潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产

业园PPP项目资格预审文件项目编号:ZFCG-FZ-2019-010项目实施机构:山东测绘地理信息产业基地管理中心采购代理机构:国管招标(北京)有限公司2019年2月潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件1目录第一章资格预审公告.
2第二章申请人须知.
8一、申请人须知前附表.
8二、申请人须知正文部分.
131.
总则.
132.
资格预审文件.
153.
资格预审申请文件的编制.
154.
资格预审申请文件的递交.
165.
资格预审申请文件的审查.
176.
通知和确认.
177.
申请人的资格改变.
188.
纪律与监督.
189.
需要补充的其他内容.
19第三章资格审查办法(合格制)20一、资格审查办法前附表.
20二、资格审查详细程序.
30A0.
总则.
30A1.
基本程序.
30A2.
审查准备工作.
30A3.
初步审查.
31A4.
详细审查.
31A5.
确定通过资格预审的申请人.
32A6.
特殊情况的处置程序.
33A7.
补充条款.
33第四章资格预审申请文件格式.
34目录.
35一、资格预审申请函.
36二、法定代表人身份证明.
37三、法定代表人授权委托书.
38四、联合体共同投标协议(如为联合体)39五、符合《政府采购法》第22条规定的承诺书.
43六、财务状况承诺书.
44七、依法缴纳税收和社会保障资金证明.
45八、信用承诺书.
46九、无行贿犯罪记录的书面声明.
47十、申请人基本情况表.
48十一、企业资信证明材料.
49十二、具有产业导入、设施设备运营维护和公共事务运营管理能力的承诺函.
50十三、关联关系.
51十四、其他.
52第五章项目概况.
53潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件2第一章资格预审公告潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审公告潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目(以下简称"本项目")是山东测绘地理信息产业园的重要组成部分,经潍坊市坊子区人民政府同意,决定采用PPP模式实施,实施机构为山东测绘地理信息产业基地管理中心,政府方出资代表为山东测绘地理信息产业园发展有限公司.
本项目现已经具备采购条件.
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)等有关法律法规及规范性文件的规定,国管招标(北京)有限公司受山东测绘地理信息产业基地管理中心的委托,发布资格预审公告,邀请符合条件的社会资本(以下简称"申请人")积极参与.
一、项目实施机构:山东测绘地理信息产业基地管理中心地址:潍坊市坊子区崇文街东段联系人:王宁波电话:0536-7650003采购代理机构:国管招标(北京)有限公司地址:潍坊高新区富潍大厦A座23楼联系人:生珊、毕金金电话:0536-8796252二、项目名称及编号:潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目;项目编号:ZFCG-FZ-2019-010(SDGP370704201902000012)三、项目授权主体:潍坊市坊子区人民政府四、项目实施机构:山东测绘地理信息产业基地管理中心五、项目概况:潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件31、项目基本情况:潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园,位于潍坊市坊子区崇文街以南,凤翔街以北,坊泰路以西,总占地面积约176.
07亩,规划用地面积约117381平方米,总建筑面积约195852平方米,包括生产加速区约129536平方米,科技研发区约36240平方米,生活配套区约30076平方米.
其中生产加速区包括仓储物流约4608平方米、标准化厂房(即产业孵化器)约124928平方米,科技研发区包括科技研发约31440平方米、展示体验中心约4800平方米;生活配套区包括专家公寓约9600平方米、职工宿舍约9600平方米、商业配套约5438平方米、邻里中心约5438平方米.
并配套建设园区内市政道路、广场、停车场、景观绿化工程、室外给排水管网等公用及其他配套设施.
2、项目总投资:69699万元.
3、项目合作期限:本项目合作期限均为十五(15)年(含建设期和运营期).
其中,建设期不超过两(2)年.
4、运作模式:建设-拥有-运营-移交(BOOT),由社会资本负责项目的投融资、设计、建设,合作期内拥有项目的资产所有权和土地使用权,而后负责运营期内的维修养护、大中小修以及产业导入工作,最终在合作期届满时将本项目形成的资产无偿移交给政府.
5、回报机制:本项目采用"可行性缺口补助"的回报机制.
6、其他内容详见资格预审文件.
六、申请人的资格要求:1、合规性要求(1)申请人应满足适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求.
申请人为依法成立并有效存续的中华人民共和国(含港澳台地区)法人.
(2)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件:具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;法律、行政法规规定的其他条件.
(3)不得存在法律规定的禁止同时参加投标的情形.
(4)同级政府所属融资平台公司及其控股国有企业(符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发(2015)42号文件规定的除外)不得作为申请人.
(5)申请人未被"信用中国"、"信用山东"或营业执照所在地信用查询官方网站(省外企业)、"中国政府采购网"系统列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,未被"国家企业信用信息公示系统"列入严重违法失信企业名单.
(6)申请人及其法定代表人在参加政府采购活动前无行贿犯罪记录.
如联合体参加资格预审,联合体双方均应当满足本项条件.
2、企业资信申请人应当具有AA+级及以上企业信用等级证书.
独立申请人或联合体任何一方应当满足本项条件.
3、资质要求申请人应当同时具有建筑工程和市政公用工程施工总承包壹级及以上资质,具备有效的安全生产许可证.
独立申请人或联合体任何一方应当满足本项条件.

4、本项目要求申请人具有产业导入和运营服务能力,能为园区的产业发展导入产业项目,并能为园区企业提供各种服务的园区运营管理(提供产业导入和运营服务能力承诺函).
独立申请人或联合体任何一方应当满足本项条件.
5、本项目接受联合体参加资格预审.
联合体参加资格预审的,联合体成员(含联合体牵头人)不得超过2家.
七、获取资格预审文件及现场验证:潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件51、获取资格预审文件时间:2019年2月19日9时00分至2019年3月11日9时00分(北京时间,法定节假日除外).
2、地点及方式:网上自行下载.
(1)申请人登陆潍坊市公共资源交易网进行注册(网址:http://ggzy.
weifang.
gov.
cn),办理诚信入库并生成保证金子账号(已注册的申请人可直接生成保证金子账号)后获取资格预审文件.
各申请人在获取资格预审文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网"企业会员系统",在"采购业务"-"采购文件下载"-"领取"-下载资格预审文件.
已注册的企业可直接生成保证金子账号获取资格预审文件.
(2)凡有意参加本次政府采购活动的供应商还必须在资格预审申请文件的递交时间前访问中国山东政府采购网(http://www.
ccgp-shandong.
gov.
cn)进行供应商注册,未注册的供应商投标无效.
3、公共资源交易网注册及生成保证金子账号程序:(1)注册信息:申请人登陆潍坊市公共资源交易网,注册诚信库审核地区请选择"市辖区"或"潍坊市公共资源交易中心".
(2)上传证件:注册完成后通过网站会员中心"企业会员系统"登陆,选择"供应商"类型,填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件(上传复印件的,验证将不被通过).
(3)网上验证:市公共资源交易中心实施网上验证,网上验证时间:上午09:00至11:30,下午13:00至17:00(法定公休日、节假日除外),咨询电话:15318914578,技术支持:江苏国泰新点软件有限公司.
(4)生成保证金子账号:投标人从"企业会员系统"登陆,在"采购业务"—"填写投标信息"中找到要投标的项目,点击"确认"按钮,填写完善投标信息,点击"新增投标"按钮,然后点击"生成子账号"(投多个标段的,每个标段均需"生成子账号");也可用手机扫描市公共资源交易网左侧二维码,下载"交易通"APP,潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件6使用手机填写投标信息后"生成子账号".
(保证金子账号为缴纳投标保证金使用,生成后请务必牢记,所投每个标段子账号均需单独生成,请妥善保存,不得对外泄露).
(5)保证金缴纳(退款)情况查询:申请人已经缴纳投标保证金的,可以登陆交易系统在"采购业务"—"保证金缴纳退回查询"中,点击相应标段的"查询"按钮,可查看所缴纳投标保证金的相关信息,确认是否缴纳(退款)成功.

注:系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页,点击右侧"视频课堂"观看各操作步骤的视频讲解或在"资料下载"—"综合下载"中下载相关操作手册和"企业网上注册登记入库常见问题解答".
4、文件售价:0元.
八、公告期限:2019年2月19日至2019年2月25日九、资格预审申请文件的递交:1、资格预审申请文件的递交时间:2019年3月12日8时30分至2019年3月12日9时00分(北京时间)2、递交资格预审申请文件地点:潍坊市公共资源交易中心四楼第七会议室(高新区东方路3396号潍坊市政务服务中心).
3、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,不予接收.
十、采购项目的用途、数量、简要技术要求等:详见资格预审文件.
十一、采购项目需要落实的政府采购政策:详见资格预审文件.
十二、合格申请人确定方法:资格预审采用合格制,不限定合格社会资本的数量,只有资格预审合格的申请人才能参加后续的采购活动.
十三、发布公告的媒介:1、本次资格预审公告同时在潍坊市公共资源交易中心网站、中国山东政府采购网、中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台上发布.
2、经项目授权主体同意,项目实施机构有权单方终止本项目采购活动并无需向报名申请人承担任何责任.
项目实施机构具有本公告的最终解释权.
潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件73、项目实施机构委托采购代理机构向通过资格预审的申请人发出资格预审合格通知书.
未收到资格预审合格通知书的申请人则未能入选成为本项目的申请人,项目实施机构和采购代理机构对此不承担解释的责任.
十四、其他补充事宜条款:详见资格预审文件.
1.
采购需求:已单独公开采购需求2.
资格预审文件发布人:国管招标(北京)有限公司发布时间:2019年2月18日潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件8第二章申请人须知一、申请人须知前附表条款号条款名称编列内容1.
1.
3采购人(项目实施机构)采购人:山东测绘地理信息产业基地管理中心地址:潍坊市坊子区崇文街东段联系人:王宁波电话:0536-76500031.
1.
4采购代理机构名称:国管招标(北京)有限公司地址:潍坊市高新区健康街与志远路交叉口东北角富潍大厦A座23楼联系人:生珊、毕金金电话:0536-8796252邮箱:guoguanwf@163.
com1.
1.
5项目名称潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目1.
1.
6建设地点潍坊坊子区1.
2.
1采购需求见第五章项目概况1.
2.
2采购方式公开招标1.
3.
1申请人的资格要求详见资格预审公告.
1.
3.
2是否接受联合体资格预审申请接受2.
2.
1申请人要求澄清资格预审文件的截止时间截止时间:2019年2月27日10:00前;提出方式:申请人应将疑问以书面形式(加盖公章)扫描件及电子版(word版本)发送至guoguanwf@163.
com.
2.
2.
2采购人澄清资格预审文件的截止时间在递交资格预审申请文件截止时间至少3日前,不足3日的,采购人将顺延提交资格预审申请文件的截止时间.
澄清修改文件将在潍坊市公共资源交易中心网上系统中发放,供应商有义务自行查阅网站信息及进入潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件9交易系统查询,或于资格预审申请文件递交截止时间前向采购代理机构电话询问确认,未按要求查阅者自行承担相应后果,恕不予单独告知.
2.
2.
3申请人确认收到资格预审文件澄清的时间收到澄清后1日内2.
3.
1采购人修改资格预审文件的截止时间在递交资格预审申请文件截止时间至少3日前,不足3日的,采购人将顺延提交资格预审申请文件的截止时间.
澄清修改文件将在潍坊市公共资源交易中心网上系统中发放,供应商有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询,或于资格预审申请文件递交截止时间前向采购代理机构电话询问确认,未按要求查阅者自行承担相应后果,恕不予单独告知.
2.
3.
2申请人确认收到资格预审文件修改的时间收到修改内容后1日内.
3.
1.
1申请人需补充的其他材料资格预审文件要求的或申请人认为需要补充的资料3.
3.
1签字和(或)盖章要求1、所有签字、盖章的地方都应按照《资格预审申请文件格式》要求签字、盖章.
2、资格预审申请文件要求加盖骑缝章.
3、所有要求加盖单位(申请人为联合体的,如资格预审文件中未特别指明,指联合体牵头人)公章之处,均应加盖公章.
不得使用其他形式(如带有"专用章"、"合同章"、"财务章"、"业务章"等字样)的印章.
4、所有要求法定代表人/委托代理人签字或印章的地方都应用不褪色的黑色墨水签字笔由本人亲笔手写签字(包括姓和名)或印章.
5、违背以上任一条的,不能通过资格审查.
3.
3.
2资格预审申请文件份数正本1份,副本7份,正副本应一致.
电子版(PDF格式投标文件,PDF格式投标文件应当与纸质投标文件相一致.
光盘或U盘)1份(光盘或U盘上应清晰标记出项目名称及申请人名称).
潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件103.
3.
3资格预审申请文件的装订要求申请文件的正本与副本应分别胶装成册,胶装应牢固、不易拆散和换页.
如文件页数过多,可将正本/副本分成几本胶装,但应在封面上注明正本第几册共几册,副本第几册共几册.
采购人对因申请文件装订问题而造成的内容缺失或其他后果不承担任何责任.
4.
1.
1资格预审申请文件的密封要求申请人应将所有资格预审申请文件密封在一个或多个包封内,密封应完好,封口处应加盖申请人单位公章或"密封"字样印章.
4.
1.
2资格预审申请文件封套上写明潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审申请文件采购人全称:山东测绘地理信息产业基地管理中心采购人地址:潍坊市坊子区崇文街东段申请人全称:在2019年月日时00分(资格预审申请文件递交截止时间)前不得开启.
4.
2.
1资格预审申请文件递交截止时间2019年3月12日9时00分申请人应当派授权委托代理人递交资格预审申请文件,并随身携带身份证原件以备核验.
4.
2.
2递交资格预审申请文件的地点潍坊市公共资源交易中心四楼第七会议室(高新区东方路3396号潍坊市政务服务中心).
4.
2.
3是否退还资格预审申请文件否5.
1.
2评审小组人数5人及以上单数5.
2资格审查方法合格制(详见"第三章资格审查办法(合格制)"规定)6.
1资格预审结果公告发布网站潍坊市公共资源交易中心网站、中国山东政府采购网、中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台6.
3资格预审结果的确认时间申请人收到资格预审合格通知书后3日内(以发出时间为起算日)书面确认需要补充的其他内容9需要补充的其他内容9.
1解释权9.
1.
1本资格预审文件由采购人(采购代理机构)负责解释.
潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件119.
2申请人需要提交的证件资料9.
2.
1申请人应当在资格预审申请文件递交截止时间前将以下证件资料的原件或者其公证件原件(可不密封)递交给采购代理机构工作人员,未按要求提供的,不能通过资格预审:(1)营业执照(正本副本均可,下同)、税务登记证(已"三证合一"、"五证合一"的仅提供营业执照,不单独提供税务登记证)、社会保险登记证(已进行"五证合一"的仅提供营业执照,不单独提供社会保险登记证);(2)安全生产许可证副本;(3)近3年财务审计报告(2015年、2016年、2017年)或其基本账户开户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函;(4)AA+级及以上企业信用等级证书.
原件资料的递交截止时间、地点:同资格预审申请文件递交截止时间、地点.

9.
2.
2原件:系指最初产生的区别于复制件、影印件、传真件、扫描件的原始文件或文件的原本.
9.
3对本国社会资本的优惠措施及幅度:无9.
4是否采购本国货物和服务:是.
但有下列情形之一的除外:(1)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;(2)为在中国境外使用而进行采购的;(3)其他法律、行政法规另有规定的.
上述本国货物、工程和服务的界定,依照国务院有关规定执行.
9.
5是否执行政府采购政策:是9.
6本项目信息发布媒介:潍坊市公共资源交易中心网站、中国山东政府采购网、中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台9.
7投标人质疑的提出和答复、投诉的提起和处理执行《政府采购质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第94号文)、《关于印发山东省政府采购质疑与投诉实施办法的通知》(鲁财采〔2018〕72号).
接收质疑函的方式:书面形式送达接收单位:国管招标(北京)有限公司潍坊分公司联系部门:招标部联系人:毕金金,联系电话:0536-8796252潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件12送达地址:潍坊健康街与志远路交叉口东北角富潍大厦A座23楼9.
8资格预审后,采购人根据情况可以安排对通过资格预审的单位进行考察、约谈或其他必要的措施进行调查,了解其真实性,如发现有弄虚作假等违反法律法规规定的取消其投标资格.
潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件13二、申请人须知正文部分1.
总则1.
1项目概况1.
1.
1资格预审文件编制说明:根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等相关规定,编制本项目资格预审文件.
1.
1.
2资格预审申请文件的符合性:申请人应认真阅读资格预审文件中所有的事项、条款和要求.
没有按照资格预审文件要求提交全部资料,可能导致资格预审申请文件被拒绝或使资格预审申请文件在评审中处于不利地位,这些风险、后果以及责任应由申请人自行承担.
1.
1.
3本项目采购人:见申请人须知前附表.
1.
1.
4本项目采购代理机构:见申请人须知前附表.
1.
1.
5本项目名称:见申请人须知前附表.
1.
1.
6本建设地点:见申请人须知前附表.
1.
2采购需求及采购方式1.
2.
1本项目采购需求:见申请人须知前附表.
1.
2.
2本项目采购方式:见申请人须知前附表.
1.
3申请人资格要求1.
3.
1申请人的资格要求:见申请人须知前附表.
1.
3.
2是否接受联合体资格预审申请:见申请人须知前附表.
1.
3.
3申请人不得存在下列任一情形:(1)为本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业(符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015]42号文件规定的除外);(2)为采购人不具有独立法人资格的单位附属机构(基金合伙人除外);(3)为本项目提供咨询、采购代理服务的;(4)与本项目的咨询、采购代理机构同为一个法定代表人的;潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件14(5)与本项目的咨询、采购代理机构相互控股或参股、相互任职或工作的;(6)被责令停业的;(7)被暂停或取消投标资格的;(8)财产被接管、查封、扣押、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目;(9)资格预审文件及有关法律、行政法规以及规范性文件规定的其他情形.

1.
3.
4关联关系单位:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位,无论是独立申请人还是联合体,均不能同时参加本项目的投标活动,若资格预审评审时出现上述情况,则由关联关系单位自行协商,并推荐唯一单位通过资格预审,若协商无果,则关联关系单位均不能通过资格预审.
1.
3.
5联合体各方应满足以下要求:1)以联合体参加的,应提交联合体共同投标协议并注明联合体各方拟在项目公司中所占的股权比例、工作范围和各自承担的责任,并承诺一旦中标,则联合体各方将向采购人承担连带责任;2)以联合体参加的,联合体牵头方在项目公司中的股权比例须高于35%(不含35%),联合体其他成员承诺认缴项目公司注册资本不低于人民币100万元;3)联合体中有同类施工资质的申请人,按照联合体分工承担相同工作的,应当按照施工资质等级较低投标人确定施工资质等级;4)以联合体形式参加本项目采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目的政府采购活动;5)联合体牵头方法定代表人或其授权代表负责签署资格预审申请、投标文件及相关资料文件,联合体其他成员必须对此予以认可.
1.
4语言文字除专用术语外,来往文件均使用中文.
必要时专用术语应附有中文注释.
1.
5费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理.
潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件152.
资格预审文件2.
1资格预审文件的组成2.
1.
1本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式,以及根据本章第2.
2款对资格预审文件的澄清和第2.
3款对资格预审文件的修改.
2.
1.
2当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的文件为准.
2.
2资格预审文件的澄清2.
2.
1申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容.
如有疑问,应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式,要求采购人对资格预审文件进行澄清.

2.
2.
2采购人应在申请人须知前附表规定的时间前,将澄清内容发给所有领取资格预审文件的申请人,但不指明澄清问题的来源.
2.
2.
3申请人收到澄清后,应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人,确认已收到该澄清.
2.
3资格预审文件的修改2.
3.
1在申请人须知前附表规定的时间前,采购人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件.
在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的,采购人应相应顺延申请截止时间.
2.
3.
2申请人收到修改的内容后,应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人,确认已收到该修改.
3.
资格预审申请文件的编制3.
1资格预审申请文件的组成3.
1.
1资格预审申请文件应包括下列内容:(1)资格预审申请文件封面;(2)目录;(3)资格预审申请函;(4)法定代表人身份证明;(5)法定代表人授权委托书;(6)联合体共同投标协议(如为联合体);潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件16(7)符合《政府采购法》第22条规定的承诺书;(8)财务状况承诺书;(9)依法缴纳税收和社会保障资金证明;(10)信用承诺书;(11)无行贿犯罪记录的书面声明;(12)申请人基本情况表;(13)企业资信证明材料;(14)具有产业导入、设施设备运营维护和公共事务运营管理能力的承诺函;(15)关联关系;(16)其他.
3.
2资格预审申请文件的编制要求3.
2.
1资格预审申请文件应按第四章"资格预审申请文件格式"进行编写,如有必要,可以增加附页,并作为资格预审申请文件的组成部分.
3.
2.
2法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署.
3.
3资格预审申请文件的装订、签字3.
3.
1申请人应按本章第3.
1款和第3.
2款的要求,编制完整的资格预审申请文件,用不褪色的材料打印.
资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位公章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认.
签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表.
3.
3.
2资格预审申请文件正本一份,副本份数见申请人须知前附表.
正本和副本的封面上应清楚地标记"正本"或"副本"字样.
当正本和副本不一致时,以正本为准.
副本可以为正本的复印件.
3.
3.
3资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见申请人须知前附表.
4.
资格预审申请文件的递交4.
1资格预审申请文件的密封和标识4.
1.
1资格预审申请文件的具体密封要求见申请人须知前附表.
4.
1.
2在资格预审申请文件的封套上应写明的内容见申请人须知前附表.
4.
1.
3未按本章第4.
1.
1项或第4.
1.
2项要求密封和加写标记的资格预审申请文潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件17件,采购人(采购代理机构)不予受理.
4.
2资格预审申请文件的递交4.
2.
1申请截止时间:见申请人须知前附表.
4.
2.
2申请人递交资格预审申请文件的地点:见申请人须知前附表.
4.
2.
3除申请人须知前附表另有规定的外,申请人所递交的资格预审申请文件不予退还.
4.
2.
4逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,采购人不予受理.
5.
资格预审申请文件的审查5.
1评审小组5.
1.
1资格预审申请文件由采购人成立的评审小组负责本项目采购的资格预审评审工作.
评审小组由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为五人及以上单数.

其中,评审专家不得少于评审小组成员总数的三分之二.
评审专家中至少应当包含一名财务专家和一名法律专家.
项目实施机构代表不得以评审专家身份参加项目的评审.
5.
1.
2评审小组人数:见申请人须知前附表.
5.
2资格审查评审小组根据申请人须知前附表规定的方法和第三章"资格审查办法"中规定的审查标准,对所有已受理的资格预审申请文件进行审查.
没有规定的方法和标准不得作为审查依据.
资格审查办法见申请人须知前附表.
6.
通知和确认6.
1通知资格预审工作结束后,在申请人须知前附表规定的网站上发布资格预审结果公告,同时向通过资格预审的申请人发出资格预审合格通知书,未收到资格预审合格通知书的申请人则未能入选成为本项目的合格申请人.
6.
2解释资格预审工作结束后,采购人和采购代理机构不对申请人就评审过程或未能通过资格预审的原因作出任何解释.
申请人不得向评审小组组成人员或其他有关人员索问评审过程的情况和材料.
潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件186.
3确认通过资格预审的申请人收到资格预审合格通知书后,应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标.
在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的,不得再参加投标.
6.
4重新资格预审通过资格预审的申请人不足3家的(采用竞争性磋商方式除外),采购人应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审;采用竞争性磋商方式的,通过资格预审的申请人不足2家的,采购人应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审.
7.
申请人的资格改变7.
1确定中标(成交)社会资本前,通过资格预审的申请人的资格条件发生变化的,应当通知采购人,该变化使其不再实质上满足第三章"资格审查办法"规定标准的,其投标不被接受.
7.
2确定中标(成交)社会资本后,中标(成交)社会资本的资格条件发生变化的,应当通知采购人并经采购人审核同意,否则其投标可能被拒绝.
8.
纪律与监督8.
1严禁贿赂严禁申请人向采购人、评审小组成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿.
在资格预审期间,不得邀请采购人、评审小组成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察,或出席申请人主办、赞助的任何活动.
8.
2不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作,否则将导致其不能通过资格预审.
8.
3保密采购人、评审小组成员,以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密,不得在本项目资格预审结果公布前透露资格预审结果,不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况.
8.
4质疑、投诉参加PPP项目采购活动的社会资本对采购活动的询问、质疑和投诉,依照有关政府采购法律制度规定执行.
潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件199.
需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见申请人须知前附表.
潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件20第三章资格审查办法(合格制)一、资格审查办法前附表(一)初步审查标准序号审查因素及要求评委审查标准1申请文件密封:申请人应将所有资格预审申请文件密封在一个或多个包封内,密封应完好,封口处应加盖申请人单位公章.
申请人按规定要求密封并盖章2申请文件份数:正本1份,副本5份,电子版(光盘或U盘)1份.
申请人按规定要求和份数提供3申请文件装订:申请文件的正本与副本应分别胶装成册,胶装应牢固、不易拆散和换页.
如文件页数过多,可将正本/副本分成几本胶装,但应在封面上注明正本第几册共几册,副本第几册共几册.
申请人按规定要求装订4资格预审申请文件正本、副本均加盖骑缝章.
申请人按规定对资格预审申请文件正本、副本均加盖骑缝章5申请人不得存在下列任一情形:(1)为本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业(符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015]42号文件规定的除外);(2)为采购人不具有独立法人资格的单位附属机构(基金合伙人除外);(3)为本项目提供咨询、采购代理服务的;(4)与本项目的咨询、采购代理机构同为一个法定代表人的;(5)与本项目的咨询、采购代理机构相互控股或参股、相互任职或工作的;(6)被责令停业的;(7)被暂停或取消投标资格的;(8)财产被接管、查封、扣押、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目;(9)资格预审文件及有关法律、行政法规以及规范性文件规定的其他情形.
申请人《资格预审申请函》第5条已声明不存在第二章"申请人须知"第1.
3.
3项规定的任何一种情形.
备注:1.
本级政府指潍坊市坊子区人民政府.
2.
本项目采购人为山东测绘地理信息产业基地管理中心,咨询机构为上海济邦投资咨询有限公司,采购代理机构为国管招标(北京)有限公司.
3.
如声明内容与事实不符,按提供虚假资料承担相应责任.
潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件216关联关系单位:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位,无论是独立申请人还是联合体,均不能同时参加本项目的投标活动,若资格预审评审时出现上述情况,则由关联关系单位自行协商,并推荐唯一单位通过资格预审,若协商无果,则关联关系单位均不能通过资格预审.
1)申请人《资格预审申请函》第5条已声明不存在第二章"申请人须知"第1.
3.
4项规定的任何一种情形.
2)申请人自行披露,申请人提供股权关系证明,以工商登记部门出具的证明材料或工商部门登记备案的公司章程(含股东信息)或国家企业信用信息公示系统中打印的企业信用信息公示报告(页面截图并加盖企业公章)为准(复印件加盖公章).
3)如为联合体,则联合体成员方均应当提供.
71、以下行为属于申请人相互串通投标:(1)不同申请人之间协商申请文件的实质性内容;(2)属于同一集团、协会、商会等组织成员的不同申请人按照该组织要求协同参加资格预审;(3)申请人相互之间,为谋求特定申请人中标、成交或者排斥其他申请人的其他串通行为.
2、以下行为视为申请人相互串通投标:(1)不同申请人的申请文件由同一单位或者个人编制;(2)不同申请人委托同一单位或者个人办理资格预审事宜;(3)不同申请人的申请文件载明的联系人员为同一人;(4)不同申请人的申请文件相互混装.
未发现申请人存在串通投标行为潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件22(二)详细审查标准序号资格预审申请文件组成评委审查标准备注1资格预审申请文件封面1)格式按照《第四章资格预审申请文件格式》,允许对格式封面进行字体、文字大小、排版、增加企业标识等细微调整;2)加盖申请人公章;3)法定代表人或其委托代理人签字或盖章.
2资格预审申请文件目录编制目录,并标注页码.
3资格预审申请函1)格式按《第四章资格预审申请文件格式》;2)加盖申请人公章;3)法定代表人或其委托代理人签字或盖章.
4法定代表人身份证明1)格式按《第四章资格预审申请文件格式》;2)附上法定代表人身份证(正反面)复印件;3)加盖申请人公章.
5法定代表人授权委托书1)格式按《第四章资格预审申请文件格式》;2)附上委托代理人身份证(正反面)复印件;3)加盖申请人公章;4)法定代表人签字或盖章;5)委托代理人签字或盖章;6)附委托代理人依法缴纳社会保险材料:本项目委托代理人自2018年6月(含)至今连续三个月及以上(申请人成立不足3个月的,提供自成立之日起的)的社会保险费缴纳证明(社会保险征收部门出具的社会保险缴纳清单或社会保险征收部门官方网站查询的资格预审申请人缴费记录截图打印件)原件或复印件加盖申请人公章.
格式不限,附在法定代表人授权委托书后面.
7)社会保险征收部门官方网站查询的资格预审申请人缴费记录截图打印件:打印件要求体现委托代理人姓名信息、缴纳月份信息、社会保险征收部门查询官方网站信息(网站背景图)等评审关键信息潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件236联合体共同投标协议1)格式按《第四章资格预审申请文件格式》;2)加盖联合体各方公章;3)联合体各方法定代表人签字或盖章.
仅联合体参加资格预审的提供.
7符合《政府采购法》第22条规定的承诺书符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件:具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;法律、行政法规规定的其他条件.
1)格式按《第四章资格预审申请文件格式》;2)加盖联合体各方公章;3)联合体各方法定代表人签字或盖章.
联合体参加资格预审,联合体各方均应提供《符合《政府采购法》第22条规定的承诺书》,并由联合体各方单独盖章、签署.
8财务状况承诺书1)格式按《第四章资格预审申请文件格式》;2)加盖联合体各方公章;3)联合体各方法定代表人签字或盖章;4)后附:近三年财务审计报告或其基本账户开户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函复印件加盖申请人公章.
(申请人成立不足3年的,提供自成立之日起的).
5)近三年财务审计报告:指2015年、2016年、2017年,须附审计报告(全本),财务审计报告因内容较多,申请人不需要逐页盖章.
1、联合体参加资格预审,联合体各方均应提供《财务状况承诺书》及证明材料;2、《财务状况承诺书》应当由联合体各方单独盖章、签署.
3、所附证明材料由牵头人盖章或者由联合体各方单独盖章均视为符合要求.
4、近三年财务审计报告或其基本账户开户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函需要单独提供原件核验.
9依法缴纳税收和社会保障资金证明1、依法缴纳税收需要提供的证明材料:1)附申请人自2018年6月(含)至今任意3个月份的税收完税凭证,或缴税凭证凭据,或税务部门出具的纳税证明,或依法免税证明材料的复印件加盖申请人公章;1、联合体参加资格预审,联合体各方均应单独提供依法缴纳税收和社会保障资金证明.
潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件24(申请人成立不足3个月的,提供自成立之日起的)2)如为联合体,则提供所有联合体成员的.
2、依法缴纳社会保障资金需要提供的证明材料:1)附申请人自2018年6月(含)至今任意3个月份的缴纳社会保险的凭据(专用收据或者社会保险征收部门出具的社会保险缴纳清单或社会保险征收部门官方网站查询的资格预审申请人缴费记录截图打印件)复印件加盖申请人公章,或依法不需要缴纳社会保障资金的证明材料的复印件加盖申请人公章;(申请人成立不足3个月的,提供自成立之日起的)2)社会保险征收部门官方网站查询的资格预审申请人缴费记录截图打印件:打印件要求体现申请人名称信息、缴纳月份信息、社会保险征收部门查询官方网站信息(网站背景图)等评审关键信息;3)经资格预审申请人委托的第三方人力资源服务机构或与资格预审申请人有直接隶属关系的机构可以代缴社保,但须提供委托关系/直接隶属关系的相关证明(复印件加盖资格预审申请人公章);4)如为联合体,则提供所有联合体成员的.
2、证明材料由牵头人盖章或者由联合体各方单独盖章均视为符合要求.
10信用承诺书申请人未被"信用中国"、"信用山东"或营业执照所在地信用查询官方网站(省外企业)、"中国政府采购网"系统列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,未被"国家企业信用信息公示系统"列入严重违法失信企业名单.
1)格式按《第四章资格预审申请文件格式》;2)加盖联合体各方公章;3)联合体各方法定代表人签字或盖章;4)附上"信用中国"、"信用山东"(省外企业提供营业执照所在地信用查询官方网站)、"中国政府采购网"、"国家企业信用信息公示系统"四个网站的查询网页打印件(加盖申请人公章)作为.
1、联合体参加资格预审,联合体各方均应提供《信用承诺书》及证明材料;2、《信用承诺书》应当由联合体各方单独盖章、签署;3、所附证明材料由牵头人盖章或者由联合体各方单独盖章均视为符合要求.
潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件2511无行贿犯罪记录的书面声明申请人及其法定代表人在参加政府采购活动前无行贿犯罪记录1)格式按《第四章资格预审申请文件格式》;2)加盖联合体各方公章;3)联合体各方法定代表人签字或盖章.
联合体参加资格预审,联合体各方均应提供《无行贿犯罪记录的书面声明》,并由联合体各方单独盖章、签署.
12申请人基本情况表1)格式按《第四章资格预审申请文件格式》;2)加盖申请人公章;3)法定代表人或其委托代理人签字或盖章;4)随本表附营业执照(正本副本均可,下同)、税务登记证(已"三证合一"、"五证合一"的仅提供营业执照,不单独提供税务登记证)、社会保险登记证(已进行"五证合一"的仅提供营业执照,不单独提供社会保险登记证)的复印件(加盖申请人公章),联合体参加资格预审的,应当附所有联合体成员的;5)随本表附建筑工程资质证书(全本,二维码清晰可识别,建筑工程施工总承包壹级及以上资质)、市政公用工程施工资质(全本,二维码清晰可识别,市政公用工程施工总承包壹级及以上资质)、安全生产许可证副本(全本)的复印件(加盖申请人公章),联合体参加资格预审的,应当附所有联合体成员的;6)随本表附基本账号开户许可证的复印件(加盖申请人公章),联合体参加资格预审的,应当附所有联合体成员的;7)联合体参加资格预审的,《申请人基本情况表》应分别填写所有联合体成员单位信息;8)随本表附申请人企业情况的文字简介.
1、安全生产许可证在有效期内.
2、营业执照(正本副本均可,下同)、税务登记证(已"三证合一"、"五证合一"的仅提供营业执照,不单独提供税务登记证)、社会保险登记证(已进行"五证合一"的仅提供营业执照,不单独提供社会保险登记证)需要单独提供原件核验.
3、建筑工程资质证书、市政公用工程资质证书需要单独提供原件核验(如申请人的企业资质证书为新版可通过二维码查询的,则不需要单独提供提供原件).
4、安全生产许可证副本需要单独提供原件核验.
5、独立申请人或联合体任何一方(承担相应施工工作)应当满足资格预审文件规定的施工资质.
潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件2613企业资信申请人应当具有AA+级及以上企业信用等级证书.
如联合体参加资格预审,独立申请人或联合体任何一方应当满足本项条件.
1)附AA+级及以上企业信用等级证书复印件加盖申请人公章.
AA+级及以上企业信用等级证书需要单独提供原件核验.
14具有产业导入、设施设备运营维护和公共事务运营管理能力的承诺函1)格式按《第四章资格预审申请文件格式》;2)加盖申请人公章;3)法定代表人或其委托代理人签字或盖章.
独立申请人或联合体任何一方应当满足本项条件.
15对联合体的其他要求联合体成员(含联合体牵头人)不得超过2家.
除此之外,联合体各方应满足以下要求:1)以联合体参加的,应提交联合体协议并注明联合体各方拟在项目公司中所占的股权比例、工作范围和各自承担的责任,并承诺一旦中标,则联合体各方将向采购人承担连带责任;2)以联合体参加的,联合体牵头方在项目公司中的股权比例须高于35%(不含35%),联合体其他成员承诺认缴项目公司注册资本不低于人民币100万元;3)联合体中有同类施工资质的申请人,按照联合体分工承担相同工作的,应当按照施工资质等级较低投标人确定施工资质等级;4)以联合体形式参加本项目采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目的政府采购活动;5)联合体牵头方法定代表人或其授权代表负责签署资格预审申请、投标文件及相关资料文件,联合体其他成员必须对此予以认可.
16其他资格预审要求需提交资料符合资格预审公告及资格预审文件中要求提交的其他资料等规定.
备注:1、联合体参加资格预审的,如"备注栏"未对盖章作特殊要求的,"加盖申请人公章"均指加盖牵头人公潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件27章.
2、特别说明:资格预审申请文件中存在的细微偏差并未在实质上违背资格预审公告(含)的要求,只是在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息或数据,并且补正这些漏项或不完整性不会对其它申请人造成不公平的结果的,则该细微偏差不影响申请人资格预审的合格性.
潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件281.
审查方法本次资格预审采用合格制.
凡符合本章审查标准的申请人均通过资格预审.

2.
审查标准2.
1初步审查标准初步审查标准:见资格审查办法前附表(一)初步审查标准.
2.
2详细审查标准详细审查标准:见资格审查办法前附表(二)详细审查标准.
2.
3评审小组可以要求申请人提交第二章"申请人须知前附表"第9项规定的有关证明和证件的原件,以便核验.
3.
审查程序3.
1初步审查3.
1.
1评审小组依据本章第2.
1款规定的标准,对资格预审申请文件进行初步审查.
有一项因素不符合审查标准的,不能通过资格预审.
3.
2详细审查3.
2.
1评审小组依据本章第2.
2款规定的标准,对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查.
有一项因素不符合审查标准的,不能通过资格预审.
3.
2.
2申请人不得存在下列任何一种情形:(1)不按评审小组要求澄清或说明的;(2)有第二章"申请人须知"第1.
3.
3、1.
3.
4项规定的任何一种情形的;(3)在资格预审过程中弄虚作假、串通投标、行贿或有其他违法违规行为的.

3.
2.
3以下行为属于申请人相互串通投标:(1)不同申请人之间协商申请文件的实质性内容;(2)属于同一集团、协会、商会等组织成员的不同申请人按照该组织要求协同参加资格预审;(3)申请人相互之间,为谋求特定申请人中标、成交或者排斥其他申请人的其他串通行为.
3.
2.
4以下行为视为申请人相互串通投标:(1)不同申请人的申请文件由同一单位或者个人编制;(2)不同申请人委托同一单位或者个人办理资格预审事宜;潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件29(3)不同申请人的申请文件载明的联系人员为同一人;(4)不同申请人的申请文件相互混装.
3.
3资格预审申请文件的澄清在审查过程中,对于资格预审申请文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评审小组应当以书面形式要求申请人作出必要的澄清、说明或者补正.
申请人的澄清、说明或者补正应采用书面形式,并不得超出资格预审申请文件的范围或者改变资格预审申请文件的实质性内容.
申请人的澄清、说明或者补正内容属于资格预审申请文件的组成部分.
4.
审查结果4.
1提交审查报告评审小组按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后,确定通过资格预审的申请人名单,并向采购人提交书面审查报告.
评审小组成员应当在资格审查报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任.
对资格审查报告有异议的,应当在报告上签署不同意见,并说明理由,否则视为同意资格审查报告.
4.
2重新进行资格预审或招标通过资格预审的申请人不足3家的(竞争性磋商方式除外),采购人应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审;采用竞争性磋商方式,通过资格预审的申请人不足2家的,采购人应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审.
潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件30二、资格审查详细程序A0.
总则本是本章"资格审查办法"的组成部分,是对本章第3条所规定的审查程序的进一步细化,评审小组应当按照本所规定的详细程序开展并完成资格审查工作,资格预审文件中没有规定的方法和标准不得作为审查依据.
A1.
基本程序资格审查活动将按以下五个步骤进行:(1)审查准备工作;(2)初步审查;(3)详细审查;(4)澄清、说明或补正;(5)确定通过资格预审的申请人及提交资格审查报告.
A2.
审查准备工作A2.
1评审小组成员签到评审小组成员到达资格审查现场时应在签到表上签到以证明其出席.
A2.
2评审小组的分工评审小组首先推选一名评审小组组长.
评审小组组长负责评审活动的组织领导工作.
A2.
3熟悉文件资料A2.
3.
1采购人或采购代理机构应向评审小组提供资格审查所需的信息和数据,包括资格预审文件及各申请人递交的资格预审申请文件,经过申请人签认的资格预审申请文件递交时间和密封及标识检查记录,有关的法律、法规、规章以及采购人或评审小组认为必要的其他信息和数据.
A2.
3.
2评审小组组长应组织评审小组成员认真研究资格预审文件,了解和熟悉招标项目基本情况,掌握资格审查的标准和方法.
未在资格预审文件中规定的标准和方法不得作为资格审查的依据.
A2.
3.
3在评审小组全体成员在场见证的情况下,由评审小组组长或评审小组成员推荐的成员代表检查各个资格预审申请文件的密封和标识情况并打开密封.
密封或者标识不符合要求的,评审小组应当要求采购人作出说明.
必要时,评审小组可以就此潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件31向相关申请人发出问题澄清通知,要求相关申请人进行澄清和说明.
A2.
4对申请文件进行基础性数据分析和整理工作A2.
4.
1在不改变申请人资格预审申请文件实质性内容的前提下,评审小组应当对申请文件进行基础性数据分析和整理,从而发现并提取其中可能存在的理解偏差、明显文字错误等存在明显异常且非实质性问题,决定需要申请人进行书面澄清或说明的问题,准备问题澄清通知.
A2.
4.
2申请人接到评审小组发出的问题澄清通知后,应按评审小组的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封,在规定的时间递交到指定地点.
申请人递交的书面澄清资料由评审小组开启.
A3.
初步审查A3.
1评审小组根据本章第2.
1款规定的审查因素和审查标准,对申请人的资格预审申请文件进行审查,并使用记录审查结果.
A3.
2提交和核验原件A3.
2.
1如果本章前附表约定需要申请人提交第二章"申请人须知前附表"规定的有关证明和证件的原件,申请人应按要求提交.
A3.
2.
2评审小组审查申请人提交的有关证明和证件的原件.
对存在伪造嫌疑的原件,评审小组应当要求申请人给予澄清或者说明或者通过其他合法方式核实.

A3.
3澄清、说明或补正在初步审查过程中,评审小组应当就资格预审申请文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,以书面形式要求申请人进行必要的澄清、说明或补正.
申请人应当根据问题澄清通知,以书面形式予以澄清、说明或补正.

澄清、说明或补正应当根据本章第3.
3款的规定进行.
A3.
4申请人有任何一项初步审查因素不符合审查标准的,或者未按要求提交有关证明和证件的原件、复印件(加盖公章)、原件与复印件不符或者原件存在伪造嫌疑且申请人不能合理说明的,不能通过资格预审.
A4.
详细审查A4.
1只有通过了初步审查的申请人可进入详细审查.
A4.
2评审小组根据本章第2.
2款、第3.
2款和资格预审文件规定的程序、标准和方法,对申请人的资格预审申请文件进行详细审查.
潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件32A4.
3澄清、说明或补正在详细审查过程中,评审小组应当就资格预审申请文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,以书面形式要求申请人进行必要的澄清、说明或补正.
申请人应当根据问题澄清通知,以书面形式予以澄清、说明或补正.

澄清、说明或补正应当根据本章第3.
3款的规定进行.
A4.
4评审小组应当逐项核查申请人是否存在本章第3.
2项规定的不能通过资格预审的任何一种情形.
A4.
5不能通过资格预审申请人有任何一项详细审查因素不符合审查标准的,或者存在本章第3.
2项规定的任何一种情形的,均不能通过详细审查.
A5.
确定通过资格预审的申请人A5.
1汇总审查结果详细审查工作全部结束后,评审小组应填写审查结果汇总表.
A5.
2确定通过资格预审的申请人凡通过初步审查和详细审查的申请人均应确定为通过资格预审的申请人.
通过资格预审的申请人均应被邀请参加投标.
A5.
3通过资格预审申请人的数量不足三个通过资格预审的申请人不足3家的(竞争性磋商方式除外),采购人应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审;采用竞争性磋商方式,通过资格预审的申请人不足2家的,采购人应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审.
A5.
4编制及提交书面审查报告评审小组根据本章第4.
1项的规定向采购人提交书面审查报告.
审查报告应当由全体评审小组成员签字.
审查报告应当包括以下内容:(1)基本情况和数据表;(2)评审小组成员名单;(3)不能通过资格预审的情况说明;(4)审查标准、方法或者审查因素一览表;(5)审查结果汇总表;(6)通过资格预审的申请人名单;潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件33(7)澄清、说明或补正事项纪要.
A6.
特殊情况的处置程序A6.
1关于审查活动暂停A6.
1.
1评审小组应当执行连续审查的原则,按审查办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部审查工作.
只有发生不可抗力导致审查工作无法继续时,审查活动方可暂停.
A6.
1.
2发生审查暂停情况时,评审小组应当封存全部申请文件和审查记录,待不可抗力的影响结束且具备继续审查的条件时,由原评审小组继续审查.
A6.
2关于中途更换评审小组成员A6.
2.
1除发生下列情形之一外,评审小组成员不得在审查中途更换:(1)因不可抗拒的客观原因,不能到场或需在中途退出审查活动.
(2)根据法律法规规定,某个或某几个评审小组成员需要回避.
A6.
2.
2退出审查的评审小组成员,其已完成的审查行为无效.
由采购人根据本资格预审文件规定的评审小组成员产生方式另行确定替代者进行审查.

A6.
3记名投票在任何审查环节中,需评审小组就某项定性的审查结论做出表决的,由评审小组全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决.
A7.
补充条款申请人资格预审申请文件有下列情况之一的,不能通过资格预审:(一)没有按照资格预审文件规定的递交方式递交的;(二)法律法规规定的其他情况.
潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件34第四章资格预审申请文件格式(项目名称)资格预审申请文件申请人:(盖单位公章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)年月日正/副本潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件35目录一、资格预审申请函…页码二、法定代表人身份证明…页码三、法定代表人授权委托书…页码四、联合体共同投标协议(如为联合体)页码五、符合《政府采购法》第22条规定的承诺书页码六、财务状况承诺书…页码七、依法缴纳税收和社会保障资金证明…页码八、信用承诺书…页码九、无行贿犯罪记录的书面声明…页码十、申请人基本情况表…页码十一、企业资信证明材料…页码十二、具有产业导入、设施设备运营维护和公共事务运营管理能力的承诺函…页码十三、关联关系…页码十四、其他…页码潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件36一、资格预审申请函山东测绘地理信息产业基地管理中心:1、按照资格预审文件的要求,我方(申请人)递交的资格预审申请文件及有关资料,用于你方(采购人)审查我方参加潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目(项目名称)投标活动的资格.
2、我方的资格预审申请文件包含第二章"申请人须知"第3.
1.
1项规定的全部内容.
3、我方接受贵方及贵方授权代表可对我方提供的与本申请文件有关的证件、证明文件和资料进行查询或调查以证实其正确性,并可向我方银行查证我方财务状况.

申请函作为授权信,已提供给任何一个可提供证明材料的有关机构或其授权代表,以使其提供你方认为需要的资料,从而便于贵方证实申请文件中的声明和资料以及我方的财力、经验和能力.
4、你方授权代表可通过(联系人及联系方式)得到进一步的资料.
5、我方在此声明,所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在第二章"申请人须知"第1.
3.
3、1.
3.
4项规定的任何一种情形.
申请人:(盖单位公章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)电话:传真:申请人地址:邮政编码:年月日潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件37二、法定代表人身份证明申请人:单位性质:地址:成立时间:年月日经营期限:姓名:性别:年龄:职务:系(申请人名称)的法定代表人.
特此证明.
附:法定代表人身份证(正反面)复印件申请人:(盖单位公章)年月日身份证正面(只可复印不可粘贴)身份证反面(只可复印不可粘贴)潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件38三、法定代表人授权委托书本人(姓名)系(申请人名称)的法定代表人,现委托我单位正式工作人员(姓名)为我方代理人.
代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)资格预审申请文件,其法律后果由我方承担.
委托期限:自本项目资格预审公告发布之日起至资格预审活动结束之日止.

代理人无转委托权.
附:委托代理人身份证(正反面)复印件申请人:(盖单位公章)法定代表人:(签字或盖章)委托代理人:(签字或盖章)年月日后附:本项目委托代理人自2018年6月(含)至今连续三个月及以上(申请人成立不足3个月的,提供自成立之日起的)的社会保险费缴纳证明(社会保险征收部门出具的社会保险缴纳清单或社会保险征收部门官方网站查询的资格预审申请人缴费记录截图打印件)原件或复印件加盖申请人公章.
社会保险征收部门官方网站查询的资格预审申请人缴费记录截图打印件:打印件要求体现委托代理人姓名信息、缴纳月份信息、社会保险征收部门查询官方网站信息(网站背景图)等评审关键信息.
身份证正面(只可复印不可粘贴)身份证反面(只可复印不可粘贴)潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件39四、联合体共同投标协议(如为联合体)致:山东测绘地理信息产业基地管理中心:(所有联合体成员单位名称xx、xx、xx)自愿组成xxxxx(联合体名称)联合体(以上统称"各方",单称"一方"),参加山东测绘地理信息产业基地管理中心通过公开方式确定(项目名称:潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目、项目编号:ZFCG-FZ-2019-010)的社会资本(以下简称"本项目")的资格预审、公开招标.
为各方的权利义务,经友好协商,达成条款如下,以兹共同遵守:一、各方自愿组成联合体,以(xxxxx单位名称)作为联合体的牵头人,(xxxx、xxxx、xxxxxx)为联合体成员,共同参加本项目的资格预审及投标.
二、联合体各方的职责1、(xxxxx单位名称)为联合体的牵头方,负责购买资格预审和招标文件,编制资格预审文件和投标文件.
(xxxxx牵头方单位名称)的法定代表人或其授权代理人按照本协议的约定作为联合体各方的代理人,提交资格预审文件和投标文件,接收采购人的相关资料、信息和指示,组织、协调、处理一切与资格预审和投标有关的事务.
2、(xxxxx单位名称)作为联合体的成员方,其职责为:;三、各方确认,资格预审文件反映了联合体各方的真实意思表示,资格预审文件、投标文件应以联合体各方的名义共同提交.
四、各方在此,共同授权委托(xxxxx单位名称:牵头方)的法定代表人,授权其或其指定的人员作为联合体的代理人,代理人的代理权限为:.
以联合体各方的名义签署、提交、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称、招标编号、标段号)资格预审文件和投标文件,接收采购人的相关资料、信息和指示,组织、协调、处理一切与资格预审和投标有关的事宜.
潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件40代理人在代理权限范围内以联合体各方的名义实施的行为,联合体各方均予以承认,产生的法律后果由联合体各方承担.
五、如能中标,联合体将遵守以下规定:(1)(xxxxx牵头方单位名称)的职责:出资xxxx万元,其中,认缴注册资本xxxxx万元,占项目公司股权xxxx%(须高于35%,不含35%),负责xxxxxxx;(2)(xxxxx成员方名称)的职责:出资xxxx万元,其中,认缴注册资本xxxx万元,占项目公司股权xxxxx%(须认缴项目公司注册资本不低于人民币100万元),负责xxxxxxx;(说明:联合体成员不超过二(2)家,联合体各方出资比例总和为70%).
六、各方承诺:1、项目公司成立后,非依合同并经采购人事先书面同意,不转让任何合同股权;2、若联合体各成员方因自身原因在项目进行过程中产生的纠纷,由联合体各成员方协商解决,采购人对此不承担任何责任.
由此造成采购人损失的,联合体各成员方应承担连带责任;若中标,各方将按照资格预审文件和资格预审申请文件、招标文件、投标文件的要求,履行各项义务;作为项目公司的股东,各方将促使项目公司全面、正确履行《PPP项目协议》项下的全部义务;联合体各方应按照本协议的约定全面、正确履行PPP项目协议及资格预审文件、招标文件、投标文件确定的义务和项目公司股东的义务.
任何一方违约造成联合体他方损失的,应当承担赔偿责任.
七、(xxxxx牵头方单位名称)专门承诺潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件41项目公司因未能全面、正确履行与采购方签订的《PPP项目协议》项下的任何义务,造成采购人损失的,(xxxxx牵头方单位名称)将对因此给采购人造成的损失承担不可撤销的连带责任.
八、协议变更本协议书作为资格预审文件的组成部分,在提交给采购人后,联合体各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销(撤回);若今后确需变更本协议书,需按《资格预审和招标文件》的有关规定并应事先征得采购人的同意后方可变更.

九、其他约定十、违约责任联合体中任何一方违反本协议书的约定,联合体各方均需对采购人承担连带的违约责任;联合体各方承担连带违约责任后,联合体的守约方有权追究违约方的违约责任.
十一、协议有效期限本协议书自签署之日起生效.
若能中标,本协议书的有效期限自本协议书生效之日起至本项目《PPP项目协议》规定的合作期限满之日止;若未能中标,本协议书自收到招标结果通知书之日起自行失效.
十二、适用法律本协议书的有效性、解释、履行及其有关的任何争议的解决,均适用中华人民共和国法律.
十三、协议书的份数本协议书一式_____份,送采购人壹份,联合体成员各执壹份.
【以下无正文】潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件42.
牵头人名称(公章):法定代表人(签字或印章):成员名称(公章):法定代表人(签字或印章):……年月日备注:联合体参加资格预审的,必须提供,并由联合体各方盖章、签署.

潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件43五、符合《政府采购法》第22条规定的承诺书致:山东测绘地理信息产业基地管理中心:根据潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目(项目编号:)资格预审文件的要求,我方在参与资格预审申请前已详细阅读并根据要求作出以下承诺:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记录,是指申请人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚);(六)法律、行政法规规定的其他条件.
特此承诺!
申请人:(盖章)法定代表人:(签字或盖章)填表日期:年月日备注:联合体参加资格预审,联合体各方均应提供,并由联合体各方单独盖章、签署.

最近三年内:指2016年1月1日至今.
潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件44六、财务状况承诺书致:山东测绘地理信息产业基地管理中心:我公司(申请人名称)郑重声明:我公司(具有、不具有)健全的财务会计制度,所提供的财务状况资料均真实有效,没有处于财产被接管、查封、扣押、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目.

后附:近三年财务审计报告或其基本账户开户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函复印件加盖申请人公章.

(申请人成立不足3年的,提供自成立之日起的)申请人:(盖章)法定代表人:(签字或盖章)填表日期:年月日备注:联合体参加资格预审,联合体各方均应提供,并由联合体各方单独盖章、签署.

近三年财务审计报告:指2015年、2016年、2017年,须附审计报告(全本),财务审计报告因内容较多,申请人不需要逐页盖章.
潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件45七、依法缴纳税收和社会保障资金证明1、依法缴纳税收需要提供的证明材料:资格预审申请文件中附申请人自2018年6月(含)至今任意3个月份的税收完税凭证,或缴税凭证凭据,或税务部门出具的纳税证明,或依法免税证明材料的复印件加盖申请人公章.
(申请人成立不足3个月的,提供自成立之日起的)2、依法缴纳社会保障资金需要提供的证明材料:资格预审申请文件中附申请人自2018年6月(含)至今任意3个月份的缴纳社会保险的凭据(专用收据或者社会保险征收部门出具的社会保险缴纳清单或社会保险征收部门官方网站查询的资格预审申请人缴费记录截图打印件)复印件加盖申请人公章,或依法不需要缴纳社会保障资金的证明材料的复印件加盖申请人公章.
(申请人成立不足3个月的,提供自成立之日起的)社会保险征收部门官方网站查询的资格预审申请人缴费记录截图打印件:打印件要求体现申请人名称信息、缴纳月份信息、社会保险征收部门查询官方网站信息(网站背景图)等评审关键信息.
经资格预审申请人委托的第三方人力资源服务机构或与资格预审申请人有直接隶属关系的机构可以代缴社保,但须提供委托关系/直接隶属关系的相关证明复印件加盖申请人公章.

备注:联合体参加资格预审,联合体各方均应提供依法缴纳税收和社会保障资金证明.

潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件46八、信用承诺书本单位响应项目资格预审文件要求,对本单位信用情况郑重承诺如下:至年月日时(资格预审申请文件递交截止时间),我单位未被"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"信用山东"网站(www.
creditsd.
gov.
cn)或营业执照所在地信用查询官方网站(省外企业)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单.
至年月日时(资格预审申请文件递交截止时间),我单位未被"中国政府采购网"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单.

至年月日时(资格预审申请文件递交截止时间),我单位未被"国家企业信用信息公示系统"(www.
gsxt.
gov.
cn)列入严重违法失信企业名单.
若我单位提供虚假承诺,我单位同意所递交的资格预审申请文件作无效处理,并愿意接受公开通报,按照有关法律法规规定接受处罚,由此造成的一切经济责任和法律责任由我单位自行承担.
申请人:(盖单位公章)法定代表人:(签字或盖章)日期:年月日备注:申请人通过"信用中国"、"信用山东"(省外企业提供营业执照所在地信用查询官方网站)、"中国政府采购网"、"国家企业信用信息公示系统"四个网站查询信用情况,并提供信用查询结果的网页打印件(加盖申请人公章)作为.
联合体参加资格预审,联合体各方均应提供,并由联合体各方单独盖章、签署.

潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件47九、无行贿犯罪记录的书面声明致:山东测绘地理信息产业基地管理中心:我单位郑重声明:我单位、我单位法定代表人在参加(项目名称)(项目编号)政府采购活动前均无行贿犯罪记录.
特此声明.
申请人:(盖单位公章)法定代表人:(签字或盖章)日期:年月日备注:联合体参加资格预审,联合体各方均应提供,并由联合体各方单独盖章、签署.

潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件48十、申请人基本情况表申请人名称注册地址邮政编码成立时间职工人数共人营业执照号企业类型注册资本总资产银行资信等级净资产联系方式联系人职务电话法定代表人姓名职务电话银行信息开户行账户账号公司股东清单(股份比例大于10%的股东)股东名称股份比例(%)国籍子公司和分公司清单经营范围备注…………注:1、随本表附营业执照(正本副本均可)、税务登记证(已"三证合一"、"五证合一"的仅提供营业执照,不单独提供税务登记证,正本副本均可)、社会保险登记证(已进行"五证合一"的仅提供营业执照,不单独提供社会保险登记证,正本副本均可)、建筑工程资质证书(全本,二维码清晰可识别)、市政公用工程资质证书(全本,二维码清晰可识别)、安全生产许可证副本(全本)、基本账号开户许可证的复印件(加盖申请人公章),联合体参加资格预审的,应当附所有联合体成员的.
2、联合体参加资格预审,《申请人基本情况表》应分别填写所有联合体成员单位信息.

3、随本表附申请人企业情况的文字简介.
4、以上表格内容以申请人最近一个年度的数据为准.
申请人:(盖单位公章)法定代表人或其委托代理人:(盖章或签字)日期:年月日潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件49十一、企业资信证明材料申请人应当具有AA+级及以上企业信用等级证书,须提供AA+级及以上企业信用等级证书复印件加盖申请人公章.
独立申请人或联合体任何一方应当满足本项条件.

潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件50十二、具有产业导入、设施设备运营维护和公共事务运营管理能力的承诺函致:山东测绘地理信息产业基地管理中心:我(供应商名称)现自承诺,我公司具有与本PPP项目相关产业导入、设施设备运营维护和公共事务运营管理能力.
若我公司顺利中标,我公司将充分发挥自身资源和优势,为本项目提供产业导入、设施设备运营维护和公共事务运营管理服务.
特此承诺!
申请人:(盖单位公章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)日期:年月日潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件51十三、关联关系单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位,无论是独立申请人还是联合体,均不能同时参加本项目的投标活动,若资格预审评审时出现上述情况,则由关联关系单位自行协商,并推荐唯一单位通过资格预审,若协商无果,则关联关系单位均不能通过资格预审.
注:①申请人自行披露,申请人提供股权关系证明,以工商登记部门出具的证明材料或工商部门登记备案的公司章程(含股东信息)或国家企业信用信息公示系统中打印的企业信用信息公示报告(页面截图并加盖企业公章)为准(复印件加盖公章).

②如为联合体,则联合体成员方均应当提供.
潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件52十四、其他资格预审文件要求的或申请人认为需要补充的其他资料.
潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件53第五章项目概况1、项目基本情况:潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园,位于潍坊市坊子区崇文街以南,凤翔街以北,坊泰路以西,总占地面积约176.
07亩,规划用地面积约117381平方米,总建筑面积约195852平方米,包括生产加速区约129536平方米,科技研发区约36240平方米,生活配套区约30076平方米.
其中生产加速区包括仓储物流约4608平方米、标准化厂房(即产业孵化器)约124928平方米,科技研发区包括科技研发约31440平方米、展示体验中心约4800平方米;生活配套区包括专家公寓约9600平方米、职工宿舍约9600平方米、商业配套约5438平方米、邻里中心约5438平方米.
并配套建设园区内市政道路、广场、停车场、景观绿化工程、室外给排水管网等公用及其他配套设施.
具体内容详见下表:表1项目建设内容规划指标单位:平方米序号各项指标数量一建筑面积1958521生产加速区仓储物流4608标准化厂房1249282科技研发区科技研发31440展示体验中心48003生活配套区专家公寓9600职工宿舍9600潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件54商业配套5438邻里中心5438二其他指标1容积率1.
672建筑密度45%3绿化率15%4停车位400注:本表中所列建设内容、工程量以政府方最终批复的可行性研究报告、初步设计以及施工图设计为准.
2、投资规模:本项目估算总投资69699万元.
其中,工程建设投资66773万元,包括工程费用52580万元、工程建设其他费用11210万元(其中含土地费用4125万元)、基本预备费约2983万元,建设期利息约2926万元.
具体如下表所示:表2本项目估算总投资明细表单位:万元序号费用名称含税金额备注一工程费用525801建筑工程费481332室外工程费4447二工程建设其他费用11210其中:土地费用4125含出让金、契税及土地使用税三基本预备费2983四建设期利息2926潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件55序号费用名称含税金额备注五总计69699注:本表中所列投资数据以政府方最终批复的可行性研究报告、初步设计以及施工图设计为准.
3、项目合作期限:本项目合作期限均为十五(15)年(含建设期和运营期).
其中,建设期不超过两(2)年.
建设期从《PPP项目协议》签署之日至项目范围内的所有工程全部完成竣工验收备案日止;项目运营期自竣工验收备案次日至十五年合作期结束.
4、运作模式:建设-拥有-运营-移交(BOOT),由社会资本负责项目的投融资、设计、建设,合作期内拥有项目的资产所有权和土地使用权,而后负责运营期内的维修养护、大中小修以及产业导入工作,最终在合作期届满时将本项目形成的资产无偿移交给政府.
5、投融资结构:根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》(国发〔2015〕51号)要求,本项目资本金比例暂定为20%.
中标社会资本与政府方出资代表按照70%:30%的出资比例在潍坊市坊子区注册成立项目公司,项目公司注册资本与项目资本金等额,且不得为债务性资金.
社会资本方与政府方出资代表需根据各自认缴的出资份额,按照《PPP项目协议》分期、分批、及时缴纳项目公司注册资本.
6、回报机制:本项目采用"可行性缺口补助"的回报机制.
项目公司的主要收入包括来源于政府支付的可行性缺口补助以及使用者付费收入.
7、合作内容:在合作期限内,由项目公司负责合作区域内的规划咨询、基础设施与公共设施的投资建设运营和产业发展等工作,具体包括:(1)规划咨询潍坊市坊子区新旧动能转换北斗科技创新产业园PPP项目资格预审文件56项目公司提供整个红线范围内176.
07亩的土地利用总体规划,以及控制性详细规划、修建性详细规划、协助办理规划条件的咨询服务,并通过坊子区规划、国土部门的审核,为园区发展确定方向与定位.
(2)基础设施与公共设施投资建设项目公司根据规划要求,完成176.
07亩红线范围内所有基础设施与公共设施的投资、建设工作,包括但不限于园区内道路、通水通电、产业孵化器、展示体验中心、专家公寓及宿舍、配套商业设施的建设工作.