招标文件招投标tender-和bid的不同

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1.了解招标方式在不同的法规体系下对招标方式type of tendering的规定不尽相同归纳如下

 《世界银行采购指南》定义了13类招标/采购方式

-国际竞争性招标international comparative bidding

-有限国际招标limited international bidding

-国内竞争性招标domestic comparative bidding

-询价采购shopping

-直接签订合同direct contracting

-等等

 《世贸组织政府采购协议WTO GPA 》定义了3类招标方式

- 公开招标open tendering

- 择性招标selective tendering

- 局限性招标limited tendering

 《香港特别行政区政府采购》规则定义了4类招标方式

- 公开招标open tendering

- 选择性招标selective tendering

- 资格预审招标prequalified tendering

- 单一招标或局限性招标single or restricted tendering

 《中华人民共和国招投标法》定义了2类招标方式

- 公开招标open tendering

- 邀请招标selective tendering

2.关于招投标主体及相关专业术语的翻译招投标专业术语翻译是招投标文件翻译中比较容易混淆的内容主要原因是由于tender (及其变体tenderer和tendering)和bid 及其变体bidder和bidding在英语词义上都具有招标和投标的双重含义而且参考以上国际性文件不同的文本对这两个词选取了相反的含义。

 在《世界银行采购指南》中招投标主体及相关专业术语如下

-招标人 tenderee

-投标人 bidder, tenderer

-联营体 joint venture

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-招标代理 bidding agency

-采购公告 procurement notice

-招标公告 notification of bidding

-招标文件 bidding documents

-招标号 bidding no.

-投标邀请 invitation for bids

-招标资料表 bidding data sheet

-投标人须知 instruction to bidders

-招标附录 appendix to tender

-投标保证金 bid security

-履约保证金 performance security

-投标书 bid

-投标书的提交: submission of bid

-开标 bid opening

-评标 bid evaluation

-授予合同 award of contract

-中标通知 notification of award

 而在《世贸组织政府采购协议WTO GPA 》中招投标主体及相关术语如下-招标人 contracting party,contracting authority,employer

-投标人 tenderer

-招标文件 tender documentations, tender documents

-投标邀请 invitation to tenders

-招标公告 tender notice

-招标资料表 tendering data sheet

-投标人须知 instruction to tenderers

-招标附录 appendix to bid

-投标保证金 tender security

-履约保证金 performance security

-投标书 tender

-投标书的提交: submission of tender

-开标 tender opening,opening of tender

-评标 tender evaluation,evaluation of tender

-授予合同 award of contract

-中标 award of tender

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由此可见在不同法规体系的招投标书中对于专业词汇的使用具有较大区别甚至招标和投标用词完全颠倒的情况。因此在招投标项目文件翻译过程中首先要对招标文件进行完整的分析找出招标文件采用的是哪种文本规范或者招标文件需要按照哪种文本规范进行翻译。这样就能准确把握其中的专业词汇不至于在翻译过程中将“招标”及“投标”误译。其次对于投标书或投标文件的翻译应该严格遵循招标文件中采用的规范文本投标书的词汇应与招标文件保持严格的一致避免招标文件中“招标人”用“tenderer”一词而在投标书中将“投标人”翻译成“tenderer”之类的严重错误。在投标书中严格遵循招标文件的文本规范既体现了投标人对招标人的尊重也是一种对招标文件的实质性的响应substantial responsive 这对投标人能否中标有重大的影响。

3.熟悉招投标流程虽然在不同法规体系下的招投标书文本规范有较大的区别但在招投标流程方面基本是一致的。熟悉招投标流程对招投标书翻译的项目组织会有很大的帮助。一般公开招标或选择性招标的招投标流程如下

 招标公告/邀请——招标人在报纸或者互联网等公众媒体上发布招标公告邀请不特定的法人或其他组织投标适用于公开招标 或者以投标邀请书的方式邀请特定的法人或组织投标适用于选择性招标 。

 获取招标文件——投标人从招标人获取招标文件。

 准备投标书——投标人研究招标文件准备投标书。

 招标澄清——招标人可自行对招标文件进行必要的修改和补充或者根据投标人的对招标文件的疑问进行澄清。

 提交投标书——投标人在招标文件规定的截止日期前将投标书提交到招标文件规定的地点。投标书必须用信封密封并盖投标人公章。在开标前任何投标书不得拆封否则投标书被判为无效。

 开标——在招标文件规定的时间和地点邀请全部投保人或其代表到场的情况下招标人或招标代理公开开启全部有效的投标书并现场宣布投标人名称和投标书报价等

唱标 。

 评标/比较标书——开标后投标人组织平标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法对全部有效的投标书进行评审和比较。投标人根据评标结果确定中标人接受该投标人的投标书投标人也有权决定不接受任何投标书 。在评标过程中招标人可以要求投标人对投标书中的一些细节进行补充或更正但不能对投标书做重大变更。 中标公告/中标通知书——确定中标人后投保人根据招标文件规定的日期和方式宣布中标人如在刊登招标文件的公开媒体上发布中标公告适用于公开招标 或者向中标人签发中标通知书并向未中标人签发未中标通知书。

 授予合同——招标人与投标人根据招标文件和投标书的内容签署合同。

自此整个招投标流程结束进入下一步合同履行流程。

4.关注招投标文件的组成招标文件和投标书及其相关的补充、修改和澄清是招投标的依据文件。投

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标书必须根据招标文件的规定做出实质性响应。因此在翻译过程中必须高度关注招标文件的组成composition 在对应的投标文件翻译中严格按照招标文件的规定组织投标书并在投标书中采用与招标文件中一致的术语。

招标文件应向潜在投标人提供他们在准备有关货物和工程投标文件时所必需的所有信息。虽然招标文件的详细程度和复杂程度将随投标范围和合同的大小和性质的不同而有所不同但它们一般都应包括

 招标公告或投标邀请。

 投标人须知。这是招标文件最重要的内容包含了采购或工程范围Scope等总体描述、语言、货币、法律、投标人合格性Eligibility 、投标有效性

Availab ility 、投标保证金S ecurity和履约保证金P erforman ceSecurity 、投标书的组成和准备、招标文件澄清Clarification 、投标书的提交Submission 、开标、评标标准Evaluation Crit eria和方法、标书比较Comparison 、中标通知Notification of Award和授予合同

Award of Contract等条款的重要信息。

 投标书格式。

 合同格式、合同条款包括通用条款General Conditions和专用条款

Special Conditions 。

 技术规格Specifications和图纸Drawings 、有关的技术参数和规范等。

 货物清单List of Goods或工程量清单Bill of Quantities 。

 交货时间Delivery Time或项目时间表Project Schedule 。

 必要的附件Ap p end ix 比如各种保证金的格式。

因此在准备投标书时必须严格依照招标文件进行实质性响应substantially response 。对于翻译来说在投标书中运用招标文件中的术语并按照招标文件规定组织投标书也是一种实质性响应。投标书组成应包括

 投标函

 投标担保银行保函

 投标人资质信息

 授权书

 投标书包括对招标文件的点对点应答

 报价文件Quotation或工程量清单报价Priced Bill of Quantities 包括投标报价说明、报价汇总、报价明细等

 项目计划时间表

 技术文件

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 投标书附录

总之对于招投标文件的翻译切忌望文生义。必须认真分析招标文件所面对的潜在投标人或者招标文件采用文本规范系统地进行招投标文件翻译。

[标书翻译-Bid Documents Translation]

标书翻译是整个投标(Bid)过程的重要一环。标书翻译必须表达出投标人的全部意愿不能有疏漏。标书翻译也是投标人投标编制投标书(Bidding Documents)的依据投标人Bidder必须对招标人Tenderee的标书内容进行实质性的响应否则被判定为无效标按废弃标处理 。 标书翻译是法律翻译和商业翻译的结合。因为在标书中即有带有法律要约性质的各种报价和承诺同时为了全面介绍自己和赢得投标方的信任和好感需要同时使用极富影响力的商业用语。

[标书专业词汇]tender bond标书保证金tender commitment投标项目承付款项tender deposit标书订金tender evaluation标书评审tender for construction投标承建tender for purchase投标承购

Tender for Services [GF 231]招标承投提供服务„通用表格第231号‟tender for supply投标承供

Tender for the Purchase of Articles or Materials from the Government of HKSAR[GF 232]招标承投购买香港特别行政区政府物品或物料„通用表格第232号‟

Tender for the Supply of Goods [GF 230]招标承投供应货品„通用表格第230号‟tender notice招标告示招标公告bid opening; tender opening开标tender opening committee开标委员会public bid opening公开开标tender recommendation标书举荐

Tender closing date投标截止日期tender reference招标编号tender referral标书转介tender report投标评估报告tender requirement标书内所列要求tender schedule标书附表报价单tender specifications招标规格标书所定规格tender validity标书有效期tendering procedure招标程序

标的物Subject matter

招标通告call for bid

招标通知tender notice

招标文件bid document

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招标条件general conditions of tender

招标截止日期date of the closing of tender

招标方tenderer

投标submission of tenders

投标方投标商tenderer,bidder

投标邀请书Invitation to Bid

投标押金押标金BidBond

投标文件tender document

做标编标work out tender document

投标书Form of Tender

投标评估evaluation of bids

愿意不愿意参加投标be wi11ingunwilling to participate in the bid

我们拟参加……的投标。We wish to tender fro…

我们同意遵守以上规定的投标条款。We agree to abide by the conditions of Tender specifieda b ove.

资格预审prequalification

询价inquiry

询价请求询价单Requisition for Inquiry

报价quotation

报价表格Form of Quotation

提交报价submission of quotation

升价提价escalation

不适当的(如用电话)或不负责任的报价将被拒收。

An inadequate(e.g.by telephone)or unresponsivequotation may be reason for rejecting thequotation

标底base price limit on bids

报标bid quotation

评标evaluation of tender

议标tender discussion

决标tender decision

中标has/have won the bidding in…

中标者the winning/successful bidder, the successful tenderer

未中标者the unsuccessful tenderer

中标函Letter of Acceptance

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欧洲复兴开发银行《标准招标文件——货物采购》的目录

PART I. Tender Procedures 招标程序

Section I. Instructi***** to Tenderers 投标人须知

Section II.Tender Data Sheet 投标资料表

Section III. Evaluation and Qualification Criteria评标和资格预审标准Section IV. Tendering Forms 投标书格式

Section V. Eligible Countries 合格国家

PART II. Supply Requirements 供货需求

Section VI. Schedule of Requirements 需求一览表

PART III. Contract 合同

Section VII.General Conditi***** of Contract 合同通用条件

Section VIII. Special Conditi***** of Contract 合同专用条件

Section IX. Contract Forms 合同格式

MDB“主导招标文件”和世行等多边开发银行《标准招标文件——货物采购》的目录PART 1 – Bidding Procedures 招标程序

Section I. Instructi***** to Bidders 投标人须知

Section II.Bidding Data Sheet 投标资料表

Section III. Evaluation and Qualification Criteria评标和资格预审标准Section IV.Bidding Forms 投标书格式

Section V. Eligible Countries 合格国家

PART 2 – Supply Requirements 供货需求

Section VI. Schedule of Requirements 需求一览表

PART 3 – Contract 合同

Section VII.General Conditi***** of Contract 合同通用条件

Section VIII. Special Conditi***** of Contract 合同专用条件

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Section IX. Contract Forms 合同格式

比较以上两个目录

第1部分招标程序  Ten der与Bidding 招标同义

第一章投标人须知  Tenderers与Bidders 投标人同义

第二章投标资料表  Tender与Bidding 投标同义

第四章投标书格式  Tendering与Bidding 投标书同义

欧洲复兴开发银行的《标准招标文件》是 STANDARD TENDER DOCUMENTS

世行等多边开发银行《标准招标文件》是 STANDARD BIDDING DOCUMENTS

可知 Tender、 Bid两个词都有招标、投标两层意思。

如同“一个硬币的两个面” 。

世界银行何时将Tender改为Bid

Tener与Bid只是英式英语与美式英语的用词不同而已。总部设于瑞士的FID IC 国际咨询工程师联合会使用英式英语的Ten er而总部设于美国华盛顿的世界银行使用美语的Bid。

历史上世界银行的工程采购一直采用FIDIC《土木工程施工合同条件》 红皮书和《电气和机械工程合同条件》 黄皮书 。

FIDIC还有一份重要文献《FIDIC招标程序》 FIDIC Tendering Procedure 1982年出版 1994年修订 与1978年第3版以及1987年第4版的FIDIC红皮书和FIDIC黄皮书配套使用。

FIDIC与世界银行之间有《特许协议》允许世界银行将FIDIC文献直接编入世界银行的标准招标文件中成为其组成部分但世界银行无权修改FIDIC文献的用词因为这涉及著作权问题。所以世界银行的标准招标文件中有许多Tender的用词。

世界银行需要每年向FIDIC支付一笔特许权费用而世界银行的文献却是免费的。所以如要学习研究原版FIDIC合同可下载世界银行的《标准招标文件》 而不必购买昂贵的FIDIC原版文献。

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1995年1月世界银行发布了新版《采购指南》 其中第2.12款规定

“Borrowers shall use the appropriate Standard Bidding Documents (SBDs) issued by theBank with minimum changes, acceptable to the Bank, as necessary to address countryand project specific issues.Any such changes shall be introduced only through bid or contract data sheets, or through special conditi***** of contract, and not by introducing changes in the standard wording of the Bank’ s SBDs.”

译文借款人应使用银行发布的适当的标准招标文件为解决属于各国和各项目特殊情况的问题必要时银行可接受的最小改动。任何此类改动只能放在投标资料表或合同资料表或合同专用条款中而不得对银行标准招标文件中的标准文字进行修改。 

根据上述规定世界银行同时发布了一系列标准招标文件。

1 1995年1月世界银行发布了新版《标准招标文件——工程采购》适用于一千万美元以上的工程。该版本的标准合同继续采用1987年第4版FIDIC红皮书。该标准招标文件中的“投标人须知”第1.3款规定

1.3 Throughout these bidding documents, the terms “bid” and “tender” and their derivatives ( “bidder/tenderer” , “bid/tendered” , “biddin g/tendering” , etc.) are synonymous, and day means calendar day. Singular also means plural.

译文 1.3在本招标文件中术语“bid”与“tend er”以及它们的派生词 “biddertenderer” , “bidtendered”  “biddingten dering” 等等同义。 “天”指日历天。单数词也指复数词。 2 1995年1月世界银行发布了新版《标准招标文件——货物采购》 。该标准招标文件无上述 “bid/t ender”的规定 因为货物采购是采用世界银行自己开发的标准合同其中只有Bid而无Tend er的用词。

3 1995年2月世界银行制定了《标准招标文件——设备和设施的供应与安装》 草案 经过试用之后于1997年11月正式发布。该标准招标文件采用日本工程促进协会(ENAA,Engineering Advancement Association)出版的《生产设备施工国际合同范本》 (Model Form of International Contr

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