党政领导多地推2.5天休假
多地推2.5天休假 时间:2021-04-22 阅读:()
党政领导每周参阅第435期1党政领导每周参阅第435期2目录【要论】5习近平同德国、法国、欧盟领导人举行视频会晤中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判.
6李克强签署国务院令公布《政府督查工作条例》8【省部声音】10公安部新闻发布会通报最高法、最高检、公安部、农业农村部联合印发《依法惩治长江流域非法捕捞等违法犯罪的意见》有关情况.
11【经济建设】19工信部:做大做强数字经济有序推进5G网络建设及应用20稳健的货币政策要灵活精准合理适度.
21互联网平台存款业务亟待规范.
23机构加速业务布局助推金融市场互联互通.
25医美行业逆袭:热门项目需排队半个月.
27【政治建设】32春节前动态清零!
我国将督促解决各类项目农民工欠薪.
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33赵乐际在交通运输部调研座谈时强调扎实推进中央单位内部巡视强化政治监督促进政治建设.
34两高修订司法解释将"英烈保护"纳入检察公益诉讼案件范围.
35今年全国公安机关侦办侵犯个人信息刑案3100余起.
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36党政领导每周参阅第435期3【文化建设】38请托行为必须严肃惩处!
科技部印发《科学技术活动评审工作中请托行为处理规定(试行)39从中华文明中汲取复兴力量.
40文旅部:实施文化产业数字化战略重点做好五方面工作41【社会建设】44胡春华强调确保平稳有序实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接.
45弘扬工匠精神成就中国"智"造.
46老年人居家医疗服务迎来"国标"48中国科协首次以"抗疫"为主题开展全国性系列巡展.
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50新时代中国能源在高质量发展道路上奋勇前进.
53【生态文明建设】60降碳成"十四五"生态保护总抓手转型之路如何走.
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61中央环保督察关注的广西钦江断面水质跃升为Ⅲ类.
66四川巴中积极发挥生态优势坚持绿色发展助力产业兴农68【党的建设】70湖南湘潭开展"三亮三联三带"活动党建出实招乡村添活力.
71广西推动党建业务融合发展党建实了业务强了.
72江苏海门形成共建共治共享的乡村治理新格局.
72【国防外交】76党政领导每周参阅第435期4习近平同俄罗斯总统普京通电话.
77李克强同阿尔及利亚总理杰拉德通电话.
78全国人大外事委员会就美国"2021财年综合拨款法案"涉华消极条款发表声明.
79王毅同意大利外长迪马约举行视频会晤.
80在津批产AC312E直升机成功首飞天津民用直升机产业基地发展全面加速.
81【环球视野】85英国将更多地区疫情防控级别调升至最高级.
86英欧领导人签署脱欧贸易协议明天"正式分手"862000美元纾困金法案流产美参议院多数党领袖表态.
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88南非太阳能产业稳步发展.
89联大主席呼吁全世界团结抗疫.
91【网络舆情】92国务院联防联控机制召开新闻发布会就"两节"期间疫情防控回应社会关切.
93【本期关注】96李克强主持召开国务院常务会议听取保障农民工工资支付情况汇报.
97党政领导每周参阅第435期5【要论】党政领导每周参阅第435期6习近平同德国、法国、欧盟领导人举行视频会晤中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判时间:2020年12月30日来源:新华网新华社北京12月30日电国家主席习近平30日晚在北京同德国总理默克尔、法国总统马克龙、欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩举行视频会晤.
中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判.
习近平指出,2020年对世界和中欧双方来说都是十分特殊的一年,新冠肺炎疫情全球大流行和世界百年未有之大变局深刻交织,不稳定不确定因素越来越多.
在这样的背景下,中欧迎难而上,携手努力,推动中欧关系取得丰硕成果.
双方如期实现年内完成中欧投资协定谈判的预期目标,达成了一份平衡、高水平、互利共赢的投资协定,展现了中方推进高水平对外开放的决心和信心,将为中欧相互投资提供更大的市场准入、更高水平的营商环境、更有力的制度保障、更光明的合作前景,也将有力拉动后疫情时期世界经济复苏,增强国际社会对经济全球化和自由贸易的信心,为构建开放型世界经济作出中欧两大市场的重要贡献.
习近平强调,中国致力于构建新发展格局,将为欧洲和世界提供更多市场机遇、创造更大合作空间.
希望欧方坚持自由贸易和多边主义,为中国投资者提供开放、公平、非歧视的营商环境.
习近平指出,2021年即将到来,中欧作为全球两大力量、两大市场、党政领导每周参阅第435期7两大文明,应该展现担当,积极作为,做世界和平进步的合作建设者.
双方应该加强对话,增进互信,深化合作,妥处分歧,携手育新机、开新局.
一是协调抗疫行动.
确保疫苗作为全球公共产品得到公平分配,特别是让发展中国家获益.
二是共促经济复苏.
加强政策沟通和协调,坚持建设开放型世界经济,带动全球产业链、供应链早日重回正轨.
三是对接发展战略.
加大政策协调,加强共建"一带一路"倡议同欧盟欧亚互联互通战略对接,探讨数字领域合作.
四是加快绿色发展.
用好中欧环境与气候高层对话机制,相互支持中欧举办生物多样性、气候变化、自然保护国际会议.
五是推动多边合作.
加强在联合国、二十国集团、世界贸易组织、世界卫生组织等框架内协调和合作,推动政治解决国际和地区热点问题,积极落实二十国集团缓债倡议,支持非洲抗疫和发展,共同促进世界发展繁荣.
欧方领导人表示,尽管受到新冠肺炎疫情影响,今年欧中保持密切高层沟通,在地理标志协定等一系列问题上取得重要进展.
今天我们举行会晤,共同宣布结束欧中投资协定谈判,这对欧中关系发展具有重要里程碑意义,也将有利于推动世界经济复苏增长.
这再次向世界表明,尽管欧中在有些问题上存在分歧,但双方都有政治意愿在相互尊重的基础上加强对话,深化合作,实现互利共赢.
欧中投资协定是高水平的,欧方赞赏中方进一步扩大开放,积极促进贸易自由化、党政领导每周参阅第435期8投资便利化.
欧中都支持多边主义,一个强有力的欧中关系有益于解决当今世界面临的全球性挑战.
欧方赞赏中方就应对气候变化以及帮助非洲抗击疫情等方面采取的重大举措,希望就全球抗疫、气候变化、生物多样性保护、可持续发展、世贸组织改革等问题继续同中方密切协调合作.
中欧领导人互致新年问候,共同表示,在新的一年保持密切沟通,共同推进双方重大交往议程,推动中欧全面战略伙伴关系不断向前发展.
刘鹤、杨洁篪、王毅、何立峰等参加会晤.
李克强签署国务院令公布《政府督查工作条例》时间:2020年12月29日来源:新华网新华社北京12月29日电国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《政府督查工作条例》(以下简称《条例》),自2021年2月1日起施行.
政府督查是推动党中央、国务院决策部署贯彻落实的重要手段,是健全行政监督制度的重要内容,对保障政令畅通、提高行政效能、促进政府全面依法履职、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义.
《条例》要求政府督查工作必须坚持和加强党的领导,以人民为中心,服务大局、实事求是,推进依法行政,推动政策落实和问题解决.
党政领导每周参阅第435期9《条例》明确了政府督查的职责边界和实施主体.
政府督查重点督促检查党中央、国务院重大决策部署落实情况,上级和本级人民政府重要工作部署落实情况,督查对象法定职责履行情况等.
政府督查对象包括本级人民政府所属部门,下级人民政府及其所属部门,以及具有管理公共事务职能的组织.
督查工作由政府督查机构承担,县级以上人民政府可以指定所属部门或者派出督查组开展政府督查,可以邀请人大代表、政协委员、政府参事和专家学者等参加督查组.
《条例》对政府督查程序和督查方式作了规定.
政府督查机构根据本级人民政府的决定或者本级人民政府行政首长的要求确定督查事项.
政府督查可以采取访谈、暗访、听证、评估、约谈、调阅复制材料、"互联网+督查"等方式.
督查结论应当事实清楚,证据充分,客观公正,督查对象对督查结论有异议的,可以申请复核.
政府督查机构可以提出对督查对象进行表扬、激励、批评、追究责任,以及改变或者撤销不适当的规范性文件的建议.
《条例》明确了政府督查工作的保障制度.
县级以上地方人民政府督查机构设置的形式和规格,按照机构编制管理有关规定办理.
政府督查工作需要协助的,有关行政机关应当在职权范围内予以协助.
督查对象及其工作人员不得阻碍督查工作,不得隐瞒实情、弄虚作假,不得伪造、隐匿、毁灭证据.
《条例》强调,政府督查要严格控制频次和时限,不得随意扩大督查范围、变更督查对象和内容,不得干预督查对象的正常工作,严禁重复督查、多头督查、越权督查,力戒形式主义、官僚主义.
党政领导每周参阅第435期10【省部声音】党政领导每周参阅第435期11公安部新闻发布会通报最高法、最高检、公安部、农业农村部联合印发《依法惩治长江流域非法捕捞等违法犯罪的意见》有关情况时间:2020年12月30日来源:公安部网站公安部12月30日在京召开新闻发布会,通报最高人民法院、最高人民检察院、公安部、农业农村部联合印发《依法惩治长江流域非法捕捞等违法犯罪的意见》有关情况.
发布会介绍,长江流域禁捕是贯彻落实习近平总书记关于"共抓大保护、不搞大开发"重要指示精神,保护长江母亲河和加强生态文明建设的重要举措,是为全局计、为子孙谋,功在当代、利在千秋的重要决策.
按照党中央、国务院的决策部署,公安部、最高法、最高检和农业农村部充分发挥职能作用,指导各地办理了一大批长江流域非法捕捞违法犯罪案件,打掉了一批"捕运销"犯罪团伙,取得了阶段性明显成效.
但是,当前长江禁捕工作面临的形势依然严峻复杂,特别是在执法实践中遇到的一些法律适用、证据采信及渔获物认定鉴定等重点难点问题,亟需进一步解决.
针对这一情况,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、农业农村部在多次专题研究并实地调研的基础上,于2020年12月17日联合印发了《依法惩治长江流域非法捕捞等违法犯罪的意见》.
公安部治安管理局局长李京生通报,为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,公安部自今年7月以来连续部署开展了"长江禁渔党政领导每周参阅第435期122020"、"百日攻坚"等一系列专项行动,依法严厉打击非法捕捞犯罪活动,目前取得了阶段性明显成效.
一是强化面上清查.
沿江公安机关着力强化重点巡查,对长江流域非法捕捞犯罪坚持露头就打,专项行动以来共侦破非法捕捞类刑事案件4700余起,抓获犯罪嫌疑人6900余名,查获涉案船只3900余艘、非法捕捞器具4.
5万余套.
二是强化深挖彻查.
沿江公安机关严格落实"五知七查"要求,始终紧盯"捕运销"各环节,坚决斩断地下产业链.
截至目前,各地共打掉"捕运销"犯罪团伙360余个,查禁贩销渠道1500余处.
三是强化重点打击.
沿江公安机关重点加大对组织化、团伙化、链条型案件的打击力度,目前公安部挂牌督办的155起重大案件已全部告破.
总体上看,专项行动开展以来,打击震慑效果明显,破获案件数、犯罪团伙数逐月大幅下降,长江流域非法捕捞多发态势得到了明显遏制.
李京生介绍,制定出台《意见》,主要有三个方面的考虑:一是服务保障长江禁捕工作顺利推动的需要.
长江禁捕是扭转长江生态环境恶化、服务长江经济带绿色发展的关键举措,具有划时代的重要意义.
但从执法实践看,相关违法犯罪打击惩治工作,亟需规范性文件予以精细化指导.
二是解决执法实践中难点问题的需要.
由于对政策法律的理解不同,一些地方在罪与非罪、此罪与彼罪方面认识不一致,对渔获物品种、价值等专门性问题的认定标准不统一,一定程度上影响了打击效果.
三是健全联动执法协作机制的需要.
长江流域禁捕工作点多线长面广,既涉及行政执法,又涉及刑事司法,需要进一步强化衔接配合,完善跨部门、跨区域执法协作,切实形成打击治理合力.
党政领导每周参阅第435期13《意见》分为总体要求、法律适用、健全机制三大部分,包含15条内容,主要有五个方面:一是关于法律适用和定性处理.
围绕非法捕捞犯罪、危害珍贵濒危水生野生动物资源犯罪等,细化了法律适用依据和定罪量刑标准,并对相关违法行为的处罚作出规定.
二是关于案件事实的认定.
明确了办理非法捕捞案件中相关证据的收集转化、种类规格及审查标准,要求加强证据审查工作.
同时,对涉案渔获物价值认定作出规定.
三是关于宽严相济刑事政策的运用.
严格贯彻执行宽严相济的刑事政策,对行为追诉、从重从轻处罚等重点问题予以明确.
在办理非法捕捞案件时,要求综合考虑行为人的主观罪过、犯罪动机、行为手段、危害后果以及认罪悔罪态度等因素,准确认定犯罪事实,依法作出妥当处理.
四是关于加强行政执法工作.
就加强行政执法的制度建设、队伍建设、能力建设及规范化建设等方面提出了具体要求,强调加大案件查处力度,强化禁捕水域周边区域管理.
五是关于加强工作配合.
《意见》规定,各部门要在加强协作配合的基础上,强化监督制约,形成打击治理合力.
李京生在回答记者关于《意见》的特点和亮点的提问时表示,《意见》充分征求了各方面特别是基层一线办案部门的意见建议,着眼于满足实战打击工作需要,确保了内容的针对性、有效性和实用性.
一是坚持法治原则,突出依法惩治.
以习近平法治思想为指引,坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,充分运用法治思维和法治方式,依据现有法律及有关立法司法解释规定,进一步准确适用法律,健全执法合作机制,严格落实宽严相济刑事政策,加大依党政领导每周参阅第435期14法治理力度,切实做到依法依规、宽严有据、罚当其罪.
二是坚持问题导向,突出精准惩治.
聚焦基层执法司法办案过程中遇到的重点难点问题,对专门性问题的认定作出了具体规定,有效解决了各地办案标准不统一、事实认定难等问题.
同时规定了证据材料的收集固定和使用的要求,为依法精准打击惩治非法捕捞犯罪提供了有力支撑.
三是坚持源头治理,突出系统惩治.
进一步明确了退捕转产和禁捕行政执法的有关要求,加强行政执法与刑事司法的衔接,强化全流程监管,保证了政策规定的系统性、延续性.
四是坚持协作联动,突出长效惩治.
将健全执法合作机制作为重中之重,明确要求四部门既要依法履职、分工负责,又要互相配合、互相制约,确保案件顺利移送、侦查、起诉、审判,推动形成长效长治机制,共同为长江流域禁捕工作顺利实施营造良好的法治和社会环境.
最高人民法院研究室副主任周加海在回答记者关于人民法院将采取哪些措施确保《意见》在审判领域得到贯彻执行的提问时表示,人民法院将采取有力措施,抓好《意见》的贯彻执行工作,确保《意见》的发布施行取得实效,为长江流域禁捕工作顺利开展提供有力司法保障.
一是加强学习培训.
人民法院将深入学习贯彻习近平法治思想和生态文明思想,以多种形式开展《意见》的学习培训工作,确保负责相关案件审判工作的法官全面掌握《意见》的各项内容,准确把握《意见》各项规定的精神,为依法公正、高效审理相关案件奠定基础.
二是加强审判指导.
审理相关案件时,要贯彻落实宽严相济刑事政策,综合考虑行为手段、主观罪过、数量价值以及行为人的认罪悔党政领导每周参阅第435期15罪态度、修复生态环境情况等情节,综合评估社会危害性,确保罪责刑相适应.
三是加强协作配合.
立足案件审判,充分发挥职能,加强与有关机关的协作配合,在落实好长江流域禁捕工作的基础上,共同促进长江流域水域生态全面保护修复.
对在审理案件过程中发现长江生态环境保护方面薄弱环节的,及时提出有针对性、有建设性的司法建议,促进完善制度机制,强化源头治理和系统治理.
四是加强法治宣传.
认真落实"谁执法谁普法"责任制,通过庭审直播、编发典型案例等方式,以案说法,开展警示教育,震慑违法犯罪分子;引导社会公众遵守长江流域重点水域禁捕规定,理解、支持和配合禁捕工作,为长江流域生态保护修复营造良好的法治和社会环境.
最高人民检察院研究室副主任劳东燕在回答记者关于检察机关应当如何发挥检察职能作用依法保障长江流域禁捕相关工作顺利推进的提问时表示,检察机关要加强与行政监管部门、公安机关、人民法院的配合,依法惩治非法捕捞等违法犯罪,积极推进长江流域的生态保护与修复工作,为长江经济带的绿色发展贡献检察力量.
一是重点打击社会危害性大的水生生物资源犯罪.
对使用"电毒炸""绝户网"等禁用工具或禁用方法的非法捕捞;经营性、团伙化的非法捕捞;在水生动物繁育期的非法捕捞;在长江流域水生生物自然保护区、水产种质资源保护区的非法捕捞等进行重点打击.
同时,注重对长江流域特有珍贵、濒危水生物种的保护.
二是切实贯彻宽严相济的刑事政策.
在办案过程中,严把事实关、证据关、法律适用关,严格依照刑法及司法解释的相关规定,合理把握一般违法行为与犯罪之间的界党政领导每周参阅第435期16限.
在严惩有组织或产业性的严重犯罪的同时,对普通民众实施的危害性不大的一般违法行为,注意进行区别对待,确保办案的质量与社会效果.
三是积极促进长江流域环境的修复质效.
着力发挥检察监督职能,根据案件的客观需要,适时介入侦查,引导依法全面收集案件证据.
对办案中查获的渔获物,及时委托专业救护,符合放生条件的,及时固定证据后进行放生,防止渔获物死亡.
正确适用认罪认罚从宽制度,通过增殖放流、劳务代偿、庭前磋商、支付生态赔偿金等方式,促使责任主体主动修复受损的长江渔业资源.
四是充分发挥公益诉讼职能.
对于危害长江流域水生生物资源的行为,如果同时存在损害社会公共利益情形的,启动民事公益诉讼程序.
有明确的赔偿权利人的,督促、支持其进行生态环境损害赔偿的磋商和诉讼,没有赔偿权利人的,直接提起刑事附带民事公益诉讼.
对行政机关存在怠于履行监管职责的情形,督促其依法履行职责,经督促后仍不履职的,依法提起行政公益诉讼.
农业农村部渔业渔政管理局副局长江开勇在回答记者关于农业农村部就贯彻落实《意见》加强渔政执法方面有什么具体安排的提问时表示,农业农村部门将主动入位、积极作为,与相关部门密切合作,进一步强化渔政执法,确保禁捕退捕取得扎实成效.
一是尽快完善配套制度措施.
在科学论证并全面征求各方意见的基础上,尽快健全完善长江流域禁用渔具目录.
同时,对涉案物品认(鉴)定的机构、范围、标准、方法及水生生物资源损害评估方法、标准及修复措施落实做出制度性设计,充实人员力量,统一评估标准,便于各地执法操作,党政领导每周参阅第435期17提高办案效率.
二是进一步严厉打击非法捕捞行为.
在全面强化日常监管执法的基础上,会同有关部门重点强化"三无"船舶排查清理力度,加大对制售禁用渔具等违法行为的查处力度,消除非法捕捞风险隐患.
盯紧长江口、鄱阳湖、洞庭湖、跨省交接水域等重点区域,针对电鱼、毒鱼、炸鱼等严重损害渔业资源的违法行为,全面加强专项整治.
加强长江口禁捕管理区管理,统筹做好非法渔船网具清理取缔、相关海洋捕捞转移安排等工作,确保长江水生生物洄游通道的畅通.
三是建立完善渔业行政执法长效机制.
加强渔政专业执法力量建设,加快建立"护渔员"协管巡护制度,构建社会监督网络,确保落实"禁渔令"有力量、有手段、管得住.
建立长江禁捕执法管理网格,划定管理区域、管理单位和责任主体,向社会公示并接受社会监督.
加强行政司法与刑事司法的衔接,建立健全案件移送、案情通报、信息情报共享等相关机制.
李京生在回答记者关于下一步公安机关贯彻执行《意见》有哪些安排的提问时表示,公安机关将继续抓好为期三年的专项行动,坚持"重拳出击、以打促禁",持续保持严打高压态势,切实打出声势、打好机制、打牢基础,为长江十年禁捕赢得治本时间.
一是进一步抓好"链条化"打击.
坚持"全要素、全环节、全链条"打击长江流域非法捕捞犯罪,突出打击重点,加大打击力度,提升打击质效,全力摧毁"捕、运、销"地下产业链,坚决防止非法捕捞违法犯罪活动出现反弹.
二是进一步抓好"常态化"执法.
继续会同渔政、海事、水利等部门开展水上联合巡查执法,加强显性用警,加大执法频度,扩党政领导每周参阅第435期18大执法覆盖面,确保实现"四无"(无捕捞渔船、无捕捞渔网、无捕捞渔民、无捕捞生产)和"四清"(清船、清网、清江、清湖)的工作目标.
三是进一步抓好"立体化"防控.
针对排查确定的长江流域重点水域,通过布建视频监控、开展无人机巡查等方式,加强对涉渔重点要素的动态掌控,严密对易发案场所、部位和重点水域的防控,最大限度挤压非法捕捞违法犯罪空间.
四是进一步抓好"社会化"宣传.
通过典型案例宣传、法律政策宣讲、张贴横幅标语、落实举报奖励等方式,积极引导广大人民群众积极参与支持长江禁渔工作,形成人人自觉参与、社会广泛监督的局面.
党政领导每周参阅第435期19【经济建设】党政领导每周参阅第435期20工信部:做大做强数字经济有序推进5G网络建设及应用时间:2020年12月30日来源:经济参考报据工信部消息,12月28日至29日全国工业和信息化工作会议在京召开.
会议指出2021年将突出抓好八个方面的重点工作任务,明确将编制实施网络强国建设行动计划,做大做强数字经济,有序推进5G网络建设及应用,推动网络优化升级;同时加快发展先进制造业,提高新能源汽车产业集中度.
会议指出,"十三五"规划主要目标任务如期完成,我国工业和信息化发展取得新的历史性成就.
2016年至2019年,我国制造业增加值年均增长8.
7%,由20.
95万亿元增至26.
92万亿元,占全球比重达到28.
1%;数字经济规模年均增长16.
6%,由22.
6万亿元增至35.
8万亿元,占GDP比重达到36.
2%.
建成全球规模最大的光纤和4G网络,5G产业整体实力跻身全球高端.
据悉,2021年工信部将突出抓好八个方面的重点工作任务,包括推动基础和关键领域创新突破,着力稳定和优化产业链供应链,加快制造业数字化转型,大力推动信息通信业高质量发展,加大支持中小企业发展,科学制定工业和信息化领域"十四五"规划等.
在大力推动信息通信业高质量发展方面,工信部将编制实施网络强国建设行动计划,统筹推进技术产业、基础设施、产业应用、网络安全和治理等各项任务,做大做强数字经济.
有序推进5G网络建设党政领导每周参阅第435期21及应用,推动网络优化升级,加强信息通信行业监管,强化网络安全综合保障,加大无线电管理力度.
在着力稳定和优化产业链供应链方面,将聚焦关系国计民生和国家经济命脉的重点产业领域,着力增强产业链供应链自主可控能力.
全面系统梳理我国制造业发展状况,开展制造业强链补链行动,推动全产业链优化升级.
围绕碳达峰、碳中和目标节点,实施工业低碳行动和绿色制造工程,坚决压缩粗钢产量,确保粗钢产量同比下降.
稳健的货币政策要灵活精准合理适度时间:2020年12月31日来源:经济参考报为保持对经济恢复的必要支持力度,日前召开的央行货币政策委员会四季度例会提出"稳健的货币政策要灵活精准、合理适度",同时,还要"构建金融有效支持实体经济的体制机制".
回望2020年,面对新冠肺炎疫情的严重冲击,货币政策体现出前瞻性、精准性和时效性,按照总量政策适度、融资成本下降、支持实体经济的导向,大力支持疫情防控、复工复产和实体经济发展,助力经济企稳回升,使我国成为唯一一个实现正增长的主要经济体.
当前境外疫情和世界经济形势依然复杂严峻,国内经济内生动力增强,但还面临疫情等不稳定不确定因素冲击,加上杠杆率上升过快积累的潜在金融风险,央行要求"加强经济形势的研判分析,加强国际宏观经济政策协调,集中精力办好自己的事,搞好跨周期政策设计,党政领导每周参阅第435期22支持经济高质量发展".
具体到政策基调上,会议提出,"稳健的货币政策要灵活精准、合理适度,保持货币政策的连续性、稳定性、可持续性,把握好政策时度效,保持对经济恢复的必要支持力度",基本上同此前的中央经济工作会议保持一致.
其中最值得关注的,是政策表述由2020年下半年的"更加灵活适度、精准导向"调整为"灵活精准、合理适度",落脚点在于"合理适度".
如何衡量合理适度,央行提出了三个标尺,即"保持流动性合理充裕,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳定",这预示着狭义流动性将继续保持合理充裕,但广义流动性将会适度收紧以与名义GDP增速相匹配,以此来保持宏观杠杆率基本稳定,意即下一阶段货币政策大概率会选用"宽货币+紧信用"的组合.
当然,信用收紧的幅度会略小于之前市场的预期,因为央行还强调要保持货币政策的"三性":连续性意味着部分疫情期间的政策将会延续,避免出现"政策悬崖";稳定性意味着货币政策将会"稳字当头,不急转弯";可持续性意味着政策会兼顾防风险、稳杠杆等方面的考量.
归根结底,都是为了"保持对经济恢复的必要支持力度".
2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,既需要为"十四五"开好局,又需要为构建"双循环"新发展格局打好基础.
因此,央行根据中央要求,提出"构建金融有效支持实体经济的体制机制",以更系统地助力经济高质量发展.
党政领导每周参阅第435期23具体而言,在体系建设方面,央行将会深化金融供给侧结构性改革,引导大银行服务重心下沉,推动中小银行聚焦主责主业,增强金融市场的活力和韧性,健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系.
在结构优化方面,央行一方面将进一步发挥好再贷款、再贴现和直达实体经济货币政策工具的牵引带动作用,加大对科技创新、小微企业和绿色发展的金融支持.
另一方面,将继续引导金融机构增加制造业中长期贷款,努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应.
在改革开放方面,央行将继续深化利率汇率市场化改革,健全市场化利率形成和传导机制,着力打通货币传导的多种堵点,继续释放改革促进贷款利率降低的潜力,促进企业综合融资成本稳中有降.
互联网平台存款业务亟待规范时间:2020年12月31日来源:经济日报互联网平台存款伴随互联网金融、平台经济发展而生,是银行开展负债业务的一种尝试.
这类传统金融的新业务模式涉及公众和存款,必须深入研究,完善规则制度,依法加强监管.
近期,在监管部门将第三方互联网平台存款定义为"无照驾驶"的非法金融活动后,多家互联网金融平台纷纷下架相关产品.
所谓互联网平台存款,是指银行通过第三方互联网金融平台销售党政领导每周参阅第435期24的存款产品,产品和服务由银行提供,平台提供存款产品的信息展示和购买接口(债权债务关系为存款人与银行).
通过平台销售的存款产品,全部为个人定期存款,以3年、5年期为主,3年期利率最高为4.
125%、5年期4.
875%,均已接近或达到全国自律定价机制上限.
近半数产品的起存金额仅50元,且均可提前随时支取.
不难发现,这类产品门槛低、收益高、操作便捷,成为不少金融消费者的选择,同时也成为部分中小银行吸收存款、缓解流动性压力的重要手段.
不过,互联网金融平台开展此类金融业务,属"无照驾驶",应纳入金融监管范围.
首先,互联网平台本身没有相关业务的金融牌照,游离于金融监管之外.
该模式突破了地方法人银行经营的地域限制,部分地方银行通过互联网金融平台得以从全国吸收存款.
从负债业务看,其已成为全国性银行,与立足于当地、服务中小微企业的市场定位存在偏差,部分银行通过互联网平台吸收存款的规模已超过其风险管理能力.
这不仅偏离了业务发展定位,还对中小银行流动性管理带来挑战.
其次,部分银行通过缩短付息周期或发放加息券、现金奖励等方式变相提高互联网平台存款产品利率,直接达到利率自律定价机制上限,扰乱了存款利率市场机制.
比如,某银行5年期定期存款产品,每3个月为一个付息周期,利率高达4.
1%,而3个月定期存款基准利率仅为1.
1%.
最后,部分银行高息吸收存款必然追求高收益资产,匹配高风险项目,导致资产端风险增加.
一些中小银行以高利率在互联网平台揽党政领导每周参阅第435期25储,并向平台支付"导流费",进一步推升其负债端资金成本,将刺激银行寻求高收益资产,将资金投向高风险领域.
长期看,对互联网平台存款依赖度较高的中小银行,其资产质量也将面临考验.
互联网平台存款伴随互联网金融、平台经济发展而生,是银行开展负债业务的一种尝试.
这类传统金融的新业务模式涉及公众和存款,必须深入研究,完善规则制度,依法加强监管.
比如,明确银行准入资质和标准,研究出台针对高风险银行吸收存款行为的有关法律法规,严格规范互联网、APP等数字平台涉及金融产品和服务的各类行为,完善存款保险偿付规则,避免金融机构滥用存款保险法定偿付标准、搞资金价格竞争等.
在风险可控的前提下,降低准入门槛,促进有效竞争和稳健的金融创新是监管的题中应有之义.
要平衡好互联网金融监管和金融科技创新之间的关系,包容合理创新,降低市场准入门槛,促进市场充分有效竞争,为金融消费者提供更加便捷、优质、安全的金融服务.
机构加速业务布局助推金融市场互联互通时间:2020年12月31日来源:经济参考报金融市场双向开放提速.
伴随着多项政策落地,金融机构加速布局业务,助推市场互联互通.
在沪深市场QFII(合格境外机构投资者)、RQFII(人民币合格境外机构投资者)融资融券业务开放首日,多家金融机构宣布,已成功协助境外机构投资者完成新规之下的融资党政领导每周参阅第435期26融券业务.
《合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法》自11月1日起正式实施,大幅拓宽了境外投资者的境内证券期货投资范围,包括新增允许QFII、RQFII投资全国中小企业股份转让系统挂牌证券、私募投资基金、金融期货、商品期货、期权等,允许参与债券回购、证券交易所融资融券、转融通证券出借交易.
12月29日,沪深QFII、RQFII融资融券业务市场统一开始交易,汇丰中国、渣打中国、花旗中国、德银中国等作为首批支持融资融券交易的QFII托管行,宣布成功协助全球投资者完成了新规下中国A股市场的融资融券交易.
汇丰中国证券服务部总监钟咏苓在接受《经济参考报》记者采访时表示,国际投行、对冲基金、量化基金等境外机构对融资融券这一实现多元交易策略的有效工具表现出浓厚兴趣.
除完成首批交易的汇丰QFII、RQFII客户以外,来自多个市场的境外机构投资者客户在密切关注市场进展、研究业务模式和着手准备开立交易账户.
汇丰预计,接下来会有更多的QFII逐步入场,参与融资融券等新的境内证券投资业务.
而托管行、券商等机构有望迎来新一轮业务增长机会.
实际上,金融市场持续推进双向开放,多家金融机构已经借此拓展相关业务.
国家外汇管理局近期分别扩大上海、北京和深圳三地合格境内有限合伙(QDLP)/投资企业(QDIE)试点规模.
12月初,已有深圳QDIE管理企业,以平安银行为托管行募集境内合格投资者人民币资金,购汇约5000万美元于境外进行直接投资.
12月25日,党政领导每周参阅第435期27欧洲排名第一的资产管理公司东方汇理资产管理公司发起设立的全资子公司锋裕汇理投资管理(北京)有限公司正式落地北京,作为东方汇理承接北京市QDLP试点业务的全资子公司,获批额度3亿美元.
金融机构相关人士表示,将继续密切跟踪政策动态,助推市场双向开放和互联互通.
此前,中国人民银行、香港金融管理局、澳门金融管理局联合发布关于在粤港澳大湾区开展"跨境理财通"业务试点的通知.
恒生银行(中国)有限公司副行长兼环球市场业务主管吴英敏表示,恒生银行将积极跟进准备跨境理财通业务,探索建立与粤港澳大湾区发展相适应的账户管理体系以及跨境理财通机制,为大湾区潜在的个人跨境理财需求搭建互联互通平台.
医美行业逆袭:热门项目需排队半个月时间:2020年12月31日来源:中证网"今天已经全部约满,如果你现在要做的话,需要等两个小时.
"周末,美容整形医院的生意异常火爆,做一个最简单的脸部清洁项目都需要等待,如果要做热玛吉、水光针等则要预约到一两周以后.
中国证券报记者走访多家华中地区整形美容医院发现,周末几乎家家都是"求美者"盈门.
熟悉医美业的人士邵西(化名)告诉中国证券报记者:"疫情形势好转后,这个行业就迎来报复性增长,现在的火爆程度快接近行业最鼎盛时期了.
"医美板块在二级市场也成为最热板块之一.
Choice数据显示,截党政领导每周参阅第435期28至12月30日收盘,华熙生物股价今年累计涨幅达65.
45%,市值达659.
4亿元;9月底上市的爱美客涨幅更是高达436.
7%,市值突破760亿元.
接近历史高峰期中国证券报记者12月27日走访了位于长沙解放西路一家老牌整形美容医院,即便是接近晚饭时间,店内还是有不少客人在等候.
大约过了15分钟,记者被引领到咨询室.
这家医院共12间咨询室,此刻全部满员.
当记者表示想做面部清洁项目后,医生表示,预约已满,当天做需等待两个小时.
这家医院还有时下热门的热玛吉五代项目.
"很多明星都在做.
市面上进口的正版仪器很少,我们医院只有一台,每天能做十来个人,目前已预约到半个月后.
"这位医生说.
随后,记者走访了另外两家整形美容医院,均人满为患,大多数项目都需要等待或提前预约.
"你们觉得人挺多,但比起前几个月已经少一些了.
前几个月要是想做热玛吉,得提前一个月预约.
"邵西告诉中国证券报记者,二季度和三季度美容整形医院生意火爆程度接近行业最鼎盛时期.
"并不是因为需求量突然猛增,而是报复性增长.
前两年行业处于低谷期.
以长沙为例,从最开始的几家整形美容医院一下子猛增到几百家上千家,竞争非常激烈.
受疫情影响,一季度所有整形美容医院都处于关门歇业状况,很多小医院被淘汰,但需求量没有减少,所以存活下来的医院生意就非常好.
"邵西说.
党政领导每周参阅第435期29作为上游企业,华熙生物相关负责人告诉中国证券报记者:"受疫情影响,一季度所有线下医疗美容机构都处于歇业状态,我们的产品也受到影响.
随着疫情得到有效控制,二季度和三季度需求量修正,迎来行业小高峰.
"中国整形美容协会专职副秘书长曹德全表示,尽管今年爱美客等行业公司相继登陆资本市场,但这还不算是医美行业爆发式增长,真正爆发式增长是3年前.
近期有部分医疗美容集团、医美产品企业纷纷筹划上市,这是医美企业和整体行业厚积薄发的成果.
庞大的微整需求"谈起美容整形,以前大家首先想到的是隆鼻、隆胸等需要'大刀阔斧'的手术类项目,但现在变成了打玻尿酸、肉毒素或者做热玛吉这些非手术类微整项目了.
下班后打上一针玻尿酸现在并不少见.
"邵西介绍.
Frost&Sullivan发布的数据显示,2019年中国非手术类项目疗程量占据医美市场比例为72.
1%.
非手术类医疗美容服务市场规模从2015年的249亿元增长到2019年的600亿元,复合年增长率为24.
6%,占2019年总市场份额的41.
8%,预计2024年非手术类医疗美容服务市场规模将达到1443亿元.
"政策层面,今年针对医美行业并没有大利好出现.
但随着医疗美容注射类产品获批种类不断增多,以及人们对微创医疗美容的热情不断提高,预计注射类非手术市场的规模持续增加.
需求摆在那里,这就是今年华熙生物、爱美客等医美相关股票受追捧的原因.
"华中党政领导每周参阅第435期30地区一位私募人士李波(化名)分析.
以透明质酸为例,俗称"玻尿酸",是目前医美市场最火的产品之一.
"注射玻尿酸安全性比较高,恢复期短,可以达到隆鼻、除皱等功效,因此成为很多'求美者'首选的注射项目.
另外,它的功效一般只能维持几个月,所以复购率很高.
"邵西说.
Frost&Sullivan发布的数据显示,2019年中国医疗美容透明质酸产品市场规模达到47.
6亿元,2015年至2019年复合增长率达到26.
2%.
受益于注射类医疗美容技术的不断发展,以及医疗美容透明质酸产品类型不断丰富,中国医疗美容透明质酸产品整体市场规模将进一步扩大,预计在2024年达到120.
4亿元.
国产品牌替代空间大中国证券报记者走访医疗美容机构时发现,同类医美产品进口价格往往比国产的高很多.
以玻尿酸为例,某医美机构价目单显示,奥地利克罗玛医药有限公司的公主玻尿酸每毫升价格为1.
68万元,韩国大熊制药有限公司的婕尔玻尿酸每毫升价格为1.
28万元,韩国的艾莉薇玻尿酸每毫升价格为7600元,华熙生物旗下的润致玻尿酸每毫升价格为4800元.
某玻尿酸生产企业相关负责人表示,目前国产注射用玻尿酸产品和美日韩等国家的产品在技术上的差距已基本消除,但经济宽裕的消费者仍倾向于选择进口产品.
近几年国产替代的总量一直在往上走,在研产品也越来越多,但国产玻尿酸在品牌打造上还需要一些时间.
除了注射用玻尿酸,近两年大热的日常护肤类玻尿酸原液产品国党政领导每周参阅第435期31产的和国际大牌之间的价格也有区别.
在购物网站上搜索"玻尿酸原液",某国际大牌的价格为190元10.
5毫升,且临近元旦也没有折扣,计算下来每毫升玻尿酸原液价格为18.
1元左右.
而国内某品牌的玻尿酸价格则为每毫升9.
31元左右,如果算上节日折扣,每毫升价格仅为7.
53元左右.
李波表示,医美股在二级市场仍有想象空间.
一是我国医美项目渗透率并不高,相较于美日韩还有数倍差距,未来提升空间较大;二是行业准入门槛高,医美行业用的玻尿酸原料要求是医用级,原料生产商必须具有医药级原料生产资格,准入门槛较高,目前还处于"牌照稀缺"阶段.
党政领导每周参阅第435期32【政治建设】党政领导每周参阅第435期33春节前动态清零!
我国将督促解决各类项目农民工欠薪时间:2020年12月30日来源:新华网新华社北京12月30日电(记者姜琳)30日召开的国务院常务会议,对根治拖欠农民工工资提出新要求.
会议提出,督促各类项目欠薪春节前动态清零,政府和国企项目务必率先清零.
对一时难以完全解决或企业主欠薪逃匿的,要动用工资保证金、应急周转金或其他渠道筹措资金,清偿欠薪或垫付工资.
按照国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》,对查实的欠薪违法行为,各地区要做到"两清零".
即2020年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在2020年底前全部清零,其他欠薪案件在2021年春节前动态清零.
国务院常务会议指出,今年以来各地各有关部门贯彻实施《保障农民工工资支付条例》,推动解决各类欠薪问题取得积极成效.
要持续发力,抓实抓好正在开展的整治欠薪专项行动,加快健全长效机制,确保农民工按时足额拿到工资.
会议要求,各地要落实属地责任,畅通举报投诉渠道,加大欠薪纠纷和隐患排查力度,对重大欠薪风险隐患要建立处置专班,发现一起化解一起.
同时,要扎牢工资支付保障制度笼子,健全农民工工资专用账户、施工总承包单位代发工资、工资保证金等制度.
党政领导每周参阅第435期34按照会议部署,下一步,各地各部门将严厉打击恶意欠薪违法行为,依法查处重大欠薪案件,并把相关企业及其负责人列入欠薪"黑名单"实施失信联合惩戒.
赵乐际在交通运输部调研座谈时强调扎实推进中央单位内部巡视强化政治监督促进政治建设时间:2020年12月30日来源:新华网新华社北京12月30日电中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长赵乐际30日到交通运输部调研并召开座谈会,了解中央单位巡视工作指导意见贯彻落实情况,总结交流经验做法,听取意见建议,进一步推动做好中央单位内部巡视工作.
赵乐际首先来到驻部纪检监察组和巡视办看望干部,强调要牢记初心使命,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",切实提高政治能力、监督能力,认真履行职能职责,自觉践行忠诚干净担当.
他还来到应急指挥中心,了解信息化监督情况,要求充分利用信息化手段、依托大数据开展监督,更加精准科学地做好巡视巡察工作.
在听取交通运输部、中国农业银行股份有限公司、中国石油天然气集团有限公司、清华大学、海关总署、中国证监会有关负责同志发言后,赵乐际强调,中央单位内部巡视是加强政治监督、促进政治建设的重要抓手,是构建巡视巡察格局的重要环节,要深入学习贯彻习党政领导每周参阅第435期35近平总书记关于巡视工作重要论述,牢牢把握政治巡视定位,全面贯彻巡视工作方针,进一步落实好巡视工作条例和指导意见,紧紧围绕贯彻党的十九届五中全会精神、确保"十四五"开好局加强监督,推动党中央决策部署有效落实,保障党中央政令畅通、令行禁止.
要强化系统观念,充分发挥巡视综合监督平台作用和联系群众纽带功能,推动各类监督贯通协同,把监督抓实抓细抓到底,提升监督效能,促进内部治理.
要坚持问题导向,着力解决把握政治巡视要求不够精准、落实巡视主体责任不够到位、派驻纪检监察组履行协助职责不够有力、巡视监督与其他监督贯通融合不够深入、内部巡视程序方式不够规范等问题,把稳中求进、实事求是、依规依纪依法、"三不"一体推进等贯穿始终,不断提高中央单位巡视工作的质量和水平.
中共中央政治局委员、中央巡视工作领导小组副组长杨晓渡,全国政协副主席、交通运输部党组书记杨传堂出席会议.
两高修订司法解释将"英烈保护"纳入检察公益诉讼案件范围时间:2020年12月30日来源:新华网新华社北京12月30日电(记者陈菲、刘硕)为贯彻实施民法典,最高人民检察院日前会同最高人民法院,对《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》进行了修订,将"英烈保护"正式纳入检察公益诉讼案件范围.
党政领导每周参阅第435期36据了解,此次修订的主要内容,是根据民法典的规定,在检察机关提起民事公益诉讼的案件范围中,增加了"侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉"领域,并针对该领域案件特点,在诉前公告的基础上,增加了征询英雄烈士等的近亲属意见的诉前履职方式.
民法典规定:侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉,损害社会公共利益的,应当承担民事责任.
此条文在《英雄烈士保护法》第二十五条规定的基础上,采用增加"等的"二字的方式,适当扩大了英烈保护民事公益诉讼的对象范围.
最高检有关部门负责人介绍,虽然民法典相关规定没有直接涉及公益诉讼检察制度,但英烈保护领域民事公益诉讼仅有检察机关可以提起,民法典的规定可以作为检察机关提起民事公益诉讼的实体法依据.
在民法典规定的基础上,扩大英烈保护民事公益诉讼的案件范围,符合党的十九届四中全会"拓展公益诉讼案件范围"部署要求.
据悉,修订后的解释条款于2021年1月1日正式实施.
今年全国公安机关侦办侵犯个人信息刑案3100余起时间:2020年12月30日来源:人民日报本报北京12月29日电(记者张天培)今年以来,全国公安机关深入推进"净网2020"专项行动,持续开展集中打击侵犯公民个人信息犯罪行为.
截至12月20日,全国共侦办侵犯公民个人信息刑事案件3100余起,抓获犯罪嫌疑人9700余名,有效维护了网络空间党政领导每周参阅第435期37秩序和人民群众合法权益.
据最新统计,公安机关共破获窃取贩卖未成年人和老年人个人信息案件50起,打掉团伙40余个,抓获犯罪嫌疑人860余名;查获重点行业内部涉案人员500余名,破获案件90余起;破获利用暗网等侵犯公民个人信息犯罪案件90余起,抓获犯罪嫌疑人220余名;破获窃取、贩卖人脸数据案件20余起,抓获犯罪嫌疑人60人.
公安部有关负责人提醒,对于来源不明的手机APP、网站、链接等,要谨慎下载、谨慎使用、谨慎点击,严防个人信息泄露,一旦发现个人信息被非法获取或使用,要及时向公安机关报案.
《人民日报》(2020年12月30日第10版)党政领导每周参阅第435期38【文化建设】党政领导每周参阅第435期39请托行为必须严肃惩处!
科技部印发《科学技术活动评审工作中请托行为处理规定(试行)》时间:2020年12月30日来源:新华网新华社北京12月30日电(记者胡喆)记者30日从科技部了解到,为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》,严肃处理科技活动评审工作中的请托行为,近日,科技部印发实施了《科学技术活动评审工作中请托行为处理规定(试行)》.
规定明确,在科技活动评审过程中,以直接或间接、明示或暗示等方式向评审组织者、承担者及其工作人员和评审专家等寻求关照、谋取不正当利益的,均属于请托行为,必须严肃惩处.
对此,规定提出了统一的处理程序、处理尺度和处理标准,为相关调查处理工作提供了制度规范和直接依据.
据悉,规定坚持正面倡导和刚性约束并重、风险防范与惩戒教育相结合,要求建立承诺、报告、记录、通报等制度,引导评审活动参与者规范行为、严守底线.
对因请托行为所获得的科研项目、创新基地、人才工程、引导专项、科技奖励等,一经查实,予以撤销,并追回专项经费、奖章、证书和奖金等.
科技部呼吁,广大科技人员和评审活动参与者要大力弘扬科学家精神,积极践行作风学风要求,自觉抵制"打招呼""走关系"等请托行为,共同维护公平公正的评审环境,携手营造风清气正的创新生党政领导每周参阅第435期40态,为推进科技自立自强、加快建设科技强国贡献力量.
从中华文明中汲取复兴力量时间:2020年12月30日来源:人民日报全国实施考古发掘项目4260项,发掘面积约341.
9万平方米;良渚古城遗址申遗成功;许多大学设立考古、文博或文物保护专业,考古文博人才培养呈现出蓬勃态势……"十三五"期间,经过考古人不断奋斗,我国考古事业发展壮大,取得了重大成就,延伸了历史轴线,增强了历史信度,丰富了历史内涵,活化了历史场景.
参天之木,必有其根;怀山之水,必有其源.
任何国家和民族,都有其根之所系、脉之所维,这个根脉就是历史和文明,而考古学正是认识这个根脉的重要工具.
习近平总书记深刻指出:"考古工作是展示和构建中华民族历史、中华文明瑰宝的重要工作.
"文物和古迹中不仅蕴藏着中华文明、中华文化的起源和特质,也透射着当今中国发展繁荣的文化密码、力量源泉.
考古发现不仅展示了中华文明的灿烂成就,也展示了中华文明对世界文明的重大贡献.
考古工作是一项重要文化事业,也是一项具有重大社会政治意义的工作.
加强考古工作和历史研究,有着深刻的历史文化价值和现实意义.
历史长河里的文明遗珠,如同洪荒烈火淬炼出的精金、亘古风霜琢磨过的美玉,激励中华儿女开拓创新、自强不息.
做好我国考古工作和历史研究,将为弘扬中华优秀传统文化、增强文化自信提供坚党政领导每周参阅第435期41强支撑.
加强考古工作和历史研究,是满足新时代人民群众精神文化需求、推动高质量发展的必然要求.
如今,考古工作和历史研究同经济社会发展的联系越来越密切,文物和遗址的研究阐释、活化利用,直接带动了文化事业和文化产业的繁荣发展.
600岁紫禁城衍生出的文创产品层出不穷,让丰富的历史文化知识以更年轻的姿态"飞入寻常百姓家".
历史文化遗产不仅生动述说着过去,也深刻影响着当下和未来;不仅属于我们,也属于子孙后代.
推动中华文明创造性转化和创新性发展,让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来,民族复兴和现代化建设就有了强大的文化滋养.
不忘本来,方能开辟未来.
"观察历史的中国是观察当代的中国的一个重要角度".
"十三五"收官、"十四五"起航,中国将进入新发展阶段,文化建设的重要性更加凸显.
作为一项文化事业,考古工作承担着研究中华文明史、塑造全民族历史认知的使命.
作为中华民族的一分子,保护历史文化遗产,学习掌握历史文化知识,是我们每个人的责任.
只有重视历史、研究历史、借鉴历史,才能获得更多了解昨天、把握今天、开创明天的智慧.
中华儿女以自强不息、厚德载物的精神接续奋斗,一定能不断创造出新的辉煌.
《人民日报》(2020年12月30日第04版)文旅部:实施文化产业数字化战略重点做好五方面工党政领导每周参阅第435期42作时间:2020年12月28日来源:人民网-文化频道人民网北京12月28日电(韦衍行)近日,文化和旅游部发布《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》.
文化和旅游部产业发展司副司长马峰12月28日在文化和旅游部2020年第四季度例行新闻发布会上表示,围绕实施文化产业数字化战略,文化和旅游部将重点做好以下五个方面工作.
一是优化产品供给.
始终把提供优质数字文化产品作为中心环节,深度应用5G、大数据、云计算、人工智能等科技创新成果,努力提供更多既能满足人民文化需求、又能增强人民精神力量的数字文化产品.
二是培育新型业态.
促进文化产业"上云用数赋智",推动线上线下融合,培育壮大云演艺、云展览、数字艺术、沉浸式体验等新型文化业态,改造提升传统业态,提升我国文化产业质量效益和核心竞争力.
三是促进文化和旅游融合.
加强数字文化企业与互联网旅游企业对接合作,促进数字文化内容向旅游领域延伸,强化文化对旅游的内容支撑、创意提升和价值挖掘作用.
四是进一步激发消费潜力.
顺应居民消费升级趋势,丰富网络音乐、网络动漫、网络表演、知识服务等数字消费,发展可穿戴设备、智能家居、数字媒体等新兴消费,创新文化消费场景,引导和培育网党政领导每周参阅第435期43络消费、定制消费、智能消费等消费新热点新模式.
五是构建产业生态.
推动产业链创新和应用,提高产业链稳定性和竞争力,用好新型基础设施,深入推进创新创业,优化营商环境,对新业态新模式坚持包容审慎、鼓励创新,在严守安全底线的前提下为数字文化产业发展留足发展空间.
据悉,《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》从夯实发展基础、培育新型业态、构建产业生态等角度,对推动数字文化产业高质量发展作出全面部署,概括起来有"七个突出":一是突出对"十四五"时期数字文化产业发展的引导;二是突出方向和内容在数字文化产业发展中的核心地位;三是突出依靠创新驱动产业发展;四是突出培育壮大疫情催生的新业态新模式;五是突出用数字化手段促进文化和旅游融合发展;六是突出将数字文化产业融入国家和社会发展大局;七是突出引领青年文化消费.
马峰表示,出台《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》,明确数字文化产业发展的目标、思路和主要任务,有利于深化供给侧结构性改革,扩大优质数字文化产品供给,培育新型文化业态,创造新的消费场景,激发文化消费潜力,提高我国文化产业发展的质量效益和核心竞争力,提升中华文化影响力和国家文化软实力.
党政领导每周参阅第435期44【社会建设】党政领导每周参阅第435期45胡春华强调确保平稳有序实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接时间:2020年12月30日来源:新华网新华社北京12月30日电全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议近日在京召开.
中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话.
他强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署,顺应"三农"工作重心历史性转移的新形势新要求,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,接续支持脱贫地区发展和群众生活改善.
胡春华指出,做好有效衔接是当前和今后一个时期农村工作第一位的任务,务必抓紧抓好.
要巩固拓展脱贫攻坚成果,执行好防止返贫监测帮扶机制,强化就业、产业、易地搬迁后续扶持等帮扶措施,确保不出现规模性返贫.
要扎实推进工作衔接,实现工作举措从脱贫攻坚逐步向乡村振兴转换,把脱贫县作为乡村振兴支持重点,完善对农村低收入人口常态化帮扶.
要扎实推进政策衔接,保持主要帮扶政策总体稳定,优化完善帮扶政策,积极谋划乡村振兴新的支持政策.
要扎实推进机构队伍衔接,保持机构队伍总体稳定,调整优化机构职能,更好发挥一线帮扶队伍作用.
胡春华强调,要坚持五级书记一起抓,发挥好各级党委农村工作领导小组作用,落实各部门职责,完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶机制,确保各项衔接工作平稳有序进行.
党政领导每周参阅第435期46弘扬工匠精神成就中国"智"造时间:2020年12月31日来源:光明日报"'连钢创新团队'的工匠精神、拼搏精神和团结协作精神是这个时代的产物,也是这个时代最需要的力量.
"在看完"连钢创新团队"的故事后,中国科学技术大学微电子学院副院长、半导体量子点量子芯片研究方向带头人郭国平给记者发来了这样一段文字.
12月30日,本报报道了山东港口青岛港"连钢创新团队"的自主创新故事,他们面对全球工业4.
0给港口发展带来的机遇与挑战,以科技报国的家国情怀,从一张白纸起步,经历十几万次的流程测试,终于建成了全球领先的全自动化集装箱码头,实现了从跟跑欧美到领跑世界的蝶变.
报道刊发后,在全社会特别是制造行业引发了广泛关注和热烈讨论.
同样是每天与技术创新打交道的人,全国五一劳动奖章获得者、宁波海天驱动有限公司运控部总监陈钢深知创新不易.
"我也是从基层车间里一步步成长起来的,我知道张连钢他们多年如一日在一个岗位上坚持创新是很不容易的.
他们的行为也印证了一个道理:只要胸怀理想、心有家国、执着专注,就能持续不断地超越自己,甚至超越世界.
""'连钢创新团队'一连串的全球首创表明,中国智慧和中国创造是中国参与国际竞争的有力'法宝'.
"第七届全国道德模范、2018年"大国工匠年度人物"朱恒银说,任何时候,工匠精神和家国情怀党政领导每周参阅第435期47都是中国人不该忘记的初心、使命和担当.
朱恒银研制的国产装备,在深部勘探中创造了我国小口径绳索取心钻探最深纪录,对推动我国深部找矿起到重要的技术支撑作用.
他认为,科技创新比任何时候都更加重要,只有把核心技术掌握在自己手中,"中国自信"才有底气,才能立于不败之地.
"我2008年进入中车青岛四方公司,主要工作是高速动车组的焊接工作,那时正好是动车组高速发展时期,从'和谐号'到'复兴号'再到'600公里高速磁悬浮',我参与和见证了中国高铁的持续创新和蓬勃发展.
"中车青岛四方机车车辆有限公司焊工高级技师张合礼说,"'核心技术是买不来的,要成功还得靠自己!
'这句话也是我们高铁人常说的一句话,只有自主创新才能赢得未来,赢得世界.
"江苏永钢集团有限公司党委书记、总裁吴毅告诉记者,在"连钢创新团队"身上,他看到的是那股子勇担当、敢拼命、求创新、善钻研、争一流的进取精神.
"展望'十四五',永钢铆定了更远大的发展航向,我们将把'连钢创新团队'那种追求卓越的工匠精神、矢志报国的家国情怀、奉献社会的责任担当贯彻到企业生产经营的方方面面,坚持产业报国,勇担时代责任.
"吴毅说.
而在年轻人眼里,"连钢创新团队"带给他们的思考是该如何传承这种时代精神,担负起新发展时代的新使命.
"古人讲'惟精惟一',一个团队能把一件事做到极致,就是艺术,就是创新.
但现在有很多像我一样的年轻人喜欢追求新事物,不党政领导每周参阅第435期48愿意把心思定下来,更不要说好几年很专注地去干一件事.
"中国石油大学(华东)2017级学生董亚文对记者说,"连钢创新团队"的故事让她明白了一个道理,人生这本书其实没必要写得太复杂,把一件事做到极致,胜过平庸地做一万件事.
未来走上工作岗位,她也要做一个有工匠精神的人,少一些浮躁,多一些纯粹.
安徽省阜阳市颍东区宣传部干部、90后宣讲员胡晓岚则表示,要用实际行动为"连钢创新团队"的工匠精神和创新精神鼓与呼:"我在接下来的宣讲中,会把这个团队作为案例,讲好中国故事,弘扬中国精神,让年轻人从中吸取营养和力量,不断奋进,书写中国华章.
""'连钢创新团队'生动诠释了新发展格局下的工匠精神内涵,即爱岗敬业的职业精神、精益求精的品质精神、协作共进的团队精神和追求卓越的创新精神.
"青岛市总工会党组书记、常务副主席彭建国总结说,当前,青岛正在全力打造"工匠之城"和世界工业互联网之都,需要培养更多像"连钢创新团队"一样的知识型、技能型、创新型产业工人队伍,为我们国家从"制造大国"走向"制造强国"提供源源不断的创新动力.
老年人居家医疗服务迎来"国标"时间:2020年12月31日来源:健康报12月29日,国家卫生健康委、国家中医药管理局联合发布《关于加强老年人居家医疗服务工作的通知》,从国家层面明确了居家医党政领导每周参阅第435期49疗服务的范围和门槛.
《通知》提出,居家医疗服务主要包括适宜居家提供的诊疗服务、医疗护理、康复治疗、药学服务、安宁疗护、中医服务等.
提供服务的医疗机构应取得《医疗机构执业许可证》,具有开展居家医疗服务所要求的诊疗科目,并已具备家庭病床、巡诊等服务方式,重点是二级及以下医院、基层医疗卫生机构等;支持护理院、护理中心、康复医院、康复医疗中心、安宁疗护中心等将医疗服务由医疗机构内延伸至居家.
《通知》强调,医疗机构在提供居家医疗服务前应当对申请者进行首诊,结合本单位医疗服务能力,对其疾病情况、身心状况、健康需求等进行全面评估.
在具体服务内容方面,《通知》明确,诊疗服务包括健康评估、体格检查、药物治疗、诊疗操作等;医疗护理服务包括基础护理、专项护理、康复护理、心理护理等;康复治疗服务包括康复评定、康复治疗、康复指导等;药学服务包括用药评估、用药指导等;安宁疗护服务包括症状控制、舒适照护、心理支持和人文关怀等;中医服务包括中医辨证论治、中医技术、健康指导等.
原则上,以需求量大、医疗风险低、适宜居家操作实施的技术和服务项目为宜.
《通知》指出,医疗机构应派出在本机构注册或执业的医师、护士、康复治疗专业技术人员,以及药学专业技术人员等医务人员上门提供居家医疗服务,而且提供服务的人员应经所在医疗机构同意方可提供居家医疗服务.
在对医务人员的具体要求中,《通知》明确,医师应当具备与所提供居家医疗服务相符合的执业类别和执业范围,同党政领导每周参阅第435期50时至少具备3年以上独立临床工作经验;护士应当至少具备5年以上临床护理工作经验和护师及以上技术职称;康复治疗专业技术人员应当至少具备3年以上临床康复治疗工作经验和技师及以上技术职称;药学专业技术人员应当取得药师及以上技术职称.
《通知》特别提出,要采取有效措施积极防控和有效应对风险.
在提供居家医疗服务时,应有具备完全民事行为能力的患者家属或看护人员在场等.
据了解,截至2019年年底,我国60岁及以上人口达2.
54亿人,占全人口数18.
1%.
其中,65岁及以上人口达1.
67亿人,占全人口数11.
9%.
失能、半失能老年人超过4000万,对专业的医疗、护理、康复、药学、安宁疗护等医疗服务呈现庞大而刚性的需求.
其中,部分行动不便的高龄或失能老年人对居家医疗服务需求非常迫切.
中国科协首次以"抗疫"为主题开展全国性系列巡展时间:2020年12月31日来源:中国新闻网中新网北京12月31日电(记者孙自法)记者31日从中国科协获悉,由中国科技馆牵头联合多家地方科技馆,于2020年11月至2021年11月,在全国范围内开展"共襄战疫·共享未来——中国科协抗疫主题展览全国巡展活动".
这是中国科协在疫情防控常态化的背景下,为助力全国战疫,首次以"抗疫"为主题开展的全国性系列巡展活动,既充分发挥科技馆党政领导每周参阅第435期51行业的联动机制,使优质展览延长生命周期、普惠更多公众,也让各个科技馆积累的宝贵应急科普资源和经验在巡展中交流互通,提升应急科普能力.
中国科协介绍,该巡展活动一经发起,便有中国科技馆、北京科学中心、上海科技馆、广东科学中心、四川科技馆、武汉科技馆、合肥市科技馆、慈溪科技馆等积极响应,经前期申报审核,共有10套优质防疫抗疫展览参加本次全国巡展活动,每套展览在全国范围内巡展3至5站,一年内巡展42站,所有展览均免费参观.
截至目前,中国科技馆、广东科学中心、武汉科技馆、合肥市科技馆、慈溪科技馆的6套展览已相继启动巡展第一站,其余展览也将在2021年春节前夕全面启动.
中国科技馆"新的对决——抗击新冠肺炎疫情专题展"11月初在内蒙科尔沁右翼前旗科技馆开幕,拉开全国巡展之旅.
该展览以"万众一心,共克时艰"为主题,以举国上下勠力同心抗"疫"为主线,将展出至2021年2月中旬.
广东科学中心的"战疫——抗击新冠病毒专题展"11月中旬在江西科技馆展出,计划展至2021年1月中旬.
该展览全方位展示了病毒的知识与危害,新冠疫情的发展与影响、全民抗"疫"的感人事迹,科学防治以及科技在抗"疫"中的支撑作用,并期望通过疫情警示引起社会反思与进步.
广东科学中心的另一个展览"病毒——人类的敌人还是朋友"也于12月下旬在湖南省科学技术馆进行首站展出,拟展至2021年2党政领导每周参阅第435期52月下旬,其以历史、现在和未来为时间轴,从客观中立的角度阐释病毒的相关基本概念和原理,人类与病毒的抗争故事.
合肥市科技馆的"微观探秘——病毒细菌微生物展"12月下旬在吉安市科技馆揭幕,计划展出至2021年2月下旬.
该展览以与微生物密切相关的科技知识作为主要展示内容,向公众展示原本需要借助显微镜才能看到的众多奇妙生物,探秘微生物王国的有趣故事,引导公众走进并了解平时难以察觉的微生物世界,增进公众对细菌和病毒等微生物的了解,帮助减少公众对疾病的非理性恐慌.
武汉科技馆的"武汉战'疫'"12月底在郑州科技馆开幕,将展至2021年2月下旬.
该展览以疫情中心城市武汉奋力战"疫"为主线,带领公众挖掘一个个疫情数据背后的感人战疫故事,加深对新冠肺炎的了解和认识,学习流行性疾病的基本防疫措施,并通过展览弘扬伟大抗疫精神.
慈溪科技馆的"'爆发·反思'健康与防疫主题展"12月底至2021年3月上旬在临沂市科技馆展出.
该展览"危机四伏的星球"展示病毒、细菌、寄生虫等引发传染病的根源;"史上重大流行病"则展示历史上的重大流行性疾病,以及其传染源和应对方式;"流行风暴来袭"展示新冠病毒的科学应对措施,从可溯、可诊、可防、可治等方面进行科普.
中国科协表示,充分应用全国科技馆已有的防疫抗疫科普展览,推出"抗疫"主题全国巡展活动,希望通过科普宣传助力国家疫情防控重大任务,使公众时刻绷紧疫情防控这根弦,继续筑牢抗疫防线、党政领导每周参阅第435期53巩固抗疫成果,进一步增强依靠科学发展和技术创新战胜病毒的信心,最终取得疫情防控的全面胜利.
新时代中国能源在高质量发展道路上奋勇前进时间:2020年12月31日来源:人民日报能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要.
党的十八大以来,习近平总书记提出"四个革命、一个合作"能源安全新战略,指引我国推进能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命,全方位加强国际合作,实现开放条件下能源安全,为我国新时代能源发展指明了方向,开辟了能源高质量发展的新道路.
全面推进能源消费方式变革坚持节约资源和保护环境的基本国策.
建立了能源消费总量和强度双控制度,把节能指标纳入生态文明、绿色发展等绩效评价体系.
党的十八大以来,我国以能源消费年均低于3%的增速支撑了经济中高速增长.
非化石能源消费比重在2019年超过15%,提前一年完成了2020年达到15%左右的目标.
加大产业结构调整力度.
大力发展低能耗的先进制造业、高新技术产业、现代服务业,推动传统产业智能化、清洁化改造,工业能效水平进入世界先进行列.
提升新建建筑节能标准,深化既有建筑节能改造.
构建节能高效的综合交通运输体系,新能源汽车保有量和年新党政领导每周参阅第435期54增量均占全球一半以上.
推动全民节能,引导树立勤俭节约的消费观.
推动终端用能清洁化、低碳化.
以京津冀及周边地区、长三角、珠三角、汾渭平原等地区为重点,实施煤炭消费减量替代和散煤综合治理.
积极推进北方地区清洁取暖,制定了《北方地区冬季清洁取暖规划(2017—2021年)》,2020年北方地区清洁取暖率达到60%以上.
推进终端用能领域以电代煤、以电代油,推广新能源汽车、热泵、电窑炉等新型用能方式.
推动多种清洁终端用能多能互补和综合梯级利用,形成了分布式能源生产和消费一体化新模式.
建设多元清洁的能源供应体系确立生态优先、绿色发展的导向,深化能源供给侧结构性改革,优先发展非化石能源,建设多元清洁的能源供应体系.
优先发展非化石能源.
按照开发与保护并重原则推进水电绿色发展,建设了乌东德、白鹤滩等大型水电基地.
按照集中式与分布式并举加快推进风电、太阳能发电发展,不断拓展太阳能热利用市场,因地制宜开发利用生物质能、地热能和海洋能,坚持采用最先进的技术、最严格的标准发展核电.
截至2019年底,我国可再生能源发电总装机7.
9亿千瓦,占全球可再生能源发电总装机的30%,水电、风电、光伏发电装机容量均位居世界首位.
推进化石能源清洁高效开发利用.
建设集约、安全、高效、绿色的煤炭工业体系,推进煤炭绿色开采,建成一批绿色矿山,加快淘汰煤炭落后产能.
坚持清洁高效原则发展火电,实施煤电节能和超低减排改造.
大力提升油气勘探开发力度,新增石油、天然气、页岩气、党政领导每周参阅第435期55煤层气探明地质储量分别达到50亿吨、3.
5万亿立方米、1.
5万亿立方米、0.
5万亿立方米;原油产量连续两年企稳回升,天然气连续4年增产超过100亿立方米.
统筹发展能源输送和储备基础设施.
构建互联互通的能源输送网络,打造稳定可靠的能源储运调峰体系.
建成9个国家石油储备项目,初步建立天然气储备体系,完善煤炭储存制度,提高电力安全稳定运行水平,能源综合应急保障能力显著增强.
支持农村能源基础设施和扶贫工程建设.
2015年底全面解决了无电人口用电问题,近年来实施了小城镇中心村农网改造升级、平原农村地区机井用电和贫困村通动力电专项工程,2018年以来重点推进深度贫困地区和抵边村寨农网改造升级攻坚.
实施光伏扶贫工程,建成光伏扶贫电站2636万千瓦,惠及约6万个贫困村、415万贫困户.
发挥科技创新第一动力作用在能源领域大力实施创新驱动发展战略,构建绿色能源技术创新体系,推动能源技术水平不断提升.
建立了完备的清洁能源装备制造产业链.
成功研发制造全球最大单机容量100万千瓦水电机组,具备最大单机容量达10兆瓦的全系列风电机组制造能力,光伏发电技术迭代加速并不断刷新转换效率世界纪录.
世界首批先进三代核电机组率先在我国建成投产,自主创新的三代核电技术全球首堆建成运行.
化石能源清洁高效开发利用技术水平明显提升.
油气勘探开发技党政领导每周参阅第435期56术能力持续提高,低渗原油及稠油高效开发、新一代复合化学驱等技术世界领先,页岩油气勘探开发技术和装备水平大幅提升.
煤炭绿色高效智能开采技术取得突破,大型煤矿采煤机械化程度达98%,掌握煤制油气产业化技术.
先进电网以及智慧能源处于世界前列.
建成全球规模最大、安全可靠的电网,供电可靠性位居世界前列.
全面掌握特高压输变电技术,柔性直流、多端直流等先进电网技术开展示范应用,智能电网、大电网控制技术取得显著进步.
数字化与能源融合发展,"互联网+"智慧能源、储能、区块链、综合能源服务等一大批能源新技术、新业态、新模式正在蓬勃兴起.
能源体制和市场化改革释放市场活力深化重点能源领域和关键环节市场化改革,加快完善能源治理机制,为推进能源高质量发展提供了制度保障.
构建有效竞争的能源市场.
油气勘探开发市场有序放开,实现管输和销售业务分离.
搭建煤炭、电力、石油和天然气交易平台.
建设中长期交易、现货交易等电能量市场和辅助服务市场相结合的电力市场,积极推进全国统一电力市场体系建设.
完善主要由市场决定能源价格的机制.
按照"管住中间、放开两头"的总体思路,初步建立了以准许成本加合理收益为核心的电力、油气网络环节定价制度,有序放开竞争性环节价格.
2020年,全国市场化交易电量预计达到2.
9万亿千瓦时,占全社会用电量比重约39%.
完善成品油价格形成机制,推进天然气价格市场化改革.
党政领导每周参阅第435期57深化推进能源领域"放管服"改革.
减少能源项目前置审批事项,加强和规范事中事后监管.
提升"获得电力"服务水平,在世界银行组织的全球优化营商环境评价中,我国"获得电力"指标排名从2017年的第九十八位提升至2019年的第十二位.
发挥能源战略规划和产业政策的导向作用,完善能源规划体系和政策,强化能源市场监管.
加强能源安全生产监管,电力系统安全风险总体可控,油气生产、核电厂安全生产状况良好.
全方位加强能源国际合作遵循互利共赢原则开展国际合作,积极参与全球能源治理,共同维护全球能源市场稳定,引导应对气候变化国际合作.
畅通能源贸易投资.
坚定不移扩大对外开放,大幅度放宽外商投资准入,促进能源贸易和投资自由化便利化.
全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,取消煤炭、油气、电力(除核电外)、新能源等领域外资准入限制.
积极推动跨国、跨区域能源基础设施联通.
着力推进"一带一路"能源合作.
与"一带一路"国家广泛开展能源投资、贸易、产能、技术标准等领域合作,共同建立"一带一路"能源合作伙伴关系.
响应联合国2030年可持续发展目标,积极参与能源可及性国际合作,支持"一带一路"国家解决无电人口用电等能源可及性项目建设.
积极参与全球能源治理.
积极参与二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等多边机制下的能源国际合作.
我国与90多个国家和地区建立了政府间能源合作机制,与30多个能源领域国际组织和多边机党政领导每周参阅第435期58制建立了合作关系.
2012年以来,我国先后成为国际可再生能源署成员国、国际能源宪章签约观察国、国际能源署联盟国等.
积极倡导和推动区域能源合作,搭建中国与东盟、阿盟、非盟、中东欧等区域能源合作平台.
携手应对全球气候变化.
我国秉持人类命运共同体理念,积极推动全球能源低碳转型,支持最不发达、小岛屿国家等发展中国家应对气候变化挑战.
作为全球最大的可再生能源市场,我国推动可再生能源开发利用成本快速降低,加速了全球能源低碳转型进程.
以更大力度深入推进能源低碳转型习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话指出,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和.
这为我国能源低碳转型明确了目标.
我们将全面贯彻"四个革命、一个合作"能源安全新战略,坚定走能源绿色、低碳、可持续发展道路.
一是继续坚持节能优先方针,推行节约能源、优先使用清洁低碳能源的绿色生产生活方式.
二是加快推动低碳能源替代高碳能源、非化石能源替代化石能源,依靠非化石能源等清洁能源满足增量能源需求,逐步使清洁能源成为能源供应主体.
三是继续加强能源科技创新,通过技术进步破解能源资源约束,为经济社会发展增加新动能.
四是继续深化能源市场化改革,完善能源治理机制.
当前,共同维护全球能源安全、应对全球气候变化已成为全世界党政领导每周参阅第435期59面临的重大挑战.
我国将在全球能源治理体系中发挥建设性作用,深化全球能源治理合作,共同促进全球能源可持续发展,维护全球能源安全,共建清洁美丽世界.
《人民日报》(2020年12月31日11版)党政领导每周参阅第435期60【生态文明建设】党政领导每周参阅第435期61降碳成"十四五"生态保护总抓手转型之路如何走时间:2020年12月31日来源:科技日报降碳成为"十四五"生态环境保护总抓手为我国低碳转型画出路线图我国在联合国大会上明确提出二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和.
在刚刚结束的中央经济工作会议上,"做好碳达峰、碳中和工作"被列为明年的重点任务之一.
"'十四五'生态环境保护规划将抓住降碳这个总抓手,推动2030年前实现碳排放达峰.
支持有条件的地方率先达峰,鼓励一些重点行业率先达峰,加快建立全国碳市场,同时鼓励地方开展试点示范.
"在生态环境部12月29日举行的新闻发布会上,生态环境部综合司司长徐必久说.
我国在联合国大会上明确提出,力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和.
在刚刚结束的中央经济工作会议上,"做好碳达峰、碳中和工作"被列为明年的重点任务之一.
要求加快调整优化产业结构、能源结构,推动煤炭消费尽早达峰,大力发展新能源,加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度.
那么,如何认识"碳达峰、碳中和"的重要意义我国未来的低碳转型之路怎么走它将给社会经济发展带来哪些影响实现碳中和是保护生态环境的根本措施党政领导每周参阅第435期62"中国新气候目标的提出,对国内疫情后加速低碳转型和长期低碳发展战略的实施,以及推进全球气候治理进程都会产生重要指引作用.
"清华大学气候变化与可持续发展研究院学术委员会主任何建坤教授解释说,碳达峰、碳中和,实际上是两个阶段的奋斗目标.
第一个阶段,在2030年前,我国二氧化碳排放达到峰值.
何建坤说,这是由于目前我国还处在工业化和城镇化进程中,经济发展比较快,能源需求仍然在增长.
在能源需求持续增长的情况下,实现2030年前碳排放达峰,就必须大力改善能源结构.
新增长的能源需求主要由新增的非化石能源供应来满足,保证煤炭、石油等化石能源基本不再增加,这样才有可能尽快实现碳排放达峰.
"这一阶段的目标正好与2035年中国现代化建设第一阶段目标,即基本实现现代化、生态环境根本好转、美丽中国建设目标基本实现相吻合.
"何建坤说.
生态环境部发布的数据显示,"十三五"期间,我国蓝天、碧水、净土三大保卫战成效显著.
实现超低排放的煤电机组累计达9亿千瓦,全国6.
2亿吨粗钢产能正在进行超低排放改造.
蓝天保卫战重点区域监督帮扶,共帮助地方发现、解决问题共27.
2万个;累计完成2804个饮用水源地10363个生态环境问题整改,约7.
7亿居民饮用水安全保障水平得到提升,全国地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例超过95%.
第二阶段,努力在2060年之前实现碳中和.
何建坤强调,要实现碳中和,能源系统要建成以新能源和可再生能源为主体的近零排放党政领导每周参阅第435期63的能源体系.
煤炭、石油、天然气等消费量要控制在极低水平.
从根本上减少化石能源消费中产生的常规污染物的排放,比如二氧化硫、氮氧化物、PM2.
5等.
"虽然我国在化石能源消费过程中采取了很多节能减排和治污的措施,但随着末端治理措施空间越来越小,从根本上减少化石能源消费才是提升环境质量、保护生态环境的最根本措施.
因此,实现碳中和是我国自身现代化建设可持续发展的要求,与在本世纪中叶建成社会主义现代化强国和美丽中国的目标相契合.
"何建坤说.
重点省份和行业优先制订减碳路线图目前我国各地正加紧制定碳达峰、碳中和的路线图.
特别是山西、陕西、河南等化石能源富集省份,该如何走低碳转型之路中国工程院院士杜祥琬以河南省为例说,河南省开封市兰考县正在进行我国首个农村能源革命试点.
作为中部地区的一个农业县,兰考的风能资源比起内蒙古来说不算丰富,太阳能资源也称不上富集.
但是,如今"风能、太阳能都转起来了".
3年前刚开始试点时,兰考主要依赖的是外来的煤电,通过技术发展,预计到明年,兰考的可再生能源发电量可基本满足全县用电需求.
杜祥琬强调,兰考的案例说明,我国中部和东部地区虽不如西北地区的可再生能源丰富,但本地也有足够利用的可再生能源资源.
特别是随着我国可再生能源开发技术的提高、成本下降,大力发展非化石能源的前景越来越明晰.
中国科学院上海高等研究院副院长魏伟说,工业是经济发展的根党政领导每周参阅第435期64本,我国有着强大的工业体系,需要寻找适合我国工业发展的低碳路径或脱碳路径.
据统计,全球碳排放75%左右来自能源,而我国碳排放的90%左右来自能源.
我国是制造业大国,工业部门的能源消费占总终端能源消费的2/3.
魏伟说,工业部门排放量高,减排难度大,碳锁定效应明显.
比如,2018年,我国钢铁行业的粗钢产量9.
96亿吨,占全球产量的53%,对我国整体GDP的贡献为8.
32%.
钢铁生产流程长,碳排放节点多,而且每个节点碳排放的浓度也不同,解决途径也不一样.
加上高度依赖高碳能源、低碳能源难以介入、新技术成熟度低等因素,钢铁行业现有措施剩余的碳减排空间约为15%—20%,实现难度极大.
因此,要实现2060年碳中和的目标,钢铁行业需要制订详细的"路线图",引入创新技术.
何建坤说,短期内,实现工业快速转型并减少碳排放,会导致一些能耗高、污染严重的行业发展受限.
但从长期来看,能够促进产业结构调整和转型升级,激励数字经济、高新科技产业和现代服务业的发展.
多措并举完成低碳转型和技术升级何建坤强调,在应对气候变化、全球低碳转型的大趋势下,低碳的核心技术和发展能力,以及低碳的产业结构是现代化的标志和核心竞争力的体现.
"技术创新往往会超越我们的想象,就像10年前谁也想不到,今天光伏的发电成本会降低80%—90%,风电的成本会降党政领导每周参阅第435期65低40%—60%.
"他说.
高耗能、高碳排放的产业唯有进行技术创新,实现低碳转型和技术升级,未来才会有发展潜力和竞争力.
徐必久说,"十四五"时期,将加快推动绿色低碳发展,积极应对气候变化,制定实施2030年前碳排放达峰行动方案.
建设并运行全国碳排放权注册登记结算系统和交易系统;深化低碳试点示范,启动气候投融资地方试点.
在能源方面,国家发改委秘书长赵辰昕说,"十四五"时期将坚持和完善能源消费总量和强度双控制度,建立健全用能预算等管理制度;加强重点用能单位管理,加快实施综合能效提升等节能工程,深入推进工业、建筑、交通等重点领域节能降耗,持续提升新基建能效水平;加快建设全国用能权交易市场,广泛开展全民节能行动,营造有利于节能的整体社会氛围.
《巴黎协定》提出,在本世纪末之前,把全球平均温升控制在前工业水平的2℃以内,并将努力把温升限定在1.
5℃内.
据测算,如果实现2℃目标导向的转型路径,2020—2050年能源系统需要新增投资约为100万亿元,约占每年GDP的1.
5%—2%;如果实现1.
5℃目标导向的转型路径,需要投资约138万亿元,大概相当于每年GDP的2.
5%以上.
何建坤说,可以预见,低碳转型过程中会有一些成本和代价.
比如,会让一些还没到寿命期的煤电站关掉,造成搁浅成本,进而会带来财务风险.
但从长期来看,由煤炭转成可再生能源也带来了新的经济增长点和新增就业机会,并减少了环境污染,保障了人民的健康,党政领导每周参阅第435期66能源经济低碳转型的正面效应是大于负面影响的.
中央环保督察关注的广西钦江断面水质跃升为Ⅲ类时间:2020年12月30日来源:中国新闻网中新网南宁12月30日电(罗先彬蒋雪林)钦江是广西北部湾经济区重要节点城市钦州市的母亲河,流经钦南区、钦北区、灵山县的19个乡镇,向南流入北部湾.
绿树夹岸,街圩栉比,渔舟唱晚,满载而归,钦江曾是一条风光旖旎的河.
但过去一段时间,水葫芦大肆生长,让钦江一夜之间"全绿",加上"废水乱排,污水横流",被当地网友讥讽为"乌云蔽日腐水流,浮莲铺江耀长空".
2019年,钦江污染问题更是上了"黑榜",列为中央环境保护督察"回头看"重点关注的问题.
2020年是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年,也是打好污染防治攻坚战的决胜之年.
这一年即将过去,钦江污染问题到底解决得怎么样是否已经回应群众呼声,彻底整治,还钦江昔日美丽容颜12月29日,广西壮族自治区生态环境厅在南宁举行新闻发布会,向媒体介绍广西打好蓝天、碧水、净土保卫战的有关情况,其中就包括钦江的污染治理工作进展.
广西壮族自治区生态环境厅水处处长赖春苗介绍,2020年1-11月,钦江东断面水质为Ⅲ类,与去年同期相比,水质提升了一个类别;党政领导每周参阅第435期67高速公路西桥断面水质为Ⅳ类,与去年同期相比,水质提升了两个类别.
今年可以完成中央环境保护督察"回头看"钦江东断面达Ⅲ类水质,高速公路西桥断面水质消除劣Ⅴ类,达到Ⅴ类水质的整改要求.
广西壮族自治区党委、政府高度重视钦江污染治理,专门成立治理工程指挥部.
自治区主要领导深入指挥部调研指导,指挥部指挥长、副指挥长多次深入钦江开展调研,召开会议,统筹部署推进钦江水环境综合治理各项工作.
广西还组建水污染防治专家团队,加强技术帮扶,指导地方开展精准治污.
自治区生态环境厅组织技术组开展调研20余次,使用无人机等高科技设备开展污染源、暗管排查.
编制印发《钦江流域主城区段水环境综合整治专项行动方案》《钦江流域水环境综合治理实施方案(2019-2020年)》,提出具体整治措施;开发钦江流域污染防治三维地理信息系统,为钦江流域精确治污提供科学支撑.
广西壮族自治区生态环境厅定期分析钦江水环境质量状况,及时将钦江水质不达标预警函发送地方人民政府,压实地方政府治污职责.
每月组织人员到钦江加强现场督导,将现场督导检查发现问题及整改措施通报地方政府,督促其加大整治力度.
狠抓工作落实不放松.
在生活污染治理方面,钦江流域已建成12座镇级污水处理厂,铺设86公里污水管网;完成河东、河西污水处理厂提标改造工程,钦州市主城区污水跨江分流工程(二桥过江管)等治理项目建设;完成约51套农村生活污水处理设施建设,覆盖率约为15.
5%.
在养殖污染治理方面,禁养区内累计清理养殖场897家;党政领导每周参阅第435期68钦江流域内5个水产养殖禁养区内的水产养殖场已全部完成清理,400余亩水产养殖场正在实施尾水治理试点.
在打击整治"散乱污"企业方面,累计关停取缔"散乱污"企业及小作坊89家,涉水污染小微企业33家,立案查处钦江流域违法企业35家,罚款207.
7万元.
下一步,广西壮族自治区生态环境厅将进一步推进钦江流域水污染综合整治,确保钦江东、高速公路西桥监测断面稳定达标.
四川巴中积极发挥生态优势坚持绿色发展助力产业兴农时间:2020年12月30日来源:人民日报本报巴中12月29日电(王娇、王琪)生态环境部不久前公布第四批"绿水青山就是金山银山"实践创新基地,四川省巴中市平昌县榜上有名.
随着生态文明建设持续推进,巴中市走出了一条绿色发展的新路子.
推进污染防治攻坚.
巴中市每月召开生态环保问题整改工作点评会议,厘清生态环境工作责任,健全生态环境体制机制.
目前,全市中心城区污水收集处理率达95.
48%,区县城区污水收集处理率达86.
13%,乡镇污水收集处理率达33.
6%,城市污泥无害化处置率为99.
93%,生态环境保护督察问题整改完成率达95.
4%.
凝聚绿色发展共识.
巴中市夯实特色农业基础,积极发挥生态、绿色、有机、富硒的特色农产品优势,全力实施茶叶、核桃、道地药党政领导每周参阅第435期69材、生态养殖四大特色农业产业行动计划,加快建成秦巴山区绿色农产品生产基地和生物医药基地.
依托食品饮料、生物医药、新能源新材料、电子信息四大产业,巴中市建立四个百亿产业集群.
此外,立足文旅资源优势,巴中市发展旅游、康养、商贸物流、文化创意等四大现代服务业,着力打造"山水画廊·秀美巴中"品牌.
《人民日报》(2020年12月30日第07版)党政领导每周参阅第435期70【党的建设】党政领导每周参阅第435期71湖南湘潭开展"三亮三联三带"活动党建出实招乡村添活力时间:2020年12月28日来源:人民日报山地多、耕地少、产业基础薄弱,湖南湘潭湘乡市龙洞镇龙洞村前些年的集体经济发展没啥起色.
近年来,龙洞村党支部探索"党支部+合作社+贫困户"模式,充分调动群众积极性,推动村里产业发展.
短短两年时间,村民的"腰包"鼓了,村集体收入也从不足3万元升至20多万元.
近年来,湘潭市委坚持以党建引领乡村振兴,深入开展"三亮三联三带"活动:党员亮身份、亮职责、亮承诺,党组织联项目、党员干部联网格、普通党员联群众,带动经济建设促发展、带动精神文明建设促新风、带动乡村治理促和谐,不断增强乡村发展活力.
湘潭市把素质高、作风硬、能力强的党员干部选配到村两委班子中,逐步构建起"镇党委—党总支—党支部—党小组—党员骨干"的组织体系,积极推行普通党员联系群众制度,调动农村部分无职党员的积极性,多收集群众意见建议,多帮助群众解决问题.
为鼓励农村基层党组织带动精神文明建设,湘潭市韶山市韶山乡建立了10支文明实践志愿服务队,共有5200名文明实践志愿者,引导村民投身平安创建等事务,提升了基层治理效能.
《人民日报》(2020年12月28日第11版)党政领导每周参阅第435期72广西推动党建业务融合发展党建实了业务强了时间:2020年12月30日来源:人民日报本报南宁12月29日电(记者李纵)一边联系爱心企业,一边对接贫困群众,这些天来,覃云州忙得不亦乐乎.
为了给更多农产品找到销路,作为广西壮族自治区政府办公厅派驻大化瑶族自治县雅龙乡红日村的第一书记,他把私家车当成拉货车.
驻村两年多,覃云州人黑了、车旧了,村里产业却越来越红火.
2018年以来,广西壮族自治区政府办公厅共派出60余名党员干部,到脱贫攻坚第一线"壮筋骨"、长才干,定点帮扶5个贫困村,覃云州便是其中之一.
广西壮族自治区政府办公厅党组相关负责同志介绍,近年来,该厅党组创新开展"党建+业务"活动,推动党建和业务深度融合、相互促进.
党建实了,业务强了.
广西壮族自治区政府办公厅形成了比学习提升、比担当奉献、比作风形象的浓厚氛围,推动多项工作取得新突破.
为推动脱贫攻坚、西部陆海新通道建设等13项重大事项和重点工作落地落实,该厅党组还创新提出指挥长工作制度,实行"一个项目、一名领导、一套班子、一竿子插到底"工作模式,有力推动了工作开展.
《人民日报》(2020年12月30日第10版)江苏海门形成共建共治共享的乡村治理新格局党政领导每周参阅第435期73时间:2020年12月31日来源:新华每日电讯党员做"主心骨",群众成"生力军"江苏海门形成共建共治共享的乡村治理新格局岁末,江苏省南通市海门区的农村改厕工作接近尾声,常乐镇麒新村退休干部、党员施召伦自告奋勇,陪同村干部、施工队逐组挨户走访,确保这项民生工程不错漏一户.
充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋引领作用,海门引导群众主动参与治理,形成共建共治共享的乡村治理新格局.
锻就乡村治理"主心骨""没想到这么快就拿到手了.
"前不久三厂工业园区青龙港村村民陶素芳医保卡弄丢了,通过社区"365党建服务站",在挂钩联系单位海门编办小朱的帮助下,很快补办了一张.
创新推行党建网格和治理网格"并网融合",海门全区1141个治理网格全部建立党支部或党小组,还形成"365党建服务站点"、党员会客厅、红色小喇叭等一批引领服务群众的"微堡垒".
社区干部、服务站工作人员、挂钩联系单位的党员干部"拧成一股绳",齐心协力解决群众反映的各类问题.
目前,海门区231个村全部建成支部建设规范工程合格党组织,其中21个村建成示范党组织.
当地还组建乡村振兴"红色联盟",海门76个机关事业单位、17个国有企业、239个规模以上企业与239个行政村统筹共建,开展"百企联百村"行动.
依托"并网融合"听民声解难题,今年海门17个软弱涣散村(社党政领导每周参阅第435期74区)党组织修建农村公路25公里,疏浚沟河41公里,完成管网维修、路灯安装等民生实事178件,基层组织力得到有力提升.
打造发展为民"先锋队"海门街道月亮湾社区的住户多是拆迁户,虽住上商品房,但长期生活习惯难以迅速改变,楼道乱堆乱放、小区毁绿种菜等现象严重.
社区推选群众基础好、声望高的黄锦成、仇士松等老党员为带头人,从事清理杂物、清理蔬菜等义务劳动,在其带动下,居民们纷纷主动加入.
发挥"红色细胞"在乡村治理中的示范带头作用,是海门的着力方向之一.
长乐镇年初组建"党员突击队",助力"生态宜居"美丽乡村建设,共有1800多名党员投入环境整治志愿活动,治理环境问题500多个.
海门推动党员在解决乡村治理突出问题中主动担当.
当地全面实行"党员户挂牌"、党员联户行动,推行群众事务党员代办、无职党员设岗定责、党员服务积分管理等做法,打通服务群众、乡村治理的"最后一公里".
目前,海门为农村无职党员设置规范建房监督员、美丽乡村卫生员等20多种岗位,全区6200余名农村无职党员实现了有岗、有责、有为.
海门还通过"党组织+合作社+农户",成功孵化18个党员创业示范基地、792个党员"双带"示范岗,形成了"电商+""康养+""旅游+"的富民产业体系.
群众渐成乡村治理生力军.
党政领导每周参阅第435期75悦来镇是海门面积最大、人口最多的镇,全镇39个村居建立了矛盾纠纷评议团,推动民事民议、民事民办、民事民管,形成"悦月评"品牌,已成功调解矛盾纠纷380多起,调处成功率达96%.
群众是乡村治理的受益者,也是参与者、推动者.
10多年前,四甲镇率先开设"道德银行",引导村民群众开展志愿活动,参与情况作为"道德存款"存进"银行".
这一做法如今已在海门全区推广,并打造镇村志愿服务队逾800支,注册者近17万人.
海门以各基层党组织为依托,通过搭建"有事好商量"协商议事平台、建立矛盾纠纷评议团、打造志愿服务团队等,让村民群众成为乡村治理的生力军.
"有事好商量"平台建设以来,海门探索党群议事"半月谈""三会治事"等村民自治制度,推动群众主动参与乡村治理,各地开展协商议事500余次,4500余人次参加协商议事,解决了张謇故里小镇步行街改造提升、天补小学改扩建等问题300多个.
党政领导每周参阅第435期76【国防外交】党政领导每周参阅第435期77习近平同俄罗斯总统普京通电话时间:2020年12月28日来源:新华网新华社北京12月28日电国家主席习近平12月28日晚同俄罗斯总统普京通电话.
两国元首互致新年问候,并祝中俄两国人民新年愉快.
习近平指出,2020年对于中俄两国和全世界都是极不平凡的一年.
新冠肺炎疫情大流行对人类生命安全形成空前挑战,对世界经济造成严重冲击,世界进入动荡变革期.
真金不怕火炼.
危难时刻,中俄关系的独特优势和宝贵价值愈加凸显.
双方守望相助,共克时艰,在涉及彼此核心利益问题上继续坚定相互支持,体现了两国高水平互信和友谊.
两国积极引领国际抗疫合作,顺利推进共建"一带一路"同欧亚经济联盟对接,共同庆祝世界反法西斯战争胜利暨联合国成立75周年,在二十国集团、上海合作组织、金砖国家等多边框架内发挥重要引领作用,成为维护国际公平正义、践行多边主义的中流砥柱.
习近平强调,《中俄睦邻友好合作条约》确立的世代友好理念和新型国际关系原则是国际关系史上的一大创举,其强大生命力和示范效应在当前国际形势下将持续显现.
双方要以明年庆祝条约签署20周年为契机,在更大范围、更宽领域、更深层次上推进双方合作.
中国积极构建新发展格局,在更高起点上推进改革开放,将为中俄合作提供更广阔发展机遇.
双方要加强发展战略对接,壮大合作新业态、新动能,继续办好中俄科技创新年,推动两国科技界、产业界开展全党政领导每周参阅第435期78方位交流合作,更好助力两国经济高质量发展.
习近平强调,中俄关系具有强大内生动力和独立价值,不受国际风云变幻影响,不受任何其他因素干扰.
中俄加强战略协作,能够有效抵御打压分化两国的任何图谋,并为维护国际公平正义筑就坚固屏障.
中方愿同俄方坚定不移发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系,实现各自国家发展振兴,为构建新型国际关系和人类命运共同体作出更大贡献.
普京表示,今年虽然受到新冠肺炎疫情影响,俄中关系稳步发展,双方相互支持抗疫,经贸、能源、科技等各领域合作持续推进.
明年双方将共同庆祝《俄中睦邻友好合作条约》签署20周年,这是俄中关系史上重要的里程碑.
俄方坚定不移致力于推动俄中全面战略协作伙伴关系高水平发展.
我愿同你继续发挥战略引领作用,确保俄中关系在新的一年里得到新的发展.
俄方愿同中方继续在涉及彼此核心利益的问题上相互坚定支持,密切在国际事务中的战略协调与合作,为维护全球战略稳定作出贡献.
两国元首同意继续通过各种方式保持经常性沟通.
李克强同阿尔及利亚总理杰拉德通电话时间:2020年12月28日来源:新华网新华社北京12月28日电国务院总理李克强12月28日下午应约同阿尔及利亚总理杰拉德通电话.
党政领导每周参阅第435期79李克强表示,当前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延.
在人类面临的共同挑战面前,没有谁可以置身事外,也没有什么比保障人民的健康和生命安全更加重要.
各国精诚团结、同舟共济是应对挑战的基础条件,疫苗是战胜疫情的"金钥匙".
中方愿在疫苗领域同各国加强合作,共同努力为促进疫苗全球可及性和可负担性、保障人民生命安全和身体健康作出贡献.
李克强强调,中方高度重视发展同阿尔及利亚的全面战略伙伴关系,愿同阿方增进战略互信,深化务实合作,推进业已规划的大项目建设,更好实现互利共赢,造福两国人民.
杰拉德表示,中国是阿尔及利亚的伟大朋友.
阿方对阿中关系蓬勃发展感到非常满意.
阿方愿同中方制定第二个全面合作五年计划,推进大项目合作,推动两国全面战略伙伴关系进一步发展.
感谢中方为阿方抗击疫情提供的支持和帮助,愿同中方加强疫苗合作.
国务委员兼外交部长王毅,全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰出席.
全国人大外事委员会就美国"2021财年综合拨款法案"涉华消极条款发表声明时间:2020年12月31日来源:人民日报新华社北京12月30日电12月30日,全国人大外事委员会就美国"2021财年综合拨款法案"成法发表声明指出,美方不顾中方党政领导每周参阅第435期80多次严正交涉,固守冷战思维、零和博弈理念和对华意识形态偏见,在该法案中塞入涉藏、涉台、涉港、涉疆等多项消极条款,有关内容和条款严重损害中国国家利益,是对中国内政的粗暴干涉.
中国全国人大对此表示强烈谴责和坚决反对.
声明表示,在中央政府的关怀和全国人民的大力支持下,经过西藏各族人民的团结奋斗,西藏的经济和社会发展取得巨大成就,人民生活水平大幅提高,生态文明建设不断加强,教育文化卫生等各项事业繁荣发展.
西藏各民族宗教信仰自由权利受到宪法和法律的保护,宗教事务管理有法可依,寺庙和僧人权利得到切实保障.
我们同达赖集团的矛盾不是民族问题,不是宗教问题,不是人权问题,而是事关国家主权和领土完整的重大原则问题.
美国国会一些政客无视这些客观事实,恶意诋毁中方涉藏政策,充分暴露了美方利用涉藏问题干涉中国内政、牵制中国发展的图谋.
声明强调,该法案有关条款为"台独"分子撑腰张目,大肆诋毁中方依法维护香港、新疆繁荣稳定采取的政策措施.
美方借有关问题遏制中国发展、破坏中国国家安全和社会稳定的图谋不可能得逞.
中方维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移.
我们强烈敦促美方立即停止借有关问题干涉中国内政,不得实施法案中的涉华消极内容和条款.
《人民日报》(2020年12月31日07版)王毅同意大利外长迪马约举行视频会晤党政领导每周参阅第435期81时间:2020年12月30日来源:人民日报本报北京12月29日电国务委员兼外长王毅29日同意大利外长迪马约举行视频会晤.
王毅说,今年是中意建交50周年,双边关系克服疫情影响,保持健康稳定发展.
中国将在更高起点推进改革开放,为包括意大利在内的各国带来更大机遇.
双方要深挖各领域合作潜力,推动中意关系在后疫情时期不断拓展深化.
迪马约高度评价意中关系进展,表示意方坚定支持欧中全面战略伙伴关系,支持尽快达成欧中全面投资协定.
当天,王毅和迪马约共同出席中意政府委员会第十次联席会议闭幕式.
《人民日报》(2020年12月30日第03版)在津批产AC312E直升机成功首飞天津民用直升机产业基地发展全面加速时间:2020年12月30日来源:环球网12月29日,天津总装的AC312E直升机成功首飞,标志着天津民用直升机产业基地进入全面加速发展阶段.
这是航空工业贯彻落实国家高质量发展要求,响应京津冀协同发展战略部署,实现直升机产业优化布局的重要成果,也是落实与天津市战略合作协议,以区位优党政领导每周参阅第435期82势打造产业高地,积极投身"大循环""双循环",构建开放共享的民用直升机发展新格局的关键举措.
秉承航空报国、航空强国的使命与责任,中国航空工业多年来坚持走自主创新的发展道路,在民用直升机研发制造领域成功研制了AC301、AC311、AC312、AC352、AC313等适用范围广泛的系列直升机,形成了从1吨到13吨较为完整的产品谱系和"一机多型、系列发展"的产品格局.
2012年,面对国家经济建设和人民生产生活对民用直升机需求的日益增长,中国航空工业积极贯彻国家发展战略,与天津市政府签署战略协议,携手在滨海新区空港经济区打造新型民用直升机产业基地.
基地以航空工业天直为主体,充分利用京津冀一体化区位优势,系统推进直升机研发制造的全产业链优化和高质量发展.
合作中,天津市政府对基地建设给予政策支持,创造有利发展条件,提供最优服务.
经过前期建设,当前航空工业天直已建成现代化综合办公楼、总装厂房、喷漆厂房、维修机库、零部件库房、飞行指挥楼及机场跑道等各类设施.
2020年,在航空工业集团的统筹部署下,航空工业哈飞对航空工业天直的制造体系、能力再次进行专业化升级,并确定将旗下AC312E双发中型多用途直升机定点至天津生产.
2020年9月30日,定于天津批产的首架AC312E机体从哈尔滨发运.
11月14日,经中国民航局现场审查合格,AC312E型直升机开始在天津总装生产.
12月6日该架机完成总装.
党政领导每周参阅第435期8312月29日,在天津批产AC312E的成功首飞,标志着天津民用直升机产业基地发展翻开崭新一页,转入全面加速的发展快车道.
以"十四五"为新起点,航空工业天直在成功生产AC312E后,将依托航空工业哈飞成熟的民用直升机研发体系与制造基础,陆续引入生产先进中型多用途直升机AC352,研制新型民用直升机AC332,逐步打造满足最新适航要求的设计保证、质量控制、运行支持体系.
通过完成生产线能力建设、业务能力扩展、产业链全面运营的三阶段跃升,构建起融合、协同、高质量的民用直升机研制体系,到2040年,建设成为具备开展国际合作项目生产能力,集研发、制造、销售、培训、客户支援、加改装为一体的民用直升机产业基地.
未来,天津民用直升机产业基地将聚焦市场需求和社会使命,投身国内经济大循环,发力国内国际双循环,全力打造开放共享的民用直升机产业新格局.
通过充分发挥区域优势,凝聚专业人才,优化资源配置,创新服务运营,实现民用直升机产业规模效应、协同效应、人才红利的凸显,为推动民用直升机科技创新和关键核心技术突破,实现全产业链高质量发展创造更广阔的舞台.
以滨海朝阳下的旋翼飞转,描绘出中国直升机产业腾飞的最美风景,以扶摇直上、无所不达的民用直升机制造服务造福百姓生活.
以天津总装的AC312E直升机成功首飞收官,2020年,航空工业聚焦主责主业,戮力"双线"作战,多措并举稳步推进航空装备科研生产,航空装备建设超额完成年度任务:运20、歼20、直20等先进装备在遂行复杂任务等大考中表现优异,多型装备实现首飞、验收和党政领导每周参阅第435期84交付,"翼龙"系列无人机在通信中继、台风探测领域初试身手并填补了国内空白……民机产业体系和能力持续提升,AG600大型水陆两栖飞机圆满完成海上首飞,AG50、AG100、AC352、AC312E等飞机和直升机密集试飞,"新舟"700静力试验机交付,先进民机制造体系持续完善有力支撑ARJ21支线客机交付和C919干线客机研制……这一系列重大成果的取得,为即将到来的"十四五"时期实现航空装备高质量发展奠定了坚实基础.
党政领导每周参阅第435期85【环球视野】党政领导每周参阅第435期86英国将更多地区疫情防控级别调升至最高级时间:2020年12月31日来源:新华网新华社伦敦12月30日电(记者张家伟金晶)英国政府30日宣布,英格兰中部米德兰兹地区、东北部、西北部部分地区和西南部部分地区的新冠疫情防控级别将从31日起调升至最高的第四级.
据介绍,变异新冠病毒目前在英格兰多地的传播呈上升趋势.
经过对最新疫情数据进行分析,英国政府决定自31日起将上述地区的防控级别调升至第四级;其他地区大多将调升至第三级.
英国首相约翰逊30日在疫情发布会上说,变异新冠病毒传播速度更快,必须采取更强有力措施.
英国政府14日公布了出现变异新冠病毒的情况,随后陆续宣布将首都伦敦、英格兰东南部和东部大部分地区的防控级别从第三级提升至新增加的第四级.
英国政府30日发布的数据显示,该国过去24小时新增新冠确诊病例50023例,累计确诊2432888例.
英欧领导人签署脱欧贸易协议明天"正式分手"!
时间:2020年12月31日来源:中国新闻网中新网12月31日电综合"中央社"报道,当地时间30日,英国首相鲍里斯·约翰逊签署了英国"脱欧"后与欧盟的贸易协议,他党政领导每周参阅第435期87称赞这份协议是英欧缔造绝佳关系的开端.
当天,英国下议院也以压倒性票数,通过该协议.
据报道,约翰逊在首相府签署协议时表示:"对我们而言,这是一份出色的协议,对于我们的友人和伙伴亦然.
"他此前曾表示,"未来仍会有挑战.
我们很清楚地告诉民众,他们必须为2021年1月1日做好准备,一切将会不同.
"报道称,欧盟委员会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席米歇尔,在当天早些时候已签署这份1246页的欧盟与英国贸易与合作协议.
两人进场后仅用了3分钟左右就完成签署仪式,随后协议被送至英国伦敦.
当天早些时候,英国下议院则以521票支持、73票反对,压倒性通过"脱欧"后贸易协议.
预料上议院稍晚也会通过.
报道称,约翰逊的保守党同僚大多投下赞成票,反对党工党党魁基尔·斯塔默也表示,"工党将投票支持协议,以避免无协议脱欧.
我们将会(与欧盟)打造更稳固的未来关系.
"英国2020年1月31日正式脱离欧盟,双方进入为期11个月的过渡期,并着手就未来关系展开谈判.
经过数月谈判,欧盟与英国谈判代表12月24日就包括贸易在内的一系列合作细节达成一致,为英国按照原计划在2020年结束"脱欧"过渡期扫清障碍.
该协议尚需双方议会批准才能正式生效.
由于过渡期所剩时间无几,欧盟采取变通程序,要求各成员国先行批准于2021年1月1日至2月28日间临时执行该协议,同时提请党政领导每周参阅第435期88欧洲议会2021年初开会审议该协议.
2000美元纾困金法案流产美参议院多数党领袖表态时间:2020年12月31日来源:中国新闻网中新网12月31日电据美国中文网报道,当地时间12月30日,美国参议院多数党领袖麦康奈尔就众议院通过的、将对个人发放纾困现金增至每人2000美元的法案表态,称该法案"无迅速通过参议院的现实途径",意味着法案在本届国会任期结束前或无法通过.
据报道,麦康奈尔表示,尽管来自民主党和总统特朗普的压力加大,但共和党人不会"迫于压力",迅速通过该法案.
麦康奈尔坚持,不会将这项措施与更广泛的一揽子经济刺激计划分离.
他还表示,将尝试推进与该法案无关的其他议题,包括调查2020年总统大选"舞弊"的进一步努力,以及废除《通信规范法》有关社交媒体平台内容免责的条款.
麦康奈尔指出:"参议院不会仅仅因为民主党不敢解决其中的两个问题,就把总统联系在一起的三个问题分开(解决).
"当地时间30日早些时候,民主党领导人仍敦促共和党人尽快采取行动,应对经济疲软和肆虐的疫情带来的严峻挑战.
众议院议长佩洛西表示:"他们阻止它(2000美元法案),就是在否认美国人现在所经历的各种困难,在健康方面、经济方面和其他种种.
"党政领导每周参阅第435期89据媒体此前报道,美国国会众议院当地时间28日晚表决通过一项法案,将新一轮经济刺激计划中对个人发放现金金额,由600美元增至2000美元.
不过,由于该方案将大幅增加预算,麦康奈尔等共和党议员此前一直持反对态度.
但随着特朗普表示支持民主党人这一方案,美媒认为参议院共和党人将面临"艰难抉择".
参议院少数党领袖舒默29日试图以无异议表决的方式,推动这项法案通过,但遭到麦康奈尔的阻挠,他此前曾暗示,会将这项措施与其他措施捆绑到一起寻求表决.
南非太阳能产业稳步发展时间:2020年12月31日来源:人民日报世界自然基金会近日发布报告称,南非成为非洲大陆第一个实现太阳能发电超过1吉瓦的国家,这表明南非政府近年来积极推进的能源结构改革取得成效.
报告认为,政策推动是南非太阳能产业迅速发展的重要动力.
为满足经济增长所带来的用电需求、减少传统电力企业对环境的影响,南非政府逐年修正"南非整合型资源计划",该计划拟定于2030年实现27.
6吉瓦的可再生能源累计安装量,使国家近一半的能源供给来源于可再生能源,其中太阳能发电约8吉瓦.
南非大部分地区年均日照时间超过2500小时,日均太阳辐射水平比欧洲地区多出近40%,这使南非成为全球太阳能发电潜力最高的国家之一.
党政领导每周参阅第435期90为鼓励更多私营企业、特别是中小电力企业的积极参与,南非出台了"可再生能源独立电力生产商采购计划",以电价竞标的方式刺激市场需求.
2019年5月,南非能源管理局宣布,500兆瓦以下可再生能源项目不再需要部长级审批,而此前等待审批的此类项目多达数百个,多数是单体项目仅为10至20兆瓦的小型太阳能发电项目.
此后,南非太阳能发电总装机量呈现井喷式增长,更多自给自足式太阳能发电项目实现并网发电.
与此同时,南非政府在全国范围内积极推广应用太阳能,普及太阳能热水器、太阳能交通灯和太阳能路灯.
南非国家电力公司推出优惠政策,消费者购买一套太阳能热水系统,可以获得该公司提供的占总价20%的补贴.
南非允许地方政府自行制定电力采购或生产计划,开普敦和约翰内斯堡正计划建造由当地自行管理的太阳能发电厂.
南非大城市里,越来越多别墅及低层公寓楼顶安装了太阳能面板,这种做法在不少新建小区成为标配.
业内人士认为,南非太阳能产业发展也面临挑战.
南非国家能源协会近日的一项调查显示,不少太阳能项目的实际使用年限不到投标时规定的一半,这要求南非相关监管部门在项目审批以及后续质保服务方面设立更高标准.
南非《每日商报》的报道认为,未来一段时间,南非太阳能电力市场发展应以提质增效为主,不宜盲目追求扩张.
(本报约翰内斯堡12月30日电)《人民日报》(2020年12月31日第17版)党政领导每周参阅第435期91联大主席呼吁全世界团结抗疫时间:2020年12月31日来源:人民日报新华社联合国12月29日电(记者王建刚)第七十五届联合国大会主席博兹克尔29日发表新年致辞,呼吁全世界人民齐心协力,终结新冠肺炎疫情.
博兹克尔在视频致辞中说,在即将过去的一年,邻里们相互照应,度过人类历史上一段黑暗时期.
2021年,"我们将迎来更加光明的日子",因为所有人都应享有的疫苗接种已经展开,这对保护人类至关重要.
博兹克尔表示,只要齐心协力,就能够在全世界建立和平,维护每个人的人权和固有尊严,实现可持续发展目标;每个人、每个社区和每个国家都能够发挥作用,减少不平等,保护最弱势群体,创造更公正和更安全的社会.
博兹克尔强调,人类有力量实现看似不可能的目标.
2021年,只有一个新年决心具有改变历史进程的力量,那就是共同努力,为所有人创造一个更加美好的世界.
《人民日报》(2020年12月31日第17版)党政领导每周参阅第435期92【网络舆情】党政领导每周参阅第435期93国务院联防联控机制召开新闻发布会就"两节"期间疫情防控回应社会关切当前,全球新冠肺炎疫情流行加速.
元旦和春节期间,境外回国人员增多,境内人员流动性大,加大了疫情传播风险.
在12月30日国务院联防联控机制新闻发布会上,就"两节"期间疫情防控以及交通运输、旅游出行、学生假期健康提示等社会关注问题,教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任、体育卫生与艺术教育司司长王登峰,文化和旅游部市场管理司司长刘克智,国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华,国铁集团客运部副主任朱文忠给予了回应.
全国高校错峰放寒假当前,全国高校即将放寒假,引起了社会关注.
对此,王登峰指出,今年寒假最大的不同就是要统筹考虑疫情防控和学校的教育教学安排.
王登峰强调,要统筹高校属地党委政府的要求以及学校的教育教学安排;要考虑高校所在地和生源所在地疫情防控的要求;最重要的一个原则,就是要统筹疫情防控和学校的实际.
至于开学的时间,王登峰表示,在统筹考虑的安排上,也要统筹考虑属地的疫情防控要求和学校的教育教学实际.
特别强调一点,要考虑高校所在地的疫情防控要求和生源地的疫情防控要求.
"如果有的同学回到了家乡,家乡被定义为中高风险地区,这些同学首先要遵守家乡的疫情防控要求.
""两节"期间,刘克智表示,将继续执行"75%"的政策——景区接待游客量不超过最大承载量的75%,剧院等演出场所观众人数不超过座位数的75%,上网服务场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所接纳消费者人数不超过核定人数的75%.
党政领导每周参阅第435期94此外,继续暂不恢复旅行社、在线旅游企业出入境团队旅游,以及"机票+酒店"的业务;继续推动景区预约常态化,实现限量、预约、错峰入园游览;继续暂缓新批涉外、涉港澳台营业性演出活动(演职人员已在境内的除外)等.
引导务工人员尽量留在工作地过节受疫情影响,国家鼓励机关单位、企事业单位的员工留在工作地过节休假,但仍然有大批人员、农民工、企事业单位员工会在节前返回家乡.
贺青华介绍说,国家卫健委29日召开了全系统的电视电话会,对农村地区"两节"期间的疫情防控工作作出了部署,总体要求是"三减少、三加强":减少人员流动、减少人员聚集、减少旅游风险;加强个人防护、加强乡村管理、加强定点诊治.
他指出,要从务工人员返乡前、返乡途中和返乡后各个环节做好工作,加强引导.
尤其是有疫情的地区、有疫情输入的地区,这些省份要引导务工人员在春节期间尽量留在工作地休假,尽量减少把疫情带回农村的风险.
节后客流高峰较为突出据朱文忠介绍,2021年元旦铁路运输期限为2020年12月31日至2021年1月3日,预计全国铁路旅客发送量3400万人,日均850万人,同比下降6.
9%,1月1日为高峰日,预计客流将达到950万人.
他介绍,2021年春运铁路运输期限自1月28日至3月8日,为期40天.
预计全国铁路发送旅客4.
07亿人次,日均1018万人次,同比增长93.
4%,与2019年春运持平.
朱文忠指出,2021年铁路春运实际运输能力同比2020年春运又提高了3.
2%.
春运客流总体呈现五个方面特点:客流整体结构不变,党政领导每周参阅第435期95仍将以基本流、务工流、学生流、旅游流和探亲流组成;节前客流较为平缓,2021年春运比2020年春运推后18天,学生放假早于春运,大部分学生客流与春运节前客流错峰;节后客流高峰较为突出,按正常安排,学生开学在元宵节前后,与务工流、探亲流高度叠加;动车组列车将会占到客流总量的65%;近期部分地区时有疫情零星发生,加上各地疫情管控措施的实时调整变化,使春运客流存在不确定性.
党政领导每周参阅第435期96【本期关注】党政领导每周参阅第435期97李克强主持召开国务院常务会议听取保障农民工工资支付情况汇报要闻聚焦李克强主持召开国务院常务会议听取保障农民工工资支付情况汇报,要求强化措施落实确保农民工按时足额拿到报酬;部署切实做好春运疫情防控工作;通过《行政事业性国有资产管理条例(草案)》,加强和完善国有资产监管.
新华社北京12月30日电国务院总理李克强12月30日主持召开国务院常务会议,听取保障农民工工资支付情况汇报,要求强化措施落实,确保农民工按时足额拿到报酬;部署切实做好春运疫情防控工作;通过《行政事业性国有资产管理条例(草案)》,加强和完善国有资产监管.
会议指出,按照党中央、国务院部署,今年以来各地各有关部门贯彻实施《保障农民工工资支付条例》,推动解决各类欠薪问题取得积极成效.
要持续发力,从保民生和巩固脱贫攻坚成果大局出发,抓实抓好正在开展的整治欠薪专项行动,加快健全长效机制,确保农民工按时足额拿到工资.
一是各地要落实属地责任,畅通举报投诉渠道,加大欠薪纠纷和隐患排查力度,对重大欠薪风险隐患要建立处置专班,发现一起化解一起.
二是督促各类项目欠薪春节前动态清零,政府和国企项目务必率先清零.
对一时难以完全解决或企业主欠薪逃匿的,要动用工资保证金、应急周转金或其他渠道筹措资金,清偿欠薪或垫付工资.
今年扩大失业保险保障范围,有力帮扶了失业和困难农党政领导每周参阅第435期98民工,下一步要继续用好这一政策,保持力度不减.
三是扎牢工资支付保障制度笼子.
健全农民工工资专用账户、施工总承包单位代发工资、工资保证金等制度.
四是对欠薪问题突出的要公开曝光,并对相关负责人依法约谈、督促整改.
五是严厉打击恶意欠薪违法行为,依法查处重大欠薪案件,并把相关企业及其负责人列入欠薪"黑名单"实施失信联合惩戒.
会议指出,春运临近,要针对人员集中流动可能增大疫情发生风险,做好错峰控流和疫情防控相关工作.
一要合理调配运力,配合各地倡导实施的非必要不旅行、错峰放假、避峰开学、景区限量预约接待等措施,引导错峰出行.
提升农村客运班线覆盖面.
根据需要组织开行农民工返乡和回城"点对点"包车运输.
二要从严执行春运疫情防控标准,制定实施交通运输疫情防控方案,细化人员、货物等防控要求.
三要推广电子客票、刷证核验等"无接触"售票和安检措施,并为无法运用智能技术的老年人提供便利服务.
会议要求,国务院联防联控机制要建立工作专班,压实各方责任,做好统筹协调,完善各方面应急预案,强化疫情应急处置,保障群众安全出行.
贯彻党中央部署,依据全国人大常委会关于加强国有资产管理情况监督的决定,会议通过《行政事业性国有资产管理条例(草案)》,将保障行政单位履行职能和所属事业单位提供基本公共服务的行政事业性国有资产纳入法治轨道加强管理监督.
草案明确对行政事业性国有资产实行政府分级监管,接受同级人大、财政和审计等监督,并每年向本级人大常委会报告资产配置和分布等管理情况;要求配置资党政领导每周参阅第435期99产优先通过调剂方式,提高资产使用效率,实施预算和绩效管理,并明确违法行为法律责任.
会议要求,有关部门要抓紧完善配套措施.
6李克强签署国务院令公布《政府督查工作条例》8【省部声音】10公安部新闻发布会通报最高法、最高检、公安部、农业农村部联合印发《依法惩治长江流域非法捕捞等违法犯罪的意见》有关情况.
11【经济建设】19工信部:做大做强数字经济有序推进5G网络建设及应用20稳健的货币政策要灵活精准合理适度.
21互联网平台存款业务亟待规范.
23机构加速业务布局助推金融市场互联互通.
25医美行业逆袭:热门项目需排队半个月.
27【政治建设】32春节前动态清零!
我国将督促解决各类项目农民工欠薪.
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33赵乐际在交通运输部调研座谈时强调扎实推进中央单位内部巡视强化政治监督促进政治建设.
34两高修订司法解释将"英烈保护"纳入检察公益诉讼案件范围.
35今年全国公安机关侦办侵犯个人信息刑案3100余起.
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36党政领导每周参阅第435期3【文化建设】38请托行为必须严肃惩处!
科技部印发《科学技术活动评审工作中请托行为处理规定(试行)39从中华文明中汲取复兴力量.
40文旅部:实施文化产业数字化战略重点做好五方面工作41【社会建设】44胡春华强调确保平稳有序实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接.
45弘扬工匠精神成就中国"智"造.
46老年人居家医疗服务迎来"国标"48中国科协首次以"抗疫"为主题开展全国性系列巡展.
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50新时代中国能源在高质量发展道路上奋勇前进.
53【生态文明建设】60降碳成"十四五"生态保护总抓手转型之路如何走.
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61中央环保督察关注的广西钦江断面水质跃升为Ⅲ类.
66四川巴中积极发挥生态优势坚持绿色发展助力产业兴农68【党的建设】70湖南湘潭开展"三亮三联三带"活动党建出实招乡村添活力.
71广西推动党建业务融合发展党建实了业务强了.
72江苏海门形成共建共治共享的乡村治理新格局.
72【国防外交】76党政领导每周参阅第435期4习近平同俄罗斯总统普京通电话.
77李克强同阿尔及利亚总理杰拉德通电话.
78全国人大外事委员会就美国"2021财年综合拨款法案"涉华消极条款发表声明.
79王毅同意大利外长迪马约举行视频会晤.
80在津批产AC312E直升机成功首飞天津民用直升机产业基地发展全面加速.
81【环球视野】85英国将更多地区疫情防控级别调升至最高级.
86英欧领导人签署脱欧贸易协议明天"正式分手"862000美元纾困金法案流产美参议院多数党领袖表态.
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88南非太阳能产业稳步发展.
89联大主席呼吁全世界团结抗疫.
91【网络舆情】92国务院联防联控机制召开新闻发布会就"两节"期间疫情防控回应社会关切.
93【本期关注】96李克强主持召开国务院常务会议听取保障农民工工资支付情况汇报.
97党政领导每周参阅第435期5【要论】党政领导每周参阅第435期6习近平同德国、法国、欧盟领导人举行视频会晤中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判时间:2020年12月30日来源:新华网新华社北京12月30日电国家主席习近平30日晚在北京同德国总理默克尔、法国总统马克龙、欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩举行视频会晤.
中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判.
习近平指出,2020年对世界和中欧双方来说都是十分特殊的一年,新冠肺炎疫情全球大流行和世界百年未有之大变局深刻交织,不稳定不确定因素越来越多.
在这样的背景下,中欧迎难而上,携手努力,推动中欧关系取得丰硕成果.
双方如期实现年内完成中欧投资协定谈判的预期目标,达成了一份平衡、高水平、互利共赢的投资协定,展现了中方推进高水平对外开放的决心和信心,将为中欧相互投资提供更大的市场准入、更高水平的营商环境、更有力的制度保障、更光明的合作前景,也将有力拉动后疫情时期世界经济复苏,增强国际社会对经济全球化和自由贸易的信心,为构建开放型世界经济作出中欧两大市场的重要贡献.
习近平强调,中国致力于构建新发展格局,将为欧洲和世界提供更多市场机遇、创造更大合作空间.
希望欧方坚持自由贸易和多边主义,为中国投资者提供开放、公平、非歧视的营商环境.
习近平指出,2021年即将到来,中欧作为全球两大力量、两大市场、党政领导每周参阅第435期7两大文明,应该展现担当,积极作为,做世界和平进步的合作建设者.
双方应该加强对话,增进互信,深化合作,妥处分歧,携手育新机、开新局.
一是协调抗疫行动.
确保疫苗作为全球公共产品得到公平分配,特别是让发展中国家获益.
二是共促经济复苏.
加强政策沟通和协调,坚持建设开放型世界经济,带动全球产业链、供应链早日重回正轨.
三是对接发展战略.
加大政策协调,加强共建"一带一路"倡议同欧盟欧亚互联互通战略对接,探讨数字领域合作.
四是加快绿色发展.
用好中欧环境与气候高层对话机制,相互支持中欧举办生物多样性、气候变化、自然保护国际会议.
五是推动多边合作.
加强在联合国、二十国集团、世界贸易组织、世界卫生组织等框架内协调和合作,推动政治解决国际和地区热点问题,积极落实二十国集团缓债倡议,支持非洲抗疫和发展,共同促进世界发展繁荣.
欧方领导人表示,尽管受到新冠肺炎疫情影响,今年欧中保持密切高层沟通,在地理标志协定等一系列问题上取得重要进展.
今天我们举行会晤,共同宣布结束欧中投资协定谈判,这对欧中关系发展具有重要里程碑意义,也将有利于推动世界经济复苏增长.
这再次向世界表明,尽管欧中在有些问题上存在分歧,但双方都有政治意愿在相互尊重的基础上加强对话,深化合作,实现互利共赢.
欧中投资协定是高水平的,欧方赞赏中方进一步扩大开放,积极促进贸易自由化、党政领导每周参阅第435期8投资便利化.
欧中都支持多边主义,一个强有力的欧中关系有益于解决当今世界面临的全球性挑战.
欧方赞赏中方就应对气候变化以及帮助非洲抗击疫情等方面采取的重大举措,希望就全球抗疫、气候变化、生物多样性保护、可持续发展、世贸组织改革等问题继续同中方密切协调合作.
中欧领导人互致新年问候,共同表示,在新的一年保持密切沟通,共同推进双方重大交往议程,推动中欧全面战略伙伴关系不断向前发展.
刘鹤、杨洁篪、王毅、何立峰等参加会晤.
李克强签署国务院令公布《政府督查工作条例》时间:2020年12月29日来源:新华网新华社北京12月29日电国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《政府督查工作条例》(以下简称《条例》),自2021年2月1日起施行.
政府督查是推动党中央、国务院决策部署贯彻落实的重要手段,是健全行政监督制度的重要内容,对保障政令畅通、提高行政效能、促进政府全面依法履职、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义.
《条例》要求政府督查工作必须坚持和加强党的领导,以人民为中心,服务大局、实事求是,推进依法行政,推动政策落实和问题解决.
党政领导每周参阅第435期9《条例》明确了政府督查的职责边界和实施主体.
政府督查重点督促检查党中央、国务院重大决策部署落实情况,上级和本级人民政府重要工作部署落实情况,督查对象法定职责履行情况等.
政府督查对象包括本级人民政府所属部门,下级人民政府及其所属部门,以及具有管理公共事务职能的组织.
督查工作由政府督查机构承担,县级以上人民政府可以指定所属部门或者派出督查组开展政府督查,可以邀请人大代表、政协委员、政府参事和专家学者等参加督查组.
《条例》对政府督查程序和督查方式作了规定.
政府督查机构根据本级人民政府的决定或者本级人民政府行政首长的要求确定督查事项.
政府督查可以采取访谈、暗访、听证、评估、约谈、调阅复制材料、"互联网+督查"等方式.
督查结论应当事实清楚,证据充分,客观公正,督查对象对督查结论有异议的,可以申请复核.
政府督查机构可以提出对督查对象进行表扬、激励、批评、追究责任,以及改变或者撤销不适当的规范性文件的建议.
《条例》明确了政府督查工作的保障制度.
县级以上地方人民政府督查机构设置的形式和规格,按照机构编制管理有关规定办理.
政府督查工作需要协助的,有关行政机关应当在职权范围内予以协助.
督查对象及其工作人员不得阻碍督查工作,不得隐瞒实情、弄虚作假,不得伪造、隐匿、毁灭证据.
《条例》强调,政府督查要严格控制频次和时限,不得随意扩大督查范围、变更督查对象和内容,不得干预督查对象的正常工作,严禁重复督查、多头督查、越权督查,力戒形式主义、官僚主义.
党政领导每周参阅第435期10【省部声音】党政领导每周参阅第435期11公安部新闻发布会通报最高法、最高检、公安部、农业农村部联合印发《依法惩治长江流域非法捕捞等违法犯罪的意见》有关情况时间:2020年12月30日来源:公安部网站公安部12月30日在京召开新闻发布会,通报最高人民法院、最高人民检察院、公安部、农业农村部联合印发《依法惩治长江流域非法捕捞等违法犯罪的意见》有关情况.
发布会介绍,长江流域禁捕是贯彻落实习近平总书记关于"共抓大保护、不搞大开发"重要指示精神,保护长江母亲河和加强生态文明建设的重要举措,是为全局计、为子孙谋,功在当代、利在千秋的重要决策.
按照党中央、国务院的决策部署,公安部、最高法、最高检和农业农村部充分发挥职能作用,指导各地办理了一大批长江流域非法捕捞违法犯罪案件,打掉了一批"捕运销"犯罪团伙,取得了阶段性明显成效.
但是,当前长江禁捕工作面临的形势依然严峻复杂,特别是在执法实践中遇到的一些法律适用、证据采信及渔获物认定鉴定等重点难点问题,亟需进一步解决.
针对这一情况,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、农业农村部在多次专题研究并实地调研的基础上,于2020年12月17日联合印发了《依法惩治长江流域非法捕捞等违法犯罪的意见》.
公安部治安管理局局长李京生通报,为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,公安部自今年7月以来连续部署开展了"长江禁渔党政领导每周参阅第435期122020"、"百日攻坚"等一系列专项行动,依法严厉打击非法捕捞犯罪活动,目前取得了阶段性明显成效.
一是强化面上清查.
沿江公安机关着力强化重点巡查,对长江流域非法捕捞犯罪坚持露头就打,专项行动以来共侦破非法捕捞类刑事案件4700余起,抓获犯罪嫌疑人6900余名,查获涉案船只3900余艘、非法捕捞器具4.
5万余套.
二是强化深挖彻查.
沿江公安机关严格落实"五知七查"要求,始终紧盯"捕运销"各环节,坚决斩断地下产业链.
截至目前,各地共打掉"捕运销"犯罪团伙360余个,查禁贩销渠道1500余处.
三是强化重点打击.
沿江公安机关重点加大对组织化、团伙化、链条型案件的打击力度,目前公安部挂牌督办的155起重大案件已全部告破.
总体上看,专项行动开展以来,打击震慑效果明显,破获案件数、犯罪团伙数逐月大幅下降,长江流域非法捕捞多发态势得到了明显遏制.
李京生介绍,制定出台《意见》,主要有三个方面的考虑:一是服务保障长江禁捕工作顺利推动的需要.
长江禁捕是扭转长江生态环境恶化、服务长江经济带绿色发展的关键举措,具有划时代的重要意义.
但从执法实践看,相关违法犯罪打击惩治工作,亟需规范性文件予以精细化指导.
二是解决执法实践中难点问题的需要.
由于对政策法律的理解不同,一些地方在罪与非罪、此罪与彼罪方面认识不一致,对渔获物品种、价值等专门性问题的认定标准不统一,一定程度上影响了打击效果.
三是健全联动执法协作机制的需要.
长江流域禁捕工作点多线长面广,既涉及行政执法,又涉及刑事司法,需要进一步强化衔接配合,完善跨部门、跨区域执法协作,切实形成打击治理合力.
党政领导每周参阅第435期13《意见》分为总体要求、法律适用、健全机制三大部分,包含15条内容,主要有五个方面:一是关于法律适用和定性处理.
围绕非法捕捞犯罪、危害珍贵濒危水生野生动物资源犯罪等,细化了法律适用依据和定罪量刑标准,并对相关违法行为的处罚作出规定.
二是关于案件事实的认定.
明确了办理非法捕捞案件中相关证据的收集转化、种类规格及审查标准,要求加强证据审查工作.
同时,对涉案渔获物价值认定作出规定.
三是关于宽严相济刑事政策的运用.
严格贯彻执行宽严相济的刑事政策,对行为追诉、从重从轻处罚等重点问题予以明确.
在办理非法捕捞案件时,要求综合考虑行为人的主观罪过、犯罪动机、行为手段、危害后果以及认罪悔罪态度等因素,准确认定犯罪事实,依法作出妥当处理.
四是关于加强行政执法工作.
就加强行政执法的制度建设、队伍建设、能力建设及规范化建设等方面提出了具体要求,强调加大案件查处力度,强化禁捕水域周边区域管理.
五是关于加强工作配合.
《意见》规定,各部门要在加强协作配合的基础上,强化监督制约,形成打击治理合力.
李京生在回答记者关于《意见》的特点和亮点的提问时表示,《意见》充分征求了各方面特别是基层一线办案部门的意见建议,着眼于满足实战打击工作需要,确保了内容的针对性、有效性和实用性.
一是坚持法治原则,突出依法惩治.
以习近平法治思想为指引,坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,充分运用法治思维和法治方式,依据现有法律及有关立法司法解释规定,进一步准确适用法律,健全执法合作机制,严格落实宽严相济刑事政策,加大依党政领导每周参阅第435期14法治理力度,切实做到依法依规、宽严有据、罚当其罪.
二是坚持问题导向,突出精准惩治.
聚焦基层执法司法办案过程中遇到的重点难点问题,对专门性问题的认定作出了具体规定,有效解决了各地办案标准不统一、事实认定难等问题.
同时规定了证据材料的收集固定和使用的要求,为依法精准打击惩治非法捕捞犯罪提供了有力支撑.
三是坚持源头治理,突出系统惩治.
进一步明确了退捕转产和禁捕行政执法的有关要求,加强行政执法与刑事司法的衔接,强化全流程监管,保证了政策规定的系统性、延续性.
四是坚持协作联动,突出长效惩治.
将健全执法合作机制作为重中之重,明确要求四部门既要依法履职、分工负责,又要互相配合、互相制约,确保案件顺利移送、侦查、起诉、审判,推动形成长效长治机制,共同为长江流域禁捕工作顺利实施营造良好的法治和社会环境.
最高人民法院研究室副主任周加海在回答记者关于人民法院将采取哪些措施确保《意见》在审判领域得到贯彻执行的提问时表示,人民法院将采取有力措施,抓好《意见》的贯彻执行工作,确保《意见》的发布施行取得实效,为长江流域禁捕工作顺利开展提供有力司法保障.
一是加强学习培训.
人民法院将深入学习贯彻习近平法治思想和生态文明思想,以多种形式开展《意见》的学习培训工作,确保负责相关案件审判工作的法官全面掌握《意见》的各项内容,准确把握《意见》各项规定的精神,为依法公正、高效审理相关案件奠定基础.
二是加强审判指导.
审理相关案件时,要贯彻落实宽严相济刑事政策,综合考虑行为手段、主观罪过、数量价值以及行为人的认罪悔党政领导每周参阅第435期15罪态度、修复生态环境情况等情节,综合评估社会危害性,确保罪责刑相适应.
三是加强协作配合.
立足案件审判,充分发挥职能,加强与有关机关的协作配合,在落实好长江流域禁捕工作的基础上,共同促进长江流域水域生态全面保护修复.
对在审理案件过程中发现长江生态环境保护方面薄弱环节的,及时提出有针对性、有建设性的司法建议,促进完善制度机制,强化源头治理和系统治理.
四是加强法治宣传.
认真落实"谁执法谁普法"责任制,通过庭审直播、编发典型案例等方式,以案说法,开展警示教育,震慑违法犯罪分子;引导社会公众遵守长江流域重点水域禁捕规定,理解、支持和配合禁捕工作,为长江流域生态保护修复营造良好的法治和社会环境.
最高人民检察院研究室副主任劳东燕在回答记者关于检察机关应当如何发挥检察职能作用依法保障长江流域禁捕相关工作顺利推进的提问时表示,检察机关要加强与行政监管部门、公安机关、人民法院的配合,依法惩治非法捕捞等违法犯罪,积极推进长江流域的生态保护与修复工作,为长江经济带的绿色发展贡献检察力量.
一是重点打击社会危害性大的水生生物资源犯罪.
对使用"电毒炸""绝户网"等禁用工具或禁用方法的非法捕捞;经营性、团伙化的非法捕捞;在水生动物繁育期的非法捕捞;在长江流域水生生物自然保护区、水产种质资源保护区的非法捕捞等进行重点打击.
同时,注重对长江流域特有珍贵、濒危水生物种的保护.
二是切实贯彻宽严相济的刑事政策.
在办案过程中,严把事实关、证据关、法律适用关,严格依照刑法及司法解释的相关规定,合理把握一般违法行为与犯罪之间的界党政领导每周参阅第435期16限.
在严惩有组织或产业性的严重犯罪的同时,对普通民众实施的危害性不大的一般违法行为,注意进行区别对待,确保办案的质量与社会效果.
三是积极促进长江流域环境的修复质效.
着力发挥检察监督职能,根据案件的客观需要,适时介入侦查,引导依法全面收集案件证据.
对办案中查获的渔获物,及时委托专业救护,符合放生条件的,及时固定证据后进行放生,防止渔获物死亡.
正确适用认罪认罚从宽制度,通过增殖放流、劳务代偿、庭前磋商、支付生态赔偿金等方式,促使责任主体主动修复受损的长江渔业资源.
四是充分发挥公益诉讼职能.
对于危害长江流域水生生物资源的行为,如果同时存在损害社会公共利益情形的,启动民事公益诉讼程序.
有明确的赔偿权利人的,督促、支持其进行生态环境损害赔偿的磋商和诉讼,没有赔偿权利人的,直接提起刑事附带民事公益诉讼.
对行政机关存在怠于履行监管职责的情形,督促其依法履行职责,经督促后仍不履职的,依法提起行政公益诉讼.
农业农村部渔业渔政管理局副局长江开勇在回答记者关于农业农村部就贯彻落实《意见》加强渔政执法方面有什么具体安排的提问时表示,农业农村部门将主动入位、积极作为,与相关部门密切合作,进一步强化渔政执法,确保禁捕退捕取得扎实成效.
一是尽快完善配套制度措施.
在科学论证并全面征求各方意见的基础上,尽快健全完善长江流域禁用渔具目录.
同时,对涉案物品认(鉴)定的机构、范围、标准、方法及水生生物资源损害评估方法、标准及修复措施落实做出制度性设计,充实人员力量,统一评估标准,便于各地执法操作,党政领导每周参阅第435期17提高办案效率.
二是进一步严厉打击非法捕捞行为.
在全面强化日常监管执法的基础上,会同有关部门重点强化"三无"船舶排查清理力度,加大对制售禁用渔具等违法行为的查处力度,消除非法捕捞风险隐患.
盯紧长江口、鄱阳湖、洞庭湖、跨省交接水域等重点区域,针对电鱼、毒鱼、炸鱼等严重损害渔业资源的违法行为,全面加强专项整治.
加强长江口禁捕管理区管理,统筹做好非法渔船网具清理取缔、相关海洋捕捞转移安排等工作,确保长江水生生物洄游通道的畅通.
三是建立完善渔业行政执法长效机制.
加强渔政专业执法力量建设,加快建立"护渔员"协管巡护制度,构建社会监督网络,确保落实"禁渔令"有力量、有手段、管得住.
建立长江禁捕执法管理网格,划定管理区域、管理单位和责任主体,向社会公示并接受社会监督.
加强行政司法与刑事司法的衔接,建立健全案件移送、案情通报、信息情报共享等相关机制.
李京生在回答记者关于下一步公安机关贯彻执行《意见》有哪些安排的提问时表示,公安机关将继续抓好为期三年的专项行动,坚持"重拳出击、以打促禁",持续保持严打高压态势,切实打出声势、打好机制、打牢基础,为长江十年禁捕赢得治本时间.
一是进一步抓好"链条化"打击.
坚持"全要素、全环节、全链条"打击长江流域非法捕捞犯罪,突出打击重点,加大打击力度,提升打击质效,全力摧毁"捕、运、销"地下产业链,坚决防止非法捕捞违法犯罪活动出现反弹.
二是进一步抓好"常态化"执法.
继续会同渔政、海事、水利等部门开展水上联合巡查执法,加强显性用警,加大执法频度,扩党政领导每周参阅第435期18大执法覆盖面,确保实现"四无"(无捕捞渔船、无捕捞渔网、无捕捞渔民、无捕捞生产)和"四清"(清船、清网、清江、清湖)的工作目标.
三是进一步抓好"立体化"防控.
针对排查确定的长江流域重点水域,通过布建视频监控、开展无人机巡查等方式,加强对涉渔重点要素的动态掌控,严密对易发案场所、部位和重点水域的防控,最大限度挤压非法捕捞违法犯罪空间.
四是进一步抓好"社会化"宣传.
通过典型案例宣传、法律政策宣讲、张贴横幅标语、落实举报奖励等方式,积极引导广大人民群众积极参与支持长江禁渔工作,形成人人自觉参与、社会广泛监督的局面.
党政领导每周参阅第435期19【经济建设】党政领导每周参阅第435期20工信部:做大做强数字经济有序推进5G网络建设及应用时间:2020年12月30日来源:经济参考报据工信部消息,12月28日至29日全国工业和信息化工作会议在京召开.
会议指出2021年将突出抓好八个方面的重点工作任务,明确将编制实施网络强国建设行动计划,做大做强数字经济,有序推进5G网络建设及应用,推动网络优化升级;同时加快发展先进制造业,提高新能源汽车产业集中度.
会议指出,"十三五"规划主要目标任务如期完成,我国工业和信息化发展取得新的历史性成就.
2016年至2019年,我国制造业增加值年均增长8.
7%,由20.
95万亿元增至26.
92万亿元,占全球比重达到28.
1%;数字经济规模年均增长16.
6%,由22.
6万亿元增至35.
8万亿元,占GDP比重达到36.
2%.
建成全球规模最大的光纤和4G网络,5G产业整体实力跻身全球高端.
据悉,2021年工信部将突出抓好八个方面的重点工作任务,包括推动基础和关键领域创新突破,着力稳定和优化产业链供应链,加快制造业数字化转型,大力推动信息通信业高质量发展,加大支持中小企业发展,科学制定工业和信息化领域"十四五"规划等.
在大力推动信息通信业高质量发展方面,工信部将编制实施网络强国建设行动计划,统筹推进技术产业、基础设施、产业应用、网络安全和治理等各项任务,做大做强数字经济.
有序推进5G网络建设党政领导每周参阅第435期21及应用,推动网络优化升级,加强信息通信行业监管,强化网络安全综合保障,加大无线电管理力度.
在着力稳定和优化产业链供应链方面,将聚焦关系国计民生和国家经济命脉的重点产业领域,着力增强产业链供应链自主可控能力.
全面系统梳理我国制造业发展状况,开展制造业强链补链行动,推动全产业链优化升级.
围绕碳达峰、碳中和目标节点,实施工业低碳行动和绿色制造工程,坚决压缩粗钢产量,确保粗钢产量同比下降.
稳健的货币政策要灵活精准合理适度时间:2020年12月31日来源:经济参考报为保持对经济恢复的必要支持力度,日前召开的央行货币政策委员会四季度例会提出"稳健的货币政策要灵活精准、合理适度",同时,还要"构建金融有效支持实体经济的体制机制".
回望2020年,面对新冠肺炎疫情的严重冲击,货币政策体现出前瞻性、精准性和时效性,按照总量政策适度、融资成本下降、支持实体经济的导向,大力支持疫情防控、复工复产和实体经济发展,助力经济企稳回升,使我国成为唯一一个实现正增长的主要经济体.
当前境外疫情和世界经济形势依然复杂严峻,国内经济内生动力增强,但还面临疫情等不稳定不确定因素冲击,加上杠杆率上升过快积累的潜在金融风险,央行要求"加强经济形势的研判分析,加强国际宏观经济政策协调,集中精力办好自己的事,搞好跨周期政策设计,党政领导每周参阅第435期22支持经济高质量发展".
具体到政策基调上,会议提出,"稳健的货币政策要灵活精准、合理适度,保持货币政策的连续性、稳定性、可持续性,把握好政策时度效,保持对经济恢复的必要支持力度",基本上同此前的中央经济工作会议保持一致.
其中最值得关注的,是政策表述由2020年下半年的"更加灵活适度、精准导向"调整为"灵活精准、合理适度",落脚点在于"合理适度".
如何衡量合理适度,央行提出了三个标尺,即"保持流动性合理充裕,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳定",这预示着狭义流动性将继续保持合理充裕,但广义流动性将会适度收紧以与名义GDP增速相匹配,以此来保持宏观杠杆率基本稳定,意即下一阶段货币政策大概率会选用"宽货币+紧信用"的组合.
当然,信用收紧的幅度会略小于之前市场的预期,因为央行还强调要保持货币政策的"三性":连续性意味着部分疫情期间的政策将会延续,避免出现"政策悬崖";稳定性意味着货币政策将会"稳字当头,不急转弯";可持续性意味着政策会兼顾防风险、稳杠杆等方面的考量.
归根结底,都是为了"保持对经济恢复的必要支持力度".
2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,既需要为"十四五"开好局,又需要为构建"双循环"新发展格局打好基础.
因此,央行根据中央要求,提出"构建金融有效支持实体经济的体制机制",以更系统地助力经济高质量发展.
党政领导每周参阅第435期23具体而言,在体系建设方面,央行将会深化金融供给侧结构性改革,引导大银行服务重心下沉,推动中小银行聚焦主责主业,增强金融市场的活力和韧性,健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系.
在结构优化方面,央行一方面将进一步发挥好再贷款、再贴现和直达实体经济货币政策工具的牵引带动作用,加大对科技创新、小微企业和绿色发展的金融支持.
另一方面,将继续引导金融机构增加制造业中长期贷款,努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应.
在改革开放方面,央行将继续深化利率汇率市场化改革,健全市场化利率形成和传导机制,着力打通货币传导的多种堵点,继续释放改革促进贷款利率降低的潜力,促进企业综合融资成本稳中有降.
互联网平台存款业务亟待规范时间:2020年12月31日来源:经济日报互联网平台存款伴随互联网金融、平台经济发展而生,是银行开展负债业务的一种尝试.
这类传统金融的新业务模式涉及公众和存款,必须深入研究,完善规则制度,依法加强监管.
近期,在监管部门将第三方互联网平台存款定义为"无照驾驶"的非法金融活动后,多家互联网金融平台纷纷下架相关产品.
所谓互联网平台存款,是指银行通过第三方互联网金融平台销售党政领导每周参阅第435期24的存款产品,产品和服务由银行提供,平台提供存款产品的信息展示和购买接口(债权债务关系为存款人与银行).
通过平台销售的存款产品,全部为个人定期存款,以3年、5年期为主,3年期利率最高为4.
125%、5年期4.
875%,均已接近或达到全国自律定价机制上限.
近半数产品的起存金额仅50元,且均可提前随时支取.
不难发现,这类产品门槛低、收益高、操作便捷,成为不少金融消费者的选择,同时也成为部分中小银行吸收存款、缓解流动性压力的重要手段.
不过,互联网金融平台开展此类金融业务,属"无照驾驶",应纳入金融监管范围.
首先,互联网平台本身没有相关业务的金融牌照,游离于金融监管之外.
该模式突破了地方法人银行经营的地域限制,部分地方银行通过互联网金融平台得以从全国吸收存款.
从负债业务看,其已成为全国性银行,与立足于当地、服务中小微企业的市场定位存在偏差,部分银行通过互联网平台吸收存款的规模已超过其风险管理能力.
这不仅偏离了业务发展定位,还对中小银行流动性管理带来挑战.
其次,部分银行通过缩短付息周期或发放加息券、现金奖励等方式变相提高互联网平台存款产品利率,直接达到利率自律定价机制上限,扰乱了存款利率市场机制.
比如,某银行5年期定期存款产品,每3个月为一个付息周期,利率高达4.
1%,而3个月定期存款基准利率仅为1.
1%.
最后,部分银行高息吸收存款必然追求高收益资产,匹配高风险项目,导致资产端风险增加.
一些中小银行以高利率在互联网平台揽党政领导每周参阅第435期25储,并向平台支付"导流费",进一步推升其负债端资金成本,将刺激银行寻求高收益资产,将资金投向高风险领域.
长期看,对互联网平台存款依赖度较高的中小银行,其资产质量也将面临考验.
互联网平台存款伴随互联网金融、平台经济发展而生,是银行开展负债业务的一种尝试.
这类传统金融的新业务模式涉及公众和存款,必须深入研究,完善规则制度,依法加强监管.
比如,明确银行准入资质和标准,研究出台针对高风险银行吸收存款行为的有关法律法规,严格规范互联网、APP等数字平台涉及金融产品和服务的各类行为,完善存款保险偿付规则,避免金融机构滥用存款保险法定偿付标准、搞资金价格竞争等.
在风险可控的前提下,降低准入门槛,促进有效竞争和稳健的金融创新是监管的题中应有之义.
要平衡好互联网金融监管和金融科技创新之间的关系,包容合理创新,降低市场准入门槛,促进市场充分有效竞争,为金融消费者提供更加便捷、优质、安全的金融服务.
机构加速业务布局助推金融市场互联互通时间:2020年12月31日来源:经济参考报金融市场双向开放提速.
伴随着多项政策落地,金融机构加速布局业务,助推市场互联互通.
在沪深市场QFII(合格境外机构投资者)、RQFII(人民币合格境外机构投资者)融资融券业务开放首日,多家金融机构宣布,已成功协助境外机构投资者完成新规之下的融资党政领导每周参阅第435期26融券业务.
《合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法》自11月1日起正式实施,大幅拓宽了境外投资者的境内证券期货投资范围,包括新增允许QFII、RQFII投资全国中小企业股份转让系统挂牌证券、私募投资基金、金融期货、商品期货、期权等,允许参与债券回购、证券交易所融资融券、转融通证券出借交易.
12月29日,沪深QFII、RQFII融资融券业务市场统一开始交易,汇丰中国、渣打中国、花旗中国、德银中国等作为首批支持融资融券交易的QFII托管行,宣布成功协助全球投资者完成了新规下中国A股市场的融资融券交易.
汇丰中国证券服务部总监钟咏苓在接受《经济参考报》记者采访时表示,国际投行、对冲基金、量化基金等境外机构对融资融券这一实现多元交易策略的有效工具表现出浓厚兴趣.
除完成首批交易的汇丰QFII、RQFII客户以外,来自多个市场的境外机构投资者客户在密切关注市场进展、研究业务模式和着手准备开立交易账户.
汇丰预计,接下来会有更多的QFII逐步入场,参与融资融券等新的境内证券投资业务.
而托管行、券商等机构有望迎来新一轮业务增长机会.
实际上,金融市场持续推进双向开放,多家金融机构已经借此拓展相关业务.
国家外汇管理局近期分别扩大上海、北京和深圳三地合格境内有限合伙(QDLP)/投资企业(QDIE)试点规模.
12月初,已有深圳QDIE管理企业,以平安银行为托管行募集境内合格投资者人民币资金,购汇约5000万美元于境外进行直接投资.
12月25日,党政领导每周参阅第435期27欧洲排名第一的资产管理公司东方汇理资产管理公司发起设立的全资子公司锋裕汇理投资管理(北京)有限公司正式落地北京,作为东方汇理承接北京市QDLP试点业务的全资子公司,获批额度3亿美元.
金融机构相关人士表示,将继续密切跟踪政策动态,助推市场双向开放和互联互通.
此前,中国人民银行、香港金融管理局、澳门金融管理局联合发布关于在粤港澳大湾区开展"跨境理财通"业务试点的通知.
恒生银行(中国)有限公司副行长兼环球市场业务主管吴英敏表示,恒生银行将积极跟进准备跨境理财通业务,探索建立与粤港澳大湾区发展相适应的账户管理体系以及跨境理财通机制,为大湾区潜在的个人跨境理财需求搭建互联互通平台.
医美行业逆袭:热门项目需排队半个月时间:2020年12月31日来源:中证网"今天已经全部约满,如果你现在要做的话,需要等两个小时.
"周末,美容整形医院的生意异常火爆,做一个最简单的脸部清洁项目都需要等待,如果要做热玛吉、水光针等则要预约到一两周以后.
中国证券报记者走访多家华中地区整形美容医院发现,周末几乎家家都是"求美者"盈门.
熟悉医美业的人士邵西(化名)告诉中国证券报记者:"疫情形势好转后,这个行业就迎来报复性增长,现在的火爆程度快接近行业最鼎盛时期了.
"医美板块在二级市场也成为最热板块之一.
Choice数据显示,截党政领导每周参阅第435期28至12月30日收盘,华熙生物股价今年累计涨幅达65.
45%,市值达659.
4亿元;9月底上市的爱美客涨幅更是高达436.
7%,市值突破760亿元.
接近历史高峰期中国证券报记者12月27日走访了位于长沙解放西路一家老牌整形美容医院,即便是接近晚饭时间,店内还是有不少客人在等候.
大约过了15分钟,记者被引领到咨询室.
这家医院共12间咨询室,此刻全部满员.
当记者表示想做面部清洁项目后,医生表示,预约已满,当天做需等待两个小时.
这家医院还有时下热门的热玛吉五代项目.
"很多明星都在做.
市面上进口的正版仪器很少,我们医院只有一台,每天能做十来个人,目前已预约到半个月后.
"这位医生说.
随后,记者走访了另外两家整形美容医院,均人满为患,大多数项目都需要等待或提前预约.
"你们觉得人挺多,但比起前几个月已经少一些了.
前几个月要是想做热玛吉,得提前一个月预约.
"邵西告诉中国证券报记者,二季度和三季度美容整形医院生意火爆程度接近行业最鼎盛时期.
"并不是因为需求量突然猛增,而是报复性增长.
前两年行业处于低谷期.
以长沙为例,从最开始的几家整形美容医院一下子猛增到几百家上千家,竞争非常激烈.
受疫情影响,一季度所有整形美容医院都处于关门歇业状况,很多小医院被淘汰,但需求量没有减少,所以存活下来的医院生意就非常好.
"邵西说.
党政领导每周参阅第435期29作为上游企业,华熙生物相关负责人告诉中国证券报记者:"受疫情影响,一季度所有线下医疗美容机构都处于歇业状态,我们的产品也受到影响.
随着疫情得到有效控制,二季度和三季度需求量修正,迎来行业小高峰.
"中国整形美容协会专职副秘书长曹德全表示,尽管今年爱美客等行业公司相继登陆资本市场,但这还不算是医美行业爆发式增长,真正爆发式增长是3年前.
近期有部分医疗美容集团、医美产品企业纷纷筹划上市,这是医美企业和整体行业厚积薄发的成果.
庞大的微整需求"谈起美容整形,以前大家首先想到的是隆鼻、隆胸等需要'大刀阔斧'的手术类项目,但现在变成了打玻尿酸、肉毒素或者做热玛吉这些非手术类微整项目了.
下班后打上一针玻尿酸现在并不少见.
"邵西介绍.
Frost&Sullivan发布的数据显示,2019年中国非手术类项目疗程量占据医美市场比例为72.
1%.
非手术类医疗美容服务市场规模从2015年的249亿元增长到2019年的600亿元,复合年增长率为24.
6%,占2019年总市场份额的41.
8%,预计2024年非手术类医疗美容服务市场规模将达到1443亿元.
"政策层面,今年针对医美行业并没有大利好出现.
但随着医疗美容注射类产品获批种类不断增多,以及人们对微创医疗美容的热情不断提高,预计注射类非手术市场的规模持续增加.
需求摆在那里,这就是今年华熙生物、爱美客等医美相关股票受追捧的原因.
"华中党政领导每周参阅第435期30地区一位私募人士李波(化名)分析.
以透明质酸为例,俗称"玻尿酸",是目前医美市场最火的产品之一.
"注射玻尿酸安全性比较高,恢复期短,可以达到隆鼻、除皱等功效,因此成为很多'求美者'首选的注射项目.
另外,它的功效一般只能维持几个月,所以复购率很高.
"邵西说.
Frost&Sullivan发布的数据显示,2019年中国医疗美容透明质酸产品市场规模达到47.
6亿元,2015年至2019年复合增长率达到26.
2%.
受益于注射类医疗美容技术的不断发展,以及医疗美容透明质酸产品类型不断丰富,中国医疗美容透明质酸产品整体市场规模将进一步扩大,预计在2024年达到120.
4亿元.
国产品牌替代空间大中国证券报记者走访医疗美容机构时发现,同类医美产品进口价格往往比国产的高很多.
以玻尿酸为例,某医美机构价目单显示,奥地利克罗玛医药有限公司的公主玻尿酸每毫升价格为1.
68万元,韩国大熊制药有限公司的婕尔玻尿酸每毫升价格为1.
28万元,韩国的艾莉薇玻尿酸每毫升价格为7600元,华熙生物旗下的润致玻尿酸每毫升价格为4800元.
某玻尿酸生产企业相关负责人表示,目前国产注射用玻尿酸产品和美日韩等国家的产品在技术上的差距已基本消除,但经济宽裕的消费者仍倾向于选择进口产品.
近几年国产替代的总量一直在往上走,在研产品也越来越多,但国产玻尿酸在品牌打造上还需要一些时间.
除了注射用玻尿酸,近两年大热的日常护肤类玻尿酸原液产品国党政领导每周参阅第435期31产的和国际大牌之间的价格也有区别.
在购物网站上搜索"玻尿酸原液",某国际大牌的价格为190元10.
5毫升,且临近元旦也没有折扣,计算下来每毫升玻尿酸原液价格为18.
1元左右.
而国内某品牌的玻尿酸价格则为每毫升9.
31元左右,如果算上节日折扣,每毫升价格仅为7.
53元左右.
李波表示,医美股在二级市场仍有想象空间.
一是我国医美项目渗透率并不高,相较于美日韩还有数倍差距,未来提升空间较大;二是行业准入门槛高,医美行业用的玻尿酸原料要求是医用级,原料生产商必须具有医药级原料生产资格,准入门槛较高,目前还处于"牌照稀缺"阶段.
党政领导每周参阅第435期32【政治建设】党政领导每周参阅第435期33春节前动态清零!
我国将督促解决各类项目农民工欠薪时间:2020年12月30日来源:新华网新华社北京12月30日电(记者姜琳)30日召开的国务院常务会议,对根治拖欠农民工工资提出新要求.
会议提出,督促各类项目欠薪春节前动态清零,政府和国企项目务必率先清零.
对一时难以完全解决或企业主欠薪逃匿的,要动用工资保证金、应急周转金或其他渠道筹措资金,清偿欠薪或垫付工资.
按照国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》,对查实的欠薪违法行为,各地区要做到"两清零".
即2020年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在2020年底前全部清零,其他欠薪案件在2021年春节前动态清零.
国务院常务会议指出,今年以来各地各有关部门贯彻实施《保障农民工工资支付条例》,推动解决各类欠薪问题取得积极成效.
要持续发力,抓实抓好正在开展的整治欠薪专项行动,加快健全长效机制,确保农民工按时足额拿到工资.
会议要求,各地要落实属地责任,畅通举报投诉渠道,加大欠薪纠纷和隐患排查力度,对重大欠薪风险隐患要建立处置专班,发现一起化解一起.
同时,要扎牢工资支付保障制度笼子,健全农民工工资专用账户、施工总承包单位代发工资、工资保证金等制度.
党政领导每周参阅第435期34按照会议部署,下一步,各地各部门将严厉打击恶意欠薪违法行为,依法查处重大欠薪案件,并把相关企业及其负责人列入欠薪"黑名单"实施失信联合惩戒.
赵乐际在交通运输部调研座谈时强调扎实推进中央单位内部巡视强化政治监督促进政治建设时间:2020年12月30日来源:新华网新华社北京12月30日电中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长赵乐际30日到交通运输部调研并召开座谈会,了解中央单位巡视工作指导意见贯彻落实情况,总结交流经验做法,听取意见建议,进一步推动做好中央单位内部巡视工作.
赵乐际首先来到驻部纪检监察组和巡视办看望干部,强调要牢记初心使命,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",切实提高政治能力、监督能力,认真履行职能职责,自觉践行忠诚干净担当.
他还来到应急指挥中心,了解信息化监督情况,要求充分利用信息化手段、依托大数据开展监督,更加精准科学地做好巡视巡察工作.
在听取交通运输部、中国农业银行股份有限公司、中国石油天然气集团有限公司、清华大学、海关总署、中国证监会有关负责同志发言后,赵乐际强调,中央单位内部巡视是加强政治监督、促进政治建设的重要抓手,是构建巡视巡察格局的重要环节,要深入学习贯彻习党政领导每周参阅第435期35近平总书记关于巡视工作重要论述,牢牢把握政治巡视定位,全面贯彻巡视工作方针,进一步落实好巡视工作条例和指导意见,紧紧围绕贯彻党的十九届五中全会精神、确保"十四五"开好局加强监督,推动党中央决策部署有效落实,保障党中央政令畅通、令行禁止.
要强化系统观念,充分发挥巡视综合监督平台作用和联系群众纽带功能,推动各类监督贯通协同,把监督抓实抓细抓到底,提升监督效能,促进内部治理.
要坚持问题导向,着力解决把握政治巡视要求不够精准、落实巡视主体责任不够到位、派驻纪检监察组履行协助职责不够有力、巡视监督与其他监督贯通融合不够深入、内部巡视程序方式不够规范等问题,把稳中求进、实事求是、依规依纪依法、"三不"一体推进等贯穿始终,不断提高中央单位巡视工作的质量和水平.
中共中央政治局委员、中央巡视工作领导小组副组长杨晓渡,全国政协副主席、交通运输部党组书记杨传堂出席会议.
两高修订司法解释将"英烈保护"纳入检察公益诉讼案件范围时间:2020年12月30日来源:新华网新华社北京12月30日电(记者陈菲、刘硕)为贯彻实施民法典,最高人民检察院日前会同最高人民法院,对《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》进行了修订,将"英烈保护"正式纳入检察公益诉讼案件范围.
党政领导每周参阅第435期36据了解,此次修订的主要内容,是根据民法典的规定,在检察机关提起民事公益诉讼的案件范围中,增加了"侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉"领域,并针对该领域案件特点,在诉前公告的基础上,增加了征询英雄烈士等的近亲属意见的诉前履职方式.
民法典规定:侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉,损害社会公共利益的,应当承担民事责任.
此条文在《英雄烈士保护法》第二十五条规定的基础上,采用增加"等的"二字的方式,适当扩大了英烈保护民事公益诉讼的对象范围.
最高检有关部门负责人介绍,虽然民法典相关规定没有直接涉及公益诉讼检察制度,但英烈保护领域民事公益诉讼仅有检察机关可以提起,民法典的规定可以作为检察机关提起民事公益诉讼的实体法依据.
在民法典规定的基础上,扩大英烈保护民事公益诉讼的案件范围,符合党的十九届四中全会"拓展公益诉讼案件范围"部署要求.
据悉,修订后的解释条款于2021年1月1日正式实施.
今年全国公安机关侦办侵犯个人信息刑案3100余起时间:2020年12月30日来源:人民日报本报北京12月29日电(记者张天培)今年以来,全国公安机关深入推进"净网2020"专项行动,持续开展集中打击侵犯公民个人信息犯罪行为.
截至12月20日,全国共侦办侵犯公民个人信息刑事案件3100余起,抓获犯罪嫌疑人9700余名,有效维护了网络空间党政领导每周参阅第435期37秩序和人民群众合法权益.
据最新统计,公安机关共破获窃取贩卖未成年人和老年人个人信息案件50起,打掉团伙40余个,抓获犯罪嫌疑人860余名;查获重点行业内部涉案人员500余名,破获案件90余起;破获利用暗网等侵犯公民个人信息犯罪案件90余起,抓获犯罪嫌疑人220余名;破获窃取、贩卖人脸数据案件20余起,抓获犯罪嫌疑人60人.
公安部有关负责人提醒,对于来源不明的手机APP、网站、链接等,要谨慎下载、谨慎使用、谨慎点击,严防个人信息泄露,一旦发现个人信息被非法获取或使用,要及时向公安机关报案.
《人民日报》(2020年12月30日第10版)党政领导每周参阅第435期38【文化建设】党政领导每周参阅第435期39请托行为必须严肃惩处!
科技部印发《科学技术活动评审工作中请托行为处理规定(试行)》时间:2020年12月30日来源:新华网新华社北京12月30日电(记者胡喆)记者30日从科技部了解到,为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》,严肃处理科技活动评审工作中的请托行为,近日,科技部印发实施了《科学技术活动评审工作中请托行为处理规定(试行)》.
规定明确,在科技活动评审过程中,以直接或间接、明示或暗示等方式向评审组织者、承担者及其工作人员和评审专家等寻求关照、谋取不正当利益的,均属于请托行为,必须严肃惩处.
对此,规定提出了统一的处理程序、处理尺度和处理标准,为相关调查处理工作提供了制度规范和直接依据.
据悉,规定坚持正面倡导和刚性约束并重、风险防范与惩戒教育相结合,要求建立承诺、报告、记录、通报等制度,引导评审活动参与者规范行为、严守底线.
对因请托行为所获得的科研项目、创新基地、人才工程、引导专项、科技奖励等,一经查实,予以撤销,并追回专项经费、奖章、证书和奖金等.
科技部呼吁,广大科技人员和评审活动参与者要大力弘扬科学家精神,积极践行作风学风要求,自觉抵制"打招呼""走关系"等请托行为,共同维护公平公正的评审环境,携手营造风清气正的创新生党政领导每周参阅第435期40态,为推进科技自立自强、加快建设科技强国贡献力量.
从中华文明中汲取复兴力量时间:2020年12月30日来源:人民日报全国实施考古发掘项目4260项,发掘面积约341.
9万平方米;良渚古城遗址申遗成功;许多大学设立考古、文博或文物保护专业,考古文博人才培养呈现出蓬勃态势……"十三五"期间,经过考古人不断奋斗,我国考古事业发展壮大,取得了重大成就,延伸了历史轴线,增强了历史信度,丰富了历史内涵,活化了历史场景.
参天之木,必有其根;怀山之水,必有其源.
任何国家和民族,都有其根之所系、脉之所维,这个根脉就是历史和文明,而考古学正是认识这个根脉的重要工具.
习近平总书记深刻指出:"考古工作是展示和构建中华民族历史、中华文明瑰宝的重要工作.
"文物和古迹中不仅蕴藏着中华文明、中华文化的起源和特质,也透射着当今中国发展繁荣的文化密码、力量源泉.
考古发现不仅展示了中华文明的灿烂成就,也展示了中华文明对世界文明的重大贡献.
考古工作是一项重要文化事业,也是一项具有重大社会政治意义的工作.
加强考古工作和历史研究,有着深刻的历史文化价值和现实意义.
历史长河里的文明遗珠,如同洪荒烈火淬炼出的精金、亘古风霜琢磨过的美玉,激励中华儿女开拓创新、自强不息.
做好我国考古工作和历史研究,将为弘扬中华优秀传统文化、增强文化自信提供坚党政领导每周参阅第435期41强支撑.
加强考古工作和历史研究,是满足新时代人民群众精神文化需求、推动高质量发展的必然要求.
如今,考古工作和历史研究同经济社会发展的联系越来越密切,文物和遗址的研究阐释、活化利用,直接带动了文化事业和文化产业的繁荣发展.
600岁紫禁城衍生出的文创产品层出不穷,让丰富的历史文化知识以更年轻的姿态"飞入寻常百姓家".
历史文化遗产不仅生动述说着过去,也深刻影响着当下和未来;不仅属于我们,也属于子孙后代.
推动中华文明创造性转化和创新性发展,让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来,民族复兴和现代化建设就有了强大的文化滋养.
不忘本来,方能开辟未来.
"观察历史的中国是观察当代的中国的一个重要角度".
"十三五"收官、"十四五"起航,中国将进入新发展阶段,文化建设的重要性更加凸显.
作为一项文化事业,考古工作承担着研究中华文明史、塑造全民族历史认知的使命.
作为中华民族的一分子,保护历史文化遗产,学习掌握历史文化知识,是我们每个人的责任.
只有重视历史、研究历史、借鉴历史,才能获得更多了解昨天、把握今天、开创明天的智慧.
中华儿女以自强不息、厚德载物的精神接续奋斗,一定能不断创造出新的辉煌.
《人民日报》(2020年12月30日第04版)文旅部:实施文化产业数字化战略重点做好五方面工党政领导每周参阅第435期42作时间:2020年12月28日来源:人民网-文化频道人民网北京12月28日电(韦衍行)近日,文化和旅游部发布《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》.
文化和旅游部产业发展司副司长马峰12月28日在文化和旅游部2020年第四季度例行新闻发布会上表示,围绕实施文化产业数字化战略,文化和旅游部将重点做好以下五个方面工作.
一是优化产品供给.
始终把提供优质数字文化产品作为中心环节,深度应用5G、大数据、云计算、人工智能等科技创新成果,努力提供更多既能满足人民文化需求、又能增强人民精神力量的数字文化产品.
二是培育新型业态.
促进文化产业"上云用数赋智",推动线上线下融合,培育壮大云演艺、云展览、数字艺术、沉浸式体验等新型文化业态,改造提升传统业态,提升我国文化产业质量效益和核心竞争力.
三是促进文化和旅游融合.
加强数字文化企业与互联网旅游企业对接合作,促进数字文化内容向旅游领域延伸,强化文化对旅游的内容支撑、创意提升和价值挖掘作用.
四是进一步激发消费潜力.
顺应居民消费升级趋势,丰富网络音乐、网络动漫、网络表演、知识服务等数字消费,发展可穿戴设备、智能家居、数字媒体等新兴消费,创新文化消费场景,引导和培育网党政领导每周参阅第435期43络消费、定制消费、智能消费等消费新热点新模式.
五是构建产业生态.
推动产业链创新和应用,提高产业链稳定性和竞争力,用好新型基础设施,深入推进创新创业,优化营商环境,对新业态新模式坚持包容审慎、鼓励创新,在严守安全底线的前提下为数字文化产业发展留足发展空间.
据悉,《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》从夯实发展基础、培育新型业态、构建产业生态等角度,对推动数字文化产业高质量发展作出全面部署,概括起来有"七个突出":一是突出对"十四五"时期数字文化产业发展的引导;二是突出方向和内容在数字文化产业发展中的核心地位;三是突出依靠创新驱动产业发展;四是突出培育壮大疫情催生的新业态新模式;五是突出用数字化手段促进文化和旅游融合发展;六是突出将数字文化产业融入国家和社会发展大局;七是突出引领青年文化消费.
马峰表示,出台《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》,明确数字文化产业发展的目标、思路和主要任务,有利于深化供给侧结构性改革,扩大优质数字文化产品供给,培育新型文化业态,创造新的消费场景,激发文化消费潜力,提高我国文化产业发展的质量效益和核心竞争力,提升中华文化影响力和国家文化软实力.
党政领导每周参阅第435期44【社会建设】党政领导每周参阅第435期45胡春华强调确保平稳有序实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接时间:2020年12月30日来源:新华网新华社北京12月30日电全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议近日在京召开.
中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话.
他强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署,顺应"三农"工作重心历史性转移的新形势新要求,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,接续支持脱贫地区发展和群众生活改善.
胡春华指出,做好有效衔接是当前和今后一个时期农村工作第一位的任务,务必抓紧抓好.
要巩固拓展脱贫攻坚成果,执行好防止返贫监测帮扶机制,强化就业、产业、易地搬迁后续扶持等帮扶措施,确保不出现规模性返贫.
要扎实推进工作衔接,实现工作举措从脱贫攻坚逐步向乡村振兴转换,把脱贫县作为乡村振兴支持重点,完善对农村低收入人口常态化帮扶.
要扎实推进政策衔接,保持主要帮扶政策总体稳定,优化完善帮扶政策,积极谋划乡村振兴新的支持政策.
要扎实推进机构队伍衔接,保持机构队伍总体稳定,调整优化机构职能,更好发挥一线帮扶队伍作用.
胡春华强调,要坚持五级书记一起抓,发挥好各级党委农村工作领导小组作用,落实各部门职责,完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶机制,确保各项衔接工作平稳有序进行.
党政领导每周参阅第435期46弘扬工匠精神成就中国"智"造时间:2020年12月31日来源:光明日报"'连钢创新团队'的工匠精神、拼搏精神和团结协作精神是这个时代的产物,也是这个时代最需要的力量.
"在看完"连钢创新团队"的故事后,中国科学技术大学微电子学院副院长、半导体量子点量子芯片研究方向带头人郭国平给记者发来了这样一段文字.
12月30日,本报报道了山东港口青岛港"连钢创新团队"的自主创新故事,他们面对全球工业4.
0给港口发展带来的机遇与挑战,以科技报国的家国情怀,从一张白纸起步,经历十几万次的流程测试,终于建成了全球领先的全自动化集装箱码头,实现了从跟跑欧美到领跑世界的蝶变.
报道刊发后,在全社会特别是制造行业引发了广泛关注和热烈讨论.
同样是每天与技术创新打交道的人,全国五一劳动奖章获得者、宁波海天驱动有限公司运控部总监陈钢深知创新不易.
"我也是从基层车间里一步步成长起来的,我知道张连钢他们多年如一日在一个岗位上坚持创新是很不容易的.
他们的行为也印证了一个道理:只要胸怀理想、心有家国、执着专注,就能持续不断地超越自己,甚至超越世界.
""'连钢创新团队'一连串的全球首创表明,中国智慧和中国创造是中国参与国际竞争的有力'法宝'.
"第七届全国道德模范、2018年"大国工匠年度人物"朱恒银说,任何时候,工匠精神和家国情怀党政领导每周参阅第435期47都是中国人不该忘记的初心、使命和担当.
朱恒银研制的国产装备,在深部勘探中创造了我国小口径绳索取心钻探最深纪录,对推动我国深部找矿起到重要的技术支撑作用.
他认为,科技创新比任何时候都更加重要,只有把核心技术掌握在自己手中,"中国自信"才有底气,才能立于不败之地.
"我2008年进入中车青岛四方公司,主要工作是高速动车组的焊接工作,那时正好是动车组高速发展时期,从'和谐号'到'复兴号'再到'600公里高速磁悬浮',我参与和见证了中国高铁的持续创新和蓬勃发展.
"中车青岛四方机车车辆有限公司焊工高级技师张合礼说,"'核心技术是买不来的,要成功还得靠自己!
'这句话也是我们高铁人常说的一句话,只有自主创新才能赢得未来,赢得世界.
"江苏永钢集团有限公司党委书记、总裁吴毅告诉记者,在"连钢创新团队"身上,他看到的是那股子勇担当、敢拼命、求创新、善钻研、争一流的进取精神.
"展望'十四五',永钢铆定了更远大的发展航向,我们将把'连钢创新团队'那种追求卓越的工匠精神、矢志报国的家国情怀、奉献社会的责任担当贯彻到企业生产经营的方方面面,坚持产业报国,勇担时代责任.
"吴毅说.
而在年轻人眼里,"连钢创新团队"带给他们的思考是该如何传承这种时代精神,担负起新发展时代的新使命.
"古人讲'惟精惟一',一个团队能把一件事做到极致,就是艺术,就是创新.
但现在有很多像我一样的年轻人喜欢追求新事物,不党政领导每周参阅第435期48愿意把心思定下来,更不要说好几年很专注地去干一件事.
"中国石油大学(华东)2017级学生董亚文对记者说,"连钢创新团队"的故事让她明白了一个道理,人生这本书其实没必要写得太复杂,把一件事做到极致,胜过平庸地做一万件事.
未来走上工作岗位,她也要做一个有工匠精神的人,少一些浮躁,多一些纯粹.
安徽省阜阳市颍东区宣传部干部、90后宣讲员胡晓岚则表示,要用实际行动为"连钢创新团队"的工匠精神和创新精神鼓与呼:"我在接下来的宣讲中,会把这个团队作为案例,讲好中国故事,弘扬中国精神,让年轻人从中吸取营养和力量,不断奋进,书写中国华章.
""'连钢创新团队'生动诠释了新发展格局下的工匠精神内涵,即爱岗敬业的职业精神、精益求精的品质精神、协作共进的团队精神和追求卓越的创新精神.
"青岛市总工会党组书记、常务副主席彭建国总结说,当前,青岛正在全力打造"工匠之城"和世界工业互联网之都,需要培养更多像"连钢创新团队"一样的知识型、技能型、创新型产业工人队伍,为我们国家从"制造大国"走向"制造强国"提供源源不断的创新动力.
老年人居家医疗服务迎来"国标"时间:2020年12月31日来源:健康报12月29日,国家卫生健康委、国家中医药管理局联合发布《关于加强老年人居家医疗服务工作的通知》,从国家层面明确了居家医党政领导每周参阅第435期49疗服务的范围和门槛.
《通知》提出,居家医疗服务主要包括适宜居家提供的诊疗服务、医疗护理、康复治疗、药学服务、安宁疗护、中医服务等.
提供服务的医疗机构应取得《医疗机构执业许可证》,具有开展居家医疗服务所要求的诊疗科目,并已具备家庭病床、巡诊等服务方式,重点是二级及以下医院、基层医疗卫生机构等;支持护理院、护理中心、康复医院、康复医疗中心、安宁疗护中心等将医疗服务由医疗机构内延伸至居家.
《通知》强调,医疗机构在提供居家医疗服务前应当对申请者进行首诊,结合本单位医疗服务能力,对其疾病情况、身心状况、健康需求等进行全面评估.
在具体服务内容方面,《通知》明确,诊疗服务包括健康评估、体格检查、药物治疗、诊疗操作等;医疗护理服务包括基础护理、专项护理、康复护理、心理护理等;康复治疗服务包括康复评定、康复治疗、康复指导等;药学服务包括用药评估、用药指导等;安宁疗护服务包括症状控制、舒适照护、心理支持和人文关怀等;中医服务包括中医辨证论治、中医技术、健康指导等.
原则上,以需求量大、医疗风险低、适宜居家操作实施的技术和服务项目为宜.
《通知》指出,医疗机构应派出在本机构注册或执业的医师、护士、康复治疗专业技术人员,以及药学专业技术人员等医务人员上门提供居家医疗服务,而且提供服务的人员应经所在医疗机构同意方可提供居家医疗服务.
在对医务人员的具体要求中,《通知》明确,医师应当具备与所提供居家医疗服务相符合的执业类别和执业范围,同党政领导每周参阅第435期50时至少具备3年以上独立临床工作经验;护士应当至少具备5年以上临床护理工作经验和护师及以上技术职称;康复治疗专业技术人员应当至少具备3年以上临床康复治疗工作经验和技师及以上技术职称;药学专业技术人员应当取得药师及以上技术职称.
《通知》特别提出,要采取有效措施积极防控和有效应对风险.
在提供居家医疗服务时,应有具备完全民事行为能力的患者家属或看护人员在场等.
据了解,截至2019年年底,我国60岁及以上人口达2.
54亿人,占全人口数18.
1%.
其中,65岁及以上人口达1.
67亿人,占全人口数11.
9%.
失能、半失能老年人超过4000万,对专业的医疗、护理、康复、药学、安宁疗护等医疗服务呈现庞大而刚性的需求.
其中,部分行动不便的高龄或失能老年人对居家医疗服务需求非常迫切.
中国科协首次以"抗疫"为主题开展全国性系列巡展时间:2020年12月31日来源:中国新闻网中新网北京12月31日电(记者孙自法)记者31日从中国科协获悉,由中国科技馆牵头联合多家地方科技馆,于2020年11月至2021年11月,在全国范围内开展"共襄战疫·共享未来——中国科协抗疫主题展览全国巡展活动".
这是中国科协在疫情防控常态化的背景下,为助力全国战疫,首次以"抗疫"为主题开展的全国性系列巡展活动,既充分发挥科技馆党政领导每周参阅第435期51行业的联动机制,使优质展览延长生命周期、普惠更多公众,也让各个科技馆积累的宝贵应急科普资源和经验在巡展中交流互通,提升应急科普能力.
中国科协介绍,该巡展活动一经发起,便有中国科技馆、北京科学中心、上海科技馆、广东科学中心、四川科技馆、武汉科技馆、合肥市科技馆、慈溪科技馆等积极响应,经前期申报审核,共有10套优质防疫抗疫展览参加本次全国巡展活动,每套展览在全国范围内巡展3至5站,一年内巡展42站,所有展览均免费参观.
截至目前,中国科技馆、广东科学中心、武汉科技馆、合肥市科技馆、慈溪科技馆的6套展览已相继启动巡展第一站,其余展览也将在2021年春节前夕全面启动.
中国科技馆"新的对决——抗击新冠肺炎疫情专题展"11月初在内蒙科尔沁右翼前旗科技馆开幕,拉开全国巡展之旅.
该展览以"万众一心,共克时艰"为主题,以举国上下勠力同心抗"疫"为主线,将展出至2021年2月中旬.
广东科学中心的"战疫——抗击新冠病毒专题展"11月中旬在江西科技馆展出,计划展至2021年1月中旬.
该展览全方位展示了病毒的知识与危害,新冠疫情的发展与影响、全民抗"疫"的感人事迹,科学防治以及科技在抗"疫"中的支撑作用,并期望通过疫情警示引起社会反思与进步.
广东科学中心的另一个展览"病毒——人类的敌人还是朋友"也于12月下旬在湖南省科学技术馆进行首站展出,拟展至2021年2党政领导每周参阅第435期52月下旬,其以历史、现在和未来为时间轴,从客观中立的角度阐释病毒的相关基本概念和原理,人类与病毒的抗争故事.
合肥市科技馆的"微观探秘——病毒细菌微生物展"12月下旬在吉安市科技馆揭幕,计划展出至2021年2月下旬.
该展览以与微生物密切相关的科技知识作为主要展示内容,向公众展示原本需要借助显微镜才能看到的众多奇妙生物,探秘微生物王国的有趣故事,引导公众走进并了解平时难以察觉的微生物世界,增进公众对细菌和病毒等微生物的了解,帮助减少公众对疾病的非理性恐慌.
武汉科技馆的"武汉战'疫'"12月底在郑州科技馆开幕,将展至2021年2月下旬.
该展览以疫情中心城市武汉奋力战"疫"为主线,带领公众挖掘一个个疫情数据背后的感人战疫故事,加深对新冠肺炎的了解和认识,学习流行性疾病的基本防疫措施,并通过展览弘扬伟大抗疫精神.
慈溪科技馆的"'爆发·反思'健康与防疫主题展"12月底至2021年3月上旬在临沂市科技馆展出.
该展览"危机四伏的星球"展示病毒、细菌、寄生虫等引发传染病的根源;"史上重大流行病"则展示历史上的重大流行性疾病,以及其传染源和应对方式;"流行风暴来袭"展示新冠病毒的科学应对措施,从可溯、可诊、可防、可治等方面进行科普.
中国科协表示,充分应用全国科技馆已有的防疫抗疫科普展览,推出"抗疫"主题全国巡展活动,希望通过科普宣传助力国家疫情防控重大任务,使公众时刻绷紧疫情防控这根弦,继续筑牢抗疫防线、党政领导每周参阅第435期53巩固抗疫成果,进一步增强依靠科学发展和技术创新战胜病毒的信心,最终取得疫情防控的全面胜利.
新时代中国能源在高质量发展道路上奋勇前进时间:2020年12月31日来源:人民日报能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要.
党的十八大以来,习近平总书记提出"四个革命、一个合作"能源安全新战略,指引我国推进能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命,全方位加强国际合作,实现开放条件下能源安全,为我国新时代能源发展指明了方向,开辟了能源高质量发展的新道路.
全面推进能源消费方式变革坚持节约资源和保护环境的基本国策.
建立了能源消费总量和强度双控制度,把节能指标纳入生态文明、绿色发展等绩效评价体系.
党的十八大以来,我国以能源消费年均低于3%的增速支撑了经济中高速增长.
非化石能源消费比重在2019年超过15%,提前一年完成了2020年达到15%左右的目标.
加大产业结构调整力度.
大力发展低能耗的先进制造业、高新技术产业、现代服务业,推动传统产业智能化、清洁化改造,工业能效水平进入世界先进行列.
提升新建建筑节能标准,深化既有建筑节能改造.
构建节能高效的综合交通运输体系,新能源汽车保有量和年新党政领导每周参阅第435期54增量均占全球一半以上.
推动全民节能,引导树立勤俭节约的消费观.
推动终端用能清洁化、低碳化.
以京津冀及周边地区、长三角、珠三角、汾渭平原等地区为重点,实施煤炭消费减量替代和散煤综合治理.
积极推进北方地区清洁取暖,制定了《北方地区冬季清洁取暖规划(2017—2021年)》,2020年北方地区清洁取暖率达到60%以上.
推进终端用能领域以电代煤、以电代油,推广新能源汽车、热泵、电窑炉等新型用能方式.
推动多种清洁终端用能多能互补和综合梯级利用,形成了分布式能源生产和消费一体化新模式.
建设多元清洁的能源供应体系确立生态优先、绿色发展的导向,深化能源供给侧结构性改革,优先发展非化石能源,建设多元清洁的能源供应体系.
优先发展非化石能源.
按照开发与保护并重原则推进水电绿色发展,建设了乌东德、白鹤滩等大型水电基地.
按照集中式与分布式并举加快推进风电、太阳能发电发展,不断拓展太阳能热利用市场,因地制宜开发利用生物质能、地热能和海洋能,坚持采用最先进的技术、最严格的标准发展核电.
截至2019年底,我国可再生能源发电总装机7.
9亿千瓦,占全球可再生能源发电总装机的30%,水电、风电、光伏发电装机容量均位居世界首位.
推进化石能源清洁高效开发利用.
建设集约、安全、高效、绿色的煤炭工业体系,推进煤炭绿色开采,建成一批绿色矿山,加快淘汰煤炭落后产能.
坚持清洁高效原则发展火电,实施煤电节能和超低减排改造.
大力提升油气勘探开发力度,新增石油、天然气、页岩气、党政领导每周参阅第435期55煤层气探明地质储量分别达到50亿吨、3.
5万亿立方米、1.
5万亿立方米、0.
5万亿立方米;原油产量连续两年企稳回升,天然气连续4年增产超过100亿立方米.
统筹发展能源输送和储备基础设施.
构建互联互通的能源输送网络,打造稳定可靠的能源储运调峰体系.
建成9个国家石油储备项目,初步建立天然气储备体系,完善煤炭储存制度,提高电力安全稳定运行水平,能源综合应急保障能力显著增强.
支持农村能源基础设施和扶贫工程建设.
2015年底全面解决了无电人口用电问题,近年来实施了小城镇中心村农网改造升级、平原农村地区机井用电和贫困村通动力电专项工程,2018年以来重点推进深度贫困地区和抵边村寨农网改造升级攻坚.
实施光伏扶贫工程,建成光伏扶贫电站2636万千瓦,惠及约6万个贫困村、415万贫困户.
发挥科技创新第一动力作用在能源领域大力实施创新驱动发展战略,构建绿色能源技术创新体系,推动能源技术水平不断提升.
建立了完备的清洁能源装备制造产业链.
成功研发制造全球最大单机容量100万千瓦水电机组,具备最大单机容量达10兆瓦的全系列风电机组制造能力,光伏发电技术迭代加速并不断刷新转换效率世界纪录.
世界首批先进三代核电机组率先在我国建成投产,自主创新的三代核电技术全球首堆建成运行.
化石能源清洁高效开发利用技术水平明显提升.
油气勘探开发技党政领导每周参阅第435期56术能力持续提高,低渗原油及稠油高效开发、新一代复合化学驱等技术世界领先,页岩油气勘探开发技术和装备水平大幅提升.
煤炭绿色高效智能开采技术取得突破,大型煤矿采煤机械化程度达98%,掌握煤制油气产业化技术.
先进电网以及智慧能源处于世界前列.
建成全球规模最大、安全可靠的电网,供电可靠性位居世界前列.
全面掌握特高压输变电技术,柔性直流、多端直流等先进电网技术开展示范应用,智能电网、大电网控制技术取得显著进步.
数字化与能源融合发展,"互联网+"智慧能源、储能、区块链、综合能源服务等一大批能源新技术、新业态、新模式正在蓬勃兴起.
能源体制和市场化改革释放市场活力深化重点能源领域和关键环节市场化改革,加快完善能源治理机制,为推进能源高质量发展提供了制度保障.
构建有效竞争的能源市场.
油气勘探开发市场有序放开,实现管输和销售业务分离.
搭建煤炭、电力、石油和天然气交易平台.
建设中长期交易、现货交易等电能量市场和辅助服务市场相结合的电力市场,积极推进全国统一电力市场体系建设.
完善主要由市场决定能源价格的机制.
按照"管住中间、放开两头"的总体思路,初步建立了以准许成本加合理收益为核心的电力、油气网络环节定价制度,有序放开竞争性环节价格.
2020年,全国市场化交易电量预计达到2.
9万亿千瓦时,占全社会用电量比重约39%.
完善成品油价格形成机制,推进天然气价格市场化改革.
党政领导每周参阅第435期57深化推进能源领域"放管服"改革.
减少能源项目前置审批事项,加强和规范事中事后监管.
提升"获得电力"服务水平,在世界银行组织的全球优化营商环境评价中,我国"获得电力"指标排名从2017年的第九十八位提升至2019年的第十二位.
发挥能源战略规划和产业政策的导向作用,完善能源规划体系和政策,强化能源市场监管.
加强能源安全生产监管,电力系统安全风险总体可控,油气生产、核电厂安全生产状况良好.
全方位加强能源国际合作遵循互利共赢原则开展国际合作,积极参与全球能源治理,共同维护全球能源市场稳定,引导应对气候变化国际合作.
畅通能源贸易投资.
坚定不移扩大对外开放,大幅度放宽外商投资准入,促进能源贸易和投资自由化便利化.
全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,取消煤炭、油气、电力(除核电外)、新能源等领域外资准入限制.
积极推动跨国、跨区域能源基础设施联通.
着力推进"一带一路"能源合作.
与"一带一路"国家广泛开展能源投资、贸易、产能、技术标准等领域合作,共同建立"一带一路"能源合作伙伴关系.
响应联合国2030年可持续发展目标,积极参与能源可及性国际合作,支持"一带一路"国家解决无电人口用电等能源可及性项目建设.
积极参与全球能源治理.
积极参与二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等多边机制下的能源国际合作.
我国与90多个国家和地区建立了政府间能源合作机制,与30多个能源领域国际组织和多边机党政领导每周参阅第435期58制建立了合作关系.
2012年以来,我国先后成为国际可再生能源署成员国、国际能源宪章签约观察国、国际能源署联盟国等.
积极倡导和推动区域能源合作,搭建中国与东盟、阿盟、非盟、中东欧等区域能源合作平台.
携手应对全球气候变化.
我国秉持人类命运共同体理念,积极推动全球能源低碳转型,支持最不发达、小岛屿国家等发展中国家应对气候变化挑战.
作为全球最大的可再生能源市场,我国推动可再生能源开发利用成本快速降低,加速了全球能源低碳转型进程.
以更大力度深入推进能源低碳转型习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话指出,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和.
这为我国能源低碳转型明确了目标.
我们将全面贯彻"四个革命、一个合作"能源安全新战略,坚定走能源绿色、低碳、可持续发展道路.
一是继续坚持节能优先方针,推行节约能源、优先使用清洁低碳能源的绿色生产生活方式.
二是加快推动低碳能源替代高碳能源、非化石能源替代化石能源,依靠非化石能源等清洁能源满足增量能源需求,逐步使清洁能源成为能源供应主体.
三是继续加强能源科技创新,通过技术进步破解能源资源约束,为经济社会发展增加新动能.
四是继续深化能源市场化改革,完善能源治理机制.
当前,共同维护全球能源安全、应对全球气候变化已成为全世界党政领导每周参阅第435期59面临的重大挑战.
我国将在全球能源治理体系中发挥建设性作用,深化全球能源治理合作,共同促进全球能源可持续发展,维护全球能源安全,共建清洁美丽世界.
《人民日报》(2020年12月31日11版)党政领导每周参阅第435期60【生态文明建设】党政领导每周参阅第435期61降碳成"十四五"生态保护总抓手转型之路如何走时间:2020年12月31日来源:科技日报降碳成为"十四五"生态环境保护总抓手为我国低碳转型画出路线图我国在联合国大会上明确提出二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和.
在刚刚结束的中央经济工作会议上,"做好碳达峰、碳中和工作"被列为明年的重点任务之一.
"'十四五'生态环境保护规划将抓住降碳这个总抓手,推动2030年前实现碳排放达峰.
支持有条件的地方率先达峰,鼓励一些重点行业率先达峰,加快建立全国碳市场,同时鼓励地方开展试点示范.
"在生态环境部12月29日举行的新闻发布会上,生态环境部综合司司长徐必久说.
我国在联合国大会上明确提出,力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和.
在刚刚结束的中央经济工作会议上,"做好碳达峰、碳中和工作"被列为明年的重点任务之一.
要求加快调整优化产业结构、能源结构,推动煤炭消费尽早达峰,大力发展新能源,加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度.
那么,如何认识"碳达峰、碳中和"的重要意义我国未来的低碳转型之路怎么走它将给社会经济发展带来哪些影响实现碳中和是保护生态环境的根本措施党政领导每周参阅第435期62"中国新气候目标的提出,对国内疫情后加速低碳转型和长期低碳发展战略的实施,以及推进全球气候治理进程都会产生重要指引作用.
"清华大学气候变化与可持续发展研究院学术委员会主任何建坤教授解释说,碳达峰、碳中和,实际上是两个阶段的奋斗目标.
第一个阶段,在2030年前,我国二氧化碳排放达到峰值.
何建坤说,这是由于目前我国还处在工业化和城镇化进程中,经济发展比较快,能源需求仍然在增长.
在能源需求持续增长的情况下,实现2030年前碳排放达峰,就必须大力改善能源结构.
新增长的能源需求主要由新增的非化石能源供应来满足,保证煤炭、石油等化石能源基本不再增加,这样才有可能尽快实现碳排放达峰.
"这一阶段的目标正好与2035年中国现代化建设第一阶段目标,即基本实现现代化、生态环境根本好转、美丽中国建设目标基本实现相吻合.
"何建坤说.
生态环境部发布的数据显示,"十三五"期间,我国蓝天、碧水、净土三大保卫战成效显著.
实现超低排放的煤电机组累计达9亿千瓦,全国6.
2亿吨粗钢产能正在进行超低排放改造.
蓝天保卫战重点区域监督帮扶,共帮助地方发现、解决问题共27.
2万个;累计完成2804个饮用水源地10363个生态环境问题整改,约7.
7亿居民饮用水安全保障水平得到提升,全国地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例超过95%.
第二阶段,努力在2060年之前实现碳中和.
何建坤强调,要实现碳中和,能源系统要建成以新能源和可再生能源为主体的近零排放党政领导每周参阅第435期63的能源体系.
煤炭、石油、天然气等消费量要控制在极低水平.
从根本上减少化石能源消费中产生的常规污染物的排放,比如二氧化硫、氮氧化物、PM2.
5等.
"虽然我国在化石能源消费过程中采取了很多节能减排和治污的措施,但随着末端治理措施空间越来越小,从根本上减少化石能源消费才是提升环境质量、保护生态环境的最根本措施.
因此,实现碳中和是我国自身现代化建设可持续发展的要求,与在本世纪中叶建成社会主义现代化强国和美丽中国的目标相契合.
"何建坤说.
重点省份和行业优先制订减碳路线图目前我国各地正加紧制定碳达峰、碳中和的路线图.
特别是山西、陕西、河南等化石能源富集省份,该如何走低碳转型之路中国工程院院士杜祥琬以河南省为例说,河南省开封市兰考县正在进行我国首个农村能源革命试点.
作为中部地区的一个农业县,兰考的风能资源比起内蒙古来说不算丰富,太阳能资源也称不上富集.
但是,如今"风能、太阳能都转起来了".
3年前刚开始试点时,兰考主要依赖的是外来的煤电,通过技术发展,预计到明年,兰考的可再生能源发电量可基本满足全县用电需求.
杜祥琬强调,兰考的案例说明,我国中部和东部地区虽不如西北地区的可再生能源丰富,但本地也有足够利用的可再生能源资源.
特别是随着我国可再生能源开发技术的提高、成本下降,大力发展非化石能源的前景越来越明晰.
中国科学院上海高等研究院副院长魏伟说,工业是经济发展的根党政领导每周参阅第435期64本,我国有着强大的工业体系,需要寻找适合我国工业发展的低碳路径或脱碳路径.
据统计,全球碳排放75%左右来自能源,而我国碳排放的90%左右来自能源.
我国是制造业大国,工业部门的能源消费占总终端能源消费的2/3.
魏伟说,工业部门排放量高,减排难度大,碳锁定效应明显.
比如,2018年,我国钢铁行业的粗钢产量9.
96亿吨,占全球产量的53%,对我国整体GDP的贡献为8.
32%.
钢铁生产流程长,碳排放节点多,而且每个节点碳排放的浓度也不同,解决途径也不一样.
加上高度依赖高碳能源、低碳能源难以介入、新技术成熟度低等因素,钢铁行业现有措施剩余的碳减排空间约为15%—20%,实现难度极大.
因此,要实现2060年碳中和的目标,钢铁行业需要制订详细的"路线图",引入创新技术.
何建坤说,短期内,实现工业快速转型并减少碳排放,会导致一些能耗高、污染严重的行业发展受限.
但从长期来看,能够促进产业结构调整和转型升级,激励数字经济、高新科技产业和现代服务业的发展.
多措并举完成低碳转型和技术升级何建坤强调,在应对气候变化、全球低碳转型的大趋势下,低碳的核心技术和发展能力,以及低碳的产业结构是现代化的标志和核心竞争力的体现.
"技术创新往往会超越我们的想象,就像10年前谁也想不到,今天光伏的发电成本会降低80%—90%,风电的成本会降党政领导每周参阅第435期65低40%—60%.
"他说.
高耗能、高碳排放的产业唯有进行技术创新,实现低碳转型和技术升级,未来才会有发展潜力和竞争力.
徐必久说,"十四五"时期,将加快推动绿色低碳发展,积极应对气候变化,制定实施2030年前碳排放达峰行动方案.
建设并运行全国碳排放权注册登记结算系统和交易系统;深化低碳试点示范,启动气候投融资地方试点.
在能源方面,国家发改委秘书长赵辰昕说,"十四五"时期将坚持和完善能源消费总量和强度双控制度,建立健全用能预算等管理制度;加强重点用能单位管理,加快实施综合能效提升等节能工程,深入推进工业、建筑、交通等重点领域节能降耗,持续提升新基建能效水平;加快建设全国用能权交易市场,广泛开展全民节能行动,营造有利于节能的整体社会氛围.
《巴黎协定》提出,在本世纪末之前,把全球平均温升控制在前工业水平的2℃以内,并将努力把温升限定在1.
5℃内.
据测算,如果实现2℃目标导向的转型路径,2020—2050年能源系统需要新增投资约为100万亿元,约占每年GDP的1.
5%—2%;如果实现1.
5℃目标导向的转型路径,需要投资约138万亿元,大概相当于每年GDP的2.
5%以上.
何建坤说,可以预见,低碳转型过程中会有一些成本和代价.
比如,会让一些还没到寿命期的煤电站关掉,造成搁浅成本,进而会带来财务风险.
但从长期来看,由煤炭转成可再生能源也带来了新的经济增长点和新增就业机会,并减少了环境污染,保障了人民的健康,党政领导每周参阅第435期66能源经济低碳转型的正面效应是大于负面影响的.
中央环保督察关注的广西钦江断面水质跃升为Ⅲ类时间:2020年12月30日来源:中国新闻网中新网南宁12月30日电(罗先彬蒋雪林)钦江是广西北部湾经济区重要节点城市钦州市的母亲河,流经钦南区、钦北区、灵山县的19个乡镇,向南流入北部湾.
绿树夹岸,街圩栉比,渔舟唱晚,满载而归,钦江曾是一条风光旖旎的河.
但过去一段时间,水葫芦大肆生长,让钦江一夜之间"全绿",加上"废水乱排,污水横流",被当地网友讥讽为"乌云蔽日腐水流,浮莲铺江耀长空".
2019年,钦江污染问题更是上了"黑榜",列为中央环境保护督察"回头看"重点关注的问题.
2020年是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年,也是打好污染防治攻坚战的决胜之年.
这一年即将过去,钦江污染问题到底解决得怎么样是否已经回应群众呼声,彻底整治,还钦江昔日美丽容颜12月29日,广西壮族自治区生态环境厅在南宁举行新闻发布会,向媒体介绍广西打好蓝天、碧水、净土保卫战的有关情况,其中就包括钦江的污染治理工作进展.
广西壮族自治区生态环境厅水处处长赖春苗介绍,2020年1-11月,钦江东断面水质为Ⅲ类,与去年同期相比,水质提升了一个类别;党政领导每周参阅第435期67高速公路西桥断面水质为Ⅳ类,与去年同期相比,水质提升了两个类别.
今年可以完成中央环境保护督察"回头看"钦江东断面达Ⅲ类水质,高速公路西桥断面水质消除劣Ⅴ类,达到Ⅴ类水质的整改要求.
广西壮族自治区党委、政府高度重视钦江污染治理,专门成立治理工程指挥部.
自治区主要领导深入指挥部调研指导,指挥部指挥长、副指挥长多次深入钦江开展调研,召开会议,统筹部署推进钦江水环境综合治理各项工作.
广西还组建水污染防治专家团队,加强技术帮扶,指导地方开展精准治污.
自治区生态环境厅组织技术组开展调研20余次,使用无人机等高科技设备开展污染源、暗管排查.
编制印发《钦江流域主城区段水环境综合整治专项行动方案》《钦江流域水环境综合治理实施方案(2019-2020年)》,提出具体整治措施;开发钦江流域污染防治三维地理信息系统,为钦江流域精确治污提供科学支撑.
广西壮族自治区生态环境厅定期分析钦江水环境质量状况,及时将钦江水质不达标预警函发送地方人民政府,压实地方政府治污职责.
每月组织人员到钦江加强现场督导,将现场督导检查发现问题及整改措施通报地方政府,督促其加大整治力度.
狠抓工作落实不放松.
在生活污染治理方面,钦江流域已建成12座镇级污水处理厂,铺设86公里污水管网;完成河东、河西污水处理厂提标改造工程,钦州市主城区污水跨江分流工程(二桥过江管)等治理项目建设;完成约51套农村生活污水处理设施建设,覆盖率约为15.
5%.
在养殖污染治理方面,禁养区内累计清理养殖场897家;党政领导每周参阅第435期68钦江流域内5个水产养殖禁养区内的水产养殖场已全部完成清理,400余亩水产养殖场正在实施尾水治理试点.
在打击整治"散乱污"企业方面,累计关停取缔"散乱污"企业及小作坊89家,涉水污染小微企业33家,立案查处钦江流域违法企业35家,罚款207.
7万元.
下一步,广西壮族自治区生态环境厅将进一步推进钦江流域水污染综合整治,确保钦江东、高速公路西桥监测断面稳定达标.
四川巴中积极发挥生态优势坚持绿色发展助力产业兴农时间:2020年12月30日来源:人民日报本报巴中12月29日电(王娇、王琪)生态环境部不久前公布第四批"绿水青山就是金山银山"实践创新基地,四川省巴中市平昌县榜上有名.
随着生态文明建设持续推进,巴中市走出了一条绿色发展的新路子.
推进污染防治攻坚.
巴中市每月召开生态环保问题整改工作点评会议,厘清生态环境工作责任,健全生态环境体制机制.
目前,全市中心城区污水收集处理率达95.
48%,区县城区污水收集处理率达86.
13%,乡镇污水收集处理率达33.
6%,城市污泥无害化处置率为99.
93%,生态环境保护督察问题整改完成率达95.
4%.
凝聚绿色发展共识.
巴中市夯实特色农业基础,积极发挥生态、绿色、有机、富硒的特色农产品优势,全力实施茶叶、核桃、道地药党政领导每周参阅第435期69材、生态养殖四大特色农业产业行动计划,加快建成秦巴山区绿色农产品生产基地和生物医药基地.
依托食品饮料、生物医药、新能源新材料、电子信息四大产业,巴中市建立四个百亿产业集群.
此外,立足文旅资源优势,巴中市发展旅游、康养、商贸物流、文化创意等四大现代服务业,着力打造"山水画廊·秀美巴中"品牌.
《人民日报》(2020年12月30日第07版)党政领导每周参阅第435期70【党的建设】党政领导每周参阅第435期71湖南湘潭开展"三亮三联三带"活动党建出实招乡村添活力时间:2020年12月28日来源:人民日报山地多、耕地少、产业基础薄弱,湖南湘潭湘乡市龙洞镇龙洞村前些年的集体经济发展没啥起色.
近年来,龙洞村党支部探索"党支部+合作社+贫困户"模式,充分调动群众积极性,推动村里产业发展.
短短两年时间,村民的"腰包"鼓了,村集体收入也从不足3万元升至20多万元.
近年来,湘潭市委坚持以党建引领乡村振兴,深入开展"三亮三联三带"活动:党员亮身份、亮职责、亮承诺,党组织联项目、党员干部联网格、普通党员联群众,带动经济建设促发展、带动精神文明建设促新风、带动乡村治理促和谐,不断增强乡村发展活力.
湘潭市把素质高、作风硬、能力强的党员干部选配到村两委班子中,逐步构建起"镇党委—党总支—党支部—党小组—党员骨干"的组织体系,积极推行普通党员联系群众制度,调动农村部分无职党员的积极性,多收集群众意见建议,多帮助群众解决问题.
为鼓励农村基层党组织带动精神文明建设,湘潭市韶山市韶山乡建立了10支文明实践志愿服务队,共有5200名文明实践志愿者,引导村民投身平安创建等事务,提升了基层治理效能.
《人民日报》(2020年12月28日第11版)党政领导每周参阅第435期72广西推动党建业务融合发展党建实了业务强了时间:2020年12月30日来源:人民日报本报南宁12月29日电(记者李纵)一边联系爱心企业,一边对接贫困群众,这些天来,覃云州忙得不亦乐乎.
为了给更多农产品找到销路,作为广西壮族自治区政府办公厅派驻大化瑶族自治县雅龙乡红日村的第一书记,他把私家车当成拉货车.
驻村两年多,覃云州人黑了、车旧了,村里产业却越来越红火.
2018年以来,广西壮族自治区政府办公厅共派出60余名党员干部,到脱贫攻坚第一线"壮筋骨"、长才干,定点帮扶5个贫困村,覃云州便是其中之一.
广西壮族自治区政府办公厅党组相关负责同志介绍,近年来,该厅党组创新开展"党建+业务"活动,推动党建和业务深度融合、相互促进.
党建实了,业务强了.
广西壮族自治区政府办公厅形成了比学习提升、比担当奉献、比作风形象的浓厚氛围,推动多项工作取得新突破.
为推动脱贫攻坚、西部陆海新通道建设等13项重大事项和重点工作落地落实,该厅党组还创新提出指挥长工作制度,实行"一个项目、一名领导、一套班子、一竿子插到底"工作模式,有力推动了工作开展.
《人民日报》(2020年12月30日第10版)江苏海门形成共建共治共享的乡村治理新格局党政领导每周参阅第435期73时间:2020年12月31日来源:新华每日电讯党员做"主心骨",群众成"生力军"江苏海门形成共建共治共享的乡村治理新格局岁末,江苏省南通市海门区的农村改厕工作接近尾声,常乐镇麒新村退休干部、党员施召伦自告奋勇,陪同村干部、施工队逐组挨户走访,确保这项民生工程不错漏一户.
充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋引领作用,海门引导群众主动参与治理,形成共建共治共享的乡村治理新格局.
锻就乡村治理"主心骨""没想到这么快就拿到手了.
"前不久三厂工业园区青龙港村村民陶素芳医保卡弄丢了,通过社区"365党建服务站",在挂钩联系单位海门编办小朱的帮助下,很快补办了一张.
创新推行党建网格和治理网格"并网融合",海门全区1141个治理网格全部建立党支部或党小组,还形成"365党建服务站点"、党员会客厅、红色小喇叭等一批引领服务群众的"微堡垒".
社区干部、服务站工作人员、挂钩联系单位的党员干部"拧成一股绳",齐心协力解决群众反映的各类问题.
目前,海门区231个村全部建成支部建设规范工程合格党组织,其中21个村建成示范党组织.
当地还组建乡村振兴"红色联盟",海门76个机关事业单位、17个国有企业、239个规模以上企业与239个行政村统筹共建,开展"百企联百村"行动.
依托"并网融合"听民声解难题,今年海门17个软弱涣散村(社党政领导每周参阅第435期74区)党组织修建农村公路25公里,疏浚沟河41公里,完成管网维修、路灯安装等民生实事178件,基层组织力得到有力提升.
打造发展为民"先锋队"海门街道月亮湾社区的住户多是拆迁户,虽住上商品房,但长期生活习惯难以迅速改变,楼道乱堆乱放、小区毁绿种菜等现象严重.
社区推选群众基础好、声望高的黄锦成、仇士松等老党员为带头人,从事清理杂物、清理蔬菜等义务劳动,在其带动下,居民们纷纷主动加入.
发挥"红色细胞"在乡村治理中的示范带头作用,是海门的着力方向之一.
长乐镇年初组建"党员突击队",助力"生态宜居"美丽乡村建设,共有1800多名党员投入环境整治志愿活动,治理环境问题500多个.
海门推动党员在解决乡村治理突出问题中主动担当.
当地全面实行"党员户挂牌"、党员联户行动,推行群众事务党员代办、无职党员设岗定责、党员服务积分管理等做法,打通服务群众、乡村治理的"最后一公里".
目前,海门为农村无职党员设置规范建房监督员、美丽乡村卫生员等20多种岗位,全区6200余名农村无职党员实现了有岗、有责、有为.
海门还通过"党组织+合作社+农户",成功孵化18个党员创业示范基地、792个党员"双带"示范岗,形成了"电商+""康养+""旅游+"的富民产业体系.
群众渐成乡村治理生力军.
党政领导每周参阅第435期75悦来镇是海门面积最大、人口最多的镇,全镇39个村居建立了矛盾纠纷评议团,推动民事民议、民事民办、民事民管,形成"悦月评"品牌,已成功调解矛盾纠纷380多起,调处成功率达96%.
群众是乡村治理的受益者,也是参与者、推动者.
10多年前,四甲镇率先开设"道德银行",引导村民群众开展志愿活动,参与情况作为"道德存款"存进"银行".
这一做法如今已在海门全区推广,并打造镇村志愿服务队逾800支,注册者近17万人.
海门以各基层党组织为依托,通过搭建"有事好商量"协商议事平台、建立矛盾纠纷评议团、打造志愿服务团队等,让村民群众成为乡村治理的生力军.
"有事好商量"平台建设以来,海门探索党群议事"半月谈""三会治事"等村民自治制度,推动群众主动参与乡村治理,各地开展协商议事500余次,4500余人次参加协商议事,解决了张謇故里小镇步行街改造提升、天补小学改扩建等问题300多个.
党政领导每周参阅第435期76【国防外交】党政领导每周参阅第435期77习近平同俄罗斯总统普京通电话时间:2020年12月28日来源:新华网新华社北京12月28日电国家主席习近平12月28日晚同俄罗斯总统普京通电话.
两国元首互致新年问候,并祝中俄两国人民新年愉快.
习近平指出,2020年对于中俄两国和全世界都是极不平凡的一年.
新冠肺炎疫情大流行对人类生命安全形成空前挑战,对世界经济造成严重冲击,世界进入动荡变革期.
真金不怕火炼.
危难时刻,中俄关系的独特优势和宝贵价值愈加凸显.
双方守望相助,共克时艰,在涉及彼此核心利益问题上继续坚定相互支持,体现了两国高水平互信和友谊.
两国积极引领国际抗疫合作,顺利推进共建"一带一路"同欧亚经济联盟对接,共同庆祝世界反法西斯战争胜利暨联合国成立75周年,在二十国集团、上海合作组织、金砖国家等多边框架内发挥重要引领作用,成为维护国际公平正义、践行多边主义的中流砥柱.
习近平强调,《中俄睦邻友好合作条约》确立的世代友好理念和新型国际关系原则是国际关系史上的一大创举,其强大生命力和示范效应在当前国际形势下将持续显现.
双方要以明年庆祝条约签署20周年为契机,在更大范围、更宽领域、更深层次上推进双方合作.
中国积极构建新发展格局,在更高起点上推进改革开放,将为中俄合作提供更广阔发展机遇.
双方要加强发展战略对接,壮大合作新业态、新动能,继续办好中俄科技创新年,推动两国科技界、产业界开展全党政领导每周参阅第435期78方位交流合作,更好助力两国经济高质量发展.
习近平强调,中俄关系具有强大内生动力和独立价值,不受国际风云变幻影响,不受任何其他因素干扰.
中俄加强战略协作,能够有效抵御打压分化两国的任何图谋,并为维护国际公平正义筑就坚固屏障.
中方愿同俄方坚定不移发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系,实现各自国家发展振兴,为构建新型国际关系和人类命运共同体作出更大贡献.
普京表示,今年虽然受到新冠肺炎疫情影响,俄中关系稳步发展,双方相互支持抗疫,经贸、能源、科技等各领域合作持续推进.
明年双方将共同庆祝《俄中睦邻友好合作条约》签署20周年,这是俄中关系史上重要的里程碑.
俄方坚定不移致力于推动俄中全面战略协作伙伴关系高水平发展.
我愿同你继续发挥战略引领作用,确保俄中关系在新的一年里得到新的发展.
俄方愿同中方继续在涉及彼此核心利益的问题上相互坚定支持,密切在国际事务中的战略协调与合作,为维护全球战略稳定作出贡献.
两国元首同意继续通过各种方式保持经常性沟通.
李克强同阿尔及利亚总理杰拉德通电话时间:2020年12月28日来源:新华网新华社北京12月28日电国务院总理李克强12月28日下午应约同阿尔及利亚总理杰拉德通电话.
党政领导每周参阅第435期79李克强表示,当前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延.
在人类面临的共同挑战面前,没有谁可以置身事外,也没有什么比保障人民的健康和生命安全更加重要.
各国精诚团结、同舟共济是应对挑战的基础条件,疫苗是战胜疫情的"金钥匙".
中方愿在疫苗领域同各国加强合作,共同努力为促进疫苗全球可及性和可负担性、保障人民生命安全和身体健康作出贡献.
李克强强调,中方高度重视发展同阿尔及利亚的全面战略伙伴关系,愿同阿方增进战略互信,深化务实合作,推进业已规划的大项目建设,更好实现互利共赢,造福两国人民.
杰拉德表示,中国是阿尔及利亚的伟大朋友.
阿方对阿中关系蓬勃发展感到非常满意.
阿方愿同中方制定第二个全面合作五年计划,推进大项目合作,推动两国全面战略伙伴关系进一步发展.
感谢中方为阿方抗击疫情提供的支持和帮助,愿同中方加强疫苗合作.
国务委员兼外交部长王毅,全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰出席.
全国人大外事委员会就美国"2021财年综合拨款法案"涉华消极条款发表声明时间:2020年12月31日来源:人民日报新华社北京12月30日电12月30日,全国人大外事委员会就美国"2021财年综合拨款法案"成法发表声明指出,美方不顾中方党政领导每周参阅第435期80多次严正交涉,固守冷战思维、零和博弈理念和对华意识形态偏见,在该法案中塞入涉藏、涉台、涉港、涉疆等多项消极条款,有关内容和条款严重损害中国国家利益,是对中国内政的粗暴干涉.
中国全国人大对此表示强烈谴责和坚决反对.
声明表示,在中央政府的关怀和全国人民的大力支持下,经过西藏各族人民的团结奋斗,西藏的经济和社会发展取得巨大成就,人民生活水平大幅提高,生态文明建设不断加强,教育文化卫生等各项事业繁荣发展.
西藏各民族宗教信仰自由权利受到宪法和法律的保护,宗教事务管理有法可依,寺庙和僧人权利得到切实保障.
我们同达赖集团的矛盾不是民族问题,不是宗教问题,不是人权问题,而是事关国家主权和领土完整的重大原则问题.
美国国会一些政客无视这些客观事实,恶意诋毁中方涉藏政策,充分暴露了美方利用涉藏问题干涉中国内政、牵制中国发展的图谋.
声明强调,该法案有关条款为"台独"分子撑腰张目,大肆诋毁中方依法维护香港、新疆繁荣稳定采取的政策措施.
美方借有关问题遏制中国发展、破坏中国国家安全和社会稳定的图谋不可能得逞.
中方维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移.
我们强烈敦促美方立即停止借有关问题干涉中国内政,不得实施法案中的涉华消极内容和条款.
《人民日报》(2020年12月31日07版)王毅同意大利外长迪马约举行视频会晤党政领导每周参阅第435期81时间:2020年12月30日来源:人民日报本报北京12月29日电国务委员兼外长王毅29日同意大利外长迪马约举行视频会晤.
王毅说,今年是中意建交50周年,双边关系克服疫情影响,保持健康稳定发展.
中国将在更高起点推进改革开放,为包括意大利在内的各国带来更大机遇.
双方要深挖各领域合作潜力,推动中意关系在后疫情时期不断拓展深化.
迪马约高度评价意中关系进展,表示意方坚定支持欧中全面战略伙伴关系,支持尽快达成欧中全面投资协定.
当天,王毅和迪马约共同出席中意政府委员会第十次联席会议闭幕式.
《人民日报》(2020年12月30日第03版)在津批产AC312E直升机成功首飞天津民用直升机产业基地发展全面加速时间:2020年12月30日来源:环球网12月29日,天津总装的AC312E直升机成功首飞,标志着天津民用直升机产业基地进入全面加速发展阶段.
这是航空工业贯彻落实国家高质量发展要求,响应京津冀协同发展战略部署,实现直升机产业优化布局的重要成果,也是落实与天津市战略合作协议,以区位优党政领导每周参阅第435期82势打造产业高地,积极投身"大循环""双循环",构建开放共享的民用直升机发展新格局的关键举措.
秉承航空报国、航空强国的使命与责任,中国航空工业多年来坚持走自主创新的发展道路,在民用直升机研发制造领域成功研制了AC301、AC311、AC312、AC352、AC313等适用范围广泛的系列直升机,形成了从1吨到13吨较为完整的产品谱系和"一机多型、系列发展"的产品格局.
2012年,面对国家经济建设和人民生产生活对民用直升机需求的日益增长,中国航空工业积极贯彻国家发展战略,与天津市政府签署战略协议,携手在滨海新区空港经济区打造新型民用直升机产业基地.
基地以航空工业天直为主体,充分利用京津冀一体化区位优势,系统推进直升机研发制造的全产业链优化和高质量发展.
合作中,天津市政府对基地建设给予政策支持,创造有利发展条件,提供最优服务.
经过前期建设,当前航空工业天直已建成现代化综合办公楼、总装厂房、喷漆厂房、维修机库、零部件库房、飞行指挥楼及机场跑道等各类设施.
2020年,在航空工业集团的统筹部署下,航空工业哈飞对航空工业天直的制造体系、能力再次进行专业化升级,并确定将旗下AC312E双发中型多用途直升机定点至天津生产.
2020年9月30日,定于天津批产的首架AC312E机体从哈尔滨发运.
11月14日,经中国民航局现场审查合格,AC312E型直升机开始在天津总装生产.
12月6日该架机完成总装.
党政领导每周参阅第435期8312月29日,在天津批产AC312E的成功首飞,标志着天津民用直升机产业基地发展翻开崭新一页,转入全面加速的发展快车道.
以"十四五"为新起点,航空工业天直在成功生产AC312E后,将依托航空工业哈飞成熟的民用直升机研发体系与制造基础,陆续引入生产先进中型多用途直升机AC352,研制新型民用直升机AC332,逐步打造满足最新适航要求的设计保证、质量控制、运行支持体系.
通过完成生产线能力建设、业务能力扩展、产业链全面运营的三阶段跃升,构建起融合、协同、高质量的民用直升机研制体系,到2040年,建设成为具备开展国际合作项目生产能力,集研发、制造、销售、培训、客户支援、加改装为一体的民用直升机产业基地.
未来,天津民用直升机产业基地将聚焦市场需求和社会使命,投身国内经济大循环,发力国内国际双循环,全力打造开放共享的民用直升机产业新格局.
通过充分发挥区域优势,凝聚专业人才,优化资源配置,创新服务运营,实现民用直升机产业规模效应、协同效应、人才红利的凸显,为推动民用直升机科技创新和关键核心技术突破,实现全产业链高质量发展创造更广阔的舞台.
以滨海朝阳下的旋翼飞转,描绘出中国直升机产业腾飞的最美风景,以扶摇直上、无所不达的民用直升机制造服务造福百姓生活.
以天津总装的AC312E直升机成功首飞收官,2020年,航空工业聚焦主责主业,戮力"双线"作战,多措并举稳步推进航空装备科研生产,航空装备建设超额完成年度任务:运20、歼20、直20等先进装备在遂行复杂任务等大考中表现优异,多型装备实现首飞、验收和党政领导每周参阅第435期84交付,"翼龙"系列无人机在通信中继、台风探测领域初试身手并填补了国内空白……民机产业体系和能力持续提升,AG600大型水陆两栖飞机圆满完成海上首飞,AG50、AG100、AC352、AC312E等飞机和直升机密集试飞,"新舟"700静力试验机交付,先进民机制造体系持续完善有力支撑ARJ21支线客机交付和C919干线客机研制……这一系列重大成果的取得,为即将到来的"十四五"时期实现航空装备高质量发展奠定了坚实基础.
党政领导每周参阅第435期85【环球视野】党政领导每周参阅第435期86英国将更多地区疫情防控级别调升至最高级时间:2020年12月31日来源:新华网新华社伦敦12月30日电(记者张家伟金晶)英国政府30日宣布,英格兰中部米德兰兹地区、东北部、西北部部分地区和西南部部分地区的新冠疫情防控级别将从31日起调升至最高的第四级.
据介绍,变异新冠病毒目前在英格兰多地的传播呈上升趋势.
经过对最新疫情数据进行分析,英国政府决定自31日起将上述地区的防控级别调升至第四级;其他地区大多将调升至第三级.
英国首相约翰逊30日在疫情发布会上说,变异新冠病毒传播速度更快,必须采取更强有力措施.
英国政府14日公布了出现变异新冠病毒的情况,随后陆续宣布将首都伦敦、英格兰东南部和东部大部分地区的防控级别从第三级提升至新增加的第四级.
英国政府30日发布的数据显示,该国过去24小时新增新冠确诊病例50023例,累计确诊2432888例.
英欧领导人签署脱欧贸易协议明天"正式分手"!
时间:2020年12月31日来源:中国新闻网中新网12月31日电综合"中央社"报道,当地时间30日,英国首相鲍里斯·约翰逊签署了英国"脱欧"后与欧盟的贸易协议,他党政领导每周参阅第435期87称赞这份协议是英欧缔造绝佳关系的开端.
当天,英国下议院也以压倒性票数,通过该协议.
据报道,约翰逊在首相府签署协议时表示:"对我们而言,这是一份出色的协议,对于我们的友人和伙伴亦然.
"他此前曾表示,"未来仍会有挑战.
我们很清楚地告诉民众,他们必须为2021年1月1日做好准备,一切将会不同.
"报道称,欧盟委员会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席米歇尔,在当天早些时候已签署这份1246页的欧盟与英国贸易与合作协议.
两人进场后仅用了3分钟左右就完成签署仪式,随后协议被送至英国伦敦.
当天早些时候,英国下议院则以521票支持、73票反对,压倒性通过"脱欧"后贸易协议.
预料上议院稍晚也会通过.
报道称,约翰逊的保守党同僚大多投下赞成票,反对党工党党魁基尔·斯塔默也表示,"工党将投票支持协议,以避免无协议脱欧.
我们将会(与欧盟)打造更稳固的未来关系.
"英国2020年1月31日正式脱离欧盟,双方进入为期11个月的过渡期,并着手就未来关系展开谈判.
经过数月谈判,欧盟与英国谈判代表12月24日就包括贸易在内的一系列合作细节达成一致,为英国按照原计划在2020年结束"脱欧"过渡期扫清障碍.
该协议尚需双方议会批准才能正式生效.
由于过渡期所剩时间无几,欧盟采取变通程序,要求各成员国先行批准于2021年1月1日至2月28日间临时执行该协议,同时提请党政领导每周参阅第435期88欧洲议会2021年初开会审议该协议.
2000美元纾困金法案流产美参议院多数党领袖表态时间:2020年12月31日来源:中国新闻网中新网12月31日电据美国中文网报道,当地时间12月30日,美国参议院多数党领袖麦康奈尔就众议院通过的、将对个人发放纾困现金增至每人2000美元的法案表态,称该法案"无迅速通过参议院的现实途径",意味着法案在本届国会任期结束前或无法通过.
据报道,麦康奈尔表示,尽管来自民主党和总统特朗普的压力加大,但共和党人不会"迫于压力",迅速通过该法案.
麦康奈尔坚持,不会将这项措施与更广泛的一揽子经济刺激计划分离.
他还表示,将尝试推进与该法案无关的其他议题,包括调查2020年总统大选"舞弊"的进一步努力,以及废除《通信规范法》有关社交媒体平台内容免责的条款.
麦康奈尔指出:"参议院不会仅仅因为民主党不敢解决其中的两个问题,就把总统联系在一起的三个问题分开(解决).
"当地时间30日早些时候,民主党领导人仍敦促共和党人尽快采取行动,应对经济疲软和肆虐的疫情带来的严峻挑战.
众议院议长佩洛西表示:"他们阻止它(2000美元法案),就是在否认美国人现在所经历的各种困难,在健康方面、经济方面和其他种种.
"党政领导每周参阅第435期89据媒体此前报道,美国国会众议院当地时间28日晚表决通过一项法案,将新一轮经济刺激计划中对个人发放现金金额,由600美元增至2000美元.
不过,由于该方案将大幅增加预算,麦康奈尔等共和党议员此前一直持反对态度.
但随着特朗普表示支持民主党人这一方案,美媒认为参议院共和党人将面临"艰难抉择".
参议院少数党领袖舒默29日试图以无异议表决的方式,推动这项法案通过,但遭到麦康奈尔的阻挠,他此前曾暗示,会将这项措施与其他措施捆绑到一起寻求表决.
南非太阳能产业稳步发展时间:2020年12月31日来源:人民日报世界自然基金会近日发布报告称,南非成为非洲大陆第一个实现太阳能发电超过1吉瓦的国家,这表明南非政府近年来积极推进的能源结构改革取得成效.
报告认为,政策推动是南非太阳能产业迅速发展的重要动力.
为满足经济增长所带来的用电需求、减少传统电力企业对环境的影响,南非政府逐年修正"南非整合型资源计划",该计划拟定于2030年实现27.
6吉瓦的可再生能源累计安装量,使国家近一半的能源供给来源于可再生能源,其中太阳能发电约8吉瓦.
南非大部分地区年均日照时间超过2500小时,日均太阳辐射水平比欧洲地区多出近40%,这使南非成为全球太阳能发电潜力最高的国家之一.
党政领导每周参阅第435期90为鼓励更多私营企业、特别是中小电力企业的积极参与,南非出台了"可再生能源独立电力生产商采购计划",以电价竞标的方式刺激市场需求.
2019年5月,南非能源管理局宣布,500兆瓦以下可再生能源项目不再需要部长级审批,而此前等待审批的此类项目多达数百个,多数是单体项目仅为10至20兆瓦的小型太阳能发电项目.
此后,南非太阳能发电总装机量呈现井喷式增长,更多自给自足式太阳能发电项目实现并网发电.
与此同时,南非政府在全国范围内积极推广应用太阳能,普及太阳能热水器、太阳能交通灯和太阳能路灯.
南非国家电力公司推出优惠政策,消费者购买一套太阳能热水系统,可以获得该公司提供的占总价20%的补贴.
南非允许地方政府自行制定电力采购或生产计划,开普敦和约翰内斯堡正计划建造由当地自行管理的太阳能发电厂.
南非大城市里,越来越多别墅及低层公寓楼顶安装了太阳能面板,这种做法在不少新建小区成为标配.
业内人士认为,南非太阳能产业发展也面临挑战.
南非国家能源协会近日的一项调查显示,不少太阳能项目的实际使用年限不到投标时规定的一半,这要求南非相关监管部门在项目审批以及后续质保服务方面设立更高标准.
南非《每日商报》的报道认为,未来一段时间,南非太阳能电力市场发展应以提质增效为主,不宜盲目追求扩张.
(本报约翰内斯堡12月30日电)《人民日报》(2020年12月31日第17版)党政领导每周参阅第435期91联大主席呼吁全世界团结抗疫时间:2020年12月31日来源:人民日报新华社联合国12月29日电(记者王建刚)第七十五届联合国大会主席博兹克尔29日发表新年致辞,呼吁全世界人民齐心协力,终结新冠肺炎疫情.
博兹克尔在视频致辞中说,在即将过去的一年,邻里们相互照应,度过人类历史上一段黑暗时期.
2021年,"我们将迎来更加光明的日子",因为所有人都应享有的疫苗接种已经展开,这对保护人类至关重要.
博兹克尔表示,只要齐心协力,就能够在全世界建立和平,维护每个人的人权和固有尊严,实现可持续发展目标;每个人、每个社区和每个国家都能够发挥作用,减少不平等,保护最弱势群体,创造更公正和更安全的社会.
博兹克尔强调,人类有力量实现看似不可能的目标.
2021年,只有一个新年决心具有改变历史进程的力量,那就是共同努力,为所有人创造一个更加美好的世界.
《人民日报》(2020年12月31日第17版)党政领导每周参阅第435期92【网络舆情】党政领导每周参阅第435期93国务院联防联控机制召开新闻发布会就"两节"期间疫情防控回应社会关切当前,全球新冠肺炎疫情流行加速.
元旦和春节期间,境外回国人员增多,境内人员流动性大,加大了疫情传播风险.
在12月30日国务院联防联控机制新闻发布会上,就"两节"期间疫情防控以及交通运输、旅游出行、学生假期健康提示等社会关注问题,教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任、体育卫生与艺术教育司司长王登峰,文化和旅游部市场管理司司长刘克智,国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华,国铁集团客运部副主任朱文忠给予了回应.
全国高校错峰放寒假当前,全国高校即将放寒假,引起了社会关注.
对此,王登峰指出,今年寒假最大的不同就是要统筹考虑疫情防控和学校的教育教学安排.
王登峰强调,要统筹高校属地党委政府的要求以及学校的教育教学安排;要考虑高校所在地和生源所在地疫情防控的要求;最重要的一个原则,就是要统筹疫情防控和学校的实际.
至于开学的时间,王登峰表示,在统筹考虑的安排上,也要统筹考虑属地的疫情防控要求和学校的教育教学实际.
特别强调一点,要考虑高校所在地的疫情防控要求和生源地的疫情防控要求.
"如果有的同学回到了家乡,家乡被定义为中高风险地区,这些同学首先要遵守家乡的疫情防控要求.
""两节"期间,刘克智表示,将继续执行"75%"的政策——景区接待游客量不超过最大承载量的75%,剧院等演出场所观众人数不超过座位数的75%,上网服务场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所接纳消费者人数不超过核定人数的75%.
党政领导每周参阅第435期94此外,继续暂不恢复旅行社、在线旅游企业出入境团队旅游,以及"机票+酒店"的业务;继续推动景区预约常态化,实现限量、预约、错峰入园游览;继续暂缓新批涉外、涉港澳台营业性演出活动(演职人员已在境内的除外)等.
引导务工人员尽量留在工作地过节受疫情影响,国家鼓励机关单位、企事业单位的员工留在工作地过节休假,但仍然有大批人员、农民工、企事业单位员工会在节前返回家乡.
贺青华介绍说,国家卫健委29日召开了全系统的电视电话会,对农村地区"两节"期间的疫情防控工作作出了部署,总体要求是"三减少、三加强":减少人员流动、减少人员聚集、减少旅游风险;加强个人防护、加强乡村管理、加强定点诊治.
他指出,要从务工人员返乡前、返乡途中和返乡后各个环节做好工作,加强引导.
尤其是有疫情的地区、有疫情输入的地区,这些省份要引导务工人员在春节期间尽量留在工作地休假,尽量减少把疫情带回农村的风险.
节后客流高峰较为突出据朱文忠介绍,2021年元旦铁路运输期限为2020年12月31日至2021年1月3日,预计全国铁路旅客发送量3400万人,日均850万人,同比下降6.
9%,1月1日为高峰日,预计客流将达到950万人.
他介绍,2021年春运铁路运输期限自1月28日至3月8日,为期40天.
预计全国铁路发送旅客4.
07亿人次,日均1018万人次,同比增长93.
4%,与2019年春运持平.
朱文忠指出,2021年铁路春运实际运输能力同比2020年春运又提高了3.
2%.
春运客流总体呈现五个方面特点:客流整体结构不变,党政领导每周参阅第435期95仍将以基本流、务工流、学生流、旅游流和探亲流组成;节前客流较为平缓,2021年春运比2020年春运推后18天,学生放假早于春运,大部分学生客流与春运节前客流错峰;节后客流高峰较为突出,按正常安排,学生开学在元宵节前后,与务工流、探亲流高度叠加;动车组列车将会占到客流总量的65%;近期部分地区时有疫情零星发生,加上各地疫情管控措施的实时调整变化,使春运客流存在不确定性.
党政领导每周参阅第435期96【本期关注】党政领导每周参阅第435期97李克强主持召开国务院常务会议听取保障农民工工资支付情况汇报要闻聚焦李克强主持召开国务院常务会议听取保障农民工工资支付情况汇报,要求强化措施落实确保农民工按时足额拿到报酬;部署切实做好春运疫情防控工作;通过《行政事业性国有资产管理条例(草案)》,加强和完善国有资产监管.
新华社北京12月30日电国务院总理李克强12月30日主持召开国务院常务会议,听取保障农民工工资支付情况汇报,要求强化措施落实,确保农民工按时足额拿到报酬;部署切实做好春运疫情防控工作;通过《行政事业性国有资产管理条例(草案)》,加强和完善国有资产监管.
会议指出,按照党中央、国务院部署,今年以来各地各有关部门贯彻实施《保障农民工工资支付条例》,推动解决各类欠薪问题取得积极成效.
要持续发力,从保民生和巩固脱贫攻坚成果大局出发,抓实抓好正在开展的整治欠薪专项行动,加快健全长效机制,确保农民工按时足额拿到工资.
一是各地要落实属地责任,畅通举报投诉渠道,加大欠薪纠纷和隐患排查力度,对重大欠薪风险隐患要建立处置专班,发现一起化解一起.
二是督促各类项目欠薪春节前动态清零,政府和国企项目务必率先清零.
对一时难以完全解决或企业主欠薪逃匿的,要动用工资保证金、应急周转金或其他渠道筹措资金,清偿欠薪或垫付工资.
今年扩大失业保险保障范围,有力帮扶了失业和困难农党政领导每周参阅第435期98民工,下一步要继续用好这一政策,保持力度不减.
三是扎牢工资支付保障制度笼子.
健全农民工工资专用账户、施工总承包单位代发工资、工资保证金等制度.
四是对欠薪问题突出的要公开曝光,并对相关负责人依法约谈、督促整改.
五是严厉打击恶意欠薪违法行为,依法查处重大欠薪案件,并把相关企业及其负责人列入欠薪"黑名单"实施失信联合惩戒.
会议指出,春运临近,要针对人员集中流动可能增大疫情发生风险,做好错峰控流和疫情防控相关工作.
一要合理调配运力,配合各地倡导实施的非必要不旅行、错峰放假、避峰开学、景区限量预约接待等措施,引导错峰出行.
提升农村客运班线覆盖面.
根据需要组织开行农民工返乡和回城"点对点"包车运输.
二要从严执行春运疫情防控标准,制定实施交通运输疫情防控方案,细化人员、货物等防控要求.
三要推广电子客票、刷证核验等"无接触"售票和安检措施,并为无法运用智能技术的老年人提供便利服务.
会议要求,国务院联防联控机制要建立工作专班,压实各方责任,做好统筹协调,完善各方面应急预案,强化疫情应急处置,保障群众安全出行.
贯彻党中央部署,依据全国人大常委会关于加强国有资产管理情况监督的决定,会议通过《行政事业性国有资产管理条例(草案)》,将保障行政单位履行职能和所属事业单位提供基本公共服务的行政事业性国有资产纳入法治轨道加强管理监督.
草案明确对行政事业性国有资产实行政府分级监管,接受同级人大、财政和审计等监督,并每年向本级人大常委会报告资产配置和分布等管理情况;要求配置资党政领导每周参阅第435期99产优先通过调剂方式,提高资产使用效率,实施预算和绩效管理,并明确违法行为法律责任.
会议要求,有关部门要抓紧完善配套措施.
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