白银市政府门户网建设项目

政府采购招标文件招标编号:BGZJ-ZC(2)16060采购人:白银市人民政府办公室集中采购代理机构二一六年四月目录目录2投标须知前附表61、总则81.
1招标文件涉及术语的内涵及解释82.
1招标92.
1.
1综合说明92.
1.
3招标文件的修改与补充102.
1.
4答疑会和现场考察102.
2投标112.
2.
1投标文件的语言112.
2.
2计量单位112.
2.
3投标货币11本次招标项目的投标均以人民币报价.
112.
2.
4联合投标(本项目不适用联合体投标)112.
2.
5知识产权122.
2.
6投标综合要求及说明122.
2.
7投标文件的组成132.
2.
8投标文件格式142.
2.
9投标有效期142.
2.
10投标保证金142.
2.
11投标文件的份数和签署152.
2.
12投标文件的密封152.
2.
13投标文件递交152.
2.
14投标文件递交时间162.
2.
15投标文件的修改与撤回162.
3开标162.
4评标162.
5定标172.
6中标通知书及中标供应商的确定192.
6.
2合同授予原则192.
6.
3合同的签署、履行及验收19履行合同20验收202.
6.
4其他203、澄清和质疑203.
1综合说明203.
2对招标文件的澄清和质疑213.
3对招标过程和中标结果的质疑223.
4澄清或质疑不予受理的情况223.
5其他234、货物需求234.
2交货时间及地点:235.
总体要求235.
1售后服务236、评标原则及办法246.
1评标工作中的原则及组织256.
1.
1原则256.
1.
2组织256.
2评标内容及标准266.
2.
1266.
2.
2无效投标266.
3评标的程序和方法286.
3.
1评标程序286.
3.
2评标方法286.
4评标委员会的职责及中标供应商的确定306.
4.
1评标委员会的职责306.
5废标307、31投标函35法人授权函36投标报价表37投标货物偏离表38生产厂家授权函397:40一、采购内容40二、技术要求40第一部分站点技术规格说明(主站)47第二部分站群平台技术规格说明62第三部分数据中心技术规格说明68第四部分移动终端应用70三、项目实施及售后服务要求73招标公告白银市公共资源交易中心受白银市人民政府办公室的委托对白银市政府门户网建设项目以公开招标方式进行采购,欢迎符合条件的供应商前来参加.

一、招标文件编号:BGZJ-ZC(2)16060二、招标内容:(一)白银市政府门户网站建设项目(参数详见招标文件)(二)预算价:29.
8万元(三)评审办法:综合评分法三、供应商资格要求:(一)投标人应符合《政府采购法》第22条规定.
(二)提供软件企业认定证书(三)提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件的副本.

(四)提供企业法定代表人身份证.
(五)法人授权函原件及被授权人身份证;(由被授权人参与投标时提供).
(六)提供近2年经审计的财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料.

(七)提交供应商所在地检察机关出具的近五年内有无行贿档案记录的书面查询回执(原件装入投标文件正本)及三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明.

(八)为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务,凡是拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在白银市公共资源交易网上注册,并获取数字证书,方可办理业务.

注册成功后,投标人重新登录系统登记参与项目投标,并依据系统生成的投标"登记号"购买拟参与项目的招标文件和交纳投标保证金,投标"登记号"系统会实时发送到投标人手机.
(数字证书办理咨询电话:0943-8287909).

四、网上报名时间:2016年4月8日0:00至2016年4月14日17:00招标文件获取时间及地点:请于2016年4月8日0:00至2016年4月14日17:00,在甘肃政府采购网或白银市公共资源交易中心网站免费下载.

网址:甘肃政府采购网www.
gszfcg.
gansu.
gov.
cn;白银市公共资源交易中心网站www.
bygzjy.
cn五、投标文件递交时间及地点:请于2016年5月4日8:30-9:00之间递交到白银市公共资源交易中心2楼西侧第2开标室,逾期不予受理.

六、开标时间及地点:2016年5月4日9:00在白银市公共资源交易中心第2开标室开标.

七、联系人及电话:采购人:白银市人民政府办公室联系人:张莉苹联系电话:18919438315代理公司名称:白银市公共资源交易中心联系人:申振可联系电话:0943-8287901八、投标保证金递交截止时间:递交投标文件截止时间前.
(一)投标保证金提交方式为银行电汇,不接受其他方式的投标保证金.
(二)投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金,且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致,不得以分公司、办事处或其他机构名义递交.

(三)投标人在办理投标保证金电汇手续时,在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段(包)的8位数字登记号.
在汇款单附言栏内不填或错填投标"登记号",交易系统无法识别保证金所对应的项目标段(包)的,将导致投标无效;未按标段(包)逐笔递交保证金的,将导致投标无效.

投标须知前附表下述关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改,如果有矛盾的话,应以本资料为准.

序号内容规定综合说明:1)项目名称:白银市政府门户网站建设项目2)交货时间及地点:按照合同签订日期、地点供货3)招标内容:白银市政府门户网站建设项目4)采购预算:29.
8万元5)招标方式:公开招标6)评标方法:综合评分法采购人:1)单位名称:白银市人民政府办公室2)联系人:张莉苹3)联系电话:18919438315代理机构:1)单位名称:白银市公共资源交易中心2)联系人:申振可3)联系电话:0943-8287901付款方式:经需方验收合格后,凭验收单及合同总价开据的发票(完税价),由财政国库支付(详见合同).

投标人资质文件要求:(原件携带备查)(一)投标人应符合《政府采购法》第22条规定.
(二)提供软件企业认定证书(三)提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件的副本(三证合一的仅需提供新证)(四)提供企业法定代表人身份证复印件(五)法人授权函原件及被授权人身份证复印件;(由被授权人参与投标时提供)(六)提供近2年经审计的财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(七)提交供应商所在地检察机关出具的近五年内有无行贿档案记录的书面查询回执(原件装入投标文件正本)及三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明以上条款为所有投标项目必须提供的文件,其中证书必须在有效期内,且7)项应按规定通过上年度年检或复审,所有证书复印件必须加盖投标人法人公章,另标注"与原件一致"字样或加盖"与原件一致"条章.
证书未按规定年检、复审或未按上述要求制作标书的,将视为无效投标.

投标有效期:60天注册信息须知:为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务,凡是拟参与白银市公共资源交易中心活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在市公共资源交易网上注册,并获取数字证书,方可办理业务.

注册成功后,投标人每次参加项目投标前须重新登录系统进行项目投标登记,投标"登记号"系统会实时发送到投标人手机.

注:填写信息必须真实有效.
若有问题,请电话咨询:0943-8287901注意事项:1)投标保证金提交方式为银行电汇,不接受其他方式的投标保证金.
2)投标人必须从基本帐户以电汇方式提交保证金,且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致,不得以分公司、办事处、个人或其他机构名义交纳.

3)投标人在办理投标保证金电汇手续时,必须在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段或包号的"登记号"(8位数字),以便网上退还.

注:投标人投两个及以上标段或包号的,应该按每个标段或包号分别交纳投标保证金.

投标保证金数额及交纳方式:投标人应于开标前将4000.
00(大写:肆仟元整)投标保证金足额进账到白银市公共资源交易中心指定的账号,过期视为无效标.
(开户名称:白银市公共资源交易中心,开户银行:甘肃银行白银区支行帐号:662202012635500020地点:白银市大十字友好路北侧白银公司办公楼对面)投标文件份数:投标文件份数:供应商制作投标文件(有分包按分包制作、无分包按整包制作)正本1份,副本1份,电子版1份.
未按该要求制作分装标书的,投标文件将被拒绝,对投标人产生的不利因素由其自行承担.

该采购项目分1包,不接受联合体投标.
供货期:合同签订后10日内开始履行合同按照《政府采购信息公告管理办法》中华人民共和国财政部令第19号第三章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的,以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间.
本项目时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准.

1、总则1.
1招标文件涉及术语的内涵及解释1)"政府采购当事人"是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、供应商和采购代理机构等.

2)"采购人"是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织.
本项目是指白银市人民政府办公室.

3)"招标人"是指采购人和其委托的招标代理机构,本项目是指白银市人民政府办公室和白银市公共资源交易中心.

4)"投标人"是指向本次招标人提交投标文件的供应商.
5)"供应商"是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人.

6)"招标文件"是指由招标人发出的文本、文件,包括全部章节和及答疑会议纪要及其他相关补充材料和相关变更内容.

7)"投标文件"是指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件.
8)"采购文件"是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料.

9)"货物"是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备等.

10)"工程"是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等.

11)"服务"是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务,包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务,如售后、维修、更换和应承担的其它义务.

12)"自主创新产品"是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》(以下简称目录)的货物和服务.
目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订.

13)"书面形式"是指任何手写、打印或印刷的各种函件,不包括电传、电报、传真、电子邮件2、投标须知2.
1招标2.
1.
1综合说明本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规,已办理招标申请,并得到行业主管部门审核批准,现通过招标来择优选定货物服务的供货商.
本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料.
投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求.
投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容,熟悉招标文件的格式、条件和范围.
投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料,或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标无效.

2.
1.
2招标文件的构成招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.
本招标文件包括以下内容:(1)招标公告;(2)投标人须知及前附表;(3)投标文件格式要求;(4)投标人有关资格证明文件要求;(5)招标项目及要求;(6)评标办法;(7)合同主要条款.
投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求.
投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险.
没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝,为无效投标,其风险自行承担.

2.
1.
3招标文件的修改与补充投标截止日期3天前,无论出于何种原因,采购人(招标代理机构)可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改.

采购人(招标代理机构)对已发出的招标文件进行澄清或者修改,将在招标文件要求的提交投标文件截止时间15日前进行,并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商;不足15日的,采购人(招标代理机构)应当顺延提交投标文件的截止时间,投标截止日发生变化的应在相应媒体发变更公告.
投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后,应立即向招标人回函确认.
未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓,也将视为对修改内容接受的默认.
对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的,对其产生的不利因素由未确认者自行承担.

为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因,招标人应根据相关法律条例规定,决定是否延长投标文件递交截止时间和开标时间,并将此变更通知上述每一投标人.

2.
1.
4答疑会和现场考察根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察.
答疑会或进行现场考察的时间,招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商.

供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担.
2.
2投标2.
2.
1投标文件的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文.
投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理.

翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准.
但不能故意错误翻译,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理.

2.
2.
2计量单位除技术规格及要求中另有规定外,本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位.

2.
2.
3投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价.
2.
2.
4联合投标(本项目不适用联合体投标)两个以上供应商可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标.
以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件及实施条例的规定.

联合体各方之间应当签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位.
联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标.

联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表,负责参加投标的一切事务,并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务.

联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任.

2.
2.
5知识产权投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任.

采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权.

如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用.

2.
2.
6投标综合要求及说明1)投标人投标应按照招标人标书要求只能报一个方案进行投标,否则按无效投标处理;2)投标人对投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对投标人投标文件的评比,不利后果由投标人承担;3)投标人在投标文件中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包含在投标项目以及报价中;4)投标人在本次项目中所提供的货物对于招标文件中的技术参数要求必须满足,并提供生产厂家的授权文件,必须符合国家相关规定的要求,否则视无效投标;5)对于同一品牌同一型号的产品只允许投标产品的生产制造商总部或者由生产制造商总部全权委托的代理商一家参加投标,否则视为无效投标.

6)招标人发现具有《政府采购法》第七十七条中第一至五项情形之一和财政部令[2004]第18号中第七十四条第一至五项情形之一的及第七十七条规定的,有权宣布投标程序和结果无效,在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中,中标供应商如拒绝有关部门的监督检查,视其情节,招标人也有权宣布中标结果视同无效.
招标人同时报备同级财政部门确认,并对投、中标人的损失不承担任何责任;7)招标人可视投标品目价格情况适当增加或减少采购数量,并保留拆包或取消采购某些品目的权力;2.
2.
7投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件.
投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明.
投标人编写的投标文件应包括下列部分:报价部分.
投标人按照招标文件要求填写的"开标一览表"及"报价明细表".

本次招标报价要求:(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用.

(2)投标人每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理.

技术部分.
投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足.
投标人的技术应答应包括下列内容:(1)技术方案、项目实施方案;(2)技术要求偏离表;(3)投标人认为需要提供的文件和资料.
商务部分.
投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺.
包括以下内容:(1)投标函;(2)经年检合格的投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件;(3)投标人组织机构代码证复印件;(4)法定代表人授权书原件、身份证复印件及授权代表身份证复印件(正反面).
(注:1式2份,1份装入正本中,1份单独递交开标现场工作人员确认其身份及法人或授权人身份证原件)(5)投标产品厂家授权书原件(投标人如不是制造厂家需提供);(6)投标人年度财务审计报表、社保资金缴纳证明、纳税证明、银行资信状况证明;(7)投标保证金交纳凭证;(8)证明投标货物的合格性和投标人资格符合招标文件规定的证明文件;(9)投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项.
投标人不能以"赠送、赠予"等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束.
否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认定);(10)证明投标人业绩和荣誉的有关材料;(11)商务条款偏离表;(12)其他投标人认为需要提供的文件和资料.
售后服务.
投标人按照招标文件中售后服务要求做出的积极响应和承诺.
包括以下内容:(1)免费培训措施:说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数和办法;(2)其他有利于用户的服务承诺.
2.
2.
8投标文件格式投标人应严格按照招标文件第三章中提供的"投标文件格式"填写相关内容.
除明确允许投标人可以自行编写的外,投标人不得以"投标文件格式"规定之外的方式填写相关内容.
否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理.

对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写.
2.
2.
9投标有效期投标文件在正式递交日期起60日内有效.
2.
2.
10投标保证金投标保证金数额及交纳方式:见投标须知前附表第七条中标人的投标保证金待交纳了质量保证金并与采购人签订合同后5个工作日内予无息退还;未中标投标人的投标保证金,在中标通知书发出后且无异议,于5个工作日内无息退还.

对于未能按要求交纳投标保证金的投标,招标人将视为非实质性响应招标文件的要求而予以拒绝,即为无效投标.

如投标人有下列情况,投标保证金不予退还:(1)如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标.
(2)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同.
(3)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约质量保证金.
(4)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为.

(5)在中标公示期内放弃中标结果的.
2.
2.
11投标文件的份数和签署投标人应编制正本(1份)、副本(1份)投标文件,并明确标明"正本"和"副本"字样.
投标文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准.

投标文件中除要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外,其他每页也须加盖公章.
投标文件应使用不能擦去的墨水打印或书写.
全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标人的指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误.
修改处应由投标文件签字人签字证明.

2.
2.
12投标文件的密封投标人应将投标文件正、副本分别用标有"正本"和"副本"字样的专用信封独立密封,并在信封上标明"项目名称"、"招标编号"、"投标商名称"(盖章)、"详细地址"和"请勿于2016年5月4日9:00之前启封!
"(盖骑缝章)的提示警句等.
如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志,将被视为无效投标,且招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任.

为方便招标人唱标,投标人请另做一份由投标人法定代表人或被授权人签字、盖投标人公章的书面投标报价表(格式见4),单独密封于一小信封内,(密封要求与投标文件密封要求相同),同投标文件一同单独递交.

2.
2.
13投标文件递交投标文件应在投标文件递交时间内送达白银市公共资源交易中心2楼第2开标室,招标人将拒绝接受在投标截止时间后递交的投标文件.

2.
2.
14投标文件递交时间投标文件递交时间为2016年5月4日8:30-9:00招标人可以补充通知的方式,酌情延长投标截止时间.
在上述情况下,招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止时间.

2.
2.
15投标文件的修改与撤回投标人可以在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知.
在投标截止时间以后,不能更改投标文件.

投标人的修改或撤回通知,应单独密封在一个信封中,在信封上注明"修改"或"撤回"的字样.
同时,信封上还须按投标文件的密封要求加写标志.

2.
3开标招标人将于规定的开标时间和地点举行开标会议,投标人的法定代表人或授权代表人必须参加开标会议.

开标会议在有关监督部门的监督下,由招标人组织并主持,对投标文件进行检查,除投标截止时间前递交合格撤回通知的投标文件不予开封外,将检查投标文件是否符合投标文件的密封要求.

开标后,将由招标人按照递交投标文件的逆顺序公开宣读有效投标人的投标报价表所有内容,以及招标人认为必要的其它内容.

招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求.
公开开标后,直到向中标的投标人授予合同时止,凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等均不得向投标人及与投标无关的其他人透露.

2.
4评标评标工作由招标人依法组建的评标委员会(以下简称评委会)负责.
评委会严格按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)规定的程序和招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审打分.

评标过程严格保密.
投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝.

在评标期间,评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正.
有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交.
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.

评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有实质性负偏离.
评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据.

如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求,评委会将予以拒绝.
投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标.

评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件,根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较.

投标文件属于下列情况的,在资格性、符合性检查时按照无效投标处理:(1)未按照招标文件规定交纳投标保证金的;(2)未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的;(3)不具备招标文件中规定的资格条件和要求的;(4)未按照招标文件规定的格式要求编制的;(5)不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的;(6)招标文件规定的其他无效投标情形.
变更采购方式后采用的评标方法经同级政府采购监管部门审核批准由公开招标变更为竞争性谈判或单一来源方式采购后,原采用"综合评分法"的项目将选择"最低评标价法"作为评标方法.
2.
5定标定标原则根据评委会推荐的中标候选人名单,按顺序确定中标人.
评标方法分为综合评分法和最低价评价法.
综合评分法:是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为拟中标供应商.
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分.
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*价格权值*100.

最低评标价法:是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法.
综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法.

定标程序评委会将评标情况写出书面报告,按照综合得分高低标明排列顺序.
综合得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列.

评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,主要内容包括:1)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;2)购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;3)评标方法和标准;4)开标记录和评标情况及说明,包括投标无效投标人名单及原因;5)评标结果和中标候选供应商排序表;6)评标委员会的授标建议.
评标报告由评标委员会全体成员签字.
对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由.
评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论.
评标委员会应当对此做出书面说明并纪录在案.

招标人在评标结束后两个工作日内将评标报告送采购人.
采购人在收到评标报告后五个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人.

根据采购人确定的中标人,招标人在甘肃省政府采购网、白银市公共资源交易中心网上发布中标公告,同时向中标人发出中标通知书.

招标采购单位不解释中标或落标原因,不退回投标文件和其他投标资料.

2.
6中标通知书及中标供应商的确定2.
6.
1中标供应商的确定根据《中华人民共和国财政部令》第18号第五十九条之规定,采购人依法享有经授权的中标供应商确定权.

按照"综合评分法",采购人原则上根据评标委员会的评议结果按顺序确定中标供应商.
当评标总得分最高的投标供应商放弃成交、或因不可抗力提出不能履行合同,采购人可以确定评标总得分次高的投标供应商为中标供应商.

中标供应商确定后,由招标人以公告的方式公布中标结果并向中标供应商发出中标通知书,中标公示届满后,要求其按实际供货量与采购人签订合同.

中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力.
中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任.

中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,市公共资源交易中心在取得有权主体的认定以后,应当宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动.

按照"最低价法",招标人原则上在确定最低报价的前提下,确定拟中标供应商.
当价格最低的投标供应商放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同,招标人可以确定与排位在中标供应商之后第1位的中标候选供应商签订政府采购合同,以此类推.

2.
6.
2合同授予原则招标人将把合同授予经评标委员会评议推荐采购人确认的投标人.
若因中标人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同,则合同将授予排序在该投标人之后的下一个投标人.

招标人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的权力.

2.
6.
3合同的签署、履行及验收中标人按中标通知书中规定的时间和地点,由法定代表人或被授权人与需方签订合同.
需方与中标人是合同权利与义务的直接、全部责任承担人.
招标人所发出的中标通知书对需方和中标供应商具有同等法律效力.

中标通知书发出后,需方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容,按照《中华人民共和国合同法》定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理.
若中标人不能在规定时间内与需方签订合同,或变相签订合同,招标人依监督职能可采取取消其中标资格并没收其投标保证金等措施,并可按照财政部令[2004]第18号第六十八条、第七十五条、第七十六条规定办理.
此时可由招标人按照排名顺序与下一投标人签订合同.

中标人应在合同签订之前向采购人交纳中标金额5%的履约质量保证金或从中标价款中扣除,一年期满无任何质量问题后由采购人无息退还.

如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约质量保证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标,其交纳的投标保证金将不予退还.

履行合同中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成.

在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理.

验收中标人交货时,由采购人依据合同组织验收,货物(设备)使用和运行合格无质量问题,采购人应签署《验收单》.

2.
6.
4其他中标后招标文件和投标文件未尽事宜另行商定.
本招标文件由招标人负责解释.

3、澄清和质疑3.
1综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的,可以向被质疑人提出询问,被质疑人应当及时予以答复,但答复的内容不得涉及商业秘密.
投标人询问和质疑实行实名制.
投标人询问和质疑应当有事实根据,不得进行虚假、恶意询问或质疑,干扰政府采购正常的工作秩序.
投标人提起质疑应当符合下列条件:必须是参与被质疑项目的投标人;必须在规定的质疑有效期内提起质疑;政府采购监督管理部门规定的其他条件.
质疑人提出质疑时,应当提交书面质疑书,质疑书应当包括下列主要内容:被质疑人的名称、地址、电话;采购项目名称、项目编号;具体事项、请求和主张;提起质疑的投标人名称、地址及联系方式;质疑日期.
质疑书的递交应当采取当面递交的形式.

3.
2对招标文件的澄清和质疑投标人应尽早购买招标文件,若对招标文件有疑问需要澄清或质疑,须在招标文件发售期届满之日起七个工作日由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人(必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人)以书面形式向招标人递交澄清或质疑函(原件),并登记备案.
澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字.
澄清函应说明需要澄清的内容,质疑函除应说明需要质疑的内容外,还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据.
澄清或质疑函应内容真实,证据充分,不得进行恶意质疑.
由法定代表人递交澄清或质疑函时,提供法定代表人身份证复印件;由授权投标人递交澄清或质疑函时,还须提供法人投标授权函和质疑授权函(均为原件)及被授权投标人的身份证复印件.
身份证复印件须正反面清晰、有效,并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明"该复印件用于在XXX项目澄清或质疑使用"字样,并由身份证持有人签字确认.
上述资料均须加盖公章.

招标人应在收到质疑函3个工作日内根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复,答复内容不得涉及商业秘密.
作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人,或在甘肃政府采购网上予以公布.
递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后,应立即向招标人回函确认.
未确认情况应当视为对质疑答复的知晓,也将视为对质疑答复内容接受的默认.
对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的,对其产生的不利因素由未确认者自行承担.
同时招标人可以酌情延长投标截止时间.

3.
3对招标过程和中标结果的质疑投标人认为招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在投标人于甘肃政府采购网发布中标结果公告期限届满之日起七个工作日内,由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向投标人递交质疑函(原件),并登记备案.
质疑函须有法定代表人亲笔签字,除应说明需要质疑的内容外,还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据.
质疑函应内容真实,证据充分,不得进行恶意质疑.
由法定代表人递交质疑函时,提供法定代表人身份证复印件;由授权投标人递交质疑函时,还须提供法人投标授权函和质疑授权函(均为原件)及被授权投标人的身份证复印件.
身份证复印件须正反面清晰、有效,并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明"该复印件用于在XXX项目质疑使用"字样,并由身份证持有人签字确认.
上述资料均须加盖公章.

招标人应在受理投标人的书面质疑后,根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复,答复内容不得涉及商业秘密.
作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人,或在甘肃政府采购网上予以公告.
递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后,应立即向招标人回函确认.
未确认情况应当视为对质疑答复的知晓,也将视为对质疑答复内容接受的默认.

3.
4澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的,属于无效质疑,被质疑人不予受理,由此产生的影响由投标人自行承担:(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的;(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的;(三)所有质疑事项超过质疑有效期的;(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的;(五)未按上述规定递交澄清或质疑函的;(六)其它不符合受理条件的情形.
3.
5其他甘肃政府采购网网址:http://www.
gszfcg.
gansu.
gov.
cn/澄清或质疑函递交地点:白银市人民政府办公室4、货物需求4.
1采购项目技术参数及要求详见74.
2交货时间及地点:交货时间:签订合同后60个工作日内完成本项目软件开发、部署、培训等工作,并交付采购单位试用,30个工作日后正式全面运行交货地点:白银市人民政府办公室指定地点5、技术要求5.
总体要求投标报价应包含完成招标文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用;5.
1售后服务提供3年技术支持服务.
提供最优先的技术服务热线,负责解答用户在使用中遇到的问题,并及时提出解决问题的建议和操作方法.

对产品在功能缺陷上提出的合理要求,免费进行系统维修和升级.
提供优先的电话技术支持,包括技术咨询、故障分析和维修指导.
产品故障时,4小时内响应,由专人负责为用户提供解决问题的方案.
提供E-mail、网站等在线技术支持,提供相关技术资料、文档和信息,并回复用户的咨询、解答.

不定期对客户进行回访交流、讨论、分析可能存在的问题,并提出解决方案建议.

不定期的进行客户满意度调查.
安装服务:由原厂商提供软件安装服务.
提供培训服务.
此项目验收后进行统一培训服务,后期网站运行过程中可根据白银市政府实际情况进行培训.

培训要求:培训目标:使网站群管理员熟悉整个系统的结构及功能,掌握系统安装、检测、维护和排除故障的基本技术和技巧,确保系统正常安全运行.
使子站点管理员、信息员熟练掌握系统的使用方法和操作技巧.

培训内容:包括系统安装部署、系统故障问题处理、系统更新升级、应用软件和用户操作培训.

培训要求:为所有被培训人员提供培训资料和讲义,所有资料须用中文书写.
选派具有一定资质和实践经验,且受过专门训练的高级专业技术人员赴采购单位指定地点承担技术培训工作.

提供包括技术讲课、操作示范、参观学习和其他必要的业务指导和技术咨询.

针对领导、一般业务人员和应用管理员分别制定一套详细的培训计划,并于培训开始前一个月交给项目负责机构征求意见,以确保培训工作的顺利进行,达到预期的目的.

培训时间:1天.
5.
2特别声明1、对参数不按设备真实参数投标,进行虚假应标者,经评委会确认,按废标处理.

2、以上参数为最低要求,若出现指定性、倾向性要求均为无效标准,可以同等或优于此标准参数投标,优于的正偏离参数应在偏离表中注明,并提供真实的证明材料为依据.

6、评标原则及办法6.
1评标工作中的原则及组织6.
1.
1原则招标人组织评标,在监督部门监督下,根据《中华人民共和国政府采购法》组建评标委员会,由采购人代表和评标专家共同组成,评标委员会成员应坚持"公开、公平、公正"的宗旨,认真细致地做好评标工作.

1)评标委员会成员人数不少于5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二.

2)评标委员会成员应当客观、公正的履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任.

3)评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况.

6.
1.
2组织1)评标委员会:由采购人代表和从专家库随机抽取的专家组成评标委员会.
评标委员会下设商务评审组和技术评审组.
商务评审组根据招标文件要求负责投标文件的商务审查评价;技术评审组根据招标文件要求负责投标文件的技术部分审查评价.

2)招标人:由采购人和招标代理机构组成,负责对外联系并配合交易中心工作人员开标、评标的会务工作,整理并向评标组分发投标资料、投标文件;做好投标开标和评标会议记录;对评标过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发.

3)监督部门:由同级财政局采购办公室、市公共资源管理办公室、市公共资源交易中心监督科等有关监督部门组成,根据国家有关法律、法规及招标文件的规定,对整个评标过程进行监督,保证评标的公正性,防止违法行为的产生.

4)审核小组:由监督部门和组织评审科共同组成,负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表进行统计审核,并汇总计算总分.

6.
2评标内容及标准6.
2.
1评标委员会将审查投标书是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序.

招标人将组织评标委员会审查投标文件是否完整,审查投标人提供的资格证明文件,评估投标人的财务、技术和生产能力.
如果评标委员会认定投标人未完全响应招标文件,其投标将被视为无效投标.

评标委员会可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,修正错误的标准如下:1)如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准.

2)当单价与总价之间不一致时,通常以标出的单价为准.
除非评标委员会认为有明显的小数点错位,此时应以标出的总价为准,并修改单价.

如果投标人不接受对其错误的更正,其投标将被视为无效投标.
3)对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则,评标委员会可以接受,但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序.

4)评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求.
实质上响应的投标文件应该与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离.
评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据.

5)如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,其投标将被视为无效投标,投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标.

6.
2.
2无效投标遇到下列情况之一时,投标人的投标将被视为无效投标:1)投标人法定代表人或授权代理人未参加开标会议的;2)投标人未按要求交纳投标保证金或金额不足的;3)投标人未按以下要求递交提交本项目投标保证金;①投标保证金提交方式为银行电汇,不接受其他方式的投标保证金.
②投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金,且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致,不得以分公司、办事处或其他机构名义递交.

③投标人在办理投标保证金电汇手续时,在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段(包)的8位数字登记号.
在汇款单附言栏内不填或错填投标"登记号",交易系统无法识别保证金所对应的项目标段(包)的,将导致投标无效;未按标段(包)逐笔递交保证金的,将导致投标无效.

4)投标文件未按规定编制、标注、密封、封装的;5)超出投标商经营范围投标的;6)投标文件无投标人公章和法人或者法人授权代理人的印章或签字的;7)投标函、法人授权函、生产厂家授权函、投标报价表及投标货物偏离表未按规定格式填报的;8)投标人未能提供法人授权函等证明文件和资料的,或提供的证件不齐或无效;9)投标文件未按照招标文件规定的格式填写,或者填写的内容不全,或者辨认不清产生歧义,或者涂改处未加盖投标人公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的;10)投标文件中每包以两个及两个以上的方案进行投标的(招标文件另有规定的除外);11)投标文件未能对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的;12)投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;13)投标文件附有招标人不能接受的条件的;14)投标的产品(同一品牌、型号),在同一地区同一时间段内中标供应商应保证其实际投标价格低于其他任何非政府采购价格;其中:①投标阶段应视为无效投标;②已中标而无供货的视为中标无效;③已供货者,供应商应承担由此给需方造成的损失.
15)经评审委员会认定,认为生产制造企业通过控制授权函等方式,恶意抬高其产品价格.
降低服务质量,价格明显高于在同一地区同一时间段内任何政府采购价格的;16)投标有效期不足60天的;17)在评标过程中,如果投标人试图在投标审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加任何影响的;18)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的;19)经核实两个或两个以上投标人的投标文件有雷同或有抄袭行为的;20)违反《中华人民共和国政府采购法》的投标;21)招标文件规定的其它无效投标条件.
22)高于或等于采购人预算的;23)法律、法规规定的其他条件.
6.
3评标的程序和方法6.
3.
1评标程序1)评标委员会商务评审组对投标文件中投标人资质进行审查评价及打分,填写商务打分表.
完成打分后将商务打分表交由审核小组进行审核,对审核小组提出的审核意见有义务进行解释说明,必要时可以在审核小组的监督下对商务打分表进行修正,待审核无误后即可离开评标现场,不参与技术评审;2)评标委员会技术评审组对投标文件中技术部分进行审查评价及打分,填写技术打分表.
完成打分后将技术打分表交由审核小组进行审核,对审核小组提出的审核意见有义务进行解释说明,必要时可以在审核小组的监督下技术打分表进行修正,待审核无误后即可离开评标现场.

3)根据评标委员会填写的商务打分表和技术打分表,由审核小组对投标人的商务得分、技术得分、价格得分依次进行计算汇总.

6.
3.
2评标方法本项目采用"综合评分法",即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为拟中标供应商.
具体计算方法见下表:综合评标法评标细则一、价格部分(共20分)评审项分值评分标准投标报价20分在价格评分时,满足招标文件要求且投标报价中最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分20分;其他投标人的价格分统一按照以下公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标价)*100*0.
2二、商务部分(共20分)评审项分值评分标准资质情况5分1)提供高新技术企业证书,得1分;2)提供软件企业认定证书,得1分;3)提供网站群软件产品登记证书,得1分;4)提供网站群软件著作权登记证书,得1分;5)提供网站群软件高新技术产品证书,得1分;投标文件制作情况1分投标文件制作规范、大方、齐全、所提供与投标产品相同配置及参数的说明书能详细反映招标文件技术参数的得1分财务状况2分2015年度资产负债率小于50%得2分,否则得0分.
企业信誉状况2分提供银行出具的银行资信状况证明复印件(原件备查)得2分,否则得0分实施服务方案5分根据提供的项目实施方案与项目需求之间的符合性、科学性和全面性等进行评分,优良得5分一般得2-4分较差得0-1分售后服务与培训服务方案5分提出完整的售后服务方案(质量保证期内、质保期外服务方式及应急响应时间等)得3分.
提供完整的培训方案得2分.

三、技术部分(共60分)评审项分值评分标准整体技术方案20分根据提供的整体技术方案的技术架构、技术参数与招标文件要求的符合度,以及采用技术的先进性、安全性、灵活性、易用性、便捷性、可扩展性、可伸缩性、开放性与高性能等方面进行评分.

要求提供相应技术特性的证明材料(截图或现场演示),重复罗列招标文件内容不得分.

功能模块技术参数符合度20分根据提供的投标产品的功能描述与招标文件要求的符合度进行评分.
功能完全满足或高于招标文件要求的得满分;基本满足招标文件要求,未完全满足招标文件中确定的重要技术指标参数(带""标记)的,每有一项负偏离扣3分,其余的每一项扣1分,直至扣完为止.

功能现场演示20分根据现场演示的功能与招标文件要求的符合度进行评分.
要求现场演示网站群平台、内容管理系统、全文检索系统、政府信息公开系统、手机网站等功能模块.

能现场演示所有要求的功能模块并完全满足招标文件中确定的重要技术指标、参数的,得20分;能演示但不完全满足招标文件中确定的重要技术指标、参数的,每有一项不满足扣1分;无法演示的得0分;演示点与招标要求不吻合的,不得分.

6.
3.
3变更采购方式后采用的评标方法经同级政府采购监管部门审核批准由公开招标变更为竞争性谈判或其他采购方式采购后,原采用"综合评分法"的项目将选择"最低评标价法"做为评标方法.
6.
4评标委员会的职责及中标供应商的确定6.
4.
1评标委员会的职责评标委员会完成评标后,提出书面评标报告.
评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,主要内容包括:1)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;2)购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;3)评标方法和标准;4)开标记录和评标情况及说明,包括投标无效投标人名单及原因;5)评标结果和中标候选供应商排序表;6)评标委员会的授标建议.
评标报告由评标委员会全体成员签字.
对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由.
评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论.
评标委员会应当对此做出书面说明并纪录在案.

6.
5废标在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的(经同级政府采购监管部门审核批准的除外);2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;4)因重大变故,采购任务取消的.
废标后,采购人应当将废标理由通知所有采购当事人.
7、1:合同格式及条款2:投标函3:法人授权函4:投标报价表5:投标货物偏离表6:生产厂家授权函(以上内容详见后)政府采购供销合同合同编号:BGZJ-ZC16X号需方:(采购人):供方:(供应商):集中采购机构或(代理机构):为了保护供需双方的合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同法》等相关法规和政府采购招标文件、政府采购投标文件承诺的相关规定,签订本合同,以便共同遵照执行:一、采购品目、型号、数量及金额(注:填写不下时,可按此表格自行打印清单)项目型号及主要技术指标采购预算(万元)中标价(万元)节约资金(万元)节约率二、交货地点、时间:交货时间:于年月日到年月日前交货完毕.
收货单位名称:指定地点:收货联系人:联系电话:交货方式:1、供货方送货上门,供方将货物送到指定地点,交由指定收货人验收.
此外,供方应在交货前向需方提供交货计划;运输、保险和装箱的费用由供方承担.

2、供方有权要求需方在收到货物时在收货清单上加盖公章或由合同约定的收货联系人签字并提供身份证明进行签收,否则可以不交接货物并不承担可能造成的延期供货责任.

三、质量与验收标准及提出异议时间:质量和验收标准依据以装箱单和国家有关法规规定.
(一)验收标准:1、招投标文件要求和承诺质量标准;2、合格证;3、供方保证一次性合格率大于98%(百分之九十八).
(二)提出异议时间截止7天.
四、质量保证金:中标供应商签订合同前必须向采购人(需方)交纳中标价5%的质量保证金,一年期满经需方验收合格后予以无息退还.
五、售后服务:以《装箱单》和国家有关法规规定为依据.
产品服务标准以招标文件承诺服务标准提供服务.
供方与需方另可补充达成如下条款:1、供方必须按需方要求清单所需要的配置、参数、保质保量供货.
2、所提供的产品必须符合国家统一质量标准.
六、付款方式:货物安装、调试、运行、验收合格后需方按财政国库支付方式支付货款.

七、违约责任:1、供方未能按供货合同的约定近期完成交货或需方延期付款,每逾期一天,违约方应按合同总额1%向对方支付违约金,但违约金最高金额不超过合同金额的5%,逾期超过5日,有权解除合同.

2、如因供方供应的设备质量问题,造成需方损失,供方应承担全部责任.

八、变更解除合同及解决纠纷方式:1、供需双方如变更或解除本合同,需经同级政府采购办公室书面同意.
2、纠纷方式:双方协商;向授权厂商投诉;向财政部门投诉;提请仲裁;向人民法院提起诉讼.

九、其他事项:1、招标文件、投标文件和中标供应商承诺书、补充协议是本合同不可分割的部分,对采购人和中标供应商均具有法律效力,本合同未尽事宜,按相关法律规定办理.

2、本合同为供应商与采购人买卖合同.
一式五份,双方各执一份,财政部门政府采购办公室备案一份、白银市公共资源交易中心备案一份,代理公司一份(如有代理公司)供方:(章)地址:电话:邮编:需方:(章)地址:电话:邮编:法定代表人:签字日期:法定代表人:(或委托代理人)签字日期:经办人:签字日期:经办人:签字日期:开户行:账号:开户行:账号:集中采购机构或代理机构:(见证盖章或代理公司盖章)分管领导签字:签字日期:2:投标函致:根据已收到的招标编号为的XXX所需XXXX项目招标文件,我单位经认真研究上述招标文件,决定参加本次投标.
我方提交投标文件正本份、副本份并保证其真实性.
我方愿承担该项目的实施和保修任务,履行招标文件中对中标单位的要求和应承担的责任和义务.
同时我方郑重做出如下声明:1、我方完全接受招标文件中的内容,并将按招标文件的规定履行责任、义务.

2、我方已详细审查全部招标文件,包括修改文件、参考资料及有关,无其他不明事项.

3、我方同意提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料.
4、如果我方中标,我方将按《中标通知书》要求签订、履行合同,承担责任、义务.

5、我方同意所递交的投标文件在60天的投标有效期内有效,在此期间我方将受此约束.

6、我们理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标.
7、投标有关的一切资金往来请使用以下帐户:开户行:户名:账号:8、与投标有关的一切正式信函请使用以下地址:地址:邮编:电话:传真:单位公章:法定代表人或授权代表人签字:年月日3:法人授权函致:本授权函声明:投标人全称)任命(被授权人姓名、职务)为我公司的授权代表人,参与招标编号为的XXXX单位所需XXXX项目投标活动,以投标人的名义签署投标文件、进行合同谈判、签署合同和全权处理与之有关的一切事务.

特签字如下,以资证明.
投标人名称:(公章)投标人地址:法定代表人:(签字或印章)被授权人:(签字或印章)授权日期:年月日法定代表人身份复印件:授权人身份证复印件:4:投标报价表项目名称:招标文件编号:分包号品目号货物名称数量(单位)单价(万元)总价(万元)……合计:(大写)……合计:(大写)……合计:(大写)……注:1、为方便唱标,请将所投货物的商标、生产厂家为非中文名称的译为中文名称.

2、此次投标报价(须标明每各品目报价及合计报价,否则视为无效投标).

投标人名称(盖章)法定代表人或授权代表人(签字或印章)年月日5:投标货物偏离表分包号品目号货物名称型号规格规格响应情况投标货物实际参数偏离情况投标人名称(盖章)法定代表人或授权代表人(签字或印章)年月日6:生产厂家授权函致:关于贵方年月日就XXXX所需XXXX项目招标采购(招标编号:BYZC-ZC15XXX)事宜,我公司作为投标产品的生产厂家特授权(投标人名称)代理本公司进行投标,并提供我方制造的产品(产品型号),按贵方与(投标人名称)签订的合同要求,及时保质保量提供中标产品.
本授权函自年月日起有效,授权招标有效期60天.
授权厂家名称(盖章):法定代表人(签字):年月日7:白银市政府门户网站建设内容及要求带""标记的为关键性技术参数要求,必须满足.
一、采购内容(一)政府网站群系统一套.
(二)基于政府网站群系统个性化设计白银市政府门户网站模板一套,主要建设内容符合国家、甘肃省政府关于政府网站栏目建设要求.

(三)个性化设计白银市政府门户网站手机模板一套.
(四)无障碍浏览服务建设.
(五)历史数据迁移内容,将原网站所有栏目、频道数据,迁移至新建的门户网站群平台.

(六)历史数据迁移工作要求:新版网站搭建完成后,需根据网站不同栏目、频道数据特点,采用不同的迁移方式,确保迁移后的数据完整性、一致性:对于数据映射比较规则的数据,采用数据迁移工具软件实现自动迁移整合,实现单项或批量数据迁移;对映射关系不规则的数据,采用手工迁移整合,实现单项或批量数据迁移.
最后需提供迁移数据完整性、一致性检测工具,保证数据迁移的质量.

二、技术要求(一)建设原则1.
实用性原则以现实需求为基础,充分考虑发展的需要来确定系统规模.
功能模块子系统以插件方式扩展.

2.
安全性原则对于政府网站来说,网站的安全是首要考虑的问题.
系统在网络安全各个环节采用有力措施,保证系统网络整体安全性,系统能够动态监控网站安全,网站能在遭受到非法攻击后迅速恢复.

3.
可靠性原则包括系统所具有的具体功能、系统所能支持的大数据容量和是否能在复杂的运行环境里稳定、可靠地运行,在出现异常的情况下,系统是否具有相应的规避措施等.

4.
成熟和先进性原则系统结构设计、系统配置、系统管理方式等方面采用国际上先进同时又是成熟、实用的技术.

5.
高效性原则网站页面的设计简洁、美观,尽可能地提高浏览速度,突出主要信息.
导航系统在层次清晰的同时方便浏览者对相关信息和服务的访问.

6.
可管理性原则整个系统的设备要易于管理,易于维护,操作简单,易学,易用,便于进行系统配置,在设备、安全性、数据流量、性能等方面得到很好的监视和控制,并可以进行远程管理和故障诊断.

7.
可扩展性原则一个良好的应用设计,应该具有处理未来变化和发展所需要的扩展性.
项目解决方案和系统设计不仅基于当前的应用需求,而且还要考虑未来的发展需求.

8.
灵活可伸缩性原则系统应用的适应性主要体现在系统功能易于扩展,能够轻松升级;此外,系统应该具有较大的灵活性,可以根据具体要求对系统进行个性化,在系统定制和查询方面具有灵活、方便的特点.
此外,系统应该具有丰富多样的管理功能,管理员能够简单方便地管理系统,对系统进行日常的维护.

9.
符合国际标准原则系统采用的各种协议、信息格式、接口标准都应符合国际标准,保证系统能与其它系统进行信息交互.
后台应用软件采用分层的模块化结构设计以及面向对象的设计方法,使系统具有较强的灵活性和扩展性,因此必须采用通用开发平台进行开发.

(二)整体平台技术要求2.
1平台整体架构白银市人民政府门户网站基于网站群管理平台建设.
2.
2平台技术要求标准化、规范化应遵循国际上成熟的、通用的标准、规范和协议.
要遵照执行国家颁布的现有法律、标准以及即将推出的各类规范,如《中华人民共和国电子签名法》、《基于XML电子公文格式规范》、《XML在电子政务中的应用指南》、《电子政务流程设计方法通用规范》等.

采用成熟技术和产品投标人必须采用先进成熟的技术和产品,自主开发的软件产品必须具有政府应用的成功经验和实施案例,不允许在实施过程中作试验性开发或产品试用,确保工程建设质量和进度,防范开发集成过程中的技术风险和产品风险.

技术路线系统建设要采用先进的技术架构;采用多层B/S应用结构体系,系统基于高效、稳定、安全部署的微软.
NET环境,表示层、业务层、数据访问层分开;支持目录访问协议;支持主流数据库系统;具有分布式事务功能;支持消息服务;支持组件化开发;具有良好安全性;支持负载均衡和群集技术、提供良好的可扩展性和容错性.

支持的操作系统:WindowsServer2008/2012及以上版本、适用于基于X86与X64的计算机.
数据库:SQLSERVER2005/2008/2012/2016及以上版本;性能指标要求站群平台应当满足以下性能指标要求:1)在网络稳定的环境下操作性界面单一操作的系统响应时间已查看-->调查中-->已处理)、提交时间、最后操作人、常规操作(处理,删除)等;点击被建议投诉人姓名直接进入建议投诉内容详细介绍页面;点击建议投诉类型直接显示该类型下的所有投诉信息.
而在建议投诉信息处理页面,应可详细查看到该投诉的所有信息,包括建议投诉编号、被建议投诉人、建议投诉类型、建议投诉内容、提交者联系方式、提交时间、提交IP、处理状态,等等.

建议投诉信息处理:自行选择该投诉信息的处理状态(处理中、已处理或自定义状态,其中自定义状态应可由管理员根据具体处理情况自行填写),同时可填写详细的处理意见或描述.
如选择转交相关部门处理,可从所有政府部门中选择任意部门进行转交,可选择要求办结日期.

处理过程历史记录查看:应可在投诉信息处理页面以列表形式查看到该投诉的所有处理历史记录,列表中应可直接查看到处理记录的操作者、处理时间、处理状态、处理描述等信息,还可对处理记录进行修改或删除.

投诉搜索:应该可以按照CID、编号、内容、被投诉人/建议人四种搜索选项,进行建议投诉信息的关键字搜索.

(3)在线建议投诉(用户前台功能)前台应可以在线填写各项建议投诉信息进行投诉,包括建议投诉谁、建议投诉类型、建议投诉内容、建议投诉人联系方式等.
同时建议投诉成功后系统应出现建议投诉成功的提示页面并自动生成唯一性的建议投诉编号,以供建议投诉人利用此编号进行建议投诉的跟踪查询.

(4)在线建议投诉跟踪查询可在前台输入建议投诉编号和验证码对自己的建议投诉信息进行跟踪查询,查询结果应列出所查询建议投诉的建议投诉编号、所建议投诉的人、建议投诉时间、建议投诉处理状态和处理结果等详细信息.

3.
8.
2网民留言系统方便快捷友好的网民留言系统,提供多种形式的留言功能.
第二部分站群平台技术规格说明平台网站群系统应采用最新技术架构和理念,依据《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》构建地区统一的政府网站技术平台的要求,采用一套数据库和平台系统,支持容纳多个站点,支持形成站群系统.
3.
9内容模型统一配置内容模型设置支持分为以下两个部分:1.
内容模型管理;2.
节点扩展字段管理.
3.
9.
1内容模型管理1.
内容模型配置管理支持管理所有站点的内容模型.
2.
支持管理员管理所有站点的内容模型.
3.
应该可以对内容模型进行增、删、改、查的操作.
4.
每个模型都应设置为4种基础类型的子集,即模型必须属于文章、图片、视频和内容中的其中一种基础类型.

5.
基础模型应该包含一些基础的字段,并支持添加扩展字段.
6.
扩展字段支持使用布尔(是否),日期,证书,文本,富文本等多种类型.
每种类型可以指定不同的控件以及验证规则.

3.
9.
2节点扩展字段管理1.
支持给所有节点增加扩展属性,支持给所有节点增加扩展字段.
2.
节点扩展字段类型应该与内容管理中相同,均支持增加多种字段类型和控件.
字段支持对数据有效性进行验证.
防止对系统有害的或者垃圾数据进入系统.

3.
10.
信息公开统一配置信息公开设置支持配置站群中所有站点所使用的信息公开功能,这些功能包括:1.
信息分类管理;2.
公开信息部门;3.
部门角色管理;4.
信息模型管理;5.
信息公开配置.
3.
10.
1信息分类管理体裁和服务对象均可以适用于整个站群平台,即在服务对象中添加一个新的服务对象,那么所有子站的信息公开中均可以看到这个新的服务对象类别.

3.
10.
1.
1服务对象管理服务对象支持多级分类.
在服务对象管理中,支持显示单个服务对象,并支持显示出该服务对象下公开信息的数量.

3.
10.
1.
2体裁管理1.
支持对体裁分类进行管理,预置13种常用的体裁分类;2.
支持查看某一体裁分类时,可以显示出此体裁分类下公开信息的数量;3.
在删除信息公开分类(服务对象,体裁)时,如果该分类下有信息,不能删除该分类,需要将此分类下的所有内容进行处理(转置或者删除)后,才可以删除此分类.
(用来保护用户数据信息的安全)3.
10.
1.
3分类方式支持以部门类别作为公开信息部门的分类方式.
在部门管理中,应该可以按照部门分类进行筛选,支持查看此部门分类下的部门信息.

3.
10.
1.
4部门与子站点的关系1.
在创建部门时,支持为该部门指定一个站点.
在此站点登录之后,可以在信息公开下看到对应部门的信息公开的信息;2.
未指定站点的部门,应该在主站点登录查看该部门的信息公开的信息;3.
指定站点的部门,应该仅能在对应站点上查看公开信息,不能在主站中查看相关信息;4.
部门修改中支持对不同的部门角色指派管理员或者管理员组别.
3.
10.
2部门角色管理1.
支持对所有角色进行管理;2.
支持给角色指定管理信息的相关权限,包括:编辑、查看、删除、预览等权限.

3.
10.
3信息模型管理1.
信息公开支持建立新内容模型;2.
支持给模型添加扩展字段;3.
扩展字段的类型应该与内容管理中的扩展字段相同.
3.
10.
4信息公开配置在信息公开配置中支持以下几个功能:1.
常规配置;2.
申请表上传配置;3.
信息公开视图配置.
3.
10.
4.
1常规配置1.
在常规配置中,支持配置信息公开的索引号规则;2.
在配置好索引号规则后,支持添加信息公开,并系统自动添加索引号;3.
索引号配置规则中可以使用一下占位符.
3.
10.
4.
2申请表上传配置支持自定义申请表中需上传文件的规则,包括:上传目录、允许上传文件的类型、上传文件大小等.

3.
10.
4.
3信息公开视图配置支持给所有站点配置默认的信息公开功能的前台模板.
3.
11全文检索统一配置3.
11.
1总体功能清单功能子功能简要描述平台全文检索管理平台全文检索配置在平台下对全文检索系统的默认视图模板和路由进行配置.
索引项管理在平台下管理代表不同类型数据的索引项,控制索引库的重建和更新,设置索引项的定时更新任务.

站点全文检索配置在各子站点中对该子站的全文检索默认视图模板进行配置.
3.
11.
2全文检索配置1.
支持管理员对全文检索首页视图、全文检索高级搜索页视图、搜索结果列表页路由、搜索结果列表页视图、搜索帮助页视图进行配置.
此配置作为全文检索系统中的默认模板和路由配置,在建立新站点时,系统应该默认使用此配置初始化新站点中独立的全文检索配置.

2.
视图配置主要作用于各站点中的全文检索配置的默认配置,各站点中也可以独立配置模板方案,做到不同站点使用不同模板方案.

3.
搜索结果列表页路由支持所有站点中的全文检索功能的路由配置.
3.
11.
3索引项管理1.
支持管理和创建不同数据类型的索引项,支持指定索引库的目录名,配置索引项的搜索结果列表页视图等.

2.
支持为不同类型的数据提供一个特有的默认结果视图,当按不同类型搜索时可使用不同的结果视图呈现数据.

3.
在建立新站点时,系统应该使用该索引项初始化新站点的搜索项,各站点中也支持独立配置搜索项的搜索结果列表页视图,使得不同站点的不同搜索项可以有特有的搜索结果视图模板,使不同类型数据搜索时,数据能够更多样化地呈现.

4.
当这个搜索结果列表页视图没有被配置时,系统应该从站点的全文检索配置查找默认的搜索结果列表页视图.

5.
支持对已有的索引项进行重建索引库和更新索引库功能.
3.
11.
4站点全文检索配置1.
站点全文检索配置中的配置项和默认值应该与平台全文检索配置相同.

2.
各站点支持根据需要更改这些视图配置,可为站点配置一套特有的视图模板,使各站点使用均可配置不同的模板方案.

3.
12管理员管理1.
管理员分为超级管理员和普通管理员.
超级管理员拥有系统中所有的权限,不受任何权限控制.
普通管理员受到管理员所拥有的角色控制.
2.
为了方便对管理员进行角色分配和管理.
管理员可以管理员组,分配角色时既可以选择管理员也可以选择管理员组.

3.
没有权限的管理员无法进入相关模块,在菜单中也不显示没有权限的模块入口.

4.
站点和平台可以针对每个角色配置不同的管理员或者管理员组.
3.
13用户管理用户组可以有效的对用户进行权限管理和分组.
并支持以下特点:1.
支持腾讯QQ,新浪微博等第三方账号登陆,与本站账号进行绑定.
2.
支持使用邮件认证系统,用户注册后只有激活邮箱中的地址,才算正式激活成功.

3.
支持为用户发送邮件的文本编辑.
3.
14文件管理文件管理应该分为:视图管理,风格管理,上传文件管理等功能,支持以下特性:1.
视图及风格的管理支持文件列表和缩略图的切换方式,有利于快速的定位文件和查看文件的相关信息.

2.
视图和风格文件支持按照文件名进行查找,并能显示出文件的完整目录.

3.
视图和风格文件支持按照文件名和修改时间,正序或者倒叙排列,以方便在查询模板是快速的定位模板在视图或者风格文件点击,即可进入文件修改界面.

3.
15站点管理支持对所有的子站进行增、删、改、查的操作,禁用子站,分配子站管理员权限等工作.

3.
15.
1站点管理子站支持关联一个二级域名地址.
在输入此地址时,可以进入关联的子站.

支持站点的启用和禁用.
禁用的站点不能通过对应的2级域名进入站点.
(站点的相关数据不能被删除).

应该只有通过配置的管理员才能进入子站的后台进行管理.
支持防止越权操作.

支持根据子域名名称和站点标题查找站点.
支持筛选启用或者禁用的站点.
每个子站应该可以设置独立的模板,logo,版权等信息.
3.
15.
2站点角色管理支持创建站点角色,并可以赋予相应的角色,即可授权相应的功能.
角色应该分为主站角色和子站角色.
每个模块的权限都可以进行细化操作.
3.
16平台配置所有站点的统一设置都应该放在站群平台中.
除了各个站点的个性化部分(例如模板),所有通用的控制项都在站群平台配置中.
方便对整个站群中所有的子站进行配置.

1.
平台中所有的模块的权限都支持单独设置;2.
支持配置站群后台管理的目录地址,可以防止用户猜测后台目录带来安全问题;3.
支持显示友好错误页,替代系统默认的错误页面;4.
支持记录错误消息,并针对同一错误消息设置间隔时间,避免同一错误连续出现造成日志容量不断变大,最后填满盘符以致站点错误;5.
支持启用404自定义错误页面,并使用自定义404错误页模板;6.
支持配置平台使用的邮箱,在功能需要发送邮件时自动读取此邮箱配置发送相关邮件;7.
支持在平台配置中配置前台用户的注册规则;8.
支持查看系统缓存,支持清除系统中的缓存.
在进行更新操作时如不清除缓存,容易造成没有进行更新的假象.

第三部分数据中心技术规格说明3.
17.
数据中心数据中心应该可以管理整个网站群的共享数据、权限、推送等.
3.
17.
1共享数据管理显示数据中心所有站点共享的数据.
方便各站点管理员在数据中心获取自己想要的数据.
上传到数据中心的内容要审核通过后才能被其他站点进行使用.

数据中心应可根据当前节点,显示出所有站点在此栏目下共享的数据,至少应该包含以下字段在列表中显示:ID、内容标题、来源站点、共享时间.

拥有数据中心审核权限的管理人员应可以看到未被审核的共享内容,没有审核权限的人员只能看到审核通过的内容.

通过点击某个一级栏目(父栏目)应该可通过不同的视图显示不同模型之间的共享内容(参考内容管理).

通过选择某个一级栏目(父栏目)应该可显示出此栏目下所有子栏目的共享内容.

在删除共享内容时,系统应仅从数据中心删除,而不会影响共享数据来源的原站点中的内容.

3.
17.
1.
1内容采用当某子站点获得数据中心的数据采取权限后,拥有权限的站点应该可以在后台管理界面中看到数据中心的共享数据,并可以采用共享数据发布到自己站点中.
应该至少具备以下功能:1.
在采用文章时,当操作人员仅有一个站点权限时,如果有该站点已经绑定节点,则直接采用到绑定的节点中.
如果未绑定节点则显示节点列表供操作人员选择.

2.
采用文章时当操作人员有多个站点权限时,显示当前管理员能够操作的站点以及该站点的文章让管理员进行选择.

将内容采用到管理员选择的栏目中.
3.
17.
1.
2内容引用采用"内容引用"方式进行内容采用的数据保持与数据中心的同步,管理人员无法修改采用的数据.

内容引用应该是系统默认的内容采用方式.
3.
17.
1.
3内容推送推送内容时可以将内容推送到所有绑定的站点中.
全部推送推送内容,将选定的内容推送到各站绑定的栏目中.
注意:内容推送有单独的权限控制,只有站点超管,数据中心超级管理员以及拥有内容推送权限的管理员才可以使用此功能.

3.
17.
2节点管理3.
17.
2.
1基本功能1.
节点管理中应该可以设置是否自动审核.
2.
节点管理应该可以具有模型管理功能,模型中的信息应该和站群配置中内容管理、信息公开和工程建设领域中的模型相同.

3.
创建节点时应该可选择内容类型,包括:信息公开、内容管理、工程建设领域.
创建的节点权限应该受到父节点的限制.

4.
子站订阅节点(绑定节点)应该满足双方的模型必须相同上.
3.
17.
2.
2节点权限1.
共享权限当站点开启此权限时,可以从站点向数据中心共享数据.
2.
获取权限获得此权限的站点,可以从当前节点中复制或引用内容.
站点中的某个节点与该节点已经进行绑定,那么该节点数据更新时将自动更新到站点的绑定节点上.

3.
自动审核权限打开站点的自动审核权限,该站点共享到此节点上的数据将不需要进行人工审核,在共享时就已经是已审核状态,可以在数据中心中被其他站点查看和获取.

适用于某些不太重要的节点.
设置绑定.
并对子站开放自动审核权限.
此时子站共享到数据中心的数据将会自动更新到主站的便民信息频道.

3.
17.
3子站点功能说明3.
17.
3.
1栏目绑定管理站点可绑定数据中心的频道,将本站的一个栏目和数据中心的一个栏目绑定.

当数据中心该栏目中的内容进行推送时,自动将该内容添加到对应的栏目中.
1.
该栏目的内容在共享到数据中心时,如果已经进行绑定,则不需要在选择数据中心的栏目,将直接共享到绑定的栏目中.
2.
在绑定时可以配置该栏目在接受到数据中心推送时是否自动审核.
3.
子站订阅节点(绑定节点),双方的模型必须相同.
即不能将信息公开的节点绑定在内容管理的节点上.
3.
17.
3.
2站点权限站点在节点中的权限站点在每个节点中都可以配置不同的权限.
3.
17.
3.
3站点配置在站配置中可以开启或关闭数据中心的权限.
1.
开启数据中心功能才可以与数据中心进行数据交互.
2.
站点关闭数据中心的功能,站点的内容管理,信息公开等系统不再出现共享到信息中心的功能.
有相关权限的站长在数据中心也不能将信息中心的内容复制到该站点中.

3.
18大数据支持日常的智能管理白银政府门户网站群平台与国家信息中心政府网研中心的智能云中心分析系统高度整合,借助网研中心对大数据分析的技术支撑,实现以大数据分析结果为依据进行日常的智能管理.
即通过可感知的数据来实现基础智能网站群平台.

举例说明:通过网研智能云中心分析结果得知,近期后台系统检测到网民在这段时间里,对政府信息公开系统中关于"公车使用费用"相关的信息非常感兴趣,检索次数非常多.
那么系统便会将这个讯号反馈给网站管理者,系统自动或者网站管理者手动的将提升这些相关信息的权重,让他们容易的被网民找到.

第四部分移动终端应用站群系统与移动终端应用的融合借助平台统一性的特点,实现站群数据推送、共享到目前绝大多数移动终端应用,包括微博政务平台和微信公众平台;针对移动终端的自适应显示,无论使用平板还是手机,无论访问主站还是子站,界面都可以自动适应为最佳的显示方式.

3.
19数据推送至移动终端应用保持同一域名、同一后台、同一数据库、同一套系统的基础上,不同设备(PC/手机/PAD)来访问网站前台时,网站都会针对此类设备显示与之最相适应和专为此类设备的用户使用习惯优化的前台界面.

3.
20.
公众互动实现移动化站群系统可以实现业务系统移动化应用.
1.
使用手机、平板可以在浏览器中直接查阅信息公开事项,申请依申请信息公开、查询申请进度、接收申请反馈;2.
使用手机、平板可以在浏览器中访问公众参与性应用,实现信息提交、查询、接收结果等功能.

3.
21快速伸缩与扩展1.
站群系统可以通过复制现有子站点、或者新建子站点的方式,快速创新子站点;也可以通过子站点管理快速删除子站点,将数据快速剥离站群系统中.

2.
站群系统具有统一的数据通讯接口,可以快速的将第三方系统的数据整合进站群系统中;站群系统的数据也可以快速的通过数据通讯接口与第三方系统进行交互和共享.

(四)栏目规划与界面设计、前端技术4.
1界面设计4.
1.
1界面设计的原则集成性:统一的服务平台,无缝集成当前主流应用技术,支持所有应用实现;友好性:界面简洁、人性化人机对话设计,操作便捷;个性化:保证达成各委办局自己特色,根据其特色调整风格和增减内容;安全性:身份认证,授权访问,支持相互认证;扩展性:为未来应用扩展提供充足空间;交互性:保证内外信息的畅通,保证内外的服务交互;统一性:内容展示旗帜鲜明、和谐流畅、风格统一.
形象设计美观、清新、简洁、大方;服务于白银政府门户政府网站群开发建设;4.
1.
2界面设计特点代码清爽规范方便维护.
遵循行业标准代码,采用最新html5、CSS3、Ajax、jQuery等技术.

网页界面兼容IE、chrome、safari、firefox、360,opera等各大浏览器.
页面设计风格能体现出政府的权威性及服务型网站的亲和力,遵循政府网站设计的风格规范与字体规范.

保证用户在使用pc、手机或者平板访问网站时都能够获得最佳的用户体验.

4.
2需采用的前端技术4.
2.
1HTML5技术使用HTML5,将Web代码全部加密,跨平台,多数核心代码不用重写,可以本地存储.
即使浏览器关闭后也可以保存.

4.
2.
2多屏优化技术网站能够适应所有分辨率,无论使用智能手机还是平板访问网站,网站会自动识别用户访问设备,并提供用户当前设备最佳的适配界面,提供出色流畅的浏览体验.

4.
2.
3WebAPI技术实现RESTful的架构风格.
兼容json,xml等多种数据格式,方便提供接口以及和第三方资源进行整合.
兼容WebService.

4.
2.
4AJAX技术在页面内与服务器通信,使用异步方式与服务器通信,不需要打断用户的操作,可以减少用户等待,具有更加迅速的响应能力.
可以把以前一些服务器负担的工作转嫁到客户端,利用客户端闲置的能力来处理,减少服务器负担,不需要下载插件或小程序.

4.
2.
5XML技术基于Internet的远程函数调用协议;消息都是HTTP-POST请求,请求主要部分是XML;调用参数可以是scalars、numbers等,也可以是混合型记录和结构体.

4.
2.
6jQuery技术兼容各大浏览器,文件比较小,加载响应页面快,可读性强,让JavaScript代码从HTML页面代码中分离出来页面代码清晰,维护成本低.

4.
2.
7DIV+CSS技术增加网页的浏览器兼容性,缩减页面代码,提高页面浏览速度,缩减带宽成本,结构清晰,便于被搜索引擎搜索到,缩短改版时间,只简单的修改几个CSS文件就可以重新设计一个有成百上千页面的站点.
表现和内容相分离,将设计部分剥离出来放在独立样式文件中,减少网页无效的可能.

三、项目实施及售后服务要求(一)项目实施1、实施时间签订合同后60个工作日内完成本项目软件开发、部署、培训等工作,并交付采购单位试用,30个工作日后正式全面运行.

2、实施人员项目经理要求:具有八年或以上互联网研发或软件开发领域工作经验,并具备三年或以上项目管理工作经验.
担任过至少三个规模在人民币50万以上门户网站建设项目的建设管理经验.

项目团队要求:项目团队不少于10人.
主要项目人员不少于6人,而且需具有三年以上参与门户网站建设项目的工作经历.

投标人应该提供参与本项目的项目团队人员名单及其工作简历、软件相关专业技术资质证明(学历、职称或软件工程师认证证书).

投标人要承诺在本项目实施过程中,不更换上述项目组主要成员.
(二)培训和服务要求1.
培训要求培训目标:使网站群管理员熟悉整个系统的结构及功能,掌握系统安装、检测、维护和排除故障的基本技术和技巧,确保系统正常安全运行.
使子站点管理员、信息员熟练掌握系统的使用方法和操作技巧.

培训内容:包括系统安装部署、系统故障问题处理、系统更新升级、应用软件和用户操作培训.

培训要求:为所有被培训人员提供培训资料和讲义,所有资料须用中文书写.
选派具有一定资质和实践经验,且受过专门训练的高级专业技术人员赴采购单位指定地点承担技术培训工作.

提供包括技术讲课、操作示范、参观学习和其他必要的业务指导和技术咨询.

针对领导、一般业务人员和应用管理员分别制定一套详细的培训计划,并于培训开始前一个月交给项目负责机构征求意见,以确保培训工作的顺利进行,达到预期的目的.

培训时间:1天.
2.
售后服务要求提供3年技术支持服务.
提供最优先的技术服务热线,负责解答用户在使用中遇到的问题,并及时提出解决问题的建议和操作方法.

对产品在功能缺陷上提出的合理要求,免费进行系统维修和升级.
提供优先的电话技术支持,包括技术咨询、故障分析和维修指导.
产品故障时,4小时内响应,由专人负责为用户提供解决问题的方案.
提供E-mail、网站等在线技术支持,提供相关技术资料、文档和信息,并回复用户的咨询、解答.

不定期对客户进行回访交流、讨论、分析可能存在的问题,并提出解决方案建议.

不定期的进行客户满意度调查.
安装服务:由原厂商提供软件安装服务.
提供培训服务.
此项目验收后进行统一培训服务,后期网站运行过程中可根据白银市政府实际情况进行培训.

(三)文档要求1.
投标响应文档投标人应该在投标书中提供如下文档以证明投标人的项目管理规范、能开发安全的、高质量的软件,同时能够做出高质量的模板,能按质按量完成项目,确保项目能得以顺利验收.

《安全开发手册》《安全部署手册》有资质的第三方出具的能证明投标人的产品在安全性、性能等方面的评估测试报告项目实施完毕验收时,投标人提供的相关验收标准为最低标准,招标单位将以此为参考,在此基础上以更高标准验收.

2.
实施验收文档项目实施至完成上线试运行期间,投标人需要提供如下文档,以确保项目顺利、高质量的完成.
如果供应商无法提供如下文档,采购方有权拒绝组织验收.

《项目启动通知书》(只有格式,不需要内容)《模板定制清单》《项目验收书》《竣工验收证明》(四)著作权要求投标人提供产品的知识产权须为投标人合法所有或经合法授权,投标人承诺本项目的开发及产品没有任何不能向招标人提交著作产权的内容和技术细节.

为了保证系统能安全可靠运行,投标人承诺非开放性的、未经软件产品权威认定部门认定的开发工具或技术构件,在系统开发过程及运行环境中将禁止使用.

本项目实施的所有成果版权属于白银市政府办公室所有.
白银市政府办公室拥有开发产品著作产权之外的、系统组成不可或缺部分的使用权,这部分内容包括但不限于内嵌于产品的第三方技术构件、属于开发单位著作权但内嵌于提交产品的部分、本项目开发之前开发单位已经形成的用于本系统的部分模块等内容.
使用权是指白银市政府办公室有权将这部分内容部署到系统所涉及的任何单位,原著作权单位不得收取任何费用.

(五)其他要求此次项目招标不含硬件部分,因此投标人在投标文件中必须注明网站群平台所需网络、服务器、软件等运行环境的最低标准,平台所有技术参数和性能指标必须基于这一标准进行描述.

投标人应提供投标文件与招标文件商务条款偏差表、技术参数偏差表,如无偏差也应明确说明.

招标文件中没有明确要求或要求不详细的商务条款和技术参数,投标人应在投标文件中相应部分补充完整并作详细说明.
投标人应将新增或主动提高的商务条款、技术参数等要汇总成单独表格(格式自制).

投标报价应包括招标范围内产品购买、应用开发、产品安装调试、售后服务等所涉及的人员劳务、交通、食宿、人员培训和税费等一切费用.

投标人须提供现场演示和答疑,演示时间为30分钟,演示内容包括下列三个部分:1)设计方案说明.
重点演示平台技术架构、安全策略、商务条款和技术参数偏差值、新增或主动提高的商务条款和技术参数等内容.

2)平台功能演示,重点演示网站群平台及政府信息公开平台、政民互动平台、网上服务平台、网站绩效考评系统的主要功能、特点和跨栏目、跨平台的信息呈送等内容.

3)成功案例演示,重点演示网站群页面设计和各平台、频道、栏目的整合、便民等内容.
演示的案例要在投标文件中提供相关证明材料和该用户单位的联系方式,方便评委和招标方核查.