公告公告与通告有什么区别？

公告时间:2021-01-19 阅读:()

什么叫公告?

一、公告，是指政府、团体对重大事件当众正式公布或者公开宣告，宣布。

二、公告的主要特点如下： 1. 具有发文权力的限制性 ? ?，发文的权力被限制在高层行政机关及其职能部门的范围之内。

具体说，国家最高权力机关（人大及其常委会），国家最高行政机关（国务院）及其所属部门，各省市、自治区、直辖市行政领导机关，某些法定机关，如税务局、海关、铁路局、人民银行、检察院、法院等，有制发公告的权力。

其他地方行政机关，一般不能发布公告。

党团组织、社会团体、企事业单位，不能发布公告。

2. 具有发布范围的广泛性 ? ?公告是向“国内外”发布重要事项和法定事项的公文，其信息传达范围有时是全国，有时是全世界。

3. 具有题材的重大性 ? ?公告的题材，必须是能在国际国内产生一定影响的重要事项，或者依法必须向社会公布的法定事项。

公告的内容庄重严肃，体现着国家权力部门的威严，既要能够将有关信息和政策公诸于众，又要考虑在国内国际可能产生的政治影响。

4. 具有内容和传播方式的新闻性 ? ?所谓新闻，就是对新近发生的、群众关心的、应知而未知的事实的报道。

公告的内容，都是新近的、群众应知而未知的事项，在一定程度上具有新闻的特点。

公告的发布形式也有新闻性特征，它一般不用红头文件的方式传播，而是在报刊上公开刊登。

通告与公告的异同

公告与通告的异同
《国家行政公文处理办法》明确规定，“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项，“通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

从上述定义和实际运用的情况来看，公告和通告有两个共同的特点：一是它们都属于公开性文件，在有效的范围，了解其内容的人愈多愈好。

二是在写法上要求篇幅简短，语言通俗易懂、质朴庄重。

当然，这两个文种的区别也是比较明显的：
第一，内容属性不同。

公告用于“向国内外宣布重要事项或者法定事项”，兼有消息性和知照性的特点；与公告相比，通告的内容是“在一定范围内应当遵守或周知的事项”，具有鲜明的执行性、知照性。

第二，告启的范围不同。

公告面向国内外的广大读者、听众，告启面广；通告的告启面则相对较窄，只是面向“一定范围内的”的有关单位和人员。

第三，使用权限不同。

公告通常是党和国家高级领导机关宣布某些重大事项时才用，新华社、司法机关以及其他一些政府部门也可以根据授权使用公告。

而通告则适用于各级行政机关和企事业单位。

目前，公告和通告这两个文种在实际运用中存在着比较严重的混乱现象。

在报纸杂志中，在公共场所的招贴栏上，常常可以看到某某企业开业的《鸣谢公告》，宣传产品质量的《公告》，补交电话费的《公告》，《桥牌大赛通告》，老干部体检的《通告》，等等。

无论从哪个角度来看，这些作法都是不规范、不妥当的，“鱼目混珠”的后果，使得这样两种具有法定效力的文件失去了其对公众应有权威性和约束力。

这种现象应该引起各级政府和企事业单位的注意。