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阿德采购网 时间:2021-05-25 阅读:()
招标公告项目概况成都市公安局接处警指挥调度系统升级改造项目招标项目的潜在投标人应在四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋6楼2-1-611-615获取招标文件,并于2021年2月25日10点00分(北京时间)前递交投标文件.
一、项目基本情况项目编号:5101012021000145备案编号:(2021)0071号项目名称:成都市公安局接处警指挥调度系统升级改造项目预算金额:2003.
05万元.
包数:1个最高限价(如有):1965.
394092万元(投标人应对"市级平台"和"远郊平台"建设费分别报价.
"市级平台"建设费不得高于1734.
994092万元,"远郊平台"建设费不得高于230.
4万元).
采购需求:详见.
(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)合同履行期限:1.
硬件部分:在采购人指定交货地点完成所有设备的交付、安装调试等工作,达到招标要求后,由采购人组织对硬件进行签收确认.
2.
软件部分:市级平台应于2021年4月30日前割接上线运行,并于2021年7月1日前陆续将8个远郊平台进行割接运行,并与市级平台互联互通.
中标人应于2021年9月30日前完成建设,具备初验条件,提交初验申请.
若采购人认为不具备初验条件,可书面说明理由,并驳回中标人提交的初验申请.
中标人应整改后,重新提交初验申请.
是否面向中小企业:否本项目否接受联合体.
是否采购本国货物和服务:是是否PPP:否采购项目需要落实的政府采购政策:优先采购节能产品;强制采购节能产品;优先采购环境标志产品;优先采购无限局域网产品;促进中小企业发展;促进监狱企业发展;促进残疾人福利性单位发展;无.
二、申请人的资格要求:1.
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.
落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目扶持中小企业.
3.
本项目的特定资格要求:无.
三、获取招标文件时间:2021年2月5日至2021年2月10日(提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日),每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间,法定节假日除外)地点:四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋6楼2-1-611-615方式:请供应商通过以下流程进行招标文件购买(此账号仅限报名费用打款):1、供应商将本公司介绍信(介绍信务必填写购买项目名称及包号)(加盖公章)、经办人身份证复印件(加盖公章)、经办人联系电话、经办人邮箱在文件发售截止时间前发送至邮箱s.
c.
zyzb@163.
com,邮件名称格式为:项目编号-包号-公司全称(报名);报名联系电话:028-87050033-0;供应商购买采购文件时须按照以上邮件格式发送邮件并如实认真填写项目信息及供应商信息;若因供应商提供的错误信息,对其参与招标事宜造成影响的,由供应商自行承担所有责任.
2、供应商按照采购公告内规定的报名费用以银行转账形式将报名费转账到四川中意招标有限公司指定账户(转账时请备注公司名称,如无法备注公司名称请在转账成功后将转账图片及公司名称发送至邮箱s.
c.
zyzb@163.
com):收款单位:四川中意招标有限公司开户行:中国民生银行股份有限公司成都分行营业部银行账号:6966374223、待公司确认报名资料及报名费用无误后,将招标文件发送至对应供应商的经办人邮箱.
售价:人民币150元/份(售后不退,投标资格不能转让).
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2021年2月25日10点00分(北京时间)(自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日)地点:四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋6楼2-1-611-615会议室.
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日.
六、其他补充事宜1、本项目备案号:(2021)0071号2、监督部门:成都市财政局;联系电话:028-61882648;3、政策:促进中小企业发展、促进监狱企业发展、促进残疾人福利性单位发展、优先采购节能产品、强制采购节能产品、优先采购环境标志产品、优先采购无限局域网产品;四川省正在推进政府采购供应商信用融资工作,中标(成交)供应商为中小微企业的,可依据政府采购合同申请政府采购信用融资,相关要求详见《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采〔2018〕123号)、《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》(成财采〔2019〕17号)等有关规定,上述文件请在四川政府采购网查询.
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定,本项目为预留预算总额的30%以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于60%.
参加本次政府采购活动的投标人应将合同金额的30%以上分包给中小企业(其中分包给小微企业的比例不低于60%)七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系.
1.
采购人信息名称:成都市公安局地址:成都市文武路136号联系人:方老师联系方式:028-864078792.
采购代理机构信息(如有)名称:四川中意招标有限公司联系人:刘女士,028-87050033地址:四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋6楼2-1-611-615联系方式:028-870500333.
项目联系方式项目联系人:张健电话:028-870500331、服务要求1.
1项目概况项目名称:成都市公安局接处警指挥调度系统升级改造项目1.
1.
1建设背景第31届世界大学生夏季运动会将于2021年在中国四川省成都市举行,大运会运动员村及49个比赛场馆分布在13个中心城区、3个远郊市县范围内.
届时大运会召开之际,预计参加国家将超150个,各国官员及随行人员、运动员、教练员、裁判员、媒体工作者、观赛市民和游客将激增,安保级别的上升,对于警情处置效率和质量都有较高的要求,以服务赛事顺利召开,提升市民安全感和幸福感.
根据《夏季世界大学生运动会基本要求》第36项"安保"所述:安全措施必须"尽量减少威胁风险、尽量减少对赛事参与者的影响让他们感到安全、恐怖主义、设备偷窥、防碍行为、故意毁坏等"以及第2款第1条"市内安全"的要求,在严峻的治安形势下以及情报信息主导警务与公安大部制改革等新时代背景下,以"推进'三城三都'建设工作三年行动计划"、2021年大运会安全保障工作为主线,以成都市重要敏感期社会面稳控为重心,将我市锦江、青羊、金牛、武侯、成华、龙泉驿、青白江、新都、温江、双流、郫都、新津12个区以及高新区、天府新区、东部新区(以下简称"12+3")等所有中心城区的110、122警情由市局指挥中心负责受理,处警按照"分级分类处警"工作模式,市局指挥中心负责所有一级警情(相对重大)的指挥、追踪、结案等工作,属地分局(包含"12+3"区域以及交警、站前和轨道交通分局等独立处警单位)负责二、三级警情(相对一般)的处置工作;其他远郊市、县(简阳、都江堰、彭州、邛崃、崇州5个县级市,金堂、大邑、蒲江3个县)由属地公安机关自接自处.
全市所有警情都及时汇总到市局指挥中心,力争依托公安机关的情指一体化警务模式,以资源集中、权威高效、运转顺畅为原则,以合署办公、部门合并等方式进行有序合作、优势互补,从而达到情指融合、整体联动的运行效果,实现参谋决策更加精确、指挥调度更加顺畅、勤务安排更加规范、应急处置更加高效,充分提升社会治安防控工作水平进而维护社会稳定,为城市环境安全、大运会安保工作提供有力支撑和保障.
现行系统为2010年开发,已不间断使用了10年时间,该系统终端程序只能在WindowsXP操作系统电脑上运行,而支持该操作系统的电脑在2016年已经全面停产,系统电脑已经面临着换无可换的局面.
与此同时,随着信息技术的发展,110接处警形式不断创新,微博、微信、网约车等新工具的深度应用,警务APP或公众号、互联网报警等新报警通道不断出现,这使得当前指挥中心在接处警工作中面临更加复杂严峻的工作形式.
《成都市社会治理及公共安全防控体系建设"十三五"规划》中明确指出:建立健全安全防控三级指挥中心,实现市、区(市)县、街道(乡镇)三级指挥中心全覆盖,明晰三级指挥中心的实战职责定位.
进一步提升指挥中心信息化应用水平,打造指挥调度系统、桌面决策系统、移动指挥系统.
完善硬件建设,实现指挥的扁平化、智能化、可视化、数字化.
依托大情报和警务云建设,强化指挥要素的整合,实现指挥中心对各类警务资源、警情资源和情报信息的融合、汇集,实现信息互联、资源共享.
适度扩大指挥中心的实战指挥权限,赋予指挥中心先期处置权、扁平化指挥和必要的合成作战指挥调度,减少指挥层级,缩短响应时间,提高指挥的专业水平和指挥效率.
在此情况下,通过加强接处警工作智能化、科技化、规范化水平,夯实全市"最强实战、最强民力、最强服务"的基础,提升人民群众安全感势在必行.
建设目标成都市公安局接处警指挥调度系统的升级旨在打破传统警务机制,紧密结合市公安局现有的指挥体系,以加强可视化、动态化指挥体系建设为目标,在广泛调研、深入论证的基础上,研发建设接处警综合指挥调度系统,以PGIS可视化实战应用为导向,以移动化警务勤务、语音智能识别为补充,以分析研判为辅助,确保警情真实性,结合现有的系统资源,建设具有成都特色的指挥高效、反应迅速、资源共享的科技化、智能化、立体化、实战化的可视化智能调度指挥平台,实现科学警务、智慧警务,全面提升全市公安作战指挥处置工作的能力和水平,最大化的发挥警力效能,提升指挥作战的效率,助推"一室两队"警务机制改革.
系统建设将构建智能接警-灵活指挥-高效出警-快速归档的全流程智慧接处警业务平台.
通过引入智能语音服务、电话定位服务等新手段,提供面向情指中心的警情处理和指挥调度服务,按照情指合一要求为切入点,实现警情处置各环节的相关信息汇聚、资源共享、互联互通、业务协同和全方位展示.
建设依据《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发〔2006〕24号)《国家应急平台体系建设指导意见(试行)》中共中央办公厅国务院办公厅关于印发《2006-2020年国家信息化发展战略》的通知(中办发[2006]11号文件)国务院信息化领导小组关于印发《国家电子政务总体框架》的通知(国信[2006]2号)《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》(发改委令第55号)《关于进一步加强国家电子政务建设项目管理的通知》(发改高技[2008]2544号)《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)中央办公厅、国务院办公厅《关于加强社会治安防控体系建设的意见》(中办发[2014]69号)中共中央、国务院《关于进一步加强反恐怖工作的意见》(中发〔2014〕13号)《世界大学生夏季运动会基本要求》(国际大体联2018年12月)1.
2项目周期投标人应在签订合同后按期完成系统上线并通过采购人组织的初验.
初验合格后一年为试运行期.
试运行期结束后进行终验.
终验合格后投标人提供两年的系统运维服务.
1.
3建设内容成都市公安局接处警指挥调度系统的升级旨在打破传统警务机制,紧密结合市公安局现有的指挥体系,以加强可视化、动态化指挥体系建设为目标,以PGIS可视化实战应用为导向,以智能语音识别、警情定位、移动警务应用为支撑,以分析研判为辅助,结合现有的系统资源,建设具有成都特色的指挥高效、反应迅速、资源共享的科技化、智能化、立体化、实战化的可视化智能调度指挥平台,实现科学警务、智慧警务,全面提升全市公安作战指挥处置工作的能力和水平,最大化的发挥警力效能,提升指挥作战的效率,助推"一室两队"警务机制改革.
采购主要包括市级平台建设和8个远郊市、县(简阳、都江堰、彭州、邛崃、崇州5个县级市,金堂、大邑、蒲江3个县,下同.
)平台建设(分别简称"市级平台"和"远郊平台"),具体采购内容如下:1.
3.
1市级平台建设一、应用软件开发序号产品名称数量1接警子系统1套2接警定位子系统1套(包含3年定位信息服务费.
定位信息服务起始日期从"市级平台"通过初验之日起开始计算)3智能语音服务子系统1套4可视化警情流转子系统(本项为主体、关键性工作不能合同分包)1套5移动警务应用子系统(本项为主体、关键性工作不能合同分包)1套6接处警综合信息展示子系统1套7社会治安风险管理子系统(本项为主体、关键性工作不能合同分包)1套8全流程考核子系统1套9系统对接服务(本项为主体、关键性工作不能合同分包)1套二、基础硬件设施序号项目产品名称数量1排队调度机排队调度机2套2信令采集设备信令采集设备2台3电话语音转接盒电话语音转接盒120台4接处警话机及耳麦接处警IP话机100台接处警耳麦300个5800兆TETRA手持电800兆TETRA手持电台10台台6接处警大厅监控设备人脸识别摄像机6台智能体温筛查机3台7机柜租赁1套三、推广培训服务1推广培训系统推广培训1套四、系统集成服务1系统集成服务系统集成服务1套1.
3.
28个远郊市、县平台建设序号项目和费用名称产品名称数量说明1基础设施建设接警排队调度机8台远郊市县在接警完成后统一将警情实时汇聚到市级平台,利用市局可视化警情流转平台进行警情处置信令采集器8台2应用软件开发接警系统升级8套1.
4总体要求投标人在对本招标文件响应过程中,无论有无负偏离,投标人都应在投标文件中专列章节进行阐述,否则作无效投标处理.
1.
4.
1系统技术要求统一规划、分步实施、滚动发展严格按照统一接入、综合接警、分级分类处警、快速反应的要求对系统进行设计和建设.
在系统设计阶段需要对整个系统的体系架构、各个子系统的功能划分和它们之间的集成接口进行统一规划,并根据系统的要求和实际情况制定出科学合理的分步实施方案,同时预留各功能接口的可扩展性.
充分利用和整合现有资源整合现有通信调度资源,为统一指挥、协同作战提供通信保障;整合信息资源,加强信息的管理和应用,建立"关联应用"体系.
系统的可靠性和安全性相结合成都市公安局接处警指挥调度系统是一个对安全、稳定、可靠运行要求很高的系统.
应用系统需经过反复测试,有较强的容错能力,确保可靠运行.
同时,按照相关要求,所有数据不可泄漏,挪作他用.
技术先进性和实用性相结合利用计算机辅助调度等先进、实用技术,尽可能降低系统对个人经验的依赖,提高接处警效率和智能化水平.
在系统的设计和建设过程中以指挥实战的需求为中心,以先进、成熟、实用的技术为手段,以实现接处警系统的快速联动、准确、高效为目的.
系统开放性和扩展性相结合系统基于开放的软硬件平台,采用标准的、可扩展的技术,遵循开放系统的标准,具有良好的与外部系统的互连互通能力.
应用软件系统相对独立于系统软件平台和硬件平台,具有较高的移植性、伸缩性、通用性.
1.
4.
2系统架构要求成都市公安局接处警指挥调度系统需支持多级架构,根据实际业务需求按照成都市公安局统一部署,分级应用的模式,即在成都市公安局建设满足12+3区域业务需求的软硬件环境,区分局、派出所、巡逻警力作为下属二、三、四级应用终端使用该平台.
远郊市县自接自处,本地部署接警子系统,统一使用市局下发其他系统模块.
1.
4.
3系统安全要求成都市公安局接处警指挥调度系统需按照全国信息安全标准化技术委员会《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》(GB/T22239-2019)中第三级安全保护能力的规定进行设计和开发,通过物理安全、系统安全、网络安全、数据安全、应用安全以及安全管理等多个维度的安全设计,从管理和技术两方面保证系统的安全性.
本次接处警指挥调度系统升级改造涉及的录音、视频、图片等非结构化数据使用单独的文件存储进行保存,需支持冷备、多重备份的方式进行容灾备份.
结构化数据的存储及备份,需支持实时的数据容灾功能,集群数据一旦破坏,备集群可以立即接管业务.
支持提供基础的运维工具,包含主备集群关系维护,数据重建,数据校验,数据同步进展查看等功能.
1.
4.
4系统性能总体要求序号系统模块性能指标1接警子系统升级1)满足最高5万次/天呼入量的接警容量;2)满足接处警席不少于500个用户,班长座席不少于10个,100个并发用户;3)应用数据查询相应时间,表单查询10000条以下平均时间为小于3秒;表单查询10000至50000条以下数据平均时间小于5秒,表单查询50000条以下数据平均时间小于12秒;4)应用服务器处理能力要求并发用户数为500个情况下能稳定访问;5)案(事)件详单查询平均响应时间<3秒.
2接警定位子系统1)云服务需至少支持每秒100次并发位置查询;2)平均定位时长控制在10秒以内;3)平均定位成功率需达到80%以上;即110/122报警电话发起定位请求申请后,不低于80%的请求能够返回位置数据;4)在定位成功的号码中进行抽样,抽样数量不少于一天接警量的情况下,定位准确率不低于80%.
以民警到达现场后通过移动终端对警情地址进行二次标注地址为基准,抽样与定位平台返回数据比对,若报警定位范围在居民聚居区半径200米、非居民聚居区半径500米以内,视为准确.
3智能语音识别子系统1)对报警录音抽样,接警人普通话自动识别结果与人工识别结果比对,准确率不低于90%;2)对报警录音抽样,报警人语音自动识别结果与人工识别结果比对,总体识别率不低于65%;3)语音识别结果返回平均时间不超过2秒;4可视化警情流转子系统1)系统500个用户在线,100个用户并发登录,系统加载平均延时不超过3秒;2)警情查询结果条数在10万数量级时,响应平均时间不超过3秒(可做分页展示);3)地图图层资源查询操作,空间查询条件在1000米范围以内的,响应平均时间不超过3秒;4)警情按规则流转至分局和派出所的,分局或派出所的推送到达平均时间不超过2秒;5)警情自动推送(或接警员派发)至处警民警移动终端APP,推送到达平均时间不超过3秒(在正常网络环境下);6)视频"群指挥"支持最多12个用户同时在线.
5移动警务应用子系统1)地图图层资源查询操作,空间查询条件在1000米范围以内的,响应平均时间不超过3秒;2)警情自动推送(或接警员派发)至处警民警移动终端APP,推送到达平均时间不超过3秒;3)警情签收、到达、反馈等操作响应平均时间不超过3秒;4)警务终端反馈内容后,台位端消息实时推送到达平均时间不超过3秒.
以上时间皆为在在正常网络环境下的要求.
6接处警综合信1)在200个用户在线,50个用户并发登录的情况下,系统加载平均延时不超过3秒;息展示子系统2)警情查询结果条数在10万数量级时,响应平均时间不超过3秒(可做分页展示);3)图形化展示页面响应平均时间不超过3秒.
7社会风险管理子系统1)在200个用户在线,50个用户并发登录的情况下,系统加载平均延时不超过3秒;2)业务分析处理的响应时间要求,平均响应时间应小于3秒;3)统计查询结果条数在10万数量级时,响应平均时间不超过3秒.
8全流程考核子系统1)在200个用户在线,50个用户并发登录的情况下,系统加载平均延时不超过3秒;2)考核业务分析处理的响应时间要求,平均响应时间应不大于3秒;3)统计查询结果条数在10万数量级时,响应平均时间不超过3秒.
以上第2到8个系统,由市局平台统一建设后,按需提供各区(市)、县公安局使用.
1.
4.
5系统兼容性要求成都市公安局接处警调度系统需遵循科学、先进、安全、可靠、集约、经济、高性能、易操作、标准化、易维护、易扩展等原则,需采用松耦合多层次体系架构,不依赖特定硬件环境及操作系统、数据库、中间件等基础技术环境,便于跨系统平台、跨硬件环境下的安装部署和升级维护,需制定标准接口规范,为其他应用功能和数据调用提供稳定有效支撑.
投标人需根据现场环境、网络情况,为本项目适配并提供安装合适的操作系统及数据库,以满足高可用性、安全性等要求,可根据底层硬件平台情况按需进行适配.
投标人应保证所提供的服务、软件及适配的其他关联软件等无任何产权瑕疵.
如有产权瑕疵的,视为投标人违约.
投标人应负担由此而产生的一切损失.
1.
5技术要求1.
5.
1市级平台建设要求通过市级平台建设,将我市锦江、青羊、金牛、武侯、成华、龙泉驿、青白江、新都、温江、双流、郫都、新津12个区以及高新区、天府新区、东部新区(以下简称"12+3")等所有中心城区的110、122警情由市局指挥中心负责受理,处警按照"分级分类处警"工作模式,市局指挥中心负责所有一级警情(相对重大)的指挥、追踪、结案等工作,属地分局(包含"12+3"区域以及交警、站前和轨道交通分局等独立处警单位)负责二、三级警情(相对一般)的处置工作.
1.
5.
1.
1应用软件要求系统需将不同子系统登录入口进行整合,不同用户在登录时按照不同角色权限统一登录认证,登录用户在登录界面选取登录角色,并根据角色权限及功能权限开展相关工作.
市局指挥中心:接警席使用接报警模块和接警辅助地图模块,处警、反馈席使用可视化警情流转模块.
系统既可实现接处分离,也能实现接处合一.
分局指挥中心:处警席使用可视化警情流转进行警情处置.
远郊市县指挥中心:独立接处警席使用接报警模块,并统一使用可视化警情流转模块.
在登录方式上,系统支持通过分配的账号登录;支持通过对接公安部统一的PKI/PMI安全管理系统,实现用户身份认证登录.
1.
5.
1.
1.
1接警子系统技术要求对现有110/122接警系统进行升级,提高系统兼容性和稳定性的基础上,实现110、122电话报警、互联网报警、微信报警等,各种报警信息统一汇聚台.
利用智能语音服务,实现语音自动转写,辅助接警员快速填单,并基于PGIS地图资源,精确定位事发区域,确认管辖单位;利用大数据能力,实现报警人信息多维分析展示;通过事发地理位置、时间、类型、电话等建立重复报警模型,对于每一次报警分析判断是否有相似警情、是否为正在处置的警情,及时进行提示.
(1)接警管理接警管理模块需实现基于CTI技术的程控交换机、相关的通信设备,为报警电话接入、ACD分配和警情调度提供软件应用服务,将所有报警信息全部进入集成接警坐席进行受理,坐席自动根据报警渠道的不同,为受理人员提供相应的界面进行受理.
支持对接处警员的登录、身份验证、坐席类型、工作模式选择等行为的管理.
支持报警的接入,实现电话报警接入、非话务报警接入、红/黑名单、排队有限级策略、报警电话定位展示、呼入信息展示、查号、超时违规、接警席位交接班等操作.
支持警情受理,实现在接处警员摘机应答报警人后完成询问报警人,填写接警单的过程中的操作.
支持警情列表、快速查询栏、重/特大警情、警情标签、事件详细情况等接警信息的展示.
支持班长监控,主要由接警班长台或指挥长台使用,负责对各个接处警席位进行监督和监控.
支持话务集成模块,实现单呼/回呼、三方通话、直接调度、通话保持/解除保持、挂起/解除挂起、接警自动置忙/置闲、通话状态展示、排队状态监视等功能,所有话务均有录音并与工单关联.
支持警力通信录、报警人相关信息展示等辅助功能.
支持接处合一和接处分离两种模式,可通过系统参数自行设置.
(2)接警信息查询接警信息查询模块需实现为接警席提供基本业务查询功能,包括呼入记录、受理记录、呼入早释、电话库查、上下岗纪录、警情、通知查、操作记录等多种信息,支持自定义条件组合查询警情,支持查询结果的导出、打印.
系统支持多种信息的统计,包括话务类统计,警情类统计,管理类统计等.
(3)接警信息维护接警信息维护需实现基础代码,基础信息,系统配置等各类系统基础配置信息的维护.
(4)综合调度管理综合调度管理以有线交换机为核心,依托无线网络,需实现有线无线集群化、快速化的语音等手段的调度.
支持语音调度功能,包括呼叫媒体、呼叫操作、释放呼叫连接、释放呼叫、调度呼入、接警呼入、呼入提醒、呼叫应答、呼叫转接、呼叫连接等操作.
支持无线监听,实现监听设置、监听和插话等操作.
支持状态报告,实现对服务器、CTI、话机状态、坐席状态的报告分析.
支持调度历史的查询,包括语音调度历史检索、联系人呼叫历史、短信调度历史检索、备忘录、通讯录等.
支持系统基础数据的维护功能,包括常用短语维护、通讯录维护、群组维护、坐席维护、单位管理、短信签名维护、通讯录数据导入等.
(5)数字录音管理数字录音管理是接警模块需实现对有线、无线所有的通话进行录音;提供对通话记录的检索查询、备份等操作.
通过数字录音管理准确记录指挥处理过程中的通话情况,以方便事后澄清、审核、分析、查询、复制以及监控管理.
系统主要功能包括语音记录,录音号传送功能,录音系统管理功能,录音文件存储,录音文件查询等.
(6)CTI中间件CTI中间件以各类应急指挥调度系统设备和应用的集成为主要目标,通过多种呼叫方式的接入,兼容电话、无线、短信、GPS多种接入方式,实现接处警电话呼叫处理、话务分流、座席受理、呼叫调度等.
需具备CTI组件模块,支持多种报警请求的接入,支持多种路由策略,具备强大的调度功能,支持灵活的报警随路数据,具备高效、一致的开发接口,支持图形化工具,便于配置、中文管理和维护,支持群集功能.
需具备通信组件模块,为网络环境下客户端/服务器结构的应用系统的提供通信支撑平台,不同类型的应用系统通过通信组件交换消息和数据.
需具备坐席组件,通过坐席服务器实现对坐席通信连接管理和消息转发,提供相关坐席信息查询功能,提供坐席分配状态和呼叫状态监视功能,实现CTI消息分发到相关坐席,支持提供监视控制界面;通过坐席软电话控件,提供控件控制、平台通信、坐席状态控制、呼叫状态控制、坐席信息查询、调度处理等的接口和事件(7)旧数据清洗导入对目前在用接处警系统产生的相关历史数据进行整合和清洗,实现新旧数据的无缝整合.
目前在用接处警系统开发商为:上海迪爱斯信息技术股份有限公司.
1.
5.
1.
1.
2接警定位子系统功能要求为满足成都市局接警实战需要,提升响应速度,提高处置效率,建设电话报警定位服务子系统,支持中国移动、中国联通、中国电信三大运营商用户通过报警电话信令进行位置判定,仅对报警人拨打028110和028122报警号码(在成都市中心城区拨打时可不加区号028)时的位置信息进行判定,为快速警情处置提供保障.
(1)定位能力要求系统需支持归属地为中国内地的中国移动、中国联通、中国电信三大运营商的手机用户拨打028110和028122报警号码(在成都市中心城区拨打时可不加区号028)时的基站定位(LBS)位置信息;具备移动手机定位能力、联通手机定位能力、电信手机定位能力的证明材料(提供运营商合同、协议等复印件证明).
投标人需详细说明定位业务模式、定位流程及边界数据同步方式,并能提供相关流程图.
(2)定位速度要求最少支持每秒100次并发位置查询;平均定位时长在10秒以内;(3)定位成功率要求平均定位成功率不低于80%;即成都市公安局接警平台发起定位请求申请后,不低于80%的请求能够返回位置数据;(4)定位准确率要求在定位成功的号码中进行抽样,抽样数量不少于一天调警量的情况下,定位准确率不低于80%.
以民警到达现场后通过移动终端对警情地址进行二次标注地址为基准,抽样与定位平台返回数据比对,若报警定位范围在居民聚居区半径200米、非居民聚居区半径500米以内,视为准确.
说明:若因运营商网络升级改造、基站小区数据缺失或基站位置登记错误造成的指标外偏差可免除,同时增加抽样一次以补足样本.
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3智能语音识别子系统功能要求利用连续语音识别、语义理解、意图识别等技术,搭建面向成都公安全局的基础语音能力平台,通过提供标准接口SDK,为成都市公安局各类业务系统提供通用的语言识别能力,提升成都公安在现代警务实战中的智能化水平.
以接处警工作为切入点实现接警智能辅助填单,通过引入智能语音识别技术,将智能填单与接处警系统进行有机整合,将报警通话语音实时转化为文字,让接警员专注警情引导和甄别,快速接警,降低单通电话时长,提升接警效率、减轻接警员的工作量并且保证接警记录的完整性;以提升接处警工作服务质量为目标,通过质检系统对接警过程中接警情况态度的分析,有效监督接警人员工作情况,促进接处警服务提升;面向全局的以智慧语音助手,提供在线及离线的快速的语音转文字能力.
(1)智能语音能力平台智能语音能力平台作为系统的核心,需提供基于长短时记忆的循环神经网络的声学建模和语言模型建模技术的语音实时识别技术能力,可提供基于识别结果的分段、分词、顺滑、置信度评估等后处理等丰富的后处理感知计算服务,提升感知体验.
提供基于关键要素识别、地址识别优化、地址位置优化、文本聚类等认知能力服务.
支持提供标准SDK,为第三方系统提供标准语音识别能力.
平台需支持英文翻译转写引擎,包含英文转中文文字、中文文字转英文语音播放.
平台应具备各种语音信道场景下的语音转写能力.
在硬件资源能支撑的前提下,不设置语音转写并发数限制.
(投标人投标时承诺中标后提供语音平台厂商承诺函)平台基础管理框架:包括AI引擎管理组件和API网关组件两部分.
AI引擎管理组件支持基础设施的伸缩,在硬件资源上分配服务节点,自动运行程序,不需要手工将应用程序包部署到每台机器.
AI引擎管理组件主要包括集群扩容、健康检查、日志管理、简化部署、服务跟踪、系统监控、配置中心等.
API网关组件包括应用管理、API管理、分组管理、流量策略、黑白名单、应用访问、负载均衡、服务鉴权等功能.
中文实时语音转写引擎:主要提供中文实时语音转写服务,为智能接警辅助填单应用和智能语音助手提供能力服务.
主要包括基于DFCNN的声学建模、口语化和篇章级语言模型处理、文本处理实时纠错+文字后处理、分句与分段、内容顺滑、要素提取、端点检测、噪音抑制等.
普通话识别率指标:近距离麦克风收音场景下,中文标准普通话识别准确率不低于99%(需提供通过CNAS或CMA认证的第三方检测机构出具的证明材料);电话信道场景下,中文标准普通话识别准确率不低于90%(需提供通过CNAS或CMA认证的第三方检测机构出具的证明材料).
中文非实时转写引擎:针对离线语音进行转写,应用神经网络模型将离线音频文件语音转换为文字.
主要为智能语音质检分析应用提供能力服务.
主要包括基于DFCNN的声学建模、口语化和篇章级语言模型处理、分句与分段、内容顺滑、噪音抑制.
普通话识别率指标:针对电话信道录音文件,中文标准普通话识别准确率不低于90%(需提供通过CNAS或CMA认证的第三方检测机构出具的证明材料).
(2)智能接警辅助填单应用智能接警辅助填单应用需实现将接处警电话语音转写成文本,并基于转写文本辅助接警人员填单,提高接警效率、减轻接警人员的工作量并且保证接警记录的完整性.
系统需实现接警过程实时语音转写,将110/122报警电话的语音实时转写成文本,并区分接警人和报警人角色,以插件客户端的形式展示文本.
实时转写功能与电话转接盒硬件集成,实现近场高精度、高品质的录音,获取并处理实时语音流,解决录音过程中的漏音、错音、多人同时讲话的相互干扰及问题.
支持基于VAD语音端点检测技术,将每个人的语音进行分段.
支持基于说话人自动分离技术,采用类似微信的对话方式,更好的了解问答双方通话内容.
具备热词优化功能将相关的关键词进行添加,并且可以实时生效,能有效提升该关键词的识别准确率.
支持自动将语气词和多余的词汇去除,以保证文稿的规整.
支持智能提取电话语音转写的地址信息,通过接口与第三方系统对接,实现警情事发地址实时推荐.
结合报警人手机定位信息优先推荐地址资源,以定位信息为中心N米(具体范围可调节)范围内相关地址信息供接警员选择,辅助接警员快速实现案发地址的填写,提高辅助填单效率.
支持根据电话转写内容,自动识别报警类别和类型,并将识别出的类别类型选定.
支持对地址、组织机构、车牌号、案件情节等关键要素的提取和高亮展示.
支持智能提取电话语音转写的关键要素,提醒接警员按预案指引完善接警信息.
支持接警数据管理功能,实现对历史接警语音数据的转写、查询、回听等功能,帮助管理部门实现对110接警数据的集中管理、监督.
(3)智能语音质检分析应用应用语义理解、关键词检索、情绪分析、语音识别等技术,将非结构化的语音数据转换成可被查询、检索、分析的结构化文本数据,以此来进行有效的交互内容分析,为接处警考核提供支撑.
支持查看系统分析后的数据概览,如选择时间段内的通话总量、通话时长、通话走势等.
支持针对系统中需要分析和检测的关键词信息,从所有的索引文件中进行快速筛选,并返回所关注的语音.
支持检测分析电话录音中通话内容、角色、平均语速以及静音时长等.
支持对通话录音中接警人员、报警人员通话内容进行分离.
支持智能质检、质检统计、接警人员排行,实现录音全量质检、违规趋势分析、接警人员服务质量监测等功能,提升质检效率.
支持针对系统转写分析的录音文件,快速搜索出符合条件的文件.
支持自动对报警人员来电原因的分类及分析,实时监控当前报警人员来电的热点以及热点的访问趋势变化,以便及时预警趋势中的异常,并获取异常发生的原因分析.
支持记录通话的来电用户、接警人员工号、来电时间、通话时长、来电意图等信息,并提供录音转写文本与通话测听功能.
支持报表统计需求,可以展示一定时期内的通话走势情况,从通话数量和通话时长两个维度统计,包含服务量报表和通话时长报表两个模块.
(4)智能语音助手智能语音助手提供面向全局的语音识别能力,实现快速的语音转文字功能,有效提升警务工作效率.
支持"游客模式"和"账户登陆"两种使用模式.
在游客状态下定位为桌面的工具软件;在账户登陆之后,用户可快速关联个人设置、个人语言模型库、个人应用数据.
支持桌面语音输入功能,适应于任何可以进行文本输入的介质窗口,支持将说话内容实时转成文字;同时支持标点符号语音输入功能,支持范围包括但不限于逗号、句号、问号、感叹号、顿号等.
支持多手段、多层次的识别效果优化方案.
包括行业语言包、个人语言包、个性化热词.
供软键盘拼音输入方式,满足拼音输入习惯.
提供手写输入方式,如一些生僻字、数字、符号等均可以通过手写板识别.
支持后台自动升级,用户在过程无感知,保障及时体验最优的应用效果.
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4可视化警情流转子系统功能要求可视化警情流转子系统以警情周期可视化管理为目标,把警情处置状态动态呈现,处置内容实时更新,对警情处置具备延误提醒和警情处置全流程时序化呈现,提高警情处置效率.
通过资源的共享整合,实现日常警情处理时快速掌握警情周边的治安监控、卡口、政府机关、重大单位场所、警力等资源.
通过对警情发生位置周边的社会治安监控获取现场视频,可对事态的趋势、程度、影响、处置情况等进行评估,为决策提供依据.
通过对属地辖区内报备警力掌握,实现警力呼叫、派警等操作,扁平化指挥最小作战单元,实现精确派警.
警单下派后自动分发各层级相关单位,实现警情处置监督管理.
通过智能处警调度、警情资源可视化、警情处置超时提醒等应用,提高处置环节派警、督促等工作的科学性.
通过融合通讯平台,实现对值班电话、手持电台、移动、固话等多类型设备的统一语音呼叫.
(1)辅助地图模块支持地图功能即地图基本操作,包括GIS常用的功能如放大、缩小、漫游、全图、清除、量距、测面积等.
支持接收接报定位子系统发送的报警人位置信息,在辅助地图模块进行定位展示,根据接警人员在询问中获得的具体位置,在地图上手工更新、确认位置信息并反馈给接警子系统.
支持建立关键字与地图检索信息映射关系,通过关键字快速定位,并将位置所在的辖区信息反馈到接警模块中,确定管辖单位.
支持各类警务资源查询功能,可通过框选、圈选、不规则图形等查询方式,并列表显示查询结果的名称和地址.
支持当前警情定位信息,播放警情周边关联视频.
支持地图台数据与接警单数据进行关联数据分析.
(2)警情指挥支持将登陆人员姓名、IP地址、登陆时间作为水印信息嵌入系统之中,每天定时进行更新水印相关信息.
支持对所有处警坐席的状态并能实时展示,班长席可以监控所有处警席位实时状态,查询历史坐席状态变化数据.
支持空闲处警席收到警单后,自动弹出警单处置页面,同时以声音提示,处警人员调度处置警力并通知处置单位.
需实现包括调度派警、处警意见填写、撤销、到达、催促、警情信息交互、回退等操作.
同一单位再次调度需授权.
支持重大请求快速提交扁平化指挥调度平台指令信息流转系统.
支持通过PC端进行警情反馈、警情结案、警单修改等操作;支持对通话记录的查询、录音播放、融合语音调度等操作.
支持多人群视频指挥.
支持按需将交警处警全记录内容、远郊市县接处警数据汇聚到市局指挥中心.
支持按照工作要求,将所有警情信息全口径推送到警综平台.
(3)地图可视化处警支持人工纠正定位,通过现场出勤民警反馈、与报警人员沟通了解情况等方式,对报警定位进行人工纠正,并重新标注在地图上.
支持警力筛选模型,通过警情定位信息展示周边警力资源,对警情所属辖区、警情所在位置周边距离、警情所属类型进行筛选警力资源.
支持警力状态监控,可通过地图实时显示指定机构的警力信息.
支持对警情状态监控,可在地图上查看一定时间内的警情,以及警情信息和处置信息,警情状态的实时更新.
支持联动单位协助,通过警情定位查看周位的资源或对警情类型查找到相应单位,可以通过电话呼的方式,与警情周边或警情相关责任的联动单位第一时间建立联系,实现多单位协同处警.
支持图上警单派发,通过在地图上选择报备警力,完成警单派发.
支持自动化派警,根据设置业务规则自动派警至对应分局、派出所、社区、巡组、民警.
支持处警反馈、结案权限可配置,满足接处警机制调整.
支持报警人相关信息同步展示.
支持警情周边警务资源查询,查询警情所在辖区报备警力和周边一定范围内的视频信息.
支持警情列表监控,能够能够对特定警情加入重点关注标记,形成监控列表后并可在地图台进行颜色区分,重点展示.
支持警情处置过程分色展示,根据警情处置的各个状态,实现指挥中心或派出所与出警民警之间的信息交互.
支持警力工作状态分色展示,实现指挥中心、派出所对GPS警力的空间位置以及状态的实时跟踪查看.
(4)处警信息查询支持接处警单全字段检索查询,查询结果可导出、打印.
查询分为常用查询、高级查询,常用查询的字段用户可以自行配置.
高级查询具备全文搜索和全字段查询,查询结果中需要包括处警单信息和反馈单信息、结案单信息.
综合接警单包括回访单(由权限分配显示回访信息).
(5)通知消息支持接处警台位之间点对点(支持工号、姓名、单位、台位号等)消息实现.
消息记录需要保存,可查询、导出.
支持班长席发布广播消息公告,各接处警席位都能够收到,且必须确认签收.
同时能够推送到远郊市县的各班长席.
通知公告可向所有用户发送,包含APP,可分层级进行发送对象选择,打开后支持独立窗口显示.
通知消息栏(广播、点对点)发布和接收互不干扰.
(6)全警情实时汇聚推送根据省厅相关要求,将警情数据实时汇聚到省厅汇总库;根据全警情考核要求,将警情数据推送到省警综平台.
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5移动警务应用子系统功能要求通过移动警务终端系统与接处警务的业务整合、流程优化与扩展,在警务终端等新载体上实现移动接处警、信息查询、视频取证、目标定位等可视化警务应用,实现纵向到底的指挥模式.
(1)移动警务报备系统通过建设移动警务报备,实现勤务信息的动静态结合.
支持报备信息确认,通过同步扁平化指挥调度系统勤务报备信息,在警务终端进行工作任务报备的确认.
支持报备信息修改,根据移动端报备的勤务类型,更改当前人员勤务状态及与人、与人相关的设备等所有信息.
(2)移动处警支持移动端提前指挥,实现在指挥中心接警席制单动作未完成的情况下,指挥席可提前调集警情,通过移动终端向处置民警直接下发;支持通过移动端下达席位台位投屏操作.
支持处警单消息提醒,民警警务终端在接收到处警单后会有声音提醒(振动),并在处警单图标上有新处警单的图标提醒,并可进行签收,签收后唤醒APP开始后续操作.
支持处警席消息接收,接收处警反馈席的发来信息,民警可对该信息进行读取,不需要单独反馈或签收.
支持处警端签收,民警收到的处警单后,如果是属于本人管辖区域内的警情,则需要签收确认.
支持处警端回退,退单后民警状态恢复为巡逻状态.
支持处警单列表查询,按最近接收时间优先进行排序,显示当前民警收到的处警单.
支持处警单详情查看,包括报警类型、警情级别、警单编号、报警时间、案发地址、报警联系方式、联系地址、处警时间等信息.
支持报警录音查询、播放,移动端不可保存不可下载录音信息.
支持路径规划,可根据警情定位信息提供路径规划功能,查看前往现场路径.
支持到达反馈,根据警情实际发生位置纠正接警时的模糊定位,让警情位置更精确.
支持通过人脸识别、NFC身份识别、OCR身份信息为现场警情处置提供便捷.
支持通过对接OCR身份信息识别平台,快速识别身份证信息.
支持通过移动终端录音、拍照、摄像等功能进行现场处置信息反馈.
支持警情类别调整,可在警情处置过程中与实际情况不一致的情况下手动调整警情类别.
支持警情处置完毕后,进行警情结束处置反馈,反馈内容包括处置完成内容、警情类别、警情级别、警情细类,同时可上传视频、图片、语音.
支持通过警情关键字检索查询符合条件的警情信息,关键字包含警情内容、地址、警单编号等.
支持移动端超时提醒(签收超时、达到超时、反馈超时、审批超时).
(3)实时语音视频通讯实时语音视频通讯通过与"零壹警讯"视频会商系统的对接,实现双向音视频指挥通信"纵向到底"扩展到一线民警,将语音、视频、文件等通信交流方式有效地组织起来,快速交换各种信息(视频、语音、位置及文件),为警情处置过程中提供移动视频会商、精准指挥.
(4)地图资源查询支持移动端地图基础功能,通过警务终端可查看本市最新地图,可对地图进行放大、缩小、移动、标注等通用地理信息操作.
支持移动端指挥资源查询,可提供周边加油站、娱乐场所、涉危涉爆单位、旅店、网吧、医疗救助单位、党政机关、五类分局驻地、五类分局辖区、公安机关、教育机构、企事业单位、消防战队、消防重点单位、消防栓、卡口、视频、路灯杆、重点区域、治安卡口、卡点、宗教场所等指挥资源数据,已便捷民警处置工作.
支持辖区警情撒点,可查询辖区内警情撒点情况,便于了解当前辖区的治安状况,督促工作开展.
支持警情周边警力,以案发点为中心,显示案发点周边一定范围内的警力信息.
支持离线地图,满足在无网络环境下查看地图信息的需求.
(5)便警功能支持一键求助,民警可以点击按钮将民警信息、求助位置立即发送至指挥中心和周边警力,实现跨部门、职能、警种的联动.
支持通知公告,民警移动警务终端可以接收指挥中心下发的通知或公告.
提供在线消息提醒、签收功能.
支持移动端融合通信,实现移动端统一指挥,联合行动,加强各警力单位之间的配合与协调,通过与相关系统对接,实现移动警务终端与350M、800M进行通信.
(6)移动警务深度应用支持移动警务满意度调查,通过对已经处置完毕的警情通过回访报警人,可以就出警单位的出警及时性、出警态度等向报警人进行调研,以监督考察提高出警质量和群众满意度.
支持辖区统计监控,增加辖区统计权限,能够查看辖区警情状态、处置情况以及民警的人员状态情况情况统计.
支持引导式处警,增加移动端"处警规范",通过引导式、按步骤为规范化执法提供信息化支撑.
支持离线警情处置,遇到网络不好情况或暂时无法连接网络的情况,可以将所有反馈信息暂缓存在缓存中,提供离线缓冲数据加密功能,待网络恢复后自动回传相关信息.
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6接处警综合信息展示子系统功能要求利用已有大数据平台能力,通过与相关平台、数据的整合,实现对各类警情多维统计分析,从作案高发时段、高发地区、发案路段、责任辖区、案件类型和作案方式等多角度、多类别、多时空、多形态展示,为实战指挥部门全面、细致、深入的掌握整体治安形势提供帮助.
通过将接处警指挥调度重点关注的信息、重大警情等信息投放至大屏,实时展示指挥中心关注的警务数据和指挥实战需要的重要信息.
(1)日历及特殊日期支持重点工作列表的管理,并展示显示重大节日,重大活动,敏感日期等.
(2)值班信息通过对值班信息的管理,显示市局值班信息、分局值班领导信息、指挥大厅值守人员信息等.
(3)接警数据支持接处警数据统计按照类型、区域、时间段的各种同比、环比、结构分析,包括报警电话呼入数值统计展示、实时接处警相关数据展示等.
(4)坐席状态支持各级指挥中心接处警席位状态实时展示,包括当前的开台数、通话数、空闲数等.
(5)警情通报支持展示全市有效警情数、无效警情数、各分局警情数.
警情数可进行任意时段同比环比统计.
支持按警情按类别、按关键字进行统计分析.
支持专题警情分析展示,包括不限于两抢一盗、诈骗类、勒索类警情分析.
支持导出功能,支持模板的个性化定制.
(6)警情井喷支持在地图展示同一个地方同时多起报警情况,通过地图标识展示警情警喷信息.
(7)重大警情自动投屏支持将警情流转系统提交到指令系统系统的警情,在大屏展示系统中进行滚动展示,并将重大事件现场图片、视频进行播放.
(8)指挥大厅大屏展示支持在指挥大厅大屏实时展示天气、值班、工作提示、重要安保、重大警情实时处置、警情流转及案事件、关押人员等实时数据信息.
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7社会治安风险管理子系统功能要求以重点人员管控与社会治安风险管理为抓手,汇集来自多方数据资源,依托大数据相关技术实施分级动态监控,加强分析研判,对潜在风险主动发现、提前预警、及时防范.
通过管控处置预警、线索分发、高效反馈,全面掌握社会风险信息,为精准指挥决策提供精确可靠的研判指挥依据,为实战部门提供及时、准确的情报支撑,发挥情报信息引导警务的主导作用(1)风险点管理支持风险点管理主页展示消息提醒,呈现所在管辖单位辖区范围内风险点数据分析统计图及撒点展示风险点.
支持对可能导致突发事件的风险点进行手动标注、修改、失效和启用等管理.
同时支持将日常警情信息同步到系统中,进行常态化展示分析.
支持风险点的分级报送、分级签收.
支持风险点的查询,可通过关键字、属性条件进行风险点查询;支持根据当前风险点位置,查询周边风险点;支持根据空间查询条件(点(周边范围)、线(周边范围)、面(框,圆,多边形))进行风险点空间查询;支持风险点查询结果进行地图撒点展示;支持查询结果统计、导出、详细信息展示等.
支持针对用户所辖区域按照风险等级、风险类别、辖区范围、行业主管部门进行综合统计;同时可对风险点的发展趋势进行图形展现.
支持对风险点的管理、查询、统计等分析、研判,把握风险趋势,可通过指令形式对风险点进行专题研判.
需实现与扁平化指令流转系统对接,直接通过指令流转系统进行指令的下发,包括防控指令发送、指令补发、指令信息反馈、专题研判查询、全流程记录、指令统计、研判评价等操作.
支持针对各类型突发公共事件对风险点类型、等级进行定义.
需实现等级管理平安签到,对未进行签到需要进行签到提醒.
支持互联网舆情数据、治安要情数据、警情数据接入,支持四色预警模型、动态评估模型、社会面安全参考指数模型等根据指挥实战要求的变化随时进行优化.
(2)关注人员信息管理支持人员态势展示,通过可视化的方式对人员的整体情况、工作成效、工作情况、各类别人员数量变化趋势等进行统计分析.
支持事件信息与人员信息的关联,实现相关信息的录入、更改、查询、统计.
支持人员管理,实现人员信息全流程信息的管理,包括信息录入、审核审批、信息维护、查询等操作.
支持通过与大数据平台对接,结合本地信息,构建人员档案,支持档案的导入、导出.
支持人员工作记录管理,根据人员工作规定针对人员开展法治教育工作,并将工作中形成的记录信息纳入人员档案形成工作档案.
支持人员情况统计分析,包括人员类别占比、人员辖区占比、人员级别占比、所属警种占比及各辖区工作成效情况、人员类别情况等.
支持字典管理,包括人员类别、级别、代码等字典项的维护.
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8全流程考核子系统功能要求建立全流程、全覆盖的考核体系,以接处警各环节时效、质量数据智能分析基础,以考核指标管理、绩效考核管理、考核结果分析为方法,通过直观透明的数据呈现,为接处警工作质效评定提供客观依据,强化考核结果的运用,实现不同角色、单位、时间等条件下绩效评估,从而提升接处警队伍的纪律意识和责任意识.
(1)考核角色权限划分支持根据考核工作要求,实现对不同考核角色的划分,包括接处警人员、考核小组、班组分管辅警长/业务分管辅警长、班组值班长、考核小组值班长、大队领导等,支持对考核角色的管理、考核角色授权等操作.
(2)接处警工作考核支持对日常接处警工作、接处警培训的考核,针对每个人的工作数量、工作质量(包括语音分析、语义转写和填单结果匹配等)的统计,经人工打分、系统根据预设模板自动打分并提交人工审定,人工复核标记避免重复工作.
(3)扣分规则支持预先录入已知的扣分规则,可以修改、删除、添加扣分规则,自定义扣分规则.
(4)复议支持对有问题的考核条目进行复议,包括复议反馈、提交上级复议等操作.
(5)其他考核支持通过多种手段结合接处警人员的考勤(包含进出入、上下班、离退席、无故摘机挂单等)、内务、交办工作等评分项进行人工打分,汇总生成报告,支持报告的导出打印.
(6)接处警质量检查实时监测各地警情数据上传、警情运行质态、突发重大警情情况,自动检查分析判断接处警项填写是否符合规范、数据是否正常,主要包括包括质量考核自定义、考核异常数据动态监控、考核结果日报表等.
(7)警情回访模块支持通过对已经处置完毕的警情通过回访报警人,了解报警人对警情处置全过程的评价,用于接受监督,改进工作质量.
警情回访模块需包含回访单填写、回访单与接警单关联下发、回访录音关联、回访单查看、回访单查询、辖区单位回访统计等功能.
(8)报告模板自动建模支持业务需求建立报告模板,实现报告模板的生成、管理等操作.
(9)考核查询分析支持考核结果分析、考核情况全字段查询分析(10)模拟培训支持模拟培训专用电话、语音多路兼听、按照角色限定在内部流转.
支持考核系统对其模拟接警单自动评价反馈.
支持题库,可随机生成综合测试题并自动打分、错题分析提示等.
支持模拟接警单、题卷、答题卷打印.
支持培训人员情况综合查询、分析、打印.
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9系统对接功能要求(1)扁平化指挥调度系统对接对接扁平化指挥调度平台,实现勤务数据、组织机构数据调用.
通过获取扁平化平台数据调阅查看警情周边资源、警力勤务资源信息.
扁平化平台提供对民警移动警务终端APP的ID记录,保证接处警警单流转到确定的移动警务终端.
扁平化平台勤务数据可接收移动警务终端的人员实时报备信息,提高报备数据准确性.
(2)119灭火救援指挥系统接口对接保留现有模式,实现与119灭火救援指挥系统的对接.
(3)120急救中心系统接口对接开发与120急救中心系统接口,实现与120急救系统的对接.
(4)公安大数据系统的接口对接开发与公安大数据系统接口,实现报警人历史报警等信息的同步展示(具体显示内容将根据指挥实战需要进行调整).
(5)PKI对接系统采用公安部统一的PKI/PMI安全管理系统,建立了用户身份认证和权限控制,实现了对于数据和服务访问的安全控制和审计功能,确保了平台数据的安全性.
(6)NFC身份证识别模块对接过NFC身份证识别为现场警情处置提供便捷.
(7)移动人脸识别系统对接通过人脸识别为警情处置提供便捷.
(8)无线通信相关系统对接对接实现移动警务终端与成都市公安局无线语音调度系统对接.
(9)PGIS警用地理信息平台对接通过与PGIS警用地理信息平台的对接,获取地图服务、图层服务等,满足系统对地图应用、数据的要求.
(10)省警综平台对接通过与省警综平台的对接,实现由系统将110警情全量信息自动推送至警综平台.
(11)智能交通系统对接按业务需求,由系统将符合条件的警情同步推送至智能交通系统,同时系统接收智能交通系统对其进行的所有操作同步回传;系统可调取智能交通系统的路网实时交通信息.
(12)交警拖车系统对接通过与交警拖车系统对接,实现接处警过程中对车辆被拖信息的查询.
(13)智能巡防系统对接通过与智能巡防系统对接,将警情分析后的警情热力图(社区级)推送至智能巡防系统.
(14)互联网报警系统对接通过与微信报警系统对接,将微信报警信息实时接入,并在系统中进行流转处置.
同时根据采购人需求,对微信报警系统进行功能升级.
(15)微信报警系统对接通过与微信报警系统对接,将微信报警信息实时接入,并在系统中进行流转处置.
(16)零壹警讯系统对接通过调取零壹警讯系统接口,实现各级系统平台与移动警务终端"点对点"的可视及语音扁平化指挥.
(17)12345市长公开电话系统对接开放与12345市长公开电话系统接口,实现与12345市长公开电话系统的对接,实现接处警指挥调度系统向网络理政中心"12345"市长电话系统推送数据,形成数据互联互通.
同时通过市政府短信平台,将相关信息推送报警人.
(18)省厅短信平台对接通过对接省厅短信平台,实现警情受理后系统自动或人工发送相关文字短信功能.
(19)GPS报警系统对接通过对接GPS报警系统,将GPS报警信息实时接入,并在系统中进行流转处置.
(20)警情案件监督服务平台对接通过对接警情案件监督服务平台,使二者数据按照实战需要融合共享,并在系统中分析、研判等功能.
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2硬件基础设施技术参数及要求1.
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1.
2.
1排队调度机技术参数及要求排队调度机为实现交换、排队、调度三大功能为一体的特定功能的数字排队调度机,连接到公网,主要包含终端与网关接入模块、呼叫控制与处理模块、媒体处理模块、资源管理和操作维护模块、调度业务模块、软交换服务、媒体调度服务、多媒体录制服务、软交换集群控制等功能模块.
具体要求如下:技术指标技术参数及要求数量单位分机用户功能1.
内部分机可以分别呼叫内部分机、调度台、公网(通过DT或ATL)、专网(通过DT、ATL或EM).
2.
可以对内部分机用户进行分组,同组内部分机用户具有相同的用户属性.
3.
热线、无条件转移、久叫不应转移功能.
4.
具备多种主叫号码生成策略,根据坐席号、业务组号等生成不同的主叫号码.
2套中继功能1.
中继功能可选用SIP信令、NO.
7信令或DSS1信令.
2.
通过中继,公网或专网用户可直接呼叫调度台3.
通过中继呼叫公网或专网,可以根据要求送主叫号码.
交换功能1.
支持多路音频流的混合.
2.
支持RFC2833的DTMF信令的检测和交换功能.
3.
具备多种主叫号码生成策略,根据坐席号、业务组号等生成不同的主叫号码.
汇接功能1.
交换机在中继信令方面支持SIP协议、七号信令协议、DSS1协议等多种协议,这些种协议可以互为转接,也就是当某一种信令呼入,可以用另外一种信令呼出.
转接/连接功能1.
对于SIP、中继(NO.
7、DSS1)和内部分机呼叫调度台后,调度员可以转接至内部分机.
2.
对于SIP、中继和内部分机呼叫调度台后,调度员可以连接至本调度组内.
排队和ACD功能1.
可具备多种业务处理能力,交换机可以建立多个业务组,每个业务组对应不同的呼入号码.
坐席可以登录多个业务组,处理不同的业务.
2.
具备基本分配策略,包括:轮流、技能等基本策略,并可以根据用户需要灵活定制分配策略,统计呼入数据,选择合适的分配策略,快速提升生产效率和用户评价,极大改善用户体验.
3.
支持重点用户排队优先功能.
4.
支持排队溢出功能,当同一个业务组的排队电话超过一定阀值后,可以自动溢出到另外一个业务组.
5.
具有自动分流功能,可以根据主被叫号码和分流规则,将呼入电话分配到合适的坐席、或者外线.
6.
具有久叫不应功能,电话分配到坐席后,如果在规定时间内没有接通,则转久叫不应处理:分配到其他坐席,其他坐席组,或者外线.
7.
ACD报警并发呼叫:当一个报警呼入时,一方面在本地进行ACD分配,同时并发呼叫其他排队机,任意一方先摘机可以通话,另外一方继续振铃直至摘机形成三方通话.
其优点是快速、安全地进行协同接警.
8.
当坐席员与呼入用户通话时,系统根据局数据设置为相应的控制方式.
9.
可以根据被叫号码播放不同的提示音,排队时播放排队提示音,振铃时播放振铃提示音.
10.
可以根据录音号、主被叫号码、呼叫时间等信息查询录音;可以支持拨号呼入、指定呼出、网络查询等多种方式.
11.
具备总机功能,可以将呼入电话转到分机或者外线.
12.
由CTI服务器完成ACD,称为外部ACD;由交换机完成ACD,称为内部ACD.
13.
交换机与CTI服务器通信正常时为外部ACD模式;当通信故障时,进行内外ACD切换,切换成功转为内部ACD模式.
有线、无线调度合一功能1.
有线和无线调度融合,以可通过一部话机调度手台、车台等无线外线设备,并支持国内主要厂商的接入,有线和无线电话监听和插入,无线手台的呼入ACD分配,支持多种接口与无线厂商设备连接.
调度功能1.
调度台可以单呼外线,也可以组呼外线.
2.
内部分机的被调度者如果中途挂机,需征得调度员的同意.
否则,系统会重新继续再振铃,不允许被调度者中途挂机.
3.
调度台可以通过数字中继(NO.
7、DSS1)单呼公网、专网用户.
4.
调度台可以通过SIP、数字中继(NO.
7、DSS1)组呼(或称群呼)公网、专网用户.
5.
调度台在调度状态下,可以通过SIP、数字中继追加呼叫内部分机、公网用户和专网用户.
6.
调度台轮询呼叫内部分机、公网用户和专网用户.
7.
调度台可以受理内部分机、数字中继呼入,还可以代为转接.
8.
调度台可以在受理状态下,带着呼入的用户再进行调度.
9.
调度员可以对调度界面的单呼键、组呼键和会议键上的名称、属性、大小、颜色和电话号码任意设置和调整.
10.
调度员通过调度台操作,可以强拆内部分机进行的通话.
11.
实现调度台之间的相互呼叫.
会议功能1.
调度员通过调度台的操作,可以组织召开会议.
一个调度台在当时只能召开一组会议.
2.
调度员在召开会议时,调度员可以在调度界面上按追加和取消键操作,可以增加或删减参加会议的参加者.
3.
调度员在召开会议时,如果在会议开始状态下,通过对调度台按键的操作,可以控制会议参加者单、双工状态,也就是可以控制会议参加者的发言或旁听.
4.
调度员在召开会议时,参加会议的参加者可以是内部分机、数字、模拟中继用户.
管理维护功能1.
Web网管可以对用户数据、中继数据和号码资源局数据进行维护管理.
2.
Web网管可以对坐席话机队列进行观察.
3.
Web网管可以对数字中继的信令进行跟踪、观察和分析.
4.
Web网管可以对系统设备,包括呼叫路由控制、呼叫通话信息、NO.
7链路、DSS1链路进行观察和分析.
5.
Web网管可以对交换机配置进行线上更改并更换.
CSTA接口功能1.
可以实现坐席状态的控制和呼叫的控制.
送工号功能1.
系统在与CTI的组合控制下,可以按照用户要求,送三位或四位工号号码的语音,在电话受理的开始阶段,同时播放给呼入的用户和接警员收听.
性能指标参照中国电信电联【2000】733号文件《关于中国电信与公安部的系统联网工作的通知》的有关规定,排队调度交换系统的性能指标满足以下几个方面:1.
系统容量单设备最大可支持10240个IP终端注册.
单设备可最多支持1024个服务中心坐席.
2.
系统响应时间从运营商呼入经过软交换系统到分配坐席响应时间≤1秒.
内外ACD切换时间指标:小于25秒(其间的呼入除用户早释外,其余不受损失).
交换机请求外部路由最长尝试时间:15秒.
单设备每小时可接入最多达100,000次呼叫.
厂商实力供应商所提供排队调度机需具备工信部入网证,提供证明材料.
1.
5.
1.
2.
2信令采集设备技术参数及要求技术指标技术参数及要求数量单位信令采集设备1.
设备要求:支持一号、七号SS7、PRI信令,支持解析出主被叫号码,支持IP、HTTP接口转发号码,支持IP、HTTP网络协议;2.
硬件规格:1-4个E1接口,1-2个RJ45接口;3.
按信令解析出:主叫号码、被叫号码、呼叫状态、呼叫时间2台4.
远程管理:可通过网络对设备进行设定,设定项包括呼入号码规则、被叫号码规则、等待时间、转发规则、路由规则等;5.
IP转发:支持TCP/IP、HTTP等协议1.
5.
1.
2.
3电话语音转接盒技术参数及要求技术指标技术参数及要求数量单位电话语音转接盒1.
从电话座机中接入主叫、被叫的通话,并实时处理为数字信号;2.
将主叫、被叫的语音进行物理分离;3.
兼容模拟话机、IP话机;120台1.
5.
1.
2.
4接处警话机及耳麦技术参数及要求技术指标技术参数及要求数量单位接处警IP话机1.
提供POE(以太网供电)功能,支持IEEE802.
3af标准.
2.
支持至少320x240像素的2.
83"LCD液晶彩色显示屏.
3.
支持两个GE口,10/100/1000Mb网口自适应.
4.
提供至少10个可编程功能键,4个软键.
5.
提供RJ9耳麦接口6.
支持通话语音实时投放到大屏.
100台接处警耳麦1.
1个RJ9耳麦接头,不低于1米耳麦长线;2.
发送敏感度:-42.
0db3.
接收阻抗:90欧姆300个1.
5.
1.
2.
5800兆TETRA手持电台技术参数及要求技术指标技术参数及要求数量单位800兆TETRA手持电台技术指标1.
全面兼容成都市800兆TETRA数字集群无线通信系统.
具备组呼、个呼、全双工免提通话、个呼虚拟信道保留、预占优先呼叫、呼叫显示、呼叫限制、通话组扫描、迟后进入、优先监听组、动态重组、双向鉴权、环境监听、缩位拨号、拨号规则、通话提示、通告组、背景组、缩位拨号、遥晕、遥毙、单站集群提示、超出服务区显示等功能.
2.
配置彩色显示屏,支持强光下可视,尺寸≥1.
8英寸.
配备全键盘,支持中文操作界面,支持中文(拼音)、英文、数字等输入方式.
3.
具有良好的可靠性及耐用性,符合国军标GJB150A-2009,能够在各种恶劣的工作环境中发挥优异性能.
10台4.
防水防尘等级:IP68.
5.
对讲机应支持语音播报组功能,通过旋转组旋钮切换通话组时,会自动播报通话组序号.
6.
内置北斗+GPS双模定位模块,开通北斗+GPS定位功能.
7.
对讲机应具备单独工作模式,适合单独作业者用户使用,当移动台在规定时间内没有按下任意键,即自动触发报警功能;8.
对讲机应具备数据功能:终端应支持状态消息、短数据业务、WAP、多时隙分组数据业务,电路模式数据等功能.
9.
内置蓝牙模块,蓝牙协议版本不低于4.
0.
10.
标配电池容量≥1800mAh,5/5/90模式工作时间大于20小时,符合并达到电池安全使用要求.
11.
具备倒放报警功能,如果工作人员遇到危险处于倒地状态,超过设置的时间,终端将自动发出紧急报警,确保工作人员的安全;12.
具备路航功能,支持终端定位并寻找到指定终端.
13.
支持多种呼叫提示方式,能以铃声,振动及铃声加振动三种不同方式实现呼叫提示,同时具备振铃音量控制、话音音量可调功能;14.
具备小区应用功能,进入到特定小区,会自动关闭位置信息上报或禁用位置服务,待离开特定小区后,再自动开启位置信息上报或者使能位置服务.
15.
对讲机应具备端到端加密功能,支持语音和短数据业务的加密.
16.
具备摇晕状态下支持位置上报功能.
17.
对讲机数字静态接收灵敏度须≤-115dBm.
18.
提供中华人民共和国工业和信息化部颁发的《无线电发射设备型号核准证》复印件或扫描件.
1.
5.
1.
2.
6接处警大厅监控设备技术指标技术参数及要求数量单位人脸识别摄像机(用于内部工作人图像传感器:1/1.
8"200万像素逐行扫描CMOS;有效图像尺寸:1920(H)*1080(V);最低照度:彩色:0.
0004Lux@(F1.
2,AGCON);黑白:0.
0001Lux@(F1.
2,AGCON);宽动态范围:120dB;白平衡:自动/自动跟踪/手动;强光抑制:支持;电子透雾:自动/手动/关闭;数字降噪:支持智能自适应2D/3D降噪;焦距:12-55mm;最大光圈:F1.
4;6台员勭务管理)光圈类型:P-Iris;补光距离:20米,人像柔光灯支持夜间人脸抓拍;视频压缩格式:H.
265/H.
264/MJPEG;最大分辨率:1920*1080(1080P);帧率:60Hz:60/30/20~1fps;50Hz:50/25/20~1fps;多码流:五码流,支持1080p双路独立高清编码;区域裁剪编码:支持4路子码流编码;智能编码:Extra265/264,ROI,TCP智能加速,码流平滑,流量整形;前端接入协议:ONVIFProfileS/G/T、GB/T28181-2011/2016;网络协议:TCP,UDP,IPv4,IPv6,DHCP,DHCPv6,DNS,ICMP,ICMPv6,IGMP,HTTPS,FTP,SFTP,RTP,RTSP,RTCP,SIP,ARP,SSL,NTP,SNMP,802.
1x,QoS,DDNS,SMTP,SSH,TLS;安全模式:用户名和密码认证、支持802.
1x、HTTPS安全访问;媒体安全:支持KMC密钥加密,码流AES256加密,支持数字水印;告警联动:告警源:开关量输入/智能分析告警联动目标:开关量输出/预置位/巡航轨迹/扫描/SD卡录像/SD卡抓拍/邮件发送/警前预录;行为分析:快速移动,物品遗留,物品移走,越线检测,区域入侵,进入/离开区域,徘徊检测,人员集聚检测;异常侦测:图像质量诊断,音频有无检测,音频陡升陡降检测,场景变更检测,虚焦检测;行人检测抓拍:支持人脸、头肩、人体同时检测抓拍;人脸区域曝光:根据环境光线条件,实时调整曝光参数,优化人脸抓图质量;人脸属性识别:是否戴口罩等5种属性;人体属性识别:性别、年龄、衣着款式等7种属性;人脸识别比对:支持人脸识别,支持30万人脸底库黑名单比对成功报警输出;网络接口:1个RJ45千兆以太网口,支持10M/100M/1000M自适应;通信串口:1个半双工RS-485接口;报警接口:2路报警输入、1路报警输出;音频接口:1路音频输入、1路音频输出;存储接口:1个MicroSDHC/MicroSDXC卡插槽,最大容量256GB;电源:AC24V±25%,PoE+(IEEE802.
3at);功耗:最大功耗32W,典型功耗8.
5W;工作温度:-40℃~60℃;工作湿度:5%~95%(无冷凝);防雷等级:6kV防雷防浪涌;防水防尘等级:不小于IP67;防暴等级:IK10(除视窗外);智能体温筛查机测量温度:25℃~45℃;温度分辨率:0.
1℃;精度:≤0.
4℃(33℃~37℃);响应时间:≤3s;报警温度:自设定,如37.
5℃;体温报警方式:温度显示、语音同步播报;检测距离:中距离≤0.
3m、远距离≤1.
5m;工作环境:0~50℃20-80%RH;功率:≤15W;电压:220V50/60Hz.
性能要求:1、体温筛查精准.
2、在针对人体检测时,可屏蔽干扰热辐射源.
3、支持2米外自动筛查体温数据.
4、支持语音播报、报警人数总人数统计(断电记忆保存).
5、支持高温报警、低温报警、抗干扰设置、环境温度补偿设置.
6、支持节能模式下主机面板休眠.
7、支持高度、角度可调.
3台1.
5.
1.
2.
7机柜租用技术指标技术参数及要求数量单位机柜要求1.
单机柜U数≥42U;总供电能力≥6000w;机柜个数≥4个2.
每个机柜都应有两套独立的UPS同时供电.
当一套UPS供电中断时,另外一套UPS能独立保障机柜内设备正常工作.
3.
单机柜需满足平均8kw的用电需求特别说明:如出现机柜支持功率不满足实际上架设备的需求的情况,可通过不大于两个机柜提供该能力,机柜使用量折算为1个(举例说明:4个满足平均6kw用电需求的机柜,折算为3个满足平均8kw用电需求的机柜)4.
机房内应可连接公安网或相关业务专网.
同时集成商应提供连接公安网或相关业务专网所必须的相关设备、线缆.
5.
租用机柜应为由成都公安独立使用的相对独立的物理空间.
4台租用时限2年(起始时间自本项目初验合格之日起计算;初验前设备安装调试所需租赁机柜费用由投标人自行承担,不纳入机柜租赁周期计算.
)1.
5.
2远郊市县平台建设技术要求根据业务要求,远郊市县(包括简阳、都江堰、彭州、邛崃、崇州5个县级市,金堂、大邑、蒲江3个县)接警系统采用"独立接处警模式",即单独配置数字程控调度机、服务器等核心设备,该地区的110、122报警电话统一呼入属地公安局指挥中心,常态设置接警席位数量为4-8个.
远郊市县在接警完成后实时将警情汇聚到市级平台,利用市局可视化警情流转平台进行警情处置,市局指挥中心不负责对远郊市县的警情进行指挥调度.
1.
5.
2.
1应用软件技术参数要求远郊市县接警系统按照数据标准规范和字典代码,与市局数据项保持一致,统一系统管理模式、接处警工作模式、运行机制、业务流程,保证接警子系统各类数据实时互联互通、高度关联共享.
技术指标技术参数及要求数量单位系统登录包括上岗、下岗、修改口令、换岗登入、休眠等;8套普通席位功能包括排队显示功能、呼入、多报呼入、听取录音、接警应答和接警单生成、接警台录音号显示、三方通话、黑名单、删除黑名单等;班长席位功能包括班长台接警接管功能、班长台接警监听功能等;查询功能包括接警单查询、呼入记录查询、排队早释查询、上下岗记录查询、发送通知查询等;录音功能包括录音管理、录音查询等.
1.
5.
2.
2硬件基础设施技术参数及要求1.
5.
2.
2.
1信令采集设备技术参数及要求技术指标技术参数及要求数量单位信令采集设备1.
设备要求:支持一号、七号SS7、PRI信令,支持解析出主被叫号码,支持IP、HTTP接口转发号码,支持IP、HTTP网络协议;2.
硬件规格:1-2个E1接口,1-2个RJ45接口;3.
按信令解析出:主叫号码、被叫号码、呼叫状态、呼叫时间4.
远程管理:可通过网络对设备进行设定,设定项包括呼入号码规则、被叫号码规则、等待时间、转发规则、路由规8台则等;5.
IP转发:支持TCP/IP、HTTP等协议1.
5.
2.
2.
2排队调度机技术参数及要求技术指标技术参数及要求数量单位排队调度机技术参数1.
高可靠性:主要部件采用冗余备份配置;2.
能和公网、专网等多种通信系统进行互连互通,能够接入多种特服号的报警求助电话,能够直连外部电话专线;3.
提供对大话务量的支持;4.
可实现≥30方会会议通话.
5.
配置:数字接口机箱*1,模拟接口机箱*1,通用信号处理模块底板*1,通用信号处理模块扣板*1,模拟接口板(30路模拟中继接口)*1,模拟中继(2路模拟中继模块)*2,内线模块(2路用户模块)*4,录音模块(2路录音模块)*4,AC/DC电源模块*2,接口、语音、会议资源软件资源软件(含30路接口,30路语音资源和30方会议资源)*1,七号信令资源软件*2,VoIP资源软件*30.
8台1.
5.
3系统集成服务完成本项目所设计的所有硬件集成、软件集成、数据和信息集成、技术与管理集成、人与组织机构集成工作,在规定时间内容保质保量项目建设.
系统集成服务主要包括(但不限于)以下所列:1.
负责市局数据库和远郊县数据库搭建和运行维护,并确保各单独接警的远郊县、市的警情实时汇聚到市局数据库,以便利用市局可视化警情流转平台进行警情处置.
2.
配合接处警大厅装修改造相关工作,提出并协助采购人监督装修改造过程中强弱电线路等配套设施铺设符合本次改造相关功能要求.
3.
在项目建设、试运行及运维过程中,需根据采购人业务发展变化需要,对相关软件功能和硬件配置进行调整,并响应新增功能的需求.
完成新增、修改相关功能的具体时间由采购人确定,总体上需适应公安指挥业务及时性强,实时性要求高的要求.
4.
从系统上线运行开始,到终验后两年的运维期结束期间,对本系统专用的两台中兴ZXR10-8905核心交换机以及配套接入交换机进行维保,并在故障时提供备机.
5.
负责与项目相关的线路整理,补充,标注等工作.
6.
协助完成接处警大厅装修改造期间操作席位搬迁及回迁工作,协助完成相关环境部署,设备调试工作,并提供临时环境搭建所需的必要设备.
7.
制定并实现在网络中断等情况下的应急接处警方案,全部报警电话打的进、接的到、能指挥、能调警,并按需开展演习.
8.
报警电话定位服务费已包含在招标总价内,投标人应向第三方支付该费用,支付时段为系统上线运行起到终验后两年运维期结束止.
9.
投标人应确保所提供的服务等无产权瑕疵及其他各类法律纠纷.
如有则视为乙方违约.
乙方应负担由此而产生的一切损失.
10.
投标人应保留所有软硬件设备的相关文档(包括但不限于各类合格证,检测报告等)供查验.
若因投标人保管不当导致无法通过验收的,由投标人承担全部责任.
11.
投标人需按照公安信息化管理各项要求做好系统和驻场开发、维护人员管理.
12.
本项目与"成都市公安局接处警指挥调度系统升级改造之服务器采购项目"及"成都市公安局接处警指挥调度系统升级改造之LED显示大屏采购项目"高度关联,投标人对其有指导、监督的职责;应负责在服务器上安装合适的操作系统等各类软件;负责LED大屏与本项目整体融合,达到优良的展示效果.
12.
完成与本项目相关的其他工作.
1.
5.
4推广培训服务在产品安装完成后,投标人应对涉及的软硬件产品运行、维护、管理等相关内容的全方位现场培训.
投标人派遣的培训师应熟悉本项目相关内容,并具有较为丰富的教学经验.
投标人为培训人员提供中文培训、资料和讲义等用品.
投标人需提供成都市局相关业务单位,成都市公安所属各区、市、县公安局指挥室及所有派出所民警的系统操作培训工作,且培训轮次不低于两轮.
1.
6项目运维要求1.
6.
1人员要求从系统上线运行开始,到终验后两年的运维期结束期间,要求7*24小时内,提供工作时段3人,其余时段1人在成都市公安局现场运维服务(遇特殊时段,应根据采购人要求增加现场运维人员).
同时,对交警、站前和轨道交通分局等市局直属的独立处警单位提供远程技术支持,必要时,需按采购人要求进行现场服务.
现场运维人员应能处理系统运行的各类问题和故障,提出优化建议,能熟练协助完成各类数据统计,参数设置等工作,积极主动,责任心强.
若遇重大故障,采购人应立即派遣二线专家团队进行技术支撑.
若采购人认为现场值守人员或二线专业团队支撑人员不能胜任相关工作要求,采购人有权向中标人发出整改函,要求更换相关人员.
1.
6.
2运维服务期要求系统上线运行开始至系统最终验收后两年.
1.
6.
3响应时间要求市级平台响应时间:现场值守人员应对普通问题立即响应并解决,复杂问题立即响应,1个小时解决,特别重大故障立即请后台工程师支援,1小时内提供解决方案,确定解决时间.
远郊市、县平台响应时间:简单问题立即远程解决;复杂问题立即派专业工程师赶赴现场处理.
到场后1个小时解决,特别重大故障立即请后台工程师支援,1小时内提供解决方案,确定解决时间.
1.
6.
4运维服务内容要求在运维服务期内,中标人负责提供的运维服务,其中技术支持服务包括升级、故障排除、性能调优、技术咨询等,并负责系统的开发、集成,处理、协调各系统软件与硬件供应商;定期检查各类日志服务包括如数据库、操作系统、应用中间件日志巡检,提早预防问题发生;每日巡检服务能够出具巡检报告,及时发现系统运行隐患并及时解决.
1.
7项目实施要求投标人应在确认中标后10个日历日内,对需求、建设方案进行细化,并取得采购人认可.
项目建设实施期间,中标人应投入合格、充足的技术开发人员进行系统开发服务,并安排专职的高级项目经理负责项目整体进度,确保系统按照合同约定的质量、时间上线运行.
中标人需接受采购人指定的监理公司、测评公司分别对本项目服务实施的监理以及系统的测评,配合第三方开展相关工作,保障项目的成功实施.
在项目实施中涉及到第三方系统的,投标人应承担与其沟通和协调的任务.
从项目签订合同到初验期间,投标人需承诺投入不低于10人在成都市公安局驻场研发,所需电脑等开发工具由投标人自行购置,并服从成都市公安局相关管理规定;自初验之日起至运维期结束,投标人需保证不低于5人的市公安局驻场研发人员.
本次项目涉及成都市城区公安局(锦江、青羊、金牛、武侯、成华、龙泉驿、新都、温江、双流、郫都、新津11个区以及高新区、天府新区)的实施、对接及联调工作,投标人需在项目初验前投入不低于10名、自初验之日起至运维期结束投入不低于5名专职技术人员为各单位提供现场故障排除等服务响应,以保障系统正常运行.
人员驻场地点在成都市公安局,驻场时段为工作日9点到17点.
在特殊保障时段,投标人应按采购人要求,延长驻场时段.
在非驻场服务时段,保障人员应及时响应采购人的故障处理要求.
本次项目涉及成都市远郊区(市)、县公安局(东部新区、青白江区以及简阳、都江堰、彭州、邛崃、崇州5个县级市,金堂、大邑、蒲江3个县)的实施、对接及联调工作,为确保维护服务响应的及时性,投标人需从系统上线运行开始,到终验后两年的运维期结束期间,每个公安局派遣1名专职技术人员(共10人)在当地公安局现场驻场服务及时排除相关故障,以保障系统正常运行.
驻场时段为工作日9点到17点.
在特殊保障时段,投标人应按采购人要求,延长驻场时段.
在非驻场服务时段,保障人员应及时响应采购人的故障处理要求.
当成都市举行第31届世界大学生夏季运动会开幕式前两个月至本届大运会结束,投标人应额外提供10名专职技术人员供采购人灵活派遣到需要的岗位现场保障.
1.
8其他要求1、本项目的所有软硬件设备由投标人负责系统集成构成一套完整实用系统(如线缆、软件、硬件模块等,包括未列出而系统实施又必需的软件、硬件),如有任何遗漏,由投标人按采购人要求补齐;所有软硬件设备的系统集成以及系统集成所需的材料等均由投标人承担;本次采购的供货除包括"技术参数及要求"部分明确的软硬件产品清单外,还应包括随机的辅助设备、专用电线电缆、随机软件、技术资料(含操作手册、使用指南、维修指南、服务手册等)、设备运行所必需的随机消耗材料,相应的技术服务与质量保证服务等.
2、投标报价应包含运保费、安装调试费及运行维护费等所有费用,所供产品(含)需为原厂全新产品,符合国家技术规范和质量标准的合格产品,未曾开箱使用,能够与采购人现有设备正常连接;设备安装调试完毕后,能在其功能范围内保障用户的系统安全、稳定运行.
所供软硬件产品及相关配件均应为非停产型号,并确保后续备品、备件、配件、耗材的持续供应,以及相关软件版本的持续升级.
4、投标人应保证所提供产品具有合法的版权和使用权;本项目采购的产品及软件(含与其适配的其他关联软件),如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷,应由投标人负责,采购人不承担任何责任.
5、投标人提供的软硬件产品及服务若不能满足合同规定的功能、性能及时限要求,导致采购人无法正常使用,投标人负全部责任.
6、投标人为本项目提供的所有服务符合现行的强制性国家相关标准、行业标准.
说明:以上内容中""标明的为实质性要求条款,不满足无效处理;""标明的需按要求提供相关证明材料作评分.
2、商务要求(实质性要求,不满足为无效处理)2.
1履行合同的时间、地点及方式合同签订后即开始履行.
中标人应在签订合同后按期完成系统上线并通过采购人组织的初验.
初验合格后一年为试运行期.
试运行期结束后进行终验.
终验合格后中标人提供两年的系统运维服务.
本项目由中标人与成都市公安局签订合同.
合同履行地点为成都市公安局及其所辖接处警单位(包含但不限于"12+3"区域以及交警、站前和轨道交通分局等独立处警单位),以及8个远郊市、县(简阳、都江堰、彭州、邛崃、崇州5个县级市,金堂、大邑、蒲江3个县)公安局.
合同一经签订,双方应严格履行合同规定的义务.
在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《中华人民共和国民法典》及合同条款的有关规定进行处理.
2.
2交付时间1.
硬件部分:在采购人指定交货地点完成所有设备的交付、安装调试等工作,达到招标要求后,由采购人组织对硬件进行签收确认.
2.
软件部分:市级平台应于2021年4月30日前割接上线运行,并于2021年7月1日前陆续将8个远郊平台进行割接运行,并与市级平台互联互通.
中标人应于2021年9月30日前完成建设,具备初验条件,提交初验申请.
若采购人认为不具备初验条件,可书面说明理由,并驳回中标人提交的初验申请.
中标人应整改后,重新提交初验申请.
2.
3付款方式本项目按照以下的方式阶段性支付:1.
中标人提供的设备全部到货并安装调试完毕,达到招标要求后,由采购人组织对硬件进行签收后,支付10%的合同款.
2.
初验合格后,采购人支付50%的合同款.
3.
终验合格后,采购人支付40%的合同款.
4.
终验后进入两年的运维期.
5.
两年运维期结束后,各项考核合格,采购人无息退还中标人缴纳的履约保证金(或退还保函).
每阶段付款前,中标人须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证、项目资料进行支付结算.
每阶段支付前,采购人可根据需要聘请第三方审计机构对付款相关资料进行审计,中标人应接受审计结论.
若因中标人原因未按招标要求按时通过初验、终验等验收(签收)造成采购人无法完成单位内部付款审批流程导致合同款无法按期支付,被财政收回当期支付额度的,由中标人承担一切后果.
同时,若因中标人原因未按招标要求按时通过初验、终验等验收(签收)导致与本项目相关联的监理、等保测评和软件测评等服务无法完成相关验收手续,而造成采购人无法完成单位内付款审批流程导致监理、等保测评和软件测评等服务合同款无法按期支付,被财政收回当期支付额度的,由中标人承担一切后果(包括但不限于由中标人支付相关监理、等保测评和软件测评服务机构的当期款项等).
2.
4验收方法和标准2.
4.
1验收方法1、硬件签收硬件签收范围为:市级平台:序号项目产品名称数量1排队调度机排队调度机2套2信令采集设备信令采集设备2台3电话语音转接盒电话语音转接盒120台4接处警话机及耳麦接处警IP话机100台接处警耳麦300个5800兆TETRA手持电台800兆TETRA手持电台10台6接处警大厅监控设备人脸识别摄像机6台智能体温筛查机3台7机柜租赁租赁4个机柜(提供租赁合同)1套8个远郊市、县平台:序号项目产品名称数量1接警排队调度机接警排队调度机8台信令采集器信令采集器8台中标人提供的以上硬件全部到货并安装调试完毕,符合招标要求,提供相应证明文件,经采购人确认后,对硬件进行签收确认.
特别说明:本项目中涉及的信令采集设备、电话语音转接盒、接处警话机及耳麦、800兆TETRA手持电台、人脸识别摄像机、智能体温筛查机等硬件设备在本阶段到货即可.
2、初验中标人提供的硬件全部到货并安装完毕,软件上线运行,符合招标要求并具备以下条件,进行项目初验:(1)产品全部到货完成安装调试;(2)已经提交工程实施规划并通过项目采购人、监理方的评审;(3)按实施规划完成项目部署具备试运行条件和系统迁移上线部署的支撑能力.
(4)已经提交经项目采购人、监理方认可的项目完整安装调试记录及相关工程文件;(5)完成相关标准、招标文件、合同要求的,经项目采购人、监理方认可的其它初验材料准备.
(6)完成采购人提出的与项目相关的其他要求.
2、试运行经采购人初验合格后,启动上线试运行,试运行期不少于12个月.
试运行期间中标人应制定并落实详细完整的试运行保障计划,保持系统连续正常运行,若出现系统不能正常运行,存在严重故障或功能缺陷的,中标人应负责修复或更换设备.
3、终验试运行期满,具备以下条件,进行项目终验:(1)中标人完成招标文件、项目合同、初验材料要求的项目建设、优化完善等各项工作内容,按照规范流程经采购人和监理方认可.
(2)中标人提交项目竣工相关文件材料,按照规范流程经采购人认可.
(3)按照《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》(GB/T22239-2019)中第三级安全保护能力的规定,通过等保测评.
(4)通过采购人聘请的第三方软件测评和等保测评机构的软件测评.
(5)完成采购人提出的与项目相关的其他要求.
2.
4.
2验收标准总体上,采购人将严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求以及招标文件规定进行验收.
1.
硬件验收标准:按照招标要求,由采购人组织对硬件进行验收.
验收要点包括(但不限于)设备品牌、型号、数量、参数以及相关证明、检测文件.
2.
软件验收标准在总体上需满足招标文件的各项要求的同时,需实现如下功能点:"市级平台"软件部分验收应在满足招标要求的基础上,逐条实现(但不限于)下表所列功能点.
一、接警子系统序号一级功能二级功能三级功能1接警管理上岗管理换岗登录2更改口令3坐席休眠4解除休眠5上下岗登记6开班7关班8下岗退出9强制退出10报警接入分台模式11电话报警接入12非话务报警接入13黑名单14红名单15排队优先级策略16查号17报警电话定位18呼入信息展示19调度台自动最小化20事件调度21接警和指挥电子预案提示22振铃超时违规23挂机超时违规24挂单超时违规25呼入信息自动记录26接警席位交接班管理27警情受理警情自动识别28格式化接警29警种切换30地址辅助定位31标志物辅助定位32定位结果回填33录音号自动获取34输入辅助35重点单位信息展示36街道地址与红名单比对并显示(重点单位)37重大警情识别及升级38相似警情自动检索39重复报警关联40重报警情时间提醒41无效警情一键处置42联动键(119、120、12345)43快捷键确认对话框,按选择同步信息44独占模式45请求接管46接警单修改47辅助接警48离线接警模式49自动填单50接警展示警情列表展示51快速查询栏52敏感信息提示53用户自定义查询54重/特大警情展示55警情标签56事件详细情况展示57警情信息打印(整体或分部)58班长监控警情信息统计展示59解除分开状态展示60重大警情升级审核61坐席状态监视62电话状态监视63操作状态监视64违规操作监视65代答66监听67主动接管68录音异常提醒69话务集成单呼/回呼70三方通话71直接调度72通话保障/解除保持73挂起/解除挂起74接警自动置忙/置闲75处警自动置忙/置闲76通话状态展示77排队状态监视78排队优先级手动调整79录音播放80录音文件操作历史记录81辅助功能警力通讯录82报警人信息展示83报警历史展示84接警信息查询接警查询呼入记录查询85受理记录查询86呼入早释查询87电话库查询88上下岗记录查询89警情查询90无效警情查询91公告查询92通知查询93操作记录查询94高级查询95查询结果导出96查询结果打印97话务类统计话务受理综合统计98话务受理峰值统计99超时振铃数据查询统计100振铃时长数据统计101警情类统计各类警情数量统计102各辖区各类警情数量统计103报警处理结果统计104警情案发地点数量统计105管理类统计接警员工作量统计106单位接处警反馈情况统计107接警信息维护基础代码维护基础代码维护108基础信息维护重点单位信息维护109其他信息维护110系统配置维护系统配置维护111综合调度管理语音调度单呼112群呼113电话会议呼114轮呼115三方通话116呼叫媒体117呼叫操作118释放呼叫连接119释放呼叫120调度呼入121接警呼入122呼入提醒123呼叫应答124呼叫转移125呼叫连接126无线监听监听设置127监听和插话128状态报告服务器、CTI、话机状态129坐席状态130调度历史语音调度历史检索131联系人呼叫历史132短信调度历史检索133备忘录添加备忘录134备忘录浏览135通讯录通讯录索引显示136通讯录名片显示137通讯录搜索138通讯录搜索历史139通讯录存储140通讯录同步141个性化通讯录142调度基础信息维护常用短语维护143通讯录维护144群组维护145坐席维护146单位管理147短信签名维护148系统参数配置149通讯录数据导入150数字录音管理语音记录语音记录151录音号传送功能录音号传送功能152录音系统管理功能录音通道状态显示153录音通道设置154录音文件存储录音文件存储155录音文件查询录音文件查询二、接警定位子系统序号一级功能二级功能三级功能1移动报警定位接入移动报警定位接入/2联通报警定位接入联通报警定位接入/3电信报警定位接入电信报警定位接入/4数据概览数据概览/5数据统计数据统计/6数据查询数据查询/三、智能语音服务子系统序号一级功能二级功能三级功能1智能接警辅助填单应用客户端插件语音转写集成2要素推荐集成3警情分类集成4地址推荐联动5地址推荐集成6窗口操作7界面设置8兼容性适配9智能语音质检分析应用质检分析新建模型10质检审核11质检统计12质检排行13音频搜索音频搜索14来电意图来电意图15通话记录通话记录16统计报表统计报表17智能语音助手账号登录账号登录18智能语音输入智能语音输入19识别效果优化识别效果优化20软键盘输入软键盘输入21手写板输入手写板输入22离线转写工具离线转写工具四、可视化警情流转子系统序号一级功能二级功能三级功能1统一登录登录管理上岗登录2换岗登录3更改口令4登录模式选择5登录角色更换6登录方式系统账户登录7PKI登录8辅助地图模块地图类工具功能地图类工具功能9警情定位及定位反馈警情定位及定位反馈10快速检索库快速检索库11门楼牌号与地址名称关联显示12基础警务资源查询基础警务资源查询13警情关联视频播放警情关联视频播放14地图台数据分析地图台数据分析15警情指挥安全水印安全水印16坐席状态监控和设置坐席状态监控17状态数据汇总展示18坐席置忙和空闲19警情处置调度派警20处警意见填写21撤销22到达23催促24警情信息交互25回退26重大警情处置27呼叫调度28增派调度29警情反馈警情反馈30警情结案警情结案31提交专业指挥系统提交专业指挥系统32警单修改处警单修改33反馈单修改34结案单修改35结案后再次流转需授权36通话记录查询通话记录查询37录音播放录音播放38融合语音调度融合语音调度39外部系统数据汇聚外部系统数据汇聚40全警情推送警综全警情推送警综41地图可视化处警人工纠正定位人工纠正定位42警力筛选模型警力筛选模型43警力状态监控警力状态监控(显示已接收待处置警情数量并与接警单关联)44警情状态监控警情状态监控45联动单位协助联动单位协助46图上警单派发图上警单派发47自动化派警自动化派警48处警权限配置反馈权限配置49结案权限配置50修改权限配置51报警人信息同步展示报警人背景信息同步展示52报警电话历史统计同步展示53重报警情时间提醒54报警地址历史统计展示55周边警务资源查询周边警务资源查询56警情列表监控警情列表监控57警情处置过程分色展示警情处置过程分色展示58警力工作状态分色展示警力工作状态分色展示59处警信息查询基础信息查询基础信息查询60反馈类型查询反馈类型查询61高级查询高级查询62全流程单全流程单63综合记录单综合记录单64接(报)处警登记表接(报)处警登记表65通知消息点对点消息点对点消息66广播消息广播消息67历史消息查询历史消息查询五、移动警务应用子系统序号一级功能二级功能三级功能1移动警务报备报备信息确认报备信息确认2报备信息修改报备信息修改3移动处警移动端提前介入指挥移动端提前介入指挥4处警单消息提醒处警单消息提醒5处警席消息接收处警席消息接收6处警端签收处警端签收7处警端回退处警端回退8处警单列表处警单列表9处警单详情处警单详情10报警录音查询、播放报警录音查询、播放11报警电话回拨报警电话回拨12路径规划路径规划13到达反馈到达反馈14处置反馈NFC当事人信息采集15人脸识别信息获取16身份识别信息获取17多媒体信息反馈18警情类别调整19处置反馈模板预设20处置上报处置上报21警情检索警情检索22处警可视化处警可视化23移动端超时提醒移动端超时提醒24实时语音视频通讯视频通话视频回传25拉取视频26视频分享27视频通话28语音通话群组通话29多群组收听30语音通话31地图资源查询地图基础功能地图基础功能32指挥资源查询指挥资源查询33辖区警情撒点辖区警情撒点34警情周边警力警情周边警力35离线地图离线地图36便警功能一键求助功能一键求助功能37通知公告通知公告38移动端融合通信移动端融合通信39移动警务深度应用移动警务满意度调查移动警务满意度调查40辖区统计监控辖区统计监控41引导式处警引导式处警42离线警情处置离线警情处置六、接处警综合展示子系统序号一级功能二级功能三级功能1日历及特殊日期重大节日展示重大节日展示2重大活动展示重大活动展示3敏感日期展示敏感日期展示4值班信息值班信息展示值班信息展示5接警数据接警电话呼入展示接警电话呼入展示6实时接处警数据展示实时接处警数据展示7坐席状态接处警坐席实时状态展示接处警坐席实时状态展示8警情通报警情数展示警情数展示9警情统计分析展示警情统计分析展示10专题警情分析展示专题警情分析展示11警情井喷警情井喷警情井喷12重大警情自动投屏重大警情自动投屏重大警情自动投屏13指挥大厅大屏展示日期时间&实时天气日期时间&实时天气14今日值班信息今日值班信息15工作提示工作提示16重要安保重要安保17重大警情实时处置重大警情实时处置18警情流转结果警情流转结果七、社会治安风险管理子系统序号一级功能二级功能三级功能1风险点管理风险点管理首页消息提醒2消息汇总3撒点展示4风险点管理手动标注风险点5防控预案自动检索和生成6风险点修改7风险点报送及签收8风险点查询关键字查询9属性查询10周边风险点查询11空间查询12查询结果上图13查询结果导出14查询结果列表15查询结果统计16详细信息展示17周边资源展示18风险点统计按风险等级统计19按风险类别统计20按辖区范围统计21风险专题研判防控指令发送22指令补发23指令信息反馈24专题研判查询25全流程记录26指令统计27研判评价28风险点字典管理风险点类型管理29等级管理30平安签到平安签到31数据接入互联网舆情数据接入32治安要求数据接入33数据接入分析34模型动态优化37关注人员信息管理关注人员管控态势关注人员管控态势38维稳事件库管理维稳事件库管理39关注人员管理关注人员信息采集40关注人员审核审批41关注人员信息维护42撤销关注人员43关注人员信息查询44关注人员档案关注人员档案45大数据档案对接46档案导出47关注人员管控记录关注人员管控记录48关注人员管控情况统计分析关注人员管控情况统计分析49字典管理关注人员类别字典维护50关注人员风险等级字典维护51警种代码维护52稳控状态代码53其他代码管理八、全流程考核子系统序号一级功能二级功能三级功能1考核角色权限划分考核角色管理考核角色管理2考核角色授权考核角色授权3接处警工作考核人工打分人工打分4自动评分自动评分5典型警单标识典型警单标识6考核结果查询导出考核结果查询导出7扣分规则扣分规则自定义扣分规则自定义8人工复核标记9扣分规则管理扣分规则管理10复议复议反馈复议反馈11提交上级复议提交上级复议12其他考核考勤打分考勤打分13考核报告生成考核报告生成14考核报告导出考核报告导出15接处警质量检查质量考核自定义质量考核自定义16考核异常数据动态监控考核异常数据动态监控17考核结果日报表考核结果日报表18警情回访模块回访单填写回访单填写19回访录音关联回访录音关联20回访单查看回访单查看21回访单查询回访单查询22辖区单位回访统计辖区单位回访统计23报告模板自动建模报告模板生成报告模板生成24报告模板管理报告模板管理25考核查询分析考核结果分析考核结果分析26考核全字段查询分析考核全字段查询分析27模拟培训模拟培训电话模拟培训电话28多路兼听多路兼听29自动评价反馈自动评价反馈30题库自动生成综合测试题31自动打分32错题分析提示33模拟培训打印模拟培训打印34综合查询分析打印综合查询分析打印"8个远郊市、县平台"软件部分验收应在满足招标要求的基础上,逐条实现(但不限于)下表所列功能点.
技术指标技术参数及要求系统登录包括上岗、下岗、修改口令、换岗登入、休眠等;普通席位功能包括排队显示功能、呼入、多报呼入、听取录音、接警应答和接警单生成、接警台录音号显示、三方通话、黑名单、删除黑名单等;班长席位功能包括班长台接警接管功能、班长台接警监听功能等;查询功能包括接警单查询、呼入记录查询、排队早释查询、上下岗记录查询、发送通知查询等;录音功能包括录音管理、录音查询等.
2.
5售后服务要求中标人应具备与本项目匹配的服务能力,明确作出售后服务承诺,详细阐述售后服务内容及服务方式、响应时限和范围及技术维护力量投入.
供应商需在本项目终验合格后对项目提供不少于2年的整体质保及技术服务.
质保期内应根据情况进行系统升级,中标人在质量保证期满后仍应向采购人提供技术咨询和技术支持,人工技术费用包含在本项目总报价中;质量保证期满后若需对系统进行升级,升级费用双方另行协商.
(投标人在投标时提供承诺函,承诺函格式自拟并加盖投标人公章)2.
6违约责任2.
6.
1采购人违约责任(1)采购人无正当理由拒收货物的,采购人应偿付合同总价百分之五的违约金;(2)采购人逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向中标人偿付欠款总额万分之一/天的违约金;逾期付款超过15天的,中标人有权终止合同.
特别说明:若遇采购人因财务结算等原因封账而导致无法支付相应合同款的,顺延至具备支付条件后支付,且不视为采购人违约.
2.
6.
2中标人违约责任(1)市级平台应于2021年4月30日前割接上线运行,每推迟一天,扣除合同金额的千分之一.
逾期超过30天,采购人有权终止合同,中标人则应再按合同总价的百分之五的款额向采购人偿付赔偿金,并须全额退还采购人已经付给中标人的货款及其利息且采购人不退还履约保证金.
若中标人割接失败,第一次扣除合同金额的百分之五.
若第二次仍然割接失败,采购人有权终止合同,中标人则应按合同总价的百分之十的款额向采购人偿付赔偿金,并须全额退还采购人已经付给中标人的货款及其利息且采购人不退还履约保证金.
(2)中标人应于2021年7月1日前陆续将8个远郊平台进行割接运行,并与市级平台互联互通.
每个远郊平台每推迟割接一天,扣除合同总价的千分之一.
每有一个远郊平台割接逾期超过30天,中标人将再扣除合同总价的百分之一,同时中标人须全额退还采购人已经付给中标人的货款且采购人不退还履约保证金.
对合同金额的扣除并非免除中标人继续进行并完成相关建设、尽快完成割接,与市级平台互联互通的责任.
中标人应组织技术力量,尽快完成相关工作.
(3)中标人应于2021年9月30日前完成建设,具备初验条件,提交初验申请.
若采购人认为不具备初验条件,可书面说明理由,并驳回中标人提交的初验申请.
中标人应整改后,重新提交初验申请.
若初验未通过,每次扣除合同金额的百分之一.
对合同金额的扣除并非免除中标人继续按招标要求通过初验的责任.
中标人应组织技术力量,尽快完成相关工作.
(4)中标人应于试用期结束后提交终验申请.
若终验未通过,每次扣除合同金额的百分之一.
对合同金额的扣除并非免除中标人继续按招标要求通过终验的责任.
中标人应组织技术力量,尽快完成相关工作.
(5)中标人应保证本合同系统的权利无瑕疵,包括系统所有权及知识产权等权利无瑕疵.
如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的,中标人除应向采购人返还已收款项外,还应另按合同总价的百分之五向采购人支付违约金并赔偿因此给采购人造成的一切损失,同时采购人保留进一步追究中标人相应法律责任的权利.
(6)中标人偿付的违约金不足以弥补采购人损失的,还应按采购人损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给采购人.
(7)若中标人在项目实施及运维过程中发生失泄露公安信息网信息事件,每次扣除合同总价的5%,同时采购人保留进一步追究中标人相应法律责任的权利.
若发生两次以上的失泄露公安信息网信息事件,采购人有权视情况终止合同,不退还履约保证金,同时中标人应退还已支付的合同款,同时采购人保留进一步追究中标人相应法律责任的权利.
(8)若中标人怠于履行相关责任、任务、义务的,采购人有权视情况另行委托第三方履行,由此产生的全部费用由中标人全部承担,中标人怠于支付的,采购人可从履约保证金中扣除.
同时,采购人保留进一步追究中标人相关责任的权利.
(9)针对中标人提供的报警电话定位数据服务(此服务时间为项目通过初验后起三年),不满足招标文件要求情况下,中标人须在一个月内完成数据质量提升,同时服务时间顺延,但不影响项目整体验收进度.
整改后仍不满足要求的,将按规则扣除对应的定位数据服务使用年度的服务费用:定位数据服务费占本项目"市级平台"建设部分中标金额的19.
8%,每个使用年度定位数据服务费占本项目"市级平台"建设部分中标金额的6.
6%.
①定位成功率扣款规则:中标人每个使用年度结束后以全量的移动电话报警量(扣除骚扰误报)为基数对定位数据服务成功率进行考核.
当定位成功率大于等于75%,但小于80%的,每低于招标要求一个百分点,扣除定位数据服务费1万元;当定位成功率大于等于百分之70%,但小于百分之75%的,每低于招标要求一个百分点,扣除定位数据服务费2万元;当定位成功率小于70%时,每低于招标要求一个百分点,扣除定位数据服务4万元;当定位成功率低于60%时,采购人不支付该使用年度的定数据服务费,且有权停止使用下一年度的定位数据服务.
②定位准确率扣款规则:中标人每个使用年度结束后对定位数据服务准确率进行考核(由系统依照APP自动匹配和手动匹配与初始自动定位,进行全量对比).
当定位准确率大于等于70%,但小于百分之80%的,每低于招标要求一个百分点,扣除定位数据服务费0.
5万元;当定位准确率大于等于百分之60%,但小于百分之70%的,每低于招标要求一个百分点,扣除定位数据服务费1万元;当定位准确率低于60%时,每低于招标要求一个百分点,扣除定位数据服务费2万元;当定位准确率低于50%时,采购人不支付该使用年度的定数据服务费,且有权停止使用下一年度定位数据服务.
(10)若中标人在项目周期内发生质量事故、存在事故隐患或不听从采购人合理工作安排的,采购人有权下发整改函要求中标人限期整改.
中标人应在中标后指定不少于三名公司正式员工负责签收整改函.
若拒不签收的,采购人可采取包括(但不限于)微信、QQ等形式告知后以采购人的相关截图为依据,视为中标人已签收.
整改函分为"一般事项整改函"和"重大事项整改函",采购人有权视需整改事项严重程度选择下发整改函的种类.
当下发"一般事项整改函"时:第一次下发,扣除合同金额的千分之一;第二次下发,扣除合同金额的千分之二;第三次下发,扣除合同金额的千分之三;第四次下发,扣除合同金额的千分之四;第五次下发整改函,扣除合同金额的千分之五;第六次下发,扣除合同金额的千分之六;以此类推.
当下发"重大事项整改函"时:第一次下发,扣除合同金额的百分之一;第二次下发,扣除合同金额的百分之二;第三次下发,扣除合同金额的百分之三;第四次下发,扣除合同金额的百分之四;第五次下发整改函,扣除合同金额的百分之五;第六次下发,扣除合同金额的百分之六;以此类推.
当合同未付金额或履约保证金不足时,采购人有权进行追偿.
下发整改函的单位可以为"成都市公安局指挥中心"或"成都市公安局信息通信处"或"成都市公安局指挥中心和成都市公安局信息通信处".
特别说明:1.
若有采购方认可的原因导致的相关工作无法按期完成的,中标人可免于承担相关违约责任.
2.
本招标文件针对中标人的违约责任的相关款项扣除都可累加.
2.
7知识产权要求(1)中标人应保证在本项目使用的任何产品(包括硬件产品和软件产品及与之适配的其他关联软件等)和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由中标人承担所有相关责任.
(2)采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
中标人不得将属于采购人知识产权部分成果用于其他商业活动中,否则采购人有权追究中标人责任.
中标人应向采购人提交本合同产品个性化开发部分的软件源代码和设计资料(源代码和设计资料需经监理单位确认).
(3)中标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,中标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权).
(4)如采用中标人所不拥有的知识产权,则中标人必须通过合法途径获取该知识产权的使用权.
注:1、若技术要求中指定或变相指定品牌、型号、产地等均不作为招标要求.
一、项目基本情况项目编号:5101012021000145备案编号:(2021)0071号项目名称:成都市公安局接处警指挥调度系统升级改造项目预算金额:2003.
05万元.
包数:1个最高限价(如有):1965.
394092万元(投标人应对"市级平台"和"远郊平台"建设费分别报价.
"市级平台"建设费不得高于1734.
994092万元,"远郊平台"建设费不得高于230.
4万元).
采购需求:详见.
(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)合同履行期限:1.
硬件部分:在采购人指定交货地点完成所有设备的交付、安装调试等工作,达到招标要求后,由采购人组织对硬件进行签收确认.
2.
软件部分:市级平台应于2021年4月30日前割接上线运行,并于2021年7月1日前陆续将8个远郊平台进行割接运行,并与市级平台互联互通.
中标人应于2021年9月30日前完成建设,具备初验条件,提交初验申请.
若采购人认为不具备初验条件,可书面说明理由,并驳回中标人提交的初验申请.
中标人应整改后,重新提交初验申请.
是否面向中小企业:否本项目否接受联合体.
是否采购本国货物和服务:是是否PPP:否采购项目需要落实的政府采购政策:优先采购节能产品;强制采购节能产品;优先采购环境标志产品;优先采购无限局域网产品;促进中小企业发展;促进监狱企业发展;促进残疾人福利性单位发展;无.
二、申请人的资格要求:1.
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.
落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目扶持中小企业.
3.
本项目的特定资格要求:无.
三、获取招标文件时间:2021年2月5日至2021年2月10日(提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日),每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间,法定节假日除外)地点:四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋6楼2-1-611-615方式:请供应商通过以下流程进行招标文件购买(此账号仅限报名费用打款):1、供应商将本公司介绍信(介绍信务必填写购买项目名称及包号)(加盖公章)、经办人身份证复印件(加盖公章)、经办人联系电话、经办人邮箱在文件发售截止时间前发送至邮箱s.
c.
zyzb@163.
com,邮件名称格式为:项目编号-包号-公司全称(报名);报名联系电话:028-87050033-0;供应商购买采购文件时须按照以上邮件格式发送邮件并如实认真填写项目信息及供应商信息;若因供应商提供的错误信息,对其参与招标事宜造成影响的,由供应商自行承担所有责任.
2、供应商按照采购公告内规定的报名费用以银行转账形式将报名费转账到四川中意招标有限公司指定账户(转账时请备注公司名称,如无法备注公司名称请在转账成功后将转账图片及公司名称发送至邮箱s.
c.
zyzb@163.
com):收款单位:四川中意招标有限公司开户行:中国民生银行股份有限公司成都分行营业部银行账号:6966374223、待公司确认报名资料及报名费用无误后,将招标文件发送至对应供应商的经办人邮箱.
售价:人民币150元/份(售后不退,投标资格不能转让).
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2021年2月25日10点00分(北京时间)(自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日)地点:四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋6楼2-1-611-615会议室.
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日.
六、其他补充事宜1、本项目备案号:(2021)0071号2、监督部门:成都市财政局;联系电话:028-61882648;3、政策:促进中小企业发展、促进监狱企业发展、促进残疾人福利性单位发展、优先采购节能产品、强制采购节能产品、优先采购环境标志产品、优先采购无限局域网产品;四川省正在推进政府采购供应商信用融资工作,中标(成交)供应商为中小微企业的,可依据政府采购合同申请政府采购信用融资,相关要求详见《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采〔2018〕123号)、《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》(成财采〔2019〕17号)等有关规定,上述文件请在四川政府采购网查询.
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定,本项目为预留预算总额的30%以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于60%.
参加本次政府采购活动的投标人应将合同金额的30%以上分包给中小企业(其中分包给小微企业的比例不低于60%)七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系.
1.
采购人信息名称:成都市公安局地址:成都市文武路136号联系人:方老师联系方式:028-864078792.
采购代理机构信息(如有)名称:四川中意招标有限公司联系人:刘女士,028-87050033地址:四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋6楼2-1-611-615联系方式:028-870500333.
项目联系方式项目联系人:张健电话:028-870500331、服务要求1.
1项目概况项目名称:成都市公安局接处警指挥调度系统升级改造项目1.
1.
1建设背景第31届世界大学生夏季运动会将于2021年在中国四川省成都市举行,大运会运动员村及49个比赛场馆分布在13个中心城区、3个远郊市县范围内.
届时大运会召开之际,预计参加国家将超150个,各国官员及随行人员、运动员、教练员、裁判员、媒体工作者、观赛市民和游客将激增,安保级别的上升,对于警情处置效率和质量都有较高的要求,以服务赛事顺利召开,提升市民安全感和幸福感.
根据《夏季世界大学生运动会基本要求》第36项"安保"所述:安全措施必须"尽量减少威胁风险、尽量减少对赛事参与者的影响让他们感到安全、恐怖主义、设备偷窥、防碍行为、故意毁坏等"以及第2款第1条"市内安全"的要求,在严峻的治安形势下以及情报信息主导警务与公安大部制改革等新时代背景下,以"推进'三城三都'建设工作三年行动计划"、2021年大运会安全保障工作为主线,以成都市重要敏感期社会面稳控为重心,将我市锦江、青羊、金牛、武侯、成华、龙泉驿、青白江、新都、温江、双流、郫都、新津12个区以及高新区、天府新区、东部新区(以下简称"12+3")等所有中心城区的110、122警情由市局指挥中心负责受理,处警按照"分级分类处警"工作模式,市局指挥中心负责所有一级警情(相对重大)的指挥、追踪、结案等工作,属地分局(包含"12+3"区域以及交警、站前和轨道交通分局等独立处警单位)负责二、三级警情(相对一般)的处置工作;其他远郊市、县(简阳、都江堰、彭州、邛崃、崇州5个县级市,金堂、大邑、蒲江3个县)由属地公安机关自接自处.
全市所有警情都及时汇总到市局指挥中心,力争依托公安机关的情指一体化警务模式,以资源集中、权威高效、运转顺畅为原则,以合署办公、部门合并等方式进行有序合作、优势互补,从而达到情指融合、整体联动的运行效果,实现参谋决策更加精确、指挥调度更加顺畅、勤务安排更加规范、应急处置更加高效,充分提升社会治安防控工作水平进而维护社会稳定,为城市环境安全、大运会安保工作提供有力支撑和保障.
现行系统为2010年开发,已不间断使用了10年时间,该系统终端程序只能在WindowsXP操作系统电脑上运行,而支持该操作系统的电脑在2016年已经全面停产,系统电脑已经面临着换无可换的局面.
与此同时,随着信息技术的发展,110接处警形式不断创新,微博、微信、网约车等新工具的深度应用,警务APP或公众号、互联网报警等新报警通道不断出现,这使得当前指挥中心在接处警工作中面临更加复杂严峻的工作形式.
《成都市社会治理及公共安全防控体系建设"十三五"规划》中明确指出:建立健全安全防控三级指挥中心,实现市、区(市)县、街道(乡镇)三级指挥中心全覆盖,明晰三级指挥中心的实战职责定位.
进一步提升指挥中心信息化应用水平,打造指挥调度系统、桌面决策系统、移动指挥系统.
完善硬件建设,实现指挥的扁平化、智能化、可视化、数字化.
依托大情报和警务云建设,强化指挥要素的整合,实现指挥中心对各类警务资源、警情资源和情报信息的融合、汇集,实现信息互联、资源共享.
适度扩大指挥中心的实战指挥权限,赋予指挥中心先期处置权、扁平化指挥和必要的合成作战指挥调度,减少指挥层级,缩短响应时间,提高指挥的专业水平和指挥效率.
在此情况下,通过加强接处警工作智能化、科技化、规范化水平,夯实全市"最强实战、最强民力、最强服务"的基础,提升人民群众安全感势在必行.
建设目标成都市公安局接处警指挥调度系统的升级旨在打破传统警务机制,紧密结合市公安局现有的指挥体系,以加强可视化、动态化指挥体系建设为目标,在广泛调研、深入论证的基础上,研发建设接处警综合指挥调度系统,以PGIS可视化实战应用为导向,以移动化警务勤务、语音智能识别为补充,以分析研判为辅助,确保警情真实性,结合现有的系统资源,建设具有成都特色的指挥高效、反应迅速、资源共享的科技化、智能化、立体化、实战化的可视化智能调度指挥平台,实现科学警务、智慧警务,全面提升全市公安作战指挥处置工作的能力和水平,最大化的发挥警力效能,提升指挥作战的效率,助推"一室两队"警务机制改革.
系统建设将构建智能接警-灵活指挥-高效出警-快速归档的全流程智慧接处警业务平台.
通过引入智能语音服务、电话定位服务等新手段,提供面向情指中心的警情处理和指挥调度服务,按照情指合一要求为切入点,实现警情处置各环节的相关信息汇聚、资源共享、互联互通、业务协同和全方位展示.
建设依据《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发〔2006〕24号)《国家应急平台体系建设指导意见(试行)》中共中央办公厅国务院办公厅关于印发《2006-2020年国家信息化发展战略》的通知(中办发[2006]11号文件)国务院信息化领导小组关于印发《国家电子政务总体框架》的通知(国信[2006]2号)《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》(发改委令第55号)《关于进一步加强国家电子政务建设项目管理的通知》(发改高技[2008]2544号)《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)中央办公厅、国务院办公厅《关于加强社会治安防控体系建设的意见》(中办发[2014]69号)中共中央、国务院《关于进一步加强反恐怖工作的意见》(中发〔2014〕13号)《世界大学生夏季运动会基本要求》(国际大体联2018年12月)1.
2项目周期投标人应在签订合同后按期完成系统上线并通过采购人组织的初验.
初验合格后一年为试运行期.
试运行期结束后进行终验.
终验合格后投标人提供两年的系统运维服务.
1.
3建设内容成都市公安局接处警指挥调度系统的升级旨在打破传统警务机制,紧密结合市公安局现有的指挥体系,以加强可视化、动态化指挥体系建设为目标,以PGIS可视化实战应用为导向,以智能语音识别、警情定位、移动警务应用为支撑,以分析研判为辅助,结合现有的系统资源,建设具有成都特色的指挥高效、反应迅速、资源共享的科技化、智能化、立体化、实战化的可视化智能调度指挥平台,实现科学警务、智慧警务,全面提升全市公安作战指挥处置工作的能力和水平,最大化的发挥警力效能,提升指挥作战的效率,助推"一室两队"警务机制改革.
采购主要包括市级平台建设和8个远郊市、县(简阳、都江堰、彭州、邛崃、崇州5个县级市,金堂、大邑、蒲江3个县,下同.
)平台建设(分别简称"市级平台"和"远郊平台"),具体采购内容如下:1.
3.
1市级平台建设一、应用软件开发序号产品名称数量1接警子系统1套2接警定位子系统1套(包含3年定位信息服务费.
定位信息服务起始日期从"市级平台"通过初验之日起开始计算)3智能语音服务子系统1套4可视化警情流转子系统(本项为主体、关键性工作不能合同分包)1套5移动警务应用子系统(本项为主体、关键性工作不能合同分包)1套6接处警综合信息展示子系统1套7社会治安风险管理子系统(本项为主体、关键性工作不能合同分包)1套8全流程考核子系统1套9系统对接服务(本项为主体、关键性工作不能合同分包)1套二、基础硬件设施序号项目产品名称数量1排队调度机排队调度机2套2信令采集设备信令采集设备2台3电话语音转接盒电话语音转接盒120台4接处警话机及耳麦接处警IP话机100台接处警耳麦300个5800兆TETRA手持电800兆TETRA手持电台10台台6接处警大厅监控设备人脸识别摄像机6台智能体温筛查机3台7机柜租赁1套三、推广培训服务1推广培训系统推广培训1套四、系统集成服务1系统集成服务系统集成服务1套1.
3.
28个远郊市、县平台建设序号项目和费用名称产品名称数量说明1基础设施建设接警排队调度机8台远郊市县在接警完成后统一将警情实时汇聚到市级平台,利用市局可视化警情流转平台进行警情处置信令采集器8台2应用软件开发接警系统升级8套1.
4总体要求投标人在对本招标文件响应过程中,无论有无负偏离,投标人都应在投标文件中专列章节进行阐述,否则作无效投标处理.
1.
4.
1系统技术要求统一规划、分步实施、滚动发展严格按照统一接入、综合接警、分级分类处警、快速反应的要求对系统进行设计和建设.
在系统设计阶段需要对整个系统的体系架构、各个子系统的功能划分和它们之间的集成接口进行统一规划,并根据系统的要求和实际情况制定出科学合理的分步实施方案,同时预留各功能接口的可扩展性.
充分利用和整合现有资源整合现有通信调度资源,为统一指挥、协同作战提供通信保障;整合信息资源,加强信息的管理和应用,建立"关联应用"体系.
系统的可靠性和安全性相结合成都市公安局接处警指挥调度系统是一个对安全、稳定、可靠运行要求很高的系统.
应用系统需经过反复测试,有较强的容错能力,确保可靠运行.
同时,按照相关要求,所有数据不可泄漏,挪作他用.
技术先进性和实用性相结合利用计算机辅助调度等先进、实用技术,尽可能降低系统对个人经验的依赖,提高接处警效率和智能化水平.
在系统的设计和建设过程中以指挥实战的需求为中心,以先进、成熟、实用的技术为手段,以实现接处警系统的快速联动、准确、高效为目的.
系统开放性和扩展性相结合系统基于开放的软硬件平台,采用标准的、可扩展的技术,遵循开放系统的标准,具有良好的与外部系统的互连互通能力.
应用软件系统相对独立于系统软件平台和硬件平台,具有较高的移植性、伸缩性、通用性.
1.
4.
2系统架构要求成都市公安局接处警指挥调度系统需支持多级架构,根据实际业务需求按照成都市公安局统一部署,分级应用的模式,即在成都市公安局建设满足12+3区域业务需求的软硬件环境,区分局、派出所、巡逻警力作为下属二、三、四级应用终端使用该平台.
远郊市县自接自处,本地部署接警子系统,统一使用市局下发其他系统模块.
1.
4.
3系统安全要求成都市公安局接处警指挥调度系统需按照全国信息安全标准化技术委员会《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》(GB/T22239-2019)中第三级安全保护能力的规定进行设计和开发,通过物理安全、系统安全、网络安全、数据安全、应用安全以及安全管理等多个维度的安全设计,从管理和技术两方面保证系统的安全性.
本次接处警指挥调度系统升级改造涉及的录音、视频、图片等非结构化数据使用单独的文件存储进行保存,需支持冷备、多重备份的方式进行容灾备份.
结构化数据的存储及备份,需支持实时的数据容灾功能,集群数据一旦破坏,备集群可以立即接管业务.
支持提供基础的运维工具,包含主备集群关系维护,数据重建,数据校验,数据同步进展查看等功能.
1.
4.
4系统性能总体要求序号系统模块性能指标1接警子系统升级1)满足最高5万次/天呼入量的接警容量;2)满足接处警席不少于500个用户,班长座席不少于10个,100个并发用户;3)应用数据查询相应时间,表单查询10000条以下平均时间为小于3秒;表单查询10000至50000条以下数据平均时间小于5秒,表单查询50000条以下数据平均时间小于12秒;4)应用服务器处理能力要求并发用户数为500个情况下能稳定访问;5)案(事)件详单查询平均响应时间<3秒.
2接警定位子系统1)云服务需至少支持每秒100次并发位置查询;2)平均定位时长控制在10秒以内;3)平均定位成功率需达到80%以上;即110/122报警电话发起定位请求申请后,不低于80%的请求能够返回位置数据;4)在定位成功的号码中进行抽样,抽样数量不少于一天接警量的情况下,定位准确率不低于80%.
以民警到达现场后通过移动终端对警情地址进行二次标注地址为基准,抽样与定位平台返回数据比对,若报警定位范围在居民聚居区半径200米、非居民聚居区半径500米以内,视为准确.
3智能语音识别子系统1)对报警录音抽样,接警人普通话自动识别结果与人工识别结果比对,准确率不低于90%;2)对报警录音抽样,报警人语音自动识别结果与人工识别结果比对,总体识别率不低于65%;3)语音识别结果返回平均时间不超过2秒;4可视化警情流转子系统1)系统500个用户在线,100个用户并发登录,系统加载平均延时不超过3秒;2)警情查询结果条数在10万数量级时,响应平均时间不超过3秒(可做分页展示);3)地图图层资源查询操作,空间查询条件在1000米范围以内的,响应平均时间不超过3秒;4)警情按规则流转至分局和派出所的,分局或派出所的推送到达平均时间不超过2秒;5)警情自动推送(或接警员派发)至处警民警移动终端APP,推送到达平均时间不超过3秒(在正常网络环境下);6)视频"群指挥"支持最多12个用户同时在线.
5移动警务应用子系统1)地图图层资源查询操作,空间查询条件在1000米范围以内的,响应平均时间不超过3秒;2)警情自动推送(或接警员派发)至处警民警移动终端APP,推送到达平均时间不超过3秒;3)警情签收、到达、反馈等操作响应平均时间不超过3秒;4)警务终端反馈内容后,台位端消息实时推送到达平均时间不超过3秒.
以上时间皆为在在正常网络环境下的要求.
6接处警综合信1)在200个用户在线,50个用户并发登录的情况下,系统加载平均延时不超过3秒;息展示子系统2)警情查询结果条数在10万数量级时,响应平均时间不超过3秒(可做分页展示);3)图形化展示页面响应平均时间不超过3秒.
7社会风险管理子系统1)在200个用户在线,50个用户并发登录的情况下,系统加载平均延时不超过3秒;2)业务分析处理的响应时间要求,平均响应时间应小于3秒;3)统计查询结果条数在10万数量级时,响应平均时间不超过3秒.
8全流程考核子系统1)在200个用户在线,50个用户并发登录的情况下,系统加载平均延时不超过3秒;2)考核业务分析处理的响应时间要求,平均响应时间应不大于3秒;3)统计查询结果条数在10万数量级时,响应平均时间不超过3秒.
以上第2到8个系统,由市局平台统一建设后,按需提供各区(市)、县公安局使用.
1.
4.
5系统兼容性要求成都市公安局接处警调度系统需遵循科学、先进、安全、可靠、集约、经济、高性能、易操作、标准化、易维护、易扩展等原则,需采用松耦合多层次体系架构,不依赖特定硬件环境及操作系统、数据库、中间件等基础技术环境,便于跨系统平台、跨硬件环境下的安装部署和升级维护,需制定标准接口规范,为其他应用功能和数据调用提供稳定有效支撑.
投标人需根据现场环境、网络情况,为本项目适配并提供安装合适的操作系统及数据库,以满足高可用性、安全性等要求,可根据底层硬件平台情况按需进行适配.
投标人应保证所提供的服务、软件及适配的其他关联软件等无任何产权瑕疵.
如有产权瑕疵的,视为投标人违约.
投标人应负担由此而产生的一切损失.
1.
5技术要求1.
5.
1市级平台建设要求通过市级平台建设,将我市锦江、青羊、金牛、武侯、成华、龙泉驿、青白江、新都、温江、双流、郫都、新津12个区以及高新区、天府新区、东部新区(以下简称"12+3")等所有中心城区的110、122警情由市局指挥中心负责受理,处警按照"分级分类处警"工作模式,市局指挥中心负责所有一级警情(相对重大)的指挥、追踪、结案等工作,属地分局(包含"12+3"区域以及交警、站前和轨道交通分局等独立处警单位)负责二、三级警情(相对一般)的处置工作.
1.
5.
1.
1应用软件要求系统需将不同子系统登录入口进行整合,不同用户在登录时按照不同角色权限统一登录认证,登录用户在登录界面选取登录角色,并根据角色权限及功能权限开展相关工作.
市局指挥中心:接警席使用接报警模块和接警辅助地图模块,处警、反馈席使用可视化警情流转模块.
系统既可实现接处分离,也能实现接处合一.
分局指挥中心:处警席使用可视化警情流转进行警情处置.
远郊市县指挥中心:独立接处警席使用接报警模块,并统一使用可视化警情流转模块.
在登录方式上,系统支持通过分配的账号登录;支持通过对接公安部统一的PKI/PMI安全管理系统,实现用户身份认证登录.
1.
5.
1.
1.
1接警子系统技术要求对现有110/122接警系统进行升级,提高系统兼容性和稳定性的基础上,实现110、122电话报警、互联网报警、微信报警等,各种报警信息统一汇聚台.
利用智能语音服务,实现语音自动转写,辅助接警员快速填单,并基于PGIS地图资源,精确定位事发区域,确认管辖单位;利用大数据能力,实现报警人信息多维分析展示;通过事发地理位置、时间、类型、电话等建立重复报警模型,对于每一次报警分析判断是否有相似警情、是否为正在处置的警情,及时进行提示.
(1)接警管理接警管理模块需实现基于CTI技术的程控交换机、相关的通信设备,为报警电话接入、ACD分配和警情调度提供软件应用服务,将所有报警信息全部进入集成接警坐席进行受理,坐席自动根据报警渠道的不同,为受理人员提供相应的界面进行受理.
支持对接处警员的登录、身份验证、坐席类型、工作模式选择等行为的管理.
支持报警的接入,实现电话报警接入、非话务报警接入、红/黑名单、排队有限级策略、报警电话定位展示、呼入信息展示、查号、超时违规、接警席位交接班等操作.
支持警情受理,实现在接处警员摘机应答报警人后完成询问报警人,填写接警单的过程中的操作.
支持警情列表、快速查询栏、重/特大警情、警情标签、事件详细情况等接警信息的展示.
支持班长监控,主要由接警班长台或指挥长台使用,负责对各个接处警席位进行监督和监控.
支持话务集成模块,实现单呼/回呼、三方通话、直接调度、通话保持/解除保持、挂起/解除挂起、接警自动置忙/置闲、通话状态展示、排队状态监视等功能,所有话务均有录音并与工单关联.
支持警力通信录、报警人相关信息展示等辅助功能.
支持接处合一和接处分离两种模式,可通过系统参数自行设置.
(2)接警信息查询接警信息查询模块需实现为接警席提供基本业务查询功能,包括呼入记录、受理记录、呼入早释、电话库查、上下岗纪录、警情、通知查、操作记录等多种信息,支持自定义条件组合查询警情,支持查询结果的导出、打印.
系统支持多种信息的统计,包括话务类统计,警情类统计,管理类统计等.
(3)接警信息维护接警信息维护需实现基础代码,基础信息,系统配置等各类系统基础配置信息的维护.
(4)综合调度管理综合调度管理以有线交换机为核心,依托无线网络,需实现有线无线集群化、快速化的语音等手段的调度.
支持语音调度功能,包括呼叫媒体、呼叫操作、释放呼叫连接、释放呼叫、调度呼入、接警呼入、呼入提醒、呼叫应答、呼叫转接、呼叫连接等操作.
支持无线监听,实现监听设置、监听和插话等操作.
支持状态报告,实现对服务器、CTI、话机状态、坐席状态的报告分析.
支持调度历史的查询,包括语音调度历史检索、联系人呼叫历史、短信调度历史检索、备忘录、通讯录等.
支持系统基础数据的维护功能,包括常用短语维护、通讯录维护、群组维护、坐席维护、单位管理、短信签名维护、通讯录数据导入等.
(5)数字录音管理数字录音管理是接警模块需实现对有线、无线所有的通话进行录音;提供对通话记录的检索查询、备份等操作.
通过数字录音管理准确记录指挥处理过程中的通话情况,以方便事后澄清、审核、分析、查询、复制以及监控管理.
系统主要功能包括语音记录,录音号传送功能,录音系统管理功能,录音文件存储,录音文件查询等.
(6)CTI中间件CTI中间件以各类应急指挥调度系统设备和应用的集成为主要目标,通过多种呼叫方式的接入,兼容电话、无线、短信、GPS多种接入方式,实现接处警电话呼叫处理、话务分流、座席受理、呼叫调度等.
需具备CTI组件模块,支持多种报警请求的接入,支持多种路由策略,具备强大的调度功能,支持灵活的报警随路数据,具备高效、一致的开发接口,支持图形化工具,便于配置、中文管理和维护,支持群集功能.
需具备通信组件模块,为网络环境下客户端/服务器结构的应用系统的提供通信支撑平台,不同类型的应用系统通过通信组件交换消息和数据.
需具备坐席组件,通过坐席服务器实现对坐席通信连接管理和消息转发,提供相关坐席信息查询功能,提供坐席分配状态和呼叫状态监视功能,实现CTI消息分发到相关坐席,支持提供监视控制界面;通过坐席软电话控件,提供控件控制、平台通信、坐席状态控制、呼叫状态控制、坐席信息查询、调度处理等的接口和事件(7)旧数据清洗导入对目前在用接处警系统产生的相关历史数据进行整合和清洗,实现新旧数据的无缝整合.
目前在用接处警系统开发商为:上海迪爱斯信息技术股份有限公司.
1.
5.
1.
1.
2接警定位子系统功能要求为满足成都市局接警实战需要,提升响应速度,提高处置效率,建设电话报警定位服务子系统,支持中国移动、中国联通、中国电信三大运营商用户通过报警电话信令进行位置判定,仅对报警人拨打028110和028122报警号码(在成都市中心城区拨打时可不加区号028)时的位置信息进行判定,为快速警情处置提供保障.
(1)定位能力要求系统需支持归属地为中国内地的中国移动、中国联通、中国电信三大运营商的手机用户拨打028110和028122报警号码(在成都市中心城区拨打时可不加区号028)时的基站定位(LBS)位置信息;具备移动手机定位能力、联通手机定位能力、电信手机定位能力的证明材料(提供运营商合同、协议等复印件证明).
投标人需详细说明定位业务模式、定位流程及边界数据同步方式,并能提供相关流程图.
(2)定位速度要求最少支持每秒100次并发位置查询;平均定位时长在10秒以内;(3)定位成功率要求平均定位成功率不低于80%;即成都市公安局接警平台发起定位请求申请后,不低于80%的请求能够返回位置数据;(4)定位准确率要求在定位成功的号码中进行抽样,抽样数量不少于一天调警量的情况下,定位准确率不低于80%.
以民警到达现场后通过移动终端对警情地址进行二次标注地址为基准,抽样与定位平台返回数据比对,若报警定位范围在居民聚居区半径200米、非居民聚居区半径500米以内,视为准确.
说明:若因运营商网络升级改造、基站小区数据缺失或基站位置登记错误造成的指标外偏差可免除,同时增加抽样一次以补足样本.
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3智能语音识别子系统功能要求利用连续语音识别、语义理解、意图识别等技术,搭建面向成都公安全局的基础语音能力平台,通过提供标准接口SDK,为成都市公安局各类业务系统提供通用的语言识别能力,提升成都公安在现代警务实战中的智能化水平.
以接处警工作为切入点实现接警智能辅助填单,通过引入智能语音识别技术,将智能填单与接处警系统进行有机整合,将报警通话语音实时转化为文字,让接警员专注警情引导和甄别,快速接警,降低单通电话时长,提升接警效率、减轻接警员的工作量并且保证接警记录的完整性;以提升接处警工作服务质量为目标,通过质检系统对接警过程中接警情况态度的分析,有效监督接警人员工作情况,促进接处警服务提升;面向全局的以智慧语音助手,提供在线及离线的快速的语音转文字能力.
(1)智能语音能力平台智能语音能力平台作为系统的核心,需提供基于长短时记忆的循环神经网络的声学建模和语言模型建模技术的语音实时识别技术能力,可提供基于识别结果的分段、分词、顺滑、置信度评估等后处理等丰富的后处理感知计算服务,提升感知体验.
提供基于关键要素识别、地址识别优化、地址位置优化、文本聚类等认知能力服务.
支持提供标准SDK,为第三方系统提供标准语音识别能力.
平台需支持英文翻译转写引擎,包含英文转中文文字、中文文字转英文语音播放.
平台应具备各种语音信道场景下的语音转写能力.
在硬件资源能支撑的前提下,不设置语音转写并发数限制.
(投标人投标时承诺中标后提供语音平台厂商承诺函)平台基础管理框架:包括AI引擎管理组件和API网关组件两部分.
AI引擎管理组件支持基础设施的伸缩,在硬件资源上分配服务节点,自动运行程序,不需要手工将应用程序包部署到每台机器.
AI引擎管理组件主要包括集群扩容、健康检查、日志管理、简化部署、服务跟踪、系统监控、配置中心等.
API网关组件包括应用管理、API管理、分组管理、流量策略、黑白名单、应用访问、负载均衡、服务鉴权等功能.
中文实时语音转写引擎:主要提供中文实时语音转写服务,为智能接警辅助填单应用和智能语音助手提供能力服务.
主要包括基于DFCNN的声学建模、口语化和篇章级语言模型处理、文本处理实时纠错+文字后处理、分句与分段、内容顺滑、要素提取、端点检测、噪音抑制等.
普通话识别率指标:近距离麦克风收音场景下,中文标准普通话识别准确率不低于99%(需提供通过CNAS或CMA认证的第三方检测机构出具的证明材料);电话信道场景下,中文标准普通话识别准确率不低于90%(需提供通过CNAS或CMA认证的第三方检测机构出具的证明材料).
中文非实时转写引擎:针对离线语音进行转写,应用神经网络模型将离线音频文件语音转换为文字.
主要为智能语音质检分析应用提供能力服务.
主要包括基于DFCNN的声学建模、口语化和篇章级语言模型处理、分句与分段、内容顺滑、噪音抑制.
普通话识别率指标:针对电话信道录音文件,中文标准普通话识别准确率不低于90%(需提供通过CNAS或CMA认证的第三方检测机构出具的证明材料).
(2)智能接警辅助填单应用智能接警辅助填单应用需实现将接处警电话语音转写成文本,并基于转写文本辅助接警人员填单,提高接警效率、减轻接警人员的工作量并且保证接警记录的完整性.
系统需实现接警过程实时语音转写,将110/122报警电话的语音实时转写成文本,并区分接警人和报警人角色,以插件客户端的形式展示文本.
实时转写功能与电话转接盒硬件集成,实现近场高精度、高品质的录音,获取并处理实时语音流,解决录音过程中的漏音、错音、多人同时讲话的相互干扰及问题.
支持基于VAD语音端点检测技术,将每个人的语音进行分段.
支持基于说话人自动分离技术,采用类似微信的对话方式,更好的了解问答双方通话内容.
具备热词优化功能将相关的关键词进行添加,并且可以实时生效,能有效提升该关键词的识别准确率.
支持自动将语气词和多余的词汇去除,以保证文稿的规整.
支持智能提取电话语音转写的地址信息,通过接口与第三方系统对接,实现警情事发地址实时推荐.
结合报警人手机定位信息优先推荐地址资源,以定位信息为中心N米(具体范围可调节)范围内相关地址信息供接警员选择,辅助接警员快速实现案发地址的填写,提高辅助填单效率.
支持根据电话转写内容,自动识别报警类别和类型,并将识别出的类别类型选定.
支持对地址、组织机构、车牌号、案件情节等关键要素的提取和高亮展示.
支持智能提取电话语音转写的关键要素,提醒接警员按预案指引完善接警信息.
支持接警数据管理功能,实现对历史接警语音数据的转写、查询、回听等功能,帮助管理部门实现对110接警数据的集中管理、监督.
(3)智能语音质检分析应用应用语义理解、关键词检索、情绪分析、语音识别等技术,将非结构化的语音数据转换成可被查询、检索、分析的结构化文本数据,以此来进行有效的交互内容分析,为接处警考核提供支撑.
支持查看系统分析后的数据概览,如选择时间段内的通话总量、通话时长、通话走势等.
支持针对系统中需要分析和检测的关键词信息,从所有的索引文件中进行快速筛选,并返回所关注的语音.
支持检测分析电话录音中通话内容、角色、平均语速以及静音时长等.
支持对通话录音中接警人员、报警人员通话内容进行分离.
支持智能质检、质检统计、接警人员排行,实现录音全量质检、违规趋势分析、接警人员服务质量监测等功能,提升质检效率.
支持针对系统转写分析的录音文件,快速搜索出符合条件的文件.
支持自动对报警人员来电原因的分类及分析,实时监控当前报警人员来电的热点以及热点的访问趋势变化,以便及时预警趋势中的异常,并获取异常发生的原因分析.
支持记录通话的来电用户、接警人员工号、来电时间、通话时长、来电意图等信息,并提供录音转写文本与通话测听功能.
支持报表统计需求,可以展示一定时期内的通话走势情况,从通话数量和通话时长两个维度统计,包含服务量报表和通话时长报表两个模块.
(4)智能语音助手智能语音助手提供面向全局的语音识别能力,实现快速的语音转文字功能,有效提升警务工作效率.
支持"游客模式"和"账户登陆"两种使用模式.
在游客状态下定位为桌面的工具软件;在账户登陆之后,用户可快速关联个人设置、个人语言模型库、个人应用数据.
支持桌面语音输入功能,适应于任何可以进行文本输入的介质窗口,支持将说话内容实时转成文字;同时支持标点符号语音输入功能,支持范围包括但不限于逗号、句号、问号、感叹号、顿号等.
支持多手段、多层次的识别效果优化方案.
包括行业语言包、个人语言包、个性化热词.
供软键盘拼音输入方式,满足拼音输入习惯.
提供手写输入方式,如一些生僻字、数字、符号等均可以通过手写板识别.
支持后台自动升级,用户在过程无感知,保障及时体验最优的应用效果.
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4可视化警情流转子系统功能要求可视化警情流转子系统以警情周期可视化管理为目标,把警情处置状态动态呈现,处置内容实时更新,对警情处置具备延误提醒和警情处置全流程时序化呈现,提高警情处置效率.
通过资源的共享整合,实现日常警情处理时快速掌握警情周边的治安监控、卡口、政府机关、重大单位场所、警力等资源.
通过对警情发生位置周边的社会治安监控获取现场视频,可对事态的趋势、程度、影响、处置情况等进行评估,为决策提供依据.
通过对属地辖区内报备警力掌握,实现警力呼叫、派警等操作,扁平化指挥最小作战单元,实现精确派警.
警单下派后自动分发各层级相关单位,实现警情处置监督管理.
通过智能处警调度、警情资源可视化、警情处置超时提醒等应用,提高处置环节派警、督促等工作的科学性.
通过融合通讯平台,实现对值班电话、手持电台、移动、固话等多类型设备的统一语音呼叫.
(1)辅助地图模块支持地图功能即地图基本操作,包括GIS常用的功能如放大、缩小、漫游、全图、清除、量距、测面积等.
支持接收接报定位子系统发送的报警人位置信息,在辅助地图模块进行定位展示,根据接警人员在询问中获得的具体位置,在地图上手工更新、确认位置信息并反馈给接警子系统.
支持建立关键字与地图检索信息映射关系,通过关键字快速定位,并将位置所在的辖区信息反馈到接警模块中,确定管辖单位.
支持各类警务资源查询功能,可通过框选、圈选、不规则图形等查询方式,并列表显示查询结果的名称和地址.
支持当前警情定位信息,播放警情周边关联视频.
支持地图台数据与接警单数据进行关联数据分析.
(2)警情指挥支持将登陆人员姓名、IP地址、登陆时间作为水印信息嵌入系统之中,每天定时进行更新水印相关信息.
支持对所有处警坐席的状态并能实时展示,班长席可以监控所有处警席位实时状态,查询历史坐席状态变化数据.
支持空闲处警席收到警单后,自动弹出警单处置页面,同时以声音提示,处警人员调度处置警力并通知处置单位.
需实现包括调度派警、处警意见填写、撤销、到达、催促、警情信息交互、回退等操作.
同一单位再次调度需授权.
支持重大请求快速提交扁平化指挥调度平台指令信息流转系统.
支持通过PC端进行警情反馈、警情结案、警单修改等操作;支持对通话记录的查询、录音播放、融合语音调度等操作.
支持多人群视频指挥.
支持按需将交警处警全记录内容、远郊市县接处警数据汇聚到市局指挥中心.
支持按照工作要求,将所有警情信息全口径推送到警综平台.
(3)地图可视化处警支持人工纠正定位,通过现场出勤民警反馈、与报警人员沟通了解情况等方式,对报警定位进行人工纠正,并重新标注在地图上.
支持警力筛选模型,通过警情定位信息展示周边警力资源,对警情所属辖区、警情所在位置周边距离、警情所属类型进行筛选警力资源.
支持警力状态监控,可通过地图实时显示指定机构的警力信息.
支持对警情状态监控,可在地图上查看一定时间内的警情,以及警情信息和处置信息,警情状态的实时更新.
支持联动单位协助,通过警情定位查看周位的资源或对警情类型查找到相应单位,可以通过电话呼的方式,与警情周边或警情相关责任的联动单位第一时间建立联系,实现多单位协同处警.
支持图上警单派发,通过在地图上选择报备警力,完成警单派发.
支持自动化派警,根据设置业务规则自动派警至对应分局、派出所、社区、巡组、民警.
支持处警反馈、结案权限可配置,满足接处警机制调整.
支持报警人相关信息同步展示.
支持警情周边警务资源查询,查询警情所在辖区报备警力和周边一定范围内的视频信息.
支持警情列表监控,能够能够对特定警情加入重点关注标记,形成监控列表后并可在地图台进行颜色区分,重点展示.
支持警情处置过程分色展示,根据警情处置的各个状态,实现指挥中心或派出所与出警民警之间的信息交互.
支持警力工作状态分色展示,实现指挥中心、派出所对GPS警力的空间位置以及状态的实时跟踪查看.
(4)处警信息查询支持接处警单全字段检索查询,查询结果可导出、打印.
查询分为常用查询、高级查询,常用查询的字段用户可以自行配置.
高级查询具备全文搜索和全字段查询,查询结果中需要包括处警单信息和反馈单信息、结案单信息.
综合接警单包括回访单(由权限分配显示回访信息).
(5)通知消息支持接处警台位之间点对点(支持工号、姓名、单位、台位号等)消息实现.
消息记录需要保存,可查询、导出.
支持班长席发布广播消息公告,各接处警席位都能够收到,且必须确认签收.
同时能够推送到远郊市县的各班长席.
通知公告可向所有用户发送,包含APP,可分层级进行发送对象选择,打开后支持独立窗口显示.
通知消息栏(广播、点对点)发布和接收互不干扰.
(6)全警情实时汇聚推送根据省厅相关要求,将警情数据实时汇聚到省厅汇总库;根据全警情考核要求,将警情数据推送到省警综平台.
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5移动警务应用子系统功能要求通过移动警务终端系统与接处警务的业务整合、流程优化与扩展,在警务终端等新载体上实现移动接处警、信息查询、视频取证、目标定位等可视化警务应用,实现纵向到底的指挥模式.
(1)移动警务报备系统通过建设移动警务报备,实现勤务信息的动静态结合.
支持报备信息确认,通过同步扁平化指挥调度系统勤务报备信息,在警务终端进行工作任务报备的确认.
支持报备信息修改,根据移动端报备的勤务类型,更改当前人员勤务状态及与人、与人相关的设备等所有信息.
(2)移动处警支持移动端提前指挥,实现在指挥中心接警席制单动作未完成的情况下,指挥席可提前调集警情,通过移动终端向处置民警直接下发;支持通过移动端下达席位台位投屏操作.
支持处警单消息提醒,民警警务终端在接收到处警单后会有声音提醒(振动),并在处警单图标上有新处警单的图标提醒,并可进行签收,签收后唤醒APP开始后续操作.
支持处警席消息接收,接收处警反馈席的发来信息,民警可对该信息进行读取,不需要单独反馈或签收.
支持处警端签收,民警收到的处警单后,如果是属于本人管辖区域内的警情,则需要签收确认.
支持处警端回退,退单后民警状态恢复为巡逻状态.
支持处警单列表查询,按最近接收时间优先进行排序,显示当前民警收到的处警单.
支持处警单详情查看,包括报警类型、警情级别、警单编号、报警时间、案发地址、报警联系方式、联系地址、处警时间等信息.
支持报警录音查询、播放,移动端不可保存不可下载录音信息.
支持路径规划,可根据警情定位信息提供路径规划功能,查看前往现场路径.
支持到达反馈,根据警情实际发生位置纠正接警时的模糊定位,让警情位置更精确.
支持通过人脸识别、NFC身份识别、OCR身份信息为现场警情处置提供便捷.
支持通过对接OCR身份信息识别平台,快速识别身份证信息.
支持通过移动终端录音、拍照、摄像等功能进行现场处置信息反馈.
支持警情类别调整,可在警情处置过程中与实际情况不一致的情况下手动调整警情类别.
支持警情处置完毕后,进行警情结束处置反馈,反馈内容包括处置完成内容、警情类别、警情级别、警情细类,同时可上传视频、图片、语音.
支持通过警情关键字检索查询符合条件的警情信息,关键字包含警情内容、地址、警单编号等.
支持移动端超时提醒(签收超时、达到超时、反馈超时、审批超时).
(3)实时语音视频通讯实时语音视频通讯通过与"零壹警讯"视频会商系统的对接,实现双向音视频指挥通信"纵向到底"扩展到一线民警,将语音、视频、文件等通信交流方式有效地组织起来,快速交换各种信息(视频、语音、位置及文件),为警情处置过程中提供移动视频会商、精准指挥.
(4)地图资源查询支持移动端地图基础功能,通过警务终端可查看本市最新地图,可对地图进行放大、缩小、移动、标注等通用地理信息操作.
支持移动端指挥资源查询,可提供周边加油站、娱乐场所、涉危涉爆单位、旅店、网吧、医疗救助单位、党政机关、五类分局驻地、五类分局辖区、公安机关、教育机构、企事业单位、消防战队、消防重点单位、消防栓、卡口、视频、路灯杆、重点区域、治安卡口、卡点、宗教场所等指挥资源数据,已便捷民警处置工作.
支持辖区警情撒点,可查询辖区内警情撒点情况,便于了解当前辖区的治安状况,督促工作开展.
支持警情周边警力,以案发点为中心,显示案发点周边一定范围内的警力信息.
支持离线地图,满足在无网络环境下查看地图信息的需求.
(5)便警功能支持一键求助,民警可以点击按钮将民警信息、求助位置立即发送至指挥中心和周边警力,实现跨部门、职能、警种的联动.
支持通知公告,民警移动警务终端可以接收指挥中心下发的通知或公告.
提供在线消息提醒、签收功能.
支持移动端融合通信,实现移动端统一指挥,联合行动,加强各警力单位之间的配合与协调,通过与相关系统对接,实现移动警务终端与350M、800M进行通信.
(6)移动警务深度应用支持移动警务满意度调查,通过对已经处置完毕的警情通过回访报警人,可以就出警单位的出警及时性、出警态度等向报警人进行调研,以监督考察提高出警质量和群众满意度.
支持辖区统计监控,增加辖区统计权限,能够查看辖区警情状态、处置情况以及民警的人员状态情况情况统计.
支持引导式处警,增加移动端"处警规范",通过引导式、按步骤为规范化执法提供信息化支撑.
支持离线警情处置,遇到网络不好情况或暂时无法连接网络的情况,可以将所有反馈信息暂缓存在缓存中,提供离线缓冲数据加密功能,待网络恢复后自动回传相关信息.
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6接处警综合信息展示子系统功能要求利用已有大数据平台能力,通过与相关平台、数据的整合,实现对各类警情多维统计分析,从作案高发时段、高发地区、发案路段、责任辖区、案件类型和作案方式等多角度、多类别、多时空、多形态展示,为实战指挥部门全面、细致、深入的掌握整体治安形势提供帮助.
通过将接处警指挥调度重点关注的信息、重大警情等信息投放至大屏,实时展示指挥中心关注的警务数据和指挥实战需要的重要信息.
(1)日历及特殊日期支持重点工作列表的管理,并展示显示重大节日,重大活动,敏感日期等.
(2)值班信息通过对值班信息的管理,显示市局值班信息、分局值班领导信息、指挥大厅值守人员信息等.
(3)接警数据支持接处警数据统计按照类型、区域、时间段的各种同比、环比、结构分析,包括报警电话呼入数值统计展示、实时接处警相关数据展示等.
(4)坐席状态支持各级指挥中心接处警席位状态实时展示,包括当前的开台数、通话数、空闲数等.
(5)警情通报支持展示全市有效警情数、无效警情数、各分局警情数.
警情数可进行任意时段同比环比统计.
支持按警情按类别、按关键字进行统计分析.
支持专题警情分析展示,包括不限于两抢一盗、诈骗类、勒索类警情分析.
支持导出功能,支持模板的个性化定制.
(6)警情井喷支持在地图展示同一个地方同时多起报警情况,通过地图标识展示警情警喷信息.
(7)重大警情自动投屏支持将警情流转系统提交到指令系统系统的警情,在大屏展示系统中进行滚动展示,并将重大事件现场图片、视频进行播放.
(8)指挥大厅大屏展示支持在指挥大厅大屏实时展示天气、值班、工作提示、重要安保、重大警情实时处置、警情流转及案事件、关押人员等实时数据信息.
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7社会治安风险管理子系统功能要求以重点人员管控与社会治安风险管理为抓手,汇集来自多方数据资源,依托大数据相关技术实施分级动态监控,加强分析研判,对潜在风险主动发现、提前预警、及时防范.
通过管控处置预警、线索分发、高效反馈,全面掌握社会风险信息,为精准指挥决策提供精确可靠的研判指挥依据,为实战部门提供及时、准确的情报支撑,发挥情报信息引导警务的主导作用(1)风险点管理支持风险点管理主页展示消息提醒,呈现所在管辖单位辖区范围内风险点数据分析统计图及撒点展示风险点.
支持对可能导致突发事件的风险点进行手动标注、修改、失效和启用等管理.
同时支持将日常警情信息同步到系统中,进行常态化展示分析.
支持风险点的分级报送、分级签收.
支持风险点的查询,可通过关键字、属性条件进行风险点查询;支持根据当前风险点位置,查询周边风险点;支持根据空间查询条件(点(周边范围)、线(周边范围)、面(框,圆,多边形))进行风险点空间查询;支持风险点查询结果进行地图撒点展示;支持查询结果统计、导出、详细信息展示等.
支持针对用户所辖区域按照风险等级、风险类别、辖区范围、行业主管部门进行综合统计;同时可对风险点的发展趋势进行图形展现.
支持对风险点的管理、查询、统计等分析、研判,把握风险趋势,可通过指令形式对风险点进行专题研判.
需实现与扁平化指令流转系统对接,直接通过指令流转系统进行指令的下发,包括防控指令发送、指令补发、指令信息反馈、专题研判查询、全流程记录、指令统计、研判评价等操作.
支持针对各类型突发公共事件对风险点类型、等级进行定义.
需实现等级管理平安签到,对未进行签到需要进行签到提醒.
支持互联网舆情数据、治安要情数据、警情数据接入,支持四色预警模型、动态评估模型、社会面安全参考指数模型等根据指挥实战要求的变化随时进行优化.
(2)关注人员信息管理支持人员态势展示,通过可视化的方式对人员的整体情况、工作成效、工作情况、各类别人员数量变化趋势等进行统计分析.
支持事件信息与人员信息的关联,实现相关信息的录入、更改、查询、统计.
支持人员管理,实现人员信息全流程信息的管理,包括信息录入、审核审批、信息维护、查询等操作.
支持通过与大数据平台对接,结合本地信息,构建人员档案,支持档案的导入、导出.
支持人员工作记录管理,根据人员工作规定针对人员开展法治教育工作,并将工作中形成的记录信息纳入人员档案形成工作档案.
支持人员情况统计分析,包括人员类别占比、人员辖区占比、人员级别占比、所属警种占比及各辖区工作成效情况、人员类别情况等.
支持字典管理,包括人员类别、级别、代码等字典项的维护.
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8全流程考核子系统功能要求建立全流程、全覆盖的考核体系,以接处警各环节时效、质量数据智能分析基础,以考核指标管理、绩效考核管理、考核结果分析为方法,通过直观透明的数据呈现,为接处警工作质效评定提供客观依据,强化考核结果的运用,实现不同角色、单位、时间等条件下绩效评估,从而提升接处警队伍的纪律意识和责任意识.
(1)考核角色权限划分支持根据考核工作要求,实现对不同考核角色的划分,包括接处警人员、考核小组、班组分管辅警长/业务分管辅警长、班组值班长、考核小组值班长、大队领导等,支持对考核角色的管理、考核角色授权等操作.
(2)接处警工作考核支持对日常接处警工作、接处警培训的考核,针对每个人的工作数量、工作质量(包括语音分析、语义转写和填单结果匹配等)的统计,经人工打分、系统根据预设模板自动打分并提交人工审定,人工复核标记避免重复工作.
(3)扣分规则支持预先录入已知的扣分规则,可以修改、删除、添加扣分规则,自定义扣分规则.
(4)复议支持对有问题的考核条目进行复议,包括复议反馈、提交上级复议等操作.
(5)其他考核支持通过多种手段结合接处警人员的考勤(包含进出入、上下班、离退席、无故摘机挂单等)、内务、交办工作等评分项进行人工打分,汇总生成报告,支持报告的导出打印.
(6)接处警质量检查实时监测各地警情数据上传、警情运行质态、突发重大警情情况,自动检查分析判断接处警项填写是否符合规范、数据是否正常,主要包括包括质量考核自定义、考核异常数据动态监控、考核结果日报表等.
(7)警情回访模块支持通过对已经处置完毕的警情通过回访报警人,了解报警人对警情处置全过程的评价,用于接受监督,改进工作质量.
警情回访模块需包含回访单填写、回访单与接警单关联下发、回访录音关联、回访单查看、回访单查询、辖区单位回访统计等功能.
(8)报告模板自动建模支持业务需求建立报告模板,实现报告模板的生成、管理等操作.
(9)考核查询分析支持考核结果分析、考核情况全字段查询分析(10)模拟培训支持模拟培训专用电话、语音多路兼听、按照角色限定在内部流转.
支持考核系统对其模拟接警单自动评价反馈.
支持题库,可随机生成综合测试题并自动打分、错题分析提示等.
支持模拟接警单、题卷、答题卷打印.
支持培训人员情况综合查询、分析、打印.
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9系统对接功能要求(1)扁平化指挥调度系统对接对接扁平化指挥调度平台,实现勤务数据、组织机构数据调用.
通过获取扁平化平台数据调阅查看警情周边资源、警力勤务资源信息.
扁平化平台提供对民警移动警务终端APP的ID记录,保证接处警警单流转到确定的移动警务终端.
扁平化平台勤务数据可接收移动警务终端的人员实时报备信息,提高报备数据准确性.
(2)119灭火救援指挥系统接口对接保留现有模式,实现与119灭火救援指挥系统的对接.
(3)120急救中心系统接口对接开发与120急救中心系统接口,实现与120急救系统的对接.
(4)公安大数据系统的接口对接开发与公安大数据系统接口,实现报警人历史报警等信息的同步展示(具体显示内容将根据指挥实战需要进行调整).
(5)PKI对接系统采用公安部统一的PKI/PMI安全管理系统,建立了用户身份认证和权限控制,实现了对于数据和服务访问的安全控制和审计功能,确保了平台数据的安全性.
(6)NFC身份证识别模块对接过NFC身份证识别为现场警情处置提供便捷.
(7)移动人脸识别系统对接通过人脸识别为警情处置提供便捷.
(8)无线通信相关系统对接对接实现移动警务终端与成都市公安局无线语音调度系统对接.
(9)PGIS警用地理信息平台对接通过与PGIS警用地理信息平台的对接,获取地图服务、图层服务等,满足系统对地图应用、数据的要求.
(10)省警综平台对接通过与省警综平台的对接,实现由系统将110警情全量信息自动推送至警综平台.
(11)智能交通系统对接按业务需求,由系统将符合条件的警情同步推送至智能交通系统,同时系统接收智能交通系统对其进行的所有操作同步回传;系统可调取智能交通系统的路网实时交通信息.
(12)交警拖车系统对接通过与交警拖车系统对接,实现接处警过程中对车辆被拖信息的查询.
(13)智能巡防系统对接通过与智能巡防系统对接,将警情分析后的警情热力图(社区级)推送至智能巡防系统.
(14)互联网报警系统对接通过与微信报警系统对接,将微信报警信息实时接入,并在系统中进行流转处置.
同时根据采购人需求,对微信报警系统进行功能升级.
(15)微信报警系统对接通过与微信报警系统对接,将微信报警信息实时接入,并在系统中进行流转处置.
(16)零壹警讯系统对接通过调取零壹警讯系统接口,实现各级系统平台与移动警务终端"点对点"的可视及语音扁平化指挥.
(17)12345市长公开电话系统对接开放与12345市长公开电话系统接口,实现与12345市长公开电话系统的对接,实现接处警指挥调度系统向网络理政中心"12345"市长电话系统推送数据,形成数据互联互通.
同时通过市政府短信平台,将相关信息推送报警人.
(18)省厅短信平台对接通过对接省厅短信平台,实现警情受理后系统自动或人工发送相关文字短信功能.
(19)GPS报警系统对接通过对接GPS报警系统,将GPS报警信息实时接入,并在系统中进行流转处置.
(20)警情案件监督服务平台对接通过对接警情案件监督服务平台,使二者数据按照实战需要融合共享,并在系统中分析、研判等功能.
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2硬件基础设施技术参数及要求1.
5.
1.
2.
1排队调度机技术参数及要求排队调度机为实现交换、排队、调度三大功能为一体的特定功能的数字排队调度机,连接到公网,主要包含终端与网关接入模块、呼叫控制与处理模块、媒体处理模块、资源管理和操作维护模块、调度业务模块、软交换服务、媒体调度服务、多媒体录制服务、软交换集群控制等功能模块.
具体要求如下:技术指标技术参数及要求数量单位分机用户功能1.
内部分机可以分别呼叫内部分机、调度台、公网(通过DT或ATL)、专网(通过DT、ATL或EM).
2.
可以对内部分机用户进行分组,同组内部分机用户具有相同的用户属性.
3.
热线、无条件转移、久叫不应转移功能.
4.
具备多种主叫号码生成策略,根据坐席号、业务组号等生成不同的主叫号码.
2套中继功能1.
中继功能可选用SIP信令、NO.
7信令或DSS1信令.
2.
通过中继,公网或专网用户可直接呼叫调度台3.
通过中继呼叫公网或专网,可以根据要求送主叫号码.
交换功能1.
支持多路音频流的混合.
2.
支持RFC2833的DTMF信令的检测和交换功能.
3.
具备多种主叫号码生成策略,根据坐席号、业务组号等生成不同的主叫号码.
汇接功能1.
交换机在中继信令方面支持SIP协议、七号信令协议、DSS1协议等多种协议,这些种协议可以互为转接,也就是当某一种信令呼入,可以用另外一种信令呼出.
转接/连接功能1.
对于SIP、中继(NO.
7、DSS1)和内部分机呼叫调度台后,调度员可以转接至内部分机.
2.
对于SIP、中继和内部分机呼叫调度台后,调度员可以连接至本调度组内.
排队和ACD功能1.
可具备多种业务处理能力,交换机可以建立多个业务组,每个业务组对应不同的呼入号码.
坐席可以登录多个业务组,处理不同的业务.
2.
具备基本分配策略,包括:轮流、技能等基本策略,并可以根据用户需要灵活定制分配策略,统计呼入数据,选择合适的分配策略,快速提升生产效率和用户评价,极大改善用户体验.
3.
支持重点用户排队优先功能.
4.
支持排队溢出功能,当同一个业务组的排队电话超过一定阀值后,可以自动溢出到另外一个业务组.
5.
具有自动分流功能,可以根据主被叫号码和分流规则,将呼入电话分配到合适的坐席、或者外线.
6.
具有久叫不应功能,电话分配到坐席后,如果在规定时间内没有接通,则转久叫不应处理:分配到其他坐席,其他坐席组,或者外线.
7.
ACD报警并发呼叫:当一个报警呼入时,一方面在本地进行ACD分配,同时并发呼叫其他排队机,任意一方先摘机可以通话,另外一方继续振铃直至摘机形成三方通话.
其优点是快速、安全地进行协同接警.
8.
当坐席员与呼入用户通话时,系统根据局数据设置为相应的控制方式.
9.
可以根据被叫号码播放不同的提示音,排队时播放排队提示音,振铃时播放振铃提示音.
10.
可以根据录音号、主被叫号码、呼叫时间等信息查询录音;可以支持拨号呼入、指定呼出、网络查询等多种方式.
11.
具备总机功能,可以将呼入电话转到分机或者外线.
12.
由CTI服务器完成ACD,称为外部ACD;由交换机完成ACD,称为内部ACD.
13.
交换机与CTI服务器通信正常时为外部ACD模式;当通信故障时,进行内外ACD切换,切换成功转为内部ACD模式.
有线、无线调度合一功能1.
有线和无线调度融合,以可通过一部话机调度手台、车台等无线外线设备,并支持国内主要厂商的接入,有线和无线电话监听和插入,无线手台的呼入ACD分配,支持多种接口与无线厂商设备连接.
调度功能1.
调度台可以单呼外线,也可以组呼外线.
2.
内部分机的被调度者如果中途挂机,需征得调度员的同意.
否则,系统会重新继续再振铃,不允许被调度者中途挂机.
3.
调度台可以通过数字中继(NO.
7、DSS1)单呼公网、专网用户.
4.
调度台可以通过SIP、数字中继(NO.
7、DSS1)组呼(或称群呼)公网、专网用户.
5.
调度台在调度状态下,可以通过SIP、数字中继追加呼叫内部分机、公网用户和专网用户.
6.
调度台轮询呼叫内部分机、公网用户和专网用户.
7.
调度台可以受理内部分机、数字中继呼入,还可以代为转接.
8.
调度台可以在受理状态下,带着呼入的用户再进行调度.
9.
调度员可以对调度界面的单呼键、组呼键和会议键上的名称、属性、大小、颜色和电话号码任意设置和调整.
10.
调度员通过调度台操作,可以强拆内部分机进行的通话.
11.
实现调度台之间的相互呼叫.
会议功能1.
调度员通过调度台的操作,可以组织召开会议.
一个调度台在当时只能召开一组会议.
2.
调度员在召开会议时,调度员可以在调度界面上按追加和取消键操作,可以增加或删减参加会议的参加者.
3.
调度员在召开会议时,如果在会议开始状态下,通过对调度台按键的操作,可以控制会议参加者单、双工状态,也就是可以控制会议参加者的发言或旁听.
4.
调度员在召开会议时,参加会议的参加者可以是内部分机、数字、模拟中继用户.
管理维护功能1.
Web网管可以对用户数据、中继数据和号码资源局数据进行维护管理.
2.
Web网管可以对坐席话机队列进行观察.
3.
Web网管可以对数字中继的信令进行跟踪、观察和分析.
4.
Web网管可以对系统设备,包括呼叫路由控制、呼叫通话信息、NO.
7链路、DSS1链路进行观察和分析.
5.
Web网管可以对交换机配置进行线上更改并更换.
CSTA接口功能1.
可以实现坐席状态的控制和呼叫的控制.
送工号功能1.
系统在与CTI的组合控制下,可以按照用户要求,送三位或四位工号号码的语音,在电话受理的开始阶段,同时播放给呼入的用户和接警员收听.
性能指标参照中国电信电联【2000】733号文件《关于中国电信与公安部的系统联网工作的通知》的有关规定,排队调度交换系统的性能指标满足以下几个方面:1.
系统容量单设备最大可支持10240个IP终端注册.
单设备可最多支持1024个服务中心坐席.
2.
系统响应时间从运营商呼入经过软交换系统到分配坐席响应时间≤1秒.
内外ACD切换时间指标:小于25秒(其间的呼入除用户早释外,其余不受损失).
交换机请求外部路由最长尝试时间:15秒.
单设备每小时可接入最多达100,000次呼叫.
厂商实力供应商所提供排队调度机需具备工信部入网证,提供证明材料.
1.
5.
1.
2.
2信令采集设备技术参数及要求技术指标技术参数及要求数量单位信令采集设备1.
设备要求:支持一号、七号SS7、PRI信令,支持解析出主被叫号码,支持IP、HTTP接口转发号码,支持IP、HTTP网络协议;2.
硬件规格:1-4个E1接口,1-2个RJ45接口;3.
按信令解析出:主叫号码、被叫号码、呼叫状态、呼叫时间2台4.
远程管理:可通过网络对设备进行设定,设定项包括呼入号码规则、被叫号码规则、等待时间、转发规则、路由规则等;5.
IP转发:支持TCP/IP、HTTP等协议1.
5.
1.
2.
3电话语音转接盒技术参数及要求技术指标技术参数及要求数量单位电话语音转接盒1.
从电话座机中接入主叫、被叫的通话,并实时处理为数字信号;2.
将主叫、被叫的语音进行物理分离;3.
兼容模拟话机、IP话机;120台1.
5.
1.
2.
4接处警话机及耳麦技术参数及要求技术指标技术参数及要求数量单位接处警IP话机1.
提供POE(以太网供电)功能,支持IEEE802.
3af标准.
2.
支持至少320x240像素的2.
83"LCD液晶彩色显示屏.
3.
支持两个GE口,10/100/1000Mb网口自适应.
4.
提供至少10个可编程功能键,4个软键.
5.
提供RJ9耳麦接口6.
支持通话语音实时投放到大屏.
100台接处警耳麦1.
1个RJ9耳麦接头,不低于1米耳麦长线;2.
发送敏感度:-42.
0db3.
接收阻抗:90欧姆300个1.
5.
1.
2.
5800兆TETRA手持电台技术参数及要求技术指标技术参数及要求数量单位800兆TETRA手持电台技术指标1.
全面兼容成都市800兆TETRA数字集群无线通信系统.
具备组呼、个呼、全双工免提通话、个呼虚拟信道保留、预占优先呼叫、呼叫显示、呼叫限制、通话组扫描、迟后进入、优先监听组、动态重组、双向鉴权、环境监听、缩位拨号、拨号规则、通话提示、通告组、背景组、缩位拨号、遥晕、遥毙、单站集群提示、超出服务区显示等功能.
2.
配置彩色显示屏,支持强光下可视,尺寸≥1.
8英寸.
配备全键盘,支持中文操作界面,支持中文(拼音)、英文、数字等输入方式.
3.
具有良好的可靠性及耐用性,符合国军标GJB150A-2009,能够在各种恶劣的工作环境中发挥优异性能.
10台4.
防水防尘等级:IP68.
5.
对讲机应支持语音播报组功能,通过旋转组旋钮切换通话组时,会自动播报通话组序号.
6.
内置北斗+GPS双模定位模块,开通北斗+GPS定位功能.
7.
对讲机应具备单独工作模式,适合单独作业者用户使用,当移动台在规定时间内没有按下任意键,即自动触发报警功能;8.
对讲机应具备数据功能:终端应支持状态消息、短数据业务、WAP、多时隙分组数据业务,电路模式数据等功能.
9.
内置蓝牙模块,蓝牙协议版本不低于4.
0.
10.
标配电池容量≥1800mAh,5/5/90模式工作时间大于20小时,符合并达到电池安全使用要求.
11.
具备倒放报警功能,如果工作人员遇到危险处于倒地状态,超过设置的时间,终端将自动发出紧急报警,确保工作人员的安全;12.
具备路航功能,支持终端定位并寻找到指定终端.
13.
支持多种呼叫提示方式,能以铃声,振动及铃声加振动三种不同方式实现呼叫提示,同时具备振铃音量控制、话音音量可调功能;14.
具备小区应用功能,进入到特定小区,会自动关闭位置信息上报或禁用位置服务,待离开特定小区后,再自动开启位置信息上报或者使能位置服务.
15.
对讲机应具备端到端加密功能,支持语音和短数据业务的加密.
16.
具备摇晕状态下支持位置上报功能.
17.
对讲机数字静态接收灵敏度须≤-115dBm.
18.
提供中华人民共和国工业和信息化部颁发的《无线电发射设备型号核准证》复印件或扫描件.
1.
5.
1.
2.
6接处警大厅监控设备技术指标技术参数及要求数量单位人脸识别摄像机(用于内部工作人图像传感器:1/1.
8"200万像素逐行扫描CMOS;有效图像尺寸:1920(H)*1080(V);最低照度:彩色:0.
0004Lux@(F1.
2,AGCON);黑白:0.
0001Lux@(F1.
2,AGCON);宽动态范围:120dB;白平衡:自动/自动跟踪/手动;强光抑制:支持;电子透雾:自动/手动/关闭;数字降噪:支持智能自适应2D/3D降噪;焦距:12-55mm;最大光圈:F1.
4;6台员勭务管理)光圈类型:P-Iris;补光距离:20米,人像柔光灯支持夜间人脸抓拍;视频压缩格式:H.
265/H.
264/MJPEG;最大分辨率:1920*1080(1080P);帧率:60Hz:60/30/20~1fps;50Hz:50/25/20~1fps;多码流:五码流,支持1080p双路独立高清编码;区域裁剪编码:支持4路子码流编码;智能编码:Extra265/264,ROI,TCP智能加速,码流平滑,流量整形;前端接入协议:ONVIFProfileS/G/T、GB/T28181-2011/2016;网络协议:TCP,UDP,IPv4,IPv6,DHCP,DHCPv6,DNS,ICMP,ICMPv6,IGMP,HTTPS,FTP,SFTP,RTP,RTSP,RTCP,SIP,ARP,SSL,NTP,SNMP,802.
1x,QoS,DDNS,SMTP,SSH,TLS;安全模式:用户名和密码认证、支持802.
1x、HTTPS安全访问;媒体安全:支持KMC密钥加密,码流AES256加密,支持数字水印;告警联动:告警源:开关量输入/智能分析告警联动目标:开关量输出/预置位/巡航轨迹/扫描/SD卡录像/SD卡抓拍/邮件发送/警前预录;行为分析:快速移动,物品遗留,物品移走,越线检测,区域入侵,进入/离开区域,徘徊检测,人员集聚检测;异常侦测:图像质量诊断,音频有无检测,音频陡升陡降检测,场景变更检测,虚焦检测;行人检测抓拍:支持人脸、头肩、人体同时检测抓拍;人脸区域曝光:根据环境光线条件,实时调整曝光参数,优化人脸抓图质量;人脸属性识别:是否戴口罩等5种属性;人体属性识别:性别、年龄、衣着款式等7种属性;人脸识别比对:支持人脸识别,支持30万人脸底库黑名单比对成功报警输出;网络接口:1个RJ45千兆以太网口,支持10M/100M/1000M自适应;通信串口:1个半双工RS-485接口;报警接口:2路报警输入、1路报警输出;音频接口:1路音频输入、1路音频输出;存储接口:1个MicroSDHC/MicroSDXC卡插槽,最大容量256GB;电源:AC24V±25%,PoE+(IEEE802.
3at);功耗:最大功耗32W,典型功耗8.
5W;工作温度:-40℃~60℃;工作湿度:5%~95%(无冷凝);防雷等级:6kV防雷防浪涌;防水防尘等级:不小于IP67;防暴等级:IK10(除视窗外);智能体温筛查机测量温度:25℃~45℃;温度分辨率:0.
1℃;精度:≤0.
4℃(33℃~37℃);响应时间:≤3s;报警温度:自设定,如37.
5℃;体温报警方式:温度显示、语音同步播报;检测距离:中距离≤0.
3m、远距离≤1.
5m;工作环境:0~50℃20-80%RH;功率:≤15W;电压:220V50/60Hz.
性能要求:1、体温筛查精准.
2、在针对人体检测时,可屏蔽干扰热辐射源.
3、支持2米外自动筛查体温数据.
4、支持语音播报、报警人数总人数统计(断电记忆保存).
5、支持高温报警、低温报警、抗干扰设置、环境温度补偿设置.
6、支持节能模式下主机面板休眠.
7、支持高度、角度可调.
3台1.
5.
1.
2.
7机柜租用技术指标技术参数及要求数量单位机柜要求1.
单机柜U数≥42U;总供电能力≥6000w;机柜个数≥4个2.
每个机柜都应有两套独立的UPS同时供电.
当一套UPS供电中断时,另外一套UPS能独立保障机柜内设备正常工作.
3.
单机柜需满足平均8kw的用电需求特别说明:如出现机柜支持功率不满足实际上架设备的需求的情况,可通过不大于两个机柜提供该能力,机柜使用量折算为1个(举例说明:4个满足平均6kw用电需求的机柜,折算为3个满足平均8kw用电需求的机柜)4.
机房内应可连接公安网或相关业务专网.
同时集成商应提供连接公安网或相关业务专网所必须的相关设备、线缆.
5.
租用机柜应为由成都公安独立使用的相对独立的物理空间.
4台租用时限2年(起始时间自本项目初验合格之日起计算;初验前设备安装调试所需租赁机柜费用由投标人自行承担,不纳入机柜租赁周期计算.
)1.
5.
2远郊市县平台建设技术要求根据业务要求,远郊市县(包括简阳、都江堰、彭州、邛崃、崇州5个县级市,金堂、大邑、蒲江3个县)接警系统采用"独立接处警模式",即单独配置数字程控调度机、服务器等核心设备,该地区的110、122报警电话统一呼入属地公安局指挥中心,常态设置接警席位数量为4-8个.
远郊市县在接警完成后实时将警情汇聚到市级平台,利用市局可视化警情流转平台进行警情处置,市局指挥中心不负责对远郊市县的警情进行指挥调度.
1.
5.
2.
1应用软件技术参数要求远郊市县接警系统按照数据标准规范和字典代码,与市局数据项保持一致,统一系统管理模式、接处警工作模式、运行机制、业务流程,保证接警子系统各类数据实时互联互通、高度关联共享.
技术指标技术参数及要求数量单位系统登录包括上岗、下岗、修改口令、换岗登入、休眠等;8套普通席位功能包括排队显示功能、呼入、多报呼入、听取录音、接警应答和接警单生成、接警台录音号显示、三方通话、黑名单、删除黑名单等;班长席位功能包括班长台接警接管功能、班长台接警监听功能等;查询功能包括接警单查询、呼入记录查询、排队早释查询、上下岗记录查询、发送通知查询等;录音功能包括录音管理、录音查询等.
1.
5.
2.
2硬件基础设施技术参数及要求1.
5.
2.
2.
1信令采集设备技术参数及要求技术指标技术参数及要求数量单位信令采集设备1.
设备要求:支持一号、七号SS7、PRI信令,支持解析出主被叫号码,支持IP、HTTP接口转发号码,支持IP、HTTP网络协议;2.
硬件规格:1-2个E1接口,1-2个RJ45接口;3.
按信令解析出:主叫号码、被叫号码、呼叫状态、呼叫时间4.
远程管理:可通过网络对设备进行设定,设定项包括呼入号码规则、被叫号码规则、等待时间、转发规则、路由规8台则等;5.
IP转发:支持TCP/IP、HTTP等协议1.
5.
2.
2.
2排队调度机技术参数及要求技术指标技术参数及要求数量单位排队调度机技术参数1.
高可靠性:主要部件采用冗余备份配置;2.
能和公网、专网等多种通信系统进行互连互通,能够接入多种特服号的报警求助电话,能够直连外部电话专线;3.
提供对大话务量的支持;4.
可实现≥30方会会议通话.
5.
配置:数字接口机箱*1,模拟接口机箱*1,通用信号处理模块底板*1,通用信号处理模块扣板*1,模拟接口板(30路模拟中继接口)*1,模拟中继(2路模拟中继模块)*2,内线模块(2路用户模块)*4,录音模块(2路录音模块)*4,AC/DC电源模块*2,接口、语音、会议资源软件资源软件(含30路接口,30路语音资源和30方会议资源)*1,七号信令资源软件*2,VoIP资源软件*30.
8台1.
5.
3系统集成服务完成本项目所设计的所有硬件集成、软件集成、数据和信息集成、技术与管理集成、人与组织机构集成工作,在规定时间内容保质保量项目建设.
系统集成服务主要包括(但不限于)以下所列:1.
负责市局数据库和远郊县数据库搭建和运行维护,并确保各单独接警的远郊县、市的警情实时汇聚到市局数据库,以便利用市局可视化警情流转平台进行警情处置.
2.
配合接处警大厅装修改造相关工作,提出并协助采购人监督装修改造过程中强弱电线路等配套设施铺设符合本次改造相关功能要求.
3.
在项目建设、试运行及运维过程中,需根据采购人业务发展变化需要,对相关软件功能和硬件配置进行调整,并响应新增功能的需求.
完成新增、修改相关功能的具体时间由采购人确定,总体上需适应公安指挥业务及时性强,实时性要求高的要求.
4.
从系统上线运行开始,到终验后两年的运维期结束期间,对本系统专用的两台中兴ZXR10-8905核心交换机以及配套接入交换机进行维保,并在故障时提供备机.
5.
负责与项目相关的线路整理,补充,标注等工作.
6.
协助完成接处警大厅装修改造期间操作席位搬迁及回迁工作,协助完成相关环境部署,设备调试工作,并提供临时环境搭建所需的必要设备.
7.
制定并实现在网络中断等情况下的应急接处警方案,全部报警电话打的进、接的到、能指挥、能调警,并按需开展演习.
8.
报警电话定位服务费已包含在招标总价内,投标人应向第三方支付该费用,支付时段为系统上线运行起到终验后两年运维期结束止.
9.
投标人应确保所提供的服务等无产权瑕疵及其他各类法律纠纷.
如有则视为乙方违约.
乙方应负担由此而产生的一切损失.
10.
投标人应保留所有软硬件设备的相关文档(包括但不限于各类合格证,检测报告等)供查验.
若因投标人保管不当导致无法通过验收的,由投标人承担全部责任.
11.
投标人需按照公安信息化管理各项要求做好系统和驻场开发、维护人员管理.
12.
本项目与"成都市公安局接处警指挥调度系统升级改造之服务器采购项目"及"成都市公安局接处警指挥调度系统升级改造之LED显示大屏采购项目"高度关联,投标人对其有指导、监督的职责;应负责在服务器上安装合适的操作系统等各类软件;负责LED大屏与本项目整体融合,达到优良的展示效果.
12.
完成与本项目相关的其他工作.
1.
5.
4推广培训服务在产品安装完成后,投标人应对涉及的软硬件产品运行、维护、管理等相关内容的全方位现场培训.
投标人派遣的培训师应熟悉本项目相关内容,并具有较为丰富的教学经验.
投标人为培训人员提供中文培训、资料和讲义等用品.
投标人需提供成都市局相关业务单位,成都市公安所属各区、市、县公安局指挥室及所有派出所民警的系统操作培训工作,且培训轮次不低于两轮.
1.
6项目运维要求1.
6.
1人员要求从系统上线运行开始,到终验后两年的运维期结束期间,要求7*24小时内,提供工作时段3人,其余时段1人在成都市公安局现场运维服务(遇特殊时段,应根据采购人要求增加现场运维人员).
同时,对交警、站前和轨道交通分局等市局直属的独立处警单位提供远程技术支持,必要时,需按采购人要求进行现场服务.
现场运维人员应能处理系统运行的各类问题和故障,提出优化建议,能熟练协助完成各类数据统计,参数设置等工作,积极主动,责任心强.
若遇重大故障,采购人应立即派遣二线专家团队进行技术支撑.
若采购人认为现场值守人员或二线专业团队支撑人员不能胜任相关工作要求,采购人有权向中标人发出整改函,要求更换相关人员.
1.
6.
2运维服务期要求系统上线运行开始至系统最终验收后两年.
1.
6.
3响应时间要求市级平台响应时间:现场值守人员应对普通问题立即响应并解决,复杂问题立即响应,1个小时解决,特别重大故障立即请后台工程师支援,1小时内提供解决方案,确定解决时间.
远郊市、县平台响应时间:简单问题立即远程解决;复杂问题立即派专业工程师赶赴现场处理.
到场后1个小时解决,特别重大故障立即请后台工程师支援,1小时内提供解决方案,确定解决时间.
1.
6.
4运维服务内容要求在运维服务期内,中标人负责提供的运维服务,其中技术支持服务包括升级、故障排除、性能调优、技术咨询等,并负责系统的开发、集成,处理、协调各系统软件与硬件供应商;定期检查各类日志服务包括如数据库、操作系统、应用中间件日志巡检,提早预防问题发生;每日巡检服务能够出具巡检报告,及时发现系统运行隐患并及时解决.
1.
7项目实施要求投标人应在确认中标后10个日历日内,对需求、建设方案进行细化,并取得采购人认可.
项目建设实施期间,中标人应投入合格、充足的技术开发人员进行系统开发服务,并安排专职的高级项目经理负责项目整体进度,确保系统按照合同约定的质量、时间上线运行.
中标人需接受采购人指定的监理公司、测评公司分别对本项目服务实施的监理以及系统的测评,配合第三方开展相关工作,保障项目的成功实施.
在项目实施中涉及到第三方系统的,投标人应承担与其沟通和协调的任务.
从项目签订合同到初验期间,投标人需承诺投入不低于10人在成都市公安局驻场研发,所需电脑等开发工具由投标人自行购置,并服从成都市公安局相关管理规定;自初验之日起至运维期结束,投标人需保证不低于5人的市公安局驻场研发人员.
本次项目涉及成都市城区公安局(锦江、青羊、金牛、武侯、成华、龙泉驿、新都、温江、双流、郫都、新津11个区以及高新区、天府新区)的实施、对接及联调工作,投标人需在项目初验前投入不低于10名、自初验之日起至运维期结束投入不低于5名专职技术人员为各单位提供现场故障排除等服务响应,以保障系统正常运行.
人员驻场地点在成都市公安局,驻场时段为工作日9点到17点.
在特殊保障时段,投标人应按采购人要求,延长驻场时段.
在非驻场服务时段,保障人员应及时响应采购人的故障处理要求.
本次项目涉及成都市远郊区(市)、县公安局(东部新区、青白江区以及简阳、都江堰、彭州、邛崃、崇州5个县级市,金堂、大邑、蒲江3个县)的实施、对接及联调工作,为确保维护服务响应的及时性,投标人需从系统上线运行开始,到终验后两年的运维期结束期间,每个公安局派遣1名专职技术人员(共10人)在当地公安局现场驻场服务及时排除相关故障,以保障系统正常运行.
驻场时段为工作日9点到17点.
在特殊保障时段,投标人应按采购人要求,延长驻场时段.
在非驻场服务时段,保障人员应及时响应采购人的故障处理要求.
当成都市举行第31届世界大学生夏季运动会开幕式前两个月至本届大运会结束,投标人应额外提供10名专职技术人员供采购人灵活派遣到需要的岗位现场保障.
1.
8其他要求1、本项目的所有软硬件设备由投标人负责系统集成构成一套完整实用系统(如线缆、软件、硬件模块等,包括未列出而系统实施又必需的软件、硬件),如有任何遗漏,由投标人按采购人要求补齐;所有软硬件设备的系统集成以及系统集成所需的材料等均由投标人承担;本次采购的供货除包括"技术参数及要求"部分明确的软硬件产品清单外,还应包括随机的辅助设备、专用电线电缆、随机软件、技术资料(含操作手册、使用指南、维修指南、服务手册等)、设备运行所必需的随机消耗材料,相应的技术服务与质量保证服务等.
2、投标报价应包含运保费、安装调试费及运行维护费等所有费用,所供产品(含)需为原厂全新产品,符合国家技术规范和质量标准的合格产品,未曾开箱使用,能够与采购人现有设备正常连接;设备安装调试完毕后,能在其功能范围内保障用户的系统安全、稳定运行.
所供软硬件产品及相关配件均应为非停产型号,并确保后续备品、备件、配件、耗材的持续供应,以及相关软件版本的持续升级.
4、投标人应保证所提供产品具有合法的版权和使用权;本项目采购的产品及软件(含与其适配的其他关联软件),如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷,应由投标人负责,采购人不承担任何责任.
5、投标人提供的软硬件产品及服务若不能满足合同规定的功能、性能及时限要求,导致采购人无法正常使用,投标人负全部责任.
6、投标人为本项目提供的所有服务符合现行的强制性国家相关标准、行业标准.
说明:以上内容中""标明的为实质性要求条款,不满足无效处理;""标明的需按要求提供相关证明材料作评分.
2、商务要求(实质性要求,不满足为无效处理)2.
1履行合同的时间、地点及方式合同签订后即开始履行.
中标人应在签订合同后按期完成系统上线并通过采购人组织的初验.
初验合格后一年为试运行期.
试运行期结束后进行终验.
终验合格后中标人提供两年的系统运维服务.
本项目由中标人与成都市公安局签订合同.
合同履行地点为成都市公安局及其所辖接处警单位(包含但不限于"12+3"区域以及交警、站前和轨道交通分局等独立处警单位),以及8个远郊市、县(简阳、都江堰、彭州、邛崃、崇州5个县级市,金堂、大邑、蒲江3个县)公安局.
合同一经签订,双方应严格履行合同规定的义务.
在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《中华人民共和国民法典》及合同条款的有关规定进行处理.
2.
2交付时间1.
硬件部分:在采购人指定交货地点完成所有设备的交付、安装调试等工作,达到招标要求后,由采购人组织对硬件进行签收确认.
2.
软件部分:市级平台应于2021年4月30日前割接上线运行,并于2021年7月1日前陆续将8个远郊平台进行割接运行,并与市级平台互联互通.
中标人应于2021年9月30日前完成建设,具备初验条件,提交初验申请.
若采购人认为不具备初验条件,可书面说明理由,并驳回中标人提交的初验申请.
中标人应整改后,重新提交初验申请.
2.
3付款方式本项目按照以下的方式阶段性支付:1.
中标人提供的设备全部到货并安装调试完毕,达到招标要求后,由采购人组织对硬件进行签收后,支付10%的合同款.
2.
初验合格后,采购人支付50%的合同款.
3.
终验合格后,采购人支付40%的合同款.
4.
终验后进入两年的运维期.
5.
两年运维期结束后,各项考核合格,采购人无息退还中标人缴纳的履约保证金(或退还保函).
每阶段付款前,中标人须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证、项目资料进行支付结算.
每阶段支付前,采购人可根据需要聘请第三方审计机构对付款相关资料进行审计,中标人应接受审计结论.
若因中标人原因未按招标要求按时通过初验、终验等验收(签收)造成采购人无法完成单位内部付款审批流程导致合同款无法按期支付,被财政收回当期支付额度的,由中标人承担一切后果.
同时,若因中标人原因未按招标要求按时通过初验、终验等验收(签收)导致与本项目相关联的监理、等保测评和软件测评等服务无法完成相关验收手续,而造成采购人无法完成单位内付款审批流程导致监理、等保测评和软件测评等服务合同款无法按期支付,被财政收回当期支付额度的,由中标人承担一切后果(包括但不限于由中标人支付相关监理、等保测评和软件测评服务机构的当期款项等).
2.
4验收方法和标准2.
4.
1验收方法1、硬件签收硬件签收范围为:市级平台:序号项目产品名称数量1排队调度机排队调度机2套2信令采集设备信令采集设备2台3电话语音转接盒电话语音转接盒120台4接处警话机及耳麦接处警IP话机100台接处警耳麦300个5800兆TETRA手持电台800兆TETRA手持电台10台6接处警大厅监控设备人脸识别摄像机6台智能体温筛查机3台7机柜租赁租赁4个机柜(提供租赁合同)1套8个远郊市、县平台:序号项目产品名称数量1接警排队调度机接警排队调度机8台信令采集器信令采集器8台中标人提供的以上硬件全部到货并安装调试完毕,符合招标要求,提供相应证明文件,经采购人确认后,对硬件进行签收确认.
特别说明:本项目中涉及的信令采集设备、电话语音转接盒、接处警话机及耳麦、800兆TETRA手持电台、人脸识别摄像机、智能体温筛查机等硬件设备在本阶段到货即可.
2、初验中标人提供的硬件全部到货并安装完毕,软件上线运行,符合招标要求并具备以下条件,进行项目初验:(1)产品全部到货完成安装调试;(2)已经提交工程实施规划并通过项目采购人、监理方的评审;(3)按实施规划完成项目部署具备试运行条件和系统迁移上线部署的支撑能力.
(4)已经提交经项目采购人、监理方认可的项目完整安装调试记录及相关工程文件;(5)完成相关标准、招标文件、合同要求的,经项目采购人、监理方认可的其它初验材料准备.
(6)完成采购人提出的与项目相关的其他要求.
2、试运行经采购人初验合格后,启动上线试运行,试运行期不少于12个月.
试运行期间中标人应制定并落实详细完整的试运行保障计划,保持系统连续正常运行,若出现系统不能正常运行,存在严重故障或功能缺陷的,中标人应负责修复或更换设备.
3、终验试运行期满,具备以下条件,进行项目终验:(1)中标人完成招标文件、项目合同、初验材料要求的项目建设、优化完善等各项工作内容,按照规范流程经采购人和监理方认可.
(2)中标人提交项目竣工相关文件材料,按照规范流程经采购人认可.
(3)按照《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》(GB/T22239-2019)中第三级安全保护能力的规定,通过等保测评.
(4)通过采购人聘请的第三方软件测评和等保测评机构的软件测评.
(5)完成采购人提出的与项目相关的其他要求.
2.
4.
2验收标准总体上,采购人将严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求以及招标文件规定进行验收.
1.
硬件验收标准:按照招标要求,由采购人组织对硬件进行验收.
验收要点包括(但不限于)设备品牌、型号、数量、参数以及相关证明、检测文件.
2.
软件验收标准在总体上需满足招标文件的各项要求的同时,需实现如下功能点:"市级平台"软件部分验收应在满足招标要求的基础上,逐条实现(但不限于)下表所列功能点.
一、接警子系统序号一级功能二级功能三级功能1接警管理上岗管理换岗登录2更改口令3坐席休眠4解除休眠5上下岗登记6开班7关班8下岗退出9强制退出10报警接入分台模式11电话报警接入12非话务报警接入13黑名单14红名单15排队优先级策略16查号17报警电话定位18呼入信息展示19调度台自动最小化20事件调度21接警和指挥电子预案提示22振铃超时违规23挂机超时违规24挂单超时违规25呼入信息自动记录26接警席位交接班管理27警情受理警情自动识别28格式化接警29警种切换30地址辅助定位31标志物辅助定位32定位结果回填33录音号自动获取34输入辅助35重点单位信息展示36街道地址与红名单比对并显示(重点单位)37重大警情识别及升级38相似警情自动检索39重复报警关联40重报警情时间提醒41无效警情一键处置42联动键(119、120、12345)43快捷键确认对话框,按选择同步信息44独占模式45请求接管46接警单修改47辅助接警48离线接警模式49自动填单50接警展示警情列表展示51快速查询栏52敏感信息提示53用户自定义查询54重/特大警情展示55警情标签56事件详细情况展示57警情信息打印(整体或分部)58班长监控警情信息统计展示59解除分开状态展示60重大警情升级审核61坐席状态监视62电话状态监视63操作状态监视64违规操作监视65代答66监听67主动接管68录音异常提醒69话务集成单呼/回呼70三方通话71直接调度72通话保障/解除保持73挂起/解除挂起74接警自动置忙/置闲75处警自动置忙/置闲76通话状态展示77排队状态监视78排队优先级手动调整79录音播放80录音文件操作历史记录81辅助功能警力通讯录82报警人信息展示83报警历史展示84接警信息查询接警查询呼入记录查询85受理记录查询86呼入早释查询87电话库查询88上下岗记录查询89警情查询90无效警情查询91公告查询92通知查询93操作记录查询94高级查询95查询结果导出96查询结果打印97话务类统计话务受理综合统计98话务受理峰值统计99超时振铃数据查询统计100振铃时长数据统计101警情类统计各类警情数量统计102各辖区各类警情数量统计103报警处理结果统计104警情案发地点数量统计105管理类统计接警员工作量统计106单位接处警反馈情况统计107接警信息维护基础代码维护基础代码维护108基础信息维护重点单位信息维护109其他信息维护110系统配置维护系统配置维护111综合调度管理语音调度单呼112群呼113电话会议呼114轮呼115三方通话116呼叫媒体117呼叫操作118释放呼叫连接119释放呼叫120调度呼入121接警呼入122呼入提醒123呼叫应答124呼叫转移125呼叫连接126无线监听监听设置127监听和插话128状态报告服务器、CTI、话机状态129坐席状态130调度历史语音调度历史检索131联系人呼叫历史132短信调度历史检索133备忘录添加备忘录134备忘录浏览135通讯录通讯录索引显示136通讯录名片显示137通讯录搜索138通讯录搜索历史139通讯录存储140通讯录同步141个性化通讯录142调度基础信息维护常用短语维护143通讯录维护144群组维护145坐席维护146单位管理147短信签名维护148系统参数配置149通讯录数据导入150数字录音管理语音记录语音记录151录音号传送功能录音号传送功能152录音系统管理功能录音通道状态显示153录音通道设置154录音文件存储录音文件存储155录音文件查询录音文件查询二、接警定位子系统序号一级功能二级功能三级功能1移动报警定位接入移动报警定位接入/2联通报警定位接入联通报警定位接入/3电信报警定位接入电信报警定位接入/4数据概览数据概览/5数据统计数据统计/6数据查询数据查询/三、智能语音服务子系统序号一级功能二级功能三级功能1智能接警辅助填单应用客户端插件语音转写集成2要素推荐集成3警情分类集成4地址推荐联动5地址推荐集成6窗口操作7界面设置8兼容性适配9智能语音质检分析应用质检分析新建模型10质检审核11质检统计12质检排行13音频搜索音频搜索14来电意图来电意图15通话记录通话记录16统计报表统计报表17智能语音助手账号登录账号登录18智能语音输入智能语音输入19识别效果优化识别效果优化20软键盘输入软键盘输入21手写板输入手写板输入22离线转写工具离线转写工具四、可视化警情流转子系统序号一级功能二级功能三级功能1统一登录登录管理上岗登录2换岗登录3更改口令4登录模式选择5登录角色更换6登录方式系统账户登录7PKI登录8辅助地图模块地图类工具功能地图类工具功能9警情定位及定位反馈警情定位及定位反馈10快速检索库快速检索库11门楼牌号与地址名称关联显示12基础警务资源查询基础警务资源查询13警情关联视频播放警情关联视频播放14地图台数据分析地图台数据分析15警情指挥安全水印安全水印16坐席状态监控和设置坐席状态监控17状态数据汇总展示18坐席置忙和空闲19警情处置调度派警20处警意见填写21撤销22到达23催促24警情信息交互25回退26重大警情处置27呼叫调度28增派调度29警情反馈警情反馈30警情结案警情结案31提交专业指挥系统提交专业指挥系统32警单修改处警单修改33反馈单修改34结案单修改35结案后再次流转需授权36通话记录查询通话记录查询37录音播放录音播放38融合语音调度融合语音调度39外部系统数据汇聚外部系统数据汇聚40全警情推送警综全警情推送警综41地图可视化处警人工纠正定位人工纠正定位42警力筛选模型警力筛选模型43警力状态监控警力状态监控(显示已接收待处置警情数量并与接警单关联)44警情状态监控警情状态监控45联动单位协助联动单位协助46图上警单派发图上警单派发47自动化派警自动化派警48处警权限配置反馈权限配置49结案权限配置50修改权限配置51报警人信息同步展示报警人背景信息同步展示52报警电话历史统计同步展示53重报警情时间提醒54报警地址历史统计展示55周边警务资源查询周边警务资源查询56警情列表监控警情列表监控57警情处置过程分色展示警情处置过程分色展示58警力工作状态分色展示警力工作状态分色展示59处警信息查询基础信息查询基础信息查询60反馈类型查询反馈类型查询61高级查询高级查询62全流程单全流程单63综合记录单综合记录单64接(报)处警登记表接(报)处警登记表65通知消息点对点消息点对点消息66广播消息广播消息67历史消息查询历史消息查询五、移动警务应用子系统序号一级功能二级功能三级功能1移动警务报备报备信息确认报备信息确认2报备信息修改报备信息修改3移动处警移动端提前介入指挥移动端提前介入指挥4处警单消息提醒处警单消息提醒5处警席消息接收处警席消息接收6处警端签收处警端签收7处警端回退处警端回退8处警单列表处警单列表9处警单详情处警单详情10报警录音查询、播放报警录音查询、播放11报警电话回拨报警电话回拨12路径规划路径规划13到达反馈到达反馈14处置反馈NFC当事人信息采集15人脸识别信息获取16身份识别信息获取17多媒体信息反馈18警情类别调整19处置反馈模板预设20处置上报处置上报21警情检索警情检索22处警可视化处警可视化23移动端超时提醒移动端超时提醒24实时语音视频通讯视频通话视频回传25拉取视频26视频分享27视频通话28语音通话群组通话29多群组收听30语音通话31地图资源查询地图基础功能地图基础功能32指挥资源查询指挥资源查询33辖区警情撒点辖区警情撒点34警情周边警力警情周边警力35离线地图离线地图36便警功能一键求助功能一键求助功能37通知公告通知公告38移动端融合通信移动端融合通信39移动警务深度应用移动警务满意度调查移动警务满意度调查40辖区统计监控辖区统计监控41引导式处警引导式处警42离线警情处置离线警情处置六、接处警综合展示子系统序号一级功能二级功能三级功能1日历及特殊日期重大节日展示重大节日展示2重大活动展示重大活动展示3敏感日期展示敏感日期展示4值班信息值班信息展示值班信息展示5接警数据接警电话呼入展示接警电话呼入展示6实时接处警数据展示实时接处警数据展示7坐席状态接处警坐席实时状态展示接处警坐席实时状态展示8警情通报警情数展示警情数展示9警情统计分析展示警情统计分析展示10专题警情分析展示专题警情分析展示11警情井喷警情井喷警情井喷12重大警情自动投屏重大警情自动投屏重大警情自动投屏13指挥大厅大屏展示日期时间&实时天气日期时间&实时天气14今日值班信息今日值班信息15工作提示工作提示16重要安保重要安保17重大警情实时处置重大警情实时处置18警情流转结果警情流转结果七、社会治安风险管理子系统序号一级功能二级功能三级功能1风险点管理风险点管理首页消息提醒2消息汇总3撒点展示4风险点管理手动标注风险点5防控预案自动检索和生成6风险点修改7风险点报送及签收8风险点查询关键字查询9属性查询10周边风险点查询11空间查询12查询结果上图13查询结果导出14查询结果列表15查询结果统计16详细信息展示17周边资源展示18风险点统计按风险等级统计19按风险类别统计20按辖区范围统计21风险专题研判防控指令发送22指令补发23指令信息反馈24专题研判查询25全流程记录26指令统计27研判评价28风险点字典管理风险点类型管理29等级管理30平安签到平安签到31数据接入互联网舆情数据接入32治安要求数据接入33数据接入分析34模型动态优化37关注人员信息管理关注人员管控态势关注人员管控态势38维稳事件库管理维稳事件库管理39关注人员管理关注人员信息采集40关注人员审核审批41关注人员信息维护42撤销关注人员43关注人员信息查询44关注人员档案关注人员档案45大数据档案对接46档案导出47关注人员管控记录关注人员管控记录48关注人员管控情况统计分析关注人员管控情况统计分析49字典管理关注人员类别字典维护50关注人员风险等级字典维护51警种代码维护52稳控状态代码53其他代码管理八、全流程考核子系统序号一级功能二级功能三级功能1考核角色权限划分考核角色管理考核角色管理2考核角色授权考核角色授权3接处警工作考核人工打分人工打分4自动评分自动评分5典型警单标识典型警单标识6考核结果查询导出考核结果查询导出7扣分规则扣分规则自定义扣分规则自定义8人工复核标记9扣分规则管理扣分规则管理10复议复议反馈复议反馈11提交上级复议提交上级复议12其他考核考勤打分考勤打分13考核报告生成考核报告生成14考核报告导出考核报告导出15接处警质量检查质量考核自定义质量考核自定义16考核异常数据动态监控考核异常数据动态监控17考核结果日报表考核结果日报表18警情回访模块回访单填写回访单填写19回访录音关联回访录音关联20回访单查看回访单查看21回访单查询回访单查询22辖区单位回访统计辖区单位回访统计23报告模板自动建模报告模板生成报告模板生成24报告模板管理报告模板管理25考核查询分析考核结果分析考核结果分析26考核全字段查询分析考核全字段查询分析27模拟培训模拟培训电话模拟培训电话28多路兼听多路兼听29自动评价反馈自动评价反馈30题库自动生成综合测试题31自动打分32错题分析提示33模拟培训打印模拟培训打印34综合查询分析打印综合查询分析打印"8个远郊市、县平台"软件部分验收应在满足招标要求的基础上,逐条实现(但不限于)下表所列功能点.
技术指标技术参数及要求系统登录包括上岗、下岗、修改口令、换岗登入、休眠等;普通席位功能包括排队显示功能、呼入、多报呼入、听取录音、接警应答和接警单生成、接警台录音号显示、三方通话、黑名单、删除黑名单等;班长席位功能包括班长台接警接管功能、班长台接警监听功能等;查询功能包括接警单查询、呼入记录查询、排队早释查询、上下岗记录查询、发送通知查询等;录音功能包括录音管理、录音查询等.
2.
5售后服务要求中标人应具备与本项目匹配的服务能力,明确作出售后服务承诺,详细阐述售后服务内容及服务方式、响应时限和范围及技术维护力量投入.
供应商需在本项目终验合格后对项目提供不少于2年的整体质保及技术服务.
质保期内应根据情况进行系统升级,中标人在质量保证期满后仍应向采购人提供技术咨询和技术支持,人工技术费用包含在本项目总报价中;质量保证期满后若需对系统进行升级,升级费用双方另行协商.
(投标人在投标时提供承诺函,承诺函格式自拟并加盖投标人公章)2.
6违约责任2.
6.
1采购人违约责任(1)采购人无正当理由拒收货物的,采购人应偿付合同总价百分之五的违约金;(2)采购人逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向中标人偿付欠款总额万分之一/天的违约金;逾期付款超过15天的,中标人有权终止合同.
特别说明:若遇采购人因财务结算等原因封账而导致无法支付相应合同款的,顺延至具备支付条件后支付,且不视为采购人违约.
2.
6.
2中标人违约责任(1)市级平台应于2021年4月30日前割接上线运行,每推迟一天,扣除合同金额的千分之一.
逾期超过30天,采购人有权终止合同,中标人则应再按合同总价的百分之五的款额向采购人偿付赔偿金,并须全额退还采购人已经付给中标人的货款及其利息且采购人不退还履约保证金.
若中标人割接失败,第一次扣除合同金额的百分之五.
若第二次仍然割接失败,采购人有权终止合同,中标人则应按合同总价的百分之十的款额向采购人偿付赔偿金,并须全额退还采购人已经付给中标人的货款及其利息且采购人不退还履约保证金.
(2)中标人应于2021年7月1日前陆续将8个远郊平台进行割接运行,并与市级平台互联互通.
每个远郊平台每推迟割接一天,扣除合同总价的千分之一.
每有一个远郊平台割接逾期超过30天,中标人将再扣除合同总价的百分之一,同时中标人须全额退还采购人已经付给中标人的货款且采购人不退还履约保证金.
对合同金额的扣除并非免除中标人继续进行并完成相关建设、尽快完成割接,与市级平台互联互通的责任.
中标人应组织技术力量,尽快完成相关工作.
(3)中标人应于2021年9月30日前完成建设,具备初验条件,提交初验申请.
若采购人认为不具备初验条件,可书面说明理由,并驳回中标人提交的初验申请.
中标人应整改后,重新提交初验申请.
若初验未通过,每次扣除合同金额的百分之一.
对合同金额的扣除并非免除中标人继续按招标要求通过初验的责任.
中标人应组织技术力量,尽快完成相关工作.
(4)中标人应于试用期结束后提交终验申请.
若终验未通过,每次扣除合同金额的百分之一.
对合同金额的扣除并非免除中标人继续按招标要求通过终验的责任.
中标人应组织技术力量,尽快完成相关工作.
(5)中标人应保证本合同系统的权利无瑕疵,包括系统所有权及知识产权等权利无瑕疵.
如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的,中标人除应向采购人返还已收款项外,还应另按合同总价的百分之五向采购人支付违约金并赔偿因此给采购人造成的一切损失,同时采购人保留进一步追究中标人相应法律责任的权利.
(6)中标人偿付的违约金不足以弥补采购人损失的,还应按采购人损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给采购人.
(7)若中标人在项目实施及运维过程中发生失泄露公安信息网信息事件,每次扣除合同总价的5%,同时采购人保留进一步追究中标人相应法律责任的权利.
若发生两次以上的失泄露公安信息网信息事件,采购人有权视情况终止合同,不退还履约保证金,同时中标人应退还已支付的合同款,同时采购人保留进一步追究中标人相应法律责任的权利.
(8)若中标人怠于履行相关责任、任务、义务的,采购人有权视情况另行委托第三方履行,由此产生的全部费用由中标人全部承担,中标人怠于支付的,采购人可从履约保证金中扣除.
同时,采购人保留进一步追究中标人相关责任的权利.
(9)针对中标人提供的报警电话定位数据服务(此服务时间为项目通过初验后起三年),不满足招标文件要求情况下,中标人须在一个月内完成数据质量提升,同时服务时间顺延,但不影响项目整体验收进度.
整改后仍不满足要求的,将按规则扣除对应的定位数据服务使用年度的服务费用:定位数据服务费占本项目"市级平台"建设部分中标金额的19.
8%,每个使用年度定位数据服务费占本项目"市级平台"建设部分中标金额的6.
6%.
①定位成功率扣款规则:中标人每个使用年度结束后以全量的移动电话报警量(扣除骚扰误报)为基数对定位数据服务成功率进行考核.
当定位成功率大于等于75%,但小于80%的,每低于招标要求一个百分点,扣除定位数据服务费1万元;当定位成功率大于等于百分之70%,但小于百分之75%的,每低于招标要求一个百分点,扣除定位数据服务费2万元;当定位成功率小于70%时,每低于招标要求一个百分点,扣除定位数据服务4万元;当定位成功率低于60%时,采购人不支付该使用年度的定数据服务费,且有权停止使用下一年度的定位数据服务.
②定位准确率扣款规则:中标人每个使用年度结束后对定位数据服务准确率进行考核(由系统依照APP自动匹配和手动匹配与初始自动定位,进行全量对比).
当定位准确率大于等于70%,但小于百分之80%的,每低于招标要求一个百分点,扣除定位数据服务费0.
5万元;当定位准确率大于等于百分之60%,但小于百分之70%的,每低于招标要求一个百分点,扣除定位数据服务费1万元;当定位准确率低于60%时,每低于招标要求一个百分点,扣除定位数据服务费2万元;当定位准确率低于50%时,采购人不支付该使用年度的定数据服务费,且有权停止使用下一年度定位数据服务.
(10)若中标人在项目周期内发生质量事故、存在事故隐患或不听从采购人合理工作安排的,采购人有权下发整改函要求中标人限期整改.
中标人应在中标后指定不少于三名公司正式员工负责签收整改函.
若拒不签收的,采购人可采取包括(但不限于)微信、QQ等形式告知后以采购人的相关截图为依据,视为中标人已签收.
整改函分为"一般事项整改函"和"重大事项整改函",采购人有权视需整改事项严重程度选择下发整改函的种类.
当下发"一般事项整改函"时:第一次下发,扣除合同金额的千分之一;第二次下发,扣除合同金额的千分之二;第三次下发,扣除合同金额的千分之三;第四次下发,扣除合同金额的千分之四;第五次下发整改函,扣除合同金额的千分之五;第六次下发,扣除合同金额的千分之六;以此类推.
当下发"重大事项整改函"时:第一次下发,扣除合同金额的百分之一;第二次下发,扣除合同金额的百分之二;第三次下发,扣除合同金额的百分之三;第四次下发,扣除合同金额的百分之四;第五次下发整改函,扣除合同金额的百分之五;第六次下发,扣除合同金额的百分之六;以此类推.
当合同未付金额或履约保证金不足时,采购人有权进行追偿.
下发整改函的单位可以为"成都市公安局指挥中心"或"成都市公安局信息通信处"或"成都市公安局指挥中心和成都市公安局信息通信处".
特别说明:1.
若有采购方认可的原因导致的相关工作无法按期完成的,中标人可免于承担相关违约责任.
2.
本招标文件针对中标人的违约责任的相关款项扣除都可累加.
2.
7知识产权要求(1)中标人应保证在本项目使用的任何产品(包括硬件产品和软件产品及与之适配的其他关联软件等)和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由中标人承担所有相关责任.
(2)采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
中标人不得将属于采购人知识产权部分成果用于其他商业活动中,否则采购人有权追究中标人责任.
中标人应向采购人提交本合同产品个性化开发部分的软件源代码和设计资料(源代码和设计资料需经监理单位确认).
(3)中标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,中标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权).
(4)如采用中标人所不拥有的知识产权,则中标人必须通过合法途径获取该知识产权的使用权.
注:1、若技术要求中指定或变相指定品牌、型号、产地等均不作为招标要求.
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