采购编号:5101852018000933

成都高新区环境保护与城市综合管理执法局高新区水务监测预警平台(一期)项目招标文件中国·四川(成都)成都高新区环境保护与城市综合管理执法局四川咪铎招标代理有限公司共同编制2018年11月目录第一章投标邀请1第二章投标人须知3第三章投标文件格式18第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求37第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料38第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求40第七章评标办法176第八章政府采购合同(样例)187第一章投标邀请四川咪铎招标代理有限公司(采购代理机构)受成都高新区环境保护与城市综合管理执法局(采购人)委托,拟对高新区水务监测预警平台(一期)项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标.

一、招标编号:5101852018000933二、招标项目:高新区水务监测预警平台(一期)项目三、资金来源:财政资金四、招标项目简介:成都高新区环境保护与城市综合管理执法局对高新区2018年水务监测系统(一期)项目建设采购,主要内容包括有:山洪监测预警系统1套、防汛监测预警系统1套、防汛应急会商系统1套、河湖长制系统1套.

五、投标人参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件:(一)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:1.
具有独立承担民事责任的能力;2.
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4.
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5.
参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6.
法律、行政法规规定的其他条件.
(二)投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录.

(三)截止到采购公告发布之日前,在信用中国网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单.

根据采购项目提出的特殊条件:1.
投标人为分公司或分支机构参与投标的,需提供有效的授权链;2.
投标保证金(保函或转账)交纳证明材料;3.
本项目不接受联合体参与.
(详见招标文件第四章).
六、招标文件获取时间、地点:招标文件自2018年11月29日至2018年12月05日09:30-16:30(北京时间,法定节假日除外)在四川咪铎招标代理有限公司(成都市二环路南三段1号祥福苑西福楼17层1701号)获取.
招标文件售价:人民币500元/份(招标文件售后不退,投标资格不能转让).
获取招标文件时,投标人为法人或者其他组织的,只需提供单位介绍信、经办人身份证明;投标人为自然人的,只需提供本人身份证明.

七、投标截止时间和开标时间:2018年12月20日10:30(北京时间).
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点.
逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件不予接收.
本次招标不接受邮寄的投标文件.
(文件接收时间:2018年12月20日10:00-投标截止时间)八、开标地点:四川咪铎招标代理有限公司开标厅(成都市二环路南三段1号祥福苑西福楼17层1701号).

九、本投标邀请在四川政府采购网(www.
ccgp-sichuan.
gov.
cn)上以公告形式发布.

十、联系方式采购人:成都高新区环境保护与城市综合管理执法局地址:成都市天府大道北段18号高新国际广场A座联系人:朱老师联系电话:028-85339079采购代理机构:四川咪铎招标代理有限公司地址:成都市武侯区二环路南三段1号祥福苑西福楼17层1701号联系人:陈女士联系电话:028-86616168电子邮件:scmiddle@126.
com2018年11月28日第二章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求1最高限价(实质性要求)最高限价:791.
9241万元;超过最高限价的为无效投标.
2低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求)1.
在评审过程中,评审委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料.
投标人不能证明其报价合理性的,评审委员会应当将其作为无效投标处理.
书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述.

2.
投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认.

3.
投标人提供书面说明后,评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价.
投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的,评审委员会应当将其作为无效投标处理.

3小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要求)一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)价格扣除1.
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标.

2.
参加政府采购活动的中小企业(监狱企业)应当提供《中小企业(监狱企业)声明函》原件,未提供的,视为放弃享受价格扣除优惠政策.

3、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件,未提供的,视为放弃享受价格扣除优惠政策.

二、失信企业报价加成或者扣分1.
对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人,在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该投标人报价评标,且投标人失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理.

2.
投标人参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺.

4国家规定的强制采购范围(实质性要求)本次采购的产品若属于政府强制采购节能产品范围的,投标人所投产品必须选取财政部和国家发改委公布的节能产品政府强制采购清单范围的产品进行投标,且须在投标文件中提供该节能产品政府采购清单对应页并加盖投标人单位公章(鲜章).
注:按照中国政府采购网最新一期发布的政府采购清单执行,但如果最新一期的政府采购清单是在本项目招标公告发布后至评审环节开始之前正式发布的,则可同时执行最新一期和上期政府采购清单.

5评标情况公告所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.

6投标保证金金额:50000元;交款方式:投标保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交(包括网银转账,电汇等方式),所有递交方式均以到帐时间为准.
(若以保函方式提交的,必须在保证金截止时间前开具)收款单位:四川咪铎招标代理有限公司;开户行:平安银行成都分行;帐号:15000089513555;交款及确认到账截止时间:2018年12月17日17:00(北京时间).
7履约保证金按合同约定执行.
8采购文件内容;开标、评标工作咨询联系人:陈女士;联系电话:028-86616168.
9中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后,请中标投标人凭有效身份证明证件到四川咪铎招标代理有限公司领取中标通知书.

联系人:陈女士.
联系电话:028-86616168.
地址:成都市武侯区二环路南三段1号祥福苑西福楼17层1701号.
10投标人询问根据委托代理协议约定,投标人询问由四川咪铎招标代理有限公司负责答复.

联系人:陈女士.
联系电话:028-86616168.
地址:成都市武侯区二环路南三段1号祥福苑西福楼17层1701号.
11投标人质疑根据委托代理协议约定,对于采购文件的质疑由四川咪铎招标代理有限公司负责答复.

联系人:陈女士,电子邮件:scmiddle@126.
com;联系电话:028-86616168;地址:成都市二环路南三段1号祥福苑西福楼17层1701号.
注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,投标人质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围.

12投标人投诉投诉受理单位:本采购项目同级财政部门,即成都高新区财政金融局.
联系电话:028-82829639.
13政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向本采购项目同级财政部门,即成都高新区财政金融局备案.

14招标代理费本项目向采购人收取招标代理服务费24200元.
收款单位:四川咪铎招标代理有限公司;开户行:平安银行成都分行营业部;帐号:15000089513555.
15扶持不发达地区和少数民族地区投标人在公开招标排名相同的情况下,应优先考虑扶持不发达地区和少数民族地区投标人二、总则1.
适用范围1.
1本招标文件仅适用于本次招标采购项目.
2.
有关定义2.
1"采购人"系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织.
本次招标的采购人是成都高新区环境保护与城市综合管理执法局.

2.
2"采购代理机构"系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构.
本次招标的采购代理机构是四川咪铎招标代理有限公司.

2.
3"招标采购单位"系指"采购人"和"采购代理机构"的统称.
2.
4"投标人"系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供相应服务的投标人.

3.
合格的投标人(实质性要求)合格的投标人应具备以下条件:(1)本招标文件规定的投标人资格条件;(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;(3)向采购代理机构购买了招标文件.
4.
投标费用(实质性要求)投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担.
5.
充分、公平竞争保障措施(实质性要求)5.
1提供相同品牌产品处理.
使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人.

非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标文件中载明.
本项目硬件核心产品:视频会议终端5.
2利害关系投标人处理.
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动.
采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人可以参加资格预审,但只能由投标人确定其中一家符合条件的投标人参加后续的政府采购活动,否则,其投标文件作为无效处理.

5.
3前期参与投标人处理.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
投标人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.

5.
4利害关系代理人处理.
2家以上的投标人不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理.

三、招标文件6.
招标文件的构成招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质.
招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.
本招标文件包括以下内容:(一)投标邀请;(二)投标人须知;(三)投标文件格式;(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求;(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;(六)招标项目技术、商务及其他要求;(七)评标办法;(八)合同主要条款.
7.
招标文件的澄清和修改7.
1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改.
7.
2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的投标人,同时在四川政府采购网上发布更正公告.
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知投标人的时间,应当在投标截止时间至少15日前、提交资格预审申请文件截止时间至少3日前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间.

7.
3投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标采购单位构提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项.

8.
答疑会和现场考察8.
1根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以在招标文件提供期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会.
组织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人.

8.
2投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担.
四、投标文件9.
投标文件的语言(实质性要求)9.
1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文.
投标文件中如附有外文资料,主要部分对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面.

9.
2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准.
涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理.

10.
计量单位(实质性要求)除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位.

11.
投标货币(实质性要求)本次招标项目的投标均以人民币报价.
12.
联合体投标(本项目不接受联合体投标)本次招标不接受联合体投标.
13.
知识产权13.
1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任.

13.
2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
13.
3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权).

13.
4如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用.

14.
投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件.
投标人编写的投标文件应至少包括下列两部分文件:文件一:资格性投标文件严格按照第四、五章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料.

文件二:其它响应性投标文件14.
1报价部分.
投标人按照招标文件要求填写的"开标一览表"及"报价明细表".

本次招标报价要求:(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用(实质性要求).

(2)投标人每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理(实质性要求).

14.
2技术部分(根据具体项目情况确定).
投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足.
投标人的技术应答包括下列内容:(1)投标产品的品牌、型号、配置;(2)投标产品本身的详细的技术指标和参数(应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证);(3)技术方案、项目实施方案;(4)投标产品技术参数表;(5)产品彩页资料;(6)产品工作环境条件;(7)产品验收标准和验收方法;(8)产品验收清单(注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家).

(9)投标人认为需要提供的文件和资料.
14.
3商务部分.
投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺.
包括以下内容:(1)投标函;(2)投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项.
投标人不能以"赠送、赠予"等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束.
否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格)(实质性要求);(3)证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件;(4)商务应答表;(5)其他投标人认为需要提供的文件和资料.
14.
4售后服务.
投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺.
包括以下内容:(1)产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单;(2)说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等.
分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施;(3)培训措施:说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法;(4)其他有利于用户的服务承诺.
15.
投标文件格式15.
1投标人应执行招标文件第三章的规定要求.
15.
2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写.
16.
投标保证金(实质性要求)16.
1投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分.

16.
2投标保证金交款方式:详见投标人须知前附表.
16.
3未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还.
中标人的投标保证金,在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后5个工作日内全额退还(注:①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的,采购代理机构不承担相应责任;②投标人因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内.
);16.
4发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还投标保证金:(1)在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的;(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的;(3)中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的;(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的;(5)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的;(6)投标人提供虚假资料的;(7)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为.
17.
投标有效期(实质性要求)17.
1本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天.
投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限.
否则,其投标文件将作为无效投标处理.

17.
2因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期.
投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿.
投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件.

17.
3因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期.
投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿.
投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件.

18.
投标文件的印制和签署18.
1投标文件分为"资格性投标文件"和"其他响应性投标文件"两部分,且该两部分应分册装订.

18.
2资格性投标文件正本1份副本2份,并在其封面上清楚地标明资格性投标文件、项目名称、项目编号、包件号及名称(若有)、投标人名称以及"正本"或"副本"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准.

18.
3其他响应性投标文件正本1份副本4份,并在其封面上清楚地标明其他响应性投标文件、项目名称、项目编号、包件号及名称(若有)、投标人名称以及"正本"或"副本"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准.

18.
4单独提供用于开标唱标的"开标一览表"原件1份,并清楚地标明开标一览表、项目名称、项目编号、包件号及名称(若有)、投标人名称.

18.
5"开标一览表"应编制于其他响应性投标文件正副本内,如有遗漏,将视为无效投标(实质性要求).

18.
6投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表在规定签章处签字或盖章.
投标文件副本可采用正本的复印件,提供电子文档1份采用光盘或U盘制作.

18.
7投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表签字或盖个人印鉴.

18.
8投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者活页装订(实质性要求).

18.
9投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整.
投标文件统一用A4幅面纸印制,逐页编码.
本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件,包括扫描、复印、影印等方式复制的材料.

19.
投标文件的密封和标注19.
1投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包).

19.
2投标文件包括正本、副本、电子文档和用于开标唱标单独提交的"开标一览表".
投标文件应当密封,其中"开标一览表"应单独密封.

19.
3投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、招标编号、项目名称,所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加盖密封章(投标人公章).

20.
投标文件的递交20.
1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点.
投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收,招标采购单位将告知投标人不予接收的原因.

20.
2递交投标文件时,报名投标人名称和招标文件的文号、分包号应当与投标投标人名称和招标文件的文号、分包号一致.
但是,投标文件实质内容报名投标人名称和招标文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的,可以在评标过程中当面予以澄清,以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据.

20.
3本次招标不接收邮寄的投标文件.
21.
投标文件的修改和撤回21.
1投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构.

21.
2投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章.
修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注"修改"字样.

21.
3在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改,撤回投标的,将按照有关规定进行相应处理.

五、开标和中标22.
开标22.
1开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席.
开标由采购代理机构主持,采购人、投标人代表参加.
评标专家不参加开标活动.

22.
2开标时,可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督.

22.
3开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况,经确认无误后,由招标工作人员将投标人单独递交的"开标一览表"当众拆封,并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读.

投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况,不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认.
投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的,可以当场反映开标主持人或者现场监督人员,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认定处理,但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行.

22.
4开标时,"开标一览表"中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价.

22.
5投标文件中相关内容与"开标一览表"不一致的,以"开标一览表"为准.
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.

22.
6所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的"开标一览表"上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出.
如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场监督人员核实后,当场予以更正.

23.
开标程序23.
1开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会.
开标将按以下程序进行:(1)宣布开标会开始.
当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据"投标人签到表"宣布参加投标的投标人名单.

(2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布投标文件的密封情况.

(3)开标唱标.
主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的"开标一览表"当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容.
未宣读的投标价格(价格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认.
同时,做好开标记录.
唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有明显错误的,应即刻报告主持人,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认.
唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认,投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的,可以当场提出,并要求会议记录人在开标记录中予以记录,或者另行提供书面异议资料,不签字又不提出异议的,视同认可唱标内容和结果,且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作.

(4)宣布开标会结束.
主持人宣布开标会结束.
所有投标人代表应立即退场(招标文件要求有演示、介绍等的除外).
同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正.
评标结果投标人在四川政府采购网上查询.

24.
开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归档.

25.
评标情况公告所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.

26.
中标通知书26.
1中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分.
26.
2中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力.
中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任.

26.
3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,招标采购单位在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动.

26.
4中标公告发出后,中标投标人自行领取中标通知书的,可凭有效身份证明证件到采购代理机构办理.
(详见须知附表中联系方式)六、签订及履行合同和验收27.
签订合同27.
1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同.
由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理.

27.
2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改.

27.
3中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推.

27.
4中标人在合同签订之后三个工作日内,将签订的合同(一式壹份)送采购代理机构.

28.
合同分包(实质性要求)28.
1经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同.
这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包投标人履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与中标的一致.

分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于中标人的主要合同义务.

28.
2采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包投标人就分包项目承担责任.

28.
3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业.

29.
合同转包(实质性要求)本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包.
本项目所称转包,是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为.

中标人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任.
30.
补充合同采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标投标人协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致.

31.
合同公告采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(四川政府采购网),但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.

32.
合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案.

33.
履约保证金33.
1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金.
33.
2如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标,其交纳的投标保证金将不与退还.

34.
履行合同34.
1中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成.

34.
2在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理.

35.
验收35.
1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收.

35.
2验收结果合格的,中标人凭验收报告办理履约保证金的退付手续;验收结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案.

36.
资金支付采购人将按照政府采购合同规定,及时向中标投标人支付采购资金.
七、投标纪律要求37.
投标人不得具有的情形投标人参加本项目投标不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取中标;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;(6)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;(7)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;(8)将政府采购合同转包或者违规分包;(9)提供假冒伪劣产品;(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;(12)法律法规规定的其他情形.
投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,同时将取消中标资格或者认定中标无效.

八、询问、质疑和投诉38.
询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购投标人投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购投标人投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购投标人投诉处理工作规程》的规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询).

九、其他39.
本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行.
本章和第七章中"1.
总则、2.
评标方法、3.
评标程序"规定的内容条款,在本项目投标截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本招标文件不再做调整.

40.
(实质性要求)国家或行业主管部门对投标人和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的,必须符合其要求.

第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的,评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理.

二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据自身投标情况作解释性说明,不作为必填项.

三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,投标人可以不予填写,但应当注明.

第一部分"资格性投标文件"格式格式1-1封面:(正本/副本)项目资格性投标文件投标人名称:采购项目编号:包号:投标时间:2018年月日格式1-2法定代表人授权书XXXXXXXX(采购代理机构名称):本授权声明:XXXXXXXX(投标人名称)XXXX(法定代表人姓名、职务)授权(被授权人姓名、职务)为我方"XXXX"项目(招标编号:XXXX)投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜.

特此声明.
法定代表人签字或者加盖个人名章:XXXX.
授权代表签字:XXXX.
投标人名称:XXXX(单位盖章).
日期:XXXX.
注:1、法定代表人授权代表参加投标时适用.
2、应附法定代表人身份证复印件和授权代表身份证复印件(包括正反两面).

格式1-3法定代表人身份证明书XXXXXXXX(采购代理机构名称):姓名:身份证号:职务:系我公司的法定代表人.
特此证明.
单位名称(盖章)年月日注:法定代表人参加投标时适用,应附法定代表人身份证复印件(包括正反两面).

格式1-4承诺函XXXX(采购代理机构名称):我公司作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件;(七)根据采购项目提出的特殊条件.
二、截至响应文件递交截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单.
如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在投标文件中全面如实反映.

三、我公司及现任法定代表人、主要负责人前三年内无行贿犯罪记录.
本单位对上述承诺的内容事项真实性负责.
如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任.

四、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议,已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为.

五、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为.

六、参加本次招标采购活动,不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为.

七、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的.

八、如本项目评标过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的,我公司愿意承担相应不利后果.

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责.
如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任.

投标人名称:XXXX(单位公章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
日期:XXXX.
格式1-5投标人和投标产品其他资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料注:投标人应按招标文件第五章相关要求提供佐证材料,有格式要求的从其要求,无格式要求的格式自拟.

第二部分"其他响应性投标文件"格式格式2-1封面:(正本/副本)项目其他响应性投标文件投标人名称:采购项目编号:包号:投标时间:2018年月日格式2-2一、投标函XXXX(采购代理机构名称):我方全面研究了"XXXXXXXX"项目(招标编号:XXXX)招标文件,决定参加贵单位组织的本项目投标.
我方授权XXXX(姓名、职务)代表我方XXXX(投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜.

一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务,总投标价为人民币XX万元(大写:XXXX).

二、一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务.
三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号文件)对我方可能存在的失信行为进行的惩戒.

四、我方为本项目提交的投标文件正本1份,副本XX份,用于开标唱标的"开标一览表"一式两份.

五、我方同意本次招标的投标有效期为XX天.
六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的.

投标人名称:XXXX(单位公章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
通讯地址:XXXX.
邮政编码:XXXX.
联系电话:XXXX.
传真:XXXX.
日期:XXXX年XXXX月XXXX日.
格式2-3二、承诺函XXXX(采购代理机构名称):我单位作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:一、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求(如投标文件的语言、计量单位、知识产权等实质性要求),如对招标文件有异议,已依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为.

二、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他采购活动.

三、参加本次招标采购活动,不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为.

四、投标文件中提供的能够给予我单位带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务、响应产品等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的.

五、如本项目评标过程中需要提供样品,则我单位提供的样品即为中标后将要提供的中标产品,我单位对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的,我单位愿意承担相应不利后果.

本单位对上述承诺的内容事项真实性负责.
如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任.

投标人名称:XXXX(单位公章).
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
日期:XXXX.
格式2-4三、开标一览表采购项目编号采购项目名称投标人全称投标价格元(大写)元(小写)注:1.
报价应是最终用户验收合格后的总价,包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用.

2.
"开标一览表"为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章.

3、"开标一览表"以包为单位填写.
投标人名称:XXXX(单位公章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
格式2-5四、分项报价明细表序号服务明细服务内容报价备注1山洪监测预警系统详见招标文件第6章2防汛监测预警系统3防汛应急会商系统4河湖长制系统投标报价(大写)(小写)注:1、投标人应按"分项报价明细表"的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价.

2、"分项报价明细表"各分项报价合计应当与"开标一览表"报价合计相等.

投标人名称:XXXX(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
格式2-6五、商务应答表招标编号:序号招标要求投标应答偏离说明注:投标人必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格.

投标人名称:XXXX(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
格式2-7六、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称:XXXX(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
格式2-8七、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注:投标人以上业绩需提供有关书面证明材料.
投标人名称:XXXX(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
格式2-9八、技术服务响应情况表招标编号:序号服务明细招标文件要求投标响应偏离情况注:1.
投标人必须把招标项目的全部技术参数列入此表.
2.
按照招标项目服务要求的顺序对应填写.
3.
投标人必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格.
投标人名称:XXXX(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
格式2-10九、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表招标编号:类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件)证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称:XXXX(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
格式2-11十、投标人诚信情况承诺函采购代理机构名称):本单位XXXX(投标人名称)参加XXXX(项目名称及采购编号)的政府采购活动,现根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》川财采〔2015〕33号的相关规定,针对本单位的诚信情况作出以下承诺:我单位具有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)所规定的失信行为XXXX次(填写失信行为的次数时,建议使用大写数字,如零、壹、贰、叁、肆等.
);(仅限投标截止当日仍在有效期的次数)我单位对以上填写信息的真实性负责.
如有不实,本单位愿承担由此产生的一切法律责任和后果.

投标人名称:XXXX(单位盖章).
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
注:1、本表格式及内容仅供参考,投标人也可提供自己的格式;2、投标人存在以上所述失信行为的,将按照第二章投标人须知附表的要求进行处理;3、财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后,应当在四川政府采购网向社会公告,并记入诚信档案,有效期为1年.
工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定投标人的失信行为明确了有效期的,不再重复计算.

4、投标人的失信行为受到行政处罚或司法惩处的,评审时不再对其以价格加成进行惩戒.

格式2-12十一、中小企业(监狱企业、残疾人企业)声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型、监狱或残疾人)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)、《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定的划分标准规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型、监狱或残疾人)企业.

2.
本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型、监狱或残疾人)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.

本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标人名称:XXXX(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
注:请各投标人根据自身情况如实填写,如不属于中小企业则不须填写此承诺函.

格式2-13十二、无行贿犯罪记录承诺函采购代理机构名称):本单位作为(项目名称及采购编号)的投标人,现郑重承诺:我单位(单位名称)及其现任法定代表人(名字),身份证号、主要负责人(名字),身份证号:,不具有行贿犯罪记录.
我公司承诺,若我公司中标,将在中标后采购合同签订前向采购代理机构提供行贿犯罪记录档案查询原件.

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责.
如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任.

投标人名称:XXXX(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
注:如投标人提供相关机关出具的行贿犯罪记录档案查询原件,可不填写此承诺函,查询主体需包含:单位、现任法定代表、主要负责人.

投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求(一)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:1.
具有独立承担民事责任的能力;2.
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4.
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5.
参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6.
法律、行政法规规定的其他条件.
(二)投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录.

(三)截止到采购公告发布之日前,在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单.

根据采购项目提出的特殊条件:1.
投标人为分公司或分支机构参与投标的,需提供有效的授权链;2.
投标保证金(保函或转账)交纳证明材料;3.
本项目不接受联合体参与.
第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料1.
具有独立承担民事责任的能力.
(注:①投标人若为企业法人:提供"统一社会信用代码营业执照";未换证的提供"营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照";②若为事业法人:提供"统一社会信用代码法人登记证书";未换证的提交"事业法人登记证书、组织机构代码证";③若为其他组织:提供"对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照";④若为自然人:提供"身份证明材料".
以上均提供复印件);2.
具有良好的商业信誉的承诺函(原件);3.
具备健全的财务会计制度的证明材料;注:①可提供2016或2017年度经审计的财务报告复印件(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注),②也可提供2016或2017年度投标人内部的财务报表复印件(至少包含资产负债表),③也可提供截至投标文件递交截止日一年内银行出具的资信证明(复印件),④投标人注册时间截至投标文件递交截止日不足一年的,也可提供在工商备案的公司章程(复印件).

4.
提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函(原件);5.
提供2018年任意一个月的纳税证明材料和社保缴纳证明材料(复印件);6.
提供参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的承诺函(原件);7.
提供投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加本项目投标前不具有行贿犯罪记录的承诺函;8.
截止到投标截止时间,在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"中国政府采购网"(www.
ccgp.
gov.
cn)中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人不允许参加本次政府采购活动.
(投标人在参与本次采购活动时不需要对本条进行响应,由采购人或采购代理机构在本项目资格审查时在"信用中国"网站、"中国政府采购网"网站对投标人进行信用记录查询,并将查询记录截图存档.
被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,参与本项目将被拒绝.
).

二、其他类似效力要求相关证明材料1.
法定代表人身份证复印件;2.
法定代表人授权书原件及授权代表身份证复印件(注:如投标文件均由投标人法定代表人签字的且法定代表人本人参与投标的,则可不提供.
);3.
提供投标保证金交纳证明材料复印件.
注:本章要求投标人提供的资格证明材料必须加盖投标人印章(鲜章).
第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目概况1.
高新区自2017年4月托管简阳12个乡镇后,因高新东区(原简阳)其区域位置和水文气象特点,加之历年遭受山洪、滑坡泥石流灾害威胁(2016年8月6日,丹景乡突发短时强降雨,引发山洪灾害,丹景乡转移安置400余人,3人因灾死亡).
按照省、市关于山洪灾害非工程措施防治工作的要求,高新东区拟对辖区内山洪隐患点位进行山洪灾害监测预警平台建设,包括自动监测站点、防汛会商系统、预警平台开发等.

随着高新区的社会经济快速发展,城镇化进程加快,人口更加集中,流动性更强,城市排水管网承担着城市防汛排涝、污水收集和输送的任务,是重要的城市基础设施之一,它关系到社会经济稳定发展和人民生活的安定,在保障城市发展和安全运行中发挥着重要的作用.
高新区拟建设一个基于大数据、平台管理为核心的城市内涝监测预警系统,建立城市易积水路段和区域基础地理信息、实时监控视频信息、水位、流量监测信息等基础信息数据库并实现动态更新及时上报,缩短预警时间,提升应急处置能力;对排水泵站自动监控系统、城市河道管理系统等共享数据信息,并处理分析数据,实现对排水管网运行状态的评估、预测,进而完成对排水管网科学有效的调度管理.
通过内涝预测模型有效的提升预警的准确性;多渠道快速发布信息,使公众能够及时获取相关灾害信息,有效提升安全管理保障水平,防范和遏制重特大事故发生.

3.
为确保高新区河长制工作有序开展,亟需运用大数据、云计算、物联网、移动互联网等信息技术手段,建设《高新区河长制管理信息平台》.
平台要以河长制管理模式为核心,紧密结合先进的信息化技术手段开展基于"河长制"的河湖库管理信息系统建设工作,为河长提供涉及河长制体系构建、责任落实、问题督导、考核评定、数据分析等一系列信息化工具,为推进河长制工作提供信息技术支撑和辅助决策支持.

综合上述,本次高新区2018年水务监测系统(一期)项目服务主要内容包括有:山洪监测预警系统、防汛监测预警系统、防汛应急会商系统、河湖长制系统.

二、项目清单序号类别类型单位数量一、山洪监测预警系统(一)自动监测数据在线采集服务1水位数据自动在线采集\\\1.
1传感器雷达水位计个41.
2遥测终端RTU台4一体化野外机柜个41.
3通信终端GPRS/GSM/CDMA个4SIM卡张4通信费(3年)项41.
4电源系统蓄电池个4太阳能电池板套4太阳能充电控制器个4太阳能电源线项4支架个41.
5配件信号电缆项4设备安装支架套41.
6防雷系统避雷器个4避雷针及接地系统套41.
7土建工程基准点及校核水尺项4测量场地围栏标示套4水泥底座个42水位、雨量和图像数据自动在线采集\\\2.
1传感器翻斗式雨量计个1气泡式水位计个1摄像头个12.
2遥测终端RTU台1一体化野外机柜个12.
3通信终端GPRS/GSM/CDMA个1SIM卡张1通信费(3年)项12.
4电源系统蓄电池个1太阳能电池板套1太阳能充电控制器个1太阳能电源线项1支架个12.
5配件信号电缆项1设备安装支架套12.
6防雷系统避雷器个1避雷针及接地系统套12.
7土建工程气管铺设及回填项40基准点项1测量场地围栏标示套1水泥底座个13流量数据自动在线采集\\\3.
1传感器雷达流量计个13.
2遥测终端RTU台1一体化野外机柜个13.
3通信终端GPRS/GSM/CDMA个1SIM卡张1通信费(3年)项13.
4电源系统蓄电池个1太阳能电池板套1太阳能充电控制器个13.
5太阳能电源线项1支架个13.
6配件信号电缆项1设备安装支架套13.
7防雷系统避雷器个1避雷针及接地系统套13.
8土建工程基准点及校核水尺项1测量场地围栏标示套1水泥底座个13.
9水位流量关系率定现场率定项14水位、流量、图像数据自动在线采集\\\4.
1传感器雷达流量计个1摄像头个14.
2遥测终端RTU台1一体化野外机柜个14.
3通信终端GPRS/GSM/CDMA个1SIM卡张1通信费(3年)项14.
4电源系统蓄电池个1太阳能电池板套1太阳能充电控制器个1太阳能电源线项1支架个14.
5配件信号电缆项1设备安装支架套14.
6防雷系统避雷器个1避雷针及接地系统套14.
7土建工程气管铺设及回填项20基准点及校核水尺项1测量场地围栏标示套1水泥底座个14.
8水位流量关系率定现场率定项15水位、雨量数据自动在线采集5.
1传感器翻斗式雨量计雷达水位计5.
2遥测终端RTU一体化野外机柜5.
3通信终端GPRS/GSM/CDMASIM卡通信费(3年)5.
4电源系统蓄电池太阳能电池板太阳能充电控制器太阳能电源线支架5.
5配件信号电缆设备安装支架5.
6防雷系统避雷器避雷针及接地系统5.
7土建工程气管铺设及回填基准点及校核水尺测量场地围栏标示水泥底座5.
8水位流量关系率定现场率定(二)村级中心预警服务\\\1雨量本地采集和预警服务\\\1.
1监测系统通讯版简易水位报警器个7简易雨量报警器个71.
2配件避雷针及接地系统台14立杆项141.
3土建工程安装辅材及安装费项14水泥基座个141.
4供电(水位报警器、雨量报警器采用太阳能供电)太阳能电池板块14蓄电池个14太阳充电能控制器个14支架个14太阳能电源线根142入户预警服务\\\2.
1主机入户报警器台722.
2配件安装配件项72安装费项723无线预警广播预警服务\\\3.
1预警终端无线预警广播机(I型机)台7扬声器台7声光报警器项73.
2电源系统蓄电池个7太阳能电池板套7太阳能充电控制器个7太阳能电源线项73.
3配件信号电缆项7设备安装支架套73.
4防雷系统避雷器个7避雷针及接地系统套73.
5土建工程安装播放场地项7场地围栏标示套7水泥底座个73.
6通信费用SIM卡个7通信费(3年)项7(三)群测群防体系服务\\\1群测群防体系服务预案编制份1宣传标语个7危险区警示牌个7转移路线指示牌个7避灾安置点标示牌个7明白卡张5000培训(场)场1演练(场)场1铜锣个14手摇报警器个14强光手电筒个14救生衣件140救援绳索根14防汛物资存储柜个7手持喊话器个14(四)山洪监测预警云平台建设及运维服务\\\1云平台地图监测模块套1实时监测模块套1山洪模型套1预警流程管理模块套1综合办公模块套1自助电话服务套1山洪入户预警APP套1山洪灾害预警官方微信端小程序套1GIS系统套11条50M专网租赁(每年)项1二、防汛监测预警系统(一)低洼易涝点监控服务\\\1低洼易涝点监控(二个参数)服务\\\1.
1传感器电子水尺根12LED显示屏(150*60cm)块241.
2遥测终端RTU台12一体化野外机柜个121.
3通信终端GPRS/GSM/CDMA个12SIM卡张36通信费(3年)项361.
4电源系统一次性锂电池个12市电(年)套36信号防雷器个36交流电防雷器个36市电充电控制器个36电源线米36001.
5配件信号电缆项12立柱安装支架,水尺保护套管套121.
6防雷系统避雷器个24避雷针及接地系统套241.
7视频整合已有视频信号整合接入项11.
8土建工程壁挂钻孔支架项20水泥底座个42低洼易涝点监控(三个参数)服务\\\2.
1传感器电子水尺根11摄像头个11LED显示屏(150*60cm)块222.
2遥测终端RTU台11一体化野外机柜个112.
3通信终端GPRS/GSM/CDMA个11SIM卡张11通信费(3年)项332.
4电源系统一次性锂电池个11市电(年)套33信号防雷器个33交流电防雷器个33市电充电控制器个33电源线米33002.
5配件信号电缆项11立柱支架,水尺保护套管套112.
6防雷系统避雷器个22避雷针及接地系统套222.
7视频传输光纤租赁项112.
8土建工程光纤铺设项11壁挂钻孔支架项18水泥底座个4(二)管道水位、水质监控服务\\\1管道水位监控服务\\\1.
1传感器投入式水压计根31.
2遥测终端RTU台3一体化防水机箱个31.
3通信终端GPRS/GSM/CDMA个3SIM卡张3通信费(3年)项31.
4电源系统蓄电池个3信号电缆项31.
5配件设备安装支架,水压计保护管套31.
6土建工程钻孔开槽个32管道水质监控服务\\\2.
1传感器氨氮传感器个4COD传感器个42.
2遥测终端RTU台4一体化防水机箱个42.
3GPRS/GSM/CDMASIM卡通信费(3年)GPRS/GSM/CDMA个4SIM卡张4通信费(3年)项42.
4电源系统蓄电池个4信号电缆项42.
5配件设备安装支架,传感器保护管,氨氮传感器、COD传感器各一根保护管套42.
6土建工程钻孔开槽个4(三)泵站状态监控服务\\\1遥测终端DTU台13安装施工安装施工调试项13(四)防汛预警平台建设及运维服务\\\1防汛预警平台(内涝)低洼易涝水位监控模块套1管道水位监测模块套1管道水质监测模块套1泵站状态监控系统套1三、防汛应急会商系统(一)视频会议系统服务多点控制单元(MCU)套1录播服务器台1主会场视频会议套2分会场视频会议套12主会场80寸电视机台3分会场70寸电视机台12钢制机柜(42U)套1视频会议终端摄像机头壁装托盘支架个2电视挂架(80寸)付3电视推车(70寸)付12视频线条3网线米80电源线米30管材及辅料套1安装调试项1(二)扩声系统服务音箱只24功放台12调音台台12无线话筒(手持一拖二)套12无线话筒(鹅颈话筒一拖四)套12反馈抑制器台12电源时序器台12音箱线缆米800联机音频跳线条60钢制机柜(22U)套12音箱安装支架付24视频线条24网线米1000电源线米400管材及辅料套12安装调试项12四、河湖长制系统(一)PC端业务平台建设及运维服务门户首页套1基础信息套1监测中心套1文档汇总套1河长工作管理套1河长制办公室成员单位管理套1事件中心套1考核管理套1宣传通知套1平台联动套1后台管理套1公众参与套1河道网格化管理套1动态监测预警套1统计汇总通报套1移动巡查套1大数据分析套1(二)河长APP建设及运维服务首页套1信息查询套1工作办理套1个人设置套1公众投诉受理套1事件提交办理销号和后续评议套1(三)微信公众端建设及运维服务信息公示套1河长履职套1新闻动态套1投诉建议套1公众参与套1公众评测套1河道查询套1三、服务内容充分采用物联网监测技术,包括4G、NB-IoT技术,建立覆盖成都高新区的水务相关信息的实时监测物联网系统,主要包括:山洪监测预警系统、防汛监测预警系统、防汛应急会商系统、河湖长制系统.

(一)山洪监测预警系统内容包括:自动监测数据在线采集服务、村级预警中心服务、群测群防体系服务、山洪监测预警平台建设及运维服务.

1.
自动监测数据在线采集服务:根据调查评价成果和简阳市已经建设的24处监测站实际情况,参照《山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求》,本次项目针对7个山洪隐患点,将沿用简阳市已建设的4处自动雨量(水位)站,并在玉成乡、海螺乡、草池镇、清风乡、丹景乡五个乡镇新建4处自动水位监测站、1处自动雨量水位监测站、1处自动雨量图像水位站、1处断面流量监测站、1处流量图像监测站、1处简易水位站、1处简易雨量站,保证覆盖7个山洪隐患点.
简阳市已建设的剩余20处简易监测站用于辅助高新东区防汛工作.
具体建设站点位置如下:新建自动监测站序号乡镇站点位置经度(°)纬度(°)站点类型数量备注1丹景乡保安水库104.
21530.
36472222自动水位雨量图像、断面流量监测站1该点为简阳市山洪调查评价成果筛查出的危险点.
附近已有雨量站,约0.
3km.

2丹景乡陈八老沟104.
232840630.
33691676水位流量图像监测站1该点为简阳市山洪调查评价成果筛查出的危险点.
附近三岔镇已有雨量站,约3.
5km.

3玉成乡玉成电站104.
316031130.
33875478自动水位站1该点历史上曾发生洪涝灾害,目前暴雨天气,仍有洪水漫上堤岸.
附近海螺乡已有雨量站,约0.
5km.

4玉成乡吊角楼龙合堰水库104.
358611130.
32916667自动水位站1该点历史上曾发生洪涝灾害,目前洪水来临时,对两岸居民威胁严重.
附近海螺乡力量村有雨量站,约5km,需要补充一套自动雨量站.

5海螺乡上街综合市场104.
419444430.
39416667自动水位站1该点为简阳市山洪调查评价成果筛查出来的危险点,附近清风乡已有雨量站,约3.
5km.

6草池镇草池社区广济桥104.
397222230.
32972222自动水位雨量站1保安水库的泄洪对下游的丹景乡乡政府及周边居民具有威胁.
保安水库部署雨量站,能够监控局部范围内的降雨量,为山洪模型提供暴雨参数.

7清风乡干里沟村6社响水滩104.
436111130.
21666667自动水位站1该点作为丹景乡山洪模型山洪流量监控校核点,对山洪模型参数校准有重要参考价值A.
对4处点位的水位数据进行自动在线采集服务,主要要求及服务内容有:将雷达水位传感器、遥测终端、通信终端、电源系统、配件、防雷系统、土建工程,并按照水利行业信息化和四川省行业主管部门出具相关规范和要求进行集成、安装及调试,将水位数据实时、在线的传输到山洪监测预警系统中,为山洪监测预警系统在该站点监测范围区域自动发布预警时,提供水位实际数据依据.

序号类别类型主要要求1水位数据自动在线采集\\1.
1传感器雷达水位计①测量原理:脉冲过程(24GHz技术)②量程:0-35m(根据每个站点实际情况确定);③模拟信号输出:4-20mA;④数字信号输出:RS-485;⑤工作频率:26GHz;⑥精度:±3mm;发射角度:5°;⑦传感器保护:喇叭天线(40mmφ)(抗凝露和水滴);⑧工作环境温度:-40℃-80℃;⑨输出电流:4-20mA;⑩工作电压:12VDC(DCC15:12V-24V转换器)或24VDC.
1.
2遥测终端RTU①供电方式:太阳能电池板浮充+蓄电池供电;②值守功耗:小于等于2mA(电池电压12V时);③工作温度:-10℃~+60℃,湿度:0~90%;②值守功耗:小于等于2mA(电池电压12V时);③工作温度:-10℃~+60℃,湿度:0~90%;④设备平均无故障工作时间:MTBF≥25000小时;⑤数据接口:RS232或RS485;投标产品生产厂商应具有质量管理体系认证证书(提供证书复印件并加盖生产厂商鲜章);符合《水文自动测报系统技术规范》(SL61-2003)的规定,采用《水文监测数据通讯规约》(SL651-2014),其产品须通过水利部授权质检中心的型式检验和系统联机测试,并取得测试为合格的《测试报告》(提供复印件加盖鲜章),同时兼容《四川省水文测报系统技术规约和协议》(SCSW008-2011)(提供四川省水文局出具的符合性测试报告复印件并加盖生产厂商鲜章);具有存储采集数据及资料整编的能力.
其数据存储器采用非易失技术,容量不低于128MB,确保采集存储的数据量大于7年.
以通过GPRS信道从中心站实现远程下载读取.
提供采集系统软件登记证书及资料整编系统软件登记证书复印件并加盖生产厂商鲜章.
能够人工置入流量并支持流量传输发送;产品通过CQC标志认证,提供标志认证试验报告复印件并加盖生产厂商鲜章;具有防淋雨、防盐雾、防静电功能(提供检测报告加盖生产厂商鲜章);中标后签订合同前提供生产厂家针对本项目2年售后服务承诺函.

一体化野外机柜304材质1.
0mm厚板不锈钢制防水机箱;尺寸≥0.
5*0.
4*0.
25m(高*宽*深);内有1.
2mm厚镀锌安装板,不含安装板深22cm;门可开启110度以上,门上设防水防尘密封条,内设有接线孔和绑线架;可挂在墙上或立杆上;承重不小于35KG1.
3通信终端GPRS/GSM/CDMA工作频率:支持双频GSM/GPRS/CDMA,符合ETSIGSMPhase2+标准;②协议:支持TCP/IP,标准AT命令集;③发射功率:2W(900MHz)/1W(1800MHz);④功耗(mA@12V):≤150mA(工作),≤10mA(空闲);⑤电源:+5V~+35V;⑥频率误差:≤0.
1ppm;⑦数据接口:RS232或RS485;⑧工作温度:-25℃~+60℃;⑨MTBF(平均故障间隔时间):≥25000小时;⑩采用非透明传输方式;11.
采用"独立封装"形式;为便于数据整合调试,GRPSModem与RTU需为同一品牌;产品传输数据有效、稳定,具有数据终端嵌入式软件(提供著作权);采用金属外壳,为保证GPRS模块对环境温度的适应性、抗低压及抗振动、抗冲击特性,产品需通过高温测试(存储、工作)、低温测试(存储、工作)、温度变化测试(存储、工作)、恒温恒湿测试(存储、工作)、低气压测试、正弦扫频随机振动、机械冲击试验、跌落试验和盐雾可靠性试验检测.
(提供具有国家认可的质量检验机构CMA鲜章检测报告复印件);产品通过电磁兼容检测,能对所在环境中存在的电磁干扰具有一定程度的抗扰度.
符合静电放电抗扰度、浪涌(冲击)抗扰度、射频电磁场辐射抗扰度、电快速瞬变脉冲群抗扰度、射频场感应的传导骚扰抗扰度、工频磁场抗扰度、电压暂降短时中断和电压变化抗扰度、空间辐射骚扰等抗扰度要求(提供具有国家认可的检测机构加盖CNAS或产品质量检验机构CMA鲜章的检测报告复印件);中标后签订合同前提供生产厂家针对本项目的2年售后服务承诺函;SIM卡移动/联通/电信通信费(3年)每项3年通信费1.
4电源系统蓄电池容量不小于100AH/12V铅酸免维护可充电蓄电池太阳能电池板功率不小于80W的单晶硅太阳能板;最大工作电压17V,开路电压21V太阳能充电控制器充电控制器电压:3.
6~12VDC,最终充电电压:13.
8V,气息电压:14.
5V,工作环境温度:-25℃~+50℃太阳能电源线RVV2*1.
0支架高强度铝合金Al6005-T5或不锈钢304材质1.
5配件信号电缆屏蔽电缆RVVP4*0.
3;DN15镀锌管套护设备安装支架304不锈钢钢管;不小于DN150mm、壁厚不小于4.
5mm1.
6防雷系统避雷器同轴避雷器;频率范围:DC500MHz,最大承受功率:400W,电压驻波比:2km;交流供电范围:AC110~240V/50Hz,平常有交流电给蓄电池充电;2.
2配件安装配件定制安装费定制C.
对7处点位进行无线预警广播预警服务,主要要求及服务内容有:预警终端(无线预警广播机(I型机)、扬声器、声光报警器)、电源系统、配件、防雷系统、土建工程、通信费用.
并按照水利行业信息化和四川省行业主管部门出具相关规范和要求进行集成、安装、调试工作,实现村一级预警中心监测覆盖区域做到远程和本地方式广播预警信息发布,为村级防汛预警责任发布预警信息提供通道保障服务.

序号类别类型主要要求1无线预警广播预警服务\\1.
1预警终端无线预警广播机(I型机)音频功率:100W,4路高音喇叭频率响应:20Hz-20KHz(±3dB)信噪比:≥60dB失真度:≤1%(f=1KHz)交流电源:110-280V直流电源:12V支持AC/DC供电方式,能根据电力状况自动切换,为保障使用安全,产品需通过国CCC家强制认证检测(提供检测报告加盖生产厂商鲜章);监听喇叭:功率2W、阻抗8Ω;工作温度:-10-50℃;为满足户外恶劣使用环境,广播机需满足GB/T2423.
2-2008、GB/T2423.
3-2008、GB/T2423.
5-2008、GB/T2423.
8-2008、GB/T2423.
10-2008电子行业或不低于相同标准电子行业的振动、冲击、跌落、高低温存储和低功耗要求(提供检测报告加盖生产厂商鲜章);扬声器额定功率:25W额定输入阻抗:16±15%额定频率范围:350-6000Hz额定特性灵敏度:≥101喇叭直径;430MM声光报警器声音输出:间歇/常响二种不同声音输出选择;输出音量:≥110dB;发出闪烁光,提醒现场人员注意;光照输出:≥75cd.
1.
2电源系统蓄电池12V/100AH铅酸电池太阳能电池板功率不小于80W的单晶硅太阳能板;最大工作电压17V,开路电压21V太阳能充电控制器充电控制器电压:3.
6~12VDC,最终充电电压:13.
8V,气息电压:14.
5V,工作环境温度:-25℃~+50℃太阳能电源线RVV2*1.
01.
3配件信号电缆屏蔽电缆RVVP4*0.
3;DN15镀锌管套护设备安装支架304不锈钢钢管;不小于DN150mm、壁厚不小于4.
5mm1.
4防雷系统避雷器同轴避雷器;频率范围:DC500MHz,最大承受功率:400W,电压驻波比:1mm的时间;降雨过程的结束时间是山洪灾害发生的时间(这里确定的是降雨过程统计时间,如灾害发生后降雨仍在持续,灾害会加重).
过程时间确定后,在每次过程中依次查找并统计10分钟、30分钟、1小时、3小时、6小时、12小时、24小时最大雨量,过程总雨量及其每项对应的起止时间.
如果过程时间长度小于对应项的时段跨度,则不统计(如降雨过程小于12小时,则不统计12小时、24小时最大雨量及其起止时间),但过程雨量必须统计.
当降雨过程时间较长时(例如过程时间超过3天),降雨强度可能会出现2个或以上的峰值,则统计最靠近灾害发生时刻各时间段最大雨量.
如果收集的资料中已包含各时段雨量统计值,则可直接进行下步工作.

(2)临界雨量计算假设区域内共有S个雨量站,共发生山洪灾害N次,共统计T个时间段的雨量,Rtij为t时段第i个雨量站第j次山洪灾害的最大雨量,则各站每个时间段N次统计值中,最小的一个为临界雨量初值,即初步认为这个值是临界雨量,计算公式如下:(3)单站临界雨量分析不同站点相同时段的临界雨量不尽相同,与各站点地质、地形、前期降雨量及气候条件不同有关.
地形陡峭,土壤吸水能力较好,前期降雨量小,年雨量较大的地区,临界雨量就较大,相反则临界雨量就较小.

同一站点不同时段的临界雨量,能反映该站点对于不同时间段最大降雨的敏感程度,因此需要对各时段的临界雨量进行综合分析,并结合山洪灾害调查资料,确定影响山洪灾害发生的重要时段.
因过程总雨量也有临界值,实际工作中,各时段临界雨量必须一起综合使用,并判别山洪灾害发生的可能性,如1小时这个时段出现大于临界值的降雨时,灾害发生的可能性较小,3小时、6小时也出现大于临界值的降雨时,灾害发生的可能性较大.
但只要有一个时段降雨将超过其临界值,就有可能发生山洪灾害.

可以将区域内各站同一时段的临界雨量进行统计分析.
①计算平均值(t=10分钟、30分钟……过程雨量)可视为区域内大范围的平均情况,是即当面降雨量超过时,区域内有可能发生山洪灾害.
②统计最小值可视为区域内致灾降雨强度的必要条件,即只有当区域内至少有一个站雨强超过时,区域内才有可能发生山洪灾害.
③统计最大值可视为区域内发生山洪灾害的充分条件,即当区域内每个站点雨强都超过时,区域内将会有大范围的山洪灾害发生.
利用单站临界雨量分析计算区域临界雨量(单站临界雨量法)因影响临界雨量的因素多,且各种因素的定量关系难以区分开,各次激发灾害发生的雨量均不完全同,因此区域内各站的临界雨量也不尽相同.
根据分析计算出的区域内各单站临界雨量初值,来确定区域临界雨量,这种方法称为单站临界雨量法.
区域临界雨量的取值不是一个常数,而是有一个变幅,变幅一般在及之间,也可适当外延,在该变幅内区域中达到临界雨量的站点相对较多,但不是全部.
只要降雨量在该变幅内,区域内就有可能发生山洪灾害.
临界雨量变幅不能过大,否则对山洪灾害防治意义不大.

2、区域山洪临界雨量的分析计算(区域临界雨量法)(1)资料收集与统计首先根据区域内各雨量站历史山洪灾害发生时间表,收集对应的雨量资料(区域内只要有一个站发生山洪,视为该区域内发生了山洪,则区域内所有雨量站都要收集和统计对应的降雨过程资料),降雨过程的划分与单站方法相同.

计算区域内与历次山洪灾害对应的各时段最大面平均雨量,假设区域内共有S个雨量站,共发生山洪灾害N次,共统计T个时段的面平均雨量,面平均雨量计算可采用算术平均法、泰森多边形法、雨量等值法等多种方法,根据典型区域的实际情况而定,但要保证计算得到的面平均雨量的精度.
Rtj为t时段第j次山洪灾害对应雨量过程中的最大面平均雨量(通过滑动平均得出),则区域内各时段有N个(每场灾害一个)最大面平均雨量值.

(2)区域临界雨量的初值确定统计N次山洪灾害各时段最大雨量面平均值的最小值,即为各时段区域山洪临界雨量初值.

(3)区域临界雨量分析可视为区域内面平均临界雨量初值,因影响临界雨量的因素多,各次激发灾害发生的雨量不同,因此临界雨量的取值不是一个常数,而是有一个变幅,变幅一般在上下一个区间,即临界雨量可能略小于和略大于,在该变幅内区域中有一定数量的灾害场次(N次中).
只要面降雨量在该变幅内,区域内就有可能发生山洪灾害.

区域山洪灾害临界雨量,可作为判别区域内有无山洪灾害发生的定量指标,因在统计山洪灾害次数时,只要区域内有1个站发生了山洪灾害,就认为区域内有山洪灾害发生.
因此,它无法判别区域内受灾面积的大小及灾害严重程度(面降雨量越来大于临界雨量,灾害将越严重),但这种方法对资料要求不高,对于雨量站密度相对较小的区域,比较适用.

(2)水位预警对于水库的水位预警指标,当水库溢洪、库区上游持续降雨、水位继续上涨时,通过广播、电视、电话等手段向外发布汛情公告或紧急通知,准备转移可能被淹没范围内的人员和财产.
当水库水位达到设计水位,库区上游仍有强降雨,或出现重大险情时,通过各种途径向可能被淹没范围内的人员,发布紧急通知,组织下游群众立即转移.

对于小流域的水位预警指标,主要依据历史成灾水位.
如果有明确的历史成灾水位资料,选取历史成灾水位的最小值作为立即转移指标,在最小的历史成灾水位上适当降低,作为准备转移指标.
如果缺乏实测历史成灾水位资料,则目前水位预警指标难以确定.
由于本次新建的水位站通常选择在人口相对密集的重要城镇、村庄的上游,因此,待系统建设完成后,再进行历史洪水位调查,依据各调查点的山洪灾害成灾情况,确定最小历史成灾水位为立即转移指标,在最小历史成灾水位上适当降低,作为准备转移指标.

山洪模型定制开发,内容包括有:山洪模型理论基础、山洪模型架构、地理信息处理、模型暴雨计算、模型产流计算、模型汇流计算、模型参数确定、现地监测校核;山洪模型理论基础:山洪数学模型是建立城市、山区防汛信息系统、模拟出预报和监测的暴雨洪水过程的重要手段.
该模型涉及气象学、水文学、水力学、河流动力学以及给排水工程等多学科的知识,是一套具有系统工程特征的数学模型.
模型反映降雨量分布、产汇流原理、地面流、河道明渠流、跌水等过程,以及地面向河流内输汇水过程,是一个复杂的宏观流域模型.
模型采用不规则网格离散方法,考虑山区地形条件、汇流情况等多种因素,提供了多种工程情况的模化处理方法.
模型参数的调试采用了实际测验和历史数据相结合验证的动态校正技术,可应用于验证和预报计算.

山洪模型架构:山洪模型需要和新安江模型相结合,以山区降雨量加密监测网络为基础,以GPRS通信技术为保障,充分利用GIS地理信息系统、山区基础地理信息、水文信息、植被覆盖情况、山区土壤类型等多种要素,综合自动雨量监测数据、数值天气预报、雷达气象信息,对山区洪水的积雨面积、汇水面积、洪水威胁范围、分布情况作出仿真模拟,全面动态监测山区洪水发展情况,实现对山区洪水的综合预警预报.

山洪模型求解的基本思路是以实测暴雨推求洪水,以暴雨形成洪水的过程为理论基础,按照暴雨-净雨-洪水过程进行计算,由暴雨推求洪水过程分为暴雨计算、产流计算和汇流计算三个部分.

地理信息处理:山洪模型是集暴雨监测、预报及灾害损失评估为一体的中和信息系统,所需基础空间信息包括山区地形、河道地形、工程设计、气象监测、防汛调度等.

山洪模型需要的地理信息数据包括:山区地形高程、下垫面属性(山地、湖泊坑塘、河流、乡镇村等),行政区、地名等,比例尺1:5000;山区河流河道地形信息:河道宽度、河底高程等;工程设施信息:公路、建筑物、大坝、水库、桥梁、居民楼等;乡村镇信息:居民聚集区、交通网络、企事业单位、学校、医院以及固定资产信息等;气象信息:降水监测信息、雨量估算信息、降水预报信息等;防汛调度信息:调度预案、运行规则等.
山区地形复杂,河流、湖泊、水库、乡镇村等下面的类型和面积不同,暴雨产生的径流受地形影响较大.
根据山区地形地貌特点,采用有限元体积法的思想,结合不规则网格作为模型计算单元.

网格设计为三边形、四边形、五边形等,每一个网格都是一个计算单元,每个节点都有经纬度坐标,通过节点可以得知网格所在位置,网格、节点构成模型的基本属性数据库.
网格设计充分考虑地形地貌特征,并按积水区的大小和形状建立网格.

自然降水是山区洪水产生的根本原因,没有暴雨就不会形成山洪灾害.
降雨信息的获取主要来源于分布山区的自动雨量监测站的实况降雨资料和气象局的气象预报降雨量.

模型暴雨计算:根据水科院水文研究所观测分析实测暴雨资料,总结出暴雨计算公式H_t=St^((1-n)):H_t为历时t的最大降雨量,S为最大时雨量;n为暴雨递减指数.
模型暴雨计算将参照上述公式,并结合现场实际情况进行优化计算处理,得到比较符合现场情况的暴雨计算方法.
山区暴雨发生后,需要满足降雨强度超过地面平均入渗能力的前提下,才能在流域内产流.
若降雨强度不及地面入渗能力,流域内将不会产流或基本不产流.

模型产流计算:流域内经过降雨形成流域出口断面的径流过程,大体上分为两个阶段,第一阶段是降雨经过截留、填洼、下渗、蒸发等损失过程,扣除这些损失后,剩余部分称为净雨,其在数量上等于它所形成的径流深.
通常将净雨量称为产流量,而降雨转化为净雨的过程称为产流过程,模型将对产流过程进行计算,预估出暴雨之后流域内能够形成多少径流.

流域内降雨形成流域出口断面径流过程的第二个阶段是:净雨沿着地面和地下汇入河网,然后经河网汇流形成流域出口的径流过程,此过程称为流域汇流过程,模型将对此部分进行汇流计算,模拟出流域范围内汇入河流的水量,进而为洪水断面流量作出推算.

流域内的汇水量最终形成的最大流量计算参考公式为:Q_m=ψH_τ/τF式中:ψ—洪峰径流系数,即汇流时段内最大雨量与其产生相应径流深的比值;H_τ—汇流时段内最大降雨量;τ—水质点由流域最远点流达出口断面的平均时间,即流域汇流时间;F—流域面积.

模型参数确定:山洪模型中需要确定7个未知参数,分为三类:一是流域特征参数F、L、J;二是暴雨参数S、n;三是损失经验性参数μ和汇流经验性参数m.

一、流域特征参数确定(1)F代表出口断面以上的流域面积,单位为km2.
可使用GIS软件直接计算得到;(2)L采用自出口断面起沿主沟至分水岭的最长距离,单位为km.
L包括主河道以上沟行不明显部分坡面沿流程的长度,可使用GIS直接量取;(3)J为沿L的坡面和河道的平均比降,一般可采用落差与沟长L的比值来代替.

二、暴雨参数确定暴雨参数S、n是反映流域区域内暴雨历时长算历时关系的参数,S通过观测获得,n可以采用当地水文手册查得.

三、损失经验性参数确定经验性参数μ和m的量值可以通过本地区观测得到的暴雨洪水资料,进行综合分析求得.

现地监测校核:为了能够更好的使山洪模型贴近当地实时情况,本次将在丹景乡乡镇府附近河道内和丹景乡保安水库两地选取顺直段建立水位流量关系监测断面,以丹景乡乡镇府断面验证山洪模型洪水流量,以丹景乡保安水库断面监测水库在雨季出库流量.

一、基础建设任务;①谷歌影像数据处理:下载并拼接谷歌服务器遥感影像作为底图(高新区);下载62平方公里小流域30m分辨率的DEM数字高程模型.
②Dem提取:通过对62平方公里小流域30m分辨率的DEM数字高程模型进行边界提取.
③河道渠道提取整理:通过Dem提取该流域的河道和渠道,并建立拓扑关系.
④底图制作及发布:发布影像服务;同时将雨量站、城镇数据矢量化并发布成服务.
⑤二维GIS引擎:提供二维引擎插件,提供SDK开发包,支持系统二次开发.
二、平台系统建设;①系统功能开发(系统登陆/退出、二维常用功能、对影像数据及流域矢量信息进行加载展示、提供Excel导入模板,用户按照模板输入指定雨量信息、对提供的雨量站点信息进行面雨量生成、用户在地图上点击某个雨量站,自动弹出雨量站的历史雨量信息、将水文模型计算后的流域流量结果以不同颜色在地图上来展示、用户可以分别选择两种不同模型,查看不同模型计算出来的流域空间展示效果.
用户将鼠标拖动到某河道或者流域,能动态显示相关模型计算的结果、点击流域出口(某村),弹出详细的计算结果信息.
包括实测雨量、不同模型的计算流量、计算流量与实测流量对比图等、降雨和预报流量超警后,提示警告信息,提醒值班人员进行识别、判断和发布预警信息、对两种水文模型参数进行界面参数配置化管理、设置用户管理及密码).
②对接集成(对接该流域内的雨量站点的雨量信息、新安江模型集成、与新模型集成).
③(设置权限和gis基本操作功能、加载高清影像和高精度dem、按照洪水分析,动态加载洪水淹没范围、整合确定批准的群众撤离路线,进行模拟显示).

预警流程管理模块定制开发,内容包括有:预警流程管理、预警信息发布、预警响应跟踪.
县级预警流程县级预警系统依据上级预警信息、气象洪水预报信息、实时降雨、洪水信息发布预警.

自动监测站发送雨水情信息到县级监测预警平台,同时发送到省或市水情汇集部门,实现省、市、县信息同步共享.

预警分为两个阶段:内部预警和预警发布.
防汛值班人员监视山洪灾害实时信息;当新预警产生后,进入内部预警,系统对防汛值班人员报警;值班人员应立即报告当日防汛带班领导,防汛带班领导根据预警信息确定预警级别和是否组织防汛会商;经防汛带班领导或会商决策,确定预案的启动及级别;根据预案,通过多种方式向社会公众和各级防汛责任人发布预警信息,并通过系统确认防汛责任人已接收到预警信息.
社会公众和防汛责任人根据预案及时避险.

出现预警信息后的工作流程(预警状态)可概括为:新预警(出现预警)→内部预警(对防汛人员)→发布预警(对社会公众)→响应启动→响应结束.

乡镇群测群防预警流程群测群防预警信息的获取来自县、乡(镇)、村或监测点.
由监测人员根据山洪灾害防御宣传培训掌握的经验、技术和监测设施监测信息,发布预警信息.

各乡(镇)除接收县防汛部门发布或下发的预警信息,还接收群测群防监测点、村和水库、山塘监测点的预警信息.

村、组接受上级部门和群测群防监测点、水库、山塘监测点的预警信息.
上游乡镇、村组的预警信息要及时向下游乡镇、村组传递.

预警信息发布预警发布模块具有预警信息和状态显示、内部预警、预警发布、预警反馈、预警记录查询、预警指标显示修改等功能.

(1)预警信息和状态显示预警信息和状态以预警地图和预警列表形式显示.
预警地图:根据预警分析结果,在地图上展示各乡镇的预警级别和状态等信息,并提供进行当前预警状态的下一步操作.

预警列表:以列表方式显示预警信息,包括发生区域、预警级别、预警时间、预警内容、预警状态等信息,并提供影响范围分析结果.

(2)内部报警:将符合预警条件的信息向相关负责人发布短信;(3)预警发布:经过防汛指挥部门确认后的预警信息,可发送短信到各级相关防汛责任人.

(4)预警反馈:显示未关闭预警的所有短信记录,包括回复情况等信息;(5)预警记录查询:显示最新的预警信息发布情况,包括反馈信息;(6)预警指标:提供预警指标的查询功能,并能分别设置各级防汛部门、测站等多种级别的水位、雨量临界指标,其中雨量指标的时段长也可以用户自定义;(7)响应部门和人员设置:能对部门、人员进行管理,从而确定预警产生时,预警信息的发送对象和范围;(8)预警上报:能向上级部门上报预警信息,并根据需要由上级部门启动更高级别的预案.

(9)预警终端管理能与广播终端自动关联,实时播报预警信息,将预警信息直接告知村民,并提供常用的广播通知及终端状态等信息的远程维护功能.

预警响应跟踪根据预警结果、信息发布情况以及各级政府批准的响应预案,各级相关部门要启动相应的响应预案.
预警响应跟踪模块将跟踪本区域范围内的响应执行情况,直到响应结束.

预警响应跟踪模块包括以下功能:(1)响应工作流程:以图形方式显示工作流程,供使用人员参考;(2)响应地图:显示响应启动图示,并提供响应相关操作用户接口;(3)响应列表:显示所有关联内部预警和预警发布的应急响应状态信息列表,并可以根据预警启动、修改和结束响应,提供历史响应的查询功能;(4)响应措施:显示响应措施的种类,可查看各个级别的响应措施;(5)响应反馈:在列表中显示响应反馈信息,并提供实时录入功能,以便实时跟踪进展情况.
(6)响应统计:可以根据暴雨时间或者某时间段对响应反馈情况进行统计,计算出投入的人力、物力、财力及受灾情况.

为确保系统正常连续运行,保证软件平台同省、市两级市无缝对接,投标人须提供通过四川省"山洪灾害防治县级非工程措施平台软件"省内应用测评厂商(川软测函[2014]1号文)针对本项目的技术服务承诺函并加盖测评厂商鲜章.

综合办公模块定制开发:值班管理/通讯录管理/短信群发通知语音电话通知.
通过调度台可以向其他移动用户或其他调度台、组用户、单基站、多个基站或者全部基站发送编辑的短消息.
也可以接收来自其他移动用户或其他调度台的短消息.

自助电话服务定制开发:区级山洪平台通过开发、部署自助电话服务平台系统,实现公众任意电话号码拨打成都市统一防汛服务平台,注册所关注区域的山洪预警信息.
当达到触发条件后平台自动向所注册的号码拨打语音电话和发送预警短信通告.

山洪入户预警APP定制开发:包括公众版、防汛责任人版、管理员版公众版:公众版山洪入户预警APP实现如下功能:切换配备的位置,查看管理区域村镇预警中心的入户型简易水位/雨量站的水雨情实时数据,接收预警消息通知通告.

防汛责任人版:防汛责任人版山洪入户预警APP实现如下功能:输入账号密码,查看管理区域村级预警中心的入户型简易水位/雨量站的水雨情实时数据;接收预警消息通知;设备工况查看并向指定的入户报警器设备发布消息和拨打电话预警;上报灾情;防汛人员通讯录.
自动雨量站的监测数据通过ISM短频传输方式将雨情信息传输到村级预警中心,系统自动判定是否超出警戒阈值;如果超出预警阈值,3分钟内村落责任人没有取消预警播报指令,则该预警信息直接发送给无线预警广播站后发布预警播报通知.

管理员版.
管理员版山洪入户预警APP实现如下功能:输入账号密码,查选择区域村镇预警中心的简易水位/雨量站的水雨情数据;设备工况查看并向指定设备发布消息和拨打电话预警;相关人员通讯录.

山洪灾害预警官方微信端小程序定制开发山洪灾害预警官方微信防汛微信公众平台:发"高新防汛"微信公众平台,使县级平台数据与微信公众平台数据对接,供公众查询水雨情信息和预警预报信息,同时接入河道视频监控数据,对相关部门有权限的进行访问.
"高新防汛"微信公众平台功能模块设置:(1)水雨情信息查询.
在微信公众平台设置"水雨情查询功能,分时段查询,水雨情数据,并按照降雨量大小进行排列.
(2)预警查询与发布.
查询重要天气预警,和由平台产生的山洪灾害危险区预警信息.
建立预警信息审核发布机制,当遇到相关紧急情况后,由县级平台发布的预警信息,在微信公众平台上自动发布.
(3)视频查询.
可供公众浏览和查询部分河道视频监测站点图像,对相关部门有权限的进行访问.
(4)信息反馈.
为公众提供防汛纠错反馈模块,当公众发现平台数据存在错误时,可通过平台反馈给县级指挥中心,便于及时整改.
(5)互动交流.
为公众建立公共的山洪灾害信息交流平台.

GIS系统地图服务:地图服务以提供对电子地图的访问服务.
创建地图服务之前,需要通过GIS基础软件平台提供工具创建地图文档,指定矢量和栅格数据源,创建专题图,设置注记,然后GIS基础软件平台管理器发布为地图服务.
发布的地图服务可以预先创建地图缓存以提高地图显示和访问效率.
地图服务是最常见的GIS服务.
除了提供基本的地图浏览功能外,一些位于GIS功能服务层的服务也基于地图服务来实现,如地图查询服务、地图查找服务、地图编辑服务.

数据管理系统设计:数据管理系统通过空间数据管理工具建设,实现数据管理,数据管理模块可以提供大量应用工具,如:提供数据建库、数据检查、数据分析,数据备份,数据ETL等等数据管理工具.

(1)基础地理数据管理模块基于各种商用关系型大型数据库管理系统,为对基础地理库进行高效的、一体化管理,需要建立完善基础地理库管理系统,管理系统主要包含以下内容:数据检查数据入库数据管理(2)专题数据管理模块针对各个专题数据,可以分为空间专题数据和非空间专题数据,在非空间专题数据中本身可能包含有一定的空间位置特性,但往往不是显性的空间数据表现.
而非空间专题数据库管理提供常规的数据管理系统中的数据导入、管理、查询,统计、输出功能.

(3)数据备份恢复模块通用IT领域的数据备份恢复设计,既适合普通数据也适合空间数据,但鉴于空间数据的特殊性,结合GIS平台提供的空间数据管理方案,提出以下额外的备份选项.

基础地理数据备份专题数据备份对于系统日常运行中会修改的空间数据,建议定期以数据集为单位转换成相应的文件数据格式,达到安全备份的目的.

建立空间数据库:利用计算机技术、GIS技术、遥感影像处理技术,实现各类信息的数字化采集、传输、存储和管理,建立基础地理信息数据库、自然地理信息数据库以及相关的管理信息数据库,为水务系统专题信息的管理提供共享数据,实现基础地理信息、各种专题信息的管理与服务.

输入输出功能设计:(1)输入功能设计输入的内容是指类库调用过程中功能类的构造函数的调用需用的参数和相关的属性信息的设置,及功能函数中相关的的参数传递.

基于地理信息的动态信息查询功能输入项包括:基础地理数据(地形数据、管网数据)、监控专题数据、鼠标动作、查询框输入等.

高级查询统计功能:输入项包括站点、时间、查询条件等,通过属性框设置.

操作运行数据管理:输入项为厂站的操作运行数据.
(2)输出功能设计输出的内容主要是包括类库调用过程中当第三方程序引用该库并调用相关的功能函数时结果的返回,可以是成功的标志或者是相关的错误信息的返回等.

基于地理信息的输出项表现为:系统平台中分层分级地叠加显示的地图图层,实时供水站、管网的监控数据、报警信息;鼠标点击能够显示相关的信息,右键菜单可以进行多种查询.

高级查询统计功能:输出项为相关的查询分析数据,并且按照规定的格式输出显示.

报警:输出项为相关报警提醒信息.
运行数据管理:厂站的运行状态、相关日志记录.
安全性能:GIS平台安全性包括GIS数据安全、用户验证机制、权限管理等.
GIS数据安全包括存储安全、传输和分发安全.
GIS数据牵涉国家和单位保密信息,尤其是专题数据,属于保密数据,在数据的存储上应加密.
为了避免由于存在的各种危险而造成的事故,确保GIS应用使用安全,运行可靠.
按照具体工程GIS的状况和用户对象,对系统用户分级,设置相应的功能模块操作权限,如中心站和分站对数据编辑功能的允许程度设置,用户口令检查等.

50M专网租赁(每年)移动/联通/电信(二)防汛监测预警系统内容包括:1.
低洼易涝点监控服务本次项目在高新区的下穿隧道进行水位监测预警,在低洼处安装电子水尺,同时在道路两头安装电子显示屏进行信息提示,监控视频接入现有道路立交的监控系统.
(经过统计,全区23处下穿,有12处已经建有视频,已经安装视频监控的点位,将视频整合接入平台,有11处需要新建).

序号监控位置监控点位数量(个)建设内容备注1新光路成昆铁路下穿隧道1电子水尺、LED显示屏视频已建进行整合2益州大道成昆铁路下穿隧道1电子水尺、LED显示屏视频已建进行整合3剑南大道机场路下穿隧道1电子水尺、LED显示屏视频已建进行整合4府城大道成昆线下穿隧道1电子水尺、LED显示屏视频已建进行整合5锦城大道下穿隧道1视频、电子水尺、LED显示屏6临江村下穿隧道1电子水尺、LED显示屏视频已建进行整合7益州大道绕城下穿隧道1电子水尺、LED显示屏视频已建进行整合8红星路绕城下穿隧道1视频、电子水尺、LED显示屏9红星路南延线中和一线下穿隧道1视频、电子水尺、LED显示屏10红星路南延线中和二线下穿隧道1视频、电子水尺、LED显示屏11红星路南延线会龙下穿隧道1视频、电子水尺、LED显示屏12红星路南延线新川下穿隧道1视频、电子水尺、LED显示屏13红星路蝴蝶桥下穿隧道1视频、电子水尺、LED显示屏14红星路中和菜市下穿隧道1视频、电子水尺、LED显示屏15红星路新川人行下穿隧道1视频、电子水尺、LED显示屏16剑南大道府城下穿隧道1电子水尺、LED显示屏视频已建进行整合17剑南大道锦城下穿隧道1电子水尺、LED显示屏视频已建进行整合18剑南大道天府一街下穿隧道1电子水尺、LED显示屏视频已建进行整合19剑南大道天府二、三街下穿隧道1视频、电子水尺、LED显示屏20剑南大道大成三街下穿隧道1电子水尺、LED显示屏视频已建进行整合21百草路绕城下穿隧道1电子水尺、LED显示屏视频已建进行整合22西区大道绕城下穿隧道1电子水尺、LED显示屏视频已建进行整合23滨江路绕城下穿隧道1视频、电子水尺、LED显示屏A.
对12处点位进行本地监控及预警显示服务;主要要求及服务内容有:传感器(电子水尺、LED显示屏(150*60cm))、遥测终端、通信终端、电源系统、配件、防雷系统、视频整合、土建工程.
并按照水利行业信息化和四川省行业主管部门出具相关规范和要求进行集成、安装、调试工作,实现监测点位水位实时数据直观化展示和大屏显示预警,为低洼监测点位附近的生产生活人群提供安全提醒保障服务.

序号类别类型主要要求1低洼易涝点监控(二个参数)服务\\1.
1传感器电子水尺单元规格:40cm/80cm/120cm/160cm/200cm/240cm等;精度:1cm;采样频率:20s;功耗:≤180mW(160cm传感器)工作温度:-20-+60℃;输出信号:RS485、4-20mA、CAN.
工作环境温度:-40℃-80℃;输出电流:4-20mA;工作电压:12VDC(DCC15:12V-24V转换器)或24VDCLED显示(150*60cm)LED供电:DC5V/800W;LED颜色:红色高亮;LED单元板尺寸:320mm*160mm;整体尺寸:1500mm*600mm;PC控制接口:RJ45网口;显示字库:支持GB2312汉字显示;防雷接地阻抗:4Ω.

1.
2遥测终端RTU①供电方式:太阳能电池板浮充+蓄电池供电;②值守功耗:小于等于2mA(电池电压12V时);③工作温度:-10℃~+60℃,湿度:0~90%;②值守功耗:小于等于2mA(电池电压12V时);③工作温度:-10℃~+60℃,湿度:0~90%;④设备平均无故障工作时间:MTBF≥25000小时;⑤数据接口:RS232或RS485;投标产品生产厂商应具有质量管理体系认证证书,且认证范围包含采集监测系统(提供证书复印件并加盖生产厂商鲜章);符合《水文自动测报系统技术规范》(SL61-2003)的规定,采用《水文监测数据通讯规约》(SL651-2014),其产品须通过水利部授权质检中心的型式检验和系统联机测试,并取得测试为合格的《测试报告》(提供复印件加盖鲜章),同时兼容《四川省水文测报系统技术规约和协议》(SCSW008-2011)(提供四川省水文局出具的符合性测试报告复印件并加盖生产厂商鲜章);具有存储采集数据及资料整编的能力.
其数据存储器采用非易失技术,容量不低于128MB,确保采集存储的数据量大于7年.
以通过GPRS信道从中心站实现远程下载读取.
提供采集系统软件登记证书及资料整编系统软件登记证书复印件并加盖生产厂商鲜章.
能够人工置入流量并支持流量传输发送;产品通过CQC标志认证,,提供标志认证试验报告复印件并加盖生产厂商鲜章;具有防淋雨、防盐雾、防静电功能(提供检测报告加盖生产厂商鲜章);中标后签订合同前提供生产厂家针对本项目的2年售后服务承诺函.

一体化野外机柜304材质1.
0mm厚板不锈钢制防水机箱;尺寸≥0.
2*0.
42*0.
1m(高*宽*深);门可开启110度以上,门上设防水防尘密封条,内设有接线孔和绑线架;可挂在墙上或立杆上.

1.
3通信终端GPRS/GSM/CDMA①工作频率:支持双频GSM/GPRS或CDMA,符合ETSIGSMPhase2+标准;②协议:支持TCP/IP,标准AT命令集;③发射功率:2W(900MHz)/1W(1800MHz);④功耗(mA@12V):≤150mA(工作),≤10mA(空闲);⑤电源:+5V~+35V;⑥频率误差:≤0.
1ppm;⑦数据接口:RS232或RS485;⑧工作温度:-25℃~+60℃;⑨MTBF(平均故障间隔时间):≥25000小时;⑩采用非透明传输方式;采用"独立封装"形式.
为便于数据整合调试,GRPSModem与RTU需为同一品牌;产品传输数据有效、稳定,具有数据终端嵌入式软件(提供著作权);采用金属外壳,为保证GPRS模块对环境温度的适应性、抗低压及抗振动、抗冲击特性,产品需通过高温测试(存储、工作)、低温测试(存储、工作)、温度变化测试(存储、工作)、恒温恒湿测试(存储、工作)、低气压测试、正弦扫频随机振动、机械冲击试验、跌落试验和盐雾可靠性试验检测.
(提供具有国家认可的质量检验机构CMA鲜章检测报告复印件);产品通过电磁兼容检测,能对所在环境中存在的电磁干扰具有一定程度的抗扰度.
符合静电放电抗扰度、浪涌(冲击)抗扰度、射频电磁场辐射抗扰度、电快速瞬变脉冲群抗扰度、射频场感应的传导骚扰抗扰度、工频磁场抗扰度、电压暂降短时中断和电压变化抗扰度、空间辐射骚扰等抗扰度要求(提供具有国家认可的检测机构加盖CNAS或产品质量检验机构CMA鲜章的检测报告复印件);中标后签订合同前提供生产厂家针对本项目的2年售后服务承诺函;SIM卡移动/联通/电信通信费(3年)每项3年通信费1.
4电源系统一次性锂电池容量不小于10AH/12V一次性锂电池市电(年)定制信号防雷器Umin:12V,Umax:18V,应用:RS232,保护脚:1~9脚,最大容通电流:340A,动作时间:90db信号延时:7m/s(音乐模式)11m/s(声音模式)输入阻抗:20KΩ电源时序器额定输出电压:交流220V,50Hz额定输出电流:30A可控制电源:8路每路动作延时时间:1秒供电电源:AC/220V50/60Hz25A每路输出带指示灯单路额定输出电源:30A音箱线缆音频金银线联机音频跳线1.
8米音频连接线:卡侬头(母)-卡侬头(公)钢制机柜(22U)钢制机柜,玻璃门,带滑轮,19英寸标准机柜,高度22U加厚机柜音箱安装支架固定面板固定孔尺寸(长*宽):34mm*34mm箱体固定面板固定孔尺寸:110mm视频线参数:高清HDMI网线参数:CAT6电源线型号RVV3X1.
5mm2管材及辅料项目建设配套安装调试项目建设配套(四)河湖长制系统内容包括:PC端业务平台建设及运维服务、河长APP建设及运维服务和微信公众端建设及运维服务;1.
PC端业务平台建设及运维服务.
主要功能有:门户首页、基础信息、监测中心、文档汇总、河长工作管理、河长制办公室成员单位管理、事件中心、考核管理、宣传通知、平台联动、后台管理、公众参与、河道网格化管理、动态监测预警、统计汇总通报、移动巡查、大数据分析的定制化开发服务.

序号类别类型主要要求1PC端业务平台门户首页平台首页门户为河长制管理信息系统登陆后首页界面,当前登录用户可以通过首页快速查看各类专题信息.

公示信息:首页置顶显示重要公示信息.
巡河实况:可实时查看下级河长巡河情况,包括当前巡河位置、巡河上报问题、巡河上报图片、管辖区域内所有巡河上报问题情况分类统计.

河道事件概况:根据辖区范围内河流级别选取河流,以河流为维度进行河道事件分类统计展示.

通知公告:查看通知公告及重要公示信息,按时间先后倒序进行排列.
年度工作任务:展示年度工作任务完成情况、每一类任务项完成数量及完成率.

投诉排名:对管辖区域内所有河段的公众投诉情况进行汇总统计,针对投诉量进行排名,显示TOP5.

考核排名:对管辖区域内所有河段的考核情况进行汇总统计,针对考评得分进行排名,显示TOP5.

基础信息①河长与和河道:可查看管辖区域内的所有河流、河段、河长的基本信息及对应关系,同时发现错误或信息发生改变时可随时进行信息修改,修改后会通过平台联动功能保障上下级平台的数据同步更新.

通过列表及GIS地图方式展示管辖区域内所有河流基本信息、河流类型、河流轨迹、河长信息、防洪能力、水环境状况、执法监督、水污染、河湖库管护.

河流基本信息包括:河流名称、河流别名、河流编码、河流长度、流域面积、河口流量、岸别、普查代码、干支级别、跨区类型、河道等级.

②河道网格化管理:将河流按照流经行政地区进行网格划分,结合不同级别行政区划分为不同级别河段,清楚定义每一河段的起止点、经纬度、长度及流域面积,并明确河段维护治理的河长,将复杂的河流管理问题网格化、标准化、明细化.
每条河流按行政区划进行分段管理,每条河段关联对应的河长、警长、网格长等信息管理.

③河湖库一张图:基于填报系统上报的基础数据,依托GIS地图服务建设河湖库"一张图",通过"一张图"实现对河流流域的全局管控.
可基于地图进行河道基础信息的查询和标注,展示河道综合情况.
主要包括各级河段起止点、形态轨迹、水质监测、视频监控、水雨情、问题上报等信息展示,系统将通过登录账号权限默认显示管辖区域内的河流信息.
1.
列表呈现针对管辖区域内的所有河流,按其流经的行政区域,以列表方式展示各级河段的河长、水质、例行巡河、公众上报、待办事件、防汛抗旱信息.

2.
地图呈现通过调用地图服务,进行河湖基本特征、自然特征、水文特征、形态特征数据进行定位及展示.
展示河流和湖泊基本特征(名称、级别、位置、面积(起止点)、编码);水系自然特征(河源、河口、河流平均比降、形态);流域水文特征(平均年降水量、平均年径流深、水文水位站基本信息、实测最大洪水量);湖泊形态特征(平均水深、最大水深、容积).

3.
专题呈现基于地图服务叠加各类监测数据,形成河道各类专题数据一览.
主要包括:基础信息、水系、水资源、防汛抗旱、公众上报、巡河上报、雨水排污口、入河排污口、河长制公示牌、沿河建筑工程.
各类专题页面实现分类统计及实时数据展现,GIS地图定位及事件动态处理.

水质监测数据分为历史数据及实时数据,历史数据主要显示对应河段水质监测超标次数和超标占比;实时数据主要显示前端采集的当日数据,按小时生成趋势图形.

根据选定河段,汇总显示河段基本信息、防汛抗旱情况、排污口、视频监测站、水功能区、沿河工程、河长公式牌、巡河及公众问题上报情况.
针对上报问题,通过地图进行位置标识,可通过问题处理状态进行分类筛选及问题详情查看,及时进行督导及处理.
④河湖库一张表:通过表格形式展示管辖区域内的各级河流列表、各级河流及河段基本面信息、河段及对应河长信息.

统计展示管辖区域内的所有河流、河段、河长情况,提供河流、普查代码、行政区划、跨区类型多维度综合查询.
展示河流和湖泊基本特征(名称、级别、位置、面积(起止点)、编码);对每条河流进行网格化处理,展示每条河流流经行政区情况,并按行政区级别分级显示河段信息及河长信息(姓名、职务、联系电话等).

⑤河流水质:可查看选定河段选定周期内水质级别及水质监测指标详情.
针对管辖区域内的河段提供行政区划、河段级别、时间周期多维度查询;对前端有监测设备的河段水质可进行动态监测和管控;对选定时间段内每个河段的水质达标情况及重要监测指标可进行明细查看.

⑥排污口:可查看选定河段选定周期内所有入河排污口的实时排污量及重要水污染物排放指标详情.
针对管辖区域内的大型工业企业的入河排污口进行重点监控.
基于行政区划、河段级别、时间周期对河段进行多维度查询,再基于选定河段展示所有的入河排污口的实时排污量,根据选定时间段,按照监测周期动态展示重要污染物超排指标监测数据.

⑦沿河建筑:可查看选定河段选定周期内河长制公示牌、防水堤、污水处理厂、河岸景观等言和建筑物的建设数量及当前状态详情.

针对管辖区域内的公示牌、防水堤、污水处理厂、河岸景观等重要沿河水利建筑进行统筹管控.
对于管辖区域内的所有河长制公示牌设置情况、未设置公示牌的河段清单进行统计展示.
对各类沿河建筑的整体建设情况、未完工的各类状态进行统计展示.

监测中心建立河长制办公室指挥调度中心,掌握一线巡河人员巡河一手情况,实现对河长实时动态监控,实时指挥调度管理.

指挥调度中心可查看全县河长人数上线统计情况、正在巡河总人数、各区县巡河情况及上报问题分类占比统计情况等,并支持河长巡河实时轨迹查看,支持指挥中心与河长视频连线功能,电话指挥等功能.

文档汇总①新闻中心、政策法规:图文形式展示重要新闻、河长制工作动态、工作简报等信息,列表形式集中展示政策文件、工作成效、热点话题公示信息:展现市级、区县级最新工作动态及重要公示信息,同时提供工作报告查看.

政策文件:主要展示中共中央办公厅、国务院办公厅、水利部、四川省委、省人民政府、德阳市委、市人民政府下发的"河长制"相关的实施意见和实施方案等政策文件.

今日热点:对近期热点话题进行专题报道及相关资料查看.
②一河一策:通过对河段基本特性、管理现状以及水质、入河排污口、违章建筑物等信息全面调查摸底,对调查的情况以文字、表格、图片等形式建立档案,实行"一河一档",通过系统可针对具体河段动态展示及查看对应的"一河一档"信息.
③一河一档:基于"一河一档",根据每条河流河段实际存在的问题,再制定具体的控源截污、产业提升、清淤疏浚、调水引流、生态修复等整治方案,做到"一河一策",通过系统可针对具体河段动态展示及查看对应的"一河一策"文件.

河长工作管理梳理并汇聚符合各级河长办日常工作需求的专业工作台,辅助河长办清晰快速的掌握需要的各类数据信息,高效便捷的处理事务及监控指标.
工作台主要包括任务目标分解、河长工作总览、重点项目管理、工作动态管理、巡查工作管理、公众上报管理、个人考核管理、通知公告、预警信息、水雨情统计、自定义配置.

①任务目标分解:针对年度或长期工作任务进行分解,以图形及表格方式按照任务分类进行进度、数量、完成率等统计及展现.
②工作安排:按计划需完成的工作,可以指派相关部门和下级河长按要求完成.
③河长工作总览:针对管辖区域内的河长例行巡河完成情况、任务目标完成情况、待办事项完成情况等工作任务进行统计展现.
④重点项目管理:河长制工作与各项水体治理修复工程密不可分,通过提供各项重点整治工程信息,各级河长可随时查看辖区内治水工程基本情况,抓好各项工作落实,保证污染整治到位,确保"河长制"管理工作取得实效.
可与现有水利工程项目管理系统进行集成获取业务数据及功能支撑.
⑤工作动态管理:以河道、乡镇行政区域为河长责任范围划分的一个个单元网格,将各类河道事件的处置、管理划分到更具体的范围与责任人,做到河道事件能够主动发现、及时处理,加强对河道污染的管理能力和处理速度,形成"上报(举报)—受理(添加时限)—交办(转办)—处置—反馈—评价"的闭环处理流程.
⑥巡查工作管理:管辖区域内所有河长的整体巡河出勤情况进行监控,支撑河长办对下级河长例行巡河工作执行情况的监督需求.

⑦公众上报管理:展示管辖区域内所有河段的公众上报情况,包括总体及各级行政区公众上报问题数、受理问题数、受理率,便于对管辖区域内公众投诉情况进行监控.
⑧个人考核情况:展示登录用户月度各任务项的得分详情、总体考核评分及考核排名.
⑨通知公告:可查看通知公告、治理决策及重要公示信息,按时间先后倒序进行排列.
通知公告信息默认同步至移动端APP,可选择性同步至公众平台.
⑩实时预警信息:通过集成气象监测站、水质监测站及山洪预警等系统,可动态获取雨情、污染物超排、水位等信息,并根据预警设置阈值进行实时预警.
⑩水雨情统计:通过集成气象监测站、水质监测站及山洪预警等系统,可动态获取雨情、污染物超排、水位等信息,并根据采集监测站及不同的时间周期进行实时水情、实时雨情、实时险情的展示.
自定义配置:根据分级分层的原则,灵活的适配实际的工作需求,可通过自定义配置功能对关注的内容进行个性化的配置,形成各自不同的工作台界面.

短信提醒功能:河长办管理系统可以针对巡河周期即将到期的河长设置短信提醒功能,即时提醒河长按期完成巡河任务.

在规定时间内应该处理的问题,也可通过河长办管理系统设置短信提醒功能.

河长制办公室成员单位管理主要针对河长制管理信息系统涉及到的各级委办单位,其组织机构及所属用户信息的相关管理.
具有权限的管理员可以对委办单位的组织机构及用户信息进行新增、修改、删除等操作.

事件中心①查询办理:巡河上报、公众投诉的各类问题可生成事件进行专项督办,同时也可自行创建事件进行处理及交办.
可进行事件处理状态分类查看,可通过上报人、行政区、河流、时间段进行自定义筛选查询;事件列表采用图文结合形式展现问题处理状态、问题类型、上报时间、上报人、所属河段、行政区划、问题描述等详细信息.

②处理流程:事件处理整体流程通过上报、受理、处置、反馈形成闭环管理.
其中问题的上报主要通过河长及社会公众进行上报,由河长办进行统一的处理或分派,其中河长办可自行进行处理;也可上报给更上级河长/河长办;或转派给同级河长/河长办;或下派给下级河长/河长办;也可以分派给成员单位协同进行办理.
同时,问题处理完成后河长办会对处理结果进行审核评价,满意后会自动关闭.
处理的全过程均可进行跟踪查看.

考核管理①考核制度设立:系统可以根据省级河长制办公室制定的考核管理办法,自动对系统所有用户进行绩效考核.
考核执行按人按月打分,按年汇总,考核分类及其中的具体考核项依托于考核管理办法要求进行定制,可灵活适应市县不同的考核需求.

根据各级河长办的考核体系设定考核分类及分类下的考核项,按照考核周期、打分规则对各考核项的考评得分进行统计汇总.
考核评定:市河长办可以设置考核周期,根据日常巡河情况、事件满意度评价、河道断面水质等多个方面制定、修改绩效考核项及制定分数计算规则.
考核周期结束后,根据考核项及河长办设置的打分规则,系统自动计算各项考核得分.

系统可设定河长巡河时距河道边界范围,通过河长巡河GPS轨迹自动判定河长巡河有效性,例如:设置距离巡查河道20年一遇洪水位线小于50m为有效巡河范围,系统可以根据实际调整距离范围,一旦河长偏离巡河范围系统通过警示标识自动提醒.
同时河长办可设置巡河时长判定是否为有效巡河,例如:设置巡河时长超过1h为有效巡河.
考核通报:当前登陆用户可以查看自身在各类考核周期的绩效考核情况.
可以查看自己同级别的考核排名情况,市级河长可以查看下辖县级河长的考核排名及得分情况.

基于列表形式,实现管辖区域内各级河长年度及月度考评得分进行展示,年度得分按月度得分进行汇总得出.
支持分别对年度、月度得分详情查看,得分详情以饼图、柱状图等多维图形结合报表进行综合展现,报表可查看年度及月度中各考核项的具体考核得分.
针对有基础数据来源的考核项,点选具体分值可查看该项得分的数据来源及计算规则.
④考核结果统计分析:以各类统计图形动态展示考核分类占比、各项考核分类得分、各分类下具体考核项得分详情.

年度得分详情中通过折线图展示年度考评总分及各考核分类下所有考核项的得分情况.
考评总分可查看所有考核分类每月得分情况及得分走势,各考核分类中可查看该分类下所有考核项每月得分情况及得分走势.

月度得分详情中通过饼图、柱状图等展示月度考评总分汇总及各考核分类下所有考核项的考核权重、考评得分、任务完成情况.
考评总分可查看所有考核分类每月得分情况及得分走势,各考核分类中可查看该分类下所有考核项每月得分情况及得分走势.

⑤考核项配置:基于市县河长办不同的考核需求,可对考核分类、考核项、考核评分标准及考核权重进行灵活的配置.

为支撑各级市县差异化考评需求,支持对考核分类及考核项进行权重、评分标准进行设置,满足差异化绩效考核要求;由系统自动化结算每月考核评分,最大程度减少人为因素干扰.
设置领导角色专用考核端口,市级河长办可以实时查阅各级河长考评信息,同时可给具体考核项权重进行手工修改.

宣传通知针对河长制工作开展的具体举措以平台通知的形式进行展示平台联动本软件平台须与市河长制信息管理系统保持互联互通,在平台实施部署前需向成都市河长办提交接口互联互通书面申请,在取得批复后展开数据对接工作,对未通过数据互联互通测试的平台将不得投入使用.
(需提供市级河长制平台开发单位的技术支持承诺函并加盖支持单位的鲜章).

后台管理①基础数据库:河长制(湖长制)基础数据库主要包括以下信息:河湖(河段)信息、行政区数据、河长(总河长)数据、湖长数据、遥感影像数据、基础地理数据等基本信息;联席会议以及成员、河长湖长树结构、河长办树结构等组织体系信息.

工作方案、会议制度、信息报送制度、工作督察制度、考核问责制度、激励制度等制度体系信息;"一河一档"的水资源动态台账、水域岸线动态台账、水环境动态台账、水生态动态台账等;"一河一策"的问题清单、目标清单、任务清单、责任清单、措施清单,以及考核评估指标体系与参考值等;基础数据基本要求:数据应采用全国地理国情普查成果相符的1:10000基础地理信息数据.
基础地理信息数据需包含:水系、交通、地名、行政区划、河段、流域、里程桩、河长、水利、环保相关信息.
其中河流包含但不限于50km2以上所有名称、位置、轨迹,河段必须能清楚呈现市、县、乡、村四级分段信息、河段关系、河长信息.
动态数据库:河长制(湖长制)动态数据库主要包括以下信息:巡河管理、事件处理等工作过程信息;抽查督导的工作方案、抽查样本、工作过程、检查结果等信息;考核评估指标实测值、考核评估结果等信息;社会监督、卫星遥感、水政执法等监督信息;水文水资源、水政执法、工程管理、水事热线等水务业务应用系统推送的信息,以及气象、环境保护等部门共享的信息.
属性数据库:河长制(湖长制)属性数据库建设要求如下:河长制(湖长制)对象表:用来按类存储系统内对象代码及生命周期信息;河长制(湖长制)对象基础表:用来按类存储系统内对象基础信息,用于识别和区别不同对象;河长制(湖长制)主要业务表:用来按类和业务存储管理河长制管理业务信息;河长制(湖长制)对象关系表:用来存储河长制对象之间的关系;河长制(湖长制)元数据库表:用来存储元数据信息.
空间数据库:河长制(湖长制)空间数据主要包括遥感影像数据、基础地理数据、河长制(湖长制)对象空间数据、河长制(湖长制)专题图数据、业务共享数据等,主要内容与技术要求如下:遥感影像数据主要包括原始遥感影像、正射处理产品、河长制(湖长制)管理业务监测产品等;基础地理数据包括居民地及设施、交通、境界与政区、地名等内容;河长制(湖长制)对象空间数据主要包括行政区划、河流湖泊、河湖分级管理段、监督督察信息点等数据;河长制(湖长制)专题数据主要包括河长湖长公示牌、水域岸线范围等;业务共享数据主要包括水功能区、污染源、排污口、取水口、水文站、水质监测站、河道视频监控站等;空间数据库采用CGCS2000国家大地坐标系,坐标以经纬度表示,高程基准采用1985国家高程基准,地图分级遵循《地理信息公共服务平台电子地图数据规范》(CH/Z9011-2011),地图服务以OGCWMTS、WMS、WFS、WPS等形式提供.
公众参与公众通过小程序参与巡河,同时可上报问题.
公众上报的问题需经过河长办审核后才会推送公示到河长巡河APP和公众小程序中,河长可通过公众投诉功能查看所有公示的公众投诉问题详情及河长办协助处理的过程.

提供"随手拍"功能,使公众参与巡河,针对发现的问题进行在线上报,支持用户输入问题事件信息,选择问题类型,上传照片和视频,自动定位事件位置,自动记录上报时间等.
当河长或河长办受理后,若有反馈信息,会自动更新事件状态,并提供消息提醒.

河道网格化管理将河流按照流经行政地区进行网格划分,结合不同级别行政区划分为不同级别河段,清楚定义每一河段的起止点、经纬度、长度及流域面积,并明确河段维护治理的河长,将复杂的河流管理问题网格化、标准化、明细化.
每条河流按行政区划进行分段管理,每条河段关联对应的河长、警长、网格长等信息管理.

动态监测预警①多维度预警:按行政区和流域多维度呈现动态预警,预警信息包括实时动态及历史信息,预警指标来源包括水雨情、排污口、巡河上报、公众上报等.
提供多种展现形式进行预警呈现,列表形式支持查看实时预警信息及历史预警信息,地图形式支持预警地点的动态标识及预警指标详情查看.

②预警通知发布:重大预警信息可通过短信、语音、广播等多种外部通知形式进行预警发布.

③预警通知反馈:发布后的外部预警通知,可通过查看反馈记录了解通知的电话、短信、广播、发送次数、回复状态等情况.

④预警处理记录:预警发布后的转移情况及详细处理记录,记录包括文字、图片、音视频.

⑤水雨情监测预警:基于选定的水库或大坝查看水雨情监测情况及动态预警信息.
⑥排污口监测预警:基于选定的入河排污口可查看重要污染物排放情况及动态预警信息.
⑦巡河上报动态预警:基于管辖区域内的河长通过巡河APP上报的问题,以地图服务的形式动态显示.

⑧公众投诉动态预警:基于管辖区域内的社会公众通过微信小程序上报的问题,以地图服务的形式动态显示.

统计汇总通报①针对年度或日常工作任务进行分解,以图形及表格方式按照任务分类进行进度、数量、完成率等统计及展现.

②可查看河长工作任务完成情况,包括例行巡河完成情况、巡河出勤次数、出勤率、被投诉次数、投诉率、最新考核得分.

移动巡查①统计分析:按照时间及空间维度,统计选定某一级或某一个行政区内河长的例行巡河出勤情况,包括河段总数、周期内应巡河数、已完成巡河数、完成率.
巡河管理针对管辖区域内各级河长例行巡河出勤次数及完成率进行监督及统计.
统计页面提供时间及空间两种维度.
时间维度:选定一个"行政区",查看在某个时间范围内所有河段及"例行巡河周期"的巡河出勤次数及完成率;空间维度:选定一个"巡河周期",查看在某个区域范围内所有"行政区"的所有河段巡河出勤次数及完成.

②查询办理:以列表形式呈现所有已完成巡河的巡查报告,同时提供多维度的自定义查询功能,可按照实际需求针对行政区级别、行政区划、河段状态、河长姓名、河流名称、巡检状态等进行快速检索,快速定位出需要查找的巡检报告,通过报告可查看巡检详情.
查询页面提供行政区、河流、河长、河段状态、巡检状态多条件自定义查询.
查询列表按河段汇总展示特定巡河周期内巡河完成情况及巡河报告.
巡河报告可查看巡河轨迹、上报问题详细信息、问题类型、处理状态等.

大数据分析对城市易积水路段和区域基础地理信息、实时监控视频信息、水位、流量监测信息等基础信息数据库并实现动态更新及时上报,缩短预警时间,提升应急处置能力;对排水泵站自动监控系统、城市河道管理系统等共享数据信息,并处理分析数据,实现对排水管网运行状态的评估、预测,进而完成对排水管网科学有效的调度管理.
通过内涝预测模型有效的提升预警的准确性;多渠道快速发布信息,使公众能够及时获取相关灾害信息,有效提升安全管理保障水平,防范和遏制重特大事故发生.

2.
河长APP建设及运维服务.
主要功能有:首页、信息查询、工作办理、个人设置、公众投诉受理、事件提交办理销号和后续评议的定制化开发服务.

序号类别类型主要要求1河长APP首页系统首页为系统登陆后首页界面、当前登录用户可以通过首页快速查看所有的消息通知、公告信息及管辖区域内的所有河湖库列表,通过点选单个河流可概要性的了解河流详情.
按功能权限,不同角色可根据自身需要自定义巡河APP页面.

信息查询①一张图:依托GIS地图服务建设河湖库"一张图".
主要包括各级河段起止点、形态轨迹、水质监测、视频监控、水雨情、问题上报等信息展示,系统将通过登录账号权限默认显示管辖区域内的河流信息,并对登录河长管辖的河流高亮显示.
通过河流河段名称实现快速搜索,如果搜索河流则会列出流经行政区的所有河段,点击河段可在地图上查看河流轨迹.
点击右侧各项专题可查看最新的专题动态信息,点击图例可查看专题信息详情.
②基础信息:展示选定河流的详情,包括河流实景图、河流基本信息、河流的各级河段河长信息.
河流基本信息包括河流编号、河流长度、行政区划、河流级别.
河长按照河流的各级河段分类统计及展示,可按级别分类查看河长名称及具体职务.
除河流基本信息外,还可看到河流断面信息、实时水质情况、达标水质要求、各类监测工情③一河一策:围绕"问题、目标、任务、责任"四张清单,分河分段,分行政区帮助河长清晰河段问题所在,治理重点.
通过将问题、目标、任务、责任相互关联,统一规划实施,可掌握河流生态详情④水质监测:根据前端水质监测设备采集数据,展示水质监测PH、DO、COD、NH3-N、TP五项参数指标走势及达标情况.
选择具体河流可以查看最新水质情况,包括实时的水质指标(DO溶解氧、COD高锰酸盐、NH3-N氨氮、TP总磷)及针对每一项指标采集数据的统计展现.
⑤我的河湖库:根据登录用户河长级别所属行政区划,显示管辖区域内所有河流、湖泊、水库列表及对应水质要求.
展现信息包括河流级别、河流名称、水质要求.
点选河流可查看该条河流的详细信息.

工作办理①公文管理:按照行政公文管理方式进行管理并自动归档.
其主要功能项包括:收文管理、发文管理、收文归档、发文归档、公文列表等.
根据每个用户的权限,获取该用户的待办收文列表,然后进入待办的详细信息表单,可以查看正文及详细内容,同时填写意见,然后选择发送对象后提交.
审批事项:在审批事项中,通过列表进入详细信息,查看填写意见后可以审批提交.

③待阅文件包含流程有:包括发文、翻印件、专题会议纪要、收文.
根据每个用户的权限,获取该用户的待阅列表,包含两种情况(发文、收文),然后进入待阅的详细信息表单,可以查看正文、、详细内容.

个人设置①个人资料设置:提供用户修改姓名、电话、所属组织机构等基本信息修改.

②密码设置:提供用户修改密码操作.
可通过手机号进行验证和密码重置.

③系统设置:系统设置包括个人资料设置、密码设置、服务器设置、版本号、用户注销.

公众投诉受理支持社会公众通过微信公众号或小程序查对所在辖区主要河流的河长办信息、水质及水环境不良情况进行投诉反馈,建立投诉、受理及反馈通道,强化公众监督.

事件提交办理销号和后续评议河长在巡河过程中发现有排污口、杂物漂浮、河岸坍塌、污泥淤积、违章搭建、绿化损坏、河提坍塌、违法采(洗)沙等问题,河长可勾选问题类型并拍照上传,系统本级处置后台可根据上传结果自动生成工单转入河道事件管理流程.

基于移动终端可上报信息到系统,实现将巡河的文字、事发位置定位等信息上传到管理平台,实现前端巡查人员的GPS定位,可再系统查看巡河人员巡河的路线轨迹.
同时在问题上报的页面可以进行表单填写,补充表单填写功能,调用离线地图获取司法位置信息,方便巡河人员在具备上传条件后再进行巡河事件上报.
可以对离职或者应工作调动原因的河长进行系统销号,但需要保留该账号前期河长制工作的所有信息及记录.

3.
微信公众端建设及运维服务.
主要功能有:信息公示、河长履职、新闻动态、投诉建议、公众参与、公众评测、河道查询的定制化开发服务.

序号类别类型主要要求1微信公众端信息公示支持社会公众通过微信公众号或小程序查看所在辖区主要河流的各级河长及河长办信息、水质信息,包括水质月报、年度水质变化对比等水环境治理成效.
对水环境质量信息公开制度化和规范化,提高群众对环境保护工作的参与度,强化舆论监督.

河长履职可以查询、处理河长对所负责的河道事件处理及巡河情况统计新闻动态针对重要通知或信息,河长办可通过数据同步服务,在微信小程序中进行推送提醒及查看.
重点显示市县两级河长的新闻,以及发布的重要文件、会议信息等.
支持社会公众在线浏览"一河一策"等公示通报的河湖治理信息.

投诉建议公众通过小程序参与巡河,同时可上报问题.
公众上报的问题需经过河长办审核后才会推送公示到河长巡河APP和公众小程序中,河长可通过公众投诉功能查看所有公示的公众投诉问题详情及河长办协助处理的过程.

提供"随手拍"功能,使公众参与巡河,针对发现的问题进行在线上报,支持用户输入问题事件信息,选择问题类型,上传照片和视频,自动定位事件位置,自动记录上报时间等.
当河长或河长办受理后,若有反馈信息,会自动更新事件状态,并提供消息提醒.

公众参与公众通过小程序参与巡河,同时可上报问题.
公众上报的问题需经过河长办审核后才会推送公示到河长巡河APP和公众小程序中,河长可通过公众投诉功能查看所有公示的公众投诉问题详情及河长办协助处理的过程.

提供"随手拍"功能,使公众参与巡河,针对发现的问题进行在线上报,支持用户输入问题事件信息,选择问题类型,上传照片和视频,自动定位事件位置,自动记录上报时间等.
当河长或河长办受理后,若有反馈信息,会自动更新事件状态,并提供消息提醒.

公众评测对管辖区域内所有河段的考核情况进行汇总统计,针对考评得分进行排名,显示TOP5.

河道查询能通过微信公众端对管辖区内所有河道的基础情况进行查询,显示四、服务要求(一)系统平台要求:1.
用户界面.
系统建设要强调结构化、模块化、标准化,做到界面清晰,接口标准统一,连接畅通,使系统既有完整性,又有灵活性,以便于最终实现有效集成.
完全遵照GUI(图形用户界面)的标准,用户只要了解实际工作的工作流程和操作系统的使用方法,无需经过复杂的操作培训即可很方便地使用.

2.
菜单格式、快捷键等要充分考虑用户习惯,做到方便易用.
3.
系统高度统一性:本服务项目系统是一个高度集成的综合决策支持系统,各子系统之间应该紧密集成和无缝联结的,是一个彼此相对独立而又相互联结的有机整体.
具体实现要坚持通过"五个一"即"一套标准、一张网络、一个平台、一张地图、一个门户"保证各业务的一致性.
一套标准.
建设水务信息化标准体系,总体规范系统建设技术方法、数据交互关系、集成策略等,形成一个有机的整体;一张网络.
构建覆盖各个业务板块、覆盖横向各个业务相关单位、覆盖纵向多级互连的骨干传输网络;一个平台.
通过统一的云平台,为全区提供统一的基础支撑环境、数据资源和业务应用软件;一张地图.
基于统一的GIS地理信息系统集成监控、调度、管理、服务等多源数据,实现各类业务信息的一体化展示;一个门户.
建设水务信息整体门户,为所有信息系统提供统一身份验证和访问入口,提供信息、数据与应用集成以及统一协作的工作环境.

(1)通信网络要求.
水务监测预警系统中信息的传输离不开安全可靠的通信网络.
通过通信及计算机网络建设,全面提高信息采集传输和处理、网络系统管理和网络安全能力,满足整个系统安全可靠运行的要求.
在充分利用高新区管委会已有网络资源,需要配置相关节点必需的网络设备,实现水务监控系统相关信息的接入,依托国家电子政务网络和防汛抗旱指挥系统通信及计算机网络系统,形成覆盖全区的广域高效、安全可靠的通信和计算机网络系统.

(2)安全要求.
根据国家电子政务项目办的统一要求,整个系统必须满足保密的需要.
需保密的监测信息,其监测前端与监测接收端之间信息传输需采用加密方式增加保密性,系统平台需要考虑在保密内网中进行布设.

本次建设数据中心以及应用平台统一部署于成都政务云平台,成都电子政务云平台安全能力基本符合GB/T31168-2014《信息安全技术云计算服务安全能力要求》中的"增强级"要求.
成都电子政务云平台基本达到了党政部门云计算服务安全有关要求,获得了国家网络安全主管部门认可.

成都市电子政务云平台提供包括虚拟机、物理主机、网络、存储、安全、操作系统、虚拟化管理平台、数据库和基础设施运行环境等基本服务,以及网页防篡改、安全远程登录等增值服务,并负责了上述服务的7*24小时运维管理.

(3)监测数据服务要求:保证监测站点设备和集成在技术上的先进性,使测站系统具有优良的性能.
同时,根据国家、水务部的有关技术标准、规范,利用成熟的先进实用技术,注重系统的兼容性、可维护性,确保前期投资的利用和保护;系统应符合我国国情,体现现代水务发展的实际要求和防汛抗旱指挥调度及水环境、水资源管理工作的需求,具备可操作性,以最大限度地发挥系统的效益.

(二)成果要求通过本次采购服务项目的建成,让高新区水务管理基础数据更全面,多类型监站基本覆盖关键区域点位,群策群防体系更健全,总体系统更先进和统一,智慧水务模式基本建成.

(三)技术要求汇总技术要求汇总表1序号项目类别类型主要要求1自动监测数据在线采集传感器雷达水位计①测量原理:脉冲过程(24GHz技术)②量程:0-35m(根据每个站点实际情况确定);③模拟信号输出:4-20mA;④数字信号输出:RS-485;⑤工作频率:26GHz;⑥精度:±3mm;发射角度:5°;⑦传感器保护:喇叭天线(40mmφ)(抗凝露和水滴);⑧工作环境温度:-40℃-80℃;⑨输出电流:4-20mA;⑩工作电压:12VDC(DCC15:12V-24V转换器)或24VDC.
翻斗式雨量计翻斗式雨量计;承雨口口径:Φ200+0.
6mm;刃口锐角40°~45°;分辨力0.
5mm;测量准确度≤±4%(室内人工降水、以仪器自身排水量为准);雨强范围0.
01mm~4mm/min(允许通过最大雨强8mm/min);双触点通断信号输出;工作环境:温度-10℃~+50℃,湿度≤95%(40℃);可靠性:在满足仪器正常维护条件下,平均无故障工作时间MTBF≥16000小时;MTBF≥16000小时;;投标产品生产厂商应具有ISO9001质量;气泡式水位计①工作电压:8V-16VDC;②工作电流:25mA(气泵每15分钟启动一次,每次启动10s);③静态电流:8mA;④压力范围:0-22psi;⑤分辨率:0.
001psi;⑥最大水压力:35psi;⑦环境条件:温度-25-45℃,相对湿度95%(40℃,常压);⑧选用量程:0-40m;全量程精度:0.
1%.
摄像头通讯方式:485总线通讯;工作电压:5V-12V;工作电流:不大于120mA;图像有效像素:不小于130万;图像格式:JPEG格式;分辨率:1280*960,可调节;工作温度:-10~+55℃,储存条件:-40~+60℃;工作湿度:10-90%RH,40℃.
夜视距离不小于50m(可识别水位标尺为准);雷达流量计①测速范围:0.
15~15m/s②测速精度:0.
01m/s;±1%FS③自动垂直角补偿:精度+/-1°;分辨率+/-0.
1°④测距范围:30m、70m可选⑤测距精度:±2mm⑥测距分辨率:1mm⑦雷达水位计频率:26GHz⑧雷达水位计波束角:7°2遥测终端一体化野外机柜304材质1.
0mm厚板不锈钢制防水机箱;尺寸≥0.
5*0.
4*0.
25m(高*宽*深);内有1.
2mm厚镀锌安装板,不含安装板深22cm;门可开启110度以上,门上设防水防尘密封条,内设有接线孔和绑线架;可挂在墙上或立杆上;承重不小于35KGRTU①供电方式:太阳能电池板浮充+蓄电池供电;②值守功耗:小于等于2mA(电池电压12V时);③工作温度:-10℃~+60℃,湿度:0~90%;④值守功耗:小于等于2mA(电池电压12V时);⑤工作温度:-10℃~+60℃,湿度:0~90%;⑥设备平均无故障工作时间:MTBF≥25000小时;⑦数据接口:RS232或RS485;投标产品生产厂商应具有质量管理体系认证证书,且认证范围包含采集监测系统(提供证书复印件并加盖生产厂商鲜章);符合《水文自动测报系统技术规范》(SL61-2003)的规定,采用《水文监测数据通讯规约》(SL651-2014),其产品须通过水利部授权质检中心的型式检验和系统联机测试,并取得测试为合格的《测试报告》(提供复印件加盖鲜章),同时兼容《四川省水文测报系统技术规约和协议》(SCSW008-2011)(提供四川省水文局出具的符合性测试报告复印件并加盖生产厂商鲜章);具有存储采集数据及资料整编的能力.
其数据存储器采用非易失技术,容量不低于128MB,确保采集存储的数据量大于7年.
以通过GPRS信道从中心站实现远程下载读取.
提供采集系统软件登记证书及资料整编系统软件登记证书复印件并加盖生产厂商鲜章.
能够人工置入流量并支持流量传输发送;产品通过CQC标志认证,提供标志认证试验报告复印件并加盖生产厂商鲜章;具有防淋雨、防盐雾、防静电功能(提供检测报告加盖生产厂商鲜章);中标后签订合同前提供生产厂家针对本项目的2年售后服务承诺函.

3通信终端GPRS/GSM/CDMA①工作频率:支持双频GSM/GPRS/CDMA,符合ETSIGSMPhase2+标准;②协议:支持TCP/IP,标准AT命令集;③发射功率:2W(900MHz)/1W(1800MHz);④功耗(mA@12V):≤150mA(工作),≤10mA(空闲);⑤电源:+5V~+35V;⑥频率误差:≤0.
1ppm;⑦数据接口:RS232或RS485;⑧工作温度:-25℃~+60℃;⑨MTBF(平均故障间隔时间):≥25000小时;⑩采用非透明传输方式;采用"独立封装"形式;为便于数据整合调试,GRPSModem与RTU需为同一品牌;产品传输数据有效、稳定,具有数据终端嵌入式软件(提供著作权);采用金属外壳,为保证GPRS模块对环境温度的适应性、抗低压及抗振动、抗冲击特性,产品需通过高温测试(存储、工作)、低温测试(存储、工作)、温度变化测试(存储、工作)、恒温恒湿测试(存储、工作)、低气压测试、正弦扫频随机振动、机械冲击试验、跌落试验和盐雾可靠性试验检测.
(提供具有国家认可的质量检验机构CMA鲜章检测报告复印件);产品通过电磁兼容检测,能对所在环境中存在的电磁干扰具有一定程度的抗扰度.
符合静电放电抗扰度、浪涌(冲击)抗扰度、射频电磁场辐射抗扰度、电快速瞬变脉冲群抗扰度、射频场感应的传导骚扰抗扰度、工频磁场抗扰度、电压暂降短时中断和电压变化抗扰度、空间辐射骚扰等抗扰度要求(提供具有国家认可的检测机构加盖CNAS或产品质量检验机构CMA鲜章的检测报告复印件);中标后签订合同前提供生产厂家针对本项目的2年售后服务承诺函;SIM卡移动/联通/电信通信费(3年)每项3年通信费4电源系统蓄电池容量不小于100AH/12V铅酸免维护可充电蓄电池太阳能电池板功率不小于80W的单晶硅太阳能板;最大工作电压17V,开路电压21V太阳能充电控制器充电控制器电压:3.
6~12VDC,最终充电电压:13.
8V,气息电压:14.
5V,工作环境温度:-25℃~+50℃太阳能电源线RVV2*1.
0支架高强度铝合金Al6005-T5或不锈钢304材质5配件信号电缆屏蔽电缆RVVP4*0.
3;DN15镀锌管套护设备安装支架304不锈钢钢管;不小于DN150mm、壁厚不小于4.
5mm6防雷系统避雷器同轴避雷器;频率范围:DC500MHz,最大承受功率:400W,电压驻波比:2km;交流供电范围:AC110~240V/50Hz,平常有交流电给蓄电池充电;6预警终端无线预警广播机(I型机)音频功率:100W,4路高音喇叭频率响应:20Hz-20KHz(±3dB)信噪比:≥60dB失真度:≤1%(f=1KHz)交流电源:110-280V直流电源:12V支持AC/DC供电方式,能根据电力状况自动切换,为保障使用安全,产品需通过国CCC家强制认证检测(提供检测报告加盖生产厂商鲜章);监听喇叭:功率2W、阻抗8Ω;工作温度:-10-50℃;为满足户外恶劣使用环境,广播机需满足GB/T2423.
2-2008、GB/T2423.
3-2008、GB/T2423.
5-2008、GB/T2423.
8-2008、GB/T2423.
10-2008电子行业或不低于相同标准电子行业的振动、冲击、跌落、高低温存储和低功耗要求(提供检测报告加盖生产厂商鲜章);扬声器额定功率:25W额定输入阻抗:16±15%额定频率范围:350-6000Hz额定特性灵敏度:≥101喇叭直径;430MM声光报警器声音输出:间歇/常响二种不同声音输出选择;输出音量:≥110dB;发出闪烁光,提醒现场人员注意;光照输出:≥75cd.
7防雷系统避雷器同轴避雷器;频率范围:DC500MHz,最大承受功率:400W,电压驻波比:1mm的时间;降雨过程的结束时间是山洪灾害发生的时间(这里确定的是降雨过程统计时间,如灾害发生后降雨仍在持续,灾害会加重).
过程时间确定后,在每次过程中依次查找并统计10分钟、30分钟、1小时、3小时、6小时、12小时、24小时最大雨量,过程总雨量及其每项对应的起止时间.
如果过程时间长度小于对应项的时段跨度,则不统计(如降雨过程小于12小时,则不统计12小时、24小时最大雨量及其起止时间),但过程雨量必须统计.
当降雨过程时间较长时(例如过程时间超过3天),降雨强度可能会出现2个或以上的峰值,则统计最靠近灾害发生时刻各时间段最大雨量.
如果收集的资料中已包含各时段雨量统计值,则可直接进行下步工作.

(2)临界雨量计算假设区域内共有S个雨量站,共发生山洪灾害N次,共统计T个时间段的雨量,Rtij为t时段第i个雨量站第j次山洪灾害的最大雨量,则各站每个时间段N次统计值中,最小的一个为临界雨量初值,即初步认为这个值是临界雨量,计算公式如下:(3)单站临界雨量分析不同站点相同时段的临界雨量不尽相同,与各站点地质、地形、前期降雨量及气候条件不同有关.
地形陡峭,土壤吸水能力较好,前期降雨量小,年雨量较大的地区,临界雨量就较大,相反则临界雨量就较小.

同一站点不同时段的临界雨量,能反映该站点对于不同时间段最大降雨的敏感程度,因此需要对各时段的临界雨量进行综合分析,并结合山洪灾害调查资料,确定影响山洪灾害发生的重要时段.
因过程总雨量也有临界值,实际工作中,各时段临界雨量必须一起综合使用,并判别山洪灾害发生的可能性,如1小时这个时段出现大于临界值的降雨时,灾害发生的可能性较小,3小时、6小时也出现大于临界值的降雨时,灾害发生的可能性较大.
但只要有一个时段降雨将超过其临界值,就有可能发生山洪灾害.

可以将区域内各站同一时段的临界雨量进行统计分析.
①计算平均值(t=10分钟、30分钟……过程雨量)可视为区域内大范围的平均情况,是即当面降雨量超过时,区域内有可能发生山洪灾害.
②统计最小值可视为区域内致灾降雨强度的必要条件,即只有当区域内至少有一个站雨强超过时,区域内才有可能发生山洪灾害.
③统计最大值可视为区域内发生山洪灾害的充分条件,即当区域内每个站点雨强都超过时,区域内将会有大范围的山洪灾害发生.
利用单站临界雨量分析计算区域临界雨量(单站临界雨量法)因影响临界雨量的因素多,且各种因素的定量关系难以区分开,各次激发灾害发生的雨量均不完全同,因此区域内各站的临界雨量也不尽相同.
根据分析计算出的区域内各单站临界雨量初值,来确定区域临界雨量,这种方法称为单站临界雨量法.
区域临界雨量的取值不是一个常数,而是有一个变幅,变幅一般在及之间,也可适当外延,在该变幅内区域中达到临界雨量的站点相对较多,但不是全部.
只要降雨量在该变幅内,区域内就有可能发生山洪灾害.
临界雨量变幅不能过大,否则对山洪灾害防治意义不大.

2、区域山洪临界雨量的分析计算(区域临界雨量法)(1)资料收集与统计首先根据区域内各雨量站历史山洪灾害发生时间表,收集对应的雨量资料(区域内只要有一个站发生山洪,视为该区域内发生了山洪,则区域内所有雨量站都要收集和统计对应的降雨过程资料),降雨过程的划分与单站方法相同.

计算区域内与历次山洪灾害对应的各时段最大面平均雨量,假设区域内共有S个雨量站,共发生山洪灾害N次,共统计T个时段的面平均雨量,面平均雨量计算可采用算术平均法、泰森多边形法、雨量等值法等多种方法,根据典型区域的实际情况而定,但要保证计算得到的面平均雨量的精度.
Rtj为t时段第j次山洪灾害对应雨量过程中的最大面平均雨量(通过滑动平均得出),则区域内各时段有N个(每场灾害一个)最大面平均雨量值.

(2)区域临界雨量的初值确定统计N次山洪灾害各时段最大雨量面平均值的最小值,即为各时段区域山洪临界雨量初值.

(3)区域临界雨量分析可视为区域内面平均临界雨量初值,因影响临界雨量的因素多,各次激发灾害发生的雨量不同,因此临界雨量的取值不是一个常数,而是有一个变幅,变幅一般在上下一个区间,即临界雨量可能略小于和略大于,在该变幅内区域中有一定数量的灾害场次(N次中).
只要面降雨量在该变幅内,区域内就有可能发生山洪灾害.

区域山洪灾害临界雨量,可作为判别区域内有无山洪灾害发生的定量指标,因在统计山洪灾害次数时,只要区域内有1个站发生了山洪灾害,就认为区域内有山洪灾害发生.
因此,它无法判别区域内受灾面积的大小及灾害严重程度(面降雨量越来大于临界雨量,灾害将越严重),但这种方法对资料要求不高,对于雨量站密度相对较小的区域,比较适用.

(2)水位预警对于水库的水位预警指标,当水库溢洪、库区上游持续降雨、水位继续上涨时,通过广播、电视、电话等手段向外发布汛情公告或紧急通知,准备转移可能被淹没范围内的人员和财产.
当水库水位达到设计水位,库区上游仍有强降雨,或出现重大险情时,通过各种途径向可能被淹没范围内的人员,发布紧急通知,组织下游群众立即转移.

对于小流域的水位预警指标,主要依据历史成灾水位.
如果有明确的历史成灾水位资料,选取历史成灾水位的最小值作为立即转移指标,在最小的历史成灾水位上适当降低,作为准备转移指标.
如果缺乏实测历史成灾水位资料,则目前水位预警指标难以确定.
由于本次新建的水位站通常选择在人口相对密集的重要城镇、村庄的上游,因此,待系统建设完成后,再进行历史洪水位调查,依据各调查点的山洪灾害成灾情况,确定最小历史成灾水位为立即转移指标,在最小历史成灾水位上适当降低,作为准备转移指标.

山洪模型定制开发,内容包括有:山洪模型理论基础、山洪模型架构、地理信息处理、模型暴雨计算、模型产流计算、模型汇流计算、模型参数确定、现地监测校核;山洪模型理论基础:山洪数学模型是建立城市、山区防汛信息系统、模拟出预报和监测的暴雨洪水过程的重要手段.
该模型涉及气象学、水文学、水力学、河流动力学以及给排水工程等多学科的知识,是一套具有系统工程特征的数学模型.
模型反映降雨量分布、产汇流原理、地面流、河道明渠流、跌水等过程,以及地面向河流内输汇水过程,是一个复杂的宏观流域模型.
模型采用不规则网格离散方法,考虑山区地形条件、汇流情况等多种因素,提供了多种工程情况的模化处理方法.
模型参数的调试采用了实际测验和历史数据相结合验证的动态校正技术,可应用于验证和预报计算.

山洪模型架构:山洪模型需要和新安江模型相结合,以山区降雨量加密监测网络为基础,以GPRS通信技术为保障,充分利用GIS地理信息系统、山区基础地理信息、水文信息、植被覆盖情况、山区土壤类型等多种要素,综合自动雨量监测数据、数值天气预报、雷达气象信息,对山区洪水的积雨面积、汇水面积、洪水威胁范围、分布情况作出仿真模拟,全面动态监测山区洪水发展情况,实现对山区洪水的综合预警预报.

山洪模型求解的基本思路是以实测暴雨推求洪水,以暴雨形成洪水的过程为理论基础,按照暴雨-净雨-洪水过程进行计算,由暴雨推求洪水过程分为暴雨计算、产流计算和汇流计算三个部分.

地理信息处理:山洪模型是集暴雨监测、预报及灾害损失评估为一体的中和信息系统,所需基础空间信息包括山区地形、河道地形、工程设计、气象监测、防汛调度等.

山洪模型需要的地理信息数据包括:山区地形高程、下垫面属性(山地、湖泊坑塘、河流、乡镇村等),行政区、地名等,比例尺1:5000;山区河流河道地形信息:河道宽度、河底高程等;工程设施信息:公路、建筑物、大坝、水库、桥梁、居民楼等;乡村镇信息:居民聚集区、交通网络、企事业单位、学校、医院以及固定资产信息等;气象信息:降水监测信息、雨量估算信息、降水预报信息等;防汛调度信息:调度预案、运行规则等.
山区地形复杂,河流、湖泊、水库、乡镇村等下面的类型和面积不同,暴雨产生的径流受地形影响较大.
根据山区地形地貌特点,采用有限元体积法的思想,结合不规则网格作为模型计算单元.

网格设计为三边形、四边形、五边形等,每一个网格都是一个计算单元,每个节点都有经纬度坐标,通过节点可以得知网格所在位置,网格、节点构成模型的基本属性数据库.
网格设计充分考虑地形地貌特征,并按积水区的大小和形状建立网格.

自然降水是山区洪水产生的根本原因,没有暴雨就不会形成山洪灾害.
降雨信息的获取主要来源于分布山区的自动雨量监测站的实况降雨资料和气象局的气象预报降雨量.

模型暴雨计算:根据水科院水文研究所观测分析实测暴雨资料,总结出暴雨计算公式H_t=St^((1-n)):H_t为历时t的最大降雨量,S为最大时雨量;n为暴雨递减指数.
模型暴雨计算将参照上述公式,并结合现场实际情况进行优化计算处理,得到比较符合现场情况的暴雨计算方法.
山区暴雨发生后,需要满足降雨强度超过地面平均入渗能力的前提下,才能在流域内产流.
若降雨强度不及地面入渗能力,流域内将不会产流或基本不产流.

模型产流计算:流域内经过降雨形成流域出口断面的径流过程,大体上分为两个阶段,第一阶段是降雨经过截留、填洼、下渗、蒸发等损失过程,扣除这些损失后,剩余部分称为净雨,其在数量上等于它所形成的径流深.
通常将净雨量称为产流量,而降雨转化为净雨的过程称为产流过程,模型将对产流过程进行计算,预估出暴雨之后流域内能够形成多少径流.

流域内降雨形成流域出口断面径流过程的第二个阶段是:净雨沿着地面和地下汇入河网,然后经河网汇流形成流域出口的径流过程,此过程称为流域汇流过程,模型将对此部分进行汇流计算,模拟出流域范围内汇入河流的水量,进而为洪水断面流量作出推算.

流域内的汇水量最终形成的最大流量计算参考公式为:Q_m=ψH_τ/τF式中:ψ—洪峰径流系数,即汇流时段内最大雨量与其产生相应径流深的比值;H_τ—汇流时段内最大降雨量;τ—水质点由流域最远点流达出口断面的平均时间,即流域汇流时间;F—流域面积.

模型参数确定:山洪模型中需要确定7个未知参数,分为三类:一是流域特征参数F、L、J;二是暴雨参数S、n;三是损失经验性参数μ和汇流经验性参数m.

一、流域特征参数确定(1)F代表出口断面以上的流域面积,单位为km2.
可使用GIS软件直接计算得到;(2)L采用自出口断面起沿主沟至分水岭的最长距离,单位为km.
L包括主河道以上沟行不明显部分坡面沿流程的长度,可使用GIS直接量取;(3)J为沿L的坡面和河道的平均比降,一般可采用落差与沟长L的比值来代替.

二、暴雨参数确定暴雨参数S、n是反映流域区域内暴雨历时长算历时关系的参数,S通过观测获得,n可以采用当地水文手册查得.

三、损失经验性参数确定经验性参数μ和m的量值可以通过本地区观测得到的暴雨洪水资料,进行综合分析求得.

现地监测校核:为了能够更好的使山洪模型贴近当地实时情况,本次将在丹景乡乡镇府附近河道内和丹景乡保安水库两地选取顺直段建立水位流量关系监测断面,以丹景乡乡镇府断面验证山洪模型洪水流量,以丹景乡保安水库断面监测水库在雨季出库流量.

一、基础建设任务;①谷歌影像数据处理:下载并拼接谷歌服务器遥感影像作为底图(高新区);下载62平方公里小流域30m分辨率的DEM数字高程模型.
②Dem提取:通过对62平方公里小流域30m分辨率的DEM数字高程模型进行边界提取.
③河道渠道提取整理:通过Dem提取该流域的河道和渠道,并建立拓扑关系.
④底图制作及发布:发布影像服务;同时将雨量站、城镇数据矢量化并发布成服务.
⑤二维GIS引擎:提供二维引擎插件,提供SDK开发包,支持系统二次开发.
二、平台系统建设;①系统功能开发(系统登陆/退出、二维常用功能、对影像数据及流域矢量信息进行加载展示、提供Excel导入模板,用户按照模板输入指定雨量信息、对提供的雨量站点信息进行面雨量生成、用户在地图上点击某个雨量站,自动弹出雨量站的历史雨量信息、将水文模型计算后的流域流量结果以不同颜色在地图上来展示、用户可以分别选择两种不同模型,查看不同模型计算出来的流域空间展示效果.
用户将鼠标拖动到某河道或者流域,能动态显示相关模型计算的结果、点击流域出口(某村),弹出详细的计算结果信息.
包括实测雨量、不同模型的计算流量、计算流量与实测流量对比图等、降雨和预报流量超警后,提示警告信息,提醒值班人员进行识别、判断和发布预警信息、对两种水文模型参数进行界面参数配置化管理、设置用户管理及密码).
②对接集成(对接该流域内的雨量站点的雨量信息、新安江模型集成、与新模型集成).
③(设置权限和gis基本操作功能、加载高清影像和高精度dem、按照洪水分析,动态加载洪水淹没范围、整合确定批准的群众撤离路线,进行模拟显示).

预警流程管理模块定制开发,内容包括有:预警流程管理、预警信息发布、预警响应跟踪.
县级预警流程县级预警系统依据上级预警信息、气象洪水预报信息、实时降雨、洪水信息发布预警.

自动监测站发送雨水情信息到县级监测预警平台,同时发送到省或市水情汇集部门,实现省、市、县信息同步共享.

预警分为两个阶段:内部预警和预警发布.
防汛值班人员监视山洪灾害实时信息;当新预警产生后,进入内部预警,系统对防汛值班人员报警;值班人员应立即报告当日防汛带班领导,防汛带班领导根据预警信息确定预警级别和是否组织防汛会商;经防汛带班领导或会商决策,确定预案的启动及级别;根据预案,通过多种方式向社会公众和各级防汛责任人发布预警信息,并通过系统确认防汛责任人已接收到预警信息.
社会公众和防汛责任人根据预案及时避险.

出现预警信息后的工作流程(预警状态)可概括为:新预警(出现预警)→内部预警(对防汛人员)→发布预警(对社会公众)→响应启动→响应结束.

乡镇群测群防预警流程群测群防预警信息的获取来自县、乡(镇)、村或监测点.
由监测人员根据山洪灾害防御宣传培训掌握的经验、技术和监测设施监测信息,发布预警信息.

各乡(镇)除接收县防汛部门发布或下发的预警信息,还接收群测群防监测点、村和水库、山塘监测点的预警信息.

村、组接受上级部门和群测群防监测点、水库、山塘监测点的预警信息.
上游乡镇、村组的预警信息要及时向下游乡镇、村组传递.

预警信息发布预警发布模块具有预警信息和状态显示、内部预警、预警发布、预警反馈、预警记录查询、预警指标显示修改等功能.

(1)预警信息和状态显示预警信息和状态以预警地图和预警列表形式显示.
预警地图:根据预警分析结果,在地图上展示各乡镇的预警级别和状态等信息,并提供进行当前预警状态的下一步操作.

预警列表:以列表方式显示预警信息,包括发生区域、预警级别、预警时间、预警内容、预警状态等信息,并提供影响范围分析结果.

(2)内部报警:将符合预警条件的信息向相关负责人发布短信;(3)预警发布:经过防汛指挥部门确认后的预警信息,可发送短信到各级相关防汛责任人.

(4)预警反馈:显示未关闭预警的所有短信记录,包括回复情况等信息;(5)预警记录查询:显示最新的预警信息发布情况,包括反馈信息;(6)预警指标:提供预警指标的查询功能,并能分别设置各级防汛部门、测站等多种级别的水位、雨量临界指标,其中雨量指标的时段长也可以用户自定义;(7)响应部门和人员设置:能对部门、人员进行管理,从而确定预警产生时,预警信息的发送对象和范围;(8)预警上报:能向上级部门上报预警信息,并根据需要由上级部门启动更高级别的预案.

(9)预警终端管理能与广播终端自动关联,实时播报预警信息,将预警信息直接告知村民,并提供常用的广播通知及终端状态等信息的远程维护功能.

预警响应跟踪根据预警结果、信息发布情况以及各级政府批准的响应预案,各级相关部门要启动相应的响应预案.
预警响应跟踪模块将跟踪本区域范围内的响应执行情况,直到响应结束.

预警响应跟踪模块包括以下功能:(1)响应工作流程:以图形方式显示工作流程,供使用人员参考;(2)响应地图:显示响应启动图示,并提供响应相关操作用户接口;(3)响应列表:显示所有关联内部预警和预警发布的应急响应状态信息列表,并可以根据预警启动、修改和结束响应,提供历史响应的查询功能;(4)响应措施:显示响应措施的种类,可查看各个级别的响应措施;(5)响应反馈:在列表中显示响应反馈信息,并提供实时录入功能,以便实时跟踪进展情况.
(6)响应统计:可以根据暴雨时间或者某时间段对响应反馈情况进行统计,计算出投入的人力、物力、财力及受灾情况.

为确保系统正常连续运行,保证软件平台同省、市两级市无缝对接,投标人须提供通过四川省"山洪灾害防治县级非工程措施平台软件"省内应用测评厂商(川软测函[2014]1号文)针对本项目的技术服务承诺函并加盖测评厂商鲜章.

综合办公模块定制开发:值班管理/通讯录管理/短信群发通知语音电话通知.
通过调度台可以向其他移动用户或其他调度台、组用户、单基站、多个基站或者全部基站发送编辑的短消息.
也可以接收来自其他移动用户或其他调度台的短消息.

自助电话服务定制开发:区级山洪平台通过开发、部署自助电话服务平台系统,实现公众任意电话号码拨打成都市统一防汛服务平台,注册所关注区域的山洪预警信息.
当达到触发条件后平台自动向所注册的号码拨打语音电话和发送预警短信通告.

山洪入户预警APP定制开发:包括公众版、防汛责任人版、管理员版公众版:公众版山洪入户预警APP实现如下功能:切换配备的位置,查看管理区域村镇预警中心的入户型简易水位/雨量站的水雨情实时数据,接收预警消息通知通告.

防汛责任人版:防汛责任人版山洪入户预警APP实现如下功能:输入账号密码,查看管理区域村级预警中心的入户型简易水位/雨量站的水雨情实时数据;接收预警消息通知;设备工况查看并向指定的入户报警器设备发布消息和拨打电话预警;上报灾情;防汛人员通讯录.
自动雨量站的监测数据通过ISM短频传输方式将雨情信息传输到村级预警中心,系统自动判定是否超出警戒阈值;如果超出预警阈值,3分钟内村落责任人没有取消预警播报指令,则该预警信息直接发送给无线预警广播站后发布预警播报通知.

管理员版.
管理员版山洪入户预警APP实现如下功能:输入账号密码,查选择区域村镇预警中心的简易水位/雨量站的水雨情数据;设备工况查看并向指定设备发布消息和拨打电话预警;相关人员通讯录.

山洪灾害预警官方微信端小程序定制开发山洪灾害预警官方微信防汛微信公众平台:发"高新防汛"微信公众平台,使县级平台数据与微信公众平台数据对接,供公众查询水雨情信息和预警预报信息,同时接入河道视频监控数据,对相关部门有权限的进行访问.
"高新防汛"微信公众平台功能模块设置:(1)水雨情信息查询.
在微信公众平台设置"水雨情查询功能,分时段查询,水雨情数据,并按照降雨量大小进行排列.
(2)预警查询与发布.
查询重要天气预警,和由平台产生的山洪灾害危险区预警信息.
建立预警信息审核发布机制,当遇到相关紧急情况后,由县级平台发布的预警信息,在微信公众平台上自动发布.
(3)视频查询.
可供公众浏览和查询部分河道视频监测站点图像,对相关部门有权限的进行访问.
(4)信息反馈.
为公众提供防汛纠错反馈模块,当公众发现平台数据存在错误时,可通过平台反馈给县级指挥中心,便于及时整改.
(5)互动交流.
为公众建立公共的山洪灾害信息交流平台.

GIS系统地图服务:地图服务以提供对电子地图的访问服务.
创建地图服务之前,需要通过GIS基础软件平台提供工具创建地图文档,指定矢量和栅格数据源,创建专题图,设置注记,然后GIS基础软件平台管理器发布为地图服务.
发布的地图服务可以预先创建地图缓存以提高地图显示和访问效率.
地图服务是最常见的GIS服务.
除了提供基本的地图浏览功能外,一些位于GIS功能服务层的服务也基于地图服务来实现,如地图查询服务、地图查找服务、地图编辑服务.

数据管理系统设计:数据管理系统通过空间数据管理工具建设,实现数据管理,数据管理模块可以提供大量应用工具,如:提供数据建库、数据检查、数据分析,数据备份,数据ETL等等数据管理工具.

(1)基础地理数据管理模块基于各种商用关系型大型数据库管理系统,为对基础地理库进行高效的、一体化管理,需要建立完善基础地理库管理系统,管理系统主要包含以下内容:数据检查数据入库数据管理(2)专题数据管理模块针对各个专题数据,可以分为空间专题数据和非空间专题数据,在非空间专题数据中本身可能包含有一定的空间位置特性,但往往不是显性的空间数据表现.
而非空间专题数据库管理提供常规的数据管理系统中的数据导入、管理、查询,统计、输出功能.

(3)数据备份恢复模块通用IT领域的数据备份恢复设计,既适合普通数据也适合空间数据,但鉴于空间数据的特殊性,结合GIS平台提供的空间数据管理方案,提出以下额外的备份选项.

基础地理数据备份专题数据备份对于系统日常运行中会修改的空间数据,建议定期以数据集为单位转换成相应的文件数据格式,达到安全备份的目的.

建立空间数据库:利用计算机技术、GIS技术、遥感影像处理技术,实现各类信息的数字化采集、传输、存储和管理,建立基础地理信息数据库、自然地理信息数据库以及相关的管理信息数据库,为水务系统专题信息的管理提供共享数据,实现基础地理信息、各种专题信息的管理与服务.

输入输出功能设计:(1)输入功能设计输入的内容是指类库调用过程中功能类的构造函数的调用需用的参数和相关的属性信息的设置,及功能函数中相关的的参数传递.

基于地理信息的动态信息查询功能输入项包括:基础地理数据(地形数据、管网数据)、监控专题数据、鼠标动作、查询框输入等.

高级查询统计功能:输入项包括站点、时间、查询条件等,通过属性框设置.

操作运行数据管理:输入项为厂站的操作运行数据.
(2)输出功能设计输出的内容主要是包括类库调用过程中当第三方程序引用该库并调用相关的功能函数时结果的返回,可以是成功的标志或者是相关的错误信息的返回等.

基于地理信息的输出项表现为:系统平台中分层分级地叠加显示的地图图层,实时供水站、管网的监控数据、报警信息;鼠标点击能够显示相关的信息,右键菜单可以进行多种查询.

高级查询统计功能:输出项为相关的查询分析数据,并且按照规定的格式输出显示.

报警:输出项为相关报警提醒信息.
运行数据管理:厂站的运行状态、相关日志记录.
安全性能:GIS平台安全性包括GIS数据安全、用户验证机制、权限管理等.
GIS数据安全包括存储安全、传输和分发安全.
GIS数据牵涉国家和单位保密信息,尤其是专题数据,属于保密数据,在数据的存储上应加密.
为了避免由于存在的各种危险而造成的事故,确保GIS应用使用安全,运行可靠.
按照具体工程GIS的状况和用户对象,对系统用户分级,设置相应的功能模块操作权限,如中心站和分站对数据编辑功能的允许程度设置,用户口令检查等.

50M专网租赁(每年)移动/联通/电信技术要求汇总表5序号项目类别类型主要要求1低洼易涝点监控传感器电子水尺单元规格:40cm/80cm/120cm/160cm/200cm/240cm等;精度:1cm;采样频率:20s;功耗:≤180mW(160cm传感器)工作温度:-20-+60℃;输出信号:RS485、4-20mA、CAN.
工作环境温度:-40℃-80℃;输出电流:4-20mA;工作电压:12VDC(DCC15:12V-24V转换器)或24VDCLED显示(150*60cm)LED供电:DC5V/800W;LED颜色:红色高亮;LED单元板尺寸:320mm*160mm;整体尺寸:1500mm*600mm;PC控制接口:RJ45网口;显示字库:支持GB2312汉字显示;防雷接地阻抗:4Ω.

摄像头200万像素/1080P红外光口筒型网络摄像机(电动镜头)/支持H.
265压缩技术/支持本地SD卡存储,最大支持128G/红外补光距离不小于80米;彩色照度≤0.
001Lux,黑白照度≤0.
0001Lux;防护等级≥IP66;支持RS485或RS232串口抓图;支持自动彩转黑功能,实现昼夜监控.
LED显示(150*60cm)LED供电:DC5V/800W;LED颜色:红色高亮;LED单元板尺寸:320mm*160mm;整体尺寸:1500mm*600mm;PC控制接口:RJ45网口;显示字库:支持GB2312汉字显示;防雷接地阻抗:4Ω.
2遥测终端RTU①供电方式:太阳能电池板浮充+蓄电池供电;②值守功耗:小于等于2mA(电池电压12V时);③工作温度:-10℃~+60℃,湿度:0~90%;④设备平均无故障工作时间:MTBF≥25000小时;⑤数据接口:RS232或RS485;投标产品生产厂商应具有质量管理体系认证证书,且认证范围包含采集监测系统(提供证书复印件并加盖生产厂商鲜章);符合《水文自动测报系统技术规范》(SL61-2003)的规定,采用《水文监测数据通讯规约》(SL651-2014),其产品须通过水利部授权质检中心的型式检验和系统联机测试,并取得测试为合格的《测试报告》(提供复印件加盖鲜章),同时兼容《四川省水文测报系统技术规约和协议》(SCSW008-2011)(提供四川省水文局出具的符合性测试报告复印件并加盖生产厂商鲜章);具有存储采集数据及资料整编的能力.
其数据存储器采用非易失技术,容量不低于128MB,确保采集存储的数据量大于7年.
以通过GPRS信道从中心站实现远程下载读取.
提供采集系统软件登记证书及资料整编系统软件登记证书复印件并加盖生产厂商鲜章.
能够人工置入流量并支持流量传输发送;产品通过CQC标志认证,提供标志认证试验报告复印件并加盖生产厂商鲜章;具有防淋雨、防盐雾、防静电功能(提供检测报告加盖生产厂商鲜章);中标后签订合同前提供生产厂家针对本项目的2年售后服务承诺函.

一体化野外机柜304材质1.
0mm厚板不锈钢制防水机箱;尺寸≥0.
2*0.
42*0.
1m(高*宽*深);门可开启110度以上,门上设防水防尘密封条,内设有接线孔和绑线架;可挂在墙上或立杆上.

3通信终端GPRS/GSM/CDMA①工作频率:支持双频GSM/GPRS或CDMA,符合ETSIGSMPhase2+标准;②协议:支持TCP/IP,标准AT命令集;③发射功率:2W(900MHz)/1W(1800MHz);④功耗(mA@12V):≤150mA(工作),≤10mA(空闲);⑤电源:+5V~+35V;⑥频率误差:≤0.
1ppm;⑦数据接口:RS232或RS485;⑧工作温度:-25℃~+60℃;⑨MTBF(平均故障间隔时间):≥25000小时;⑩采用非透明传输方式;采用"独立封装"形式.
为便于数据整合调试,GRPSModem与RTU需为同一品牌;产品传输数据有效、稳定,具有数据终端嵌入式软件(提供著作权);采用金属外壳,为保证GPRS模块对环境温度的适应性、抗低压及抗振动、抗冲击特性,产品需通过高温测试(存储、工作)、低温测试(存储、工作)、温度变化测试(存储、工作)、恒温恒湿测试(存储、工作)、低气压测试、正弦扫频随机振动、机械冲击试验、跌落试验和盐雾可靠性试验检测.
(提供具有国家认可的质量检验机构CMA鲜章检测报告复印件);产品通过电磁兼容检测,能对所在环境中存在的电磁干扰具有一定程度的抗扰度.
符合静电放电抗扰度、浪涌(冲击)抗扰度、射频电磁场辐射抗扰度、电快速瞬变脉冲群抗扰度、射频场感应的传导骚扰抗扰度、工频磁场抗扰度、电压暂降短时中断和电压变化抗扰度、空间辐射骚扰等抗扰度要求(提供具有国家认可的检测机构加盖CNAS或产品质量检验机构CMA鲜章的检测报告复印件);中标后签订合同前提供生产厂家针对本项目的2年售后服务承诺函;SIM卡移动/联通/电信通信费(3年)每项3年通信费4电源系统一次性锂电池容量不小于10AH/12V一次性锂电池市电(年)定制市电接入及一年电费信号防雷器Umin:12V,Umax:18V,应用:RS232,保护脚:1~9脚,最大容通电流:340A,动作时间:90db信号延时:7m/s(音乐模式)11m/s(声音模式)输入阻抗:20KΩ电源时序器额定输出电压:交流220V,50Hz额定输出电流:30A可控制电源:8路每路动作延时时间:1秒供电电源:AC/220V50/60Hz25A每路输出带指示灯单路额定输出电源:30A音箱线缆音频金银线联机音频跳线1.
8米音频连接线:卡侬头(母)-卡侬头(公)钢制机柜(22U)钢制机柜,玻璃门,带滑轮,19英寸标准机柜,高度22U加厚机柜音箱安装支架固定面板固定孔尺寸(长*宽):34mm*34mm箱体固定面板固定孔尺寸:110mm视频线参数:高清HDMI网线参数:CAT6电源线型号RVV3X1.
5mm2管材及辅料项目建设配套安装调试项目建设配套技术要求汇总表11序号项目类别类型主要要求1PC端业务平台建设及运维PC端业务平台门户首页平台首页门户为河长制管理信息系统登陆后首页界面,当前登录用户可以通过首页快速查看各类专题信息.

公示信息:首页置顶显示重要公示信息.
巡河实况:可实时查看下级河长巡河情况,包括当前巡河位置、巡河上报问题、巡河上报图片、管辖区域内所有巡河上报问题情况分类统计.

河道事件概况:根据辖区范围内河流级别选取河流,以河流为维度进行河道事件分类统计展示.

通知公告:查看通知公告及重要公示信息,按时间先后倒序进行排列.
年度工作任务:展示年度工作任务完成情况、每一类任务项完成数量及完成率.

投诉排名:对管辖区域内所有河段的公众投诉情况进行汇总统计,针对投诉量进行排名,显示TOP5.

考核排名:对管辖区域内所有河段的考核情况进行汇总统计,针对考评得分进行排名,显示TOP5.

基础信息①河长与和河道:可查看管辖区域内的所有河流、河段、河长的基本信息及对应关系,同时发现错误或信息发生改变时可随时进行信息修改,修改后会通过平台联动功能保障上下级平台的数据同步更新.

通过列表及GIS地图方式展示管辖区域内所有河流基本信息、河流类型、河流轨迹、河长信息、防洪能力、水环境状况、执法监督、水污染、河湖库管护.

河流基本信息包括:河流名称、河流别名、河流编码、河流长度、流域面积、河口流量、岸别、普查代码、干支级别、跨区类型、河道等级.

②河道网格化管理:将河流按照流经行政地区进行网格划分,结合不同级别行政区划分为不同级别河段,清楚定义每一河段的起止点、经纬度、长度及流域面积,并明确河段维护治理的河长,将复杂的河流管理问题网格化、标准化、明细化.
每条河流按行政区划进行分段管理,每条河段关联对应的河长、警长、网格长等信息管理.

③河湖库一张图:基于填报系统上报的基础数据,依托GIS地图服务建设河湖库"一张图",通过"一张图"实现对河流流域的全局管控.
可基于地图进行河道基础信息的查询和标注,展示河道综合情况.
主要包括各级河段起止点、形态轨迹、水质监测、视频监控、水雨情、问题上报等信息展示,系统将通过登录账号权限默认显示管辖区域内的河流信息.
1.
列表呈现针对管辖区域内的所有河流,按其流经的行政区域,以列表方式展示各级河段的河长、水质、例行巡河、公众上报、待办事件、防汛抗旱信息.

2.
地图呈现通过调用地图服务,进行河湖基本特征、自然特征、水文特征、形态特征数据进行定位及展示.
展示河流和湖泊基本特征(名称、级别、位置、面积(起止点)、编码);水系自然特征(河源、河口、河流平均比降、形态);流域水文特征(平均年降水量、平均年径流深、水文水位站基本信息、实测最大洪水量);湖泊形态特征(平均水深、最大水深、容积).

3.
专题呈现基于地图服务叠加各类监测数据,形成河道各类专题数据一览.
主要包括:基础信息、水系、水资源、防汛抗旱、公众上报、巡河上报、雨水排污口、入河排污口、河长制公示牌、沿河建筑工程.
各类专题页面实现分类统计及实时数据展现,GIS地图定位及事件动态处理.

水质监测数据分为历史数据及实时数据,历史数据主要显示对应河段水质监测超标次数和超标占比;实时数据主要显示前端采集的当日数据,按小时生成趋势图形.

根据选定河段,汇总显示河段基本信息、防汛抗旱情况、排污口、视频监测站、水功能区、沿河工程、河长公式牌、巡河及公众问题上报情况.
针对上报问题,通过地图进行位置标识,可通过问题处理状态进行分类筛选及问题详情查看,及时进行督导及处理.
④河湖库一张表:通过表格形式展示管辖区域内的各级河流列表、各级河流及河段基本面信息、河段及对应河长信息.

统计展示管辖区域内的所有河流、河段、河长情况,提供河流、普查代码、行政区划、跨区类型多维度综合查询.
展示河流和湖泊基本特征(名称、级别、位置、面积(起止点)、编码);对每条河流进行网格化处理,展示每条河流流经行政区情况,并按行政区级别分级显示河段信息及河长信息(姓名、职务、联系电话等).

⑤河流水质:可查看选定河段选定周期内水质级别及水质监测指标详情.
针对管辖区域内的河段提供行政区划、河段级别、时间周期多维度查询;对前端有监测设备的河段水质可进行动态监测和管控;对选定时间段内每个河段的水质达标情况及重要监测指标可进行明细查看.

⑥排污口:可查看选定河段选定周期内所有入河排污口的实时排污量及重要水污染物排放指标详情.
针对管辖区域内的大型工业企业的入河排污口进行重点监控.
基于行政区划、河段级别、时间周期对河段进行多维度查询,再基于选定河段展示所有的入河排污口的实时排污量,根据选定时间段,按照监测周期动态展示重要污染物超排指标监测数据.

⑦沿河建筑:可查看选定河段选定周期内河长制公示牌、防水堤、污水处理厂、河岸景观等言和建筑物的建设数量及当前状态详情.

针对管辖区域内的公示牌、防水堤、污水处理厂、河岸景观等重要沿河水利建筑进行统筹管控.
对于管辖区域内的所有河长制公示牌设置情况、未设置公示牌的河段清单进行统计展示.
对各类沿河建筑的整体建设情况、未完工的各类状态进行统计展示.

监测中心建立河长制办公室指挥调度中心,掌握一线巡河人员巡河一手情况,实现对河长实时动态监控,实时指挥调度管理.

指挥调度中心可查看全县河长人数上线统计情况、正在巡河总人数、各区县巡河情况及上报问题分类占比统计情况等,并支持河长巡河实时轨迹查看,支持指挥中心与河长视频连线功能,电话指挥等功能.

文档汇总①新闻中心、政策法规:图文形式展示重要新闻、河长制工作动态、工作简报等信息,列表形式集中展示政策文件、工作成效、热点话题公示信息:展现市级、区县级最新工作动态及重要公示信息,同时提供工作报告查看.

政策文件:主要展示中共中央办公厅、国务院办公厅、水利部、四川省委、省人民政府、德阳市委、市人民政府下发的"河长制"相关的实施意见和实施方案等政策文件.

今日热点:对近期热点话题进行专题报道及相关资料查看.
②一河一策:通过对河段基本特性、管理现状以及水质、入河排污口、违章建筑物等信息全面调查摸底,对调查的情况以文字、表格、图片等形式建立档案,实行"一河一档",通过系统可针对具体河段动态展示及查看对应的"一河一档"信息.
③一河一档:基于"一河一档",根据每条河流河段实际存在的问题,再制定具体的控源截污、产业提升、清淤疏浚、调水引流、生态修复等整治方案,做到"一河一策",通过系统可针对具体河段动态展示及查看对应的"一河一策"文件.

河长工作管理梳理并汇聚符合各级河长办日常工作需求的专业工作台,辅助河长办清晰快速的掌握需要的各类数据信息,高效便捷的处理事务及监控指标.
工作台主要包括任务目标分解、河长工作总览、重点项目管理、工作动态管理、巡查工作管理、公众上报管理、个人考核管理、通知公告、预警信息、水雨情统计、自定义配置.

①任务目标分解:针对年度或长期工作任务进行分解,以图形及表格方式按照任务分类进行进度、数量、完成率等统计及展现.
②工作安排:按计划需完成的工作,可以指派相关部门和下级河长按要求完成.
③河长工作总览:针对管辖区域内的河长例行巡河完成情况、任务目标完成情况、待办事项完成情况等工作任务进行统计展现.
④重点项目管理:河长制工作与各项水体治理修复工程密不可分,通过提供各项重点整治工程信息,各级河长可随时查看辖区内治水工程基本情况,抓好各项工作落实,保证污染整治到位,确保"河长制"管理工作取得实效.
可与现有水利工程项目管理系统进行集成获取业务数据及功能支撑.
⑤工作动态管理:以河道、乡镇行政区域为河长责任范围划分的一个个单元网格,将各类河道事件的处置、管理划分到更具体的范围与责任人,做到河道事件能够主动发现、及时处理,加强对河道污染的管理能力和处理速度,形成"上报(举报)—受理(添加时限)—交办(转办)—处置—反馈—评价"的闭环处理流程.
⑥巡查工作管理:管辖区域内所有河长的整体巡河出勤情况进行监控,支撑河长办对下级河长例行巡河工作执行情况的监督需求.

⑦公众上报管理:展示管辖区域内所有河段的公众上报情况,包括总体及各级行政区公众上报问题数、受理问题数、受理率,便于对管辖区域内公众投诉情况进行监控.
⑧个人考核情况:展示登录用户月度各任务项的得分详情、总体考核评分及考核排名.
⑨通知公告:可查看通知公告、治理决策及重要公示信息,按时间先后倒序进行排列.
通知公告信息默认同步至移动端APP,可选择性同步至公众平台.
⑩实时预警信息:通过集成气象监测站、水质监测站及山洪预警等系统,可动态获取雨情、污染物超排、水位等信息,并根据预警设置阈值进行实时预警.
⑩水雨情统计:通过集成气象监测站、水质监测站及山洪预警等系统,可动态获取雨情、污染物超排、水位等信息,并根据采集监测站及不同的时间周期进行实时水情、实时雨情、实时险情的展示.
自定义配置:根据分级分层的原则,灵活的适配实际的工作需求,可通过自定义配置功能对关注的内容进行个性化的配置,形成各自不同的工作台界面.

短信提醒功能:河长办管理系统可以针对巡河周期即将到期的河长设置短信提醒功能,即时提醒河长按期完成巡河任务.

在规定时间内应该处理的问题,也可通过河长办管理系统设置短信提醒功能.

河长制办公室成员单位管理主要针对河长制管理信息系统涉及到的各级委办单位,其组织机构及所属用户信息的相关管理.
具有权限的管理员可以对委办单位的组织机构及用户信息进行新增、修改、删除等操作.

事件中心①查询办理:巡河上报、公众投诉的各类问题可生成事件进行专项督办,同时也可自行创建事件进行处理及交办.
可进行事件处理状态分类查看,可通过上报人、行政区、河流、时间段进行自定义筛选查询;事件列表采用图文结合形式展现问题处理状态、问题类型、上报时间、上报人、所属河段、行政区划、问题描述等详细信息.

②处理流程:事件处理整体流程通过上报、受理、处置、反馈形成闭环管理.
其中问题的上报主要通过河长及社会公众进行上报,由河长办进行统一的处理或分派,其中河长办可自行进行处理;也可上报给更上级河长/河长办;或转派给同级河长/河长办;或下派给下级河长/河长办;也可以分派给成员单位协同进行办理.
同时,问题处理完成后河长办会对处理结果进行审核评价,满意后会自动关闭.
处理的全过程均可进行跟踪查看.

考核管理①考核制度设立:系统可以根据省级河长制办公室制定的考核管理办法,自动对系统所有用户进行绩效考核.
考核执行按人按月打分,按年汇总,考核分类及其中的具体考核项依托于考核管理办法要求进行定制,可灵活适应市县不同的考核需求.

根据各级河长办的考核体系设定考核分类及分类下的考核项,按照考核周期、打分规则对各考核项的考评得分进行统计汇总.
考核评定:市河长办可以设置考核周期,根据日常巡河情况、事件满意度评价、河道断面水质等多个方面制定、修改绩效考核项及制定分数计算规则.
考核周期结束后,根据考核项及河长办设置的打分规则,系统自动计算各项考核得分.

系统可设定河长巡河时距河道边界范围,通过河长巡河GPS轨迹自动判定河长巡河有效性,例如:设置距离巡查河道20年一遇洪水位线小于50m为有效巡河范围,系统可以根据实际调整距离范围,一旦河长偏离巡河范围系统通过警示标识自动提醒.
同时河长办可设置巡河时长判定是否为有效巡河,例如:设置巡河时长超过1h为有效巡河.
考核通报:当前登陆用户可以查看自身在各类考核周期的绩效考核情况.
可以查看自己同级别的考核排名情况,市级河长可以查看下辖县级河长的考核排名及得分情况.

基于列表形式,实现管辖区域内各级河长年度及月度考评得分进行展示,年度得分按月度得分进行汇总得出.
支持分别对年度、月度得分详情查看,得分详情以饼图、柱状图等多维图形结合报表进行综合展现,报表可查看年度及月度中各考核项的具体考核得分.
针对有基础数据来源的考核项,点选具体分值可查看该项得分的数据来源及计算规则.
④考核结果统计分析:以各类统计图形动态展示考核分类占比、各项考核分类得分、各分类下具体考核项得分详情.

年度得分详情中通过折线图展示年度考评总分及各考核分类下所有考核项的得分情况.
考评总分可查看所有考核分类每月得分情况及得分走势,各考核分类中可查看该分类下所有考核项每月得分情况及得分走势.

月度得分详情中通过饼图、柱状图等展示月度考评总分汇总及各考核分类下所有考核项的考核权重、考评得分、任务完成情况.
考评总分可查看所有考核分类每月得分情况及得分走势,各考核分类中可查看该分类下所有考核项每月得分情况及得分走势.

⑤考核项配置:基于市县河长办不同的考核需求,可对考核分类、考核项、考核评分标准及考核权重进行灵活的配置.

为支撑各级市县差异化考评需求,支持对考核分类及考核项进行权重、评分标准进行设置,满足差异化绩效考核要求;由系统自动化结算每月考核评分,最大程度减少人为因素干扰.
设置领导角色专用考核端口,市级河长办可以实时查阅各级河长考评信息,同时可给具体考核项权重进行手工修改.

宣传通知针对河长制工作开展的具体举措以平台通知的形式进行展示平台联动本软件平台须与市河长制信息管理系统保持互联互通,在平台实施部署前需向成都市河长办提交接口互联互通书面申请,在取得批复后展开数据对接工作,对未通过数据互联互通测试的平台将不得投入使用.
(需提供市级河长制平台开发单位的技术支持承诺函并加盖支持单位的鲜章).

后台管理①基础数据库:河长制(湖长制)基础数据库主要包括以下信息:河湖(河段)信息、行政区数据、河长(总河长)数据、湖长数据、遥感影像数据、基础地理数据等基本信息;联席会议以及成员、河长湖长树结构、河长办树结构等组织体系信息.

工作方案、会议制度、信息报送制度、工作督察制度、考核问责制度、激励制度等制度体系信息;"一河一档"的水资源动态台账、水域岸线动态台账、水环境动态台账、水生态动态台账等;"一河一策"的问题清单、目标清单、任务清单、责任清单、措施清单,以及考核评估指标体系与参考值等;基础数据基本要求:数据应采用全国地理国情普查成果相符的1:10000基础地理信息数据.
基础地理信息数据需包含:水系、交通、地名、行政区划、河段、流域、里程桩、河长、水利、环保相关信息.
其中河流包含但不限于50km2以上所有名称、位置、轨迹,河段必须能清楚呈现市、县、乡、村四级分段信息、河段关系、河长信息.
动态数据库:河长制(湖长制)动态数据库主要包括以下信息:巡河管理、事件处理等工作过程信息;抽查督导的工作方案、抽查样本、工作过程、检查结果等信息;考核评估指标实测值、考核评估结果等信息;社会监督、卫星遥感、水政执法等监督信息;水文水资源、水政执法、工程管理、水事热线等水务业务应用系统推送的信息,以及气象、环境保护等部门共享的信息.
属性数据库:河长制(湖长制)属性数据库建设要求如下:河长制(湖长制)对象表:用来按类存储系统内对象代码及生命周期信息;河长制(湖长制)对象基础表:用来按类存储系统内对象基础信息,用于识别和区别不同对象;河长制(湖长制)主要业务表:用来按类和业务存储管理河长制管理业务信息;河长制(湖长制)对象关系表:用来存储河长制对象之间的关系;河长制(湖长制)元数据库表:用来存储元数据信息.
空间数据库:河长制(湖长制)空间数据主要包括遥感影像数据、基础地理数据、河长制(湖长制)对象空间数据、河长制(湖长制)专题图数据、业务共享数据等,主要内容与技术要求如下:遥感影像数据主要包括原始遥感影像、正射处理产品、河长制(湖长制)管理业务监测产品等;基础地理数据包括居民地及设施、交通、境界与政区、地名等内容;河长制(湖长制)对象空间数据主要包括行政区划、河流湖泊、河湖分级管理段、监督督察信息点等数据;河长制(湖长制)专题数据主要包括河长湖长公示牌、水域岸线范围等;业务共享数据主要包括水功能区、污染源、排污口、取水口、水文站、水质监测站、河道视频监控站等;空间数据库采用CGCS2000国家大地坐标系,坐标以经纬度表示,高程基准采用1985国家高程基准,地图分级遵循《地理信息公共服务平台电子地图数据规范》(CH/Z9011-2011),地图服务以OGCWMTS、WMS、WFS、WPS等形式提供.
公众参与公众通过小程序参与巡河,同时可上报问题.
公众上报的问题需经过河长办审核后才会推送公示到河长巡河APP和公众小程序中,河长可通过公众投诉功能查看所有公示的公众投诉问题详情及河长办协助处理的过程.

提供"随手拍"功能,使公众参与巡河,针对发现的问题进行在线上报,支持用户输入问题事件信息,选择问题类型,上传照片和视频,自动定位事件位置,自动记录上报时间等.
当河长或河长办受理后,若有反馈信息,会自动更新事件状态,并提供消息提醒.

河道网格化管理将河流按照流经行政地区进行网格划分,结合不同级别行政区划分为不同级别河段,清楚定义每一河段的起止点、经纬度、长度及流域面积,并明确河段维护治理的河长,将复杂的河流管理问题网格化、标准化、明细化.
每条河流按行政区划进行分段管理,每条河段关联对应的河长、警长、网格长等信息管理.

动态监测预警①多维度预警:按行政区和流域多维度呈现动态预警,预警信息包括实时动态及历史信息,预警指标来源包括水雨情、排污口、巡河上报、公众上报等.
提供多种展现形式进行预警呈现,列表形式支持查看实时预警信息及历史预警信息,地图形式支持预警地点的动态标识及预警指标详情查看.

②预警通知发布:重大预警信息可通过短信、语音、广播等多种外部通知形式进行预警发布.

③预警通知反馈:发布后的外部预警通知,可通过查看反馈记录了解通知的电话、短信、广播、发送次数、回复状态等情况.

④预警处理记录:预警发布后的转移情况及详细处理记录,记录包括文字、图片、音视频.

⑤水雨情监测预警:基于选定的水库或大坝查看水雨情监测情况及动态预警信息.
⑥排污口监测预警:基于选定的入河排污口可查看重要污染物排放情况及动态预警信息.
⑦巡河上报动态预警:基于管辖区域内的河长通过巡河APP上报的问题,以地图服务的形式动态显示.

⑧公众投诉动态预警:基于管辖区域内的社会公众通过微信小程序上报的问题,以地图服务的形式动态显示.

统计汇总通报①针对年度或日常工作任务进行分解,以图形及表格方式按照任务分类进行进度、数量、完成率等统计及展现.

②可查看河长工作任务完成情况,包括例行巡河完成情况、巡河出勤次数、出勤率、被投诉次数、投诉率、最新考核得分.

移动巡查①统计分析:按照时间及空间维度,统计选定某一级或某一个行政区内河长的例行巡河出勤情况,包括河段总数、周期内应巡河数、已完成巡河数、完成率.
巡河管理针对管辖区域内各级河长例行巡河出勤次数及完成率进行监督及统计.
统计页面提供时间及空间两种维度.
时间维度:选定一个"行政区",查看在某个时间范围内所有河段及"例行巡河周期"的巡河出勤次数及完成率;空间维度:选定一个"巡河周期",查看在某个区域范围内所有"行政区"的所有河段巡河出勤次数及完成.

②查询办理:以列表形式呈现所有已完成巡河的巡查报告,同时提供多维度的自定义查询功能,可按照实际需求针对行政区级别、行政区划、河段状态、河长姓名、河流名称、巡检状态等进行快速检索,快速定位出需要查找的巡检报告,通过报告可查看巡检详情.
查询页面提供行政区、河流、河长、河段状态、巡检状态多条件自定义查询.
查询列表按河段汇总展示特定巡河周期内巡河完成情况及巡河报告.
巡河报告可查看巡河轨迹、上报问题详细信息、问题类型、处理状态等.

大数据分析对城市易积水路段和区域基础地理信息、实时监控视频信息、水位、流量监测信息等基础信息数据库并实现动态更新及时上报,缩短预警时间,提升应急处置能力;对排水泵站自动监控系统、城市河道管理系统等共享数据信息,并处理分析数据,实现对排水管网运行状态的评估、预测,进而完成对排水管网科学有效的调度管理.
通过内涝预测模型有效的提升预警的准确性;多渠道快速发布信息,使公众能够及时获取相关灾害信息,有效提升安全管理保障水平,防范和遏制重特大事故发生.

技术要求汇总表12序号项目类别类型主要要求1河长APP建设及运维河长APP首页系统首页为系统登陆后首页界面、当前登录用户可以通过首页快速查看所有的消息通知、公告信息及管辖区域内的所有河湖库列表,通过点选单个河流可概要性的了解河流详情.
按功能权限,不同角色可根据自身需要自定义巡河APP页面.

信息查询①一张图:依托GIS地图服务建设河湖库"一张图".
主要包括各级河段起止点、形态轨迹、水质监测、视频监控、水雨情、问题上报等信息展示,系统将通过登录账号权限默认显示管辖区域内的河流信息,并对登录河长管辖的河流高亮显示.
通过河流河段名称实现快速搜索,如果搜索河流则会列出流经行政区的所有河段,点击河段可在地图上查看河流轨迹.
点击右侧各项专题可查看最新的专题动态信息,点击图例可查看专题信息详情.
②基础信息:展示选定河流的详情,包括河流实景图、河流基本信息、河流的各级河段河长信息.
河流基本信息包括河流编号、河流长度、行政区划、河流级别.
河长按照河流的各级河段分类统计及展示,可按级别分类查看河长名称及具体职务.
除河流基本信息外,还可看到河流断面信息、实时水质情况、达标水质要求、各类监测工情③一河一策:围绕"问题、目标、任务、责任"四张清单,分河分段,分行政区帮助河长清晰河段问题所在,治理重点.
通过将问题、目标、任务、责任相互关联,统一规划实施,可掌握河流生态详情④水质监测:根据前端水质监测设备采集数据,展示水质监测PH、DO、COD、NH3-N、TP五项参数指标走势及达标情况.
选择具体河流可以查看最新水质情况,包括实时的水质指标(DO溶解氧、COD高锰酸盐、NH3-N氨氮、TP总磷)及针对每一项指标采集数据的统计展现.
⑤我的河湖库:根据登录用户河长级别所属行政区划,显示管辖区域内所有河流、湖泊、水库列表及对应水质要求.
展现信息包括河流级别、河流名称、水质要求.
点选河流可查看该条河流的详细信息.

工作办理①公文管理:按照行政公文管理方式进行管理并自动归档.
其主要功能项包括:收文管理、发文管理、收文归档、发文归档、公文列表等.
根据每个用户的权限,获取该用户的待办收文列表,然后进入待办的详细信息表单,可以查看正文及详细内容,同时填写意见,然后选择发送对象后提交.
审批事项:在审批事项中,通过列表进入详细信息,查看填写意见后可以审批提交.

③待阅文件包含流程有:包括发文、翻印件、专题会议纪要、收文.
根据每个用户的权限,获取该用户的待阅列表,包含两种情况(发文、收文),然后进入待阅的详细信息表单,可以查看正文、、详细内容.

个人设置①个人资料设置:提供用户修改姓名、电话、所属组织机构等基本信息修改.

②密码设置:提供用户修改密码操作.
可通过手机号进行验证和密码重置.

③系统设置:系统设置包括个人资料设置、密码设置、服务器设置、版本号、用户注销.

公众投诉受理支持社会公众通过微信公众号或小程序查对所在辖区主要河流的河长办信息、水质及水环境不良情况进行投诉反馈,建立投诉、受理及反馈通道,强化公众监督.

事件提交办理销号和后续评议河长在巡河过程中发现有排污口、杂物漂浮、河岸坍塌、污泥淤积、违章搭建、绿化损坏、河提坍塌、违法采(洗)沙等问题,河长可勾选问题类型并拍照上传,系统本级处置后台可根据上传结果自动生成工单转入河道事件管理流程.

基于移动终端可上报信息到系统,实现将巡河的文字、事发位置定位等信息上传到管理平台,实现前端巡查人员的GPS定位,可再系统查看巡河人员巡河的路线轨迹.
同时在问题上报的页面可以进行表单填写,补充表单填写功能,调用离线地图获取司法位置信息,方便巡河人员在具备上传条件后再进行巡河事件上报.
可以对离职或者应工作调动原因的河长进行系统销号,但需要保留该账号前期河长制工作的所有信息及记录.

技术要求汇总表13序号项目类别类型主要要求1微信公众端建设及运维微信公众端信息公示支持社会公众通过微信公众号或小程序查看所在辖区主要河流的各级河长及河长办信息、水质信息,包括水质月报、年度水质变化对比等水环境治理成效.
对水环境质量信息公开制度化和规范化,提高群众对环境保护工作的参与度,强化舆论监督.

河长履职可以查询、处理河长对所负责的河道事件处理及巡河情况统计新闻动态针对重要通知或信息,河长办可通过数据同步服务,在微信小程序中进行推送提醒及查看.
重点显示市县两级河长的新闻,以及发布的重要文件、会议信息等.
支持社会公众在线浏览"一河一策"等公示通报的河湖治理信息.

投诉建议公众通过小程序参与巡河,同时可上报问题.
公众上报的问题需经过河长办审核后才会推送公示到河长巡河APP和公众小程序中,河长可通过公众投诉功能查看所有公示的公众投诉问题详情及河长办协助处理的过程.

提供"随手拍"功能,使公众参与巡河,针对发现的问题进行在线上报,支持用户输入问题事件信息,选择问题类型,上传照片和视频,自动定位事件位置,自动记录上报时间等.
当河长或河长办受理后,若有反馈信息,会自动更新事件状态,并提供消息提醒.

公众参与公众通过小程序参与巡河,同时可上报问题.
公众上报的问题需经过河长办审核后才会推送公示到河长巡河APP和公众小程序中,河长可通过公众投诉功能查看所有公示的公众投诉问题详情及河长办协助处理的过程.

提供"随手拍"功能,使公众参与巡河,针对发现的问题进行在线上报,支持用户输入问题事件信息,选择问题类型,上传照片和视频,自动定位事件位置,自动记录上报时间等.
当河长或河长办受理后,若有反馈信息,会自动更新事件状态,并提供消息提醒.

公众评测对管辖区域内所有河段的考核情况进行汇总统计,针对考评得分进行排名,显示TOP5.

河道查询能通过微信公众端对管辖区内所有河道的基础情况进行查询,显示五、商务要求(一)付款方式1.
签订合同后十个工作日内日支付合同款的50%;2.
服务内容中需要的配套主要设备(雷达水位计、RTU、雷达流量计、无线预警广播机(I型机)、电子水尺、投入式水压计、多点控制单元(MCU)、录播服务器)到位后十个工作日内支付合同款的15%;各项服务内容全部完成,并通过验收后支付合同款的30%;剩余5%通过验收,运行一年后支付.

(二)履约时间和方式:以合同签订为准.
(三)验收标准和方法:组织相关部门验收.
(四)售后要求:售后期内服务响应必须及时高效.
服务响应时间不超过1小时,到达现场时间不超过8小时,故障恢复时间不超过24小时.
在保修期内,投标人应对发生故障的物品进行修复或更换,投标商应列出售后服务期结束后的技术支持方法、内容和收费方式.

(五)质保期:为该服务项目通过验收合格之日起一年期.
第七章评标办法1.
总则1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度,结合采购项目特点制定本评标办法.

1.
2评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责.
评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成.

1.
3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人.

1.
4评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:(一)熟悉和理解招标文件;(二)审查投标人投标文件等是否满足招标文件要求,并作出评价;(三)根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释;根据需要要求投标人对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正;(四)推荐中标候选投标人,或者受采购人委托确定中标投标人;(五)起草评标报告并进行签署;(六)向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为;(七)法律、法规和规章规定的其他职责.
1.
5评标过程独立、保密.
投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理.

1.
6评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻求其他外部证据.

2.
评标方法本项目评标方法为:综合评分法.
3.
评标程序3.
1熟悉和理解招标文件和停止评标.
3.
1.
1评标委员会正式评标前,应当对招标文件进行熟悉和理解,内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等.

3.
1.
2评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中,发现本招标文件有下列情形之一的,评标委员会应当停止评标:(1)招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的;(2)招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的;(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;(5)招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法,或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法,但实际上不符合国家规定;(6)招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的;(7)招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形.
3.
1.
4出现本条3.
1.
2规定应当停止评标情形的,评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况.
除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外,评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标.

3.
2符合性检查.
3.
2.
1评标委员会依据本招标文件的实质性要求,对符合资格的投标文件进行审查,以确定其是否满足本招标文件的实质性要求.
本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定.
投标文件是否满足招标文件的实质性要求,必须以本招标文件的明确规定作为依据,否则,不能对投标文件作为无效处理,评标委员会不得臆测符合性审查事项.

3.
2.
2投标文件(包括单独递交的开标一览表)有下列情形的,本项目不作为实质性要求进行规定,即不作为符合性审查事项,不得作为无效投标处理:(一)正副本数量齐全、密封完好,只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的;(二)存在个别地方(不超过2个)没有法定代表人签字,但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的;(三)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加盖的;(四)以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外);(五)其他不影响采购项目实质性要求的情形.
3.
2.
3除政府采购法律制度规定的情形外,本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的,作为无效投标处理:(一)投标文件正副本数量不足的;(二)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响评标委员会评判的;(三)投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定,影响评标委员会评判的;(四)投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的;(五)技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求,且无相关证明材料的(主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目,政府采购工程、政府采购协议供货或定点投标人采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外);(六)技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的;(七)招标文件有明确要求,但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的.

3.
3比较与评价.
按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价.

3.
4复核.
评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中标候选投标人的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核.

3.
5推荐中标候选投标人.
中标候选投标人应当排序,本项目采用综合评分法,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,不发达地区或少数民族地区的投标人排列顺序在非不发达地区或少数民族地区的投标人之前;得分且投标报价相同的,且均为不发达地区或少数民族地区的投标人并列;得分且投标报价相同的,且不能判定为不发达地区或少数民族地区的投标人并列.
(不发达地区或少数民族地区的投标人需提供属于不发达地区或少数民族地区企业的相关证明材料,或投标人注册地为少数民族地区.
)评标委员会可推荐的中标候选投标人数量不能满足招标文件规定的数量的,只有在获得采购人书面同意后,可以根据实际情况推荐中标候选投标人.
未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选投标人,否则,采购人可以不予认可.

3.
6出具评标报告.
评标委员会推荐中标候选投标人后,应当向招标采购单位出具评标报告.
评标报告应当包括下列内容:(一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(二)获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;(三)评标方法和标准;(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;(五)评标结果和中标候选投标人排序表;(六)评标委员会授标建议;(七)报价最高的投标人为中标候选人的,评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明.

评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意见的,应当在评标报告中写明并说明理由.
签字但未写明不同意见或者未说明理由的,视同无意见.
拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果.

3.
7评标争议处理规则.
评标委员会在评审过程中,对于资格性审查、符合性审查、对投标人投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多数的原则做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规定.
有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的,应当及时向招标采购单位书面反映.
招标采购单位收到书面反映后,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理.

3.
8投标人应当书面澄清、说明或者更正.
3.
8.
1在评标过程中,投标人投标文件实质性符合招标文件要求的前提下,评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,应当以书面形式(须由评标委员会全体成员签字)要求投标人作出必要的书面澄清、说明或者更正,并给予投标人必要的反馈时间.

3.
8.
2投标人应当书面澄清、说明或者更正,并加盖公章或签字确认(投标人为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;投标人为其他组织的,应当由其主要负责人或者代理人签字确认;投标人为自然人的,应当由其本人或者代理人签字确认),否则无效.
澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材料,是投标文件的组成部分.

3.
8.
3评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正,不得超出招标文件的范围,不得以此让投标人实质改变投标文件的内容,不得影响投标人公平竞争.
本项目下列内容不得澄清:(一)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项;(二)投标文件中已经明确的内容事项;(三)投标文件未提供的材料.
3.
8.
4本项目采购过程中,投标文件出现下列情况的,不需要投标人澄清、说明或者更正,按照以下原则处理:(一)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额出现文字错误,导致金额无法判断的除外;(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价汇总金额计算结果为准,但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外;(三)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;(四)对不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
出现本条第(二)项规定情形,单价汇总金额比总价金额高,且超过政府采购预算或者本项目最高限价的,投标人投标文件应作为无效投标处理;单价汇总金额比总价金额高,但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的,应以单价汇总金额作为价格评分依据.

注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得滥用权力.
投标人的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理.

3.
9低于成本价投标处理.
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.

3.
10招标采购单位现场复核评标结果.
3.
10.
1评标结果汇总完成后,评标委员会拟出具评标报告前,招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核,出具复核报告.
存在下列情形之一的,招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标:(一)资格性审查认定错误的;(二)分值汇总计算错误的;(三)分项评分超出评分标准范围的;(四)客观评分不一致的.
存在本条上述规定情形的,由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议,并承担独立评审责任.
评标委员会采纳招标采购单位书面建议的,应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标,并在评标报告中详细记载有关事宜;不采纳招标采购单位书面建议的,应当书面说明理由.
招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的,应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动.
招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理.

3.
11.
2有下列情形之一的,不得修改评标结果或者重新评标:(一)评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的;(二)招标采购单位现场复核时,复核工作人员数量不足的;(三)招标采购单位现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;(四)招标采购单位现场复核内容超出规定范围的;(五)招标采购单位未提供书面建议的.
4.
评标细则及标准4.
1本项目采用综合评分法,评分因素详见综合评分明细表.
4.
2综合评分明细表4.
2.
1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则.

4.
2.
2综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整,再参与价格分评审.

4.
2.
3综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准备注1价格(20%)20分1、满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分.
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:2、投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*20*100%;注:1.
按财库[2011]181号文规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审(如投标人均为微小型企业,则不必再扣除).
中小企业须提供《中小企业声明函》原件.

2.
按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》的规定,对记入诚信档案的且在有效期内的投标人,在参加政府采购活动中实行10%的报价加成;投标人失信行为惩戒可以实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标、响应文件按照无效处理.

共同评审因素2投标响应(20%)20分完全符合招标文件技术和服务要求,没有负偏离的得20分;带的技术指标一项不满足扣1分,非带的技术指标一项不满足扣0.
5分,扣完为止.

技术类评审因素3服务方案(36%)36分1.
技术服务方案:(15分)投标人结合本项目的特点,提供技术服务方案(包含总体技术方案、各子系统技术方案、施工组织设计、设备及材料硬件支撑),对服务方案的完整性、科学性、合理性、先进性等进行评审:①投标人提供的方案,建设思路清晰;方案完整、科学、合理,符合业务需求;施工组织、设备及材料具有科学性、先进性;软件平台设计完整、切合实际需求;各子系统部署方案详尽、细化合理,具有可行性依据的,得15分;②投标人提供的方案,建设思路较清晰;方案能够满足项目实际需求;施工组织、设备及材料阐述完整;软件平台设计较完整;各子系统部署方案较详尽,无可行性依据,得10分;③投标人提供的方案,建设思路模糊;方案基本满足项目需求;施工组织、设备及材料阐述不完整;软件平台设计不太合理,各子系统部署方案不详尽,得5分;④提供不全或未提供的,得0分.
2.
软件DEMO演示:(8分)投标人针对本项目制作DEMO演示文档(包含山洪监测预警、内涝预警监测、河长制软件、水质监测等模块),封装于开标一览表内,演示时间不超过8分钟;①软件模块结构清晰、切合实际需求、功能具有科学性、合理性、非常准确的阐述了项目建设实际需求,软件界面人性化、易操作、得8分;②软件模块结构基本满足要求、软件平台功能设计一般,得5分;③软件模块机构描述模糊,基本满足实际需求的,得3分;④提供不全或未提供的,得0分.
3.
运行保障及拓展:(7分)投标人针对本项目的运维服务管理及连续性提出保障措施(包含:运行服务保障措施、安全文明施工保障、环境保护管理措施、系统拓展连续性措施).
对各项措施完整性、可行性、先进性进行评审:①针对本项目实际情况,提供的各项运行服务保障措施、安全文明施工保障措施、环保管理措施完整、科学、合理、可行;系统平台运行维护和站点数据业务连续性管理措施先进合理,对采集的数据分析计算能力强,能达到国家标准信息技术云计算云服务运营通用要求;得7分;②提供的各项运行服务保障措施、安全文明施工保障措施、环保管理措施较完整,系统平台运行维护技术方案较全面,有系统和站点运行措施,站点数据业务连续性管理措施较好,云计算能力较强;得5分;③提供的各项运行服务保障措施、安全文明施工保障措施、环保管理措施仅能满足需求,有系统平台运行维护技术方案,有站点数据业务连续性管理措施、有一定云计算能力,得3分;④提供不全或未提供的,得0分.
4.
机构设置及职责分工、管理制度:(3分)根据对投标人内部管理制度(包括本项目组)的完善性、作业人员岗位设置的合理性、职责的明确性进行评分:①管理制度非常完善、作业人员岗位设置的非常合理、职责的非常明确的,得3分;②管理制度完善、作业人员岗位设置的合理、职责的明确的,得2分;③管理制度不太完善、作业人员岗位设置的不太合理、职责的不太明确的,得1分;④提供不全或未提供的,得0分.
5.
应急保障措施:(3分)对投标人编制的项目建设和质保运营期间的应急处置方案进行评审:①应急方案非常清楚且提供方案完善可行的,得3分;②应急方案清楚且提供方案一般的,得2分;③应急方案模糊且提供方案较差的,得1分;④提供不全或未提供的,得0分.
技术类评审因素4投标人能力(14%)14分1.
投标人具有计算机信息系统集成与服务资质一级及以上的得3分、二级得2分、三级得1分,三级以下不得分.

2.
投标人获得权威机构颁发的ISO9001,ISO14001,ISO18001,ISO20000(信息技术服务认证)ISO27001(信息安全管理认证)体系认证证书:每具有一个的得1分,一共得5分.

3.
投标人具有水文、水资源调查评价乙级及以上资质的得1分,具有测绘资质丙级及以上资质的得1分.

4.
项目经理具有信息系统集成项目经理证书的得2分;技术负责人具有工程师证书的得1分,同时具有测绘证书的再得1分.
(提供证书复印件及投标人为其购买的最近连续6个月及以上社保缴纳证明,并加盖投标人鲜章)提供有效证书证明文件复印件并加盖投标人公章.
共同评审因素5业绩(5%)5分根据投标人2015年1月份以来(以合同签订时间为准)每具有一个类似业绩的得1分,此项最多得5分.
(需提供合同或协议复印件及款项支付的结算发票复印件,合同或协议款项为分期支付的至少应提供合同或协议对应的1次款项支付的发票复印件并加盖公章)共同评审因素7售后服务能力(2%)2分投标人提供完善的售后服务方案(内容包括投标人售后服务呼叫中心、响应时间、现场服务支持能力、售后巡检、质量保证期限及范围等),对项目售后服务内容的合理性、全面性进行比较评分:方案全面、细致、可行的得2分;方案不够全面细致、基本可行的得1分;方案不可行或未提供的得0分.
共同评审因素8节能环保产品认证(1%)1分投标产品认定为政府采购节能产品或者政府采购环境标志产品或者无线局域网产品的,每个得0.
5分,最多得1分.
非政府采购节能、环境标志产品的、无线局域网产品的不得分.

注:投标人应提供最新一期的节能清单、环境标志清单、无线局域网产品清单的可查询到投标产品内容的相关页的复印件共同评审因素9投标文件的规范性(2%)2分响应文件制作规范,没有细微偏差的得2分.
有一项细微偏差扣0.
5分,扣完为止.

共同评审因素5.
废标5.
1本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
废标后,采购代理机构应在四川政府采购网上公告,并公告废标的情形.
投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的,可以通过书面形式询问招标采购单位.

5.
2对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见.

6.
定标6.
1定标原则:本项目根据评委会推荐的中标候选人名单,按顺序确定中标人.

6.
2定标程序6.
2.
1评标委员会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选投标人.
6.
2.
2采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人.
6.
2.
3采购人在收到评标报告后5个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选投标人顺序确定中标投标人.
采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选投标人;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标投标人.

6.
2.
4根据采购人确定的中标投标人,采购代理机构在四川政府采购网上发布中标公告,并自采购人确定中标之日起2个工作日内向中标投标人发出中标通知书.

6.
2.
5招标采购单位不解释中标或未中标原因,不退回投标文件和其他投标资料.

7.
评标专家在政府采购活动中承担以下义务:(一)遵守评审工作纪律;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(四)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,投标人行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为;(五)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况;(六)配合答复处理投标人的询问、质疑和投诉等事项;(七)法律、法规和规章规定的其他义务.
8.
评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:(一)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定.

(二)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管.

(三)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理.

(四)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、引导性意见,不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准,不得接受投标人主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商评分,不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己的评标意见签字确认.

(五)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料,除因规定的义务外,不得向外界透露评标内容.

(六)服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理,接受评标现场监督人员的合法监督.

(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触投标人,不得收受投标人及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托.

第八章政府采购合同(样例)合同编号:XXXX.
签订地点:XXXX.
签订时间:XXXX年XX月XX日.
采购人(甲方)投标人(乙方)根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XXXX采购项目(项目编号:XX)的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同.
详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同予以说明,合同及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分.
双方同意共同遵守如下条款:一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价(万元)总价(万元)随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写:元,即RMB$元;该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用.
本合同执行期间合同总价不变,甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用.

三、质量要求1、乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等),表面无划伤、无碰撞痕迹,且权属清楚,不得侵害他人的知识产权.

2、货物必须符合或优于国家(行业)标准,以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准.

3、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认,在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后,乙方才能按样生产,并以此样品作为验收样品;每台货物上均应有产品质量检验合格标志.

4、货物制造质量出现问题,乙方应负责三包(包修、包换、包退),费用由乙方负担,甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度.

5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题,乙方亦应负责修理,但费用由甲方负担.

四、交货及验收1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内,在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点,随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用,并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的,时间顺延).
交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告.

2、验收由甲方组织,乙方配合进行:(1)货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收.
初步验收合格后,进入试用期;试用期间发生重大质量问题,修复后试用相应顺延;试用期结束后日内完成最终验收;(2)验收标准:按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收;(3)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者,甲方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录,此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据,由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担,验收期限相应顺延;(4)如质量验收合格,双方签署质量验收报告.
3、货物安装完成后日内,甲方无故不进行验收工作并已使用货物的,视同已安装调试完成并验收合格.

4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方;乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的,必须负责补齐,否则视为未按合同约定交货.

5、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准,甲方有权退货,并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方,甲方还可依法追究乙方的违约责任.

6、其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行.

五、付款方式(一)适用于无预付款采购项目1、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起,甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内,按照财政性资金支付有关规定,向乙方支付合同价款$元,人民币大写元整;2、履约保证金退还:在货物验收合格满后,甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件,以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内,递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款$元,人民币大写:元整;乙方履约不合格的,履约保证金不予退还.
3、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算.

(二)适用于有预付款采购项目(预付款建议不超过政府采购合同金额的30%)1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金(按合同总价的百分之计算款额$元,人民币大写:元整)后的日内支付合同金额百分之的价款;2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起,甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内,提交支付凭证资料给财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续,并由其向乙方核拨合同总价的百分之款项:$元,人民币大写元整;3、履约保证金退还:在货物验收合格满后,甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件,以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内,递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款$元,人民币大写:元整;乙方履约不合格的,履约保证金不予退还.
4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算.

六、售后服务1、质保期为验收合格后XX年,质保期内出现质量问题,乙方在接到通知后小时内响应到场,小时内完成维修或更换,并承担修理调换的费用;如货物经乙方次维修仍不能达到本合同约定的质量标准,视作乙方未能按时交货,甲方有权退货并追究乙方的违约责任.
货到现场后由于甲方保管不当造成的问题,乙方亦应负责修复,但费用由甲方负担.

2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜.
七、违约责任1、甲方违约责任(1)甲方无正当理由拒收货物的,甲方应偿付合同总价百分之的违约金;(2)甲方逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向乙方偿付欠款总额万分之/天的违约金;逾期付款超过天的,乙方有权终止合同;(3)甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的,还应按乙方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给乙方.

2、乙方违约责任(1)乙方交付的货物质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金,并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方,否则,视作乙方不能交付货物而违约,按本条本款下述第"(2)"项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方.

(2)乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的,除应及时交足货物外,应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之/天的违约金;逾期交货超过XX天,甲方有权终止合同,乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金,并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息.

(3)乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后,如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的,则视为乙方没有按时交货而违约,乙方须在天内无条件更换合格的货物,如逾期不能更换合格的货物,甲方有权终止本合同,乙方应另付合同总价的百分之的赔偿金给甲方.
(4)乙方保证本合同货物的权利无瑕疵,包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵.
如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的,乙方除应向甲方返还已收款项外,还应另按合同总价的百分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失.
(5)乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给甲方.

八、争议解决办法1、因货物的质量问题发生争议,由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定.
货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担.

2、合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不成的,由当事人依法维护其合法权益.

九、其他1、如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同.
2、本合同一式六份,自双方签章之日起生效.
甲方三份,乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份.