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圆园18援8龙岩市人民政府公报29142226272829303134目录龙岩市人民政府公报龙岩市人民政府办公室第7期渊总第156期冤2018年8月6日编辑委员会编印:地址:邮编:电话:网址:批准机关:准印证号:《龙岩市人民政府公报》编辑部龙岩市新罗区龙岩大道1号龙岩市行政办公中心1042室364000(0597)2302090福建省新闻出版广电局(闽)内资准字F第003号内部资料免费交流www.
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htm主任:常务副主任:委员:李达武陈明生廖志华阙启旺温如坤刘开锦张世雄李川龙陈龙裕主编:副主编:编辑:本期执行编辑:陈明生钟海峰刘溪荣赖碧玲赖碧玲印刷单位:龙岩市海得宝印刷有限公司市政府文件印发关于进一步深化野放管服冶改革推进政府职能转变实施方案的通知关于大力发展装配式建筑的实施意见关于公布第六批市级非物质文化遗产代表性项目名录的通知关于龙岩市2018年度第二批次城市建设用地征收土地方案的公告关于上杭县2018年度第一批次农村村民建档立卡贫困户搬迁建房项目用地农用地转用及使用土地的批复关于连城县2018年度第一批次农村村民建档立卡贫困户搬迁建房项目建设用地农用地转用及使用土地的批复关于上杭县2018年度第三批次农村村民建档立卡贫困户搬迁建房项目建设用地农用地转用及使用土地的批复关于上杭县2018年度第二批次农村村民住宅小区建设农用地转用和使用土地的批复关于武平县2018年度第一批次农村村民住宅小区建设农用地转用及使用土地的批复市政府办公室文件关于印发e龙岩网上公共服务平台运行安全管理办法的通知关于提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知1龙岩市人民政府公报圆园18援8市政府文件龙岩市人民政府印发关于进一步深化野放管服冶改革推进政府职能转变实施方案的通知龙政综〔2018〕113号各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤尧厦龙山海协作经济区管委会袁市直有关单位院叶关于进一步深化野放管服冶改革推进政府职能转变实施方案曳袁已经市政府第十七次常务会议审议通过袁现予以印发袁请认真组织实施遥龙岩市人民政府2018年7月13日关于进一步深化野放管服冶改革推进政府职能转变的实施方案根据全国尧全省深化野放管服冶改革转变政府职能电视电话会议精神以及今年以来党中央尧国务院和省委尧省政府对深化野放管服冶改革的系列部署要求袁为进一步深化野互联网+政务服务冶和e龙岩平台建设袁让企业和群众办事像野网购冶一样方便袁进一步激发市场活力尧发展动力和社会创造力袁现就进一步深化我市重点领域和关键环节野放管服冶改革袁制定实施方案如下院一尧进一步深化投资审批改革渊一冤推进审批流程再造以施工许可为突破口袁推进施工许可涉及行政审批和服务事项流程优化尧审批简化遥在区域规划环评通过审查后袁对规划环评明确可以简化的具体项目环评形式和内容给予简化遥试点实施部分项目取消社会稳定风险评估遥进一步优化社会投资项目审批流程袁建立健全联合会审机制袁实行联合勘察尧联合会审遥除建设项目环境影响评价审批外袁将工程建设项目审批流程划分为立项许可尧工程规划许可尧用地审批尧施工许可尧竣工验收等五个阶段遥每个审批阶段确定一家牵头部门袁实行野一口受理尧并联审批尧限时办结尧信息共享冶遥事项审批时限压缩至法定时限的40%以内遥牵头部门院市行政服务中心管委会尧发改委尧规划局尧国土局尧住建局尧经信委尧水利局尧交通局责任单位院市直各有关单位袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管2圆园18援8龙岩市人民政府公报市政府文件委会完成时间院2018年12月底前渊二冤实行野多审合一冶推进野多图联审冶等联合审图改革遥将消防设计审核尧人防设计审查尧防雷装置设计审查尧通信设施设计审查等技术审查并入施工图设计文件审查袁相关部门不再单独进行技术审查袁以提高投资项目设计审查与施工许可审批效率遥牵头部门院市行政服务中心管委会尧规划局尧住建局尧经信委尧水利局尧交通局责任单位院市直各有关单位袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会完成时间院分阶段推进袁2018年12月底前完成消防尧人防尧防雷尧通讯尧住建野多图联审冶渊三冤推进区域评估野多评合一冶以龙政办也2017页188号有关规定为基础袁在全市各开发区尧工业园区等功能区全面开展区域评估工作遥将环境影响尧土地勘测尧矿产压覆尧地质灾害尧水土保持尧文物保护尧洪水影响尧地震安全性尧气候可行性尧交通影响评价尧节能评估等事项纳入区域评估袁提前完成项目开工前审批过程中涉及的前置性评估工作袁形成整体性尧区域化评估评审结果袁供进入该区域的建设项目使用袁切实提高审批效率尧减轻企业负担遥区域评估野多评合一冶形成可推广可复制经验遥牵头部门院市发改委尧经信委尧水利局尧交通局责任单位院市直有关单位袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会完成时间院2018年12月底前渊四冤野一张蓝图冶统筹项目实施加快推进野多规合一冶改革相关工作袁完善野多规合一冶信息平台袁统筹各类规划袁绘制野一张规划蓝图冶遥以野一张规划蓝图冶为基础袁统筹协调各部门提出的项目建设条件袁建设单位落实建设条件要求袁相关部门加强监督管理和考核评估遥加快野多规合一冶信息平台的应用袁实现野多规合一冶平台与审批系统的互联互通互享袁切实简化流程尧精简材料遥牵头部门院市规划局责任单位院市行政服务中心管委会尧国土局尧发改委尧林业局尧环保局尧住建局尧交通局尧水利局尧财政局尧铁办尧数字办完成时间院2018年12月底前渊五冤野一个系统冶实施统一管理整合现有信息平台袁加快审批系统与各部门审批管理系统尧政务信息汇聚共享平台以及电子证照库等信息平台的互联互通袁形成野横向到边尧纵向到底冶的工程建设项目审批管理系统袁覆盖各部门和各层级袁实现统一受理尧并联审批尧实时流转尧跟踪督办尧信息共享遥牵头部门院市数字办责任单位院市直各有关单位袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会完成时间院2019年12月底前渊六冤野一个窗口冶提供综合服务建立野前台受理尧后台审核冶机制袁每个审批阶段的牵头部门派驻人员至项目服务台袁由每个审批阶段的牵头部门对该阶段项目审批统一完成项目审批咨询尧项目收件尧出件等流程遥牵头部门统一收件上传至项目审批管理系统袁将纸质申报材料分发至各审批部门袁各审批部门限时完成对项目的初审并受理审核袁项目完成审批后袁各审批部门将项目审批结果送至项目服务台袁由牵头单位统一向项目单位送达袁实行野一个窗口尧集成服务尧一窗通办冶遥牵头部门院市行政服务中心管委会尧发改委尧规划局尧国土局尧住建局尧经信委尧水利局尧交通局责任单位院市直各有关单位尧各县渊市尧区冤人3龙岩市人民政府公报圆园18援8民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会完成时间院2018年12月底前渊七冤野一张表单冶整合申报材料各审批阶段实行野一份办事指南袁一张申请表单袁一套申报材料袁完成多项审批冶的运作模式袁牵头部门根据现有法定依据和现行前置条件和材料袁修改和完善办事指南并实时更新遥牵头部门进一步整合本阶段申请报告信息袁制作统一的申请表单遥整合一套申报材料袁对各阶段原重复提交至各部门的申报材料予以精减袁实现每一个审批阶段申请人只需提交一套申报材料并实现信息共享遥不同审批阶段的审批部门应当共享申报材料袁不得要求申请人重复提交遥牵头部门院市行政服务中心管委会尧发改委尧规划局尧国土局尧住建局尧经信委尧水利局尧交通局责任单位院市直各有关单位袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会完成时间院2018年12月底前渊八冤野一套机制冶规范审批运行建立健全工程建设项目审批配套制度袁明确部门职责袁明晰工作规程袁规范审批行为袁确保审批各阶段尧各环节无缝衔接遥建立审批协调机制袁协调解决部门意见分歧遥建立督办督查制度袁实时跟踪审批办理情况袁对全过程实施督查遥牵头部门院市行政服务中心管委会尧发改委尧规划局尧国土局尧住建局尧经信委尧水利局尧交通局责任单位院市直各有关单位袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会完成时间院2018年12月底前二尧进一步优化营商环境渊一冤推进精准接权有效放权及时做好国务院尧省政府取消尧下放行政权力事项的衔接落实工作袁确保同步取消尧无缝对接遥要以基层需求为导向袁从与群众和企业生产生活最密切的领域和事项入手袁持续推进精准放权尧协同放权袁由基层管理更方便更有效的事项一律下放基层管理遥牵头部门院市审改办责任单位院市直相关单位袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会完成时间院2018年10月底前渊二冤全面落实审批服务野一网尧一门尧一次冶改革推进审批服务事项集中到位尧减少时限尧优化流程尧精简材料袁不断提升行政审批服务效率遥除涉密事项外袁依申请事项都要进驻行政服务中心集中办理尧统一办理遥要积极推广野一口受理尧内部流转尧限时办结尧统一出件冶的野一窗服务尧一链服务冶模式遥大力提高即办件比例袁实现即办事项占进驻事项的30%以上袁即办件占全部办件的70%以上袁当日办结率90%以上袁所有行政审批事项总承诺时限压缩至法定时限的40%以内遥在推行野一趟不用跑冶野最多跑一趟冶基础上袁推动一般事项野不见面冶尧复杂事项野一次办冶袁符合法定受理条件尧申报材料齐全的原则上一次办结曰需要现场踏勘尧技术审查尧听证论证的袁实行联合办理和限时办结遥要加强基层便民服务网点建设袁推进改革向乡镇渊街道冤尧村渊社区冤延伸袁实现政务服务就近能办尧同城通办尧异地可办袁最大程度便民利民遥梳理公布市尧县尧乡渊街道冤政府野马上办尧网上办尧就近办尧一次办冶审批服务事项目录并抓好落实遥牵头部门院市行政服务中心管委会尧效能办责任单位院市直相关单位袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会完成时间院2018年12月底前渊三冤深化野减证便民冶专项行动按照野五个一律冶的要求袁全面清理涉及行政审批的各类证明材料袁全面清理野奇葩冶证明尧循环市政府文件4圆园18援8龙岩市人民政府公报证明尧重复证明等各类无谓证明袁大力减少盖章尧审核尧备案尧确认尧告知等各种繁琐环节和手续遥对保留的证明袁要加强互认共享袁减少不必要的重复举证遥除地方性法规规定的外袁市尧县渊市尧区冤自行设定的证明事项一律取消遥牵头部门院市行政服务中心管委会尧审改办责任单位院市直相关单位袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会完成时间院2018年12月底前渊四冤规范中介服务行为中介服务事项要明确办理时限尧工作流程尧申报条件尧收费标准并对外公开遥加快推进中介服务机构与主管部门脱钩袁切断利益关联遥强化中介服务监管袁全面开展中介服务信用评价袁建立健全中介服务机构退出机制遥牵头部门院市行政服务中心管委会尧编办渊审改办冤尧财政局责任单位院市直相关单位袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会完成时间院2018年12月底前渊五冤进一步降低市场准入门槛1援深化商事制度集成化改革遥按照野一照通办尧一码通用尧证照分离尧照后减证冶要求袁提升各类型企业的设立尧变更尧注销尧备案等各个环节便利度遥在现有野31证合一冶的基础上推进更大范围的野多证合一冶遥企业名称实行自主申报尧网上核准遥实行住所申报承诺制度袁对从事文创尧动漫尧设计等对经营场所依赖度较低行业的商事主体可实行联络地址集群注册遥工商登记全面实行野一人办结冶制袁拓展野多证合一尧一照一码冶袁将信息采集尧记载公示尧管理备查类的一般经营项目涉企证照事项整合到营业执照上袁对已领取加载统一社会信用代码营业执照的企业不再单独进行税务登记尧不再单独核发社保登记证遥企业退出试行简易注销袁对未经营或者无债权债务等企业袁免于办理清算组备案和清税证明遥牵头部门院市工商局责任单位院市直相关单位袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会完成时间院2018年12月底前2援进一步压缩企业开办时间遥进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节袁压缩办理时间遥2018年底前袁全市要将企业开办时间压缩至8.
5个工作日以内袁全市企业登记机关办理企业设立登记时间压缩至5个工作日以内袁提前半年完成国务院所确定的压缩企业开办时间目标遥鼓励有条件的县渊市尧区冤在立足本地实际尧确保工作质量的前提下袁进一步压缩企业开办时间遥健全压缩企业开办时间工作长效机制袁持续提升我市企业开办便利度遥牵头部门院市工商局尧公安局尧税务局尧人社局尧人行龙岩中心支行责任单位院市直相关单位袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会完成时间院2018年12月底前渊六冤推进野证照分离冶改革试点在龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤推行野证照分离冶改革试点袁简化办证许可环节袁加强许可管理与企业设立登记管理的衔接袁缩短行业经营许可办理时间袁实现统一社会信用代码在各许可管理环节的野一码贯通冶袁让野准入冶和野准营冶同步提速袁进一步优化营商环境遥牵头部门院市审改办尧工商局责任单位院市直相关单位袁新罗区尧永定区人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会完成时间院2018年9月底前完成实施情况上报袁12月20日前完成试点工作渊七冤进一步强化事中事后监管按照野谁审批谁监管尧谁主管谁监管冶原则袁坚市政府文件5龙岩市人民政府公报圆园18援8持明规矩于前尧寓严管于中尧施重惩于后袁强化落实部门监管职责袁健全工作会商尧联合核验尧业务协同和信息互通的审管衔接机制袁全面推行野双随机尧一公开冶监管遥强化信用监管遥加快建立以信用承诺尧信息公示为特点的新型监管机制袁加强市场主体信用信息归集尧共享和应用袁强化国家企业信用信息公示系统渊福建冤尧野信用龙岩冶平台的应用管理袁深化跨部门尧跨行业尧跨层级信息共享袁推进部门涉企信息全归集尧全覆盖袁做到野事前管标准尧事中管检查尧事后管处罚尧信用管终身冶遥推进审慎监管遥探索对新产业尧新业态尧新模式包容审慎监管袁放宽准入尧减少干预袁为新经济发展营造宽松便捷的成长环境遥牵头部门院市工商局责任单位院市直相关单位袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会完成时间院2018年12月底前渊八冤推进综合执法结合机构改革袁整合各类执法机构尧职责和队伍袁大幅减少市县执法队伍种类袁进一步推动力量下沉尧重心下移遥整合优化基层治理网格袁实现野多网合一尧一员多能冶袁提升基层监管执法能力遥牵头部门院市编办责任单位院市直相关单位袁各县渊市尧区冤人民政府完成时间院2018年12月底前渊九冤推进营商环境评估推进第三方机构营商环境评估袁加快形成法治化尧国际化尧便利化营商环境袁进一步释放企业创新创业活力遥牵头部门院市审改办尧发改委尧商务局尧工商局责任单位院市直相关单位袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会完成时间院2018年12月底前三尧进一步优化提升e龙岩平台渊一冤提高e龙岩办事比例依托e龙岩整合市尧县尧乡渊街道冤移动便民服务资源袁加强与省野马上就办冶移动服务平台对接袁用好省尧市政务数据汇聚共享平台袁推动构建野政务服务一张网冶遥对行政审批和公共服务事项袁按照业务系统和事项类型进行分类袁加快办事入口迁移袁对未通过e龙岩平台办理且办件较多的事项要尽快导入e龙岩平台办理遥全面梳理市尧县尧乡渊街道冤各部门和公共服务企事业单位便民服务事项目录袁按照必要性尧可行性尧分清轻重缓急原则袁分步分批并率先把基层量大面广尧与群众生产生活密切相关的事项接入e龙岩网上办事大厅袁推行场景式服务遥分期分批梳理办件较多尧排队时间长尧办理速度慢的行政审批服务事项袁简化材料提交过程袁优化网上办事模式袁实现网上办事简易化袁2018年底前实现网上办理率60%以上遥牵头部门院市行政服务中心管委会尧e龙岩办尧数字办责任单位院市直相关单位袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会完成时间院2018年12月底前渊二冤加快政务数据汇聚共享应用实行数据汇聚目录清单管理遥按照野整合是原则袁孤网是例外冶的要求袁加大政务数据资源中心数据采集工作力度袁实现市级及以下部门业务系统数据应登尽登尧应汇尽汇尧完整准确遥积极推动省级以上服务资源回流共享袁需要协调省直部门提供接口或数据回流的袁由市直对口部门加大协调对接力度袁充实我市政务数据资源袁推进野数据减负冶遥加快电子证照转化应用遥重点做好审批服务事项在办结环节的强制生成和存量证照的生成转换并签章入库袁实现电子证照在审批过程中自动匹配袁推动全流程网上办事袁最大限度减少办事群众提交纸质材料遥市政府文件6圆园18援8龙岩市人民政府公报牵头部门院市数字办尧行政服务中心管委会责任单位院市直相关单位袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会完成时间院2018年12月底前渊三冤完善电子档案系统加快市尧县尧乡渊街道冤三级行政审批电子档案管理系统建设袁按照统一平台方式满足电子文件归档移交尧长久保存和共享利用需要遥推进事项纸质存档野白名单冶制度袁短期档案逐步推行电子档案遥探索在某些行业或领域试行颁发电子证照袁不再颁发纸质证照遥逐项梳理办事申报材料清单袁精简申报材料袁全面推行电子归档袁逐步实现从纸质电子双轨制存档转变为电子化单轨制存档遥牵头部门院市行政服务中心管委会尧档案局尧数字办尧住建局责任单位院市直相关单位袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会完成时间院2019年12月底前渊四冤优化e龙岩便民服务应用1援提升便民服务易用性遥加快e龙岩改版袁让用户有更好的体验遥充分利用电子社保卡的身份识别功能袁推广其在网上办事和公共服务领域办事应用袁探索通过虚拟卡实现多卡融合尧一码通用遥增加对历史办理事项和相关表单的记忆功能袁方便群众再次网办时调用遥探索开发移动端法人事项办理功能袁允许委托渊或授权冤自然人通过手机在网上办事大厅办理法人事项遥开发个人用户使用野电子身份证冶直接登录功能袁方便个人用户手机端办事遥2援完善网上支付功能遥建立统一支付平台袁构建财政非税支付系统并与省里对接袁方便群众通过扫描二维码尧微信尧支付宝和银行尧银联等移动支付解决行政审批和公共服务缴费遥牵头部门院市数字办尧e龙岩办尧财政局尧行政服务中心管委会责任单位院市直相关单位袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会完成时间院2018年12月底前渊五冤深化e龙岩互动平台建设1援改造提升政企直通车遥加快线上线下融合袁推动平台实体化运作袁覆盖全市的项目和工商业企业袁强化项目全程渊策划尧前期尧洽谈尧落地尧投产冤和企业生产经营精准服务袁开通意见投诉专项通道袁深入了解企业在项目审批过程遇到的野痛点冶野难点冶问题袁实现能办的直接办袁不能办的交由相关部门限时办理袁重要问题专报市政府袁实现企业反映解决个性问题野一趟不用跑冶袁共性问题部门主动靠前解决遥积极推送政策袁开通企业账号或个人账号关联企业账号袁通过APP个人中心尧微信公众号的推送功能袁将政策精准推送到企业袁解决政企之间信息不畅问题袁提高政企直通车粘度遥2援整合政务热线服务资源遥围绕野一号对外冶目标袁除110尧119尧120等紧急类热线外袁对我市现有各类热线服务尧政策咨询和投诉举报等专线专号袁根据话务量尧接通率等指标袁采取直接取消尧呼叫转移尧两号并存等方式进行数据对接尧服务整合并划转12345平台管理中心袁逐步实现12345热线一号对外袁更好接收群众诉求遥牵头部门院渊1冤项目服务院市发改委尧重点办尧经信委尧农业局尧商务局渊2冤项目审批院市行政服务中心管委会渊3冤意见投诉受理尧转办院市行政服务中心管委会渊4冤政策推送院市发改委尧经信委尧农业局尧商务局渊5冤技术支撑院市数字办责任单位院市直相关单位袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会市政府文件7龙岩市人民政府公报圆园18援8完成时间院2018年12月底前四尧进一步严格绩效考评奖惩渊一冤强化诉求件研判处理加强对热点难点问题和反复诉求件的调查研究袁查找管理中存在的薄弱环节袁列入本单位为民办实事项目库袁公开项目内容尧办理时间等袁积极创造解决条件袁并接受群众监督袁每半年渊季度冤对平台诉求问题进行分析归类并反馈到各承办单位遥加大对重复投诉件通报力度袁倒逼承办单位以群众诉求为导向袁进行专项研究袁采取切实可行的措施积极处置遥开展野争创群众满意的服务单位冶野优秀服务明星评比冶等活动袁办理群众诉求件成绩突出的单位和个人在绩效考评中予以奖励遥牵头部门院市行政服务中心管委会尧e龙岩办尧效能办责任单位院市直相关单位袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会完成时间院2018年12月底前渊二冤强化野放管服冶改革考评1援列入年度绩效考评遥以企业尧群众满意度作为评价各部门野放管服冶改革工作成效的最终标准袁将野放管服冶改革工作列入市直机关野行政审批服务冶和野e龙岩平台建设冶绩效指标考评袁考评结果直接运用到各单位二级绩效和评优评先袁形成激励先进尧鞭策后进的鲜明导向袁促进改革任务的落实曰开展野放管服冶改革督查袁对野放管服冶改革中好的经验做法要及时总结推广袁对工作推动不力尧未按时完成任务的要通报批评尧督促整改袁并以倒扣分形式计入绩效总分袁问题严重的予以问责遥牵头部门院市效能办尧审改办尧行政服务中心管委会尧e龙岩办责任单位院市直相关单位袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会完成时间院2018年12月底前2援与精神文明考评结合遥将野行政审批服务冶和野e龙岩平台建设冶绩效考评指标结果与单位精神文明考评相挂钩袁形成激励先进尧鞭策后进的鲜明导向遥对两项绩效指标考评综合排名前10名的单位袁在精神文明考评中给予奖励加分袁其中1耀5名的奖励3分袁6耀10名的奖励2分曰对倒数5名的给予处罚袁其中倒数1耀2名的不予推荐文明单位袁倒数3耀5名的予以文明单位降档处理遥牵头部门院市行政服务中心管委会尧e龙岩办尧文明办责任单位院市效能办尧审改办袁市直相关单位袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会完成时间院2018年12月底前市政府文件8圆园18援8龙岩市人民政府公报龙岩市人民政府关于大力发展装配式建筑的实施意见龙政综〔2018〕119号各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会袁市直各单位院为贯彻落实叶中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见曳渊中发也2016页6号冤尧叶国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见曳渊国办发也2016页71号冤和叶福建省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见曳渊闽政办也2017页59号冤文件精神袁加快推进我市装配式建筑发展袁实现建筑业创新驱动和转型升级袁结合我市实际袁提出如下实施意见遥一尧工作目标坚持市场主导尧政府推动袁结合我市资源优势及经济技术发展实际袁因地制宜发展装配式混凝土结构尧钢结构等装配式建筑袁并在工作推进中不断提高装配式建筑的实施标准袁培育建筑业发展新动能袁促进全市建筑业发展壮大遥2018年底前袁至少建成1家装配式建筑产业基地并投产袁基本满足我市装配式建筑项目建设需求遥到2020年袁全市实现装配式建筑面积占新建建筑面积比例在15豫以上袁初步形成适应龙岩市装配式建筑发展的政策和技术保障体系遥到2025年袁全市实现装配式建筑面积占新建建筑面积比例在35豫以上遥培育一批设计尧施工尧部品部件生产规模化企业袁以及与之相适应的专业化技能队伍遥二尧实施范围和标准2018年起袁全市新获得建设用地的大跨度工业厂房尧仓储设施尧交易市场尧会展中心尧公共建筑等鼓励优先采用钢结构建设遥全市新建建筑地上总建筑面积1万平方米以上项目按以下范围和标准实施院渊一冤2019年起袁新办理建设用地规划许可证的龙岩市中心城区新建建筑20%以上面积采用装配式建造曰全市国有投资渊含国有资金投资占控股冤的保障性住房项目50%以上面积采用装配式建造曰其他县渊市尧区冤城区范围内新获得建设用地的建筑项目15%以上面积采用装配式建造遥渊二冤2025年起袁新办理建设用地规划许可证的龙岩市中心城区新建建筑50%以上面积采用装配式建造曰全市国有投资渊含国有资金投资占控股冤的保障性住房项目100%面积采用装配式建造遥渊三冤采用装配式混凝土建造的项目袁2019年底前袁预制率不低于15%袁2020年起袁高度60米渊含冤以下建筑袁预制率不低于20%曰高度60米以上建筑袁预制率不低于15%遥今后袁我省若出台装配式建筑相关评价标准的按其标准认定遥三尧重点任务渊一冤建立装配式建筑项目管理体系市尧县两级发改尧国土尧住建尧规划等主管部门按照各自职责袁在项目立项尧土地出让尧招投标尧规划设计尧施工图审查尧施工许可证办理尧现场施工管理尧竣工验收及备案尧预售许可等环节建立闭合式管理体系袁加强装配式建筑监管袁推动项目建设遥在设计尧生产尧施工和运营全过程推广建筑信息模型渊BIM冤技术袁实现设计尧施工精细化管理遥利用物联网等信息技术袁实现装配式建筑全过程的管理追踪尧维护遥责任单位院各县渊市尧区冤政府尧经开区管委会袁市政府文件9龙岩市人民政府公报圆园18援8市住建局尧发改委尧城乡规划局尧国土资源局渊二冤加快培育建设一批产业基地重点培育2家以上装配式建筑产业基地遥鼓励有条件的商品混凝土搅拌厂尧预制管桩厂尧钢构企业尧水泥生产企业尧水暖生产企业尧整体厨卫企业以及建筑施工企业等延伸产业链袁结合产业发展袁投资建设现代化产业基地遥鼓励具有装配式建筑生产基地项目的国有控股企业配套生产机制砂袁在机制砂选址等方面给予优先考虑遥培育一批技术先进尧专业配套尧管理规范的骨干企业和产业基地袁积极创建一批省级装配式建筑产业基地和装配式建筑示范工程遥责任单位院各县渊市尧区冤政府尧经开区管委会袁市住建局尧发改委尧经信委尧城乡规划局尧国土资源局渊三冤提升装配式建筑设计水平引进高水平设计研究院所与培育本地骨干设计队伍相结合袁提高装配式建筑设计能力遥统筹建筑结构尧机电设备尧部品部件尧装配施工尧装饰装修一体化集成设计遥推广通用化尧模数化尧标准化设计方式袁鼓励优先选用通用部品部件遥鼓励装配式建筑创新设计和采用消能减震尧支撑体要填充体渊SI冤住宅体系尧智能化尧节能环保等新技术袁提升建筑品质遥责任单位院各县渊市尧区冤政府尧经开区管委会袁市住建局渊四冤强化装配施工管理引导企业研发应用与装配式施工相适应的技术尧设备和机具袁特别是装配式建筑关键连接技术和检测技术遥创新施工组织方式袁推行绿色施工袁采用结构工程与分部分项工程协同施工新模式遥探索和建立施工现场环保差异化管理办法袁提升文明施工水平遥支持施工企业总结施工经验袁编制施工工法袁提高装配施工技术水平袁实现技术工艺尧组织管理尧技能队伍的转变袁打造一批具有较高装配施工技术水平的骨干企业遥责任单位院各县渊市尧区冤政府尧经开区管委会袁市住建局尧执法局尧科技局渊五冤推行建筑全装修实行装配式建筑装饰装修与主体结构尧机电设备协同施工遥积极推广标准化尧集成化尧模块化装修模式袁促进整体厨卫尧轻质隔墙等材料尧产品和设备管线集成化技术的广泛应用袁提高装配化装修水平遥积极推进装配式内装产业链的集群发展袁引导符合装配式装修技术和工艺标准新型材料的研发尧生产遥倡导菜单式全装修袁满足消费者个性化需求遥鼓励装配式住宅项目采用全装修交付遥支持推广使用装配式建筑部品部件遥2019年起袁凡适合工厂预制的新开工保障房尧学校尧医院尧办公综合楼尧监狱尧停车楼等新建项目楼梯尧楼板尧内墙板尧空调板尧阳台板袁市政基础设施工程的小跨径桥梁梁片尧管廊尧管沟尧检查井尧河道坡岸砌块尧栏杆尧路缘石袁以及工地临时地面和临时围墙等袁应当使用装配式建筑部品部件遥按规定应使用而不使用部品部件的袁住建主管部门可在工程招投标尧施工图审查尧施工许可尧质量监督等环节督促建设单位落实遥责任单位院各县渊市尧区冤政府尧经开区管委会袁市住建局尧经信委尧城乡规划局尧科技局渊六冤促进绿色发展推进绿色建材在装配式建筑中的应用遥研发尧生产尧推广适合我市市情的装饰与保温隔热一体化墙板尧屋面材料袁推广应用高性能节能门窗袁强制淘汰不符合节能环保要求尧质量性能差的建筑材料遥到2020年袁绿色建材在装配式建筑中的应用比例不低于50%遥装配式建筑全面执行绿色建筑标准袁并在绿色建筑评价中逐步加大装配式建筑权重遥责任单位院市住建局尧经信委尧科技局渊七冤推行工程总承包装配式建筑原则上应采用工程总承包模式袁可按照技术复杂类工程项目进行招投标遥其中袁民间投资的装配式建筑工程袁可由建设单位自主确定发包方式遥支持大型设计尧施工企业通过调整组织架构尧健全管理体系袁向具有工程设计尧采购尧施工能力的工程总承包企业转型遥大力发展专业化市政府文件10圆园18援8龙岩市人民政府公报分包队伍袁重点培育适应装配式建筑的专业安装队伍遥责任单位院各县渊市尧区冤政府尧经开区管委会袁市发改委尧财政局尧住建局渊八冤确保工程质量安全完善装配式建筑工程质量安全管理制度袁落实装配式建筑各方质量安全主体责任袁生产单位要建立部品部件检验机制袁建设和监理等相关方可通过合同约定采用驻厂监造等方式加强部品部件生产质量管控曰设计单位要严格设计审核校验袁实行全过程服务曰施工单位要加强部品部件进场尧施工安装袁灌浆连接尧密封防水等关键环节质量安全控制和检验检测袁提高部品部件装配施工连接质量和建筑安全性能曰监理单位要提升装配式建筑监理能力袁严格履行监理职责遥强化监管袁制定装配式建筑施工图文件审查尧质量安全监督要点袁依托装配式建筑信息管理平台袁督促各方责任主体建立全过程质量追溯制度袁加大抽查抽测力度袁严肃查处违法违规行为遥责任单位院市住建局尧经信委渊九冤强化队伍建设建立多层次分类培训机制袁将装配式建筑政策尧技术尧标准等纳入建设工程注册执业人员尧专业技术人员继续教育内容袁加强对外交流合作袁培养装配式建筑设计尧生产尧施工尧监理尧检验检测等专业人才遥支持我市高校尧职业学校设置装配式建筑尧BIM技术专业课程袁推动装配式建筑企业开展校企合作袁创新人才培养模式遥引导有条件的装配式建筑产业基地建立实训基地袁加强岗位技能提升培训袁促进建筑业农民工向技术工人转型遥鼓励总承包企业和专业企业按照装配式建筑产业发展要求袁自行培训尧考核评价技能人才袁建立专业化队伍遥责任单位院各县渊市尧区冤政府尧经开区管委会袁市住建局尧人社局尧教育局四尧政策支持渊一冤加强用地保障各县渊市尧区冤人民政府尧经开区管委会应根据装配式建筑发展的目标任务和土地利用总体规划尧城市渊镇冤总体规划袁重点保障装配式建筑产业基地渊园区冤建设用地需要袁支持依法开采生产所需的普通建筑用石料渊含机制砂冤遥在土地供应中袁各县渊市尧区冤可将发展装配式建筑的相关要求纳入规划设计条件和供地方案袁并落实到土地使用合同中遥责任单位院各县渊市尧区冤政府尧经开区管委会袁市住建局尧发改委尧国土资源局尧城乡规划局渊二冤计容面积奖励和预售许可办理对自主采用装配式建造的商品房项目袁其预制外墙或叠合外墙的预制部分建筑面积可不计入容积率核算袁但不超过该栋建筑地上建筑面积的3%渊含本数冤遥对采用装配式建造的商品房项目袁将装配式预制构件投资计入工程建设总投资额袁在单体装配式建筑完成基础工程到标高依0.
000的标准袁并已确定施工进度和竣工交付日期的情况下袁可申请办理预售许可遥责任单位院各县渊市尧区冤政府尧经开区管委会袁市住建局尧城乡规划局尧财政局渊三冤加强金融服务对装配式建造的商品房袁鼓励金融机构对该项目的开发贷款尧消费贷款优先配置信贷资源尧降低贷款利率尧简化审批手续袁加大支持力度遥使用住房公积金贷款购买装配式建造的商品房袁可采用公积金贷款额度最高可上浮20%尧住房公积金优先放贷尧降低住房公积金贷款首付比例等鼓励措施袁具体比例由公积金中心确定遥责任单位院各县渊市尧区冤政府尧经开区管委会袁市住建局尧金融办尧住房公积金管理中心袁人民银行龙岩中心支行尧龙岩银监分局渊四冤落实税费政策各县渊市尧区冤要结合节能减排尧产业发展尧科技创新尧污染防治等方面政策袁加大对装配式建筑的支持力度遥符合条件的部品部件生产企业可享受省尧市出台的工业企业相关扶持政策袁符合高新技术企业条件的可享受相关优惠政策遥销售自产的新型墙体材料的部品部件生产企业袁且新型墙市政府文件11龙岩市人民政府公报圆园18援8体材料属于叶享受增值税即征即退政策的新型墙体材料目录曳范围的袁可按规定享受增值税即征即退优惠政策遥对采用装配式建造的工程项目袁预制混凝土墙体部分和非砌筑类的内外墙体列入新型墙体材料目录遥对符合装配式建筑发展的新材料尧新技术尧新产品的研发尧生产和使用单位争取的符合税法规定的技术研发资金补助袁可按不征税收入处理曰为开发新技术尧新产品尧新工艺发生的符合规定的研发费用袁按照研发费用的50%加计扣除曰形成无形资产的袁按照无形资产成本的150%摊销遥其中取得科技型中小企业入库编号的企业袁在2017年1月1日至2019年12月31日期间袁按照研发费用的75%加计扣除曰形成无形资产的袁按照无形资产成本的175%摊销遥责任单位院各县渊市尧区冤政府尧经开区管委会袁市发改委尧住建局尧经信委尧财政局尧环保局尧科技局尧税务局渊五冤加大行业扶持支持部品部件生产企业申报施工资质尧设计资质袁打造部品部件生产尧设计尧施工一体化企业遥优先推荐装配式建筑参与评奖评优遥对于政府投融资的装配式建筑袁施工企业缴纳的质量保证金以合同总价扣除预制构件总价作为基数乘以2%费率计取遥支持培育专业化的物流企业袁实施部品部件统一配送袁减少中间环节袁降低成本遥各地各有关部门对运输预制混凝土构件及钢构件等超大尧超宽部品部件的运输车辆袁在物流运输尧交通通畅方面予以支持遥责任单位院各县渊市尧区冤政府尧经开区管委会袁市住建局尧公安局尧交通运输局尧执法局五尧保障措施渊一冤强化组织领导成立龙岩市大力发展装配式建筑工作领导小组袁主要负责加强对全市装配式建筑发展工作的组织尧协调尧指导遥市政府分管领导任组长袁市政府办分管副主任和市住建局主要领导任副组长袁成员单位包括院市住建局尧发改委尧经信委尧教育局尧科技局尧公安局尧财政局尧人社局尧国土资源局尧环保局尧城乡规划局尧交通运输局尧执法局尧人民银行龙岩中心支行尧龙岩银监分局尧住房公积金管理中心尧税务局等遥领导小组下设办公室袁挂靠市住建局遥各成员单位按照职责分工袁密切协作配合袁制定具体配套措施袁合力推进装配式建筑发展遥各县渊市尧区冤政府要加强对本辖区装配式建筑发展的组织领导袁建立健全相应的工作机制袁出台政策措施袁制定实施方案袁加快推进装配式建筑发展遥渊二冤明确责任分工领导小组各成员单位按照各自职责袁制定激励扶持政策并负责落实袁共同推进我市装配式建筑健康有序发展遥1援市住建局院统筹协调尧制定装配式建筑发展计划曰加强装配式建筑项目施工许可和施工质量安全管理袁对不符合标准的项目不予办理施工许可证和进行竣工验收备案曰加强装配式建筑项目施工图审查的管理袁负责保障性住房项目装配式建筑指标的落实袁装配式建筑的预售监管遥2援市发改委院负责在立项阶段对项目申请报告或可行性研究报告中落实装配式建筑要求的有关内容进行审查袁并按规定进行招标核准遥3援市经信委院负责将装配式建筑部品部件生产企业纳入工业企业政策扶持范畴袁落实水泥制品产业发展的扶持政策遥4援市科技局院落实利用科技计划项目基金尧科技创新政策袁支持装配式建筑的科研尧引进技术的消化尧吸收等工作袁支持引导装配式建筑企业科技创新发展遥5援市财政局院落实扶持装配式建筑产业基地尧示范项目的财政扶持政策遥6援市人社局院会同市住建局制定并落实装配式建筑岗位技能培训尧职称评定尧装配式建筑人才引进尧装配式建筑继续教育等工作办法遥7援市国土资源局院落实装配式建筑生产基地的土地供应工作遥各级国土部门应将规划设计条件中设定的装配式建筑实施要求落实到土地供地市政府文件12圆园18援8龙岩市人民政府公报方案袁在土地出让合同或土地划拨决定书中明确装配式建筑的具体要求遥8援市城乡规划局院根据实施意见对新建建筑采用装配式建造的袁在项目规划条件尧地块控制图中明确袁并在建设工程规划许可和竣工规划条件核实中落实装配式建筑计容面积遥9援市税务局院落实装配式建筑相关税收支持政策遥10援人民银行龙岩中心支行尧龙岩银监分局院负责装配式建筑项目的金融服务遥11援市交通运输局尧市公安局等部门院在职责范围内袁对运输预制混凝土及钢构件等超大尧超宽部品部件的运输车辆袁在物流运输尧交通通畅等方面予以必要的支持遥其他相关部门按照各自职责做好配合工作遥渊三冤加强考核督查各县渊市尧区冤政府尧经开区管委会及各有关部门要将发展装配式建筑作为贯彻落实中央城市工作会议精神的重要工作袁把发展装配式建筑作为加快现代化城市建设的重要推手袁切实把工作落到实处遥要把发展装配式建筑列入城市规划建设管理工作监督考核指标体系袁实施专项督查并定期通报情况袁对工作落实不力的单位或个人依法依规予以相应处理遥渊四冤加大宣传推广加强对装配式建筑的政策宣传袁充分利用报刊尧杂志尧广播电视以及网络新媒体等手段袁广泛宣传发展装配式建筑的经济社会效益以及装配式建筑的政策与技术尧工程与产品曰构筑信息交流平台袁及时报道最新产业动向袁提升社会对建筑工业化的认知度袁营造各方共同关注尧支持装配式建筑发展的良好氛围袁促进装配式建筑相关产业和市场发展袁引导消费者购买产业化建筑袁倡导低碳环保的消费模式和生活方式遥龙岩市人民政府2018年7月27日市政府文件13龙岩市人民政府公报圆园18援8龙岩市人民政府关于公布第六批市级非物质文化遗产代表性项目名录的通知龙政综〔2018〕120号各县渊市尧区冤人民政府袁市直各单位院根据叶国务院关于加强文化遗产保护的通知曳渊国发也2005页42号冤尧叶国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见曳渊国办发也2005页18号冤和叶福建省民族民间文化保护条例曳等有关规定袁经评审尧公示袁同意上杭族谱文化等182个项目为龙岩市第六批非物质文化遗产代表性项目名录袁现予公布遥院龙岩市第六批市级非物质文化遗产代表性项目名录龙岩市人民政府2018年7月30日市政府文件14圆园18援8龙岩市人民政府公报序号申报地区或单位项目类别项目名称龙岩市第六批市级非物质文化遗产代表性项目名录12345678910111213141516171819202122232425民间文学民间文学民间文学民间文学民间文学民间文学民间文学民间文学民间文学民间文学民间文学民间文学民间文学传统音乐传统音乐传统音乐传统音乐传统音乐传统音乐传统音乐传统音乐传统舞蹈传统舞蹈传统舞蹈传统舞蹈上杭族谱文化汀州客家童谣汀州胡瞎哩的故事嫲汀州公吹的传说叶龙凤和鸣曳江山睡美人传说张起南灯谜文化永定客家家训文化永定客家民谚文化永定烟魁传奇叶眼前便用曳四字读本叶一年使用杂字文曳何仙姑故事传说漳平实用杂字文梨岭山歌梨岭木桐号子上杭竹板歌上杭唢呐曲渊长短声冤汀州客家古乐漳平畲族山歌上杭鼓首音乐龙岩饶平吹汀州单人船灯武平多人船灯马灯舞渊长汀县冤马灯舞渊武平县冤上杭县长汀县长汀县长汀县新罗区永定区永定区永定区永定区连城县武平县武平县漳平市上杭县上杭县上杭县上杭县长汀县漳平市上杭县新罗区长汀县武平县长汀县武平县市政府文件15龙岩市人民政府公报圆园18援8序号申报地区或单位项目类别项目名称2627282930313233343536373839404142434445464748495051传统舞蹈传统舞蹈传统戏剧传统戏剧传统戏剧曲艺曲艺传统体育尧游艺与杂技传统体育尧游艺与杂技传统体育尧游艺与杂技传统体育尧游艺与杂技传统体育尧游艺与杂技传统体育尧游艺与杂技传统体育尧游艺与杂技传统体育尧游艺与杂技传统体育尧游艺与杂技传统体育尧游艺与杂技传统体育尧游艺与杂技传统体育尧游艺与杂技传统体育尧游艺与杂技传统美术传统美术传统美术传统技艺传统技艺传统技艺香火龙永定抚市花篮舞闽西客家木偶戏渊长汀县冤龙岩山歌戏汀州南词戏汀州唱古文闽西客家说唱上杭太源内家拳永定下洋大锣鼓吹永定凤城十八罗汉永定坎市舞龙永定湖雷母子狮永定客家民间唢呐十盏灯吹奏技艺永定大溪赛大鼓连城舞青狮上杭钟家拳上杭罗家拳东肖舞狮客家儿童游戏漳平永福桂洋五谷仙文化节过火场汀州客家剪纸漳平农民画漳平农民漆画粄上杭客家艾叶制作技艺上杭客家糖枣制作技艺南阳花灯武平县永定区长汀县新罗区长汀县长汀县上杭县上杭县永定区永定区永定区永定区永定区永定区连城县上杭县上杭县新罗区上杭县漳平市长汀县漳平市漳平市上杭县上杭县上杭县续表市政府文件16圆园18援8龙岩市人民政府公报序号申报地区或单位项目类别项目名称5253545556575859606162636465666768697071727374757677传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺斗笠制作技艺渊永定区冤斗笠制作技艺渊上杭县冤上杭竹雕技艺杭梅渊乌梅冤制作技艺上杭客家肉圆制作技艺上杭萝卜干制作技艺上杭庐丰麦芽糖制作技艺上杭豆豉制作技艺上杭庐丰香灯龙制作技艺汀州玉扣纸制作工艺长汀客家豆腐干制作技艺手工米粉制作技艺渊长汀县冤手工米粉制作技艺渊漳平市东湖米粉制作技艺冤手工米粉制作技艺渊新罗区苏坂云潭米粉制作技艺冤皮鼓制作技艺渊连城县冤皮鼓制作技艺渊长汀县冤长汀新桥手工细面制作技艺长汀豆腐圆制作技艺长汀野麒麟脱胎冶制作技艺长汀姜糖手工制作技艺白斩河田鸡制作技艺汀州客家灰雕制作技艺粄簸箕制作技艺珍珠粉制作技艺中山(武所冤十八子糕点武平客家野翔翼宴冶永定区上杭县上杭县上杭县上杭县上杭县上杭县上杭县上杭县长汀县长汀县长汀县漳平市新罗区连城县长汀县长汀县长汀县长汀县长汀县长汀县长汀县武平县武平县武平县武平县续表市政府文件17龙岩市人民政府公报圆园18援8序号申报地区或单位项目类别项目名称78798081828384858687888990919293949596979899100101102103传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺岩前石灰酥花生加工技艺仙水冻制作技艺红菌豆腐渣武平猪胆干永定培丰银器制作技艺永定三堡高粱酒酿造技艺永定菜干制作技艺永定芋子包制作技艺永定峰市副榜炉制作技艺粄永定客家老鼠制作技艺永定高陂上洋线面制作技艺永定虎岗风车制作技艺永定客家腌菜制作技艺永定柿饼制作技艺永定牛肉丸制作技艺粿漳平菁城米浆制作技艺漳平芦芝手工背巾制作技艺漳平西园基太民间红糖制作技艺陶罐烧制技艺渊永定区冤陶瓷烧制技艺渊漳平市冤陶瓷烧制技艺渊上杭县冤彩玉镶嵌技艺漳平吾祠凿字技艺连城兰花培植技艺客家野九厅十八井冶建筑营造技艺客家廊桥营造技艺武平县武平县武平县武平县永定区永定区永定区永定区永定区永定区永定区永定区永定区永定区永定区漳平市漳平市漳平市永定区漳平市上杭县漳平市漳平市连城县连城县连城县续表市政府文件18圆园18援8龙岩市人民政府公报序号申报地区或单位项目类别项目名称104105106107108109110111112113114115116117118119120121122123124125126127128129传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺吊制族谱图制作技艺四堡银器制作技艺宣和米冻制作技艺新泉豆腐制作技艺哽心丸制作技艺金包银制作技艺珍珠丸制作技艺九门头制作技艺龙岩斜背茶制作技艺龙门铁器制作技艺竹贯花灯制作技艺漳平红酒酿造渊女儿红冤技艺风鸭制作技艺渊万安风鸭制作技艺冤风鸭制作技艺渊漳平市冤粄永定客家芋子制作技艺汀州三鲜满丸制作技艺汀州豆酱饼制作技艺汀州牌匾楹联制作技艺永定石花制作技艺永定古竹制铁锅技艺粄糖糕制作技艺上杭水碓制造工艺上杭旧县谷坑打铁工艺上杭湖洋新坊棕索编织工艺粄黄制作技艺龙岩鱼丸汤制作技艺连城县连城县连城县连城县连城县连城县连城县连城县新罗区新罗区新罗区漳平市新罗区漳平市永定区长汀县长汀县长汀县永定区永定区上杭县上杭县上杭县上杭县武平县新罗区续表市政府文件19龙岩市人民政府公报圆园18援8序号申报地区或单位项目类别项目名称130131132133134135136137138139140141142143144145146147148149150151152153154155传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统技艺传统医药传统医药传统医药民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗龙岩酥肉制作技艺龙岩洋鱼制作技艺龙岩什锦制作技艺长汀河田焖鱼制作技艺长汀芋子饺制作技艺长汀白头公糈制作技艺连城木结构建筑技艺永定虎岗做面摆技艺漳平新桥竹马制作技艺长汀腐竹制作技艺永定大溪大鼓制作技艺永定客家糍粑制作技艺红坊麻老制作技艺上杭中都泮糕制作技艺连城白鹜鸭药膳张氏鼻炎膏李氏肛肠上杭祭孔文化长汀童坊闹春田汀州稻草龙长汀濯田百鸭宴涂坊迎花灯长汀四都打石公汀州伏虎禅师信俗魏侃夫信俗永定凤城师太公信俗新罗区新罗区新罗区长汀县长汀县长汀县连城县永定区漳平市长汀县永定区永定区新罗区上杭县连城县武平县龙岩市上杭县长汀县长汀县长汀县长汀县长汀县长汀县武平县永定区续表市政府文件20圆园18援8龙岩市人民政府公报序号申报地区或单位项目类别项目名称156157158159160161162163164165166167168169170171172173174175176177178179180181182民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗民俗永定陈东四月八永定坎市打新婚永定高陂迎春牛永定湖坑作大福永定大溪迎关帝永定高头舞龙灯闹元宵永定湖雷石坑吴氏松光火罩闹元宵漳平南洋茶神迎陆羽神像活动漳平高山村元宵迎花灯漳平象湖迎竹马庆丰年活动漳平永福妈祖文化节漳平双洋舞炮龙漳平新桥板凳花灯龙漳平吾祠游傩狮舞漳平香寮火炮鼓北团游大粽璧洲野二月二冶游灯笼四堡服饰苏邦上元建醮灯会邓坑烧大腊烛习俗连城冠豸山书院文化上杭客家崇宗敬祖文化上杭中都打单狮连城莒溪野出初六冶漳平龙车抬宝塔闹春漳平畲族乌米饭习俗龙岩巧头永定区永定区永定区永定区永定区永定区永定区漳平市漳平市漳平市漳平市漳平市漳平市漳平市漳平市连城县连城县连城县新罗区武平县连城县上杭县上杭县连城县漳平市漳平市新罗区续表市政府文件21龙岩市人民政府公报圆园18援8登记时间登记地点复核时间月日-月日各村部月日-月日龙岩市人民政府关于龙岩市2018年度第二批次城市建设用地征收土地方案的公告公告〔2018〕8号二茵一八年五月十六日袁福建省人民政府根据叶中华人民共和国土地管理法曳第46条尧叶中华人民共和国土地管理法实施条例曳第25条的有关规定袁以闽政地也2018页369号文件批准征收渊使用冤土地7.
8695公顷遥现将福建省人民政府批准的叶征收土地方案曳内容和有关事项公告如下院一尧建设用地项目名称龙岩市2018年度第二批次城市建设用地二尧征收土地位置1号地块渊红坊镇紫安村冤东院西外环南院龙祥路西院双永高速公路北院耕地2号地块渊红坊镇紫安村冤东院耕地南院建设用地西院双永高速公路北院耕地三尧被征土地单位及面积渊详见1冤四尧征地补偿标准按龙岩市人民政府龙政综也2017页77号文件规定标准补偿遥渊详见2冤五尧被征收土地所涉及的农业人员安置办法按叶中华人民共和国土地管理法曳第47条尧叶中华人民共和国土地管理法实施条例曳第26条规定办理遥六尧被征收土地四至范围内的土地所有权人尧使用权人在本公告规定的期限内袁持土地权属证书或其它有关证明材料袁到指定的地点办理征地补偿登记袁请互相转告遥凡从土地行政主管部门现场调查之日起袁抢建尧抢种的地上附着物不予办理补偿登记遥七尧根据叶福建省建设用地审查报批规定曳渊闽土也1999页126号冤袁土地所有权人尧使用权人在规定期限内不办理征地补偿登记袁视为放弃其应有的权益遥八尧征地红线范围内房屋同时征收袁征地补偿安置方案由市国土资源局公布实施袁房屋征收补偿方案由新罗区住房和城乡建设局负责组织实施遥九尧叶福建省人民政府关于龙岩市2018年度第二批次农用地转用和土地征收的批复曳渊闽政地也2018页369号冤随同本公告一同张贴遥市政府文件22圆园18援8龙岩市人民政府公报十尧被征收土地四至范围内的土地所有权人尧使用权人袁对本公告内容如有异议袁可以在公告张贴之日起60日内向省人民政府申请行政复议袁公告和复议期间不影响公告内容的实施遥特此公告遥院1援龙岩市2018年度第二批次城市建设用地土地面积分类汇总表2援龙岩市2018年度第二批次城市建设用地征地补偿标准一览表龙岩市人民政府2018年7月10日市政府文件23龙岩市人民政府公报圆园18援8市政府文件24圆园18援8龙岩市人民政府公报2龙岩市2018年度第二批次城市建设用地征地补偿标准一览表市政府文件25龙岩市人民政府公报圆园18援8龙岩市人民政府关于上杭县2018年度第一批次农村村民建档立卡贫困户搬迁建房项目用地农用地转用及使用土地的批复龙政地〔2018〕100号上杭县人民政府院你县叶关于上杭县2018年度第一批次农村建档立卡贫困户搬迁建房用地农用地转用土地使用的请示曳渊杭政综也2018页16号冤收悉遥经研究袁现批复如下院一尧同意将临城镇璜岗村等7个乡镇15个村的集体农用地846.
1平方米渊其中耕地485.
7平方米冤转为建设用地袁作为刘梅英等17户农村建档立卡贫困户搬迁建房项目用地遥具体为院使用临城镇璜岗村集体土地48平方米渊其中林地44.
5平方米尧其它农用地3.
5平方米冤尧古石村集体土地49平方米渊其中水田37.
6平方米尧其它农用地11.
4平方米冤尧玉女村集体土地24.
5平方米渊林地24.
5平方米冤袁蛟洋镇文地村集体土地25平方米渊旱地25平方米冤袁珊瑚乡下珊瑚村集体土地24.
9平方米渊水田24.
9平方米冤袁才溪镇下才村集体土地152.
8平方米渊其中旱地91.
5平方米尧其它农用地17.
9平方米尧建设用地43.
4平方米冤尧中兴村集体土地24.
1平方米渊水田24.
1平方米冤尧才民村集体土地59.
4平方米渊林地59.
4平方米冤尧溪东村集体土地95.
3平方米渊其中水田79.
6平方米尧其它农用地15.
7平方米冤袁南阳镇射山村集体土地49.
6平方米渊园地49.
6平方米冤尧南坑村集体土地109.
8平方米渊其中林地108.
9平方米尧建设用地0.
9平方米冤袁湖洋镇湖洋村集体土地25平方米渊水田25平方米冤尧新坊村集体土地100平方米渊其中水田78.
4平方米尧其它农用地15.
4平方米尧建设用地6.
2平方米冤袁通贤镇东里村集体土地25平方米渊水田25平方米冤尧大东村集体土地84.
2平方米渊其中水田74.
6平方米尧其它农用地9.
6平方米冤袁合计使用集体土地896.
6平方米遥二尧该用地按使用方式提供袁只作为农村村民住宅建房用地袁不得作为经营性房地产开发用地遥具体范围详见用地红线图示遥三尧上杭县人民政府应严格按叶福建省农村村民住宅建设管理办法曳及叶龙岩市农村村民住宅建设用地管理规定曳办理分户审批手续遥龙岩市人民政府2018年7月10日市政府文件26圆园18援8龙岩市人民政府公报龙岩市人民政府关于连城县2018年度第一批次农村村民建档立卡贫困户搬迁建房项目建设用地农用地转用及使用土地的批复龙政地〔2018〕103号连城县人民政府院你县叶关于2018年第一批次农村建档立卡贫困户搬迁建房农用地转用和使用集体土地的请示曳渊连政综也2018页100号冤收悉遥经研究袁现批复如下院一尧塅同意将揭乐乡罗坊村等7个乡镇10个村的集体农用地943.
8平方米渊其中水田501.
92平方米尧旱地94平方米尧园地58.
6平方米尧林地190.
78平方米尧其他农用地98.
5平方米冤转为建设用地袁作为罗理坤等12户农村建档立卡贫困户建房用地遥具体为院塅使用揭乐乡罗坊村集体土地94.
78平方米渊均为林地冤袁官峰村集体土地75平方米渊均为水田冤曰四堡镇团结村集体土地79.
92平方米渊其中水田70.
92平方米尧其他农用地9平方米冤袁双泉村集体土地64.
6平方米渊其中园地58.
6平方米尧建设用地6平方米冤曰文亨镇班竹村集体土地117平方米渊其中水田104平方米尧其他农用地13平方米冤曰北团镇山下村集体土地176.
5平方米渊其中水田100平方米尧其他农用地76.
5平方米冤曰新泉镇畲部村集体土地96平方米渊均为林地冤曰姑田镇下堡村集体土地170平方米渊其中水田90平方米尧旱地80平方米冤袁中堡村集体土地50平方米渊其中水田12平方米尧旱地14平方米袁建设用地24平方米冤曰朋口镇竹溪村集体土地50平方米渊均为水田冤袁合计使用集体土地973.
8平方米遥二尧该用地按使用方式提供袁只作为农村村民住宅建房用地袁不得作为经营性房地产开发用地遥具体范围详见用地红线图示遥三尧连城县人民政府应严格按叶福建省农村村民住宅建设管理办法曳及叶龙岩市农村村民住宅建设用地管理规定曳办理分户审批手续遥龙岩市人民政府2018年7月19日市政府文件27龙岩市人民政府公报圆园18援8龙岩市人民政府关于上杭县2018年度第三批次农村村民建档立卡贫困户搬迁建房项目建设用地农用地转用及使用土地的批复龙政地〔2018〕105号上杭县人民政府院你县叶关于2018年度第三批次农村建档立卡贫困户搬迁建房用地农用地转用土地使用的请示曳渊杭政综也2018页93号冤收悉遥经研究袁现批复如下院一尧同意将临城镇璜岗村等2个乡镇3个村的集体农用地206.
5平方米渊其中水田101.
5平方米尧林地91.
8平方米尧其他农用地13.
2平方米冤袁作为赖永六尧胡远通尧陈德养共3户农村建档立卡贫困户建房用地遥具体为院使用临城镇璜岗村集体土地91.
8平方米(均为林地)袁珊瑚乡上珊瑚村集体土地89.
7平方米渊其中水田79.
5平方米尧其他农用地10.
2平方米冤尧下珊瑚村集体土地25平方米渊其中水田22平方米尧其他农用地3平方米冤袁合计使用集体土地206.
5平方米遥二尧该用地按使用方式提供袁只作为农村村民住宅建房用地袁不得作为经营性房地产开发用地遥具体范围详见用地红线图示遥三尧上杭县人民政府应严格按叶福建省农村村民住宅建设管理办法曳及叶龙岩市农村村民住宅建设用地管理规定曳办理分户审批手续遥龙岩市人民政府2018年7月23日市政府文件28圆园18援8龙岩市人民政府公报龙岩市人民政府关于上杭县2018年度第二批次农村村民住宅小区建设农用地转用和使用土地的批复龙政地〔2018〕108号上杭县人民政府院你县叶关于2018年度第二批次新村建设项目用地农用地转用土地使用的请示曳渊杭政综也2018页92号冤收悉遥经研究袁现批复如下院一尧同意将上杭县境内农用地11.
6713公顷渊其中耕地8.
6735公顷冤尧未利用地4.
6688公顷转为建设用地遥使用临城镇西南村水田1.
2271公顷尧其他农用地0.
3239公顷尧建设用地0.
2554公顷尧未利用地1.
1681公顷曰西陂村水田6.
5747公顷尧旱地0.
8717公顷尧其他农用地1.
4274公顷尧园地0.
9061公顷尧林地0.
3404公顷尧建设用地1.
4788公顷尧未利用地3.
5007公顷袁合计使用集体土地18.
0743公顷袁作为村民住宅小区建设用地遥二尧该用地按使用方式提供袁只作为农村村民住宅小区用地袁不得作为经营性房地产开发用地遥具体范围详见用地红线图示遥三尧上杭县人民政府应严格按叶福建省农村村民住宅建设管理办法曳及叶龙岩市农村村民住宅建设用地管理规定曳办理分户审批手续遥龙岩市人民政府2018年7月24日市政府文件29龙岩市人民政府公报圆园18援8龙岩市人民政府关于武平县2018年度第一批次农村村民住宅小区建设农用地转用及使用土地的批复龙政地〔2018〕109号武平县人民政府院你县叶关于2018年度第一批次农村村民住宅建设农用地转用的请示曳渊武政文也2018页106号冤收悉遥经研究袁现批复如下院一尧同意将武平县境内的集体农用地2.
4884公顷渊其中耕地1.
2032公顷冤转为建设用地遥使用桃溪镇桃溪村集体土地2.
145公顷渊其中水田0.
7947公顷尧旱地0.
2583公顷尧其他农用地0.
3141公顷尧林地0.
3905公顷尧园地0.
3146公顷尧建设用地0.
0728公顷冤曰湘里村集体土地0.
4162公顷渊其中旱地0.
1502公顷尧其他农用地0.
0335公顷尧林地0.
2325公顷冤袁合计使用集体土地2.
5612公顷袁作为村民住宅小区建设用地遥二尧该用地按使用方式提供袁只作为农村村民住宅小区用地袁不得作为经营性房地产开发用地遥具体范围详见用地红线图示遥三尧武平县人民政府应严格按叶福建省农村村民住宅建设管理办法曳及叶龙岩市农村村民住宅建设用地管理规定曳办理分户审批手续遥龙岩市人民政府2018年7月24日市政府文件30圆园18援8龙岩市人民政府公报龙岩市人民政府办公室关于印发e龙岩网上公共服务平台运行安全管理办法的通知龙政办〔2018〕121号各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤尧厦龙山海协作经济区管委会袁市直各单位院现将叶e龙岩网上公共服务平台运行安全管理办法曳印发给你们袁请认真贯彻执行遥龙岩市人民政府办公室2018年7月6日e龙岩网上公共服务平台运行安全管理办法为坚持正确舆论导向袁确保龙岩市网上公共服务平台渊以下简称e龙岩冤运行安全袁根据叶中华人民共和国网络安全法曳叶互联网信息服务管理办法曳叶移动互联网应用程序信息服务管理规定曳叶互联网直播服务管理规定曳和中央网信办叶关于加强党政机关网站安全管理的通知曳尧国家版权局办公室叶关于规范网络转载版权秩序的通知曳袁结合实际袁制定本办法遥第一条e龙岩包括微信公众号尧微博尧手机APP袁主要功能板块有服务尧互动尧资讯尧资料等四个方面遥本办法主要对四个功能板块发布的相关信息资料的审核把关机制进行规定曰对网络安全和保护用户信息提出要求袁确保e龙岩运行安全遥第二条e龙岩运行安全管理坚持共建共享尧分工负责尧协同联动的原则遥e龙岩办公室会同市委宣传部渊网信办冤牵头负责运行安全管理的综合协调工作曰龙岩市行政服务中心管委会负责服务尧互动板块的运行安全管理工作曰闽西日报新媒体中心负责资讯渊包括今日头条窑龙岩发布冤板块的运行安全管理工作曰市文广新局牵头尧龙岩图书馆具体负责数字图书馆板块的运行安全管理工作曰市教育局负责名师课堂栏目的运行安全管理工作曰市文联负责野龙岩文艺冶栏目的运行安全管理工作曰市摄影家协会负责野龙岩图库冶栏目的运行安全管理工作曰市科协牵头负责野科普知识冶栏目的运行安全管理工作遥市数字办牵头尧承建运营单位具体负责e龙岩的技术开发和运行维护袁确保网络安全袁保护好用户信息遥同时袁e龙岩办公室将坚持需求导向袁逐步导入e龙岩公共服务尧便民服务项目袁并根据职能分工确定项目运行安全管理的责任单位遥第三条纳入运行安全管理范围的e龙岩信息资料主要包括e龙岩四大功能板块中以视频尧音频尧图文等形式发布的资讯文章尧文艺作品尧图市政府办公室文件31龙岩市人民政府公报圆园18援8市政府办公室文件书资料尧图片尧名师课堂尧科普知识以及通过12345便民服务平台与e龙岩互动平台受理的电话尧诉求件等遥第四条e龙岩运行安全管理各责任单位应建立健全相关制度袁确保不发生网络意识形态和网络安全方面重大问题遥坚持正确政治方向袁积极弘扬社会主义核心价值观袁确保正能量充沛尧主旋律高昂遥第五条加强e龙岩资讯信息员尧签约作者尧签约摄影师等内容保障队伍建设遥通过单位共建尧服务外包尧项目工作制等形式袁做好重大题材的策划报道袁及时准确全面采编发布本地权威便民资讯袁加强城市形象宣传袁充分发挥e龙岩宣传群众尧教育群众尧引导群众的作用遥第六条加强资讯采编管理遥资讯采编应谨慎使用网页链接袁科普知识采编不能通过复制粘贴方式转载其他网站的信息尧图片袁不发布非官方网站的网页链接袁避免发布的信息内容中存在暗链袁造成安全隐患遥第七条建立健全信息资料发布审核尧保密审查尧有害信息过滤等机制遥信息资料发布应遵循野先审后发冶原则袁未经审核一律不准发布遥一般资讯发布应遵守野三审冶制度院责任编辑把关初审袁相关负责人复审袁总编辑审定签发曰一般科普知识编发流程为院信息员采写编辑袁科室负责人把关初审袁单位分管负责人审核签发曰一般环境气象尧群防群治等信息发布应严格执行气象尧综治等部门相关规定曰重大信息和重要公告信息袁应经e龙岩办公室审核后发布曰重大突发事件新闻通稿袁应由涉事部门单位提供并经市委宣传部审核后发布遥第八条负责e龙岩信息资料发布的责任单位袁应坚守法律法规底线尧社会主义制度底线尧国家利益底线尧公民合法权益底线尧社会公共秩序底线尧道德风尚底线尧信息真实性底线等互联网野七条底线冶遥第九条凡有下列情形之一的信息不得发布院渊一冤反对宪法所确定的基本原则的曰渊二冤危害国家安全袁泄露国家秘密袁颠覆国家政权袁破坏国家统一的曰渊三冤损害国家荣誉和利益的曰渊四冤煽动民族仇恨尧民族歧视袁破坏民族团结的曰渊五冤破坏国家宗教政策袁宣扬邪教和封建迷信的曰渊六冤散布谣言袁扰乱社会秩序袁破坏社会稳定的曰渊七冤散布淫秽尧色情尧赌博尧暴力尧凶杀尧恐怖或者教唆犯罪的曰渊八冤侮辱或诽谤他人袁侵害他人合法权益的曰渊九冤含有法律尧行政法规禁止的其他内容的遥第十条加强野随手拍冶野政企直通车冶分流转办工作的管理和监督遥按照叶e龙岩随手拍分流转办暂行办法曳渊龙政办电也2018页17号冤尧叶e龙岩政企直通车分流转办暂行办法曳渊龙政办也2018页91号冤要求袁认真办理群众和企业诉求件袁提高办理实效遥对违反国家规定的互联网信息服务管理野九不准冶及野七条底线冶袁可能产生不良影响的诉求件袁e龙岩互动平台作为暂存件处理袁不予分流转办袁不进行答复遥建立虚假恶意投诉黑名单制度袁对捏造事实尧提供虚假投诉材料进行虚假恶意投诉的诉求人袁列入观察名单曰对三次以上投诉均查无实据的袁列入黑名单遥第十一条e龙岩发表尧转载作品应当遵守著作权法律法规的相关规定袁保护著作权人的合法权益遥第十二条建立健全信息巡查复查制度袁及时发现法律法规尧规章和政策等禁止发布或传输的信息袁并第一时间予以处置遥第十三条建立健全用户信息保护制度袁前台坐席尧后台管理尧技术开发尧运营维护及其他相关人员应严格遵守保密制度或保密协议袁不得泄露尧出售或者非法向他人提供e龙岩涉及的个人信息尧隐私和商业秘密等遥第十四条完善e龙岩网络安全措施袁不断提高网络安全保护等级袁防止网页被篡改袁网络数据被窃取尧篡改袁平台受攻击导致瘫痪等重大网络安全事件遥32圆园18援8龙岩市人民政府公报第十五条加强网络舆情应急处置遥e龙岩信息资料发布各责任单位及责任人应加强学习培训袁不断增强政治意识尧网络安全意识袁加强突发敏感信息通报和部门的横向协作袁有序引导网络舆情袁有效预防尧减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响遥第十六条制定网络安全事件应急预案袁开展应急演练遥一旦发生危害网络安全事件袁立即启动应急预案袁采取相应补救措施袁并及时向有关主管部门报告遥第十七条对违反制度规定尧有章不循尧有禁不止袁造成泄密或安全事件袁以及泄露尧出售或者非法向他人提供e龙岩中的个人信息尧隐私和商业秘密的袁依法依规追究当事人和有关领导的责任遥对违反互联网信息服务管理有关制度规定袁故意捏造事实尧编造虚假信息尧进行虚假恶意投诉袁扰乱正常工作秩序和社会秩序袁造成不良社会后果的袁由网信尧公安尧纪检监察等部门依法依规处理遥第十八条本办法由龙岩市人民政府办公室渊e龙岩办公室冤会同市委宣传部渊网信办冤尧市行政服务中心管委会负责解释遥第十九条本办法自发布之日起实施遥市政府办公室文件33龙岩市人民政府公报圆园18援8龙岩市人民政府办公室关于提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知龙政办〔2018〕128号各县渊市尧区冤人民政府袁市直各有关单位院为适应经济社会发展袁有序提高城乡居民基本养老保险基础养老金待遇水平袁根据叶福建省人力资源和社会保障厅福建省财政厅关于提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知曳渊闽人社文也2018页142号冤精神袁决定自2018年1月1日起袁将全市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月143元遥现将有关事项通知如下院一尧本次全市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准增加18元袁即在我市每人每月125元的基础上提高至每人每月143元袁增加部分从2018年1月1日起发放遥二尧提高标准所需资金袁由省级财政负担遥三尧各县渊市尧区冤人力资源社会保障和财政部门要抓紧做好提高基础养老金标准的相关工作袁于2018年9月底前将提高后的养老金足额发放到位遥四尧各地要做好政策宣传袁正确引导社会舆论袁使政府惠民举措深入人心袁取得良好的社会效果遥龙岩市人民政府办公室2018年7月12日市政府办公室文件34