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马拉喀什–ICANN董事会与一般会员联合会议2016年3月9日(星期三)–13:30-14:30(欧洲西部时间)ICANN55|摩洛哥,马拉喀什STEVECROCKER:大家下午好!
本会议是董事会与ALAC联合会议,属于选区日系列会议,也就是扩展选区日.
或许,在座的很多代表已经不记得国际地球物理年,该活动持续长达18个月,关于活动时间还引发了很多笑话,现在正是国际地球物理选区日.
我们汇聚于此的主要目的在于聆听和协商大家感兴趣的主题.
我已经说过很多次,我们希望借此机会展开真正的直接交流,抛开一切繁文缛节,平等互动-而不仅限于形式.
好了,那就让我们直接步入正题吧.
RINALIAABDULRAHIM:那么,Alan,你想先解决哪个疑问或问题ALANGREENBERG:我想说,先从简单问题开始,刚才可能并未提到过这个问题.
先来谈谈问责制.
[笑声]马拉喀什–ICANN董事会与一般会员联合会议ZH第2页,共32页RINALIAABDULRAHIM:太好了!
[掌声]ALANGREENBERG:当人们提出——STEVECROCKER:下一位ALANGREENBERG:当人们提出设定会议日程时,我们真的不知道从何处入手.
我记得,我们已经发出声明.
我想没必要再过多讨论.
RINALIAABDULRAHIM:好的.
那么,下面要探讨哪一个主题呢ALANGREENBERG:我来看一看.
我们需要讨论一整个小时.
下一项议题是高度管制的新gTLD问题,本议题由GAC在北京会议上提出.
8个顶级域名的第一类、第一条保护措施项目众多.
我相信,董事会势必已经应GAC的请求严格执行其中5项或6项保护措施,并在截然不同的级别实施少量措施.
马拉喀什–ICANN董事会与一般会员联合会议ZH第3页,共32页据我猜测,过去三年也必定经常出现这个问题.
在洛杉矶会议上,我们建议董事会直接暂停整个项目,直至这些问题得到妥善解决.
很显然,这项建议并未得到遵循.
不过,虽然召开了一系列会议,但根本未起到任何成效.
ALAC进行了总结回顾,对大约60个TLD或字符串进行了快速回顾,根据注册管理机构承诺推行的规则确定哪些方面依然问题重重.
我们发现,很多问题根本算不上问题,另外少量问题可能酿成祸患——之所以强调"可能",是因为注册管理结构的详细措施还不够明确,我们认为只有很少一部分存在影响公众利益的重大问题.
我们一直在潜心钻研.
RonAndruff与商业社群制定了一项从各不同小组确立审核委员会代表的提案,包括ALAC、GAC和GNSO,执行详细审核,希望在辨别问题之后,设法将问题反馈至董事会或者当时的新gTLD项目委员会加以解决.
从我们的角度而言,我们认为董事会无权轻易决断已签署的合同问题,此时此刻,我们的重点不是解决问题,而是认识到需要通过AoC审核开展持续审核审视同类议题.
我们已经启动了GNSOPDP流程,为下一次会议制定规则.
真的不希望再次无功而返.
在座部分代表在这方面已经投入了足够的时间,倘若未来可以制定规则提前解决此类问题,我们必定会全力以赴.
马拉喀什–ICANN董事会与一般会员联合会议ZH第4页,共32页GAC一再向我们表示,他们愿意积极参与相关工作,我们呼吁他们启动相关工作,ALAC无权自行组建跨选区工作组,一些团体显然并不情愿这样做.
我们打算将问题抛给你.
RINALIAABDULRAHIM:谢谢Alan.
Cherine,你想回答这个问题吗CHERINECHALABY:首先,我想感谢ALAC最近向我们提出的建议,我们大家乃至我本人都明白,你非常关心消费者保护问题.
我们也很关注这个问题.
谢谢你,同时还要感谢Andruff先生在解决消费者信任问题方面所做的不懈努力.
尽管可能并未提出切实可行的解决方案,但我记得他曾数次提出这个问题,成功吸引了我们的注意力,对此我十分感激.
接下来,我们探讨一下未来:如何共同携手解决这个问题很高兴你提出这个问题,Alan,我想我们亟需加以确认.
我认为,董事会单方面要求现有缔约方更改合同这种做法根本不可行,我们不会采取此类单方行动.
众所周知,去年举办了数场PIC会议,期间董事会还召集ALAC、GAC、注册管理机构和注册服务机构举行会晤,全面审视各项替代方案.
其中一项替代方案呼吁增设自愿性质的PIC,包括预先验证,但我们并未采纳这一观点.
马拉喀什–ICANN董事会与一般会员联合会议ZH第5页,共32页下面讨论什么呢目前有两项建议摆在我们面前.
一是创建新的跨社群工作组重点解决这些问题,再将这些问题反映至董事会及其余社群成员,确保PDP充分考量此类保护措施问题,同时创建其他工作组处理目前面临的消费者信任问题.
另外一项建议指出不要创建工作组,董事会直接转达您的建议,在董事会的支持下,要求——或者说请求,当然,抱歉,不能使用"要求"这种说法——目前负责执行相关保护措施及处理PIC问题的不同工作组请求充分考虑我们就这些高度调整的敏感字符串问题.
我们希望避免出现大量重复,因此我向ALAC和Alan提议,如果可以的话,为什么不在下周召开一次电话会议,为ALAC、GAC和GNSO创造机会再次聚首,共同讨论是否成立相关小组、这种做法是否重复,以及三个参与团体是否愿意推荐人员参与该小组.
原因在于,除非三个团体共同派遣人员共同解决这个问题,否则将无法开展进一步的工作.
在将问题呈交董事会并做出官方声明之前,征求一下大家的意见,看看这种方法是否可以接受我们主张三个参与团体下周召开会议,在避免重复的前提下创建该小组是否有利,或者是马拉喀什–ICANN董事会与一般会员联合会议ZH第6页,共32页否存在更迅速的处理方法,因为我深知,GNSO一直在寻找保护措施,而且也明白,消费者信任AoC审核小组尤其关注PIC和保护措施.
在接受解散小组的想法之前,先举行会晤共同商讨是否可以成立相关小组,它与其他小组是否存在重复.
大家对这种观点有什么看法或者说,ALAC有什么看法ALANGREENBERG:谢谢!
我猜想第一反应必然是:我只是主席,无权做决定.
这是我从Steve身上学到的经验.
[笑声]我认为,从理论上而言,ALAC必定表示赞同.
在电话会议上,或许必须讨论一个潜在问题,那就是实际组织形式.
在CCT审核小组中增设大量ALAC人员、GAC人员和注册管理机构人员并非易事,倘若小组反响不够强烈,我不知道该如何强制GNSOPDP开展这项工作.
只要不存在巨大分歧,我不明白为什么不能用这种方法代替设置独立委员会.
CHERINECHALABY:好的.
我想我们改进了一步.
我们再努力一次,看看大家是否愿意.
马拉喀什–ICANN董事会与一般会员联合会议ZH第7页,共32页如果不愿意,那么接下来董事会需要考虑向GNSO和AoC审核小组提出请求,请求仔细思考有关这些敏感字符串的消费者信任和消费者保护问题,对吗谢谢!
ALANGREENBERG:随后还会召开总结会议,确保ALAC要么同意要么正式反对采取这种方法.
谢谢!
CHERINECHALABY:好了.
谢谢!
RINALIAABDULRAHIM:非常好.
我们可以继续下一个主题了吗,AlanALANGREENBERG:当然.
至于下一项议题,我们在几个月前曾提到过,现在进行进一步探讨.
下面,我想向新加入社群的成员简单介绍一下,ALAC由5家地区一般会员组织组成,而且还会半定期地从ALSes和现场组织招募人员参加ICANN会议,偶尔还会到其他地区出席联合国大会.
早在当前ALAC实际成立之前,已然启动这项流程,原因在于,为组建RALO,我们必须召集各方共同协商讨论.
马拉喀什–ICANN董事会与一般会员联合会议ZH第8页,共32页整个过程一经完成,将举行峰会——或许听起来略显浮夸,但的确需要广泛召集遍布世界各地的所有ALSes实际前往墨西哥城出席会议.
我们的真实意图在于,峰会结束之后,接着在适当的RALO地区召开会员大会,并计划在未来4年召开一次会员大会,每隔4年在每家RALO组织召开一次会员大会.
多年前,我们曾在伦敦举办过另外一次一般会员峰会.
整个过程异常艰难,首先峰会费用略高.
需要输送大量人员,其中一些需要跨越大半个世界.
这比地区性会议的费用高很多,不过每N年举办一次.
间隔是5年,但仅限目前这一种情况.
每一年,我们都会试着安排一些会员大会,某种程度上取决于预算,即是否有足够的资金召开会议.
例如,本次会议有人提出在此举行会员大会;然而,鉴于属于高级别会议,似乎难以一次性妥善组织,因而予以延期.
在我们看来,工作过程中进行一定的预测很有意义.
首先,不能突然在某一年集中爆发这些高预算项目,这会使ICANN预算受到局限,据某种程度的预测,我们将在4年间举办5场会员大会,而不必担心地区分割问题.
每当跟大家交流时,人们基本上都会赞同这是一个好主意,我们将发布白皮书进行说明.
希望可以在几周内提交.
情况大抵如此.
马拉喀什–ICANN董事会与一般会员联合会议ZH第9页,共32页接下来有请Olivier,他其实是这份文件的作者,由他对我的观点进行补充.
OLIVIERCREPIN-LEBLOND:非常感谢,主席先生.
我叫OlivierCrepin-Leblond.
我要谢谢ALAC,感谢邀请我在贵宾桌就坐,有机会发表对这份文件的看法.
我的发言非常简短,因为我觉得Alan基本表达了我的所有观点.
只想让大家对文件结构有一个大体的认识.
首先从历史背景开始介绍.
接着将会开展讨论,收集一些观点,重点探讨为什么面对面会议对于ALAC至关重要.
我们会留出时间讨论为什么多年预算效果更好.
我认为,大家必然都同意,预算流程是推动ICANN工作开展的一项必要手段.
因此,每当提到流程,都会指出预算可预测性的重要意义.
紧接着需要确定最终提案,也就是完整提案,其中将用表格的形式提供历史详细信息,包括上一周期的详情,推断上一周期成效卓著的部分并展望未来,便于我们召开峰会并在其间穿插会员大会.
从时间表中可以看出,目前的周期为5年周期,前面Alan也曾提到过.
人们在其他会议上也曾指出,很快将提上日程.
谢谢!
马拉喀什–ICANN董事会与一般会员联合会议ZH第10页,共32页ALANGREENBERG:谢谢Olivier.
RINALIAABDULRAHIM:谢谢你们二位给出的说明.
Asha,想回应一下吗ASHAHEMRAJANI:好的.
我是AshaHemrajani.
首先,ALAC代表,大家好.
我要谢谢Alan和Olivier,感谢你们提出这个问题.
当然,我可以感受到人们对于召开这些会员大会的关注与重视.
但是,你刚刚也曾提到,Alan,可预测性至关重要,所以董事会——尤其是董事会财务委员会——十分希望制定多年预测计划,因为多年预算计划有助于我们实现可预测性.
体现多年视角至为重要,因为这是实现卓越治理的一个重要环节,有助于我们制定未来计划.
强烈建议大家提交相关计划.
谢谢!
RINALIAABDULRAHIM:有请Cherine发言.
CHERINECHALABY:就我个人而言,我举双手赞同,还记得,我曾在伦敦与Olivier会面——是两年前还是什么时候当时讨论过这个问题——现在是时候重新启程,将这个问题纳入未来多年的具体计划,主意真不错.
谢谢!
马拉喀什–ICANN董事会与一般会员联合会议ZH第11页,共32页RINALIAABDULRAHIM:刚刚发言的两位代表,你们对提交期限有没有什么建议ASHAHEMRAJANI:我记得,Alan曾跟我说过,可能会在接下来的两周很快发布文件.
对吗,AlanALANGREENBERG:这是我们的想法.
ASHAHEMRAJANI:很好.
十分期待.
谢谢!
RINALIAABDULRAHIM:好的.
我看到Sebastien站在那里,Olivier和Tijani想要做出回应或发表意见.
Sebastien,你要就这个主题发表意见吗请讲.
[音频暂时中断].
SEBASTIENBACHOLLET:音频恢复.
谢谢大家!
正如在座各位所说,我认为这个主题很特别.
大家知道这间会议室的名字吗本会议室叫做Atlas会议室,我们马拉喀什–ICANN董事会与一般会员联合会议ZH第12页,共32页在2009年墨西哥峰会上选定了这个名字,伦敦会议上选定的名称也是Atlas,因此才有了AtlasI和ATLASII,本次马拉喀什会议的名称是ATLASIII,同样也是Atlas.
RINALIAABDULRAHIM:奇妙的巧合.
Olivier,介意先请Tijani发言吗有请Tijani.
TIJANIBENJEMAA:非常感谢Rinalia.
感谢广大董事会成员支持这项提案.
我认为,尽管称为多年预算计划,但希望将其纳入ICANN核心预算,而非年度特殊请求——多年性质的年度特殊请求.
因为这样可以实现可持续发展,不必每次因是否纳入相关计划争论不休.
谢谢!
RINALIAABDULRAHIM:Cherine,请讲.
CHERINECHALABY:对此,我完全同意Tijani.
我的意思是,我们希望将其从年度特殊请求中提出,使其成为项目不可分割的重要组成部分.
这是我们的目标.
谢谢!
马拉喀什–ICANN董事会与一般会员联合会议ZH第13页,共32页RINALIAABDULRAHIM:Asha,您也希望说点什么吗ASHAHEMRAJANI:没有了,我同意Cherine的观点.
重点着眼于长远发展,帮助我们制定计划,不必每年无休止地争论.
谢谢!
RINALIAABDULRAHIM:很好.
争议越少越好.
Olivier,请你发言.
OLIVIERCREPIN-LEBLOND:非常感谢Rinalia.
我是OlivierCrepin-LeBlond.
我想补充的是,我们曾在两年前与Cherine举行座谈.
达成共识及起草文件的过程似乎真的很漫长.
文件起草基本完成,只为确保以简洁易懂的方式列举说明复杂主题,因为我们还计划与其他社群共享这份文件.
我们非常清楚,不仅董事会拥有这个问题的发言权,其余ICANN成员同样具有发言权.
这是最终讨论,不能说完美,但绝对近乎卓越,我认为,无论如何,两种说法可能有一种较为贴切.
最终讨论尚需时日.
就是这样.
谢谢!
RINALIAABDULRAHIM:好的.
Asha马拉喀什–ICANN董事会与一般会员联合会议ZH第14页,共32页ASHAHEMRAJANI:好的.
正因如此,我想对你的意见做出回应,Olivier,我们等了很长时间,一直翘首企盼ASAP发布相关计划.
Alan还是Rinalia曾询问关于本计划的提交方式、形式等问题是否还有任何提示或建议.
鉴于此,我想问问Xavier,你对此还有什么要补充或建议的吗XAVIERCALVEZ:似乎还有一点需要补充.
[笑声]关于确保还要与其余社群成员讨论这项计划的重要性方面,Olivier只体现了我的一半观点.
从流程的角度而言,我认为观念起到很大的作用,大家已就此达成共识,Olivier.
早在2012年就已讨论过这个问题.
当时甚至还没有召开伦敦会议,我们一致认为这样合情合理.
Olivier还记得我告诉过他,我们还需要说服其余社群成员相信这种做法很有意义,因为我们需要长期投入资源支持一般会员会议,其他社群也可能会对此感兴趣.
我们需要在项目评估过程中进行充分考量.
我敢保证,只需更新一下2012年Olivier提出的这一版路线图就可以了.
马拉喀什–ICANN董事会与一般会员联合会议ZH第15页,共32页我认为,启动过程十分轻松,但必需确保全面完成整个评估过程,同时还能涵盖其余社群成员达成的合理共识,因为这些共识必定对我们所有人意义非凡.
鉴于将长期投入资源,因而需要完成整个评估过程.
重要的是,我们将会从信托财务及社群共识的角度进行充分考虑.
但是,我认为如果所有论点都很棒,那么完全可以共同探讨.
谢谢!
RINALIAABDULRAHIM:谢谢Xavier.
有请Alan发言.
ALANGREENBERG:谢谢Rinalia.
为完成或反复讨论历史,甚至早在Xavier指出之前,CFO就曾提出过这个多年预算问题——尤其是GA和峰会相关问题.
因此,该工作组已经持续了一段时间.
[笑声]RINALIAABDULRAHIM:不要再继续挖坑,我们需要从坑里跳出来.
我们双方同意,目前的处境很好.
我们可以继续下一个主题了吗,Alan马拉喀什–ICANN董事会与一般会员联合会议ZH第16页,共32页ALANGREENBERG:好的,当然.
这个主题有误.
错误并非偶然,而是源自我们的思维,因为这必然会发展成为预算问题.
我将会举三个例子.
我要明确说明一点,我们参会并不是观摩董事会解决问题,也不是为了让财务人员解决问题.
我们将此归为预算问题,因为在这三个问题当中,有两个问题困扰我们多年,一直未能引起大家的主意,更谈不上开展相关讨论.
纳入作为预算请求似乎是引发关注的一种有效方式.
至于第三个例子,并不需要追溯到多年以前,而是因为实践过程缺乏凝聚力.
我只想提醒大家注意——我不觉得可以在财务层面彻底解决这些问题.
这些几乎成为文化问题,希望董事会予以密切关注.
我们不指望解决问题.
正因如此,才会存在这些问题.
这三个例子相当简单.
首先,鉴于拉丁美洲/加勒比海地区的绝大部分人口不说英语和西班牙语,为支持这两个地区,2008年,ICANN实施了翻译服务,将电子邮件清单发送的所有内容译成其他语言.
工作量十分惊人.
由于误解和工作使用困难,很可能导致引发的问题比解决的问题还要多.
间或派遣ICANN员工解决问题——不能说利用自身时间开展工作,因为我不太清楚ICANN员工的具体工作时间.
实质上属于自愿性质,抽出时间完成相关工作,需要大量不同的人员马拉喀什–ICANN董事会与一般会员联合会议ZH第17页,共32页经手.
我们依然没能赢得所有人的关注.
我们认定,ALAC应提交预算请求,提供I.
T.
资源解决问题.
再次重申,这只是吸引人们注意力的一种方式.
其次——原谅我,这是一个差旅问题.
ALAC提供了一定量的差旅机会,这一点与其他AC和SO并无二致.
在我们的示例中,一些特定的差旅机会只适用于特殊情况.
事实证明,大多数时候不允许使用.
我们认为,这有些不合理.
我们提到了预算资金,一般会员应在处理此类事务时享受一定的灵活性.
同样,由于通过这种方式提出问题,很可能问题已经解决.