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移动联通电信  时间:2021-05-03  阅读:()

4:事中事后监督管理制度单位:滦州市公安局(公章)(一)交通管理类根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条之规定:县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域的道路交通安全管理工作.
一、监督检查对象县公安机关交通管理部门.
二、监督检查内容(一)公路交通安全管理主要对全县国省道路交通管理工作进行监督检查,具体包括:(1)公路巡逻民警中队、执法站建设.
是否按照上级要求开展建设工作,建设标准、数量及进度是否达到上级要求,是否按规定开展公路交通安全管理工作.
(2)交通秩序整治.
是否根据辖区实际,开展对超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、涉牌涉证、超载运输等严重交通违法行为的治理工作,辖区道路交通秩序是否良好,道路交通拥堵情况是否下降.
(3)应急交通安全管理.
是否制定并严格落实恶劣天气应急交通管理预案,恶劣天气应急处置各项准备工作是否到位,是否发生因恶劣天气导致的严重交通拥堵和道路交通事故.
(4)重大活动安保.
是否制定并落实春运、全国"两会"以及"五一"、"十一"等小长假期间交通管理工作方案,路面警力部署是否到位,是否发生因大交通流量导致的严重交通拥堵和道路交通事故.

(二)城市交通安全管理主要对城市道路交通管理工作进行监督检查,具体包括:(1)城市道路交通组织、控制与指挥疏导.
是否制定科学、合理的勤务制度、交通组织方案及交通指挥应急预案,并有效实施,不断提高见警率、管事率和现场纠违率,有效维护城市道路交通秩序,缓解交通拥堵.
(2)交通信号及交通技术监控设备排查治理.
是否规范设置城市道路交通标志标线、交通信号灯和交通技术监控设备,对存在问题的是否能及时整改,保障道路交通信号设置科学、合法、规范,交通技术监控设备合格有效.
(3)重点交通违法整治.
是否根据交通违法行为特点,合理安排警力和勤务,对行人、非机动车交通违法以及酒驾、毒驾、涉牌涉证等重点交通违法行为进行查处;建立健全查处酒驾常态化工作机制;开展重点交通违法行为专项整治行动.
(4)行政审批事项监管.
是否按照相关规定规范办理.
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(三)事故处理预防主要对事故处理预防工作进行监督检查,具体包括:(1)道路交通事故处理岗位信息化建设.
按照省局《关于抓紧落实道路交通事故处理装备建设任务的通知》要求,全面提高道路交通事故现场勘查的科技化水平,真正实现"现场勘查现代化、办案程序数字化、案件办理网络化、质量跟踪系统化"的目标.
(2)道路交通事故处理岗位等级化建设.
按照《道路交通事故处理岗位等级评定办法(试行)》要求,全面开展事故处理岗位等级化建设.
不断规范群众接待、办案、办公场所设置,规范事故处理执法环节,全面提升事故处理岗位执法形象,有效提升人民群众的满意度.
(3)道路交通事故快速处理.
全力推行道路执勤民警处理适用简易程序道路交通事故,创新道路交通事故快速处理机制.
进一步完善城市区轻微交通事故快速处理中心,推进交通事故损害赔偿人民调解以及微信快速处理简易事故等快处模式,事故处理工作效能明显增强.
(4)交通肇事逃逸侦破工作.
建立专门的侦逃队伍,制定工作机制,负责道路交通肇事逃逸案件的侦破工作.
造成人员死亡的交通肇事逃逸案件的侦破率、肇事网上在逃人员清网率显著提升.
(5)道路隐患排查治理.
落实县道路安全隐患排查治理机制,对排查出的道路安全隐患建立治理台账,督办的安全隐患点段治理率达到90%以上.

(四)车辆驾驶人管理主要对全县车辆驾驶人管理工作进行指导、检查和监督,具体包括:(1)机动车业务.
是否按照公安部《机动车登记规定》,办理机动车的注册、变更、转移、抵押、注销登记业务.
是否使用全国统一的机动车号牌、行驶证、登记证书,业务流程和时限办理是否符合要求.
(2)驾驶证业务.
是否按照公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》,办理机动车驾驶证的申请、考试、发证、换证、补证、监督业务.
是否使用全国统一式样、规格和防伪要求的机动车驾驶证,业务办理流程和时限是否符合部令要求.

(五)重点车辆源头管理.
(1)掌握辖区内道路交通安全责任单位和重点车辆及其驾驶人基本情况.
(2)督促指导各地公安交管部门开展对道路交通安全责任单位开展交通安全管理工作情况.
(3)监督抽查道路运输单位交通安全主体责任落实情况.
(4)依法对发生道路交通事故的道路运输单位进行责任倒查和追究.
(5)向相关部门和交通安全责任单位通报辖区交通安全状况和交通事故、交通违法信息,指出交通安全隐患,提出工作意见和建议.

(六)交通安全宣传.
是否落实国家、省、市"文明交通行动计划"方案规定内容,是否开展重点驾驶人交通安全教育,是否通过本地媒体开展新闻宣传,是否落实"五进"宣传.
三、监督检查方式(一)道路交通安全管理重点工作排名.
(二)道路交通安全管理指标考核.
(三)实地调研、督查.
四、监督检查措施及程序(一)公路交通安全管理.
(1)重点工作推进情况考核排名.
根据公安部、省公安厅年度工作部署,确定当年道路交通管理重点工作,明确推进时间进度.
日常通过查询交管综合应用平台方式掌握重点工作推进进度.
(2)实地调研、督导、检查.
年初制定工作调研及督导检查计划,根据工作实际,采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的形式,对工作开展督查,现场反馈发现问题,适时予以通报.

(二)城市交通安全管理.
(1)城市道路交通管理指标考核.
根据近三年全省及市、县道路交通管理工作情况,于年初制定年度城市道路交通管理考核指标,年终根据各市、县指标完成情况予以考核.
(2)城市道路交通管理重点工作排名.
根据省公安厅和公安部交通管理局全年工作部署,确定当年城市道路交通管理重点工作,明确推进时间进度.
日常通过查询交管综合应用平台、各地反馈信息和召开视频会议等方式掌握重点工作推进进度,定期在公布重点工作推进情况.
年底根据工作实效,对重点工作完成情况予以排名并通报.
(3)实地调研、督导、检查.
年初制定工作调研及督导检查计划,根据工作实际,采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的形式,对工作开展督查,现场反馈发现问题,适时予以通报.

(三)事故处理预防.
(1)道路交通安全指标考核.
省安委会在征求公安厅意见基础上,于每年年初根据近三年全省、市、县道路交通安全状况,制定年度道路交通安全控制指标,并分解至各市,由各市分解至县.
年终根据各市、县道路交通事故发生情况予以考核.
(2)道路交通事故处理重点工作排名.
根据部局、省厅、省局年度工作部署,确定年度道路交通事故处理重点工作,于年初制定出台《道路交通事故处理重点工作考核办法》,明确重点工作推进时间进度.

(四)车辆驾驶人管理.
(1)办理机动车登记、驾驶证受理、补、换、发证等业务,车辆管理所要使用全国统一综合应用平台系统,不使用综合应用平台系统办理业务的,无效.
(2)日常工作督查.
根据重点工作安排,制定工作督查计划,并根据实际情况,采取定期与不定期相结合、明查暗访相结合的形式,对车管所工作开展督查,适时予以通报.
(3)指标考核排名.
根据每年省局年度执法质量考核评议实施办法,依托综合应用平台数据分析系统,明确重点工作推进时间进度,车辆和驾驶证业务办理情况通过相关信息系统统计,并进行通报.

(五)重点车辆源头管理.
(1)道路交通安全源头监管绩效考核.
依托"交通安全监管服务平台",及时审核录入工作信息,下达监管工作任务,发布工作动态和交通安全提示,开展对下级公安交管部门监管工作的绩效考核.
(2)日常工作监督.
年初制定工作督查计划,同时根据工作实际,采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的形式,对工作开展督查,现场反馈发现问题,适时予以通报.

(六)交通安全宣传.
(1)每年制定"文明交通行动计划"实施要点,定期下发阶段重点工作内容,规定各项宣传措施的工作内容、完成时限、工作效果.
通过查阅相关文件,观看视频录像,听取汇报、实地查看等方式进行检查考核.
(2)进企业、学校、社区、农村等,查看宣传教育台账、记录,调研交通环境,听取群众的反馈,评估效果.
走访、抽查重点驾驶人、群众,了解其接受交通安全宣传教育情况,查宣传教育措施是否到位.
(3)查看当地媒体,检查刊发新闻稿件情况.

五、监督检查处理(一)重点工作推进情况考核排名结果,并计入年终考核成绩.
(二)对日常性、阶段性工作存在问题的,进行内部通报批评,问题严重或造成后果的,建议对直接责任人和责任领导予以处分.
(三)依托交通安全监管服务平台,根据各单位日常履职情况和监管的道路运输单位所属车辆及驾驶人的交通事故数、交通违法数、较大及以上交通事故数等监管工作绩效进行综合评判,并进行排名通报.
(四)每年由实施"文明交通行动计划"推进委员会办公室下发年度实施"文明交通行动计划"情况通报,对先进单位、先进个人进行表彰,对问题突出、工作不落实的进行批评.
(二)对公安监管工作的监督检查一、监督检查对象公安监管场所及其工作人员.
二、监督检查内容(一)监所保障情况.
警力配备是否达到公安部最低配备标准,基础设施有无安全隐患,监控、囚车、电网、通信、报警装置、消防设备等装备能否正常使用,被监管人员给养费和基本医疗是否按标准落实.

(二)监所勤务运行情况.
是否做到所领导24小时在所带班、巡视监控等勤务是否按公安部、省厅要求进行、民警直接管理监室是否落实、女性及未成年人是否实行集中关押、专押专管,民警是否坚守岗位并认真开展工作.

(三)监所安全管理情况.
是否严格执行出入监区、过渡管理、安全检查、放风管理、重点人员管控、生产劳动管理、被监管人员一日生活、被监管人员双人安全轮值、应急预案演练等制度,是否严格执行入所健康检查、每日巡诊、定期消毒、药品管理等制度,监内有无"牢头狱霸"行为.

(四)监所规范执法情况.
是否严格执行收押、提讯、押解、会见、送物、出所等制度.
犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利是否得到保障,罪犯暂予监外执行、减刑、假释是否符合有关法律规定.
械具、禁闭室是否规范,械具和禁闭使用的对象、程序是否符合规定.
被监管人员财物管理是否规范,是否存在高价销售商品、自费加餐等问题.

(五)监所教育感化情况.
是否制定教育感化工作计划,是否落实入所教育、集体教育、个别教育、社会帮教、心理矫治、出所教育等规定.
(六)监所贯彻落实上级业务指导部门重大决策部署情况.
三、监督检查方式现场检查.
日常清监与安全大检查相结合.
四、监督检查措施(一)日常检查.
结合日常业务工作对监管场所进行检查.
(二)专项检查.
针对监管场所发生事故、重大事件或信访投诉等情况,进行调查处理.
(三)开展有关活动.
根据上级监管业务部门工作要求和工作实际,部署有关主题活动,推动工作开展.
五、监督检查程序对工作人员履行岗位职责情况、监内管理教育情况等进行检查.
监管场所建立检查工作台账,对检查情况进行登记.
六、监督检查处理对危及监管安全和执法管理方面存在的问题应立即进行整改;确因客观条件制约的,应制定整改计划,落实整改要求.
对普遍存在的倾向性问题,适时组织专项整治.
(三)规范行政处罚裁量权一、监督检查对象各具有行政处罚权的所、队.
二、检查监督内容在行政处罚中是否按照公安厅下发的行政处罚裁量标准进行适用.
三、检查监督方式案件审核、行政复议审查.
四、监督检查措施阅卷.
(四)对信访工作的监督检查一、监督检查对象本单位信访工作人员.
二、监督检查内容接待、办理群众来信来访反应事项办理情况.
三、监督检查方式电话抽查、现场检查.
四、监督检查措施发现问题,责令有关单位和人员及时改正,消除影响.
五、监督检查程序现场监督检查应当有二名以上民警参加,记录监督检查内容,发现问题及时处理.
六、监督检查处理根据具体情况,可责令改正,情节严重的提交纪委建议处分.
(五)对值班备勤及重大紧急信息报送等的监督检查一、110接处警工作(一)监督检查对象:110报警服务台和接处警单位.
(二)监督检查内容:1.
接警方面:有警不接、接警推诿;用语不规范、语气生硬、态度冷漠;接警业务能力不足,要素询问不全,性质判断不明,地理位置不熟悉;警情录入不规范.
2.
派警方面:指令下达不准确、指挥不到位、调度失误;对警情掌握不到位,警情发生变化不会灵活调度;对重大警情报告、处理不及时.
3.
出警方面:有警不出、推诿出警;协勤人员单独出警、出警速度缓慢;出警时着装不规范、携带单警装备不齐全;4.
处警方面:处警时敷衍了事、态度生硬;取证不规范、警情移交不及时、相互推诿;现场处置不报告、处置完毕不反馈.
5.
回访方面:有效接警未做到100%回访;回访满意率低于90%;对不满意警情跟进处理不到位.
(三)监督检查方式采取实地检查、警情模拟、电话回访、短信回访、举报投诉、网上抽查等相结合的方式回访报警群众.
(四)监督检查措施110接处警民警违反《110接处警工作规则》情节轻微的,给予批评教育;造成工作重大失误或者产生严重后果的,依照有关规定给予行政处分;触犯法律的,依法追究法律责任.
(五)监督检查程序现场监督检查,应当有二名以上民警参加,对监督检查的内容、发现的问题及处理情况应当记录,并由检查人员和被检查人员签字.
(六)监督检查处理根据具体情况,可作责令改正、警告或通报批评、追究法律责任等处理.
二、重大紧急信息报送处理(一)监督检查对象县级公安机关.
(二)监督检查内容县级公安机关是否按照《河北省市级公安机关信息报送范围及标准》,及时、客观、准确、全面将重大紧急信息报送到市局指挥中心、省公安厅指挥中心.
(三)监督检查方式按照倒查、核查等方式对县级公安机关重大紧急信息报送工作进行监督检查.
(四)监督检查措施省公安厅指挥中心、市局指挥中心对通过有关途径获得的重大紧急信息,及时要求相关地方公安机关进行核查、倒查,发现有关单位未按要求报送重大紧急信息的,责令其纠正.
(五)监督检查程序省公安厅指挥中心、市局指挥中心根据工作需要组织开展重大紧急信息报送工作倒查、核查,对存在的问题提出整改意见,接受检查的单位应当予以配合,迅速纠正并报告工作情况.
(六)监督检查处理责令书面检查并改正、通报批评.
三、值班备勤工作(一)监督检查对象县级公安机关值班领导和民警.
(二)监督检查内容值班备勤在岗在位情况、值班备勤职责履行情况.
(三)监督检查方式视频抽查、电话抽查、现场检查.
(四)监督检查措施在日常工作中,发现值班备勤领导和民警违反值班备勤工作规定,应当责令有关单位或人员及时采取措施予以改正;造成影响的,依照有关规定给予行政处分.
(五)监督检查程序现场监督检查应当有两名以上民警参加,记录监督检查的内容、发现的问题及处理情况.
(六)监督检查处理根据具体情况,可责令改正,或给予警告、通报批评.
(六)对县公安环境安全保卫工作的监督检查一、监督检查对象从事环境安全执法活动的公安环境安全保卫部门及民警.
二、监督检查内容(一)行政执法主体的合法性;(二)具体行政行为的合法性和适当性;(三)规范性文件的合法性;(四)行政执法监督制度建立健全情况;(五)法律、法规、规章的施行情况;(六)涉及行政复议、行政诉讼、行政赔偿等有关情况;(七)其他需要监督检查的事项.
三、监督检查方式及程序(一)行政执法监督检查可以采取组织下级部门自查、互查、抽查和部门暗访等方式进行,或者以上几种方式结合进行.
(二)县级公安环境安全保卫部门根据上级机关部署或者根据需要,组织开展所辖区域执法监督检查工作.
(三)执行监督检查的部门有权调阅有关行政执法案卷和文件材料、实施现场检查.
受查单位及其有关人员应当予以协助和配合,如实反映情况,提供有关资料,不得隐瞒、阻挠或者拒绝行政执法监督检查.

(四)监督检查工作结束后,执行监督检查的部门应对行政执法监督检查情况进行总结,对存在的普遍性、倾向性问题提出整改意见,通报受查单位检查纠正,受查单位应当报告检查纠正情况.
(五)县公安局根据反映以及公民、法人或者其他组织的申诉、检举、控告或者根据人大、政协、司法机关等部门的建议,对有关行使属地管理事项职权即行政执法行为组织调查.
行政执法行为的调查结果应及时反馈有关申诉、检举、控告、建议单位或者个人.

(六)采用抽查方式开展工作的,抽查面不超过26%/年.
四、监督检查措施县级公安环境安全保卫部门在行使属地环安管理事项职权即行政执法过程中有下列情形之一的,上一级部门可以责令其纠正或者撤销:(一)行政执法主体不合法的;(二)行政执法程序违法或者不当的;(三)具体行政行为违法或者不当的;(四)规范性文件不合法的;(五)工作人员不履行法定职责的;(六)其他应当纠正的违法行为.
有关执法建议或者撤销通知按照市公安局的有关规定执行.
下级公安机关接到上级有关执法建议或撤销通知后,应当在规定的期限内向上级报告整改或执行情况.
五、监督检查处理具体行使环境安全保卫职权的部门及其人民警察在行政执法活动中,有下列不履行法定职责或不正确履行法定职责的情形,造成危害后果或者不良影响的,应当追究行政执法过错责任:(一)违反法律、法规、规章规定实施检查监督的;(二)超过法定权限或者委托权限实施行政行为的;(三)在办案过程中,为违法嫌疑人通风报信,泄露案情,致使违法行为未受处理或者给办案造成困难的;(四)违反规定采取封存、查封、扣押等行政强制措施的;(五)擅自解除被依法封存、查封、扣押等行政强制措施;(六)隐匿、私分、变卖、调换、损坏被封存、查封、扣押的财物的;(七)无法定依据、违反法定程序或者超过法定种类、幅度实施行政处罚的;(八)拒绝或者拖延履行法定职责,无故刁难行政相对人的;(九)未按罚缴分离的原则或者行政处罚决定规定的数额收缴罚款的,对罚没款、罚没物品违法予以处理的,违反国家有关规定征收财物、收取费用的;(十)依法应当追究刑事责任,不追究刑事责任的;(十一)泄露行政相对人的商业秘密给行政相对人造成损失的;(十二)阻碍行政相对人行使申诉、听证、复议、诉讼和其他合法权利,情节恶劣,造成严重后果的;(十三)因办案人员的主观过错导致案件主要违法事实认定错误,被人民法院、复议机关撤销或者部分撤销具体行政行为的;(十四)无正当理由拒不执行或者错误执行发生法律效力的行政判决、裁定、复议决定和其他纠正违法行为的决定、命令的;(十五)滥用职权,阻挠、干预查处,造成严重后果的;(十六)依照法律、法规和规章规定应承担行政执法过错责任的其他行为.
追究行政执法过错责任,主要采取以下方式并可视情节单独或者合并使用:(一)责令书面检查;(二)通报批评;(三)对责任民警给予禁闭;(四)警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分;(五)因故意或者重大过失的行政执法过错引起行政赔偿的,承担全部或者部分赔偿责任;(六)涉嫌犯罪的,移送司法机关处理.
(七)对属地管理行政执法职权的监督检查治安管理类县级部门主要负责对各派出所有关工作情况进行指导和监督,主要负责县级承担的行政许可事项的监督管理,依法查处辖区内重大治安管理违法行为、对本县区域内的治安管理工作进行统筹协调,对派出所的工作进行指导和监督;派出所主要负责本所辖区日常监督检查、查处各类治安违法行为.
为切实做好监管工作,特制定以下制度.

一、监督检查对象依法行使属地治安管理职权即从事治安管理及执法活动的治安管理部门及民警.
本制度所称的治安管理及执法活动,包括行政处罚、行政许可、行政强制,以及法律、法规、规章规定的其他行政执法活动.
二、监督检查内容对行使属地管理事项职权即行政执法的监督检查内容主要包括:(一)行政执法主体的合法性;(二)具体行政行为的合法性和适当性;(三)规范性文件的合法性;(四)行政执法监督制度建立健全情况;(五)法律、法规、规章的施行情况;(六)涉及行政复议、行政诉讼、行政赔偿等有关情况;(七)其他需要监督检查的事项.
三、监督检查方式及程序(一)行政执法监督检查可以采取组织下级部门自查、互查、抽查和部门暗访等方式进行,或者以上几种方式结合进行.
(二)县公安局根据需要组织开展执法监督检查工作或者专项执法监督检查工作.
县局治安管理部门根据县局部署或者根据需要,组织开展所辖区域执法监督检查工作.
(三)执行监督检查的部门有权调阅有关行政执法案卷和文件材料、实施现场检查.
受查单位及其有关人员应当予以协助和配合,如实反映情况,提供有关资料,不得隐瞒、阻挠或者拒绝行政执法监督检查.

(四)监督检查工作结束后,执行监督检查的部门应对行政执法监督检查情况进行总结,对存在的普遍性、倾向性问题提出整改意见,通报受查单位检查纠正,受查单位应当报告检查纠正情况.
(五)县公安局根据反映以及公民、法人或者其他组织的申诉、检举、控告或者根据人大、政协、司法机关等部门的建议,对有关行使属地管理事项职权即行政执法行为组织调查.
行政执法行为的调查结果应及时反馈有关申诉、检举、控告、建议单位或者个人.

四、监督检查措施县公安局治安管理部门在行使属地治安管理事项职权即行政执法过程中有下列情形之一的,上一级部门可以责令其纠正或者撤销.
(一)行政执法主体不合法的;(二)行政执法程序违法或者不当的;(三)具体行政行为违法或者不当的;(四)规范性文件不合法的;(五)工作人员不履行法定职责的;(六)其他应当纠正的违法行为.
下级公安机关接到上级有关执法建议或撤销通知后,应当在规定的期限内向上级报告整改或执行情况.
五、监督检查处理具体行使治安管理职权的部门及其人民警察在行政执法活动中,有下列不履行法定职责或不正确履行法定职责的情形,造成危害后果或者不良影响的,应当追究行政执法过错责任:(一)违反法律、法规、规章规定实施行政许可和检查监督的;(二)超过法定权限或者委托权限实施行政行为的;(三)在办案过程中,为违法嫌疑人通风报信,泄露案情,致使违法行为未受处理或者给办案造成困难的;(四)违反规定采取封存、查封、扣押等行政强制措施的;(五)擅自解除被依法封存、查封、扣押等行政强制措施;(六)隐匿、私分、变卖、调换、损坏被封存、查封、扣押的财物的;(七)无法定依据、违反法定程序或者超过法定种类、幅度实施行政处罚的;(八)拒绝或者拖延履行法定职责,无故刁难行政相对人的;(九)未按罚缴分离的原则或者行政处罚决定规定的数额收缴罚款的,对罚没款、罚没物品违法予以处理的,违反国家有关规定征收财物、收取费用的;(十)依法应当追究刑事责任,不追究刑事责任的;(十一)泄露行政相对人的商业秘密给行政相对人造成损失的;(十二)阻碍行政相对人行使申诉、听证、复议、诉讼和其他合法权利,情节恶劣,造成严重后果的;(十三)因办案人员的主观过错导致案件主要违法事实认定错误,被人民法院、复议机关撤销或者部分撤销具体行政行为的;(十四)无正当理由拒不执行或者错误执行发生法律效力的行政判决、裁定、复议决定和其他纠正违法行为的决定、命令的;(十五)滥用职权,阻挠、干预查处或者包庇、放纵生产、销售假冒伪劣商品行为,造成严重后果的;(十六)违反法律法规规定,实施行政许可的;(十七)依照法律、法规和规章规定应承担行政执法过错责任的其他行为.
追究行政执法过错责任,主要采取以下方式并可视情节单独或者合并使用:(一)责令书面检查;(二)通报批评;(三)对责任民警予禁闭;(四)警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分;(五)因故意或者重大过失的行政执法过错引起行政赔偿的,承担全部或者部分赔偿责任;(六)涉嫌犯罪的,移送司法机关处理.
(十)对爆破作业单位及爆破作业人员的监督检查一、监督检查对象(一)县内爆破作业单位、从事爆破作业的爆破作业人员;(二)爆破作业单位及爆破作业项目所在地派出所、爆破作业人员所在单位及作业活动所在地派出所.
二、监督检查内容爆破作业单位,主要检查:(一)爆破作业单位是否依法规开展爆破作业活动;(二)爆破作业单位是否建立健全各项安全管理制度,落实人防、物防、技防等安全防范措施;(三)爆破作业单位的资质条件是否发生变化,是否存在应当变更、撤销等情形;(四)公安机关是否认真履行监管职责,切实加强对爆破作业单位及爆破作业活动的日常监管.
对爆破作业人员,主要检查:(一)爆破作业人员是否依法依规开展相关从业活动;(二)爆破作业人员执行各项安全管理制度情况;(三)爆破作业人员的资质条件是否发生变化,是否存在应当变更、撤销许可等情形;(四)公安机关治安部门及派出所是否认真履行监管职责,切实加强对爆破作业人员的日常监管.
三、监管检查方式采取内部监管和外部监管相结合的方式,内部监管主要通过日常检查、指导等形式,及时发现各种安全隐患和管理漏洞;外部监督主要通过调查研究、召开会议、接受投诉举报等形式,及时发现相关违法违规行为.

四、监管检查措施(一)实地检查爆破作业单位的落实安全管理制度和措施情况,爆破作业人员的作业活动情况和现实表现情况;(二)检查爆破作业单位的民爆物品安全管理台帐,爆破作业人员的工作台帐;(三)检查爆破作业单位的爆破作业方案和各项安全管理制度;(四)适时组织开展民爆物品安全管理工作专项检查、整治活动,督促、落实各项安全防范制度和措施;(五)督促、指导相关公安机关(和派出所)加强对监督检查对象的日常检查;(六)通过公布举报电话、网站(电子邮箱)、来信来函通讯方式等,广泛收集各种举报投诉信息.
五、监督检查程序(一)深入爆破作业单位开展实地检查、指导,及时发现存在的安全隐患和管理漏洞,当场提出或核发通报(整改通知书)等形式提出整改意见;(二)及时收集、处置群众举报、投诉信息,组织相关公安机关依法进行核查,对发现的违法、违规作业行为,坚决依法查处.
六、监督检查处理(一)对发现的安全隐患和管理漏洞,及时提出整改意见,督促相关单位予以整改;(二)对发现的违法违规线索和违法犯罪案件,依法组织相关公安机关立案查处;(三)凡存在按《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》、《爆破作业单位资质条件和管理要求》、《爆破作业人员安全技术考核标准》规定,应当给予变更、降级、撤销(吊销)《爆破作业单位许可证》的,依法报请变更、撤销(吊销);(四)对涉及公安机关监管部门和人员的违法犯罪行为,依法交由纪委、督察等部门查办.
(九)对全县公安网安工作的监督检查一、监督、检查、指导计算机信息系统安全保护管理,落实安全等级保护管理制度(一)监督检查对象1.
对下监督检查对象:全县公安机关派出所.
2.
对外监督检查对象:县级互联网服务单位和联网使用单位;县级信息系统建设、运营、使用单位.
(二)监督检查内容1.
对下监督检查内容:全县各级公安机关网安部门依法行使职权即依法监督、检查、指导互联网服务单位和联网使用单位落实网络安全管理制度情况;本级列管的建设、运营、使用信息系统的单位落实信息安全等级保护管理制度情况.

2.
对外监督检查内容:县级互联网服务单位和联网使用单位落实网络安全管理制度情况,县级信息系统建设、运营、使用单位落实信息安全等级保护管理制度情况.
(三)监督检查方式通过现场实地检查、日常工作发现、技术手段检测、案事件倒查等方式相结合进行.
(四)监督检查措施1.
对下监督检查措施:⑴定期组织开展明察暗访检查,核查各地监管对象网络安全管理制度和信息安全等级保护管理制度落实情况,针对存在的问题或隐患,及时通报并督促责任地网安部门立即整改.
⑵日常工作中发现各地监管对象网络安全管理制度和信息安全等级保护管理制度落实工作中存在的问题或隐患,及时通报并督促责任地网安部门立即整改.
⑶定期通过技术手段检测发现网站安全漏洞或隐患,及时通报并督促责任地网安部门立即整改.
⑷通过案事件倒查各地监管对象网络安全管理制度和信息安全等级保护管理制度中存在的问题或隐患,及时通报并督促责任地网安部门立即整改.
2.
对外监督检查措施:通过现场实地检查、日常工作发现、技术手段检测、案事件倒查等方式,发现有关单位落实网络安全管理制度和信息安全等级保护管理制度工作中存在的问题或隐患,及时督促、指导整改,逾期整改不到位的予以行政处罚.

(五)监督检查程序1.
对下监督检查程序:⑴落实专人负责,并确定各地联络员;⑵及时通报涉嫌违法行为,督促、指导各地依法查处;⑶认真核查各地查处情况.
2.
对外监督检查程序:⑴发现问题,及时通报;⑵督促、指导责任单位落实整改;⑶逾期整改不到位的,予以行政处罚.
(六)监督检查处理1.
对下监督检查处理:⑴发现记录.
监督人员及时发现各地工作中存在的问题,做好记录;⑵初步通报.
监督人员及时将发现的问题通报至责任地网安部门及其联络员;⑶调查核实.
监督人员通过实地了解、电话核实、查看资料等方式,认真开展调查核实工作,研究提出责任认定结果;⑷最终认定.
调查核实结果经逐级报批后,形成最终认定报告,并通报责任单位和责任人.
2.
对外监督检查处理:⑴发现记录.
监督人员及时发现有关单位工作中存在的问题,做好记录;⑵初步通报.
监督人员及时将发现的问题通报至责任单位及其联络员;⑶调查核实.
监督人员通过实地了解、电话核实、查看资料等方式,认真开展调查核实工作,研究提出责任认定结果;⑷最终认定.
调查核实结果后,形成最终认定报告,并通报责任单位和责任人.
二、监督、检查、指导互联网接入服务单位及接入其网络的单位和用户落实互联网安全保护管理制度和安全保护技术措施(一)监督检查对象1.
对下监督检查对象:全县公安机关派出所.
2.
对外监督检查对象:县级电信、移动、联通、铁通、华数等互联网接入服务单位.
(二)监督检查内容1.
对下监督检查内容:全县各级公安机关网安部门依法行使职权即依法监督、检查、指导互联网接入服务单位及接入其网络的单位和用户落实互联网安全保护管理制度和安全保护技术措施情况.
2.
对外监督检查内容:电信、移动、联通、铁通、华数等互联网接入服务单位落实互联网安全保护管理制度和安全保护技术措施情况.
(三)监督检查方式通过日常工作发现、现场实地检查、技术手段检测、案事件倒查等方式相结合进行.
(四)监督检查措施1.
对下监督检查措施:⑴通过日常工作发现各地监管对象落实互联网安全保护管理制度和安全保护技术措施工作中存在的问题,及时通报并督促责任地网安部门立即整改;⑵定期组织开展明察暗访检查,发现各地监管对象落实互联网安全保护管理制度和安全保护技术措施工作中存在的问题,及时通报并督促责任地网安部门立即整改;⑶定期通过技术手段检测发现各地监管对象落实互联网安全保护管理制度和安全保护技术措施工作中存在的问题,及时通报并督促责任地网安部门立即整改;⑷通过案事件倒查各地监管对象落实互联网安全保护管理制度和安全保护技术措施工作中存在的问题,及时通报并督促责任地网安部门立即整改.
2.
对外监督检查措施:通过日常工作发现、现场实地检查、技术手段检测、案事件倒查等方式,发现电信、移动、联通、铁通、华数等互联网接入服务单位落实互联网安全保护管理制度和安全保护技术措施工作中存在的问题或隐患,及时督促、指导整改,逾期整改不到位的予以行政处罚.

(五)监督检查程序1.
对下监督检查程序:⑴落实专人负责,并确定各地联络员;⑵及时通报问题隐患,督促、指导各地落实整改;⑶认真核查各地整改情况.
2.
对外监督检查程序:⑴发现问题,及时通报;⑵督促、指导责任单位落实整改;⑶逾期整改不到位的,予以行政处罚.
(六)监督检查处理1.
对下监督检查处理:⑴发现记录.
监督人员及时发现各地工作中存在的问题,做好记录;⑵初步通报.
监督人员及时将发现的问题通报至责任地网安部门及其联络员;⑶调查核实.
监督人员通过实地了解、电话核实、查看资料等方式,认真开展调查核实工作,研究提出责任认定结果;⑷最终认定.
调查核实结果经逐级报批后,形成最终认定报告,并通报责任单位和责任人.
2.
对外监督检查处理:⑴发现记录.
监督人员及时发现有关单位工作中存在的问题,做好记录;⑵初步通报.
监督人员及时将发现的问题通报至责任单位及其联络员;⑶调查核实.
监督人员通过实地了解、电话核实、查看资料等方式,认真开展调查核实工作,研究提出责任认定结果;⑷最终认定.
调查核实结果后,形成最终认定报告,并通报责任单位和责任人.
三、组织实施计算机安全专用产品销售管理(一)监督检查对象1.
对下监督检查对象:全县公安机关派出所.
2.
对外监督检查对象:县级各信息系统建设、运营、使用单位.
(二)监督检查内容1.
对下监督检查内容:全县各级公安机关网安部门依法行使职权即依法监督、检查计算机信息系统安全专用产品生产企业出售的安全专用产品销售许可证管理情况.
2.
对外监督检查内容:县级各信息系统建设、运营、使用单位是否使用具备安全专用产品销售许可证.
(三)监督检查方式通过日常工作发现、举报投诉发现、案事件倒查相结合的方式进行.
(四)监督检查措施1.
对下监督检查措施:⑴日常工作发现各地有涉嫌违反计算机信息系统安全专用产品销售许可证管理办法行为的,及时通报责任地网安部门依法查处;⑵举报投诉发现各地有涉嫌违反计算机信息系统安全专用产品销售许可证管理办法行为的,及时通报责任地网安部门依法查处;⑶通过案事件倒查发现各地有涉嫌违反计算机信息系统安全专用产品销售许可证管理办法行为的,及时通报责任地网安部门依法查处.
2.
对外监督检查措施:通过日常工作发现、举报投诉发现、案事件倒查等方式,发现各信息系统建设、运营、使用单位所使用的安全专用产品涉嫌违反计算机信息系统安全专用产品销售许可证管理办法行为的,依法查处该产品生产企业.

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