汝城县宜章新网

目录第1章总论11.
1项目由来11.
2编制依据21.
3评价目的、重点及工作原则41.
4评价工作等级及评价范围61.
5评价因子81.
6环评标准91.
7环境保护目标13第2章拟建工程概况与工程分析152.
1拟建工程概况152.
2污染源分析21第3章区域自然环境和社会环境概况383.
1自然环境383.
2动植物413.
3社会环境41第4章环境质量现状调查与评价444.
1地表水环境质量现状调查与评价444.
2环境空气质量现状调查与评价454.
3声环境质量现状监测与评价464.
4生态环境现状47第5章环境影响分析495.
1施工期环境影响分析495.
2营运期环境影响分析615.
3外环境对本项目的影响72第6章环境风险分析776.
1环境事故风险识别776.
2风险事故防范措施796.
3环境风险事故应急预案826.
4环境风险评价结论83第7章环境保护措施分析857.
1施工期环境保护措施分析857.
2营运期环境保护措施分析92第8章公众参与1028.
1公众参与方式1028.
2公众参与情况1038.
3公众参与评价结论107第9章项目产业政策、选址及平面布局合理性分析1099.
1产业政策符合性分析1099.
2选址可行性分析1099.
3平面布局合理性分析110第10章清洁生产、达标排放和总量控制11210.
1清洁生产11210.
2达标排放可行性分析11510.
3总量控制117第11章环境经济损益分析11911.
1经济效益分析11911.
2社会效益分析11911.
3环境效益分析119第12章环境管理与环境监测计划12112.
1环境管理12112.
2环境监测计划12412.
3环境保护"三同时"验收126第13章结论与建议12813.
1结论12813.
2建议136附图附图一:工程地理位置图附图二:工程水系图(水环境监测断面)附图三:监测布点及环境保护目标图附图四:项目现场踏察图附图五:总平面布置图附图六:汝城县城市总体规划(2009-2030)图一:委托书二:项目可研批复(二份)三:医疗机构执业许可证四:监测报告五:医疗废物运输处置服务合同六:医疗废水处理工程合同七:项目公众参与调查表(部分)八:郴州市环保局关于建设项目环评执行标准的批复附表建设项目环境保护审批登记表总论1.
1项目由来汝城县中医医院始建于1964年,坐落于县城中心繁华路段,交通便利,现占地面积10090平方米,建筑面积5002平方米,为正科级全民所有制事业单位,是汝城县城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、郴州市工伤医保、郴州市直管单位城镇职工基本医疗保险、中国人寿保险、新华人寿保险、少数民族特困医疗补助、交通事故创伤救治、中国财产保险事故伤者救治协作定点医院,也是湘南学院临床教学实习基地.
医院编制床位360张,设有住院科室5个,临床科室4个,专病科室2个,重点科室1个,医技科室3个.

汝城县中医医院现有在职职工218人,其中副主任医师12人,中级专业技术职称66人.
年门诊量6.
1万人次,住院7290人次,近二十年来,医院在医院管理,人才培养,科技兴医等方面取得了长足发展,并于2012年步入二甲行列.

随着医疗卫生事业的发展,医院现有的(急)门诊与社会发展和需求不相适应,满足不了不同层次人群的需要.
更满足不了中医医院自身发展的需要;现有医院门诊楼为60年代的早期建筑,墙体保温差、不节能,给医院造成不必要的能源消耗.
同时原有建筑的房间布局十分不合理,基于以上多种因素,要促进汝城县中医医院医疗卫生事业的建设与发展,提高中医医院医疗水平,实现汝城县卫生医疗事业发展整体目标,必须通过多渠道筹集资金,把医院现有基础设施做大做强,从而满足中医医院未来长远发展的需要.
因此,省、市政府有关部门、市卫生局及医院领导进行了多次的研究讨论,确定规划位于县城九龙大道与神农路的交叉口东北角,占地面积26666.
93m2.
作为现中医医院异地搬迁项目的建设用地.

根据建设项目环境保护管理的有关规定,汝城县中医医院委托安徽中环环境科学研究院有限公司承担"汝城县中医医院整体搬迁项目"环境影响评价工作.
我单位在接受委托后即成立环评项目组,环评项目组于2015年5月完成了对拟建工程场地周围的环境调查及资料收集工作,在现场踏勘、资料收集和工程分析的基础上,环评单位按照有关环评导则和规范的要求,编制了《汝城县中医医院整体搬迁项目环境影响报告书》拟建工程将对放射性同位素与射线装置产生的污染及其防护措施另行评估,并向省级环境保护主管部门申请取得辐射安全许可证后,方可投入正式运行.

1.
2编制依据1.
2.
1国家法律法规政策(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015.
01.
01实施);(2)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000.
4.
29修订);(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2008.
2.
28修订);(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996.
10.
29);(5)《中华人民共和国固体废物污染防治法》(2004.
12.
29修订);(6)《中华人民共和国环境影响评价法》(2002.
10.
28);(7)《中华人民共和国传染病防治法》(2004.
8.
28);(8)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.
7.
1);(9)《中华人民共和国水土保持法》(2011.
3.
1);(10)《中华人民共和国土地管理法》(2004.
8.
28);(11)《中华人民共和国城乡规划法》(2008.
1.
1);(12)《国务院关于落实科学发展观,加强环境保护的决定》国发[2005]39号;(13)《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号(1998.
11.
29);(14)《国家突发环境事故应急预案》国务院发布(2006.
1.
24);(15)《医疗废物管理条例》国务院令第380号(2003.
6.
1);(16)《产业结构调整指导目录》(2011年本)国家发改委令第9号(2011.
3.
27)及国家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条款的决定;(17)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2015.
6.
1);(18)《环境影响评价公众参与暂行办法》环发[2006]28号;(19)《国家危险废物名录》环境保护部、国家发展和改革委员会第1号(2008.
10.
25);(20)《医疗废物分类目录》卫医发[2003]287号(2003.
10.
10);(21)《建设项目环境保护设计规定》国家计委和国务院环委会(1987.
3.
20).
1.
2.
2地方法规政策(1)《湖南省环境保护条例》(2002.
3.
29修正);(2)《湖南省建设项目环境保护管理办法》湖南省人民政府令第215号(2007.
10.
1);(3)《湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定》湘政发[2006]23号;(4)《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》湘环发[2006]88号;(5)《湖南省主要水系地表水环境功能区划》DB43/023-2005;(6)《湖南省生活饮用水地表水源保护区划定方案》(湘政函[2003]77号);(7)《郴州市城市总体规划(2009~2030)》;(8)《郴州市环境保护"十二五"规划》郴州市环境保护局.
1.
2.
3评价技术导则和规范(1)《环境影响评价技术导则总则》(HJ2.
1-2011);(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.
2-2008);(3)《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.
3-1993);(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.
4-2009);(5)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011);(6)《环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);(7)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2011);(8)《医疗废物集中处置技术规范》(试行);(9)《医疗废水处理技术指南》环发[2003]197号(2003.
12.
10).
1.
2.
4项目相关文件(1)《汝城县中医医院整体搬迁项目可行性研究报告》(2014.
12);(2)汝城县中医医院关于本项目环评委托书;(3)郴州市环保局关于建设项目环评执行标准的批复;(4)建设单位提供的其他资料.
1.
3评价目的、重点及工作原则1.
3.
1评价目的拟建工程环境影响评价通过资料收集、工程污染源分析、现状监测、环境影响预测等,达到以下目的:(1)通过对场址评价区域的自然环境、社会环境调查,弄清评价区域环境功能,主要环境保护目标,确定评价标准和评价范围.
(2)通过对评价区域大气环境、水环境和声环境的现状调查和监测,弄清拟建工程场址周围的环境质量现状,为拟建工程的环境影响预测、评价和投入使用后的环境管理提供科学依据.
(3)通过工程分析,找出拟建工程主要污染源、主要污染物、排放浓度、排放方式及排放规律.
(4)选择相应的数学模型及有关参数,预测拟建工程在施工期和营运期对场址周边区域环境的影响范围和影响程度.
(5)论证拟建工程环保设施的可行性,提出防治环境污染的对策和措施,力求项目建设获得最佳经济效益、环境效益和社会效益.
(6)论证拟建工程选址的合理性,为工程设计、项目建设和环境管理提供依据.
(7)从环境保护角度,对工程建设提出结论性意见,为环境保护行政主管部门提供决策依据.
1.
3.
2评价工作重点根据拟建工程排污特点和场址周边区域环境特征,确定拟建工程环境影响评价工作重点是:工程分析、环境影响评价、污染防治措施分析、项目选址可行性分析、平面布置合理性分析.
1.
3.
3工作原则(1)根据拟建工程环境保护管理的有关规定,评价工作将执行"污染预防"、"达标排放"和"总量控制"的原则.
(2)充分利用近年来在拟建工程所在地区取得的环境监测、环境管理等方面的成果,进行拟建工程的环境影响评价工作.
(3)认真做好工程分析,通过拟建工程污染环节分析和污染源分析,核算拟建工程污染物排放量.
(4)针对拟建工程的特点及可能产生的环境问题,提出切实可行的环保措施,确保污染治理设施技术可行、经济合理、运行效果可靠.
(5)在达标排放的基础上,通过环境影响预测,分析拟建工程对环境的影响程度和范围,结合建设项目环境影响评价审批的有关要求,给出拟建工程环境影响评价的明确结论.
1.
4评价工作等级及评价范围1.
4.
1大气环境影响评价等级及范围拟建工程大气污染源主要为地上停车位汽车进出及泊位时产生的汽车尾气、食堂产生的油烟废气、垃圾中转站和废水处理站产生的少量恶臭气体.
拟建工程位于汝城县九龙大道与神农路交叉口东北角,属于城市地区,简单地形,环评采用SCREEN3大气估算模式分别计算各废气污染物最大落地浓度占标率均小于10%,按照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.
2-2008)评价等级判据,确定拟建工程大气环境评价等级为三级.
评价范围:以项目为中心,主导风向(N)为主轴,边长为5km的方形区域.
1.
4.
2水环境评价等级及范围1、地表水环境评价等级与范围评价工作等级:本项目生活污水经隔油池、化粪池处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准标后排入九龙大道市政污水管网进汝城县污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准最终汇入浙水河,医疗废水经医疗废水处理站处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中预处理标准,排入九龙大道市政污水管网最终排入浙水河.
工程完工后项目总排废水约115.
42m3/d,纳污水体浙水河为中河,浙水河评价河段水域功能为渔业用水,执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准,根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ/T2.
3-1993)中有关地表水环境影响评价分级判据规定,确定地表水环境评价等级为三级.
地表水环境影响评价等级判据见表1-1.
表1-1水环境影响评价等级判据项目内容判别结果污水排放量Qp115.
42m3/dQp7.
5m预测点的噪声预测.
Vi—第i类车的平均车速,km/h;T—计算等效声级的时间,1h;L—由其他因素引起的修正量,dB(A),可按下式计算:L=L1-L2+L3L1=L坡度+L路面L2=Latm+Lgr+Lbar+Lmisc式中:L1—线路因素引起的修正量,dB(A);L坡度—公路纵坡修正量,dB(A);L路面—公路路面材料引起的修正量,dB(A);L2—声波传播途径中引起的衰减量,dB(A);Lbar—声屏障引起的衰减量(Abar);Latm—空气吸收引起的衰减量(Aatm);Lgr—地面效应衰减量(Agr);Lmisc—其他多方面原因(如绿化林带)引起的衰减量(Amisc);L3—由反射等引起的修正量,dB(A).
②总车流等效声级为:(2)修正量和衰减量的计算①线路因素引起的修正量(L1)A、纵坡修正量(L坡度)公路纵坡修正量ΔL坡度可按下式计算:大型车:ΔL坡度=98*βdB(A)中型车:ΔL坡度=73*βdB(A)小型车:ΔL坡度=50*βdB(A)式中:β—公路纵坡坡度,%,本项目中取坡度为0.
B、路面修正量(ΔL路面)不同路面的噪声修正量见表5-8.
表5-8常见路面噪声修正量路面类型不同行驶速度修正量km/h3040≥50沥青混凝土dB(A)000水泥混凝土dB(A)1.
01.
52.
0注:表中修正量为()i在沥青混凝土路面测得结果的修正.
②声波传播途径中引起的衰减量(ΔL2)拟建工程不考虑基地与道路之间障碍物(声屏障)衰减量(Abar)、空气吸收引起的衰减(Aatm)、地面效应衰减(Agr)和绿化林带等其他多方面原因引起的衰减(Amisc).
③由反射等引起的修正量(L3)拟建工程不考虑基地与道路之间由反射等引起的修正量.
(3)交通噪声预测结果拟建工程南临神农路,西临九龙大道,受道路交通噪声的影响相对较大.
计算九龙大道临拟建工程一侧白天和夜间Leq,环境噪声背景值采用项目拟建地南面监测点的声环境质量现状监测结果的最大值(白天57.
6dB(A),夜间48.
3dB(A)),神农路交通噪声对拟建工程以上建筑物的影响相对要小,因此,借鉴九龙大道的分析结果.

表5-9交通噪声影响预测结果路名时段车流量(辆/时)离道路中心线等效声级dB(A)大车小车12m22m27m32m42m52m62m72m离道路红线等效声级dB(A)0m10m15m20m30m40m50m60m九龙大道白天250100070.
565.
059.
658.
056.
254.
352.
650.
5夜间5040060.
454.
749.
847.
045.
245.
543.
841.
8分析预测结果可知,九龙大道边侧受交通噪声影响,在离道路红线10m处昼、夜间噪声均可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a标准,离道路越远,声环境质量越好.
拟建综合楼距九龙大道道路红线30m,昼、夜间噪声均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准评价.
通过对临近九龙大道第一排建筑设置双层隔声玻璃,合理布局室内房间功能如将声环境要求较低的房间(如卫生间等)设置在靠道路一侧,临路建筑与道路间种植高大乔木为主灌木为辅的绿化隔离带,外部交通噪声对拟建工程区域内的影响较小,不会对基地人群正常休养、学习、工作和生活产生明显的不利影响.

5.
3.
2周边土地利用对项目的影响拟建工程东面为山地,南面神龙路,西面九龙大道,北面为汝城县中医院发展用地.
从拟建工程周边现有土地利用现状和周边的土地利用规划分析,未来周边土地利用规划主要是居住用地,另有少量的行政事业办公用地,因此,拟建工程周边土地利用对本项目不会有明显的不利影响.

环境风险分析6.
1环境事故风险识别拟建工程运营期的环境风险主要包括病原微生物传染事故、医疗废物污染事故、医疗废水事故排放和火灾等风险.
1、病原微生物传染事故风险病原微生物传染事故,其危险性主要是它的感染性,取决于气溶胶微生物的生存数、气溶胶浓度和微粒的大小.
2、医疗废物污染事故风险在医疗废物的收集、储存、运输、处理处置过程中,若管理不严或处置不当,极易成为传播病菌的源头,造成病毒感染.
3、医疗废水事故排放风险医疗废水发生事故排放一般是在紧急停电时,或废水处理设备发生故障而停止运转,药剂供应不到位或处理药剂失效等情况下,或者未按规程进行正确操作导致废水不能达标而外排.
其中最严重的情况是医疗污水不经处理直接与生活污水通过市政管网排入汝城县污水处理厂.

4、化学品泄漏风险拟建工程营运过程中使用酒精、福尔马林等,有机溶剂储存、使用不当也可能造成泄漏.
5、二氧化氯发生装置及原料储备本项目二氧化氯发生器采用氯酸钠和盐酸生产二氧化氯工艺,该系统主要设备包括二氧化氯发生器、盐酸储罐、氯酸钠储罐、盐酸卸料泵等.
其主要风险源为二氧化氯发生装置、氯酸钠和盐酸.
表6-1氯酸钠理化性质及毒性数据品名氯酸钠别名氯酸碱、白药钠英文名Sodiumchlorate理化性质分子式NaClO3分子量106.
44熔点255相对密度2.
490g/cm3沸点分解稳定性不稳定外观气味常温下为无色结晶或白色颗粒,无气味溶解性溶于乙醇、甘油、丙酮、液氨.
危险性与有机物或还原性物质摩擦或撞击能引起烧或爆炸毒理学资料低毒,半数致死量(大鼠,经口)1200mg/kg.
表6-2盐酸理化性质及毒性数据品名盐酸别名氢氯酸英文名HydrochloricAcid理化性质分子式HCl分子量36.
46熔点-35°C相对密度1.
20沸点57°C稳定性不稳定外观气味无色液体(工业用盐酸会因有杂质三价铁盐而略显黄色),有腐蚀性,具有刺激性气味溶解性溶于碱液并与碱液发生中和反应,能与乙醇任意混溶,氯化氢能溶于苯.
危险性接触其蒸气或烟雾,可引起急性中毒:出现眼结膜炎,鼻及口腔粘膜有烧灼感,鼻出血、齿龈出血,气管炎等.
误服可引起消化道灼伤、溃疡形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等.
眼和皮肤接触可致灼伤.
毒理学资料急性毒性:LD50900mg/kg(兔经口);LC503124ppm,1小时(大鼠吸入)依据《重大危险源辨识》(GB1848-2009)规定分析确定,本项目生产场所氯酸钠存在的数量为0.
5t,小于临界量100t,故可以判定该项目无重大危险源.
人体接触盐酸的蒸气或烟雾,可引起急性中毒,出现眼结膜炎,鼻及口腔粘膜有烧灼感,鼻衄、齿龈出血,气管炎等.
误服可引起消化道灼伤、溃疡形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等.
眼和皮肤接触可致灼伤.
长期接触可引起慢性鼻炎、慢性支气管炎、牙齿酸蚀症及皮肤损害.
氯酸钠具有强氧化性,与有机物或还原性物质摩擦或撞击能引起烧或爆炸.

6、火灾事故风险拟建工程营运过程中使用酒精与福尔马林等,有机溶剂储存、使用不当也可能造成火灾与爆炸.
医院作为病人就诊和住院治疗的场所,人群密度高,一旦发生火灾,人员疏散较慢;而且火灾产生的浓烟将形成毒气,威胁病人生命安全,易造成伤亡事故.

6.
2风险事故防范措施为了降低环境风险发生的几率,建议建设单位在日常管理中应该采取以下的防范措施:(1)降低病原微生物传染事故风险措施①合理、有序组织医院人流、物流、车流,洁污、医患、人车等路线清楚,避免了交叉感染;②感染性疾病科布置在医院相对独立空间内,单独通道,单独进出,并与其他用房隔离,使传染病就诊者与医院的主要人流分开.
③应严格执行《医院消毒卫生标准》中有关规定,合理使用消毒剂,对相关科室内空气、物体表面进行灭菌处理;④工作人员必须穿工作服、工作鞋,应采取配戴手套、口罩等防护措施.
(2)降低医疗废物污染事故风险措施为降低医疗废物收集、暂存、转运、处理处置等不当带来的风险,对医疗废物的收集、转运、暂存和处理都必须严格遵守相关国家规定.
①医疗废物和生活垃圾必须使用有明显区别的容器分开收集.
②医疗废物必须交由有《危险废物经营许可证》的单位收集处理.
③医疗废物收集暂存时严格执行《医疗卫生机构医疗废物管理办法》和《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》等相关规定(3)降低医疗废水事故排放风险措施①医疗废水处理站应与主体配套同步建设.
②设置事故池,一旦污水处理站的任何单元发生故障,将医疗废水暂时存放在事故池内,未经处理不得排放.
③污水处理站必须调试成功方可运行,且日常运行应加强管理,确保污水处理站正常运行,污水处理必须达标.
④设置水质在线监测系统,对pH、COD、氨氮和流量进行监测.
⑤选择运行稳定可靠的医院医疗废水处理工艺,设立废水排放应急池,以防在事故发生时,能把污水暂时存放而不是直接外排,应急池应能存储48个小时的生产废水产生量,本项目医疗废水产生量为96.
92m3/d,因此,建议设应急池的容量应不小于194m3,设立约200m3的医疗废水事故应急池,重要设备均应配备备用设备,应经常对处理设备进行检查和维护,配有备用发电机组,建立事故防范和处理应对制度.

(4)降低化学品泄漏风险措施为降低化学物质管理、贮存、使用、处理不当引发事故的机率,本项目日常所用各类化学品的管理、贮存和使用应严格遵守各项操作规范.
①须设专人、专库、专帐管理化学品,保管人员应熟知管理操作规范,并接受定期培训;②院内只允许存放少量需用的酒精、福尔马林等易燃和有毒品,即用即购;③定期对化学品储存安全进行检查,化学品专库每月检查一次,并要有记录;④化学品专库应与电源、火源间隔一定距离;严禁在相关化学品贮存、使用处吸烟、打火等有可能引发火灾、爆炸等事故的操作;使用和贮存化学品的区域附近应配备灭火器材并保持其正常状态;⑤易挥发物品使用后其盛装容器应立即密封,不得敞口向空气中逸散;(5)消毒剂制备设备及原料储备风险防护措施1、氯酸钠氯酸钠应密闭操作,加强通风.
操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程.
建议操作人员佩戴自吸过滤式防尘口罩,戴化学安全防护眼镜,穿聚乙烯防毒服,戴橡胶手套.
远离火种、热源,工作场所严禁吸烟.
远离易燃、可燃物.
避免产生粉尘.
避免与还原剂、醇类接触.
搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏.
禁止震动、撞击和摩擦.
配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备.
倒空的容器可能残留有害物.
储存于阴凉、通风的库房.
远离火种、热源.
包装密封.
应与易(可)燃物、还原剂、醇类等分开存放,切忌混储.
储区应备有合适的材料收容泄漏物.

2、盐酸密闭操作,注意通风.
操作尽可能机械化、自动化.
操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程.
建议操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具(全面罩),穿橡胶耐酸碱服,戴橡胶耐酸碱手套.
远离易燃、可燃物.
防止蒸气泄漏到工作场所空气中.
避免与碱类、胺类、碱金属接触.
搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏.
配备泄漏应急处理设备.
倒空的容器可能残留有害物.

在盐酸使用过程中,有大量氯化氢气体产生,可将吸风装置安装在容器边,再配合风机、酸雾净化器、风道等设备设施,将盐酸雾排出室外处理.
也可在盐酸中加入酸雾抑制剂,以抑制盐酸酸雾的挥发产生.

(6)降低火灾爆炸事故风险措施为减少拟建工程火灾爆炸事故风险概率,建议:①加强检查,对出现的泄漏要及时采取措施,对隐患要坚决消除,实行以防火为中心的安全管理;②准备必要的消防灭火器材,如干粉灭火器;③在酒精等易燃化学品储存区周围要坚决杜绝明火,特别要注意防止电器电火花引起火灾及爆炸,电器应采用防火防爆的插头、插座,对可能产生静电火花的管道、物品等应做静电处理.
④防火设计应遵循《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)、《建筑内部装修设计防火规范》(GB50222-95)的有关规定,还应符合《综合医院建筑设计规范》(JGJ49-88)的要求.

6.
3环境风险事故应急预案为了确保人员与财产安全,拟建工程必须制定完善应急预案.
制定应急预案的目的是为了在发生风险事故时,能以最快的速度发挥最大的效能,有序的实施救援,尽快控制事态的发展,降低事故造成的危害,减少事故造成的损失.
拟建工程环境风险突发性事故的应急预案的主要内容如下:(1)应急计划区:危险目标为医疗废水事故排放,医疗废物收集及暂存处置不当泄漏,化学物质管理、贮存、使用、处理不当泄漏,火灾及爆炸等.
(2)应急组织机构:以院长为组长、院相关技术人员为组员的医院突发风险事故处置工作小组,并由政府相关部门管理指挥来协调工作.
(3)应急状态分级:应急状态分为3个级别,分别是应急待命、一般事故应急、特大事故应急(4)应急救援保障:医院应建设消防泵站、事故应急池、个人防护器材等应急保障设施,配备灭火器、清淤工具、管道清洗器具、工程抢险车辆等应急设备与器材.
(5)应急响应措施①应急待命:医疗废水事故排放,医疗废物收集及暂存处置不当泄漏,化学物质管理、贮存、使用、处理不当泄漏,火灾及爆炸等异常情况时,迅速启动应急待命,针对可能出现的风险事故采取相应的防范措施,实时监控医院内相关收集处理设施的运行状况,随时对潜在的风险事故进行分析评估,加强应急准备.

②一般事故应急:对医院出现局部范围对废水处理不达标排放,医疗废物收集及暂存处置不当泄漏,化学物质管理、贮存、使用、处理不当泄漏,火灾及爆炸等一般事故时,启动一般事故应急,医院事故处置小组要指挥技术人员及时对出现的事故制定出有效快捷的处置措施,在短时间内采取行动缓解事故后果和保护人员,并根据情况作好院外采取防护行动的准备,上报相关政府部门.

③特大事故应急:对医院出现的医疗废水事故排放,医疗废物收集及暂存处置不当泄漏,化学物质管理、贮存、使用、处理不当泄漏,火灾及爆炸等造成重大事故时,启动特大事故应急,医院风险事故处置小组应及时上报当地政府,由政府领导相关部门全力以赴组织救援.
并在事故分析专家组的指导下采取及时有效的处理处置措施,同时进行实时监测,安全转移并救助医院周边居民,最大限度的缓解事故后果,保护受影响的公众.

(6)应急终止和恢复正常秩序:在确定事故确实得到控制,外排的污染物得到有效处理,医院及周边环境得到妥善保护,对事故中排出的污染物可能引起的长期不良后果已经采取并继续采取一切必要的防护措施后,风险事故处置工作组决定并发布应急状态的终止,并向政府相关部门报告,医院恢复正常营运.

(7)应急培训与演习①培训:应对所有参与应急准备和响应的人员定期进行培训.
②演习:定期举行不同类型的应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力.
(8)公众教育和信息公众教育和信息交流的对象应包括医院及周边居民点的所有居民,平时进行教育和交流的主要内容是针对性的应急知识宣传和培训.
6.
4环境风险评价结论运营期的环境风险主要包括病原微生物传染事故、医疗废物污染事故、医疗废水事故排放和火灾等风险.
事故发生将对评价区域人民群众生命财产和环境空气造成明显的不利影响,但风险事故发生概率较低,只要项目建设单位严格按工程设计规范建设、运行操作规程控制、事故防范应急处置措施管理,认真落实环评报告书提出的各项环保措施,可有效减少生产运行过程中的环境安全风险,降低事故危害和损失.
为此,在加强环境安全管理、建立健全应急预案、明确责任人员、落实防范措施的前提下,本项目的环境安全风险是可以接受的.

环境保护措施分析7.
1施工期环境保护措施分析拟建工程施工期间,必须严格执行国家和地方有关环境保护的法律法规,认真做好施工废水、施工扬尘、施工噪声和施工固体废物的污染防治工作,严格落实施工期的各项环保措施,建筑工地必须达到国家及省市规定的环保标准,避免对场址区域及周边人群正常生活等造成影响.

7.
1.
1施工期水环境污染防治措施通过对施工期排水的合理组织设计、文明施工、加强工地管理、采取有效的处理措施并切实落实,可降低施工期废水对环境的影响.
(1)施工期间,施工单位应严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定》,施工产生的泥浆水不得随意排放,场地内设置沉砂池,对建筑施工废水进行简易沉淀处理,并在排水口设置土工布,拦截大的块状物以及泥沙,防止泥沙直接排入城市下水道、排洪渠,造成下水道堵塞、排洪渠淤积和水体污染.

(2)在运输车辆的出口附近设置洗车平台和沉淀池,洗车平台四周设置防溢座和导流沟,洗车废水经收集沉淀后回用于施工或用作洒水降尘.
(3)施工场地周边设置截流沟,并在东面地势较低处设置沉淀池,排水口处设置格栅,地表径流经沉淀处理后排放;施工形成的疏松土层要及时压实,视工程进展情况用木桩、沙包和塑料膜等对松土进行覆盖和压实,及时进行裸露地表的绿化和硬化.

(4)使用性能良好的汽车和施工机械,及时保养和维修,防止漏油;加强工地化学品管理,不得随便丢弃涂料等化学品容器,避免含油污水和化学品流入城市下水道造成污染.
施工机械、运输车辆的清洗废水应集中采取设置沉淀池处理,将设备、车辆洗涤水简单处理后循环使用,禁止此类废水直接外排.

(5)在施工场地设置循环水池,将设备冷却水降温后循环使用,以节约用水.
(6)施工人员要充分利用施工工地周边和拟租住居民房舍的生活卫生设施,生活污水纳入城市已有污水排放系统.
7.
1.
2施工期环境空气污染防治措施根据环境影响分析,为使施工过程中产生的扬尘对周围环境空气的影响降低到最小程度,建议采取以下防治措施:1、洒水抑尘扬尘量与粉尘的含水率有关,粉尘含水率越高,扬尘量越小,目前国内大多数施工场地均采用洒水来进行抑尘.
表7-1为施工场地洒水抑尘试验结果.
试验表明,每天洒水4~5次,可使扬尘量减少70%左右,扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20~50m范围,因此在场地开挖和钻孔过程中,应洒水使作业面保持一定的湿度;对施工场地内松散、干涸的表土和建筑垃圾,也应经常洒水防止粉尘;回填土方时,在表层土质干燥时应适当洒水,防止粉尘飞扬.

表7-1建设期场地洒水抑尘试验结果距离(m)52050100TSP小时浓度(mg/m3)不洒水10.
142.
891.
150.
86洒水2.
011.
400.
670.
602、限制车速施工场地的扬尘,大部分来自施工车辆.
在同等清洁程度的条件下,车速越慢,扬尘量越小.
本施工场地车辆在进入施工场地后,需减速行驶,以减少施工场地扬尘,建议行驶速度不大于5km/h,此行驶速度的扬尘量可减少为一般行驶速度(15kg/h计)扬尘量的1/3.
3、保持施工场地路面清洁为了减少施工扬尘,必须保持施工场地、进出道路以及施工车辆的清洁,可通过及时清扫,对施工车辆及时清洗,禁止超载,防止洒落等有效措施来保持场地路面的清洁,减少施工扬尘.
4、避免大风天气作业应避免在大风天气进行水泥、黄沙等装卸作业,对水泥类物资尽可能不要露天堆放,即使要露天堆放,也必须加盖防雨布,减少大风造成的施工扬尘.
5、其他措施(1)加强回填土方场地管理,制定土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施;不需要的泥土,废弃的建筑材料应及时运走,不宜长时间堆积.
(2)运土卡车及建筑材料运输车辆应尽可能采用密闭车斗,保证运输过程中不散落;若无密闭车斗,物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿,车斗应遮盖严实,保证物料、垃圾、渣土等不外露;并规划好运输车辆的行驶路线与时间,尽量避免在繁华区、交通集中区和居民住宅区等敏感区行驶.

(3)施工工地要铺设石渣路面;工地出口要设置清洗平台,以清除车辆泥土,做到车辆不带泥土驶出工地;运输车辆驶出装卸场地前应先冲洗干净,减少车轮、底盘等携带泥土散落路面,导致周围道路扬尘飞扬.

(4)对运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫和冲洗,以减少车辆运输过程中产生扬尘.
(5)施工过程中,应严禁将废弃的建筑材料、燃油和煤作为工地食堂燃料,工地食堂应使用液化石油气或电炊具.
(6)施工期间,场地周边必须设置2.
5米以上的围挡,房屋建筑要实行封闭式施工.
(7)施工期间,应在工地建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘密目防尘网或防尘布.
(8)施工期间,从建筑物高处将具有粉尘逸散性的物质、渣土或废弃物输送到地面或下部楼层时,可从电梯孔道、建筑内部管道或密闭输送管输送,或者打包装框搬运,不得凌空抛撒.
(9)施工结束时,应及时对施工占用场地进行恢复及植被.
(10)按照郴州市政府有关使用商品混凝土的规定,不得进行混凝土现场搅拌,施工单位应严格执行该项规定,不得在施工现场设立混凝土搅拌站,以减少混凝土搅拌所产生的粉尘和噪声对周围环境的污染.

(11)施工期间,运输车辆应避免穿越中心城区,绕避居民集中区、学校、医院,尽量降低运输车辆产生的扬尘对环境的影响.
(12)为改善城市环境,净化城区空气,减少噪声和粉尘污染,提高建筑工程质量和文明施工管理水平,建筑工地必须达到国家及省市规定的环保标准.
7.
1.
3建筑施工噪声污染防治措施施工噪声是居民特别敏感的噪声源之一.
根据目前的机械制造水平,它既不可避免,又不能采取噪声控制措施从根本上予以消除.
施工噪声预测结果表明,该项目施工期间所产生的噪声绝大多数超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求,对周边声环境敏感点的影响较明显,虽然施工作业噪声不可避免,但为降低其对周围环境的影响,根据施工期各噪声污染源的特点,提出相应的施工期噪声污染防治对策,建议建设单位从以下几方面着手,尽量减轻因本项目施工给周边人群生活、工作带来的不利影响.

(1)在施工过程中,施工单位应严格执行《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011),的有关规定,控制产生噪声污染的作业时间,避免施工扰民事件发生.

(2)施工单位要合理安排施工作业时间,夜间(22:00-6:00)应禁止高噪设备施工;午间(12:00-14:00)及晚间(19:00-22:00)应避免有噪声施工活动,以免影响附近居民的休息,如因建筑工程工艺要求或特殊需要必须连续作业而进行夜间施工的,施工单位必须提前7日持建管部门的证明向当地环境保护主管部门申报,经环境保护主管部门批准备案后方可进行夜间施工,并要求在周围居民点张贴告示.

(3)施工单位要采用低噪声施工工艺和施工方法;选用低噪声施工设备,加强施工机械的维修、保养,管理,严格操作规程,保证施工机械处于低噪声、高效率的状态.
(4)施工机械产生的噪声往往具有突发、无规则、不连续和高强度等特点,施工单位应合理安排施工机械作业时间,噪声设备尽量不集中安排施工,减少高噪施工机械同时作业的数量,尽可能减轻声源叠加影响.

(5)合理布置施工作业场所,高噪声施工机械设备应尽量设置于项目场地中央,远离居民住宅等声环境敏感点,并落实相应的隔声措施,减少对周围环境敏感点的影响.
(6)产生高噪声的设备必须加装隔声罩和消声装置,固定机械设备尽量入棚操作,施工场地周围必须设置临时声屏障,采取临时的隔声、消声和减振等综合治理措施.
(7)施工场地的车辆出入口应尽量远离敏感点,车辆出入施工现场应低速、禁鸣.
(8)禁止使用柴油发电机组进行施工作业.
(9)在项目施工边界设置围墙、临时隔声屏障或竖立大型广告牌,最大程度减轻施工噪声对周围敏感点的影响.
(10)要求建设单位和施工单位在施工现场公示投诉电话,一旦接到居民投诉,业主单位应及时采取相应的措施进行控制和处理,并与当地环保部门取得联系,以便及时处理环境纠纷.
拟建工程施工期噪声控制应符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的相关规定.

(11)施工期间,施工运输车辆应避免穿越中心城区,绕避居民集中区、学校、医院,尽量避免运输车辆噪声对环境的影响.
(12)按照郴州市政府有关使用商品混凝土的规定,不在现场搅拌混凝土.
(13)要求建设单位与施工单位签订环境管理目标责任书,具体落实各项噪声控制措施,确保施工噪声不扰民.
只要建设单位和施工单位按以上措施对施工期间的噪声进行控制和治理,施工期噪声对周边环境的影响可降至最低,可以避免施工噪声扰民事件发生.
7.
1.
4施工期固体废物污染防治措施施工期固体废物主要为施工过程中产生施工建筑垃圾、废弃包装材料和施工人员产生的生活垃圾等.
为尽可能减轻施工期固体废物对环境的影响,建议采取如下措施:(1)建设项目开工前,施工单位或承建单位应当联系市环境卫生行政管理部门,与市环境卫生行政主管部门签订市容环境卫生责任书,对施工过程中产生的各类施工固体废物及时清理,保持施工现场整洁.

(2)施工建筑垃圾由施工单位或承建单位与市容管理处渣土办联系,由市容管理处渣土办外运至建筑垃圾填埋点进行安全填埋.
(3)建筑施工过程中废弃包装材料回收利用.
(4)施工人员生活垃圾经施工单位集中收集,由环卫部门统一运送至汝城县生活垃圾处理场卫生填埋.
(5)建筑及生活垃圾严禁凌空抛撒,要按指定地点堆放并及时清运.
(6)严格按照《城市建筑垃圾管理规定》的要求,不得将危险物品混入建筑垃圾中,也不得将建筑垃圾混入生活垃圾中处置.
(7)对于如废油漆、废涂料及其内包装物等,属于危险废物,必须严格执行危险废物管理规定,由专人、专用容器进行收集,并定期交送有资质的专业部门处置.
此外,要做好计划免疫工作,认真做好居住、生活和饮食卫生管理及防疫;对施工人员临时居住的工棚应做好消毒灭菌工作.
拟建工程施工期为1年,只有在认真采取上述施工期污染控制措施后,施工期对周围环境以及环保目标不会造成明显的污染影响.
7.
1.
5施工期生态环境保护措施工程要高度重视水土流失的预防和治理,采取有效措施控制水土流失,并使其降低到最小程度.
(1)合理规划施工进度施工期应避免在春季大风季节以及夏季暴雨时节进行作业,4~7月份为雨季,也是当地热带风暴频繁发生的季节,土壤侵蚀主要发生在此期间,因此合理规划施工进度佷有必要.
施工单位应合理制定施工计划,以便在暴雨前及时将填铺的松土压实,用沙袋、稻草或彩条布等遮盖裸露地面进行临时应急防护,减缓暴雨对裸地的剧烈冲刷.
尽可能提高工程施工效率,缩短施工时间.

(2)土方工程和排水工程同步进行施工作业要充分考虑本地降雨量大的气候特点,落实排水工程措施.
在进行土方工程的同时,排水工程措施要同步进行,避免雨季地表径流直接冲刷裸地表面而引起水土流失.
(3)沉沙池建设和管理施工中还须重视沉沙池的建设,使施工排水和路面径流经沉沙池沉淀后才排出,避免泥沙直接进入水体;及时清理沉沙池泥沙,防止泥沙溢出进入水体.
(4)为了减少水土流失,施工前,要做好挡土墙和生态护坡再进行土方开挖,场地应边平整边压实,雨水自然流向处应设置泥沙拦挡设施,定期查看雨水排放淤积情况,定期消除淤泥.
场地平整时,应尽量选择在晴天进行.

7.
2营运期环境保护措施分析7.
2.
1水污染防治措施1、医疗废水污染防治措施(1)治理原则①实行雨污分流,清污分流.
同时加强用水管理,节约用水,减少污水排放量.
②生活污水经化粪池预处理设施处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准标后排入九龙大道市政污水管网进汝城县污水处理厂处理达标后最终汇入浙水河.
③医疗区特殊医疗废水分类预处理后,再进医疗污水处理设施处理后的医疗废水达《医疗机构污水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2预处理标准后,再排放至项目西面的九龙大道污水管网进入汝城县污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准最终汇入浙水河.

④医疗含菌污水消毒所选用的消毒剂尽量安全可靠,操作简单,费用低,效率高.
(2)医疗废水分类处理要求为确保医疗废水处理站废水达标排放,环评要求建设方对传染区医疗废水、特殊废水经预处理后排入医疗废水处理站处理,并定期对污水处理站进行监测,维护确保污水处理站的正常运行.
①产生的放射性废水,单独收集,经衰减池预处理后,再与其它医疗废水一并进医疗废水处理站进一步处理.
②检验室含酸碱废水单独收集,经酸碱中和处理后,再与其它医疗废水一并进医疗废水处理站进一步处理.
③检验室含氰化物废水单独收集,采用碱式氯化法预处理后,再与其它医疗废水一并进医疗废水处理站进一步处理.
④检验室含铬废水单独收集,采用中和沉淀法预处理后,再与其它医疗废水一并进医疗废水处理站进一步处理.
⑤过期的废药剂、药液不得倒入下水道中,应收集后同带菌固体废物一并送郴州市医疗废物处置中心.
2、地下水污染防治措施①基地将采取清污分流、雨污分流排水体制,医疗废水和生活污水经污水处理站处理后达到相应标准要求.
②基地污水管网、废水处理系统均采取了相应的防渗防腐措施,正常情况下,项目废水不会入渗地下土壤层.
7.
2.
2废气防治措施根据项目设计方案及使用功能,拟建工程大气污染源主要为地面停车位车辆进出及泊位时产生的汽车尾气、食堂产生的油烟废气、以及垃圾中转站和医疗废水处理站产生的少量恶臭气体.
(1)食堂产生的油烟废气,通过大型油烟净化器处理后由排烟专管引至楼顶高空排放,外排油烟浓度≤2mg/m3,能有效地减少油烟废气对拟建工程周围环境空气质量的影响.
(2)拟建工程全为地面停车位,汽车尾气经空气扩散稀释后对周围空气环境影响较小;(3)拟建工程生活垃圾站采用地埋式工艺和全封闭结构,位于地块东北面的绿化用地内,依据《生活垃圾转运站技术规范》(CJJ47-2006),拟建工程生活垃圾中转站均属小型转运站.
且与相邻建筑间隔大于10m.
生活垃圾转运站应保证全年连续稳定运行,并应满足如下要求:①制定详细的工艺运行管理手册,重大工艺调整需申报经批准后实施;②按照工艺运行管理手册完成生活垃圾的压缩和转运;③降尘、除臭、灭蝇等设施完好有效,不得污染周边环境;④制定各岗位操作规程,严格按操作规程作业;⑤岗位操作人员和维修人员应经过岗位培训,并经考核合格后方可持证上岗;⑥相关设施设备、车辆应满足生产要求;⑦生产与安全监控系统完好有效;⑧具有完备的建设资料、设备操作手册、设备维护修理手册和日常运行记录资料;⑨制定防火、防爆、应急预案等预防突发事件的生活垃圾处理措施.
(4)污水处理站废气排放防治措施可行性分析拟建工程医疗废水处理站位于汝城县中医医院门诊住院综合大楼西侧的绿化用地的地下层.
医疗废水处理站的处理工艺为:"水解酸化+生物接触氧化+二氧化氯消毒"工艺,医疗废水处理站会产生一定的恶臭气体,恶臭气体主要来源于调节池,主要成分包括NH3、H2S、甲硫醇和甲硫醚等,医疗废水处理站废气污染防治措施如下:①医疗废水处理站采用地埋式的水处理构筑物,并且对集水、调节池、接触消毒池均设置密封池盖,可有效控制医疗废水处理站废气排放.
②拟对医疗废水处理站排出的废气进行防臭除味处理,保证污水处理站周边空气中NH3、H2S、CH4、臭气浓度等污染物达标排放.
7.
2.
3固体废物污染防治措施分析拟建工程固体废物包括医疗区产生的医疗废物、医疗废水处理站泥、产生的生活垃圾.
建设单位将根据固体废物特性,分别对其采取处理处置措施.
1、医疗废物污染防治措施(1)医疗废物分类收集建设单位根据《医疗废物分类目录》,对医疗废物实施分类管理;按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》及时分类收集医疗废物.
(2)收集容器符合规定要求医疗废物收集容器应符合《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》(环发[2003]188号)要求.
(3)医疗废物的收集路线拟建工程每层楼均设置医疗废物污物间,污物间放置医疗废物暂存容器,暂存容器应符合《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》的相关要求,污物间医疗废物定期由专人收集运至医疗废物暂存间暂存,再统一运送郴州市医疗废物处置中心.

(4)暂时贮存设施设置①暂时贮存设施设置要求《医疗卫生机构医疗废物管理办法》规定,医疗废物的暂时贮存设施、设备应当达到以下要求:a、远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所,方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入;b、有严密的封闭措施,设专(兼)职人员管理,防止非工作人员接触医疗废物;c、有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施;d、防止渗漏和雨水冲刷;e、易于清洁和消毒;避免阳光直射;f、设有明显的医疗废物警示标识和"禁止吸烟、饮食"的警示标识;g、暂时贮存病理性废物,应当具备低温贮存或者防腐条件.
②暂时贮存设施符合性分析a、医疗废物每日集中收集至专用暂存室内,医疗废物暂存室位于门诊住院综合大楼北侧面,,暂存室有效贮存容积10m3,约为医疗废物日平均产生量三十倍,满足医疗废物暂时贮存要求;b、污物房及暂存间需定期消毒;c、做好防鼠、防蚊蝇、防蟑螂设计,地面放渗,不受雨水冲刷及阳光直射,房外设有医疗废物警示标识和"禁止吸烟、饮食"的警示标识,因此,本项目污物房的设置及设计符合医疗废物暂存及管理办法的要求;d、暂存室远离医疗区、食品加工区、人员活动区,且与生活垃圾存放场所严格区分.
拟建工程医疗废物分明别类后,各自独立包装或容器密封,不混存;贮存间地面及墙面均为混凝土结构,坚固、防渗、耐腐蚀、无裂隙;定期收运,危险废物暂存间能满足危险废物贮存污染控制标准要求.
(5)暂贮时间①《危险废物贮存污染控制标准》规定医院产生的临床废物常温下贮存期不得超过1天,于5摄氏度以下冷藏,不得超过7天;《医疗卫生机构医疗废物管理办法》规定医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天.

②拟建工程医疗废物做到日产日清,暂贮时间为1天.
(6)暂存医疗废物的交接拟建工程医疗废物交郴州市医疗废物处置中心进行最终处置,医疗废物交接过程中必须严格执行以下规定:①医疗废物运送人员在接收医疗废物时,应外观检查医疗卫生机构是否按规定进行包装、标识,并盛装于周转箱内,不得打开包装袋取出医疗废物.
②对包装破损、包装外表污染或未盛装于周转箱内的医疗废物,医疗废物运送人员应当要求医疗卫生机构重新包装、标识,并盛装于周转箱内.
③拒不按规定对医疗废物进行包装的,运送人员有权拒绝运送,并向当地环保部门报告.
④医疗废物转交出去后,应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理.
(7)医疗废物的运输①医疗废物运送应当使用专用车辆.
②车辆厢体应与驾驶室分离并密闭;③厢体应达到气密性要求,内壁光滑平整,易于清洗消毒;④厢体材料防水、耐腐蚀,厢体底部防液体渗漏,并设清洗污水的排水收集装置.
⑤运送车辆应符合《医疗废物转运车技术要求》(GB19217).
⑥医疗废物运输车辆按指定的运输路线行驶.
(8)医疗废物最终处理处置方案拟建工程医疗废物交郴州市医疗废物处置中心进行最终处置.
郴州市医疗废物处置中心位于郴州市倒窝里垃圾处理厂旁边的山谷,于2010年3月26日竣工投入运营,采用非焚烧、干化消毒处理技术,处理能力为5t/d,有接纳拟建工程医疗废物的处理处置容量.

2、废水处理站污泥处理处置措施生活污水处理设施产生的淤泥定期委托环卫部门送垃圾填埋场安全填埋;医疗废水处理站污泥经灭菌消毒处理后定期委托环卫部门送垃圾填埋场安全填埋.
3、生活垃圾处理处置措施拟建工程垃圾收集站位于地块东北面绿化用地内,与相邻建筑间隔大于10m满足《生活垃圾转运站技术规范》(CJJ47-2006).
)垃圾中转站收集的垃圾,由环卫部门送汝城县生活垃圾处理场进行统一填埋处理.
4、食堂残渣剩饭(泔水)处理处置措施拟建工程营运期食堂残渣剩饭(泔水)产生量为84.
39t/a,建设单位采用容量100kg塑料桶收集,日产日清,由养猪场回收作饲料.
5、食堂隔油隔渣池废油食堂隔油隔渣池废油采用容量100kg塑料桶收集,回收交由有经营许可证单位处置.
7.
2.
4噪声污染防治措施分析(1)为减轻设备噪声对环境的影响,在选型时选用低噪声设备.
(2)合理布局高噪声设备,高噪声设备尽量远离声环境敏感建筑.
(3)水泵、风机等加装减振垫,风机进出口安装消声器.
(4)加强出入车辆管理,禁止鸣笛,除救护车及急诊病人用车外,应限制基地机动车辆进出.
(5)优化基地平面布置,降低外部交通噪声和医院就医人群活动噪声对基地内部声环境的影响,临道路侧布置对噪声相对不太敏感的建筑物,且内部装修设计上也将考虑加设双层窗和吸声帘阻隔噪声;非道路侧,布置对噪声较敏感的建筑物.

(6)加强基地场界周边和道路两侧绿化.
7.
2.
5放射性污染防治措施分析拟建工程将对放射性同位素与射线装置产生的污染及其防护措施另行评估,并向省级环境保护主管部门申请取得辐射安全许可证后,方可投入正式运行.
7.
2.
6绿化绿化在防治污染,保护环境方面起着特殊作用.
绿色植物具有吸附尘埃、净化空气、减弱噪声、调节温度湿度、改善小气候的功能.
因此,在加强"三废"治理的同时,搞好环境绿化,美化厂容,改善劳动条件,增强职工健康,提高工作效率具有积极的作用.

1、绿化原则在基地绿化设计中,主要以乔、灌木以及草地相结合的自然式布局为主,其主要优点为:利用多种植物在空间上的配合,可以充分吸收尘埃,吸收环境空气污染物,削减污染物的排放量,有效的减弱噪声,充分发挥多种植物在形体、姿态、色彩等多方面美学特征,通过对比、变化、统一等原则的有机结合,体现树木群落的整体美.

乔木、灌木、草地组合遵循以下几方面的协调与统一:(1)树木的大小乔木与灌木均有大小之分,各树种又表现不同的高矮尺度.
乔、灌木的妥善搭配,可使树丛具有丰富的层次感.
在配置中综合考虑各树种的平、立面关系,不同高度的树木做到错落有致.
(2)常绿与落叶常绿树可以稳定地保持厂区四季绿貌.
落叶树一般季相特色比较明显,尤其是花木和一些入秋后叶色呈黄、橙、红、紫等色彩的树种,在落叶后仍具有优美姿态,发挥常绿与落叶之所长,结合它们的高矮尺度合理组合.

(3)树木的栽植树木栽植有孤植、对植、列植、丛植和群植、林植等多种.
其中以列植、丛植和群植方式为主,在具体应用中根据具体情况结合起来应用.
(4)草地的配置基地绿化中铺植草坪是一项重要的、具有普遍意义的绿化项目.
厂区中裸露的地面(道路除外)应全部用草皮覆盖.
2、绿化方案基地绿化采用集中与分散相结合的方式进行.
(1)基地空地,采用集中绿化方式,以装饰性草坪为主.
草种的选择,应具有低矮、枝密叶细和本身生长整齐的特点,且以常绿草种最为理想.
常绿草种有天鹅绒芝草、野牛草、羊胡子草等.
在草坪中间孤植、对植、列植、丛植一些高大的乔木,起点缀作用,可以采用开花乔木并具有显着色彩效果的树种,如合欢、玉兰、泡桐、木棉、巨紫荆等都是乔木观花树种;着色率较高的树种有:紫薇、红枫、紫叶李、枫香、三角枫、黄栌、银杏、柿树、黄连木、乌桕、池杉、重阳木、石楠、白蜡等.

(2)道路两旁绿化以种植行道树为主,考虑在道路两侧种植高大乔木.
形成行列式的林荫道.
在基地主干道两侧,还种植绿篱、灌木,形成多层次观赏景观.
主干道可以选用棕榈、榉树、香樟等为骨干,辅之以女贞、广玉兰等常绿乔木.
中层可选用珊瑚、紫薇、月季等开花灌木.
人行道两侧采用侧柏、小叶黄杨等绿篱进行绿化,亦可设置条带花池,种植季节性花卉.

(3)基地边界以种植高大乔木为主,上层应以高大杨树、槐树、水杉等为主,中层以女贞、广玉兰等常绿乔木为主,辅之以梧桐、紫荆、金丝桃等,低层以结缕等草皮绿化.
3、绿化面积基地绿化面积9226.
8m2.
表7-1拟建工程环保措施汇总表序号环保治理环保措施1污水处理雨污分流及、化粪池及清污分流管网食堂隔油池特殊医疗废水预处理设施医疗废水处理站(100t/d)事故应急水池(200m3)2废气治理医疗废水处理站除臭装置垃圾中转站除臭装置食堂大型油烟净化器及排烟专管3噪声治理风机、水泵、等降噪措施临路一侧设置隔声门窗4固废治理垃圾桶生活垃圾中转站(1座,80m2)医疗废物暂存室医疗废水处理站污泥暂储存设施食堂隔油隔渣池废油收集及储存设施5绿化措施基地绿化公众参与8.
1公众参与方式8.
1.
1相关规定根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发〔2006〕28号)等相关规定,建设单位或者其委托环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中,应当依照规定,公开有关环境影响评价的信息,征求公众意见.
建设单位或者其委托环境影响评价结构,可以采取以下一种或者多种方式发布信息公告:①在建设项目所在地的公共媒体上发布公告;②公开免费发放包含有关公告的信息的印刷品;③其它便利公众知情的信息公告方式.
依照上述信息发布要求,结合本项目自身特点及项目周围的环境情况,本次公众参与采用现场发放调查表格、现场张贴公告、进行网上公示的形式,开展公众参与调查.
8.
1.
2本次公众参与的方式(1)第一次公示建设单位确定评价单位后,在项目建设受影响区域内张贴公示,同时在郴州新闻网上进行了网上公示:第一次:http://www.
0735.
com/vip/readnews.
aspid=37231公示介绍了建设项目的基本概况,公布建设单位和评价单位的名称、联系方式等,征询公众对项目建设的初步意见.
(2)第二次公示在报告书初稿编写完毕后,在网上进行二次公示.
二次公示告知公众本项目评价结论,征询公众意见和建议.
第二次:http://www.
0735.
com/vip/readnews.
aspid=37276(3)发放调查问卷向项目选址周围的团体单位及居民发放公众参与调查表共36份(其中团体单位调查表6份,个人调查表30份),征询公众对项目建设的选址、污染防治措施可行性、影响的可接受性等方面的意见及建议.
征求公众意见的主要目的是为了收集公众对建设项目的态度、所关心或顾虑的问题,对建设项目可能引起的环境问题的看法,对本项目的建设与环境管理的建议等,增进建设单位与公众间的相互理解,提出协调建设项目与公众利益矛盾的措施,使建设项目为公众所理解和接受,公众利益得到最大限度的保障.

8.
2公众参与情况8.
2.
1调查范围和对象根据项目所在地位置以及影响范围,确定调查对象为与建设项目有关的村镇和单位,调查对象年龄范围在18~65岁之间.
8.
2.
2调查时间(1)现场公示:2015年4月02日公示,公示时间为10个工作日;(2)第一次网上公示:2015年5月20日,公示时间为10个工作日;(3)第二次网上公示:2015年6月1日,公示时间为10个工作日;8.
2.
3现场调查及网上公示项目现场公示内容及照片详见图8-1.
项目第一次网上公示和第二次网上公示截图详见图8-2至图8-3.
图8-1项目现场公示内容图8-2第一次网上公示图8-3第二次网上公示8.
2.
4调查对象1)可能受本建设项目不利影响的人群,主要包括项目周边500m范围内因项目建设受影响的居民;2)对项目感兴趣或受影响的人群-随机路访.
本次公众调查主要采用发放调查问卷的形式征求项目项目周边可能受影响公众的意见.
8.
2.
5调查结果统计本次公众参与调查共发放调查表格36份(其中团体6份,个人30份),经整理后有效表格36份,表格收回有效率为100%.
统计数据表明,问卷调查中所有被调查者均位于项目环境影响范围内,符合相关规定的要求.
现场公示及网上公示期间,未收到公众的反馈意见.
现场调查的统计结果见表9-1至表9-2.

表8-1项目公众参与调查团体单位名单序号单位名称1汝城县卢阳镇东溪村水东4组2汝城县卢阳镇东溪村水东1组3汝城县卢阳镇东溪村水东2组4汝城县卢阳镇东溪村水东3组5汝城县卢阳镇东溪村村民委员会6汝城县卢阳镇人民政府表8-2项目公众参与调查个体调查名单序号姓名年龄电话地址性别1朱海明3913786553328汝城县卢阳镇东溪村水东1组男2朱占敏4318711575999汝城县卢阳镇东溪村水东3组男3朱小兵5513549537365汝城县卢阳镇东溪村水东4组男4朱明5213627351793汝城县卢阳镇东溪村水东1组男5朱桢亮3213973549628汝城县卢阳镇东溪村水东4组男6朱林友5213487518746汝城县卢阳镇东溪村水东3组男7朱伟民5313873592769汝城县卢阳镇东溪村水东3组男8朱流舟3118975546277汝城县卢阳镇东溪村水东1组男9曹格林5115243533842汝城县卢阳镇东溪村水东4组男10朱铁明5013873503993汝城县卢阳镇东溪村水东2组男11朱细姣4215873515679汝城县卢阳镇东溪村水东3组女12朱夏香558272148汝城县卢阳镇东溪村水东3组女13朱青山4518175715588汝城县卢阳镇东溪村水东3组男14朱超君6913873542071汝城县卢阳镇东溪村水东2组男15朱全林5213789114877汝城县卢阳镇东溪村水东1组男16朱江298272273汝城县卢阳镇东溪村水东1组男17朱星红2818397225366汝城县卢阳镇东溪村水东3组男18黄雄亮4113467831695汝城县卢阳镇东溪村水东1组男19朱伟战6013875535251汝城县卢阳镇东溪村水东4组男20朱昱融3913487356000汝城县卢阳镇东溪村水东1组男21朱鹏翔3418473501158汝城县卢阳镇东溪村水东1组男22朱世春5313975507028汝城县卢阳镇东溪村水东1组男23朱钢林5615173511816汝城县卢阳镇东溪村水东2组男24朱利祥5915096158777汝城县卢阳镇东溪村水东4组男25朱海泉3818397282746汝城县卢阳镇东溪村水东2组男26朱大俊5013875573862汝城县卢阳镇东溪村水东4组男27朱稳声5013975585931汝城县卢阳镇东溪村水东3组男28朱禹慧2713873535456汝城县卢阳镇东溪村水东3组男29朱清剑4813707358858汝城县卢阳镇东溪村水东3组男30朱建雄408242002汝城县卢阳镇东溪村水东1组男表8-3项目公众参与问卷统计表序号问题个人团体选项人次比例(%)单位比例(%)1您或贵单位对项目的了解程度A.
了解1963.
36100B.
有所了解1136.
700C.
不了解00002您或贵单位认为项目施工期主要环境问题是什么A.
废水516.
700B.
废气13.
300C.
固废2480116.
7D.
噪声00583.
3E.
生态破坏0000F.
其他00003您或贵单位认为项目营运期主要环境问题是什么A.
废水516.
700B.
废气26.
600C.
固废2376.
76100D.
噪声0000E.
生态破坏0000F.
其他00004您或贵单位认为项目建设是否有利于改善区域民众生活A.
有利301006100B.
不利0000C.
无影响00005您或贵单位认为项目建设对当地民众的工作、学习或生活带来的不便是否可以接受A.
可以301006100B.
基本可以0000C.
不可以00006您或贵单位对项目建设的态度A.
支持301006100B.
反对00008.
3公众参与评价结论项目公众参与调查采取现场问卷调查、现场公示和网上公示等三种方式.
现场问卷调查共发放问卷36份(其中团体问卷6份,个体问卷30份),实收36份,回收率100%.
参与调查的6个单位支持率为100%.
个体问卷调查对象主要为项目周边可能受影响的居民,调查对象年龄范围在18~60岁之间,被调查个人对象中赞成该项目建设占100%.
该项目同时进行现场公示,在两次网上公示期内亦没有收到任何反对意见.
本次公众参与调查方法可行,结果可信.

项目产业政策、选址及平面布局合理性分析9.
1产业政策符合性分析拟建工程属《产业结构调整指导目录(2011年及2013修正)》中鼓励类第三十六项"教育、文化、卫生、体育服务业"中第29条"医疗卫生服务设施建设"项目.
因此,建设项目符合国家产业政策.

9.
2选址可行性分析拟建工程位于汝城县九龙大道与神农路交叉口东北角,根据《汝城县城市总体规划(2009~2030)》,项目场址属医疗用地,工程建设符合汝城县总体规划要求.
环境质量现状调查结果表明,拟建工程场址区域环境质量较好,环境比较安静,适宜患者休养治疗和学校教学,满足医疗机构和文教单位选址要求;拟建工程场址周边土地利用对本项目不会有明显的不利影响;拟建工程营运期环境影响较小,评价区域水环境、大气环境和声环境等各项指标均能够满足相应标准要求,不改变评价区域的环境功能,符合环境功能区划要求.

拟建工程场址区域供水、供电、供气等市政基础设施配套齐全,工程建设基础条件较好;场址区域地质条件较好,适宜本工程建设.
拟建工程场址南面紧临神农路,西面紧临九龙大道,交通便捷,方便群众看病就医,区位优势明显.
公众参与调查结果表明,项目建设能促进汝城县医疗卫生事业的发展,更好地满足广大人民群众对医疗服务的需要,项目建设地绝大部分被调查对象支持项目建设,无反对意见.
综合以上分析,拟建工程选址可行.
9.
3平面布局合理性分析拟建工程依据对医院内涵和基地现状的分析,,场址西侧布置医院主体,即门诊楼、住院楼、门诊住院综合大楼;东北侧布置垃圾站;东南侧布置医技楼.
场址中央布置绿地带,南面入口布置中心广场,具体平面布置图如附图五所示.
平面功能按使用要求将等候区、主要交通空间及辅助功能集中设置在建筑平面的中部,力求做到功能集中,布局合理、交通流畅.
住院部分功能分区主要把住院科室按层划分,采用竖向连接,功能分区明确,每层一个医护单元,楼层采用内走廊式设计,使病房能够有更充足的阳光.

拟建工程总平面设计功能分区合理,各出入口功能明确,互不干扰,符合当地交通和地理位置的实际情况,避免医院和外界相互影响;各种流线组织清晰,车流及物流均明确、有序,洁污、医患、人车等路线清楚,避免了交叉感染;建筑布局紧凑,交通便捷,管理方便;医院的分区和医疗用房设置利于病人就诊.

基地绿化采用集中与分散相结合,分为广场绿化、道路绿化、庭院绿化,主要以乔、灌木以及草地相结合的自然式布局为主,整个地块绿化疏密有致,空间层次分明,景观丰富,成为了一个生态、环保、高效且舒适宜人的现代化医院区域.

医疗废物暂存间位于门诊住院综合大楼北面,容量10m3,约为医疗废物日平均产生量三十倍,满足医疗废物暂时贮存要求.
环评要求贮存室配置消防、安全、防盗措施,并安装通风设施,贮存室由专人管理,定期清扫、消毒.

医疗污水处理站位于门诊住院综合大楼西面绿化用地的地下层,废水处理站排出的废气采取除臭除味措施,对基地及周边区域环境空气及敏感点污染影响较小,布局合理.
因此,从项目整体布局分析,各功能分区清晰明确、相对独立,平面布局基本合理.
清洁生产、达标排放和总量控制10.
1清洁生产10.
1.
1清洁生产分析的要求、目的和意义清洁生产是一项实现经济与环境协调发展的环境战略,它是将整体预防的环境战略持续应用于生产的全过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险.
概括的说就是低消耗、低污染、高产出,是实现经济效益、社会效益及环境效益相统一的先进生产模式.
清洁生产的目标是节省能源,降低原材料的消耗、减少污染物的产生量和排放量;清洁生产的基本手段主要是通过改进工艺技术,最大限度地提高资源、能源的利用水平和向社会提供清洁产品,争取废物最少排放.
《建设项目环境保护管理条例》规定:"建设项目应当采用能耗小、污染物产生量最小的清洁生产工艺,合理利用自然资源,防治环境污染和生态破坏.
",国家环保总局《关于印发国家环保局关于推行清洁生产若干意见的通知》[国环控(1997)232号]明确提出建设项目环境影响评价应包括清洁生产的内容.
10.
1.
2实现清洁生产的途径实现清洁生产的主要途径包括:(1)实施源头削减,用无污染、少污染的能源和原材料替代毒性大、污染重的能源和原材料,选用消耗少、效率高、无污染、少污染的工艺及设备等措施实现源头削减,把污染物削减或消灭于生产过程中.

(2)最大限度的利用能源和原材料,实现废物循环利用,发展循环经济.
(3)应用处理效果好,占地面积小,投资少,见效快的环保技术,搞好末端治理.
10.
1.
3施工期清洁生产分析本次评价将针对项目生产特点,采用系统分析方法,对建设项目的原材料选择,能源和原材料利用,污染物的控制与削减等指标进行分析评价.
施工中主要工程内容为施工场地的平整和新建筑的建造,因此,相对该项目施工而言,清洁生产主要是要求施工中尽量减少污染物的排放量,并积极选用新型建筑材料和先进施工设备.
为贯彻"清洁生产"原则,项目施工主要从以下几个方面进行施工方式的改进和建筑材料、施工设备的选用:(1)施工方式的改进①施工现场积极推行文明施工,大力开展"5S"(指对施工现场各施工要素所处状态不断进行整理、整顿、清扫、清洁和保养)活动,使施工现场秩序化、标准化、规范化.
②积极推广应用施工新技术、新工艺、新设备和现代化管理方法,提高机械化作业程度.
尽可能地采用工厂化生产的商品混凝土、混凝土构件.
③改革施工工艺,减少手工作业,降低劳动强度;努力实现施工现代化,使文明施工达到新的更高水平.
(2)建筑材料的选用①坚持可持续发展战略,积极推广使用轻质、高强、节土、节能、利废的新型墙体材料,禁止使用粘土实心砖;推行复合墙体和屋面技术,改善和提高墙体保温及屋面防水性能.
②采用符合国家标准的节能、节材、节水的新型材料和部件,积极推广使用塑料管材、塑钢窗和节水型卫生洁具,淘汰铸铁水龙头,推广使用陶瓷芯水龙头,禁止用原木门窗.
③室内住户装修应符合建设部制定的《建筑工程室内环境污染控制规范》(GB50325-2001),室内污染物氡、甲醛、苯、氨、总挥发性有机化合物(TVOC)含量控制在规定指标范围.
④禁止使用螺旋升式铸铁嘴、一次冲洗水在9升以上的大便器等建设部淘汰的落后产品;建议使用符合《陶瓷片密封水嘴》(JC-663-1997)及《水嘴通用技术条件》(QB/T1334-98)的节水型陶瓷片密封水嘴和一次冲洗水量为6升的坐便器.

(3)施工单位使用低噪声、低能耗的环保型施工机械.
10.
1.
4营运期清洁生产分析拟建工程建成营运后,根据其特点,确定其清洁生产的内容有:(1)做好基地营运过程中医疗废水污染防治工作,确保医疗废水处理站正常运行.
(2)做好基地医疗废物的安全处置及污染防治工作,消除环境安全风险.
(3)做好基地生活垃圾的处理处置及污染防治工作,提倡垃圾袋装化,实行分类收集(分有害类、可回收类和不可回收类)尽量回收利用.
(4)加强节能环保宣传教育,做好基地绿地景观的保护工作,保证营运过程中绿地不被破坏、绿地面积不降低,景观不损坏.
(5)做好防治室内污染的宣传,使用符合国家质量监督检验检疫总局规定标准的室内装饰装修材料,减少室内甲醛等有害气体的释放量,达到控制室内环境污染的目的.
(6)项目供水、供电、供气均由郴州市市政设施统一供,符合清洁生产要求.
(7)项目使用的节能、照明产品必须符合《民用建筑节能管理规定》和《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》的有关要求.
10.
1.
5项目清洁生产评价结论综上分析,拟建工程建设及营运过程中,充分考虑了环境保护因素,按照清洁生产要求,从根本上减少污染物的产生和排放,减轻对环境造成的影响.
拟建工程在资源能源利用、污染物产生与排放等方面均符合清洁生产要求,实现了节能、降耗、减污的目的.
环评建议基地公共照明系统,考虑使用太阳能,减少电能消耗.
使项目清洁生产水平进一步提高.

10.
2达标排放可行性分析达标排放是我国一项重要的污染控制政策,建设项目必须执行环境保护"三同时"制度,确保工程建成营运后,污染物均能做到达标排放.
10.
2.
1废水达标排放可行性分析拟建工程废水包括生活污水和医疗废水,医疗废水分为一般医疗废水和特殊医疗废水.
1、生活污水处理效果分析生活污水化粪池预处理设施处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准标后排入九龙大道市政污水管网进汝城县污水处理厂后继处理最终汇入浙水河.
2、特殊医疗废水分类预处理效果分析①检验室含酸碱废水单独收集,经酸碱中和处理后,PH符合排放标准.
②检验室含氰化物废水单独收集,采用碱式氯化法预处理后,氰化物浓度低于排放标准限值.
3、一般医疗废水达标排放可行性分析一般医疗废水与经科室预处理后特殊医疗废水一并进入医疗废水处理站进行一级强化处理,一级强化处理工艺为"水解酸化+生物接触氧化+二氧化氯消毒",拟建工程医疗废水经处理后可满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中预处理标准要求,能实现达标排放.
10.
2.
2废气达标排放可行性分析1、拟建工程食堂安装大型油烟净化器,外排油烟浓度≤2mg/m3;油烟废气经处理后达到《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001).
2、拟建工程垃圾中转站采用地埋式工艺和全封闭结构,恶臭排放符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)表1中二级标准(新改扩建).
3、医疗废水处理站采用地埋式水处理构筑物,并对集水调节池、接触消毒池等设置密封池盖,且对医疗废水处理站排出的废气进行消臭除味处理,废水处理站周边空气中NH3、H2S、CH4、臭气等污染物排放浓度符合《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度要求.

10.
2.
3固体废物安全处置可行性分析拟建工程固体废物包括医疗区产生的医疗废物、生活及医疗废水处理站泥、职工产生的生活垃圾.
1、建设单位将根据《医疗废物分类目录》,按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》及时分类收集医疗废物,医疗废物收集容器符合《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》(环发[2003]188号)要求,暂时贮存设施符合《危险废物贮存污染控制标准》规定,医疗废物做到日产日清,暂贮时间为1天,由专用运输车辆按指定的运输路线,交郴州市医疗废物处置中心进行最终处置.

2、拟建工程生活污水处理设施产生的淤泥定期委托环卫部门送垃圾填埋场安全填埋;医疗废水处理站污泥经灭菌消毒处理后定期委托环卫部门送垃圾填埋场安全填埋.
3、食堂残渣剩饭(泔水)由养猪场回收作饲料,实现综合利用.
4、食堂隔油隔渣池废油,回收交由有经营许可证单位处置.
5、生活垃圾送郴州市城市生活垃圾填埋场处置.
建设单位根据固体废物属性,分别采取了相应的处理处置措施,各类固体废物的去向均已落实,处理处置措施符合国家有关标准规范要求.
10.
2.
4噪声达标排放可行性分析拟建工程营运期噪声主要来自公建配套设施如泵房水泵、配电室变压器等固定设备运行产生的设备噪声,汽车行驶产生的交通噪声,门诊部就医人群产生的社会生活噪声等.
通过选用低噪声设备,优化高噪声设备布局,水泵、风机等加装减振垫,风机进出口安装消声器,能有效地减轻固定设备噪声的环境影响;通过加强出入车辆管理,禁止鸣笛,除救护车及急诊病人用车外,限制基地机动车辆进出,可有效地控制交通噪声的环境影响;通过优化基地平面布置,可降低交通噪声、就医人群活动噪声等对环境的影响.
拟建工程营运期可实现噪声达标排放.

10.
3总量控制10.
3.
1总量控制目的污染物排放总量控制是实施可持续发展战略的需要,是为了使某一时空环境领域达到一定环境质量目标时,将污染物排放总量控制在自然环境的承载能力范围之内的规划管理措施,其中环境质量目标、污染物排放总量和自然环境的承载能力是最主要的影响因素.
实施主要污染物排放总量控制,是我国"十二五"期间加强环境与资源保护的重大举措,是实施可持续发展战略的重要内容,是考核各地"十二五"环境保护成果的重要标志.

10.
3.
2总量控制可达性分析拟建工程为社会公共服务项目,能源为电和天然气,燃料燃烧产生的污染物排放量很小;各类固体废物全部得到安全妥善的处理处置,不会对环境造成污染危害;拟建工程医疗废水经"调节池+一级强化处理+接触消毒"工艺处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中预处理标准,生活污水经化粪池预处理后达《污水综合排放标准》(GB8978-96)表4中三级标准,经预处理后的医疗废水和生活污水分别进入城市污水管网汇入汝城县污水处理厂进一步处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918)中一级B标准后排入浙水河.
根据郴州市总量控制相关规定,城市生活污水如进入城市污水处理厂,则其排污总量纳入城市污水处理厂统一管理,不需单独申请总量控制指标.
本项目符合总量控制要求.

环境经济损益分析环境经济损益分析的主要任务是衡量建设项目要投入的环境投资所能收到的环境保护效果,本评价环境经济损益分析主要研究工程环境经济损益情况,计算用于控制污染所需投资和费用,核算可能收到的环境与经济效果.

11.
1经济效益分析拟建工程为社会公共事业项目,工程总投资8520万元,项目可行性研究报告表明:拟建工程虽为非盈利性项目,但财务收支在经营期内能做到平衡,并约有盈利.
因此,从经济角度分析,项目建设可行.

11.
2社会效益分析本项目的建设,对汝城县完善医疗体系建设,促进精神卫生防治事业发展均有促进作用,建成后将推进汝城县医疗事业的发展,服务于经济社会的大发展,对促进社会稳定和构建和谐社会起到良好的作用.
本项目具有较好的社会效益.

11.
3环境效益分析11.
3.
1环保投资估算本工程总投资8520万元,环保投资258.
2万元,占工程总投资的3.
03%,环保投资估算详见表11-1.
表11-1拟建工程环境保护投资估算表序号环保治理环保项目费用(万元)备注1污水处理雨污分流及、化粪池及清污分流管网食堂隔油池15特殊医疗废水预处理设施2医疗废水处理站(100t/d)110事故应急水池(200m3)32废气治理医疗废水处理站除臭装置1垃圾中转站除臭装置0.
5食堂大型油烟净化器及排烟专管53噪声治理风机、水泵、等降噪措施3临路一侧设置隔声门窗204固废治理垃圾桶2生活垃圾中转站(1座,80m2)3医疗废物暂存室3医疗废水处理站污泥0.
6食堂残渣剩饭(泔水)收集设施0.
1食堂隔油隔渣池废油收集及储存设施5绿化措施基地绿化906合计258.
211.
3.
2环境效益分析通过新建污水处理站,医疗废物无害化处理等措施,可以实现以下环境效益.
(1)减少污染物的排放:项目建成后,由于实施各种严格的环保措施,污染物排放量将得到减少,使得城市环境质量得以改善.
(2)改善了城市景观:项目建成后,新增了219个停车位,缓解了现车辆多,停车位少难找的现象,新增停车位后,可以改善这一城市景观.
综上所述,本项目具有良好的社会效益,环境经济效益,促进社会、经济、环境的协调发展.
环境管理与环境监测计划12.
1环境管理为贯彻执行国家和地方环境保护法律、法规、政策与标准,及时掌握污染控制措施的效果和项目所在区域环境质量的变化情况,更好地监控环保设施的运行情况,强化建设单位营运过程中的环境管理,协调地方环保行政管理部门和其它有关部门的工作,建立环境管理体系与监测制度是非常重要且十分必要的.
建设单位应针对本项目的特点,建立完善的环境管理体系.
环境管理体系与监测机构的建立能够帮助建设单位加强管理,从严控制污染物排放,减轻污染物排放对环境产生的影响,使建设单位节约能源、降低原材料消耗,创造更好的经济效益,树立良好的社会形象.

12.
1.
1环境管理机构设置在建设单位行政一把手领导下实行分级管理制:一级为建设单位行政一把手或分管副职;二级为环保职能部门;三级为职能科室主任和专(兼)职环保人员.
12.
1.
2各级管理机构职责1、行政一把手、分管副职职责(1)负责组织贯彻执行国家环境保护方针、政策、法律、法规.
(2)负责建立完善环保管理机构,配置必要的工作人员.
(3)负责落实环境保护经费,保证环境保护投入.
(4)负责组织突发性污染事故的应急处理,落实应急处理措施.
2、环保职能部门职责(1)贯彻上级领导或环保部门有关的环保制度和规定.
(2)贯彻预防为主的方针,监控生产过程的排污,督查环保设施运行.
(3)负责组织环境污染事故的调查处理,按"四不放过"原则提出处理意见.
(4)组织推广和应用环境保护的先进经验、先进技术.
(5)组织开展环保教育,搞好环境宣传及环保技术培训.
(6)建立环保档案,包括环评报告、环保工程验收报告、污染源监测报告、环保设备运行记录以及其它环境统计资料,并定期向当地环境保护行政主管部门汇报.
(7)汇总、编报环保年度计划及规划,并监督、检查执行情况.
(8)制定环保考核制度和有关奖罚规定.
3、环保人员职责(1)负责环保设施的运行、维护、检查和管理,保证环保设施运行效果.
(2)负责环保设施与生产装置同步运行、同步检修、同步维护.
(3)加强排污监控管理,确保污染物达标排放.
(4)及时报告环保设施停运和非正常排污情况,参加公司环保会议和污染事故调查.
12.
1.
3各阶段环境管理工作内容各阶段环境管理工作的具体内容见表12-1.
表12-1各阶段环境管理工作的具体内容阶段环境管理工作计划的具体内容环境管理总体要求①规划或可研阶段,委托评价单位进行环境影响评价;②开工前,履行"三同时"手续;③项目投运试运行3个月内,进行环保设施竣工验收;④营运阶段,定期请当地环保部门监督、检查,协助作好环境管理工作,对不达标装置及时整改;⑤配合当地环境监测站搞好监测工作,及时交纳排污费.
竣工验收阶段试运行准备阶段①检查施工项目是否按设计规定全部完工;②向环保部门申请试运行;③组织检查试运行前的各项准备工作;④检查操作技术文件和管理制度是否健全;⑤整理技术文件资料档案;⑥建立环保档案.
预验收阶段①检查污染治理效果和各污染源污染物排放情况;②对检查出来的问题,提出解决或补救措施,落实投资,确保按期完成;③邀请环境监测站按环评确定的监测计划,有重点地考核主体设施、环保设施运行情况,污染物产生、治理和排污情况以及环境污染水平,评定环保工程是否满足竣工验收要求和具备验收条件,提交《建设项目环境保护竣工验收监测报告》.

正式验收阶段①建设单位向负责验收的环保行政管理部门提交《建设项目环境保护设施竣工验收申请报告》并附《环境保护工程竣工验收监测报告》和《环境保护工程竣工验收报告》,申请正式竣工验收;②建设单位申请办理《排污许可证》,转入日常环境保护监督管理.
营运阶段①把污染防治和环境管理纳入单位日常经营管理活动,把控制污染内容和考核指标纳入单位营运的各个管理环节,落实岗位责任制;②实行单位行政一把手环保责任制,指标逐级分解,做到奖罚分明;③建立健全单位污染监测系统,为环境管理提供依据;④建立环境保护信息反馈,接受公众监督;⑤建立健全环保设施的运行操作规程,并有效监督实施,严防跑、冒、滴、漏;⑥定期向环保行政管理部门汇报情况,配合环保部门的监督、检查.
12.
1.
4排污口规范化管理建设单位应按环保行政管理部门要求,设置规范化排污口,包括:废水排放、废气排放、固体废物堆放场及噪声源排放点,设置明显标志,标志设置执行《环境保护图形标志排放口》(GB15562.
1-1995),排放口图形标志见表13-2.

表12-2排放口图形标志排放口废水排放口废气排放口噪声源固体废物堆放场图形符号背景颜色绿色图形颜色白色12.
2环境监测计划环境监测(包括污染源监测)是建设单位环境保护工作的重要组成部分,也是建设单位营运过程中的一项规范化制度.
通过环境监测,可为排污单位的污染控制、污染源治理和环保行政管理部门区域环境规划、管理执法提供依据.
拟建工程的监测工作可由建设单位委托环境监测部门进行,监测结果按次、月、季、年编制报表,并由建设单位环保职能部门专人管理并存档.

12.
2.
1施工期环境监测1、目的监督检查施工过程中产生的扬尘、噪声、建筑垃圾、生活垃圾、车辆运输等引起的环境问题,以便及时进行处理.
2、监测时段与点位包括施工全过程,重点考虑特殊气象条件的施工日.
监测点位为施工涉及到的所有场地,重点监测施工场地.
3、监测项目大气环境监测因子PM10;声环境监测因子LeqdB(A);此外还有生活垃圾、交通运输情况等.
4、监测方式施工期的环境监测工作可委托郴州市环境监测站进行.
12.
2.
2运营期环境监测运营期环境监测的主要目的是监控排污单位污染物排放及污染治理设施运行效果,防止污染事故发生,为环境管理提供依据.
主要包括废水、废气、噪声、固废监测.
1废水监测监测建设的医疗废水处理站出口废水的排放量和pH、SS、CODcr、BOD、氨氮、总氰化物色度、阴离子表面、活性剂、动植物油、石油类、总余氯、挥发酚的浓度每月1次,总余氯实行自动监测(根据关于印发《医院排放污水余氯自动监测系统建设技术要求》(暂行)的通知,(环办函[2003]283号)设置);2废气监测(1)医疗废水处理站周边环境空气监测①监测因子:氨、硫化氢、恶臭浓度、氯气、甲烷.
②监测频率:每季度监测1次.
③采样地点:医疗废水处理站周界外10m范围内上下风各设1个监测点.
(2)垃圾中转站恶臭监测①监测因子:恶臭浓度.
②监测频率:每年度监测1次③采样地点:垃圾中转站周界外10m范围内上下风各设1个监测点.
(3)食堂油烟废气监测①监测因子:油烟浓度.
②监测频率:每年监测1次.
③采样地点:油烟净化器出口烟道.
3、噪声监测①监测因子:LeqdB(A)②监测频率:每年监测1次.
③采样地点:基地边界东西南北设4个监测点.
4、医疗废水处理站污泥①监测因子:粪大肠菌群数(MPN/g)、蛔虫卵死亡率(%)②监测频率:每次污泥清掏前③采样地点:栅渣、化粪池、调节池、接触池等处12.
3环境保护"三同时"验收拟建工程环境保护"三同时"验收见表12-3.
表12-3环境保护"三同时"验收一览表序号环保治理"三同时"验收内容考核标准或处理效果要求进度1废水处理雨污分流及清污分流管网食堂隔油池完善的雨污及清污分流管网与主体工程同时建成,试生产三个月内完成验收化粪池GB8978-1996三级标准要求特殊医疗废水预处理设施GB18466-2005表2预处理标准要求医疗废水处理站(含事故应急水池)2废气治理医疗废水处理站除臭装置GB18466-2005表3标准要求垃圾中转站除臭装置GB14554-1993表1中二级标准要求食堂大型油烟净化器及排烟专管GB18483-2001标准要求3噪声治理风机、水泵等降噪措施GB12348-20082及4类标准要求临路一侧设置隔声门窗4固废治理垃圾箱和生活垃圾中转站生活垃圾日产日清,医疗废物日产日清,送郴州市医疗废物处置中心安全处置医疗废水处理站污泥经灭菌消毒处理后送垃圾填埋场安全填埋食堂残渣剩饭(泔水)收集设施回收作养猪场饲料食堂隔油隔渣池废油收集及储存设施送有相应资质单位安全处置5绿化措施基地绿化/6环境管理机构健全,制度完善,管理与监测规范.
达到环境管理与监测要求7应急预案编制应急预案,落实应急预案中的软、硬件要求.
操作性强,满足专业管理要求结论与建议13.
1结论13.
1.
1项目概况1、项目名称:汝城县中医医院整体搬迁项目2、建设单位:汝城县中医医院3、建设地址:汝城县九龙大道与神农路交叉口东北角4、项目性质:迁建5、建设规模:医院病床位360床,医务人员218人,日门诊量150人次;6、建设内容:本工程总用地面积26666.
93平方米,总建筑面积约28131.
4平方米,主要建设内容为:新建一栋11层的门诊住院综合楼、收购原精神病院一栋6层的综合楼做为医技楼及相关配套基础设施.

7、建设进度:施工期1年,计划2015年3月开始前期工作,2016年2月建成.
8、项目投资:8520万元.
13.
1.
2建设的必要性本项目的建设,对汝城县完善医疗体系建设,促进精神卫生防治事业发展均有促进作用,建成后将推进汝城县医疗事业的发展,服务于经济社会的大发展,对促进社会稳定和构建和谐社会起到良好的作用.
本项目具有较好的社会效益.

13.
1.
3环境保护目标、环境质量现状(1)环境保护目标拟建工程环境保护目标具体见表1-3.
(2)环境质量现状①地表水环境质量现状根据深圳市高迪科技有限公司对浙水河水质监测结果表明两个监测断面各监测因子浓度均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准要求.
②环境空气质量现状由2014年5月26日~30汝城县三江中心花苑﹒酒店的环境空气质量现状监测资料可知,监测期间各监测因子监测值均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求.
③声环境质量现状根据深圳市高迪科技有限公司于2015年7月10-11日对汝城县中医医院整体搬迁项目场界噪声声环境的监测数据,监测结果表明4个监测点昼夜间噪声均未超标,拟建工程场址及周边区域声环境质量良好.

13.
1.
4建设项目污染防治措施(1)地表水污染防治措施拟建工程生活污水经化粪池预处理设施处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准标后排入九龙大道市政污水管网进汝城县污水处理厂最终汇入浙水河;特殊医疗废水如:检验室含酸碱废水单独收集,采用酸碱中和处理;检验室含氰化物废水单独收集,采用碱式氯化法预处理,经预处理后的特殊医疗废水与其它医疗废水一并进入医疗废水处理站实行集中处理,医疗废水处理站位于门诊住院综合大楼西面绿化用地的地下层,设计规模100m3/d,处理工艺为"水解酸化+生物接触氧化+二氧化氯消毒",处理后可满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中预处理标准要求.
(2)地下水污染防治措施①基地将采取清污分流、雨污分流排水体制,废水经预处理后达到相应标准要求.
②基地污水管网、废水处理系统均采取了相应的防渗防腐措施,正常情况下,项目废水不会入渗地下土壤层.
(3)废气污染防治措施食堂厨房安装大型油烟净化器;汽车尾气无组织排放满足相应标准要求;垃圾中转站采用地埋式工艺和全封闭结构,能有效控制恶臭污染物排放;医疗废水处理站采用地埋式水处理构筑物,并对集水调节池、接触消毒池等设置密封池盖,且对医疗废水处理站排出的废气进行消臭除味处理,能有效降低废水处理站NH3、H2S、CH4、臭气等污染物排放.

(4)固体废物污染防治措施拟建工程固体废物包括医疗区产生的医疗废物、废水处理站污泥、职工生活垃圾,食堂残渣剩饭(泔水)和隔油隔渣池废油.
建设单位根据医疗废物管理的相关规定和《危险废物贮存污染控制标准》,对医疗废物进行收集、暂贮、转运,做到日产日清,交郴州市医疗废物处置中心进行最终处置,医疗废物暂存室位于门诊住院综合大楼北面,容积10m3;医疗废水处理站产生的污泥经消毒处理后定期委托环卫部门送垃圾填埋场安全填埋;食堂残渣剩饭(泔水)由养猪场回收作饲料;食堂隔油隔渣池废油回收交由有经营许可证单位处置;职工生活产生的生活垃圾送汝城县城市生活垃圾填埋场处置.

(5)噪声废物污染防治措施通过选用低噪声设备,优化高噪声设备布局,水泵、风机等加装减振垫,风机进出口安装消声器,能有效地减轻固定设备噪声的环境影响;通过加强出入车辆管理,禁止鸣笛,除救护车及急诊病人用车外,限制基地机动车辆进出,可有效地控制交通噪声的环境影响;通过优化基地平面布置,可降低交通噪声、就医人群活动噪声对环境的影响.

(6)事故风险防治措施为杜绝环境风险事故发生,建设单位应采取以下事故风险防范措施:①合理、有序组织医院人流、物流、车流,洁污、医患、人车等路线清楚,避免了交叉感染,严格执行《医院消毒卫生标准》中有关规定,降低病原微生物传染事故风险;②医疗废物的收集、转运、暂存和处理等过程必须严格遵守国家相关规定和标准,降低医疗废物污染事故风险;③医疗废水处理站与主体工程同步建设,设置事故池,医疗废水未经处理不得排放,降低医疗废水事故排放风险;④严格执行危险化学品管理规定,严格遵守各项操作规范,降低危险化学品泄漏、火灾爆炸等事故风险.
(7)绿色措施拟建工程绿化采用集中与分散相结合,分为广场绿化、道路绿化、庭院绿化,主要以乔、灌木以及草地相结合的自然式布局为主,所有建筑物四周均留有绿化用地,绿化面积9226.
8m2.
3、环保投资拟建工程环保投资258.
2万元,占工程总投资的3.
03%.
13.
1.
5项目建设的环境可行性1、产业政策符合性分析拟建工程属《产业结构调整指导目录(2011年本及2013修正)》中鼓励类第三十六项"教育、文化、卫生、体育服务业"中第29条"医疗卫生服务设施建设"项目.
因此,建设项目符合国家产业政策.

2、建设项目选址的可行性分析拟建工程位于汝城县九龙大道与神农路交叉口东北角,项目场址属医疗、文教建设用地,工程建设符合城市规划要求;拟建工程场址区域环境质量较好,满足医疗机构和文教单位选址要求,场址周边土地利用对本项目不会有明显的不利影响;拟建工程营运期环境影响较小,不改变评价区域的环境功能,符合环境功能区划要求;工程建设基础条件较好,场址区域地质条件适宜本工程建设;拟建工程场址所在地交通便捷,区位优势明显;项目建设地绝大部分被调查对象支持项目建设,无反对意见.
因此,拟建工程选址可行.

3、平面布局合理性分析拟建工程总平面设计功能分区合理,各出入口功能明确,互不干扰,符合当地交通和地理位置的实际情况,避免医院和外界相互影响,各种流线组织清晰,车流及物流均明确、有序,洁污、医患、人车等路线清楚,避免了交叉感染;建筑布局紧凑,交通便捷,管理方便.
基地绿化采用集中与分散相结合,按广场绿化、道路绿化、庭院绿化设计,绿化率达9226.
8m2.
因此,从项目整体布局分析,各功能分区清晰明确、相对独立,平面布局基本合理.

4、清洁生产水平及达标排放拟建工程施工期和营运期,充分考虑了环境保护和清洁生产要求,从根本上减少污染物的排放,减轻对环境造成的影响.
拟建工程在资源能源利用、污染物产生排放等方面均符合清洁生产的要求,实现了节能、降耗、减污的目的,项目清洁生产处于同类工程先进水平.

拟建工程生活污水经地理式污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准标后排入九龙大道市政污水管网最终汇入浙水河,医疗废水经医疗废水处理站处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中预处理标准,排入九龙大道市政污水管网最终排入浙水河;食堂厨房使用清洁能源电能或液化石油气为燃料,污染物产生量较小,符合排放标准要求;地上停车位汽车尾气污染物无组织排放量较小,能达到无组织排放监控浓度限值标准;垃圾中转站和医疗废水处理站分别采取了恶臭污染控制措施,能做到恶臭污染物达标排放.
拟建工程各类固体废物均得到安全、妥善的处理处置,不会产生污染危害.
在采取规划设计方案和本报告书提出的消声、隔音、减振、吸声、绿化、功能分区等综合防治措施的前提下,噪声排放可达到相应标准要求,不会发生噪声扰民问题.

5、污染物排放总量控制要求拟建工程为社会公共服务项目,能源为电和液化石油气,废气污染物排放量很小;各类固体废物全部得到安全妥善的处理处置,不会对环境造成污染危害;医疗废水经"水解酸化+生物接触氧化+二氧化氯消毒"工艺处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中排放理标准进入城市污水管网排入浙水河.
根据郴州市总量控制相关规定,确定本工程排放的污染物中总量控制的项目有:医疗废水:CODCr1.
67t/a和NH3-N0.
42t/a,生活污水:CODCr1.
52t/a和NH3-N0.
23t/a6、环境影响预测结论(1)施工期环境影响分析拟建工程施工期在采取相应环保措施后,施工期间的固体废物、污水对周边环境不会造成明显影响;施工扬尘对临近施工场地的环境敏感目标有一定程度的影响,在采取洒水抑尘、限制出入施工场地车辆车速、保持施工场地路面清洁、避免大风天气作业、实行封闭式施工、加强水泥、石灰等粉状建材物资和挖填土方管理等措施后,可有效地控制扬尘对周边环境敏感目标的影响;在选用低噪声施工设备,采用低噪施工工艺和施工方法,进行围挡作业,设置必要的隔声设施,合理安排施工时段,对高噪声设备集中布置并尽量置于远离声环境敏感区域的位置,禁止高噪声设备夜间(22:00—6:00)和午休期间作业,切实落实施工噪声综合防治措施,可以有效地减轻施工噪声的影响范围和影响程度,做到施工噪声不扰民.
(2)营运期环境影响分析①环境空气影响分析拟建工程大气污染源主要为汽车进出及泊位时产生的汽车尾气、食堂厨房产生的油烟废气、垃圾中转站和医疗废水处理站产生的少量恶臭气体.
预测分析表明:地上停车位汽车尾气污染物无组织排放量较小,对大气环境影响较小,对环境空气保护目标不会有明显不利影响;食堂油烟废气经大型油烟净化器处理后由专管引至楼顶高空排放,对周围环境空气影响很小;垃圾中转站和医疗废水处理站采用地埋式布置,且与周边敏感建筑物距离符合相关标准要求,垃圾中转站生活垃圾和医疗废水处理站污泥日产日清,其恶臭对基地和外环境影响较小.

②地表水环境影响分析拟建工程生活污水经地理式污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准标后排入九龙大道市政污水管网最终汇入浙水河,医疗废水经医疗废水处理站处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中预处理标准,排入九龙大道市政污水管网最终排入浙水河,对浙水河影响较小.
③地下水环境影响分析拟建工程所在区地质较为简单.
项目区域地下水资源丰富,区域地下水资源尚未进行大规模的开发利用.
基地医疗废水和生活污水经预处理后达到相应标准要求,生活污水管网和医疗废水管网、医疗废水处理系统和生活污水预处理系统均采取了相应的防渗防腐措施,正常情况下,项目废水不会入渗地下土壤层,不会对场址及周边区域地下水造成污染影响.

④声环境影响分析拟建工程通过选用低噪声设备,优化高噪声设备布局,对水泵、风机等采取减振、消声、隔音等降噪措施,通过加强出入车辆管理,倡导就医人群和基地内居民文明自律,能有效地减轻各类噪声对基地及外部环境的影响,实现噪声达标,避免噪声扰民现象发生.

⑤固体废物环境影响分析拟建工程固体废物包括医疗区产生的医疗废物、废水处理站污泥、职工办公及宿舍产生的生活垃圾、食堂残渣剩饭(泔水)和隔油隔渣池废油.
建设单位根据各类固体废物属性,按照相关标准、管理规定和要求,分别落实了处理处置措施,各类固体废物均得到安全妥善的处理处置,固体废物不会对环境造成污染危害.

⑥外环境对本项目的影响分析项目用地西面邻近九龙大道,南面邻近神农路,交通量主要为附近居民出行汽车,以小型车居多.
根据类比分析,能够满足噪声《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类声环境功能区标准,即昼间≤60dB(A),夜间≤50dB(A).

通过对城市道路第一排建筑设置双层隔声玻璃,合理布局室内房间功能如将声环境要求较低的房间(如卫生间等)设置在靠道路一侧,临路建筑与道路间种植高大乔木为主灌木为辅的绿化隔离带,外部交通噪声对拟建工程区域内的影响较小,不会对基地人群正常休养、学习、工作和生活产生明显的不利影响.

⑦环境风险评价分析运营期的环境风险主要包括病原微生物传染事故、医疗废物污染事故、医疗废水事故排放和火灾等.
事故发生将对评价区域人民群众生命财产以及环境空气和水环境造成明显的不利影响,但风险事故发生概率较低,只要项目建设单位严格按工程设计规范建设、运行操作规程控制、事故防范应急处置措施管理,认真落实环评报告书提出的各项环保措施,可有效降低运营过程中的环境风险,降低事故危害和损失.
为此,在加强环境管理、建立健全应急预案、明确责任人员、落实防范措施的前提下,本项目的环境风险是可以接受的.

⑧公众参与公众参与调查结果表明,对汝城县完善医疗体系建设,建成后将推进汝城县医疗事业的发展,项目建设地大部分被调查者对项目有一定程度的了解,被调查对象均支持项目建设,无反对意见.
但在项目建设过程中要认真落实设计方案和本报告书提出的环保措施,重视被调查对象对相关环境问题的关切,确保污染物达标排放.

13.
1.
6环评总结论拟建工程建设符合国家产业政策,选址位于汝城县九龙大道与神农路交叉口东北角,符合汝城县城市总体规划;项目施工期和营运过程中产生的废水、废气、噪声和固体废物等都得到了妥善的处理处置,实现达标排放,环境影响较小;项目建设有利于完善汝城县医疗体系建设.
因此,在认真落实本环评报告书提出的各项污染防治措施的前提下,从环境保护角度分析,项目建设可行.