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新华社北京3月9日电(记者李宣良、梅世雄)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平9日下午在出席十三届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调,今年是中国共产党建党100周年,是"十四五"开局、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,也是国防和军队现代化新"三步走"起步之年.
全军要强化责任担当、弘扬实干精神,抓好常态化疫情防控,扎实做好各项工作,确保实现"十四五"良好开局,以优异成绩迎接建党100周年.
会上,方向、辛毅、齐虎广、肖冬松、王辉青、王启繁等6位代表分别发言,就加快国防科技创新、发展新域新质作战力量、创新军士制度、创新人才工作、抓好我军建设年度计划落实、提高我军资产管理效益等问题提出意见和建议.
在认真听取代表发言后,习近平发表重要讲话.
他首先对过去一年国防和军队建设取得的成绩给予充分肯定.
习近平指出,在新冠肺炎疫情突如其来、国内外形势错综复杂的情况下,全军贯彻党中央和中央军委决策部署,有力抗击疫情,加强练兵备战,持续深化改革,狠抓规划落实,基本实现国防和军队建设2020年目标任务,出色完成党和人民赋予的各项任务.
习近平结合规划实施,就做好"十四五"时期国防和军队建设开局起步工作提出要求.
他强调,要深刻领会党中央和中央军委决心意图,聚焦实现建军100年奋斗目标,紧紧围绕我军建设"十四五"规划布局谋划和推进工作.
要坚持以战领建,加强战建统筹,抓紧推进战略性、引领性、基础性重大工程,加快打造高水平战略威慑和联合作战体系.
要增强责任感、紧迫感、主动性,把我军建设年度计划安排的各项工作往前赶、往实里抓,确保早日落地见效.
习近平指出,要强化创新驱动,以更大力度、更实举措加快科技自立自强,充分发挥科技对我军建设战略支撑作用.
要紧跟科技强国建设进程,优化国防科技创新布局和环境条件,用好用足各方面优势力量和资源,大幅提升国防科技创新能力和水平.
要按照既定部署扎实推进国防和军队改革,不断释放改革效能.
创新的根本在人才.
要加强战略谋划、创新思路理念,拿出务实举措,把我军人才工作向前推进一大步.
习近平强调,要加强战略管理,优化项目论证方式和立项审批流程,加强重大项目统筹调控.
要强化规划计划权威性和执行力,严格责任体系、时间节点、质量标准,加大评估和监管力度,督促规划任务高效落实.
要推进我军现代资产管理体系建设,把资产盘活用好,提高管理使用效益.
习近平指出,中央和国家机关、地方各级党委和政府要认真落实党和国家部署要求,把担负的国防建设领域职责履行好.
要发扬军爱民、民拥军光荣传统,巩固和发展军政军民团结,汇聚强国兴军强大力量.
习近平最后强调,当前我国安全形势不稳定性不确定性较大,全军要统筹好建设和备战关系,做好随时应对各种复杂困难局面的准备,坚决维护国家主权、安全、发展利益,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强支撑.
中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮主持会议,中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠,中央军委委员魏凤和、李作成、苗华、张升民参加会议.
国内统一刊号:CN11-02002021年3月10日星期三第6280期每周一至周五出版本期4版零售价:1.
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会议通过《中央关于目前形势与党的任务的决定》《中国共产党抗日救国十大纲领》和毛泽东为中央宣传部起草的宣传鼓动提纲《为动员一切力量争取抗战胜利而斗争》.
洛川会议召开041时报时评·两会观察DRC代表委员访谈(3)唐福勇2020年是极不平凡的一年,中国经济在千磨万击中守住了自身发展的底线,不论外部环境如何变幻,中国始终坚守不断推进改革开放的初心,以超越常规的相对稳定的宏观政策精准有效应对外部环境变化与疫情的冲击.
今年的政府工作报告指出,去年围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策,稳住了经济基本盘.
今年要保持宏观政策连续性稳定性可持续性,促进经济运行在合理区间.
在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控.
宏观政策要继续为市场主体纾困,保持必要支持力度,不急转弯,根据形势变化适时调整完善,进一步巩固经济基本盘.
回顾40多年改革开放的历史,在中国经济持续快速增长的40多年里,中国宏观政策绝大多数时间都是坚持稳定的基调.
也就是说,中国经济的快速增长一方面并不是通过强刺激或大水漫灌获得的;另一方面,说明正是因为坚持了持续稳定的宏观政策基调,中国经济才保持了40多年持续性的快速增长.
在面对外部环境巨变时,比如在上世纪90年代的亚洲金融危机和2008年国际金融危机时,中国果断坚持人民币相对稳定的政策基调,不仅为中国,也为世界经济的稳定发展作出了巨大贡献.
"任凭风浪起,稳坐钓鱼台.
"40多年的实践证明,不以一时的刺激为目的,而以具有连续性稳定性可持续性的政策为后盾,经济增长方能步稳蹄疾.
2020年,在新冠肺炎疫情全球蔓延和世界经济形势复杂严峻的双重压力背景下,中国选择实施稳健的货币政策和积极的财政政策,通过灵活精准、合理适度、提质增效等方式,以相对稳定的宏观政策基调交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷.
经验来之不易,更需倍加珍惜.
2021年的国内外形势仍不容乐观,国内疫情防控仍有薄弱环节,经济恢复基础尚不牢固,居民消费仍受制约,投资增长后劲不足,中小微企业和个体工商户困难较多,稳就业压力较大.
关键领域创新能力不强.
一些地方财政收支矛盾突出,防范化解金融等领域风险任务依然艰巨.
生态环保任重道远.
民生领域还有不少短板.
(下转2版)以宏观政策稳定性精准支持实体经济本报记者张一鸣世界百年未有之大变局正加速演变,当前中欧、中美关系不确定性、不稳定性上升,国际关系、特别是大国关系正处于加速重塑之中.
全国政协人口资源环境委员会委员、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长谷树忠在全国两会期间建议将合作应对气候变化作为中欧、中美关系的"黏合剂".
中国经济时报:您在今年两会的提案中建议,将合作应对气候变化作为中欧中美关系的强力"黏合剂",主要出于哪些方面的考虑谷树忠:国际关系特别是双边关系往往需要"稳定器"或"压舱石","黏合剂"或"润滑剂".
由于文化、地缘、制度等差异性、潜在冲突性,从当前及可预期未来看,合作应对气候变化有望成为中欧、中美关系不可或缺的"黏合剂""润滑剂".
之所以这样说,理由有三,一是应对气候变化具有高度国际共识.
中欧之间已有广泛的共识并出现了良好的互动,中美(奥巴马政府及新任拜登政府)之间亦有广泛共识,并也已开始接触.
二是气候变化是一个只有国际通力合作才能解决的问题、难题.
没有各国的共同努力,任由个别国家孤立主义、利己主义泛滥,便不可能真正有效地应对气候变化.
三是在应对气候变化领域,中欧、中美合作可以实现互利互惠,既可望在道义上、政治上得分,又可望在经济上有所收获,毕竟应对气候变化蕴藏着巨大商机.
中国经济时报:应当如何推进相关的合作谷树忠:中国要立足战略全局,切实将气候"黏合剂""润滑剂"的国际关系思维贯穿到对欧、对美关系之中去.
建议重点加强五个方面的"黏合""润滑".
一是坚持姿态"黏合""润滑",大力提升我国在合作应对气候变化领域的话语权、影响力.
我国应与欧美等国在气候问题上持相近或相同的"高姿态",加强双多边沟通协调,主动发起、积极参与各类高层次的应对气候变化国际会议,积极为合作应对气候变化"鼓与呼".
可考虑对我国国内若干以气候或碳为主题的论坛进行必要的整合、升格,使之成为真正意义上的国家级、世界级气候问题论坛,以增强我国在合作应对气候变化问题上的话语权和影响力.
二是坚持官员"黏合""润滑",积极开展与欧美气候问题高官间的沟通与协调.
鉴于欧盟委员会和美国拜登政府均设有重要内阁级别的气候问题官员,我国亦应相应地提高气候问题官员的等级.
我注意到了,长期担任"中国气候变化事务特别代表"的解振华先生已经被任命为"中国气候变化事务特使",并与美国总统气候问题特使进行了初步接触.
这是一个好的迹象和开端.
(下转2版)实现"十四五"时期国防和军队建设良好开局以优异成绩迎接中国共产党建党100周年习近平在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调把合作应对气候变化作为中欧中美关系"黏合剂"——访全国政协人口资源环境委员会委员、国务院发展研究中心资环所副所长谷树忠今年的政府工作报告擘画了科技创新蓝图:推广"揭榜挂帅"、中央本级基础研究支出增长10.
6%、将制造业企业加计扣除比例提高到100%……"政府工作报告中关于科技创新的亮点颇多.
"接受中国经济时报记者采访的代表委员表示,在强化国家战略科技力量和加强基础研究方面,政府工作报告提出了一系列支持政策.
"创新联合体""十年磨一剑"体现了我们的勇气和决心,再次提及"揭榜挂帅"则释放出以市场机制在更大范围激发创新创造的活力,将更多创新主体的智慧、能力调动起来的明确信号.
科技创新重视程度前所未有"国家对科技创新越来越重视.
"全国政协委员、国家纳米科学中心主任、中国科学院院士赵宇亮在接受本报记者采访时表示,尤其是在强化国家战略科技力量方面,发力突围,支持力度更大.
在加强科技与经济、科技与产业的结合方面,支持政策也比以往都要具体和实际.
可以看到,站在重要的历史关口,我国的科技创新比以往任何时候都更为重要.
全国人大代表、中国航天科工集团有限公司航天海鹰(镇江)特种材料有限公司装配制造技术中心副主任王巍在接受本报记者采访时表示,今年的政府工作报告提出,鼓励领军企业组建创新联合体,以"十年磨一剑"精神在关键核心领域实现重大突破,说明国家在科技创新领域更有决心和信心.
以举国之力推动和保障,补短板、强优势,我国科技创新在"十四五"期间一定会大有作为.
"揭榜挂帅"怎么"设",怎么"揭"今年的政府工作报告指出,实行重点项目攻关"揭榜挂帅",谁能干就让谁干.
"'揭榜挂帅'机制非常好,产业、市场遇到科研项目难题、关键核心技术难题,可以'张榜'出来,面向全国公开悬赏攻关,让真正有能力的人去挑头干.
"全国政协委员、河北经贸大学副校长武义青在接受本报记者采访时说,不管是国家重大攻关项目还是市场化需求的关键技术,都应该充分发挥新型举国体制"揭榜挂帅".
全国政协委员、上海科学院副院长曹阿民表示,"揭榜挂帅"释放出的是开放与合作的信号.
让各路创新主体在同一平台上平等竞争,英雄不论出身、资历,只论实力、能力,由此激发更多创新主体的活力,促使各部门破除体制障碍,真正放开手脚,跨组织、跨区域地寻求创新资源的最优组合,攻克技术难关.
(下转2版)力度空前政府工作报告擘画科技创新新蓝图本报记者王小霞两会热点3月9日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十三届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话.
新华社记者李刚摄