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韶关发展参考目录【媒体看韶关】1【韶关发展思考】韶关生态发展区低碳旅游发展研究23【博文与时评】6郎咸平:欲哭无泪为何中国工资低而物价高治理通胀不可"因噎废食"扭曲的城市理念在轰抬物价【经济透视】70%以上的流转税制约中国经济结构转型8渐渐"变贵"后的中国转型之路何去何从【宏观解读】吴敬琏:辩证地看以行政手段调控经济10社会心态失衡折射管理误区12【城市建设】佛山名镇创新六种模式与民分利14中国西部中小城市低碳发展案例研究——以泸州市为例17【旅游文化】中国首个"国际慢城"开发旅游不再宁静23成都华侨城的文化演艺发展模式——中国式"百老汇"25【各地传真】26【媒体看韶关】韶关市韶关市委常委、宣传部长李萍一行到人民日报社广东分社参观.
搜狐2011-5-13朱明国昨赴韶关调研省重点工程网易2011-5-13韶关解除防洪四级响应仁化转移5千多人无一伤亡南方报网2011-5-10韶关市多部门联合开展防洪应急演练中国气象局2011-5-12韶关消防教育出新招抢占"四个能力"建设制高点搜狐2011-5-18粤韶关打造大型交响声乐套曲《中国之路》向建党90周年献礼.
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低碳旅游发展前景《广东省主体功能区规划(2010-2020年)》将优化区域空间布局,根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,将全省的国土空间划分为优化开发、重点开发、生态发展和禁止开发四类主体功能区,明确每个区域的功能定位和发展方向.
根据规划,韶关、河源、梅州被划入生态发展区域,该区域实行农业发展优先和生态保护优先的绩效评价,弱化对工业化城镇化相关经济指标的评价,并建立激励机制,生态保护得越好,财政转移支付就越多.

生态发展区重视生态保护,因此在生态发展区构建低碳旅游运行模式、发展低碳旅游对生态发展区生态保护将是有益的.
低碳旅游发展策略低碳旅游是在低碳经济的大背景下产生的一种新的旅游发展方式,是指以减少二氧化碳排放的方式,保护旅游地的自然和文化环境,包括保护植物、野生动物和其他资源,尊重当地的文化和生活方式,为当地的人文社区和自然环境做出积极贡献的旅游方式.
低碳旅游是一种深层次的环保旅游,它有两个方面的含义:旅游生产的低碳化和旅游消费的低碳化.
基于这两方面的含义,韶关低碳旅游发展可以有以下几个方面的策略:1制定低碳认证制度,完善低碳旅游发展制定和实施低碳认证制度.
对旅游业相关的交通运输、住宿餐饮、休闲娱乐、旅游商品、旅游景区等行业制定评定标准,进行评定分级.
构建低碳旅游发展的组织机构和战略规划.
发挥旅游行政管理机关、旅游相关行业协会、旅游企业等旅游产业运营主体的示范作用,制定相关工作规范和制度,建立有效的监督机制,落实"节能减排".

2建设低碳旅游示范区.
低碳旅游的推广和实施是一个系统工程,涉及旅游客源市场、旅游目的地吸引物、旅游企业、旅游支撑和保障等多方面的内容,难度较大.
在韶关,拥有像丹霞山等众多生态环境脆弱的地区推广和实施低碳旅游要采用先示范,后总结经验,再逐步推广的模式.
如,分析和比较生态旅游区内旅游项目是否满足低碳产业的要求;对低碳旅游示范区内如何配置环保型酒店、低碳交通等低碳基础设施进行研究,以及如何将低碳技术应用到示范区进行节能减排等.

3加强教育宣传,引导低碳旅游消费.
推行低碳旅游,前提是实现生态环境观念上的创新,重估自然资源的价值,以生态保护为出发点.
被列入生态发展区的地区不属于经济发达城市,同时旅游业也不够发达.
因此,一方面我们要加强宣传教育,使得居民清楚通过发展低碳旅游来改善社区居民生产和生活状况;另一方面,要引导旅游者低碳旅游消费.

4挖掘碳汇潜力,吸收碳源,大力发展碳汇机制.
绿色植物能通过光合作用吸收大气中的二氧化碳,故通过土地和林业的调整,将大气温室气体储存于生物碳库中是一种积极有效的减排途径.
森林资源是旅游中的减碳"高手",增加景点景区的森林覆盖率,加大绿化面积,既能有效地吸收大气中的二氧化碳污染,更能美化旅游区环境.
韶关市拥有丰富多样的森林资源,在发展碳汇潜力上具有较大的优势,重要的就是对这些森林资源的开发和保护,使其成为韶关发展低碳旅游,挖掘碳汇潜力的重要条件.

5运用低碳技术,配置低碳设施.
低碳旅游应该加强旅游智能化发展,提高运行效率,及时全面引进节能减排技术,降低碳消耗,最终形成全产业链的循环经济模式.
就低碳旅游吸引物来看,应构筑旅游地资源循环利用系统.
开发者要树立低碳经济的理念,采用节能降耗技术,合理利用资源、能源,从源头控制资源的消耗量,减少污染物,把对生态环境的影响降至最低水平.
就旅游发展的装备而言,以旅游交通为例,应加速推进综合交通节能体系建设,采用先进技术装备,降低燃料消耗,推广使用压缩天然气汽车,最大限度降低旅游交通行业的碳排放.
同时应大力发展景区的无污染交通工具,在景点设立仅自行车出行的规定,最大限度地减少交通工具带来的碳排放.

在未来20年或者更长的时间内,低碳旅游将成为城市旅游品牌重要的战略竞争高地,谁在城市旅游发展方式转型、在构建低碳旅游城市的战略层面拥有主动权,谁就能在全球化旅游竞争格局中拥有发展机会和立足之地,拥有发展的话语主导权.

但必须清醒地认识到,由于经济发展水平和科学技术条件的限制,中国目前对于低碳旅游城市的建设仍处于探索阶段.
低碳旅游城市发展与建设的技术经济规范以及一系列的政策规制尚在酝酿之中.
本文只对韶关生态发展区低碳旅游的发展做了轮廓性的描述,在今后发展中要对生态发展区低碳旅游进行进一步研究,以丰富和完善生态发展区低碳旅游及低碳旅游城市发展的理论和实践.

(曾建平编)【博文与时评】编者按如果老百姓整天都为日常消费品价格的上涨而忧心的时候,一定很难体会到幸福感,这与省委省政府提出的幸福广东的理念是背道而驰的.
有学者告诉我们,通货膨胀甚至会产生潜在的道德危机.
也有学者指出菜价上涨与房地产泡沫的关联,是房地产吞噬了耕地.
而郎咸平则直指中国物价高工资低和美国工资高物价低的有机关联.
如何破解专家学者都可以支招,而增加工资是最受老百姓欢迎的.

郎咸平:欲哭无泪为何中国工资低而物价高作者:郎咸平来源:IT时代周刊发布时间:2011-05-18信息要点:中国工资低而物价高是中国实行高额税收的结果,也是因出口商品而造成的巨大通货膨胀的结果.
形成中美财富魔方中最关键的环节,就是货币增发和商品增加之间的分离:即中国新增加的商品流向了美国等西方国家,而新增发的货币却留在了中国市场,不断稀释着老百姓手里货币的购买力.

目前,中国是低工资、高物价,而美国是高工资、低物价,将这些因素组合在一起,就使中美两国实际收入之间的差距,远高于货币收入之间的差距.
这种现象反映在现实生活中便是,美国工人仅靠一人之力便能养活全家,而在中国的工薪阶层,即便夫妻二人都有稳定的工作,他们共同负担一个子女仍心有余而力不足,有时还需要父母的接济.
为什么中美两国工人货币工资之间的差距看似在缩小,但中国工人供养家庭的能力却在下降,甚至下降到了夫妻二人共同工作养活一个孩子都困难,这种状况在世界工业发展史上也是绝无仅有.

此外,值得一提的是,最近几年,我国的GDP大幅攀升,但居民储蓄的上升却非常缓慢.
如果储蓄可以用来衡量财富的指标,那么我们这几年的GDP尽管每年以10%的速度增长,却和老百姓的关系不是很大,因为老百姓的财富并没有相应的增加.
也就是说,老百姓财富的增长速度和国家GDP的增长速度差距逐渐拉大.
国民的收入跑不过GDP的增长,更严重的是,我们国民的收入竟然也跑不过CPI.
所以,这次两会通过的"十二五"规划提出,"十二五"期间国民收入水平要与GDP同步增长.

是什么原因造成了这样的现实呢答案十分简单:中国财政.
无论是美国的低物价,还是中国的高物价,都是中国财政运行的结果.
这也是美国政府如此关心中国改革开放的根本原因.
首先,美国低物价与中国的财政补贴有一定的关系.
中国外贸的财政补贴政策,一是通过出口退税的方式按商品发放;二是通过亏损补贴的方式对企业发放.
其次,中国的高物价,则是中国实行高额税收和通货膨胀的结果.
中国税收占消费品价格的比重最高竟达64%,而商品本身的比重只有36%,中国老百姓每购买100元商品中就包含有64元的税收,超过商品本身近1.
8倍.
如此惊人的高额税收加到商品价格里面,自然会造成物价扶摇直上.

但情况并不仅仅如此,问题还远没有结束,中国老百姓还要承担因出口商品造成的巨大通货膨胀的损失.
因为中国每出口1美元商品,国内就要按照大约1:7的汇率增发7元人民币来加以平衡.
以中国目前的外汇储备2.
3万亿美元来算,国内由此增发的人民币要超过16万亿元,相当于2008年3.
4万亿元市场货币流通量的近5倍.
这些由外贸出口结汇投放的巨额货币,全部以通货膨胀的方式转嫁到了老百姓头上,造成老百姓手中货币的大幅度贬值,物价自然就会相应大幅上涨.

由此,我们也看到一个让老百姓欲哭无泪的现象:中国出口商品越多,赚取外汇越多,老百姓就越倒霉.
生产的商品出口到了国外,由此换取的美元也借给了国外,而把借此增发的人民币留在了国内市场上,变成了没有任何商品做基础的"废纸".
这些增发的"废纸"与现有货币一起流通,必然会造成现有货币大幅贬值和物价大幅上涨.
其结果就是中国老百姓不仅损失了出口商品那一大部分财富,连手里的货币财富也都遭受贬值损失.
而美国的情况恰恰与中国相反.
美国市场上的货币流向了中国,而中国的商品流入了美国市场.
这样货币减少而商品增加,钱少物多必然导致物价下降,美国老百姓手里的钱便能购买更多商品.
再加上流向中国的美元又通过购买美国国债的方式,回流到了美国财政部,美国财政部就可以用中国的这些钱来增加公共品的供给,能够进一步起到降低物价的作用,这又提高了美国老百姓的购买力.
总之,如果站在中美两国老百姓的立场上,而不是站在国家立场上看待这个问题,事实将更加清晰,中国老百姓生产的商品,被美国用美元买走了,而美元被中国政府拿走买了美国国债;美国老百姓得到了商品,中国政府得到了美元,而中国老百姓唯一得到的,就是手里现有货币的贬值.

结果是,美国给中国印发美元纸币,中国给老百姓印发人民币纸币;美国用这些纸币为美国老百姓换来了所需要的各种商品,中国则相反,由于纸币的大量增加而稀释了人民币的币值和群众的购买力.
形成这个中美财富魔方中最关键的环节,就是货币增发和商品增加之间的分离:即中国新增加的商品流向了美国等西方国家,而新增发的货币却留在了中国市场,不断稀释着老百姓手里货币的购买力.
这是一种十分危险的趋势.

这就是为什么美国高工资低物价,而中国却反过来低工资高物价的奥秘.
(卢剑编)治理通胀不可"因噎废食"作者:何冬妮来源:中国经济时报发布时间:2011-05-03信息要点:治理通胀要切记四个"不宜":不宜为治理成本型通胀抑制工资上涨;不宜为反输入性通胀阻挡资本项目开放和金融市场开放;不宜为反结构性通胀全面收紧各行各业和所有企业贷款;不宜为防止房地产等资产价格上涨长期实施"限购令".

在博鳌亚洲论坛2011年年会上,通胀问题引起了政、商、学各界人士的热议.
论坛开幕大会当天恰好碰上国家统计局公布第一季度宏观经济数据,其中CPI同比上涨5%,3月份CPI同比上涨5.
4%,PPI同比上涨7.
3%.
从代表们的现场反应看,通胀形势不容乐观,政策收紧的预期更甚.
笔者以为,不管政府反通胀的心情有多迫切,治理通胀切忌"因噎废食":不宜为治理成本型通胀抑制工资上涨;不宜为反输入性通胀阻挡资本项目开放和金融市场开放;不宜为反结构性通胀全面收紧各行各业和所有企业信贷;不宜为防止房地产等资产价格上涨长期实施"限购令".

不能靠压低劳动者工资来治理成本推动型通胀在今年博鳌亚洲论坛年会上,美银美林中国区行政总裁刘二飞提出,工资推动通胀不见得是件坏事,中国不可能永远靠廉价劳动力优势进行竞争.
从现实看,说当前的通胀是劳动力工资上涨推动,未免有些牵强.
劳动者工资上涨是客观事实,这些年劳动者工资上涨速度大致与经济增长速度持平,低于政府收入增长和企业利润增长,在金融危机前,我国较长时期内保持了较低的通胀水平,并没有出现过工资推动型的通胀.
2008年危机爆发以来,我国劳动者工资和居民收入也没有出现异常增长的倾向.

2010年,在城镇居民家庭人均总收入中,工资性收入增长10.
7%,如果扣除价格因素,实际只增长了7.
4%.
近来一些地区和行业的加薪潮是对物价高企的一种调整,事实上,由于结构调整和新增劳动力就业压力还比较大,一般企业加工资是比不上公务员工资上涨那么爽快,工资上涨抵不过物价上涨是比较普遍的现象.
所以,把抑制工资上涨作为治理成本推动型通胀并没有充分的理由,而抑制工资上涨相当于抑制内需和消费,从长期看有可能成为通缩和滞涨的隐患.

不能长期靠资本账户不开放、金融市场不开放来防止输入性通胀输入性通胀与经常项目、资本项目的状况紧密相关.
经常项目下出口增长,一方面相当于持有更多美元流动性,但是这些美元储备会被央行购买美国债券而并不会大量进入国内市场;另一方面,出口增长带来的出口部门收入增长和流动性增加在现实中也没有成为引致通胀的重要力量,我国入世后7年中出口成倍增长但通胀压力一直比较小,个别年份还出现过通缩.

再来看经常项目下的进口增长.
人民币到海外购买商品和资源可以缓解国内的通胀压力,但进口商品尤其是大宗商品和原材料进口价格上涨会传导到下游产业链形成通胀压力.
还有一个关键的问题是顺差过大,加剧人民币升值压力进而加大通胀压力.
央行副行长易纲不久前就曾提出,"央行为了保持汇率稳定需要大量购入美元,被迫增加基础货币投放,造成通胀压力".

在资本项目下,利率提高、汇率升值及升值加息的预期会导致热钱涌入,形成输入性通胀的压力.
但目前官方和学界对热钱规模有较大争议.
中国社科院曾有报告称我国热钱规模已超外储.
也有学者认为由于我国资本项目的有限开放,当前进入我国的热钱规模并不大.
比如,据《2010年中国跨境资金流动监测报告》显示,2010年跨境资金流入包括通过合法渠道的"热钱"为355亿美元,过去10年间跨境资金年均流入近250亿美元.
虽说无论是从反通胀看,还是从稳定金融市场看,都需要对热钱进行有效的监管,但热钱流入不应当成为阻挡资本账户开放的理由.

正如在今年博鳌论坛中前央行行长戴相龙所言,虽然热钱流入助推流动性过剩,但不开放是最大的风险.
香港交易所行政总裁李小加也提出,资本项目不开放不是在有所预期下做出的理性选择,人民币走出去是缓解输入性通胀的一个重要渠道.
由此,只有一个开放、健康、有效监管的金融体系才是解决输入性通胀问题的长久之策,也才能顺应国际资本市场和国际货币体系改革的趋势.
现实中开放资本项目需要满足资本走出去的需求,需要与人民币国际化的步伐相配合,需要与汇率制度改革、金融机构改革联动.

不能靠一刀切的紧缩性货币政策治理结构性通胀当前结构性通胀有较大一部分是旧的发展模式长期累积下来的矛盾和问题的一个出口,即经济发展中的结构性问题导致货币供应结构性失衡.
从现实看,在政府主导经济增长的模式下,反危机中市场新增流动性的垄断行业偏好、国有部门偏好、大企业偏好和基础设施偏好明显.
在政府信用担保下,银行的贷款也主要流向这些部门.

据中信建投证券研究部的一份报告显示,2009年金融机构新增短期贷款投向其他行业尤其是房地产业、地方投融资平台用于基础设施建设的数量大幅增加.
相比之下,社会服务业、民营企业、中小企业的流动性并没有比危机前的状态好多少,而这些部门、行业和企业不仅是当前和未来增加就业、收入和需求的主要力量,在反通胀的时期,这些处于竞争行业因而注重保持价格优势的中小民营企业有利于化解通胀压力.

据2009年国务院发展研究中心中国企业家调查报告显示,仍有70%左右的中小企业认为从银行贷款不容易.
目前,占全国企业总数99%并且提供80%就业岗位的中小企业贷款覆盖率低于20%,贷款余额占比不到60%.
因此,货币超发是一方面,更大程度上是货币供应的结构性失衡形成了结构性通胀的压力,相应地,单纯依靠加息、提高存款准备金率、收紧银行信贷来治理结构性通胀是开错了药方.

在今年博鳌亚洲论坛上,中铝集团总经理熊维平表示央企支持政府治理通胀的紧缩政策.
对像中铝、中石化等处于上游的行政垄断行业的大型央企来说,银行信贷从紧对其现金流的影响较小,更何况还可以通过涨价来抵消成本上升的压力,而对于非垄断行业和中小民营企业来说,紧缩性货币政策无疑会使其雪上加霜.

所以,在治理结构性通胀上,想办法采取结构性方案要比在政策上实施一刀切更为合适,如果单纯靠货币政策解决不了的,财政政策要"补短",比如真正减轻非垄断性行业尤其是新兴产业和社会服务业的税负,减轻民营企业、中小企业的税负,创造有利于这些行业和企业发展的信贷产品与信贷环境.
同时,治理结构型通胀,也确实是需要中铝、中石油、中石化这些大型央企的支持——不要把成本上涨的压力过度地转移到垄断价格上,不要以通胀为名过度地提高职工收入和福利.

不能长期靠"限购令"防止房地产等资产的价格上涨一些学者认为当前通胀中有部分原因是房地产行业需求过热引致的.
在博鳌亚洲论坛上,中国住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮就提到,中央政府越来越严厉的房地产调控手段主要是出自反通胀的考虑.
他认为,土地、房价与百姓收入之间的尖锐矛盾是限购、限贷政策都解决不了的,从根本上解决这个问题需要四个调整:一是调整城市结构,大中小城市要协调发展;二是调整土地制度,核心问题是宅基地和小产权制度;三是调整中央和地方财税关系;四是调整收入分配结构.

潘石屹也提到,限购去不了房地产行业过热的病根,房地产最根本的问题是土地问题,尤其是地方政府过度依赖土地财政的问题.
有数据显示,2009年土地出让收入占地方政府收入的43.
71%,部分城市比如杭州这一比例已经超过200%,北京、上海也在50%左右.

笔者以为,从2003年以来房价上涨的趋势看,房地产价格上升是住房供求结构性矛盾的表现.
在需求方面,居民对住房的刚性需求、投资需求增长,居民收入增长,流动性增加以及通胀预期是推动房产价格上涨的主要因素;在供给方面,主要是土地供应趋紧、原材料成本上涨、面向低收入者的住房供给不足以及腐败问题推动房产价格上涨.
由此,房产价格上涨反映的是结构性问题,是诸多改革的滞后和不到位造成的,单纯靠行政性的限购限贷确实难以解决这样一个涉及复杂利益关系调整的问题.

所以,解决房价与收入之间的矛盾需要结构性改革的思路:在需求方面,既需要以提高中低收入者收入为重点的收入分配制度改革,需要通过构建公共服务制度和社会福利制度以降低购房的保障性心理需求,也需要通过金融体系开放和创新拓展投资渠道和增加投资产品;在供给方面,需要改革土地制度和完善土地资源的市场价格形成机制,需要把保障性住房供应纳入国家统筹的基本公共服务均等化长期规划和约束性指标体系,需要地产行业的大型央企在保障性住房供应上发挥作用,需要切实提高土地供应和保障性住房供应的透明度、公开度和完善社会监督机制.

政府在年初的工作报告中明确提出要把稳定物价总水平作为今年宏观调控的首要任务.
从总体看,现行反通胀的政策手段过度倚重货币政策,货币政策收紧又面临刺激内需与控制通胀的两难,最好的办法是把反通胀的宏观政策与推进发展方式转型的结构性改革结合起来考虑:一是把治理结构型通胀与调整经济结构的改革结合起来;二是把预防输入型通胀与国内资本市场和金融行业的改革结合起来;三是把调整基础货币供应量与调整货币供给结构结合起来;四是把出于防通胀目的的财政支出结构调整和发展模式转型目标下的财政支出结构调整结合起来;五是把控制通胀预期的加息政策和稳定消费预期的社会福利体制建设结合起来.

(胡敏编)扭曲的城市理念在轰抬物价作者:航亿苇来源:凤凰博报发布时间:2011-05-11信息要点:管理城市,把重要管理资源用于限行、驱赶和强拆等方面,却又让地沟油、瘦肉精、苏丹红等横行无忌.
因为城市管理者把外表看得比里子重要得多,所以只能把社会重要管理资源用在没有意义却十分扰民的施政行为上.
某些不当的城市管理行为,还大大增加了社会资源浪费和权力寻租现象.

即便一些蔬菜在菜农贱卖到只有几分钱一斤时,城市菜市场的价格仍然居高不下.
央视一档《经济半小时》披露的记者调查表明,西葫芦在山东产地价格是5分钱一斤,到了菜市场零售时变成1元一斤,价格翻了20倍.
那么,谁在这中间赚了高额利润呢真实情况是几道菜贩子并没有真正赚到什么钱.
从山东把西葫芦运到北京,第一道菜贩子运几百公里,也只把菜价加到0.
35元.
而且,路上随时可能遇到的交通罚款,让第一道菜贩子也随时可能变成赔本买卖.
关键在所谓"最后一公里",西葫芦从城郊走进菜市场,却产生了0.
65元的价差.

原来,外地车不准进北京城,北京城内对货车又有诸多限制,缺少货运停车场等,导致后面0.
65元不得不产生.
京城和诸多大城市一样,对货车限行规定极其严厉,仅发给极少的"货运通行证".
这种证件非常难搞,就是"托门子"也难弄到.
又是每季度换证一次,非常麻烦.
于是,大部分送货人只能绕道而行及"违章"硬闯.
若不幸被交警逮住了,就被罚款.
还有些地段货车完全禁行,送菜的人们只好用面包车驳运.
面包车"人货两装",同样"违章".
同时,增加了运次和搬运分拆劳动,也增加了成本.
在上海,碰到紧急情况,有些菜贩子不得已,甚至得用昂贵出租车送货.
这种由于交通限行等问题引起的交通罚款、搬运和增加的其他运输成本,最终就被加在菜价上.

之所以出现这样的怪现象,就在于中国扭曲的城市理念在作祟.
我们的城市,总是在花心思建设大马路、大广场、豪华高楼,在视觉上苦下工夫.
这样,货车、摩托车、三轮车在市区行走,小商小贩驻扎街头,过去的住宅区等,就变成现在城市决策和管理者心中特别碍眼的事,所以要用严厉的限行、驱赶和强拆手段,维护所谓的城市形象.

管理城市,把重要管理资源用于限行、驱赶和强拆等方面,却又让地沟油、瘦肉精、苏丹红那些东西横行无忌.
愈演愈烈的恶性食品安全事件,令国人对吃的恐惧越来越强烈,却也无可奈何.
因为城市管理者把外表看得比里子重要得多,所以只能把社会重要管理资源用在没有意义却十分扰民的施政行为上.
而且,某些不当的城市管理行为,还大大增加了社会资源浪费和权力寻租现象.
比如一些地段对货车的禁行,导致一辆小型货车都无法上路.
运输者用4辆面包车接驳,这又增加了上路车辆的频次和燃油消耗等.
一些运输者被迫把客车改装成货车,也增加一个改装成本.
闹市区被控制发放很少的"货运通行证",则成了运输者必须找门路,花高价弄到一个凭证,其中滋生的腐败,正日积月累地让某些拥有此证发放权的人变成贪墨金额惊人的腐败分子.

央视节目中举了香港和日本的例子.
同样交通拥堵,两地均不对货车进入闹事区做什么限制.
相反的,却对轿车"百般刁难",逼着人们少用小汽车,多用公共交通工具.
"东京对物流配送的货车却没有任何限制,货运车被视为城市公共交通的一部分,甚至和公交车一样享受财政补贴.
"有时候,货运车甚至可以在公交道上行驶.
香港商业中心区,都配有方便的卸货区供运输车使用.
人家就是这么干的.
关系到百姓基本生活的行业,就是想尽设法扶持,根本不认为货车在闹市区行走影响什么城市形象.

城市发展理念扭曲的,变形的,甚至变态的,其结果就是让人们在城市活得不舒适,不幸福.
一些扭曲的城市理念,甚至还成为破坏社会稳定的根源.
城管对小商小贩无休止的搔扰,就令这批生活在社会低层的人产生长期的憎恨情绪;对老城区的强制拆迁行为,更是引发一次又一次暴力对抗事件和人间悲剧;恶性食品安全事件一再发生和假冒伪劣商品长期得不到控制,富有族群和某些强势部门以进口商品和"特供蔬菜"为生,这只会恶化草根阶层仇富和仇官的心理状态.

2010年上海世博会以城市为主题,就是要让城市生活更加美好,据说办得很成功.
可世博会对中国城市发展理念的创新,却是极为有限的.
不然,至少蔬菜进城"最后一公里"运输问题,哪里会直到今天还是如此不合情理附录:一辆改为货运的面包车,现在通常价值2万元左右.
运输者如果不幸被逮住了,要被罚款超过3万元.
被罚者通常都因此而弃车,不要了.
其实,很多城市摩托车、三轮车等被抓住后,也多弃车,不去有关部门交纳罚款,"接受处罚".
又有一项新调查指中国货运费超1/3被路桥费吸走,路桥公司的暴利甚至超过房地产.

(闻祥花编)【经济透视】70%以上的流转税制约中国经济结构转型信息要点:流转税占整个税收收入的70%以上,这是当前中国税制结构最大的不合理之处,这一税制结构除了造成国富民穷之外,也制约了中国经济的转型步伐.
目前我国共有19个税种,如个人所得税、消费税、增值税、营业税、印花税、契税、烟草税、关税、车船税等,贯穿生活的方方面面.
根据财政部数据,去年我国个人所得税收入只占税收整体的6.
6%,而流转税的比重占税收收入的七成以上.
这意味着,纳税人需要缴纳的很多税,是看不到的流转税,并没有反映在工资税单上.

流转税占整个税收收入的70%以上,这是当前中国税制结构最大的不合理之处,这一税制结构除了造成国富民穷之外,也制约了中国经济的转型步伐.
我们知道,中国经济的结构性问题,首先表现为产业结构的不合理,比如第一产业和第二产业比重过大,第三产业比重较小,高耗能、高污染的产业多,高技术、绿色能源产业少.
其次,投资、出口、消费拉动经济发展的"三驾马车"不合理,特别是消费没有尽到拉动经济发展的作用,客观促使经济发展依赖投资和出口,而投资又造成通货膨胀等,出口形成国际压力,外汇储备较大等不利因素.
最后,政府主导的项目投资多,民营经济发展活力不够,政府公共服务职能缺失,发展成果没有惠及于民,发展缺乏持续性.
造成经济如此问题,税制也是罪魁祸首之一.

第一,增值税改革滞后,制约第三产业发展.
目前,央视经济半小时对物流等服务行业的现状进行了追踪报道,对物流行业的税收成本进行了剖析;对服务业等劳务性行业中的重复征税问题提出了质疑,比如报道称送四毡灯,利润不过12元,缴税额是28.
2元,税金相当于利润的2倍还要多,60万仓库月税8万5,重复纳税比例近50%.
根据数据显示,缴纳增值税的生产性企业的平均税负为2%-3%,但是缴纳营业税劳务性企业最低税率为3%,大部分服务行业的税负为5%,比如仓储、物流等就是5%,税负明显高于一般生产企业,税制因素制约服务业行业发展;但是服务性行业发展缓慢,又使中国经济转型压力增大,特别是受制于就业等问题.

第二,流转税体系鼓励粗放型的经济发展模式.
以增值税、营业税为主体的间接税体系是造成经济发展方式粗放、难以实现实质性转变的重要原因.
因为在目前政府政绩考核中,除了GDP等经济指标之外,还有一个就是财政收入;另外,财政收入事关政府权力和办事能力大小,所以政府为了最大限度的筹集财政收入,就必须借助目前对自己最有利的税收政策,上项目、办企业,特别是搞产值大、税收多的重化工业项目则是首选,因为这部分产业能实现财政收入的最大化,而且见效快.
这样就导致政府不会将财力投入到公共服务行业.

第三,流转税体系助推通货膨胀,通货膨胀又"给力"流转税增长,恶性循环吞噬企业发展和居民消费.
流转税的计税依据是以货物和劳务价格为基础,价格高,税收高,又由于流转税的转嫁性,税收通过价格转嫁出去,进一步推高了货物价格,如此形成了恶性循环,而且助推了通货膨胀.
但是作为企业和普通消费者,要为这一恶性循环买单,承担高价格的商品,这样就挤压了消费者进一步消费的能力,消费推动经济发展的愿望就难以实现.
据报道,4月份税收收入单月超过1万亿,前四个月税收收入平均0.
9万亿,税收收入增幅达到30%以上.

另外,以流转税为主的税收体系,造成地方政府依赖土地财政等,为房地产问题埋下了最大政策隐患.
所以,改革以间接税为主的税制,比个税起征点意义更为重大.
(闻祥花编来源:新京报2011-05-18)渐渐"变贵"后的中国转型之路何去何从信息要点:生产要素价格的重估将是对中国经济结构的一种强制性调整,尽管短期内高经济增长将面临下调压力,但这也给了中国经济增长的动力由"要素价格红利"向"劳动生产率红利"转变的机遇.

生产要素价格的重估将是对中国经济结构的一种强制性调整,尽管短期内高经济增长将面临下调压力,但这也给了中国经济增长的动力由"要素价格红利"向"劳动生产率红利"转变的机遇.
近日美国称,中国工资价格上涨将使全球告别低通胀时代.
姑且不论这样的观点是否正确,中国这么多年靠低要素价格补贴全球消费红利的时代,应该转变了.
要素红利是中国黄金增长三十多年的第一推动力.
长期以来,我国的经济增长主要是依靠投资、劳动力投入和出口拉动,没有形成技术、生产率和内需驱动的经济增长方式.
由于拥有较为丰富的劳动力资源供给和廉价的劳动力,企业以低廉的劳动密集型产品在国内外市场上获得优势.
劳动力资源丰富和成本优势已使我国成为世界工厂和世界经济增长的引擎.
数据显示,1998年到2008年的10年间,我国工业企业利润平均增长30.
5%,劳动力报酬年均仅增长9.
9%,劳动力成本的上升远远低于资本回报率的增长.

而另一方面,中国制造业在质量上与发达国家仍存在差距.
从中间投入贡献系数来看,发达国家1个单位价值的中间投入大致可以得到1个单位或更多的新创造价值,而中国只能得到0.
56个单位的新创造价值.
增加值率是度量一个经济体投入产出效益的另一个综合指标.
目前我国制造业的增加值率仅为26.
23%,与美国、日本及德国相比分别低22.
99、22.
12及l1.
69个百分点.

此外,由于中国制造业仍处于世界制造业产业链的中下游,也造成了国际贸易利益分配失衡.
我国出口的产品大多数是技术含量低、单价低、附加值低的"三低"产品,却大量进口高技术含量、高附加价值和高价格的"三高"产品.
尤其是以加工贸易为主的出口,转移了其他一些发达国家对美的贸易,从而使得我国具有了虚幻的"贸易顺差"现实.
中国制造业对欧美贸易的贸易分配中处于失衡状态,我国制造业部门对欧美贸易的价格贸易条件恶化仍是制约全球利益分配的关键因素.

然而,随着中国劳动力成本上升、人民币升值以及环境、资源等瓶颈意味着中国生产要素价格重估的开始,而中国以往经济产业格局将发生重大改变.
我国企业劳动力成本在经济全球化条件下的"向下竞争"已经在不断恶化我国的经济环境,对经济结构的转型升级极为不利.
而要素价格"变贵"将对那些资源浪费型、环境污染型、劳动力成本低廉型的企业形成"挤出效应"或"倒逼效应".

根据日本的经验,"刘易斯拐点"与工资水平上涨后,日本制造业的劳动生产率得到了普遍提高,上世纪70年代制造业的劳动生产率平均增速达到了10%.
并且,还出现了制造业内部的结构转型,低端制造业面临向高端制造业的转型.
1970年至2000年的30年内,日本纺织业增加值所占制造业增加值比例由5.
5%下降到1.
3%.
相反,随着新技术的应用,高端制造业得到迅速发展,同期电气机械业增加值所占制造业增加值由11%上升到16%,通用设备、电子设备等占比持续提高,出现了"劳动力成本上升、机械化电子化"加速的格局.

因此,生产要素价格的重估将是对中国经济结构的一种强制性调整,尽管短期内高经济增长将面临下调压力,但这也给了中国经济增长的动力由"要素价格红利"向"劳动生产率红利"转变的机遇.

(闻祥花编来源:凤凰博报2011-05-16)【宏观解读】吴敬琏:辩证地看以行政手段调控经济信息要点:政府有责任提供由透明规则和公正执法构成的市场秩序,但是,有一部分官员更愿意做微观决策.
这样,就出现了腐败问题.
在转变经济发展方式上,政府要有所为、有所不为.
要做到这点,首先是不违法设立行政许可和市场准入,其次是不指定技术路线.
指定技术路线和产品路线是很危险的一件事情.

近年来,我国在应对全球金融危机方面取得了举世公认的成就.
在有些人看来,这靠的就是国家的行政手段.
有的政府部门运用行政手段来调控经济,似乎也越来越得心应手.
那么,这种行政手段究竟效果好不好中国现在是不是存在过度使用国家行政调控手段的倾向国家调控和法治经济又有什么关系如果要深化经济体制改革,并创造条件,使政治体制改革、社会体制改革、文化体制改革与经济体制改革一起整体推进,那么,这些问题就必须首先思考清楚.
对行政干预的功效要辩证地看在中国这样一个在历史上长期高度集权的国家,如同政治学家邹谠教授所说,历史上的中国政府就是"全能政府",什么事都管,从宏观经济一直管到微观经济,管到个人的职业选择和家庭生活.
改革开放以前,中国又是一个计划经济社会,政府拥有配置资源的无限权力.
所以,政府部门和官员就特别容易利用手中的权力,营造寻租环境.

因此,上世纪80年代中期以后,越来越多的有识之士认识到加快政治改革和规范政府权力的必要性.
了解了这样的大背景,再让我们来观察应对金融危机的行政干预问题.
本轮全球金融危机发生之后,由于出现了社会信用体系的断裂,为了控制系统性风险进一步扩大,政府常常要用它的信用去补充甚至取代部分商业信用,以便保持社会的金融系统不至于全面崩溃.
这本来是一种短期性做法.
但是,在中国的社会条件下,就很容易把它解释成是一种社会发展的新趋势.
于是,有些同志把前几年有人针对所谓"华盛顿共识"提出的所谓"北京共识"提升到了"中国模式"的高度,说是以强有力的政府控制整个社会经济体系为特征的"中国模式"将成为世界仿效的榜样.

这是一种误解.
实际上,运用政府的力量稳定经济,是世界各国在历次危机中都采用的.
中国的特点是政府介入的强度更大而已.
那么,该怎么看政府高强度介入经济呢我认为,要辩证地看.
从短期看,它成绩很大.
2009年实施了4万亿的经济刺激计划投资,10万亿的贷款一下就把增长速度拉起来了.
但是,从长期来看,它的后续影响怎样呢我们知道,经济危机期间政府采取的刺激经济政策早晚都是要退出的,由于我们采取的是政府直接指示银行放贷款、上项目的办法,比某些西方国家退出的难度更大.
所以,我们要兢兢业业,谦虚谨慎,如果对运用行政手段应对金融危机的成绩做过分乐观的估计,那是相当危险的.

政府应该营造稳定的宏观经济环境,其最主要的内容是稳定的货币发行和价格水平政府权力的边界问题往往可归结为经济自由和市场秩序的关系问题.
在中国从计划经济转变为市场经济过程中,我们可以同时看到两方面问题:一方面我们缺乏经济自由,国家控制太多,民营经济只有极少的自由;另一方面,中国的市场秩序并不是很理想.

想要解决这些问题,就要求经济体制改革和政治体制改革配套推进.
经济是配置稀缺资源的体系,光靠它自己不足以自行,需要其他方面制度的配合和支撑;否则,市场自由交换秩序得不到保证,就会出现混乱,权力的介入还会造成"丛林法则"支配市场,使整个经济变成了一个寻租场.
本来,在市场经济条件下,如果交易主体自由而平等,且不存在外部性,不存在"信息不对称"现象,通过交易达成的价格,就能够有效地把资源配置到应该到的地方去.
但是,交换是需要秩序的,是需要透明的规则和公正执法来保障的.

我们的改革就面临两方面的问题:一方面,从一个由行政权威控制的计划经济转变成一个自由交换的经济;另一方面,就是从行政命令支配的经济,政府机关和党政官员的自由裁量权特别大的命令经济,转变为一个规则透明、公正执法的法治经济.

政府有责任提供由透明规则和公正执法构成的市场秩序,但是,有一部分官员更愿意做微观决策.
这样,就出现了腐败问题.
可以说,这是偷换了政府职能概念.
在市场经济中,政府应该提供的是公共产品,而不是其他.
如果政府介入微观经济活动,那么,事情就完全颠倒了.
这是我们现在遇到的最大的危险.

人们常说,市场经济离不开政府的作用.
这无疑是正确的.
问题是政府应当起什么作用政府还是应该营造稳定的宏观经济环境.
其最主要的内容,是稳定的货币发行和稳定的价格水平,这个稳定价格是指稳定价格总水平(不是指个别产品的价格),但是,这里常常发生混淆:政府不去管住货币发行和稳定物价总水平,而是管个别商品的价格,什么东西一涨价,政府就加以管制.
这样,就会破坏市场通过相对价格变化有效配置资源的基本机制.

在转变经济发展方式上,政府要有所为、有所不为在应对全球金融危机过程中,转变经济发展方式问题再次被提出.
这不是一个新课题,但多年来进展一直不大,原因何在这也涉及政府与市场的关系问题,关键在于能否推进改革.
这里,集中谈一谈技术创新问题.
竞争性的现代市场经济体制才是技术创新基础性的条件.
在这种制度下,企业必然是推动技术创新和产品创新的主体,小企业更是主体中的主体.
在现代技术创新、现代市场活动中,不能靠政府指令以及政府的各种优惠政策,而需要市场竞争环境和盈利的激励,使每个企业都主动根据价格信号来选择最适当的技术,改进产品和工艺;不能由政府越过公司自身的约束去考核和评价企业的"科技含量",也不宜根据政府的判断和追求,对企业的创新活动方向发号施令或给予补贴.
否则,既容易瞎指挥,把技术进步的方向弄错,也容易因为技术开发过程中的巨大风险和不确定性加剧软预算约束问题.

对于习惯于计划经济思维的人们来说,由政府直接组织科学技术攻关和新技术的商品化转化,是效率最高的.
这类办法也许能够在少数重点赶超项目上取得成就,但是,这并不是实现普遍技术进步的有效方法,也不应该作为整个国民经济的主要技术政策措施.
这套做法基于对技术进步机制的误解,难于实现普遍的"自主创新"和"建设创新型国家"的目标.

在转变经济发展方式上,政府要有所为、有所不为.
要做到这点,首先是不违法设立行政许可和市场准入,其次是不指定技术路线.
在我看来,指定技术路线和产品路线是很危险的一件事情.
在发展新兴产业的过程中,政府需要对所支持产业的有效性作一些研究,而不是把钱直接给予自己"认定"的项目或企业.
虽然这是目前政府各部门在执行对新技术的扶持政策时的习惯做法,但是,由于这种补贴方式难以避免随意性,助长了不公正竞争,实际效果不一定像预期得那样好.
其结果甚至可能是抑制竞争和创新,而且容易滋生腐败.

(曾建平编来源:北京日报2011-03-07)社会心态失衡折射管理误区信息要点:社会管理中的"抓小放大、管弱不管强"现象一次次冲击着民众脆弱的心理、一次次践踏社会公平和正义的主流价值,将社会心理引向负面.
中国社科院等机构近日发布了中国首部有关社会心态的研究报告——2011年《社会心态蓝皮书》.
报告中指出,一些社会心态问题需要特别关注,如民众生活压力大、安全感较低、房地产行业和食品药品行业信任危机严重等.

在此之前,从4月21日开始,中共机关报《人民日报》已开始刊发系列评论文章,关注社会心态失衡问题.
该报直言,当今急剧转型的社会正面对"焦躁疑惧、迷茫失落、愤青思维、拜金主义"挑战.

虽然"心态失衡问题"并非当前大陆社会的主流心理,但官方的系列举动已显示出对该问题重视.
一旦个体心态的失衡蔓延到全社会,导致集体失衡,恐怕会酿成更大的社会风险.
究竟是什么原因让社会心态变得不淡定不平和呢时代决定心态,心态映照时代.
有人说,系列社会问题源自改革开放后,社会价值观转为"一切向钱看",导致道德沦丧,信仰缺失.
这话言过其实.
古人云:仓廪实而知礼节.
与计划经济时代比,今天的社会财富增加了不知多少倍,人们的物质和精神生活也得到极大地满足,社会道德和文明程度应该进步了呀,怎么可能倒退了呢事实上,不是道德退步了,而是社会管理和法治没有跟上时代变化,公平和正义不彰罢了.
该松绑的没放松,不该放松的却松手了.
比如食品安全管理本该严抓不懈,却因标准宽松,监管防线屡屡失守,直至闹出人命才引起重视.
其他问题诸如造假、侵犯知识产权等,人人都习以为常,熟视无睹,这不是对违法行为的变相纵容吗相反,一些不合时宜的制度和机制却迟迟不做改革,比如城乡二元管理机制和京沪大城市对外来人口的歧视政策.
教育中的"择校费"、医疗中的"红包"等引起民怨沸腾的现象不是没人管,就是迟迟拿不出解决办法.
而在城市中谋生的弱势小贩却被城管人员追得东躲西藏.
长期以来,社会管理中的"抓小放大、管弱不管强"现象一次次冲击着民众脆弱的心理、一次次践踏社会公平和正义的主流价值,将社会心理引向负面.

社会心态失衡,不是老百姓个人出问题,恰恰折射出发展理念上的误区,以及各级政府和诸多公共机构在微观管理方式上与最高当局倡导的宏观方向上的矛盾和冲突.
(胡敏编来源:侨报2011-05-05)【城市建设】佛山名镇创新六种模式与民分利信息要点:佛山禅城区以货币补偿、房产置换、租赁、入股、产权不变交给政府打造和修缮、原封不动这六种创新模式推进名镇改造.
佛山名镇将引进"慢城"新理念,打造一个国际"慢城"成为众人翘首以盼的事情.

"幸福富民"成古镇复兴最佳注脚历史上"四大名镇"大都逐渐湮没在岁月的浩淼烟波里,唯独佛山名镇目前正拨开浓雾,在复兴的大道上迈步向前.
名镇复兴要达到怎样的目标佛山市禅城区给出了很好的注解:除了实现名镇的形态、神态、生态、业态以及状态这"五态"的融合外,幸福民生是名镇改造的最终落脚点.
为实现这一目标,名镇改造的各负责方也正以充足的创新精神和智慧去破解复兴道路上的众多难题.
不久前,禅城区委书记刘宏葆表示,该区以货币补偿、房产置换、租赁、入股、产权不变交给政府打造和修缮、原封不动这六种创新模式推进佛山名镇的改造,不再把历史建筑保护与开发的任务推给开发商,让佛山名镇真正实现"动态"的复兴发展.

名镇复兴既是旧城改造也是民生工程禅城区曾许诺,政府将拿出30亿元的启动资金,像建设公共基础设施一样来建设佛山名镇,这并非是与民争利,而是让利于民.
并提出全民共赢的理念,在具体操作中,让佛山名镇的复兴,成为原住民生活改善并有长期收益来源的项目.

"佛山名镇项目的核心之一,就是打造历史文化与商业结合的慢行系统.
"负责该项目城市设计规划的北京大学中国城市设计研究中心主任陈可石表示,将通过慢行系统把名镇所有功能区联系起来,既实现交通出行方式的原始回归,也解决市民出行难的问题.

佛山名镇范围内将配置更多的绿地、广场,让市民可以随处进行交流、休息、娱乐、运动、参观、表演,设计与配套将更舒适、方便、安全,并照顾到老、残、妇、幼的特别需要.
六种模式打造"富民"社区在5月8日举行的首届"南方通济论坛"上,禅城区委书记刘宏葆用了四个关键词来概括佛山名镇改造的方法:传承、兴旺、创新和富民.
他以"富民"来诠释民众与名镇的相互联系,并认为富民是名镇建设的出发点和落脚点.

首先,禅城区在动迁上创新六种模式,在尊重原住民的基础上,让市民能够共享发展成果.
目前,禅城区正以货币补偿、房产置换、租赁、入股、产权不变交给政府打造和修缮、原封不动这六种创新模式推进佛山名镇的改造,不再把名镇保护与开发的任务推给开发商.

而在名镇改造片区中,不同路段的商铺有不同的补偿标准,近期改造方将根据广佛商都、东平河岸等四个安置房片区规划建设商铺的情况,进行科学分类和合理定价,设置价格上限,使商铺业主能够根据自己商铺的补偿标准置换近似的商铺.
业主既可享受改造建设期间补偿租金的稳定收入,又能获取未来物业开发的增值回报.

值得一提的是,为了照顾商铺尤其是一线沿街商铺业主的利益,佛山名镇在商铺的拆迁安置上创新地增加"作价入股"的方式供业主选择,使普通市民也能分享佛山名镇改造的发展红利.
古镇复兴崇尚"慢生活""8848亩区域由5大历史街区108个项目亮点串联起来","3平方公里的范围如果用步行丈量,需走4天"……这些看似平凡的数据,将支撑起佛山名镇的辉煌明天,而"慢生活"将注定成为幸福名镇的最佳注脚.

在5月8日举行的首届"南方通济论坛"上,与会专家为佛山名镇带来一个新的理念"慢城",佛山名镇将打造成一个国际"慢城"旋即成为众人翘首以盼的事情.
"慢城"正以全新的姿态改变人们的心理需求.
在工业时代,人们过分"求快"的副作用是社会上的负面情绪越来越多,而进入后工业时代,人们开始追求一种慢节奏的生活,追求人与自然的和谐发展,希望回归生活的本质,体验慢的生活方式.
专家认为,慢与建设幸福广东的要求是相一致的,佛山名镇可以慢城理念推动优质增长,以和谐发展来建设民生幸福的城市,以低碳发展来构建资源节约、环境友好的城市.

事实上,佛山名镇在规划之初,已融入"慢城"的概念,这也为了切合佛山名镇原片区的实际情况.
佛山名镇片区道路、古巷纵横交错,并且都非常狭窄,目前公交车、私家车、自行车等都允许进入此区域,落后的交通条件使进入此区域的车辆显得无章可循,道路"肠梗阻"的情况时有发生.

负责该项目城市设计规划的北京大学中国城市设计研究中心主任陈可石,曾无数次穿梭于这些狭窄街道中,研究如何在保留古镇原始肌理的情况下,解决城市居民出行的问题.
而"慢行系统"的低碳回归,正是陈可石的规划团队带给佛山名镇的创新之举.
规划显示,佛山名镇内的慢行系统主要为以步行为主的出行系统,所有的功能区均由慢行系统联系起来,人们可以在此区域内通过电瓶车、自行车、步行等方式逛遍古镇每个角落,佛山名镇将真正成为一个步行者的天堂,为原住民出行生活提供了更便利的条件.

而此间更重要的是,佛山名镇的慢行系统除了服务原住民,还为整个佛山、乃至广东百姓提供了一座"慢城",让人们可以在其中享受舒适的慢生活,体验岭南休闲娱乐风.
如果要把名镇3平方公里的范围走完,需要花4天时间,日后周边城市的游客到这里进行旅行休闲活动,也将留在佛山住宿,慢慢欣赏古镇的美态.
这将彻底改变佛山"留不住人"的现状,可以预见的是,如此规划设计既实现了交通出行方式的原始回归,更由此带来了商业、旅游等方面更广阔的潜在需要.
(卢剑编来源:南方日报2011-05-18)中国西部中小城市低碳发展案例研究——以泸州市为例本文系2010年泸州市哲学社会科学研究规划课题研究成果信息要点:本文系统研究了西部中小城市低碳发展面临的问题和机遇.
同时以四川省泸州市为例,从发展战略、低碳生活、三产低碳、配套金融、政府治理等方面,设计了其低碳发展路径图,说明对西部中小城市而言,低碳不是虚幻,关键是要尽快走出一条低消耗、低排放、高效益的新型工业化、城镇化道路,实现经济发展、资源节约、环境保护"三赢".

三问西部中小城市低碳发展的变局低碳浪潮已经到来,我们希望摈弃"先污染后治理"的传统经济发展模式,采用创新技术与创新机制,通过低碳经济模式与低碳生活方式,实现可持续发展.
但目前来看,发达国家和国内发达城市明显走在前面,因为它们拥有充足资金可以投入,以及高素质的市民可以接受新观念,而中国西部中小城市则面临诸多现实问题:1、低碳经济是否只是投入既然低碳经济是一种经济模式,一定是要带来收益的,甚至作为传统经济的升级版,它以更加系统、长远的角度来衡量经济发展的效益.
而对西部中小城市而言,脱贫致富任务重,产业链分工处于低端,且盈利能力差,经济基础薄弱.
如果探索不到适合本地的低碳经济发展模式,光是投入治理污染、普及环保理念,还是摆脱不了"污染与地方政府博弈"的困局.

2、低碳经济只是一张"城市名片"经济社会落后制约了西部中小城市的知名度和影响力,又没有什么好牌可扭转被动局面,所谓文化牌、名人牌等均是跟风炒作的无奈之举.
现在又有一些城市期望通过打造低碳经济概念,以此作为改善政府形象、提升城市品牌、争取上级支持、吸引客商投资的策略,而实实在在的低碳实践多为零散性和尝试性,尚未形成系统的低碳经济发展框架.

3资金和技术在哪里很多西部中小城市并非没有发展低碳经济的热情,但是往往受困于自身投入有限,无法获得适合本地的低碳技术,缺乏与发达地区的有效合作,找不到可以借鉴的成功案例.
赢在起跑线.
赢在"欠发达".
任何新事物都是不断走向成熟、不断系统化的过程,免不了摸着石头过河.
如果等到将所有步骤都设计完美再开始行动的话,恐怕为时已晚,经济转型的代价更高.
因此,必须看到低碳经济是一种必然趋势,也不能武断一定是工业经济比较发达了,才过渡转型到低碳经济,并为之前的负债买单.
实际上,西部中小城市发展低碳经济更有比较优势:首先,农业比重大,生态条件好;其次,处于工业化发展初期,产业向低碳经济调整转型的负担少、成本低、阻力小、动作快,相对容易形成特色发展模式和差异化竞争力;第三,天然气、地热、风能、水电、农村沼气等清洁资源丰富,开发利用清洁能源潜力大;第四,无论是发达城市,还是中西部欠发达中小城市,低碳经济都处于起步阶段,在同样的起跑线上,并非发达城市通吃,关键是谁率先掌握了成功"钥匙".
实际上发达城市还要支付高昂的节能减排、环境治理的成本,说得上是"负重赛跑".

以泸州市为例解析西部中小城市低碳发展之路显然我们不能泛泛空谈西部中小城市如何低碳发展,要通过某些典型城市的深入研究,探寻隐藏背后的发展机遇和路径.
2010年初,我们承担了泸州市哲学社会科学研究规划课题——《低碳发展与泸州经济转型研究》.
通过研究我们发现,泸州位于四川省东南部川渝黔滇结合部,地处四川盆地南缘与云贵高原的过渡地带,正处于快速工业化、城镇化的过程中,具有典型的西部中小城市特征.
对泸州的研究,一定程度上能够揭示西部中小城市的低碳发展之路.

(一)低碳解读城市发展战略2008年,泸州市委六届六次全会提出"四个四"发展战略,即:四大产业(酒业、化工、能源、机械制造),四大园区(酒业集中发展区、纳溪化工园区、长江机械工业园区、川渝合作泸州临港示范区),四大通道(川黔高速公路、泸渝高速公路、川黔铁路、长江黄金水道),四大中心(现代商贸物流中心、旅游组织中心、教育培训中心、区域中心城市).

"四个四"发展战略正好赶上国家应对金融危机、实施积极财政政策和适度宽松货币政策、"保增长、保民生、保稳定"的机遇期,另外泸州的产业结构外向度不高,受金融危机影响相对较小,因此投资的拉动效应、填平补齐效应明显,还处于基础设施完善、工业迅速赶超的阶段,节能减排、生态保护的压力较大,尚未形成清晰的低碳经济发展方向.
2009年泸州的国民经济数据也验证了这一点,第二产业增长率为22.
8%,远高于GDP增长率(15.
2%)、第一产业增长率(3.
8%)、第三产业增长率(10.
8%),工业对经济增长的贡献率为62.
9%,说明经济结构呈现明显的第二产业带动.
2010年泸州市政府工作报告的"八个大力推进",包括大力推进项目建设、园区建设、优势产业发展、现代农业发展、现代服务业发展、改革开放、城镇化进程、民生工程,也没有明确对低碳经济有所展望和规划.

(二)低碳解读四大支柱产业1、酿酒工业泸州市以出产泸州老窖酒和古蔺郎酒而享有"酒城"的美誉,是中国唯一拥有两个国家名酒的地区.
目前,酿酒行业已将现代化高科技技术引进酿酒生产.
白酒酿造业历史上一直属于高能耗,低产出、高排放的产业.
泸州酿酒多采用传统酿酒生产,耗用大量煤炭,产生大量的二氧化碳和二氧化硫,废糟利用率低,废水治理成本高.
如果不加有效治理,盲目推高产量,会给环境带来持续污染.

2、化学工业泸州市是原化工部确定的全国16个大化工基地之一、14个精细化工基地之一,是国家重要的天然气化工基地、亚洲最大的尿素生产基地,已形成具有全国意义的生产、教育、科研、设计、机械、建筑安装六位一体的化工体系,拥有一批装备精良、经济技术力量雄厚的国家级大型和特大型化工骨干企业和国家级、世界级优良产品.
化学工业是耗能、用能和碳排放大户,产业结构性矛盾比较突出,急需产业结构调整和产业布局优化,淘汰一大批落后产能和过剩产能.

3、能源工业泸州市拥有丰富的煤、电、气等能源储备,古叙矿区是国家13个大型煤炭基地之一的云贵煤炭基地的重要组成部分,初步形成了"煤-电-路-化"一体化发展.
传统的能源工业是污染大户,其落后产能淘汰、环境治理的成本将会越来越高,而新能源的潜力很大.

4、机械工业泸州市是全国九大工程机械生产基地之一,是全国大中型全液压汽车起重机、挖掘机制造中心,形成国家级工程机械主机、基础件和维修配套成龙的生产体系.
低碳经济表面上看似与机械工业无关,其本身的能源消耗和资源消耗占据比例较小,但是生产的产品却是能源消耗"大户".
因此,除了调整自身产业结构中的产能过剩部分,还应提供低能耗环保产品.

(三)低碳发展路径图从生态城市建设的高度,遵循"三生一体、城乡融合"的理念,"三生一体"就是生产、生态、生活三者融为一体,相互通融、相互支撑、相得益彰,"城乡融合"就是城乡之间功能互补、文化共享、利益互惠.
以保护和改善生态环境为基础,走科学发展和可持续发展道路,依托资源优势、产业优势、区位优势、生态优势,调整优化升级产业结构,一产调优,二产调强,三产调特,实施严格的节能减排,全面提升产业档次.
培养市民的低碳意识,打造低碳泸州城市品牌.

1、制定专项规划,构建西南腹地低碳增长极泸州市政府要尽快编制《低碳经济十年发展规划》,各项指标与国家战略一致,明确低碳发展路线图.
同时在各项重大经济社会发展政策、规划中加入低碳元素.
在制定规划时,充分考虑现实条件,循序渐进,分步实施.
以下几方面需要重点考虑:一是城镇化.
泸州市委、市政府2009年《关于加快构建区域性中心城市建设的意见》中明确指出,到2012年,泸州将发展建设成为城市人口达到90—100万人,城区面积接近100平方公里的川南特大城市,川、滇、黔、渝结合部的综合交通中心、商贸物流中心、旅游组织中心.
必须考虑城镇化带来的资源浪费、环境污染,重点研究城镇空间布局优化、土地集约、市民低碳素质培养等关键因素.

二是传统产业改造.
泸州的四大支柱产业多为高碳产业,重点考虑如何支持和落实企业完成节能减排任务,同时避免产业竞争力下滑.
三是新兴产业替代.
发展现代服务业、新能源等新兴产业.
重点考虑承接产业低碳型转移,一是争取成为成渝经济区低碳浪潮的产业链环节,实现区域合作中的资源共享,优势互补;二是争取成为东部地区低碳产业投资的承接地,而非污染产业转移.
由于东部地区已经实行更为严格的节能减排标准,很多传统产业转而投向新领域,仅浙江省在2010年初就宣布有1000亿民营资本投向低碳产业.

2、培育全市上下低碳生活观念和习惯2008年末泸州全市人口为493.
38万人,其中城区人口72.
65万人.
从人口素质来看,与发达城市相比,居民收入偏低,缺乏低碳、环保的生活习惯,特别是农村人口占大多数,人们习惯了刀耕火种的高碳生活.
怎样改变根深蒂固的习惯,培养能够广泛接受的生产生活方式,这是难点.

(1)加强宣传制作《低碳生活宣传手册》,分为城镇版和农村版,让不同人群都能了解适合自己的低碳生活方式.
宣传方式要点面结合,包括报刊、电台、网站、户外广告、车身广告、宣传单、专题讲座、展览展示等.
宣传范围要覆盖全市城镇的政府机关、企事业单位、学校、社区等,逐渐推广到农村.
通过政府主导,社会各界积极参与,加强宣传,使得低碳成为生活的品味和时尚,形成低碳生活热潮.

(2)城市交通低碳化与发达城市相比,泸州的机动车保有量相对较少,但是随着经济发展,人民群众收入增加,国家推动汽车政策推动,城镇化进程加快,泸州的私家车将会快速发展.
2009年每月新增机动车数量在1000辆以上,增长率超过30%.
如不加以合理处置,发达城市出现的"拥堵、机动车污染"等问题并不遥远.
首先,鼓励发展城市公共交通.
增加和优化站点分布,体现公交出行的便捷、实惠;其二,发展步行、自行车等慢速交通系统.
道路建设上合理规划人行道、自行车道,严格处理机动车占道;第三,推广使用压缩天然气、液化石油气、电能、混合燃料等清洁能源或者低污染的交通工具,特别是在公交车、出租车等公共交通工具上使用,并给予相应的补贴和优惠.

(3)建筑低碳化在城市建设中采用低碳建筑,比对传统建筑进行低碳改造,成本要低得多,效益也更明显.
一是建造前期要减少原材料的用量,在建造使用时期要降低材料的耗损,利用边角废料在日常要逐渐积累,到拆除期的时候要减少建筑垃圾,尽可能再利用;二是在建筑设计上引入低碳理念,如选用隔热保温的建筑材料、合理设计通风和采光系统等;三是推广社区能源规划,通过社区高效节能技术运用,把规划设计、建设施工、居民社区物业管理整合在一起;四是倡导家庭的低碳装饰、选用低碳装饰材料,推广使用节能灯和节能家用电器,鼓励使用高效节能厨房系统.

3、加快一二三产业低碳化(1)农业目前泸州仍然以传统农业为主,能耗高,效率低,对环境产生污染.
通过举办技术讲座、田间地头巡回指导、发放技术手册、对农民施肥进行面对面地指导、解答农民提出的疑难问题等形式,改变传统的农业生产方式,引导农民发展低碳农业,改善生态环境,促进农业产业结构升级和效益提升.
在低碳农业形成规模时,政府可以牵头组织,科学衡量碳排放减少的总量,进行碳汇交易,采取政府与农民分成的方式,为农民增收.

(2)工业短时间内改变泸州的"高碳"工业结构不现实,但是传统产业低碳化并非空中楼阁.
坚持严格的节能减排,推广低碳工业技术,按照"减量化、资源化"原则发展循环经济.
全过程实施低碳管理,即从设计、原料采购、生产工艺、生产流程、仓储运输、制成成品/产品报废与有效回收等全过程.
充分考虑工业发展与环境承载能力,优化全市工业布局,淘汰落后产能,发展新兴产业.
新上马项目要从立项的时候就考虑和实施低碳化,从源头上改变原有高碳模式.

(3)服务业一是旅游业.
泸州拥有较为丰富的自然景观、历史文化、民俗风情等旅游资源,要将旅游业定位为服务业龙头产业.
确保景区不被企事业单位和个人非法侵占,保护景区环境,少建人工景点,合理布局景区的饭店、商贩等营业网点;二是商业.
零售业要增加低碳商品供应.
按照集约化、生态化的标准合理规划商业布局,对现有各类市场加强环保监管;三是生产性服务业.
结合泸州的工业发展需求,重点发展现代物流业、信息服务业、金融业、会展业、中介服务业.

4、建立低碳金融体系(1)支持企业节能减排一是成立相关的担保基金、担保机构,扩大政府引导资金的规模.
以"严格标准,同等情况比周边城市优惠"的原则制定本市节能减排配套政策;二是将环保评估的审批文件作为授信的必备依据,严格控制对高耗能、高污染行业的信贷投入;三是充分利用本市商业银行、农村信用社等金融平台,在有效防范信贷风险的前提下,加大对节能环保企业和项目的信贷支持.

(2)融入国内外低碳金融体系一是主动与国内外金融机构合作,探索在泸州开展碳汇交易、碳基金、碳证券、碳信托等业务,努力推动政策创新、机构创新、业务创新;二是主动融入发达城市的低碳金融体系,重点放在碳交易、引进先进低碳技术和战略投资者等方面.

5、建立政府低碳治理职能一是完善政府、市场、公民三方互动的低碳治理模式.
政府在低碳社会建设中起领导作用,制定低碳城市发展规划,促进政府、企业、行业协会、咨询公司、投资公司、科研机构、媒体等多方合作,建设相应的监管制度.
通过市场体系促进节能技术升级,形成低碳技术与低碳产品开发的市场环境.
培养市民的低碳理念,改变消费观念;二是建立低碳发展的市级政策法规体系,包括低碳产品优先采购,加大低碳财政税收融资地方优惠力度,促进落后产能淘汰、节能技术改造和节能环保产品推广等;三是制定产品从设计到生产的全流程"低碳化"管理制度、考核制度、奖励制度和问责制度.

低碳不是虚幻国家"十二五"规划思路释放了明确信息,不再以经济指标作为衡量经济社会发展的唯一标准.
那么各地只要不再坚持唯GDP论,哪怕松动一点点,低碳发展总有所作为的.
就广大西部中小城市而言,如同工业化是一个漫长过程,低碳之路同样荆棘丛生,而非一蹴而就.
但是通过泸州个案研究说明了低碳不是虚幻,关键是要尽快走出一条低消耗、低排放、高效益的新型工业化、城镇化道路,实现经济发展、资源节约、环境保护"三赢".

(曾建平编来源:中国城市发展网2011-05-09)【旅游文化】中国首个"国际慢城"开发旅游不再宁静信息要点:南京高淳县桠溪镇获得世界慢城组织正式授予的中国第一个"国际慢城"的标志.
高淳将它视作新的发展"机遇",将成片的农舍修葺粉刷改造成"农家乐",用来接待来此感受"慢"的成群游客,以此全力打造乡村旅游目的地.

香港大公网报道,成为中国首个"国际慢城"对于南京纯属是个意外,而南京高淳县桠溪镇"从天而降"获得世界慢城组织正式授予的中国第一个"国际慢城"的标志之后,"慢城"是以此为"契机"快速发展旅游业,还是继续"四季瓜果香、把酒话桑麻"的诗意田园时光各路专家今天在此间为"慢城"发展把脉问诊.

打造乡村旅游目的地去年7月,与南京高淳县结为友好城市的意大利波利卡市市长安杰罗瓦萨罗到访,该市长还有一个身份为世界慢城联盟副主席、国际部主席.
看了依山傍水、鸟语花香、树木茏的桠溪镇,他十分惊讶:"这里的一切,完全符合'国际慢城'的标准".
去年11月份,不需要大做工夫,在大多数中国人对"慢城"的概念还十分陌生的时候,拥有六个行政村、约二万人口、名不见经传的南京高淳县桠溪镇已成为中国首个"国际慢城".

"慢城",是一种放慢生活节奏的城市形态.
根据世界慢城联盟的规定,获评的城镇、村庄或社区必须人口在五万以下,追求绿色生活方式,支持传统手工方法作业,不设快餐区和大型超市等,具体规定多达54项.

显然,目前高淳已经把"国际慢城"视作新的发展"机遇",成片的农舍修葺粉刷已经改造成"农家乐",用来接待蜂拥而至专门来此感受"慢"的成群游客.
生活节奏悄然在加快桠溪镇的瑶宕村和桥李村成为南京的农家乐旅游村,而昔日宁静的大山村已经将"打造长江之滨最美丽乡村"巨大的广告牌树立在村口,在规划中大山村将建特色旅游示范村.
虽然这里公鸡仍然在中午打鸣,小狗依然卧在河畔沉思,但村民们已不再如从前般"慢活".
周末的清晨5时多,天刚蒙蒙亮,桠溪镇大山村的村民芮建峰就已起床.
他经营"建峰农家乐",双休日是他一周中最忙的两天.
而此时,村里的池塘边,已经有妇女在洗衣服,"笃笃"的捶打声,响彻池边.

对此,《新华日报》副总编缪小星认为,过去的桠溪是作为一个自然的存在,因为鲜为人知,所以它存在.
现在因为"慢城"成为一个世人瞩目的桠溪,人会越来越多,节奏越来越快,它就要变成"快城".
缪小星担心高淳挂"国际慢城"的招牌,因为"深度开发",乡村生活的慢条斯理,原先在蛙声和鸟鸣中得到的欢愉、在沉默和从容中得到的宁静会被迅速破坏.

(胡敏编来源:联合早报网2011-04-03)成都华侨城的文化演艺发展模式——中国式"百老汇"信息要点:成都华侨城借鉴美国百老汇的文化演艺发展模式,坚持创作具有艺术保证的作品,拥有一套独具特色的表演体系,采取高度市场化运作,形成了一条与多种产业紧密相关的旅游文化演出产业链.
成都华侨城正在试图打造以主题公园和城市秀为核心骨架的城市文化娱乐产业集群,发展模式接近美国的百老汇.
坚守艺术品位百老汇之所以能够发展,是在商业娱乐的前提下做到非常高的品质,除了娱乐效果外,它更能让大家体会到一种人文情怀,并不是低层次的娱乐,华侨城亦然.
综观华侨城的所有演艺节目,尤其是大型综合性节目,无不关乎人类最关切的人文主题,如《千古风流》主题为"生命与爱情",其取材于5部世界爱情名著,以动人悱恻的世界经典爱情故事为主线,关注人物命运的悲欢离合,在凄美绝唱的爱恨情仇中,探录人类永恒的主题;《天机》探索和展现生命与水、人与自然的关系,告诉人们天人合一,起于生态,生命毁灭,毁于生态,只有祈愿天福,才能万物共生;《创世纪》则以古中国、古埃及、古印度、古巴比伦为背景,通过人类在野蛮与文明、战争与和平的历史进程中所做的不懈努力和抗争,表达人类渴望和平的心声.
这些具有极高艺术品位的精品之作,不仅让市场和社会见证了华侨城文化演艺的创作实力,而且成为深圳市最吸引游客的文化产品.

正如华侨城二十年创作实践和市场检验证明的,越是商业的演出,越要从文化入手;越是娱乐性的表演,越要在艺术上加强;越是流行性的创作,越要往精品上追求.
独创表演体系百老汇之所以在全世界都受到欢迎是因为它是综合的艺术形式,把一流的音乐、戏剧、舞蹈编在一起,变成一种新的呈现形式.
对于华侨城来说,最重要和最大的优势在于,经过多年探索、创造、发展和积累,不仅形成了一种融合大型广场艺术、歌舞、民间游艺、音乐、魔术、杂技、小品、戏剧、极限运动、体育表演、街头艺术、花车造型艺术等多种元素的综合艺术形式,而且构筑了一套各种演艺形式紧密配合、相互补充的旅游演艺体系.

这些综合性的大型演出不仅演员的表演、演唱将人深深吸引,而且每个环节都绽放出耀眼的光芒.
华侨城旅游演艺比传统的音乐舞台剧或文艺晚会更具有一种综合美感,它在视觉和听觉上给予观众的冲击力、震撼力和感染力,让人们感受到文化演艺的无穷魅力.

以东部华侨城《天禅》为例,它是以中国古老的茶禅文化为主题,但是运用了诸多现代科技手段来演绎这种神秘的东方文化,多元立体的表演、恢弘震撼的舞台效果、厚重深邃的思想内涵,给人们带来全方位的视听震撼和全新的艺术享受.
表现形式上,它充分融合了茶文化、禅文化、茶马古道、少林武术、中国杂技等元素,从而使无论哪个层次的消费者,都能从中找到自己的兴趣点和感官乐趣.

目前同时在华侨城上演的就有20多台完全不同的旅游演艺,这些内涵丰富又相互补充的旅游演艺,保证了游客在华侨城不同景区,甚至是反复去往同一个景区,都能欣赏到艺术上各具特色的精彩演出,这在全国其他景区或剧团,是很难企及的.

完全市场运作市场化是国内演艺的弱项,却是美国百老汇的强项.
在这个音乐剧彻头彻尾产业化的国度,有一条法则,没有票房就不可能成为经典.
一部音乐剧上演前要经过检测,不合格不上市,检测的标准也近乎苛刻,即使通过检测,如果上演后票房达不到70%也立马下线.

华侨城演艺诞生于主题公园,作为旅游景区中的艺术生产,旅游文化演出天然地与市场发生联系,并直接面对观众.
尤其对于景区的广场式演出,舞台完全开放,观众喜欢的就或坐或站留下来看,不喜欢了直接就走,市场反应一目了然.
在过去的20年里,华侨城共推出大中小型演出57台,平均每年推出近3台,充分体现了旅游演艺通过高度频繁的创新和变化来应对客源市场的特点.

而一台新节目上演前,更是要经过种种检验.
华侨城2011最新大戏《天府蜀韵》正式公演前,就一共进行了多达35场试演,每场试演过后,工作团队都会就服装、舞美、灯光、剧情,甚至一个特效的效果,仔细征求观众的意见与建议.

可以说,经过20年的辛勤探索和市场的不断锤炼,华侨城目前基本形成了一条贯通整个文化演艺上下游主要环节的产业链条,从概念构思与筹资、主创与设计、表演场地和舞台制作、相关服务和辅助设备采购,到演员排练、演出产品中间测试、宣传和营销,再到正式公演、演出产品的组合和拼装、旅游表演的向外输出,都有专业的团队和人员进行运作,且都形成了相对标准和规范化的流程,具备了在全国进行复制、连锁的能力.

(卢剑编来源:搜狐文化2011-05-16)【各地传真】粤北山区梅州梅江:"网上检察院"受称赞"网上检察院"是梅江区检察院切实加强群众工作,提高服务群众能力,进一步深化"阳光检务"的一项新举措.
2010年以来,该院不断探索阳光检务长效工作机制,加强信息化建设,实现了检务工作网上公开、网上查询、网上发布,与群众"零距离"互动.
自设立"网上检察院"以来,该院接受群众咨(查)询20多人次,受理群众网上信件9件次,答复群众信函5件次,为13名群众提供了法律咨询和法律服务.
(曾建平编检察日报2011-05-06)梅州:公安微博入选全国政府机构微博十强据近日发布的我国第一份《中国政务微博研究报告》统计显示,梅州市公安局官方微博"梅州市公安局"在该报告统计的中国政务微博"最具影响力"排行榜中名列第八位,并入选"全国政府机构微博十强".
2010年2月梅州市公安局在新浪网开通"平安梅州微博",同年12月梅州市公安局腾讯微博开通.
一年多来,梅州公安两个微博的粉丝已经增至130多万人.
该局公关科网站民警还通过网友微博举报,协助破获了3宗传销案,解救出15名误陷传销人员;捣毁一个赌博窝点等等.
(曾建平编梅州网2011-05-08)清远:荣膺"全国文化体制改革工作先进地区"称号近日,清远市荣膺"全国文化体制改革工作先进地区"称号,广东省获得这一殊荣的还有深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、中山市.
清远市的文化体制改革兼顾了文化体制和机制的改革,包括了经营性文化事业单位的转企改制,公益性文化事业单位内部的三项制度改革和文化管理部门的职能转变,取得了良好的经济效益.
该市文化体制改革面向市场,整合多种资源,激发了文化事业和文化产业的活力.
(曾建平编南方日报2011-05-10)清远:将成为全国首个"微风"发电项目基地据清远北江电力投资有限公司透露,拥有我国自主知识产权的"风神1号"风力发电项目即将率先在清远投产,北江电力计划三年内在清远等地建设五个49.
5MW、总投资60亿元的风电场,清远也将因此成为全国首个"微风发电"的基地.
北江电力"风神1号"技术保证设备的有效工作时间达到每年8000小时以上,起始工作风速在2米/秒左右,仅清远三年内投产将有望实现上网电量7亿度,创造4亿元的发电收入.
(曾建平编广州日报2011-05-07)红三角郴州:百万专项资金助推民办教育发展郴州民办教育协会积极与各级各部门领导沟通协调,抓紧落实给予民办教育的扶持政策.
2010年,郴州市设立100万元民办教育专项资金用于奖励民办教育先进单位和个人,支持优秀民办学校的建设,极大地鼓舞了民办学校举办者和民办教育工作者投身民办教育工作的热情.
2010年,郴州市各级各类民办教育机构634所,在校学生近10万人,教职工7000多人,固定资产10亿元.

(胡敏编红网2011-05-13)郴州汝城:台企培育兰花首次走出国门日前,由湖南省郴州市汝城县发记兰园基地生产的12600苗兰花顺利出口韩国.
去年6月,汝城县台资企业发记农业生态有限公司兴办的"发记兰园"正式挂牌为"汝城县出口兰花种植示范基地".
基地发挥合作伙伴台湾千姿兰园的技术、品种、市场优势,不断生产创新品种推向市场,满足海内外市场需求.
目前,"汝城县出口兰花种植示范基地"已初步成为一个具有独特市场竞争力的兰花组织,出口商给予汝城兰花高度评价.
汝城兰花开始走出国门,为发展汝城出口兰花产业作出了示范.
(胡敏编中国台湾网2011-05-09)赣州:出口加工区保税物流业务又有新突破近日,赣州出口加工区内保税物流企业——赣州捷运仓储物流有限公司通过出口加工区特有保税物流功能,实现南康家具出口到韩国仁川,货值约2万美元.
此票业务的顺利通关,实现了赣州出口加工区保税物流业务实际出口业务零的突破,进一步推动了赣州本地特色产业走出国门、走向世界.
赣州出口加工区口岸载体功能日益凸显.
(胡敏编中国经济网2011-05-09)珠三角珠海:启动全国首款针对中小文化企业金融产品"创意宝"助企业走向"创富"近日,全国首款针对中小文化企业的金融产品珠海农信"创意宝"在文博会珠海馆正式启动.
"创意宝"是珠海农信"金摇篮"小企业信贷品牌中的一个子产品,是珠海农信小企业专营中心专门针对珠海本土文化创意企业及文化创意集聚区建设而量身定制的特色金融产品,贷款额最高可达500万元,通过灵活多样的担保方式,可以帮助文化创意企业解决因抵押不足而无法获取贷款的难题.

(闻祥花编珠海特区报2011-05-14)珠海:深入开展"小金库"治理确保复查面达100%珠海市将继续深入推进"小金库"专项治理工作.
日前,《2011年珠海市"小金库"专项治理工作实施方案》已通过政府网OA办公平台发到市直政府机关、事业单位及各区(功能区).
凡列入"小金库"专项治理范围的党政机关、事业单位、社会团体和国有企业,全部纳入复查范围,并要确保复查面达到100%.
该市2011年"小金库"治理工作从5月份开始至12月初结束,主要分为全面复查、督导抽查、整改落实、机制建设和总结验收等五个阶段进行.
(闻祥花编珠海特区报2011-05-18)珠海:香洲区多管齐下狠抓招商"倒逼机制"促项目落地珠海市香洲区近日出台多项举措,大力促进招商.
进一步抓好中油中泰、名店街、瑞年等一批重点项目的跟进落实工作.
落实倒逼机制,力促项目落地,摒弃"项目等审批"的观念,建立和实施"时限逼审批、逼进度"的机制.
对照年度目标,制订重点在谈项目推进时间表,以目标倒逼进度、以时限倒逼效率、以考核倒逼成效,并将全年内外资任务提升到市级招商引资任务的高度,争取市政府及其职能部门的力量,形成全市各级"目标任务倒逼职能部门"的机制,加快解决重大项目建设推进中的困难,力促项目尽快上马,确保完成全年目标.