工作《群英乡社会管理创新调研报告》

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《群英乡社会管理创新调研报告》

群英乡地处陵水县西北山区是一个黎族群众聚居的地区。群英乡所属村庄分布散落交通通讯落后。全乡共有四个村委会三十九个自然村 1559户人家总人口7000佘人。群英乡周边与保亭县的什岭镇、保城镇、六弓乡、国营南茂农场、国营新星农场以及陵水县的文罗镇、隆广镇、国营南平农场接壤周边地理环境为复杂。当地群众大多数信仰有极小部分群众信仰教。当地群众大多数在家务农少部分外出打工当地群众主要以种植水稻、苜蓿、橡胶树、槟榔树、芒果树等经济作物为主少数群众从事山羊、淡水鱼、生猪等养殖农、工、商、贸欠发达全乡人均收入较低是陵水县重点扶贫乡之

一。

一。

群英乡受地理环境、社会政治以及经济文化等因素的制约社会治安管理工作比较复杂多变。近年来违法利用这里复杂错综的地理环境治安管理的盲区进行作案、藏身与公安机关周旋逃避打击。群英乡经常出现打架斗殴、盗窃、赌博、抢劫破坏生产经营违法犯罪行为。随着改革的不断深入又逐渐出现诸如上地纠纷邻里纠纷家庭纠纷等群众内部矛盾。

引发群英乡社会治安管理问题的因素有许多归纳起来有以下几个方面

一、社会政治因素。

群英乡地个少数民族乡镇经济落后群众生活贫穷多年来靠政府扶贫艰难度日如年许多群众养成了“等”、 “靠”的惰性思想

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不肯积极主动创业致富 日光短浅只看利益不讲长远打算。

二、文化、生活习俗因素。

群英乡群众文化程度普遍不高读书氛围不浓许多家庭孩子很小年纪使不读书回家务农或外出打工。许多家庭经济收入困难生活难看病难。当地群众依法然沿袭黎族的传统生活习俗 以洒待客喝酒风气较盛。许多群众喝酒误事还引发了打架斗殴、交通事故的发生给群众的人身、财产安全带来极大的危害。

三、法制意识淡薄因素。

群英乡的交通、通讯欠发达。当地群众外出活动较少电视、广播较落后政府有关部门的普法力度欠缺村委会治保组织作用不够人员少素质低基本上没有发挥作用对群众的普法教育力度不够造成了多数群众的法制意识淡薄对政府有关部门持不相信、不合作的态度。对违法犯罪行为不主动或不敢揭发或制止。处理自身问题时草率、冲动动不动就付诸武力不是以理服人而是以武力压制别人搞家族宗亲势力欺负弱势派姓群众。

要从根本上解决群众群英乡社会管理创新工作存在的诸多问题须做好以下几点工作

一、狠抓现实斗争促进派出所各项工作顺利进行。派出所

要紧密依靠上级公安机关以及当地党委、政府的支持加大对现有案件侦破力度坚决打击违法的器张气焰维护辖区社会稳定。

二、加强情报信息网建设积极指导治保会、治保小组工作。

派出所要不继加强完善治安信息员“村村通”工程的建设加强

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治安信息员的任用考核等工作及时掌握辖区的治安动态清除辖区治安隐患。派出所民警要经常下基层警务区指导所属的治保会治保小组的工作充分发挥它们的调解功能把群众矛盾及时化解。组建村治安联防队对违法犯罪行为进行先期预警逐步建立起“打”、“防”、“控”一体化的群防群策体导促进辖区治安秩序良好。

三、积极与周边各派出所合作共同打击违法犯罪活动。群

英乡周边与

七、八个乡镇、农场接壤地型信置特殊存在诸多治安盲区、死角。派出所不能孤军作战应该积极主动与周边各兄弟派出所通力合作互通情报信息携手并肩作战共同打击辖区内的违法犯罪活动。

四、加强派出所队伍建设树立全心全意为人民服务的大局

意识创新辖区社会和谐。解决民警的谓难情绪上班迟

到早退或不想上班出勤不出力对工作不负责任得过醒过对工作的思想现象。派出所要以科学发展观努力打造出一支政治思想合格业务素质过硬的队伍来。平时要加强派出所内务管理做好值班备勤及时接受群众报警求助。深入基层村户走访工作的力度提高为民便民举措提高群众对公安工作的满意度。公安工作要坚决打击违法犯罪行为保护广大人民群众权益不受侵害努力创新辖区社会和谐。

群英乡派出所xx年07月31日

第二篇社会管理创新工作调研报告社会管理创新工作调研报告

为全面贯彻落实孟建柱同志视察我区时的重要指示和全国公安

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机关社会管理创新座谈会议精神积极适应新形势抓住新机遇迎接新挑战落实新要求为在新的起点上大力推进公安机关社会管理创新推动实现全区公安工作跨越式进步开好局、谋好篇、起好步公安厅党委集中开展为期一个月的‚全区公安机关积极适应经济社会快速发展新形势、努力实现公安工作跨越式进步‘大学习、大讨论’活动‛ 。 同时 以全市公正廉洁执法暨执法规范化建设推进会议在鄂温克旗圆满召开为契机为迅速认真贯彻落实推进会议精神认真总结和查摆工作不足并坚决以高苏和局长、邱成刚局长的讲话精神为主线弥补不足改进方法再创新、再实践全面推进全局的公正廉洁执法和执法规范化建设工作。

今年9月7日至9日旗长助理、旗公安局党组书记、局长王军率相关部门主要负责人及承办全市执法规范化推进会工作中优秀民警一行23人组成考察团赴扎兰屯、阿荣旗、莫旗公安局考察学习社会管理创新、队伍规范化管理、执法规范化建设和公安信息化建设等方面的先进经验和主要做法。通过学习考察考察团成员亲眼目睹了扎兰屯、阿荣旗、莫旗公安机关推进社会管理创新和公安四项建设工作取得的重大成就亲身感受了兄弟旗市公安工作和队伍建设的新变化、新发展普遍感到开阔了视野、增长了见识更新了观念、看到了差距认为学有所得、学有所思、学有所感。

一、三地社会管理创新工作的成功经验及做法

扎兰屯、阿荣旗、莫旗经济社会持续发展人财物快速流动社会矛盾复杂多变治安形势异常严峻公安机关维护社会政治稳定和

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治安大局平稳的难度愈来愈大。近年来三地公安机关结合自身实际主动探索、积极作为、大胆改革 以社会管理创新工作为推动公安工作发展的切入点和突破口创造了一系列好经验、好做法。

一社会治安动态打防控体系实现新跨越。在扎兰屯市公安局期间考察团一行实地观摩了指挥中心110接处警大厅建设、城市防范体系六大机制运行情况观看了工作介绍片深入了解了该局社会管理创新工作中灯杆报警法、 110流动警务室、三声治安联防法运行情况实地考察了机关各部门软、硬件建设工作及人员配备情况认真听取了薄立峰局长在构建社会治安防控体系、推进执法规范化和化解社会矛盾纠纷方面取得显著成效的工作介绍。该局社会治安防控体系建设切合现实需要具有很大的学习、借鉴价值。

二以信息化引领公安工作快速发展。在阿荣旗公安局期间考察团一行在指挥室杜彦军主任的详细介绍下实地参观了指挥中心110接处警信息化应用工作、基层基础室和出入境管理室窗口办公‚一网式‛服务工作、刑事科学技术室标准化建设工作运行情况观摩了机关办公大楼的标准化建设、警营文化与日常规范管理方面的工作情况听取了张杰政委在推进社会管理创新工作中公安信息化建设与应用情况介绍及规范日常管理推进执法规范化建设工作中积累主要做法与考察团进行了经验交流。该局在信息化建设与应用、规范化管理工作中取得的突出成效为推进社会管理创新工作发挥了重要作用适应当前公安工作需要值得在工作中加强学习与交流推动整体工作向前发展。

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三执法规范化建设取得新成效。在莫旗公安局期间考察团听取了刘一凡局长关于社会管理创新工作中执法规范化建设、考核机制运行的主要做法观看了执法规范化建设专题片实地观摩了指挥中心110接处警大厅建设、指挥系统多警联动运行情况的现场操作及社会治安动态防控工作中的突出作法实地参观刑警大队、交警大队和尼尔基镇第一派出所的队伍正规划化建设和日常工作运行情况。该局在执法规范化建设中积累丰富的实战经验为推动执法创新机制运行将会起到积极的促进作用。

二、学习三地工作经验的启示

考察团成员一致认为通过学习三地社会管理创新工作经验既看到了工作上的差距更在思想观念和工作理念上受到了启发。

一社会管理创新必须解放思想、转变观念。思想是行动的先导解放思想是改革创新的前提。扎兰屯、阿荣旗、莫旗三地社会管理创新工作之所以走在全市前列其中最重要的一条就是始终将解放思想贯穿始终。我们此次考察看到的扎兰屯的‚灯竿报警‛ 、阿荣旗‚一网式办公‛和莫旗的‚执法规范化奖惩绩效考核制度‛就是解放思想的成功典型。我们到扎兰屯等地学习就是要学习他们自觉融入和服务大局、敢于创新进取、勇于探索担责的工作理念这样才能解放思想、与时俱进始终站在公安事业发展的最前沿。

二社会管理创新工作必须充分运用信息化手段。信息化是公安工作发展的必由之路是破解社会管理难题的重要途径是社会管理创新工作的有效载体。阿荣旗提出的‚信息化引领公安工作‛ 即创

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新公安情报工作强力推进‚大情报‛平台建设创新互联网监管机制强力推进‚大网安‛格局创新打击犯罪新举措强力推进‚网上作战‛ 创新和谐警民关系途径强力推进‚户籍服务一网办‛ 都是以信息化手段为基本依托。扎兰屯市社会治安动态防控和莫旗的110指挥中心建设也都是如此我们此次考察团所到之处无不与信息化工作有紧密关系给我们最大的直观感受也就是信息化建设与应用。在信息化迅猛发展的今天我们要学习先进经验就必须牢固树立科技强警意识切实提高全警信息化应用水平充分运用日新月异的现代科技手段为社会管理创新工作插上腾飞的翅膀实现公安工作的流程再造和效能倍增。

三公安机关的社会管理创新工作不唯上、不唯书、只唯实。如扎兰屯市针对周边农村案件高发的态势针对结构复杂的现实状况研发出了一套‚灯竿报警‛系统和农村110流动警务车大大提高了公众安全感莫旗公安局以‚实战、实用、实效‛为着力点大力推进执法规范化建设取得了显著成效阿荣旗更是紧紧抓住社会管理创新有利契机破解了一系列社会管理难题从队伍规范管理到信息化应用都取得了较大成绩。莫旗公安局从狠抓执法规范化建设推动社会管理创新工作取得了长足发展。我们学习三地先进经验就是要进一步强化‚贴近实战、服务实战‛的工作作风切实加强调查研究确保出台的制度和制定的文件附有操作性、针对性和生命力。

四社会管理创新工作必须争取重视和支持。公安机关是社会管理的中坚力量但绝对不是包打天下的唯一力量。社会管理涉及众

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多方面、诸多部门只有建立党政统一领导公安牵头各有关职能部门积极参与配合的工作格局才能实现有效管理。通过考察发现莫旗公安局已将公安机关社会管理创新工作上升为党政意识旗委政法委书记多次深入基层公安机关调研指导社会管理创新工作并积极配合、大力支持。如阿荣旗公安局在基础信息采集方面除了银行等极少部门社会信息没有共享到公安机关‚大情报‛系统中来外其他信息全部整合进来为公安机关侦查办案、社会管理提供了有效支撑。在侦办和打击电话诈骗、网络诈骗、制贩假币等违法犯罪活动中积极争取电信、银行等有关部门支持实现了快速查询、及时冻结违法账户等提高了打击的针对性和实效性。再如莫旗公安局110指挥系统建设由当地旗委、政府对公安机关的网技手段建设做到本部门软件同步升级既为公安机关节省了大量财力又避免了公安机关手段建设滞后的难题更能有效地服务公安实战。我们学习先进地区经验就是要积极争取党委、政府支持积极解决一批机制性、体制性、保障性问题为社会管理创新工作营造良好的外部环境。

此次学习考察活动使我们了解了兄弟单位先进经验和优秀做法为深入开展公安厅‘大学习、大讨论’活动丰富了学习内容、拓宽了工作思路为全旗公安机关积极适应经济社会快速发展新形势、努力实现公安工作跨越式进步的工作目标起到了积极的推动作用。今后我们将不断的总结工作经验查找不足深入地探索和尝试适应公安工作发展需要的新机制、新做法为自治旗社会经济发展人民群众安居乐业营造和谐平安的社会治安环境做出更大的贡献。为全面

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贯彻落实孟建柱同志视察我区时的重要指示和全国公安机关社会管理创新座谈会议精神积极适应新形势抓住新机遇迎接新挑战落实新要求为在新的起点上大力推进公安机关社会管理创新推动实现全区公安工作跨越式进步开好局、谋好篇、起好步公安厅党委集中开展为期一个月的‚全区公安机关积极适应经济社会快速发展新形势、努力实现公安工作跨越式进步‘大学习、大讨论’活动‛ 。 同时以全市公正廉洁执法暨执法规范化建设推进会议在鄂温克旗圆满召开为契机为迅速认真贯彻落实推进会议精神认真总结和查摆工作不足并坚决以高苏和局长、邱成刚局长的讲话精神为主线弥补不足改进方法再创新、再实践全面推进全局的公正廉洁执法和执法规范化建设工作。

今年9月7日至9日旗长助理、旗公安局党组书记、局长王军率相关部门主要负责人及承办全市执法规范化推进会工作中优秀民警一行23人组成考察团赴扎兰屯、阿荣旗、莫旗公安局考察学习社会管理创新、队伍规范化管理、执法规范化建设和公安信息化建设等方面的先进经验和主要做法。通过学习考察考察团成员亲眼目睹了扎兰屯、阿荣旗、莫旗公安机关推进社会管理创新和公安四项建设工作取得的重大成就亲身感受了兄弟旗市公安工作和队伍建设的新变化、新发展普遍感到开阔了视野、增长了见识更新了观念、看到了差距认为学有所得、学有所思、学有所感。

一、三地社会管理创新工作的成功经验及做法

扎兰屯、阿荣旗、莫旗经济社会持续发展人财物快速流动社