人道猴山条约

解析人道原则:矛盾与启示拉瑞莎法斯特著/许可范明舒译摘要人道曾是最为广泛且不加批判地被接受的一个原则但也并非没有争议本文对人道原则做了定义并探索了其与普遍性与特殊性、包容与排除、平等与不平等相关的内在矛盾文章结尾呼吁通过三套变革性实践和日常行动将人道行动化和具体化所有的这些体现了人道的关系性并就今后改革人道主义的方法做了建议关键词:人道人道行动人道原则2014年西非爆发埃博拉病毒后美国国家安全会议高级官员盖尔史密斯称埃博拉为"对全人类的威胁"并挑战了其为"非洲疾病"这一看法〔1〕她指的是需要将埃博拉视为对全人类的威胁而采取行动而不仅仅是对某一群人的威胁一百年前1914年的平安夜战场〔1〕拉瑞莎法斯特(LarissaFast)美国科学促进会的科技政策研究员(2014—2016年)著有援助面临危险:人道主义的危险与承诺(AidinDanger:ThePerilsandPromiseofHumani~tarianismUniversityofPennsylvaniaPress2014)一书本文拓展了她的书:援助面临危险:人道主义的危险与承诺中所阐明的人道概念作者感谢莱斯利麦考密克(LeslieMacCormick)帮她为本文所做的研究感谢审稿和编辑团队提出的富有见地的评论许可北京邮电大学英语教师英语口译硕士范明舒红十字国际委员会东亚地区代表处翻译主管DavidMcCormick"EbolaisaThreattoAllofHumanityWarnsU.
S.
OfficialasFatalitiesinWestAfricaSurgetoOver1900andaSecondClusterofCasesisConfirmedinNigeria"DailyMail3September2014availableat:www.
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对立双方的士兵做出了一件共享人道的事后来人们称为"圣诞停火"在战斗、残害和互相杀戮后德军和盟军士兵互换了问候与礼物收集并埋葬了阵亡士兵的尸体并合唱包括平安夜在内的圣诞颂歌〔2〕这个故事例示了红十字国际委员会前主席科内利奥索马鲁加(CornelioSommaruga)所说的"战争之中的人道之岛"〔3〕两个例子都唤起了人道的一个理想化的概念摒弃差异并呼唤对我们作为人类这一身份的一种共识在人道工作中人道是一个核心且被广为接受的原则当代红十字与红新月运动(本文以下简称运动)的基本原则的架构师让皮克泰(JeanPictet)称人道为本质原则"所有其他原则皆源于此"说明这一原则对于人道努力而言的基础性然而他对这一原则的定义没有超出宣称"因为它是红十字深层动机的表述而具有特殊地位"〔4〕尽管如此在评注中皮克泰将红十字会的目的描述为对人道的表达即"在发现有人类苦难的所有地方防止和减轻人类的痛苦其目的是要保护生命和健康并确保对人的尊重"〔5〕另外他写道人道不仅是关于防止和减轻苦难人道工作者提供援助和保护的方式也至关重要用他的话说:"给予帮助的方法是至关重要的当照顾一名患者或提供帮助时必须要表现出一些人道"〔6〕作为一个原则人道意味着人的内在价值与尊严延伸来说意味着48红十字国际评论指导人道行动的原则〔2〕〔3〕〔4〕〔5〕〔6〕Documentedat:www.
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除人道之外运动基本原则还包括公正、中立、独立、志愿服务、统一与普遍相比而言人道参与方通常称人道、公正、中立、独立为四个经典或传统人道原则Ibid.
JeanPictet"TheFundamentalPrinciplesoftheRedCross:Commentary"InternationalReviewoftheRedCrossVol.
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135.
除人道之外运动基本原则还包括公正、中立、独立、志愿服务、统一与普遍相比而言人道参与方通常称人道、公正、中立、独立为四个经典或传统人道原则人的生命权因此它与人人平等以及保护平民居民获取人道援助的内在性质密不可分人道是指导当代人道应对工作的四大原则之一无论在战场还是在战场以外的地方从本质上说它是具有规范性的当代机构性的、以系统为导向的应对工作基于人道这一经典原则以及公正原则即根据需求(比例)且不加歧视地提供援助外加独立(行动自主性)这一行动原则和中立的原则(不选择立场)〔7〕表面来看人道是人道行动四大经典原则中最没有争议的一个而且作为一个不同援助参与方的共同基础的空间其地位最为卓越的确帮助和保护身受暴力之苦的平民的愿望激励许多人道工作者选择伸出援助之手且将自身置于危险之中据一位分析者所说:"团结人道主义多个方面的是减轻苦难以及保护卷入冲突或危机的平民之生命的广泛承诺"〔8〕矛盾的是对这一人道承诺的广泛接受意味着人道在作为行动或指导方向的原则时经常迷失方向从一方面来说人道是一个植根于同情、同理和共性的哲学和情感概念:我们都是同一人类的一部分因此我们都应获得尊重、尊严和权利联合国宪章的前言以及世界人权宣言〔9〕都对我们共同的人性的被赋予性和内在性加以了充分阐明这就是人道的普遍性从另一方面来说人道的意义和应用并非没有争议其同情的本质58解析人道原则:矛盾与启示〔7〕〔8〕〔9〕ICRC:国际红十字与红新月运动的基本原则简讯日内瓦2014年8月8日可查阅www.
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世界人权宣言1948年12月10日第217A(III)号决议可查阅www.
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org/en/documents/udhr/也并非总是完全值得称赞〔10〕人道主义的批判者指出交换存在内在不平等那是一个给予者和接受者的双重世界其中一部分人的身份被抬高了而且在这个世界中权力的作用被忽视了〔11〕也有人注意到了"人道"的排他性有些人被包含在里面但有些人被有意无意地从我们的人道概念里排除掉在武装冲突中这一点尤为突出例如最近半岛电视台关于叙利亚战争5周年的纪念性社论便描述了人道的限制性和排他性社论中揭示到虽然许多人转发了半岛电视台关于全世界不在乎叙利亚的评论但很少有人点击阅读全文〔12〕也有人批评欧洲政府在地中海应对移民危机时过于关注安全和边境管制而不是关注人道关切和人权〔13〕亨利杜南(HenriDunanf)在索尔费里诺回忆录〔14〕以及1864年第一部日内瓦公约中大笔墨写道在索尔费里诺的战场上"人道"———尤其是在其法律意义上———主要甚至完全指的是受伤士兵继而凸显当时欧洲统治阶级的偏见〔15〕最起码当初激发国际人道法创始68红十字国际评论指导人道行动的原则〔10〕〔11〕〔12〕〔13〕〔14〕〔15〕IlanaFeldmanandMiriamTicktin"Introduction:GovernmentandHumanity"inIlanaFeldmanandMiriamTicktin(eds)IntheNameofHumanity:TheGovernmentofThreatandCareDukeUniversityPressDurhamNC2010.
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关于交换的不平等seeMarcelMaussTheGift:FormsandFunctionsofExchangeinArchaicSocietiestrans.
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CunnisonMartinoMansfieldCenterCT2011firstpublished1954作者原话为:"当我们发推特指责全世界不在乎时很多人转发了但大部分人没有点开链接阅读我们的故事也许他们想表现得很在乎或许他们认为人们应该在乎但他们并没有在乎到阅读我们写的东西的程度"BarryMalone"YouProbablyWon'tReadthisStoryaboutSyria"Al~Jazeera17March2015availableat:www.
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亨利杜南:索尔费里诺回忆录ICRC日内瓦1986年于1862年首次出版MichaelBarnettEmpireofHumanity:AHistoryofHumanitarianismCornellUniversityPressIthacaNY2011.
人想象力以及早期的人道运动的愿景与今天可能有所不同〔16〕在战争中交战国诉诸一种排他性的人道并将"对立方"去人道化其手段是让暴力发生而不是将暴力非法化〔17〕恰恰是排他性人道使暴力成为可能甚至成为迎合人们口味的事情正如汉娜阿伦特(HannahArendt)几十年前所指出的一个"高度组织化和机械化的人道"会通过遵从多数人的意见而选择"消灭"一部分人类〔18〕在1994年的卢旺达大屠杀中胡图族士兵便称图西族人为"蟑螂"在"二战"中盟军和轴心国部队画漫画都将对方画成猴子、怪物或是贪婪、追求权力、言听计从、软弱的人〔19〕在关塔那摩和阿布格莱布监狱〔20〕还包括最近查理周刊〔21〕的暴力事件这种敌人形象仍然存在继而导致酷刑以及有辱人格的待遇发生因此人道作为一个原则来说也必须要从法律上和道德上定义什么不是人道:不人道的待遇、对人权的拒绝或对人格的侮辱所有这些都意味尊重和尊严的缺失作为一个行动原则人道获得的关注要少得多其贡献通常更为抽78解析人道原则:矛盾与启示〔16〕〔17〕〔18〕〔19〕〔20〕〔21〕SeeforexampleRotemGiladi"ADifferentSenseofHumanity:OccupationinFrancisLieber'sCode"InternationalReviewoftheRedCrossVol.
94No.
8852012.
这种去人性化适用于受害者有时也适用于折磨或杀害他们的人"伊斯兰国"(ISIS)残忍砍掉援助工作者和记者(史蒂夫索特洛夫、詹姆斯福利、彼得卡斯格等)的头的人们便将他们的受害者去人性化使暴力发生同时缺乏可辨识的特征甚至扩展至谋杀发生的地点不明确更容易对犯罪者去人性化HannahArendtTheOriginsofTotalitarianismHarvestSanDiegoCA1979p.
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GlennGrayTheWarriors:ReflectionsonMeninBattleBisonBooksLincolnNE1998.
SamKeenFacesoftheEnemy:ReflectionsoftheHostileImaginationHarper&RowSanFranciscoCA1986.
关塔那摩湾指的是美军在古巴关塔那摩岛海军基地的羁押中心阿布格莱布是一个伊拉克监狱一开始为萨达姆侯赛因所用后来为美军所用其中关押的许多伊拉克人生活在不人道的环境中遭到虐待、侮辱和酷刑关于阿布格莱布seeSeymourM.
Hirsh"TortureatAbuGhraib"TheNewYorker10May2004availableat:www.
newyorker.
com/magazine/2004/05/10/torture~at~abu~ghraib2015年1月上旬两名持枪男子袭击了法国讽刺杂志查理周刊的办公室杀死12人持枪者与基地组织也门分支有关BBCNews"CharlieHebdoAttack:ThreeDaysofTerror"BBCNews14January2015availableat:www.
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象对其作为一项原则的普遍性不加鉴别它引人注目的特征以及广泛的含义使其可以被用于证明军事行动服务于外交政策或国家安全利益的合理性〔22〕并激发了马丁路德金(MartinLutherKingJr.
)有雄辩力地呼吁用一张"不可逃避的共同网络"来通过非暴力抵抗和不合作主义瓦解美国的种族隔离〔23〕因此诉诸人道涵盖许多方法手段从军事行动到非暴力行动为了寻求同一个目标:我们本质上的共性所包含的人道显然人道这个概念引发出数量众多且矛盾的解读本文的目的不是出于文明以及爱国的使命(missioncivilisatrice)或轻蔑的冲动来追溯人道主义的历史〔24〕或激发人道精神的历史也不想全面厘清围绕这一原则的哲学或法律辩论以及谁是它的支持者谁是批判者虽然对人道的天真和没有批判性的观点对于一线人道工作者来说用途有限但忽视人道的行动意义的抽象辩论也没有什么用途相反本文探索了人道原则扎根于其理想的愿景以及其不完美体现的环环相扣的内在矛盾本文阐明了这些矛盾在行动中产生的影响认为人道作为一个原则必须在每天的行动中加以具体化和行动化无论一个机构是否声称自己是团结或中立的声称以信仰为基础还是从世俗的角度开展行动人道连同其相关实践可以并且必须作为指导人道主义方向的原则虽然下文中所列的许多实践已经被公认为是良好且道德的实88红十字国际评论指导人道行动的原则〔22〕〔23〕〔24〕SeeforexampleTaylorTeaford"HelpingHumanityandAdvancingAmericanInterests"WarontheRocks2October2014availableat:http://warontherocks.
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在这篇博客中作者主张通过埃博拉应对工作扩展美军在西非的军事存在虽然金并没有使用"人道"这个词但他确实呼吁基于美国黑人与白人的关联性将人道作为情感:"任何地方发生不公正都是对普遍的公正的威胁我们都罩在一张无法逃避的共同网络中命运交织休戚与共直接影响一个人的事情也会间接影响所有人"MartinLutherKingJrLetterFromaBirminghamJail16April1963p.
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践并且在当前的人道应对工作中有所实施但这些实践很少被认为与人道这一基本原则的体现相关或被认为是该原则的体现将原则从抽象转为具体和日常实践可使人道变得触手可及在此过程中也可以通过更为包容的人道努力为促进系统性和原则性改革开创空间接下来的章节中人道被总结为植根于人的内在尊严和生命权的概念认识到人的社会性以及因此产生的关系性对此概念有所调整〔25〕本文第一部分简单总结了人道原则的法律基础接下来探索了人道原则与普遍性和特殊性、平等和不平等、包容与排除相关的内在矛盾这些内在矛盾引申出三套实践这些实践源自将人道原则解读为人道主义的行动指南文章的最后一部分阐明了具体化和行动化的人道对于实践和推动系统改革所做的贡献在国际法中将"人道"概念化国际法包括人权法和国际人道法的学者同意人道是国际法尤其是日内瓦公约〔26〕的核心概念但就其精确意义、应用范围以及规范价值意见不相一致红十字国际委员会一线外科医生和顾问罗宾库普兰(RobinCoupland)称国际法中人道的含义十分模糊阻碍了它发挥更中心的指导性作用他提出在国际法中有两个不同但相关的概念并存第一个是"人道—人类"指人的集体存在第二个是"人道—情感"捕捉的是与要有人性这一道德观点相一致的行为和性情他发现这两者之间的关联不完全清楚因为"人的集体存在并不一定和个人的有人性的98解析人道原则:矛盾与启示〔25〕〔26〕LarissaFastAidinDanger:ThePerilsandPromiseofHumanitarianismUniversityofPennsylvaniaPressPhiladelphiaPA2014.
1949年8月12日改善战地武装部队伤者病者境遇之日内瓦公约75UNTS31(1950年10月21日生效)(日内瓦第一公约)1949年8月12日改善海上武装部队伤者病者及遇船难者境遇之日内瓦公约75UNTS85(1950年10月21日生效)(日内瓦第二公约)1949年8月12日关于战俘待遇之日内瓦公约75UNTS135(1950年10月21日生效)(日内瓦第三公约)1949年8月12日关于战时保护平民之日内瓦公约75UNTS287(1950年10月21日生效)(日内瓦第四公约)行为相关联"〔27〕库普兰以时间倒叙的方式追溯法律模糊性时研究了红十字国际委员会的基础文本其中包含的一个人道概念更接近"人道—情感"而不是"人道—人类"的含义但他也没将这二者区分开来〔28〕人道的对立面———不人道———可能更有指导性因为国际法对其进行了更加清晰的界定而且在不人道的行为中有可能发现"人道—情感"的缺失〔29〕此类行为包括酷刑、有辱人格的待遇和虐待库普兰表示人道"源自且意味着限制武装暴力的能力并限制其对安全和健康的影响"〔30〕例如与军备控制和裁军相关的国际法通过减少战争的可能性或者限制武力的使用来推广人道人权法主要关注个人/个体安全国际人道法连接以上两个法律并通过在武装冲突的局势中保护个人安全与健康来促进人道像库普兰一样法律学者鲁蒂泰特尔(RutiTeitel)追溯了她称为"人道法"的发展历程并提出了一个新规范性秩序的演变她认为法律的应用发生了改变甚至将此改变加以了概念化转为偏向对个人和群体的保护作为一个法律框架人道法包含国际人道法、人权法和刑09红十字国际评论指导人道行动的原则〔27〕〔28〕〔29〕〔30〕RobinCoupland"Humanity:WhatIsItandHowDoesItInfluenceInternationalLaw"InternationalReviewoftheRedCrossVol.
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从一个事物不是什么的角度来对其进行定义的好处是其精确性对人道进行任何概念化很重要的是将人道原则局限于其负面含义极大地缩小了其范围因为这仅禁止某些行为且不鼓励皮克泰对人道原则的设想与人道原则的其他表述中所意指的同情、尊重或尊严著名和平学者约翰加尔通(JohanGaltung)对将和平的定义局限为没有战争提出了相似的批判性意见JohanGaltung"ViolencePeaceandPeaceResearch"JournalofPeaceResearchVol.
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Coupland"Humanity"abovenote27p.
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事诉讼法并强调在暴力局势中"对个人或群体的保护与保障"〔31〕人道法一直以来都限制国家主权以及武力的使用这部分因为许多局势在传统法律意义上既不属于战争也不属于和平因此人道法适用于武装冲突以外的局势并规定了最基本的秩序还因为国界不再那么神圣了(如由于气候变化所带来的影响不分国界以及对违反人权的行为起诉时所在的国家并不是违反行为发生的国家)最终结果是法律制度在实施时偏向人道而不是保护国家的权利且限制过度的国家行为〔32〕同样在阐述人道原则的独特价值时雨果斯利姆(HugoSlim)主张人道的应用与归属应不仅限于人道界正是因为它有防患于未然的能力可以制约战争的过度伤害〔33〕库普兰和泰特尔都认识到了权利的个体性与人类社会的集体性和社会性之间的根本矛盾泰特尔提出"人道法在一个将当代暴力的集体性质考虑在内的分层概念中确认了个体的作用"尽管人道的个体和集体"面孔"之间具有冲突性〔34〕其他人也同样质疑了这一矛盾该矛盾的形式是个人社会身份的普遍义务和其特殊性包括其公民身份在内19解析人道原则:矛盾与启示〔31〕〔32〕〔33〕〔34〕RutiG.
TeitelHumanity'sLawOxfordUniversityPressOxford2011p.
13.
法学理论家科斯塔斯杜齐纳斯(CostasDouzinas)给出了一个对立观点将通过某一条约的几个国家的经验主义的普遍性与一个被理想化、规范化了的人权制度的普遍性区分开来他写道:"人权社会是普遍的但仅仅存在于想象中普遍的人道在经验领域并不存在且不能在哲学上作为超验原则"CostasDouzinas"HumanityMilitaryHumanismandtheNewMoralOrder"EconomyandSocietyVol.
32No.
22002p.
160泰特尔的这类论点与"干预和国家主权国际委员会"(ICISS)定义的"保护责任"(R2P)相近ICISS2001年标志性的报告阐明了在大屠杀、战争罪、种族清洗或反人类罪的局势中如果一个国家不愿意或无法维护人权则国际社会应担任起此责任ICISSRespon~sibilitytoProtectInternationalDevelopmentResearchCentreOttawa2001.
因此它使保护责任高于国家主权2006年4月28日联合国安理会第1674号决议基于"保护责任"将避免武装冲突(包括基于性别的暴力和性暴力)以及保护平民写入法律HugoSlim"SharingaUniversalEthic:ThePrincipleofHumanityinWar"InternationalJournalofHumanRightsVol.
2No.
41998.
在近期著作人道道德中斯利姆在道德以及需要诠释和平衡相互矛盾的原则这两个框架下讨论了人道HugoSlimHumanitarianEthics:AGuidetoMoralityofAidinWarandDisasterOxfordUniversityPressOxford2015pp.
40-45R.
Teitelabovenote31p.
33.
的矛盾例如比库帕雷克(BhikhuParekh)写道:正如公民的法律和政治义务不应轻易凌驾于其家庭、道德、宗教和其他义务之上他们也不应该忽略其作为人的普遍义务包括负面和正面的义务如尊重他人的义务、承认他人对平等待遇的要求、当个人的行为影响到他人时要考虑他人的利益、不伤害他人、减少他人的苦难、在个人力所能及范围内帮助他人兴旺发达并服从于本人的其他义务〔35〕法律中的共识与分歧对于人道的概念化及其应用具有几点启发性作用首先就人道应对工作而言法律中所阐明的人道原则限制作战部队获准的行动继而限制战争的过度伤害这些限制没有从正面定义人道而是在说明哪些构成不人道的实践时定义了人道的缺失另外法律强调了个人权利以及中和这些权利的集体或社会身份之间的中心矛盾最后这些法律讨论预见了本文接下来要讨论的包容和普遍的人道以及其在现实中排他和不平等的应用之间的内在矛盾法律之下人道是普遍、平等的但上面所描述的环环相扣的矛盾代表了人道中的法律和充满抱负的———尚未付诸行动的———元素(是它们激发了富有同情心之人道应对工作)与人道作为一个原则在其实施中所遭遇的务实但不完美的现实之间的差距人道的内在矛盾人道的哲学辩论围绕普遍性和特殊性之间的矛盾在包含谁不包含谁方面意义有所重叠因此它们与人道的平等和不平等相关该哲学辩论凸显了将人道原则作为一个普遍和平等的概念加以实施时的缺陷和不完美作为一个抽象且富有情感的概念人道代表人类的普遍性我们29红十字国际评论指导人道行动的原则〔35〕BhikhuParekh"RethinkingHumanitarianIntervention"InternationalPoliticalScienceReviewVol.
18No.
11997p.
61.
作为人类是一样的我们是一体的作为人我们不能被简单地归结为只有生理和基本需求我们的生命充满了丰富的情感性细节我们拥有个体的和独特的履历〔36〕雨果斯利姆称此为人道的价值正是这一对同情心甚至是爱的情感诉求激励了人道行为武装冲突和自然灾害中的人道应对通过提供援助和保护———尤其是为那些生活在极端状况下(inextremis)的人———来恢复人道这就是人道的美德它激励着我们以人道的方式对待他人〔37〕但是对人道的这种普遍性诉求掩盖了一个对共性和特殊性诉求之间的中心矛盾如果假设所有人都是相同的因此也是平等的就同时假设了不存在不同并将人简化为"赤裸"的生物活体〔38〕挽救生命包括数人数它把个体的人简化为二分的、极简的状态———活人或死人〔39〕实践中这经常意味着对有些人的生命赋予比他人更多的价值:受自然灾害影响之人的性命比卷入暴力冲突中的性命更宝贵〔40〕难民比国内流离失所者更宝贵或者国际援助工作者比国内援助工作者更宝贵一些人道主义的学者解析了这一矛盾特别提到了难民〔41〕米歇尔阿吉耶(MichelAgier)认为人道所建议的是一个完整且本质化的身39解析人道原则:矛盾与启示〔36〕〔37〕〔38〕〔39〕〔40〕〔41〕如要了解更多生物和生物地理生活的区别seeDidierFassin"HumanitarianismasaPoliticsofLife"PublicCultureVol.
19No.
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SlimHumanitarianEthicsabovenote33p.
48H.
SlimHumanitarianEthicsabovenote33pp.
45-55.
"赤裸的生命"这一概念引自乔治阿甘本(GiorgioAgamben)的文章这里引用的作者包括米歇尔阿吉耶、迪代法桑(DiderFassin)和詹妮弗海因德曼(JenniferHyndman)都是在各自的批判性研究中引用阿甘本提出的概念并且他们都属于福柯批判理论的范畴SeeGiogioAgambenHomoSacer:SovereignPowerandBareLifetranslationbyDanielHeller~RoazenStanfordUniversityPressStanfordCA1998.
C.
Calhounabovenote24.
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份"没有不平等的空间"〔42〕这一人道大众也是一个无名受害者的世界没有宗教、性别或政治见解〔43〕他写道:"在难民营中'难民'这一分类本身被按照'脆弱程度'分为几个不同的子类其结果是创造出一个痛苦的等级制度"〔44〕因此对于阿吉耶来说人道是一个虚构身份将人们一般性地分为"普遍受害者"从行动上分为某一具体弱势群体的成员例如无人陪伴的儿童或女性持家的家庭为了能够被认可人们必须服从于人道机构的绝对(生物)力量分享信息、重述创伤、体现或展示伤害在这里人道工作者掌握讲述或塑造他人履历的权力因此人道工作者是目击证人而他们所帮助的人在吞没自己的故事中往往承担被动的角色〔45〕詹妮弗海因德曼(JenniferHyndman)与阿吉耶一样指出本质主义的身份与基于差异的身份之间的内在矛盾她主要关注联合国人道主义、文化作为共享的人道的作用以及文化作为差异基础的作用她质疑道:"在人道援助的背景下人们如何在实践中避免把受援助者构造为是普遍的这一后果———这一举动实际上抹杀了性别、民族和国籍的差异———不对身份进行本质化并且把这些同样的类别具体化呢"〔46〕她建议避免这种本质主义需要深入流离失所者的特殊文化、政治和历史中迪代法桑(DiderFassin)同样强调了人道的普遍性和特殊性之间的矛盾人道的理想是普遍的但应用是扎根于不平等和不同的而后49红十字国际评论指导人道行动的原则〔42〕〔43〕〔44〕〔45〕〔46〕MichelAgier"HumanityasanIdentityandItsPoliticalEffects(ANoteonCampsandHumanitarianGovernment)"Humanity:AnInternationalJournalofHumanRightsHumanita~rianismandDevelopmentVol.
1No.
12010p.
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应认识到募捐活动以个人的名义而不是以"整体人道"的名义发起会更为成功这一事实许多援助机构都会指明具体的个人以及捐款能够惠及这个人或和其社区M.
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JenniferHyndman"ManagingDifference:GenderandCultureinHumanitarianEmergencies"GenderPlaceandCultureVol.
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242.
海因德曼在另一本书中更加深刻地审视了这些问题以及其他问题:ManagingDisplacement:RefugeesandthePoliticsofHumanitarianismUniversityofMinnesotaPressMinneapolisMN2000.
她的分析虽然发表日期比较早但揭示了普遍性和特殊性之间长期的矛盾她的批判至今仍然有意义者不可避免是特殊性的〔47〕其他学者在质疑人道的普遍性与特殊性时提到了"扩大道德的包容圈"〔48〕另一相关的批判是关于人道与慈善强调了受益者/受助者与人道援助提供者之间的不平等以及等级关系实际上作为慈善实施的人道通常是基于等级制度的地位较高且物质较充裕的人把自己多余的东西给予那些物质匮乏的人因此导致后者产生对前者的义务〔49〕杰弗里斯托特(JeffreyStout)称慈善为"不停索取的礼物"〔50〕这些交换本质上是不平等的而且甚至使人丧失权利和能力其他批判关注在广告和宣传活动中援助"受益者"的视觉形象认为许多这些形象都隐性地将受害者的人性抹去了〔51〕甚至受益者或者受助者这个说法都可能会置人于弱势地位"受益者"这种叫法强调了在慈善交换中权力和资源的不均衡并且完全抹去了接受援助这一方的主观能动性这种不平等也体现在人道应对工作中地方专业知识和资源的边缘化即外来者及技术性知识被凌驾于那些受自然灾害或暴力影响之人基于实地情况的鲜活专业知识之上〔52〕59解析人道原则:矛盾与启示〔47〕〔48〕〔49〕〔50〕〔51〕〔52〕DidierFassin"InequalityofLivesHierarchiesofHumanity:MoralCommitmentsandEthicalDilemmasofHumanitarianism"inI.
FeldmanandM.
Ticktin(eds.
)abovenote10.
IlanaFeldmanandMiriamTicktin"Introduction:GovernmentandHumanity"inI.
FeldmanandM.
Ticktin(eds.
)abovenote10p.
4T.
W.
Laqueurabovenote27SeylaBenhabibTheRightsofOthers:AliensResidentsandCitizensCambridgeUniversityPressCambridge2004.
T.
W.
Laqueurabovenote27M.
Maussabovenote11.
相反迈克尔沃尔泽(MichaelWalzer)提出人道主义既是慈善也是义务是"二合一"的在这其中我们个人"选择做我们必须要做的事情"MichaelWalzer"OnHumanitarianism:IsHelpingOthersCharityorDutyorBoth"ForeignAffairsVol.
90No.
42011p.
80JeffreyStoutBlessedAretheOrganized:GrassrootsDemocracyinAmericaPrincetonUniversityPressPrincetonNJ2010.
2013年10月18日作者在圣母大学克罗克研究所听斯托特介绍自己书的讲座中用到这个说法SeeforexampleDenisKennedy"SellingtheDistantOther:HumanitarianismandImagery~EthicalDilemmasofHumanitarianAction"JournalofHumanitarianAssistance28February2009availableat:http://sites.
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edu/jha/archives/411.
这一问题持续获得关注SeeforexampleAlexdeWaalFamineCrimes:PoliticsandtheDisasterReliefIndustryinAfricaJamesCurreyOxford1997.
ForamorerecentaccountseeSéverineAutesserrePeaceland:ConflictResolutionandtheEverydayPoliticsofInternationalInterventionCambridgeUniversityPressCambridge2014.
这种等级现象存在于援助工作者/机构和受益者的关系中以及援助工作者这个类别中法桑在解析人道主义时强调了人道应对工作中出现的"人道等级"〔53〕———在这种等级现象中士兵的生命比平民更宝贵"援助工作者无辜牺牲的生命"〔54〕与卷入暴力中的平民的生命相对立外籍员工的生命比本国员工的更宝贵因此这种等级现象既存在于与外部参与方(如士兵或人道机构帮助的平民居民)的关系中也存在于援助机构内部这些特殊以及不平等的等级现象与人道的普遍性不符作为参与方的一个类别援助工作者(指人道机构和多重使命的发展机构的员工)被特殊化了这一类别使他们在法律上以及媒体焦点中都被单独标记为特殊群体在国际法中援助工作者尤其是联合国及相关人员享受因他们援助工作者的身份而带来的特殊保护〔55〕这一法律保护更为广义地将援助工作者与平民之间的等级写进法律即便援助工作者也是平民而且已经享受包括国际人道法在内的国际法对平民更为广泛的保护〔56〕援助工作者与平民所接受的不平等待遇也体现在媒体故事中例如平民的死亡通常以"数十人"或"数百人"出现或者在某些极端情况下"成千上万"无法辨识身份、无名的平民在战争、武装冲突或自然灾害中遇难例如最近出现的头条有"地中海每年数千人死亡欧洲开始犹69红十字国际评论指导人道行动的原则〔53〕〔54〕〔55〕〔56〕DidierFassinHumanitarianReason:AMoralHistoryofthePresentUniversityofCaliforniaPressBerkeleyCA2012p.
223.
Ibid.
p.
227D.
Fassinabovenote47.
例如联合国人员和有关人员安全公约1994年12月9日UNTS2051(1999年1月15日生效)联合国人员和有关人员安全公约任择议定书2005年12月8日第A/60/518号文件(2010年8月19日生效)联合国安理会第1502(2003)号决议和国际刑事法院罗马规约1998年7月17日2187UNTS90(2002年7月1日生效)第8条第2款第2项第7目若想深入了解关于人道例外论以及援助工作者法律保护的相关讨论seeL.
Fastabovenote25pp.
197-207关于法律保护seealsoKateMackintosh"BeyondtheRedCross:TheProtectionofIndependentHumanitarianOrganizationsandTheirStaffinInternationalHumanitarianLaw"InternationalReviewoftheRedCrossVol.
89No.
8652007豫"〔57〕尼泊尔"新地震中数十人遇难"〔58〕"2014年一万多阿富汗平民遇难或受伤"〔59〕他们的遇难经常伴随着谴责要求追查或惩罚施害者其他时候他们的遇难基本不被关注甚至不会出现在主流新闻中援助工作者的遇难同样以令人沮丧的频率出现在新闻故事中但是相比之下他们的死亡通常是个体的有姓名、相貌、履历对他们无私工作的赞颂以及对他们抛下的家人、朋友和同事的悲伤的描述〔60〕不是说援助工作者不值得这些敬意———他们通常是值得的———但他们强有力的个人故事与那些他们所帮助的受难的平民的故事形成了鲜明对比那些平民隐没在平平淡淡的故事中将每一个人的姓名和故事写成新闻轰炸消费者不仅不可能而且会事与愿违因为人们会对苦难变得麻木但恰恰是人类故事的个体性和具体性才能够唤起同理心以及悲伤情绪这样才能为纪念赋予力量如越战纪念碑(美国)、犹太大屠杀纪念馆(以色列)和堆尸陵(柬埔寨)所有这些都将受害者的姓名列了出来人权组织使用具体的故事来唤起情感反应———无论是对这一行为还是对施害者的厌恶———继而唤起实际行动人道工作者则是依靠纯粹的数字以及数字后面的无名/无面的群体大众79解析人道原则:矛盾与启示〔57〕〔58〕〔59〕〔60〕MaxEhrenfreund"EuropeHesitatesasThousandsDieAnnuallyonMediterranean"WashingtonPost21April2015availableat:www.
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10名援助工作者在阿富汗遇害时他们的工作与生活的故事出现在多条新闻中SeeCNNWireStaff"ALookatthe10AidWorkersKilledinAfghanistan"CNN9August2010availableat:www.
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来激起相似的反应〔61〕援助工作者与平民之间获得的不平等待遇是特殊性的另一个例子它说明了普遍人道的理想并不完美在援助机构内等级现象体现在与国际/外派员工和国内或当地员工身份所配套的待遇、资源、工资和福利中国际援助工作者的工资和福利包括底薪、带薪假、医疗或其他保险、培训机会甚至是在暴力局势中的疏散都比提供给国内员工的要好很多即便是在"国内员工"这一分类下也存在多个子类区域员工(来自邻国)和当地员工(来自农村或他们工作的区域)被视为国内员工即使他们对开展工作所在地区的文化背景了解或多或少并面临不同的风险〔62〕这种等级现象只有在很少的时候才会引起公众注意例如由于直接照顾埃博拉患者的人面临巨大风险国际机构在是否招聘外籍医务人员来协助埃博拉危机应对时进退两难虽然有些持外国护照的患者被疏散并在自己国家接受治疗但疏散个人的成本是很高的而美国政府决定在蒙罗维亚建造一个高水平医院来治疗感染埃博拉的医务人员国外和利比里亚的都接收〔63〕虽然这仍然表明作为平民和作为医务工作者患埃博拉后待遇不89红十字国际评论指导人道行动的原则〔61〕〔62〕〔63〕国际特赦组织致力于帮助遭到人权侵犯的具体受害者人权观察组织通常在报告中使用个人的故事人权数据分析组通过多个系统评估来汇集受害者的名单然后计算整体的人权侵犯数量SeeMeganPrice"WhenDataDoesn'tTelltheWholeStory"HRDAG7May2015availableat:https://hrdag.
org/when~data~doesnt~tell~the~whole~story/使用捐助儿童以及个人代表故事来强调捐赠的积极影响是例外这种情况下人道工作者使用个人陈述但就像法桑指出的那样所有这些都是人们的个人生活被更有权力的人讲述的例子SeeD.
Fassinabovenote36.
例如在对东非(肯尼亚、南苏丹和乌干达)的研究中来自一个国家不同地区或邻国的员工在各自的家乡面临不同风险即便他们通常被集中在一起称为国内员工而且通常无法获得有针对性的培训或福利SeeLarissaFastFaithFreemanMichaelO'NeillandElizabethRowleyThePromiseofAcceptance:InsightsintoAcceptanceasaSecurityManagementApproachfromFieldResearchinKenyaSouthSudanandUgandaSavetheChildrenWashingtonDC2011availableat:http://acceptanceresearch.
org/reports/final~report/.
虽然这一例子源于东非但可以说其意义不仅限于这一地区这一例子也指明根据各种特征来分解风险的重要性包括出生地、民族、国籍、工作职位、性别以及后续风险管理的复杂性SheriFink"TreatingThoseTreatingEbolainLiberia"NewYorkTimes5November2014availableat:www.
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htmlemc=edit_th_20141106&nl=todaysheadlines&nlid=26958110&_r=0.
同但这种等级现象也是在应对医务工作者在埃博拉应对工作中面临更高风险这一问题显然正如人道应对工作中所体现的一样人道原则具有特殊性、排他性和不平等的特点这些系统性倾向是有问题的并且其引发的矛盾将继续出现在人道应对工作中承认存在这些倾向很重要即便它们的表现并非一成不变对人道主义行为的解析表明我们需要首先识别、然后渐渐瓦解并在理想状态下消除人道努力中的等级和排他特点我们必须聚焦于那些体现人道价值的有改革作用的实践和每日行动并挑战机构人道主义的本质主义和排他性本文接下来就将探讨这些将人道原则行动化并因此扩大了道德的包容圈的每日行为和实践将人道行动化人道原则的内在矛盾及随之而来的批判提出了一些基本问题供人道工作者思考他们也必须要思考然而这些批判经常不能考虑到人道当前、能够以及应该在每天的行动和关系中发生的方式以及这些方式如何使一个更为包容、有效和多元化的人道应对成为可能因此这些矛盾帮助指明了如何能够将人道更好地行动化三种变革性实践以及日常行动对减缓人道的内在矛盾做出了许诺:肯定地方环境和能力采取纵向和横向问责重视邻近性以及在现场开展工作这些实践及其培养的关系在个人以及组织层面都会发生并且也发生在同事、合作伙伴、受影响社区之间单调但重要的日常互动中这些实践在现有行为准则中被一致认为是良好实践和道德行为即便其应用并不始终如一但它们不仅限于此它们还是人道原则的表现形式把人道分解为日常组成部分时它便获得了新的意义以及行动含义使人道少些抽象化并将其植根于每天的行动和变革性实践中有助于将此原则置于人道意识的最前沿将这些行动与人道原则相连不仅可以使人道原则更触手可及而且也为努力改革原则中的系统夯实了基础如果对此认真对待它们意味着对人道主义行动化的方法的一种99解析人道原则:矛盾与启示意义深远的重新定位肯定地方环境和能力对人道应对工作一直以来的一个批评也是上述提到的即它忽视或破坏地方参与方人道工作者受他们面前需求的紧迫感所驱使但匆忙带入的外部资源和专业知识取代了地方的资源当国际体系进入时它掀起一波国际资源与关注的浪潮湮没了比国际关注和行动出现得更早、而持续得更久的已有的参与方和应对工作相关批评凸显了倾听的缺乏及优先采取即刻行动的倾向而不进行反思或深思熟虑这些批评机敏地发现了人道在实施中的缺陷以及等级现象体现在对援助提供者和接受者两方的知识、行动和专业知识赋予不平等的价值这些都表明了对人道的概念化中将普遍性置于特殊性之上另外仅依赖人道普遍性的概念化没有给差异以及文化的作用留空间举一个例子埃博拉危机及随之而来的应对工作凸显了需要具备文化意识需要让社区参与进紧急局势中不仅仅来应对公共健康危机而且可以有说服力地认为对有传统的人道应对工作也是如此例如对葬礼和婚礼仪式的人类学分析表明埃博拉如何以及为什么在社区之间传播〔64〕一位埃博拉响应者激动地讲道:但是面对如此大规模、如此危险的公共健康危机却可以以局势紧急为借口将患者沟通以及咨询搁置到一边埃博拉患者可以仅仅被看作是病毒携带者而不是复杂有情感的人———虽然在最高层面减少传播是第一要务但忽视护理的人性层面会严重损害公共健康应对工作虽然文化差异可能会加剧矛盾但也有可能更普遍的现象是人文过程被忽略了在哪种文化中直接走进一个村庄然后贸然地指出并告诉001红十字国际评论指导人道行动的原则〔64〕PaulRichardsandAlfredMokuwa"VillageFuneralsandtheSpreadofEbolaVirusDisease"CulturalAnthropologyOnline7October2014availableat:www.
culanth.
org/fieldsights/590~village~funeralsand~the~spread~of~ebola~virus~disease.
人们他们能活的日子屈指可数了是可以接受或有效的呢〔65〕在文章中作者例证应将受害者个体视为"复杂、有情感的人"应注意人道工作者提供帮助的方式以及严肃考虑应对工作中精神健康和社会文化因素的重要性这些都是关于将人道打造成一个个体的、植根于社会身份并且肯定特殊的地方环境的这样一个概念人道社会正在觉醒意识到文化和社会的作用是人道应对工作的成效性的关键决定因素被设计为"慢下来以便行动更快"且基于地方以及现有专业知识和资源的援助项目确实存在〔66〕2014年世界灾难报告〔67〕和2015年世界发展报告〔68〕致力于说明文化在紧急情况、灾难应对和发展中的作用以及人的行为和社会规范的重要性例如文化规范与行为既影响埃博拉的传播可以说也影响其减缓人类学家及其他社会科学家对应对工作的多个方面发表了意见从冲突历史和对政府的不信任到葬礼相关的文化习俗以及这些如何影响疾病的传播〔69〕的确埃博拉危机是联合国首次聘用人类学家参与行动的国际应对工101解析人道原则:矛盾与启示〔65〕〔66〕〔67〕〔68〕〔69〕RaphaelFrankfurter"TheDangerofLosingSightofEbolaVictims'Humanity"TheAtlanticAugust2014availableat:www.
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例如见www.
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culanth.
org/fieldsights/585-ebola~in~perspective许多类似的分析都正确地解析了应对工作提供基于环境的解读有助于理解应对工作早期的一些失败然而不幸的是并非所有分析都往下走了一步即提出实用步骤来指导应对者如何才能在设计应对工作时将文化背景考虑进去作〔70〕在头几个月的混乱之后各机构改变了他们的项目来更好地反映文化背景这些行动代表了朝人道行动根据环境来更好地调整应急应对的方向所迈出的步伐对文化的重视在未来是否会带来改变或是带来什么样的改变还需观察然而将人道行动化需要人道应对工作去肯定特殊性———地方参与方、应对工作和文化背景的特殊性———而不仅仅是一个抽象的普遍的应对就这一点而论它建议参与人道应对工作的国际参与方需要更加谦逊这一谦逊是为了他们能为应对工作的规模、范围和有效性做出贡献而不是把这些因素全部或主要分派给单个机构或非地方参与方采用横向和纵向问责人道应对中的问责概念在关注实践的文献以及学术文献〔71〕中获得了许多关注将人道行动化的呼吁以及上文所讨论的内在矛盾都表明至少有两套重要实践与问责制度息息相关首先这些矛盾强调了当前人道系统中根深蒂固的等级与不平等现象尤其是在待遇(如薪酬等级)以及分配福利或资源的员工分类方面(如在暴力事件爆发、迫使机构撤回员工的情况下被划分为"可转移"类)平等并不意味着相同虽然有些不平等现象不可避免但将人道行动化要求对这些不平等予以关注这类问责是横向的指在援助机构内部及其所有组成成员之间需要实施问责例如安全管理通常过于重视国际员工而不是国201红十字国际评论指导人道行动的原则〔70〕〔71〕AnthonyBanbury"CreatingUNMEER:EbolaandtheUN'sFirstEmergencyHealthMission"InternationalPeaceInstituteWebcast3February2015summaryavailableat:www.
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如欲了解更多人道应对问责的内容见人道主义问责合作伙伴网站:www.
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23No.
32012内员工〔72〕将人道行动化要求分析所有员工都面临的不同风险并在安全管理计划中考虑这些因素例如通过更好地获得培训和其他资源以及通过有适应性的、因地制宜的安全措施行动化建议需要为全体员工提供更好的心理健康支持上述人道原则的概念建议努力争取或保证为所有员工提供同样的待遇既不可能甚至也不合适但它确实要求评估人道机构的政策和程序支持对人道的排他主义解读的方法它鼓励各机构采取措施纠正这些排他与不平等另外一套实践与肯定地方环境和能力相关建议进行纵向问责不仅仅是"向上"至捐赠方而且也"向下"至那些受暴力冲突、灾难和其他危机影响的人对援助接收方尤其是难民和流离失所者更加负责的呼吁并不新鲜〔73〕这一概念的一个发展方向与我们世界的技术进步有关即在构想这种问责时从向受影响社区提供信息并且倾听他们再使用这些信息修改应对工作计划来更好地反映背景这些方面来考量联合国人道主义事务协调厅2013年的一份报告参考了2005年世界灾难报告提出信息是紧急应对工作中的一项基本需求将其与人权原则联系在一起:人道组织有行动和道德义务将信息纳入他们的工作中人道组织所服务的社区以及个人要求它们这样做世界人权宣言中包含寻找、获得以及传播信息的自由〔74〕因此寻求受影响社区成员的观点仔细倾听他们并且可能最重要的是通过改变项目调整来做出应对是将人道原则行动化的必要组成部分301解析人道原则:矛盾与启示〔72〕〔73〕〔74〕SeeL.
Fastabovenote25andAbbyStoddardAdeleHarmerandKatherineHaverAidWorkerSecurityReport.
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56.
重视邻近性以及在现场开展工作关于内在矛盾的讨论所引申出的最后一套实践与身份本质化的危险有关批评者就单调和没人情味的人道体系提出过意见例如米歇尔阿吉耶坚持认为人道组织的功能"虽然从技术上各不相同但趋向于融入每天的生活中变成一个单一的、国际的而且是完全至高无上的力量"〔75〕他后来还写道"人道系统是一个政府和权力的现代系统其中控制和援助相互交织"〔76〕这样一个系统把其想要帮助的人进行了本质化但是这一分析忽略了日常实践如何巩固并挑战这种一概而论的观点并且假设援助的接收方不一定能在一个控制和援助的系统内区分各个组织这从根本上既对也不对因为社区成员能够并且也确实会区分各个组织及其技术专长〔77〕每天开展的基于同情心和尊重的个体行为确实很重要并且能够打破"人道政府"这个单一的身份援引1998年在车臣被绑架并囚禁317天的援助工作者樊尚科舍泰尔(VincentCochetel)的话:我觉得帮助身处危难之人是义务在那场(车臣)战争中没人真的想要停止战争———而且今天我们有很多这样的战争———给需要帮助的人带去一些援助或一点保护不仅仅是人道行为而是真的可以为人们带来巨大改变〔78〕401红十字国际评论指导人道行动的原则〔75〕〔76〕〔77〕〔78〕M.
Agierabovenote42p.
34.
Ibid.
p.
42.
SeeLarissaFastReginoldPattersonAlfredAmuleSimonBonisLasuJosephAnthonyKollieJamesLuerGachDiewSiroccoMayomBiarAtekChristopherNyamandiandJimmyOkumuSouthSudanCountryReport:KeyFindingsfromFieldResearchonAcceptanceinSouthSudanSavetheChildrenWashingtonDC2011availableat:http://acceptanceresearch.
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几年后一个南苏丹社区集体回忆起并赞美了一位援助工作者这名工作者曾经帮助了他们、与他们在一起、陪伴他们并且是真正意义上的陪他们走过那些年的暴力局势〔79〕反对本质主义化的身份要求将人当作个体看待挑战给他们赋予的标签所造成的限制他们的需求不仅限于基本必需品继而人道的价值不能仅限于简单地提供保护或物资如食物、洁净水、种子或工具它必须还包括保持身处一线以及邻近身处危难之人的价值大部分援助工作者都清楚人道援助不仅是关于提供援助或保护而且是关于提供援助与保护的方式以及了解他人对此予以关注这一深层价值一些组织如无国界医生组织称其为见证还有其他组织称其为团结〔80〕这意味着与某一特定团体更加亲和〔81〕因此身处一线的价值是人道应对力量的一部分然而这种设身处地也指向人道应对无形的方面身处一线意味着"在一线"并长期陪伴那些受灾难、战争或武装冲突影响的人与他们"肩并肩共渡难关"这种概念化影响不可小觑尤其是它质疑了在不安全环境中进行"远程管理"的趋势即国际员工离开国内员工留下来开展工作邻近性以及身处一线要求有外部人员的参与因而这也可能带来很大的风险由多多少少来自当地的人来见证很重要然而正是有贴近一线的外部人员在现场才提供了一种威慑的效果邻近性和身处一线也挑战了使用筑垒式措施作为安全或风险管理方法的元素这类措施进一步将援助工作者与他们援助的人分离远程管理的利弊众说纷纭〔82〕人道"掩501解析人道原则:矛盾与启示〔79〕〔80〕〔81〕〔82〕个人采访2011年4月南苏丹无国界医生宪章称此为"见证"(www.
msf.
org/msf~charter~and~principles)挪威人民救援组织(NorwegianPeople'sAid)称此为"实践中的团结"(www.
npaid.
org/About~us)天主教救济会(CatholicReliefServices)采纳团结作为一个指导原则(www.
crs.
org/about/guiding~principles.
cfm)明显地肯定或支持某特定组织或目的意义上的团结不符合中立的人道原则有时也有悖于公正原则但是身处一线的团结即陪伴受难民众却有可能在中立原则和支持式团结之间找到具有隐喻意义的一席之地Seee.
g.
JoeBelliveau"'RemoteManagement'inSomalia"HumanitarianExchangeNo.
56January2013pp.
25-27.
体"的价值也是众说纷纭它更像是壁垒森严的军事基地而不像是人道机构的办事处或招待所〔83〕这些措施使真正身处于暴力局势中的任何努力都变得复杂化基于人道的人道主义最起码要求对这些方法的无形成本进行联合评价尤其是在最危险的地方〔84〕体现人道主义关系性质的人道解析人道以及人道主义的姿态揭示出一系列矛盾与冲突然而这些矛盾可以作为分析人道行为不足之处以及寻找改革路径的平台人道主义在一系列复杂的相互依赖的关系之中展开:在各种国籍的援助工作者之间在援助的给予方和接收方之间在地方和国家官员与援助工作者之间在捐助方与工作人员之间将人道行动化呼吁人们重视这些关系并鼓励与之相呼应的道德标准即挑战在援助机构以及系统本身内存在的等级与不平等现象如在不同类别的平民之间以及援助工作者获得例外待遇将人道行动化不再用排他性和特殊性的眼光来看待人道原则而是对人道予以关系性和主体间的解读作为进一步扩展包容边界的方法以及改革人道系统的路径从地方局势和能力出发并基于此来开展工作扩大包括横向和纵向的问责范围肯定邻近性和身处一线的价值与意义这些都鼓励人们创造一个不同的人道体系它们对原则内在矛盾的应对价值有三重:它们明确将现有的好的、道德的实践与一个基本原则相连它们找到了在人道内在矛盾间协调的可能性:它们认识到在普通和日常的行动中将人道行动化的可能性继而将原本崇高且遥不可及的抽象人道原则进行本地化纵向与横向问责连接援助机构的内部和外部实践身处一线以及邻近性体现了人道的美德与普遍性并强调了外部人员所发挥的作用肯定地方环境与能力认601红十字国际评论指导人道行动的原则〔83〕〔84〕MarkDuffield"RiskManagementandtheFortifiedAidCompound:EverydayLifeinPost~InterventionarySociety"JournalofInterventionandStatebuildingVol.
4No.
42010pp.
453-474.
L.
Fastabovenote25.
第6章包含对这些方法的展开批评识到特殊的以及受影响的内部人员的核心地位将人道行动化会迫使援助机构认识到矛盾和不平等确实存在以及每天的援助实践如何对援助的含义加以定义并努力解决这些问题由此它为整个人道事业设定了一个更高标准并帮助其迈向以下这个愿景即肯定人道作为指导原则所固有的连接性和平等性这不仅存在于组织内部也包括在外部与那些深受苦难、生活或工作在他们开展工作区域中的人们的关系中另外它还使塑造一个与其所拥护的原则更为一致的人道主义成为可能总而言之人道原则不仅有预见性地呼吁减少战争的附带伤害就像斯利姆提出的那样〔85〕或如同库普兰所观察到的那样〔86〕作为暴力的约束力量同时也从根本上削弱了暴力的主导动力即依靠去人性化以及否定"对方"的人性来维持暴力引用红十字国际委员会前主席科内利奥索马鲁加(CornelioSommaruga)所说的话:如果人道行动能在战斗中提供一个喘息的机会或在冲突中保留一个人道之岛那么它便可以在寻求和解与重建、发展新的国内与区域结构以及思考方式中发挥积极的甚至是有政治用途的作用〔87〕无法认识到这一事实将低估人道原则巨大的潜能人道原则的实施情况仍然会一直存在缺陷但这并不能成为人道界不采取行动根除其排他性和特殊性的借口在车臣被劫持获释后科舍泰尔在结束其讲话时激情澎湃、动人地解释了他继续人道工作的动机:"我们竭尽所能提供一些援助一些保护一些安慰我们必须这样做不能不这样做这让我们感觉到———我不知道怎么说———我们是人"〔88〕对于他来说不尝试比失败了还要糟糕他重述了当初回答同事以及其他人问他为什么要继续做援助工作者时所说的话:"我的答案701解析人道原则:矛盾与启示〔85〕〔86〕〔87〕〔88〕H.
Slimabovenote33.
R.
Couplandabovenote27.
C.
Sommarugaabovenote3p.
25.
V.
Cochetelabovenote78.
很简单如果我不干了这就说明劫持我的人赢了那样他们就抢走了我的灵魂我的人性"〔89〕的确人道原则与其内在矛盾一起提供了一个框架在这个框架下可以挑战现有系统朝着改革机构化的应对工作努力上述变革性实践以及日常行动没有一个是新的或原创的但它们加在一起就是一个更具包容性、平等和普遍的人道以及一个更具应对性的人道主义801红十字国际评论指导人道行动的原则〔89〕V.
Cochetelabovenote78.