中国拼多多支持刷单

I内部资料请勿外传企业高层管理者参考2018年第30期中国企业联合会办公室2018年8月10日部委决策五部委发文明确企业降杠杆工作重点.
1银保监会要求严防涉黑涉恶组织和个人进入银行保险业.
2央行对部分险企开展稳健性评估.
3上交所调整收盘交易机制.
4中国远期售汇业务外汇风险准备金率调为20%5证监会修改公募基金信披办法及配套规则.
6国办发文加强医卫行业综合监管.
7国家能源局印发电力行业应急能力建设三年行动计划.
7政策要闻信托登记细则正式生效.
8银保监会将从四方面加强改进保险服务.
9中金所首批三个2年期国债期货合约将上市.
9发改委拟出台油气管网设施公平开放监管办法.
10国办印发加强核电标准化工作指导意见.
10中央财政出台保费补贴政策支持制种产业发展.
11国资改革山西将力争三年实现省属企业煤与非煤"结构反转"12山西下半年加快推进国企重组混改.
12广州力争到2020年竞争类国企基本完成混改.
13国企改革发展要主动适应公平竞争.
13劳动用工亚马逊计划为员工开设私家诊所.
17节能减排生态环境部开展消耗臭氧层物质执法专项行动.
18京津冀启动环境联动执法.
18河北确保2020年绿色建筑占城镇新建建筑50%以上.
19山东印发打赢蓝天保卫战作战方案.
19安徽明确保卫蓝天碧水净土"路线图"20青海省计划加大对清洁能源矿产勘查的资金投入.
20广西启动水污染防治三年攻坚计划.
21广西实施大气污染防治攻坚三年作战方案.
21深圳出台海洋环境保护规划.
22二季度全球绿色债发行量达449亿美元.
22II自主创新146家企业通过国家技术创新示范企业复核评价.
23山东加大创新支持力度.
23日本全固态电池研究取得新进展.
23专家论坛中国需向创新和内需驱动加速转型.
24中国汇率政策空间有限.
25去杠杆和贸易战矛盾吗27中小企业河南鼓励支持个体户向小微企业转型.
29经贸态势美国公布第二轮关税计划.
30中国对原产于美国约160亿美元进口商品加征关税.
30美国业界反对特朗普政府对华商品加征关税.
30美国贸易逆差4个月来首次扩大.
31俄开始对从美国进口部分商品加征关税.
31港交所警示美中贸易紧张的市场风险.
32世贸组织预计三季度全球贸易增速继续放缓.
32WTO恐难逃被边缘化的命运.
33投资视点最高法明确上海金融法院案件管辖范围.
36天津市修订天使投资引导基金管理办法.
36重庆开展金融标准创新建设试.
37重庆工商部门出台服务民营经济高质量发展33项措施.
38河北省出台特色小镇规划设计编制导则.
38河南出台58项降成本措施.
39山东出台系列减税措施为企业降负.
39山东整合涉农资金设立乡村振兴"资金池"40山东向济青烟三市"下放"70项省级行政权力.
40甘肃发文引导企业开展仿制药研发.
40江苏推进综合金融服务平台建设.
41广西拟将南宁打造成重要高端铝产业基地.
42湖北省发布长江经济带绿色发展十大战略.
42福建加快推进药品信息化追溯体系建设.
43最高法发文为海南全面深化改革开放提供司法保障.
44德国拟扩大政府否决外来投资权力.
44日本困境的真实根源.
45美重启对伊制裁.
46投资分析点评山东国惠与正威集团投资150亿元发展半导体产业链.
47III达达-京东到家再融资5亿美元47戴姆勒和博世将测试无人驾驶接驳服务.
48三星将斥220亿美元发展AI、汽车技术和5G.
48夏普将停止在日本国内生产白色家电.
48经营管理企业改革动态2017年度中国医药工业百强榜发布.
49渤海金控拟逾139亿元拟转让Avolon30%股权.
49东北制药控股股东持股比例升至26.
02%50中国石化2.
06%股权划转至国资平台50珠海中富控股股东宣告破产.
51滴滴注资10亿美元成立小桔车服.
52恒大法拉第未来智能汽车公司名称获核准.
52华泰证券深化混合所有制改革试点总体方案获批.
52中交地产控股股东将变更为中交房地产集团.
53王石出任华大集团联席董事长.
53人保集团总部层面完成机构改革及"三定"工作.
54中集集团拟分拆车辆业务赴港上市.
54德勤Deloitte-亚马逊AWS在华建立战略合作关系.
55马斯克宣布计划将特斯拉私有化.
55印度批准沃尔玛收购Flipkart.
56管理视点稻盛和夫:实现美好人生的"六项精进"56信息化建设互金整治小组提九项要求稳步推进P2P风险化解59"互联网+"知识产权保护工作方案公布60我国开展电子商务领域知识产权保护专项整治.
61网贷行业备案验收细则拟推出.
6122城设立跨境电商试验区.
61天津开展为期四个月的"剑网行动"62浙江出台推进5G网络规模试验和应用示范指导意见.
62智能网联汽车自动驾驶功能测试规程发布.
63中国互联网呈现六大趋势.
631部委决策五部委发文明确企业降杠杆工作重点8月8日,发改委、央行、财政部、银保监会、国资委等五部委发布《2018年降低企业杠杆率工作要点》,就如何降低企业杠杆率做出部署,并明确各项部署所对应的部委分工.
《要点》主要从健全企业债务风险防控机制、推进市场化法制化债转股、加快推动"僵尸企业"债务处置、协调推动兼并重组等其它降杠杆举措、完善降杠杆配套政策、做好降杠杆工作的组织协调和服务监督等六方面做出具体部署.
重点企业下降杠杆军令状企业降杠杆不再是一句空话,尤其是对于风险大的重点关注和重点监管企业,《要点》要求必须明确其降低资产负债率的目标和时限.
例如,《要点》称,建立国有企业资产负债约束机制,区分不同行业、企业类型设置资产负债率预警线和重点监管线,科学评估超出预警线和重点监管线企业的债务风险状况,根据风险大小程度分别列出重点关注和重点监管企业名单,并明确其降低资产负债率的目标和时限.
这也就意味着,在重点企业名单内的企业被下降杠杆军令状,必须按期完成降杠杆任务.
据了解,不少央企按照有关部门所设定的降杠杆目标要求,需要在2~3年时间内至少降低资产负债率2个百分点.
目前一些央企降杠杆常用的做法是:通过集团旗下的财务公司置换集团成员单位的外部银行贷款,实现资金在集团内部的调剂,帮助集团整体杠杆率的下降.
以哈尔滨电气集团财务公司为例,据哈电集团财务公司董事长刘智全介绍,哈电财务公司通过为成员企业发放各类信用贷款,积极置换集团外部贷款.
2017年,哈电财务公司为成员企业共发放各类贷款6.
3亿元,2018年前5个月,发放贷款7.
8亿元.
此外,为强化金融机构对企业负债的约束,《要点》要求,通过债权人委员会、联合授信等机制以及银行对企业客户开展债务风险评估等方式,限制高负债企业过度债务融资.
规范使用混合型权益融资工具,防止虚假降杠杆.
支持保险机构设立债转股实施机构《要点》很大的篇幅都在谈如何推动市场化债转股,可见有关部门对于通过市场化债转股实现企业降杠杆寄予厚望.
《要点》在扩大市场化债转股实施机构主体范围、拓宽实施机构资金来源、完善债转股退出机制等方面给予重点部署.
在扩大债转股实施主体范围方面,除现有的银行可设立债转股实施机构外,《要点》也支持符合条件的保险机构新设实施机构.
此外,《要点》还指导金融机构利用符合条件的所属机构、国有资本投资运营公司开展市场化债转股,赋予现有机构相关业务资质.
研究推动私募股权投资基金更多参与市场化债转股.
在完善债转股退出机制方面,《要点》提出,研究依托多层次资本市场集中开展转股资产交易,提高转股资产流动性,拓宽退出渠道.
同时,对降杠杆及市场化债转股所涉的IPO、定向增发、可转债、重大资产重组等资本市场操作,在坚持市场"三公"原则前提下,提供适当监管政策支持.
2完善债转股的退出机制同样是实施机构所关心的,有金融资产投资公司人士表示,现实操作中,公司与债转股企业都会签订股权退出安排,这也是监管部门所要求的.
落实"僵尸企业"出清配套政策"僵尸企业"出清牵一发而动全身,不单单是一个企业倒闭这么简单,其中还涉及债务清偿、员工安置等多方面问题,配套政策不完善是阻碍我国多年来企业破产进展缓慢的主要原因.
《要点》再次强调要加快推动"僵尸企业"出清的配套政策落地.
具体来说,一是完善"僵尸企业"债务处置政策体系.
落实好有利于"僵尸企业"出清的税收政策,通过推动债务处置加快"僵尸企业"出清.
二是破除依法破产实施障碍.
推动各地建立政府与法院之间关于企业破产工作沟通协调机制,研究解决破产启动费用问题,协调解决破产程序启动难、实施难、人员安置难等问题.
三是完善依法破产体制机制.
研究总结依法破产实践中遇到的问题,建立关联企业破产制度,研究完善庭外重组制度和建立预重整制度,探索建立破产案件快速审理机制,推动破产案件繁简分流;完善重整企业的信用修复机制;开展破产法规修订前期研究,适时提出修改企业破产法.
银保监会要求严防涉黑涉恶组织和个人进入银行保险业据悉,中国银保监会近期印发《中国银保监会关于银行业和保险业做好扫黑除恶专项斗争有关工作的通知》(以下简称《通知》),对银行业、保险业开展扫黑除恶专项斗争工作进行了部署.
《通知》指出,要重点打击套取金融机构信贷资金,再高利进行转贷等活动;严禁涉黑涉恶人员和组织参股、控股银行保险机构.
《通知》强调,各级监管机构、各银行保险机构要认真贯彻党中央、国务院决策部署,增强工作责任感和使命感,勇于担当,深入开展扫黑除恶专项斗争.
《通知》指出,为做好扫黑除恶相关工作,各级监管机构要配合相关部门,强化监管,重点打击以下活动:一是对于银行业领域,要重点打击非法设立的从事或主要从事发放贷款业务的机构或非法以发放贷款为日常业务活动中的以下活动:利用非法吸收公众存款、变相吸收公众存款等非法集资资金发放民间贷款的;以故意伤害、非法拘禁、侮辱、恐吓、威胁、骚扰等非法手段催收贷款的;利用黑恶势力开展或协助开展的;套取金融机构信贷资金,再高利进行转贷的;面向在校学生非法发放贷款,发放无指定用途贷款,或以提供服务、销售商品为名,实际收取高额利息(费用)变相放贷的;银行业金融机构工作人员和公务员作为主要成员参与或实际控制人的.
二是对于保险业领域,要重点打击有组织的保险诈骗活动.
《通知》明确,各级监管机构相关部门要及时接收、处理以下举报线索,并按职责进行处理或移送相关部门处理,做到每条线索都有落实:对非法放贷、暴力讨债、非法设立金融机构和非法开展金融业务等问题的举报;对银行保险机构和从业人员涉黑涉恶问题的举报;银行保险机构在日常经营中发现的涉黑涉恶线索;《通知》所列明的重点打击活动领域行为线索.
《通知》要求,各级监管机构要加强市场准入审查,严禁涉黑涉恶人员和组3织参股、控股银行保险机构,严禁涉黑涉恶人员担任银行保险机构的董事、监事、高级管理人员.
在做好扫黑除恶相关工作的同时,银行保险机构要继续提升服务水平,支持实体经济发展,积极履行社会责任和法律义务.
要加强宣传教育力度,形成共同打击黑恶势力的氛围.
央行对部分险企开展稳健性评估据报道,除了银保监会的三个现场检查外,一些保险公司近期还迎来了央行的稳健性现场评估.
日前,央行某分行针对法人保险机构下发通知,对其进行稳健性评估.
此次稳健性评估重点内容有三方面:一是公司经营的全面稳健性,二是资产管理业务,三是非金融企业投资金融机构情况.
其中,第一项的公司经营基本面是稳健性评估的常规项目,更值得关注的是后两项,即资产管理业务以及非金融企业投资金融机构情况.
这两项成为今年的稳健性评估重点,正与金融业的监管关注重点相呼应.
根据通知,央行稳健性评估分为保险公司自评估和央行现场评估两个阶段,时间各为一周,可根据实际情况适当延长或进行延伸评估.
三大评估重点全面稳健性评估,主要是对公司经营的基本面进行全面评估.
即,央行将在宏观审慎与微观审慎原则下,综合运用定性分析与定量分析方法,全方位、多角度评估公司的稳健性状况.
评估内容包括:公司治理;内部控制、风险管理及合规性;主要业务风险评估;传染性风险评估、抗冲击风险评估;资本稳定性、员工队伍稳定性、业务系统稳定性;发展能力、偿付能力、流动性、盈利性、管理水平等核心经营指标稳健性.
与往年相比,今年对保险机构稳定性评估的一个突出重点是对资产管理业务的评估.
今年资管新规发布,保险机构是不是存在通道、多层嵌套,如何落实新规要求的去通道、避免嵌套等,成为央行关注重点.
具体来说,央行要求保险公司说明资产管理新规实施后,对资产管理新规的执行情况,公司在过渡期内对资产管理业务的整改计划,以及执行新规中存在的问题和建议.
同时,保险公司开展资管业务及风险的基本情况也是评估内容,包括资管业务规模、收益、形式、涉及的各类风险及其管控措施;资金投向、客户情况;对资管业务风险的识别评价分析过程;是否发生违约及其处理;是否出现大额赎回或亏损情况及处理等.
央行还要了解保险机构资管业务是否存在交叉金融风险.
包括是否对金融机构交易对手进行风险评价,投资的其他金融机构发行的、非标准投资产品的情况,包括投资规模、单个交易对手集中度等;公司与其他金融类公司的权责安排是否合理等.
资管业务内控制度建立和执行情况、投资者保护工作等也是评估内容.
今年的稳健性评估,还有一项重点,是对非金融企业投资金融机构的评估.
具体的评估内容有二,一个是股东情况,第二是关联交易风险评估.
股东方面,包括多项内容:公司相关股东设立、并购、参股等方式投资金融机构情况;公司对股东资质、股权结构、投资资金、公司治理和关联交易是否审核;是否有实际控制人、最终受益人,以及其他关联人和一致行动人;控股股东对保险机构的资本协助承诺是否落实;控股股东是否存在对保险机构财务、资金、4资产、费用等方面的非法干预和资源占用;控股股东与保险机构之间的关联交易是否透明、公允并符合相关规定等.
关联交易风险评估内容包括:保险公司与其附属机构之间的防火墙是否有效;是否建立关联交易管理制度,并有效控制关联交易风险;在资金用途、投资比例、事项报送和信息披露等方面是否依法合规;重大关联交易是否经过董事会或股东大会的批准;涉及关联交易的金融服务和交易是否遵循法律法规和会计准则规定;是否存在通过授信、担保、资产购买和转让方式开展关联交易;是否存在多层嵌套、抽屉协议和阴阳合同等情况.
央行评估并不鲜见据了解,稳健性评估对于不少保险业人士还是相对陌生的概念.
但其实,这是央行对银行业、证券期货业、保险业等金融业机构都会进行的一项评估,旨在评估金融业的运行和风险情况,促进合规稳定经营,是央行维护金融稳定的重要方式.
以保险业来说,央行此前曾发布《保险机构稳健性现场评估指引》,各地还分别制定了对保险机构稳健性评估实施方案,将视情况将稳健性评估结果发布于金融稳定报告之中.
央行在每年发布的《中国金融稳定报告》中,即有专门的"稳健性评估"章节,来反映主要金融子行业的稳健性评估结果.
此外,上述央行分行对保险机构的稳健性评估,也并非首次针对保险机构进行.
2014年,央行广州分行曾对珠江人寿稳健性状况开展现场评估工作.
当时的评估工作组组长表示,对法人金融机构开展稳健性现场评估,是央行广州分行的统一部署,是央行维护金融稳定职责的重要体现,是促进法人金融机构稳健开展同业业务、有效防范系统性风险、维护区域金融稳定的重要手段.
当时的现场评估工作,主要围绕公司治理、内部控制、主要类型风险、传染性风险、抗冲击性及金融管理政策执行和监管有效性、经营发展的稳健性等方面进行评估.
此前,广东、福建、四川、西藏、新疆、湖南等地央行分支行对险企分支机构进行过稳健性现场评估.
上交所调整收盘交易机制8月6日晚间,上交所正式发布修订后的《上海证券交易所交易规则》,对收盘交易机制进行调整,实施三分钟收盘集合竞价.
同时,配套修订了《上海证券交易所沪港通业务实施办法》、《上海证券交易所风险警示板股票交易管理办法》、《上海证券交易所证券异常交易实时监控细则》及《关于新股上市初期交易监管有关事项的通知》(上证发〔2015〕59号).
此前,上交所已于今年6月1日就收盘机制调整相关规则公开征求意见,此次正式发布后,收盘交易机制及相关调整将自2018年8月20日起实施.
此次收盘机制的调整主要体现在两方面:一是股票实行收盘集合竞价.
股票交易的收盘价产生方式调整为通过收盘集合竞价产生.
收盘集合竞价的时间为14:57至15:00.
收盘集合竞价阶段可以申报,不可撤单.
行情揭示与开盘集合竞价相同.
债券、债券回购、基金等其他交易品种的收盘价产生方式不变.
二是调整证券交易停牌后的复牌时间.
为配合收盘集合竞价的实施,提高交5易效率,对于根据上交所交易监管相关规定而停牌且当日复牌的证券,其复牌时间做如下调整:如证券停牌时间达到或超过14:57,则于当日14:57复牌,此后进入后续交易阶段;对于原先"盘中停牌时间持续至当日14:55"的规定,调整证券停牌时间持续至当日14:57,并于14:57复牌,此后进入后续交易阶段.
关于股票上市首日有效申报价格范围的调整主要体现在,对于新股上市首日,开盘集合竞价阶段的有效申报价格范围维持现状不变,即"有效申报价格不得高于发行价格的120%且不得低于发行价格的80%";连续竞价阶段、收盘集合竞价阶段和开市期间停牌的有效申报价格范围统一调整为"申报价格不得高于发行价格的144%且不得低于发行价格的64%"(144%为开盘集合竞价有效申报价格范围上限的120%,64%为开盘集合竞价阶段有效申报价格范围下限的80%).
对于股票的其他三类上市情形,即增发上市、暂停后恢复上市、退市后重新上市,其上市首日开盘集合竞价阶段的有效申报价格范围维持现状不变,即"申报价格不得高于前收盘价的900%且不得低于前收盘价的50%";后续有效申报价格范围统一调整为"申报价格不高于最新成交价格的110%且不低于最新成交价格的90%".
上交所此前规定的股票上市首日其他价格控制方式不再适用.
此外,开市期间停牌的股票接受申报事项的调整体现为,开市期间停牌的股票可接受申报,也可以撤销申报,复牌时对已接受的申报实行集合竞价方式一次撮合成交.
债券、债券回购、基金停牌阶段可接受申报的有关事项不做调整.
上交所表示,下一步将就上述调整组织市场测试,保障收盘交易机制调整的顺利实施.
中国远期售汇业务外汇风险准备金率调为20%据悉,为防范宏观金融风险,促进金融机构稳健经营,加强宏观审慎管理,央行8月3日决定自2018年8月6日起,将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0调整为20%.
央行新闻发言人介绍,远期售汇业务是银行对企业提供的一种汇率避险衍生产品.
企业通过远期购汇能在一定程度上规避未来汇率风险,但由于企业并不立刻购汇,而银行相应需要在即期市场购入外汇,这会影响即期汇率,进而又会影响企业的远期购汇行为.
这种顺周期行为易演变成"羊群效应".
2015年"8.
11"之后,为抑制外汇市场过度波动,央行将银行远期售汇业务纳入宏观审慎政策框架,对开展代客远期售汇业务的金融机构收取外汇风险准备金,准备金率定为20%.
随着供给侧结构性改革、简政放权、创新驱动战略等深化实施,中国经济增长协调性进一步增强.
跨境资本流动和外汇市场供求恢复平衡,市场预期趋于理性.
2017年9月央行及时调整前期为抑制外汇市场顺周期波动出台的逆周期宏观审慎管理措施,将外汇风险准备金率调整为0.
今年以来,外汇市场运行总体平稳,人民币汇率以市场供求为基础,有贬有升,弹性明显增强,市场预期基本稳定,跨境资本流动和外汇供求也大体平衡.
近期受贸易摩擦和国际汇市变化等因素影响,外汇市场出现了一些顺周期波动的迹象.
为防范宏观金融风险,促进金融机构稳健经营,央行决定再次将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0调整为20%.
央行新闻发言人强调,对远期售汇征收风险准备金并未对企业参与外汇远期、期权、掉期交易设置规模限制,也没有逐笔审批要求,更没有禁止企业开展6这类交易,显然不属于资本管制,也并非行政性措施,而是宏观审慎政策框架的一部分.
具体来看,央行要求金融机构按其远期售汇(含期权和掉期)签约额的20%交存外汇风险准备金,相当于让银行为应对未来可能出现的亏损而计提风险准备,通过价格传导抑制企业远期售汇的顺周期行为,属于透明、非歧视性、价格型的逆周期宏观审慎政策工具.
外汇风险准备金由金融机构交存,不对企业.
企业可按现有规定办理远期结售汇业务,远期结售汇作为企业套期保值工具的性质不变.
为满足交存外汇风险准备金的要求,银行会调整资产负债管理,通过价格传导抑制企业远期售汇的顺周期行为,对于有实需套保需求的企业而言,影响并不大.
证监会修改公募基金信披办法及配套规则8月3日,证监会就修改后的《公开募集证券投资基金信息披露管理办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)及相关配套规则公开征求意见.
《征求意见稿》与发布实施于2004年7月的原管理办法相比,在许多方面有所不同.
最明显的一处是推出产品资料概要制度,方便投资者快速获取关键有效的信息.
《征求意见稿》在对原管理办法修改时主要遵循三项原则:第一项是,以提高信息披露质量为目的,优化信息披露方式,强调信息披露的简明性与易得性.
顺应互联网技术应用的趋势,简化报刊披露内容,推出产品资料概要制度,方便投资者快速获取关键有效信息.
依《征求意见稿》第十条的规定:基金首次募集及持续募集期间,基金管理人应当将基金招募说明书摘要以基金产品资料概要的形式,持续登载在指定网站上,并保证投资者能够在基金销售机构网站或营业网点、证券行情系统查阅或复制.
投资者购入基金时,应当确认已知悉基金产品资料概要.
第二项原则是,以保护投资者利益为重点,强化复杂基金、高风险基金品种的风险揭示,规范基金名称,明确重大关联交易等重要信息的披露.
第三项原则是,以依法全面从严原则为导向,强调信息披露义务人应以保障基金份额持有人利益为根本出发点,加大对各类信息披露违规事件的问责力度,提高信息披露违规成本.
《征求意见稿》与原管理办法相比,不同之处主要有:完善指定媒体披露制度;完善自律管理,要求证券投资基金协会、证券交易所对基金信披活动依法进行自律管理;优化招募说明书的更新,取消事前审核;简化上市交易公告书在报刊的披露,简化基金年报、基金季报、中期报告在报刊上的披露;取消备案要求,优化重大事项内容;增加清算报告要求;增加基金持有信息告知要求等.
2004年7月,证监会发布实施《证券投资基金信息披露管理办法》(证监会令19号),在规章层面明确了基金募集信息披露、运作信息披露、临时信息披露、信息披露事务管理等总体要求,对于规范公募基金信息披露活动、督促基金管理公司谨慎勤勉履职、保护基金份额持有人合法权益发挥了重要作用.
办法实施十余年来,公募基金行业及外部环境发生了很大变化,行业从百余只公募基金、千亿管理规模发展到现今逾五千只公募基金、十三万亿管理规模,产品类别不断丰富,投资者有效账户数超过4亿户.
同时,互联网技术在各领域广泛深入应用,投资者获取信息的习惯发生了很大变化.
基于行业最新情况,借鉴境外市场成熟经验,经充分调研,证监会启动了对《证券投资基金信息披露管理办法》的修订工作,形成《公开募集证券投资基金信息披露管理办法(征求意见稿)》及两个7相关规则.
国办发文加强医卫行业综合监管8月3日,国务院办公厅"关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见(国办发〔2018〕63号)",对新时期医疗卫生行业综合监管工作作出部署.
《意见》指出,要认真落实党中央、国务院关于深化医改的决策部署,深化转职能、转方式、转作风,从重点监管公立医疗卫生机构转向全行业监管,从注重事前审批转向注重事中事后全流程监管,从单项监管转向综合协同监管,从主要运用行政手段转向统筹运用行政、法律、经济和信息等多种手段,提高监管能力和水平,为实施健康中国战略、全方位全周期保障人民健康提供有力支撑.
《意见》提出,建立严格规范的医疗卫生行业综合监管制度,是全面建立中国特色基本医疗卫生制度、推进医疗卫生治理体系和治理能力现代化的重要内容.
改革完善医疗卫生行业综合监管制度要坚持"政府主导,综合协调;依法监管,属地化全行业管理;社会共治,公开公正;改革创新,提升效能"的原则.
《意见》强调,要着力加强三方面政策措施:一是明确监管主体和责任.
要加强党的领导、强化政府主导责任、落实医疗卫生机构自我管理主体责任、发挥行业组织自律作用、加强社会监督,推动形成机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元治理格局.
二是加强全过程监管.
要优化医疗卫生服务要素准入,加快行政审批制度改革;加强医疗服务质量和安全监管,严格落实质量和安全管理核心制度;加强医疗卫生机构运行监管,严格执行医疗机构分类管理要求;加强公共卫生服务监管,提升服务水平;加强从业人员监管,严肃查处违法违规行为;加强行业秩序监管,建立健全联防联控机制;加强健康产业监管,建立健全包容审慎有效的监管机制.
三是创新监管机制.
要完善规范化行政执法机制,确保严格规范、公正文明执法;全面推行"双随机、一公开"抽查机制,对重点机构加大抽查力度;建立健全医疗卫生行业信用机制,加强信用记录应用;健全信息公开机制,定期公开相关信息;建立风险预警和评估机制,运用信息技术提高发现问题和防范化解重大风险的能力;形成网格化管理机制,建立健全线上线下一体化的监管方式;建立综合监管结果协同运用机制,统筹运用监管结果.
《意见》强调,加强综合监管制度建设的保障落实.
要落实部门责任,加大责任追究力度,建立权威有效的督察机制.
要完善法律法规和标准体系,提升信息化水平,加强队伍和能力建设,加强宣传引导,动员社会各方共同推进综合监管制度建设.
国家能源局印发电力行业应急能力建设三年行动计划8月7日,国家能源局印发《电力行业应急能力建设行动计划(2018-2020年)》.
《计划》提出建立与全面建成小康社会相适应、各区域平衡发展、与电力安全生产风险特征相匹配、覆盖应急管理全过程的电力应急管理体系.
制度保障、应急准备、预防预警、救援处置、恢复重建等方面能力得到全面提升,社会协同应对能力进一步改善,应急产业支撑保障能力大幅提高,全面实现电力突发事件科学高效应对.
8同时,《计划》还提出了6个分类目标:1、制度保障能力有效提升.
完善电力应急管理责任制度,实现省、市、县三级大面积停电事件应急预案全覆盖,建立电力企业应急管理评价指标体系.
加强电力应急管理机构建设,县级以上地方各级政府和大中型电力企业电力应急管理机构健全、职责明确.
完善电力应急管理规章制度和标准规范,建立统一、规范的电力应急管理标准体系.
构建电力应急能力评估长效机制,电力企业应急能力持续提高.
2、应急准备能力显著加强.
加强应急预案编制管理,提高预案针对性、科学性和可操作性,实现重点岗位、重点部位现场处置方案全覆盖,开展智慧预案应用.
加强应急演练管理,强化应急宣教培训,建设一批国家级电力应急培训演练基地,实现大中型电力企业应急管理和救援处置人员培训全覆盖.
3、预防预警能力大幅提高.
加强重要城市和灾害多发地区关键电力基础设施防灾建设,提高电网防灾抗灾能力.
强化自然灾害监测预警,建成电力系统自然灾害监测预警平台.
强化电力企业人身伤亡事故风险预控能力建设,大中型电力企业实现安全事故风险全评估.
加强水电站大坝安全应急管理,建成水电站安全与应急管理平台.
4、救援处置能力不断增强.
完善电力企业与县级以上地方各级政府有关部门的应急协调机制.
建成多支能够承担重大电力突发事件抢险救援任务的电力应急专业队伍,加强社会应急救援力量储备,实施电力应急专家领航计划.
初步建立电力应急物资和装备储备体系,启动西南水电工程应急救援基地建设,建成源网荷友好互动大面积停电先期处置综合应用项目.
5、恢复重建能力继续强化.
完善灾后评估机制,建立灾情统计系统.
加强系统恢复能力建设,完善黑启动方案,创新灾变调度辅助技术,优化恢复策略.
加强重要电力用户供电风险分析、应急电源配置和应急演练参与.
加强新型业态应急能力建设,激励社会化服务供给,实现主体责任全覆盖.
6、电力应急产业加快发展.
明确电力应急产业发展方向,开展关键电力应急技术研究应用.
组建电力行业应急科研机构,促进电力应急科技文化创新.
推进电力应急产业融合发展,构建电力应急产业合作机制,建设国家级电力应急产业发展基地.
政策要闻信托登记细则正式生效据报道,根据原银监会颁发的《信托登记管理办法》(简称《办法》)要求,在征求行业机构等方面意见基础上,经中国银行保险监督管理部门批准,《中国信托登记有限责任公司信托登记管理细则》(简称《细则》)于8月7日正式生效.
该《细则》总计11章,共34条,包括总则、信托登记办理、信托预登记、信托初始登记、信托变更登记、信托终止登记、信托更正登记、定期报送、信托登记信息保管、信托登记自律管理和附则.
《细则》的框架结构与《办法》登记相关条例相衔接,致力于贯彻落实《办法》,细化明确各登记流程及操作内容,进一步增强信托登记的科学性、规范性和可操作性.
中信登相关人士表示,《细则》坚持以细化落实《办法》为目标,以服务监管为宗旨,以服务行业为导向的原则,在《办法》框架内,明确了信托登记各个环节的执行要求,对预登记、重新申请预登记、补充预登记、初始登记、变更登9记、终止登记、更正登记的适用情形、需提交的登记信息、登记方式等进行了细化.
其中,根据监管部门要求,通过明确分期信托产品的登记要求,加大对分期发行产品的事前报告管理力度;明确发生新增关联交易等需事前报告的存续信托产品,在进行变更登记前应通过信托登记系统向监管部门事前报告,提高事前报告效率.
根据行业意见,在保证登记质量的前提条件下,中国信托登记公司近一年来对信托登记系统进行多次升级优化,不断提高信托机构办理登记的便利性及用户体验;并正结合信托机构的业务开展和系统建设实际情况,采用定期报送的方式更新信托受益权等信息.
银保监会将从四方面加强改进保险服务据悉,中国银保监会近日发布《关于切实加强和改进保险服务的通知》(以下简称《通知》),针对保险服务中存在的突出问题,从严格规范保险销售行为、切实改进保险理赔服务、大力加强互联网保险业务管理、积极化解矛盾纠纷四个方面对保险公司、保险中介机构提出要求.
针对销售行为不规范问题,《通知》要求各保险公司、各保险中介机构强化销售宣传内容管理和销售行为管理,严格执行销售行为可回溯制度,促进保险销售行为规范化.
针对理赔服务不到位问题,要求各保险公司加大理赔服务投入,畅通客服电话,充实理赔力量,简化理赔手续,建立重大突发事件绿色理赔通道,为消费者提供便捷理赔服务.
针对互联网保险业务管控薄弱问题,要求各保险公司、各保险中介机构加强互联网保险业务管理,规范宣传、销售、理赔、纠纷解决等服务行为,加强对第三方网络平台的管控,提高服务质量.
针对纠纷处理不及时问题,要求各保险公司、各保险专业中介机构畅通投诉渠道,健全保险纠纷协商和解机制,积极参加保险纠纷调解机制,定期汇总分析投诉数据,及时发现并改进服务中存在的短板和问题,落实责任追究,妥善解决保险消费纠纷.
《通知》的发布,是中国银保监会贯彻中央经济工作会议和全国金融工作会议精神,落实《国务院办公厅关于加强金融消费者权益保护工作的指导意见》,促进保险业进一步提升服务质量和水平,维护保险消费者合法权益的重要举措.
下一步,中国银保监会将加大监管力度,通过开展服务评价、服务监测和服务标准化建设,督促保险公司、保险中介机构提高重视程度、采取有效措施,持续加强和改进保险服务,提升保险业社会信誉,更好地服务实体经济和广大人民群众.
中金所首批三个2年期国债期货合约将上市近悉,中国证监会已同意中国金融期货交易所(以下简称中金所)挂牌2年期国债期货合约,首批三个2年期国债期货合约将于8月17日上市交易.
中金所在8月7日发布《关于2年期国债期货合约上市交易有关事项的通知》(以下简称《通知》)称,2年期国债期货合约自2018年8月17日起上市交易,首批上市合约为2018年12月、2019年3月及2019年6月合约,挂盘基准价、可交割国债及其转换因子由中金所在合约上市交易前公布.
《通知》明确,2年期国债期货各合约的交易保证金为合约价值的0.
5%,对2年期国债期货、5年期国债期货和10年期国债期货的跨品种双向持仓,按照交10易保证金单边较大者收取交易保证金;上市首日各合约的涨跌停板幅度为挂盘基准价的±1%;2年期国债期货合约的手续费标准暂定为每手3元,平今仓交易免收手续费,交割手续费标准为每手5元;2年期国债期货各合约限价指令每次最大下单数量为50手,市价指令每次最大下单数量为30手.
发改委拟出台油气管网设施公平开放监管办法近悉,国家发改委组织编制的《油气管网设施公平开放监管办法》(下称《办法》)自8月3日至16日向社会公开征求意见.
发改委表示,起草《办法》是为了提高油气管网设施利用效率,促进油气市场多元竞争,保障油气资源安全稳定供应.
《办法》适用范围为符合相应技术条件和规范,并按照国家及地方有关规定履行审批、核准或者备案手续且已取得合法运营资质的原油、成品油、天然气管道(不含城镇燃气设施),液化天然气接收站,地下储气库等及其附属基础设施,不包括陆域及海域油气田生产专用集输管道、炼化企业生产作业区内的专用管道、输送非商品质量标准的油气管网设施、军工或涉密油气管网设施.
《办法》称,国家鼓励和支持油气管网设施互联互通和公平接入,逐步实现油气资源在不同管网设施间的灵活调配.
天然气管网设施运营企业不得阻碍符合规划的其他天然气管网设施的接入,并应为接入提供相关便利.
此外,《办法》规定"城镇燃气设施公平开放执行相关法律法规规定",相关工作由有关部门按照职责后续研究推进.
发改委表示,现行《油气管网设施公平开放监管办法(试行)》即将于2019年初失效,新版《办法》充分总结了有关实施经验,坚持以问题为导向,突出针对性和可操作性,进一步细化完善开放规则和监管要求,将与原有制度文件形成有效衔接.
国办印发加强核电标准化工作指导意见近日,国务院办公厅印发《关于加强核电标准化工作的指导意见》(以下简称《意见》),部署进一步加强我国核电标准化工作.
《意见》指出,要立足我国核电长远发展,坚持标准自主化与国际化相结合,凝聚共识,自主创新,加快建设一套自主、统一、协调、先进、与我国核电发展水平相适应的核电标准体系,充分发挥标准的规范、引领和支撑作用,推动核电技术和装备进步,促进我国核电安全和可持续发展.
《意见》明确,到2019年,形成自主统一的、与我国核电发展水平相适应的核电标准体系;到2022年,国内自主核电项目采用自主核电标准的比例大幅提高,我国核电标准的国际影响力和认可度显著提升;到2027年,跻身核电标准化强国前列,在国际核电标准化领域发挥引领作用.
《意见》着眼于解决当前核电标准化工作中面临的标准体系不完善、实施应用不理想、国际认可度和影响力不够等突出问题,提出了五类共11项重点任务:一是优化完善核电标准体系.
加快推进核岛机械设备标准技术路线统一,加强标准制修订工作,建立能源行业核电标准动态管理机制,提高标准质量.
二是推动核电标准广泛应用.
完善与核安全相关标准的认可制度,优化实施反馈机制,实11现标准实施-反馈-提升的良性循环.
三是扩大核电标准国际影响.
推动与核电贸易国建立双边、多边合作机制;加强与核电强国的标准技术交流与合作,推动标准互认、标准共建及技术交流等合作.
四是强化核电标准能力建设.
建立核电标准信息化工作平台,加强人才队伍建设,支撑核电标准长远发展.
五是提升标准自主创新水平.
全面开展标准化科研,加强科研成果转化,适时将技术创新成果转化为标准.
同时,《意见》明确了建立机制、政府引导、企业配套、资金支持等组织落实措施.
中央财政出台保费补贴政策支持制种产业发展据悉,财政部、农业农村部、银保监会日前联合下发《关于将三大粮食作物制种纳入中央财政农业保险保险费补贴目录有关事项的通知》(下称《通知》),提出将水稻、玉米、小麦三大粮食作物制种纳入中央财政农业保险保险费补贴目录.
《通知》称,农户、种子生产合作社和种子企业等开展的符合规定的三大粮食作物制种,对其投保农业保险应缴纳的保费,纳入中央财政农业保险保险费补贴目录,补贴比例执行《财政部关于印发的通知》(财金〔2016〕123号,以下简称《补贴管理办法》)关于种植业有关规定.
符合规定的三大粮食作物制种,指符合《种子法》规定、按种子生产经营许可证规定或经当地农业部门备案开展的水稻、玉米、小麦制种,包括扩繁和商品化生产等种子生产环节.
《通知》提到,保险经办机构应使用保险监管部门统一发布的示范性条款,保险责任应涵盖制种面临的自然灾害、病虫害以及其他风险等导致的产量损失或质量损失,保险金额应为保险标的生长期内所发生的直接物化成本.
投保人和被保险人应为实际土地经营者,如实际土地经营者的制种生产风险已完全转移给种子生产组织的,种子生产组织也可作为投保人和被保险人.
《通知》称,符合规定的三大粮食作物制种的种子品种,由各级农业及种子主管部门负责以适当方式向保险经办机构提供.
各级农业及种子主管部门应协助保险经办机构做好保险标的审核确认,以及灾因鉴定、损失评估等工作.
各级保险监督管理机构要指导保险经办机构做好保险产品条款设计、费率厘定、承保理赔服务等工作.
《通知》称,三大粮食作物制种纳入中央财政农业保险保险费补贴目录涉及的预算管理、机构管理、监督检查等事宜,适用《补贴管理办法》有关规定.
12国资改革山西将力争三年实现省属企业煤与非煤"结构反转"据山西省国资委日前披露,23户山西省属企业与山西省国资委日前签订了转型发展目标责任书,山西省属国有企业将把更多资源配置到发展新产业和新动能方面,力争经过三年努力,实现煤与非煤产业"结构反转".
据了解,按照转型目标,到2020年,山西省属企业增加值将由2017年的2304亿元增加到3145亿元,年均增幅10.
9%.
其中,煤炭增加值比重年均下降4-5个百分点,增加值由2017年的1410亿元增加到1554.
6亿元,占比由61.
2%下降到49.
4%;煤炭先进产能占比由2017年55.
2%逐步提高到70%以上.
同时,以制造业为主的非煤增加值占比稳步提升,由2017年的893.
8亿元增加到1606.
3亿元,占比由38.
8%提高到50.
6%.
经过三年努力,实现山西省属企业煤与非煤产业"结构反转".
山西省国资委相关负责人说,这份转型目标,立足省属企业现有产业结构、发展战略及目标定位,分析增加值的构成,同时参考三年内转型项目竣工投产情况.
考核方面,煤与非煤分类对待.
其中,煤炭企业指标分为共性指标和个性指标两大类,共性指标为煤炭增加值、先进产能占比和煤炭转化率,个性指标根据各煤企转型发展要求、主辅业目录和国有资本布局方向确定.
非煤企业指标统一采用增加值指标,根据各企业实际,分行业确定.
此外,考核结果将实行四挂钩:一是与省管骨干企业名单动态调整挂钩,实行"退一进二"政策;二是与企业领导人员薪酬挂钩;三是与职工工资收入挂钩;四是与企业领导人员任免挂钩.
山西下半年加快推进国企重组混改据山西省国资委主任郭保民日前介绍,今年下半年,山西省国企国资改革将加快推进重组混改,重点推进燃气集团、现代化工集团、山西煤机集团重组,并进一步向央企、民企开放股权,加快建投集团、汾酒集团混改步伐.
郭保民说,在重组方面,一是加快推动燃气集团重组,涉改单位在资产评估基础上,加快股份制改造,确保今年9月底全面完成;二是加快现代化工重组,将由潞安集团牵头按照重组方案和时间节点,今年10月全面完成高端煤化工重组;三是全面启动省属企业煤机装备制造业专业化重组,由阳煤集团牵头筹组山西煤机集团,今年11月底完成.
此外,山西省国资委已经审议了民爆行业的重组方案,由焦化集团作为牵头企业出台重组方案,启动实质性重组.
据了解,在混改方面,山西将全面启动建投集团混改和加速汾酒集团混改,在引进央企、多种国有资本、外资的同时,支持和引导民营企业单个或联合设立投资基金,参与国企混改.
同时,加快"腾笼换鸟"股权转让项目成交落地,进一步向央企、民企开放股权.
13广州力争到2020年竞争类国企基本完成混改日前,广州市政府办公厅印发《关于市属国有企业发展混合所有制经济的实施意见》(以下简称《意见》).
《意见》提出,能混则混,力争到2020年,竞争类国有企业基本完成混合所有制改革,准公益类国有企业中符合条件的实现混合所有制改革发展新突破,混合所有制企业主要效益指标贡献度达到85%.
一、推进竞争类和准公益类国企混改根据《意见》,广州市属国企混改工作将按照"坚持市场化方向、严格程序规范操作、分类分层稳妥推进"等三个基本原则推进.
充分发挥市场机制作用,因地、因业、因企施策,宜改则改,成熟一个推进一个,有序实施,分类、分层推进市属国有企业混合所有制改革.
要推进混改的"分类"国企主要包括竞争类和准公益类.
其中要重点在竞争性国有企业和子公司层面推进混改.
除国家规定实行国有独资、绝对控股的领域外,结合企业实际确定具体股权比例,市属国有资本可以相对控股,也可以参股,按照市场规则有序进退.
而在准公益性国有企业和集团公司层面,要探索推进混改.
在探索投资主体多元化、公共资源配置市场化的过程中,《意见》提出,实施混合所有制改革的准公益类国有企业国有资本应保持国有控股地位,保证公益性功能的有效发挥.
"分层"主要是指积极推进子公司层面混改,同时探索在集团公司层面推进混改.
子公司混改以拓展融资渠道、促进技术创新、提升盈利能力为目标,实现股权多元化,优化股权结构,发展混合所有制经济.
集团层面则是为引入主业匹配、管理规范、实力较强的战略投资者,实现优势互补和机制创新.
二、鼓励各类资本参与混改《意见》还提出,鼓励各类资本参与市属国有企业混改,和鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业.
例如,在推广政府和社会资本合作领域,优化政府投资方式,优先支持引入社会资本的项目.
重点引入保险资金等长期投资者参与本市重点工程投资.
在混合所有制企业的治理方面,《意见》指出,要充分发挥企业党组织在企业混合所有制改革中的组织领导作用.
建立与混合所有制经济相适应的企业法人治理体系,根据混合所有制企业股权结构合理设置股东(大)会、董事会、监事会、经理层,按章程行权,对资本监管,靠市场选人,依规则运行,形成党组织、出资者、董事会、经理层、监事会定位清晰、权责对等、运转协调、制衡有效的决策、执行、监督机制,充分发挥党组织领导核心、董事会经营决策、监事会监督、经理层经营管理作用,实现规范的公司治理.
同时,《意见》要求规范国有企业实施混合所有制改革的操作,包括科学制定改革方案、规范决策审批程序和国有资产交易行为,进一步加强监管.
国企改革发展要主动适应公平竞争据报道,经济参考报8月10日发表国务院发展研究中心企业研究所国有企业研究室主任项安波文章表示,在政府影响微观经济方式开始从"以产业政策为主导"向"以竞争政策为基础"转型过程中,国企需要加快改革以适应新的政策环境,主动适应竞争政策规制.
竞争政策应考虑中国作为国资国企大国的实际国情,秉持竞争中立原则,充分容纳国企并让其发挥良性作用.
14国有企业要主动适应促进公平竞争的政策取向文章表示,中国的国有企业是原计划体制的支柱,虽然经过多年改革,相关政策对国企"溺爱、苛求"并存的特征仍然较为明显.
这对内影响公平竞争,对外影响"走出去".
在中国谋求高质量发展、致力于建设现代化经济体系的当前阶段,国企需要更加主动地公平参与竞争,这实际上也有利于其提升经营效率和适应国际规则.
(一)改革开放以来的"国民关系"向公平竞争的方向发展从未逆转改革开放以来,中国的"国民关系"经历了从"大公无私"逐步向"国民共进"不断调整的过程,虽然发展历程较为曲折,但"国"与"民"两者共同奔向公平竞争的市场地位的整体方向从未逆转.
民营经济从不允许存在到得到承认,从"公有制的必要的和有益的补充"到"社会主义市场经济的重要组成部分",进而跃进到在诸多竞争性领域确立主体地位.
与此同时,国有经济通过"有进有退"的战略性布局结构调整和完善国资管理体制等举措,在国民经济中发生了从绝对主体地位到发挥主导作用的转变.
各种所有制类型企业的公平竞争对中国经济发展具有战略性意义——因为基本经济制度要求"多种所有制经济共同发展",如果无法实现微观基础的公平竞争,就无法保证多种所有制经济共同发展的可持续性.
更重要的是,中国四十年的改革实践展示了竞争的成效、论证了公平竞争的重要性.
这决定了"国"与"民"两者关系向公平竞争的方向发展不可逆转.
当然,由于政策惯性和传统思维,政策层面的所有制歧视仍然一定程度存在,规模化导向仍然较为明显;在企业经营实践和一些公共政策执行层面,也仍然存在竞争不充分、不公平等现象.
这要求竞争政策对企业行为的平等规制和对政府行为的相应约束.
(二)竞争政策在中国经济政策体系中的基础性地位正在逐步确立不论是为了适应市场经济的基本要求,还是应对经济全球化挑战的现实需要,或是对中国产业政策实践的客观反思、对欧美日等经济体历史经验的借鉴以及认识的升华,中国已经越来越清楚地认识到确立竞争政策在经济政策体系中基础性地位的重要性.
中国过去的经济政策体系高度重视产业政策,而产业政策又以国有企业为基础.
但主要矛盾的转变、发展阶段的变化、发展模式的转换、全面改革的深化,使得过去被广泛应用的产业政策的阶段性、局限性愈加显现.
中国经济政策体系已经开始从过去"以产业政策为主导"向"以竞争政策为基础"转型.
这使国企从过去的产业政策实施主要工具和主要作用对象,变为平等接受竞争政策规制的市场主体,面临着真正的来自于市场竞争的挑战.
这可能对国企带来暂时的困难,但这更有利于提升国民经济的整体效率,而且也可能更有利于国企提升可持续发展能力.
经济发展、国家政策、法治建设、社会转型及价值目标融合等已经为竞争政策优先打下了基础,也为竞争政策的后续推进和扩展提供了可能.
国企必须适应这一重大政策环境调整.
(三)国有企业作为政府和市场的"界面",需要公平参与竞争要使"市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用"这一理论突破和重大决策得到贯彻落实,需要确立竞争政策在经济政策体系中的基础性地位.
而竞争政策鼓励有效竞争和限制不正当竞争,意味着要进一步打破垄断、放松管制、放宽准入、开放市场、鼓励竞争.
在中国,所有这些环节的关键节点均与国15企有关.
这要求作为政府与市场"界面"的国企要以独立的市场主体地位、公平参与市场竞争.
因此,国企公平参与竞争,一方面需要淡化一般竞争领域国企的"国有"色彩,恢复国企作为"企业"的根本属性,将其作为普通企业进行要求,接受竞争政策规制.
另一方面,也要求政府行为接受竞争政策的规范和约束.
这可利用竞争政策来规制政府经济政策制定行为、评判政府行为是否符合竞争政策标准.
(四)国企"走出去"需要适应正在重构的国际竞争规则以竞争中立制度在国际经贸治理领域的兴起为标志,国际竞争新规则对国企参与商业活动提出了更高的要求和标准.
随着"走出去"进程加快和作为"一带一路"倡议的实施主体,国企面临着越来越多的来自国际竞争规则的新挑战.
为更好地应对外部冲击及更顺利地走出去,我们应在坚持国家经济主权原则的基础上,秉持价值中立原则,认真考虑如何应对一些国际协议国企条款带来的挑战,做出及时响应和主动调整;并借鉴其有益部分,对内促进实质性国企改革和完善公平竞争的制度环境,对外争取有利的国际环境和发展空间.
竞争政策对国有企业应秉持竞争中立原则文章认为,广义竞争政策的适用范围本身就包含对国企的规制.
两者的互动关系,要求考虑以下两个方面的问题:一是竞争政策如何有效地将国企纳入规制框架.
由于国企的特殊属性和优势地位,仅仅依靠反垄断法和反不正当竞争法,实际上难以有效解决国企公平参与竞争问题.
国际经验也表明,单独适用竞争法还不足以保证为国企和非国企建立公平的竞争环境,同时还需要竞争中立政策发挥关键作用,两者不可偏废.
二是中国的竞争政策必须考虑中国国情和制度环境,在实际国情与公平竞争之间寻找平衡,以适应国内面临的特殊挑战和全球经济竞争格局.
中国是世界上国有企业最多、国有资产最庞大、国有资本行业分布最广泛、国资管理体系最复杂的国家.
在历史积累形成的庞大经营性国有资产成为客观存在、国有经济占比较高、国有企业仍大量分布于竞争领域的情况下,要求国企在竞争中主动"谦让",就国内而言尚不现实,就应对国际竞争而言也难谓明智.
这决定了竞争政策体系在当前阶段必须能充分容纳国企而非对其实施"竞争限制".
基于上述考虑,我们建议中国的竞争政策体系对国企秉持竞争中立原则、充分容纳并发挥其良性作用.
"竞争中立"指政府秉持中立态度、保证政策中性(包括税收中立、债务中立、规则中立等),对各类企业一视同仁,在尽可能保证与承担的社会义务相一致的情况下,各类企业受到相似竞争规则的约束,不受外来因素干扰开展公平竞争.
"竞争中立"以公平竞争权为法理基础,以政府与市场关系、公平竞争以及经济民主等学说为学理基础,核心精神是公平竞争.
这在改革开放后的中国,实际上已被长期倡导和广泛接受,符合中国经济体制改革方向,有助于更好地坚持"两个毫不动摇";其主要制度安排与当前中国国企改革方向基本一致,能更好地促进国企政策与竞争政策兼容.
更重要的是,"竞争中立"并不要求国企在竞争中主动谦让,国企可以正常参与竞争、追求利润,同时还需维持正常的商业回报率,只是不得利用"国有"身份谋求额外好处.
这适合中国当前阶段国企众多、国资庞大、布局广泛的现实国情,使得我们可以从容调整、逐步完善.
有鉴于此,政府有必要秉持以保证各种类型企业公平竞争为核心理念的"竞争中立"原则,构建容纳国企并让其发挥良性作用的竞争政策体系,将国企更充分地纳入其中,与其他类型企业平等接受竞争规则的约束.
16推进实质性国企改革使国企成为独立市场主体文章指出,竞争政策在中国经济政策体系当中的崛起,对深化国企改革既提出了要求,也提供了契机.
国企已经开始向适应竞争政策的方向调整,根本性措施是深入推进实质性改革,克服制约竞争、影响公平的政策和体制障碍;重点是"政策竞争中性、企业公平竞争",实现对内促进公平竞争、对外利于企业培育全球竞争力.
提升改革目标.
鉴于国有资本"全民所有"的基本属性,国企改革必须超越本位目标,这样才能更好地与竞争政策提升整体经济效率和社会福利最大化的目标一致起来.
因此,国企改革需要适应已经发生重大变化的经济环境和政策环境,以"三个有利于"为标准,以提升国民经济整体效率和国家经济竞争力为目标,以提升国有资本效率、增强国有企业活力为中心,构建国民共进、协调发展的经济格局,在推动高质量发展、促进社会和谐与文明进步中发挥更积极作用.
国企改革如果仅仅局限于自身目标,不仅实质性改革难以展开,公平竞争也会失去微观基础.
突出改革重点.
广义的国企改革是国有经济的改革,包含国有经济管理体制改革和国有经济实现形式的改革,不能仅仅把企业作为改革的对象,尤其是当国企回归企业本性、接受竞争政策规制后,不能仍将企业当作改革重点.
现在回头来看,新一轮国企改革的两大重点——"管资本"和混合所有制改革——都与国资管理体制改革相关,但目前"管资本"还缺乏突破性进展;对混改企业的管理沿袭传统监管体制,制约了混改的深入推进.
因此,有必要及时将国企改革的重点转向以管资本为主完善国资管理体制.
只有通过"管资本"和重构国有资本管理体制,才能淡化所有制、强化所有权,才有可能使微观企业居于公平竞争地位.
聚焦"管资本"和混改两大主攻方向,以重点突破带动全面推进,从专项试点走向综合改革.
在总结前期系列试点工作的基础上,国企改革需要聚焦目标、力求重点突破,进而带动国企改革的全面推进.
十九大提出了"做强做优做大国有资本"和"培育具有全球竞争力的世界一流企业"两大任务.
相应地,"以管资本为主完善国资管理体制"和"以发展混合所有制经济转变国企经营机制"成为国企改革两大主攻方向.
两者交互影响,共同对国企公平参与竞争提出了要求.
因为两者都要求构建更清晰的政企关系、更良性互动的"国民"关系.
这有利于促进"国"与"民"的公平竞争和协调发展.
下一步,一方面要以财务硬约束为核心、以提高透明度为基础、以提升管资本能力为重点,构建重视可持续投资收益的国有资本管理体制,为做强做优做大国有资本提供基础环境;另一方面,将推进混改与保护产权、释放人的积极性相结合,三位一体同步推进,提升混改质量、层次与深度,使混改这一企业"基因改造技术"成为国企转变经营机制的重要途径.
更好地支持混合所有制企业发展.
做强做优做大国有资本和发展混合所有制经济,两者的结合点是混合所有制企业.
可明确除市场失灵和公共产品领域外,不再新设国有独资企业;国有资本主要以与社会资本混合的形式介入企业.
国有资本参股的混合所有制企业不享受任何特权,也不承担特殊义务,政府对其不再当传统国企监管,转按公司法进行管理.
强调国有资本和发展混合所有制企业而淡化国有企业概念,有两个好处:对内促公平竞争和实现"国民共进";对外为企业开辟国际发展空间,因为相关国际协议主要针对国企进行规制,如果我们能更多地强调国有资本、更好地发展混合所有制企业,不仅可缓解部分来自国际协议国企条款的压力,还有利于在国资国企相关议题争取价值观、话语权等方面的17主动地位.
坚持政企分开和政资分开.
一是以竞争政策规范、约束政府行为.
确保政府与企业的联系、对企业的所有权以及对市场活动的参与,不给其他市场主体带来不当的竞争优势.
如在清除软预算约束的同时也要清理政策性负担和减少多元化目标.
这对国企而言,实际上是既限制"竞争优势"也清除"竞争劣势",既避免"溺爱"又避免"苛求".
二是以竞争政策保证各类企业之间的公平竞争.
按照分类改革的思路对国企开展分类管理,淡化商业类国企的所有制色彩,不因其"国有"身份而给予变相补贴、资源倾斜或政策优惠;对商业类国企持高标准的透明度要求,接受竞争政策规制等.
三是从利用国有企业向利用国有资本转变.
发挥国有资本投资、运营公司的隔离层、防火墙和转换器作用,以其为界面推进政企分开、政资分开,减少政府过多的不当直接干预.
四是构建更系统明确的国家所有权政策体系,按公平竞争原则处理"国民关系",按政企分开、政资分开原则处理政企关系.
这也有利于我们应对"不仅关注企业所有制,更关注政府对企业的影响和控制"的国际规则新趋势.
当前,国企得益于供给侧结构性改革改善了经营绩效,为主动推进改革、公平参与竞争创造了有利条件.
但国企改革的任务仍然繁重而艰巨,公平竞争的挑战真实而重大.
这要求国企按照十八届三中全会的国企改革精神和十九大提出的"竞争公平有序"要求,紧抓时机更主动地深化改革、更公平地参与竞争,以实质性、突破性进展,为国民经济发展提供新动能和释放新空间.
劳动用工亚马逊计划为员工开设私家诊所据报道,亚马逊降低医疗成本的计划在西雅图总部得到了初步测试.
知情人士8月9日透露,亚马逊正在内部讨论在其主要办公室开设初级保健诊所.
早期计划是在今年晚些时候雇佣少量医生,为部分特定员工开设一家试点诊所,然后在2019年初扩大到更多员工.
在美国企业中,亚马逊在推动降低医疗成本方面发挥着主导作用.
随着保险公司将急诊室就诊费用和收费过高的医疗服务提供商转嫁出去,医疗成本正在飙升.
通过指导员工接受紧急护理和预防性护理,以及在饮食和锻炼方面提供指导,公司希望让员工保持健康,远离医院.
今年1月,亚马逊宣布与摩根大通和伯克希尔哈撒韦公司建立合作关系,以降低医疗经济负担,同时提高员工和他们家人的治疗效果.
这三家公司任命AtulGawande作为其合资公司的新CEO,他在2017年的一份报告中谈到了"定期、持续治疗"的重要性,称其为"现代医学最大的价值源泉".
亚马逊之前曾希望将其诊所外包,并让供应商参与其中.
据一位知情人士透露,经过多轮讨论,亚马逊最终决定在内部开设诊所.
包括CrossoverHealth和OneMedical在内的提供商为其他公司提供现场或附近的服务.
此举将与苹果的做法相呼应.
苹果正在为员工及其家属开设诊所,名为ACWellnessNetwork,目前这家诊所已经雇佣了40多人.
18康卡斯特风险投资公司(ComcastVentures)的健康投资者MichaelYang表示,诊所面临的一个重要问题是,亚马逊是否会向其数千名仓库员工提供这些服务,毕竟这些员工与公司高薪的工程师和销售人员有着不同的需求.
节能减排生态环境部开展消耗臭氧层物质执法专项行动8月3日,生态环境部相关负责人表示,生态环境部近期部署开展全国消耗臭氧层物质执法专项行动,目的是查找非法生产消耗臭氧层物质的企业.
据了解,臭氧层是指距地面15至50千米的大气平流层中臭氧浓度相对较高的部分,被誉为"地球生物生存繁衍的保护伞".
但随着制冷剂、发泡剂、喷射剂等化学制品被大量使用,这些制品中含有的大量消耗臭氧层物质(ODS)对臭氧层构成严重威胁.
臭氧层破坏已成为当今国际社会面临的主要环境问题之一.
削减消耗臭氧层物质已成国际社会共识.
近期有研究称,大气中的氟利昂-11(CFC-11)浓度下降速度明显减缓,增加的排放主要来自东亚地区.
这位负责人说,1991年我国加入了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》.
近三十年来,我国一直致力于按照议定书和《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案》要求完成消耗臭氧层物质淘汰工作.
在蒙特利尔议定书框架下,中国累计淘汰消耗臭氧层物质占发展中国家淘汰量的一半以上.
他说,此次专项行动采取从生产流程溯源的方式,查找非法生产消耗臭氧层物质特别是CFC-11的企业.
组织各地对聚氨酯泡沫企业和组合聚醚企业全面排查,通过对物料的检测、对线索的梳理,追溯可能存在的非法生产企业.
他表示,对此次专项行动发现的违法行为,将按照《消耗臭氧层物质管理条例》的要求依法严厉处罚,对涉嫌犯罪的将联合司法机关追究相关人员刑事责任.
京津冀启动环境联动执法日前,京津冀三地环保部门召开执法联动机制第5次联席会,共商2018-2019年区域环境执法联动重点工作,并启动了大清河、白洋淀流域水环境联合执法.
北京大清河流域地处河北白洋淀流域上游,2018年三季度,北京、河北环保部门将在大清河、白洋淀流域开展协同执法,重点对水污染物排入地表企业、垃圾处置设施、各级污水处理厂和涉"散乱污"企业开展检查和检测,严厉打击违法行为,加大京冀地区水污染治理,促进跨界流域水环境质量改善.
据了解,今明两年,京津冀三地环保部门会继续深化区域污染联防联控,开展联动执法,共同排查、处置跨区域、跨流域的环境污染问题和环境违法案件,加大对重点地区、重点行业的执法检查力度.
在大气环境执法方面,三地将以工业企业、"散乱污"企业、"三烧三尘"等为重点,依托热点网格和高架源自动监控等科技手段,加大整治力度,加强秋冬季等重点时期的污染防治工作,严防反弹.
19在水环境执法方面,三地将重点排查纳污坑塘周边企业,严厉打击向坑塘违法排污的环境违法行为,对纳污坑塘周边涉重金属、涉危险废物企业开展重点排查,综合运用查封扣押、按日连续处罚、限产停产、移送行政拘留等手段,依法追究违法者的责任.
河北确保2020年绿色建筑占城镇新建建筑50%以上据悉,河北省住建厅近日印发《关于进一步推进绿色建筑工作的通知》提出,加快推进全省绿色建筑发展,确保到2020年绿色建筑占城镇新建建筑比例超过50%.
全面执行绿色建筑标准.
城市、镇总体规划确定的城镇建设用地范围内新建民用建筑,全部按照绿色建筑标准进行建设.
城乡规划主管部门要将绿色建筑内容纳入城市、镇总体规划和详细规划,并在建设用地规划条件中明确绿色建筑等级要求.
积极开展既有建筑绿色改造,编制农房绿色建设技术指南和推广图集,科学引导农房建设执行绿色建筑标准.
推进超低能耗建筑建设.
要把超低能耗建筑建设作为提升建筑能效的重要途径,作为绿色城市建设优选的建筑,在全面推进绿色建筑发展的同时,最大限度地提高建筑节能标准.
自2019年开始,全省城镇新建总建筑面积20万平方米(含)以上的项目,在规划条件中要明确建设一定比例的超低能耗建筑.
提倡建设超低能耗建筑全覆盖的住宅小区,鼓励超低能耗建筑集中连片建设.
目前尚未开工建设超低能耗建筑的市,今年底前力争开工建设.
积极推进装配式建筑发展.
要把装配式建筑作为我省绿色建造的优选方式,继续把钢结构建筑作为建造方式创新的主攻方向,大力发展装配式混凝土建筑;在具备条件的地方倡导发展现代木结构建筑,不断提高装配式建筑在新建建筑中的比例.
张家口、石家庄、唐山、保定、邯郸、沧州市和环京津县(市、区)率先发展,要划定一定范围全面推行装配式建造方式;其他市、县加快发展,要明确装配式建筑的比例和建造技术.
政府投资或以政府投资为主的公共建筑,要采用装配式建造方式.
政府投资或以政府投资为主的棚户区改造项目,要安排不低于5%的项目开展钢结构等装配式建筑示范.
大力推广新技术新材料.
实施建筑全产业链绿色供给行动,推广节能门窗、高性能混凝土、高强度钢筋等,减少粉尘污染,延长建筑使用寿命.
到2020年,绿色建材应用率超过40%.
加强科技创新和新技术推广,加快绿色建筑关键共性技术研究,提高绿色建筑科技成果转化率.
山东印发打赢蓝天保卫战作战方案近日,山东省政府印发《山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划(2018-2020年)》,提出经过3年努力,大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步明显降低PM2.
5浓度,明显减少重污染天数,明显改善环境空气质量,明显增强人民的蓝天幸福感.
方案提出的具体目标是:到2020年,全省二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降27%以上,全省PM2.
5年均浓度确保完成国家下达的改善目标,力争比2015年改善35%,臭氧浓度逐年上升趋势得到明显遏制;新增2个或以上20设区的市空气质量达到国家二级标准;全省空气质量优良率不低于62%,重度及以上污染天数比率比2015年减少50%以上;设区的市PM2.
5年均浓度力争消除大于60微克/立方米高值.
7个传输通道城市空气质量各项指标力争达到国家要求.
产业结构方面,山东将加大7个传输通道城市独立焦化企业淘汰力度,全省实施"以钢定焦".
环境空气质量未达标的市必须以大气污染物排放量不增为刚性约束,加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出,7个传输通道城市禁止新建化工园区.
能源消费结构方面,到2020年,全省煤炭消费总量比2015年下降10%.
2020年年底前,7个传输通道城市30万千瓦及以上热电联产电厂15公里供热半径范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电厂全部关停整合.
到2020年,全省17个市完成省清洁取暖规划确定的各项目标任务.
运输结构方面,我省将构建"四横六纵"的快速铁路网络,加快济青高铁、青连高铁、鲁南高铁、济莱高铁等项目建设,开工建设雄商高铁、京沪高铁第二通道、潍莱高铁、郑济高铁、济滨高铁、滨东高铁等项目.
工业污染源全面达标排放.
方案提出,自2020年1月1日起,全省全面执行《山东省区域性大气污染物综合排放标准》第四时段大气污染物排放浓度限值.
到2020年,工业污染源全面执行国家和省大气污染物相应时段排放标准要求.
将烟气在线监测数据作为执法依据,加大超标处罚和联合惩戒力度,未达标排放的企业一律依法停产整治.
提高移动源污染防治水平.
2019年7月1日起,全省实施机动车国六排放标准,7个传输通道城市提前实施.
加速淘汰高排放、老旧柴油货车,2018年年底前全部淘汰国二及以下排放标准柴油车辆(含未登记排放达标信息车辆和"黄改绿"车辆).
加强面源污染综合防治.
2018年年底前,各市建立施工工地扬尘管控清单.
提高城市道路机械化清扫和洒水比例,2020年年底前,各市城市建成区达到70%以上,县城达到60%以上,7个传输通道城市要显著提高.
到2020年,全省大中型绿色矿山比例力争达到80%.
应对重污染天气方面,2019年年底前,省级空气质量预报实现以城市为单位的7天预报能力.
开展空气质量中长期趋势预测工作.
提高各级别应急预案污染物减排比例,黄色、橙色、红色级别减排比例原则上不低于10%、20%、30%.
安徽明确保卫蓝天碧水净土"路线图"8月9日,安徽省正式印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》,明确打赢蓝天、碧水、净土"三大保卫战"的时间表、路线图和总目标.
《实施意见》重点聚焦巢湖综合治理、长江保护修复、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理等7个方面.
青海省计划加大对清洁能源矿产勘查的资金投入据悉,为进一步加强青海省清洁能源勘查及开发利用试验工作,省政府计划在2018-2020年进一步加大资金投入,重点对页岩气、地下热水、干热岩进行勘21查,兼顾煤层气、砂岩型铀矿的调查评价.
目标是通过3年工作,八宝山页岩气力争试气成功并挂牌出让,建成陆相页岩气勘查开发基地及国家级重点实验室;地下热水立足于当前利用,解决开发利用"瓶颈"问题,尽快实现商业性开发;干热岩着眼于长远发展目标,多方协同攻关,建立我国首个干热岩勘查开发示范基地;煤层气、砂岩型铀矿加强调查评价,提交一批资源产地.
自2008年实施"358地质勘查工程"以来,青海省相继开展了页岩气、地下热水、干热岩、天然气水合物("可燃冰")、煤层气、砂岩型铀矿等清洁能源资源的调查评价工作,并取得了突出成果.
广西启动水污染防治三年攻坚计划近日,广西正式发布实施《广西水污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020年)》,确保到2020年,长江、珠江流域水质优良比例分别达100%和96%;各地市城区基本消除黑臭水体;各地市城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类的比例高于94.
9%;近岸海域国家考核水质优良比例不低于90.
9%,入海河流消除劣V类水体.
根据方案,广西将全面实施饮用水水源地保护工程,加强水源水、出厂水、管网水、末梢水的全过程管理,深化地下水污染防治,2020年12月底前,基本完成县级及以上城市地下水饮用水水源地整治.
广西还将加大黑臭水体整治力度,在确保无新增黑臭水体基础上,通过控源截污、清淤疏浚、生态修复等多种手段,逐步消除黑臭水体.
自治区环保厅介绍,广西将严格落实中央环保督察反馈意见的整改要求,实施南流江流域水环境综合治理工程,以"控磷除氮"为重点,抓好养殖、生活、工业、农业面源等污染综合治理和河道生态修复,2020年底前,南流江横塘断面、亚桥断面年均水质稳定达到III类,各支流年均水质达到或优于Ⅳ类.
为确保北部湾沿海地区水质,广西将制定并严守北部湾经济区负面清单要求,严格控制高耗能、高排放产业进入,强化工业污水集中处理,加快工业固体废物处理处置设施建设,加强沿海城市生活污水处理设施及配套管网建设和改造;全面整治入海污染源,全部清理非法排污口;实施最严格的围填海和岸线开发管控.
到2020年,广西大陆自然岸线(滩)保有率不低于35%,海洋生态红线区面积占管辖海域面积的比例不低于35%,重要海洋生态和自然保护区生态服务功能基本保持良好.
广西实施大气污染防治攻坚三年作战方案近日,广西正式发布实施《大气污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020年)》,明确采取多项举措,到2020年时,各地市细颗粒物(PM2.
5)浓度要比2015年下降15%;空气质量优良天数比率要达到91.
5%;二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年减少13%.
根据方案,广西大气污染防治攻坚主要任务是优化"四大结构",实施"三大工程",强化"四项支撑".
"四大结构"即调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构;"三大工程"即实施工业企业污染综合治理工程、清洁能源替代工22程、柴油货车污染治理工程;"四项支撑"即强化区域联防联控、环境执法督察、科技创新和宣传引导.
方案要求,广西各地市要完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作,明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录,加快城区重污染企业搬迁改造或关闭退出.
各地要加快调整能源结构,2020年,广西煤炭占一次能源消费比重要控制在47%以下;要优化调整用地结构,在城市功能疏解、更新和调整中,将腾退空间优先用于"留白增绿".
广西各地要强化"散乱污"企业及集群综合整治,对有色冶炼、矿山开采、铁合金等重点行业企业实行拉网式排查和清单制、台账式、网格化管理;坚决关停用地、工商手续不全并难以通过改造达标的企业,推进重点行业污染治理升级改造;到2020年,具备改造条件的燃煤电厂要全部完成超低排放改造.
深圳出台海洋环境保护规划8月8日,深圳正式出台《深圳市海洋环境保护规划(2018-2035年)》.
《规划》将海洋空间分为严格保护区、环境改善区、综合协调区、重点治理区四类分区;并就如何实现海洋环境陆海联治和海洋生态保护与修复提出了对策.
《规划》提出,到2020年,重点打好治污攻坚战;到2035年,在国家要求的"生态环境根本好转"基础上,率先实现生态文明制度的全面落实;到本世纪中叶,最终实现人与自然和谐共生的良好局面.
针对近期深圳海洋环境保护工作重点,《规划》提出,从源头治理、海域利用、过程监测、后期监管、灾害防治等海洋环境保护的各个环节,开展6大行动24项重点工程,包括陆域污染防控行动、海洋环境清洁行动、特色生境改善行动、典型资源提升行动、亲海空间拓展行动和基础能力建设行动.
二季度全球绿色债发行量达449亿美元据悉,穆迪投资者服务公司8月6日发布报告称,2018年第二季度全球绿色债券发行量达449亿美元,与第一季度相比增长明显.
不过,虽然在长达十年的绿色债券发展史中,该季度创下了历史第二高的单季发行量,但绿色债券市场总体增速仍远低于2017年.
"我们将全年绿色债券发行量预期从2500亿美元下调至1750亿美元~2000亿美元之间.
"穆迪分析师MattKuchtyak表示.
"虽然我们预计今年下半年绿色债券发行将更趋活跃,但仍难以抵消2018年前6个月增长放缓的影响.
"据悉,2016年和2017年全年间全球绿色债券发行量增速达85%,而2018年上半年绿色债券发行量为767亿美元,较去年同期仅增长7%.
穆迪报告认为,增速放缓的其中一个因素是利率上行不利于全球整体债务发行市场;此外,随着发行人寻求更为广泛的可持续发展目标,社会、可持续发展及其他贴标债券发行量增加,这可能也对绿色债券发行有一定影响.
穆迪预计未来几年主权绿色债券的发行量将增加,因为作为推动私营部门资金更大规模地进入绿色及可持续发展投资的工具,主权绿色债券具有其重要性.
"绿色债券发出了政府对于气候和环境政策议程的承诺的强烈信号,而绿色债券是为政府就《巴黎协定》所作承诺提供资金支持的关键.
"Kuchtyak表示.
23自主创新146家企业通过国家技术创新示范企业复核评价据工信部8月6日披露,根据工信部、财政部《技术创新示范企业认定管理办法(试行)》(工信部联科〔2010〕540号)和《工业和信息化部办公厅关于2018年开展国家技术创新示范企业复核评价工作的通知》(工信厅科函〔2018〕105号)要求,工信部对2015年认定及通过复核的150家国家技术创新示范企业组织开展了复核评价.
其中,武昌船舶重工集团有限公司等146家企业通过复核评价;上海华谊丙烯酸有限公司、安徽九华金润铜业有限公司、湖北宜化化工股份有限公司、时代沃顿科技有限公司等4家企业未通过复核评价.
通过2018年复核评价的国家技术创新示范企业名单中还包括中国宝武钢铁集团有限公司、崇义章源钨业股份有限公司、铜陵有色金属集团控股有限公司、金发科技股份有限公司、合肥美菱股份有限公司、江西赣锋锂业股份有限公司等.
山东加大创新支持力度据悉,山东省近日出台《关于支持科技创新服务新旧动能转换重大工程财政政策的实施意见》,各级财政将联动支持企业加大研发投入力度,单个企业年度最高可获得研发费用补助1000万元.
为增强企业创新主体作用,山东省提出,将对符合条件的年销售收入2亿元以上企业,按其较上年度新增享受研发费用加计扣除费用部分的10%给予补助;2亿元(含)以下的企业,按当年享受研发费用加计扣除费用总额的10%给予补助;单个企业年度最高补助1000万元.
同时,山东省将小微企业升级高新技术企业财政的补助范围,从首次通过认定的小微企业扩大到首次通过认定的中小微企业,省财政每家补助10万元.
此外,山东省将加大高层次科技人才引进培养激励力度,对"一事一议"引进的顶尖科技人才团队,给予最高5000万元综合资助或6000万元直投股权投资支持,省财政新增资金1亿元专门支持引进培养海洋科技人才.
日本全固态电池研究取得新进展据报道,日本东京工业大学等机构研究人员近日研发出可超高速充放电的全固态电池,朝着全固态电池实用化方向迈出一大步.
全固态锂电池是一种使用固体电极和固体电解质的新型电池.
其高密度性、高安全性、高输出功率等性能与传统液态电池相比更具优势,在新能源汽车领域应用前景广阔,是有望替代目前锂离子电池的下一代电池.
24专家论坛中国需向创新和内需驱动加速转型FT中文网8月6日刊发牛津大学国际发展系教授傅晓岚撰写的文章指出,应对中美贸易战的根本对策是中国经济发展模式向创新和内需驱动的加速转型.
加快经济发展模式转变,采取有效措施真正加速内需对经济增长的拉动.
逐步减少经济对对外贸易的依存度,使之处于一个与世界经济总量第二的大国相适应的水平.
根据世界银行统计,2016年,中国出口-GDP比率为20%,同年美国出口-GDP比率为12%.
2017年,中国货物与服务出口总额为2.
418万亿美元,同年美国货物与服务出口总额为2.
351万亿美元(美国商务部数据),中国由此在这一方面超过美国,成为世界最大出口国.
出口增长在中国经济的腾飞过程中起到了重要的引擎作用,功不可没.
但是,中国近四十年出口的持续增长、以及现在达到的巨大规模,让很多国家(不仅包括发达国家,也包括发展中国家)感受到竞争的影响.
在此基础上继续出口扩张,难以持续.
这次贸易战,虽然美国明显霸道,而且不少理由缺少扎实根据,但仍然很难有其他国家站出来支持中国,这一点就很说明问题.
目前,中国改善进出口平衡的主要模式似乎是增加进口,如大力主办进口博览会,其背后的逻辑秉承中方一贯的做大蛋糕的思想.
但是,第一,进口博览会背后的条件是出口的增长,从而有足够的外汇支付进口价款,然而,以中国目前的出口水平,世界很难支持某一个国家在此水平上继续扩大出口市场份额;第二,发展中国家虽然可以扩大对中国出口,但是目前能出口而且中国人民愿意买的大多是原材料.
这不是其它发展中国家想要的.
他们希望发展自己的制造业.
第三,进口扩大必须有内需增长的支撑.
否则谁来买这些进口货物,或者还是靠行政命令,国企买单因此,未来中国的发展应该是在稳定出口的前提下,转向创新和内需驱动的增长模式.
为了达到这一目标,建议采取以下组合对策:1、深化改革,刺激和培育内需.
对内减税、减负、减政,放权;反垄断、促竞争.
不要把重点放在增加货币供应、加杠杆上;这条路容易走,但是留下通货膨胀和泡沫经济的后患,也容易让各级政府用补贴的形式把钱发出去,滋长腐败、寻租,并给贸易战留下新的争议.
同时堵住房地产暴利,引导资金流向其它有效内需和生产投资.
其流向应该结合结构调整,但又惠及社会各部门、各阶层.
2、埋头推动创新,实事求是,不卑不亢.
有耐心、抓重点、多途径.
大力加强知识产权保护,重拳处理几个对内和涉外的典型案例.
一方面促进中国创新能力的提高,同时让国际社会和美方了解中国保护知识产权的决心.
改变中国在这方面的现有形象.
3、坚定不移,扩大开放.
降低关税和外资市场准入门槛.
同时加强出口市场多元化.
这既是短期降低中美贸易逆差、化解目前紧张矛盾冲突的举措,也是中国长远发展战略调整、保障经济安全的重要措施.
基于企业层面的大数据和关税及投资数据的研究发现,对外贸易和投资的开放,特别是贸易的开放,对中国25的高科技企业以及民营企业的创新有正向的促进作用(Fu,Shen,Huang,2018).
当然也要注意到外商直接投资企业在高技术行业的正向技术溢出非常有限,中国的创新之路还必须是开放的自主创新.
4、呼吁权威国际组织就产业政策开展讨论,组织专家做一个评估和梳理.
充分考虑21世纪产业政策的定义和空间,侧重什么样的产业政策,在什么情况下,用什么方式,在哪些领域需要或者可以采用.
梳理出针对不同发展阶段的一个产业政策清单,分成鼓励、可用、不公平三大类.
这对中国和其他发达及发展中国家都是一个指引,同时也是对某些发达国家的一个回应.
总体来讲,中国的产业政策应该改革为使用更多水平的、普适的产业政策,如教育、科研、医疗、卫生、基础设施、数字化建设、知识和创新网络,而不是挑选赢者给予补贴.
应该更多地对创新链前端的公共产品创造(如基础研究)给予支持,而不是对创新链后端的风险较小、社会正向溢出少的产业化活动给予政策补贴.
所有产业化活动都不建议采用各种形式的补贴政策,而不是个别产业.
少有的例外如与绿色环境相关的新兴产业,应该从需求侧、而不是供给侧实施产业政策,创造和培育需求(Fu,2016).
发展模式的转型需要一定时间,所以以上是中短期结合的对策.
短期对策应该以谈为目的,坚决回击美方不合理的保护主义措施.
打是为了谈,回击才有谈判筹码.
特朗普狮子大开口,为谈判垒筹码.
中方也只有回击才有谈判余地.
同时,中方应该广泛沟通,宣传全球贸易不平衡和中美贸易逆差的真相,把货物贸易、服务贸易和无形资产贸易综合考虑.
谈判需要建立在事实真相之上,也让世界了解特朗普发动贸易战的真实目的:以反不公平之名,保美国第一之实.
中国汇率政策空间有限FT中文网8月7日刊发德国商业银行亚洲高级经济学家周浩撰写的文章指出,如需在汇率、经济增长和国际资本流动间保持平衡,中国必须小心;过度采取"头疼医头,脚疼医脚"策略,可能会带来更多中长期的问题.
人民币自6月以来的突然快速贬值,成了一个市场的难解之谜.
人民币兑美元的汇率从6.
3一线快速贬值至6.
8一线,背后到底代表了怎样的政策抑或市场变化显然,贸易战和经济下滑,是人民币贬值的宏观背景.
市场也在揣测,在美国悍然对中国发动贸易战后,人民币顺势贬值,是否也代表着中国官方意在利用汇率来进行反制.
从某些迹象上来看,这样的看法似乎不无道理.
首先,既然中美已经开打贸易战,中国保持强势人民币的意义已经有限.
从国内强硬派的观点来看,虽然贸易战中国已落下风,但如果一味求和,反而会处处掣肘.
对美国保持一定程度的压力,反映出以战求和的策略.
第二,人民币快速贬值过程中,央行似乎并不像以往那样对市场保持一定程度的干预以保持汇率的"基本稳定".
从盘面上来看,人民币一直在顺势贬值.
当人民币对美元汇率突破6.
70之后的7月3日,央行行长易纲还公开表态说"要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定".
央行行长表态之后,人民币迅速升值,并在当天收复6.
65的关口.
但这样的平静也仅仅维持了几天,此后人民币一路快速贬值至6.
80一线.
而在6.
80关口,没有任何一位重量级官员出面安抚市场.
而即使在7月3日的"口头干预"中,央行似乎也没有进行过明显的26进场干预.
第三,在以往的贬值周期中,远期市场往往会出现非常强烈的贬值预期,但这一次,远期市场上的人民币汇价比即期市场还强一些.
当然,从纯粹理论上来分析,远期市场上的人民币"升值",应该是反映出人民币的利率较低,在利率平价原理下,这是一种对于相对低利率的补偿.
但从历史经验上来看,在新兴市场中,远期市场往往更倾向于反映市场预期.
从这个角度出发,人民币兑美元远期市场上出现的"升值预期",似乎表明着背后有一只有形之手在管理着汇率.
与这样的一种"异常市况"形成印证的是,根据外管局公布的数据,银行代客结售汇今年以来保持着总体顺差的局面,近几个月顺差还有快速上升的迹象.
今年4-6月份,银行结售汇顺差分别为147亿美元、225亿美元以及73亿美元,而一季度的总体顺差仅为19亿美元.
与此同时,远期市场上的累计购汇未到期的差额却一直保持在高位,到6月底为1039亿美元,几乎在历史峰值附近.
数据表明,客户的头寸应该推动即期汇率升值、远期汇率贬值.
但事实上,银行代客头寸与实际市场的走势是相反的,这也让人感到多少有些疑惑.
这样的一些有些不合理性的现象,值得玩味.
如果这些迹象表明人民币的贬值是因为某种政策意图推动的话,那么接下来,人民币一旦再度大幅贬值,那么很可能将政策再度逼入墙角.
我们从几个角度来考虑目前的政策环境:第一,人民币兑美元的汇率已经达到6.
80,离本轮贬值周期中的最高点7只有大约3%的距离,如果央行在7附近干预,那么可以大致认为通过汇率来对冲贸易战影响的政策空间已经被消耗殆尽.
而如果不在7附近进行干预,那么预计人民币兑美元的汇率将很快会达到7.
2-7.
3的位置,那个时候市场预期将很可能出现恶化,如果面临资本流出的压力,最终央行可能不得不采取进场干预的方式以维持市场信心.
但历史经验也表明,干预本身无法改变从根本上改变市场的预期,很多时候反而会造成预期的恶化和政策立场的被模糊,加重沟通成本.
第二,2015年的一次性汇改的经验表明,人民币如果出现大幅波动,会影响国际投资者对新兴市场的信心.
在目前的状况下,美国处在加息周期中,整体新兴市场的抛售已经持续近两个季度,如果人民币大幅贬值,那么更多的资金可能会从新兴市场流出,这会造成一个恶性循环.
对于新兴市场的龙头中国来说,推倒多米诺骨牌可能带来严重的后果,同时自身也难以免疫.
需要考虑的另一个问题是,尽管中国可以考虑加强资本管控来减少外部压力,但中国企业和金融机构在过去数年在海外市场发行了数以千亿美元计的非本币债券,同时中国的外债规模也在过去数年快速上升,一旦这些相关非本币负债遭遇无法续发以及偿还压力.
中国加强资本管控,可能带来企业的偿付压力,反而可能导致更加严重的市场恐慌.
此外,一旦跨境资金流动受到限制,国际投资者可能会进一步减少对中国相关企业和金融机构的风险敞口.
第三,很多新兴市场国家的经验表明,一旦汇率出现失控,最终央行将可能不得不通过加息来抑制资本流出,这对于本国经济也会有严重的伤害.
值得指出的是,从很多新兴市场的经验来看,加息也只是治标不治本.
今年以来,我们已经看到土耳其、印度和印尼央行通过加息来捍卫本国货币,但加息的效果持续的时间很短,最终这些央行不得不进行多次加息,以向市场传递捍卫本国货币的决心.
而不断加息带来的副产品之一是对本国经济造成拖累,同时央行将不得不将大量的精力耗费在汇率市场中,这将大大减小在其它政策领域的回旋余地.
27从以上的分析来看,其实汇率政策已经接近天花板,过度使用汇率政策将存在很多的风险,面临这些风险,笔者认为中国官方应该对使用汇率作为反制举措持更加谨慎的态度.
而抛开政策需求本身,在基本面角度,我们需要考虑的另一个问题是,中国的经常项目顺差在未来几年将很可能缩小,甚至可能出现偶然的经常项目逆差.
一个令人尴尬的现实是,今年上半年,中国对美国的贸易顺差,占到中国整体贸易顺差的70%以上,而这也意味着中美贸易战中,中国受到伤害的程度将更深更直接.
从这个角度来看,人民币本身的贬值压力已经开始累积,在这个时候,贸然开动汇率扳机,很可能引发市场的进一步做空风潮.
倒过来看,如果汇率需要保持稳定,中国则需要牺牲短期经济增长.
如果货币政策和财政政策同时保持宽松,那么至少会带来两个结果.
第一,长期以来对人民币汇率形成保护的"正利差"将可能消失甚至转为"负利差",这将使汇率在一定程度上失去安全阀.
第二,如果施行积极的财政政策,财政赤字加大将不可避免导致中国的经常项目顺差进一步收窄,这对人民币来说将会是一个中长期的利空.
为了短期经济增长,而贸然去促动长期汇率保护器,其间的得失需要仔细思量.
因此,汇率政策看似是经济政策中的一个方面,但却牵一发而动全身.
考虑到中美贸易摩擦加剧,汇率问题更加敏感,其施展空间也自然会被进一步压缩.
从宏观经济本身的运行规律来看,政策考量一定要作通盘考虑,才能达到最为稳妥并可持续的效果.
笔者认为,如果需要在汇率、经济增长和国际资本流动之间保持平衡,中国必须小心地对政策进行重新调教,如果过度采取"头疼医头,脚疼医脚"的策略,很可能会带来更多中长期的问题.
去杠杆和贸易战矛盾吗FT中文网8月8日刊发麦格理集团大中华区首席经济学家胡伟俊撰写的文章指出,去杠杆和贸易战是当下中国经济的两大主题.
流行的看法往往将贸易战和去杠杆对立起来,认为贸易战将推迟去杠杆的步伐.
从短期来看,这种说法有一定道理.
面对外部冲击,内部政策的确可以做出一些调整,以免两者叠加给经济带来的冲击过大,这也是宏观调控的应有之义.
但从长期来看,去杠杆和贸易战存在着深层的联系.
只有去杠杆的成功,长远来看才能化解贸易战带来的风险.
什么是去杠杆对于去杠杠,通常存在两个常见的误解.
第一个误解认为去杠杆就是降低债务率,第二个误解认为由于债务率高,所以中国债务危机的风险也很高.
其实,去杠杆的关键不在于债务率的下降.
事实上,如果一定要降低经济中的债务水平,通过一系列行政手段是不难做到的,例如进行大规模的债转股以及核销坏账等.
但这只是现存债务在银行,企业和各级政府之间的转移,并不触及中国债务问题的核心.
另一方面,在现有的体制下,政府腾挪债务的空间很大,例如能够通过地方债置换来化解地方政府的债务风险,所以中国出现西方式债务危机的可能性并不高.
那么,去杠杆到底是去什么呢答案是打破产生高杠杆的机制.
高杠杆的背后,是刚性兑付的大范围存在,导致市场机制的失效.
如果借钱的人相信有人为他们兜底,当然借的越多越好.
如果金融机构相信借钱的人会被兜底,当然也愿意借钱给他们.
所以去杠杆,关键在于打破刚性兑付的"信仰",重建市场规则.
28而所谓市场规则,不外乎今年五月刘鹤所说的,"做生意是要有本钱的,借钱是要还的,投资是要承担风险的,做坏事是要付出代价的.
"为什么要去杠杆一方面,高杠杆的背后,是资源配置的扭曲.
在刚性兑付的情况下,资本被过度的配置到某些部门,特别是国有企业和地方政府.
而随着资本在这些部门不断积累,投资回报率将逐渐下降.
同时,民营企业则会面临拿不到钱的问题,而且在政策紧缩的时候率先被挤出,这种资本的结构性错配,就会降低中国长期的潜在增长率.
另一方面,债务风险不高是针对目前的制度环境而言的.
一旦制度发生改变,例如经济的开放度上升,风险也将大幅放大.
原因在于,开放就意味着游戏规则和国际接轨.
在现在的制度环境下,中央政府能够在政府银行和企业之间腾挪债务,以化解债务危机.
比如让银行同企业做债转股,或者通过地方债置换为地方政府兜底等.
但在开放的环境下,就很难让外资银行做这些事,而且它们的股东也不会答应.
同样的,在金融开放有限的情况下,为了降低债务率,政府可以让银行大规模核销坏账和豁免债务.
虽然这会导致银行的资本大量损失,但出现挤兑的风险并不高.
这是因为普通储户的选择有限,只能把钱放到中国的银行.
但在开放的环境下,储户可以把人民币兑换成外汇资产,转移到国外.
这时,政府把银行当作政策工具的空间就变小了.
换言之,金融开放程度的上升,会导致各种防范债务危机的工具逐渐失效,从而迅速放大债务风险.
去杠杆和贸易战的关系从上面的讨论可以看出,对于中国而言,一个不失理性的选择是不断推迟金融开放.
的确,过去15年以来,外资银行占内地银行业资产的比例不断下降.
但是这种拖延不是无限的,贸易战把问题推到了眼前.
中美作为全世界最大的两个经济体,中国的相对优势在于制造业,美国的相对优势在于服务业,特别是金融.
但在许多美国人看来,既然中国可以不断推迟开放美国具有相对优势的领域,当然美国也可以减少开放中国具有相对优势的领域,这构成了美国政府发动贸易战的部分民意基础.
从这个意义上讲,中国延缓和化解贸易战的筹码之一,就是扩大包括金融领域的服务业开放.
另外,中美贸易争端可能是个长期的过程.
在这个过程中,中国在美国国内能够赢得的盟友越多越好.
由于中国的庞大市场,美国企业界在过去的中美贸易争端中常常为中国辩护.
例如90年末的最惠国待遇之争,当时包括三大汽车公司和通用电气在内的美国企业都帮助中国游说国会.
但世易时移,这些制造企业大部分都在衰落之中,比如三大汽车公司和通用电气都已经不在道琼斯工业指数中了.
而且随着中国的崛起,美国制造业也越来越将中国视为对手.
美国企业界可以简单分成三大领域:实业,互联网和金融,在实业衰落和中国互联网政策不发生大幅改变的情况下,金融开放是争取美国企业界支持的最好办法.
换言之,贸易战倒逼中国进行金融开放,而金融开放将使债务危机的风险大幅上升,这正是去杠杆的紧迫性所在.
短期风险和长期风险去杠杆将导致短期风险的上升.
中国在"四万亿"之后曾几次试图整顿金融秩序,但每次都是功亏一篑,并为日后埋下更大的隐患.
例如2012年夏天为了刺激经济,不得不加速基建项目的审批.
但为了融资,不得不放松对于地方融资平台和银行表外融资的管理,导致中国经济对这两者的依赖日益上升,至今仍是29一大隐患.
最近国内对本轮去杠杠的争论,也反映了其中的难度.
此外,金融开放将导致政策制定的难度大幅上升.
在目前强势政府加资本管制的背景下,如果决心不惜一切代价达到一个目标,不管这个目标是什么,通常是能够达到的.
就像2015年即使经济下行压力巨大,但通过刺激房地产和基建,经济成功触底反弹.
2016年人民币贬值预期恶化,但政府通过一系列干预稳定了市场情绪,成功遏制了贬值趋势.
但金融开放将使政策空间大幅缩小.
比如,资本跨境流动的上升,会推高维持目前汇率体制的成本.
最近人民币贬值加速的原因之一,恐怕就是货币当局希望减少对市场的干预,为人民币走向浮动汇率做准备.
又比如,过去两年在三四线城市由于棚改需求推动价格上涨,而涨价预期又翻过来制造更多的购房需求,这种自我实现的正向循环的确在一段时间内可以维持房地产投资的需求,同时降低房地产库存.
但在金融开放的环境下,被房价迅速上升所推动的资产价格,将对汇率产生巨大压力,使"涨价去库存"的战略无法进行下去.
另一个选项就是继续推迟金融开放,从而保持对人民币和资本流动的强势管控,这是一种短期风险较小的情况.
但在中美贸易摩擦上升的背景下,如果我们因为国内的原因,拒绝对美国开放市场;那么美国当然也可以由于自己国内的原因,拒绝对中国开放市场.
最终的结果就是双输.
我们的短期风险虽然下降,但长期风险上升.
开放有风险,但更大的风险是不开放从贸易战看去杠杆,需要权衡短期和长期的风险.
但从更宏观的视角看,长期风险也许更为重要.
过去几百年的历史说明,开放有风险,但更大的风险是不开放.
中国过去几十年的经济奇迹固然有许多原因,但最重要的原因之一就是进入了全球化的分工体系.
从这个角度来看,去杠杆的最大意义,在于理顺杠杆背后的机制,为进一步开放做准备,而这又是化解贸易争端的最好办法.
如果去杠杆再次半途而废,一种可能是我们无法推进开放,导致别人对我们也不开放.
另一种可能是我们强推开放,导致金融风险大幅上升.
在去杠杆的进程中,对具体部门来说,守土有责,通常会把自己分管领域的稳定放在首位,这是可以理解的.
但在现实中,不同领域的问题往往相互联系,短期和长期的得失也彼此相关.
"不谋全局者,不足谋一域",需要从更高的高度来看待去杠杆和贸易战之间的联系.
中小企业河南鼓励支持个体户向小微企业转型据报道,为支持更多个体工商户发展,拓展市场空间,河南省工商局联合多部门近日出台"新政",加大整合和金融扶持力度,鼓励支持个体工商户向小微企业转型,并将于今年底前实现4万户个体工商户新转为小微企业户.
河南省工商局相关负责人介绍,个体工商户转型成为企业后,架构将更完善、管理更规范、政府给予的政策和金融扶持力度也更大,这将极大地拓展市场发展空间,前景更有保障.
据了解,为帮扶个体工商户转型小微企业,河南省明确规定将进一步加大政策和资金支持力度,并于今年底前实现4万户个体工商户新转30为小微企业,计划在2020年前,实现"个转企"数量达到10万户.
根据新规,个体工商户可通过"个转企"工商登记绿色通道,申请领取由工商部门出具的《个体工商户转型升级为企业证明》,可凭证明便捷办理税费减免、财政奖补、资产过户、权证变更等事宜,原个体工商户注册登记信息与升级后企业档案也将合并保存管理,个体工商户之前所获得的各种荣誉称号,原则上仍将被保留.
经贸态势美国公布第二轮关税计划据报道,美国贸易代表办公室8月7日公布了一份价值约160亿美元的中国产品清单,并称从8月23日起,将针对清单上产品征收25%的额外关税.
该清单包含了6月15日公布的拟议清单中最初的284个关税细目中的279个.
中国对原产于美国约160亿美元进口商品加征关税据悉,中国国务院关税税则委员会8月8日宣布对《国务院关税税则委员会关于对原产于美国500亿美元进口商品加征关税的公告》(税委会公告〔2018〕5号)中对美加征关税商品清单二的商品作适当调整后,自2018年8月23日12时01分起实施加征25%的关税.
针对美方决定自8月23日起对约160亿美元中国输美商品加征25%的关税,中国商务部新闻发言人8月8日发表谈话指出,美方这一行为又一次将国内法凌驾于国际法之上,是十分无理的做法.
中方为维护自身正当权益和多边贸易体制,不得不做出必要反制,决定对约160亿美元自美进口商品加征25%的关税,并与美方同步实施.
美国业界反对特朗普政府对华商品加征关税8月7日,美国贸易代表办公室宣布,将从8月23日起对从中国进口的约160亿美元商品加征25%的关税,此举遭到美国商会、半导体工业协会、全国零售商联合会等业界代表的广泛反对.
美国商会负责国际事务的副会长迈伦·布里连特当天发表声明说:"不管你是农民、渔民,还是工厂工人,有一件事是清楚的,关税对于美国经济的长期成功是适得其反的.
"他认为,现在是美中两国回到谈判桌寻求解决方案的时候了.
美国半导体工业协会对美国贸易代表办公室将从中国进口的半导体产品保留在征税清单上深表失望.
该协会会长约翰·诺伊弗表示,半导体工业协会此前已用最强烈的措辞向特朗普政府说明,对从中国进口的半导体产品加征关税将会31损害美国芯片制造商的利益.
美国全国零售商联合会会长马修·谢伊说,这是特朗普政府朝着抛弃税改红利迈出的又一步,这些关税对于美国消费者和工人意味着巨大风险,"趁着我们还能爬出去,就别给自己挖更深的坑了".
美国消费者技术协会也警告,美中经贸摩擦继续升级会伤害美国小企业和消费者的利益.
该协会表示,对华关税威胁将鼓励中国从美国以外的国家进口商品,这会令美国企业处于不利竞争地位.
在美国贸易代表办公室上月针对160亿美元中国输美产品加征关税问题举行的听证会上,与会代表也普遍表达了对加征关税损害美国经济、降低美国产业竞争力的担忧.
美国亚特兰大联邦储备银行当天发布的调查显示,关税担忧正迫使部分美国企业重新评估、推迟或放弃现有的投资计划.
该机构分析认为,美国政府对进口商品加征关税将提高美国企业的原材料进口成本,贸易伙伴的反制措施则会减少美国产品出口,因此贸易政策的不确定性令许多美国企业选择推迟投资和观望贸易局势的发展.
美国乔治·梅森大学经济学教授唐纳德·布德罗表示,特朗普政府挑起的贸易争端正伤害美国消费者、制造商和农场主的利益.
他警告,如果特朗普政府继续推进关税政策,将会阻碍美国经济增长,甚至可能逆转经济增长势头.
美国贸易逆差4个月来首次扩大据悉,美国商务部日前公布的数据显示,美国6月份货物和服务贸易逆差环比增长7.
3%,为4个月来贸易逆差首次扩大.
数据显示,美国6月份出口环比下降0.
7%至2138亿美元,进口环比上升0.
6%至2602亿美元.
当月贸易逆差增至463亿美元,高于前一个月修正后的432亿美元.
数据还显示,今年上半年美国货物和服务贸易逆差总计2912亿美元,同比增长7.
2%.
虽然特朗普政府将削减贸易逆差作为其贸易政策的重要目标,但经济学家普遍认为,限制进口的单边贸易保护主义政策并不能缩减贸易逆差;相反,伴随美国财政赤字扩张、私人储蓄下降、利率水平上升和美元汇率走强,美国贸易逆差将继续扩大.
俄开始对从美国进口部分商品加征关税据报道,根据俄罗斯总理梅德韦杰夫此前签署的命令,自8月5日零时起俄正式对从美国进口的部分商品加征25%至40%的关税,作为对美加征钢铝关税的反制措施.
该项命令指出,根据世界贸易组织相关规定,俄罗斯有权对美国加征钢铝关税采取应对措施,因此决定对从美国进口的筑路机械、石油天然气设施、金属加工和凿岩设备、光纤产品等加征25%至40%的关税.
据报道,俄罗斯平均每年从美国进口上述商品的价值约为31.
6亿美元.
7月6日,梅德韦杰夫签署了对从美国进口部分商品加征关税的相关命令.
32按照俄罗斯法律规定,该命令将在总理签署后30天生效.
俄经济发展部长奥列什金此前表示,美国加征钢铝关税将使俄方损失约5.
376亿美元.
此前,美国政府对进口钢铁和铝产品启动"232调查",并最终导致对上述产品分别加征25%和10%的关税.
此举遭到美国国内以及国际社会广泛反对,多个经济体都宣布了针对美国钢铝关税的反制措施.
港交所警示美中贸易紧张的市场风险8月8日,香港交易及结算所(HKEx)董事会主席史美伦(LauraCha)警告,美中贸易紧张不断升级正给全球市场蒙上"阴影".
全球两年来最大规模上市--中国铁塔(ChinaTower)当日交易反应平平,印证了这一担忧.
全球营收最高的电信塔集团--中国铁塔当日在港交所挂牌的股票在首日交易中未见大涨,开盘价为1.
26港元,与该集团的首次公开发行(IPO)价格一样.
到了午后交易时段,其股价几乎没有变动.
该公司日前将IPO定价于区间底部,筹集69亿美元.
尽管如此,此次上市仍是自中国邮政储蓄银行(PostalSavingsBankofChina)2016年9月进行74亿美元IPO以来最大规模的上市.
分析师们此前预言,2018年将是上市的丰收年,尤其是会有大批科技股和"新经济"概念股上市,但这种希望已经消退.
上月,中国智能手机制造商小米(Xiaomi)在港交所上市,估值(540亿美元)仅为其原定目标的一半.
史美伦已对上市过程进行了全面改革,以吸引快速增长和创新型的公司.
她在香港交易所8月8日公布的上半年财报中表示,全球投资者情绪受到几个不确定性的支配,包括不断升级的美中贸易紧张、世界上几个地区的地缘政治风险,以及各大央行之间出现政策分歧.
"在今年剩余时间里,持续存在的不确定性很可能会给全球市场蒙上阴影,"她补充道.
2016年在纳斯达克交易所(Nasdaq)上市的中国生物技术公司百济神州(BeiGene),8月8日也在香港上市,以利用港交所接受刚刚起步的生物技术公司上市的新规则.
但是,百济神州的股票在交易首日下跌近3%,至105港元,与近期IPO无精打采的趋势相符.
香港交易所的上半年财报显示,尽管今年上半年上市数量同比增加了50%,但筹资总额下降了6%.
中国内地股市今年以来表现不佳.
今年迄今,追踪在上海和深圳证交所上市的大型公司的沪深300指数(CSI300index)下跌近18%.
关税争端还使人民币受到压力,在岸人民币对美元汇率约为1美元兑6.
8238元人民币,接近其一年多以来最低水平.
中美贸易紧张上月开始加剧,当时美国对价值340亿美元的中国输美商品加征关税,而中国也对340亿美元的美国输华商品征收关税,作为报复.
世贸组织预计三季度全球贸易增速继续放缓8月9日,世界贸易组织发布全球贸易景气指数,预计今年三季度全球贸易增速将继续放缓.
报告显示,三季度全球贸易景气指数为100.
3,相较于二季度的101.
8继续33下滑,逼近指数荣枯线.
这意味着全球贸易增速在数月内将进一步放缓.
每季度更新的全球贸易景气指数的荣枯线数值为100,意味着贸易增长符合中期趋势预期.
指数大于100显示该季度贸易增长高于预期水平,反之则显示贸易增长低于这一水平.
最新公布的全球贸易景气指数显示,出口订单指数继续此前两个季度以来的下滑趋势,而汽车生产和销售指数与上季度持平,但两者均低于荣枯线水平.
世贸组织分析,这主要受到贸易冲突升级影响.
此外,航空货物运输、集装箱吞吐量以及电子元器件指数均较上季度有所下滑,增长动能不足,但仍维持在荣枯线之上.
同时,农业原材料指数有所上升.
世贸组织于2016年7月首次发布全球贸易景气指数,通过采集主要经济体的贸易统计数据,就当前世界贸易的短期发展走向提供早期信号,为贸易政策制定者和工商界提供更为及时的国际贸易信息.
WTO恐难逃被边缘化的命运FT中文网8月7日刊发西南财经大学北京研究院欧阳俊撰写的文章指出,冷战结束后的世界政治经济秩序将又一次重构.
分析美国政府和特朗普的行为,应从美国现实出发,不预设道德评价,将特朗普作为理性的经济人.
7月25日,特朗普和容克发表联合声明,宣布将致力于实现美欧之间"零关税、零壁垒、零补贴"的自由贸易,共同推动WTO改革.
8月1日,茂木敏充宣布美日第一轮贸易谈判将于8月9日启动.
笔者此前曾撰文推断,特朗普全面启动贸易战,旨在逼迫贸易伙伴回到谈判桌.
目前来看,这一推断成立.
欧洲和日本屈从了美国的压力,开始就特朗普设定的议题与美进行"一对一"谈判.
对此,多数人第一反应是WTO行将边缘化,西方世界将组成新的"富国俱乐部".
但从媒体报道和评论来看,也有不少观察人士对美欧、美日贸易谈判前景表示怀疑.
笔者认为按照目前博弈各方利益诉求,除非发生意想不到的重大变化,譬如特朗普被弹劾下野,否则相关谈判将有很大概率在2020年前完成,冷战结束后的世界政治经济秩序将又一次重构.
贸易战是美国对贸易伙伴发起的可置信威胁对于贸易战前景,许多人相信特朗普只是为谈判提高要价而虚张声势.
在他们看来,战后国际政治经济秩序是美国一手主导打造的,维护既有国际秩序符合美国核心利益.
而且,上世纪20、30年代经验表明贸易战不会有赢家,与全球为敌美国经济最终也会遭受重创.
同时,以美国在国际政治经济秩序的特殊地位,出现贸易逆差是必然现象,即使启动贸易战也不可能让美国重新成为顺差国.
他们因此断言,特朗普最终会在压力下回归理性,放弃与贸易伙伴强硬对抗,在现有框架下寻求合作解决方案.
这样的想法具有很大的误导性.
首先,特朗普更多地从现实主义出发定义美国利益.
过去的美国总统多为律师或军人,他们的思考惯于从正义公平出发,注重美国的道义形象.
特朗普是一位商人总统,习惯于用经济逻辑分析和解决问题,更重视美国的实际经济利益.
对于他而言,如果能迫使贸易伙伴回到谈判桌,协商他制定的议题,即使以现行国际政治经济秩序崩溃为代价也是可接受的.
从新的美国安全战略来看,维护既有国际秩序不再属于美国核心利益.
其次,特朗普不认为当前发动贸易战会严重损害美国经济.
在他看来,当下的情况与上世纪二、三十年代完全不同,过去的经验教训不能解释现在的问题.
34上个世纪的美国,生产能力过剩,关税大战更多影响美国企业的出口,因此得不偿失.
如今美国国内生产不足,对外存在8000亿美元的贸易逆差,贸易战造成的出口减少完全可以由进口减少所弥补,国内需求增加可带动国内生产增加,债务问题也会因为逆差缩小而缓和.
第三,特朗普相信巨额逆差能助美在贸易战中立于不败之地.
在他眼里,即使贸易战解决不了对外贸易逆差问题,美国仍可决定逆差来自哪里,决定哪些国家可进入高增长国家行列.
毕竟从历史来看,二战后经济上取得快速增长的国家,几乎无一例外曾得益于长期持续的对美顺差.
为争夺美国市场份额,其他贸易伙伴不可能合作挑战美国,而美国可以赢得所有"一对一"谈判.
从美国舆论来看,特朗普的上述观点不仅为越来越多的普通美国人所接受,而且正在成为美国政治经济精英的主流看法.
主流经济学界虽总体仍持批评态度,但也开始逐步调整观点,越来越多地从正面理解特朗普的政策取向.
某种程度上,甚至市场也显得对美国赢得贸易战更有信心.
今年截止7月31日,标普500指数上涨了约5.
3%,而德国和日本股市双双下降了约1个百分点.
贸易战是美国藉以撬动国际贸易秩序的杠杆虽然特朗普总是挥舞着关税"大棒",但关税并不是他关注的核心内容,他也不会仅满足于关税税率对等.
事实上,虽然存在贸易伙伴对部分美国商品关税税率畸高的现象,但美国与主要贸易伙伴之间的平均关税税率差异并不大,并不是造成美国出现巨额贸易逆差的主要因素.
2017年,美国平均关税税率为1.
6%.
而中国平均关税税率为2.
4%,只比美国高0.
8个百分点.
至于另外两个主要对美顺差国,日本平均关税税率为1.
3%,德国为1.
1%,甚至都低于美国.
显然,如果其他条件不变,即使与贸易伙伴关税税率完全对等,美国贸易收支状况也不会有明显改善.
揪住关税问题不放,是特朗普图谋一举两得的商人手段.
他不顾与贸易伙伴平均税率相差不大的事实,刻意放大部分美国商品面临畸高税率的问题,首要目的在于吸引民众关注,争取美国内支持.
目前来看,他基本上达到了目的,个人支持率稳中有升.
最新调查数据显示,特朗普的共和党内部支持率高居历史第二位,仅次于911事件后小布什总统的支持率.
特朗普拿关税说事,更大的图谋是迅速削减美对外贸易逆差,铲除导致逆差产生的根源.
特朗普一直认为,WTO规则对美国不公平,严重损害了美企业竞争力,导致美长期出现大规模赤字,不可持续、必须变革,否则就得接受被边缘化的命运.
然而,WTO其他成员对现行规则虽有诸多不满,但无意推动任何有利于美国的改革.
不仅如此,WTO核心条款修订遵循"一致同意、一国一票"规则,需所有成员明确表示接受方能生效.
这意味着,美国只能在WTO之外寻求解决方案.
冻结法官遴选瘫痪WTO上诉机构、以国家安全为名全面征收钢铝关税、向中国500亿美元商品征收25%的关税,就是特朗普为搅乱棋局而布下的劫.
如果其他成员方不理睬,那么美国将继续以国家安全为名,不断扩大关税范围提高要价.
如果有成员方发动关税报复,那么美国就会趁机掀起贸易战,将WTO机制边缘化.
特朗普相信,在不断加码极限施压之下,其他成员将无法承受对美报复的后果,不得不返回谈判桌,讨论美方设定的议题.
从欧盟和日本的反应来看,特朗普以战促谈的策略目前已经开始奏效.
美欧谈判不易但不会久拖不决对于8月1日特朗普与容克达成的"零关税、零补贴、零壁垒"共识的前景,35许多观察人士持怀疑态度.
有人认为,"三零"共识中"三零"部分并非美欧主要诉求,建立WTO改革同盟是优先事项.
也有人提出,美欧在农业与补贴方面分歧巨大,特朗普上台后美欧嫌隙增加,欧盟内部协调困难重重,"三零"共识看起来很美,落实起来则长路漫漫,不谈个5-10年不会有结果.
笔者以为,这些看法有失偏颇,美欧谈判的重点恰恰是"三零"自贸协议而非WTO改革,而且谈判很可能在特朗普第一个任期内完成.
首先,美国所期待的WTO改革不可能实现.
边境税收调节安排(BTA规则)、发展中国家条款以及"一致同意、一国一票"的决策修正规则,是特朗普及其他美国保守势力长期以来最为关心并希望改变的WTO规则.
然而,上述三项规则均属于WTO核心原则,其修订将构成对WTO框架的实质性重构,将触及除美国之外所有其他缔约方的利益,不可避免将遭到最强烈的抵制.
即使欧洲愿意支持配合,美国所期待的WTO改革也不可能实现.
特朗普同意与欧盟共同推动不可能的改革,目的不过是给欧盟一个台阶从而占据道德高点,为"三零"谈判增加筹码.
其次,美欧达成"三零"自贸协定是更现实的选择.
欧美有着基本相同的市场经济制度,经济与社会发展水平也大致相当,双边自贸谈判的最大障碍是BTA规则.
BTA规则很大程度维系着欧洲对美的竞争优势,美国过去50余年推动此项规则改革的尝试都因欧洲国家强烈反对而搁浅.
此前,特朗普并不准备通过繁冗的美国国内税制改革解决BTA问题,因而在《税改与就业法案》最终版本中剔除了与现金流量税相关的内容.
近期,特朗普正在调整策略,似为欧盟不同意就BTA规则进行谈判做好让步的准备.
据报道,特朗普政府正在酝酿第二轮税改,引入流转税大概率成为新税改的重要内容.
这样就可通过美国国内税制的调整,削减BTA规则带给欧洲的税制优势.
至于常常被认为是谈判难点的农业和补贴问题,只要双方达成协议的愿望足够强烈,完全可以通过利益交换加以解决.
第三,美欧谈判不会旷日持久.
因有TPP、TTIP谈判推进艰难的先例,众人多认为"三零"谈判将更加漫长.
这一判断显然未充分考虑特朗普独特的谈判方式.
正因为认为前任谈判方式缺乏效率,特朗普一上来就掀起贸易战,迫使贸易伙伴立即就其议题谈判.
可以想象,如果"三零"谈判进展不达预期,美欧随时可能重回贸易对垒.
极限重压之下,擅长推挡折冲的欧洲将不得不加快进程,这是因为:对于欧洲而言,无论与美达成何种协议,都优于与美爆发全面贸易战.
至于欧洲内部协调问题,在强大的外部压力之下将不复存在.
否则,欧洲将分裂为愿意与美国达成协议的和不愿意和美国达成协议的两部分.
后一情形显然将更有利于特朗普推进"三零"谈判.
考虑到特朗普竞选下届总统的意愿,可以预期美欧极有可能全力推动"三零"谈判在下届大选前完成.
最后,笔者认为分析美国政府和特朗普的行为,应从美国现实出发,不预设道德评价,将特朗普作为理性的经济人,将美国作为经济与安全利益至上的竞争主体,设身处地进行分析.
非如此不能得到客观认识,非如此不能正确应对.
36投资视点最高法明确上海金融法院案件管辖范围8月7日,最高人民法院公布"关于上海金融法院案件管辖的规定",自2018年8月10日起施行.
根据规定,上海金融法院管辖上海市辖区内应由中级人民法院受理的下列第一审金融民商事案件:--证券、期货交易、信托、保险、票据、信用证、金融借款合同、银行卡、融资租赁合同、委托理财合同、典当等纠纷.
--独立保函、保理、私募基金、非银行支付机构网络支付、网络借贷、互联网股权众筹等新型金融民商事纠纷.
--以金融机构为债务人的破产纠纷.
--金融民商事纠纷的仲裁司法审查案件.
--申请承认和执行外国法院金融民商事纠纷的判决、裁定案件.
同时,上海金融法院管辖上海市辖区内应由中级人民法院受理的以金融监管机构为被告的第一审涉金融行政案件.
以住所地在上海市的金融市场基础设施为被告或者第三人与其履行职责相关的第一审金融民商事案件和涉金融行政案件,由上海金融法院管辖.
当事人对上海市基层人民法院作出的第一审金融民商事案件和涉金融行政案件判决、裁定提起的上诉案件,由上海金融法院审理.
此外,当事人对上海金融法院作出的第一审判决、裁定提起的上诉案件,由上海市高级人民法院审理.
上海市各中级人民法院在上海金融法院成立前已经受理但尚未审结的金融民商事案件和涉金融行政案件,由该中级人民法院继续审理.
最高人民法院立案庭负责人表示,上海金融法院不能跨上海市行政辖区管辖金融民商事案件.
同时,为充分发挥上海金融法院专业审判职能,服务保障金融创新需要,对于实践中出现的上海市辖区外确实存在着适用法律、认定事实重大争议情形的案件,根据法律规定,最高人民法院可以另行指定上海金融法院进行管辖.
2018年4月27日,第十三届全国人大常委会第二次会议作出《关于设立上海金融法院的决定》,明确上海金融法院专门管辖上海金融法院设立之前由上海市的中级人民法院管辖的金融民商事案件和涉金融行政案件,管辖案件的具体范围由最高人民法院确定.
天津市修订天使投资引导基金管理办法据报道,为加大对天津市初创期科技型中小企业天使投资的支持力度,更好发挥天津市天使投资引导基金的作用,天津市科委、市财政局修订的《天津市天使投资引导基金管理办法》日前出台,并于8月2日举行政策发布会.
本次发布的天使投资引导基金管理办法较原办法有较大突破,从各个方面为天使投资基金"松绑".
新办法大大提高了天使基金对初创期科技企业的投资金额和投资额度,有利于增加天使基金投资的自主性和积极性.
37据介绍,引导基金规模为5亿元,主要是参股设立天使投资子基金(以下简称子基金),及对初创期科技型中小企业开展直接投资.
引导基金对子基金的参股比例不超过子基金规模的30%(各级引导基金参股比例须低于50%),且不作为子基金的第一大股东或最大出资人.
子基金为有限合伙制的,引导基金不作为普通合伙人.
对投资企业不控股.
新办法将子基金对单一企业的最高投资额由"200万元"调整为"子基金规模的15%".
子基金按初创企业规模、需求及发展阶段等实施差别化投资,对单个企业最高投资额不超过子基金规模的15%.
将被投初创企业净资产的限额由"500万元"提高到"1000万元",提高了子基金投资项目的灵活性,有利于子基金的市场化运营.
将子基金组织形式由"公司制"增加为"公司制或有限合伙制",将进一步发挥子基金管理市场化优势和子基金管理机构的专业化优势.
为支持子基金享受税收优惠政策,新办法将子基金存续期由"3+2+2(投资期3年+回收期2年+最多延长2年)"修改为"7+1(存续期7年+最多延长1年)".
即子基金存续期一般不超过7年,在子基金股权资产转让或变现受限等情况下,经子基金出资人协商一致,最多可延长1年.
同时,新办法仍然保留了"天使投资失败后优先核销财政资金权益""引导基金五年内可按原值退出""引导基金收益可按一定比例奖励管理机构"等优惠政策.
据了解,天津市天使投资引导基金自2015年设立以来,发挥政府基金的引导作用,吸引了一批天使投资人和投资机构关注并投资于天津市初创期科技企业.
引导基金目前共参股8支子基金,总规模3.
77亿元,引导基金参股1.
02亿元,已投资科技企业23家,总投资额4500万元,其中通过基金投资招商引资落地到天津市的科技企业共7家,带动银行对科技企业开展投贷联动610万元,优化了天津市创新创业,促进了科技企业快速发展.
重庆开展金融标准创新建设试近日,人民银行、银保监会、证监会和国家标准化管理委员会联合发文,批复同意在重庆市、浙江省开展金融标准创新建设试点工作,试点期为批复印发之日到2020年年末.
其中,《在重庆市开展金融标准创新建设试点实施方案》(下称《方案》)提出:到2020年,培育1-2个金融机构成为金融标准领跑者,金融标准支撑金融业健康发展的作用将进一步显现.
根据《方案》,重庆将在工作机制探索、特色标准研制、重点标准推广、标准评估监督等方面先行先试,探索开展金融标准化工作新路径和新模式.
通过改革创新和机制探索,全市金融标准创新建设试点要取得重要进展,在金融标准研制、金融标准宣贯和应用实施等重点领域形成一批可复制可推广的创新成果,金融标准化程度和金融服务质量进一步提升.
到2020年,实现以下三大目标--其一,金融标准化意识有效增强,加大对金融从业者和社会公众的金融标准普及力度,营造知标准、懂标准、用标准氛围,不断提升金融标准化意识;其二,金融标准研究和制定取得进展,在金融科技、金融风险防控等领域开展金融标准研究,先行先试,取得实践经验;其三,金融标准应用有效推进,实现辖区内金融机构重点金融标准对标达标,金融消费者满意率显著提高,培育1-2个金融机构成为金融标准领跑者,金融标准支撑金融业健康发展的作用进一步显现.
从内容来看,重庆的试点将围绕构建金融标准创新工作机制、探索国际金融38标准合作等四大任务展开.
譬如:建立和完善重庆市金融标准化人才库,开展金融标准专题研究、学术研讨、经验交流;契合"一带一路"倡议,利用重庆自贸试验区和中新(重庆)战略性互联互通示范项目等区位优势,积极推进我国金融标准走出去和先进国际标准引进来;开展金融企业对标达标提升专项行动,构建金融标准评价和激励机制.
重点开展银行营业网点服务规范、银行业产品说明书描述规范、商业银行内部控制评价指南、移动终端支付可信环境技术规范和金融服务信息安全指南等重点金融标准对标达标,全面提升金融标准化程度和服务质量,等等.
重庆工商部门出台服务民营经济高质量发展33项措施据悉,重庆市工商行政管理局日前出台《服务民营经济高质量新发展33项措施》,从优化市场准入环境、优化市场发展环境、优化市场品牌环境、优化市场竞争环境等方面,为民营经济发展营造更便利、更公平、更健全的制度环境.
其中,优化市场准入环境方面推出12项措施,涵盖推进企业名称自主申报改革,原则上按企业申报的经营项目核定经营范围,实行"容缺受理"和住所(经营场所)登记申报承诺制,加快实现注册登记"最多跑一次""零见面"等多种措施.
明确将企业设立登记、刻制公章、申领发票三个开办环节压缩至5个工作日以内办结,比国家统一要求缩短了3.
5日.
在优化市场发展环境方面推出9项措施,包括实施"微企户做大、微企园做优、微企村做强"计划,建立与金融部门的协调配合机制,健全新经济风险监管研判机制,探索建立自我承诺、主动纠错、信息公示的信用修复机制等.
在优化市场品牌环境方面推出6项措施,例如重庆商标审查协作中心商标实质审查周期由5个工作日缩短至2个工作日,签文周期由30个工作日缩短至15个工作日,今年年底前商标注册申请审查周期将由法定的9个月缩短至6个月以内.
在优化市场竞争环境方面推出6项措施,包括将网络经营者电子标识打造为"信用标识",依托国家企业信用信息公示系统,推进涉企信息归集共享,完善失信联合惩戒机制,形成"一处违法、处处受限"的信用约束格局等多种制度.
河北省出台特色小镇规划设计编制导则据悉,河北省日前出台《河北省特色小镇规划设计编制导则》(试行),规定要根据小镇功能类型,在原有公共服务设施规模基础上,高标准配建教育、医疗、文化、娱乐、体育等公共服务设施.
编制导则要求特色小镇应确定教育、医疗、文化、体育、社会福利、行政办公等各类公共服务设施的位置和规模,对现状保留与规划新建的各类公共服务设施提出规划建设控制要求,小镇内的居住小区要配套相关服务设施,按合理服务范围综合配置,在申报时应明确数量、位置和规模.
编制导则规定在申报阶段要严格划定特色小镇边界,规划范围一般控制在3平方公里左右(旅游产业类特色小镇可适当放宽),规划建设用地范围一般控制在1平方公里左右.
鼓励采用大数据、云计算等现代信息技术手段编制智慧特色小镇规划.
39编制导则要求应坚持慎挖山、不填湖、少砍树的原则,保护和利用山水、田园格局,综合考虑地形地貌、河湖水系、自然生态、地质灾害防御、重大设施廊道控制、空间布局演进特征等因素,确定小镇空间结构和形态.
河南出台58项降成本措施据悉,河南省发改委近日出台58项支持企业降成本措施,着力从降低企业税费负担、融资、制度性成本等方面优化营商环境,促进实体经济降本增效.
企业税费负担方面,除降低制造业增值税税负外,工业和商业企业小规模纳税人标准由年销售额50万元和80万元统一上调至500万元,从而降低企业适用税率;2018年7月1日至2021年6月30日,全省对挂车减半征收车辆购置税;2018年1月1日至2020年12月31日,享受当年一次性税前扣除优惠的企业新购进研发仪器、设备单位价值上限,从100万元提高到500万元.
河南省还要求,对行政事业收费情况进行梳理,降低偏高的收费标准,停止初始排污权政府有偿出让,省级涉企行政事业性收费实行"零收费".
企业融资成本方面,要求金融机构加强小微企业融资产品创新,确保单户授信1000万元以下的小微企业贷款增速不低于各项贷款增速、贷款户数不低于上年同期水平;禁止金融机构向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费,减少融资附加费用;鼓励企业进行知识产权质押融资,并根据企业融资费用,给予最高不超过60%、年度最高不超过80万元的补贴.
制度性交易成本方面,河南省要求进一步缩减审批事项办理时限,审批事项承诺时限压缩至法定时限2/3以内;全面实施公平竞争审查制度,全面实施"双随机、一公开"监管;在更大范围开展企业投资项目承诺制试点,全省推广投资项目容缺办理.
山东出台系列减税措施为企业降负据悉,山东省近日出台《关于支持新旧动能转换重大工程若干税收政策的实施意见》,提出在已有税收政策基础上,继续释放政策红利为企业"减负",助推山东省新旧动能转换和经济高质量发展.
为支持企业创新,山东省提出,将研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业;将高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限由5年延长至10年;企业职工教育经费税前扣除限额比例由2.
5%提高至8%.
在鼓励服务业发展方面,山东省提出,将借鉴自贸试验区改革试点经验,扩大服务业对外开放,落实技术先进型服务企业减按15%的优惠税率征收企业所得税政策、服务出口免税或零税率政策.
同时,为推动企业绿色节能发展,山东省将实施节能节水和环境保护专用设备投资抵免企业所得税优惠政策,对符合条件的企业可按专用设备投资额的10%抵免当年企业所得税应纳税额;不足抵免的,可在以后5个纳税年度内结转抵免.
山东省财政厅厅长刘兴云表示,据测算,通过落实新的减税降费政策,全年将进一步为企业和社会减轻税费负担约774亿元.
40山东整合涉农资金设立乡村振兴"资金池"据悉,山东省近日出台《关于加快推进省级涉农资金统筹整合的实施意见(试行)》,提出将按照"能整尽整"的原则,把涉农资金全部纳入乡村振兴"资金池",进行集中统一管理统筹安排使用,以提高涉农资金使用效益.
据了解,长期以来,由于涉农资金名目数量多、分配管理限制多,普遍存在多头管理、交叉重复、使用分散等问题,"撒芝麻盐"现象突出.
为此,山东省提出,从省级层面整合做起,带动全省统筹整合,真正把涉农资金安排使用的话语权交给市县,切实提高涉农资金规模效益.
山东省提出,这次统筹整合范围主要包括中央和省级均衡性转移支付中用于"三农"部分,以及中央(部分)和省级安排的农业基础设施建设和生产发展、农村基础设施建设和生态环境保护、乡村组织建设和文化建设等方面的专项资金.
涉农资金整合后设立乡村振兴重大专项资金,具体划分为两类:一是省级统筹安排资金,主要用于省委和省政府确定的乡村振兴重大任务、重大工程(项目)以及应急救灾支出;二是切块分配市县使用资金,主要支持推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴和脱贫攻坚.
据山东省财政厅厅长刘兴云介绍,以2017年数据为例测算,这次纳入统筹整合范围的中央和省级涉农资金大约340亿元.
山东向济青烟三市"下放"70项省级行政权力据悉,为深化简政放权,促进区域经济高质量发展,充分发挥济南、青岛、烟台3市在新旧动能转换中的引领作用,山东省近日发布"关于将部分省级行政权力事项调整由济南、青岛、烟台市实施的决定,"将70项省级行政权力事项调整由济南、青岛、烟台市实施.
根据决定,这次"下放"的省级行政权力事项包括技术合同认定登记、因私出入境中介机构资格认定、探矿权延续登记等70项.
山东省提出,各部门和济南、青岛、烟台三市要在本决定公布之日起30日内完成相关交接工作,在调整事项承接到位前,省人民政府有关部门、单位应当继续做好受理、审核等工作,避免工作脱节.
今年1月份,《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》获国务院批复.
方案提出,加快提升济南、青岛、烟台核心地位,形成三核引领、区域融合互动的动能转换总体格局.
甘肃发文引导企业开展仿制药研发据报道,为提升仿制药质量疗效,甘肃省政府办公厅日前出台《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的实施意见》,提出将引导企业开展仿制药研发,鼓励医疗机构使用仿制药,向艾滋病、结核病患者提供药物时优先采购使用仿制药.
引导企业开展仿制药研发《意见》提出,引导企业关注国家鼓励仿制的药品目录和中国上市药品目录集,筛选品种研发、注册和生产.
以需求为导向,鼓励甘肃省制药企业、研发机41构等仿制临床必需、疗效确切、供应短缺的药品,仿制重大传染病防治和罕见病治疗所需药品、处置突发公共卫生事件所需药品、儿童使用药品以及专利到期前一年尚没有提出注册申请的药品.
加强仿制药技术攻关.
将甘肃省鼓励仿制的药品目录内的重点化学药品、生物药品关键共性技术研究列入省级相关科技计划,健全产学研医用协同创新机制,建立仿制药技术研发平台,支持发挥企业的主导作用和医院、科研机构、高等院校的基础支撑作用,加强药用原辅料、包装材料和制剂研发联动,促进药品研发链和产业链有机衔接.
积极引进国际国内先进技术,进行消化吸收再创新.
加大扶持力度,支持仿制药企业工艺改造,大力提升制药装备和智能制造水平,鼓励药品生产企业推广应用新技术,持续开展关键工艺步骤、工艺参数界定、生产过程控制等研究.
提升关键工艺过程控制水平,推动解决制约产品质量的瓶颈问题.
向艾滋病、结核病患者提供药物时,优先使用仿制药《意见》明确,促进仿制药优先合理使用.
鼓励医疗机构将通过一致性评价的仿制药纳入与原研药可相互替代药品目录,优先采购使用通过一致性评价的仿制药.
通过一致性评价的药品与同通用名国家医保谈判药品在医疗机构药品使用管理中享受同等待遇.
在按规定向艾滋病、结核病患者提供药物时,优先采购使用仿制药.
加强药事管理及合理用药考核,落实按通用名开具处方的规定和处方点评制度,强化药师在处方审核和药品调配中的作用,对不合理用药的处方医生进行公示,并建立约谈制度.
鼓励医疗机构使用仿制药发挥基本医疗保险的激励作用.
按照国家有关医保药品支付标准的规定,制定甘肃省医保药品支付标准,质量和疗效一致的仿制药与原研药按相同标准支付.
建立完善基本医疗保险药品目录动态调整机制,对已纳入基本医疗保险药品目录的原研药,其仿制药批准上市且价格低于原研药的同步纳入基本医疗保险药品目录;对未纳入基本医疗保险药品目录但符合条件的仿制药,在动态调整时纳入基本医疗保险药品目录,并以批准上市仿制药价格作为确定支付标准的依据.
基本医疗保险药品目录中的药品,不得按商品名或生产厂家进行限定,要及时更新医保信息系统,确保批准上市的仿制药同等纳入医保支付范围.
通过医保支付激励约束机制,鼓励医疗机构使用仿制药.
江苏推进综合金融服务平台建设8月2日上午,江苏省人民政府金融工作办公室召开新闻发布会,通报江苏省综合金融服务平台建设工作推进情况.
江苏省政府金融办主任查斌仪在发布会上介绍,今年5月初,江苏省综合金融服务平台上线试运行.
平台整合全省金融机构融资产品(服务)、企业征信服务、融资扶持政策等各类资源,依托互联网技术,采用"母子平台、双层架构"模式:省级层面建立"母平台",13个设区市建立"子平台",面向全省符合条件的中小企业、金融机构开放,后台对接"三大支撑",即金融机构"中小企业金融支持中心"、省级征信机构的企业征信服务、各级政府的中小企业融资扶持政策.
据了解,符合条件、具有融资需求的中小微企业,可通过各设区市的"子平台"实现企业注册登录,一键实现融资需求发布.
此外,平台还将省各类融资支持政策整合嵌入成熟信贷产品,符合条件的中小微企业"一键"购买后即可全方位42享受相应融资支持政策.
监测显示平台上企业发布融资需求接单率超过95%,初审通过后金融服务获得率超过90%,信用贷款审批放款时间不超过三个工作日.
截至今年7月,镇江、南通、连云港等8个设区市的"子平台"完成上线,中小微企业用户注册数突破1.
4万家,核准接入省级金融机构17家,地方农商行接入4家,上线金融产品达81项,运行成效大大好于预期.
查斌仪表示,将在今年内力争省13个设区市子平台年内全部上线,实现年内上线企业数达到三万家、到2020年超10万家.
广西拟将南宁打造成重要高端铝产业基地近日,广西壮族自治区政府印发《南宁高端铝产业基地建设行动计划(2018-2022)》,提出以铝产业"科技研发-合金材料-精深加工-下游应用-成套装备"为方向,建设高端铝加工产业链,力争把南宁打造成为我国重要的高端铝产业基地,带动广西壮族自治区铝产业加快迈向中高端水平.
按照广西壮族自治区铝产业"二次创业"发展要求,今后5年,将着力强龙头、补链条、聚集群、抓创新、创品牌、拓市场,以航空交通铝合金新材料为重点,以科技创新为支撑,在南宁打造"一平台两主体五集群",即打造铝合金新材料及应用技术研发平台,进一步做大做强广西南南铝加工有限公司、南南铝业股份有限公司等铝加工生产主体,形成高端铝合金精深加工百亿元产业群、汽车百亿元产业群、航材锻造(军民融合)配套加工百亿元产业群、轨道交通百亿元产业群、高端绿色建筑铝材百亿元产业群,将南宁打造成为我国重要的高端铝产业基地.
《计划》提出,到2020年底,南宁市铝加工及下游产业实现产值500亿元;到2022年底,力争南宁市铝加工及下游产业实现产值超1000亿元,铝加工及下游产业的制造和研发体系进一步优化完善,建成广西铝产业精深加工、高质量发展的制造基地和研发中心.
广西壮族自治区还将支持广西投资集团有限公司整合广西南南铝加工有限公司等涉铝企业组建广西广投南南铝精深加工有限公司(名称暂定),到2022年,力争进入全国铝合金新材料加工领域前三位.
在空间布局上,南宁高端铝产业基地将以南宁市邕宁新兴产业园区为重点,延伸拓展至南宁高新技术产业开发区、伶俐工业园和南宁江南工业园区;到2022年底,上述4个园区规划用地8000亩,投资45亿元,布局建设集科研、加工、设计、贸易于一体的智能化铝产业园区.
湖北省发布长江经济带绿色发展十大战略8月8日,湖北省政府新闻办公室召开发布会,宣布湖北省将实施"长江经济带绿色发展十大战略性举措",涉及58个重大事项、91个重大项目,总投资1.
3万亿元.
"十大战略性举措"分别是:加快发展绿色产业、构建综合立体绿色交通走廊、推进绿色宜居城镇建设、实施园区循环发展引领行动、开展绿色发展示范、探索"两山"理念实现路径、建设长江国际黄金旅游带核心区、大力发展绿色金融、支持绿色交易平台发展、倡导绿色生活方式和消费模式.
湖北省发改委有关负责人介绍,实施十大战略性举措,将坚持"生态优先、绿色发展"总基调,重点谋划纳入一批具有绿色发展特色的重大事项和重大项目,43对不能体现绿色发展主题的一般性项目没有纳入.
在重大项目的选择上,确保科技高度、投资强度、绿色程度、产业链长度、项目深度"五度"的标准,增强湖北省产业和区域竞争力.
比如,湖北省将推进12英寸先进半导体存储器技术开发及产业化项目一期工程、京东方武汉10.
5代线项目、华星光电显示面板项目、武汉国家航天产业基地等19个重大项目建设,助力绿色产业高质量发展.
在生态环保上,将开展生态环境大普查,支持武汉、襄阳、宜昌、荆门、黄石和神农架开展绿色发展示范,优化城市公共绿地布局,推动绿色建筑快速发展,打造湖北长江旅游带品牌.
还将在流通、采购、餐饮等领域,推动绿色包装、减少一次性用品使用、持续推广绿色回收,在"限塑"基础上加大"减塑"力度,让百姓的居住环境、生活方式和消费模式更绿色、更健康.
为确保责任压实,省政府提出加强组织领导、抓好落地落实、强化督促检查三项要求,并在省发改委设立湖北长江经济带绿色发展"十大战略性举措"指挥部办公室,让每个战略性举措都有牵头单位、责任单位、参与单位和进度安排,以便实施和考核.
福建加快推进药品信息化追溯体系建设近日,福建省食品药品监管局印发《关于推动福建省重要产品(药品)追溯体系建设工作的通知》(简称《通知》),旨在通过推进全省"药品追溯监管系统"建设及推广应用,督促企业加快建立药品信息化追溯体系,加快福建省药品信息化追溯体系建设.
《通知》指出,实现药品可追溯是企业的法定职责和主体责任,全省各级食品药品(市场)监管部门要按照重点推进、分步实施的原则,鼓励药品生产经营企业建立完善药品追溯体系,逐步形成全品种生产、流通到使用全过程完整追溯与监管链条,推动和引导企业积极运用福建省食药监局和国家药品监督管理局平台,实现药品的追溯和共享;同时,优先将特殊药品、基本药物、医保报销药物等消费者普遍关注的产品纳入追溯体系,到2020年底基本完成药品追溯体系全覆盖.
《通知》要求,药品生产经营企业要根据相关法规和国家制定的追溯标准体系,建立健全追溯管理制度,切实履行主体责任;应当按照药品质量管理规范(GMP或GSP)要求对各项活动进行记录,记录应当真实、准确、完整、防篡改和可追溯.
同时,鼓励企业通过药品追溯信息平台实现追溯信息存储、交换(平台可以自建或采用第三方技术机构的服务),确保自建追溯系统或第三方平台系统与全省"药品追溯监管系统"对接,实现药品追溯监管数据自动上报.
《通知》还强调,全省各级食品药品(市场)监管部门要加快部署和推进本辖区药品追溯监管具体工作.
比如,要加强对企业的监督指导,督促企业落实主体责任,鼓励全省药品生产经营企业加快建立药品信息化追溯体系,及时准确地记录、保存和传递药品追溯数据,鼓励企业采用物联网、移动互联网等技术手段,采集、记录和保存追溯信息,实现药品来源可查、去向可追;当发生质量安全问题时,要确保药品可召回、责任可追究.
44最高法发文为海南全面深化改革开放提供司法保障据报道,最高法近日出台"关于为海南全面深化改革开放提供司法服务和保障的意见",充分发挥人民法院职能作用,推动海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设.
意见强调,要充分发挥司法职能,加强审判执行工作,推动海南构建法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一的市场环境.
加强刑事审判,严厉打击影响海南全面深化改革开放的各类刑事犯罪.
做好行政审判工作,依法支持政府职能转变.
加强民商事审判,注重产权保护,维护统一市场和公平竞争.
加强海事审判,促进海洋经济发展,保护海洋生态环境,维护国家海洋权益.
意见提出积极发挥司法保护知识产权主导作用,加强知识产权审判,支持海南设立知识产权法庭,支持建设中国(海南)国际知识产权交易所.
依法妥善审理金融案件,维护金融市场秩序,促进投融资创新以及人民币国际化.
妥善处理旅游纠纷,为海南建设国际旅游消费中心提供司法服务和保障.
意见要求,加强环境资源审判,坚持"绿色、循环、低碳"理念,适应国家生态文明试验区建设实际需要,推动环境司法体制机制创新.
加强涉外商事审判,创新审判方式,加强司法协助,平等保护中外当事人合法权益,切实维护国际交易秩序.
妥善审理新类型案件,为自由贸易试验区和自由贸易港改革创新提供优质高效司法服务.
全力做好执行工作,推动社会信用体系建设.
德国拟扩大政府否决外来投资权力据德国《世界报》8月7日援引德国经济部长彼得·阿尔特迈尔(PeterAltmaier)的话表示,德国政府将扩大其阻止外来投资的权力,具体做法是大幅降低可被部长级官员否决的交易的门槛.
这进一步表明针对中资收购的保护主义情绪日益增强.
目前,柏林方面可以否决欧盟以外实体收购德国企业至少25%股权的交易,而且只有在相关交易危及公共秩序或国家安全的情况下才能行使这一权力.
部长级官员们现在希望将这个门槛降低至15%.
阿尔特迈尔表示,降低门槛是为了"让我们能够审查敏感经济领域的更多收购交易".
据称,新法案有望在今年生效.
"我们希望能够更加密切地审查军工行业和关键基础设施领域的企业,以及与安全相关的其他某些民用技术(例如IT安全),"阿尔特迈尔表示.
德国越来越多地采取干预措施阻止中国投资,特别是针对运营关键基础设施的公司的投资,原因是担心该国一些最先进的技术落入中国人手中.
上月,德国政府指示国有开发银行--德国复兴信贷银行(KfW)收购高压电网运营商50Hertz20%股权,以防这笔股权被中国国有投资者买下.
上周(7月30日8月5日),中国烟台台海(YantaiTaihai)撤回了对德国小型机床制造商、产品用于加工航空航天和核工业材料的莱菲尔德金属旋压机制造公司(LeifeldMetalSpinning)的收购要约,此前德国政府采取措施阻止这笔交易.
这本来会是德国首次使用外国投资法来否决并购交易.
德国的更强硬立场是全球对中资收购的反弹的一部分.
预计美国总统唐纳德·特朗普(DonaldTrump)将签署扩大美国外国投资委员会(CFIUS)权力的措施,使其成为法律.
这个跨部门委员会负责从国家安全威胁的角度审查外来投资.
与45此同时,英国最近公布了一项120页的政策,旨在加强政府权力,阻止外资收购具有安全敏感性的英国资产.
中国也发起了反击.
最近,中国没有批准美国芯片制造商高通(Qualcomm)收购一家荷兰竞争对手的440亿美元交易,此举被许多专家视为报复CFIUS拒绝多起中资收购美国企业的交易.
自中国家电制造商美的(Midea)2016年以45亿欧元收购领先的德国工业机器人企业库卡(Kuka)以来,德国国内的保护主义情绪不断发酵.
《中国制造2025》(MadeinChina2025)出炉后,德国对中资的戒心进一步加深.
《中国制造2025》是中国国家主席习近平的10年计划,目的是把中国从一个低成本制造国家转型为一个高科技强国,在10个先进产业占据主导地位.
日本困境的真实根源证券时报8月7日刊发署名黄小鹏的文章指出,日本经济上世纪80年代的繁荣及90年代以后的长期困境,是国人极感兴趣的话题.
一提起这个话题,大多数中国人都会有如下膝跳反应:日本在美国逼迫之下签订广场协议,被迫升值日元,进而形成泡沫经济,泡沫破裂后日本遭遇"失去的20年".
在多数人眼中,1985年的广场协议是日本国运的转折点.
然而,只要稍微认真地探索史实,就会发现这是流行的谬论.
记叙和分析广场协议前因后果有价值的中文文献很少,但近年来的中文译著中有三本很值得关注:一是《管理美元:从广场协议到卢浮宫协议》(日文版出版于1988年),二是《时运变迁》(英文版出版于1992年),三是《日美货币谈判——内幕20年》(日文版出版于2006年).
《管理美元》和《内幕20年》这两本书的作者分别是朝日新闻记者船桥洋一和日经新闻记者泷田洋一,他们两人都是广场事件的见证者,对事前、事中、事后都了如指掌,通过亲身经历和对决策官员的大量采访,这两本书非常好地还原了历史.
《时运变迁》是一本回忆录,作者为美联储前主席保罗·沃尔克和当年的日本大藏省副相行天丰雄,其中涉及广场协议的部分,两位当事人都有非常详实的回忆和评论.
细读上述资料,发现国人很多认知是错得离谱.
例如,"美国逼迫日元升值"纯属无稽之谈.
上世纪70年代末美国强力治理通胀,美元出现巨大的升值,进而引发了贸易保护主义声浪,协调汇率平衡各国收支,日本、德国对此并无异议.
日本甚至表现得态度很积极,日本谈判代表竹下登在会议中主动提出让日元升值10%~12%,大大超出了美方预期.
日元升值之所以没有逼迫成分,一是因为时势所趋,合作解决汇率成为包括日本在内的各大国共识;二是因为当时日本国内普遍有一种把强势日元视为国家力量标志的心理.
再如,很多中国人想当然地认为"美国阻止日元成为国际货币",这也是无稽之谈.
日美之间的汇率协调以广场协议为界,分为两个阶段.
第一阶段主要由美国财政部长里甘主导,他认为日本金融资本市场封闭和日元国际化不足是日元低估的原因,因此他的思路是通过促进金融市场对外开放以及日元国际化来让日元走强.
美国不但没有阻止日元国际化,相反极力推动日元国际化,甚至制定了日元成为第二大结算货币的目标.
1985年新财长贝克上台后,才把多边联合干预调整汇率作为重点.
另一个流行观点是,升值引起资金流入推动了日本股市和房地产泡沫.
这很可能也是想当然.
广场协议后,美、日、德、英、法五大国联手干预外汇市场,46出人意料的是,1个多月时间就完成了汇率调整目标,接下来,日元、马克的升值步伐根本停不下来,日本、德国的经济景气因此受到了打击.
无奈之下,只得通过宏观经济政策来抵消强货币的紧缩作用,但德国和日本采取了不同的对策.
德国因为魏玛大通胀已成为全民族的惨痛记忆,放松货币得不到支持,因此主要选择了财政扩张政策,日本则反其道而行之,主要依靠宽松货币来抑制日元升值及其带来的紧缩效应.
后来的很多研究指出,广场协议之后,日元、马克、法郎的升值幅度几乎相同,但只有日本出现了资产泡沫,原因就在于应对升值冲击的方式不同.
还有研究发现,1985年~1990年期间,日本企业和居民部门的杠杆率出现明显而快速的上升,而德国的相应指标反而出现下降,杠杆率快速上升是日本经济泡沫化的重要原因.
《内幕20年》一书还提到,民族自信心高涨在泡沫膨胀中起到了推波助澜的作用.
上世纪80年代是日本自信心膨胀的年代,1982年以国际化为特色的中曾根康弘成为首相,日本人普遍相信日本可以、也应该在国际上扮演更重要的角色.
日本对广场协议的接受、配合甚至表现得很积极,与这种自信心和国际化的追求就有很大关系.
货币宽松后,日本经济出现了本币升值、经济高增长、低通胀的组合,全民自信心因此进一步强化,一向仰视美国的日本民间也出现了"美国已经没有什么值得日本学习"的声音.
宽松货币、高杠杆、对国家实力的乐观心理几个因素相结合,使得股市和房地产泡沫不断膨胀.
在电视连续剧中,早期某个关键情节常常为故事的最终结局埋下了伏笔.
很多中国人受不良出版物的影响,下意识地认为,广场协议就是长达30年的日本剧情中的早期关键情节.
这一逻辑无法成立:第一,如前面指出的,日本的泡沫经济与广场协议之间并无因果关系;第二,即使两者有关系,其随后的长期疲弱和不振,与泡沫经济也没有关系.
周期性地产生泡沫并崩溃,是市场经济的本质特征,许多经历了泡沫及其破裂的经济体,都未陷入长期不振(最近的案例是2008年的美国金融危机),何独日本一蹶不振在笔者看来有两大原因:一是日本独特的经济政治体制.
治理不透明,人为掩盖问题是该国的文化特色之一,这导致市场出清极为缓慢,没有及时从打击中恢复过来;二是日本泡沫经济破裂后正好叠加了严重的人口老龄化.
作为追赶型国家,关注他国经验和教训十分必要,但前提是搞清事实,从这个意义上看,《货币战争》一类的书实在是害人不浅.
美重启对伊制裁据报道,美国8月6日起恢复曾被2015年伊朗核协议解除的部分对伊制裁措施.
自特朗普政府5月宣布退出伊朗核协议、恢复对伊制裁后,便引起国际社会普遍担忧.
6日生效的制裁举措禁止伊朗使用美元.
这些措施还禁止汽车、金属及矿产(包括黄金、钢铁、煤炭和铝)贸易.
伊朗还将被禁止购买美国和欧洲的飞机.
11月5日,美国将进一步实施制裁,禁止从伊朗进口石油与天然气,并阻止外国金融机构与伊朗央行进行交易.
美国国务卿蓬佩奥8月5日表示,将全面执行对伊朗的严厉制裁,直到伊朗政府发生根本转变.
他将制裁描述为美国对伊政策的支柱.
蓬佩奥还将伊朗领导层称作"反派角色",称美国总统特朗普试图让伊朗"成为正常国家".
美国重启制裁,国际舆论紧密观察伊朗方面的动向.
就在美国恢复对伊制裁47前,伊朗方面8月5日证实伊朗伊斯兰革命卫队日前在霍尔木兹海峡举行军演,称军演在年度演练计划框架内.
此前,美国向伊朗发出要将"伊朗石油出口降至零"的威胁时,伊朗军方高官曾表示,革命卫队将采取一切可能手段保护国家利益,如果美国阻挠伊朗石油出口,"会让所有石油无法通过霍尔木兹海峡运出".
今年以来,伊朗货币里亚尔对美元汇率贬值50%以上,伊朗经济因此受到冲击.
物价飙升和失业加剧了公众的不满情绪,人们谴责本国领导人腐败且管理不善.
分析人士预计,当制裁打击石油出口--该国的生命线时,里亚尔将进一步贬值.
投资分析点评山东国惠与正威集团投资150亿元发展半导体产业链8月6日,山东国惠投资有限公司与世界500强正威国际集团有限公司在济南签署投资合作协议,双方将投资约150亿元,重点发展半导体封装、深海装备制造等新兴产业.
正威国际集团是一家以金属新材料和非金属新材料完整产业链为主导的高科技产业集团,在金属新材料领域位于全球前列,目前在瑞士、美国、新加坡设立三大研发中心;山东国惠投资有限公司负责山东省级国企改革发展基金管理、国有股权并购重组、新兴产业培育等.
山东省国资委副主任樊军介绍,根据山东国惠投资有限公司与正威国际集团签署的投资合作协议,双方合作项目一期总投资约150亿元,重点布局半导体封装测试厂及封测技术研发中心、偏光片、铜基新材料、深海装备制造、大宗商品交易中心等项目.
据介绍,双方将在济南设立合资公司,由正威国际集团控股,下设产业研发、投资发展、基金平台、产业服务、运营管理等职能部门,主要用于与半导体、新材料、深海装备制造等行业的优质企业、科研机构合作,建成从天使、孵化、加速到并购、上市的全价值链、多层次的产业投资体系.
正威国际集团将携手山东国惠投资有限公司,充分整合相关资源,通过资金、技术、资源等带动国内外千亿级资金群、先进技术和先进企业投资山东,重点打造集芯片设计、晶圆制造、封装测试、半导体材料研发生产、半导体设备研发制造于一体的半导体产业集群示范园区;打造深海装备制造、新材料示范产业园;培育孵化智能制造创新企业群,提高山东创新创业活力.
达达-京东到家再融资5亿美元8月9日,达达-京东到家宣布完成新一轮5亿美元融资,投资方为沃尔玛和京东.
其中,沃尔玛增加投资大约3.
2亿美元,持股10%,并获得一个董事会席位.
对于融资的用途,京东到家称,将在合适的时机,根据自身战略布局,对上下游企业进行投资.
沃尔玛方面表示,新的投资是双方商业合作协议的延伸,将强化沃尔玛在中国线上线下无缝链接的全渠道战略,有助于沃尔玛拓展其O2O服务.
2016年4月,众包物流平台达达与京东集团旗下O2O子公司"京东到家"合48并,新公司命名为达达-京东,京东持股47%.
六个月后,沃尔玛投资新公司5000万美元,沃尔玛中国实体门店接入京东到家,达达提供配送服务.
截至目前,约200家沃尔玛门店上线京东到家,覆盖全国30个城市,提供1小时送达服务.
戴姆勒和博世将测试无人驾驶接驳服务据报道,戴姆勒(Daimler)和博世(Bosch)8月7日联合宣布,计划在明年下半年开始无人驾驶接驳服务的首次测试,并在硅谷启动试点计划.
上述德国汽车制造商和零部件供应商自去年4月以来一直在合作研发无人驾驶技术.
它们表示,在加州北部一个城镇执行"精选路线"的无人驾驶车队可以供客户召唤.
此次试验将标志着这两家德国公司联手高调地进军一些最雄心勃勃的无人驾驶技术公司的后院.
其中包括Waymo,该公司已经成为第一家在公共道路上开始面向客户试运行完全自动驾驶叫车服务的公司,且没有配备后备司机.
Alphabet的子公司Waymo目前将测试范围限制为亚利桑那州一个城市的多条线路.
然而,该公司一直考虑在其位于硅谷的总部附近推出服务,过去数年,它一直在这个区域的街道上行驶,并绘制详细的地图.
Waymo早早取得的领先地位已促使人们预测,它最终将占据无人驾驶市场的最大份额--这增加了其他技术提供商和汽车制造商证明自己拥有可用技术的紧迫性.
戴姆勒和博世表示,他们将利用此次试验研究一系列服务,包括共享汽车、叫车和将现有公共交通与私人接驳服务结合的多模式服务.
戴姆勒已在每个领域都推出了应用,包括car2go、mytaxi和moovel.
戴姆勒指出,试点计划中,每辆车的司机座位上都会配备一名后备司机,他们会在紧急情况下接管车辆.
优步(Uber)也运营类似服务,但其一辆汽车在亚利桑那州撞死一名行人后,优步暂停了测试.
今年推出面向消费者的试运营服务的公司还包括来自的硅谷的初创公司Drive.
ai和Voyage.
Drive.
ai最近在德克萨斯州开始测试,Voyage在美国的两个退休社区运营.
三星将斥220亿美元发展AI、汽车技术和5G据报道,三星集团8月8日称,未来三年将在人工智能、汽车技术、5G和生物医药等领域投资超220亿美元,寻求手机和存储芯片以外的新增长动力.
加上之前宣布的投资,公司将在三年内花费约1,610亿美元,包括对半导体和显示器的承诺投资,2017年其资本支出超过任何其它上市公司.
三星称,这些投资将在未来三年内创造4万个就业岗位.
夏普将停止在日本国内生产白色家电据报道,夏普公司日前宣布,生产液晶电视的栃木县工厂将在2018年内停止,生产冰箱的八尾市工厂将在2019年9月底前停工.
公司将停止在日本国内生产白色家电.
今后将向母公司鸿海精密工业的海外生产基地等转移,以提高成49本竞争力.
夏普称,日本国内将专注于白色家电的商品策划和研发.
经营管理企业改革动态2017年度中国医药工业百强榜发布8月4日,中国医药工业信息中心发布"2017年度中国医药工业百强榜".
扬子江、广药集团、修正药业荣获榜单前三甲,中国医药集团、上海医药、复星医药等医药上市企业(集团)名列前茅.
根据中国医药工业信息中心的统计分析,2017年度百强榜上榜企业延续了一贯的强劲增长动力,以主营业务收入10.
2%的增速突破7500亿大关,虽然增速较上年同期下降0.
9个百分点,但增长趋势仍基本保持平稳.
同时随着供给侧结构性改革持续发力,2017年百强企业实现利润总额1521.
4亿元,同比增长15%,增速较上年持平(2016年为15.
1%),利润增速显著高于当年主营业务收入增速,反映出百强企业整体盈利水平提升,产业结构调整初见成效.
2017年百强企业主营业务收入占行业规模以上医药企业的比例达到25.
2%,较去年同期显著提升了2.
2个百分点.
同时,百强榜中有21家企业的主营业务收入突破了百亿规模,较上年增多两家,规模化企业数稳定增长;而百强榜门槛也由去年的24.
4亿元提升至25.
6亿元,小幅提升5%.
从细分行业来看,2017年百强企业在医药产业子行业的分布保持相对稳定,主营业务收入占比仍以化学药品制剂制造业和中成药制造业为主,占比分别达66.
1%及22.
7%,基本与上年持平.
化药制剂为当前医药产业的主要支柱,而主营业务收入增长率最高的则是中药饮片加工业和生物、生化制品制造业,均实现了一倍以上的高速增长,特别是中药饮片加工业,受中医药利好政策的顶层推动作用,主营业务收入占比和上榜企业数均呈明显上升趋势,提升潜力正逐渐转化为巨大动力,中医药产业的前景值得期待.
研发投入成为今年医药百强榜的一大亮点.
2017年百强企业在研发方面的总投入突破300亿大关,达到了空前的316亿,占主营业务收入的比例提升至4.
2%,较上年提高了0.
6个百分点.
同时,百强企业中有9家企业的研发投入占比大于10%,较上年显著增多6家.
分析人士认为,以百强企业为代表的中国制药产业在研发投入方面相较过去已有了长足进步,但与全球领先的制药企业相比仍有一定差距,全球领先的药企在深厚底蕴的基础上,每年往往以超过营收金额15%的比例用作研发投入,并且盈利产品均以原研药为主,我国制药企业仍需要更多努力和投入向全球水平看齐.
渤海金控拟逾139亿元拟转让Avolon30%股权8月8日,渤海金控发布公告称,公司全资子公司GAL拟转让其下属子公司Avolon30%股权.
买方ORIXAviation拟以现金购买标的资产.
50本次交易价格为221,237.
16万美元(折合人民币1,391,161.
39万元).
公告称,交易完成后,公司通过下属全资子公司持有Avolon70%股权,ORIXAviation持有Avolon30%股权,Avolon为公司控股子公司.
ORIX为全球知名的非银行金融机构且在飞机租赁行业拥有丰富的经验.
通过引入ORIX作为Avolon的重要股东,有利于提升Avolon的国际信用评级;有利于Avolon进入日本市场;进一步提升公司飞机租赁业务规模、盈利能力和核心竞争力.
公司将获取的现金对价将主要用于偿还中国银行并购贷款及其他到期债务,将降低公司资产负债率.
东北制药控股股东持股比例升至26.
02%据悉,东北制药8月9日晚发布的详式权益报告书显示,6月25日至7月2日,控股股东辽宁方大通过深交所集中竞价交易系统增持东北制药1380.
87万股(占上市公司总股本2.
42%),7月24日至8月8日,辽宁方大又通过深交所集中竞价交易系统增持东北制药1467.
06万股(占上市公司总股本2.
58%).
辽宁方大先后两次合计增持东北制药2847.
93万股,占上市公司总股本的5%.
经历本次增持之后,辽宁方大持有东北制药的股份已经达到1.
48亿股,占东北制药总股本比例的26.
02%.
东北制药目前是国内最大的原料药生产企业之一,也是国际的主流供应商.
其中,维生素C是全球三大主流供应商之一,药用左卡国内唯一生产企业.
辽宁方大入股东北制药始于今年4月.
彼时,辽宁方大通过非公开发行股份的方式,斥资7.
73亿元,以8.
96元/股的价格增持东北制药7509.
99股股份,占东北制药总股本的13.
18%,借机成为东北制药第二大股东.
正是由此开始,辽宁方大在之后连续增持东北制药.
5月28日至6月1日,辽宁方大累计增持东北制药2849.
62万股(占公司总股本的5%),辽宁方大持有东北制药的股份比例增至18.
20%.
6月8日至6月12日,辽宁方大又增持东北制药2.
82%股份,所持有的东北制药的股份比例增加至21.
02%,一举成为东北制药第一大股东.
而在经历了6月25日至7月2日的增持之后,辽宁方大持有东北制药的股份比例已经增至23.
45%.
经此一役之后,辽宁方大正式成为东北制药控股股东,辽宁方大的实际控制人方威成为上市公司的实际控制人.
辽宁方大及其实控人方威在资本市场上赫赫有名,其旗下一度曾经有三家上市公司,分别是方大化工(现更名为航锦科技)、方大炭素和方大特钢.
在将所持方大化工股权转让给新余昊月之后,旗下仍有方大炭素和方大特钢两家上市公司,如今又恢复至三家.
中国石化2.
06%股权划转至国资平台据悉,中国石化8月9日晚间发布公告称,当日收到控股股东中国石化集团通知,根据国务院国资委的相关通知,中国石化集团拟将其持有的上市公司12.
42亿股A股股份无偿划转给诚通金控,12.
42亿股无偿划转给国新投资.
本次无偿划转前,中国石化集团直接持有上市公司857.
93亿股A股股份,约占总股本的70.
86%.
无偿划转后,上市公司总股本不变,中国石化集团持股51比例下降为68.
81%,诚通金控、国新投资持股比例均约占总股本的1.
03%.
本次无偿划转不会导致中国石化的控股股东及实际控制人发生变更.
据了解,诚通金控法人股东为中国诚通控股集团有限公司(下称"中国诚通"),国信投资法人股东为中国国新控股有限责任公司(下称"中国国新").
早在2016年2月,国务院国资委、国家发改委和人社部在对外披露国企改革"十项改革试点"时就表示,国资委下属的中国诚通、中国国新将成为国有资本运营公司试点企业.
作为国资运营平台,诚通金控、国新投资已成为众多国资背景上市公司股东,在化解股权高度集中问题上扮演了重要角色.
此前在7月24日晚间,中国中铁称公告称,根据国务院国资委通知,公司控股股东中铁工拟持有的上市公司各4.
25亿股A股股份分别划转给诚通金控和国新投资.
划转完成后,中铁工持有上市公司50.
67%股份,诚通金控和国新投资分别持有上市公司1.
86%股份.
而据不完全统计,近月来包括华侨城A、华贸物流、新兴铸管、际华集团、天地科技等上市公司均宣布股份被划转至诚通金控或国新投资.
近两年来,宝钢集团、中国远洋、中储股份、中材节能等上市公司股份也被划转至中国诚通.
2016年,中国国新作为主发起人成立了国内最大的国有风险投资基金,基金总规模2000亿元.
中国诚通牵头发起的中国国有企业结构调整基金总规模也达到3500亿元,基金80%投资将用于国有重点骨干企业结构调整.
珠海中富控股股东宣告破产据悉,珠海中富8月8日晚间公告称,8月1日,控股股东深圳市捷安德实业有限公司(下称"捷安德")管理人以不能清偿到期债务、资产不足以清偿全部债务为由,已申请法院裁定宣告破产.
珠海中富是美国"可口可乐"、"百事可乐"两大国际饮料公司在中国的灌装厂,也是目前中国生产设备最齐全、技术最先进、规模最大的PET瓶专业生产企业.
然而,这样一家老牌行业巨头,在2012年至2016年扣非净利润持续为负,持续依靠变卖资产等手段艰难保壳,债务缠身的控股股东也难为公司发展提供助力.
2014年3月,捷安德与珠海中富原股东亚洲瓶业(香港)有限公司签订股份转让协议,受让上市公司11.
39%的股权,转让价格为2.
38元/股.
而在上述股权刚刚完成工商变更后,捷安德便迫不及待全部质押给了江苏银行深圳分行,质押期限为1年.
上述质押,让珠海中富遭受证监会立案调查,面临退市风险,而捷安德也已受到证监会行政处罚.
据公告,在捷安德所担保债务逾期未还、债权人申请实现担保物权已获法院裁定准许的情形下,捷安德所持珠海中富股权实质进入司法拍卖前置程序,将极大可能导致珠海中富控股股东变更,对上市公司实际控制权产生重大影响,捷安德有义务及时将该事件告知上市公司,并配合做好信息披露工作.
但捷安德于2017年5月25日收到裁定准许拍卖、变卖的生效民事裁定书后,迟至当年7月17日才将该事件告知上市公司,构成违法违规.
控股股东身陷债务危机,珠海中富同样债台高筑.
截至2018年一季度末,珠海中富资产负债率达78.
3%,公司总资产26.
55亿元,总负债已达20.
78亿元.
其中,公司短期借款1.
44亿元,长期借款12.
7亿元,巨额债务导致近年来财务52费用都在每年1亿元以上.
巨额债务压力下,近期珠海中富频繁发布资产出售公告,处置资产所得款被全部用于偿还银团贷款本金.
如此困境下,控股股东缺失的珠海中富将走向何方2018年6月,公司曾公告接到实际控制人刘锦钟发来的通知函,称鉴于捷安德面临的破产清算现状,拟引入深圳前海沃众阳光创投股权基金管理有限公司(下称"深圳沃众")参与对捷安德的重组,已将深圳沃众引荐予捷安德破产管理人.
同时深圳沃众为了表达参与捷安德重组的诚意和实力,愿先期向公司提供1亿元的流动资金信用借款.
不过至今,上述重组并未公布有进一步进展.
滴滴注资10亿美元成立小桔车服据悉,滴滴8月6日宣布,公司旗下汽车服务平台正式升级为"小桔车服"公司,原滴滴汽车服务平台总经理陈熙出任小桔车服公司总经理,向滴滴总裁柳青汇报.
滴滴出行同时宣布,将对小桔车服公司投资10亿美元,以支持其为包括滴滴车主在内的全社会车主提供便捷简单、灵活实惠、值得信赖的一站式汽车服务.
滴滴旗下汽车服务平台于今年4月正式成立,旗下涵盖汽车租售、加油、维保及分时租赁等多项汽车服务与运营业务.
恒大法拉第未来智能汽车公司名称获核准据悉,国家市场监管总局网站8月2日公告,恒大法拉第未来智能汽车(中国)有限公司注册获得名称预先核准.
恒大法拉第未来智能汽车(广东)有限公司已经处于在营(开业)状态,公司成立于今年2月12日,法人代表为彭建军,注册资本3亿美元,核准日期为今年7月24日.
6月25日,FaradayFuture(以下简称FF)宣布,经过美国政府近半年的审批后,其总金额为20亿美元的首轮融资已于日前获得了美国外国投资审查委员会(CFIUS)的批准,恒大健康集团将通过SeasonSmartLimited(时颖公司)持有FF公司45%的股权.
同时,贾跃亭将亲任FF的CEO.
这意味着恒大正式入主美国新能源汽车公司FaradayFuture(下称FF).
在恒大集团正式入主FF后,恒大方面将委派集团董事局副主席、总裁夏海钧担任SmartKing公司的董事长.
6月26日,恒大健康宣布入主FF进军新能源汽车.
此后,恒大集团董事局主席许家印于7月13日到位于洛杉矶的FF总部进行了视察.
7月中旬,FF位于加州汉福德的工厂获得临时办公许可牌照.
7月30日,首台白车身提前两天抵达汉福德工厂,FF宣布于当天成功启动整车组装.
华泰证券深化混合所有制改革试点总体方案获批据悉,华泰证券8月6日晚间公告称,该公司近日收到江苏省发改员、江苏省国资委《关于做好全省第一批国有企业混合所有制改革试点有关工作的通知》,该公司被纳入全省第一批混合所有制改革试点企业名单.
同时,该公司收到江苏53省发改委、江苏省国资委《关于的批复》.
公告称,在完成非公开发行引进战略投资者的基础上,华泰证券将在合法合规的前提下,适当引入新的战略股东代表担任公司董事,构建结构多元、优势互补的董事会,更好地发挥董事会的作用,进一步完善法人治理结构;积极稳妥开展职业经理人制度试点,建立以市场为导向的选人用人和激励约束机制,推进任期制和契约化管理,完善经营管理者薪酬制度,严格任期管理和绩效考核,建立退出机制;在国家相关政策允许的前提下,规范实施核心员工股权激励计划,以更好地激发公司经营活力.
华泰证券表示,公司将组织制定试点实施方案,以市场化为导向建立健全现代企业制度和公司治理机制,扎实推进深化混合所有制改革的各项工作.
此前,华泰证券公布定增发行结果,阿里巴巴认购35亿元,苏宁易购认购34亿元,国企结构调整基金认购10亿元,安信证券认购32.
3亿元,上海北信瑞丰资产认购15亿元,阳光财险认购5.
76亿元.
中交地产控股股东将变更为中交房地产集团8月7日,中交地产公告称,经中国交通建设集团有限公司批准,中交房地产集团有限公司与上市公司控股股东中住地产拟进行吸收合并.
本次合并完成后,地产集团作为本次合并的存续方继续存续,中住地产作为本次合并的被合并方将办理注销登记手续,其全部资产、负债、业务及其他一切权利与义务由地产集团承接与承继.
本次合并后,地产集团将直接持有公司237,690,352股股份(占公司股份总数的53.
32%),成为公司控股股东,公司实际控制人未发生变化.
根据《上市公司收购管理办法》的相关规定,地产集团需向中国证监会申请豁免对公司的要约收购义务.
王石出任华大集团联席董事长据悉,华大集团8月5日发布公告称,经华大集团董事会决议,王石正式出任集团联席董事长,协助汪建董事长管理华大集团.
值得一提的是,此次加盟华大距离王石上次离开仅过了半年多.
今年1月19日,华大基因公告称,董事会近日收到公司独立董事王石书面辞任报告,其因个人原因申请辞去公司独立董事职务.
消息人士称,王石辞去华大基因独立董事职务,是为之后出任华大控股联席董事长做准备.
因为根据证监会《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》,在直接或间接持有上市公司已发行股份5%以上的股东单位或者在上市公司前五名股东单位任职的人员,不得担任独立董事.
华大控股为华大基因第一大股东,直接持有其41.
33%的股份.
因此,王石若要出任华大控股联席董事长,需解除其在上市公司华大基因的独立董事职位.
王石是万科集团创始人,后者是中国最知名的地产开发商之一.
2017年6月30日,万科召开股东大会,王石正式辞任万科董事会主席.
万科当日晚间发布的公告称,为充分肯定万科董事会原主席王石过去33年对公司做出的不可替代的贡献,董事会委任王石为董事会名誉主席.
作为名誉主席,王54石并非本公司之董事、监事或高级管理人员,不参与公司治理.
人保集团总部层面完成机构改革及"三定"工作据报道,正在等待A股首发(IPO)批文的人保集团,今年推行了一项重要工作,即机构改革和"三定"(定部门职责、定内设机构、定人员编制).
人保集团官网日前披露,上半年,其已在集团总部完成机构改革和"三定"工作,下半年将在系统内继续推行,以此来深化改革、管控管理人员数量、优化资源配置、服务业务发展战略.
人保内部人士表示,这一改革相较最初预期的力度要小,可以视为用较小的成本对既有资源进行优化改革.
人保集团官网披露,目前人保集团公司的部门设置为"18+1",即18个部门+1个直属机构.
而人保集团在A股招股书中披露,集团公司共计22个职能部门.
对比前后两份部门设置信息可以发现,此次人保集团公司的机构改革,涉及新增部门、整合多个部门为一个部门、单一部门调整、撤销等形式.
新增部门为"党建工作部/党委宣传部/机关党委".
多个业务部门有调整,董事会秘书局调整为"董事会办公室/投资者关系部";战略规划部调整为"战略规划部/中国人保研究院";业务发展部调整为"业务管理部/精算部";投资金融管理部调整为"投资管理部";运营管理部调整为"运营共享部";信息技术部调整为"信息科技部".
对于这次机构改革,人保内部人士评价称,更多的是对原来部门进行的调整和优化.
一方面适应上市需要,如董事会秘书局改为董事会办公室/投资者关系部;另一方面,部门的调整是结合集团战略而定.
据了解,人保集团的机构改革和"三定"方案正式宣布已有月余,人事方面的重要调整也已进行大半.
目前已经看到的变化,是集团部门总经理级别人员岗位变化,办公室、人力资源部、运营共享部、投资管理部等部门的总经理已有调整,目前都为平级调动.
另据知情人士称,人保集团各处级人士调动,或将在8月底逐步完成.
不排除集团会派人员到子公司任职.
同时,人保的子公司亦在同步制定改革和三定方案,涉及架构调整和人员调动,目前正在推进中.
子公司分公司层面,暂时尚未受到影响.
中集集团拟分拆车辆业务赴港上市据悉,中集集团旗下上市平台有望再增一员.
8月9日晚间,中集集团公告称,旗下中集车辆境外上市的相关方案获董事会审议通过,拟上市地点为香港联交所主板.
中集车辆目前是中集集团旗下最具成长性、全球化营运业绩表现最佳的制造业务板块之一.
该公司若独立上市,将意味着中集集团旗下除空港及消防装备、能源化工及食品装备业务之外,再多添一个独立的上市平台.
据了解,2002年,中集集团在成为世界集装箱制造龙头的同时,着手开拓道路运输车辆领域.
经过16年的发展,中集车辆目前已拓展中国、北美、欧洲、新兴市场等四大市场,并通过收购及自建等方式,在全球拥有25家制造及研发55基地.
据美国知名行业咨询机构ACTResearch报告,中集车辆的半挂车销量已连续4年居全球行业之首.
目前,中集车辆已成为中集集团营收规模居第二的业务板块.
值得指出的是,若中集车辆独立上市,中集集团所持该公司的股份比例将有所摊薄,对此,中集集团董秘办评估认为,中集车辆的分拆上市将有机会获得资本市场对于中集集团下属业务板块的独立估值,从而有利于提升中集集团的整体估值水平.
德勤Deloitte-亚马逊AWS在华建立战略合作关系8月9日,德勤Deloitte宣布与亚马逊AWS在大中华地区达成战略合作关系.
双方将以亚马逊AWS云计算,大数据,人工智能,机器学习,物联网等技术为切入点,结合德勤Deloitte战略、业务和技术咨询能力,帮助企业实现数字化转型.
此次合作中,德勤Deloitte将建立一支专注于亚马逊AWS云服务的技术人员团队.
通过云战略及规划咨询,双方将共同推动为企业提供业务模式变革和云战略及云技术咨询服务,目标领域涉及云规划评估、组织战略及云架构方案规划咨询等.
通过此次合作,双方将合力帮助企业,特别是大型国有企业和在华跨国公司,培养更多可以结合先进的云计算技术和企业业务;双方还将为中国企业带来更多的业务拓展和市场推广创新.
云服务商与咨询公司的合作背后,是云计算服务范围扩张,已逐渐从互联网企业延伸至传统企业.
亚马逊AWS的中国客户包括美的、海信和吉峰农机.
马斯克宣布计划将特斯拉私有化据悉,特斯拉(Tesla)首席执行官埃隆·马斯克(ElonMusk)8月7日在Twitter上宣布,希望通过一项将特斯拉估值为700亿美元的交易将其私有化,此举可能为他与华尔街之间的紧张关系画上句号.
马斯克利用社交媒体来披露公司计划的非正统做法,让投资者无法确定该在多大程度上把这位善变企业家的说法当真.
"我考虑以每股420美元的价格将特斯拉私有化.
"马斯克在Twitter上写道.
马斯克提出,私有化将为"特斯拉创造最佳运营环境",使其免受"股价剧烈波动的影响,股价波动可能严重分散在特斯拉工作的所有人的注意力".
他还表示,公司将从"季度盈利周期"中解脱出来--"季度盈利周期"使公司面临实现短期目标的压力;上市还给了做空者攻击公司的机会--特斯拉已经是"美国股市历史上被做空最多的股票".
然而,尽管这位特斯拉的老板列出了想要退市的理由,但他没有具体说明他将如何为这笔交易筹集资金,也没有透露他希望何时提出收购要约.
在马斯克的第一条推文发出前不到一个小时,英国《金融时报》报道称,沙特阿拉伯的公共投资基金(PublicInvestmentFund,简称"PIF")今年已购买了特斯拉3%至5%的股份,成为该公司最大的投资者之一.
56在特斯拉股价8月7日跳涨前,沙特所持股份价值17亿到29亿美元.
根据彭博(Bloomberg)的数据,这部分低于5%需公开披露门槛的股权,使PIF跻身特斯拉的八大股东之列.
马斯克持有19.
9%的股份.
马斯克近期在Twitter上发过"钓鱼"推文,因此许多观察人士一开始怀疑他收购公司的想法是不是说着玩的.
更让人怀疑的是,他的出价是每股420美元,人们认为这可能是指4月20日,吸食大麻的人庆祝的"大麻日".
美国企业很少有义务要回应媒体报道,但如果他们决定发表声明,就必须讲真话,否则就可以认为它在操纵股价.
印度批准沃尔玛收购Flipkart据报道,为了防止亚马逊在印度电商市场一家独大的局面,印度竞争委员会8月8日正式批准了全世界最大超市沃尔玛公司斥资160亿美元收购印度最大电商网站Flipkart的计划.
今年5月份,沃尔玛宣布,将斥资160亿美元收购Flipkart公司77%的股权,这也成为印度电子商务历史上最大规模的并购.
这次印度政府同意收购的原因,离不开日本软银集团的支持(此集团持有Flipkart大约两成的股权).
业内人士推测,也许未来印度电子商务市场有可能形成沃尔玛和亚马逊二分天下的局面.
据报道,印度政府对于国外公司投资实体零售进行了各种限制,这导致沃尔玛过去十年在印度的发展比较缓慢,时至今日仅拥有21家零售店,此次收购将进一步巩固沃尔玛在印度零售行业的地位.
尽管印度政府已经同意,但代表印度零售行业的CAIT联盟对于印度竞争委员会的决定表示了失望.
该组织表示,未来肯定会通过法庭渠道反对印度竞争委员会的决定.
据称,CAIT将在8月19日举行紧急会议,商讨下一步反对沃尔玛收购的对策.
据悉,面对沃尔玛、亚马逊两大巨头开始主导印度电子商务市场,软银和中国的盟友阿里巴巴也正在反击,两家公司扶持了印度电子商务公司Paytm,推出了"Paytm商城".
Paytm目前也是印度最大的移动支付工具.
今年四月,软银集团和阿里巴巴再次对Paytm公司投资了4亿美元,公司估值高达19亿美元.
就在七月份,软银还把Paytm的移动支付介绍到了日本市场.
管理视点稻盛和夫:实现美好人生的"六项精进"稻盛和夫,1932年出生于日本鹿儿岛,鹿儿岛大学工学部毕业.
27岁创办京都陶瓷株式会社(现名京瓷Kyocera),52岁创办第二电电(现名KDDI,仅次于NTT的日本第二大通讯公司),这两家公司均为世界500强企业.
2010年执掌日航,令濒临破产的日航迅速扭亏为盈.
同时还担任京都商工会议所名誉会头,瑞典皇家科学院海外特别会员,卡耐基协会名誉理事,美国科学院海外会员.
1984年获得日本政府颁发的紫绶褒章.
此外,还分别获得美国阿尔弗雷德大学、丹佛大学、圣地亚哥大学,英国克莱菲尔德大学名誉博士学位.
并于2010年任青岛市经济顾问,2006年荣膺"中日友好使者",获首届"光明公益奖"最佳个人奖,57任东莞市荣誉市民,贵阳市荣誉市民,东莞市、天津市高级顾问,任南京大学顾问教授等.
1984年创立"稻盛集团",同时创设"京都奖",每年表扬对人类社会发展具有卓越贡献的人士.
此外,出任以年轻一辈经营者为招收对象的"盛和塾"塾长,其经营哲学被日本企业界奉为圭臬.
稻盛和夫认为,"六项精进"是搞好企业经营所必须的最基本条件,同时也是我们度过美好人生必须遵守的最基本条件.
如果我们每天都能持续实践这"六项精进",我们的人生必将更加美好,甚至超乎我们自己的想象.
我自己的人生就是如此.
所谓"六项精进",指的是:1.
付出不亚于任何人的努力;2.
要谦虚,不要骄傲;3.
要每天反省;4.
活着,就要感谢;5.
积善行、思利他;6.
忘却感性的烦恼.
一、付出不亚于任何人的努力"六项精进"中率先登场的就是"付出不亚于任何人的努力".
这是企业经营中最重要的一条.
每一天都竭尽全力、拼命工作,是企业经营中最重要的事情.
想拥有美好的人生,想成功地经营企业,前提条件就是要"付出不亚于任何人的努力".
做不到这一点,企业经营的成功,人生的成功,都是空中楼阁.
稻盛和夫为何一直强调"拼命工作呢第一,自然界存在的前提,就是一切生命都拼命求生存.
不要认为稍微有点钱就想偷懒,就想舒服,这种浅薄的想法只有在人类才存在.
在自然界里,这样的生物绝不存在.
在严酷的条件下顽强地生存,这是自然界生存的规律,人类在地球上生存,也必须认认真真、竭尽全力.
第二,只要喜欢你的工作,再努力也不觉其苦,拼命工作是辛苦的事情,辛苦的事情要一天天持续下去,必须有个条件,那就是让自己喜欢上现在所从事的工作.
跟谈恋爱一样,如果喜爱以及迷恋的话,不管怎么样的辛苦都不会感觉到辛苦.
当年的稻和盛夫就是决心努力让自己喜爱自己的工作、喜爱自己的研究.
第三,全力投入工作就会产生创意.
当你每天都聚精会神、全身心投入工作的时候,低效的、漫不经心的现象就会消失.
相反的是一旦进入状态,他就会考虑该怎么把工作做好,会寻找更有效的工作方法.
拼命工作的同时又能思考如何改进工作,那么你的每一天都会充满创意.
今天要比昨天好,明天要比今天好,这样不断琢磨,反复思索,就会生出好想法,产生有益的启迪.
京瓷能不断地开发新产品,开拓新市场,就是勤于思考、精益求精的结果.
第四,拼命工作可以磨练灵魂.
从早到晚辛勤劳作,就没有空闲.
古话说:"小人闲居不为善".
人这种动物,一旦有了闲暇,就会动不正经的念头,干不正经的事.
但如果忙忙碌碌、专注于工作,就不会有非分之想,没有时间考虑多余的东西了.
5年前,在京瓷规模还不大时,稻盛和夫成立了盛和塾.
迄今为止,伴随着京瓷和第二电信电话公司的持续发展,稻盛和夫说他传授没有别的,就"竭尽全力拼命工作"这一条.
二、要谦虚,不要骄傲谦虚是最重要的人格要素.
"要谦虚,不要骄傲"并非只针对成功后骄傲自大的人,而是要求经营者在小企业成长为大企业的整个过程中,始终保持谦虚的58态度.
"谦受福"是一句非常重要的格言,稻盛和夫一直信守这句格言.
在这个世界上,有些人用强硬手段排挤别人,看上去也很成功,其实不然.
真正的成功者,尽管胸怀火一般的热情和斗志,但他们同时也是谦虚的人、谨慎的人.
三、要每天反省一天结束以后,回顾这一天,进行自我反省是非常重要的.
比如说,今天有没有让人感到不愉快待人是否亲切是否傲慢有没有卑怯的举止有没有自私的言行回顾自己的一天,对照做人的准则,确认言行是否正确,这样的作业十分必要.
抑制自己的邪恶之心,让良心占领思想阵地,这个作业过程就是"反省".
所谓良心指的是"真我",也就是利他之心,怜爱他人,愿他人过得好.
与此相反的是"自我",指的是利己心,只要自己好,不管别人.
贪婪之心就属于"自我".
回顾今天,想想冒出了多少"自我",抑制这种"自我",让"真我"也就是利他之心活跃,这样的过程就是"反省".
自己的言行中,如果有值得反省之处,哪怕只有一点点,也要改正.
和第一项一样,天天反省也能磨练灵魂、提升人格.
为了获得美好的人生,通过每天的反省,来磨练自己的灵魂和心志是非常重要的.
"竭尽全力拼命工作",再加上"天天反省",我们的灵魂就会被净化,就会变得更美丽,更高尚.
稻盛和夫常说:"提高心性就能扩展经营.
也就是说,不磨练自己的灵魂,就无法搞好经营.
我经常和大家谈到这一点,我想和大家一起遵循这个原则.
"在我看来,"六项精进"是搞好企业经营所必须的最基本条件,同时也是我们度过美好人生必须遵守的最基本条件.
如果我们每天都能持续实践这"六项精进",我们的人生必将更加美好,甚至超乎我们自己的想象.
我自己的人生就是如此.
四、活着,就要感谢六项精进的第四项是:"活着,就要感谢".
一切都要说:"谢谢!
""感谢"非常重要.
我们要感谢周围的一切,因为我们不可能单身一人活在这世上.
空气、水、食品,还有家庭成员、单位同事,还有社会——我们每个人都在周围环境的支持下才能生存.
不,与其说是"生存",不如说是"让我生存".
这样想来,只要我们能健康地活着,就该自然地生出感谢之心,有了感谢之心,我们就能感受到人生的幸福.
"要抱着感谢之心!
"这句话说来容易做来难.
为此,我年轻时曾对自己说:"就是违心说谎,你也要说一声'谢谢'.
"当"谢谢"这句话一说出口,我的心情就变得轻松、开朗了.
五、积善行、思利他六项精进的第五项是:"积善行,思利他".
中国有句古语,叫做"积善之家有余庆",意思是:多行善,多做好事就会有好报.
一人行善,惠及全家以至亲朋好友,中国先贤们想说的就是这个道理.
我相信这个法则.
在经营企业的过程中,我努力实践这个法则.
多做好事,就能使命运朝着好的方向转变,使自己的工作朝着好的方向转变,这是我的信念.
另一方面,也听过这样的事:真心帮助别人,结果反而自己倒霉.
比如说,为了帮朋友解脱困境,去充当他的贷款连带保证人,本以为做了善事,想不到出了麻烦,以至连自己的财产也丧失殆尽.
59在那样的场合,只凭感情,只凭同情,就慷慨解囊,或当他的连带保证人,这本身就是一个问题.
善有"大善"和"小善"之分.
迁就朋友的不合理要求,这是"小善",你关爱和同情他的方式不对,是帮他的倒忙,让他越陷越深.
在需要做出判断的时候,不能感情用事,判断的基准是"大善"还是"小善",这才是问题的关键.
六、忘却感性的烦恼六项精进的最后一项是:"不要有感性的烦恼".
要对过去的事进行深刻的反省,但不要因此在感情和感性的层面上伤害自己,加重自己的心理负担.
要运用理性来思考问题,迅速地将精力集中到新的思考和新的行动中去.
我认为:这样做就能开创人生的新局面.
二十几年前发生的一件事,让我至今印象深刻.
陶瓷材料研制成功了人骨的替代品;在研制膝关节项目中,与人工股关节一样,膝关节的效果也非常好,订制人工膝关节的要求源源不断.
当我们依照客人要求制作时,有人写新闻稿投诉,媒体连日登载负面消息把矛头指向京瓷公司,指责我们为赚大钱不惜以病人为诱饵.
我们多次去厚生省说明解释,并认错道歉.
每当此时,媒体的电视摄像机就摆开阵势,我低头道歉的样子连日出现在电视新闻之中.
在家族、公司员工以及周围的人群中我抬不起头来,我的名誉、信用都受到了莫大的伤害.
我坐立不安,心里非常痛苦.
那时,我想到了临济宗妙心寺派圆福寺的西山片雪老师,向他倾诉了自己的痛苦和委屈.
"稻盛君,之所以你会感受到这样的苦恼,那是因为你还活着.
如果你死了的话,就没什么苦恼了.
正因为活着才会有苦恼,这不是件好事吗""因为人工膝关节的问题,你受到了严厉的批判,你感到痛苦和烦恼.
但是,这种程度的挫折就能把事情了结,就能将你过去的罪孽一笔勾销……稻盛君,该庆祝一番才对啊!
"后来,我觉醒了,灾难的发生,是自己过去犯下罪孽的报应,如果不殃及性命,到此为止的话,那反而是值得庆贺的事.
对挫折和灾难抱上述正面的态度,才会有一个幸福的人生.
这个观点非常重要.
估计今后经济的不景气将越发严重,销售货款无法回收,到手的支票不能兑现,等等,会发生各种纠纷或灾难.
越是面临这些障碍,不让感性的烦恼困扰自己,朝前看,坚强地活下去,这才是最重要的.
信息化建设互金整治小组提九项要求稳步推进P2P风险化解据报道,针对近期互联网金融平台"爆雷"风险事件,互联网金融风险专项整治工作领导小组、P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组对稳步推进互联网金融特别是网络借贷风险专项整治工作提出了九项明确要求.
一是尽快部署行业检查和企业自查.
有关部门近期将以"一个办法、三个指引"为依据印发现场检查细化标准,组织行业检查和企业自查,边查边整,即查60即改.
二是允许合规机构继续经营.
经有关部门认定,基本符合信息中介定位和各项标准的机构将接入信息披露和产品登记系统,继续开展网络借贷业务.
经过一段时间运行检验后,条件成熟的机构可按要求申请备案.
三是引导不合规机构良性退出.
按照市场化、法治化原则,妥善处理退出机构的资产债务关系,鼓励金融机构参与平台债权债务转出、出让和兼并重组,尽最大可能保障投资人权益,实现无风险退出.
四是依法处理严重违法违规机构.
对于恶意退出经营、"跑路"、抽逃资金等性质恶劣的行为,要依法严惩,维护市场秩序和社会稳定.
五是严厉打击借款人恶意逃废债行为.
对于借本次风险事件进行恶意逃废债的借款人,要给予打击、纳入征信系统、建立失信惩戒制度等.
六是对违法违规自媒体进行治理.
对于夸大事实、进行不实报道,以及对机构进行敲诈勒索的自媒体,有关部门要进行重点治理、严厉查处.
七是做好与投资人的沟通引导工作.
有关平台和政府部门要耐心听取投资人诉求,做好政策宣传,明确专项整治工作"保护合法、打击非法"的总体精神,提升投资人对投资、借贷的理性认识,增强风险辨别和防范意识.
八是推进网络借贷长效机制建设.
九是切实加强联动形成合力.
海通证券姜超认为,P2P网贷违约根本上还是与当前的整体宏观环境有关.
今年除了P2P,现金贷、大规模质押股票融资的上市公司股东、大肆依靠负债扩张规模的企业等也问题频出.
他指出,居民和企业债务短期化值得警惕.
"互联网+"知识产权保护工作方案公布8月3日,国家知识产权局印发了《"互联网+"知识产权保护工作方案》.
《方案》将"互联网+"作为深化知识产权保护方式改革的重要手段,创新执法指导和管理机制,发挥大数据、人工智能等信息技术在知识产权侵权假冒的在线识别、实时监测、源头追溯中的作用,最大程度减少对企业正常生产经营行为的影响,提升打击知识产权侵权假冒行为的效率、力度及精准度,科学推进知识产权严保护、大保护、快保护、同保护,增强知识产权领域治理能力.
《方案》主要内容包括五部分:一是总体要求,包括指导思想、基本原则与工作目标;二是主要任务,包括建设基础数据库、侵权假冒线索智能检测系统等技术支撑体系,建立侵权假冒线索检测启动与推送、智能检测与人工判断衔接、涉外侵权假冒信息分析处理等核心运行机制,推进有关地方与单位、重点领域与环节的试点工作等内容;三是工作运行体系,包括对国家局有关部门与单位、地方局等机构、维权援助中心、保护中心与快维中心、咨询专家、志愿者等各方职责的划分;四是工作进度,各项任务要求两年内完成,分为研究与准备、开发与试点、总结与推广三个阶段;五是工作保障,包括加强组织领导、确保投入实效、加强监督考核、强化信息安全、健全制度规范、加强宣传培训.
下一步,国家知识产权局将抓好互联网、大数据、人工智能等技术的应用,建好线上线下联动、跨地区跨部门协作等机制,突出重点,强化保障,注重融合,加强协调,有效打击重点领域侵权假冒行为,积极促进扩大开放,营造更加良好的创新、投资和营商环境.
61我国开展电子商务领域知识产权保护专项整治据悉,国家知识产权局日前向各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局下发通知,从8月份起开展为期4个月的电子商务领域专项整治.
此举旨在推进提升打击知识产权侵权假冒的力度与水平,切实解决拼多多等购物平台上的侵权假冒问题.
通知要求,针对商品交易量大、社会关注度高的电子商务领域,深化知识产权保护专项整治.
上海、浙江、北京、广东、江苏等地要充分发挥执法维权协作调度机制作用,切实加大对线上知识产权侵权假冒行为的打击力度,健全对互联网自营、他营、移动客户端交易等不同模式网络交易平台的信息化治理机制,引导平台开展自查工作,运用"互联网+"高效处理知识产权侵权假冒举报投诉.
与此同时,加大对群众反映多、社会影响大的侵权假冒行为的打击力度,狠抓典型案件的查办工作.
加大线下源头追溯和打击力度.
据介绍,国家知识产权局将对重点区域电子商务领域知识产权保护专项整治情况组织抽查,突出问题将向社会公开.
各地专项整治工作情况将纳入年度执法维权绩效考核指标.
网贷行业备案验收细则拟推出据悉,随着行业乱象不断显现,互联网金融平台管理新规正在加快酝酿推出.
消息人士8月8日披露,"187标准"或将于近期正式落地.
"187标准"是P2P网络借贷风险专项整治联合工作办公室(下称"全国整治办")指导下制定的关于网贷和P2P的统一细化操作的专项检查标准,初步涉及187条,主要是利用穿透式监管的办法,力求对机构全覆盖,实施监管.
消息人士说,即将于近期落实的187条网贷备案验收细则或涉及对所有平台分级管理,P2P平台或将被分为合规、整改、兼并、清退四大类.
其中合规和整改的两类机构将进一步被纳入规范的范畴,兼并和清退则是以不同形式退出市场.
"根据检查结果,对网贷机构实行分级式管理,逐步挤压劣质企业的生存空间,引导机构实现风险出清.
不过,分级分类的这个工作预计在明年6月底才能够完成,"该业内人士表示.
22城设立跨境电商试验区8月7日,国务院发布"关于同意在北京等22个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复"(下称"批复").
批复明确,在北京市、呼和浩特市、沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、南昌市、武汉市、长沙市、南宁市、海口市、贵阳市、昆明市、西安市、兰州市、厦门市、唐山市、无锡市、威海市、珠海市、东莞市、义乌市等22个城市设立综合试验区.
2015年3月,国内首个跨境电子商务综合试验区-中国(杭州)跨境电子商务综合试验区成立.
2016年1月,国务院常务会议决定,将先行试点的中国(杭州)跨境电子商务综合试验区初步探索出的相关政策体系和管理制度,向更大范围推广.
国务院又在宁波、天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、62青岛、深圳、苏州12个城市设了一批跨境电子商务综合试验区.
7月13日召开的国务院常务会议决定,推动跨境电商在更大范围发展,在北京、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨和南京等22个城市新设一批跨境电商综合试验区.
增加国外有竞争力的产品进口,鼓励企业加快建设"海外仓"和全球营销网络,打造跨境电商知名品牌,积极开拓多元化市场,促进外贸稳定发展,提高国际竞争力.
批复强调,要复制推广前两批综合试验区成熟经验做法,着力在跨境电商企业对企业(B2B)方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试,探索跨境电商发展新经验、新做法.
批复要求,有关部门和省、自治区、直辖市人民政府要以跨境电商为突破口,大力支持综合试验区大胆探索、创新发展,在物流、仓储、通关等方面进一步简化流程、精简审批,完善通关一体化、信息共享等配套政策,推进包容审慎有效的监管创新,推动国际贸易自由化、便利化和业态创新.
天津开展为期四个月的"剑网行动"据悉,为营造诚实守信、公平竞争的网络市场环境,8月至11月,天津将开展2018网络市场监管专项行动(网剑行动),重点打击网络侵权假冒、刷单炒信、虚假宣传、虚假违法广告等违法行为.
根据本次专项行动,天津将严厉查处网络商品违法犯罪行为.
严惩生产、销售不符合强制性标准的产品,伪造产地、厂名、质量标志,篡改生产日期,在网售商品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格商品冒充合格商品等违法行为.
整治互联网违规失信行为.
以市场混淆等违法行为为重点,推动执法办案工作.
严厉打击通过组织恶意注册、虚假交易、虚假评价、合谋寄递、"空包刷件"等方式,帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传.
从严处罚限制、排斥平台内的网络集中促销经营者参与其他第三方交易平台组织的促销活动等行为.
打击网络虚假宣传、违法广告.
严肃查处网络上具有不良影响、妨碍社会公共秩序和公序良俗的广告和信息,加大对包括医疗、药品、食品、保健食品等与人民群众生命财产安全密切相关的重点热点领域执法力度.
打击网络侵犯知识产权、销售假冒伪劣产品、网络诈骗、侵犯公民个人信息、黑客、网络传销等性质恶劣、严重影响天津市社会秩序的违法犯罪活动.
此外,天津还将规范网络合同格式条款、预付卡销售等行为.
浙江出台推进5G网络规模试验和应用示范指导意见据悉,为贯彻落实国家总体部署,积极推进浙江5G网络规模试验和应用示范,浙江日前出台《关于推进5G网络规模试验和应用示范的指导意见》(下称《指导意见》).
根据工作安排,2018年启动5G试验建设和应用测试,2019年开展部分重点区域试商用,2020年进入全省5G网络规模部署并实现快速商用.
力争经过2至3年规模试验和应用示范,使浙江在5G规模试验和示范应用方面走在全国前列,63其中杭州力争成为全球5G"先行城市".
到2020年建设形成网络先进、机制创新、应用丰富、市场活跃的5G建设和应用示范省,实现在智慧城市、工业互联网、信息消费和社会管理等多领域的融合应用和创新应用的突破,基于5G的新兴产业发展空间进一步拓展,初步形成较完善的5G产业链.
《指导意见》明确了五大工作重点:一是统筹推进试验网建设.
通过加强技术验证、对接国家示范专项、开展典型应用,加快5G商用进程及垂直行业应用示范开展.
二是打造创新应用示范区.
三是培育5G应用新业态新模式.
四是培育5G产业发展.
五是优化发展环境.
通过落实5G建设配套设施需求、加大开放公共基础设施力度、加强网络基础设施保护,全方位支持5G建设发展.
智能网联汽车自动驾驶功能测试规程发布据悉,为贯彻落实工信部、公安部、交通运输部联合发布的《智能网联汽车道路测试管理规范(试行)》(以下简称《管理规范》),中国智能网联汽车产业创新联盟、全国汽标委智能网联汽车分标委,组织中汽中心、中国汽研、汽车学会、汽车协会、中国信通院等相关行业机构和骨干企业,积极加强与公安、交通等行业研究机构的沟通交流,共同编制了《智能网联汽车自动驾驶功能测试规程(试行)》(以下简称《测试规程》),为智能网联汽车自动驾驶功能检测提供了相应的测试场景、测试规程和通过条件.
今年4月发布的《管理规范》要求智能网联汽在申请车道路测试前需在封闭道路、场地等特定区域进行充分的实车测试,由国家或省市认可的从事汽车相关业务的第三方检测机构对其14项自动驾驶功能进行检测验证、确认其具备进行道路测试的条件,方可申请进行自动驾驶道路测试.
《测试规程》的发布为各省市级地方政府提供了统一的测试场景、测试规程及通过条件参考,并为第三方检测机构进行自动驾驶功能检测验证提供了有益借鉴.
各省市级地方政府、第三方检测机构在组织开展智能网联汽车道路测试工作时可参照《测试规程》进行自动驾驶功能测试.
中国互联网呈现六大趋势8月8日,瞭望智库发布人工智能基于300位行业领军人物相关言论而预测的中国互联网六大趋势.
颠覆性技术创新催生更多新业态、网络安全与网络发展并重、从消费互联网时代进入工业互联网时代、"新文创"、"智数"、强力推动5G商用促进物联网变革,成为新时代最应关注的重大问题.
据介绍,瞭望智库本次利用人工智能技术,选取了最近一年来300位行业领军人物的公开言论进行分析和总结.
这300人中,包括100位以中央部委副司(局)及以上职级为主的官员,100位以两院院士为代表的权威专家,100位来自中国互联网50强和其他领域骨干企业的企业家.
分析结果显示,中国的互联网发展仍处在较为明显的技术红利期.
这一方面表现为:颠覆性技术创新在通过移动支付、O2O等给社会带来巨大变化之后,仍可能催生更多新业态;同时,中国正处于从消费互联网时代进入工业互联网时代的过渡期,更多技术将给社会经济运行带来更为深入的影响.
主导中国互联网发展的领军人物们也对5G等技术带来的新空间、新发展给64予了较高期望.
通过分析可见,分别作为决策者、建言者、实践者的部委官员、权威专家和头部企业负责人,对于互联网治理、秩序和非技术性的重大行业发展战略给予了较多关注.
这也是新时代中国互联网发展较为明显的特征之一.
例如,在经过数年迅猛发展之后,产生互联网新业态最多、受益于移动互联网效果最出突出的文化产业面临历史性拐点,文化价值与产业价值并重成为重大趋势.
这被企业家们总结为"新文创"这样一个极具新时代特色的名称.
同时,网络安全也成为此次预测中权重较高的趋势.
对于中国互联网发展而言,如何在技术之外实现健康发展,是必须持续认真探讨的问题.
"中国的互联网事业正面临前所未有的变革,主要关注点已不仅仅是技术,对非技术性战略问题的探讨正越来越有力度.
"《财经国家周刊》常务副总编辑、瞭望智库副总裁程瑛表示,战略与前瞻对于当下中国互联网发展至关重要,它不仅涉及BAT这样的国际级互联网公司的未来,也影响着国家发展的轨迹,希望此次基于人工智能的趋势分析尝试,能给决策者们带来有益的参考.