多妇女向上向善向美.

2.
强化教育培训引导,提升妇女综合素养.
广泛开展城乡妇女"学文化、学科技、学法律、学礼仪、学技能、学健身""六学"活动,做大做优女性课堂、母亲学堂、女界讲坛等女性教育品牌,开设妇联干部业务培训班,分层按需举办各类培训加强妇女教育,累计培训城乡妇女28万人次.

3.
强化妇儿阵地建设,构筑妇儿精神家园.
依托市妇女儿童活动中心推出"女性课堂"、"保护女童"家庭教育课堂、"反家暴"公益课堂,组织开展省妇联第四期"同享一片蓝天"爱心夏令营、暑期"礼乐文化"公益系列大课堂、"名师带你玩"寒假教育文化公益课堂等培训活动,今年以来活动中心开展活动近30场,惠及全市妇女儿童近3万人次.
县(市、区)妇女儿童活动中心全年承办如西湖国际艺术节2016年大型系列赛事等各类公益活动和讲座近千场,已成为当地妇女儿童素质提升的主阵地.

4.
强化女性团队引领,促进参与社会管理.
充分发挥81个团体会员作用,强化联谊交流活动,全年举办各类季度联谊、主题沙龙活动139期,参与会员8773人次.
指导建立幸福丝带姊妹之家志愿者协会,召开市女企业家协会五届三次会员大会、市女知识分子联谊会2016年年会,举行市女企业家协会爱心基金2016年助学仪式,加强与深圳女企协、美国驻上海领事馆经济领事的创业女性交流活动.

5.
强化媒体正面宣传,助推女性成才成长.
完善温州晚报"女性广场"专版,深化《魅力女温商》、《巾帼之窗》、《半边天》等女性杂志品牌.
精心打造市妇联微信公众平台,连续5个月排名全国地市级妇联前三,深圳、嘉兴、绍兴等姐妹地市妇联(妇女组织)先后来我市考察交流.
全市现有妇女儿童网站14个,妇联官方微博19个、关注量3.
3万,妇联官方微信16个、关注量40余万、年点阅量438余万.

8最美家庭创建行动围绕建设"人文温州"要求,在全市290多万户家庭中,开展寻找"最美家庭"、特色家庭创评等文明实践,引领广大妇女和家庭成员弘扬家庭美德、树立良好家风.
工作目标:打造"家庭+"文化、服务、互动的最美家庭创建模式,促进广大家庭"学最美、争最美、做最美".
进度计划:1.
组织"邻里守望"、"与爱同行"家庭志愿服务活动,做优家庭巾帼志愿服务品牌.
(2-11月)2.
深化美丽家园建设主题实践活动,开展五水共治巾帼行、巾帼建绿护绿、最美庭院建设、家庭助廉主题系列活动.
(2-12月)3.
举办市首届家庭文化节,围绕"学在家庭、乐在家庭、爱在家庭、和在家庭、绿在家庭、廉在家庭"开展家庭文化建设工作.
(5-12月)4.
常态化开展寻找"最美家庭"活动,在全市妇女之家开展家庭故事宣讲、家风家训征集等主题活动5500次,动员各级机关、企事业单位工作人员参与活动,寻找培树县级以上"最美家庭"600户.
(全年)5.
深化平安家庭、绿色家庭等特色家庭创建,深入开展"不让毒品进我家"活动.
(全年)1.
做"优"志愿服务,凝聚家庭巾帼之力.
联动市县乡村四级巾帼志愿者队伍力量,立足家庭主阵地,做优家庭巾帼志愿服务品牌,推出"五水共治巾帼行"、"我为温州添片绿建设美丽温州"、"村庄洁化绿化美化"、"廉洁文化进家庭宣传活动"等志愿活动,全市开展各类家庭巾帼志愿服务活动近5000场次,参与妇女7万余人次.
巾帼助力大拆大整专项行动获徐立毅书记批示肯定.

2.
做"新"活动载体,催开家庭文明之花.
启动温州市首届家庭文化节,推出寻"最美家庭"、议"最美家风"、送"家教服务"、秀"美丽庭院"、展"家庭风采"五大主题活动,吸引数十万户家庭参与,举办家庭才艺大赛60余场,晒出家庭照片4643幅,面向全市机关干部征集"家风家训"书法作品并评出90幅优秀作品进行集中展示,秀出"美丽庭院"随手拍1479张等.

3.
做"常"寻树活动,点亮家庭道德之光.
依托3419个基层"妇女之家",常态化推进"最美家庭"寻找活动,广泛开展"写家规晒家训树家风传美德"等主题活动,寻树县级以上"最美家庭"780户,征得家风家训3274条,举办家庭教育讲座、家风家训评议会、最美家庭故事会共计3104场,吸引机关、企事业单位千余人参与,引领广大家庭成员树立文明新风尚.

4.
做"精"特色品牌,构建社会和谐之风.
持续开展平安家庭、绿色家庭等特色家庭创建活动.
全市创建平安家庭13343户,创建绿色家庭2754户,创建其他特色家庭4189户.
以"平安禁毒宣传月"为契机,深入推进"不让毒品进我家"活动,广泛动员开展了丰富多彩的禁毒宣传教育活动,全市共组织宣传活动564场,发放宣传资料30.
6万多份、宣传品20.
1万多份,服务妇女儿童23.
7万多人次.

9妇女儿童关爱行动围绕民生改善要求,突出特殊困境妇女儿童的关爱重点,通过实施"关爱妇女温暖计划"、"春蕾计划"、"关爱妇女安康计划"三项计划,落实"女童保护"、"两癌"免费筛查两项实事,让广大妇女儿童有更多的获得感和幸福感.

工作目标:构建"救助、帮扶、服务""三位一体"的妇女儿童关爱体系,建设成为妇女儿童"温暖之家".
进度计划:1.
开展"冬日送温暖"、"爱心红十字·贫困两癌妇女关爱资助行动"、"三下乡"等公益关爱活动.
(1-11月)2.
开展"守护童年女童保护"主题教育活动,推进女童保护进学校、进社区、进企业.
(3-11月)3.
实施"关爱妇女安康计划",为城乡妇女提供公益保险,面向村居妇代会主任提供免费保险.
(3-12月)4.
扩大儿童关爱志愿者服务队,开展"共享蓝天"俱乐部活动、"小候鸟"行动、特殊困境儿童帮扶结对和"六一"庆祝慰问等系列活动.
新结对"春蕾女童"200名.
(全年)5.
发展壮大各级妇女儿童关爱基金,市慈善总会妇女关爱基金至少开展四次集中性关爱救助活动.
(全年)6.
联合卫生部门为10万名妇女提供"两癌"免费筛查,联合省妇联开展"女性健康万里行"活动.
(全年)1.
推进健康关爱活动.
将农村妇女"两癌"免费筛查纳入市政府为民办实事"十大民生工程"项目,积极开展"冬日送温暖"、"六一"关爱慰问、"爱心红十字·贫困两癌妇女关爱资助行动"等活动,推进"浙江省女性健康万里行"活动进泰顺县,慰问全市"两癌"的贫困妇女110名22万元,免费进行"两癌"检查10.
48万人次.
组织开展"送文化送科技送卫生"三下乡活动1110场.

2.
推进女童保护项目.
开展"守护童年关爱女童"2016温州女童保护系列活动,将"女童保护"教育活动延伸到企业、村居、社区、学校中,促进更多女童得到关爱教育.
全市妇联系统共举办"女童保护"讲座178场,受益儿童及家长1.
89万人次,发放女童保护宣传手册2.
52万册.

3.
推进特困儿童关爱.
举行"家教家风伴成长点亮梦想做标杆"2016年温州市"六一"庆祝大会暨"爱在同一片蓝天下"庆祝"六一"文艺演出,深入实施春蕾计划和"共享蓝天"、"小候鸟"等行动.
全市现有儿童关爱志愿者队伍197支4129人;实施关爱儿童项目33个,结对"春蕾女童"2296人,其中新结对734人.
"六一"期间全市共慰问学校、幼儿园957所,捐款赠物折价总额达446.
82万元,全市助学结对共计2686人,资助金额128.
13万元.
4.
推进关爱救助活动.
联合市慈善总会、中国人寿保险公司温州分公司推出关爱妇女安康计划,为全市5702名村妇代会主任提供免费保险,涉及保费28.
51万元.
发展壮大各级妇女儿童关爱基金,市县两级妇女儿童关爱基金收到捐款209.
75万元,救助1775人,救助金额146.
65万元.
积极参与"莫兰蒂"等台风抢险救灾工作,全市共慰问受灾妇女家庭83.
7万元.

10市妇女儿童活动中心教学活动设施设备购置及二次功能完善装修装饰工程以完善、提升原交钥匙工程区域布局、使用功能,以及添置基本教学活动设施设备为目的,2015年6月26日由市发改委正式批复立项,总投资1951万元.
2016年计划完成工程投资1346万元.

按规定、要求和程序全面推进工程项目建设,确保工程进度和质量,完成工程投资计划1346万元,全面对外开放.
1.
完成主楼二次功能完善装饰装修工程,于3月8日实现全面对外开放.
(1-3月)2.
完成21776平方米二次功能完善装饰装修工程,实现各活动区域使用功能的全面改造和提升.
(5月)3.
完成新增划拨活动区域配套设施建设和未成年人农林园艺环保教育实践基地建设工程.
(5月)4.
全面完成教学配套设备设施、活动配套设施、服务保障设备的购置.
(6月)5.
完成信息化建设工程,打造信息化系统.
(6月)1.
提前完成主楼二次装修.
完成主楼二次功能完善装饰装修工程建设及竣工验收,抓住承办市妇联庆"三八"妇女嘉年华暨巾帼文明岗"惠民暖心最美服务"主题实践活动契机,联合滴滴出行赠送400万快车券,市妇女儿童活动中心于2016年3月8日实现全面对外开放,于今年11月完成全部工程及项目投资计划.
2.
全面完成二次功能完善.
加快推进二次功能完善装饰装修工程建设,借此契机,打造设立心理健康指导中心、家庭教育指导服务中心、亲子早教中心、户外拓展区等多个活动阵地,并积极整合各类教育资源,打造全国"健康动起来"快乐体操体验中心首批试点、温州市未成年人思想道德建设优秀阵地、温州市中小学生综合实践基地、红十字应急救护培训基地等多个教育基地,进一步丰富提了活动中心社会教育的实践性和开放性.

3.
全面完成实践基地建设.
完成新增划拨活动区域配套设施建设和未成年人农林园艺环保教育实践基地建设工程.
并在工程落成后开发设置了"绿野寻踪"系列课程、中小学生社会综合实践系列课程等农林园艺特色课程,并以特色课程为依托开展各类公益活动、主题活动,有效服务全市妇女儿童.

4.
全面完成设施设备购置.
完成教学配套设备设施、活动配套设施、服务保障设备的购置,有效保障了中心全面开放后各项培训及主题活动、公益的顺利开展,并在扎实有效的工作实践中初步形成了"夕阳红"风采大舞台、"夕阳红"艺术合唱团、中老年舞蹈时装表演艺术团等一系列深受广大妇女儿童喜爱的社团和活动品牌.

5.
全面完成信息化建设工程.
实现了综合布线及计算机网络系统改建,以及安全防范系统、多媒体电教系统、多媒体发布系统、多媒体会议系统等11项信息化工程建设,进一步完善中心服务功能.
积极推进妇女儿童活动中心官网、妇女儿童活动中心微信公众平台及微网站建设,实现宣传平台服务功能升级.

九、市科协项目类别序号项目名称项目基本情况2016年工作目标和进度计划完成情况改革创新项目(亮点项目)1聚集海外英才,引领创新发展为大力引进海外人才,智力助推创新驱动发展战略深入实施,进一步推动温州转型发展和"一带一路"节点城市建设,联合市委组织部、市人力社保局举办"中国温州民营企业高层次人才洽谈会".
在此基础上,引进美南中国专家协会联合会及其它欧美科技社团,来温开展人才与项目的合作,建立对接交流机制,以吸引海外高级人才和项目落户温州.

一是充分发挥科协组织智力密集、人才荟萃、联系广泛的优势,积极同海外科技团体及科技工作者保持经常、密切、畅通和便捷的联系,广泛动员和团结凝聚广大海外科技工作者服务科技创新工作,服务创新驱动发展战略,服务温州创新型城市建设.
二是紧紧围绕经济国际化战略目标,从地方党委政府的需求出发,充分依托海外科技团体的力量,从引进海外人才、智力入手,积极开展科技项目合作、技术引进和创新、国际学术交流等服务,建立海外人才与我市企业对接交流机制,促进地方经济社会转型升级和经济国际化进程.
2至10月到企业调研,了解掌握需求,到杭州、宁波、绍兴等地学习引才经验,到中国科协海智办、省科协国际交流中心对接相关事宜,11月举办洽谈会及海外人才温州之旅活动.

1.
建立海外人才与我市对接交流新机制新渠道,促进地方经济社会转型升级和经济国际化进程——努力创建中国科协"海智计划"浙江(温州)工作基地,并为此做了大量工作:一是到企业调研,了解掌握人才需求,广泛与海外人才社团接触,收集汇总了近40个企业急需高层次人才、项目信息并对外发布,与美国美南专家联合会、旅丹华人专业人士协会等海外人才社团取得联系并达成合作意向,邀请上述海外人才团体专家适时来温对接;二是到杭州、宁波、南京等地学习引进海外英才经验,到中国科协海智办、省科协国际交流中心对接相关事宜;三是积极与省科协对接并获得了省科协的大力支持.
5月25日,省科协副主席姜长才带领省科协学会部、省院士专家服务中心、省国际民间科技交流中心主要负责人一行专程来温就温州"海智基地"筹建工作进行调研指导.

2.
邀请中国科协海智办相关领导和专家来温调研、指导温州"海智"基地创建工作,并对温州"海智"基地筹建工作给予高度评价.
11月2-4日,中国科协国际部部长、海智办主任张建生带领"千人计划"特聘专家马启元等相关海智专家来温州进行海智计划工作调研,实地考察了浙南科技城等温州相关高新技术产业园区,与相关企业、部门负责人探讨了具体项目落地事宜,极大地推进了我市海智基地的创建工作,为下一步的海智工作的开展打下了坚实的基础.

3.
11月12日,市科协联合市委组织部、市人社局共同举办以"牵手温州实现梦想"为主题"2016中国·温州民营企业高层次人才洽谈会",市委、市政府、市政协、市人社局以及市科协领导出席开幕式.
会上,来自全球20余个国家和地区的160余名海内外高层次人才带着业内最前沿的项目,与490余家温州顶尖民营企业面对面交流,共达成合作意向69个,其中现场签约20个,市科协协调组织多家企业积极参会,其中浙江长城换向器有限公司现场上台签约,与来自重庆的专家达成合作协议.

亮点项目2"核你一起"主题清洁核能系列科普宣传在三澳核电厂公众沟通领导小组及公众宣传组领导下,坚持围绕重大项目建设,科普先行的要求,深入开展核能核电科普宣传工作,普及核电技术基础;世界核电发展状况;核电安全知识核电对区域经济社会发展的影响;公众当前对核电的关注焦点.

组织村(社区)科普宣传员培训;"瓯越科普讲坛"和"科学+"平台;科学训练营;媒体科普专栏;科普宣传"五进";科普巡展;科普志愿者宣传活动等.
组织科普宣传员集中培训;利用"瓯越科普讲坛"和省科协"科学+"平台宣传,受众10万人以上;开设媒体科普专栏,邀请核电专家进行电视录播,组织"清洁核能"科普知识电视大赛,新闻综合频道报道宣传核能核电科普活动、播放核电微视频,温州晚报科普专栏连载核能核电科普知识,公交移动、电台播放科普微视频和微新闻.
设置"温州科普"微信公众号核电专栏,开展核电知识有奖竞猜,推送核能核电科普文章及科普视频.
开展核电知识进机关、进学校、进社区、进企业、进礼堂等"五进".
在温州科技馆、各区(县)科普活动中心设置核电科普展品;利用科普讲师团、中小学科技辅导员老师、大学生科普志愿者等人群开展形式多样、生动活泼的核能核电科普宣传活动.

2016年1月-3月重点宣传阶段.
4-11月日常宣传工作.
12月总结阶段.
1.
开展一批专题讲座.
3月30日,市科协邀请秦山核电站柳正钧研究员、刘九山高工来温州电视台作核电科普讲座电视录播.
两位专家分别就核电基本原理、核辐射以及核电安全等问题作了深入浅出的讲解.
5月20日上午,秦山核电科协秘书长、中核核电运行管理有限公司主任工程师周拯晔高工应邀到市委党校作题为《核电与核安全知识讲座》的专题报告.
此次讲座同时也作为市科协"科学+会客厅"活动.
市委党校2016年第二期城区科(局)级领导干部进修班、城区中青年干部培训班、第一期公务员初任培训班共200余名学员听取了此次报告.
10月12日,秦山核电刘九山高工为市委党校100余名县处级干部初任班学员做核电知识讲座.

2.
组织2次知识竞赛和2次专题展览.
2月25日至3月15日,市科协在全市范围内开展"温州市清洁核能科普知识竞赛".
机关、企事业单位工作人员,高等院校、中(小)学生等2千余人参加了此次答题活动.
4月25日下午,"核你一起"----核电科普知识电视大赛在温州电视台一号演播大厅举行,现场约有300余名科普志愿者通过前期微信预约、统一组织等形式观看了比赛.
7月15至28日,在市行政中心举办"核科学技术专题展",结合核电科普摄影展、核知识微信有奖竞猜、核电科普资料发放等形式,取得了较好影响.
8月1日至9月25日,"核科学技术专题展"在温州科技馆展出,共有8.
3万余人参观了此次展览.

3.
组织三次实地考察活动.
1月14-15日,举办温州市社区科普宣传员培训班,学员们实地参观了宁德核电站,中广核工作人员做了详细讲解,并为学员们安排了一场核电知识讲座.
3月2日-3日,举办温州市社区科普宣传员培训班,并组织实地参观宁德核电站.
10月9日至12日,温州市全民科学素质工作领导小组办公室组织市、县两级纲要办成员赴大亚湾核电站考察学习.
温州市全民科学素质工作领导小组各成员单位办公室成员及县(市、区)全民科学素质工作领导小组相关负责人共22人参加了此次活动.

3社会组织承接政府职能体系建设项目落实、加强、创新社会管理的重大部署,增强学会综合能力,形成学会发展的长效机制,培育、扶持和规范学会发展,培育打造一批有效服务社会管理创新、能负责能问责的现代科技社团,引导市级学会开展承接政府职能转移工作.

建立科学规范、注重实效的目标管理体系,引领带动学会全面提升综合实力和竞争能力,温州市政府职能向社会组织转移目录和市本级具备承接政府职能转移条件的社会组织目录(共二批)的文件中市科协所属学会有14个,引导这些学会积极承接政府职能转移工作.

1.
主动争取项目,为学会承接政府转移职能奠定基础.
一是毛遂自荐,主动争取.
大力宣传自身的服务宗旨和学会在承接政府职能转移的独特优势,赢得有关政府机构的认可和信任.
二是科协在学会与政府相关部门之间当好"红娘",在充分调查研究的基础上合理建议承接范围,提出有影响的提案,同时通过《科技工作者建议》和广泛联系科协界别政协委员的渠道优势,为学会承接政府职能转移鼓与呼,反映各级学会承接政府职能转移的愿望和诉求.
三是鼓励全市各级学会勇于参与政府购买招投标项目.

2.
提高学会能力,为学会承担政府职能转移提供保障.
我们十分重视所属学会能力的提升,安排专项经费用于所属学会能力提升和项目补贴,并将支持力度向已承接政府转移职能的学会倾斜,同时引导和督促所属学会完善规章制度,优化管理体制,适时调整职能、职责、工作架构,准确定位角色,为有效承接政府管理职能转移做好组织保障.

3.
明确政府职能转移内容,使学会承接职能有的放矢.
14个市科协所属学会被列入温州市政府职能向社会组织转移目录和市本级具备承接政府职能转移条件的社会组织目录.
我们指导学会严格按照《温州市政府职能向社会组织转移暂行办法》承接政府职能转移,依据《温州市市本级具备承接政府转移职能条件的社会组织推荐性目录》承接内容,这样既便于学会的管理,也使学会承接政府转移的职能更加有的放矢.

4.
社会组织承接政府职能体系建设成效:温州市科协所属学会在承接政府转移职能方面取得了积极的进展.
据温州市科协对所属学会(协会、研究会)承接政府职能转移情况统计结果显示,目前已有近20%的学会共10多家学会(协会、研究会)承接了政府职能,如市医学会承接了医疗鉴定等职能;市健康产业和中医药促进会承担了温州市建设中医药一条街项目的工作;市机械工程学会和市电镀行业协会承担了人事部门委托的职称评定工作;市航海学会承担了温州辖区水路运输、港口营运企业安全生产标准化达标评价工作;市中医药学会承担了卫生部门中医药人才培养、中医药建设项目评审等工作;市口腔医学会承担卫计委窝沟封闭师资培训及口腔专业医师定期考核工作;市环境科学学会承担了市环境保护局的《温州市环境质量"十二五"报告书》编写任务;市康复医学会承担市残联基层康复人员培训工作及市卫计委温州市康复质控任务;市水利学会承担了项目咨询服务及水政监察人员培训工作.
另外,还有部分学会如林学会、总工程师研究会等申请转移的项目正在批复之中.

4院士专家工作站提质增效项目广泛吸引国内外院士及其创新团队来我市创新创业,助推我市转型发展、创新发展.
加强对院士专家工作站的服务和管理,推动工作站的持续健康发展,用"供给侧改革"思维来促进工作站更好地服务经济新常态.
根据省院士服务中心开展院士专家工作站提质增效的要求,积极申报提质增效和文化培育项目提升工程.

引导、鼓励和支持企业、高校、科研院所和园区积极引进院士等高端人才智力,各级联动、各方协同,合力推进院士、专家引进工作,力争建2家院士工作站.
计划申报省院士服务中心开展的提升院士文化培育项目3项,提质增效项目5项.
以点带面,把我市的院士专家工作站建设提高到一定的层次.

1.
在市人才办、市科协、各县(市、区)科协的积极配合及各建站单位的努力下,建成5家院士专家工作站,超额完成年度计划.
建站单位分别为江南阀门有限公司、温州塞菲诺生物科技有限公司、浙江格鲁斯特生物科技有限公司(与温州大学联合申报)、永嘉县原野园林工程有限公司、浙江乌岩岭国家级自然保护区管理局.

2.
申报院士文化培育项目3项,其中"永嘉县苍坡村院士文化培育暨文化旅游开发项目"入选2016年度立项支持院士文化专项培育和工作站提质增效引导项目名单,获得项目资助经费3万元;申报提质增效项目7项,其中温州大学院士专家工作站的合作成果推广项目"先进制革技术联盟建设"被列入2016年度浙江省科协立项支持名单,获经费支持6万元;浙江竟成环保科技有限公司的创新人才培养项目"与浙江工业大学联合培养研究生2人"被列入2016年度浙江省科协立项支持名单,获经费支持2万元.
通过这些项目的立项,以点带面,促进企业发展方式转变和发展质量提升,促进企业技术创新能力提升,提高了我市院士专家工作站的建设层次.

5农民科学素质提升工程为进一步培养储备农村实用技术人才和技术的辐射、示范、引领作用,动员全市科技工作者、相关专家,坚持"实际、实用、实效"原则,面向种养殖大户、农民技术人员、村(社区)干部、农村文化礼堂科普指导员、科普志愿者等开展100期培训,内容涵盖农村实用技术培训、农民技术人员继续教育、文化礼堂科普服务能力建设、农民科学素养提升等.

根据不同农业产业类型,计划举办实用技术培训100期(其中在县(市、区)不少于90期,市本级10期);加强农民技术员继续教育,培养初级以上农民技术职称人员900人以上;举办科普宣传员培训班2期以上,发挥科普指导员在农村文化礼堂和农村科普宣传中的科普服务能力;新建温州市农函大教学实践基地和农村科普示范基地22家以上,年末完成.

1.
动员全市科技工作者、邀请相关专家,在全市范围内面向种植大户、农民技术人员、村(社区)干部、农村文化礼堂科普指导员、科普志愿者等开展农村实用技术培训、农民技术人员继续教育、文化礼堂科普服务能力建设、农民科学素养提升等培训,其中市本级培训17期,共培训学员1381名,县(市、区培训)379期,共培训学员35172名.
评定中级以上农民技术人员职称86人,其中高级28人.
2.
2016年度验收命名农村科普示范基地18家,建设农函大教学实践基地4家,实施科普惠农兴村项目11项,获得全国基层科普行动计划项目5项,其中有1人获全国科普惠农兴村带头人称号,有3个社区和一个农技协获全国基层科普行动计划先进单位,获国家财政部奖励资金达88万元.

6科普信息化建设工程"十三五"时期,中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、"互联网+"行动计划,促进互联网和经济社会融合发展.
在此背景之下,市科协将利用信息化手段,着力科普内容建设,创新表达形式,促进传统科普与信息化深度融合,积极推动与社区、车站、电影院线等公共服务场所合作,将科普游戏、科普视频、虚拟现实等优质科普内务提供给公众.
依托专业团队,强化科普与艺术、人文融合,创作优秀科普信息资源.
积极推动线上线下科普活动相融合.

突出互联网思维,推出更多有知有趣有用的科普精品.
以"温州科普"微信公众号为着力点,实现在线报名免费参加科学培训、参观科普教育基地、在线申请科普大篷车展出等线上+线下功能.
努力在微信"粉丝"数量上大做文章.
开发"瓯越科普讲坛"微型公开课,将讲座搬到微信上.
深化与温州广播电视、公交移动视频等传统大众传媒机构的合作,实现科普内容投放生动化、精准化.
创新"百场科普活动进文化礼堂"形式内容,在实用技术培训、医疗义诊、科普资料分发、农业新技术和新品种推广的基础上,利用科普大篷车开展科普动漫展播、微信互动等.
开展优质科普资源开发项目申报工作,征集科普短剧、微视频、微电影,强化科普与艺术融合,并通过电视、网络、移动终端等进行传播.
以"互联网+科普"思维,办好科技周和全国科普日活动.

1.
突出互联网思维,改进传统科普传播模式,推出更多具有知识性、趣味性、实用性的科普精品.
以"温州科普"微信公众号为着力点,实现"粉丝"数量过万目标,初步培育一批忠实"粉丝".
深化与温州新闻综合频道、经济科教频道、广播电台、公交移动视频等传统大众传媒机构的合作,实现科普内容投放生动化、精准化.
与杭州阿优文化创意公司联合开发《阿优学科学》科普动漫视频,并进行微信、户外大屏、科学剧场、爱奇艺、优酷、各大动漫频道等全媒体投放.

2.
以"互联网+科普"思维,办好科技周和"全国科普日"活动,推出温州网手机移动在线直播.
建设陈岙村社区科普馆,突出虚拟现实技术等前沿技术.
通过线上线下相结合方式,实现科普活动,线上报名线下体验.
举办"少科院"各类培训34个,培训学员1020名.

3.
推进实施"科学+"品牌科普建设.
举办"科学+会客厅"2场,浙江大学生态学教授唐建军为300余名在温高校大学生及社会公众作《生态智慧:生物生存之道》讲座.
秦山核电刘九山高工为市委党校100余名县处级干部初任班学员做核电知识报告.
举办"科学+中外科普连线"1场,直播美国新泽西莫里斯敦医学中心布朗博士心脏外科手术,现场350余名社会各界观众观摩了手术全过程.

7科普平台提升工程丰富科普内容、完善服务功能、提升服务能力.
借助现有传播渠道和信息服务平台,统筹协调各方力量,融合配置社会资源,细分科普对象,积极探索、大胆创新、不断加强组织体系建设,努力提升科普平台建设,提高公众的科学素质,形成崇尚科学的浓厚氛围.

一、3D智造:寻求一种更好的互动方式,让公众更好地了解、学习3D打印技术,给公众提供一个从创意、设计到制作的创客环境.
1.
年初推出体验课程,在此基础上于4月份开展科普主题活动;2.
5-8月期间周末开展3D打印初级课程;3.
9-12月期间周末开展3D打印进阶课程—-开源桌面3D打印机制作.

二、智慧工作室公益培训:充盈培训内容,提升培训质量,努力将"智慧工作室"打造成一个有影响力的公益培训品牌.
1.
春季公益科技培训(2-6月);2.
暑期公益科普培训(7-8月);3.
秋季公益科普培训(9-12月).

三、趣味科普实验秀:将日常生活中常见的科学现象通过科学实验和互动表演表现,出来达到寓教于乐的目的.
1.
每周末、各大节假日期间在馆内定时演出;2.
不定期送演至周边、郊县及边远地区各中小学校;3.
10月前引进一部新科普秀作品,11月前自行创作一部科普秀剧本.

1.
共举办"3D打印体验"主题活动6场;春季和暑假期间联合"智慧工作室"举办3D打印技术课程与互动游戏编程课程;开设学习3D建模软件ThingMaker的运用课程,共3个班级,招收学生38人次.
2.
"智慧工作室"开展春季、暑期、秋季3期公益科技培训.
开设了乐高EV3机器人、电路高手、航模、科技手工制作、互动游戏编程等12项课程,72个班级,总课时数542节,学员714人;其中互动游戏编程课程是今年新开课程.
暑期末还举办了雷鸟飞机赛和乐高积木搭建赛.

3.
趣味科普实验秀每周末及各大节假日定时演出,至11月底,共演出103场,吸引观众25559人次,演出场次比去年增加了7%;坚持送演至校园,共走进"温州市少艺校"、"中通国际学校"、"爱绿幼儿园"、"横河社区"等5所学校和社区;引进"魔幻厨房"新剧目,并邀请了北京科普秀专业表演和编剧来馆指导培训;创作了《变化无穷的水》剧本,启用了二楼新的科普秀剧场,扩大了观众容纳量、提升了舞台背景、增加了舞台气氛和效果.

8青少年"科学小创客"科技创新能力提升工程建设创新青少年科技教育活动载体,举办青少年科技创新大赛,搭建好全市青少年和科技辅导员科技创新活动成果展示交流的平台,抓好青少年信息学奥赛、科普影像节等赛事活动;推进青少年主题科技实践活动,办好"中科院老科学家科普演讲团"系列讲座;联合教育部门,做好温州市少科院科学工作室科技培训工作.

力争青少年科技创新大赛、青少年科普影像节获省级及以上等级奖达55项;力争信息学奥赛获省级及以上等级奖达75个;全年面向各县(市、区)安排"中科院老科学家科普演讲团"讲座不少于60场,组织各类人群参与15000人(次)以上.
做好2次温州市青少年科技辅导教师培训80人(次)以上;做好温州市少科院科学工作室建设工作,积极开展青少年科技培训工作,争取20个班次600人(次)以上的科技培训及"科学小创客"的培养.

1.
抓好青少年各类科技竞赛活动.
第29届浙江省青少年科技创新大赛,温州共有63个项目获省级奖项(其中一等9项、二等26项、三等28项);第31届全国青少年科技创新大赛,温州12个推荐项目获7个全国奖项.
第21届全国青少年信息学奥林匹克联赛,温州获省级以上等级奖99人次(获省级二等以上奖项54个)、优秀参赛学校3所、优秀辅导教师1名.
第22届全国青少年信息学奥林匹克联赛(温州赛区),温州地区报名参赛人数为568人(其中普及组398人、提高组170人).
共有112人(其中普及组32人,提高组80人)参加省复赛,温州中学有4名学生被北京大学现场签约自主招生.

2.
推荐12名学生报名参加在国防科技大学分营、大连船舶学院分营、清华大学分营等高校举行的科学营,有1名教师为评为优秀指导教师、3名学生被评为优秀营员.
3.
办好"中科院老科学家科普演讲团"系列讲座:6月、10月分两次邀请了9位中国科学院老科学家科普演讲团成员在全市范围开展132场科普报告,科普巡讲遍及110余所中、小学,受众人数达4万余人.

4.
组织开办温州市青少年科技创新大赛科技辅导员培训班、温州市青少年信息学辅导员培训班,100余人参加培训.
5.
提升青少年"科学小创客"科技创新能力.
落实温州市少科院科学工作室建设,利用暑假与双休日开展多课程、多形式的科普培训内容(水火箭设计及制作、车辆模型制作、飞机模型制作、数绘漫画、Scratch2.
0图形化电脑编程、玩转魔方、智能电子积木核桃壳等系列创客体验活动等7种课程),累计开办64个班级,免费培训青少年2000余名.

9科技馆中庭采光顶、儿童区玻璃安全遮阳工程为确保温州科技馆作为青少年公益活动场所的运营安全,促进科普教育事业健康发展,同时落实市委、市政府关于大型科普场馆节能减排的要求,我馆将对科技馆的中庭采光顶、儿童区玻璃实施安全防爆、遮阳贴膜等改造,以切实降低建筑整体能耗、解决钢化玻璃自爆、高空坠落伤人等安全隐患,确保参观者人身安全.
该项目于2015年10月12日立项(温发改立{2015}95号),批复总投资236万元,纳入住建委建筑工程平台招投标.
因该工程施工为高空作业、工期需回避寒冷结冰和梅雨季节,施工难度较大.
为确保安全防护措施到位,施工方案需充分论证,根据项目实际情况,计划5月中旬前发布公开招投标采购公告;6月中旬前签订施工合同(施工方案需经专家论证通过);6至9月进行项目施工;9月底前完成施工并进入工程决算程序.

2015年12月签订招标代理合同,市财政局要求该项目纳入住建委平台招标采购,因该项目施工难度较大,安全要求高,部分施工方案所有施工单位都未能提供明确的安全性保证,代理公司反映住建委平台备案受阻,2016年3月18日改为与浙江建设工程设备招标有限公司签订招标代理合同,该代理公司经与住建委平台多次衔接,根据项目的实际特殊情况,将部分项目施工方案改为以暂估价列示,中标后组织专家组评审论证通过后据实结算,该项目才得以在住建委平台成功备案;最终于7月13日发布招标公告,8月4日开标,并确定温州市中天装饰工程有限公司为第一中标人;后第一中标人因自身原因基本户被封,无法履行合同,于8月29日提交弃标报告;经多方协商,于11月2日确定第二中标人一中建设集团有限公司为该项目的中标单位,并分别于11月7日和11月10日签订施工合同和施工监理合同;11月14日经专家论证施工方案后,于2016年11月14日开始施工.
目前处于施工期,截止报告日工程施工完成量已达80%,预计于2016年12月底完成施工,进入竣工验收、决算.

十、市侨联项目类别序号项目名称项目基本情况2016年工作目标和进度计划完成情况改革创新项目(亮点项目)1中华文化传播工程弘扬中华文化是侨联的重要职能.
借G20花落杭州之机,发起"侨界喜迎G20,人人争当友好使者"系列活动,充分运用好"海外侨胞众多、分布十分广泛"这一优势,切实把中国故事讲起来,把中国声音传出去.
同时致力于建设一支侨联文化大军,努力呈现温州最美元素,形成中华文化传播的长效机制.

在全面落实政治性、先进性和群众性要求的同时,注重文化引领,传播侨界正能量,将温州侨联精神转化为侨界生动实践;利用各类载体,形成传播中华文化的长效机制,在促进中华优秀文化传承与发展的同时,促进中外文化更好的交流.

1、举办"亲情中华"走进重点侨乡大型文艺演出活动.
(2月底前)2、聘请"侨界文化大使",开展"温州侨界文化大使献礼G20峰会元宵笔会"和"华商携手侨界文化大使献礼G20峰会"活动,向世界展示温州最美,向世界展现博大胸怀.
(4月底前)3、深化优化"亲情中华·汉语桥"夏令营活动,争取让更多的华裔新生代参与活动,增进对中华文化的了解和认同.
(7月底前)4、组织侨界文化大使以画笔呈现温州最美元素,并将其制作成桌签等,通过海外中餐馆,向世界宣传温州,让世界了解温州,走进温州.
(8月底前)1、"亲情中华"慰问演出.
联合中国侨联举办"亲情中华"走进文成大型文艺演出,组织1000多名侨界群众观看.
2、献礼G20峰会.
聘请侨界文化大使66名,举办温籍华商携手侨界文化大使献礼G20峰会系列活动:元宵笔会、制作VCR宣传片、向10个G20国家的海外侨团赠送反映温州最美元素的画作.
3、深化文化传承.
在瓯海区、文成县成功举办第三届"亲情中华·汉语桥"夏令营,共有102名华裔青少年参加为期14天的夏令营活动.
4、重视户外采风.
组织侨界文化大使到永嘉采风,创作反映温州最美元素的作品40余幅,制作成明信片、书签、杯垫,在世温会、海外巡演等场合分发给海外侨胞,让温州最美元素走向世界.
5、开展《侨联精神,光耀你我》演讲比赛.
结合"两学一做"专题教育,举办演讲比赛,展现广大侨联干部以及海外侨胞、归侨侨眷的时代风采,弘扬侨联精神、诠释侨联精神、践行侨联精神.
集结印发《侨联精神,光耀你我》演讲内容供基层侨联学习.

改革创新项目(亮点项目)1中华文化传播工程该项目具有联动性(与市文广新局、市文联携手建立"温州市侨界艺术团")、整合性(将海内外温籍艺术人才聘为侨界文化大使)、互动性(组织"亲情中华"海内外互动巡演)、实效性(形成海外中餐馆大数据,构建海外中餐馆交流合作联盟,推动中餐业转型升级).

5、开展"侨联精神,光耀你我"演讲等活动,激发侨界正能量;(9月底前)6、弘扬传统文化,利用南怀瑾故居--华侨国际文化交流基地,举办系列文化活动;(10月底前)7、组建温州侨界艺术团.
组织艺术团赴海外进行"亲情中华"巡演,促进中外文化交流,唱响中国好声音.
(11月底前)8、开展"海外万家中餐馆,同讲浙江好故事"活动.
将温州最美制作成影像作品,以海外中餐馆为主阵地,传播瓯越文化,弘扬中华文化;以海外中餐业交流合作联盟为载体,建立相关大数据;以"互联网+"的方式提升中餐文化,扩大中华文化的国际影响力.
(12月底前)6、弘扬传统文化.
组织市侨联委员参观中国华侨国际文化交流基地并举办一场南怀瑾文化国学讲座;联动"三家"等社会机构在国际文化交流基地举办传统文化沙龙、书法交流等系列活动,传承弘扬中华优秀传统文化.

7、"亲情中华"海外巡演.
组织侨界艺术团赴意大利罗马、佛罗伦萨、米兰和法国巴黎进行慰侨演出,受到侨胞的热烈欢迎,我驻外使领馆参赞、总领事等均到场祝贺,2000余名华侨华人观看演出,反响强烈.
《欧洲时报》、《欧洲华人报》等10余家当地华文媒体竞相报道演出盛况.

8、重视平台创新.
协助省侨联开展"万家海外中餐馆,同讲浙江好故事"活动,收集海外中餐馆信息3451家,为"吃遍全球APP"上线立下战功.
推荐相关人员参加省侨界中餐业交流合作促进会开展的"国际烹饪大师"评选活动,弘扬中华美食文化;收集整理县市区"最美视频"在微信平台展示.

2华商回归工程服务经济建设是侨联的职能之一,充分发挥各大平台优势,内外互动,挖掘华商资源,通过牵线搭桥,积极开展招商引资活动,引导广大大归侨侨眷和海外侨胞积极参与和支持我市经济建设.
1、与市招商局无缝对接开展项目推介,做好侨商回家、资金回流、项目落地文章;完成协议投资15亿元.
(12月底前)2、开展"访侨企送服务"活动,走访30家,帮助企业协调解决项目落地、企业发展中遇到的困难和问题.
(11月底前)3、发挥侨联海外顾问、海外委员优势,联合华商会、留联会、名媛会、侨青会、留创会等"五大平台",开展"创业创新"、"招商引资"系列活动.
(12月底前)4、助力文成玉壶"国际慢城"、瓯海丽岙"肯恩小镇"等特色小镇建设.
(10月底前)1、大力开展招商引资工作.
截至12月20日,全市共引进外资项目32个,协议奖金100.
7871亿元,到位资金14.
1822亿元.
引进加拿大碧桂园集团的侨商在永嘉清水埠旧村改造项目投资28亿元,丽岙侨乡贸易回归基地、北京外国语大学附中、永嘉嘉纳庄园、文成县兴福堂城市综合体等相关项目.
2、积极开展"访侨企送服务"活动.
今年共走访侨资侨属企业103家,积极帮助侨资侨属企业梳理碰到的困难和问题.
3、充分发挥侨联"五大平台"优势.
先后组织侨联海外顾问、海外委员优势,联合华商会、留联会、名媛会、侨青会、留创会等成员到文成、瓯江口、洞头、泰顺、鹿城、乐清及青田考察投资项目,寻求投资合作商机;组织理事等50余人到乐清正泰集团、华仪集团、美联家私等企业考察、学习,为企业转型发展寻求借鉴经验.

4、助力特色小镇建设.
积极向归侨侨眷和海外侨胞宣传打好文成玉壶"侨牌",助力玉壶"侨韵"国际慢城建设;组织人员到丽岙街道调研,并就"肯恩小镇"建设撰写了专题调研报告.
3智力返乡工程中央要求侨联拓展新侨工作,重点在"联"字上下功夫,架起侨界人才和家乡互动的桥梁,探索培育海外引才新渠道.
通过柔性引才,开展"智慧温州"活动等,为海外温籍学人发挥专长,反哺家乡提供良好平台.
动员海外高层次人才和留学生为我市发展提供更广泛的智力支持,更好的服务"三个城市"建设.

1、加强与海外高层次人才的沟通和联系,挖掘整合海外高层次人才资源,并通过温州侨"联"天下特邀栏目让高层次人才成为发声主体,形成侨界主流声音.
(12月底前)2、顺应"互联网+"时代,办好2016海外高层次人才助力"智慧温州"建设活动,做好项目合作、产学研一体等牵线搭桥工作.
(9月底前)3、通过留联会、留创会和高校侨(留)联等平台,创办二次"留学生创业创新沙龙"活动(上半年与下半年各一次);设立"海外留学咨询交流站",建构服务留学人员工作新模式;在海外争取建立十个引才联络站点.
(4月底前)1、建海外引才机构.
借助温籍海外侨团和其他人才中介平台,建立了12个海外高层次人才联络站,宣传推介温州引才引智政策、信息,下发《温州市海外高层次人才联络站考核奖励办法(试行)》,建立考核评估、补助奖励机制,以激发引才积极性.
目前海外高层次人才15位接受了采访互动.

2、建高层次人才数据库.
与温州市中津先进科技研究院建立协作关系,创建海内外温籍高层次人才数据库,目前已掌握各类信息5000余条,其中海外高层次留学人才673名、高层次留学回国人才180名.

3、感召高层次人才智力、项目双"回归".
感召美国博士协会与附二院形成合作关系,致力于脑神经疼痛学的研究;感召加拿大医学专家孙公铎在温州进行为期两周的"当代白求恩行动"巡演;留美博士陈昂为温州引进项目2个,高端人才5位;邀请美国医学与生物工程院院士朱知章来温考察,为眼视光医院牵线引进"人工晶状体制造"专家;牵线谷歌技术高管叶绍志博士为帝杰曼信息网络工程有限公司进行技术支持.

4、"世温会"主办专题论坛.
"世温会"期间,主办"云上温州.
网联天下"论坛.
世界银行高级数据科学家徐来、赛伯乐投资集团总裁王阳等9名海内外互联网文化人才围绕主题主旨演讲,助力温州大数据、跨境电商的发展.
通过温州侨"联"天下微播,产生较大国际影响,近14万粉丝在线观看.

3智力返乡工程4、开展"温籍海外人才回母校"活动,向在校学生分享学习经验与方法.
(12月底前)5、通过"缘定温州"等系列活动,积极开展"以情引才、以情留才"工作;通过美国温州博士协会开展柔性引才,为海外高层次人才回国创业创新牵线搭桥、提供服务.
(8月底前)6、对全市留学人员底数进行调查摸清;组建市直机关侨(留)联,服务机关归国留学人员及留学生家属.
(7月底前)5、感召社会力量,服务于留学生群体.
在大华出国建立出国咨询服务中心,举办15期"留学生创业创新沙龙",设立"海外留学咨询交流站",为留学生创业创新搭建平台提供服务.
6、感召"温籍海外人才"回母校.
共有9人次5场次回母校开展相关讲座.
吴伟回母校温州职业技术学院开展专题讲座;永嘉、苍南、平阳等侨联分别邀请"温籍海外人才回母校"开展相关咨询活动.

7、深化优化留学生创业创新平台.
对留学人员底数进行调查,目前相关信息已录入数据库.
于3月18日正式成立市直机关侨(留)联,为机关归国留学人员及留学生家属提供更好的服务.
8、开展"缘定温州"系列活动.
组织开展了"缘定温州·海燕集结—第四届温州市留学生联谊活动",近100名留学人员参加了拓展及业缘、友缘、情缘等环节的活动.
留学生们现场分享了创业经历、成功经验和人生感悟,导师现场进行点评,彰显"以情留才、以情引才"的魅力.

4侨界留守儿童关爱工程我市关爱侨界留守儿童工作得到中国侨联的充分肯定,是全国标杆品牌项目.
通过摸清底数,科学设置营地,优化运行机制,规范课程设置,系统跟进留守儿童成长,来深化优化项目开展.
通过用心呵护这个特殊群体,营造侨胞之家的和谐氛围,彰显侨胞之家的诱人魅力.

1、与教育局协同摸清侨界留守儿童底数,在留守儿童集聚的地方设置9个营点.
(8月底前)2、完善留守儿童成长档案,定期对留守儿童开展专题教育,使其体验生命成长的快乐,消除不良的情感体验.
(10月底前)3、梳理整合六大课程,提高侨界留守儿童工作的科学化与规范化水平.
(9月底前)4、举办第七届"侨界留守儿童快乐营".
(8月底前)5、完善和落实一对一结对制度,鼓励退休教师和其他热心人士担当留守儿童的代理家长,从生活上、学习上、情感上给孩子们帮助引导.
(12月底前)1、摸清侨界留守儿童底数.
与市教育局一起摸清侨界留守儿童底数8301名,在留守儿童集聚的地方新增设鹿城双潮营地;今年共设10个营点.
2、制定相关表格.
制定完善留守儿童成长档案666份,定期对留守儿童开展专题教育,使其体验生命成长的快乐,消除不良的情感体验.
3、梳理完善整合六大课程.
把其制作成"六本书",《聚是一团火》、《情感课程》、《生活课程》、《文化课程》、《兴趣与运动课程》、《侨界留守儿童研究》,提高侨界留守儿童工作的科学化与规范化水平.

4、举办第七届"侨界留守儿童快乐营".
在鹿城七都、双潮、瓯海仙岩、瑞安湖岭、枫岭、永嘉乌牛、文成玉壶、东溪、大峃、周南等重点侨乡举办为期3周的第七届"亲情中华"侨界留守儿童快乐营,营员705名.

5、落实"一对一"帮扶制度.
印制《结对帮扶记录本》,筛选出结对学生29名,由各县(市、区)侨联负责落实退休教师和其他热心人士担当留守儿童的代理家长.
5温州侨"联"天下平台建设工程温州侨"联"天下平台作为全国侨联系统首创的"网上侨联",将侨联六大职能更好地与平台建设紧密结合,提高平台运行时效;优化人才资源网络,塑造侨界网络"大V",更好地在网上亮出侨联旗帜,发出侨界声音,做到"建网、用网、占网"一样不少,真正使侨界群众成为侨联活动的主体.

1、优化侨"联"天下平台功能操作,适应不同层次、不同年龄段侨界群众操作需求.
(4月底前)2、组建侨"联"天下平台海外联络员队伍并规范管理,使其成为联结侨团和侨联、国内和海外华侨华人、归侨侨眷的生力军.
(3月中旬)3、感召重点侨领和海外专家学者加入平台,传递重点侨领和海外专家学者的创业经验、创新成就和真知灼见.
(12月底前)4、加强平台运行绩效评估,真正落实咨询件与投诉件"一天内受理问题咨询(或投诉),七天内答复咨询件,一个月内反馈投诉件协调结果"的工作要求.
(12月底前)5、感召侨界群众参与平台互动,成为平台运行主体.
(12月底前)在全国率先建立"网上侨联"--温州侨"联"天下,整合了25家温籍涉侨媒体,直连海外300多个侨团,遍及70个国家,用户数达137062.
1、优化侨"联"天下平台功能.
平台已增加语音功能栏目,以适应不同层次、年龄段侨界群众的需求,增加了视频窗口,至今已播放15篇.
2、组建侨"联"天下平台海外联络员队伍.
建立了侨"联"天下工作群,制定了侨"联"天下平台工作规范制度;在海外温籍的300多个侨团里,分别推荐了1-2名联络员,现已达到500名联络员.

3、分享创业创新故事.
在平台上成功推出15期重点侨领和海外专家学者专题采访,分享他们创业创新故事使之成为传递海内外侨情信息,并在温州日报上刊出,形成侨情风向标,在极大凝聚了共识的同时,彰显了主流声音.

4、认真落实咨询件与投诉件.
已收咨询件55,投诉件3件,办理率100%.
5、感召侨界群众参与平台互动.
侨界群众在平台上自主分享创业创新故事150篇,建言献策91件,主题视频15个,重大新闻300多篇,成为平台主体.
6维权服务保障工程依法维护侨益是中央确定侨联六大职能之一,通过创新维权服务机制,优化全国首创的海外特邀调解员制度,进一步拓展服务面.
争取司法部门支持,建立长效法律服务载体,更好服务于侨界群众.
完善信访服务机制,宣传涉侨法律法规,积极在侨界营造知侨法、守侨法和爱侨、护侨氛围,引导归侨侨眷和海外侨胞依法维护自身合法权益.

1、联合德恒律师事务所成立温州市侨联法律援助工作站,为海外侨胞及归侨侨眷提供法律咨询、法律维权服务.
(5月底前)2、协同市中级人民法院优化海外特邀调解员制度,加强对海外特邀调解员、联络员的培训,出台管理制度,并在意大利、美国、法国基础上,将服务面进一步拓展.
(11月底前)3、完善信访服务机制,平台投诉处置率100%.
(12月底前)4、深化侨法进社区活动,以群众喜闻乐见的方式开展涉侨法律法规政策宣传.
(12月底前)1、拓展海外调解员队伍和联络点.
为解决海外侨胞民商事诉讼难问题,今年分别在荷兰、美国洛杉矶增设海外调解联络点并推荐5名海外调解员.
6个联络点共办理案件133件.
此举受到最高法院院长高强、省政协副主席、省侨联主席吴晶批示肯定.

2、成立法律援助工作站.
联合德恒律师事务所成立温州市侨联法律援助工作站,为海外侨胞及归侨侨眷提供法律咨询、法律维权服务.
每周五在侨联服务中心派员开展涉法咨询、法律沙龙等活动.
3、举办培训会与座谈会.
举行了海外特邀调解员、联络员的培训会与座谈会;会同市中级人民法院制定并下发《海外特邀调解员制度》,使这项工作规范化、制度化;4、做好来信来访接待工作.
全年接到来信38件、来访273人次、来电270个.
妥善处理了信访案件11件,化解矛盾.
5、深化侨法进社区系列活动.
今年向全市139个基层侨联发放侨法宣传海报12期,其中专栏24个,海报2208份.
7"千万访侨联心"工程落实中央群团工作会议精神,推广全国首创的"党建带侨建",摒弃机关化、行政化、娱乐化、贵族化作风,传承守望相助,扶贫济困的美德,密切与侨界群众的联系;建立侨界困难群众困难帮扶工作长效机制;立足"五大平台"特色定位,努力做到精准扶贫.
发挥广大侨胞爱国爱乡的光荣传统,在全社会营造"侨帮侨、侨助侨、侨护侨"的浓厚氛围.

1、深化侨联委员密切联系群众制度,开展爱侨暖侨行动,走访慰问在温海外侨胞1000人次;开展扶贫济困活动,走访慰问1000户困难侨界群众.
(12月底前)2、与民政部门联动,做好贫困归侨侨眷摸底工作,以精准识贫为基础,为精准扶贫、精准脱贫提供准确有力的数据支撑.
(5月底前)3、发挥基层侨联各类基金会作用,筹集慈善款项1000万元用于社会公益事业.
(12月底前)4、市留联会、华商会、侨界名媛会、侨青会、留创会"五大平台"分别立足自身特点,开展精准扶贫和帮侨助侨工作.
华商会以"健康光明行"为载体,助力贫困患者重见光明;留联会以"温州市侨联出国咨询服务站"为载体,服务于留学人员及家属;名媛会以"美丽妈妈爱心基金"为保障,建立"侨界名媛爱心基地",深化并拓展与民工子弟学校和留守儿童的结对帮扶;侨青会以"侨界青年爱老护老基地"的创立为契机,探索侨界老人居家养老服务工作;留创会以"留学生创业创新沙龙"为载体,帮扶留学归国人员更好融入社会.
(11月底前)5、加强海外联谊,拓展新侨工作,组团出访有关国家,宣讲好中国故事、传播好中国声音、展示好中国形象.
(11月底前)1、开展爱侨暖侨行动.
春节、中秋期间,慰问了100户侨界贫困家庭,送去110万元慰问金,全年各级侨联参与走访慰问13442人次,其中华侨3779人次,归侨侨眷8433人次,留学生738人次,体现党委政府对侨界群众的关心.

2、做到精准识贫.
与民政部门联动,做好贫困归侨侨眷各项摸底工作,以精准识贫为基础,查明农村贫困归侨侨眷1213人,城镇贫困归侨侨眷93人.
3、发挥基层侨联各类基金会作用.
各级侨联参与和协调捐赠5524万元用于社会公益事业,其中助学项目709万元,扶贫项目2563万元.
4、做到精准扶贫.
发挥"三大平台"优势,实施分类扶贫.
华商会以"健康光明行"为载体,助力贫困白内障患者重见光明,目前已对平阳山门、鳌江的52名患者进行了手术.
名媛会以"美丽妈妈爱心基金"为阵地,与民工子弟学校和留守儿童的结对帮扶,在永嘉五尺小学、泰顺鹤巢小学、鹿城区光明小学,为50名贫困学生送去爱心款近18万元.
侨界青年会在文成项山村、瓯海曹建村、鹿城桂柑、水心、菱藕社区等建立了五大"温州侨界青年爱老护老基地",捐款31万为侨界留守老人解决中晚餐问题.

5、拓展海外联谊.
4月,会领导随团出访德国、丹麦,拜访当地的温籍侨团;11月,以"亲情中华.
传奇温州"为主题,率全省之先组织侨界艺术团出访了意大利与法国.
反响十分强烈.
8侨情信息深化工程建设侨情信息深化工程,是落实"两个拓展"的重要保障,而建立侨界人才库是工作的基础工程.
该项目致力于建立并完善新时期各类侨情数据,为有针对性地开展侨联工作提供基础依据.
同时,完善"侨情专报"这一参政议政载体的运行机制,真正为我市经济社会发展出谋建言,为市委决策提供有价值的意见与建议.

1、充分发挥温州侨"联"天下平台作用,及时传递海内外侨情信息,形成侨情风向标.
(全年进行)2、建立并完善海外侨团基础数据库,及时把握侨团变化信息,滚动发展侨团信息数据库.
(5月底前)3、完善重点侨领、高层次人才、侨资侨属企业家、各级侨界人大代表、政协委员、华侨村官数据库.
(9月底前)4、建立侨情专报工作领导小组,整合县市区侨联及各大工作平台资源,整合侨界资源,高层次人才,聚焦问题,积极纳听,积极建言,深入调研,以高质量的侨情专报,为领导决策提供依据,服务大局发展.
(4月底前)1、"侨情专报"工作成绩斐然.
成立由市侨联领导、各处室负责人及县市区(高校)侨联秘书长等人员组成的"侨情专报"领导小组和工作机构,召开了侨情专报工作领导小组会议.
截止12月初,共收到海内外侨情信息91篇,上报省侨联的侨情专报5篇.
其中题为《温籍旅法侨商程慧秋关于打造温州"国贸小镇"的建议》、《国际著名信号处理专家吴伟建议通过合作,构建温州电磁兼容创新技术服务平台》、《杨益盈、杨明、金健三代侨领关于将温州华侨中学作为温州肯恩大学华侨学院分院的建议》、《侨商蒋宋武、陈景链提出:以庄吉集团资产重组为契机,重振我市造船业》的侨情专报,分别获得市委书记徐立毅、市长张耕、市人大主任葛益平、常务副市长陈作荣、市委统战部部长施艾珠及副市长苗伟伦的批示.

2、建立并完善海外侨团基础数据库.
对海外温籍侨团信息进行整理,目前已整理出海外温籍侨团313家.
3、完善相关数据库.
目前,已初步建立数据库,其中重点侨领647人、海外高层次留学人才709人、高层次留学回国人才185名、各级侨界人大代表、政协委员150人、侨界村官738人,并不断充实完善.