法国现代职业教育体系构建过程中政府责任研究
摘要:有着悠久历史与文化的法国是一个重视教育的国度在法国有着一套完善的教育体制。其中的职业教育更是具有其独特之处。法国现代职业教育体系的构建经历了漫长的探索与变革。在其构建过程中政府扮演了重要角色。可以说政府是推动法国职业教育体系构建的重要因
关键词:法国,现代,职业,教育体系,构建,过程中,政府,责任,研究,有着悠久历史与文化的法国是一个重视教育的国度在法国有着一套完善的教育体制。其中的职业教育更是具有其独特之处。法国现代职业教育体系的构建经历了漫长的探索与变革。在其构建过程中政府扮演了重要角色。可以说政府是推动法国职业教育体系构建的重要因素。
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法国职业教育发展现状
法国是一个重视教育的国家拥有完善的教育体制 自古以来就诞生了一批批杰出的人才。法国教育的发展也是比较全面的不仅有体制完善的初等教育也具有水平较高的高等教育。更具有为全民所认可的独具特色的职业教育。
继2010年欧盟通过《欧洲2020战略》之后法国与欧盟其他国家纷纷提出终身学习理念主张发展职业教育。所谓的终身学习理念是
指把初始教育与继续教育结合起来。这里的初始教育包括小学教育、中学教育和高校的全日制正规教育以及在学徒培训中心进行的非正规教育。继续教育以多种形式对初始教育进行补充。 以期达到终身教育的目的。而法国的职业教育指的是在初始教育或继续教育阶段受教育者通过接受正规或非正规的教育来学习知识与技能从而掌握某种专业技能。因此我们也可以把法??的职业教育分为初始职业教育和继续职业教育两类。也就是说法国的职业教育贯穿于初始教育和继续教育两个阶段分正规与非正规两种类型。
在法国接受职业教育主要有三条途径亦即作为全日制在校生在相关学校[中学、大学、工程师院校及其它大学校接受正规职业教育作为学徒在培训中心接受非正规职业教育作为求职人员或企业职员在各类培训机构培训接受非正规职业教育。
法国职业教育还有其特有的文凭设定 即“五级职业文凭” 。职业文凭由低向高分别为职业能力证书cAP和职业学习证书
BEP 初中毕业后学习2年获得为v级文凭职业高中会考证书brdCPro 初中毕业后学习3年获得为Iv级文凭大学技术文凭DUT和高级技术员证书B TS 高中毕业后学习2年获得为Ⅲ级文凭职业学士文凭Licencepro 高中毕业后学习3年获得为II级文凭职业硕士Masterpro或工程师文凭
Titred' ingenieur 高中毕业后学习5年获得为I级文凭。
从以上法国职业教育的发展现状我们可以看出法国已经拥有一套比较完善的职业教育体系从职业教育在整个教育体系中的地位与接受
职业教育的途径再到职业文凭的划分每一个环节都得到了有力的保障。
法国现代职业教育体系的构建历史
自17至18世纪法国就出现了高等专科学校最早开办的高等专科学校是军事院校。路易十五于1720创办炮兵学校拿破仑就毕业于此。之后又相继开办军事工程学校、造船学校和骑兵学校。
在拿破仑的第一帝国时代建立了“帝国大学” 法国的高等专科学校得到了进一步的发展。拿破仑下台之后高等教育的发展出现停滞状态。直到19世纪末高等教育的发展才得到复兴。
1881年法国开始以国家的名义兴办职业学校称之为国立初等职业学校ENP 。 1887年1月26日的法律又规定成立工商实科学校EP C I 之后备类职业院校纷纷兴建。与高等专科学校相比这类职业院校与我国的职业院校更加相似。
法国从1911年开始设立职业能力证书。 1919年法国颁布了在法国教育史上有“技术教育的宪章”之称的《阿斯蒂埃法案》 确立职业教育框架。规定了职业培训的强制性。
1971年法国颁布了技术教育指导法为了提高职业技术教育的地位。 1975年的阿比改革进一步加强了普通教育与技术教育的关系。之后随着经济全球化的发展进一步推动了职业教育的改革。法国1983-1985年发布了《为民主的初中而斗争》 、 《21世纪前夕的高中及其教
育》 、 《提高青年人的职业水平和社会地位》 、 《高等教育法》 、《对未来教育的建议》等政策性文件。至此职业教育的改革更加深入。
1998年法国提出了《职业教育改革的工作纲要》 进一步为改革法国的职业教育提出了一系列具体建议与举措。
但是在法国一直以来职业教育的地位也不高为了改变职业教育的形象在教育部的倡导下法国在1999年举办了一次“职业教育新形象”的电视专题节目掀起了提高职业教育的运动。
进入21世纪以后法国也一如既往地不断进行职业教育改革。在欧盟的整体框架下继续谋求职业教育的发展。
政府在职业教育体系构建过程中的责任研究
从法国职业教育的发展现状与其职业教育体系的构建历程中我们不难看出政府作为国家的权力机关在法国的职业教育发展历程中起到了至关重要的作用。政府的支持是职业教育发展的重要前提。
政府给予的政策法规保障。法国职业教育的发展也并不是一帆风顺的也是几经波折的。纵观法国职业教育的发展史我们可以看到并不是每一个当政的政府都能看到职业教育的重要性的。虽然从1881年开始就有了以国家名义兴办的职业学校但是在当时职业院校并没有受到政府的多大重视直至第一次世界大战前职业院校培养的学生数量才约2.5万人。当时大多数青年就业时都未经受过正规的职业培
训。直到1919年的《阿斯蒂埃法案》 法国的职业教育才迎来了国家立法支持的春天。这个法案对于法国职业教育的发展具有历史性的意义。进入第五共和国时期政府更加重视职业教育并出台了一系列的政策法规。 1966年出台《关于创建大学技术学院的法令》 设置大学技术文凭 1971年颁布了技术教育指导法 以此提高职业技术教育的地位 1985年颁布《关于创建职业高中和设置职业高中会考的法令》 设置职业高中会考文凭1999年颁布《关于职业学士的法令》 对职业学士方面内容作出相关规定 2002年出台《关于国家硕士文凭的法令》 明确提出职业硕士文凭。 2013年的《重建基础教育规划与导向法》 规定帮助求职者接受职业培训。 2013年又出台了《高等教育与研究法》 提出职业高等教育录取政策分别向技术高中和职业高中毕业生倾斜的政策。 这些法令法规有效的促进了职业教育的改革。为职业教育的发展提供了强有力的政策依据。
政府方针的指向性。政府作为一个国家的决策机构它所制定的方针正是全国全社会所关注的也是企业与民众所依托的重要指向性依据。政府对哪个产业或哪个地区政策上的倾斜无不关系着众多人的利益。因此政府在方针制定上对职业教育给予重视与否也直接关系着职业教育的发展状况。
在法国职业教育发展之初政府对职业教育的重视并不是很大也并未出台过很多关于鼓?钪耙到逃?发展的方针政策这也是法国职业教育在早期发展缓慢的原因之一。进入20世纪80年代以后随着经济的发展法国政府才更加重视职业教育 出台了一系列的推动职业
教育改革的方针。政府的方针也影响了企业对职业教育的认可和接受。从而促使企业在职业教育发展过程中发挥了积极作用。
政府行动的指向性。单单是立法保障与方针指引也并不能消除法国民众心中固有的对职业教育的偏见。长久以来一直存在这样的观念那就是认为职业学校是用来接受那些不具接受普通教育能力学生的场所。所以职业教育在法国的地位一度较低。为了从根本上消除这种观念法国政府在一面出台法规保护职业教育受教育者的权益的同时又通过实际行动不断向民众传递这样一个信息那就是今日的职业教育与以往的不同今日的职业教育是向着“职业教育极
polesd’ eeignementprofessionnel”发展的教育。所谓的“极”指的是尖端亦即是培养某一专业领域突出发展。形成特色专业或特色学校。
在实际行动方面法国政府也做了很多工作如法国在1999年3月4日至4月4日间举办了一次“职业教育新形象”的电视专题节目。这次节目的目的就是为了改变职业教育以往的形象为职业教育提升地位。这次活动就是在法国教育部的倡导下进行的。从而掀起了提高职业教育的运动。
各地教育部门也纷纷组织展览、讲座安排学生和家长同企业家会见等活动。法国就业指导信息中心也开设热线电话为所有关心职教的人提供咨询。政府试图通过这些活动使社会更加了解职业教育吸引更多的青年走职业教育的途径。据1997年3月的调查显示法国接受职业教育的人的失业率要低于未接受过职业教育的人。 目前法国
的失业率也是困扰法国的一个重要难题法国总统奥朗德就希望通过职业教育改革来减少失业率。
可见行动的指向性对职业教育的发展有不可忽视的作用。
法国现代职业教育体系的构建是经历了漫长的岁月的。在此过程中我们不能忽视也不应该忽视政府在期中起到的积极作用可以说今天法国职业教育的发展离不开政府的推动作用政府在推动职业教育改革过程中确实真正正视了其自身的责任。当然可能法国的职业教育不是发展的最好的但法国政府在推动职业教育改革过程中所做的努力却是我们应该学习的。
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