082020年8月27日星期四编辑冯伟鹏耿世红区域传真·通化Email:thjzz@163.
com电话:(0435)3213346挺起发展脊梁,总投资14.
5亿元的吉林杨靖宇干部学院、总投资20亿元的东宝生物医药产业园等一批大项目、好项目建设正酣;打造群众期盼的"暖心工程",62个老旧小区改造、1578套棚户区改造"齐头并进";打造通化"金谷",银河证券已取得牌照、开展选址,广发、华夏银行、东北再担保等分支机构正在洽谈落户……审视自身优势,精谋未来发展,通化市坚持把"十大行动、百项工程"作为推动习近平新时代中国特色社会主义思想在通化落地见效的生动实践,年初以来,通过工程化、项目化、清单化、责任化管理,全力以赴推进各项工作落地实施,取得积极进展.
——党建引领,红色领航新发展行动有声有色.
强化干部理论武装,坚持"定制'云'培训、战'疫'不停学",培训各级领导干部4822人次.
全面强化各级党组织建设,筹建市县两级第一书记协会,助力抓党建促脱贫攻坚;加强城市基层治理,建立红色物业党建联盟74个;结合建立各级党委(党组)书记党支部工作联系点,从严从实抓好新时期"六好党支部"创建工作;健全党内激励关怀帮扶机制,市县两级筹集"红色基金"初始资金1049万元.
坚持新时期好干部标准,共调整交流及任免干部122人.
坚持党管人才原则,推动《通化市人才发展促进条例》落地见效,组织实施"万名学子兴企计划".
吉林杨靖宇干部学院建设加快推进,教学办公楼、西区学员宿舍、学员餐厅等重点工程提前完工.
——规划先行,精致城市建设行动成效显著.
国土空间规划、高铁生态新城规划编制工作全面启动.
实施精致城市建设行动重点项目17个,改造老旧小区62个、221万平方米,江南、江东和江西区域破损市政道路实现"清零",市区1578套棚户区改造任务全力推动.
逐步补齐基础设施短板,江北大桥重建、老旧燃气设施改造、城市地下综合管廊等一批项目加快实施;佟佳江公园、城市停车场建设等一批项目有序推进.
——护航发展,营商环境优化行动大力推进.
出台通化市优化营商环境100条,印发无证明城市、信用城市等建设方案,全力打造一张清单、一网覆盖、一城通办和无差别受理、无障碍服务、无证明城市"三一三无"的"通·通办"服务品牌.
启动政务服务和大数据中心建设项目.
首批下放的36项省级行政权力完成对接,被确定为全省"深化'放管服'改革赋予省级以下政府更多自主权首批试点".
政务服务事项进厅率达95.
7%,常态化企业开办1.
5个工作日办结,"最多跑一次"事项达96.
6%,企业获得感不断提升.
——多措并举,工业转型升级行动高质高效.
大株红景天注射液、海昆肾喜胶囊等30个中医药大品种二次开发加速推进,东宝甘精胰岛素产能释放,安睿特重组人白蛋白进入临床试验,金马I类化学新药等创新药物正在开展临床研究,化工园区筹建工作稳步推进,双正医疗、仁生源生物等企业迅速成长,加快补齐医疗器械、医用消杀领域产业短板.
狠抓人参、葡萄等特色资源品质提升,万通葡萄酒、青山实业功能饮料等一批重点项目加快建设,通葡、通天等企业斩获国际国内葡萄酒大赛金奖3项.
通钢债务优化进入重整执行阶段,每年节约债务成本10亿元.
——全面布局,服务业创新升级行动稳步推进.
万达城市综合体、奥特莱斯综合性商业街区等49个项目加快建设,完成投资23.
3亿元.
打造通化"金谷",推动广发银行、华夏银行、银河证券在通化设立分支机构,应急周转基金支持企业转贷27.
24亿元,信保基金投入运营,首期规模5亿元的产业引导基金即将投入运作,信通集团在有力支持重点项目建设的同时实现转型发展.
顺丰医药物流、柳河京东物流项目快速推进.
京东商城落户柳河,力神电商孵化基地已与北京惠买集团合作.
商贸消费层次实现新提升,6条特色商业街区正在加快建设,3个星级酒店正在有序推进.
隆成创业大厦、中盛金融中心即将投入使用.
碧桂园十里江南等园区地产、冰雪示范新城配套养生公寓等文旅地产、万达城市综合体等商业地产加快推进.
以通钢自动化信息和吉林医药工业云平台为代表的新兴业态蓬勃发展.
——全域升级,旅游产业振兴行动声势浩大.
以"点上突破、线上辐射、面上覆盖、四季皆宜"思路,积极打造全域旅游发展新格局.
高句丽文物古迹景区晋级国家5A级旅游景区,金厂镇上龙头村等5个村入选全国乡村旅游重点村.
编制完成《通化市中医药健康旅游示范区发展规划》,统筹推进康养小镇、冰雪小镇、森林小镇、花海民宿小镇等康养基地建设.
启动建设30项重点文旅项目,总投资100亿元的滑雪产业示范新城万峰滑雪场一期、五星级温泉酒店等子项目和总投资5000万元市滑冰馆项目力争年底前投入运营.
航线开发取得重大突破,北京航班实现日飞.
——融合发展,乡村全面振兴行动筑梦山乡.
坚持把稳定粮食生产、保障粮食安全摆在重要位置,粮食作物种植面积325万亩,预计粮食产量达25亿斤.
实施人参产业振兴工程,总投资10亿元的东方红西洋参产业基地二期、总投资10亿元的禧利人参深加工等一批人参产业化项目加快建设,新增"长白山人参"品牌产品13个,总数达117个,数量居全省第一位.
依托蓝莓、稻米、中药材等特色资源,以省级特色小镇创建为载体,壮大发展园艺特产业,上半年实现产值112亿元、增长5%,实现特色产业走在全省前列.
深入推进农业三产融合,实施"资本下乡、企业兴乡、能人返乡、干部驻乡""四乡"工程,引入工商资本建设通化县西江月、辉南县荣合四季等田园综合体和柳河云岭、辉南龙堡等乡村旅游项目.
积极开展农村人居环境整治,美丽乡村建设提档升级.
深化林业供给侧结构性改革,启动建设东北东部林区高质量发展示范区.
——科技引领,创新驱动高质量发展行动增强活力.
构建科技成果转化体系,成立科技成果转化工作领导小组、组建科技成果转化局、设立科技成果转化中心,依托通化市科创中心等平台,为企业提供科技成果转化综合服务.
康元生物等企业科技成果加速转化,氧化铝纤维棉、高效环保修井机等核心技术攻关加快推进.
建立高新技术企业梯度培育库,全力推动京辉药业等32户企业申报国家高新技术企业、前进石油机械等11户企业申报省科技小巨人企业.
吉林大学"体外检测试剂研发技术平台"成功落户通化,推动康美新开河、东方红西洋参、建新科技等重点企业与科研院所合作共建科技创新平台,企业科技创新水平显著提升.
——抢抓机遇,开放合作新高地建设行动全力推进.
开放大通道建设迈上更高水平,沈白高铁可研正式获批、同步实施既有通化站搬迁,征地拆迁工作有序推进,集桓高速项目设计基本完成,通化机场改扩建前期工作进展顺利.
吉林通化国际内陆港务区保税物流中心即将竣工验收,启动建设出口加工产业园,通化物流港建设取得实质性进展.
集安国家级边合区申报工作稳步推进,口岸服务区、仓储物流保税区、进出口加工区等招商活动取得积极进展,集安口岸免税店建设项目完成现场查验,重点开放平台带动高水平开放的格局逐步形成.
——幸福通化,民生福祉提升行动声势浩大.
启动民生项目140项,解决民生突出问题,为市区1万户困难家庭发放住房租赁补贴,城乡居民医保补助标准提高至520元,市区农村低保提高至4080元,各项社会保险按时足额发放.
新建改建校园校舍29个,市卫校实验实训楼、市滑冰馆完成主体建设.
深入开展扫黑除恶专项斗争,破获刑事案件665起.
统筹做好社会治理、应急管理和食品安全等工作,全市安全生产事故起数、死亡人数同比下降53.
1%、55.
6%.
全国市域社会治理现代化试点城市创建工作全面启动,社会大局持续和谐稳定.
"十大行动、百项工程"的深入实施,明确了通化发展的方向、思路、目标、路径和重点任务,形成了解放思想、正视问题、创新举措、加快发展的广泛共识,汇聚起全市各界只争朝夕谋发展、担当尽责抓落实的强大合力,为推动通化绿色转型、全面振兴营造出生态优美、资源优异、政治生态优良、营商环境优质、体制机制优化、政策优厚、企业优秀、投资优选的良好发展局面.
脚踏实地推进全面振兴脚踏实地推进全面振兴———通化市全力实施—通化市全力实施""十大行动十大行动、、百项工程百项工程""纪实纪实本报记者本报记者王忠先王忠先李铭李铭本报讯(记者王忠先李铭)乡村振兴,环境先行.
以影响农村人居环境的突出问题为攻坚重点,通化市从8月开始,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,利用100天左右的时间,在全市范围内开展农村人居环境整治百日攻坚行动,让农民群众"干干净净迎小康".
清除村庄垃圾.
以行政村为单位,聚焦辖区内沟渠、道路、树丛、田地等重点区域,每月开展不少于2次全覆盖、拉网式的垃圾集中清理整治,实现村内公共区域、大路小道、村庄田头干净整洁.
完善农户"三包"责任制,对房前屋后垃圾及时清理.
按照"烂与不烂、能卖不能卖"两次初级分类的办法,搞好农村生活垃圾的资源化、减量化、无害化处理和利用.
治理生活污水.
开展村庄水体治理,全面清除污水沟、臭水塘、简易化粪池等各类黑臭水体,有效遏制农村生产生活污水直排.
大力整治农村各类河道溪流、沟渠池塘,重点清除淤泥、杂草、漂浮物等.
对村内水库、泵站、塘坝等各类水源地,根据需要划定保护区或保护范围,按要求进行保护.
重点清理围坝垃圾,做好水库绿化美化工作,改善水源地环境.
加大污水处理设施建设力度,推进集安市清河镇、辉南县金川镇、通化县二密镇等地污水处理设施建设并投入运营;推进集安市太王镇、辉南县辉南镇污水处理设施和服务向周边镇村延伸.
推进"厕所革命".
9月底前,完成2020年9143户农村户用卫生厕所改造任务,厕所粪污基本得到处理或资源化利用.
大力发展清洁型公共厕所,300户以上村庄和发展乡村旅游的村(屯)至少建设一座公共厕所或村委会厕所对外开放.
城镇公共场所、集贸市场、乡镇所在地、旅游景区、公路沿线加油站等场所清洁型卫生厕所覆盖率达90%.
清理私搭乱建.
在充分保障农民合法权益基础上,清除庭院内外乱搭乱建,拆除倒塌的房屋和废弃闲置的住房,做到应拆尽拆.
加强拆后腾出土地利用,引导农民建设菜园、果园、花园,发展庭院经济.
整治畜禽粪污.
提倡牛、羊、鸡、鸭等畜禽在远离居住区的棚舍集中圈养,采取集中式、突击式清理村内道路和房前屋后堆积的粪堆、病死畜禽.
加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用,引导农户舍饲圈养、杜绝散养,对产生的粪污要做到随产随清、日产日清,杜绝随意堆放、粪水横流.
整治农户庭院.
引导村民对室内外勤洗、勤扫、勤擦、勤收拾,达到"六净一规范"标准.
对柴草、物品、生产工具、生活用具、建筑材料等进行分类规范收置.
引导农户对院落内闲置地栽花种草,美化庭院,国庆节前实现"家家干净".
按照"五美、五净"标准,打造美丽庭院和干净人家4万户.
改善路域环境.
对农村道路路障、占道堆放、路肩边坡杂草和垃圾等影响交通安全和道路环境的现象进行集中清理整治.
同时,结合农村环境整治、精品旅游线路打造,对农村公路沿线进行绿化、美化,打造"畅、安、舒、美"农村公路.
新改建农村公路50公里,全市自然屯通硬化路率达96%.
建立健全县乡村三级农村公路管理体制机制,路长制覆盖率达100%.
开展绿化美化.
按照"乔灌搭配、高低错落、针阔混交、见缝插绿、露土栽花"的原则,充分利用村屯周边、道路两侧、沟渠塘坝等公共设施建设标志性景观或休闲场地,实现整乡、整村、整屯推进和绿化美化全覆盖.
大力发展经济果林,建设"春季赏花、秋季尝果"的美好家园.
创建绿美村屯21个.
完善基础设施.
集中改造落后村屯,对破损围墙、边沟等按照统一规划、整齐美观的原则,突出村屯特色,进行集中修建.
同时,将消防车通道、消防水源等公共消防设施纳入农村基础设施规划建设统筹安排.
发挥村规民约作用.
指导各行政村制定并完善务实管用的村规民约,切实将人居环境整治内容纳入村规民约范围.
鼓励农村党员在人居环境中当先锋、做表率.
引导村民参与农村人居环境整治规划、建设、运营、管理,积极营造清洁有序、健康宜居的生产生活环境.
打造美丽宜居村庄.
实施"十镇百村"示范创建.
以城市郊区、旅游景区、乡镇街区、示范园区和铁路沿线、公路沿线、旅游景区沿线、生态走廊沿线"四区四线"为重点,高标准建成一批精品线、示范带、示范区.
9月末前,创建示范镇10个、示范村100个;按照村庄美、产业美、设施美、生态美、人文美的要求,创建美丽乡村20个;按照村庄整洁、基础设施完善、美丽宜居宜游等不同层次创建AAA级标准示范村25个.
通化打响农村人居环境整治夏秋百日攻坚战本报讯(记者裴虹荐通讯员宋函书丁建坤)在通化市以决战决胜之势打赢脱贫攻坚战之际,全市各级纪检监察机关聚焦职责定位,创新精准扶贫监督机制,以精准监督护航脱贫攻坚工作.
强化监督检查,压实主体责任.
通化市各级纪检监察机关将增收攻坚扶贫、行业扶贫和低收入农户补助落实情况等纳入各级党组织年度全面从严治党主体责任检查考核的重要内容.
市纪委市监委探索建立主体责任落实情况,对扶贫领域发现的责任不明确、不全面、不落实等问题,分别向责任党组织、主要负责人和上级分管领导及时进行反馈,压紧压实管党治党责任.
今年以来,为推动市县两级联动高效开展,实现扶贫领域专项巡察全覆盖,取得1+1>2的效果,市、县两级开展专项巡察,抽调精干力量,组建了260余人的兼职巡察干部队伍,对县市区456个党组织开展扶贫专项巡察,确保市县巡察精准衔接、高效运转,做到扶贫领域专项巡察无死角、无盲区、全覆盖.
创新监督手段,精准发现问题.
今年,通化市各级纪检监察机关注重运用互联网、大数据、云计算等信息化手段进行精准监督,建立完善扶贫民生领域资金项目可查询、可追溯的长效廉洁机制.
同时,还通过设置举报箱、反映点,设立投诉举报热线等方式,多渠道扩源拓线,宣传发动群众检举反映线索.
紧盯关键领域,实施精准监督.
针对目前扶贫领域涵盖面宽,涉及群众多,监管链条长等因素.
通化各级纪检监察机关紧盯政策、项目、资金等重点领域实施精准监督,为脱贫攻坚提供纪律保障.
其中,派驻纪检监察组通过一线走访、督导检查、个别抽查等方式,通过加强靠前精准监督,督促有关职能部门落实落细各项乡村旅游业发展措施,推动了集安市乡村旅游市场稳定、有序、高效的发展,促进了农民户均可增收6000元.
严格执纪执法,维护民生民利.
全市各级纪检监察机关加强对扶贫领域腐败和工作问题的整治,结合国家脱贫攻坚成效考核和中央第八巡视组脱贫攻坚专项巡视"回头看"反馈意见整改工作,市纪委监委制定了《扶贫领域腐败和作风问题专项治理任务分工明细》,推动反馈意见整改落实.
对脱贫攻坚以来查处扶贫领域违纪违法案件进行了起底梳理,通过数据分析研判扶贫领域监督执纪问责重点目标任务,形成了《关于全市查处扶贫领域腐败和作风问题综合分析及工作建议》,有效堵塞了工作漏洞.
截至7月末,排查2018年以来扶贫领域问题线索238个,共查处扶贫领域腐败问题4件4人,提出工作建议4条.
强化监督严格执纪纪检监察精准护航脱贫攻坚圆梦脱贫不松懈,攻坚决胜战正酣.
决战决胜脱贫攻坚进入收官倒计时阶段,辉南县扛起责任担当,精准落实举措,朝着决胜脱贫、全面小康的目标奋力冲刺.
一份担当——扛起责任凝聚决战决胜合力辉南县坚持把"抓思想""抓责任"作为攻坚引擎,年初至今召开9次县委常委会、5次政府常务会、5次推进部署会,落实脱贫攻坚工作.
制定了《2020年脱贫攻坚工作要点》,梳理10方面42项63条要点任务,为完成收官任务厘清思路、细化举措、夯实责任.
对照脱贫攻坚专项巡视"回头看"、2019年国家脱贫攻坚成效考核、2019年省脱贫攻坚成效考核等各类反馈意见抓好整改工作.
累计整改各类问题70余条,制定并落实整改措施140余条.
该县实施副科级以上干部驻村蹲点帮扶机制,集中开展了"查问题、补短板、提质量"和"四清零、七提升"攻坚行动,2100余名帮扶干部与贫困群众同吃同住同劳动同学习,帮助贫困群众解决生产生活实际困难1200余件.
同时,将6名优秀扶贫干部提拔到副科级岗位,有效激发了各级扶贫干部决胜必胜的信心决心,凝聚了强大合力.
一份重托——提高质量保驾护航群众生活辉南县落实"四个不摘"要求,推进教育、医疗、住房、饮水、兜底保障等政策落地落实.
先后完成了义务教育阶段贫困学生政策享受情况排查全覆盖,春季学期发放各类教育资助资金330余万元,资助学生4425生次.
落实"先诊疗后付费""一站式结算"健康扶贫政策,推进看病"120"、服务"111",建立了贫困人口县域外住院治疗"一事一议"帮扶机制.
据了解,年初至今该县累计投入医疗减免资金431万元,贫困人口县域内定点医疗机构就诊4134人次.
开展了贫困人口住房排查2轮次,为7户贫困户改造了房屋.
投入1113万元,完成了饮水安全提升工程72处,覆盖贫困人口343户626人.
2020年,该县农村低保标准提高至4140元,2300余名贫困人口纳入农村低保救助范围,140余名贫困人口纳入特困供养救助范围;1010余名残疾贫困人口享受残疾人"两项补贴";符合城乡居民养老保险参保条件贫困人口参保率100%,2050余名贫困人口享受了养老保险待遇,贫困人口兜底保障水平显著提升.
一份情怀——细化举措筑牢返贫致贫防线突出抓好"三类重点人群"脱贫防贫,该县立足实际,印发了《未脱贫人口精准脱贫工作方案》《建立防止返贫致贫监测和帮扶机制的实施意见》,切实筑牢返贫致贫防线.
落实5户13人"菜单式"精准帮扶举措,在原帮扶责任不变的基础上,加大帮扶力度,实施所在乡镇党委书记或镇长"双包保"责任制;利用5000元"滴灌式"扶贫资金,采取入股合作方式,实现户均收益分红10%以上;未脱贫人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助、低保救助范围.
突出抓好脱贫监测户6户11人、边缘户4户8人及特殊困难群体10户25人帮扶保稳工作,强化分类施策、事前帮扶,落实副科级以上同志包保联动机制,通过实施教育医疗、兜底保障、产业就业、临时救助等政策举措,因人因户推进精准帮扶,全力防范化解返贫致贫风险隐患.
一份希望——搭台助力注入脱贫增收催化剂在巩固发展好朝阳镇温室大棚、石道河镇中药材、辉发城镇香菇光伏等扶贫产业的基础上,进一步扩大产业发展规模.
今年投资878万元,实施石道河镇中药材、辉南镇果园、抚民镇苗木基地、楼街乡农机具租赁等扶贫产业项目7项,辐射带动779户1500名贫困人口稳定增收.
全力克服疫情影响,拓宽就业扶贫渠道,建立了县乡村就业微信群158个,累计发布就业信息200余条.
贫困劳动力转移就业617人,安置贫困人口疫情临时公益岗位113人,聘用贫困群众生态护林员岗位93人.
制定了《消费扶贫工作方案》及任务清单,印发了《做好疫情防控期间采购贫困村农产品的通知》《贫困村农产品调查表》,建立了全县农产品推荐群,月调度农产品销售情况.
在"辉南发布""辉南党建"等微信平台累计发布第一书记代言、采购产品倡议等信息30余条.
开展特色农产品进城、第一书记带货直播、辉南·玉环网选优品盛汇等消费扶贫活动,目前累计销售扶贫产品及农副产品价值300余万元.
"脱贫攻坚绝不让一个人掉队!
"辉南县上下正以实际行动,聚精会神答好决胜脱贫"收官答卷",奋力描绘辉南全面小康新画卷.
答好"收官考卷"——辉南县凝聚合力决战决胜脱贫攻坚记事本报记者王忠先通讯员肖景太总投资总投资100100亿元的通化冰雪产业示范新城项目一期总投资亿元的通化冰雪产业示范新城项目一期总投资3030亿元亿元,,预计年底度假酒店预计年底度假酒店、、温泉酒店温泉酒店、、游客集散中心投入运营游客集散中心投入运营.
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李铭李铭摄摄
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