alakulletmego苍井空

VERSENYTANCS1054BUDAPEST,ALKOTMNYU.
5.
TELEFON:472-8864FAX:472-8860WWW.
GVH.
HUVj-152/2006/86.
AGazdaságiVersenyhivatalVersenytanácsaaBudapestirtéktzsdeZrt.
(Budapest)ellenversenykorlátozómegállapodáséssszehangoltmagatartásmiattfolyóversenyfelügyeletieljárásbanatisztességtelenpiacimagatartásésaversenykorlátozástilalmárólszóló1996.
éviLVII.
trvény(atovábbiakban:Tpvt.
)alapján–tárgyalásonkívül-meghoztaazalábbivégzéstAVersenytanácsazeljárástmegszünteti,egybenkteleziazBudapestirtéktzsdeZrt.
-tazalábbiktelezettségvállalásainakteljesítésére:1.
Azegyszeribelépésidíjmértékebármelyszekcióbabelépnikívánószámára2008.
augusztus1-tlszekciónkéntnettó10millióFt-ramódosul,mindaszekciótagsággalmárrendelkezk,mindazújonnanszekciótagságotszereznikívánókszámára.
2.
Amennyibenvalamelyújbelépnikívánóleendszekciótagháromszekcióvonatkozásábankívánszekciótagságotszerezni,ésmegfizetiezenszekciókegyszeribelépésidíját,azazsszesennettó30millióFt-ot,úgyanegyedikszekcióvonatkozásábanegyszeribelépésidíjmegfizetésenélkülszerezhettagságot.
3.
Arégidíjstruktúraalapjána30millióFtsszegegyszeribelépésidíjatmármegfizetettszekciótag(ok)bármelyszekcióbatovábbidíjfizetésnélkülbeléphetnek.
AvégzésselszembenannakkzlésétlszámítottnyolcnaponbelülaFvárosiBírósághozcímzett,deaGazdaságiVersenyhivatalVersenytanácsánálbenyújtandójogorvoslatikérelemterjeszthetel.
2INDOKOLSI.
Azeljárástárgya1.
ABudapestirtéktzsdeZrt.
(továbbiakbanBT)kereskedelmibizottsága(brókerek)általkidolgozott,aBTáltal2005szénkihirdetettdntéseszerintatzsdénbármelyszekciójábantevékenykednikívánóbrókercégakorábbi5millióFt-osbelépésidíjjalszembencsak30millióFt-osbelépésidíjmegfizetéseutánvehetrésztakereskedésben.
Alaposanfeltehetvolt,hogyezalépésolyanmértékpiacralépésikorlátothozottlétre,melymegnehezíthettetbbkülfldi(EUtagállambanbejegyzett)éshazaivállalkozáspiacralépését.
2.
AbelépésidíjemelésébenmegnyilvánulómagatartásaGVHvizsgálóiszerintalkalmaslehetettaTpvt.
11.
§(1)bekezdéseésEurópaiKzsségetlétrehozószerzdés(atovábbiakban:EK-Szerzdés)81.
cikk(1)bekezdésénekmegsértéséreis,melyszerint:akzspiaccalsszeegyeztethetetlenésezérttilosmindenolyan,vállalkozásokkzttimegállapodás,vállalkozásoktársulásaiáltalhozottdntéséssszehangoltmagatartás,amelyhatássallehetatagállamokkzttikereskedelemre,ésamelynekcéljavagyhatásaakzspiaconbelüliversenymegakadályozása,korlátozásavagytorzítása.
3.
AfentiekalapjánaGVH2006.
október9-én,az1/2003/EKrendelet5.
cikkének,valamintaTpvt.
1.
§(2)bekezdésének,91/A.
§(1)bekezdésének,67.
§(1)bekezdésénekés70.
§(1)bekezdésénekegyüttesalkalmazásával,azEKSz.
81.
cikkeésaTpvt.
11.
§-aalapjánversenyfelügyeletieljárásmegindításáróldntttaBudapestirtéktzsdeZrt.
ellen.
II.
ABT4.
Atkepiacrólszóló2001.
éviXX.
trvény(továbbiakbanTpt.
)5.
§95.
pontjaszerintatzsdeahatékonytkeáramlás,tkeértékelés,azárfolyamésegyébkockázatmegosztásaérdekébenatzsdeitermékekkeresletétéskínálatátkoncentráló,azokkereskedésétlebonyolító,anyilvánosárfolyam-alakulástelsegítgazdálkodószervezet.
5.
ATpt.
297.
§-aszerinttzsdeitevékenységatzsdeitermékszervezett,szabványosítottkereskedéséneküzletszerlebonyolítása,melyetkizárólagtzsdevégezhet.
6.
BTszervezetifelépítésétazalábbiábraszemlélteti:11[Vj-152/2006/19/1/3-a-f]3AKereskedésiBizottság7.
ATpt.
szerintaBT-nekakereskedkésakibocsátókvéleményétmegkellhallgatniaadntésekkapcsán.
EnnekformálismegtestesítjeaKereskedésiBizottság,amelyaszekciótagok(befektetésiszolgáltatók)érdekképviseletétellátószerv.
AvizsgálatáltalbeszerzettnyilatkozatokszerintaBizottságdntéseáltalábanegyhangú,atagokmeggyzikegymást.
AzIgazgatóságnemktelesavéleményeketfigyelembevenniadntéseiben.
AzIgazgatóság8.
AzIgazgatóság(Elnk)feladataaBTstratégiájánakmeghatározása,piaconkibocsátókkal,befektetésiszolgáltatókkal,politikaiszereplkkeltrténkapcsolattartás.
AnapioperatívmunkábanazIgazgatóság(Elnk)nemveszrészt,azigazgatóságitagokmindegyikefállásbanmásholdolgozik,igazgatóságitevékenységéérttiszteletdíjbanrészesül.
ASzekciótagok9.
2004.
december31-énaBT-nek31szekciótagjavolt.
Arészvényszekcióban24tag,ahitelpapírszekcióban16tag,aszármazékosszekcióbanpedig19tag(határidspiac–19tag,opcióspiac–16tag)rendelkezettkereskedésijoggal.
10.
2005-benaBTszekciótagjainakszáma16újcéggelbvült,ígydecember31-énsszesen44tagjavolt.
2005végénarészvényszekcióban30tag,ahitelpapírszekcióban16tag,aszármazékosszekcióbanpedig22tag(határidspiac–21Igazgatóság(elnk,alelnk,tagok)Pénz-ésTkepiacillandóVálasztottBíróságFelügyelBizottságVezérigazgatóSzakmaiBizottságokrdekképviseletiSzervekKereskedésiBizottságElszámolásiBizottságKibocsátóiBizottságIndexBizottságBefektetkKépviselje4tag,opcióspiac–17tag)rendelkezettkereskedésijoggal.
2005.
november2-ánindultakereskedésaBTáruszekciójában,melynekévvégénsszesen12tagjavolt.
ABTelsEUszekciótagja2005-benaRaiffeisenCentrobankAGlett,azótaaCDMPekaoSA,DBSecuritiesSA,Wood&CompanyFinancialServicesa.
s.
vállalkozásokkalbvültalista.
11.
Aszekciótagoklistájaalapjánelmondható,hogy13tagvan1szekcióban,9tag2szekcióbanés13tag3szekcióban.
III.
ABTszabályzataaszekciótagságrólésrendelkezéseatzsdeáltalalkalmazottdíjakról12.
ABTigazgatóságaáltal2002.
július8-ánelfogadott,tbbszrmódosítottszabályzatszerintaszekcióatzsdeikereskedésnekakereskedéstárgya(terméke),akereskedésrejogosultakkreésazelszámolásmódjaalapjánelkülnültenszabályozottrésze.
Atzsdeikereskedéskizárólagszekcióban,azadottszekcióravonatkozószabályokszerint,tzsdeikereskedésrefeljogosítószekciótagságalapjánfolyhat.
Atzsdénazalábbiszekciókbanlehetkereskedni:RészvénySzekcióHitelpapírSzekcióSzármazékosSzekcióruSzekció.
13.
Aszabályzatszerintazigazgatósághatározattaljogosultdnteniaszekciótagfelvétele,mígavezérigazgatószinténhatározattaljogosultdnteniakereskedésijogmegadásakérdésében.
14.
SzekciótagságaBTésaszekciótagkzttiszekciótagságiszerzdésmegktésévelkeletkezik.
ABTaszekciótagságotkérelmezvelaszekciótagságiszerzdést–azegyébfeltételekmellett–akkorkthetimeg,haakérelmezaDíjszabályzatbanmeghatározottegyszeribelépésidíjatmegfizeti,továbbáktelezettségetvállalafolyamatosanfizetenddíjakmegfizetésérevonatkozóan.
15.
AbenyújtottszekciótagságikérelemtekintetébenaKereskedésiBizottságotvéleményezésijogkrilletimeg,melynekérdekébenaBTktelesértesíteniaKereskedésiBizottságotvalamennyiSzekciótagfelvételikérelemrl,illetveaKereskedésiBizottságilyenirányúkéréseeseténktelesabeérkezettkérelemdokumentációtaKereskedésiBizottságrendelkezésérebocsátani.
16.
Aszekciótagságiszerzdésmegktéseirántelterjesztettkérelemcsakakkorutasíthatóel,haaznemfelelmegajogszabályokban,illetvetzsdeiszabálybanmeghatározottfeltételeknek.
17.
ABTigazgatóságaáltal2002.
október7-énelfogadott,késbbtbbszrmódosultrendelkezésszerintvalamennyibefektetésiszolgáltató,árutzsdeiszolgáltató,EU-Szekciótag,valamintKereszttagszámáraaBTbármely5SzekciójábanSzekciótagságmegszerzésénekfeltétele,hogyegyszeritzsdeibelépésidíjatfizessen,melynekmértéke30millióFt.
Azegyszeritzsdeibelépésidíjmegfizetésétkvetenazadottbefektetésiszolgáltató,árutzsdeiszolgáltató,EU-Szekciótag,valamintKereszttagbármelytovábbiSzekció(k)bavalóbelépésetovábbibelépésidíjfizetésiktelezettségnélküllehetséges.
18.
Korábban,vagyisaBTIgazgatóság2005.
augusztus1-énkiadott57/2005.
számúhatározataelttabelépésidíj5millióforintvoltszekciónként.
2002évbentrténRt.
-véalakuláskorazaddigi50millióFt-ostagságiéskereskedésidíjstruktúrátátalakították,bevezettékaszekciónkénti5-5millióFt-osdíjat.
19.
Azegyszeribelépésidíjontúlmenenszekcióévesminimumdíjmegfizetéseisktelez.
Továbbá,avevésazeladóisazügyletsszértékénekalapulvételéveltranzakciósdíjatktelesfizetni,amelyakkorválikesedékessé,amikoraSzekciótagáltalfizetendforgalmidíjmeghaladjaaSzekciótagáltalbefizetettSzekcióévesminimumdíjsszegét.
IV.
Avizsgáltdntéséselzményei20.
A2005.
február17-iigazgatóságiülésrekészítettelterjesztés-azIgazgatóságáltalmegfogalmazottkérésnekmegfelelen-javaslatottettaBTáltalalkalmazottdíjstruktúrahosszútávúkoncepciójára.
Azelterjesztéscíme:Aszekciótagságmegszerzésénekfeltételei".
Azelterjesztéselzménye,hogyaKereskedésiBizottságmegfogalmaztaazonfélelmeit,miszerintazeurópaipiacmegnyitásávalaBT-nolyanújszekciótagokiskereskedésijogotszerezhetnek,amelynekszerepvállalásanemapiactovábbiépítésétszolgálja.
AKereskedésiBizottságálláspontjaszerintmegjelenhetnekaBT-enolyanszekciótagok,amelyektevékenységénekeredményeképpencskkenhetapiaclikviditása,akevésbéjólszabályozottésellenrztttagállamokbólérkezkszerepvállalásávalcskkenhetakereskedésésazelszámolásbiztonsága,amiatbbiszekciótagésaBTmkdésétisveszélyeztethetné.
21.
AzIgazgatóság2005.
augusztus1-iülésére2készítettújabbelterjesztésnemzetkzisszehasonlításttartalmazottazegyestzsdékenalkalmazottdíjaktekintetében.
Azsszehasonlítássoránazelterjesztkafrankfurti,apozsonyi,avarsói,aprágai,aljubljanai,ésabécsitzsdékdíjaithasonlítottáksszeaBTdíjaival.
Azelemzésarraakvetkeztetésrejut,hogybárvannaknehézségekazsszehasonlítástekintetébenazeltérfeltételekmiatt,demegállapítható,hogyaBTáltalalkalmazott5millióforintosbelépésidíjnemtekinthetmagasnak.
Azegyestzsdékenalkalmazottévesdíjatiskalkulálva,egytévesperiódusravetítveakltségeketaBTmeglehetsenolcsónakminsül.
22.
Azelterjesztésvégkvetkeztetéseszerintajavaslatbanszerepl25millióforintosdíjsemérintenéaBTolcsóságát,mivelatranzakciósdíjajelentskltségelem.
Azelterjesztkmegfogalmazzákaztis,hogyazújdíjatkizárólag2AzelterjesztéstPittnerBetarix,TóthAttilaésVarga-BalázsAtillakészítette,ésHorváthZsoltterjesztetteel.
6azújbelépkrelennealkalmazandó,aBT-enjelenlév,demásszekcióbabelépnikívánókranem.
23.
Azigazgatóságélénkvitátkvetenmeghoztaaz57/2005számúhatározatát,mely2005.
szeptember1-jeihatállyalmódosítottaaDíjszabályzatot.
Ahatározattbbekkzttegyúj5.
pontotillesztettaDíjszabályzatba,melyszerint:Valamennyibefektetésiszolgáltató,EUSzekciótag,valamintKereszttagszámáraaTzsdebármelySzekciójábanSzekciótagságmegszerzésénekfeltétele,hogyegyszeridíjatfizessen,melynekmértéke30millióforint.
Azegyszeritzsdeibelépésidíjmegfizetésétkvetenazadottbefektetésiszolgáltató,EUSzekciótag,valamintKereszttagbármelytovábbiSzekció(k)bavalóbelépésetovábbibelépésidíjfizetésnélküllehetséges".
24.
Aszabályzat57/2005.
számúhatározattalkiegészítettúj37.
,és38.
pontjaiszerintazonszekciótagokesetében,amelyekbármelyszekcióban2005.
szeptember1.
napjátmegelzenszereztekszekciótagságot,vagyeddigazidpontigbármelyszekcióbanszekciótagságirántikérelmetnyújtottakbeaTzsdére,bármelytovábbiszekcióravonatkozóanazáltalukfizetenddíjmértéke5millióforint.
V.
Azeljárásalávontnyilatkozataésvállalása25.
AzeljárásalávontaVersenytanácselzetesálláspontjáraválaszulkifejtette,hogymegítéléseszerintamagatartásamiértnemsértiamagyarésazeurópaiversenyjogielírásokat.
Nemláttaazonbanszükségesnektárgyalástartását,amennyibenaGVHVersenytanácsaelfogadhatónaktartjaaTpvt.
75.
§(1)bekezdésealapjántettalábbiktelezettségvállalását.
Azegyszeribelépésidíjmértékebármelyszekcióbabelépnikívánószámára2008.
június1-tlszekciónkéntnettó10millióFt-ramódosul,mindaszekciótagsággalmárrendelkezk,mindazújonnanszekciótagságotszereznikívánókszámára.
Amennyibenvalamelyújbelépnikívánóleendszekciótagháromszekcióvonatkozásábankívánszekciótagságotszerezni(ésmegfizetiezenszekciókegyszeribelépésidíját,azazsszesennettó30millióFt-ot),úgyanegyedikszekcióvonatkozásában–mintegykedvezményként-egyszeribelépésidíjmegfizetésenélkülszerezhettagságot.
Arégidíjstruktúraalapján30millióFtsszegegyszeribelépésidíjatmármegfizetettszekciótag(ok)bármelyszekcióbatovábbidíjfizetésnélkülbeléphetnek.
VI.
Aversenytanácsdntése26.
ATpvt.
75.
§(1)bekezdésénekrendelkezésére,melyszerinthaahivatalbólindultversenyfelügyeletieljárásbanvizsgáltmagatartástekintetébenazügyfélktelezettségetvállalarra,hogymagatartásátmeghatározottmódonsszhangbahozzaetrvény,illetveazEK-Szerzdés81-82.
cikkénekrendelkezéseivel,ésa7kzérdekhatékonyvédelmeemódonbiztosítható,azeljáróversenytanácsvégzéssel–azeljárásegyidejmegszüntetésével–ktelezvétehetiavállalásteljesítését,anélkül,hogyavégzésbenatrvénysértésmegvalósulását,vagyannakhiányátmegállapítaná.
27.
AVersenytanácsazeljárássoránfeltártvalamennyitény,krülménymérlegeléseutánúgyítéltemeg,hogyaversenyhezfzdkzérdekleghatásosabbanafelkínáltktelezettségvállaláselfogadásávalésktelezvétételévelbiztosítható.
Aktelezettségvállalásrévénolyanhelyzetállel,amelynemadottvolnaalaposindokotaversenyfelügyeletieljárásmegindítására.
Azeljárásalávontmagatartásajellegénéléskorlátozotthatásánálfogvanemkerültsorolyanjelentségpiaciváltozásra,amelyjogsértésmindenrekiterjedbebizonyítását,illetveszankcionálásttettvolnaszükségessé.
28.
Tekintettelarra,hogya2008.
január1.
napjánhatálybalépettazáltalánosforgalmiadórólszóló2007.
éviCXXVII.
trvénynemtartalmazegyértelmrendelkezéseketarravonatkozólag,hogyaBTegyszeribelépésidíjátterheli-eazáltalánosforgalmiadó(FA),ezértaVersenytanácsszükségesnektartjamegállapítani,hogyazelfogadottktelezettségvállalásbanszerepldíjaknemtartalmazzákazesetlegfizetendFAsszegét.
VII.
Egyébkérdések29.
ATpvt.
76.
§(1)bekezdésealapjánaGVHvizsgálójaktelezettségvállalásteljesülésénekellenrzéseérdekébenutóvizsgálatotindít.
Haazügyfélaktelezettségetnemteljesítette,aVersenytanácsvégzésselérdemibírságot(78.
§)szabki,kivéve,haakrülményekváltozásáratekintettelaktelezettségteljesítésénekkikényszerítésenemindokolt.
Haazügyfélaktelezettségetteljesítette,azutóvizsgálatotvégzésselmegszünteti.
30.
AGVHhatáskreaTpvt.
45.
§-án,illetékességeaTpvt.
46.
§-ánalapul.
ErendelkezésekértelmébenaGVHkizárólagoshatáskrrelrendelkezikmindenolyanversenyfelügyeletiügyben,amelynemtartozikbíróság(86.
§)hatáskrébe,illetékességepedigazországegészterületérekiterjed.
31.
AjogorvoslatijogotaTpvt.
82.
§-abiztosítja,tekintettela75.
§(1)bekezdésére.
Budapest,2008.
május21.