1珠海市商事主体许可经营项目清单说明1.
本目录所列许可事项为珠海市商事主体生产经营行业准入项目,许可部门对应履行许可事项的监管职责.
2.
本目录"综合类"所列事项为通用许可项目,不涉及具体行业类别.
3.
本目录不涉及商事主体生产经营准入后的业务许可项目以及登记类项目(如:营业执照登记、税务登记等);对于登记类事项,登记部门在法定职责范围内履行监管职责.
4.
本目录实行动态调整,如因行政审批改革、法律法规修订废止、部门撤并等原因引致的职能改变,依照"谁许可、谁监管"与行业监管相结合原则相应调整职责.
5.
本目录遵从《国民经济行业分类》(GB\T4754-2011)对全市社会经济活动进行分类,并依照《珠海市市级行政许可事项目录(2016年版)》(珠机编办〔2016〕106号)进行整理编制.
国民经济分类序号事项(项目)许可证件名称许可(监管)部门法律法规依据备注一、综合类1外商投资企业设立(纳入负面清单管理的项目)市管权限的外商投资项目批准文件市发展和改革局1.
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号).
2.
《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发改委令第12号)第四条.
3.
《外商投资产业指导目录(2015年修订)》(国家发展改革委、商务部令2015年第22号).
4.
《国家发展改革委关于修改和有关条款的决定》(2014年国家发改委令第20号).
5.
《广东省人民政府关于发布的通知》(粤府〔2015〕3号).
2外商投资企业设立(含合同、章程)批准文件(国家、省、市审批权限)市商务局1.
《中华人民共和国中外合作经营企业法》(2000年修正)第五条.
2.
《中外合资经营企业法实施条例》第六条.
3.
《外资企业法实施细则》(2001年国务院令第301号)第七条.
4.
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》第六条.
5.
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号).
6.
《商务部关于下放外商投资审批权限有关问题的通知》(商资发〔2010〕209号).
7.
《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》(商务部公告〔2016〕第3号)3公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证市公安消防局1.
《中华人民共和国消防法》(2008年修订)第十五条.
2.
《消防监督检查规定》(2012年公安部令120号)第八条.
4公共场所经营卫生许可证市卫生和计划生育局《公共场所卫生管理条例》二、农、林、牧、渔业5农作物种子生产经营农作物种子生产许可证市海洋农业和水务局《中华人民共和国种子法》(2015年修订)第三十一条.
6林木种子生产经营林木种子生产经营许可证市市政和林业局1.
《植物检疫条例》(1992年国务院令第98号修订)第三、七、十条.
2.
《植物检疫条例实施细则》(1994年林业部令第4号)第十五条.
3.
《广东省植物检疫实施办法》(2001年粤府令第64号)第十六条.
4.
《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号).
5.
《关于委托市县森检机构承办省际间林业植物调运检疫业务的通知》(粤林防检〔2014〕11号).
7种畜禽生产经营种畜禽生产经营许可证市海洋农业和水务局1.
《中华人民共和国畜牧法》(2015年修正)第二十四条.
2.
《种畜禽管理条例》(2011年国务院令第588号修改)第十五条".
3.
《广东省种畜禽生产经营许可证发放和畜禽养殖备案办法(试行)》(粤府办〔2007〕107号)第八、十条.
4.
《广东省人民政府办公厅关于调整省直有关部门职能的通知》(粤府办〔2015〕8号)行政许可第1项.
5.
《家畜遗传材料生产许可办法》(农业部令2015年第3号修订)第三条.
8水生动物苗种生产及进出口1.
水产苗种生产许可证2.
批准文件市海洋农业和水务局1.
《中华人民共和国渔业法》(2013年修正)第十六条.
2.
《广东省渔业管理条例》(2012年修正)第十七条.
3.
《水产苗种管理办法》第四、十一条.
4.
《广东省第二批扩大县级政府管理权限事项目录》(2011年粤府令第161号).
9农业植物及其产品调运植物检疫农业植物及其产品调运植物检疫证市海洋农业和水务局1.
《植物检疫条例》第三、七、八、十条.
2.
《植物检疫条例实施细则(农业部分)》第十八条.
3.
《国务院关于同意广东省"十二五"时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》(国函〔2012〕177号).
10农业植物及其产品产地检疫农业植物及其产品产地检疫合格证市海洋农业和水务局1.
《植物检疫条例》(1992年国务院令第98号修订)第十一条.
2.
《广东省植物检疫实施办法》(2001年粤府令第64号)第十三条.
11林木采伐林木采伐许可证市市政和林业局1.
《中华人民共和国森林法》(2009年修改)第三十二条.
2.
《中华人民共和国森林法实施条例》(2011年国务院令第588号修改)第三十二条.
12木材运输木材运输证市市政和林业局1.
《中华人民共和国森林法》第三十七条;2.
《中华人民共和国森林法实施条例》第三十五条;3.
《广东省第二批扩大县级政府管理权限事项目录》.
13国内森林植物及其产品调运检疫植物检疫证市市政和林业局1.
《植物检疫条例》(1992年国务院令第98号修订)第三、七、十条.
2.
《植物检疫条例实施细则》(1994年林业部令第4号)第十五条.
3.
《广东省植物检疫实施办法》(2001年粤府令第64号)第十六条.
4.
《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号).
5.
《关于委托市县森检机构承办省际间林业植物调运检疫业务的通知》(粤林防检〔2014〕11号).
14森林植物及其产品产地检疫森林植物及其产品产地检疫合格证市市政和林业局1.
《植物检疫条例》(1992年国务院令第98号修订)第三、十一条.
2.
《植物检疫条例实施细则(林业部分)》(2011年国家林业局令第26号修改)第十二条.
3.
《广东省植物检疫实施办法》(2001年粤府令第64号)第十三条.
15兽药经营许可兽药经营许可证市海洋农业和水务局1.
《兽药管理条例》第二十二、二十三条.
2.
《兽用生物制品经营管理办法》第十条.
3.
《兽药进口管理办法》第十四条、第十五条.
4.
《国务院关于同意广东省"十二五"时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》(国函〔2012〕177号).
16进口兽药进口兽药通关单市海洋农业和水务局1.
《兽药管理条例》(2004年国务院令第404号)第三十五条.
2.
《兽药进口管理办法》第五条、第六条、第十条.
3.
《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号).
17动物防疫动物防疫条件合格证市海洋农业和水务局1.
《中华人民共和国动物防疫法》(2015年修正)第二十条.
2.
《动物防疫条件审查办法》(2010年农业部令第7号)第二十九条.
3.
《国务院关于同意广东省"十二五"时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》(国函〔2012〕177号).
18动物诊疗动物诊疗许可证市海洋农业和水务局《中华人民共和国动物防疫法》(2015年修正)第五十一条.
19动物及动物产品检疫动物及动物产品检疫合格证市海洋农业和水务局1.
《中华人民共和国动物防疫法》(2015年修正)第八、四十一条.
2.
《动物检疫管理办法》(2010年农业部令第6号)第十三、二十一条.
20跨省引进乳用、种用动物及其精液、胚胎、种蛋检疫批准文件市海洋农业和水务局1.
《中华人民共和国动物防疫法》(2015年修正)第四十六条.
2.
《国务院关于执行的通知》(国函〔2013〕9号).
21水生野生保护动物经营经营利用证市海洋农业和水务局1.
《中华人民共和国野生动物保护法》第二十二、二十三条.
2.
《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第十三、十七、十八、二十条.
3.
《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》第二条.
22收购、出售、运输、携带、邮寄、加工、利用省重点保护陆生野生动物及其产品批准文件市市政和林业局1.
《中华人民共和国野生动物保护法》第十六、十八、二十二、二十三条.
2.
《中华人民共和国野生植物保护条例》第十六条.
3.
《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十二条.
4.
《广东省野生动物保护管理条例》(2012年修正)第十二、十九条.
23收购、出售、运输、携带、邮寄、加工、利用驯养繁殖技术成熟的国家二级保护野生动物及其产品批准文件市市政和林业局1.
《中华人民共和国野生动物保护法》(2009年修改)第十六、十八、二十二、二十三条.
2.
《中华人民共和国野生植物保护条例》第十六条.
3.
《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十二条.
4.
《广东省野生动物保护管理条例》第十二、十九条.
24繁殖技术成熟的国家二级保护野生动物的驯养批准文件市市政和林业局1.
《中华人民共和国野生动物保护法》第十七条.
2.
《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(2011年国务院令第588号修改)第二十五条.
3.
《广东省野生动物保护管理条倒》第十五条.
25"驯养繁殖的国家二级保护野生动物和省重点保护野生动物或其产品"收购、经营单位的设立批准文件市市政和林业局1.
《中华人民共和国野生动物保护法》第二十二条;2.
《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第二十五条;3.
《广东省野生动物保护管理条倒》第十七条.
26渔业捕捞渔业捕捞许可证(市管权限)市海洋农业和水务局1.
《中华人民共和国渔业法》(2013年修正)第二十三条.
2.
《中华人民共和国渔业法实施细则》(1987年国务院批准,农牧渔业部发布)第十五条.
3.
《广东省渔业管理条例》(2012年修正)第二十四、二十五条.
4.
《广东省渔业捕捞许可证管理办法》(2002年粤府令第75号)第四条.
5.
《广东省渔业船网工具指标及渔业捕捞许可证审核审批程序暂行规定》(粤海渔函[2003]349号)第一项第(三)款、第二项第(三)款.
27水域滩涂养殖水域滩涂养殖证(市管权限)市海洋农业和水务局1.
《中华人民共和国渔业法》(2013年修正)第十一条.
2.
《广东省渔业管理条例》(2012年修正)第十一条.
三、采矿业28非煤矿矿山企业生产非煤矿矿山企业安全生产许可证市安全生产监督管理局1.
《安全生产许可证条例》(2004年国务院令第397号)第三条.
2.
《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年国家安全监管理总局令第20号,2015年国家安全监管总局令第78号修正)第三条.
3.
《广东省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(粤府〔2014〕8号).
四、制造业、批发和零售业29食品生产(含食品添加剂)食品生产许可证市食品药品监督管理局1.
《中华人民共和国食品安全法》(主席令第二十一号)第三十五条.
2.
《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令第16号)第二条、第六条、第七条、第十五条、第三十二条、第三十四条、第四十条、第四十一条、第四十二条.
3.
《国家食品药品监督管理总局关于贯彻实施食品生产许可管理办法的通知》(食药监食监一〔2015〕225号).
4.
《广东省食品药品监督管理局关于调整食品添加剂生产许可审批权限的通知》(粤食药监食产〔2015〕166号).
30食品经营食品经营许可证市食品药品监督管理局1.
《中华人民共和国食品安全法》(2015年修正)第三十五.
2.
《食品经营许可管理办法》(2015年国家食品药品监督管理总局令第17号)第六、二十七、二十九、三十六条.
3.
《广东省食品安全条例》第十二条.
4.
关于印发《广东省食品药品监督管理局关于食品经营许可的实施细则(试行)》的通知(粤食药监办食餐〔2016〕36号).
5.
《食品药品监管总局关于印发食品经营许可审查通则(试行)的通知》(食药监食监二〔2015〕228号).
31生猪定点屠宰厂(场)设立生猪定点屠宰证书市海洋农业和水务局1.
《生猪屠宰管理条例》(2016年国务院令第666号修订)第二条、第五条、第六条、第八条.
2.
《生猪屠宰管理条例实施办法》(2008年商务部令第13号)第六条、第七条、第八条、第九条、第十条.
3.
《广东省生猪屠宰管理规定》第六条.
32工业产品生产(含橡胶制品、摩托车乘员头盔及危险化学品包装物、容器)工业产品生产许可证市质量技术监督局1.
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(2005年国务院令第440号)第二、三、六十八条.
2.
《工业产品生产许可证管理条例实施办法》(2014年国家质量监督检验检疫总局令第156号)第二、六条.
3.
《关于公布实行生产许可证制度管理的产品目录的公告》(2012年国家质量监督检验检疫总局公告第181号).
4.
《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号).
33弩的制造、购置、进口、运输批准文件市公安局1.
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号).
2.
《公安部关于进一步加强弩治安管理的通知》(公治〔2010〕360号).
34成品油零售成品油零售经营批准证书市科技和工业信息化局1.
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号).
2.
《成品油市场管理办法》第六、二十八、三十三条.
3.
《成品油经营企业指引手册》(商务部2007年制)第五条.
35监控化学品批准文件市科技和工业信息化局1.
《中华人民共和国监控化学品管理条例》第十三条.
2.
《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号).
36假肢和矫形器(辅助器具)生产装配批准文件市民政局1.
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号).
2.
《国务院关于同意广东省"十二五"时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》(国函〔2012〕177号).
37气瓶、移动式压力容器充装气瓶、移动式压力容器充装许可证市质量技术监督局1.
《中华人民共和国特种设备安全法》(2013年)第四十九条.
2.
《特种设备安全监察条例》第二十二条.
3.
《气瓶安全监察规定》第二十三条.
4.
《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号).
38危险化学品安全生产危险化学品生产企业安全生产许可证市安全生产监督管理局1.
《安全生产许可证条例》(2004年国务院令第397号)第三条.
2.
《危险化学品安全管理条例》第十四条.
3.
《国务院关于同意广东省"十二五"时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》(国函〔2012〕177号).
39危险化学品使用危险化学品安全使用许可证市安全生产监督管理局1.
《中华人民共和国安全生产法》(2014年修正)第三十六条.
2.
《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号修订)第六条、第二十九条、第三十二条.
3.
《危险化学品安全使用许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第57号).
40第一类非药品类易制毒化学品生产、经营第一类非药品类易制毒化学品生产、经营许可证市安全生产监督管理局1.
《易制毒化学品管理条例》第七、八、九、十条.
2.
《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号).
41危险化学品经营危险化学品经营许可证市安全生产监督管理局1.
《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号修订)第三十三、三十五条.
2.
《危险化学品经营许可证管理办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第55号)第五条.
3.
《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号).
4.
《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号).
42烟花爆竹经营烟花爆竹经营许可证(批发)市安全生产监督管理局1.
《烟花爆竹安全管理条例》第十九条.
2.
《烟花爆竹经营许可实施办法》第五条.
3.
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号).
43药品经营药品经营许可证(零售)市食品药品监督管理局1.
《中华人民共和国药品管理法》第十四、十六条.
2.
《中华人民共和国药品管理法实施条例》第十一、十二、十三条.
3.
《药品经营许可证管理办法》第十三、十九、二十六条.
4.
《药品经营质量管理规范》(2015年国家食品药品监督管理总局令第13号)第一百八十二条.
5.
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号).
44药品经营质量管理规范(GSP)认证证书45医疗器械经营第三类医疗器械经营许可证市食品药品监督管理局1.
《医疗器械监督管理条例》(2014年国务院令第650号修订)第三十一条.
2.
《医疗器械经营监督管理办法》(2014年国家食品药品监督管理总局令第8号)第四、八、十六、十七、十九、二十、二十二、二十四、二十七、二十八条.
46化妆品生产化妆品生产企业卫生许可证市食品药品监督管理局1.
《化妆品卫生监督条例》(1989年卫生部令第3号)第五条.
2.
《化妆品卫生监督条例实施细则》(1991年卫生部令第13号)第四、五条.
3.
《国家食品药品监督管理总局关于化妆品生产许可有关事项的公告》(2015年第265号).
4.
《广东省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(粤府〔2015〕79号).
47食盐零售食盐零售许可证市盐务局1.
《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》(1994年)第十九条.
2.
《广东省盐业管理条例》(2012年修正)第二十五条.
3.
《广东省人民政府第四轮调整行政审批事项目录》(2009年粤府令第142号).
五、电力、热力、燃气及水生产和供应业48燃气经营燃气经营许可证市市政和林业局1.
《城镇燃气管理条例》(2010年国务院令第583号)第十五条.
2.
《广东省燃气管理条例》(2010年修订)第五、十三、十五条.
49燃气燃烧器具安装、维修燃气燃烧器具安装、维修企业资质许可证市市政和林业局1.
《广东省燃气管理条例》(2010年修订)第十八条.
2.
《建筑业企业资质管理规定》第十一条.
3.
《关于燃气燃烧器具安装、维修企业资质管理有关事项的通知》(建城〔2007〕250号).
六、建筑业50建筑业企业资质建筑业企业资质证书(施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质)市住房和城乡规划建设局1.
《中华人民共和国建筑法》(2011年修订)第十三条.
2.
《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第393号)第二十条.
3.
《建筑业企业资质管理规定》(2015年住房城乡建设部令第22号)第十一、十二条.
4.
《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号).
51建设工程勘察设计1.
工程勘察资质证书2.
工程设计资质证书市住房和城乡规划建设局1.
《中华人民共和国建筑法》(2011年修订)第十三条.
2.
《建设工程质量管理条例》第十八条.
3.
《建设工程勘察设计管理条例》第七条.
4.
《建设工程勘察设计资质管理规定》第八、九条.
5.
《广东省建设厅委托实施行政许可项目》第四项.
6.
《广东省第二批扩大县级政府管理权限事项目录》(2011年粤府令第161号).
52建设工程质量检测建设工程质量检测资质证书市住房和城乡规划建设局1.
《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)第三十一条.
2.
《建设工程质量检测管理办法》(2005年建设部令第141号)第三条.
3.
《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号).
53城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批批准文件市市政和林业局1.
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)2.
《城市生活垃圾管理办法》第十七条、第二十五条.
3.
《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)54城市园林绿化企业城市园林绿化企业资质证书(三级)市市政和林业局1.
《城市绿化条例》(1992年国务院令第100号)第十六条.
2.
《住房和城乡建设部关于印发〈城市园林绿化企业一级资质申报管理工作规程〉的通知》(建城〔2009〕158号)第二条.
3.
《关于修订的通知》(建城〔2009〕157号).
七、交通运输、仓储和邮政业55道路旅客运输经营道路运输经营许可证市交通运输局1.
《中华人民共和国道路运输条例》(2016年国务院令第666号修改)第八、十、十一、十四、四十七、四十八、四十九条.
2.
《道路旅客运输及客运站管理规定》(2016年交通运输部令第34号修订)第十二、十九、二十五、三十二条.
56港澳航线水路运输水路运输许可证市交通运输局1.
《国内水路运输管理条例》第六条、第八条、第十三条.
2.
《中华人民共和国国际海运条例》第五、六、五十八条.
3.
《广东省水路运输管理实施办法》第三十条.
4.
广东省交通运输厅转发交通运输部办公厅关于进一步明确港澳航线运输管理有关事项的通知(粤交水函[2015]2736号])第二点.
57水路运输水路运输许可证市交通运输局1.
《国内水路运输管理条例》(2016年国务院令第666号修改)第八条.
2.
交通部《关于授权珠海市代批航行港澳小船问题的批复》([88]交函海字427号)第一、二条.
3.
《珠海市小型客运船舶管理规定》第九、十一条.
58道路危险货物运输道路危险货物运输经营许可证市交通运输局1.
《中华人民共和国道路运输条例》(2016年国务院令第666号修改)第二十三、二十四、二十五条.
2.
《道路危险货物运输管理规定》(2016年交通运输部令第36号修正)第九、十、十一、十二、十八条.
3.
《道路货物运输及站场管理规定》(2016年交通运输部令第35号修订)第六、七、八、十一、十二、十四条.
59港口经营港口经营许可证市交通运输局1.
《中华人民共和国港口法》(2015年修正)第二十二条.
2.
《港口经营管理规定》(2014年交通运输部令第22号)第六、十三、十四、十五、十八条.
3.
《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号).
60出租汽车经营道路运输经营许可证市交通运输局1.
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号).
2.
《广东省出租汽车管理办法》第十一条.
3.
《珠海经济特区出租车管理条例》(2013年)第八、九条.
61公共汽电车客运经营道路运输经营许可证市交通运输局1.
《中华人民共和国行政许可法》(2003年)第十一、十二条.
2.
《城市公共汽电车客运管理办法》(2005年建设部令第138号)第七条.
62国际、国内、港澳台水运经营水路运输许可证市交通运输局1.
《中华人民共和国国际海运条例》(2016年国务院令第666号修改)第二十九、五十八条.
2.
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号).
3.
《国内水路运输管理条例》(2016年国务院令第666号修改)第八条.
63"三资"企业在中国沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路运输经营水路运输许可证市交通运输局1.
《国内水路运输管理条例》第八条;2.
《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)64国内船舶经营船舶营业运输证市交通运输局1.
《国内水路运输管理条例》第二十七条.
2.
《国内水路运输辅助业管理规定》(2014年交通运输部令第3号)第七、八条.
65港澳企业从事营业性道路经营港澳企业从事营业性道路审批文件市交通运输局1.
《外商投资道路运输业管理规定》第四、十二条.
2.
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第21项.
八、住宿和餐饮业66旅馆业特种行业许可证市公安局1.
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号).
2.
《旅馆业治安管理办法》(2011年修改)第四条.
3.
《广东省旅馆业治安管理规定》第三条.
九、互联网、软件和信息技术服务业67互联网上网服务场所设立网络文化经营许可证市文化体育旅游局1.
《互联网上网服务营业场所管理条例》第四条.
2.
《广东省文化厅广东省工商行政管理局广东省公安厅广东省通信管理局转发文化部工商总局公安部工业和信息化部关于加强执法监督完善管理政策促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知》(粤文市〔2015〕87号)第二条第二款.
68电子媒体非卖品、计算机软件复制电子媒体非卖品、计算机软件复制批准文件市文化体育旅游局1.
《复制管理办法》第二十三条;2.
《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号).
十、金融业69融资性担保公司设立融资性担保公司设立初审与变更初审、审批批准文件市金融工作局1.
《国务院关于修改的决定》(2009年国务院令第548号)第一条.
2.
《融资性担保公司管理暂行办法》第七、八、十二、十三、十五、十六条.
3.
《广东省实施细则》第七、八、十三、十四、十六、十七、二十、二十二条.
4.
《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号)第102项.
十一、房地产业70商品房预售商品房预售许可证市住房和城乡规划建设局1.
《中华人民共和国城市房地产管理法》第七、四十五条.
2.
《城市房地产开发经营管理条例》第四条.
3.
《城市商品房预售管理办法》第七条.
4.
《广东省商品房预售管理条例》第四、六、七、十三条.
十二、租赁和商务服务业71保安服务公司设立保安服务许可证市公安局《保安服务管理条例》第九、十一条、十三条.
72营业性射击场设立批准文件市公安局1.
《中华人民共和国枪支管理法》(1996年)第六条.
2.
《广东省营业性射击场管理规定》第四、五、六条.
73非营业性爆破作业设立爆破作业单位许可证市公安局1.
《民用爆炸物品安全管理条例》第三十二条.
2.
公安部《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990-2012).
74典当业特种行业设立特种行业许可证市公安局1.
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号).
2.
《典当管理办法》第十六、十七条.
75典当经营许可证市商务局1.
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号).
2.
《典当管理办法》第十五、十六条.
3《典当行业监管规定》(商流通发〔2012〕423号)第十五条.
76安全技术防范系统设计、施工、维修单位设立广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证市公安局1.
《广东省安全技术防范管理条例》(2010年修改)第二十、二十一、二十二、二十三条.
2.
《广东省安全技术防范管理条例实施办法》(粤公通字〔2002〕177号)第二十三条.
3.
《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号).
77除会计师事务所以外的代理记账机构设立代理记帐许可证书市财政局1.
《中华人民共和国会计法》(1999年修订)第三十六条.
2.
《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录(第三批)》.
3.
《代理记账管理办法》(财政部令笫80号)第四条.
78职业介绍(人才中介服务)机构设立人力资源服务许可证市人力资源和社会保障局1.
《中华人民共和国就业促进法》(2007年)第四十条.
2.
《广东省人才市场管理条例》(2012年修正)第九条.
3.
《广东省职业介绍管理条例》(2012年修正)第八条.
79职业技能鉴定机构设立职业技能鉴定许可证市人力资源和社会保障局1.
《中华人民共和国劳动法》(1995)第六十九条.
2.
《职业技能鉴定规定》(劳部发[1993]134号)第三、十条.
3.
《关于做好省属民办职业培训学校设立审批、省属民办职业培训机构材料备案、市县属职业技能鉴定机构设立审批等三项行政职能下放承接工作的通知》(粤人社函〔2015〕1269号)一、行政职能下放的项目(三).
4.
《关于印发《广东省人力资源和社会保障厅关于职业技能鉴定所(站)的管理办法》的通知》(粤人社发〔2015〕81号)第五、六、七、十、十一、十二、二十四、二十五条.
80劳务派遣经营劳务派遣经营许可证市人力资源和社会保障局1.
《中华人民共和国劳动合同法》(2012年修正)第五十七条.
2.
《劳务派遣行政许可实施办法》第三、六条.
81对外劳务合作经营中华人民共和国对外劳务合作经营资格证书市商务局1.
《对外劳务合作管理条例》第五、七条.
2.
《广东省人民政府办公厅关于调整省直有关部门职能的通知》(粤府办〔2014〕71号).
3.
《广东省对外贸易经济合作厅广东省工商行政管理局关于对外劳务合作经营资格的管理办法》(粤外经贸合字〔2014〕2号)第七条、八、九条.
82企业及分公司从事拍卖业务拍卖经营批准证书市商务局1.
《中华人民共和国拍卖法》(2004年修正)第十一条.
2.
《拍卖管理办法》(2015年商务部令第2号修改)第四、十三条.
83中外合资、中外合作经营娱乐场所设立娱乐经营许可证、批准文件市文化体育旅游局1.
《娱乐场所管理条例》(2006年国务院令第458号)第九条.
2.
《补充协议九》(2012年).
3.
《补充协议九》(2012年).
4.
文化部关于实施《补充协议九》和《补充协议九》有关事项的通知(文市函〔2012〕1916号).
84印刷活动经营印刷经营许可证市文化体育旅游局1.
《印刷业管理条例》第九、十一、十二、十七条.
2.
《出版管理条例》第三十一条.
3.
《印刷业经营者资格条件暂行规定》第十一条.
4.
《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号).
85出版物批发业务出版许可证市文化体育旅游局1.
《出版管理条例》(2016年国务院令第666号修订)第三十五、三十七条.
2.
《出版物市场管理规定》(2011年国家新闻出版总署、商务部令第52号)第九条.
86音像制作单位的设立音像制作单位的设立批准文件市文化体育旅游局1.
《音像制品管理条例》(2016年国务院令第666号修订)第十七条.
2.
《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号).
87国内和入境旅游业务旅行社设立旅行社业务经营许可证市文化体育旅游局1.
《旅行社条例》(2009年国务院令第550号)第六、七条.
2.
《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号).
3.
《中华人民共和国旅游法》(2013年主席令第三号)第二十八条、第二十九条.
88广告经营广告经营许可证市工商行政管理局1.
《广告管理条例》(国发〔1987〕94号)第六条.
2.
《广告经营许可证管理办法》(2004年国家工商行政管理总局令第16号)第二、十、十三条.
89农作物种子广告农作物种子广告批准文件市海洋农业和水务局1.
《广东省农作物种子条例》第二十一条;2.
《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录(第三批)》90国家秘密载体定点维修、销毁单位设立市属维修、销毁国家秘密载体定点单位批准文件市保密局1.
《中华人民共和国保守国家秘密法》第五、三十四条.
2.
《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》第二十八条.
3.
《国家秘密载体印制资质管理办法》(国保发〔2013〕7号)第六、八、十五条.
4.
《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(2012年粤府令第169号).
5.
《广东省国家保密局关于涉密计算机、通信和办公自动化设备定点维修维护管理的规定》(粤密局〔2007〕41号)第五条.
91加工贸易项下光盘进出口加工贸易项下光盘进出口批准文件市文化体育旅游局1.
《复制管理行政审批项目调整后加强光盘复制管理有关问题》(2004年新闻出版总署、商务部、海关总署公告第2号);2.
《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》92加工境外包装装潢和其他印刷品业务加工境外包装装潢和其他印刷品批准文件市文化体育旅游局1.
《印刷业管理条例》第二十八条、三十三条;2.
《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》十三、水利、环境和公共设施管理业93Ⅳ、Ⅴ、类放射源的销售、使用和Ⅲ类射线装置的生产、销售、使用辐射安全许可证市环境保护局1.
《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003年)第二十八条.
2.
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(2005年国务院令第449号)第五、六条.
3.
《国务院关于同意广东省"十二五"时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》(国函〔2012〕177号).
94取水许可取水许可证市海洋农业和水务局1.
《中华人民共和国水法》第四十八条;2.
《取水许可和水资源费征收管理条例》第三、十、十一条.
95危险废物经营危险废物经营许可证市环境保护局1.
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条.
2.
《危险废物经营许可证管理办法》(2004年国务院令第408号)第二、七条.
3.
《广东省固体废物污染环境防治条例》(2012年修正)第二十、二十八条.
4.
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号).
十三、水利、环境和公共设施管理业96医疗废物经营医疗废物经营许可证市环境保护局1.
《医疗废物管理条例》(2003年国务院令第380号)第二十二条.
2.
《关于印发的通知》(粤环〔2014〕64号)97严控废物处理严控废物处理许可证市环境保护局1.
《广东省固体废物污染环境防治条例》(第二十七、二十九条.
2.
《广东省严控废物处理行政许可实施办法》(2009年粤府令第135号)第三、四、六条.
3.
《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第二批)》(2012年粤府令第172号).
98污染物排放广东省排放污染物许可证市环境保护局1.
《中华人民共和国大气污染防治法》第十九条;2.
《广东省排放污染物许可管理办法》第二条;3.
《中华人民共和国水污染防治法》第二十条;4.
《中华人民共和国环境保护法》第四十五条.
99危险废物跨市转移危险废物转移批准文件市环境保护局1.
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十三、五十九条.
2《广东省固体废物污染环境防治条例》第二十二、二十三条.
100废弃电器电子产品处理废弃电器电子产品处理资格证书市环境保护局《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(2009年国务院令第551号)第六条.
101河道采砂河道采砂许可批准文件市海洋农业和水务局1.
《中华人民共和国水法》第三十九条;2.
《广东省河道采砂管理条例》第九条.
十四、居民服务、修理和其他服务业102涉外养老机构设立涉外养老机构设立许可证市民政局1.
《中华人民共和国老年人权益保障法》第四十四条.
2.
《养老机构设立许可办法》第七、八、九、十条.
3.
《广东省民政厅关于养老机构设立许可的实施细则》(粤民发〔2014〕164号)第九、十条.
103经营性公墓建设建设经营性公墓批准文件市民政局1.
《殡葬管理条例》第三、八条.
2.
《国务院关于同意广东省"十二五"时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》(国函〔2012〕177号).
十五、教育104中等职业学校设置中等职业学校设置批准文件市教育局1.
《中华人民共和国教育法》(1995年)第十四条.
2.
《中华人民共和国职业教育法》(1996年)第十一条.
3.
《教育部关于印发的通知》(教职成〔2010〕6号)第二条.
4.
《广东省实施办法》第八条.
105普通高中学校设置普通高中学校设置批准文件市教育局1.
《中华人民共和国教育法》(1995年)第二十七条.
2.
《广东省实施办法》(2009年)第八条.
106义务教育阶段学校设置义务教育阶段学校设置批准文件市教育局1.
《中华人民共和国教育法》(1995年)第二十七条.
2.
《中华人民共和国民办教育促进法》第八、十一条.
3.
《广东省普及九年制义务教育实施办法》第八条.
107社会力量举办非学历高等教育及高中阶段教育机构社会力量举办非学历高等教育及高中阶段教育机构批准文件市教育局1.
《中华人民共和国民办教育促进法》(2013年修正)第十一条.
2.
《广东省实施办法》(2009年)第八条.
3.
《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号).
108民办技工学校设立民办学校办学许可证市人力资源和社会保障局1.
《中华人民共和国职业教育法》第十一、二十四条.
2.
《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第十四、十五条.
3.
《广东省实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》第七、八条.
4.
关于印发《广东省市县技工学校设立审批监督管理暂行办法》的通知(粤人社发〔2013〕124号)第十一、十八条.
5.
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政的决定》(国务院令第412号).
6.
关于印发《广东省市县技工学校设立审批监督管理暂行办法》的通知(粤人社发〔2013〕124号)第十一、十八条.
7.
《技工学校设置标准(试行)》(人社部发〔2012〕8号)第一至十九条.
8.
关于印发《广东省人力资源和社会保障厅关于技工学校设立审批的管理办法》的通知(粤人社发〔2014〕3号)第一、二、三条.
109民办职业培训学校设立民办学校办学许可证市人力资源和社会保障局1.
《中华人民共和国民办教育促进法》第八条、十一条.
2.
《关于做好省属民办职业培训学校设立审批、省属民办职业培训机构材料备案、市县属职业技能鉴定机构设立审批等三项行政职能下放承接工作的通知》(粤人社函〔2015〕1269号)第一条.
3.
《转发人力资源和社会保障部办公厅关于进一步加强民办职业培训学校管理工作的通知》(粤劳社函〔2008〕1929号)第三条.
110保安培训机构设立保安培训许可证市公安局《保安服务管理条例》(2009年国务院令第564号)第三十三条.
111拖拉机驾驶培训《中华人民共和国拖拉机培训许可证》市海洋农业和水务局1.
《中华人民共和国道路交通安全法》(2011年修正)第二十条.
2.
《拖拉机驾驶培训管理办法》第十、十四条.
3.
《关于做好拖拉机驾驶培训许可证核发权下放工作的通知》(粤农函〔2012〕1345号).
十六、卫生和社会工作112医疗机构设置和执业(市管权限)《设置医疗机构批准书》;《医疗机构执业许可证》市卫生和计划生育局1.
《医疗机构管理条例》第十一、十七、二十一、二十二条.
2.
《医疗机构管理条例实施细则》第八十五条.
3.
《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》(第十、十一条.
4.
《卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定》(卫医发〔2008〕35号).
十七、文化、体育和娱乐业113高危险性体育项目经营高危险性体育项目经营许可证市文化体育旅游局1.
《中华人民共和国体育法》(1995年)第四十四条.
2.
《广东省体育市场管理暂行规定》第四条、第七条.
3.
《全民健身条例》第三十二条.
4.
《经营高危险性体育项目许可管理办法》第二、三、六、八条114地名图册出版全市性地名图、地名图册、地名图集出版批准文件市民政局《广东省地名管理条例》第二十八条十八、科学研究和技术服务业115升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定广东省施放气球资质证市气象局1.
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号).
2.
《施放气球管理办法》(2004年中国气象局令第9号)第六条.
116无线电频率使用无线电频率指配批准文件市科技工业和信息化局1.
《中华人民共和国无线电管理条例》第二十二条.
2.
《广东省无线电管理条例》第九、十三条、十八条.
117进口无线电发射设备进口无线电发射设备批准文件市科技工业和信息化局1.
《中华人民共和国无线电管理条例》第二十九条.
2.
《广东省无线电管理条例》(2014年修正)第三十四条.
3.
《广东省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(粤府〔2014〕8号)第41项.
118测绘资质审批《测绘资质证书》(丁级测绘资质核准及乙、丙级测绘资质初审)市国土资源局1.
《中华人民共和国测绘法》第二十二、二十三条.
2.
《关于印发测绘资质管理规定和测绘资质分级标准的通知》(国测管发〔2014年〕31号)第五条.
3.
《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》.
119地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位资质审批(丙级)《地质灾害治理工程勘查单位资质证书》;《地质灾害治理工程设计单位资质证书》《地质灾害治理工程施工单位资质证书》《地质灾害治理工程监理单位资质等级证书》市国土资源局1.
《地质灾害防治条例》第三十六条.
2.
《广东省地质环境管理条例》(2003年)第十七条.
3.
《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号)省政府决定下放实施的行政审批事项第18项.
4.
《关于规范地质灾害危险性评估单位和地质灾害治理工程勘查设计施工监理单位丙级资质审批权限下放实施管理工作的通知》(粤国土资地环发〔2009〕544号)第一条.
120地质灾害危险性评估单位资质审批(丙级)《地质灾害危险性评估单位资质等级证书》市国土资源局1.
《地质灾害防治条例》第二十二条.
2.
《广东省地质环境管理条例》(2003年)第十七条.
3.
《关于规范地质灾害危险性评估单位和地质灾害治理工程勘查设计施工监理单位丙级资质审批权限下放实施管理工作的通知》(粤国土资地环发〔2009〕544号)第一条.
121地质勘查资质审批(丙级)地质勘查资质证书市国土资源局1.
《地质勘查资质管理条例》(2008年国务院第520号令)第八条.
2.
《广东省矿产资源管理条例》(2012年修正)第十条.
3.
《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号).
2珠海市商事主体住所或经营场所监管清单监管部门事项序号监管事项名称监管内容依据备注市公安局1危险化学品经营生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内,并应当与居住场所保持安全距离.
生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,应当符合国家工程建设消防技术标准.
《中华人民共和国消防法》2生产、存储爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险品禁止在人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险品.
《中华人民共和国人民防空法》3金融机构营业场所、金库安全防范金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收.
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》市安全生产监督管理局4危险化学品生产、储存、经营危险化学品生产装置或者构成重大危险源的危险化学品储存设施(运输工具的加油站、加气站除外)与相关场所、设施、区域的距离应当符合有关规定要求.
(一)居住区以及商业中心、公园等人员密集场所;(二)学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;(三)饮用水源、水厂以及水源保护区;(四)车站、码头(依法经许可从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及通信干线、通信枢纽、铁路线路、道路交通干线、水路交通干线、地铁风亭以及地铁站出入口;(五)基本农田保护区、基本草原、畜禽遗传资源保护区、畜禽规模化养殖场(养殖小区)、渔业水域以及种子、种畜禽、水产苗种生产基地;(六)河流、湖泊、风景名胜区、自然保护区;(七)军事禁区、军事管理区;(八)法律、行政法规规定的其他场所、设施、区域.
《危险化学品安全管理条例》市文化体育旅游局5网吧、游戏室禁止在中小学校附近开办营业性歌舞厅、营业性电子游戏场所以及其他未成年人不适宜进入的场所.
中小学校园周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所.
中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所.
1.
《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》2.
《中华人民共和国未成年人保护法》3.
《互联网上网服务营业场所管理条例》第九条6娱乐业娱乐场所不得设在下列地点:(一)居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内;(二)居民住宅区和学校、医院、机关周围;(三)车站、机场等人群密集的场所;(四)建筑物地下一层以下;(五)与危险化学品仓库毗连的区域.
中小学校园周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所.
禁止在中小学校附近开办营业性歌舞厅、营业性电子游戏场所以及其他未成年人不适宜进入的场所.
1.
《娱乐场所管理条例》2.
《中华人民共和国未成年人保护法》3.
《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》市海洋农业和水务局7畜禽养殖场、养殖小区禁止在下列区域内建设:(一)生活饮用水的水源保护区,风景名胜区,以及自然保护区的核心区和缓冲区;(二)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域;(三)法律、法规规定的其他禁养区域.
《中华人民共和国畜牧法》8动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所动物饲养场、养殖小区选址应当符合下列条件:(一)距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场500米以上;距离种畜禽场1000米以上;距离动物诊疗场所200米以上;动物饲养场(养殖小区)之间距离不少于500米;(二)距离动物隔离场所、无害化处理场所3000米以上;(三)距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500米以上.
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