投标人中国电信在线测网速

目录第一章公开招标采购公告2第二章招标需求4第三章投标人须知7第四章评标办法及评分标准29第五章合同主要条款32第六章投标文件格式36一、投标文件外层包装封面格式36二、资信/商务文件格式37三、技术文件格式45四、报价文件格式51第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等规定,经临海市政府采购办公室批准,现就临海市社会视频监控系统二期工程(一标段治安卡口系统设备)进行公开招标采购,欢迎符合报名资格条件的企业来投标:一、项目编号:临采招2010-(GK)二、采购组织类型:集中采购三、采购方式:公开招标四、采购内容及数量视频监控系统设备.
(注:具体要求详见招标需求)五、合格投标人的资格要求(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件;(二)具有与本采购内容相适应的商品经营能力(包括供应能力、售后服务能力等)生产厂家或经营商.

投标人的特定条件:(三)注册资金人民币1000万元(含)以上;(四)本项目不接受联合体投标.
六、招标文件的发售:1.
发售时间:2010年月日至月日,上午:8:00-11:30;下午:3:00-6:00.
2.
发售地点:临海市人民政府办事大厅三楼政府采购窗口3.
售价:招标文件工本费每套300元,售后不退.
招标文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购招标文件,但该投标人如对招标文件有异议应按招标文件规定的答疑时间前提出,逾期提出的,招标采购单位可不予受理、答复.

七、购买招标文件时应提供以下资料:1.
经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本原件及复印件(加盖单位公章);2.
报名人有效身份证件及复印件;3.
供应商报名书(加盖单位公章).
八、投标保证金:投标保证金人民币35000元.
投标人应于2010年月日17:00时前将投标保证金以电汇、支票、现金等形式交至临海市招投标中心(收款单位名称),开户银行:临海市工商银行,银行账号:1207021109200112818.
九、投标截止时间和地点:投标人应于2010年月日8:30时前将投标文件密封送交到临海市公安局8楼会议室(临海市清化路200号),逾期送达或未密封将予以拒收.

十、开标时间及地点:本次招标将于2010年月日8:30时整在临海市公安局8楼会议室开标,投标人可以派授权代表出席开标会议.

十一、招标公告及报名表下载地址:中国临海网(http://www.
linhai.
gov.
cn)、浙江省政府采购网(http://www.
zjzfcg.
gov.
cn);十二、业务咨询:中国电信股份有限公司临海分公司联系人:卢先生;联系电话:15305885835集中采购机构项目负责人:杨女士;联系电话:0576-85280087集中采购机构报名联系人:崔女士、王女士;联系电话及传真:0576-85280675;政府采购行政监管及投诉受理部门:临海市政府采购办公室;联系电话:0576-85188034招标需求项目编号:临采招2010-(GK)采购单位名称:中国电信股份有限公司台州分公司一、项目简介中国电信股份有限公司台州分公司以公开招标方式采购临海社会管理监控系统设备,用于临海社会治安管理监控系统建设.

二、招标内容序号系统名称设备名称推荐品牌主要技术指标单位数量1高清卡口系统全景高清摄像机(130万,含亚安护罩及支架)大华、海康、中控、星望130万像素的高分辨率工业相机,130万像素逐行扫描CCD,捕捉运动图像无锯齿,同时输出1280*960超凡色彩表现力的图像,支持SD/SDHC卡本地存储,ICR红外滤片式自动切换,支持双向语音,支持PoE网络供电,支持双码流,支持手机监控支持OSD菜单控制,适合客户自定义设置台702高清镜头腾龙、富土能、computar1/3"SONYCCD自动光圈手动变焦百万像素镜头,DC驱动,焦距5-50mm,与全景高清摄像机130万配套台703全景高清摄像机(200万,含亚安护罩及支架)大华、海康、中控、星望采用1/1.
8"SONYCCD;录像分辨率不小于200万(1600*1200)像素录像分辨路/日夜型(ICR);录像视频帧率不小于25帧;支持SD/SDHC卡本地存储;支持PoE网络供电,支持双码流,支持手机监控支持OSD菜单控制,适合客户自定义设置台54高清镜头腾龙、富士能、computar手动光圈变焦百万像素镜头,根据工程需要焦距可选型号如下:8、12、16、25、35、50mm,与全景高清摄像机200万配套,投标方无条件满足.

个55高清智能工业摄像机(140万含4GSD卡、亚安护罩及支架)大华、海康、中控、星望140万像素的高分辨率工业相机,具有不同分辨率图像设置功能、实时网络数字视频监控功能,抓拍延迟≤0.
1秒,含百万像素镜头,偏振镜,传输单元、防护罩、支架,全天候室外设计,铝合金防腐,有较强的防锈功能,内含高清车牌识别模块与软件、视频检测模块数字、高清车身颜色识别软件和支持虚拟线圈触发软件台106高清镜头腾龙、富士能、computar自动光圈手动变焦镜头,焦距2.
8-12mm、15-50mm可选,与卡口高清摄像机140万配套(投标方根据技术要求自己选定)个107高清智能工业摄像机(200万含4GSD卡、亚安护罩及支架)大华、海康、中控、星望200万像素的高分辨率工业相机,具有不同分辨率图像设置功能、实时网络数字视频监控功能,抓拍延迟≤0.
1秒,含百万像素镜头,偏振镜,传输单元、防护罩、支架,全天候室外设计,铝合金防腐,有较强的防锈功能,内含高清车牌识别模块与软件、视频检测模块数字、高清车身颜色识别软件和支持虚拟线圈触发软件台1228高清镜头腾龙、富士能、computar手动光圈变焦镜头,焦距:8、12、16、25、35、50mm可选,与卡口高清摄像机200万配套,(投标方根据技术要求自己选定)个1229恒定照明灯与1、3项配套卡点配置恒定卤表照明灯,采用光敏控制器,自动根据环境光线控制照明灯的开关波长:380nm~850nm视角/视距:15°/100米,30°/60米,45°/40米,60°/20米.
通光量:1600lm工作电压:AC220V.
功率:200W只7510LED补光灯与5、7项配套光源采用原装进口大功率白光LED;光通量≥2000lm;外壳材质采用金属铝;平均功耗为60瓦;响应时间≤0.
5ms;频率100Hz;占空比≤25%;可集成在相机上或者与相机分离安装;防护等级:IP66.

套13211光控开关国产采用自然光自动控制模式;工作电压AC220V;控制功率2kW;只20712数字高清终端服务器软件V1.
0与高清140、200万治安卡口配套数量与以上采购设备配套套13标清、高清全景、卡口的平台软件与高清200万治安卡口及高清200万全景配套要求平台能支持全景高清130万、200万像素400路、800路标清摄像机以上,平台支持集中存储,具体功能要求见下套1注:1、开标时,投标单位需提供一套高清140万、200万治安卡口摄像机、全景130万高清摄像机(含镜头、SD卡、室外护罩、支架),各种补光设备等样品,并现场演示;没有提供样品和无法演示的,其相应项目得零分.
2、投标文件中提供实际现场抓拍图片(白天、晚上)各十张.
3、所投主要产品(高清智能相机、全景高清摄像机)须具备第三方认证机构的检测报告.

4、投标人须对清单中的所有内容进行报价,结算时按实调整.
三、现场测试符合本次招标条件的投标人应在指定地点进行高清治安卡口及高清视频监控试运行拍摄测试.
测试效果将作为本项目的技术评分因素列入评分项目予以综合打分.
现场测试由采购人组织.

测试地点:巾山东路与台州府路交叉口等(测试方向选择须提前与采购人联系).

测试时间:报名结束后,各投标人开始安装测试点位,开标前七天必须完成测试点位的安装调试等工作,如不能如期完成将不得参加投标.

测试要求:(1)高清治安卡口根据摄像机性能能抓拍1-2车道,图片效果符合公安部相关标准及本次招标要求;(2)高清全景的录像要求符合招标要求;(3)路段视频监控系统的高清视频抓拍的图像及录像要求达到招标要求,能同时抓拍每个车道的车辆、人流等.

(4)卡口抓拍图像的"车辆图像捕获率"及"号牌识别准确率"测试.
(5)招标人将组织全体投标单位进行集中测试,投标人应在集中测试前完成测试所有准备工作(基础施工、杆件及设备安装、调试等).
采购人提供车辆对每个抓拍车道进行测试.
集中测试时宣布具体测试方法,各投标人法定代表人或者本次法定代表人全权授权代表应参加.

(6)测试设备清单应按照招标人要求在集中测试前提供给采购人,由投标人法定代表人或者本次投标的投标人法定代表人全权授权代表签名确认.

(7)提供的测试设备品牌、型号、数量与实际用以投标产品须保持同一性.

(8)测试时间段:1、白天:7点--17点;2、夜晚:19点---23点.
3、集中测试时间:开标前七天----开标日.
(9)所有测试效果数据均应在集中测试结束前取得,集中测试结束后取得的数据无效.

测试内容:(1)投标人应至少在现场拍摄白天及夜晚两个时间段各10张以上的车辆识别的图片,含号牌自动识别.

(2)投标人应至少在现场拍摄白天及夜晚两个时间段各3分钟的高清全景视频录像;视频录象应在集中测试时取得.

(3)采购人在集中测试期间将对卡口抓拍图像的"车辆图像捕获率"及"号牌识别准确率"进行测试,要求现场取得测试结果,由投标人法定代表人或者本次投标的投标人法定代表人全权授权代表签名确认.

测试内容提交:所有测试图片、视频等数据刻录成CD光盘(含播放器、测试设备品牌型号清单及测试设备照片),作为投标文件一部分,一式三份,封装在投标文件中递交.

投标人在测试结束后应将测试设备放置于测试现场或采购人处,直至开标结束.
未中标人的,在开标后7日内自行取走;中标人的,留存以作样品,用做比对,构成投标产品的一部.

采购人责任:负责测试点位的电、通信接入,管道施工到杆件处,配合投标人测试.

投标人责任:投标人可以利用该路口原有的电子警察杆件,如果认为原有杆件高度、横挑杆长度或者杆件位置影响效果的,可以自行安装杆件;期间涉及的杆件、高清摄像机、线缆等硬件、软件、安装、调试及其他费用一概由投标人自行负担.

无论投标过程中的作法和结果如何,投标人自行承担投标活动中所发生的全部费用.

四、技术要求(一)高清卡口系统本系统由以下两个部分组成:前端设备和中心平台.
1、前端设备高清卡口前端设备由高清智能摄像机、高清全景摄像机、LED补光灯、恒定补光灯、百兆以太网交换机、立杆、供电等设施组成.
承担车辆与车牌图片的捕获、车牌识别处理、交通参数检测、原始数据存储管理及上传等功能.

(1)对应每条车道应设置一台200万像素高清智能摄像机(部分车道采用140万像素高清智能摄像机),用于采集行驶车辆的完整外形图片和实时数据处理.
200万高清智能相机分辨率应达到1600*1200像素(140万像素高清智能摄像机分辨率达到1280*960像素),内部集成工业级逐行扫描CCD和高速DSP芯片,可独立完成图像采集、车牌识别、视频触发、车身颜色识别功能,处理结果通过以太网接口方式传输到中心的存储转发服务器里面,在中心的图片服务器里面存储图片,并可实时上传数据.
高清智能摄像机采用虚拟线圈触发识别与处理一体化设计,直接对捕获的车辆号牌图片进行实时处理,自动识别车辆号牌(包括车辆牌号和号牌颜色、车身颜色).
生成的数据信息(含图片)传输至中心的存储转发服务器里面保存.
高清摄像机本身带有SD卡,可保证实时图片的完整性.

(2)每台高清摄像机里面集成视频虚拟线圈触发软件,用于图像抓拍触发及交通基本参数检测.
保证所有通过车辆全记录.

(3)每个卡点每方向安装一台130万像素全景高清摄像机(部分重点点位采用200万像素高清全景摄像机),进行该断面全景抓拍和道路视频监控录像.

(4)每一台高清智能摄像机需配置一台LED灯,作为辅助光源,确保低照度条件下图片的清晰度,并提高牌照的识别率.

(5)每台高清全景摄像机配置一台恒定补光灯,作为辅助光源,确保低照度条件下视频录像的清晰度.

(6)每个卡点配置1-2台交换机,通过光纤收发器将图片信息及视频录像传回中心平台.

(7)高清卡口系统设备的防雷及供电:供电采用交流220伏,具有防雷保护措施.
2、中心平台(1)配置工业级交换(2)配置存储阵列用于中心平台数据库存储(保存图片信息)及视频录像存储,单台阵列容量要求在16T以上.

(3)配置平台服务器,并安装平台管理软件,需要有实时监控、数据查询、字典管理、报警管理、设备管理、布控管理、用户和角色管理及信息导出等功能.

3、系统基本功能要求车辆图像抓拍①系统采用虚拟线圈触发模式,对所有经过卡口系统车辆进行捕获,在监控区域内以正常车速(5km/h~200km/h)行驶的车辆图像(包含完整的牌照信息)单车道捕获率(全天)应≥98%.
(投标方需提供视频触发软件著作权证书,证明拥有该功能)②车辆特写图片应具有清晰辨别车辆前排司乘人员面部特征功能:车辆特写高清摄像机需采用200万像素高清智能摄像机,具备智能成像和控制补光功能,能够在各种复杂环境(如:雨雾、强逆光、弱光照、强光照等)下拍摄出清晰的图片.
图像质量高,夜间图像具有强光抑制功能.
能够实时准确记录通过车辆,图片拍摄能够清晰的辨别车辆全貌、车辆前排司乘人员面部特征,同时图片包含车辆牌照、车辆类型、车身颜色等特征信息.

2)车辆号牌自动识别依据《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》GA/T497-2009标准、全天车牌识别准确率≥95%;(设备提供商应拥有车牌识别软件著作权)①车牌号码自动识别在实时记录通行车辆图像的同时,还具备对民用车牌(包括2002式号牌)、警用车牌、军用车牌、武警车牌的车牌计算机自动识别能力.
所能识别的字符包括:a.
"0~9"十个阿拉伯数字;b.
"A~Z"二十六个英文字母;c.
省市区汉字简称:京、津、晋、冀、蒙、辽、吉、黑、沪、苏、浙、皖、闽、赣、鲁、豫、鄂、湘、粤、桂、琼、川、贵、云、藏、陕、甘、青、宁、新、渝、港、澳、台;d.
军用车牌汉字:军、空、海、北、京、沈、兰、济、南、广、成;e.
07式武警车牌字符:WJ样式的字母和数字;f.
号牌分类用汉字:警、学、使、领、试、农、挂、拖、境;在环境无雾、车牌挂放规范和无缺损且不含五小车辆情况下,系统全天车牌识别率不小于98%,号牌识别准确率不小于95%.

②车牌颜色自动识别系统能识别黑、白、蓝、黄、绿五种车牌颜色.
3、根据车牌颜色对车辆类型进行判别对于民用车,蓝颜色车牌表示小型车辆,黄颜色车牌表示大型车辆.
3)车身颜色自动识别系统可自动对车身深浅和颜色进行识别,可供用户根据车身颜色来查询通行车辆,为公安稽查和刑侦案件侦破提供科技新手段.

系统可自动区分出车辆为深色车辆还是浅色车辆;并识别出9种常见车身颜色,9种颜色包括:白、灰(银),黄、粉、红、绿、蓝、棕、黑9种颜色以外的颜色(含花色车辆)属于其它颜色(须提供公安部单项检测报告).

4)车辆信息存储与浏览存储转发服务器可以存储车辆信息,包括时间、地点、号牌、车身颜色、车型、图片路径及包括前排司乘人员面部特征的图像,数据保存在数据库,图像以JPEG格式文件存储.
系统可存储不小于500万辆车的记录及图像信息(根据硬盘容量来计算).
当超出该车辆数时,自动对最前面的数据依次进行循环覆盖.
图像分辨率为1600*1200像素,格式为JPEG/24bit,大小约200K.
用户可以使用标准的Web浏览器来访问存储转发服务器查询车辆信息.

5)数据上传高清智能摄像机通过TCP/IP网络协议自动将数据上传至存储转发服务器.

6)全景视频监控系统每个方向应设置一台130万像素(部分卡点采用200万)高清全景摄像机,对通过该方向监测点断面的所有机动车输出一路全景高清(全实时200万像素或130万)视频用于视频监控,视频录像通过网络传回中心进行存储.

7)设备维护存储转发服务器预留时间校正接口、参数的设置接口和运行情况的诊断和检测、恢复接口,同时负责管理与之联系的高清智能摄像机.

所有设置均可通过Web方式进行,也可通过中心计算机上安装的专用工具软件进行.

可通过存储转发服务器实时查看前端设备的运行状态.
前端设备在检测到系统故障时,进行自动恢复,同时实时报告给中心,在自动恢复失败的情况下进行人工报修.

系统可通过存储转发服务器对所有与之联系的高清智能摄像机的软件进行远程自动更新,软件的升级和维护非常方便.

8)故障自检功能系统具备故障自动检测功能,能通过软硬件自动检测系统故障并恢复正常工作,具有断电自动重启动功能,能自动侦错报错.
并且摄像机支持在远程软重启,系统能自动检测到主要设备(工业级摄像机、车辆检测器等)和主要运行软件的工作状态(采集识别软件、传输软件等),当发生故障时,应能通过警报的方式通知管理员.

9)远程维护功能应能通过网络对系统主要设备进行远程系统维护.
4、高清卡口系统性能指标项目指标车辆捕获率(5km/h~180km/h)≥98%,能准确捕获中线行驶车辆.
牌照识别率白天车辆号牌识别率≥98%,号牌识别准确率≥95%;夜间车辆号牌识别率≥98%,号牌识别准确率≥95%;车牌颜色:黑、白、蓝、黄、绿.
识别牌照种类民用车牌(除5小车辆),警用车牌,04式新军用车牌,07式武警车牌及2002式新车牌.

车身颜色识别准确率深浅分类准确率≥80%;9种常见颜色车辆的识别率≥60%.
可识别的车身颜色类别深色、浅色区分;识别9种常见车身颜色.
系统单次处理时间≤800ms.
车型判别2种(大、小型).
图像分辨率200万达到1600*1200pixel;140万达到1280*960pixel.
图片格式及占用空间JPEG2000,24bit彩色,每张约200KB.
系统接口RJ45,100MB以太网.
供电电压AC154V~264V,48Hz~52Hz.
系统总功耗(双向四车道、雷达测速)<400W环境温度-10℃~+60℃环境湿度在+40℃时,<95%,无凝结平均无故障连续运行时间MTBF≥10000h5、中心管理软件基本功能要求1.
管理功能1.
1.
用户管理根据角色,增加用户.
选择一个角色,增加一个相对于这个角色的用户,可以进行新增,修改,删除操作.

1.
2.
角色管理维护角色信息,赋予角色不同的功能.
对角色进行新增,修改,删除操作.
1.
3.
设备管理设备管理功能分为设备状态查询和设备维护.
设备状态查询使得用户可以方便查看所有设备(存储转发服务器和摄像机)的状态,系统提供清晰明了的界面显示方式显示设备的连接状态.
设备维护包括前端摄像机和存储转发服务器的增删改等维护操作,通过封装的通讯动态库和前端设备通讯.

2.
数据上传功能所有的过车信息和违法信息要上传中心平台数据库,如无法实时上传(网络或中心故障),保存在前端存储设备中,恢复正常通信后,可自动上传至中心平台数据库,并删除已传送的照片等信息.

3.
查询统计功能3.
1.
车辆信息"号牌号码"需要选择省名汉字和手工输入字符串,支持全部匹配和部分匹配.

"车身颜色"分为白、灰(银),黄、粉、红、绿、蓝、棕、黑共9种.
"车身颜色深浅"分深色和浅色.
"号牌颜色"分为蓝色、黄色、白色和黑色等4种.
3.
2.
时间条件一年内任一时间段内(按照年月日时分来分段选择).
可选择某一时间段,也可单选某一分钟查询.
可不选择日期(年月日),只选择某一时间段(时分)查询每一天的特定时间段的车辆信息,如:导出3月20日至3月30日的0时至5时的车辆信息.

3.
3.
监测信息"监测点名称"对应前端的终端服务器.
"车道名称"对应前端的摄像机.
本系统最大支持50个车道.
"监测方向"包括上行、下行.
3.
4.
布控信息"报警类型"包括数据库中定义的各种布控事件类型.
"布控单位"显示布控单位列表.
"处理单位"显示报警信息处理单位列表.
4.
布控功能当用户进行布控设置后,每一条新加入数据库的车辆信息都要与布控信息进行比较.
当车牌识别信息与系统布控车牌比对一致时,系统以声音(外接音箱)和信息高亮显示的方式来提醒值班人员,并在报警界面上显示车牌号码、通行时间、车道位置、车辆大图和布控车辆图片对比、布控民警信息等报警信息,提示处理,同时报警信息保存到数据库中.

4.
1.
手动布控管理布控设置是指用户通过client端界面对数据库中相关表项进行设置.
软件提供布控输入的操作界面,布控数据可以通过客户端直接添加到服务器数据库,用户可以对布控库进行修改、删除、增加和模糊查询,其中可以单一手动布控和批量导入(Excel).
并且可以和其他相关系统的数据库中的布控信息表定期更新同增减,保持信息的一致性.

4.
2.
批量布控管理由于逐条布控比较繁琐,如果需要布控的数据平时有记录的excel文档,可以将规定格式的Excel布控信息文件导入到数据库中的布控信息表中,可以大大节约时间提高效率.

5.
比对报警功能过车车牌信息要与目标库进行实时比对报警;显示拦截卡点的路段经过的违章车辆历史违章信息,对五起以上违法未处理车辆,进行实时报警;实时提取过车车主信息与相关数据库进行比对,并进行报警.
6.
短信报警功能支持短信联动报警的功能.
根据用户设置,比对、布控命中后将相关信息通过短信自动发送至制定手机.

7.
故障报警功能对停电、相机故障、闪光灯故障或补光不足,能实现实时报警.
8.
图片命名在图片生成的路径(文件夹)或者图片文件名中有地区编号等可以区分的信息.

9.
车主信息显示功能可根据实时过车信息车牌号码在中心平台显示该车辆车主信息(姓名、身份证号码、住址等).

10.
违法信息人工校对功能能够在平台软件上实现对违法信息的人工校对功能.
校对主要针对的是车牌号码和车牌颜色等,采用人工校对方式.
操作员参照图片实际的信息,核对目前采集到的车辆数据是否正确,若有错误,进行修改,同时修改图片上的叠加信息,确认后(有效的数据)再上传市交警支队的车管库中,必须符合车管库的车辆违法数据格式要求.
同时本地的数据库中的信息和FTP中的图片文件也要做相应的修改.

11.
数据库共享功能过车信息、车辆违法信息上传至中心平台数据库后,根据需要可自动分发至交警支队330平台等相关数据库;可与其他高清卡口数据库进行对接,实时提取其他公安局高清卡口过车信息并汇总入市局中心平台数据库;提供与用户指定的其他数据库数据交换的接口.

(二)社会治安监控系统1、前端监控点位建设前端监控点位采用标清模拟摄像机接入视频光端机,通过光纤网络传输至中心编码器编码,部分重要监控点位采用130万高清快速网络球机接入混合硬盘录像机的组网模式.

前端监控点位建设充分考虑系统设备的供电及防雷问题,采用三合一防雷设备,保证系统稳定运行.

前端监控点设备具体设备参数要求详见招标内容表.
2、中心监控机房建设中心光端机将视频信号送入视频分配器,一路画面进入编码器编码存储,一路进入模拟视频矩阵进行解码上墙输出,通过画面分割器可实现视频画面的分割.
通过矩阵键盘监控人员可以任意调看视频监控画面.

视频存储阵列通过IPSAN的方式将存储空间共享给存储服务器用于前端录像的存储.
可以同时满足前端标清视频及200万(或130万)高清视频录像接入.

中心建设一套视频监控管理平台,安装配置视频监控平台服务器,监控人员可以通过B/S或C/S客户端浏览实时画面、查询监控录像等等功能.
中心平台软件必须提供DB33协议的标准接口,为日后平台对接预留接口.

3、视频监控管理平台软件基本功能要求视频监控管理平台采用C/S结构与B/S混合体系结构.
采用三层模型开发,底层采用以数据库为支撑的基础数据层,用来对空间和非空间数据进行存贮、访问和管理并为应用系统提供数据服务;中间层为业务层,实现监控与报警的管理、决策支持、信息服务;顶端为表现层,是针对不同用户的应用服务层.

支持前端设备及用户管理包括:用户权限的集中统一管理设备集中统一管理服务器的集中统一管理设备统一校时功能支持系统中心设备的管理包括:统计和管理系统内服务器的信息,状态统计和管理系统内所有设备的信息,状态统计和管理系统内的用户信息生成异常信息报表支持视频流媒体转发服务负责转分发实时音视频码流支持多种报警信号的接入包括:接收通过设备传递上来的各种开关量报警;接收第三方IP报警设备报警;向客户端及其他联动终端转发报警信息;对设备工作状态进行实时监控;根据报警联动策略自动执行部分预案(灯光,警笛,云台预置位,录像,相关视频图像显示等等);自动记录报警日志,供事后查询使用;支持视频录像的管理功能包括:管理所有录像的计划配置、录像类型、存储方式提供远程和集中存储录像查询、点播、下载功能按计划进行定时录像;按计划进行移动录像;按网络命令触发临时录像(报警)录像;支持视频实时视频浏览及解码上墙功能包括:显示实时音视频图像;显示录像文件回放视频;可灵活配置画面分割模式;支持前端球机云台控制功能包括:通过云台代理服务,去控制云台,能够实现网闸穿透等功能;通过云台代理服务,可以去控制各种型号的矩阵,实现模数互控;可以实现不用用户拥有不同的控制级别,按优先级对云台进行控制;监控管理平台建设必须能够接入临海社会治安监控一期系统的监控点位.

五、相关法规、管理条例与技术标准、行业规范(不限于以下)(一)投标人应保证提供的货物为合法生产企业的产品,符合国家有关法律、法规、规定和标准.

(二)按国家规定应通过有关部门的鉴定的产品,应保证已按国家规定通过了鉴定,并附鉴定文件的复印件.
实行产品许可证制度的产品还须提供生产许可证复印件.

(三)国家规定的标准和规范,不仅限于如下规范,有新标准按新标准执行.
《安全防范工程程序与要求》《安全防范工程技术规范》《安全防范系统验收原则》《工业企业通信接地设计规范》《电子计算机机房设计规范》《中国电气装置安装工程施工及验收规范》《建筑防雷设计规范》《专用网与公用网联网的暂行规定》《中华人民共和国电信条例》《电信网间互联管理暂行规定》《电信网码号资源管理暂行办法》《MPT1327信令标准》《开放信息系统互联安全标准》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》其它相关国家、行业标准及规范,或企业标准与规范,按最新版执行.
(五)设备主体、零部件产品质量应符合中国及投标产品品牌所在国的有关质量标准.
上述标准如有不一致,执行两者中更严格的标准.

六、通用技术要求(一)本招标文件所列为采购人对设备的基本要求,"招标内容清单"中的品牌及规格型号供投标人选用.

(二)投标人须按有关标准及规范完成招标设备的制造与供货、运输(含保险、装卸车)、指导安装调试、技术培训、检验、通过有关部门验收、五年的质保期服务、终身维修等各项工作,并保证其使用的安全性与可靠性.
具体配置说明、技术参数及产品样本由投标人在投标文件中提供.
如中标,中标人及制造商需对中标设备使用的安全性与检测结果的可靠性负全部责任.

(三)报价内容:投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现.
其应包括设计、制造、运输、装卸、设备及部件的检查、检验及测试、指导安装调试、有关行业专管部门验收、培训、售后服务及维修、保险、利润、关税、招标代理费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等所有费用.

(四)投标人须认真阅读本招标文件的全部条款,包括技术规格条件,以保证能全面理解招标文件,使投标文件对招标文件能作出实质性的完整的响应.

(五)环境要求:货物安装运行对环境如有特殊要求应在投标文件中加以说明.

(六)、零备件和专用工具:凡需配备标准、零配件或专用工具的仪器设备,投标人应在投标书中列出各种、零备件或专用工具的数量、单价和总价,所需费用应包括在相应品目的投标报价之内.

(七)可选件及消耗品:卖方应提供每台设备两年内所需消耗品和可选件的清单(如需要),供买方选购.
所需配置、单价和总价应单独列出,但不作为整个项目的一部分参加评标.
如被采纳,该项费用应加进合同.

(八)技术资料1、技术资料是指设备的技术文件、图纸、说明书、合格证及其它必要的文件,具体包括:(1)产品样本;(2)操作手册或使用说明书;(3)维修保养手册(含维修线路图);(4)易损件目录;(5)专用工具和备件清单;(6)出厂合格证;(7)质量保修卡和售后服务卡;(8)其它必要的文件.
2、投标人提供的技术资料必须是印刷原件,不能是复印件、抄件.
提供的文件资料应全面、清晰、完整.
买方有权复制卖方提供的这类资料以用于使用、培训.

3、供货时,卖方应随设备一起向买方提供一套完整的技术资料.
七、工作范围根据招标文件,各投标人须按国家有关标准及规范完成下列工作:1、完成设备的供应、指导安装调试、检验,并在采购人的配合下通过验收;提供各种数据资料;直至通过验收;2、调试及试运行中,中标人应派遣有实践经验的技术人员与本次设备的最终用户一起进行设备的调试及试运行工作.
因设备自身质量问题,中标人应全权负责消除差错直到采购人满意.
在调试期间中标人应在现场负责指导测试和调试,以检测其设计、制造、运行效果等.
一切费用由中标人负责.
所用设备应经检定合格并在有效期内.

3、验收合格条件:全部设备安装完毕,运行结果符合招标要求;在进行测试和验收运行过程中发生的故障和发现的问题已被排除,并得到采购人的认可;所有合同中规定的设备、备品备件和资料都已提交并得到接受.

4、对采购人的操作人员及维修人员进行技术培训;5、质保期内设备的维保、维修及所需随机备品备件(易损件)、专用工具(如有)的提供工作;6、售后服务的措施及承诺等.
八、技术支持及售后服务要求1、产品的质量保证期为至设备得到采购单位及有关部门在工程验收合格后,投入正式运行后至少五年.
特别说明:在质保期内,前端设备只要不是人为引起的设备故障,全部属于保修范围,补光设备的灯管及LED补光灯不能满足监控要求(或车牌识别率底于标书要求的),中标方须无条件提供相应的设备,保证设备正常运行.

2、投标人提供必须是全新、原包装(包括零部件)的产品,产品必须符合国家检测标准以及该产品的出厂标准.

3、质保期内非人为原因而出现产品质量问题,由中标人负责包修,并承担修理的实际费用,如中标人不能修理的应负责调换.
既不能修理也不能调换的,除退还货物价款外,中标人向采购单位偿付相当于货物价款20%的损失费.

4、供货商在中华人民共和国国内应设有维修中心,维修中心应能提供快捷、周到、规范的服务,供货商在接到采购人维修及技术服务要求后应在1小时之内作出响应,如果采购人需要,应在24小时之内派出原厂或专业工程师维修人员到现场维修.

5、响应时间及其它服务:质量保证期内,所有故障维护服务均为上门服务(采购人另行要求的除外).
并提供永久性7*24小时技术支持,包括各种软件系统故障及对各种突发事件采取应急措施等,服务响应时间为2小时.
在此期间,投标人须通过电话提供解决方案,或者利用远程维护方式解决问题.
若不能在2小时内解决故障问题,须在6小时赶到现场解决.

质量保证期外,提供永久性7*24小时技术支持,包括各种软件系统故障及对各种突发事件采取应急措施等,服务响应时间为2小时.
在此期间,投标人须通过电话提供解决方案,或者利用远程维护方式解决问题.
若不能在2小时内解决故障问题,须在6小时赶到现场解决.
费用另行计算.

6、备用件服务:承诺无偿提供不低于(不含相关软件的价格)的所有硬件总价5%备用件,备件的产权属采购人,并存放在中国电信股份有限公司台州分公司.

7、质量保证期内设备返修时间服务:15个自然日内.
如不能在规定时间内完成返修,每超一天扣除设备原价的1%.

8、投标人须提供5年以上软硬件免费升级.
九、培训投标人应根据项目实际需要,自行设计满足采购人要求的培训服务.
投标人应提供完整的培训计划,包括培训方式、培训文件、课程内容、人数、时间、地点.
投标人必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品.
所有的资料必须是中文书写.

所有的培训费用(含培训教材费)及各项相关的费用,须分别报价并计入投标总价.

第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称:临海市社会视频监控系统二期工程一标段治安卡口系统设备2采购数量及单位:详见"第一章公开招标采购公告"3质保期:验收合格次日起不少于五年4交货期:合同签订之日起30日历天内按采购人要求供货5投标人必须在甲方指定的地点进行现场测试,并保留白天、晚上各十张图片,作为评分的依据.

6投标报价及费用:1、本项目投标应以人民币报价;2、不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用;3、本项目免收代理服务费.

7投标保证金:应按《招标采购公告》第八条规定交纳.
8答疑与澄清:投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的,应当于2010年月日前,以书面形式向招标采购单位提出书面质疑;招标采购单位将以书面形式送达所有已报名的投标人,答疑内容是招标文件的组成部份;因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的,招标采购单位将于投标截止日期前书面通知所有已报名的投标人.

9投标截止时间及地点:应按《招标采购公告》第九条规定投标.
10开标时间及地点:按《招标采购公告》第十条规定.
11评标办法:综合评分法12评标结果公示:评标结束后2天内,评标结果公示于浙江省政府采购网(http://www.
zjzfcg.
gov.
cn)、中国临海网(http://www.
linhai.
gov.
cn)13中标公告:评标结束后5个工作日内,中标公告发布于上述媒体;14投标保证金退还(不计息):除招标文件规定不予退还保证金的情形外,中标通知书发出后5个工作日内,投标人提供保证金收据和本单位开户银行及账号后,招标人以电汇或转账方式退还投标保证金.
中标人在合同签订5个工作日内退回或者直接转为履约保证金.

15履约保证金的收取:按合同总金额的5%计收,合同履行完毕(验收合格)后5日内无息退还.
16采购资金来源:自筹资金17付款方式:供货完毕且验收合格后10个工作日内支付货款总额的50℅,工程验收合格后支付至结算价的80%,工程验收合格后满2年付至结算价的85%,满3年付至结算价的90%,余下10℅于质保期满后十天内付清(保证金不计息.
)18投标文件有效期:90天19投标人在递交投标保证金后决定不参加该项目投标,应在开标前2天以书面形式(信函、传真加盖投标人公章)通知招标人,如在规定时间内未收到投标人书面函件,则视为投标人同意参加投标,如投标截止时无故(不可抗力事件影响除外)不参加投标,招标人将其列入不诚信供应商名单,在今后参加政府采购活动评标时,给予扣分处理.

20解释:本招标文件的解释权属于招标采购单位.
一、总则(一)适用范围本招标文件适用于临海市社会视频监控系统二期工程一标段治安卡口系统设备的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为.

(二)定义1.
招标采购单位系指组织本次招标的代理机构("招标人")和采购单位.
2.
"投标人"系指向招标方提交投标文件的单位或个人.
3.
"产品"系指供方按招标文件规定,须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料.

4.
"服务"系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务.

5.
"项目"系指投标人按招标文件规定向采购单位提供的产品和服务.
6.
"书面形式"包括信函、传真、电报等.
7.
""系指实质性要求条款.
(三)招标方式本次招标采用公开招标方式进行.
(四)投标委托投标人代表须携带有效身份证件.
如投标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书(正本用原件,副本可用复印件,格式见第四部分).

(五)投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用.
(六)联合体投标本项目不接受联合体投标.
(七)转包与分包本项目不允许转包.
(八)特别说明:1.
多家供应商参加投标,如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的,同时提供的是同一品牌产品的,应当按一个供应商认定.
评审时,取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商;当报价相同时,则以技术标最优一家为有效供应商;均相同时,由评标委员会集体决定.

多家代理商或经销商参加投标,如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系,且提供的是其所代理品牌产品的,评审时,按上述规定确定其中一家为有效供应商.

2.
投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有.
投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工(或必须为本法人或控股公司正式员工).

3.
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任.

4.
投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购单位,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任.

(九)质疑和投诉1.
投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向招标采购单位提出质疑.
投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉.

2.
质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理,否则一概不予受理,如果质疑、投诉不成立或恶意诽谤将没收其投标保证金,同时根据相关规定进行必要的处罚.

二、招标文件(一)招标文件的构成1.
招标公告2.
招标需求3.
投标人须知4.
评标办法及标准5.
合同主要条款6.
投标文件格式7.
本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容(如有)(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝.

(三)招标文件的澄清与修改1.
投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,投标人必须在前附表规定的时间前以书面形式要求招标采购单位澄清.
招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前,以书面形式通知所有招标文件收受人.

投标人收到澄清和修改的补充文件,应立即以书面形式回复确认已收到补充文件.

2.
招标采购单位必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人;除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效.

3.
招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分.
当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准.

4.
招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标人以法定形式发布,采购单位非通过招标人,不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件.

三、投标文件的编制(一)投标文件的组成(一正七副)投标文件由资信及商务文件、技术文件、报价文件、采购项目评分表四部份组成.

1.
资信及商务文件:(1)投标声明书;(2)法定代表人授权委托书;(3)营业执照副本复印件;(4)税务登记证副本复印件;(5)投标人类似成功案例(近三年内)一览表;(6)商务响应表;(7)售后服务网点情况表;(8)售后服务方案(包括质量保证期年限、保修年限、范围、保修条件;质量保证期内售后服务承诺、质量保证期外售后服务承诺说明;及故障响应时间、到达现场时间、处理故障方式及时间.
投标人在投标文件中说明在质保期内提供的服务计划,质保期外服务计划与收费标准.
);(9)其他优惠内容;(10)投标人认为需要提供的其它资料.
2.
技术文件(1)设备清单表(均不含报价);(2)产品技术说明、高清治安卡口的施工样图、样品、图片提供;(3)关于本项目的详细技术方案;(4)本项目配合安装调试计划、培训计划、验收标准及检测办法等情况的具体说明;(5)主要产品的检测报告;(6)项目实施人员一览表;(7)技术响应表(附官方网站上公示的技术标准或制造商直接提供的原件);(8)投标人认为需要提供的其它资料.
3.
采购项目评分表(一式8份,单独包装与技术文件一并提交,格式见第四章)4.
报价文件(1)投标函;(2)开标一览表;(3)报价明细表.
注:法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签字(或印章)并加盖单位公章.

(二)投标文件的语言及计量1.
投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写.
除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供.

2.
投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应.

(三)投标报价1.
投标报价应按招标文件中相关附表格式填写.
2.
投标报价是履行合同的最终价格,应包括货款、标准、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用.

3.
投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受.
(四)投标文件的有效期1.
自投标截止日起90天投标文件应保持有效.
有效期不足的投标文件将被拒绝.
2.
在特殊情况下,招标采购单位可与投标人协商延长投标文件的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行.

3.
投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收.
同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期,但不能修改投标文件.

4.
中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效.
(五)投标保证金1.
投标人须按规定提交投标保证金.
否则,其投标将被拒绝.
2.
保证金形式:汇票、电汇、支票等.
3.
未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还,中标人的投标保证金在合同签订后5个工作日内退还或者直接转为履约保证金.
(凭合同向临海市招投标中心退还).

4.
保证金不计息.
5.
投标人有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在投标有效期内撤回投标文件的;(2)未按规定提交履约保证金的;(3)投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;(4)中标人无正当理由不与采购单位签订合同的;(5)将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意,将中标项目分包给他人的;(6)拒绝履行合同义务的;(7)其他严重扰乱招投标程序的.
(六)投标文件的签署和份数1、投标人应按资信及商务文件、技术文件、报价文件正本各1份,副本各7份分别编制并单独装订成册且注明页码,投标文件的封面应注明"正本"、"副本"字样,否则投标文件将被拒收.

2.
投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任.
活页装订的投标文件将被拒绝.

3.
投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签字或盖章,投标人应写全称.

4.
投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章.
投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责.

(七)投标文件的包装、递交、修改和撤回1.
投标人应按招标文件规定密封封装投标文件,正、副本可共同密封.
投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称(资信/商务文件或者技术文件、报价文件)、投标项目名称、项目编号及"开标时启封"字样,并加盖投标人公章.

2.
未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝,由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担.

3.
投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的投标文件进行修改或撤回,并书面通知招标采购单位;投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件.
修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封.

(八)投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标.
投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标,但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错,应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正(可以是复印件、传真件等,原件必须加盖单位公章).
修改或者补正投标文件必须以书面形式进行,并应在中标结果公告之前查核原件.
限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的,应认定其投标无效.
投标人修改、补正投标文件后,不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果.

1.
在符合性审查和商务评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)超出经营范围投标的;(2)资格证明文件不全的,或者不符合招标文件标明的资格要求的;(3)投标文件无法定代表人印章或签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的;(4)投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的;(5)投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的;(6)投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外);(7)投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的;(8)未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购单位不能接受的附加条件的.

2.
在技术评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;(2)明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准,或者与招标文件中标""的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的;(3)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;(4)与其他参加本次投标供应商的投标文件(技术文件)的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的.

3.
在报价评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的;(2)投标报价具有选择性,或者开标价格与投标文件承诺的优惠(折扣)价格不一致的.

4.
被拒绝的投标文件为无效.
四、开标(一)开标准备招标人将在规定的时间和地点进行开标,投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到.
投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的,视同放弃开标监督权利、认可开标结果,事后不得对开标过程和开标结果提出异议.

(二)开标程序1.
开标会由招标人主持;2.
主持人介绍参加开标会的人员名单;告知应当回避的情形,提请有关人员回避;3.
投标人相互检查投标文件密封的完整性并签字确认;4.
按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信/商务文件、技术文件外包装,清点投标文件正本、副本数量,符合招标文件要求的送评标室评审;不符合要求的,当场退还投标人,并由投标人代表签字确认;5.
资信/商务文件、技术文件评分结束后,由评标委员会制作本标段上限价;6.
由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果;7.
由主持人拆封报价文件且宣读《开标一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价,以及招标人认为有必要宣读的其他内容.
由主持人公布上限价.

8.
招标人做好开标记录,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误,并签字确认;投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的,不影响评标过程.

9.
报价文件评审;10.
由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的报价文件得分;11.
宣布综合得分结果及中标候选人名单;12.
开标会议结束.
五、评标(一)组建评标委员会本项目评标委员会均由政府采购评审专家5人和采购单位代表2人,共_7_人组成.
(二)评标的方式本项目采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件.
(三)评标程序1.
形式审查采购单位代表和招标人工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查.

2.
实质审查与比较(1)评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求.

(2)评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复.

投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判.

(3)技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分,由指定专人进行计算复核.

(4)招标人工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的报价得分.

(5)评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分.
评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告.

(四)澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正.
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权代表签字或盖章确认,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.

(五)错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:1.
开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的,以开标一览表为准;2.
投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3.
总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;4.
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意并签字确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用.
如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理.

(六)评标原则和评标办法1.
评标原则.
评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触.

2.
评标办法.
本项目评标办法是综合评分法,具体评标内容及评分标准等详见《第四章:评标办法及评分标准》.

六、定标(一)确定中标人1.
招标人在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购单位确认,同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示.

2.
投标人对评标结果无异议的,采购单位应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认.
如有投标人对评标结果提出质疑的,采购单位可在质疑处理完毕后确定中标人.

3.
采购单位依法确定中标人后2个工作日内,招标人以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告.

七、合同授予(一)签订合同1.
采购单位与中标人应当在中标通知书规定的时间内签订政府采购合同.
同时,招标人对合同内容进行审查,如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的,予以纠正.

2.
中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格.
(二)履约保证金及质量保金1.
签订合同前,中标人应根据招标文件确定的履约保证金的金额,向招标人交纳履约保证金(开户行:临海市工商银行,开户名:临海市招投标中心,账号:1207021109200112818.
财务咨询电话:0576-85280673),否则,招标人将没收中标人的全部投标保证金.

2.
签订合同后,如中标人不按双方合同约定履约,则没收其全部履约保证金,履约保证金不足以赔偿损失的,按实际损失赔偿.

3.
履约保证金在中标人履行合同义务后且经验收合格,凭《临海市政府采购验收单》向招标人退还.

第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人,根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定,并结合本项目的实际,制定本办法.

本办法适用于临海市社会视频监控系统二期工程一标段治安卡口系统设备的评标.

一、总则评标采用综合评分法,总分为100分,其中价格分50分、技术分40分、商务分、资信及其他10分等三部分.
合格投标人的评标得分为各项目汇总得分,中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术得分由高到低顺序排列.
排名第一的的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人.
评分过程中采用四舍五入法,并保留小数2位.

投标人评标综合得分=价格分+技术分+商务分、资信及其他分二、评标内容及标准(一)价格分(50分)1.
价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其他投标人的价格分按照下列公式计算:价格分=(评标基准价/投标报价)*50%*100投标人的投标报价超过上限价,其价格分作零分处理.
所有投标人的投标报价均超过上限价,则本次招标失败.

2.
上限价在报价文件启封宣读完毕后公布.
(二)技术分(40分)序号评分项目分值范围1对演示效果进行评判0-5分2对提供的样品的外观、工艺(摄像机与LED灯各一套)进行评价0-4分3对提供的实际图片效果进行评判0-8分4根据技术方案(含前端设备、中心平台的架构、实现的功能性等)的清晰和完整性、技术方案的先进性、技术方案的经济合理性、技术方案的兼容和可扩展性、技术方案的实用性酌情打分0-8分5对DSP平台、视频检测、车身颜色识别、号牌号码识别及相关接口的结构和性能进行评价0-6分6高清摄像机的检测报告、公安部检测报告、及各单项检测报告,主要产品的技术指标0-5分7本项目配合安装调试计划、培训计划、项目实施人员等情况的具体说明0-4分(三)商务分、资信及其他分(10分):1、售后服务(3分):售后服务承诺(包括质量保证期内售后服务承诺、质量保证期外售后服务承诺情况等),根据承诺情况酌情加分至3分.

2、权威认证(1分):投标人通过ISO9000认证、ISO14000环境认证体系、安防资质等,凭相关证书复印件每项得0.
3分,最高得1分.

3、投标文件制作(2分):投标文件编制完整,格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的,得2分;投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等,评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的,该项不得分;投标文件存在其他错漏的,每项(次)扣0.
5分,扣完该项得分为止.
4、投标人的业绩(4分):能够真实反映投标人业绩且与本次招标相关的近三年合同复印件,复印件必须为完整、清晰可辨的(带合同原件备查,否则不得分).
投标人提供的类似项目成功案例单个合同金额大于本项目金额的,得4分;投标人提供的同类项目多个合同累计金额大于本项目金额的,得2.
5分;投标人提供的同类项目累计合同金额未达到本项目金额的,得1分.
本项最高得4分.

(四)技术、商务、资信及其他分的计算方式技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算,计算公式为:技术、商务、资信及其他分=(评标委员会所有成员评分合计数-最高分-最低分)/(评标委员会组成人员数-2)采购项目评分表投标单位名称(盖公章):项目名称:评标内容及分值供应商自填专家评定栏响应文件页码专家评定分偏离情况扣分理由价格分(50分)技术分40分对演示效果进行评判对提供的样品的外观、工艺(摄像机与LED灯各一套)进行评价,对提供的实际图片效果进行评判根据技术方案(含前端设备、中心平台的架构、实现的功能性等)的清晰和完整性、技术方案的先进性、技术方案的经济合理性、技术方案的兼容和可扩展性、技术方案的实用性酌情打分对DSP平台、视频检测、车身颜色识别、号牌号码识别及相关接口的结构和性能进行评价高清摄像机的检测报告、公安部检测报告、及各单项检测报告,主要产品的技术指标本项目配合安装调试计划、培训计划、项目实施人员等情况的具体说明商务分、资信及其他分10分售后服务权威认证投标文件制作投标人的业绩合计评审专家签名:评标日期:第五章合同主要条款项目名称:项目编号:甲方:(买方)乙方:(卖方)甲、乙双方根据项目公开招标的结果,签署本合同.
一、货物内容1.
货物名称:2.
型号规格:3.
技术参数:4.
数量(单位):二、合同金额本合同金额为(大写)元($_____元)人民币.
三、技术资料1.
乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料.
2.
没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人.
即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围.
四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权.

五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵.

六、履约保证金乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金.
七、转包或分包1.
本合同范围的货物,应由乙方直接供应,不得转让他人供应;2.
除非得到甲方的书面同意,乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应;3.
如有转让和未经甲方同意的分包行为,甲方有权解除合同,没收履约保证金并追究乙方的违约责任.

八、质保期和质保金1.
质保期年.
(自交货验收合格之日起计)2.
质保金.
九、交货期、交货方式及交货地点1.
交货期:2.
交货方式:3.
交货地点:十、货款支付1.
付款方式:2.
当采购数量与实际使用数量不一致时,乙方应根据实际使用量供货,合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算.

十一、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担.
十二、质量保证及售后服务1.
乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品.
2.
乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障,乙方应负责免费更换.

对达不到技术要求者,根据实际情况,经双方协商,可按以下办法处理:⑴更换:由乙方承担所发生的全部费用.
⑵贬值处理:由甲乙双方合议定价.
⑶退货处理:乙方应退还甲方支付的合同款,同时应承担该货物的直接费用(运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等).

3.
如在使用过程中发生质量问题,乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场.
4.
在质保期内,乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用.

5.
上述的货物免费保修期为年,因人为因素出现的故障不在免费保修范围内.
超过保修期的机器设备,终生维修,维修时只收部件成本费.

十三、调试和验收1.
甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收,外观、说明书符合招标文件技术要求的,给予签收,初步验收不合格的不予签收.
货到后,甲方需在五个工作日内验收.

2.
乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理,并列出清单,作为甲方收货验收和使用的技术条件依据,检验的结果应随货物交甲方.

3.
甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时,乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员,并协助甲方一起调试,直到符合技术要求,甲方才做最终验收.

4.
对技术复杂的货物,甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收,并由其出具质量检测报告.

5.
验收时乙方必须在现场,验收完毕后作出验收结果报告;验收费用由乙方负责.

十四、货物包装、发运及运输1.
乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装,以保证货物安全运达甲方指定地点.
2.
使用说明书、质量检验证明书、随配和工具以及清单一并附于货物内.

3.
乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方,以准备接货.
4.
货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责.
5.
货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付,乙方同时需通知甲方货物已送达.
十五、违约责任1.
甲方无正当理由拒收货物的,甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金.

2.
甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金.
3.
乙方逾期交付货物的,乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金,由甲方从待付货款中扣除.
逾期超过约定日期10个工作日不能交货的,甲方可解除本合同.
乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的,乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金,如造成甲方损失超过违约金的,超出部分由乙方继续承担赔偿责任.

4.
乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的,甲方有权拒收该货物,乙方愿意更换货物但逾期交货的,按乙方逾期交货处理.
乙方拒绝更换货物的,甲方可单方面解除合同.

十六、不可抗力事件处理1.
在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同.

2.
不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明.

3.
不可抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同.

十七、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决.
如协商不成,可向甲方所在地法院起诉.
十八、合同生效及其它1.
合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效.
2.
合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经财政部门审批,并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分.

3.
本合同未尽事宜,遵照《合同法》有关条文执行.
4.
本合同一式肆份,具有同等法律效力,甲乙双方各执一份;采购中心、采购办各一份.

甲方:乙方:地址:地址:法定(授权)代表人:法定(授权)代表人:签字日期:年月日签字日期:年月日第六章投标文件格式一、投标文件外层包装封面格式1.
所有投标文件的外包装封面格式:投标文件一标段项目名称:项目编号:投标人名称:投标人地址:开标时启封年月日二、资信/商务文件格式2.
资信/商务文件的外包装封面格式:资信/商务文件一标段项目名称:项目编号:投标人名称:投标人地址:开标时启封年月日3.
资信/商务文件封面格式:正本/或副本资信/商务文件一标段项目名称:项目编号:投标人名称:投标人地址:年月日4.
投标声明书格式:投标声明书致:招标采购单位名称):投标单位名称)系中华人民共和国合法企业,经营地址.
我_姓名)系_投标单位名称)的法定代表人,我方愿意参加贵方组织的_项目一标段的投标,为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务,我方就本次投标有关事项郑重声明如下:1.
我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的.
2.
我方不是采购单位的附属机构;在获知本项目采购信息后,与采购单位聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系.

3.
我方诚意提请贵方关注:近期有关该型号产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有:4.
我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有:5.
以上事项如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解.

法定代表人签字:投标人公章:年月日5.
法定代表人授权委托书格式:法定代表人授权委托书致:招标采购单位名称):我_姓名)系_投标单位名称)的法定代表人,现授权委托本单位在职职工(姓名)以我方的名义参加项目一标段的投标活动,并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件.

我方对被授权人的签名事项负全部责任.
在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效.
被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效.

被授权人无转委托权,特此委托.
被授权人签名:法定代表人签名:职务:职务:被授权人身份证号码:投标人公章:年月日6.
营业执照复印件(副本,带有经年检合格的标志)7.
税务登记证复印件(副本,带有经年检合格的标志)8.
投标人类似成功案例一览表格式:投标人类似成功案例一览表项目名称:项目编号:项目名称设备名称采购数量单价合同金额(万元)页码采购单位联系人及联系电话合同复印件验收报告复印件注:须提供投标人类似成功案例合同复印件(附此表后)、用户验收报告复印件,以上资料均须提供原件备查(不提供不得分).

法定代表人签字(或盖章)投标人(盖章)日期:9.
商务响应表格式:商务响应表项目名称:项目编号:内容、页码招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明法定代表人签字(或盖章)投标人(盖章):日期:10.
售后服务网点情况表格式:售后服务网点情况表项目名称:项目编号:服务网点名称地址注册资本金其中:投标人出资比例员工总人数其中:技术人员数经营期限售后服务内容工作业绩服务承诺业务咨询电话传真负责人联系电话法定代表人签字(或盖章)投标人(盖章)年月日11.
售后服务方案(格式自拟)12.
其他优惠内容(格式自拟)13.
投标人认为需要提供的资料三、技术文件格式14.
技术文件的外包装封面格式:技术文件一标段项目名称:项目编号:投标人名称:投标人地址:开标时启封年月日15.
技术文件封面格式:正本/或副本技术文件一标段项目名称:项目编号:投标人名称:投标人地址:年月日16.
设备清单表格式:设备清单表项目名称:项目编号:序号设备名称品牌及型号技术参数备注法定代表人签字(或盖章)投标人(盖章):日期:17.
产品技术说明、高清治安卡口的施工样图、样品、图片提供18.
本项目的详细技术方案(格式自拟)19.
本项目安装调试计划、培训计划、验收标准及检测办法等情况的具体说明(格式自拟)20.
主要产品的检测报告21.
项目实施人员一览表格式:项目实施人员(主要从业人员及其技术资格)一览表项目名称:项目编号:姓名职务专业技术资格证书编号参加本单位工作时间注:在填写时,如本表格不适合投标人的实际情况,可根据本表格式自行划表填写.

法定代表人签字(或盖章)投标人(盖章):日期:22.
技术响应表格式:技术响应表项目名称:项目编号:内容、页码招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明法定代表人签字(或盖章)投标人(盖章):日期:23.
投标人认为需要提供的资料四、报价文件格式24.
报价文件的外包装封面格式:报价文件一标段项目名称:项目编号:投标人名称:投标人地址:开标时启封年月日25.
报价文件封面格式:正本/或副本报价文件一标段项目名称:项目编号:投标人名称:投标人地址:年月日26.
投标函格式:投标函致:招标采购单位名称):根据贵方为项目一标段的招标公告/投标邀请书(项目编号:签字代表_全名)经正式授权并代表投标人_投标人名称)提交投标文件.

据此函,签字代表宣布同意如下:1.
投标人已详细审查全部"招标文件",包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料和有关,已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求.

2.
投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通,完全理解并接受招标文件的各项规定和要求,对招标文件的合理性、合法性不再有异议.

3.
本投标有效期自开标日起______个日.
4.
如中标,本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效,本投标人将按"招标文件"及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务.