惠农4000年前文字食谱

—1—石嘴山市惠农区人民政府办公室文件惠政办发〔2020〕53号惠农区人民政府办公室关于印发健康惠农行动(2019-2030年)的通知各乡镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、直属单位,驻惠有关单位:《健康惠农行动(2019-2030年)》已经区人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实.
惠农区人民政府办公室2020年11月18日(此件公开发布)—2—惠农区健康惠农行动(2019-2030年)近年来,惠农区认真践行"健康中国"发展战略,紧紧围绕"大卫生、大健康"理念,坚持人民共建共享的卫生与健康工作方针,全面贯彻落实《"健康宁夏2030"发展规划》《"健康石嘴山2030"发展规划》《"健康惠农2030"发展规划》,深入推进健康惠农建设,2019年健康宁夏建设考核中,取得沿黄市辖区组第一名的优异成绩.
2019年,全区健康素养水平为18.
4%,高于自治区水平.
但是随着城镇化、人口老龄化发展及生态环境、生活行为方式变化,慢性非传染性疾病(以下简称慢性病)已成为居民的主要死亡原因和疾病负担.
心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等慢性病导致的负担占总疾病负担的70%以上,成为制约健康预期寿命提高的重要因素.
肝炎、结核病、艾滋病等重大传染病防控形势仍然严峻,精神卫生、职业健康、地方病等问题不容忽视.
为加快推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心,动员全社会落实预防为主方针,实施健康惠农行动,提高全区人民健康水平,根据《健康宁夏行动(2019-2030年)《健康石嘴山行动(2019-2030年)》等方案,结合我区实际,制定《健康惠农行动(2019-2030年)》.
一、总体要求(一)指导思想.
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立"大卫生、大健康"理念,坚持预防为主、防治结合的原则,以基层为重点,以改革创新为动力,中西医并重,把健康融入所有政策,针对重大—3—疾病和一些突出问题,聚焦重点人群,实施一批重大行动.
政府、社会、个人协同推进,建立健全健康教育服务体系,引导群众建立正确健康观,形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境,促进以治病为中心向以健康为中心转变,提高人民健康水平,为建设开放富裕和谐美丽新惠农提供坚实的健康基础.
(二)行动途径.
全面普及健康知识.
把提升健康素养作为增进全民健康的前提,根据不同人群特点有针对性地加强健康教育与促进,让健康知识、行为和技能成为全民普遍具备的素质和能力,实现健康素养人人有.
改革完善健康服务.
推动健康服务供给侧结构性改革,完善防治策略、制度安排和保障政策,加强医疗保障政策与公共卫生政策衔接,提供系统连续的预防、治疗、康复、健康促进一体化服务,提升健康服务的公平性、可及性、有效性,实现早诊早治早康复.
人人参与健康行动.
倡导每个人是自己健康第一责任人的理念,激发居民热爱健康、追求健康的热情,养成符合自身和家庭特点的健康生活方式,合理膳食、科学运动、戒烟限酒、心理平衡,实现健康生活.
持续提高健康寿命.
强化跨部门协作,鼓励和引导单位、社区、家庭、居民个人行动起来,对主要健康问题及影响因素采取有效干预,形成政府积极主导、社会广泛参与、个人自主自律的良好局面,持续提高健康预期寿命.
(三)发展目标.
到2022年,覆盖全区经济社会各相关领域的健康促进政策体系基本建立,健康素养水平持续提高,健康生活方式加快推广,心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重大慢性病发病率上升趋势得到遏制,重点传染病、严—4—重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控,致残和死亡风险逐步降低,重点人群健康状况显著改善,人均预期寿命达到77岁.
到2030年,全民健康素养水平大幅提升,健康生活方式基本普及,居民主要健康影响因素得到有效控制,因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低,人均健康预期寿命得到较大提高,居民主要健康指标水平超过全区平均水平,健康公平基本实现,人均预期寿命达到79岁.
二、保障措施(一)加强组织领导.
区健康惠农建设领导小组(以下简称领导小组)负责《健康惠农行动(2019-2030年)》的组织实施,统筹政府、社会、个人参与健康惠农行动,研究确定年度工作重点并协调落实,组织开展行动监测评估和考核评价.
各部门、单位要将落实本行动工作纳入重要议事日程,健全领导体制和工作机制,分阶段、分步骤组织实施,确保各项工作目标如期实现.
推动将健康融入所有政策,有效整合资源,形成工作合力,确保行动实效.
(二)强化部门协作.
相关部门要通力合作、按照职责各负其责.
卫生健康部门要以深化综合医改为动力,加快"互联网+医疗健康"发展,创新卫生健康服务模式,强化健康教育,做好重点疾病防控,提供连续、全生命周期的健康服务.
发展改革部门要进一步加大卫生健康服务体系建设力度,改善健康服务基础条件.
财政部门要整合资源,加大投入保障.
教育体育部门要做好学校健康教育与促进工作,改善学生体质.
深入开展全民健身运动,提升全民身体素质.
科技部门要针对行动实施中的关键技—5—术,结合国家、自治区科技重大专项、重点研发计划,加强科技攻关,对各项行动给予支持.
生态环境部门要做好空气、水、土壤等污染整治,提供良好的健康环境.
市场监管部门要做好食品安全等工作.
医疗保障部门要坚持保基本原则,合理确定基本医保待遇标准,从治疗方案标准、评估指标明确的慢性病入手,开展特殊慢性病按人头付费,鼓励医疗机构做好健康管理.
(三)开展监测评估.
行动监测评估工作由领导小组统筹领导,牵头部门负责具体组织实施.
各牵头部门要制定监测评估工作方案,以现有统计数据为基础,完善监测评估体系,依托互联网和大数据,发挥第三方组织作用,对主要倡导性指标和预期性指标、重点任务的实施进度和效果进行年度监测评估,每年形成各专项行动实施进展专题报告,由领导小组办公室形成总体监测评估报告.
在监测评估基础上,适时发布监测评估报告.
(四)完善考核评价.
制定健康惠农建设考核办法,将《健康惠农行动》实施情况作为健康惠农建设考核评价的重要内容,强化区委、政府和各有关部门落实责任,每年开展一次专项考核.
建立激励机制,对工作突出的予以奖励.
对进度滞后、工作不力的,及时约谈并督促整改.
各相关责任部门每年向领导小组报告工作进展.
(五)加强宣传引导.
要编制群众喜闻乐见的解读材料和文艺作品,以有效方式引导群众了解和掌握,推动个人践行健康生活方式.
加强正面宣传、科学引导和典型报道,增强社会的普遍认知,营造良好的社会氛围.
高度重视医疗卫生机构和医务人员在行动实施中的重要作用,完善培养培训、服务标准、绩效考核—6—等制度,鼓励引导广大医务人员践行"大卫生、大健康"理念,做好健康促进与教育工作.
1.
健康知识普及行动2.
合理膳食行动3.
中医养生保健行动4.
全民健身行动5.
控烟行动6.
心理健康促进行动7.
食品药品安全行动8.
健康支撑性环境促进行动9.
蓝天、碧水、净土保卫行动10.
妇幼健康促进行动11.
中小学健康促进行动12.
职业健康保护行动13.
老年健康促进行动14.
心脑血管疾病防治行动15.
癌症防治行动16.
慢性呼吸系统疾病防治行动17.
糖尿病防治行动18.
传染病及地方病防控行动19.
重点指标解释—7—1健康知识普及行动普及健康知识,提高全民健康素养水平,是提高全民健康水平最根本最经济最有效的措施之一.
2019年惠农区居民健康素养水平为18.
4%,高于全区水平.
城乡居民关于预防疾病、早期发现、紧急救援、及时就医、合理用药、应急避险等维护健康的知识和技能比较缺乏,不健康生活行为方式比较普遍.
科学普及健康知识,提升健康素养,有助于提高居民自我健康管理能力和健康水平.
行动目标:到2022年和2030年,居民健康素养水平分别不低于22%和30%,其中:基本知识和理念素养水平、健康生活方式与行为素养水平、基本技能素养水平分别提高到30%、18%、20%和45%、25%、30%及以上,居民基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养水平分别提高到22%、22%、22%及以上和28%、30%、25%;人口献血率分别达到20‰和25‰;建立并完善健康科普专家库,构建健康科普知识传播机制;电视台对公益性健康节目和栏目,在时段、时长上给予倾斜保障;建立医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进的绩效考核机制;医务人员掌握与岗位相适应的健康科普知识,并在诊疗过程中主动提供健康指导;二级以上中医医院设置治未病科室比例分别达到90%和100%.
—8—鼓励主要媒体网站和商业网站开设健康科普栏目.
提倡个人定期记录身心健康状况;了解掌握基本中医药健康知识;掌握基本的急救知识和技能.
个人和家庭:1.
正确认识健康.
健康包括身体健康、心理健康和良好的社会适应能力.
遗传因素、环境因素、个人生活方式和医疗卫生服务是影响健康的主要因素.
每个人是自己健康的第一责任人,提倡主动学习健康知识,养成健康生活方式,自觉维护和促进自身健康,理解生老病死的自然规律,了解医疗技术的局限性,尊重医学和医务人员,共同应对健康问题.
2.
养成健康文明的生活方式.
注重饮食有节、起居有常、动静结合、心态平和.
讲究个人卫生、环境卫生、饮食卫生.
没有不良嗜好,不吸烟,吸烟者尽早戒烟,少喝酒,不酗酒,拒绝毒品.
积极参加健康有益的文体活动和社会活动.
关注并记录自身健康状况,定期健康体检.
积极参与无偿献血,健康成人每次献血400ml不影响健康,还能帮助他人,两次献血间隔不少于6个月.
3.
关注健康信息.
学习、了解、掌握、应用《中国公民健康素养——基本知识与技能》和中医养生保健知识.
遇到健康问题时,积极主动获取健康相关信息.
提高理解、甄别、应用健康信息的能力,优先选择从卫生健康行政部门等政府部门及医疗卫生专业机构等正规途径获取健康知识.
4.
掌握必备的健康技能.
会测量体温、脉搏;能够看懂食品、—9—药品、化妆品、保健品的标签和说明书;学会识别常见的危险标识,如高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、生物安全等,远离危险物.
积极参加逃生与急救培训,学会基本逃生技能与急救技能;需要紧急医疗救助时拨打120急救电话;发生创伤出血量较多时,立即止血、包扎;对怀疑骨折的伤员不要轻易搬动;遇到呼吸、心脏骤停的伤病员,会进行心肺复苏;抢救触电者时,首先切断电源,不能直接接触触电者;发生火灾时,会拨打火警电话119,会隔离烟雾、用湿毛巾捂住口鼻、低姿逃生.
5.
科学就医.
平时主动与全科医生、家庭医生联系,遇到健康问题时,及时到医疗机构就诊,早诊断、早治疗,避免延误最佳治疗时机.
根据病情和医生的建议,选择合适的医疗机构就医,小病诊疗首选基层医疗卫生机构,大病到医院.
遵医嘱治疗,不轻信偏方,不相信"神医神药".
6.
合理用药.
遵医嘱按时、按量使用药物,用药过程中如有不适及时咨询医生或药师.
每次就诊时向医生或药师主动出示正在使用的药物记录和药物过敏史,避免重复用药或者有害的相互作用等不良事件的发生.
服药前检查药品有效期,不使用过期药品,及时清理家庭中的过期药品.
妥善存放药品,谨防儿童接触和误食.
保健食品不是药品,正确选用保健食品.
7.
营造健康家庭环境.
家庭成员主动学习健康知识,树立健康理念,养成良好生活方式,互相提醒定期体检,优生优育,爱老敬老,家庭和谐,崇尚公德,邻里互助,支持公益.
有婴幼儿、—10老人和残疾人的家庭主动参加照护培训,掌握有关护理知识和技能.
提倡有经消化道传播疾病的患者家庭实行分餐制.
有家族病史的家庭,有针对性地做好预防保健.
配备家用急救包(含急救药品、急救设备和急救耗材等).
社会和政府:1.
建立并完善健康科普"一库、一机制".
建立并完善区级健康科普专家库,开展健康科普活动.
构建全媒体健康科普知识发布和传播的机制,加强对健康教育内容的指导和监管,依托专业力量,加强电视、报刊健康栏目和健康医疗广告的审核和监管,以及对互联网新媒体平台健康科普信息的监管.
对于出现问题较多的健康信息平台要依法依规勒令整改,直至关停.
对于科学性强、传播效果好的健康信息,予以推广.
对于传播范围广、对公众健康危害大的虚假信息,组织专家予以澄清和纠正.
(区卫生健康局牵头,区委宣传部、区委网信办、区科学技术局、区文化旅游广电局、区科协、市市场监督管理局惠农分局按职责分工负责)2.
医务人员掌握与岗位相适应的健康科普知识,并在诊疗过程中主动提供健康指导.
各医疗机构网站要根据本机构特色设置健康科普专栏,为社区居民提供健康讲座和咨询服务,三级医院要组建健康科普队伍,制定健康科普工作计划,建设微博微信新媒体健康科普平台.
开发健康教育处方等健康科普材料,定期面向患者举办针对性强的健康知识讲座.
完善全科医生、专科医生—11培养培训课程和教材内容,显著提高家庭医生健康促进与教育必备知识与技能.
深入实施中医治未病健康工程,推广普及中医养生保健知识和易于掌握的中医养生保健技术和方法.
鼓励健康适龄的公民定期参加无偿献血.
(区卫生健康局负责)3.
建立鼓励医疗卫生机构和医务人员开展健康促进与教育的激励约束机制,调动医务人员参与健康促进与教育工作的积极性.
将健康促进与教育工作纳入各级各类医疗机构绩效考核,纳入医务人员职称评定和绩效考核.
完善医保支付政策,鼓励基层医疗机构和家庭签约医生团队开展健康管理服务.
鼓励和引导个人践行健康生活方式,加强个人健康管理.
(区人力资源和社会保障局、区卫生健康局牵头,区医疗保障局按职责负责)4.
鼓励、扶持电视台、广播电台开办优质健康科普节目.
电视台、广播电台对公益性健康节目和栏目,在时段、时长上给予倾斜保障,继续办好现有数字付费电视健康频道,电视台开设健康专栏.
运用"两微一端"(指微信、微博、移动客户端)以及短视频等新媒体,推动"互联网+精准健康科普".
(区委宣传部、区委网信办、区卫生健康局、区文化旅游广电局按职责分工负责)5.
动员更多的社会力量参与健康知识普及工作.
鼓励医学会、护理学会、红十字会及计划生育协会组织专家开展多种形式的、面向公众的健康科普活动和面向机构的培训工作.
各社区和—12单位要将针对居民和职工的健康知识普及作为一项重要工作,结合居民和职工的主要健康问题,组织健康讲座等健康传播活动.
加强贫困地区人口的健康素养促进工作.
(区卫生健康局牵头,区总工会、区妇联、区科协按职责分工负责)6.
开发推广健康适宜技术和支持工具.
发挥市场机制作用,鼓励研发推广健康管理类人工智能和可穿戴设备,充分利用互联网技术,在保护个人隐私的前提下,对健康状态进行实时、连续监测,实现在线实时管理、预警和行为干预,运用健康大数据提高大众自我健康管理能力.
(区卫生健康局、区科学技术局按职责分工负责)—13健康知识普及行动主要指标领域序号指标基期水平2022年目标值2030年目标值指标性质康知识普及行动结果性指标1居民健康素养水平(%)18.
22230预期性个人和社会倡导性指标2个人定期记录身心健康状况.
倡导性3居民掌握基本的急救知识和技能.
倡导性4医务人员掌握与岗位相适应的健康科普知识,并在诊疗过程主动提供健康指导.
倡导性政府工作指标5建立并完善健康科普专家库,构建健康科普知识发布和传播机制—实现约束性6建立医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进的绩效考核机制—实现约束性7二级以上中医医院设置治未病科室比例(%)—90100预期性—142合理膳食行动合理膳食是保证健康的基础.
近年来,惠农区居民营养健康状况明显改善,但仍面临营养不足与过剩并存、营养相关疾病多发等问题.
2018年度石嘴山市卫生与人群健康状况报告显示,家庭人均食盐摄入量超过5g的比例为74.
6%,超过6g的比例为65.
4%(世界卫生组织推荐值为5g);居民家庭人均每日食用油摄入量39.
6g(《中国居民膳食指南》(以下简称《膳食指南》)推荐标准为每天25~30g);18岁以上居民人均每日摄入蔬菜水果456.
6g.
每日糖摄入量,尤其儿童、青少年摄入量问题值得高度关注.
2014年调查显示,3~17岁常喝饮料的儿童、青少年,仅从饮料中摄入的添加糖提供的能量就超过总能量的5%,城市儿童远远高于农村儿童,且呈上升趋势(世界卫生组织推荐人均每日添加糖摄入低于总能量的10%,并鼓励控制到5%以下或不超过25g).
2014-2016年,全区5岁以下儿童生长迟缓率为0.
15%、0.
85%、0.
67%,2017-2018年,5岁以下儿童贫血患病率分别为5.
36%、4.
01%;孕产妇中重度贫血患病率持续增高,分别为1.
09%、1.
03%、1.
1%,钙、铁、维生素A、维生素D等微量营养素缺乏依然存在,膳食纤维摄入明显不足.
高盐、高糖、高脂等不健康饮食是引起肥胖、心脑血管疾病、糖尿病及其他代谢性疾病和肿瘤的危险因素.
2018年,石嘴山—15市18岁及以上成人超重率为33.
8%,其中男性为35.
4%,女性为32.
1%;肥胖率为10.
1%,其中男性为12.
2%,女性为8.
0%.
2019年,惠农区中小学生肥胖检出率10.
62%.
合理膳食以及减少每日食用油、盐、糖摄入量,有助于降低肥胖、糖尿病、高血压、脑卒中、冠心病等疾病的患病风险.
行动目标:到2022年和2030年,成人肥胖增长率持续减缓;居民营养健康知识知晓率分别在2019年基础上提高10%和在2022年基础上提高10%;5岁以下儿童生长迟缓率分别低于2%和1%、贫血率分别低于4%和3%,孕妇贫血率分别低于1%和0.
8%;合格碘盐覆盖率均达到90%及以上;每1万人配备1名营养指导员;实施农村义务教育学生营养改善计划和贫困地区儿童营养改善项目;实施以食品安全为基础的营养健康标准,推进营养标准体系建设.
提倡人均每日食盐摄入量不高于6g,成人人均每日食用油摄入量不高于30~35g,人均每日添加糖摄入量不高于30g,蔬菜和水果每日摄入量不低于460g,每日摄入食物种类不少于12种,每周不少于25种;成年人维持健康体重,将体重指数(BMI)控制在18.
5~24kg/㎡;成人男性腰围小于85cm,女性小于80cm.
个人和家庭:1.
对于一般人群.
学习中国居民膳食科学知识,使用中国居民平衡膳食宝塔、平衡膳食餐盘等支持性工具,根据个人特点合理搭配食物.
每天的膳食包括谷薯类、蔬菜水果类、畜禽鱼蛋奶—16类、大豆坚果类等食物,平均每天摄入12种以上食物,每周25种以上.
不能生吃的食材要做熟后食用;生吃蔬菜水果等食品要洗净.
生、熟食品要分开存放和加工.
日常用餐时宜细嚼慢咽,保持心情平和,食不过量,但也要注意避免因过度节食影响必要营养素摄入.
少吃肥肉、烟熏和腌制肉制品,少吃高盐和油炸食品,控制添加糖的摄入量.
足量饮水,成年人一般每天7~8杯(1500~1700ml),提倡饮用白开水或茶水,少喝含糖饮料;儿童少年、孕妇、乳母不应饮酒.
2.
对于超重(24kg/m2≤BMI<28kg/m2)、肥胖(BMI≥28kg/m2)的成年人群.
减少能量摄入,增加新鲜蔬菜和水果在膳食中的比重,适当选择一些富含优质蛋白质(如瘦肉、鱼、蛋白和豆类)的食物.
避免吃油腻食物和油炸食品,少吃零食和甜食,不喝或少喝含糖饮料.
进食有规律,不要漏餐,不暴饮暴食,七八分饱即可.
3.
对于贫血、消瘦等营养不良人群.
建议要在合理膳食的基础上,适当增加瘦肉类、奶蛋类、大豆和豆制品的摄入,保持膳食的多样性,满足身体对蛋白质、钙、铁、维生素A、维生素D、维生素B12、叶酸等营养素的需求;增加含铁食物的摄入或者在医生指导下补充铁剂来纠正贫血.
4.
对于孕产妇和家有婴幼儿的人群.
建议学习了解孕期妇女膳食、哺乳期妇女膳食和婴幼儿喂养等相关知识,特别关注生命早期1000天(从怀孕开始到婴儿出生后的2周岁)的营养.
孕—17妇常吃含铁丰富的食物,增加富含优质蛋白质及维生素A的动物性食物和海产品,选用碘盐,确保怀孕期间铁、碘、叶酸等的足量摄入.
尽量纯母乳喂养6个月,为6~24个月的婴幼儿合理添加辅食.
5.
对于家庭.
提倡按需购买食物,合理储存;选择新鲜、卫生、当季的食物,采取适宜的烹调方式;按需备餐,小份量食物;学会选购食品看标签;在外点餐根据人数确定数量,集体用餐时采取分餐、简餐、份饭;倡导在家吃饭,与家人一起分享食物和享受亲情,传承和发扬我国优良饮食文化.
社会:1.
推动营养健康科普宣教活动常态化,鼓励全社会共同参与全民营养周、"三减三健"(减盐、减油、减糖,健康口腔、健康体重、健康骨骼)等宣教活动.
推广使用健康"小三件"(限量盐勺、限量油壶和健康腰围尺),提高家庭普及率.
2.
加强对食品企业的营养标签知识指导,指导消费者正确认读营养标签,提高居民营养标签知晓率.
鼓励消费者减少蔗糖摄入量.
倡导食品生产经营者使用食品安全标准允许使用的天然甜味物质和甜味剂取代蔗糖.
科学减少加工食品中的蔗糖含量.
提倡城市高糖摄入人群减少食用含蔗糖饮料和甜食,选择天然甜味物质和甜味剂替代蔗糖生产的饮料和食品.
3.
鼓励生产、销售低钠盐,并在专家指导下推广使用.
做好低钠盐慎用人群(高温作业者、重体力劳动强度工作者、肾功能—18障碍者及服用降压药物的高血压患者等不适宜高钾摄入人群)提示预警.
引导企业在食盐、食用油生产销售中配套用量控制措施(如在盐袋中赠送2g量勺、生产限量油壶和带刻度油壶等).
鼓励商店(超市)开设低脂、低盐、低糖食品专柜.
4.
鼓励食堂和餐厅配备专兼职营养师,定期对管理和从业人员开展营养、平衡膳食和食品安全相关的技能培训、考核;提前在显著位置公布食谱,标注份量和营养素含量并简要描述营养成分;鼓励为不同营养状况的人群推荐相应食谱.
5.
制定实施集体供餐单位营养操作规范,开展示范健康食堂和健康餐厅创建活动.
鼓励餐饮业、集体食堂向消费者提供营养标识.
鼓励发布适合不同年龄、不同地域人群的平衡膳食指导和食谱.
政府:1.
全面推动实施《自治区居民营养实施方案(2018—2030年)》,因地制宜开展营养和膳食指导.
实施贫困地区重点人群营养干预,将营养干预纳入健康扶贫工作.
继续推进实施农村义务教育学生营养改善计划和贫困地区儿童营养改善项目.
(区卫生健康局牵头,区教育体育局、扶贫办按职责分工负责)2.
研究制定实施营养师制度.
在幼儿园、学校、养老机构、医院等集体供餐单位配备专兼职营养师.
强化临床营养工作,不断规范营养筛查、评估和治疗.
(区卫生健康局、区民政局、区教育体育局、区财政局按职责分工负责)—193.
完善食品安全标准体系,制定以食品安全为基础的营养健康标准,推进食品营养标准体系建设.
发展营养导向型农业和食品加工业.
研究制定标准限制高糖食品的生产销售.
加大宣传力度,推动低糖或无糖食品的生产与消费.
加强食品安全抽检和风险监测工作.
(区农业农村和水务局、区卫生健康局、市市场监督管理局惠农分局按职责分工负责)4.
加强对预包装食品营养标签的监督管理,鼓励企业按照《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》(GB28050)的要求进行"低糖"或者"无糖"的声称,并在包装正版面标示标注,方便消费者识别选购.
研究推进制定特殊人群集体用餐营养操作规范,探索试点在餐饮食品中增加"糖"的标识.
研究完善油、盐、糖包装标准,在外包装上标示建议每人每日食用合理量的油盐糖等有关信息.
(市市场监督管理局惠农分局牵头负责)—20合理膳食行动主要指标领域序号指标基期水平2022年目标值2030年目标值指标性质合理膳食行动结果性指标8成人肥胖增长率(%)—持续减缓预期性9居民营养健康知识知晓率(%)—比2019年提高10%比2022年提高10%预期性10孕妇贫血率(%)0.
67<1<0.
8预期性115岁以下儿童生长迟缓率(%)0.
37<2<1预期性个人和社会倡导性指标12人均每日食盐摄入量(g)--≤6倡导性13成人人均每日食用油摄入量(g)39.
630~35倡导性14人均每日添加糖摄入量(g)—≤30倡导性15蔬菜和水果每日摄入量(g)456.
6≥460倡导性16每日摄入食物种类(种)—≥12倡导性17成年人维持健康体重—18.
5≤BMI<24倡导性政府工作指标18每万人营养指导员(名)—1预期性—213中医养生保健行动中医药养生保健服务,是运用中医药理念、方法和技术,开展的保养身心、预防疾病、改善体质、增进健康的活动.
目前存在中医养生保健服务体系不健全,基础设施不完备,"治未病"健康服务尚未完全融入基本医疗服务体系,养生保健市场管理不规范,专业人才不足,不能满足群众日益增长的多层次、多样化服务需求.
开展中医养生保健行动,发挥中医药原创优势,加强资源整合,推进中医养生保健服务向产业化方向转型升级,促进中医养生保健服务可持续发展,是推动健康惠农建设的重要措施.
行动目标:到2022年基本建立社会非医疗性中医养生保健机构与医疗卫生机构协同发展的中医养生保健服务体系,建设中医"治未病"中心1个;中医药基本公共卫生服务内容得到全面落实,从业人员素质明显提升,服务方式规范,安全性得到有效保障;中医药文化及养生保健知识全面普及,中医养生保健服务需求基本得到满足.
到2030年,建立完善的社会非医疗性中医养生保健机构与医疗卫生机构协同发展的中医养生保健服务体系,建设中医"治未病"中心1个,形成具有品牌效应的中医养生保健机构,中医养生保健服务对经济社会发展的贡献率明显提高.
—22个人和家庭:居民和家庭了解和掌握时令、情志、运动、经穴养生等中医保健知识和方法;了解和掌握食药同源的中药品种,食疗药膳烹饪等养生保健知识和方法;了解熟悉慢性病、重大疾病的中医药预防、保健常识;了解和掌握老人、儿童、孕产妇等重点人群的中医保健调理技术.
社会:1.
强化医疗机构"治未病"服务能力,发挥中医药在"治未病"中的指导作用,开展中医特色的健康管理,为居民提供优质高效的中医药养生保健服务.
各级中医医疗机构"治未病"中心,围绕中医"治未病"服务需求,建设中医健康体检区、健康咨询指导区、健康干预调养区、健康宣教区等.
为群众提供特色突出的中医健康状态辨识与评估服务.
对常见病多发病高危人群和体质偏颇人群等开展中医健康管理全程服务,为服务对象提供高水平、个性化、快捷方便的健康状态辨识服务,制订健康调养方案,提供针灸、推拿、膏方、拔罐、穴位敷贴、药浴、膏药等个性化健康干预措施,开展效果追踪服务.
2.
完善规范中医养生保健机构服务内容,中医养生保健机构可以提供中医健康状态辨识与评估、咨询指导、健康干预、健康管理等服务,对服务人群进行健康干预时可以使用按摩、刮痧、拔罐、艾灸、熏洗等中医技术及以中医理论为指导的其他养生保健方法及产品等.
—233.
实施中医药健康管理,落实基本公共卫生服务中医药服务内容,基层医疗卫生单位每年应为65岁及以上老年人提供1次中医药健康管理服务,在中医体质辨识的基础上对不同体质老年人从情志调摄、饮食调养、起居调摄、运动保健、穴位保健等方面进行相应的中医药保健指导;对辖区内居住的0-36个月龄儿童,应向家长提供儿童中医饮食调养、起居活动指导,并在儿童6月龄、12月龄时给家长传授摩腹和捏脊方法,在18月龄、24月龄时传授按揉迎香穴、足三里穴的方法,在30月龄、36月龄时传授按揉四神聪穴的方法,改善儿童健康状况、促进儿童生长发育,更好地发挥中医药在维护健康、预防疾病中的作用.
4.
大力宣传普及中医药养生保健知识.
充分发挥官方微信、微博、网站等中医药文化宣传传播平台的作用,深入学习宣传《中医药法》,组织开展中医药文化进社区、中医药文化科普巡讲等活动,建设中医药健康文化知识角、中药材文化展示区,大力弘扬中医药历史文化、中医药特色和优势,普及健康教育及疾病防治常识,提高广大群众对《中医药法》和中医药的关注度和知晓率.
5.
开展中医药健康文化素养调查.
了解和掌握全市中医药健康文化知识普及、健康文化素养水平,分析中医药健康文化素养影响因素,评价中医药健康文化素养促进工作效果,提升中医药健康文化素养促进工作的能力和水平,为制定中医药健康文化素养相关政策提供科学依据.
6.
开展中医药健康文化推进活动.
开展"中医中药中国行——24中医药健康文化推进行动"和《中医药法》实施宣传活动,推动中医药健康文化普及,传播中医养生保健知识,提升民众中医药健康文化素养,增进社会对中医药的认知和认同,促进中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展.
组织中医药文化科普专家深入基层社区、机关单位等地,讲授中医药饮食、起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等养生保健知识.
7.
开展校园内中医药文化活动,面向青少年建设中医药文化角.
联合教育、科协等单位,以"普及中医中药知识,传承中华优秀文化"为主题,以中医讲堂、参观考察、实践体验等形式开展校园内中医药文化活动.
以中医药文化长廊、药材种植角、中药材辨识区、视听阅览区等立体方式,在中小学、科技馆等地建设中医药文化角.
政府:1.
将中医养生保健服务纳入区域服务业发展总体规划,根据区域经济、健康水平以及社会保障发展需要,进一步明确中医养生保健服务在区域服务体系中的功能定位,提升中医养生保健服务在区域服务体系中的贡献度.
实施"治未病"中心建设,加强中医医院"治未病"中心服务能力建设,大力培养和提高中医"治未病"服务专业技术人员的能力和素质,提升中医"治未病"中心的整体服务水平,构建区域中医"治未病"中心服务体系.
(区卫生健康局牵头,区发展和改革局、区财政局按职责分工负责)20加强基层医疗机构中医药服务能力,开展中医特色的健康—25管理,全面落实基本公共卫生服务中医药服务内容,为城乡居民提供优质高效的中医药基本养生保健服务.
(区卫生健康局牵头负责)30鼓励社会力量举办中医养生保健机构,在投融资引导、用地保障等方面予以支持,促进经营规范、服务优质、特色鲜明的中医养生保健机构发展,培育一批技术成熟、信誉良好的知名中医养生保健机构.
(区卫生健康局牵头,市市场监督管理局惠农分局按职责分工负责)40鼓励中医养生保健服务与现代高新技术产品相结合,促进中医养生保健与互联网、养老、旅游、体育等其他产业融合并协同发展.
推进中医养生保健体验式服务融入特色商业街、文化圈等主题项目建设,不断拓展中医养生保健服务领域,丰富中医养生保健服务形式.
(区卫生健康局牵头,区科学技术局、区文化旅游广电局、区教育体育局按职责分工负责)50推动中医养生保健机构与医疗卫生机构之间形成相互配合、优势互补的协同发展模式.
医疗卫生机构应积极探索融医疗、养生、保健、康复于一体、全链条的医院发展模式.
(区卫生健康局牵头负责)—26中医养生保健行动主要指标领域序号指标基期水平2022年目标值2030年目标值指标性质中医养生保健行动结果性指标19建设中医"治未病"中心(个)—11预期性20具有品牌效应的中医养生保健机构(个)——预期性个人和社会倡导性指标21个人了解掌握基本中医药健康知识.
倡导性22鼓励社会力量举办中医养生保健机构.
倡导性23鼓励中医养生保健服务与现代高新技术产品相结合,促进中医养生保健与互联网、养老、旅游、体育等其他产业融合并协同发展.
倡导性政府工作指标24每年为65岁以上老人提供一次中医药健康服务—基本实现预期性—274全民健身行动生命在于运动,运动需要科学.
科学的身体活动可以预防疾病,愉悦身心,促进健康.
根据《石嘴山市2018年度卫生与人群健康状况报告》显示,18岁及以上居民中,经常参加锻炼的比例为21.
2%,18岁及以上居民中,15.
4%人身体活力不足,缺乏身体活动成为多种慢性病发生的重要原因.
同时,青少年超重率和肥胖率持续增加,机关企事业单位干部职工的亚健康状况普遍,心肺耐力、柔韧性、肌肉力量、肌肉耐力、身体成分等指标的变化不容乐观,多数居民在参加体育活动时还有很大的盲目性.
定期适量进行身体活动有助于预防和改善超重和肥胖及高血压、心脏病、卒中、糖尿病等慢性病,并能促进精神健康、提高生活质量和幸福感,促进社会和谐.
行动目标:到2022年和2030年,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于91%和92.
17%;经常参加体育锻炼(每周参加体育锻炼频度3次及以上,每次体育锻炼持续时间30分钟及以上,每次体育锻炼的运动强度达到中等及以上)人数比例达到37%及以上和40%及以上;学校体育场地设施开放率超过70%和90%;人均体育场地面积分别达到2.
3㎡及以上和2.
5㎡及以上;城市慢跑步行道绿道、自行车道的人均长度持续提升;—28每千人拥有社会体育指导员不少于2.
3名和3名;农村行政村体育设施覆盖率基本实现全覆盖和覆盖率100%.
提倡机关、企事业单位开展工间操;鼓励个人至少有1项运动爱好或掌握1项传统运动项目,每天进行中等强度运动至少半小时;鼓励医疗机构提供运动促进健康的指导服务,鼓励引导社会体育指导人员在健身场所等地方为群众提供科学健身指导服务,提高健身效果,预防运动损伤;鼓励公共体育场地设施更多更好地提供免费或低收费开放服务,确保符合条件的企事业单位体育场地设施全部向社会开放.
个人:1.
了解运动对健康的益处.
建议个人提高身体活动意识,培养运动习惯.
了解和掌握全民健身、身体活动相关知识,将身体活动融入到日常生活中,掌握运动技能,少静多动,减少久坐,保持健康体重;科学运动避免运动风险.
2.
成年人运动有助于增强体质,提高身体机能,愉悦心情,提高工作效率.
要制定体育健身活动方案,综合考虑体育健身活动方式、强度和时间,运动前在家庭医生或专业人士指导下评估身体状态,选择适合自己的运动方式、强度和运动量,减少运动风险.
成年人运动的不同阶段体育健身要循序渐进,初期体育健身活动时间约为8周,建议以中等强度的有氧运动、球类运动、中国传统运动方式、柔韧性练习为主,有氧运动强度为55%-60%最—29大心率,每次运动时间10-40分钟不等,每周频率3-5天.
人体基本适应运动初期的负荷后,可以进行中期体育健身活动,保持初期的体育健身活动方式,适当增加力量练习,有氧运动强度逐渐增加到60%-80%最大心率,每周可安排一次无氧运动,重复6-8次.
当身体机能达到较高水平、养成良好体育活动习惯后,建立长期体育健身活动方案,在保持中期活动方式的基础上,增加牵拉练习,每次中等强度运动30-60分钟,或大强度无氧运动15-25分钟,或中等、大强度交替运动方式,8-10种肌肉练习,重复2-3组,每次进行5-10分钟牵拉练习.
3.
青少年运动有助于增强体质,促进身体发育,调节心理,提高学习成绩.
掌握一种以上运动技能,多种运动方式交替进行,有氧运动天天做,大强度运动必须做,力量练习隔日做,牵拉练习运动前后做.
4.
老年人运动有助于强身健身,保持身体功能,延缓衰老,提高生命质量.
提倡老年人量力而行,选择与自身体质和健康相适应的运动方式.
每周运动三次以上,每周运动时间在150分钟以上,在重视有氧运动的同时,重视肌肉力量练习和柔韧性锻炼,适当进行平衡能力锻炼,强健骨骼肌肉系统,预防跌倒.
提倡老年人参加运动期间定期进行身体检查,做到安全运动,科学运动.
5.
特殊人群,如孕妇、慢性病患者、残疾人、超重、肥胖人群等,建议在医生和运动专业人士的指导下进行运动.
高血压患者要按照医生或运动康复师指导进行体育活动,运动时间和强度—30逐渐增加,运动时应避免憋气用力.
糖尿病患者要定期检测血糖,坚持长期适量体育活动,以保证运动对增加胰岛素受体敏感性的长期效应.
肥胖和超重人群,必须结合饮食控制,保证足够的运动时间,保持中小有氧运动强度,可做蹬车、游泳等非体重支撑运动,长期坚持,才能达到理想的减肥效果.
高血脂人群每周中等强度有氧运动超过150分钟,可有效降低血脂.
骨质疏松患者运动前要进行身体运动能力评定,遵医嘱,尽量减少跳跃、甩腰、脊柱过度弯曲等运动,多进行支撑体重的有氧运动如快走、慢跑等,力量练习要达到中等强度以上.
6.
以体力劳动为主的人群,要注意劳逸结合,避免"过劳",通过运动促进身体的全面发展.
可在工作一段时间后换一种放松的运动方式,减轻肌肉的酸痛和僵硬,消除局部的疲劳,但运动量和强度都不宜过大.
社会:1.
建立健全群众身边的健身组织,体育总会在县、乡实现全覆盖,单项体育协会延伸到群众身边,让想健身的群众加入到体育组织中.
2.
举办各类全民健身赛事,实施群众冬季运动推广普及计划.
发展中国特色健身项目,开展民族、民俗、民间体育活动.
推广普及太极拳、健身气功等传统体育项目.
推进全民健身进家庭.
推广普及广播体操等工间操.
推行国家体育锻炼标准和运动水平等级标准.
—313.
弘扬群众身边的健身文化,鼓励开展全民健身志愿服务,普及体育健身文化知识,增强健身意识.
4.
鼓励将国民体质测定纳入健康体检项目.
各级医疗卫生机构开展运动风险评估,提供健身方案或运动促进健康的指导服务.
政府:1.
推进基本公共体育服务体系建设,统筹建设全民健身场地设施,建设一批体育公园、社区健身中心等全民健身场地设施,推进建设城市慢跑步行道绿道,努力打造百姓身边"15分钟健身圈",让想健身的群众有适当的场所.
完善财政补助、服务收费、社会参与管理运营、安全保障等措施,推行公共体育设施免费或低收费开放,确保公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位体育场地设施全部向社会开放.
鼓励社会力量举办或参与管理运营体育场地设施.
(区教育体育局牵头,区发展和改革局、区财政局、区住房城乡建设和交通局、区自然资源局按职责分工负责)2.
构建科学健身体系.
建立针对不同人群、不同环境、不同身体状况的运动促进健康指导方法,推动形成"体医结合"的疾病管理与健康服务模式.
构建运动伤病预防、治疗与急救体系,提高运动伤病防治能力.
鼓励引导社会体育指导人员在健身场所等地方为群众提供科学健身指导服务,提高健身效果,预防运动损伤.
(区教育体育局、区卫生健康局按职责分工负责)—323.
制定实施特殊人群的体质健康干预计划.
鼓励和支持新建工作场所建设适当的健身活动场地.
强化对中小学校学生体质健康水平的监测和评估干预,把中小学校学生体质健康水平纳入对学校的考核评价.
确保中小学校学生体育课时,丰富学校学生体育锻炼的形式和内容.
(区教育体育局牵头,区总工会按职责分工负责)—33全民健身行动主要指标领域序号指标基期水平2022年目标值2030年目标值指标性质全民健身行动结果性指标25城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例(%)909192.
17预期性26经常参加体育锻炼人数比例(%)36≥37≥40预期性个人和社会倡导性指标27机关、企事业单位积极开展工间操.
倡导性28鼓励个人至少有1项运动爱好或掌握一项传统运动项目,参加至少1个健身组织,每天进行中等强度运动至少半小时.
倡导性29鼓励医疗机构提供运动促进健康的指导服务,鼓励引导社会体育指导员在健身场所等地方为群众提供科学健身指导服务,提高健身效果,预防运动损伤.
倡导性30鼓励公共体育场地设施更多更好地提供免费或低收费开放服务,符合条件的企事业单位体育场地设施全部向社会开放.
倡导性政府工作指标31城市慢跑步行道绿道的人均长度(m/万人)—持续提升预期性32每千人拥有社会体育指导员(人)—2.
33预期性33农村行政村体育设施覆盖率(%)—100预期性—345控烟行动烟草烟雾中含有多种已知的致癌物,有充分证据表明吸烟可以导致多种恶性肿瘤,还会导致呼吸系统和心脑血管系统等多个系统疾病.
烟草对健康的危害已经成为当今世界最严重的公共卫生问题之一.
《石嘴山市2018年度人群健康状况报告》显示,18岁及以上居民现在吸烟率为23.
4%,18岁及以上居民现在二手烟暴露率为62.
7%,控烟形势异常严峻,反吸烟迫在眉睫.
行动目标:到2022年和2030年,15岁以上人群吸烟率分别低于21%和18%;全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上;各级党政机关建设成无烟机关,逐步实现室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟;将违反有关法律法规向未成年人出售烟草的商家、发布烟草广告的企业和商家,纳入社会诚信体系"黑名单",依法依规实施联合惩戒.
提倡个人戒烟,创建无烟家庭,保护家人免受二手烟危害.
领导干部、医生和教师发挥全面禁烟的引领作用.
鼓励企业、单位出台室内全面无烟政策,为员工营造无烟工作环境,为吸烟员工戒烟提供必要的帮助.
个人和家庭:1.
充分了解吸烟和二手烟暴露的严重危害.
不吸烟者不去尝—35试吸烟.
吸烟者尽可能戒烟,戒烟越早越好,什么时候都不晚,医疗机构戒烟门诊为吸烟者提供戒烟干预服务,药物治疗和尼古丁替代疗法可以提高长期戒烟率.
不在禁止吸烟场所吸烟.
2.
领导干部、医务人员和教师发挥引领作用.
领导干部要按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》要求起模范带头作用,公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟.
医务人员不允许在工作时间吸烟,并劝导、帮助患者戒烟.
教师不在校园吸烟.
3.
创建无烟家庭,劝导家庭成员不吸烟或主动戒烟,教育未成年人不吸烟,让家人免受二手烟危害.
4.
在禁止吸烟场所劝阻他人吸烟.
依法投诉举报在禁止吸烟场所吸烟行为,支持维护无烟环境.
社会:1.
提倡无烟文化,提高社会文明程度.
积极利用世界无烟日、世界心脏日、国际肺癌日等卫生健康主题日开展控烟宣传;倡导无烟婚礼、无烟家庭.
2.
关注青少年吸烟问题,为青少年营造远离烟草的环境.
将烟草危害和二手烟危害等控烟相关知识纳入中小学生健康教育课程.
不向未成年人售烟.
无烟学校达标率100%.
3.
加强无烟单位建设.
鼓励企业、单位出台室内全面无烟规定,为员工营造无烟工作环境,无烟单位(机关、企业)合格率100%.
鼓励吸烟员工戒烟,设立室外吸烟区,确保室内区域实现无烟.
—364.
推广无烟社区(村)模式.
以健康社区(村)建设为契机,充分发挥社区居(村)委会的作用,成立居委会(行政村)控烟组织,宣传落实控烟政策,开展"烟头革命",动员社区居(村)民捡烟头,整治社区(村)环境卫生.
到2022年和2030年无烟社区(村)覆盖率达20%和40%.
5.
动员社会组织控烟.
倡导成立控烟志愿者服务团队,鼓励志愿服务组织参与控烟活动.
吸纳协会、学会等社会组织和个人以通过各种形式参与控烟工作,借助社会团体优势和个人专业特长为控烟工作提供支持.
政府:1.
推广宣传控烟法规,逐步提高全面无烟法规覆盖人口比例,在全区范围内实现室内公共场所和公共交通工具全面禁烟.
积极推进无烟环境建设,强化公共场所控烟监督执法.
开展无烟机关创建活动,各级党政机关建设无烟机关比例达100%.
(区卫生健康局牵头,各成员单位参与)2.
加大控烟宣传教育力度,提高公众对烟草危害健康的认知程度.
(区卫生健康局牵头,区委宣传部、区文化旅游广电局、区烟草专卖局按职责分工负责)3.
二级以上医疗机构设立戒烟门诊,将询问患者吸烟史纳入到日常的门诊问诊中,推广简短戒烟干预服务和烟草依赖疾病诊治.
加强对戒烟服务的宣传和推广,使更多吸烟者了解到其在戒烟过程中能获得的帮助.
无烟医院建设率达到100%,推进医院—37全面禁烟.
(区卫生健康局负责)4.
禁止烟草广告.
全面落实《中华人民共和国广告法》,加大烟草广告监督执法力度,严厉查处在大众传媒媒介、公共场所、户外发布烟草广告的违法行为.
严禁在公共交通运输工具上发布烟草广告.
禁止向未成年人销售烟草制品.
将违反有关法律法规向未成年人出售烟草的商家纳入社会诚信体系"黑名单",依法依规实施联合惩戒.
(市市场监督管理局惠农分局、区住房城乡建设和交通局、区教育体育局、区烟草专卖局按职责分工负责)5.
加强各级专业机构控烟工作,区健康教育所负责全区控烟工作的技术指导,财政要保障经费投入.
建立监测评估系统,定期开展烟草流行监测调查,了解掌握烟草使用情况.
(区财政局、区卫生健康局按职责分工负责)—38控烟行动主要指标领域序号指标基期水平2022年目标值2030年目标值指标性质控烟行动结果性指标3415岁以上人群吸烟率(%)23.
4<21<18预期性35全面无烟法规保护的人口比例(%)—≥30≥80预期性个人和社会倡导性指标36个人戒烟越早越好,什么时候都不晚.
创建无烟家庭,保护家人免受二手烟危害.
倡导性37领导干部、医务人员和教师发挥在控烟方面的引领作用.
倡导性38鼓励企业、单位出台室内全面无烟政策,为员工营造无烟工作环境,为吸烟员工戒烟提供必要的帮助.
倡导性政府工作指标39建设成无烟党政机关—基本实现持续保持约束性—396心理健康促进行动心理健康是人在成长和发展过程中,认知合理、情绪稳定、行为适当、人际和谐、适应变化的一种完好状态,是健康的重要组成部分.
当前,我国常见精神障碍和心理行为问题人数逐年增多,个人极端情绪引发的恶性案(事)件时有发生.
根据《石嘴山市2018年度卫生与人群健康状况报告》显示,截止2018年底全市累计登记在册严重精神障碍患者3125例,其中18-59周岁占82.
72%,各类精神疾病中,精神分裂症占60.
36%,精神发育迟滞占27.
42%.
群众对常见精神障碍和心理行为问题的认知率仍比较低,更缺乏防治知识和主动就医意识,部分患者及家属仍然有病耻感.
加强心理健康促进,有助于促进社会稳定和人际关系和谐、提升公众幸福感.
行动目标:到2022年和2030年,居民心理健康素养水平达到20%和30%;失眠现患率、焦虑障碍患病率、抑郁症患病率上升趋势减缓;每10万人口精神科执业(助理)医师达到2名和3名;抑郁症治疗率在现有基础上提高30%和80%;登记在册的精神分裂症治疗率达到80%和85%;登记在册的严重精神障碍患者规范管理率达到80%和85%;综合医院建立和完善心理健康教育、心理热线服务、心理评估、心理咨询、心理治疗、精神科治疗等衔接—40合作的心理危机干预和心理援助诊疗服务.
提倡成人每日平均睡眠时间为7~8小时;鼓励个人正确认识抑郁和焦虑症状,掌握基本的情绪管理、压力管理等自我心理调适方法;各类临床医务人员主动掌握心理健康知识和技能,应用于临床诊疗活动中.
个人和家庭:1.
提高心理健康意识,追求心身共同健康.
每个人一生中可能会遇到多种心理健康问题,主动学习和了解心理健康知识,科学认识心理健康与身体健康之间的相互影响,保持积极健康的情绪,避免持续消极情绪对身体健康造成伤害.
倡导养德养生理念,保持中和之道,提高心理复原力.
在身体疾病的治疗中,要重视心理因素的作用.
自我调适不能缓解时,可选择寻求心理咨询与心理治疗,及时疏导情绪,预防心理行为问题和精神障碍发生.
2.
使用科学的方法缓解压力.
保持乐观、开朗、豁达的生活态度,合理设定自己的目标.
正确认识重大生活、工作变故等事件对人的心理造成的影响,学习基本的减压知识,学会科学有益的心理调适方法.
学习并运用健康的减压方式,避免使用吸烟、饮酒、沉迷网络或游戏等不健康的减压方式.
学会调整自己的状态,找出不良情绪背后的消极想法,根据客观现实进行调整,减少非理性的认识.
建立良好的人际关系,积极寻求人际支持,适当倾诉与求助.
保持健康的生活方式,积极参加社会活动,培养健康的兴趣爱好.
—413.
重视睡眠健康.
每天保证充足的睡眠时间,工作、学习、娱乐、休息都要按作息规律进行,注意起居有常.
了解睡眠不足和睡眠问题带来的不良心理影响,出现睡眠不足及时设法弥补,出现睡眠问题及时就医.
要在专业指导下用科学的方法改善睡眠,服用药物需遵医嘱.
4.
培养科学运动的习惯.
选择并培养适合自己的运动爱好,积极发挥运动对情绪的调节作用,在出现轻度情绪困扰时,可结合运动促进情绪缓解.
5.
正确认识抑郁、焦虑等常见情绪问题.
出现心情压抑、愉悦感缺乏、兴趣丧失,伴有精力下降、食欲下降、睡眠障碍、自我评价下降、对未来感到悲观失望等表现,甚至有自伤、自杀的念头或行为,持续存在2周以上,可能患有抑郁障碍;突然或经常莫名其妙地感到紧张、害怕、恐惧,常伴有明显的心慌、出汗、头晕、口干、呼吸急促等躯体症状,严重时有濒死感、失控感,如频繁发生,可能患有焦虑障碍.
一过性的或短期的抑郁、焦虑情绪,可通过自我调适或心理咨询予以缓解和消除,不用过分担心.
抑郁障碍、焦虑障碍可以通过药物、心理干预或两者相结合的方式治疗.
6.
出现心理行为问题要及时求助.
可以向医院的相关科室、专业的心理咨询机构和社会工作服务机构等寻求专业帮助.
要认识到求助于专业人员既不等于自己有病,更不等于病情严重,而是负责任、有能力的表现.
—427.
精神疾病治疗要遵医嘱.
诊断精神疾病,要去精神专科医院或综合医院专科门诊.
确诊后应及时接受正规治疗,听从医生的建议选择住院治疗或门诊治疗,主动执行治疗方案,遵照医嘱全程、不间断、按时按量服药,在病情得到有效控制后,不急于减药、停药.
门诊按时复诊,及时、如实地向医生反馈治疗情况,听从医生指导.
精神类药物必须在医生的指导下使用,不得自行任意服用.
8.
关怀和理解精神疾病患者,减少歧视.
学习了解精神疾病的基本知识,知道精神疾病是可以预防和治疗的,尊重精神病人,不歧视患者.
要认识到精神疾病在得到有效治疗后,可以缓解和康复,可以承担家庭功能与工作职能.
要为精神疾病患者及其家属、照护者提供支持性的环境,提高患者心理行为技能,使其获得自我价值感.
9.
关注家庭成员心理状况.
家庭成员之间要平等沟通交流,尊重家庭成员的不同心理需求.
当与家庭成员发生矛盾时,不采用过激的言语或伤害行为,不冷漠回避,而是要积极沟通加以解决.
及时疏导不良情绪,营造相互理解、相互信任、相互支持、相互关爱的家庭氛围和融洽的家庭关系.
社会:1.
各级各类医疗机构和专业心理健康服务机构对发现存在心理行为问题的个体,提供规范的诊疗服务,减轻患者心理痛苦,促进患者康复.
医务人员应对身体疾病,特别是癌症、心脑血管—43疾病、糖尿病、消化系统疾病等患者及其家属适当辅以心理调整.
医疗机构开展睡眠相关诊疗服务,提供科学睡眠指导,减少成年人睡眠问题的发生.
专业人员可指导使用运动方案辅助治疗抑郁、焦虑等常见心理行为问题.
鼓励相关社会组织、医疗机构对心理健康从业人员开展服务技能和伦理道德的培训,提升服务能力.
2.
发挥卫生医疗机构作用,对各类临床科室医务人员开展心理健康知识和技能培训,普及心理咨询和治疗技术在临床诊疗中的应用,提高抑郁、焦虑、认知障碍、孤独症等心理行为问题和常见精神障碍的筛查、识别、处置能力.
推广中医心理调摄特色技术方法在临床诊疗中的应用.
3.
各机关、企事业单位、学校和其他用人单位把心理健康教育融入员工(学生)思想政治工作,鼓励依托本单位党团、工会、人力资源部门、卫生室等设立心理健康辅导室并建立心理健康服务团队,或通过购买服务形式,为员工(学生)提供健康宣传、心理评估、教育培训、咨询辅导等服务,传授情绪管理、压力管理等自我心理调适方法和抑郁、焦虑等常见心理行为问题的识别方法,为员工(学生)主动寻求心理健康服务创造条件.
对处于特定时期、特定岗位,或经历特殊突发事件的员工(学生),及时进行心理疏导和援助.
4.
鼓励老年大学、老年活动中心、基层老年协会、妇女之家、残疾人康复机构及有资质的社会组织等宣传心理健康知识.
培训—44专兼职社会工作者和心理工作者,引入社会力量,为空巢、丧偶、失能、失智老年人,留守妇女儿童,残疾人和计划生育特殊家庭成员提供心理辅导、情绪疏解、悲伤抚慰、家庭关系调适等心理健康服务.
政府:1.
充分利用广播、电视、书刊、动漫等形式,广泛运用门户网站、微信、微博、移动客户端等平台,播出心理健康宣传教育精品和公益广告,传播自尊自信、乐观向上的现代文明理念和心理健康知识.
(区委宣传部、区委网信办、区卫生健康局、区文化旅游广电局按职责分工负责)2.
依托城乡社区综治中心等综合服务管理机构及设施建立心理咨询(辅导)室或社会工作室(站),配备专兼职心理健康辅导人员或社会工作者,搭建基层心理健康服务平台.
整合社会资源,设立区级未成年人心理健康辅导中心,完善未成年人心理健康辅导网络.
培育社会化的心理健康服务机构,鼓励心理咨询专业人员创办社会心理服务机构.
通过向社会心理服务机构购买服务等方式,逐步扩大服务覆盖面.
(区委政法委、文明办、区教育体育局、区民政局、区卫生健康局按职责分工负责)3.
政法、卫生健康部门会同公安、民政、司法行政、残联等单位建立精神卫生综合管理机制,多渠道开展严重精神障碍患者日常发现、登记、随访、危险性评估、服药指导等服务,动员社区组织、患者家属参与居家患者管理服务.
建立精神卫生医疗机—45构、社区康复机构及社会组织、家庭相互衔接的精神障碍社区康复服务体系,加强精神卫生医疗机构对社区康复机构的技术指导.
到2030年底,开展社区康复服务,60%以上的居家患者接受社区康复服务.
鼓励和引导通过举办精神障碍社区康复机构或通过政府购买服务等方式委托社会组织提供精神卫生社区康复服务.
(区委政法委、区民政局、区司法局、区卫生健康局、区残联、市公安局惠农分局按职责分工负责)4.
重视并开展心理危机干预和心理援助工作.
卫生健康、政法、民政等单位建立和完善心理健康教育、心理热线服务、心理评估、心理咨询、心理治疗、精神科治疗等衔接合作的心理危机干预和心理援助服务模式.
将心理危机干预和心理援助纳入各类突发事件应急预案和技术方案,加强心理危机干预和心理援助队伍的专业化、系统化建设.
相关部门推动建立为公众提供公益服务的心理援助热线,由专业人员接听,对来电者开展心理健康教育、心理咨询和心理危机干预,降低来电者自杀或自伤的风险.
(区委政法委、区卫生健康局、区民政局、市公安局惠农分局按职责分工负责)—46心理健康促进行动主要指标领域序号指标基期水平2022年目标值2030年目标值指标性质心理健康促进行动结果性指标40居民心理健康素养水平(%)—2030预期性41失眠现患率(%)—上升趋势减缓预期性42焦虑障碍患病率(%)—上升趋势减缓预期性43抑郁症患病率(%)—上升趋势减缓预期性个人和社会倡导性指标44成人每日平均睡眠时间(小时)—7~8倡导性45鼓励个人正确认识抑郁和焦虑症状,掌握基本的情绪管理、压力管理等自我心理调适方法.
倡导性46各类临床医务人员主动掌握心理健康知识和技能,应用于临床诊疗活动中.
倡导性政府工作指标47精神科执业(助理)医师(名/10万人)—23预期性—477食品药品安全行动食品药品安全关系到民生安全.
食品原材料、食品添加剂、餐饮业等的安全,与每个人息息相关.
药品是用来治疗、预防、诊断人的疾病,有目的的调节人生理机能,其安全直接影响身体健康乃至生命安全.
近年来,我区食品药品安全保障有力,但也存在食品药品安全保障水平相对滞后,相关标准缺失,信息化监管手段落后,专业人才匮乏,行业诚信自律机制不健全,特别是社会需求层次提升、社会心态焦虑、食品药品安全仍处于矛盾的凸显期和问题的高发期.
行动目标:到2022年和2030年,食品药品生产经营秩序明显好转,生产销售假冒伪劣商品违法行为得到有效遏制,人民群众饮食用药及生命财产安全得到保障,食品安全风险监测与食源性疾病报告网络实现全覆盖,药品不良反应监测使用单位报告率达到60%和65%.
个人和家庭:1.
购买食物时,注意食品包装有无生产厂家、生产日期,是否过保质期,食品原料、营养成分是否标明,不能购买三无产品.
打开食品包装,检查食品是否具有它应有的感官性状.
不能食用腐坏变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品,若蛋白质类食品发粘,油脂类食品有"哈—48喇"味,碳水化合物有发酵的气味或饮料有异常沉淀物等均不能食用.
不到校园周边无证摊贩处购买盒饭或食物,减少食物中毒的隐患.
少吃油炸、油煎食品.
2.
注意个人卫生,饭前便后洗手,自己的餐具洗净消毒,不用不洁容器盛装食品,不在食堂乱扔垃圾防止蚊蝇孳生.
3.
从合法的药店购买药品,应明确说明买药的目的和病症,购买处方药时必须凭执业医师和执业助理医师处方购买和使用,购买非处方药时,应对患者本身的疾病有明确解,如曾用过什么药品,用药的效果如何,有无过敏史.
应仔细阅读药品使用说明书并按说明使用,或在执业药师指导下购买和使用,应查看药品包装上标注的生产日期、有效期等内容.
药品只能在有效明内使用,并注意保存的方法.
社会和政府:1.
全面落实食用农产品种养殖、食品生产经营主体责任.
采取培训与监督检查相结合的工作方法,从食用农产品、食品生产、市场流通和餐饮服务四个环节入手,全面落实食用农产品种养殖、食品生产经营主体责任制.
(市市场监督管理局惠农分局牵头,区农业农村和水务局、区卫生健康局按职责分工负责)2.
强化食品生产环节监管.
严格市场准入,严把食品生产许可关.
强化食品安全源头管理,推进食品安全追溯体系建设.
搭建覆盖全链条的食品生产过程可追溯平台,由生产企业及时将原料采购、索证索票、生产记录、出厂检验等信息录入上传至宁夏—49生产食品安全追溯系统平台,实现食品生产从原料采购到出厂销售全程的记录.
加大监督抽检力度,依法打击食品生产违法行为.
(市市场监督管理局惠农分局牵头,区农业农村和水务局、市公安局惠农分局、区卫生健康局、区工业信息化和商务局、区供电公司按职责分工负责)3.
强化餐饮服务环节监管.
重点对食品原料索证索票管理、加工操作过程、食品添加剂使用、食品贮存、餐具清洗消毒等关键环节进行监督检查.
强化餐饮环节抽样检测的针对性和靶向性,充分发挥技术监督在日常监管和重大活动保障中的技术支撑作用.
围绕群众关心的热点、难点问题,突出学校食堂、旅游景区、重大节日、集体聚餐等重点区域的风险隐患排查,严厉查处违法违规行为.
积极探索餐饮服务新业态、新品种监管,重点对餐饮外送服务等互联网餐饮服务进行监管,严厉打击网络餐饮服务违法违规行为.
(市市场监督管理局惠农分局牵头,区农业农村和水务局、区工业信息化和商务局、市公安局惠农分局、区卫生健康局、区教育体育局、区文化旅游广电局按职责分工负责)4.
加强药品与医疗器械流通监管.
完善药品和医疗器械经营许可制度和认证体系,加强跟踪检查,落实分类管理规定,健全和完善药品与医疗器械追溯体系.
(市市场监督管理局惠农分局牵头,区医疗保障局、区卫生健康局按职责分工负责)5.
加强药品与医疗器械使用监管.
继续推进医疗机构药品使用质量管理规范化建设,规范各级各类医疗机构药品采购、储存—50和使用质量管理,强化执业药师监督管理,实现对零售药店和医疗机构药房"两个终端"的有效监管.
(市市场监督管理局惠农分局牵头,区医疗保障局、区卫生健康局按职责分工负责)6.
认真开展药物不良反应和医疗器械不良事件监测工作,完善市级监测机构,并在县区监管部门建立监测队伍.
进一步完善药品不良反应与医疗器械不良事件监测、报告及评估工作,强化药品不良反应与医疗器械不良事件报告责任,不断增强安全预警监测与应急处置能力.
(市市场监督管理局惠农分局牵头,区医疗保障局、区卫生健康局按职责分工负责)7.
加强网络销售药品与医疗器械监管.
尽快接入全国统一的"互联网非法经营行为搜索引擎"信息平台,建立互联网药品与医疗器械经营案件处置流程和外部协作工作机制.
(市市场监督管理局惠农分局牵头,区医疗保障局、区卫生健康局按职责分工负责)—51食品药品行动主要指标领域序号指标基期水平2022年目标值2030年目标值指标性质食品药品安全行动结果性指标48食品药品生产秩序—明显好转持续良好预期性49生产销售假冒伪劣商品—有效遏制有效遏制预期性50群众饮食用药—得到保障得到保障预期性51药品不良反应监测使用单位报告率(%)—6065约束性个人和社会倡导性指标52购买食物时,注意食品包装有无生产厂家、生产日期,是否过保质期,食品原料、营养成分是否标明,不购买三无产品.
倡导性53从合法的药店购买药品,按说明阅读药品使用说明书使用,并在有效明内使用.
倡导性政府工作指标54落实食品经营主体责任制和监管人员责任追究制.
预期性55完善药品和医疗器械经营许可制度和认证体系,加强再认证和跟踪检查.
预期性—528健康支撑性环境促进行动健康环境是人民群众健康的重要保障,继续发挥爱国卫生运动的组织优势,全社会动员,把健康融入城乡规划、建设、治理的全过程,推进健康城市和健康村镇建设与提升,打造健康环境.
紧密结合国家卫生城市、健康城市、慢性病综合防控示范区和健康促进区等建设工作,依托国家基本公共卫生服务均等化项目、全民健身活动、全民健康素养促进行动、健康中国行活动等平台,开展健康支持性环境建设.
高度重视意外伤害死亡,石嘴山市2018年因伤害死亡人数370人,约占死亡总人数的7.
83%.
目前最为常见的伤害主要有道路交通事故伤害、跌落、中毒、自杀、溺水等,其所导致的死亡占全部伤害死亡的79.
19%左右.
行动目标:到2022年和2030年,自治区卫生村镇创建率达到10%和15%,市级卫生村镇创建率达到30%和50%,自治区"健康细胞(社区、单位、学校)"创建每年不少于3个,市级"健康细胞(社区、单位、学校)"创建每年不少于5个.
巩固提高自治区卫生城市、国家卫生城市创建成果.
城乡居民生产生活环境明显改善,影响健康的主要环境危害因素得到有效治理,人民群众文明卫生素质显著提升,重点传染病、慢性病、地方病、职业病和精神疾病等公共卫生问题防控干预取得明显成效,城乡居民健康水平明显提—53高.
意外伤害事件逐年减少.
个人和家庭:1.
自觉维护环境卫生,抵制环境污染行为.
不随地吐痰,不在公共场所吸烟、吐痰,咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻.
2.
家庭成员养成良好的环境卫生习惯,讲究个人卫生、环境卫生,勤洗手、常洗澡、早晚刷牙、饭后漱口,不共用毛巾和洗漱用品.
及时、主动开展家庭环境卫生清理,做到家庭卫生整洁,光线充足、厕所卫生.
定期对家中饲养的宠物及宠物用品进行清洁,及时倾倒室内垃圾,避免微生物的滋生.
根据天气变化和空气质量,适时开窗通风,保持室内空气流通.
3.
重视道路交通安全.
严格遵守交通法规,增强交通出行规则意识、安全意识和文明意识,不疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶,具备一定的应急处理能力.
正确使用安全带,根据儿童年龄、身高和体重合理使用安全座椅,减少交通事故的发生.
4.
预防溺水.
建议选择管理规范的游泳场所,禁止在天然水域游泳,下雨时不宜在室外游泳.
建议下水前认真做准备活动,以免下水后发生肌肉痉挛等问题.
水中活动时,要避免打闹、跳水等危险行为.
避免儿童接近危险水域,儿童游泳时,要有成人带领或有组织地进行.
加强看护,不能将儿童单独留在卫生间、浴室、开放的水源边.
社会:1.
制定社区健康公约和健康守则等行为规范,大力开展讲卫—54生、树新风、除陋习活动.
加强社区基础设施和生态环境建设,营造设施完备、整洁有序、美丽宜居、安全和谐的社区健康环境.
2.
用人单位充分考虑劳动者健康需要,为劳动者提供健康支持性环境.
3.
完善健康家庭标准,将文明健康生活方式以及体重、油、盐、糖、血压、近视等控制情况纳入"五好文明家庭"评选标准,引导家庭成员主动学习掌握必要的健康知识和技能,居家整洁,家庭和睦,提高自我健康管理能力.
4.
经常性对公众进行防灾减灾、突发事件应对知识和技能的传播和培训,提高自救和互救能力.
学校、医院等人员密集的地方应定期开展火灾、地震等自然灾害及突发事件的应急演练.
政府:1.
开展健康"细胞"工程建设.
开展健康社区、健康单位、健康企业和健康家庭等健康"细胞"创建活动.
完善社区公共服务基础设施建设,营造健康宜居、温馨舒适的人居环境.
以学校、企业、机关和事业单位等为重点,积极倡导全民戒烟,完善控烟措施.
落实单位健康体检、职业健康检查、职业防护、安全管理等制度,丰富单位体育健身活动和文化娱乐活动,创造有益于健康的环境.
营造和谐的家庭氛围,倡导健康文明的生活方式.
建立完善健康城乡监测与评价体系,定期组织开展第三方评估,对创建成功的健康社区、健康单位、健康学校、健康家庭给予奖励补助.
(区卫生健康局牵头,区教育体育局、区民政局、区工业—55信息化和商务局、区总工会等按职责分工负责)2.
积极开展"爱国卫生日"活动.
建立"爱国卫生日"活动长效机制,每月第四周星期五在全区城乡同步开展"爱国卫生日"全民行动.
发动机关、企事业单位、城市街道、社区、农村乡村干部、学校师生及广大群众,集中开展城乡卫生清洁活动,营造清洁有序、健康宜居的生产生活环境.
(区卫生健康局牵头,区住房城乡建设和交通局、区农业农村和水务局、区教育体育局按照职责分工负责,各机关事业单位全面参与.
)3.
推进城乡环境卫生整洁行动.
以城市环境卫生薄弱地段和农村垃圾、污水处理为整治重点,加大城乡结合部、老旧居民区、110国道、"城中村"和农贸市场等的专项整治力度.
提升环境卫生管理水平.
(区住房城乡建设和交通局牵头,区卫生健康局、区综合执法局、区农业农村和水务局按照职责分工负责)4.
加快农村环境卫生综合整治.
结合全区新农村建设、美丽乡村建设,开展清垃圾、清杂物、清污泥、清路障、清沟渠、清违建、清草堆、清土堆、清煤堆、清粪堆"十清"专项治理活动.
(区农业农村和水务局牵头,区住房城乡建设和交通局、区卫生健康局按照职责分工负责)5.
强化农村畜禽污染防治.
建立病死畜禽和畜禽粪便无害化处理长效机制,防治畜禽养殖污染.
加强病死畜禽收集、转运工作,采取化制、发酵、深埋、焚烧等方式进行无害化处理.
推进畜禽粪污综合治理利用,实现畜禽养殖废水达标排放.
加大农村改厕及管理力度,重点推进农村户厕改造和中小学校、乡镇卫生—56院、集贸市场、乡(镇)政府机关无害化卫生公厕建设,提高无害化卫生户厕普及率,加强农村无害化卫生厕所改造后续服务和管理,建立建、管、用并重的长效管理机制.
(区农业农村和水务局牵头,区住房城乡建设和交通局、区卫生健康局按照职责分工负责)6.
加快旅游厕所建设.
把旅游景区公厕革命作为深入开展爱国卫生运动的重要内容来抓,加快推进A级旅游景区、公路沿线、交通集散点、乡村旅游点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行街区等场所的公共厕所建设,卫生状况得到明显改善,建设和管理标准达到全国先进水平.
(区文化旅游广电局牵头,区农业农村和水务局、区住房城乡建设和交通局、区卫生健康局按职责分工负责.
)7.
组织实施交通安全生命防护工程,提高交通安全技术标准,加强交通安全隐患治理,减少交通伤害事件的发生.
(区住房城乡建设和交通局牵头,区工业信息化和商务局、市公安局惠农分局等按职责分工负责)8.
加强城乡公共消防设施建设和维护管理,合理规划和建设应急避难场所,加强应急物资储备体系建设.
提高企业、医院、学校、大型商场、文体娱乐场所等人员密集区域防灾抗灾及应对突发事件的能力.
完善医疗机构无障碍设施.
(区应急管理局牵头,区工业信息化和商务局、区文化旅游广电局、区教育体育局、区卫生健康局、市公安局惠农分局等按职责分工负责)—57健康支持性环境促进行动主要指标领域序号指标基期水平2022年目标值2030年目标值指标性质健康支持性环境促进行动结果性指标56自治区卫生村镇创建率(%)—1015预期性57市级卫生村镇创建率(%)—3050预期性58自治区"健康细胞"创建(个)833预期性59市级"健康细胞"创建(个)955预期性个人和社会倡导性指标60讲究个人卫生、环境卫生,勤洗手、常洗澡、早晚刷牙、饭后漱口,不共用毛巾和洗漱用品.
倡导性61严格遵守交通法规,增强交通出行规则意识、安全意识和文明意识.
倡导性62经常性对公众进行防灾减灾、突发事件应对知识和技能的传播和培训,提高自救和互救能力.
倡导性政府工作指标63每月第四周星期五下午在全市城乡同步开展"爱国卫生日"全民行动.
预期性64提升环境卫生管理水平.
预期性—589蓝天、碧水、净土保卫行动环境污染已成为不容忽视的健康危险因素,与环境污染相关的心血管疾病、呼吸系统疾病和恶性肿瘤等问题日益凸显.
影响健康的环境因素不仅包括物理、化学和生物等自然环境因素,还包括社会环境因素.
环境污染已成为不容忽视的健康危险因素,与环境污染相关的心血管疾病、呼吸系统疾病和恶性肿瘤等问题日益凸显.
行动目标:到2022年和2030年,居民饮用水水质达标情况明显改善并持续改善;居民环境与健康素养水平分别达到10%及以上和20%及以上;城市空气质量优良天数比率达到80%;城镇生活污水集中处理率达到98%;黄河流域石嘴山惠农段水质优良比例达到国家、自治区目标.
在全区逐步推进城乡生活垃圾分类处理.
城镇生活垃圾无害化处理率达到100%,农村生活垃圾处理率分别达到90%和95%以上.
提高自身健康防护意识和能力,学会识别常见的危险标识、化学品安全标签及环境保护图形标志.
个人和家庭:1.
提高环境与健康素养.
主动学习掌握环境与健康素养基本理念、基本知识和基本技能,遵守生态环境行为规范,提升生态环境保护意识、健康防护意识和能力.
—592.
积极实施垃圾分类并及时清理,将固体废弃物(废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等)主动投放到相应的回收地点及设施中,减少污染物的扩散及对环境的影响.
减少烟尘排放,全面禁止垃圾秸秆焚烧,少放或不放烟花爆竹,重污染天气时禁止露天烧烤;发现污染生态环境的行为,及时劝阻或举报.
3.
倡导简约适度、绿色低碳、益于健康的生活方式.
优先选择绿色产品,尽量购买耐用品,少购买使用塑料袋、一次性发泡塑料饭盒、塑料管等易造成污染的用品,少购买使用过度包装产品,不跟风购买更新换代快的电子产品,外出自带购物袋、水杯等.
适度使用空调,冬季设置温度不高于20摄氏度,夏季设置温度不低于26摄氏度.
及时关闭电器电源,减少待机耗电.
坚持低碳出行,优先步行、骑行或公共交通出行,多使用共享交通工具.
4.
关注室(车)内空气污染.
尽量购买带有绿色标志的装饰装修材料、家具及节能标识的家电产品.
新装修的房间定期通风换气,降低装饰装修材料造成的室内空气污染.
烹饪、取暖等提倡使用清洁能源(如气体燃料和电等).
烹饪过程中提倡使用排气扇、抽油烟机等设备.
购买和使用符合有害物质限量标准的家用化学品.
定期对家中饲养的宠物及宠物用品进行清洁,及时倾倒室内垃圾,避免微生物的滋生.
根据天气变化和空气质量适时通风换气,重污染天气时应关闭门窗,减少室外空气污染物进入室内,有条件的建议开启空气净化装置或新风系统.
鼓励根据实—60际需要,选购适宜排量的汽车,不进行非必要的车内装饰,注意通风并及时清洗车用空调系统.
5.
做好户外健康防护.
重污染天气时,建议尽量减少户外停留时间,易感人群停止户外活动.
如外出,需做好健康防护.
社会:1.
企业主动提升环保意识,合理确定环境保护指标目标,建立环保监测制度,并且管理维护好污染治理装置,污染物排放必须符合环保标准.
涉及危险化学品的生产、运输、储存、销售、使用、废弃物的处置等,企业要落实安全生产主体责任,强化危险化学品全过程管理.
2.
鼓励企业建立消费品有害物质限量披露及质量安全事故监测和报告制度,提高装饰装修材料、日用化学品、儿童玩具和用品等消费品的安全标准,减少消费品造成的伤害.
3.
公共场所应定期清洗集中空调和新风系统.
健身娱乐场所建议安装新风系统或空气净化装置,重污染天气时,应根据人员的情况及时开启净化装置补充新风.
公共游泳场所定期消毒、换水,以保证人群在清洁的环境中活动.
根据气候、环境在公共场所张贴预防跌倒、触电、溺水等警示标识,减少意外伤害和跌倒致残,预防意外事故所致一氧化碳、氨气、氯气、消毒杀虫剂等中毒.
4.
针对不同人群,编制环境与健康手册,宣传和普及环境与健康基本理念、基本知识和基本技能,分类制定发布环境污染防—61护指南、公共场所和室内健康环境指南.
政府:1.
逐步建立环境与健康的调查、监测和风险评估制度.
继续加强与群众健康密切相关的饮用水、空气、土壤等环境健康影响监测与评价,开展环境污染与疾病关系、健康风险预警以及防护干预研究,采取有效措施预防控制环境污染相关疾病.
宣传"人与自然和谐共生"、"人人享有健康环境"理念,普及环境健康知识,营造全社会关心、参与环境健康的良好氛围.
(市生态环境局惠农分局牵头,区自然资源局、区科学技术局、区住房城乡建设和交通局、区农业农村和水务局、区卫生健康局、市市场监督管理局惠农分局、气象局等按职责分工负责)2.
持续推进蓝天保卫战.
继续实施煤改电、煤改气,对保留的燃煤锅炉加强监管,确保达标排放.
推进区、乡镇清洁煤配送中心建设,严控劣质煤使用.
加强机动车排污监测能力建设,建成机动车排污监管平台,健全管理制度.
完善环境空气质量监测体系,稳步开展工业园区空气自动监测体系建设,建立统一监测、统一预警、统一防治的联防联控体系.
(市生态环境局惠农分局牵头,区发展和改革局、区科学技术局、区自然资源局、区住房城乡建设和交通局、区农业农村和水务局、区工业信息化和商务局、市市场监督管理局惠农分局、区卫生健康局等按职责分工负责)3.
深入推进黄河保卫战.
扎实落实河(湖)长制,加大饮用—62水水源地保护力度.
坚决取缔非法排污口,加强黄河支流、重点入黄排水沟人工湿地等控制性工程建设,确保水质改善.
加强集中式饮用水水源地、出厂水、管网水、末梢水的全过程管理;加强水源地水质监测监管,保障饮用水安全.
(市生态环境局惠农分局牵头,区发展和改革局、区科学技术局、区自然资源局、区住房城乡建设和交通局、区农业农村和水务局、区卫生健康局等按职责分工负责)4.
深入推进净土保卫战.
做好重点行业企业用地土壤污染状况调查,建设土壤环境质量监控网络.
加大土壤重点监管企业监管力度和涉重金属行业污染防控.
强化固体废物和危险废物环境监管,加大固体废弃物回收设施的投入,加强废弃物分类处置管理.
(市生态环境局惠农分局牵头,区发展和改革局、区科学技术局、区自然资源局、区住房城乡建设和交通局、区农业农村和水务局、区工业信息化和商务局、区卫生健康局等按职责分工负责)5.
加大饮用水工程设施投入、管理和维护,保障饮用水安全.
(区农业农村和水务局、市生态环境局惠农区分局、区发展和改革局、区卫生健康局等按职责分工负责)6.
加强装饰装修材料、日用化学品、儿童玩具和用品等消费品监管,积极配合上级部门做好相关产品质量抽检.
(市市场监督管理局惠农分局牵头,区住房城乡建设和交通局按职责分工负责)—63蓝天碧水净土行动主要指标领域序号指标基期水平2022年目标值2030年目标值指标性质蓝天碧水净土保卫行动结果性指标65居民饮用水水质达标情况—明显改善持续改善预期性66城市空气质量优良天数比率(%)82.
58080预期性67居民环境与健康素养水平(%)—1020预期性个人和社会倡导性指标68积极实施垃圾分类并及时清理,将固体废弃物主动投放到相应的回收地点及设施中.
倡导性69防治室内空气污染,提倡简约绿色装饰,做好室内油烟排风,提高家居环境水平.
倡导性70学校、医院、车站、大型商场、电影院等人员密集的地方应定期开展火灾、地震等自然灾害及突发事件的应急演练.
倡导性71提高自身健康防护意识和能力,学会识别常见的危险标识、化学品安全标签及环境保护图形标志.
倡导性政府工作指标72城镇生活污水集中处理率(%)97.
629898预期性73城镇生活垃圾无害化处理率(%)99.
09100100预期性74农村生活垃圾处理率(%)--9095预期性—6410妇幼健康促进行动妇幼健康是全民健康的基础.
近年来,通过妇幼健康行动计划、母婴安全行动计划、健康儿童行动计划等一系列措施,全市妇女儿童健康有了较大改善,2018年孕产妇系统管理率3岁以下儿童系统管理率、7岁以下儿童保健管理率分别提高到97.
75%、97.
43%、97.
74%,孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别下降到17.
44/10万、3.
84‰、5.
41‰.
但妇女儿童健康状况在城乡之间、区域之间还存在差异,妇幼健康服务供给能力有待提高.
行动目标:到2022年和2030年,婴儿死亡率分别控制在5‰和4‰以下;5岁以下儿童死亡率分别达到自治区下达指标;孕产妇死亡率分别达到自治区下达指标;产前筛查率保持并提升;新生儿遗传代谢性疾病筛查率达到98%以上;新生儿听力筛查率达到95%以上;先天性心脏病、唐氏综合征、耳聋、神经管缺陷等严重出生缺陷得到有效控制;7岁以下儿童健康管理率分别达到95%和98%以上;农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌(以下简称"两癌")筛查覆盖率分别达到80%和90%以上.
提倡适龄人群主动学习掌握出生缺陷防治和儿童早期发展知识;主动接受婚前医学检查和孕前优生健康检查;倡导0~6个月婴儿纯母乳喂养,为6个月以上婴儿适时合理添加辅食.
—65个人和家庭:1.
积极准备,孕育健康新生命.
主动了解妇幼保健和出生缺陷防治知识,充分认识怀孕和分娩是人类繁衍的正常生理过程,建议做到有计划、有准备.
积极参加婚前、孕前健康检查,选择最佳的生育年龄,孕前3个月至孕后3个月补充叶酸.
预防感染、戒烟戒酒、避免接触有毒有害物质和放射线.
2.
定期产检,保障母婴安全.
发现怀孕要尽早到医疗卫生机构建档建册,进行妊娠风险筛查与评估,按照不同风险管理要求主动按时接受孕产期保健服务,掌握孕产期自我保健知识和技能.
孕期至少接受5次产前检查(孕早期1次,孕中期2次,孕晚期2次),有异常情况者建议遵医嘱适当增加检查次数,首次产前检查建议做艾滋病、梅毒和乙肝检查,定期接受产前筛查.
35岁以上的孕妇属于高龄孕妇,高龄高危孕妇建议及时到有资质的医疗机构接受产前诊断服务.
怀孕期间,如果出现不适情况,建议立即去医疗卫生机构就诊.
孕妇宜及时住院分娩,提倡自然分娩,减少非医学需要的剖宫产.
孕妇宜保证合理膳食,均衡营养,维持合理体重.
保持积极心态,放松心情有助于预防孕期和产后抑郁.
出院后3~7天和产后42天主动接受社区医生访视,并结合自身情况,选择合适的避孕措施.
3.
科学养育,促进儿童健康成长.
强化儿童家长为儿童健康第一责任人的理念,提高儿童家长健康素养.
母乳是婴儿理想的天然食物,孩子出生后尽早开始母乳喂养,尽量纯母乳喂养6个月,6个月后逐渐给婴儿补充富含铁的泥糊状食物,1岁以下婴—66儿不宜食用鲜奶.
了解儿童发展特点,理性看待孩子间的差异,尊重每个孩子自身的发展节奏和特点,理解并尊重孩子的情绪和需求,为儿童提供安全、有益、有趣的成长环境.
避免儿童因压力过大、缺乏运动、缺乏社交等因素影响大脑发育,妨碍心理成长.
发现儿童心理行为问题,不要过于紧张或过分忽视,建议及时向专业人员咨询、求助.
避免儿童发生摔伤、烧烫伤、窒息、中毒、触电、溺水、动物抓咬等意外伤害.
4.
加强保健,预防儿童疾病.
做好儿童健康管理,按照免疫规划程序进行预防接种.
接受苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症和听力障碍等新生儿疾病筛查和视力、听力、智力、肢体残疾及孤独症筛查等0~6岁儿童残疾筛查,筛查阳性者需主动接受随访、确诊、治疗和干预.
3岁以下儿童应到乡镇卫生院或社区卫生服务中心接受8次健康检查,4~6岁儿童每年应接受一次健康检查.
5.
关爱女性,促进生殖健康.
建议女性提高生殖健康意识和能力,主动获取青春期、生育期、更年期和老年期保健相关知识,注意经期卫生,熟悉生殖道感染、乳腺疾病和宫颈癌等妇女常见疾病的症状和预防知识.
建议家属加强对特殊时期妇女的心理关怀.
掌握避孕方法知情选择,知晓各种避孕方法,了解自己使用的避孕方法的注意事项.
认识到促进生殖健康对个人、家庭和社会的影响,增强性道德、性健康、性安全意识,拒绝不安全性行为,避免意外妊娠、过早生育以及性相关疾病传播.
社会和政府:—671.
实施妇幼健康服务保障工程.
完善妇幼健康服务体系,加强妇幼保健机构基础设施建设,加强儿科、产科、助产等急需紧缺人才培养,采取有效措施,增强岗位吸引力.
推动建设孕妇休息室、母婴室等设施.
(区卫生健康局牵头,区发展和改革局、区财政局、区住房城乡建设和交通局、区工业信息化和商务局、区人力资源和社会保障局按职责分工负责)2.
提高出生缺陷综合防治服务能力.
加强婚前、孕前、孕产期、产后、新生儿期和儿童期保健工作,大力普及妇幼健康科学知识,推广婚姻登记、婚前医学检查和生育指导"一站式"服务模式.
推广使用《母子健康手册》,为妇女儿童提供婚前保健、孕前保健、早孕建册、产前检查、产前筛查与诊断、住院分娩、产后访视、预防疾病母婴传播、新生儿疾病筛查、儿童健康管理、儿童营养改善、预防接种、计划生育技术服务等系统、规范的服务.
做好人工流产后避孕服务,规范产后避孕服务,提高免费避孕药具发放服务可及性.
加强女职工劳动保护,避免准备怀孕和孕期、哺乳期妇女接触有毒有害物质和放射线.
健全出生缺陷防治网络,提高出生缺陷综合防治服务可及性.
(区卫生健康局牵头,区总工会、区妇联按照职责分工负责)3.
提升优生优育服务能力.
设立生育服务咨询室,开展多学科协作诊疗服务,为拟生育家庭规范提供科学备孕及孕前优生等综合性服务,为生育困难的夫妇提供不孕不育诊治,指导科学备孕.
落实国家免费孕前优生健康检查政策,推动城乡居民全覆盖.
广泛开展产前筛查,普及产前筛查适宜技术,规范应用高通量基—68因测序等技术,逐步实现怀孕妇女孕28周前在自愿情况下至少接受1次产前筛查.
对确诊的先天性心脏病、唐氏综合征、神经管缺陷等严重出生缺陷病例,及时给予医学指导和建议.
(区卫生健康局牵头,区财政局按职责负责)4.
加强高危孕产妇管理.
落实妊娠风险筛查评估、高危专案管理、危急重症救治、孕产妇死亡个案报告和约谈通报5项制度,加强危重孕产妇和新生儿救治保障能力建设,健全救治会诊、转诊等机制.
孕产妇和新生儿按规定参加基本医疗保险、大病保险,并按规定享受相关待遇,符合条件的可享受医疗救助补助政策.
对早产儿进行专案管理,在贫困地区开展新生儿安全等项目.
(区卫生健康局牵头,区发展和改革局、区财政局、区医疗保障局按职责分工负责)5.
加强出生缺陷儿童的疾病筛查和救治.
全面开展新生儿疾病筛查,加强筛查阳性病例的随访、确诊、治疗和干预,提高确诊病例治疗率,逐步扩大新生儿疾病筛查病种范围.
继续开展先天性结构畸形和遗传代谢病救助项目,聚焦严重多发、可筛可治、技术成熟、预后良好、费用可控的出生缺陷重点病种,开展筛查、诊断、治疗和贫困救助全程服务试点.
建立新生儿及儿童致残性疾病和出生缺陷筛查、诊断、干预一体化工作机制.
(区卫生健康局牵头,区财政局、区残联按职责分工负责)6.
做好儿童健康管理.
积极开展0~6岁儿童健康管理,规范开展新生儿访视,指导家长做好新生儿喂养、护理和疾病预防.
实施婴幼儿喂养策略,创新爱婴医院管理.
贯彻《综合防控儿童—69青少年近视的实施方案》,确保每年0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达90%以上,依托现有资源建立并及时更新儿童视力健康电子档案.
引导儿童科学均衡饮食,加强体育锻炼,实现儿童肥胖综合预防和干预.
加强托幼机构卫生保健业务指导和监督工作.
(区卫生健康局牵头,区教育体育局、区发展和改革局按职责负责)7.
加强儿童早期发展服务.
结合实施基本公共卫生服务项目,推动儿童早期发展均等化,促进儿童早期发展服务进农村、进社区、进家庭,探索适宜农村儿童早期发展的服务内容和模式.
开展儿童早期发展示范基地建设,积极创建国家级儿童早期发展示范基地.
提高婴幼儿照护的可及性.
完善残疾儿童康复救助制度.
加强残疾人专业康复机构、康复医疗机构和基层医疗康复设施、人才队伍建设,健全衔接协作机制,不断提高康复保障水平.
(区卫生健康局牵头,区教育体育局、区发展和改革局、区财政局、区妇联、区残联按职责分工负责)8.
继续实施农村妇女"两癌"筛查项目,继续实施预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目,尽快实现消除艾滋病母婴传播的目标.
以肺炎、腹泻、贫血、哮喘、龋齿、视力不良、心理行为问题等为重点,推广儿童疾病综合管理适宜技术.
(区卫生健康局牵头,区财政局、区妇联按职责分工负责)—70妇幼健康促进行动主要指标领域序号指标基期水平2022年目标值2030年目标值指标性质妇幼健康促进行动结果性指标75婴儿死亡率(‰)3.
84≤5≤4预期性765岁以下儿童死亡率(‰)5.
41达到自治区下达指标预期性77孕产妇死亡率(1/10万)17.
44达到自治区下达指标预期性个人和社会倡导性指标78主动学习掌握出生缺陷防治和儿童早期发展知识.
倡导性79主动接受婚前医学检查和孕前优生健康检查.
倡导性80倡导0~6个月婴儿纯母乳喂养,为6个月以上婴儿适时合理添加辅食.
倡导性政府工作指标81产前筛查率(%)99.
29保持并提升持续提升预期性82新生儿遗传代谢性疾病筛查率(%)98.
39≥98.
5预期性83新生儿听力筛查率(%)98.
96≥99预期性84农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查覆盖率(%)—≥80≥90预期性—7111中小学健康促进行动中小学生处于成长发育的关键阶段.
加强中小学健康促进,增强青少年体质,是促进中小学生健康成长和全面发展的需要.
2018年调查显示,石嘴山市儿童青少年总体近视率为56.
29%,其中女生为63.
37%、男生为55.
15%;小学生户外活动时间不足1小时的占21.
7%、初中生占19.
3%、高中生占32.
3%;小学生睡眠时间不足10小时的占77.
3%、初中生睡眠时间不足9小时的占75.
4%、高中生睡眠时间不足8小时的占90%;小学3至6年级每周安排3节体育课的学校占55%、初中阶段每周3节体育课的占50.
4%、高中阶段每周2节体育课的占90.
3%.
5.
3%的学校有卫生室、100%的学校有保健室(无《医疗机构执业许可证》),94.
7%的学校没有卫生专业技术人员或保健老师.
此外,随着成长发育,中小学生自我意识逐渐增强,认知、情感、意志、个性发展逐渐成熟,人生观、世界观、价值观逐渐形成.
因此,在此期间有效保护、积极促进其身心健康成长意义重大.
行动目标:到2022年和2030年,全市学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上;儿童青少年总体近视率力争每年降低0.
5个百分点以上和新发近视率明显下降;小学生近视率下降到38%以下;符合要求的中小学体育与健康课程开课率达到—72100%;中小学生每天校内体育活动时间不少于1小时;学校眼保健操普及率达到100%;寄宿制中小学校或600名学生以上的非寄宿制中小学校配备专职卫生专业技术人员、600名学生以下的非寄宿制中小学校配备专兼职保健教师或卫生专业技术人员的比例分别达到70%及以上和90%及以上;未配齐卫生专业技术人员的学校应由县区政府统一建立基层医疗卫生机构包片制度,实现中小学校全覆盖;配备专兼职心理健康工作人员的中小学校比例分别达到80%和90%;将学生体质健康情况纳入对学校绩效考核,与学校负责人奖惩挂钩.
将高中体育科目纳入高中学业水平测试或高考综合评价体系.
提倡中小学生每天在校外接触自然光时间1小时以上;小学生、初中生、高中生每天睡眠时间分别不少于10、9、8个小时;中小学生非学习目的使用电子屏幕产品单次不宜超过15分钟,每天累计不宜超过1小时;学校鼓励引导学生达到《国家学生体质健康标准》良好及以上水平.
个人:1.
科学运动.
保证充足的体育活动,减少久坐和视屏(观看电视,使用电脑、手机等)时间.
课间休息,要离开座位适量活动.
每天累计至少1小时中等强度及以上的运动,培养终身运动的习惯.
2.
注意用眼卫生.
主动学习掌握科学用眼护眼等健康知识,养成健康用眼习惯.
保持正确读写姿势.
握笔的指尖离笔尖一寸、胸部离桌子一拳,书本离眼一尺,保持读写坐姿端正.
读写要在—73采光良好、照明充足的环境中进行.
白天学习时,充分利用自然光线照明,避免光线直射在桌面上.
晚上学习时,同时打开台灯和房间大灯.
读写连续用眼时间不宜超过40分钟.
自觉减少电子屏幕产品使用.
避免不良用眼行为,不在走路、吃饭、躺卧时,晃动的车厢内,光线暗弱或阳光直射下看书或使用电子屏幕产品.
自我感觉视力发生明显变化时,及时告知家长和教师,尽早到眼科医疗机构检查和治疗.
3.
保持健康体重.
学会选择食物和合理搭配食物的生活技能.
每天吃早餐,合理选择零食,在两餐之间可选择适量水果、坚果或酸奶等食物作为零食.
足量饮水,首选白开水,少喝或不喝含糖饮料.
自我监测身高、体重等生长发育指标,及早发现、科学判断是否出现超重、肥胖等健康问题.
4.
了解传染病防控知识,增强体质,预防传染病,特别是预防常见呼吸道传染病.
5.
掌握科学的应对方法,促进心理健康.
保持积极向上的健康心理状态,积极参加文体活动和社会实践.
了解不良情绪对健康的影响,掌握调控情绪的基本方法.
正确认识心理问题,学会积极暗示,适当宣泄,可以通过深呼吸或找朋友倾诉、写日记、画画、踢球等方式,将心中郁积的不良情绪如痛苦、委屈、愤怒等发泄出去,可向父母、老师、朋友等寻求帮助,还可主动接受心理辅导(心理咨询与治疗等).
6.
合理、安全使用网络,增强对互联网信息的辨别力,主动控制上网时间,抵制网络成瘾.
—747.
保证充足的睡眠,不熬夜.
科学用耳、注意保护听力.
早晚刷牙、饭后漱口,采用正确的刷牙方法,每次刷牙不少于2分钟.
发生龋齿及时提醒家长陪同就医.
不吸烟,拒吸二手烟,帮助家长戒烟.
增强自身安全防范意识,掌握伤害防范的知识与技能,预防交通伤害、校园暴力伤害、溺水、性骚扰性侵害等.
远离不安全性行为.
不以任何理由尝试毒品.
家庭:1.
通过亲子读书、参与讲座等多种方式给予孩子健康知识,以身作则,带动和帮助孩子形成良好健康行为,合理饮食,规律作息,每天锻炼.
2.
注重教养方式方法,既不溺爱孩子,也不粗暴对待孩子.
做孩子的倾听者,帮助孩子正确面对问题、处理问题,关注孩子的心理健康.
3.
保障孩子睡眠时间,确保小学生每天睡眠10个小时、初中生9个小时、高中生8个小时,减少孩子近距离用眼和看电子屏幕时间.
4.
营造良好的家庭体育运动氛围,积极引导孩子进行户外活动或体育锻炼,确保孩子每天在校外接触自然光的时间达到1小时以上.
鼓励支持孩子参加校外多种形式的体育活动,督促孩子认真完成寒暑假体育作业,使其掌握1~2项体育运动技能,引导孩子养成终身锻炼习惯.
5.
建议家长陪伴孩子时尽量减少使用电子屏幕产品.
有意识地控制孩子特别是学龄前儿童使用电子屏幕产品,非学习目的的—75电子屏幕产品使用单次不宜超过15分钟,每天累计不宜超过1小时,使用电子屏幕产品学习30~40分钟后,建议休息远眺放松10分钟,年龄越小,连续使用电子屏幕产品的时间应越短.
6.
切实减轻孩子家庭和校外学业负担,不要盲目参加课外培训、跟风报班,建议根据孩子兴趣爱好合理选择.
7.
保障营养质量.
鼓励孩子不挑食、不偏食,根据孩子身体发育情况均衡膳食,避免高糖、高盐、高油等食品的摄入.
8.
随时关注孩子健康状况,发现孩子出现疾病早期征象时,及时咨询专业人员或带其到医疗机构检查.
学校:1.
严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动,小学一二年级不布置书面家庭作业,三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟,初中不得超过90分钟,高中阶段也要合理安排作业时间.
2.
全面推进义务教育学校免试就近入学全覆盖.
坚决控制义务教育阶段校内统一考试次数,小学一二年级每学期不得超过1次,其他年级每学期不得超过2次.
3.
改善教学设施和条件,为学生提供符合健康要求的学习环境.
加快消除"大班额"现象.
每月调整学生座位,每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整,使其适应学生生长发育变化.
4.
中小学校要严格组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操.
教师要教会学生掌握正确的执笔姿势,督促学生读写时坐姿端正,监督并随时纠正学生不良读写姿势.
教师发现学生出现—76看不清黑板、经常揉眼睛等迹象时,要了解其视力情况.
5.
强化体育课和课外锻炼,确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间.
严格落实国家体育与健康课程标准,确保小学一二年级每周4课时,三至六年级和初中每周3课时,高中阶段每周2课时.
中小学校每天安排30分钟大课间体育活动.
有序组织和督促学生在课间时到室外活动或远眺,防止学生持续疲劳用眼.
6.
根据学校教育的不同阶段,设置相应的体育与健康教育课程,向学生教授健康行为与生活方式、疾病防控、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等知识,提高学生健康素养,积极利用多种形式对学生和家长开展健康教育.
培训培养健康教育教师,开发和拓展健康教育课程资源.
7.
指导学生科学规范使用电子屏幕产品,养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯.
严禁学生将个人手机、平板电脑等电子屏幕产品带入课堂,带入学校的要进行统一保管.
使用电子屏幕产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%,原则上采用纸质作业.
8.
加强医务室(卫生室、校医院、保健室等)力量,按标准配备校医和必要的设备.
加强中小学校重点传染病防治知识宣传和防控工作,严格落实学校入学体检和因病缺勤病因追查及登记制度,减少学校流行性感冒、结核病等传染病聚集性疫情发生.
严格落实学生健康体检制度,提醒身体健康状况有问题的学生到医疗机构检查.
加强对学生营养管理和营养指导,开展针对学生—77的营养健康教育,中小学校食堂禁止提供高糖食品,校园内限制销售含糖饮料并避免售卖高盐、高糖及高脂食品,培养健康的饮食行为习惯.
9.
中小学校配备专兼职心理健康工作人员.
关心留守儿童、流动儿童心理健康,为学生提供及时的心理干预.
政府:1.
落实《学校卫生工作条例》、《中小学健康教育指导纲要》和《学校食品安全和营养健康管理规定》《学校体育工作条例》等,进一步健全学校体育卫生发展制度和体系.
按照健康学校标准,开展健康学校建设.
深化学校体育、健康教育教学改革,中小学普遍开设体育与健康教育课程.
根据学生的成长规律和特点,分阶段确定健康教育内容并纳入评价范围,做到教学计划、教学材料、课时、师资"四到位",逐步覆盖所有学生.
(区教育体育局牵头,区卫生健康局等按职责分工负责)2.
加强现有中小学卫生保健机构建设,按照标准和要求强化人员和设备配备.
保障师生在校用餐食品安全和营养健康,加强义务教育学校食堂建设.
坚决治理规范校外培训机构,每年对校外培训机构教室采光照明、课桌椅配备、电子屏幕产品等达标情况开展全覆盖专项检查.
(区教育体育局牵头,市市场监督管理局惠农分局、区卫生健康局按职责分工负责)3.
全面加强儿童青少年视力健康及其相关危险因素监测网络、数据收集与信息化建设.
组建全市儿童青少年近视防治和视力健康专家队伍,科学指导儿童青少年近视防治和视力健康管理—78工作.
按照采光和照明国家有关标准要求,对学校、托幼机构和校外培训机构教室(教学场所)以"双随机"方式进行抽检、记录并公布.
建立基层医疗卫生机构包片联系中小学校制度.
(区卫生健康局牵头,区教育体育局按职责负责)4.
积极引导支持社会力量开展各类儿童青少年体育活动,有针对性地开展各类冬(夏)令营、训练营和体育赛事等,吸引儿童青少年广泛参加体育运动.
(区教育体育局、团区委按职责分工负责)5.
实施网络游戏调控措施,探索建立符合区情的适龄提示制度,采取措施限制未成年人网络游戏使用时间.
(区委网信办、区文化旅游广电局、区教育体育局按职责分工负责)6.
完善学生健康体检制度和学生体质健康监测制度.
把学校体育工作和学生体质健康状况纳入对地方政府、教育行政部门和学校的考核评价体系,与学校负责人奖惩挂钩.
把学生健康知识、急救知识,特别是心肺复苏纳入考试内容,把健康知识、急救知识的掌握程度和体质健康测试情况作为学校学生评优评先、毕业考核和升学的重要指标,将高中体育科目纳入高中学业水平测试或高考综合评价体系,鼓励高校探索在特殊类型招生中增设体育科目测试.
(区教育体育局牵头,区卫生健康局按职责负责)—79中小学健康促进行动主要指标领域序号指标基期水平2022年目标值2030年目标值指标性质中小学健康促进行动结果性指标85学生体质健康标准达标优良率(%)34≥50≥60预期性86儿童青少年总体近视率(%)56.
29力争每年降低0.
5个百分点以上新发近视率明显下降约束性个人和社会倡导性指标87中小学生每天在校外接触自然光时间1小时以上.
倡导性88小学生、初中生、高中生每天睡眠时间分别不少于10、9、8个小时.
倡导性89中小学生非学习目的使用电子屏幕产品单次不宜超过15分钟,每天累计不宜超过1小时.
倡导性90学校鼓励引导学生达到《国家学生体质健康标准》良好及以上水平.
倡导性政府工作指标91符合要求的中小学体育与健康课程开课率(%)100100约束性92中小学生每天校内体育活动时间(小时)1≥1约束性93学校眼保健操普及率(%)100100100约束性94寄宿制中小学校或600名学生以上的非寄宿制中小学校配备专职卫生专业技术人员、600名学生以下的非寄宿制中小学校配备专兼职保健教师或卫生专业技术人员的比例(%)44.
7≥70≥90约束性95配备专兼职心理健康工作人员的中小学校比例(%)100100100约束性—8012职业健康保护行动我区是工业城区,工作场所接触各类危害因素引发的职业健康问题依然严重,职业病防治形势严峻、复杂,新的职业健康危害因素不断出现,疾病和工作压力导致的生理、心理等问题已成为亟待应对的职业健康新挑战.
实施职业健康保护行动,强化政府监管职责,督促用人单位落实主体责任,提升职业健康工作水平,有效预防和控制职业病危害,切实保障劳动者职业健康权益,对维护全体劳动者身体健康、促进经济社会持续健康发展至关重要.
目前,石嘴山市存在职业病危害因素的企业共有1200余家,在岗工人7万余人,其中接触职业病危害因素人数3万余人,全市区职业病累计病人数4000余人.
监管人员紧缺与工业企业数量庞大、接触职业病危害因素人群众多之间的矛盾突出,职业病防治形势严峻.
行动目标:到2022年和2030年,劳动工时制度得到全面落实,工伤保险参保人数稳步提升;接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降并持续下降;辖区职业健康检查和职业病诊断服务覆盖率分别达到80%和90%;重点行业的用人单位职业病危害项目申报率达到90%;工作场所职—81业病危害因素检测率达到85%,接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率达到90%;职业病诊断机构报告率达到95%.
提倡重点行业劳动者对本岗位主要危害及防护知识知晓率达到90%并持续保持;鼓励各用人单位做好员工健康管理、评选"健康达人",其中市直机关、学校、医疗卫生机构、国有企业等用人单位应支持员工率先树立健康形象;提倡对从事长时间、高强度重复用力、快速移动等作业方式以及视屏作业的人员,采取推广先进工艺技术、调整作息时间等措施,预防和控制过度疲劳和工作相关肌肉骨骼系统疾病的发生.
劳动者个人:1.
倡导健康工作方式.
积极传播职业健康先进理念和文化.
市直机关、学校、医疗卫生机构、国有企业等单位的员工率先树立健康形象,争做"健康达人".
2.
树立健康意识.
积极参加职业健康培训,学习和掌握与职业健康相关的各项制度、标准,了解工作场所存在的危害因素,掌握职业病危害防护知识、岗位操作规程、个人防护用品的正确佩戴和使用方法.
3.
强化法律意识,知法、懂法.
遵守职业病防治法律、法规、规章.
接触职业病危害的劳动者,定期参加职业健康检查;罹患职业病的劳动者,建议及时诊断、治疗,保护自己的合法权益.
4.
加强劳动过程防护.
劳动者在生产环境中长期接触粉尘、化学危害因素、放射性危害因素、物理危害因素、生物危害因素—82等可能引起相关职业病.
建议接触职业病危害因素的劳动者注意各类危害的防护,严格按照操作规程进行作业,并自觉、正确地佩戴个人职业病防护用品.
5.
提升应急处置能力.
学习掌握现场急救知识和急性危害的应急处置方法,能够做到正确的自救、互救.
6.
加强防暑降温措施.
建议高温作业、高温天气作业等劳动者注意预防中暑.
可佩戴隔热面罩和穿着隔热、通风性能良好的防热服,注意使用空调等防暑降温设施进行降温.
建议适量补充水、含食盐和水溶性维生素等防暑降温饮料.
7.
长时间伏案低头工作或长期前倾坐姿职业人群的健康保护.
应注意通过伸展活动等方式缓解肌肉紧张,避免颈椎病、肩周炎和腰背痛的发生.
在伏案工作时,需注意保持正确坐姿,上身挺直;调整椅子的高低,使双脚刚好合适地平踩在地面上.
长时间使用电脑的,工作时电脑的仰角应与使用者的视线相对,不宜过分低头或抬头,建议每隔1~2小时休息一段时间,向远处眺望,活动腰部和颈部,做眼保健操和工间操.
8.
教师、交通警察、医生、护士等以站姿作业为主的职业人群的健康保护.
站立时,建议两腿重心交替使用,防止静脉曲张,建议通过适当走动等方式保持腰部、膝盖放松,促进血液循环;长时间用嗓的,注意补充水分,常备润喉片,预防咽喉炎.
9.
驾驶员等长时间固定体位作业职业人群的健康保护.
建议合理安排作业时间,做到规律饮食,定时定量;保持正确的作业—83姿势,将座位调整至适当的位置,确保腰椎受力适度,并注意减少震动,避免颈椎病、肩周炎、骨质增生、坐骨神经痛等疾病的发生;作业期间注意间歇性休息,减少憋尿,严禁疲劳作业.
用人单位:1.
鼓励用人单位为劳动者提供整洁卫生、绿色环保、舒适优美和人性化的工作环境,采取综合预防措施,尽可能减少各类危害因素对劳动者健康的影响,切实保护劳动者的健康权益.
倡导用人单位评选"健康达人",并给予奖励.
2.
鼓励用人单位在适宜场所设置健康小贴士,为单位职工提供免费测量血压、体重、腰围等健康指标的场所和设施,一般情况下,开会时间超过2小时安排休息10~15分钟.
鼓励建立保护劳动者健康的相关制度,如:工间操制度、健身制度、无烟单位制度等.
根据用人单位的职工人数和职业健康风险程度,依据有关标准设置医务室、紧急救援站、有毒气体防护站,配备急救箱等装备.
3.
新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的,建设单位应当依法依规履行建设项目职业病防护措施"三同时"(即建设项目的职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度.
鼓励用人单位优先采用有利于防治职业病和保护员工健康的新技术、新工艺、新设备、新材料,不得生产、经营、进口和使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或材料.
对长时间、高强度、—84重复用力、快速移动等作业方式,采取先进工艺技术、调整作息时间等措施,预防和控制过度疲劳和相关疾病发生.
采取综合措施降低或消除工作压力,预防和控制其可能产生的不良健康影响.
4.
产生职业病危害的用人单位应加强职业病危害项目申报、日常监测、定期检测与评价,在醒目位置设置公告栏,公布工作场所职业病危害因素检测结果和职业病危害事故应急救援措施等内容,对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明.
5.
产生职业病危害的用人单位应建立职业病防治管理责任制,健全岗位责任体系,做到责任到位、投入到位、监管到位、防护到位、应急救援到位.
用人单位应当根据存在的危害因素,设置或者指定职业卫生管理机构,配备专兼职的职业卫生管理人员,开展职业病防治、职业健康指导和管理工作.
6.
用人单位应建立完善的职业健康监护制度,依法组织劳动者进行职业健康检查,配合开展职业病诊断与鉴定等工作.
对女职工定期进行妇科疾病及乳腺疾病的查治.
7.
用人单位应规范劳动用工管理,依法与劳动者签订劳动合同,合同中应明确劳动保护、劳动条件和职业病危害防护、女职工劳动保护及女职工禁忌劳动岗位等内容.
用人单位应当保证劳动者休息时间,依法安排劳动者休假,落实女职工产假、产前检查及哺乳时间,杜绝违法加班;要依法按时足额缴纳工伤保险费.
—85鼓励用人单位组建健康指导人员队伍,开展职工健康指导和管理工作.
政府:1.
完善职业健康相关政策标准.
梳理、分析、评估现有职业健康标准,以防尘、防毒、防噪声、防辐射为重点,以强制性标准为核心,严格执行国家职业健康标准和措施,执行职业病防治法规标准体系.
加强对新型职业危害的研究识别、评价与控制,组织开展相关调查,以应对产业转型、技术进步可能产生的职业健康新问题.
(区卫生健康局牵头,区工业信息化和商务局、区科学技术局、区司法局、市市场监督管理局惠农分局按职责分工负责)2.
研发、推广有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备和新材料.
以职业性尘肺病、噪声聋、化学中毒为重点,在矿山、建材、金属冶炼、化工等行业领域开展专项治理.
严格源头控制,引导职业病危害严重的用人单位进行技术改造和转型升级.
推动各行业协会制订并实施职业健康守则.
(区卫生健康局牵头,区工业信息化和商务局、区科学技术局按职责分工负责)3.
完善职业病防治技术支撑体系,按照区域覆盖、合理配置的原则,加强职业病防治机构建设,做到布局合理、功能健全.
至少有1家医疗卫生机构承担本辖区职业健康检查工作.
充分发挥各类职业病防治机构在职业健康检查、职业病诊断和治疗康复、职业病危害监测评价、职业健康风险评估等方面的作用,健—86全分工协作、上下联动的工作机制.
加强专业人才队伍建设.
推动企业职业健康管理队伍建设,提升企业职业健康管理能力.
(区卫生健康局牵头,区工业信息化和商务局、区发展和改革局、区财政局、区人力资源和社会保障局按职责分工负责)4.
加强职业健康监管体系建设,健全职业健康监管执法队伍,重点加强区、乡镇(街道)等基层执法力量,加强执法装备建设.
加大用人单位监管力度,督促用人单位切实落实职业病防治主体责任.
(区卫生健康局牵头,区工业信息化和商务局、区综合执法局、区人力资源和社会保障局按职责分工负责)5.
以农民工尘肺病为切入点,进一步加强对劳务派遣用工单位职业病防治工作的监督检查.
对加入工伤保险的尘肺病患者,加大保障力度;对未参加工伤保险的,按规定通过医疗保险、医疗救助等保障其医疗保障合法权益.
加强部门间信息共享利用,及时交流用人单位职业病危害、劳动者职业健康和工伤保险等信息数据.
(区卫生健康局牵头,区工业信息化和商务局、区发展和改革局、区人力资源和社会保障局、区医疗保障局按职责分工负责)6.
改进职业病危害项目申报工作,建立统一、高效的监督执法信息管理机制.
建立完善工作场所职业病危害因素检测、监测和职业病报告网络.
适时开展工作场所职业病危害因素监测和职业病专项调查,系统收集相关信息.
开展"互联网+职业健康"信息化建设,建立职业卫生和放射卫生大数据平台,利用信息化—87提高监管效率.
(区卫生健康局牵头,区委网信办、区工业信息化和商务局、区发展和改革局、区财政局按职责分工负责)7.
将"健康企业"建设作为健康城市建设的重要内容,逐步拓宽丰富职业健康范围,积极研究将工作压力、肌肉骨骼疾病等新职业病危害纳入保护范围.
推进企业依法履行职业病防治等相关法定责任和义务,营造企业健康文化,履行企业社会责任,有效保障劳动者的健康和福祉.
(区卫生健康局牵头,区工业信息化和商务局、区人力资源和社会保障局、区总工会、区妇联按职责分工负责)—88职业健康保护行动主要指标领域序号指标基期水平2022年目标值2030年目标值指标性质职业健康保护行动结果性指标96工伤保险参保人数(人)稳步提升预期性97接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数比例(%)2.
38明显下降持续下降预期性个人和社会倡导性指标98重点行业劳动者对本岗位主要危害及防护知识知晓率(%)—90持续保持倡导性99鼓励各用人单位做好员工健康管理、评选"健康达人",国家机关、学校、医疗卫生机构、国有企业等用人单位应支持员工率先树立健康形象,并给予奖励.
倡导性100对从事长时间、高强度重复用力、快速移动等作业方式以及视屏作业的人员,采取推广先进工艺技术、调整作息时间等措施,预防和控制过度疲劳和工作相关肌肉骨骼系统疾病的发生.
倡导性101采取综合措施降低或消除工作压力倡导性政府工作指标102辖区职业健康检查和职业病诊断服务覆盖率(%)—8090预期性—8913老年健康促进行动2018年底,全市60岁以上户籍老年人口11.
99万人,占总人口的14.
91%;其中65岁以上老人8.
19万人,占总人口10.
18%;80岁以上老人1.
49万人,占总人口1.
85%;失能老人7381人,占老年人口6.
15%,老年人整体健康状况不容乐观.
开展老年健康促进行动,对于提高老年人的健康水平、改善老年人生活质量、实现健康老龄化具有重要意义.
行动目标:到2022年和2030年,65~74岁老年人失能发生率有所下降;65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降;二级以上综合性医院设老年医学科比例分别达到50%及以上和100%及以上;二级以上中医医院设置康复科比例达到100%;养老机构以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务比例、医疗机构为老年人提供挂号就医等便利服务绿色通道比例分别达到100%;加强社区日间照料中心等社区养老机构建设,为居家养老提供依托;逐步建立支持家庭养老的政策体系,支持成年子女和老年父母共同生活,推动夯实居家社区养老服务基础.
提倡老年人知晓健康核心信息.
老年人参加定期体检,经常监测呼吸、脉搏、血压、大小便情况,接受医生的健康指导.
鼓励和支持老年大学、老年活动中心、基层老年协会、有资质的社—90会组织等为老年人组织开展健康活动.
鼓励和支持社会力量参与、兴办多元化养老服务机构.
个人和家庭:1.
改善营养状况.
主动学习老年人膳食知识,精心设计膳食,选择营养食品,保证食物摄入量充足,吃足量的鱼、虾、瘦肉、鸡蛋、牛奶、大豆及豆制品,多晒太阳,适量运动,有意识地预防营养缺乏,延缓肌肉衰减和骨质疏松.
老年人的体重指数(BMI)在全人群正常值偏高的一侧为宜,消瘦的老年人可采用多种方法增加食欲和进食量,吃好三餐,合理加餐.
消化能力明显降低的老年人宜制作细软食物,少量多餐.
2.
加强体育锻炼.
选择与自身体质和健康状况相适应的运动方式,量力而行地进行体育锻炼.
在重视有氧运动的同时,重视肌肉力量练习和柔韧性锻炼,适当进行平衡能力锻炼,强健骨骼肌肉系统,预防跌倒.
参加运动期间,建议根据身体健康状况及时调整运动量.
3.
参加定期体检.
经常监测呼吸、脉搏、血压、大小便情况,发现异常情况及时做好记录,必要时就诊.
积极配合家庭医生团队完成健康状况评估、体格检查、辅助检查,了解自身脑、心、肺、胃、肝、肾等主要器官的功能情况,接受家庭医生团队的健康指导.
4.
做好慢病管理.
患有慢性病的老年人应树立战胜疾病的信心,配合医生积极治疗,主动向医生咨询慢性病自我管理的知识、—91技能,并在医生指导下,做好自我管理,延缓病情进展,减少并发症,学习并运用老年人中医饮食调养,改善生活质量.
5.
促进精神健康.
了解老年是生命的一个过程,坦然面对老年生活身体和环境的变化.
多运动、多用脑、多参与社会交往,通过健康的生活方式延缓衰老、预防精神障碍和心理行为问题.
老年人及其家属要了解老年期痴呆等疾病的有关知识,发现可疑症状及时到专业机构检查,做到早发现、早诊断、早治疗.
一旦确诊老年人患有精神疾病,家属应注重对患者的关爱和照护,帮助患者积极遵循治疗训练方案.
对认知退化严重的老年人,要照顾好其饮食起居,防止走失.
6.
注意安全用药.
老年人共病发病率高,且药物代谢、转化、排泄能力下降,容易发生药物不良反应.
生病及时就医,在医生指导下用药.
主动监测用药情况,记录用药后主观感受和不良反应,复诊时及时向医生反馈.
7.
注重家庭支持.
提倡家庭成员学习了解老年人健康维护的相关知识和技能,照顾好其饮食起居,关心关爱老年人心理、身体和行为变化情况,及早发现异常情况,及时安排就诊,并使家居环境保证足够的照明亮度,地面采取防滑措施并保持干燥,在水池旁、马桶旁、浴室安装扶手,预防老年人跌倒.
社会:1.
全社会进一步关注和关爱老年人,构建尊老、孝老的社区环境,鼓励老年大学、老年活动中心、基层老年协会、有资质的—92社会组织等宣传心理健康知识,组织开展有益身心的活动;培训专兼职社会工作者和心理工作者.
引入社会力量,为有需要的老年人提供心理辅导、情绪疏解、悲伤抚慰等心理健康服务.
2.
支持社会组织为居家、社区、机构的失能、部分失能老人提供照护和精神慰藉服务.
鼓励和支持社会力量参与、兴办居家养老服务.
3.
鼓励和支持科研机构与高新技术企业深度合作,充分运用互联网、物联网、大数据等信息技术手段,开展大型队列研究,研究判定与预测老年健康的指标、标准与方法,研发可穿戴老年人健康支持技术和设备.
4.
鼓励健康服务相关企业结合老年人身心特点,大力开展健康养生、健康体检、咨询管理、体质测定、体育健身、运动康复、健康旅游等多样化服务.
政府:1.
开展老年健身、老年保健、老年疾病防治与康复等内容的教育活动.
积极宣传适宜老年人的中医养生保健方法.
加强老年人自救互救卫生应急技能训练.
推广老年期常见疾病的防治适宜技术,开展预防老年人跌倒等干预和健康指导.
(区卫生健康局牵头负责)2.
实施老年人心理健康预防和干预计划,为贫困、空巢、失能、失智、计划生育特殊家庭和高龄独居老年人提供日常关怀和心理支持服务.
加强对老年严重精神障碍患者的社区管理和康复治疗,鼓励老年人积极参与社会活动,促进老年人心理健康.
(区—93卫生健康局牵头负责)3.
建立和完善老年健康服务体系.
加强部门协调,整合资源优势,将老年健康服务体系纳入到卫生服务体系和养老服务体系建设整体规划.
整合现有卫生资源配置,选择几家二级以上医院转型为老年病、康复型、护理型医院.
加强老年康复医学建设,加大人才队伍教育培训,启动二级以上医院老年病科布局和能力建设.
(区卫生健康局、区发展和改革局按职责分工负责)4.
强化基层医疗卫生服务网络功能,发挥家庭医生(团队)作用,为老年人提供综合、连续、协同、规范的基本医疗和公共卫生服务.
为65岁及以上老年人免费建立健康档案,每年免费提供健康体检.
为老年人提供家庭医生签约服务.
研究制定上门巡诊、家庭病床的服务标准和操作规范.
(区卫生健康局、区医疗保障局按职责分工负责)5.
推动中医医院与老年护理院、康复疗养机构等开展合作,推动中医医院开设老年医学科,增加老年服务资源,提供老年健康服务.
依法查处侵害老年人合法权益的虚假违法广告、假冒伪劣保健品销售等违法行为,认真维护老年人正当权益.
(区卫生健康局、市市场监督管理局惠农分局、市公安局惠农分局等按职责负责)6.
完善医养结合政策,推进医疗卫生与养老服务融合发展.
加强顶层设计,健全体制机制,打通各项养老政策中民政、卫生健康、人力资源和社会保障、医疗保障的壁垒,真正实现政策协同.
进一步健全居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相—94结合的社会养老服务体系,使医疗服务融入养老服务的各个环节,更好地满足老年人对医疗卫生、康复护理、心理健康和人文关怀的需求.
进一步加强医疗服务,助力健康养老.
进一步加强老年康复医院、护理院、安宁照护机构和综合医院老年病科建设,配合推动部分公立医院转为康复、护理机构,提高护理床位占比.
开展老年人健康教育,促进健康老龄化和医疗保健知识进社区、进家庭.
(区卫生健康局、区民政局、区医疗保障局按职责分工负责)7.
加强康复医师、治疗师、健康管理师等人才培养力度,着力提升医养结合人才队伍建设.
支持鼓励中等职业学校增设养老服务相关专业和课程,加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面的人才.
探索建立养老医务人员职业环境.
为推进医养结合深度融合发展提供人才支撑.
(区教育体育局、区卫生健康局按职责分工负责)8.
开展长期护理保险制度试点.
建立长期护理保险制度,逐步开展长期护理保障工作,探索完善长期护理保险的保障范围、参保缴费、待遇支付等政策,照护需求认定、等级评定等标准和管理办法,各类长期护理服务机构和照护人员服务质量评价、协议管理和费用结算等制度,规范长期护理保险管理服务和运行.
(区医疗保障局牵头,区卫生健康局按职责分工负责)9.
逐步建立完善支持家庭养老的政策体系,支持成年子女与老年父母共同生活.
全面推进家庭医生签约服务,由签约家庭医生团队为辖区老年人免费提供约定的健康服务.
建立居家健康养—95老平台,探索开展家庭病床服务,制定家庭病床服务规范,明晰家庭诊疗服务、健康管理、远程监测等项目,规范居家养老、医疗、护理、康复、药品配送等服务,将符合规定的医疗服务项目纳入医保支付范围.
鼓励为居家老年人提供上门巡诊、康复护理、家庭病床等服务.
鼓励基层医疗卫生服务机构参与社区日间照料中心、农村区域性养老服务平台、养老服务机构的运营、托管;鼓励养老机构开办康复医院、护理院、安宁疗护机构或医务室、护理站等,重点为失能、失智老人提供所需的医疗护理和生活照护服务.
取消养老机构内设诊所、卫生所(室)、医务室、护理站的设置审批,实行执业登记备案.
弘扬敬老、养老、助老的社会风尚.
(区民政局牵头,区卫生健康局、区医疗保障局按职责分工负责)10.
统筹规划老年人住、行、医、养等环境,营造安全、便利、舒适、无障碍的老年宜居环境.
推进老年人社区和居家适老化改造,支持适老住宅建设.
(区民政局、区住房城乡建设和交通局、区卫生健康局按职责分工负责)11.
鼓励专业技术领域人才延长工作年限,各地制定老年人力资源开发利用专项规划,鼓励引导老年人为社会做更多贡献.
发挥老年人优良品行传帮带作用,支持老党员、老专家、老军人、老劳模、老干部开展关心教育下一代活动.
鼓励老年人参加志愿服务,繁荣老年文化,做到"老有所为".
(区民政局、区住房城乡建设和交通局、区卫生健康局按职责分工负责)—96老年健康促进行动主要指标领域序号指标基期水平2022年目标值2030年目标值指标性质老年健康促进行动结果性指标10365~74岁老年人失能发生率(%)6.
15有所下降有所下降预期性10465岁及以上人群老年期痴呆患病率(%)—增速下降增速下降预期性个人和社会倡导性指标105老年健康核心信息知晓率(%)—不断提高不断提高倡导性106提倡老年人参加定期体检,经常监测呼吸、脉搏、血压、大小便情况,接受家庭医生团队的健康指导.
倡导性107鼓励和支持老年大学、老年活动中心、基层老年协会、有资质的社会组织等为老年人组织开展健康活动.
倡导性108鼓励和支持社会力量参与、兴办居家养老服务机构.
倡导性政府工作指标109二级以上综合性医院设老年医学科比例(%)56≥75100预期性110养老机构以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务比例(%)—100持续改善预期性111二级以上中医医院设置康复科比例(%)100100约束性—9714心脑血管疾病防治行动心脑血管疾病具有高患病率、高致残率、高复发率和高死亡率的特点,带来了沉重的社会及经济负担.
目前石嘴山市18岁及以上居民高血压患病率为21.
8%,血脂异常达到46.
0%.
对这些危险因素采取干预措施不仅能够预防或推迟心脑血管疾病的发生,而且能够和药物治疗协同作用预防心脑血管疾病的复发.
行动目标:到2022年和2030年,心脑血管疾病死亡率分别下降到210/10万及以下和190/10万及以下;30岁及以上居民高血压知晓率分别不低于55%和65%;高血压患者规范管理率分别不低于80%和85%;高血压治疗率、控制率持续提高;二级及以上综合医院均开展静脉溶栓技术;35岁及以上居民年度血脂检测率不低于27%和35%;乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供6类以上中医非药物疗法的比例达到100%,村卫生室提供4类以上中医非药物疗法的比例达到80%.
个人:1.
知晓个人血压.
18岁及以上成人定期自我监测血压,关注血压变化,控制高血压危险因素.
超重或肥胖、高盐饮食、吸烟、长期饮酒、长期精神紧张、体力活动不足者等是高血压的高危人群.
建议血压为正常高值者(120~139mmHg/80~89mmHg)及早注意控制以上危险因素.
建议血压正常者至少每年测量1次—98血压,高危人群经常测量血压,并接受医务人员的健康指导.
2.
自我血压管理.
在未使用降压药物的情况下,非同日3次测量收缩压≥140mmHg和(或)舒张压≥90mmHg,可诊断为高血压.
高血压患者要学会自我健康管理,认真遵医嘱服药,经常测量血压和复诊.
3.
注重合理膳食.
建议高血压高危人群及患者注意膳食盐的摄入,每日食盐摄入量不超过5g,并戒酒,减少摄入富含油脂和高糖的食物,限量食用烹调油.
4.
酌情量力运动.
建议心脑血管疾病高危人群(具有心脑血管既往病史或血压异常、血脂异常,或根据世界卫生组织发布的《心血管风险评估和管理指南》判断10年心脑血管疾病患病风险≥20%)及患者的运动形式根据个人健康和体质确定,考虑进行心脑血管风险评估,全方位考虑运动限度,以大肌肉群参与的有氧耐力运动为主,如健走、慢跑、游泳、太极拳等运动,活动量一般应达到中等强度.
5.
关注并定期进行血脂检测.
40岁以下血脂正常人群,每2~5年检测1次血脂;40岁及以上人群至少每年检测1次血脂.
心脑血管疾病高危人群每6个月检测1次血脂.
6.
防范脑卒中发生.
脑卒中发病率、死亡率的上升与血压升高关系密切,血压越高,脑卒中风险越高.
血脂异常与缺血性脑卒中发病率之间存在明显相关性.
房颤是引发缺血性脑卒中的重要病因.
降低血压,控制血脂,保持健康体重,可降低脑卒中风险.
建议房颤患者遵医嘱采用抗凝治疗.
—997.
学习掌握心脑血管疾病发病初期正确的自救措施及紧急就医指导.
急性心肌梗死疼痛的部位(心前区、胸骨后、剑突下、左肩等)与心绞痛相同,但持续时间较长,程度重,并可伴有恶心、呕吐、出汗等症状,应让病人绝对卧床休息,松解领口,保持室内安静和空气流通.
有条件者可立即吸氧,舌下含服硝酸甘油1片,同时立即呼叫急救中心,切忌乘公共汽车或扶病人步行去医院.
早期脑卒中发病的特点是突然一侧肢体无力或者麻木,突然说话不清或听不懂别人讲话,突然视物旋转、站立不能,一过性视力障碍、眼前发黑,视物模糊,出现难以忍受的头痛,症状逐渐加重或呈持续性,伴有恶心、呕吐.
出现这种情况时,应将患者放平,仰卧位,不要枕枕头,头偏向一侧,注意给病人保暖.
同时,立即拨打急救电话,尽量快速到达医院.
抓住4小时的黄金抢救时间窗,接受静脉溶栓治疗,可大幅降低致死率和致残率.
社会和政府:1.
鼓励、支持红十字会等社会组织和急救中心等医疗机构开展群众性应急救护培训,普及全民应急救护知识,使公众掌握基本必备的心肺复苏等应急自救互救知识与技能.
按照师生1∶50的比例对中小学教职人员进行急救员公益培训.
完善公共场所急救设施设备配备标准,在学校、机关、企事业单位和机场、车站客运站、大型商场、电影院等人员密集场所配备急救药品、器材和设施,配备自动体外除颤器(AED).
每5万人配置1辆救护车,缩短急救反应时间,院前医疗急救机构电话10秒接听率—100100%,提高救护车接报后5分钟内的发车率.
(区卫生健康局牵头,区教育体育局、区财政局等相关单位按职责分工负责)2.
全面实施35岁以上人群首诊测血压制度.
基层医疗卫生机构为辖区35岁及以上常住居民中原发性高血压患者提供规范的健康管理服务.
扩大心脑血管疾病高危人群筛查干预覆盖面,在医院就诊人群中开展心脑血管疾病机会性筛查.
增加高血压检出的设备与场所.
(区卫生健康局负责)3.
推进"三高"(高血压、高血糖、高血脂)共管,开展超重肥胖、血压血糖增高、血脂异常等高危人群的患病风险评估和干预指导,做好高血压、糖尿病、血脂异常的规范化管理.
(区卫生健康局负责)4.
依托现有资源建设胸痛中心,形成急性胸痛协同救治网络.
继续推进医院卒中中心建设.
强化培训、质量控制和督导考核,推广普及适宜技术.
(区卫生健康局负责)5.
强化脑卒中、胸痛诊疗相关院前急救设备设施配备,推进完善并发布脑卒中、胸痛"急救地图".
建设医院急诊脑卒中、胸痛绿色通道,实现院前急救与院内急诊的互联互通和有效衔接,提高救治效率.
二级及以上医院卒中中心具备开展静脉溶栓的能力,脑卒中筛查与防治基地医院和三级医院卒中中心具备开展动脉取栓的能力.
加强卒中中心与基层医疗卫生机构的协作联动,提高基层医疗卫生机构溶栓知识知晓率和应对能力.
(区卫生健康局牵头,区财政局按职责负责)—10115癌症防治行动癌症严重危害群众健康.
据调查,我市恶性肿瘤2018年发病235.
25/10万,报告死亡率136.
49/10万,占总死亡的23.
19%%;肿瘤死亡前三位分别为肺癌、胃癌和肝癌,合计占肿瘤死亡的54.
11%.
行动目标:到2022年和2030年,全区总体癌症5年生存率分别不低于40%和45%,癌症防治核心知识知晓率分别不低于70%和80%.
个人:1.
尽早关注癌症预防.
癌症的发生是一个多因素、多阶段、复杂渐进的过程,建议每个人尽早学习掌握《癌症防治核心信息及知识要点》,积极预防癌症发生.
2.
践行健康生活方式,戒烟限酒、平衡膳食、科学运动、心情舒畅可以有效降低癌症发生.
如:戒烟可降低患肺癌的风险,合理饮食可减少结肠癌、乳腺癌、食管癌、肝癌和胃癌的发生.
3.
减少致癌相关感染.
癌症是不传染的,但一些与癌症发生密切相关的细菌(如幽门螺杆菌)、病毒(如人乳头瘤病毒、肝炎病毒、EB病毒等)则是会传染的.
通过保持个人卫生和健康生活方式、接种疫苗(如肝炎病毒疫苗、人乳头瘤病毒疫苗)可以避免感染相关的细菌和病毒,从而预防癌症的发生.
4.
定期防癌体检.
规范的防癌体检是发现癌症和癌前病变的—102重要途径.
目前的技术手段可以早期发现大部分的常见癌症,如使用胃肠镜可以发现消化道癌,采用醋酸染色肉眼观察/碘染色肉眼观察(VIA/VILI)、宫颈脱落细胞学检查或高危型人乳头瘤病毒(HPV)DNA检测,可以发现宫颈癌,胸部低剂量螺旋CT可以发现肺癌,超声结合钼靶可以发现乳腺癌.
建议高危人群选择专业的体检机构进行定期防癌体检,根据个体年龄、既往检查结果等选择合适的体检间隔时间.
5.
密切关注癌症危险信号.
如:身体浅表部位出现的异常肿块;体表黑痣和疣等在短期内色泽加深或迅速增大;身体出现哽咽感、疼痛等异常感觉;皮肤或黏膜出现经久不愈的溃疡;持续性消化不良和食欲减退;大便习惯及性状改变或带血;持久性声音嘶哑、干咳、痰中带血;听力异常,流鼻血,头痛;阴道异常出血,特别是接触性出血;无痛性血尿,排尿不畅;不明原因的发热、乏力、进行性体重减轻等.
出现上述症状时建议及时就医.
6.
接受规范治疗.
癌症患者要到正规医院进行规范化治疗,不要轻信偏方或虚假广告,以免贻误治疗时机.
7.
重视康复治疗.
要正视癌症,积极调整身体免疫力,保持良好心理状态,达到病情长期稳定.
疼痛是癌症患者最常见、最主要的症状,可以在医生帮助下通过科学的止痛方法积极处理疼痛.
8.
合理膳食营养.
癌症患者的食物摄入可参考《恶性肿瘤患者膳食指导》.
保持每天适量的谷类食物、豆制品、蔬菜和水果摄入.
在胃肠道功能正常的情况下,注意粗细搭配,适当多吃鱼、禽肉、蛋类,减少红肉摄入,对于胃肠道损伤患者,推荐制作软烂细碎的动物性食品.
在抗肿瘤治疗期和康复期膳食摄入不足,—103且在经膳食指导仍不能满足目标需要量时,可积极接受肠内、肠外营养支持治疗.
不吃霉变食物,限制烧烤(火烧、炭烧)、腌制和煎炸的动物性食物的摄入.
社会和政府:1.
加强体系建设,提高服务能力.
依托市第一医院、第二医院、第三医院及自治区第五医院等资源,进一步加强肿瘤专科体系建设,在全市癌症防治工作中起到较好的技术支撑作用.
建立全市癌症防治协作网络,承担市域癌症防治技术指导职能,促进提高我市医疗卫生机构在癌症筛查、综合干预、宣传教育和患者管理等方面的能力.
(区发展和改革局、区卫生健康局按职责负责)2.
加强肿瘤信息收集工作.
保持肿瘤登记全覆盖,切实提高肿瘤登记工作质量,加强全市癌症信息资源整合收集,定期发布我市癌症相关信息,编绘全市癌症地图.
建立肿瘤病例信息监测体系,收集癌症临床诊治及预后信息,科学指导癌症规范化诊疗.
对个案肿瘤病例信息采取管理和技术上的安全措施,保护患者隐私和信息安全.
参加全区肿瘤患者的信息收集以及治疗、预后及癌痛管理等网络体系建设的培训及建设,逐步建立区、市、县医疗机构上下联动的肿瘤综合防治三级网络体系建设,加快提升肿瘤综合防治水平.
(区卫生健康局负责)3.
推广癌症筛查及早诊早治策略.
对发病率高、筛查手段成熟的食管癌、宫颈癌等重点癌症,逐步扩大早诊早治项目覆盖面,对筛查手段尚不成熟的重点癌症,优化筛查适宜技术.
争取癌症早诊早治项目试点工作,探索建立癌症筛查和早诊早治的长效机—104制.
加强防癌体检的规范化管理.
探索建立政府指导、医疗机构实施、健康管理机构参与的防癌体检运行机制.
增强医务人员癌症早诊早治的意识和能力,推广癌症机会性筛查,提高医院就诊患者早诊率.
(区卫生健康局负责)4.
提高癌症诊疗水平.
建立并完善恶性肿瘤多学科协作团队(MDT)建设,加强癌症诊疗能力建设,规范化治疗肿瘤,提高患者生存率和生活质量.
加强诊疗相关新技术的推广以及个体化规范治疗方案的应用,开展质量控制与评价.
建立双向转诊、急慢分治制度.
加强癌症患者的康复指导、疼痛管理和心理支持,对晚期患者开展姑息治疗和安宁疗护.
(区卫生健康局、区财政局按职责负责)5.
促进基本医疗保险、大病保险、医疗救助、应急救助、商业健康保险及慈善救助等制度间的互补联动和有效衔接,形成保障合力,切实降低癌症患者就医负担.
(区民政局、区卫生健康局、区医疗保障局按职责分工负责)6.
加强科普宣传,提高全民防癌意识.
充分发挥广播、电视等传统媒体和互联网、微博、微信等新媒体的作用,广泛宣传癌症防治知识核心信息,普及健康生活方式,提高群众自我防控意识和能力.
充分利用卫生相关节日纪念日开展宣传教育活动.
鼓励社会组织和癌症防治机构共同行动,建立抗癌健康教育专家库,编制抗癌知识手册,深入城乡开展义诊咨询活动,设立咨询热线,为公民提供针对性的科学防癌知识.
(区卫生健康局牵头负责,各成员单位参与)—10516慢性呼吸系统疾病防治行动慢性呼吸系统疾病是以慢性阻塞性肺疾病(以下简称慢阻肺)、哮喘等为代表的一系列疾病.
全市慢性呼吸系统疾病呈高发态势,2018年,呼吸系统疾病死亡占死亡的9.
16%,是死因顺位排序第四位.
慢阻肺具有高患病率、高致残率、高病死率和高疾病负担的特点,患病周期长、反复急性加重、有多种合并症,严重影响中老年患者的预后和生活质量.
哮喘患者,因病程长、反复发作,导致误工误学,影响儿童生长发育和患者生活质量.
慢阻肺最重要的危险因素是吸烟、室内外空气污染物以及职业性粉尘和化学物质的吸入.
哮喘的主要危险因素包括遗传性易感因素、环境过敏原的暴露、空气污染、病毒感染等.
通过积极控制相关危险因素,可以有效预防慢性呼吸系统疾病的发生发展,显著提高患者预后和生活质量.
行动目标:到2022年和2030年;40岁及以上居民慢阻肺知晓率分别达到15%和30%.
40岁及以上人群或慢性呼吸系统疾病高危人群每年检查肺功能1次.
个人:1.
关注疾病早期发现.
呼吸困难、慢性咳嗽和(或)咳痰是慢阻肺最常见的症状,40岁及以上人群,长期吸烟、职业粉尘—106或化学物质暴露等危险因素接触者,有活动后气短或呼吸困难、慢性咳嗽咳痰、反复下呼吸道感染等症状者,建议每年进行1次肺功能检测,确认是否已患慢阻肺.
哮喘主要表现为反复发作的喘息、气急、胸闷或咳嗽,常在夜间及凌晨发作或加重,建议尽快到医院确诊.
2.
注意危险因素防护.
减少烟草暴露,吸烟者尽可能戒烟.
加强职业防护,避免与有毒、有害气体及化学物质接触,减少生物燃料(木材、动物粪便、农作物残梗、煤炭等)燃烧所致的室内空气污染,避免大量油烟刺激,室外空气污染严重天气减少外出或做好戴口罩等防护措施.
提倡家庭中进行湿式清扫.
3.
注意预防感冒.
感冒是慢阻肺、哮喘等慢性呼吸系统疾病急性发作的主要诱因.
建议慢性呼吸系统疾病患者和老年人等高危人群主动接种流感疫苗和肺炎球菌疫苗.
4.
加强生活方式干预.
建议哮喘和慢阻肺患者注重膳食营养,多吃蔬菜、水果,进行中等量的体力活动,如太极拳、八段锦、走步等,也可以进行腹式呼吸,呼吸操等锻炼,在专业人员指导下积极参与康复治疗.
建议积极了解医疗机构提供的"三伏贴"等中医药特色服务.
5.
哮喘患者避免接触过敏原和各种诱发因素.
宠物毛发、皮屑是哮喘发病和病情加重的危险因素,建议有哮喘患者的家庭尽量避免饲养宠物.
母乳喂养可降低婴幼儿哮喘发病风险.
社会和政府:—1071.
将肺功能检查纳入40岁及以上人群常规体检内容.
推行高危人群首诊测量肺功能,发现疑似慢阻肺患者及时提供转诊服务.
有计划的为社区卫生服务中心和乡镇卫生院配备肺功能检查仪等设备,做好基层专业人员培训.
(区卫生健康局牵头,区发展和改革局、区财政局按职责分工负责)2.
着力提升基层慢性呼吸系统疾病防治能力和水平,加强基层医疗机构相关诊治设备(雾化吸入设施、氧疗设备、无创呼吸机等)和长期治疗管理用药的配备.
(区卫生健康局牵头,区发展和改革局、区财政局按职责分工负责)3.
加强科技攻关和成果转化,运用临床综合评价、鼓励相关企业部门研发等措施,提高新型疫苗、诊断技术、治疗药物的可及性,降低患者经济负担.
(区科学技术局、区卫生健康局、区医疗保障局按职责分工负责)—10817糖尿病防治行动糖尿病是一种常见的内分泌代谢疾病.
2018年我市18岁以上人群糖尿病患病率5.
0%,其中,男性5.
6%,女性4.
4%,城镇居民9.
1%,农村居民3.
3%.
糖尿病并发症累及血管、眼、肾、足等多个器官,致残、致死率高,严重影响患者健康,给个人、家庭和社会带来沉重的负担.
2型糖尿病是我国最常见的糖尿病类型.
肥胖是2型糖尿病的重要危险因素,糖尿病前期人群接受适当的生活方式干预可延迟或预防糖尿病的发生.
行动目标:到2022年和2030年,18岁及以上居民糖尿病知晓率分别达到50%及以上和60%及以上;糖尿病患者规范管理率分别达到83%及以上和85%及以上;糖尿病治疗率、糖尿病控制率、糖尿病并发症筛查率持续提高.
提倡40岁及以上人群每年至少检测1次空腹血糖,糖尿病前期人群每6个月检测1次空腹或餐后2小时血糖.
个人:1.
全面了解糖尿病知识,关注个人血糖水平.
健康人40岁开始每年检测1次空腹血糖.
具备以下因素之一,即为糖尿病高危人群:超重与肥胖、高血压、血脂异常、糖尿病家族史、妊娠糖尿病史、巨大儿(出生体重≥4kg)生育史.
6.
1mmol/L≤空腹—109血糖(FBG)<7.
0mmol/L,或7.
8mmol/L≤糖负荷2小时血糖(2hPG)<11.
1mmol/L,则为糖调节受损,也称糖尿病前期,属于糖尿病的极高危人群.
2.
糖尿病前期人群可通过饮食控制和科学运动降低发病风险,建议每半年检测1次空腹血糖或餐后2小时血糖.
同时密切关注其他心脑血管危险因素,并给予适当的干预措施.
建议超重或肥胖者使体重指数(BMI)达到或接近24kg/㎡,或体重至少下降7%,每日饮食总热量至少减少400~500kcal,饱和脂肪酸摄入占总脂肪酸摄入的30%以下,中等强度体力活动至少保持在150分钟/周.
3.
糖尿病患者加强健康管理.
如出现糖尿病典型症状("三多一少"即多饮、多食、多尿、体重减轻)且随机血糖≥11.
1mmol/L,或空腹血糖≥7.
0mmol/L,或糖负荷2小时血糖≥11.
1mmol/L,可诊断为糖尿病.
建议糖尿病患者定期监测血糖和血脂,控制饮食,科学运动,戒烟限酒,遵医嘱用药,定期进行并发症检查.
4.
注重膳食营养.
糖尿病患者的饮食可参照《中国糖尿病膳食指南》,做到:合理饮食,主食定量(摄入量因人而异),建议选择低血糖生成指数(GI)食物,全谷物、杂豆类占主食摄入量的三分之一;建议餐餐有蔬菜,两餐之间适量选择低GI水果;每周不超过4个鸡蛋或每两天1个鸡蛋,不弃蛋黄;奶类豆类天天有,零食加餐可选择少许坚果;烹调注意少油少盐;推荐饮用—110白开水,不饮酒;进餐定时定量,控制进餐速度,细嚼慢咽.
进餐顺序宜为先吃蔬菜、再吃肉类、最后吃主食.
5.
科学运动.
糖尿病患者要遵守合适的运动促进健康指导方法并及时作出必要的调整.
每周至少有5天,每天半小时以上的中等量运动,适合糖尿病患者的运动有走步、游泳、太极拳、广场舞等.
运动时需防止低血糖和跌倒摔伤.
不建议老年患者参加剧烈运动.
血糖控制极差且伴有急性并发症或严重慢性并发症时,不宜采取运动疗法.
社会和政府:1.
依托国家基本公共卫生服务项目,做实基层糖尿病管理.
承担国家基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构应为辖区内35岁及以上常住居民中2型糖尿病患者提供规范的健康管理服务,每年提供4次免费空腹血糖检测,至少进行4次面对面随访.
对2型糖尿病高危人群进行针对性的健康教育.
完善医保支付政策,鼓励基层医疗机构和家庭签约医生团队开展糖尿病健康管理服务.
(区卫生健康局牵头,区财政局按职责负责)2.
落实糖尿病分级诊疗服务技术规范,鼓励医疗机构为糖尿病患者开展饮食控制指导和运动促进健康指导,对患者开展自我血糖监测和健康管理进行指导.
(区卫生健康局牵头,区教育体育局按职责负责)3.
促进基层糖尿病及并发症筛查标准化,提高医务人员对糖尿病及其并发症的早期发现、规范化诊疗和治疗能力.
及早干预—111治疗糖尿病视网膜病变、糖尿病伴肾脏损害、糖尿病足等并发症,延缓并发症进展,降低致残率和致死率.
(区卫生健康局牵头,区财政局按职责负责)4.
依托城乡居民电子健康档案管理平台,丰富糖尿病健康管理手段,创新健康服务模式,提高管理效果.
(区卫生健康局牵头,区财政局按职责负责)5.
加强糖尿病健康知识传播.
动员各种社会力量广泛参与糖尿病健康知识普及工作,将糖尿病健康知识普及列入社区和单位对居民和职工健康教育的重要内容.
鼓励各级广播电台、电视台、报刊、"两微一端"等各类媒体,广泛开展糖尿病健康科普.
鼓励各糖尿病学会、协会组织开展多种形式的、面向公众的健康科普活动和培训工作.
(区卫生健康局牵头,区委宣传部按职责分工负责)—112心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病糖尿病防治行动主要指标领域序号指标基期水平2022年目标值2030年目标值指标性质心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统结果性指标112心脑血管疾病死亡率(1/10万)286.
55≤210≤190预期性113总体癌症5年生存率(%)—≥40≥45预期性11470岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率(1/10万)—2520预期性11530~70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率(%)—≤16≤13预期性个人和社会倡导性指标116人群健康体检率(%)—持续提高倡导性11718岁及以上成人定期自我监测血压,血压正常高值人群和其他高危人群经常测量血压.
倡导性11840岁以下血脂正常人群每2~5年检测1次血脂,40岁及以上人群至少每年检测1次血脂,心脑血管疾病高危人群每6个月检测1次血脂.
倡导性119基本实现40岁及以上人群每年至少检测1次空腹血糖,糖尿病前期人群每6个月检测1次空腹或餐后2小时血糖.
倡导性120基本实现癌症高危人群定期参加防癌体检.
倡导性12140岁及以上人群或慢性呼吸系统疾病高危人群每年检查肺功能1次.
倡导性政府工作指标12230岁及以上居民高血压知晓率41.
6≥55≥65预期性—113疾病、糖尿病防治行动(%)123高血压患者规范管理率(%)—≥75≥75约束性124高血压治疗率(%)—持续提高约束性125高血压控制率(%)12.
7持续提高预期性126静脉溶栓技术开展情况—所有二级及以上医院卒中中心均开展预期性12735岁及以上居民年度血脂检测率(%)—≥27≥35预期性12818岁及以上居民糖尿病知晓率(%)—≥50≥60预期性129糖尿病患者规范管理率(%)78.
65≥83≥85约束性130糖尿病治疗率(%)—持续提高预期性131糖尿病控制率(%)78.
2持续提高预期性132癌症防治核心知识知晓率(%)—≥70≥80预期性133高发地区重点癌种早诊率(%)—≥55持续提高预期性134乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供中医非药物疗法的比例(%),村卫生室提供中医非药物疗法的比例(%)—10070约束性135鼓励开展群众性应急救护培训,取得培训证书的居民比例(%)—≥1≥3预期性13640岁及以上居民慢阻肺知晓率(%)—≥15≥30预期性—11418传染病及地方病防控行动近年来,石嘴山市传染病疫情总体形势稳中有降,但防控形势依然严峻.
2018年全市无甲类传染病报告,共报告乙、丙类传染病2948例,报告发病率367.
12/10万.
死亡17例.
报告发病数前10位的病种依次为:手足口病、其他感染性腹泻病、病毒性肝炎、梅毒、肺结核、流行性腮腺炎、痢疾、流行性感冒、布病、猩红热.
手足口病报告664例,发病主要集中在0-7岁儿童.
艾滋病新报告HIV/AIDS43例,报告发病率5.
36/10万,较2017年下降4.
44%,传播途径以经性途径感染为主,同性传播比例上升较快.
病毒性肝炎报告发病率61.
02/10万,较2017年上升1.
24%.
加大传染病及地方病防治工作力度是维护人民健康的迫切需要,也是健康扶贫的重要举措.
行动目标:到2022年和2030年,艾滋病全人群感染率分别控制在0.
15%以下和0.
2%以下;艾滋病新发感染人数保持基本平稳,继续扩大免费艾滋病抗病毒治疗覆盖范围,艾滋病患者生存寿命延长,病死率降低;肺结核报告发病率保持在40/10万以下,并呈持续下降趋势;以乡(镇、街道)为单位,适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上;法定传染病报告率保持在95%以上;5岁以下儿童乙型肝炎病毒表面抗原流行率分别控制在1%和—1150.
5%以下;持续保持消除疟疾状态;持续保持包虫病患病率在1%以下;消除碘缺乏、饮茶型地氟病危害,有效控制饮水型氟砷中毒危害,到2030年保持控制和消除重点地方病.
提倡负责任和安全的性行为,鼓励使用安全套;咳嗽、打喷嚏时用胳膊或纸巾掩口鼻,正确、文明吐痰;充分认识疫苗对预防疾病的重要作用,积极接种疫苗.
个人:1.
提高自我防范意识.
主动了解艾滋病、乙肝、丙肝的危害、防治知识和相关政策,抵制卖淫嫖娼、聚众淫乱、吸食毒品等违法犯罪行为,避免和减少易感染艾滋病、乙肝、丙肝的危险行为,不共用针头和针具、剃须刀和牙刷,忠诚于性伴侣,提倡负责任和安全的性行为,鼓励使用安全套.
积极参与防治宣传活动,发生易感染危险行为后主动检测,不歧视感染者和患者.
2.
充分认识疫苗对于预防疾病的重要作用.
接种乙肝疫苗是预防乙肝最安全有效的措施,医务人员、经常接触血液的人员、托幼机构工作人员、乙肝病毒表面抗原携带者的家庭成员、男性同性恋或有多个性伴侣者和静脉内注射毒品者等,建议接种乙肝疫苗.
乙肝病毒表面抗原携带者母亲生育的婴儿,建议在出生24小时内(越早越好)接受乙肝免疫球蛋白和乙肝疫苗联合免疫,阻断母婴传播.
注意饮食和饮水卫生,可预防甲肝和戊肝病毒感染.
3.
养成良好的卫生习惯.
咳嗽、打喷嚏时用胳膊或纸巾掩口—116鼻,正确、文明吐痰.
出现咳嗽、咳痰2周以上,或痰中带血等可疑症状时要及时到结核病定点医疗机构就诊.
结核病患者要遵医嘱,坚持规律、全程、按时服药,坚持规范治疗后大多数可以治愈.
家中有传染性肺结核患者时应采取适当的隔离措施.
传染期肺结核患者应尽量避免去公共场所,外出时必须佩戴口罩,避免乘坐密闭交通工具.
与传染性肺结核患者接触,或出入有较高传染风险的场所(如医院、结核科门诊等)时,建议佩戴医用防护口罩.
4.
儿童、老年人、慢性病患者的免疫力低、抵抗力弱,是流感的高危人群,建议在流感流行季节前在医生的指导下接种流感疫苗.
5.
饲养者应为犬、猫接种兽用狂犬病疫苗,带犬外出时,要使用犬链或给犬戴上笼嘴,防止咬伤他人.
被犬、猫抓伤或咬伤后,应当立即冲洗伤口,并在医生的指导下尽快注射抗狂犬病免疫球蛋白(或血清)和人用狂犬病疫苗.
6.
接触禽畜后要洗手.
不与病畜、病禽接触.
不加工、不食用病死禽畜,或未经卫生检疫合格的禽畜肉.
动物源性传染病病区内不吃生的或未煮熟煮透的禽畜肉,不食用野生动物.
发现病死禽畜要及时向畜牧部门报告,并按照要求妥善处理.
7.
讲究个人卫生,做好防护.
保持良好的个人卫生习惯是预防手足口病的关键.
勤洗手,不要让儿童喝生水,吃生冷食物.
儿童玩具和常接触到的物品应当定期进行清洁消毒.
避免儿童与—117患手足口病儿童密切接触.
EV-A71型灭活疫苗可用于6月龄~5岁儿童预防EV-A71感染所致的手足口病,基础免疫程序为2剂次,间隔1个月,鼓励在12月龄前完成接种.
8.
远离疾病.
自觉食用碘盐,不饮用低氟砖茶,建议饮水型氟砷中毒地区居民饮用改水后的合格水,做好自家管道维护.
社会和政府:1.
动员社会各界参与艾滋病防治工作,支持社会团体、企业、基金会、有关组织和志愿者开展艾滋病防治宣传、感染者扶贫救助等公益活动,鼓励和支持对易感艾滋病危险行为人群开展动员检测和综合干预、感染者关怀救助等工作.
(区卫生健康局牵头,区委宣传部、区文明办、区民政局、区财政局、区文化旅游广电局、区总工会、区团委、区妇联、红十字会、工商联等部门按职责分工负责)2.
深入落实遏制艾滋病经性传播攻坚计划六个工程,落实血站血液艾滋病病毒、乙肝病毒、丙肝病毒核酸检测全覆盖,落实预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播措施全覆盖,落实感染者救治救助政策.
综合提高预防艾滋病宣传教育的针对性,提高综合干预的实效性,提高检测咨询的可及性和随访服务的规范性.
(区卫生健康局牵头,区委宣传部、区委政法委、区委网信办、区发展和改革局、区教育体育局、区工业信息化和商务局、区民政局、区司法局、区财政局、区住房城乡建设和交通局、区农业农村和水务局、区文化旅游广电局、市公安局惠农分局、市市场监督管—118理局惠农分局等按职责分工负责)3.
全面实施病毒性肝炎各项防治措施,控制病毒性肝炎及其相关肝癌、肝硬化死亡上升趋势.
鼓励有条件的单位对医务人员、经常接触血液的人员、托幼机构工作人员、乙型肝炎病毒表面抗原携带者家庭成员等高风险人群开展乙型肝炎疫苗接种,为食品生产经营从业人员、托幼机构工作人员、集体生活人员等易传播甲型肝炎病毒的重点人群接种甲型肝炎疫苗.
做好儿童乙肝疫苗常规免疫接种工作,重点提高流动人群乙肝疫苗全程接种率和新生儿首针乙肝疫苗及时接种率.
(区卫生健康局牵头,市市场监督管理局惠农分局按职责负责)4.
加大重点地区以及学生、老年人、贫困人口等重点人群的筛查力度,强化耐药筛查工作,及时发现结核病患者.
强化结核病规范诊治和全程管理,完善结核病临床诊疗质控制度,将结核病诊疗和防治核心指标纳入对定点医疗机构绩效考核中.
完善以疾控中心、结核病定点医院、基层医疗机构"三位一体"的结核病防治服务体系,加强基层医疗卫生机构结核病患者全疗程健康管理服务.
落实结核病救治保障政策,推行"医保先行、政府兜底"的政策,将所有的结核病患者纳入门诊大病医疗保险范畴.
(区卫生健康局牵头,区教育体育局、区医疗保障局、扶贫办按职责分工负责)5.
持续开展流感监测和疫情研判,掌握流感病毒活动水平及流行动态,及时发布预警信息.
保障流感疫苗供应.
(区卫生健—119康局牵头,区教育体育局、区工业信息化和商务局按职责分工负责)6.
完善犬只登记管理,加强对宠物饲养者责任约束,提升兽用狂犬病疫苗注射覆盖率.
(区农业农村和水务局、区住房城乡建设和交通局、区卫生健康局、市公安局惠农分局按职责分工负责)7.
全面落实地方病防治专项三年攻坚行动,加快推进饮水型氟砷中毒病区改水工作以及改水后工程的管理维护;将水氟砷超标地区纳入农村饮水安全巩固提升工程规划,加强顶层设计,提升水质质量,保证水质符合国家卫生标准.
严格饮茶型地氟病病区砖茶市场监管,杜绝不合格砖茶流入市场,设立低氟砖茶平价专卖店,建立低氟砖茶销售网络,推广饮用低氟砖茶.
加强食盐市场管理,保障碘盐有效供给.
加强氟骨症等现症地方病患者的救治帮扶,对于符合农村贫困人口条件的患者,按照健康扶贫有关政策要求,加强综合防治和分类救治;进行残疾评定,将符合条件的纳入残疾保障范围和最低生活保障范围.
落实重点地方病监测全覆盖行动,为科学防控地方病提供依据.
加大地方病健康教育和宣传工作力度,广泛开展地方病防治知识的健康教育.
(区卫生健康局、区农业农村和水务局、区发展和改革局、区工业信息化和商务局、区民政局、区医疗保障局、区扶贫办、区残联、市市场监督管理局惠农分局、市生态环境局惠农分局等部门按职责分工负责)—120传染病及地方病防治行动主要指标领域序号指标基期水平2022年目标值2030年目标值指标性质传染病及地方病防控行动结果性指标137艾滋病全人群感染率(%)<0.
1<0.
15<0.
2预期性138肺结核报告发病率(1/10万)<55<40持续下降预期性139包虫病患病率(%)0.
00037<1预期性140疟疾本地感染病例数(例)—基本消除预期性141饮水型氟砷中毒和水源性高碘危害—有效控制预期性个人和社会倡导性指标142提倡负责任和安全的性行为,鼓励使用安全套.
倡导性143咳嗽、打喷嚏时用胳膊或纸巾掩口鼻,正确、文明吐痰.
倡导性144充分认识疫苗对预防疾病的重要作用,积极接种疫苗.
倡导性政府工作指标145以乡(镇、街道)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率(%)90≥90预期性146人均预期寿命(岁)75.
87779预期性147人均健康预期寿命(岁)—提高显著提高预期性—121件19重点指标解释1.
居民健康素养水平(%)说明:健康素养是指个人获取和理解基本健康信息和服务,并运用这些信息和服务作出正确决策,以维护和促进自身健康的能力.
健康素养水平是指具备健康素养的人在监测总人群中所占的比例.
计算方法:具备基本健康素养的人数/监测人群总人数*100%.
2.
建立并完善健康科普专家库和资源库说明:建立并完善区级健康科普专家库,组织专家开展健康科普活动;建立并完善健康科普资源库,3.
成人肥胖增长率(%)说明:体重指数(BMI)为体重(kg)/身高的平方(m2),按照中国成人体重判定标准,体重指数≥28kg/㎡即为肥胖.
成人肥胖增长率是指18岁及以上居民肥胖率的年均增长速度.
4.
居民营养健康知识知晓率(%)计算方法:具备基本营养健康知识的人数/监测人群总人数*100%.
5.
孕妇贫血率(%)说明:孕妇血红蛋白<110g/L诊断为贫血,此指标是衡量营养状况的重要指标.
—122计算方法:监测孕妇贫血人数/监测孕妇总人数*100%.
6.
5岁以下儿童生长迟缓率(%)说明:儿童生长迟缓是指儿童年龄别身高低于标准身高中位数两个标准差.
计算方法:某地区当年5岁以下儿童年龄别身高<(中位数﹣2个标准差)人数/某地区当年5岁以下儿童身高(长)体重检查人数*100%.
7.
人均每日食盐摄入量(g)说明:2013年,世界卫生组织建议人均每日食盐摄入量不高于5g.
8.
成人人均每日食用油摄入量(g)说明:监测人群的每日食用油总消耗量与监测人群总人数之比.
《中国居民膳食指南》建议成人每日食用油摄入量不高于25~30g.
9.
人均每日添加糖摄入量(g)说明:添加糖指人工加入到食品中的、具有甜味特征的糖类,以及单独食用的糖,常见有蔗糖、果糖、葡萄糖等.
计算方法:监测人群的每日添加糖总消耗量/监测人群总人数.
10.
蔬菜和水果每日摄入量(g)说明:《中国居民膳食指南》建议餐餐有蔬菜,保证每天摄入300~500g蔬菜,深色蔬菜应占1/2;天天吃水果,保证每天摄入200~350g新鲜水果,果汁不能代替鲜果.
—12311.
每日摄入食物种类(种)说明:《中国居民膳食指南》建议平均每天摄入12种及以上食物,每周25种以上.
12.
成年人维持健康体重说明:体重指数(BMI),2012年成人健康体重指数在正常范围内的比例为52%.
13.
每万人营养指导员(名)说明:营养指导员是指可以为居民提供合理膳食、均衡营养指导的人员.
合理膳食、均衡营养可以有效减少相关慢性病的发生,还可有效促进患者康复.
14.
个人了解掌握基本中医药健康知识说明:基本中医药知识包括了解和掌握时令、情志、运动、经穴养生知识,食药同源的中药品种,食疗药膳烹饪知识和技能,慢性病、重大疾病的中医药预防、保健常识,老人、儿童、孕产妇等重点人群的中医保健调理技术等.
15.
城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例(%)说明:《国民体质测定标准》由国家体育总局等11个部门在2003年发布.
16.
经常参加体育锻炼人数比例(%)说明:经常参加体育锻炼是指每周参加体育锻炼频度3次及以上,每次体育锻炼持续时间30分钟及以上,每次体育锻炼的运动强度达到中等及以上.
中等运动强度是指在运动时心率达到最大心率的64%~76%的运动强度(最大心率等于220减去年龄).
—12417.
鼓励医疗机构提供运动促进健康的指导服务,鼓励引导社会体育指导员在健身场所等地方为群众提供科学健身指导服务,提高健身效果,预防运动损伤说明:社会体育指导员是指不以收取报酬为目的,向公众提供传授健身技能、组织健身活动、宣传科学健身知识等全民健身志愿服务,并获得技术等级称号的人员.
18.
全面无烟法规保护的人口比例(%)说明:全面无烟法规保护的人口是指通过无烟立法而受到保护,避免在室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具遭受烟草烟雾危害的人群数量.
计算方法:全面无烟法规覆盖人群总人数/全区人口人数*100%.
19.
建设成无烟党政机关说明:中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》要求把各级党政机关建成无烟机关,各级领导干部模范遵守公共场所禁烟规定,以实际行动作出表率.
20居民心理健康素养水平(%)说明:根据国家卫生健康委发布的《心理健康素养十条》,居民对心理健康核心知识的知晓情况、认可程度、行为改变等.
21.
失眠现患率(%)说明:失眠现患率指用反映睡眠情况的相关量表检测出的失眠人数占调查人数的比例.
据预测,我国睡眠问题和睡眠障碍患—125病率将呈上升趋势.
计算方法:通过定期开展专项调查获得相关结果.
22.
焦虑障碍患病率(%)说明:焦虑障碍是以焦虑综合征为主要临床表现的一组精神障碍.
焦虑综合征包括精神症状和躯体症状两个方面.
精神症状指提心吊胆、恐惧和忧郁的内心体验,常伴有紧张不安;躯体症状指心悸气短、胸闷、口干、出汗、肌紧张性震颤、颤抖或颜面潮红、苍白等.
23.
抑郁症患病率(%)说明:抑郁症是一种常见疾病,指情绪低落、兴趣丧失、精力缺乏持续2周以上,有显著情感、认知和自主神经功能改变并在发作间歇期症状缓解.
24.
成人每日平均睡眠时间(小时)说明:长期的睡眠不足会加大患心脑血管疾病、抑郁症、糖尿病和肥胖的风险,损害认知功能、记忆力和免疫系统.
25.
精神科执业(助理)医师(名/10万人)说明:2015年,中高收入国家精神科医师6.
6名/10万.
计算方法:我区精神科执业(助理)医师人数/人口总数*10万.
26.
居民饮用水水质达标情况说明:指当地居民饮用水的水质达标情况,包括出厂水和末梢水水质达标状况.
27.
居民环境与健康素养水平(%)—126说明:环境与健康素养是指个人获取并理解环境与健康基本知识,同时运用这些知识对常见的环境与健康问题做出正确判断,树立科学观念并具备采取行动保护环境、维护自身健康的能力.
环境与健康素养水平是指具备环境与健康素养的人数占监测人群总数的百分比.
计算方法:具备该素养的人数/监测人群总人数*100%.
28.
孕产妇死亡率(1/10万)说明:从国内外经验和发展规律看,我区妇幼健康主要指标下降到较低水平后,下降速率趋缓并进入平台期.
今后一段时期,我区孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率等主要指标将呈现基本平稳态势.
29.
主动学习掌握出生缺陷防治和儿童早期发展知识说明:出生缺陷严重危害儿童生存和生活质量,对家庭带来很大影响.
根据2016年调查,全球每33个婴儿就有1个有出生缺陷.
学习出生缺陷防治知识可以有效降低出生缺陷的发生概率.
同时,学习科学育儿和儿童早期发展知识,有助于提高养育照护能力,充分开发儿童潜能,促进儿童体格、心理、认知、情感和社会适应能力的全面发展.
30.
倡导0~6个月婴儿纯母乳喂养,为6个月以上婴儿适时合理添加辅食说明:世界卫生组织认为母乳喂养可以降低儿童的死亡率,对健康带来的益处可以延续到成人期,也有利于母亲防治相关疾—127病.
母乳无法满足6个月以上婴儿的营养需求,需要适时合理添加辅食,达到营养均衡搭配.
31.
农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查覆盖率(%)说明:覆盖率以县为单位统计.
32.
国家学生体质健康标准达标优良率(%)说明:《国家学生体质健康标准》是测量学生体质健康状况和锻炼效果的评价标准,实施这一评价标准有利于促进学生积极参加体育锻炼,养成良好的锻炼习惯,提高体质健康水平.
计算方法:学年体质综合评定总分80分及以上学生数/参加评定学生总人数*100%.
33.
工伤保险参保人数(亿人)说明:工伤保险作为社会保险制度的一个组成部分,是国家通过立法强制实施的,是国家对职工履行的社会责任,也是职工应当享受的基本权利.
34.
接尘工龄不足5年劳动者年新发尘肺病报告比例(%)说明:该指标提及的尘肺病是指经职业病诊断机构依据《中华人民共和国职业病防治法》和《职业性尘肺病的诊断》(GBZ70—2015)诊断的职业性尘肺病.
35.
辖区职业健康检查和职业病诊断服务覆盖率(%)说明:《职业病防治规划(2016—2020年)》规定,各级政府部门应健全职业病防治服务网络,显著提高职业病防治的服务水平.
该指标指设县级行政区域原则上至少有1家医疗卫生机构承担本辖区职业健康检查工作,实现"地市能诊断,县区能体—128检".
36.
65~74岁老年人失能发生率(%)说明:降低65~74岁老年人失能发生率,将失能的发生尽可能延迟至生命的终末期,维持老年人的功能发挥,是世界卫生组织提倡的健康老龄化目标之一.
计算方法:65~74岁失能老年人数/65~74岁老年总人数*100%.
37.
65岁及以上人群老年期痴呆患病率(%)说明:据预测,随着老龄化发展,老年痴呆患者绝对数量将呈上升趋势,我区老年期痴呆患病率将略有上升.
计算方法:抽样调查65岁及以上人群中,过去一年符合老年期痴呆诊断标准的人数/调查人群总人数*100%.
38.
老年健康核心信息知晓率(%)说明:引导老年人掌握正确的健康知识和理念,掌握自我保健和促进健康的基本技能,增强老年群体的健康生活意识,可以强化老年人自身的健康管理意识.
39.
二级以上综合性医院设老年医学科比例(%)说明:设置老年医学科的二级以上综合性医院比例.
计算方法:设置老年医学科的二级以上综合性医院数/二级以上综合性医院数*100%.
40.
养老机构以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务比例(%)说明:以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务的养老机—129构比例.
计算方法:以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务的养老机构数/养老机构数*100%.
41.
30~70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率(%)说明:指30~70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病死亡的概率.
42.
18岁及以上成人定期自我监测血压,血压正常高值人群和其他高危人群经常测量血压说明:血压正常高值在医学上是指收缩压介于120~139mmHg之间,和(或)舒张压介于80~89mmHg之间的情况.
43.
基本实现40岁及以上人群每年至少检测1次空腹血糖,糖尿病前期人群每6个月检测1次空腹或餐后2小时血糖说明:糖尿病前期人群是指空腹血糖受损或糖耐量异常,但未达到糖尿病诊断标准的人群,血糖轻微升高,无明显症状,但存在糖尿病高患病风险的人群.
44.
30岁及以上居民高血压知晓率(%)说明:该指标是指调查确定的30岁及以上高血压人群中,在测量血压之前即知道自己患有高血压者(经过有资质的医疗机构或医生诊断)所占比例.
45.
高血压患者规范管理率(%)说明:按照国家基本公共卫生服务规范要求进行高血压患者健康管理的人数占年内已管理的高血压患者人数的比例.
—13046.
高血压治疗率(%)说明:调查的18岁及以上高血压人群中,近两周内服用降压药物者所占的比例.
47.
高血压控制率(%)说明:调查的18岁及以上高血压人群中,通过治疗将血压水平控制在140/90mmHg以下者所占的比例.
48.
35岁及以上居民年度血脂检测率(%)说明:该指标是指35岁及以上居民中每年对自身血液中所含脂类进行定量测定的人群比例.
主要是测定血清中的总胆固醇、甘油三酯、低密度脂蛋白胆固醇和高密度脂蛋白胆固醇的水平等.
49.
18岁及以上居民糖尿病知晓率(%)说明:该指标是指调查确定的18岁及以上糖尿病人群中,在测量血糖之前即知道自己患有糖尿病者(经过有资质的医疗机构或医生诊断)所占比例.
50.
糖尿病患者规范管理率(%)说明:按照国家基本公共卫生服务规范要求进行糖尿病患者健康管理的人数占年内已管理的糖尿病患者人数的比例.
51.
糖尿病治疗率(%)说明:调查的18岁及以上糖尿病人群中,采取控制和治疗措施(包括生活方式改变和(或)药物)者所占的比例.
计算方法:采取控制和治疗措施(包括生活方式改变和(或)药物)者/调查确定的糖尿病人群患者数*100%.
—13152.
糖尿病控制率(%)说明:调查的18岁及以上糖尿病人群中,空腹血糖控制在7.
0mmol/L及以下或糖化血红蛋白控制在7%及以下者所占的比例.
53.
高发地区重点癌种早诊率(%)说明:高发地区主要指癌症早诊早治项目覆盖的项目地区;重点癌种是指肺癌、肝癌、胃癌、食管癌、大肠癌、乳腺癌、宫颈癌;该指标是指发现的癌症患者中患早期癌的比例.
计算方法:高发地区所有重点癌症筛查发现的癌症患者中患早期癌的例数/筛查发现的患者总人数*100%.
54.
鼓励开展群众性应急救护培训,取得培训证书的居民比例(%)说明:依托红十字会等社会组织和急救中心等医疗机构开展心肺复苏、止血包扎等应急救护培训,合格者颁发相应资格证书.
55.
40岁及以上居民慢阻肺知晓率(%)说明:该指标是指调查确定的40岁及以上慢阻肺人群中,在测量肺功能之前即知道自己患有慢阻肺者(经过有资质的医疗机构或医生诊断)所占比例.
56.
艾滋病全人群感染率(%)说明:基于2018年的感染水平测算.
近几年艾滋病新发感染人数基本平稳,随着抗病毒覆盖面的扩大和治疗效果的提升,感染者存活时间延长,病死率降低,一段时间内,感染者总数仍将持续增加,但总体处于中低流行水平.
—132计算方法:估计存活艾滋病感染者数/全区人口数*100%.
57.
5岁以下儿童乙型肝炎病毒表面抗原流行率(%)说明:指5岁以下儿童中乙型肝炎病毒表面抗原携带者的比例.
计算方法:5岁以下儿童中表面抗原阳性的儿童/5岁以下儿童总数*100%.
58.
肺结核发病率(1/10万)说明:有效控制是指我市肺结核疫情呈稳定下降趋势.
计算方法:指一定地区、一定人群,在一定时间内(通常为1年)估算新发活动性肺结核患者人数/该地区总人数*10万.
59.
达到基本控制要求的包虫病流行县比例(%)说明:基本控制包虫病是指流行县人群患病率小于1%,犬及家畜感染率小于5%.
60.
疟疾本地感染病例数(例)说明:是由疟原虫引起的,以按蚊为媒介传播的全球性急性寄生虫传染病.
61.
碘缺乏病说明:消除碘缺乏病危害是指全区以县为单位所有县(市、区)均达到消除碘缺乏病标准.
62.
饮水型氟砷中毒、饮茶型地氟病说明:有效控制饮水型地方性氟砷中毒危害是指病区县95%及以上的病区村达到饮水型氟中毒危害控制标准,95%及以上的病区村达到饮水型砷中毒达到消除水平.
—13363.
以乡(镇、街道)为单位适龄儿童免疫规划疫苗报告接种率(%)说明:以乡(镇、街道)为单位,免疫规划内适龄儿童的疫苗报告接种率.
计算方法:本年度某疫苗某剂次累计实受种人数/该疫苗该剂次累计应种人数*100%.
64.
人均预期寿命(岁)说明:指在一定死亡水平下,预期每个人出生时平均可存活的年数;根据寿命表法计算所得.
65.
人均健康预期寿命(岁)说明:是一个相对数据,估算的是一个人在完全健康状态下生存的平均年数,这一数据是基于现在人口的死亡率和普遍的健康状况.
—134惠农区人民政府办公室2020年11月18日印发