监理大纲北京北咨工程管理有限公司2020年1月16日目录第一章项目监理机构和监理岗位设置情况及职责划分1一、工程基本情况1二、工程内容1三、监理服务依据1四、监理服务范围2五、监理服务的时间和期限3六、监理工作内容3七、监理工作目标5八、监理组织指导思想6九、监理机构框图6十、主要监理人员岗位职责7十一、监理主要控制手段11十二、监理工作主要流程11十三、施工准备阶段的监理19第二章工作特点、监理工作的重点与难点分析及监理对策28一、工作特点、监理工作的重点与难点分析28二、针对本工程难点与重点的监理对策30第三章质量控制重点及监理措施34一、质量控制原则34二、监理工作交底34三、质量控制方法35四、对承包单位自保体系的日常管理36五、外墙外保温质量控制36六、外墙外饰面质量控制38七、外窗安装工程质量控制45八、屋面防水工程质量控制46九、装饰装修工程质量控制重点及监理措施47十、电气工程质量控制重点及监理措施69十一、材料复试(见证取样)78十二、旁站监理79十三、平行检验83十四、过程控制86十五、工序验收88第四章进度控制重点及监理措施90一、进度控制原则90二、进度控制方法91三、本工程进度管理对策92四、工程进度控制的工作内容93五、建立科学的工程进度管理体系96六、监督工程进度计划实施及现场跟踪和调整98七、工程进度控制程序100八、进度控制的重点及措施101九、保证工期的具体管理措施108第五章造价控制重点及监理措施113一、针对本工程造价控制建议和措施113二、工程造价控制的依据和原则120三、建立工程造价控制体系121四、影响本工程造价的主要因素分析及对策122五、建立完善造价控制工作的基础条件123六、造价控制的工作内容123七、造价控制监理工作基本程序125八、造价控制监理工作方法128九、工程量清单合同的管理130十、工程变更的造价控制137十一、工程费用索赔的控制及管理143第六章安全监理措施145一、安全监理的目标、指导方针145二、安全监理的职责145三、安全监理工作程序146四、安全监理的主要内容和措施149五、安全施工事前、事中监控项目与要点150六、具体安全监理要点153七、安全资料的管理160第七章合同和信息管理管理措施161第一节合同管理措施161一、合同管理的依据161二、针对本工程的合同管理161三、合同管理的原则162四、招投标阶段合同管理163五、施工阶段合同管理163六、索赔管理167七、合同争议的调节168八、工程变更的管理168九、工程暂停及复工的管理169十、工程延期的管理171十一、违约处理172十二、合同管理的方法及措施173第二节信息管理措施176一、信息资料管理的内容176二、信息资料管理的原则176三、本工程的监理工作信息系统176四、本工程信息管理的措施182五、本工程资料、档案管理182六、监理资料内容和归档185七、监理机构向业主提供的文件报告187第八章环境保护及文明施工监理措施188一、环保施工监理要点188二、文明施工监理要点189第九章组织协调方案及措施190一、协调工作的重要性190二、现场组织协调的程序190三、监理组织协调工作的内容191第十章监理工作建议205一、前期准备工作的建议205二、工程管理方面的建议205三、质量控制方面的建议206四、工程进度控制方面的建议207五、工程投资目标控制的建议208六、对设计单位现场服务的建议209七、安全文明施工与消防环保措施的建议209八、合同管理和工程结算的建议211九、协调方面的建议211第一章项目监理机构和监理岗位设置情况及职责划分一、工程基本情况(一)工程名称:中央组织部西城区西廊下胡同2号院节能综合改造工程监理(二)建设单位:中共中央组织部机关事务管理局(三)工程建设地点:北京市西城区西廊下胡同2号(四)工程建设规模:建筑面积17582.
1平方米(五)工程开竣工日期:工程计划工期300日历天,施工阶段监理服务期:300日历天(六)工程概算:2635万元.
二、工程内容中央组织部西城区西廊下胡同2号院节能综合改造工程监理工程内容包括:1、2号楼和附属用房(值班室、西平房、北平房及锅炉房)的建筑围护结构节能改造及外立面改造;室内装饰改造;楼内公共部位改造;地下室整治;屋面改造;小区环境整治;室内供热系统计量及温控改造;楼前供热系统计量与水利平衡改造;楼内给排水及供热管线更换;小区外线改造;强电由外线至各户配电盘更新;各户配电盘安装智能卡计量电表;更换楼道照明灯具;歌华有线、电话线、网络线、安防、门禁系统的线路整理并进行更新,地下室电气系统同步改造;断桥铝平开节能外窗更换等.
工程建设中施工、调试的质量、进度、投资的保证及工程建设的多项工作,由承包人按与项目单位签订的相应合同履行并承担责任.
工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调有关单位间的工作关系,向委托人提交完整的监理档案资料.
参与工程的交工和竣工验收、工程决算.
三、监理服务依据(一)《中华人民共和国建筑法》.
(二)《建设工程监理规范》(GB50319-2000).
(三)《建设工程监理规程》(DB11/T382-2017).
(四)发包人与监理人签订的建设工程监理合同.
(五)发包人与第三方签订的正式合同、协议及.
(六)施工合同、图纸及说明.
(七)施工合同工程量清单及说明.
(八)合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等.
(九)国家、北京市颁布现行的相关法律、法规、规章、强制性标准等.
(十)本工程的招投标文件及相关的文件.
(十一)其他相关文件及规定.
四、监理服务范围(一)施工监理1、参加施工图会审和交底.
2、参与分项、分部工程、关键工序的质量检查和验收.
对隐蔽工程进行全过程监理.
3、参与对施工承包人的合同谈判工作.
4、审查施工承包人的分包单位、试验单位的资质并认可.
5、审查施工承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施.
6、审查施工进度计划,并监督、协调实施.
7、审查施工承包人开工申请报告.
8、审查施工承包人质保体系和质保手册并监督实施.
9、检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况.
10、负责审查施工承包人编制的"施工质量检验项目划分"并督促实施.
11、检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况.
12、参加主要设备的现场开箱检查.
对设备保管提出监理意见.
13、遇到威胁安全的重大问题及重大质量隐患问题时,有权提出"暂停施工"的通知,并通报项目单位.
14、监督施工现场安全文明施工管理.
15、审查承包人工程结算书.
工程付款必须有监理工程师签字.
16、监督施工合同的履行、维护项目单位和承包人的正当权益.
17、监理单位每半个月向项目单位通报监理情况.
(二)监理资料的整理编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等.
合同完成或终止时交给项目单位.
五、监理服务的时间和期限进场期限:监理人必须根据本工程的进展情况,按照发包人的指令进场时间,安排监理人员和投入的工作条件及时进场.
退场期限:监理服务完成后,监理人应当提出退场申请,并获得发包人批准后组织退场.
监理人必须按照上述规定的时间和有关期限,履行和完成监理服务.
如果非监理人的原因,致使监理服务时间需要延长,双方应通过协商,另行签订补充协议.
六、监理工作内容(一)制备监理所需的准则、核对单、表格和证书等.
(二)建立监理程序和行政管理系统.
(三)审查施工图纸,参与技术交底和施工图会审.
(四)协助发包人做好开工前的准备工作,协调不同合同工序间的衔接.
(五)实施监理,确保监理组织能有效地和顺利地进行监理,监理工作包括但不限于:1)审查批准施工单位委派的管理、骨干人员、施工计划、施工组织设计、各专业施工技术方案及工程图纸,并提出改进意见;2)严格检查放线与施工测量;3)质量控制与材料和工程试验;4)审查工程进度和施工质量,验收分部分项工程.
审查进度计划并监督落实;5)审查设计中将用于本工程的材料、设备的厂家、规格及质量,并提出合理的改进方案;6)负责隐蔽工程的质量验收,督促及检查施工技术措施及安全防护措施;7)审查设计变更及工程洽商;8)审查工程计量,审查工程付款凭证;9)根据操作工艺与技术规范的要求检查工程的施工质量;10)检查工程进度,督促施工单位作好文明施工,防止污染环境;11)监督施工单位的安全和工程保护情况,督促施工单位对工程、周围建(构)筑物的安全监测与保护;12)主持每周监理例会,保存经有关方签字的会议纪要;13)审查施工单位提交的发票、索赔和其他报告并作出答复;14)在帐目、索赔、问题、争议与分歧等方面协助招标人处理或在需要时作出决定,假若需要仲裁,协助招标人为任何法律行动制备支持条件;15)保存与合同计划不符或更改的记录,提供一套已表明修改处的主图作为竣工图纸的基础;16)督促审查施工单位各阶段提交的竣工资料及全套竣工资料,签署建设监理意见,按有关要求组织验收;17)每周例会前向委托方提供工作简报,每半月提供工程总结一份,每月提供月报一份;18)编写并保存监理月报、监理季报以及工程完工时的竣工报告;19)所有提交给招标人的文件除文字外都要提供电子版,使用招标人指定的项目管理软件收集工程有关信息并监督施工单位上报;20)提交并保存检查工程进度及质量的日巡视记录;21)审查工程结算,检查并督促施工单位及时整理技术档案资料归档;22)协助组织工程竣工验收;23)建设监理业务完成后,向招标人提交工程建设监理档案资料;24)协调施工过程中与本工程有关的纠纷.
七、监理工作目标(一)工程目标:严格督促施工承包人履行施工承包合同,工程质量等级达到合格要求.
(二)工作目标:全面优质地履行监理合同,监理工作达到本合同的各项要求.
(三)质量控制目标:工程质量达到合格,并达到施工合同约定的其他要求.
(四)进度控制目标:按照施工合同约定的工期完成施工任务.
根据工程建设合同总进度计划,编制控制性进度目标和年度施工计划,并审查批准承包人提出的施工实施进度计划和检查其实施情况.
督促承包人采取切实措施,实现合同的工期目标要求.
当实施进度发生较大偏差时,及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见,经发包人批准后,完成进度计划的调整.
以周进度计划为控制单元,以月进度计划进行阶段性控制,将总工期控制在合同规定的目标内.
(五)安全控制目标:以国家、北京市安全法律法规为依据,对工程施工安全进行严格的控制,确保工程施工不发生重大伤亡事故,施工死亡率为零.
(六)投资造价控制目标:严格控制清单核算、计量支付、工程变更、洽商、索赔,严格工程结算,确保工程造价控制在合同规定的范围内.
八、监理组织指导思想根据本工程项目的性质、特点、规模、技术复杂程度以及本工程项目的重要性,为确保实现工程项目监理目标,经认真研究,拟建立按工程特点划分的职能式组织形式的项目监理部.
九、监理机构框图我公司遵循有利于监理目标控制、有利于监理决策和信息沟通、有利于监理职能发挥和人员分工协作原则,结合类似监理工作项目经验,拟在现场设置直线职能制监理组织机构,即监理项目部,实行总监理工程师负责制,设总安全监理工程师、造价监理工程师、土建监理工程师、暖通监理工程师、电气监理工程师、监理员(兼资料员)等岗位.
监理项目部成员由中青年骨干监理人员组成,具有相应知识水平和丰富的施工监理管理经验,同时能发挥年富力强的特点加强对施工作业环节的动态检查.
由专家顾问委员会和公司PMO(项目管理部)作为监理项目部的后盾,对重大技术问题和管理问题向监理项目部提供技术支持,并调动公司一切技术优势为监理项目部提供指导与帮助.
十、主要监理人员岗位职责(一)监理岗位设置1、监理工作领导小组:由公司副总经理任组长,主管部门任副组长,配备综合调度、联络协调、人力资源和后勤保障等相关人员.
2、专家顾问委员会:由公司总工程师任组长,设土建结构、市政、设备、测量、电气和经济方面专家.
3、公司PMO(项目管理办公室):由部门经理、副经理、造价、测量、安全管理方面负责人.
4、项目监理机构设总监理工程师一名,从公司优选业绩突出、经验丰富的监理工程师、国家注册监理工程师担任.
实行总监理工程师负责,主持项目监理机构全面工作.
(二)职责划分1、监理工作领导小组的基本职责(1)选择现场监理机构的主要监理人员,监督现场监理机构的监理工作.
(2)批准项目监理机构指导性文件.
(3)督促现场监理机构严格按照监理委托合同确定的权利和义务提供优质服务.
(4)对现场的人力资源予以支持,落实相关政策.
(5)重大事项的外部协调.
(6)保持与业主高层的联络,指导现场监理机构的工作.
2、专家顾问委员会、PMO(项目管理办公室)的基本职责(1)为现场监理机构提供技术支持,确保项目监理工作的顺利进行.
(2)项目施工遇重大技术问题的论证组织.
(3)审定现场监理机构提出的监理规划和重要工程的监理实施细则.
(4)组织审查重要工程的施工组织设计和施工方案.
(5)参加重大质量事故的处理.
(6)重大设计变更的审核和咨询.
(7)定期检查现场监理机构的工作,督促做好技术管理工作.
(8)组织监理人员对关键技术问题和质量、技术管理体系进行培训.
3、总监理工程师职责原则上,总监理工程师具有除监理规划及工程质量评估报告审批权(由公司技术负责人审批)外,所有文件的签认权,主要包括(但不限于):编制监理规划,审批监理细则;分包报审;签发监理机构的文件和指令;审查开、复、竣工报告、施组、技术方案、进度计划;审核付款申请;审查工程变更;审查索赔及延期;签发各项监理报告;签署分部及单位工程评定等.
(1)确定项目监理部人员的分工和岗位职责;(2)主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理部的日常工作;(3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;(4)定期检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况,实施人员调配,对不称职的人员应调换其工作;(5)主持监理工作会议,签发项目监理部的文件和指令;(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;(8)审查和处理工程变更;(9)主持或参与工程质量事故的调查;(10)调解建设单位与承包单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期;(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;(13)主持整理工程项目的监理资料.
4、安全监理工程师职责(1)协助总监理工程师开展现场安全监理工作.
(2)参加施工组织设计和安全技术措施计划的审查工作,并对执行情况进行监督检查.
(3)负责日常安全巡视检查工作,掌握安全生产动态.
(4)核查承包商安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况.
(5)检查承包商起重机械安装、拆卸和验收手续,检查定期检测情况.
(6)核查中小型机械设备的进场验收手续,签署相应表格.
(7)检查施工人员持证上岗情况,对特殊工种人员无证上岗情况有权制止.
(8)监理过程中,及时制止违章指挥、违章操作等行为,发现存在安全隐患时,要求承包商整改,并应及时向总监理工程师汇报.
(9)督促检查承包商安全整改通知书的落实情况.
对整改通知回复进行核查,对未达到整改要求的,要求继续整改并向总监理工程师汇报.
(10)做好安全日志和有关的安全记录.
5、造价监理工程师职责(1)对项目造价目标负责,使造价控制在合同允许范围之内.
(2)审核承包单位施工图预算文件(或合同文件有关支付条款)论证可行性,提出审核意见.
(3)审查承包单位详细资金支付计划,提出审核意见并控制其执行.
(4)从控制投资角度,审核设计变更.
(5)审核一切付款账单.
(6)编制投资支付计划定期检查执行情况,提出书面报告及控制措施.
(7)提出本专业监理小结.
6、土建、暖通、电气等专业监理工程师职责分工(1)负责编制本专业的监理实施细则;(2)负责本专业监理工作的具体实施;(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,但人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;(4)审查承包提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;(7)根据本专业监理工作实施情况作好监理日记;(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;(10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证.
相应的,专业监理工程师的签认权限为:监理细则编制人、原材料、构配件、机械报审表、专业施工计划方案审核、分项验收记录、隐蔽验收记录、工程报验单、计量审核等.
7、监理员(兼资料员)职责(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况,并做好检查记录;(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;(4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;(5)担任工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;(6)做好监理日记和有关的监理记录.
(7)负责日常工作的协调与安排,组织制订和实施考核所属人员的具体岗位职责;(8)协调领导建立岗位责任制,做好各种上岗人员的调配、任免管理及培训工作;(9)负责各种文件的收取、登记、标识和发放的组织工作;有权拒绝非文件持有人对有关文件的索取、借阅;(10)制定的各种监理文件、技术文件的编号、标识、发放及存档;(11)组织对过期失效的文件及时收回和处理工作.
十一、监理主要控制手段1、规划与要求:根据本规范要求,编制项目监理规划,并就重点、难点环节制定更为详尽的实施细则,明确目标要求.
2、措施与程序:根据监理规划中的目标与要求,制定切实可行、行之有效的预防控制措施和落实执行程序,明确监理控制细节.
3、监督与指令:对措施与程序的落实进行严格的监督和管理,必要时实施旁站监理.
对待执行过程中发现的问题与偏差,及时发出监理指令进行纠偏.
4、统计与报告:对于过程或最终数据与信息,及时进行统计、分析和预测.
对于重大问题和将有发展的严重趋势问题必须及时通报业主.
5、暂停工程与支付:依据合同文件,对承包单位的严重违约行为,采取全部或部分暂停工程施工和工程支付的手段,来促使承包单位履约.
十二、监理工作主要流程1、监理工作总流程2、准备阶段工作流程3、施工阶段进度控制工作流程4、施工阶段质量控制工作流程5、施工阶段造价控制工作流程施工准备阶段计量支付工作流程施工阶段计量支付工作流程6、工程竣工及保修期工作流程十三、施工准备阶段的监理一、熟悉合同文件监理工程师进场以后,项目监理部应组织监理人员熟悉合同文件,认真分析其特点,掌握控制重点和难点.
对合同文件中存在的差错、遗漏或含糊不清等问题,应查证清除,作出合理的解释,提出合理的处理方法.
(一)熟悉合同条件1、业主、承包单位和监理的合同关系;2、合同条款所赋予业主、承包单位和监理工程师的责任、权力和义务;3、合同事宜的处理原则、处理方法和处理程序;4、专用条款中的特殊规定和处理原则.
(二)熟悉工程量清单及其说明1、清单栏目的划分以及其所涵盖的工程细目;2、单价与数量的乘积是否与合价相符;3、合价的累计是否与总价相符;4、计量依据、计量原则和通用计量方法;5、清单数量准确性.
(三)熟悉技术规范1、工程项目的范围和主要工程内容;2、材料试验项目、试验方法和试验频率;3、施工工艺和技术措施;4、监理验收和审批程序;5、工程量计量方法.
(四)熟悉施工现场1、图纸标准是否与现场一致;2、施工便道及其修建情况;3、施工设备的现场安装和调试情况;4、料源情况;二、监理规划及实施细则(一)监理规划的内容1、工程概况:包括工程名称、建设环境、项目等级、主要设计指标、主要工程数量、工程投资、工程特点、难点和重点、建设单位、设计单位、监理单位、监督单位、总承包单位、主要分包单位等.
2、监理工作依据3、监理工作服务范围4、项目控制目标:质量目标、工期目标、造价目标、监理工作目标.
5、监理一般控制措施:体系措施、预控措施、指令措施、全过程监督措施、程序控制措施.
6、质量控制:质量控制目标分解、质量控制阶段划分、质量控制要点、质量控制程序和质量控制措施等.
7、造价控制:造价控制目标分解、造价控制阶段划分、造价控制要点、造价控制程序和造价控制措施等.
8、进度控制:进度控制目标分解、进度控制阶段划分、进度控制要点、进度控制程序和进度控制措施等.
9、合同其他事项的管理:合同管理原则、管理重点、管理要点、管理程序和管理措施.
10、信息管理:信息管理原则、管理重点、管理要点、管理程序和管理措施.
11、工作协调:工作协调原则、协调重点、协调要点、协调程序和协调措施.
12、监理组织机构:组建原则、组织形式、职能部门或岗位设置、人员构成、部门职责划分、监理人员岗位职责、监理人员进场与退场计划等.
13、资源配置:按照合同要求,监理在办公、交通、通讯、试验与检测、生活等方面的资源配置及其进退场计划.
14、监理工作程序与管理制度:主要监理管理工作程序、信息与资源管理制度、监理工作报告制度等.
15、监理的内部管理:监理工作通病及其预防控制措施、监理工作的内部考核管理办法、监理工作纪律等.
(二)监理规划的编制与报批程序1、在委托监理服务合同签订28天内或合同规定的其它期限内,监理工程师应组织专业监理工程师编制项目监理工作规划.
2、监理规划编制的总体原则是内容全面、目标明确、重点突出、措施得力、程序合理、制度健全、分工明确、职责清楚、控制有力,既有创新精神,又具有较强的项目现实指导作用和可操作性,严禁照抄规范.
3、监理规划编制完成,并经监理工程师签字认可后,报业主审批.
经业主批准的监理规划,是进行项目监理控制的总纲领,应下发下属监理部门或监理工程师贯彻执行.
4、未经业主批准,项目监理部不得就监理规划中的实质性内容进行修改.
在项目实施过程中,如项目本身发生实质性改变或业主、项目监理部认为既定的内容不适合,应及时进行修订,并报业主审批同意后实施.
(三)监理实施细则的编制与审批1、对于技术复杂、专业性较强的工程项目,监理工程师应根据业主的要求,组织专业监理工程师编制监理实施细则.
2、监理实施细则一般应写明工程概况、专业工程的特点、监理工作的流程、监理工作的控制要点及目标值、监理工作的方法及措施等.
3、监理实施细则经监理工程师审查同意后执行,并报业主备案.
监理实施细则应下发有关监理部门和专业监理工程师.
(四)审核施工组织设计1、施工组织设计应包含的主要内容(1)文字说明:描述工程概况(地理位置、工程地质、当地气候条件、水文条件、主要设计指标等)、工程造价、工程特点、工期要求、施工总体部署、质量要求、施工技术措施、施工工艺等.
(2)施工平面布置图:注明主要构造物、施工便道、生活区、料场、拌和场、仓库、机械停放场所、临时占地位置等.
(3)总体施工进度计划:工期目标(说明工期总目标和阶段性工期目标)、时间计划(用网络图和横条图两种形式绘制工程进度计划,要求切实按照指导施工的原则表示出主要施工工序之间的搭接关系.
在网络图中要明显表示出关键线路,注明各个工序的时间参数.
按照关键线路确定的工期必须符合合同工期和阶段性工期的要求.
计划的安排必须充分考虑季节变化和气候变化的影响,要预留足够的动员、清场时间和监理工程师根据合同文件对各有关事项的审批、验收、签认时间)、费用计划(根据总体时间计划安排,计算出每工程月拟完成的工作量,用"S"图的形式绘制资金流转计划),工、料、机计划(根据总体时间计划,用直方图的形式表达出人工、主要工程材料、主要机械设备在合同期内的计划安排.
人员安排必须充足,主要工程材料必须落实,主要施工机械必须配套,以满足施工规范和验收标准的要求).
(4)质量目标设计:质量目标、组织机构(描述项目组织机构及人员构成情况和质量控制系统组织机构、人员构成及岗位职责)、主要施工技术措施、施工工艺(描述本工程中采取的技术保证措施和施工工艺、关键工序的控制手段)、试验、检测和测量(说明试验室建设、配备的试验、检测设备及其主要性能指标,试验、检测人员的资质情况)、自检(说明自检的控制程序、控制手段、人员安排和验收资料的保证措施)、特殊技术保证措施(说明冬季、雨季施工保证措施,拟采用的新技术、新工艺、新方法)等.
(5)施工安全:说明施工过程中的工程及人身安全保障体系及其采取的主要施工安全保障措施.
(6)文明施工和环境保护:说明施工中拟采取的现有道路改道、环境保护、工地照明、文物保护、扰民控制以及其它现有设施的保护措施.
应特别指出满足北京市环境整治要求的环保措施.
(7)施工节约技术措施:说明工程中采用的施工节约技术措施.
(8)专项设计:大型或重要部位要有专门设计.
新技术、新材料、新工艺应有专门设计,并有试验段.
2、施工组织设计审核要点(1)编制内容和内部审查手续是否齐全;(2)施工组织与部署是否合理;(3)施工方法和技术措施是否合理;(4)计量标准是否满足合同要求;(5)新材料、新设备、新工艺是否有切实可行的证明材料;(6)施工设备是否符合施工工艺要求;(7)季节施工和专项施工方案是否全面、可行、合理、先进;(8)工期安排是否满足合同要求:进度计划是否满足合同要求,施工安排是否连续、均衡,进度安排与资源配置是否协调;(9)承包单位项目经理部的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否健全;(10)安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定;(11)监理工程师认为应审核的其他内容.
3、施工组织设计审批程序(1)编制:承包单位在签定《合同协议书》后,应尽快组织各方人员进行现场路勘、图纸审核、确定施工方案,开始编制施工组织设计.
(2)申报:在签定《合同协议书》28日或合同规定的其它期限内,承包单位就向项目监理部提交合同工程施工组织设计,并填报《工程技术文件报审表》.
(3)审核:项目监理部在收到承包单位提交的施工组织设计后14日内,应对施工组织设计进行审批.
在正式批复之前,项目监理部需征求业主意见.
审核未通过的,承包单位应根据项目监理部的意见在7日内予以完善,直至使监理工程师满意.
经项目监理部审核同意的施工组织设计,应报业主备案.
(4)调整:当监理工程师认为核准的施工组织设计已经与工程情况严重不符或不适合时,承包单位应按照监理工程师的要求及时予以调整,并按上述程序报批.
(五)第一次工地会议1、前提条件(1)组织机构组建完毕;(2)施工组织设计和监理规划得到核准;(3)基准点复测完毕并得到批准;(4)总体工程开工申请已经提交.
2、会议组织第一次工地会议由业主主持,业主代表、监督部门代表、监理办监理工程师及全体监理人员、承包单位项目经理、技术负责人、质量负责人、施工负责人、计量负责人、试验检测负责人、主要分包商参加.
3、会议的主要议程(1)业主代表宣布对监理工程师的授权.
(2)各方组织机构及人员介绍,并宣布人员授权.
(3)承包单位介绍总体进度计划安排,并从工、料、机、法、环五个方面介绍施工准备情况.
(4)监理工程师对承包单位的陈述进行逐项评价.
(5)业主代表明确开工条件,并提出工作要求.
(6)监理工程师明确监理工作程序.
(7)监督部门提出工作要求,并介绍监督计划.
(8)其它议程.
4、第一次工地会议后,由项目监理部负责整理编印会议纪要,分发有关各方.
5、施工监理交底(1)为贯彻项目监理规划,项目监理部应组织施工监理交底.
交底由总监理工程师主持,承包单位项目经理、技术负责人、施工负责人、质量负责人、计量负责人、统计负责人、试验检测负责人和有关监理人员参加.
(2)施工监理交底主要阐述合同文件赋予业主方、施工方和监理方的权利和义务,并详细介绍监理工作内容、程序和方法.
6、检查承包单位自保体系(1)承包单位质量保证体系的建立要求承包单位在工程现场建立项目经理部的质量保证体系应以自保为目的,以自检为手段,对施工过程进行自我控制与调节.
a)配备足额的合格管理人员、专业技术人员、试验检测人员和技术工人;b)有明确的职责分工、工作流程、约束与激励机制;c)建立满足工程需要的合格工地试验室和现场养生室;d)配备足够数量、满足工程需求的仪器和设备.
(2)承包单位项目经理部自保体系的审批要点a)各类人员的资质、资历和数量是否满足工程需要;b)质量保证体系各职能部门职能划分和工作流程是否清楚;c)质量保证体系总负责人是否明确,并在质量问题上具有否决权;d)工地试验室和养生室是否满足工程需求;e)仪器设备配备是否与工程需求相适应.
(3)承包单位项目经理部自保体系的核查程序a)承包单位应按照合同文件的规定,在总体工程开工前,建立工程现场项目质量保证体系,并将自保体系建立、运行和约束的有关文件,书面报告项目监理部.
b)项目监理部在收到上述报告之后,应及时组织专业监理工程师对承包单位质量保证体系逐项进行现场核查.
c)质量保证体系未经监理工程师核查合格的,不批准总体工程开工.
7、检查材料和机械设备(1)监理工程师应根据批准的工程进度计划,审查承包单位进场的机械设备和数量、型号、规格、生产能力、完好率等与承包单位投标书是否符合,与批准的施工方案是否适应.
对于数量不足或不配套的施工机械设备,应限期要求承包单位补足进场;审验不合格的机械设备,应限期撤离工程现场.
机械设备一经监理工程师批准进场,未经监理工程师同意,承包单位不得擅自更换.
(2)监理工程师应督促承包单位根据批准的工程进度计划和施工方案,确定材料供应厂家、材料进场计划、材料检验计划和材料存放场地,并对首期使用的材料进行检验.
8、核查开工条件(1)在承包单位认为已经具备总体工程开工条件时,应向项目监理部申报总体工程开工申请,阐明临建情况、施工组织设计审批情况、工料准备情况、图纸及拆迁到位情况、质量保证体系建立情况、工地试验室建设情况、测量复核情况以及存在的问题和建议.
(2)在收到承包单位提交的总体工程开工申请后,应组织专业监理工程师核查承包单位的开工条件,核查要点是:a)政府主管部门规定的开工手续和资质证明(开工许可证、外地企业进京施工许可证、企业资质证明、专项施工许可证)是否已经具备.
b)施工组织设计和总体工程进度计划是否已经得到监理工程师核准.
c)基准点测量复核是否已经得到监理工程师批准.
d)质量保证体系是否经监理工程师检查合格.
e)工、料、机准备是否已经满足开工需要.
f)临建(道路、水、电、通讯、办公和生活设施)是否已经达到开工条件.
g)进场设备和人员是否和标书一致.
h)环保措施是否已经制定并准备实施.
该合同项目的工程单价划分是否得到监理工程师的批准.
第二章工作特点、监理工作的重点与难点分析及监理对策一、工作特点、监理工作的重点与难点分析我公司根据招标文件及对本工程类似的的监理经验.
针对本工程的特点分析如下:本工程的特点是:项目内容比较多;本工程建设地点为西城区西西廊下胡同2院,地处核心敏感区域.
各项施工不可避免的对住户的居家生活带来非常大的影响,需要取得居民的理解、支持特别是配合,所以事前告知、动员和协调居民工作任务量比较大.
建筑外立面硬泡聚氨酯复合保温板安装前,对原建筑墙面涂料的清理是重点控制的内容,如果历次涂装的外墙涂料不清除,将影保温板粘贴质量尽管保温板安装设置锚栓,由于外墙涂料的憎水性能,不可预湿墙面,干磨粉尘较大一是达不到环保要求,二是带户施工对住户产生粉尘污染,必须采取文明施工措施.
高空作业的工程量很大;本工程为多层建筑,建筑屋面结构改造、外立面外墙保温施工、更换节能外窗施工均为高空作业,并且住宅区人员流动性较大,尤其是上下班时间人员流动密集,凌空飘洒乃至高空坠物等,施工安全是本工程监控重点.
(四)本工程属于建筑节能综合改造工程,需要带户施工,需要做好与居民的沟通工作,要取得居民的理解、支持、信任和配合.
还要协调好与当地街道(地区)办事处及社区居委会的关系,特别要小区物业管理方给予施工前期对居民的告知和动员等沟通工作的支持和帮助.
(五)本工程中包含外立面改造,需要使用吊篮或外墙脚手架.
吊篮搭设、拆除较为频繁,要按照相关规范要求做好安全控制.
吊篮、外墙脚手架拆装以及施工围挡和出入通道的护头棚搭设等,施工安全为本工程监控的重中之重.
同时工期短,为保证工期,要求施工单位架工要准备充足.
(六)本工程工期较短,春节和全国"两会"等国家级重大活动、高考中考、重度空气污染等停工影响不可避免,这对于在首都繁华、敏感地区组织施工影响很大,要树立"讲政治"、"守纪律"、"懂规矩"、"维稳定"、"保安全"的理念.
现场各专业分包、各专业、各工种施工作业的人数较多,安全管理、质量管理、文明施工要到位.
(七)本工程历经冬季、雨季施工,室外墙体外保温、粉饰和更新节能外窗施工,受天气的影响明显;特别是历经季节性施工(包括雨施和冬施),尤其近年极端天气北京强降雨、大风7级以上时有发生,要按照北京市突发事件应急委员会印发的《北京市大风天气预警和应急响应措施》的通知要求停止露天攀登及悬空高处作业等相关内容的施工.
(八)本工程为建筑节能综合改造项目包括:外墙加固保温、给排水、暖通、门窗更换等,为保证居民的正常生活少受影响,必须认真作好文明施工和环境保护工作,其中包括对施工噪音的控制、施工粉尘的控制、施工气味的控制和施工堆放物料的管理以及合理设置安全通道(尤其是住户居民的出行安全).
居民告知、宣传标语、安全警示牌和施工围挡、警戒线软硬件应齐备.
作为防止"扰民"和"民扰"的风险源管理也是本工程的监控重点.
(九)建筑外立面涂装、外窗及空调位规整等外在观感体验非常重要,体现小区整体建筑风貌甚至带动房价的提升.
外墙涂料的颜色品种多,通用性差,材料选用、质量、施工工艺为本工程监控重点.
在涂装外墙涂料前必须制作效果图,请建设单位、小区物业管理单位确认.
(十)本工程由于需要外门窗更换,需要与居民进行沟通,沟通难度较大.
外窗的更换前要制作样窗实体展示,让居民直观感受外窗品质,以确定是否同意外窗的更换.
不参加本次更换外窗的居民签字确认,并作为工程结算减项的依据之一.
(十一)室外管线的更换、维修协调工作也比较多,需要与建筑物的使用人、所有人和管理人员进行沟通、协调,共同落实施工方案和工作安排.
(十二)厨房外窗亮子玻璃开吸油烟机排烟孔和燃气热水器强排孔的位置各个住户不尽相同,需按个性化要求定制开孔位置尺寸,要做到一户一方案,开孔玻璃要做到中空玻璃标准.
(十三)户内更换采暖立管和给排水立管为系统更换,入户施工需要住户的高度配合,中间任何一户不在家都不能完成系统施工,且给排水管更换施工期间要设置临时公共卫生间,给居民生活带来不便.
(十四)恢复住户家中窗口内侧装修、更换给排水管线带来卫生间和厨房的局部装修与原装饰面层的差异,住户的认可程度,日后住户能否签署同意验收意见.
本工程施工对周边的影响有如下特点和难点:1、主要是扰民.
直接影响四层居民居家生活环境,如拆除施工噪声、顶板震动异响、尘土飞扬污染.
2、工程量大、涉及专业多,对周边住户生产生活带来不便.
本工程涉及1、2号楼和附属用房(值班室、西平房、北平房及锅炉房)的建筑围护结构节能改造及外立面改造;室内装饰改造;楼内公共部位改造;地下室整治;屋面改造;小区环境整治;室内供热系统计量及温控改造;楼前供热系统计量与水利平衡改造;楼内给排水及供热管线更换;小区外线改造;强电由外线至各户配电盘更新;各户配电盘安装智能卡计量电表;更换楼道照明灯具;歌华有线、电话线、网络线、安防、门禁系统的线路整理并进行更新,地下室电气系统同步改造;断桥铝平开节能外窗更换等.
3、安全管理要求高.
本工程涉及临时用电、高空作业、吊装作业等多项安全隐患较大的作业项目,要做好安全防护,防止对第三人造成安全伤害.
二、针对本工程难点与重点的监理对策一、项目地点比较分散:本工程建设地点包含的社区多,涉及范围广,社区分布分散,施工管理难度较大.
因此采取的对策是:配备足够的监理人员,配备足够的交通工具.
二、高空作业的工程量很大;整个工程以多层及高层建筑为主,因此采取的对策是:施工现场配备专职的安全监理工程师,对施工过程进行全方位的安全监督,并要求施工单位的专职安全员在施工期间在现场全面巡视.
三、工程项目零散、涉及专业较多、工期紧,需要的作业人数多,因此采取的对策是:严格要求施工单位按照施工计划、劳动力投入计划进行施工,及时进行计划纠偏,以日完成情况为监督单位,确保日计划完成,并保证整个计划的完成.
四、室外墙体节能造粉饰,受天气的影响明显;特别是在北京地区春季多风、夏季多雨,容易影响施工质量和施工进度.
因此采取的对策是:密切注意天气变化,在大风及扬尘天气,雨天等停止施工作业.
五、由于是对现已使用的建筑进行粉饰,为保证居民的正常生活不受影响或少受影响,必须认真作好文明施工和环境保护工作.
因此采取的对策是:事先与居民或使用人进行沟通,采取措施解决他们的忧虑,切实作好环境保护和文明施工,以取得居民的理解和支持.
六、外墙涂料的颜色品种多,通用性差.
因此采取的对策是:要求涂料供应商的代表同时到现场,对照色卡进行选定.
七、协调工作多,需要与每一个建筑物的使用人、所有人进行进行沟通协调.
因此采取的对策是:委派沟通能力好的监理工作人员,专门负责与居民、居委会及街道社区人员沟通,协调好各方之间的关系.
及时向相关单位通报工程进展情况以及施工过程中需要协调解决的问题.
八、本工程中包含外立面改造,需要使用吊篮和外墙脚手架.
吊篮搭设、拆除较为频繁,要按照相关规范要求做好安全控制.
吊篮、外墙脚手架拆装施工安全为本工程监控重点.
因此采取的对策是:审核施工单位上报的吊篮、脚手架安装、拆除的专项方案;由专人负责敦促施工单位做好脚手架、吊篮的安装、拆卸工作;按照相关规范对安装好的吊篮及脚手架进行验收;检查施工单位是否已对现场工人进行的安全交底和安全教育等.
九、季节性施工措施1、要求承包单位对外脚手架要严格按施工方案及有关规定搭设.
要及时排除架子基底积水,大风暴雨后认真检查,发现立杆下沉、悬空、接头松动等问题应及时处理,并经验收合格后方可使用.
2、脚手架的坡道要有防滑措施.
3、三要求承包单位对高大脚手架若在相邻建筑物、构筑物的防雷装置的保护范围以外,应安装防雷装置.
4、实行总承包项目的脚手架及防护设施,总承包方应与分包方办理交接手续,分包方严禁私自拆改,如有变动需经总承包方批准,并经监理工程师确认对施工没有影响批准后放可撤除.
5、机电安装工程雨施措施(1)要求承包单位对水电钢材包括电气线管,各种直径的水管,阀门连接器具要妥善保管,置放位置要高,可加垫,必要时应遮掩.
(2)要求承包单位对对电气器具,保温材料进行特殊保管:未安装前要完整包装,防止受潮腐蚀,必须放在室内,室内保持通风、干燥.
对电气仪表要特殊放置,不能损伤.
对潮湿闷热的环境,可安装通风机或电扇驱潮保证其绝缘,不影响其使用性能,电缆、电线要检查封口,尽量置于室内,没有条件的情况下,要有遮盖措施,并将端头包裹严密.
(3)要求承包单位对尽可能将近期要施工的线管,水管刷防锈漆.
(4)要求承包单位对对施工过程中电线管口,水管口易进水处进行封堵:水管、电缆管在室外进户要堵塞,防灌水.
对于地下坑、井中的泵机要有遮盖.
坑、井要作排水,必要时设专人看护.
(5)要求承包单位对所有电动设备外壳必须严格与PE线连接.
6、要求施工单位对涂刷未干的墙面采取防雨措施,对未使用的涂料进行覆盖避免雨淋浸泡.
7、施工机械设备安全使用督促承包单位对进入现场的机械设备实行统一管理,保证机械设备状况完好,确保雨期安全使用.
督促承包单位做好各种露天使用的电器设备、电闸箱的防雨、防潮、防砸等措施.
电器设备、电闸箱、机械设备配备完好的防护盖,放置在现场干燥较高的位置,并用木方垫起,不能放在坑洼处.
督促承包单位经常检查施工现场电器设备的接零、接地等保护设施的可靠性及灵敏性.
第三章质量控制重点及监理措施监理工程师依据合同条件、技术规范和质量标准,对承包单位的施工全过程进行检查、监督和管理,及时发现和制止可能影响工程质量的各种不利因素,使承包单位提交的工程项目符合合同、技术规范和验收标准的各项要求.
一、质量控制原则1、总原则:总体控制,分项管理.
对应到方案是总体工程施工方案和分项工程施工方案.
总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工;分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工.
2、合同原则:按照合同文件规定、质量检验评定标准、施工技术规范和试验检测规程的要求进行质量控制.
3、预控原则:对关键环节、重点项目进行质量预测,制订对策,组织落实执行.
4、重点控制原则:抓住质量环节中的重点和难点环节,落实组织、落实措施、落实责任人.
5、"三全"原则:对工程项目实施全过程、全方位、全天候的质量控制,不放过任何环节.
6、"三不"原则:不合格的材料不得使用、不合格的工艺不得实施、不合格的工程不得验收签认,下道工序不得开工.
7、程序原则:质量监理活动必须遵循规定的办事程序,尤其是审批程序、验收程序和事故处理程序.
8、以自保为基础的原则:监理的质量控制活动是建立在承包单位质量保证体系活动基础上的,必须充分监督和激励承包单位质量保证体系正常运转,不以监代管.
二、监理工作交底1、监理工作交底以分项工程为单位.
在分项工程开工前,由项目监理部专业工程师对相关监理工程师监理工程师进行交底,并填写分项工程监理工作交底记录.
2、监理工作交底的主要内容1)上一分项工程存在的对下一个分项工程产生不利影响和因素或缺陷;2)工程结构型式和工程特点、难点、要点;3)现场实际情况可能引起异议的问题、特别应该提请注意的事项;4)施工方法、施工工艺控制要点;5)质量问题预测及预防控制措施;6)质量验收标准、验收要点和检验方法;7)监理工作质量保证体系;8)监理工作程序.
三、质量控制方法1、预防:分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工;施工过程中实施工艺和方法与方案有实质性不符,必须及时制止.
2、旁站:对于重点项目和关键环节,返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的,应进行旁站监理.
3、验收:对工程实施以工序验收为基础的分项工程验评制度.
4、试验与检测:按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测,为工程质量验收和评定提供基础依据.
5、测量:按照规定的项目、频率和部位,对工程定位进行抽查,为工程质量验收和评定提供基础依据.
6、指令:对承包单位违反合同文件的一般施工行为或质量后果,及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止.
7、暂停工程:对承包单位严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果,及时发出暂停施工指令,防止后果进一步恶化.
8、暂停计量支付:承包单位违反合同文件和监理程序,造成恶劣或不定后果,监理工程师应暂缓相关项目的支付.
四、对承包单位自保体系的日常管理1、管理要点1)检查质量保证体系人员到位情况;2)检查职责分工落实情况;3)检查专业技术人员和技工持证上岗情况;4)重点检查分项工程质量控制人员现场到位与工作情况.
2、管理方法1)每月组织对承包单位质量保证体系进行全面检查,对于发现的不足或问题,及时发出书面指令,并抄报业主.
2)每月统计承包单位的首次报验合格率,作为衡量承包单位质量保证体系运转情况的定量指标.
当承包单位首次报验合格率低于85%时,应及时发出指令责令承包单位整改.
3)如承包单位质量保证体系发生重大问题,致使其不能有效运转时,应暂停其工程施工,限期整改并书面报告业主.
五、外墙外保温质量控制1、施工前准备1)熟悉图纸,详细阅读图纸说明,了解设计意图及各节点做法;熟悉施工现场.
2)要求施工单位编制专项施工方案,并对方案进行审核.
3)以《北京市老旧小区综合改造外墙外保温施工技术导则》为指导,严把施工质量关.
2、保温板施工质量控制1)墙体基层处理应着重检查以下项目(1)墙面油渍及污染部分是否已清洗;(2)墙面的缺损和空洞是否用聚合物砂浆填补密实;(3)墙面起鼓、开裂的砂浆是否已清除;(4)墙面不平处是否已用聚合物砂浆抹平.
2)施工材料质量保温板进场后需要对板材进行复试,复试内容包括:表观密度、导热系数、尺寸稳定性、吸水率、弯曲变形、燃烧性能、厚度等.
3)保温板质量控制(1)检查作业条件,当环境温度低于5℃、风力大于5级不得施工,雨天不得施工,严禁冬季施工.
夏季施工时,施工面应避免阳光直射.
(2)严格按照"导则"中的工艺做法施工.
(3)检查阴角、阳角做法是否符合图纸要求(4)检查墙身细部:女儿墙及檐口、空调板、飘窗板、封闭阳台窗口、勒脚及窗井等部位是否采取断桥保温措施.
4)外保温粘贴验收要点(1)检查外保温板的瓶中、规格、性能是否符合图纸和"导则"的要求.
(2)检测保温板与基层墙体的的粘接强度,有无松动和虚粘现象,实际粘结面积率是否符合图纸要求.
(3)检查锚栓数量、锚固深度、锚固力应符合图纸要求.
(4)抹面胶浆与保温板是否粘结牢固,无脱层、空鼓,面层不得有裂缝.
(5)保温板安装应上下错缝,各板间挤紧拼严,拼缝凭证,碰头缝不得抹胶粘剂.
(6)玻纤网应铺压严实,包覆于抹面胶浆中,不得有空隙、褶皱、翘曲、外露等现象.
六、外墙外饰面质量控制1、涂料颜色的选定要求涂料供应产商指派专业人员到现场实地比选确定颜色,并可实行样板引路的方法,以确保涂料的实际颜色符合实际要求.
2、涂料厂家的选定涂料厂家应从北京市建设委员会审核批准的允许在北京进行外墙涂料销售的厂家中选择.
对拟选择的厂家应进行实地考察,考察其管理水平,生产工艺,原材料来源,实验能力,生产能力,等是否符合要求.
考察其生产的涂料在北京的使用情况,必要时可进行施工现场考察.
考察厂家的供货能力和售后服务能力.
比较该产品的性能价格比,选择质量优良,耐久性能良好,价格合理的厂家的产品.
3、外墙粉刷样板制度由于本工程所涉及单体建筑较多,建筑外墙形式多样,外墙基层面不同,有清水墙、混凝土抹灰、水刷石等,涂料品牌、厂家较多.
在施工前除对拟选厂家实地考察,对已交付使用的工程调查走访外,还需对不同建筑外墙形式的基层处理方案、涂料进行样板施工,检查基层处理方案、涂料实施的质量、效果,以确保施工质量及涂料的实际颜色符合实际要求.
然后再根据确定的样板的施工工艺、选定的涂料组织大面积施工.
根据确定的样板的施工工艺、选定的涂料进行施工过程质量控制.
4、外墙基层的清理1)在施工前,将由项目现场负责人、督工、质监员检查基层是否平整、光滑、坚固、无孔洞、酥粉、脱皮、起壳、粉化等现象,并将验收意见书面汇总给总包方,监理方,由三方共同提供书面意见说明并签字交接.
2)施工前必须将基层表面的灰浆、浮灰、油污、附着物等清除干净.
3)基层的蜂窝、砂眼和细小孔洞等,可用腻子修补.
4)对于墙面洞口必须由总包负责用快干水泥砂浆清理修补.
由于新抹砂浆湿度、碱度较高,对涂膜质量有影响,因此要求这些修补的砂浆达到养护要求,经过测湿仪等测量,基层含水率低于6%后,PH值在10以下,才能涂刷.
其他地方抹灰后亦必须等到PH值小于10,基层含水率(GB50222)的规定,复合型装修材料应要求施工单位提供专业检测机构进行的整体测试并划分其燃烧性能的检测报告.
室内装饰装修施工时监理工程师要加强对施工现场的巡视,尤其是对需要进行覆涂防火涂料的基层要及时进行检查,避免漏涂、覆涂不匀或覆涂厚度不足.
对建筑幕墙的施工要严格要求施工单位加强对防火分区处防火构造的施工控制.
建筑幕墙的窗间墙及窗槛墙的填充材料,应采用不燃烧材料,建筑幕墙与每层楼板、隔墙处的缝隙亦应采用不燃烧材料进行填充.
填充材料的支撑体要牢固可靠,填充材料应平整,拼接处不应留缝隙.
该部分隐蔽工程监理工程师要进行隐蔽工程验收后,方能允许施工单位进行隐蔽,转入下一道工序施工.
2.
2.
3声学指标的控制根据建筑物的使用特点,对有声学指标要求的房间,施工中要把隔音措施落实到位,把建筑物空间内环境噪音降到可允许噪声水平之内,使室内声学指标达到设计要求的范围之内.
装饰装修工程在施工中除必须按照设计要求使用施工材料外,要注意对隔板、楼板、设备管道孔洞及缝隙的封堵,要避免"声桥"的产生.
对主结构中特殊的"房中房"房间,要从建筑地面与主体结构,房间四壁、吊顶与主体结构的可靠连接入手,做好"阻尼"构造的连接,细致检查各连接点的施工质量,避免外界振动声源及其他低频噪音的侵入.
吸声材料的吸声指标特性要符合设计要求,吸声材料进场时,监理工程师对穿孔吸声材料检查时要注意材料穿孔率是否满足设计要求,对多孔吸声材料要仔细核实材料容重是否符合设计要求.
安装吸声材料时要严格按照施工方案进行,安装后的吸声材料不仅要牢靠、美观、还不得降低材料的吸声指标.
吸声材料和反射声材料的安装规格和方向尺寸要严格按照设计要求施工,不得随意改变声源接收器的方位,以避免造成室内声学指标的不良.
3.
建筑装饰工程的监理方案3.
1基本规定3.
1.
1建筑装饰装修工程所用材料的品种、规格和质量应符合设计要求和国家现行标准的规定;当设计无要求时,应符合国家现行标准的规定.
严禁施工使用国家明令淘汰的材料.
3.
1.
2建筑装饰装修工程所用材料的燃烧性应符合现行国家标准防火的要求.
3.
1.
3建筑装饰装修工程所用材料应符合国家有关建筑装饰装修材料有害物质限量标准的规定.
3.
1.
4所有材料进场时应对品种、外观和尺寸进行验收.
材料包装应完好,附有产品合格证书、说明书及相关功能的检测报告.
进口产品应按规定进行商品检验.
3.
1.
5进场后需要进行复验的材料种类及项目应符合规范规定.
3.
1.
6当国家规定或合同约定应对材料进行见证检测时,或对材料的质量发生争议时,应进行见证检测.
3.
1.
7建筑装饰装修工程所使用的材料应按设计要求进行防火、防腐和防虫处理.
3.
1.
8建筑装饰装修工程应在基体或基层的质量验收合格后施工.
3.
1.
9建筑地面下的沟槽、暗管等工程完工后经检验合格并做隐蔽记录,方可进行建筑地面工程的施工.
3.
1.
10建筑地面的变形缝应按设计要求设置,并应符合下列规定:(1)沉降缝、伸缩缝、防震缝应与结构相应缝的位置一致,且应贯通建筑地面的各构造层.
(2)伸缩缝和防震缝的宽度应符合设计要求,缝内清理干净,以柔性密封材料填嵌后用板封盖,并应与面层平齐.
3.
1.
11建筑地面镶边,当设计无要求时,应符合下列规定:(1)采用水泥面整体面层时,应用同类材料以分隔条设置镶边.
(2)条石面层和砖面层与其它类型的面层邻接处,应用顶铺的同类材料镶边.
(3)采用木竹面层和塑料板面层时,应用同类材料镶边.
(4)地面面层与管沟、孔洞、检查井等邻接处,均应设置镶边.
(5)管沟、变形缝等处的建筑地面面层的镶边构件,应在面层铺设前装设.
3.
1.
12建筑装饰装修工程施工前应有主要材料的样板或样板间(件),并经有关各方确认.
3.
1.
13管道、设备等的安装及调试应在建筑装饰装修工程施工前完成,当必须同步进行时,应在饰面层施工前完成.
3.
1.
14建筑装饰装修工程的电器安装不经穿管直接埋设电线.
3.
1.
15建筑装饰装修工程施工过程应做好成品、半成品的保护.
4.
装饰装修分部工程的质量验收4.
1检验批的质量验收.
4.
2分项工程质量验收.
4.
3子分部工程的验收.
4.
3.
1子分部工程中各分项工程的质量均应验收合格.
4.
3.
2具备有关安全功能的检测项目的合格报告.
4.
3.
3观感质量应符合《建筑装饰装修规范》中各分项工程中一般项目要求.
4.
4分部工程的质量验收.
4.
4.
1分部工程中各子分部工程的质量均应符合验收合格,并按子分部工程验收规定进行检查.
4.
4.
2有特殊要求的建筑装饰装修工程,竣工验收时应按合同约定加测相关技术指标.
4.
4.
3建筑装饰装修工程的室内环境质量应符合国家现行标准《建筑工程室内环境污染检测规范》的规定.
4.
4.
4未经竣工验收合格的建筑装饰装修工程不得投入使用.
5.
建筑装饰装修工程质量控制要点5.
1事前控制5.
1.
1审查施工图纸.
5.
1.
2审查承包单位资质:承包单位的营业执照、资质等级证书、专业施工许可证.
项目经理、技术人员、质检员、施工操作人员上岗证.
5.
1.
3施工方案重点审查重点部位、关键工序的施工工艺、原材料使用,质量保证措施等.
当采用新技术、新工艺时,应审查提供的鉴定证明和确认文件.
5.
1.
4材料进场检验合格证、材料检验报告、使用说明书.
材料合格、资料齐全、复试合格、监理工程师签认《工程物质进场报验单》.
5.
2过程控制5.
2.
1确定关键部位质量控制点、巡视检查及旁站监理的部位.
5.
2.
2巡视中应注意防止质量通病的发生.
5.
2.
3验收包括隐蔽工程验收及分项、分部(子分部)的验收.
对于装修阶段、隐检是不可缺少的工作,必须认真做好.
吊顶、楼板前水、电管线的安装应经过检查,防水施工应分层验收每层防水的质量,监理工程师应把好隐蔽工程的质量关,才能保证分项工程的质量.
隐检工作应按程序填写隐检记录.
对于分项工程己完成的,应按程序验收.
6.
装饰装修通病防治要点6.
1楼地面工程6.
1.
1地面工程常见的质量问题有:楼地面产牛龟裂、空鼓.
面层起皮、起砂.
踢脚出现空鼓、裂缝.
厨房间、卫生间、阳台等带地漏的地面出现倒泛水.
6.
1.
2监理控制措施(1)、现场监理工程师要仔细判断施工顺序是否合理,严格控制楼面施工荷载.
楼板安装时要保证搁置平稳,并建议在易产生裂缝的部位加设防裂钢筋网片(一般为(4@150).
(2)、水泥砂浆施工前,要求做好水泥的强度和安定性复试,集料采用粗、中砂,且含泥量控制在3%以内.
水泥砂浆要严格控制水灰比和用水量:控制面层压光时间(一般在初凝到终凝间).
基层清理要求彻底,并预先(前一天)浇水湿润,局部做好凿毛处理.
底层回叫填土要夯实,并督促施工单位做好环刀试验.
(3)、当楼地面施工产生泌水现象时,严禁施工单位在表面撒干水泥,宜采用搅拌均匀的1:1水泥砂浆,并进行行压光处理,压光24小时后,注意进行洒水养护(一般养护时间不少于7昼夜),至面层强度达到5Mpa以上时,方准上人或工作.
(4)、踢脚部位基层要求清理干净,严禁出现混合砂浆或纸筋灰类混入.
施工时严格控制水泥砂浆水灰比.
抹灰层不宜过厚.
(5)、楼地面施工前,要求施工方做好工作间协调.
按设计要求找坡.
控制好厨房间、卫生间、阳台等部位的地面标高,并按要求做好浸水试验及相应记录.
6.
2粉刷装饰工程6.
2.
1装饰工程常见的质量问题:常见的质量问题有:粉刷层出现空鼓、裂缝.
纸筋灰面层出现起泡、抹纹.
外墙粉刷接样明显、不平整、不均匀.
外墙面渗水,尤其是山墙部位较严重.
外墙乳胶漆出现漏底、有接痕、刷纹、色调不一、厚薄不均等缺陷.
室内粉刷出现护角不牢、阴阳角不方正、墙面不平整、面层有爆灰等.
6.
1.
2监理控制措施(1)、墙体基层表面必须清理干净,尤其是残留脱模剂.
现浇混凝土部位进行凿毛、接浆处理.
刮糙前一天要做好墙面浇水.
刮糙至少要分两次进行(且做隔夜糙),较厚部分要分多次进行.
(2)、基层粉刷层达到50-60%,干燥后方可进行纸筋罩面,罩面不宜过厚(约1mm),略显收水后用铁板压光.
严禁使用末熟化的石灰膏.
(3)、外墙粉刷时要均匀操作,接槎位置宜设在分格条、装饰线角处,面积较大时要采取措施,一次成型,严禁随意甩槎.
(4)、粉刷层施工结束后,监理人员要仔细检查是含有裂缝、空鼓等缺陷,现问题时处理.
(5)、乳胶漆施工前,监理人员要严格审核施工方案,并按审核后的施工方案进行临控和施工验收.
发现质量问题,及时采取措施根治,待整修完好方可进入下道工序.
(6)、室内墙面、柱面、梁底和门窗口的阳角,宜用:水泥砂浆做护角(高度不低于2m,每侧宽度不小于50mm).
要用专用阳角器将水泥砂浆赶压光滑、平整、垂直,保证线角顺直清晰.
阴角处应设标筋,用靠尺垂吊找准垂直度,再用方尺找准阴角方正,最后用阴角器赶压光滑,己达到顺直、方正.
6.
3软包装饰的质量通病及防治措施6.
3.
1不垂直或不水平:相邻两卷材接缝不垂直或不水平,或卷材接缝虽垂直,但花纹不水平,故造成花饰不垂直等,因此在粘贴第一张卷材时,必须认真吊垂直线并注意对花和拼花,尤其是刚开始粘贴时必须注意检查,发现问题及时纠正.
特别是采取预制镶嵌软包工艺施工时更要注意.
6.
3.
2花饰不对称:有花饰的卷材粘贴后,由于二两张卷材的正反面或阴阳面的花饰不对称,或者门窗口两边或室内对称的柱子,拼缝下料宽狭不一,因而造成花饰不对称.
预防办法是通过做不同房间的样板间,找出原因采取试拼的措施,解决花饰不对称的问题.
6.
3.
3离缝或亏料:相邻卷材间的接缝不严合,露出基底称为离缝.
卷材的上口与挂镜线,下口与台度上口或踢脚线上口接缝不严,显露基底称为亏料.
主要原因是卷材粘贴产生歪斜,故出现离缝.
上下口亏料的主要原因是裁卷材不方、下料过短或裁切不细、刀子不快等造成的.
6.
3.
4翘边:主要是接缝和边缘处胶粘剂涂刷过少,或局部漏刷及边缝没压实,干后出现翘边、翘缝等现象.
发现后应及时补刷胶并辊压修补好.
6.
3.
5墙面不洁净,斜视有胶痕:主要是没及时用湿温毛巾将胶痕擦净,或虽清擦但不彻底、不认真,或由于其他工序造成墙面污染等.
6.
3.
6面层颜色不一致、花形深浅不一:主要是卷材质量差,施工时没有认真挑选等.
6.
3.
7周边缝隙宽窄不一致:主要是拼装预制镶嵌过程中,由于安装不细、捻边时松紧不一或在套割底板时弧度不匀等造成,应及时进行修整和加强检查验收工作.
6.
3.
8墙面表面不平,斜视有疙瘩:主要是基层墙面清理不彻底,或虽清理但没认真清扫,因此基层表面仍有积尘、腻子包、小沙粒、胶浆疙瘩等,表面不平,斜视有疙瘩.
因此施工时一定要重视墙面基底的清理工作.
6.
3.
9边框、贴脸及装饰边线宽窄不一、接槎不平、扒缝等:主要是制作不细、套割不认真,拼装时钉子过稀缺胶.
以及木料含水率过大等原因造成.
施工时,应重视边框、贴脸及装饰边线的制装工作.
如果把装饰线条做好,则给整个精装修观感质量提高了档次.
7.
顶棚装饰装修工程质量控制重点及监理措施7.
1.
吊项工程施工质量监理控制要点7.
1.
1质量验收监控要点(1)吊顶工程验收时应检查下列文件和记录:A.
吊顶工程的施工图、设计说明及其他设计文件.
B.
材料的产品合格证书、性能检测、进场验收记录和服验报告.
C.
隐蔽工程验收记录.
D.
施工记录.
(2)吊顶工程应对人造木板的甲醛含量进行复验.
(3)吊项工程应对下列隐蔽工程项目进行验收.
A.
吊顶内管道、设备的安装及水管试压.
B.
预埋件和拉结筋.
C.
吊杆安装.
D.
龙骨安装.
7.
1.
2各分项工程的检验批应按下列规定划分每一品种的吊顶工程每50间(大面积房间和走廊按吊顶面积30m2为一间)应划分为一个检验批,不足50间也应划分为一个检验批.
检查数量应符合下列规定:每个检验批应至少抽查l0%,并不得少于3间,不足3间时应按全数检查.
7.
1.
3安装龙骨前,应按设计要求对房间净高、洞口标高和吊顶内管道、设备及其支架的标高进行交接检查.
7.
1.
4吊顶工程的木吊杆、木龙骨和木饰面板必须进行防火处理,应符合有关防火设计规范的规定.
7.
1.
5吊顶工程中的预埋件、钢筋吊杆和型钢吊杆应进行防锈处理.
7.
1.
6装饰面板前应完成吊顶内导管和设备调试及验收.
7.
1.
7吊杆距主龙骨端部距离不得大于300mm,当(300mm时,应增加吊杆.
当吊杆长度(1.
5m时,应设置反支撑.
当吊杆与设备相遇时,应调整并增设吊杆.
7.
1.
8重型灯具、电扇及其他重型设备严禁安装在吊顶工程的龙骨上.
7.
2吊顶安装应注意的问题7.
2.
1吊项的平整性控制吊顶大面平整,应从标高线水平度、吊点分布固定、龙骨与龙骨架刚度着手.
(1)标高线的水平控制要点:1)基准点和标高尺寸要准确.
用水柱法找其他标高点时,要等管内水柱面静止时再画线.
2)吊顶面的水平控制线应尽量拉出通直线,线要拉直,最好采用尼龙线.
3)对跨度较大吊顶,应在中间位置加设标高控制点.
(2)注意吊点分布与固定.
吊点分布要均匀,在一些龙骨的接口部位和重载部位,应妥善增加吊点.
吊点不牢将引起吊顶局部下沉,产生这种情况的原因是:1)吊点与建筑主体固定不牢,例如膨胀栓埋入深度有够,而产生松动或脱落.
射钉的松动、虚焊脱落等.
2)吊杆的强度不够,产生拉伸变形现象.
3)吊杆的强度不够,产生拉伸变形现象.
7.
2.
2安装铝合金饰面板的方法不妥,也易使吊顶还会产生波浪形状.
安装时不可生硬用力,并一边安装一边检查平整.
7.
2.
3吊项的线条走向规整控制吊顶线条是指条板和条板间对缝、铝合金龙骨条以及其他线条装饰,吊顶线条的不规格会破坏吊顶的装饰效果.
控制方法应从材料选用及校正、设置平整控制线、安装固定着手.
(1)材料的挑选及校正对不合格的材料要坚决剔除.
校正工作应在一些简易夹具上进行,夹具可以用木板自制.
(2)设置平面平整控制线吊顶平面平整控制线有两个方面:一种是龙骨平直的控制线,可按龙骨分格位置拉出.
一种饰面板与板缝的平直控制线.
平直控制线应从墙边,先设置基准线.
因为墙体往往不太平整.
安装条板应从基准线的位置进行.
(3)安装与固定安装固定饰面条板要注意对缝的均匀,安装时不可生扳硬应根据条板的结构特点进行.
如装不上时,要查看安装位置处是否阻挡物体或设备结构,并进行调整.
(4)吊顶面与吊顶设备的关系处理合金龙骨吊顶上设备主要有灯盘和灯槽、空调出风口、消防烟雾报警器和喷淋头等.
这些设备与顶面的关系要处理得当,总的要求是不破坏顶面的完整性,与吊顶面衔接平整.
1)灯盘、灯槽与吊顶的关系灯盘和灯槽除了具有本身的照明功能之外,也是吊顶装饰中的组成部分.
所以,灯盘和灯槽安装时一定要从吊顶平面的整体性来着手.
2)空调风口篦子与吊顶的关系空调风口篦子与吊顶的安装方式有水平、竖直两种.
由于篦子一般是成品,与吊顶面颜色往往不同,如装得不平会很显眼,所以应注意与吊顶面的衔吻合.
3)自动喷淋头、烟感器与吊顶的关系自动喷淋头的烟感器是消防设备,但必须安装在吊顶平面上.
自动喷淋头必须通过吊顶平面与自动喷淋头系统的水管连接.
在安装中常出现的问题有三种,一是水管伸出吊顶面.
二是水管预留短了,自动喷淋头不能在吊顶面与水管连接.
三是喷淋头边上有遮挡物.
原因是在拉吊标高线时检查消防设备安装尺寸而造成的.
7.
3暗龙骨吊顶工程施工质量验收监控要点7.
3.
1吊顶标高、尺寸、起拱和造型应符合设计要求.
7.
3.
2饰面材料的材质、品种、规格、图案和颜色应符合设计要求.
7.
3.
3暗龙骨吊顶工程的吊杆、龙骨和饰面材料的安装必须牢固.
7.
3.
4吊杆、龙骨的材质、规格、安装间距及连接方式应符合设计要求.
金属吊杆、龙骨应经过表面防腐处理.
木吊杆、龙骨应进行防腐、防火处理.
7.
3.
5石膏板的接缝应按其施工工艺标准进行板缝防腐处理.
安装双层石膏板时,面层板与基层板的接缝应错开,并不得在同一根龙骨上接缝.
7.
3.
6饰面材料表面应洁净、色泽一致、不得翘曲、裂缝及缺损.
压条应平直、宽窄一致.
7.
3.
7饰面板上的灯具、烟感器、喷淋头、风口篦子等设备的位置合理、美观,与饰面板的交接应吻合、严密.
7.
3.
8金属吊杆、龙骨的接缝应均匀一致,角缝应吻合,表面应平整,无翘曲、锤印.
木质吊杆、龙骨应顺直,无劈裂,变形.
7.
3.
9吊顶内填充吸声材料的品种和铺设厚度应符合设计要求,并应有防散落措施.
7.
3.
10暗龙骨吊顶工程安装的允许偏差和检验方法应符合规定.
7.
4明龙骨吊顶工程施工质量验收监控要点7.
4.
1吊顶标高、尺寸、起拱和造型应符合设计要求.
7.
4.
2饰面材料的材质、品种、规格、图案和颜色应符合设计要求.
当饰面材料为玻璃板时,应使用安全玻璃或采取可靠的安全措施.
7.
4.
3饰面材料的安装应稳固严密.
饰面材料与龙骨的搭接宽度应大于龙骨受力面宽度2/3.
7.
4.
4吊杆、龙骨的材质、规格、安装间距及连接方式应符合设计要求.
金属吊杆、龙骨应经过表面防腐处理.
木龙骨应进行防腐、防火处理.
7.
4.
5明龙骨吊顶工程的吊杆和龙骨安装必须牢固.
7.
4.
6饰面材料表面应洁净、色泽一致,不得翘曲、裂缝及缺损.
饰面板与明龙骨的搭接应平整、吻合,压条应平直、宽窄一致.
7.
4.
7饰面板上的灯具、烟感器、喷淋头、风口篦子等设备的位置应合理、美观.
与饰面板的交接应吻合、严密.
7.
4.
8金属龙骨的接缝应平整、吻合、颜色一致,不得有划伤、擦伤等表面缺陷.
术质龙骨应平整、顺直,无劈裂.
7.
4.
9吊顶内填充吸声材料的品种和铺设厚度应符合设计要求,应有防散落措施.
7.
4.
10明龙骨吊顶工程安装的允许偏差和检验方法应符合相关规定.
7.
5轻钢龙骨石膏板吊顶工程面层施工质量临控重点:7.
5.
1石膏板安装操作阶段监理的控制1)纸面石膏板商标要朝上,板用自攻钉固定,并经过防潮处理,安装时先将板就位,用直径小于自攻钉直径的钻头将板与龙骨钻通,再用自攻钉拧紧,自攻钉钉距150-170mm,距边不小于15mm略深入板面1mm左右.
2)板要在自由状态下固定,不得出现弯棱、凸鼓现象.
板长边沿纵向次龙骨铺设.
固定板用的次龙骨间距不应大于600mm.
3)安装双层石膏板时,面层板与基层板的接缝应错开,不得在同一根龙骨接缝.
4)螺钉头宜略埋入板内,并不得使纸面破损,钉眼应防锈并用石膏腻子抹平.
7.
5.
2质量标准:1)石膏板的接缝应按其施工工艺标准进行板缝防裂处理.
安装双层石板时,面层板与基层板的接缝应错开,并不得在同一根龙骨上接缝.
2)饰面面材料表面应洁净、色泽一致,不得有翘曲、裂缝及缺损.
压条应平直、宽窄一致.
3)饰面板上的灯具、烟感器、喷淋头、风口篦子等设备的位置应合理、美观,与饰面板的交接应吻合、严密.
7.
6轻钢龙骨铝板吊顶工程面层施工质量监控重点:7.
6.
1铝板安装操作阶段监理的控制:施工过程中注意各工种之间配合,待顶棚内的风口、灯具、消防管线等施工完毕,并通过各种试验后方可安装面板.
铝板安装:注意铝板的表面色泽,必须符合设计规范要求,铝板的几何尺寸进行核定,偏差在±1mm,安装时注意对缝尺寸,安装完后轻轻撕去其表面保护膜.
7.
6.
2质量标准1)饰面材料的材质、品种、规格、图案和颜色应符合设计要求.
2)龙骨和饰面材料的安装必须牢固.
3)饰面材料表面应洁净、色泽一致,不得有翘曲、裂缝及缺损.
压条应平直、宽窄一致.
4)饰面板上的灯具、烟感器、喷淋头、风口篦子等设备的位置应合理、美观,与饰面板的交接应吻合、严密.
5)吊顶内填允吸声材料的品种和铺设厚度应符合设计要求,并应有放散措施.
暗龙骨员顶工程安装的允许偏差和检验方法应符合《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》表6.
2.
11的规定.
8.
墙面、顶棚装饰装修工程质量控制重点及监理措施8.
1室内墙面、顶棚乳胶漆8.
1.
1作业条件:室内有关工种的作业全部完成,墙面应干燥.
(1)管洞口修补好并充分干燥.
(2)管道设备试压完毕.
(3)做好样板间并经鉴定合格.
(4)如进入冬施,室内温度应保持+5℃以上.
8.
1.
2应注意的问题(l)透底:产生原因是漆膜薄,因此刷涂料时除应注意不漏刷外,还应保持乳胶漆的稠度,不可加水过多.
(2)接茬明显:涂刷时要上下刷顺,后一排笔紧接前一排笔,若间隔时间稍长就容易看出明显接头,因此大面积涂刷时,应配足人员,相互衔接.
(3)刷纹明显:乳胶漆稠度要适中,排笔蘸涂料量要适当,多理多顺,防止刷纹过大.
9.
裱糊工程质量控制重点及监理措施:9.
1材料监控要求9.
1.
1壁纸、壁布:各种壁纸、墙布的质量、环保要求及防火等级应符合设计和相应的国家标准要求.
严格审查施工方提供的壁纸、壁布的质量、环保、防火性能的检测报告.
9.
1.
2壁纸、壁布专用粘结剂、嵌缝腻子、玻璃网格布、接缝纸等,应根据设计和基层的实际需要提前备齐.
其质量、环保要求应符合设计及相应的国家标准要求,供应商应提供壁纸、壁布专业粘结剂的环保、质量性能检测报告.
9.
2作业条件要求9.
2.
1墙面抹灰己完成,其表面平整度、立面垂直度及嘲阳角方正等应达到高级抹灰的标准,其含水率不得大于8%.
木材制品含水率不得大于12%.
9.
2.
2墙、柱、顶面上的水、电、风专业预留、预埋必须全部完成,且电气穿线、测试完成并合格,各种管路打压、试水完成并合格.
9.
2.
3门窗油漆已完成.
9.
2.
4石材、水磨石地面的房间其出光、打蜡已完成,并将面层保护好.
9,2,5墙面、顶棚清扫干净,如有凹凸不平、缺棱掉角或局部面层损坏处,应提前修补平整并干燥,混凝土(抹灰)表面应提前用腻子找平,腻子强度应满足基本要求.
9.
2.
6先将突出墙面的设备部件等卸下妥善保管,待壁纸粘贴完成后再将其部件重新装好复原.
9.
2.
7如基层色差大,设计选用的又是易透底的薄型壁纸,事先应对基层进行处理,使其颜色一致.
9.
2.
8对湿度较大的房间和经常潮湿的墙面,裱糊前,基层应做防潮处理,并采用有防水性能的壁纸、胶粘剂等材料.
9.
2.
9注意对施工人员进行技术交底时,应强调技术措施和质量要求.
大面积施工前应先做样板间,经有关方确认后方可组织大面积施工.
9.
3操作工艺监控9.
3.
1工艺流程:原则上是先裱糊顶棚后裱糊墙面.
基层处理、涂刷封闭底漆刮腻子找平吊垂直、套方、找规矩、弹线计算用料、裁纸粘贴壁纸壁纸修整、清理.
9.
3.
2裱糊顶棚壁纸监控:1)基层处理、涂刷封闭底漆:将顶棚表面的灰浆、粉尘、油污等清理干净后,涂刷一道封闭底漆,底漆要求满刷,不得漏刷.
对于木基层,接缝、钉眼应用腻子补平,并满刮胶油腻子一遍,然后用砂纸磨平.
2)刮膩子找平:满刮腻子一道,待腻子干后打砂纸找平,再满刮第二遍腻子,腻子干后用砂纸打平、磨光.
3)吊直、套方、找规矩、弹线:首先应弹出顶棚中心线,并套方找规矩.
墙顶交接处的分界原则:一般应以挂镜线或阴角线为界,没有挂镜纖或阴角线的按设计要求弹线.
先贴顶纸,后贴墙纸,一般应墙纸压顶纸.
4)计算用料、裁纸:根据设计要求决定壁纸的粘贴方向,然后计算用料、裁纸.
应按所量尺寸每边留出20-30cm余量,如采用塑料壁纸,一般需在水槽先浸泡2-3min(参考厂家说明书),抖去余水,将纸面用毛巾沾干.
5)粘贴壁纸:在纸的背面和顶棚的粘贴部位刷胶,顶棚刷胶时应注意按壁纸的宽度刷胶、不宜过宽,铺贴时应从中间开始向两边铺粘,第一张一定要按弹好的线找直粘牢,应注意纸的两边各甩出10-20mm不压死,以满足与第二张的拼花压槎对缝的要求,然后依上法铺贴第二张,两张纸搭接10-20mm,用钢板尺比齐,两人将尺按紧,一人用笔纸刀裁切,随即将切下搭槎处的两张壁纸条撕去,用刮板带胶将缝隙刮吻合压平、压实(也可以采用密拼方式直接拼接).
随后将顶棚两端阴角处用钢板尺比齐、用笔纸刀裁切拉直,用刮板及辊子压实,最后用湿毛巾将接缝处辊压压出的胶痕擦净,依次进行.
6)壁纸修整、清洁:壁纸粘贴完后,应检查是否有起泡不实之处,接槎是否平顺,有无翘边脱胶现象,胶痕是否擦净等,直至符合要求为止.
9.
3.
3裱糊墙面壁纸监控1)基层处理、涂刷闭底漆:将墙面上灰浆、浮土等清扫干净.
刷一道封闭底漆,要求满刷,不得漏刷.
2)刮腻子、找平:在墙面上满刮1-2道腻子,干后用砂纸打平、磨光.
石膏板墙用嵌缝腻子将缝堵实堵严,粘贴玻璃网格布或丝绸条、绢条等,然后刮腻找平、磨光.
3)吊垂直、套方、找规矩、弹线:首先应将房间四角的阴阳角通过吊垂直、套方、找规矩,并确定从哪个阴角开始按照壁纸的尺寸进行分块弹线控制(习惯做法是进门左阴角出开始铺贴第一张).
4)计算用料、裁纸:按己量好的墙体高度约放大20-30mm,按此尺寸计算用料、裁纸,一般应在案子上裁割,将裁好的纸,用湿毛巾擦后,摺好待用.
5)粘贴壁纸:应分别在纸上及墙上刷胶,其刷胶宽度相吻合,墙上刷胶一次不应过宽.
糊纸时从墙的阴角开始铺贴第一张,按己画好的垂直吊直,并从上往下用手铺平,用刮板刮实,并用小辊子将上、下阴角处压实,第一张粘好后边缘留l0-20mm不压死(应拐过阴角约20mm),然后粘铺第二张,依同法压平,压实,与第一张搭接槎10-20mm,要自上而下对缝,拼花要端正,用刮平板刮平,用钢板尺在第一、第二张搭槎处用钢尺比直切齐,将纸边撕去,边槎处应带胶压实,并及时将挤出的胶液用湿毛巾擦净,然后用同法将接顶、接踢脚的边缘切裁整齐,并带胶压实.
墙面上遇有电盒、插座时,应在其位置上破纸做标记.
在裱糊时,阳角不允许甩槎接缝.
阴角处必须裁纸顺光搭缝,不允许整张铺贴,避免产生空鼓与皱折.
6)花纸拼接:纸的拼缝出花形要对接拼搭好.
A.
铺贴前应注意花形及纸的颜色保持一致.
B.
墙与吊顶壁纸的搭接应根据设计要求而定,一般有挂镜线或阴角线的房间应以挂镜线或阴角线为界,无挂镜线或阴角线的房间要处理好阴角的收口.
C.
花形拼接如出现困难时,错槎应尽量甩在不显眼的阴角处,大面处不应出现错槎和花形混乱的现象.
7)壁纸修整、清理:糊纸后应认真检查,对墙纸的翘边、翘角、气泡、皱折及胶痕未擦净等,应及时处理和修整.
9.
3.
4、质量标准(1)主控项目:1)壁纸壁布的种类、规格、图案、颜色、环保和燃烧性能等级必须符合设计要求及国家标准的有关规定.
2)裱糊前,基层处理应达到下列要求:A.
新建筑物的混凝土或抹灰基层墙面在刮腻子后应涂封闭底漆.
B.
旧墙面再裱糊前应清除疏松的旧装修层,并涂刷界面剂修补平整.
C.
混凝土或抹灰基层含水率不得大于8%.
木材基层的含水率不得大于12%.
D.
基础腻子应平整、坚实、牢固,无粉化、起皮和裂缝.
腻子的粘结强度应符合《建筑室内用腻子》(JG/T3049)N型的规定.
E.
基础表面平整度、立面垂直度及阴刚角方正应达到高级抹灰标准要.
F,基层表面颜色应一致.
G.
裱糊前应用封闭底漆涂刷基层.
3)裱糊后各幅拼接应横平竖直,拼接花纹、图案应吻合,不离缝,不搭接,不显拼缝.
4)壁纸、墙布应粘贴牢固,不得有漏贴、补贴、脱层、空鼓、翘边等缺陷.
一般项目:(2)裱糊后的壁纸、壁布表面应平整,色泽应一致,不得有波纹起伏、气泡、裂缝、皱折及斑污,斜视应无胶痕.
(3)符合压花壁纸的压痕及发泡壁纸的发泡层应无损坏.
(4)壁纸、壁布与各种装饰线设备线盒应交接严密.
(5)壁纸、壁布边缘应平直整齐,不得有纸毛、飞刺.
(6)壁纸、壁布阴角处搭接应顺光,阳角处应无接缝.
9.
3.
5成品保护(1)裱糊完成的房间应及时清扫干净,不得用做料房或休息室,避免污染和损坏.
(2)在整个裱糊的施工过程中,严禁非操作人员随意触摸墙纸.
(3)电器和其他设备进行安装时,应注意保护墙纸,防止污染和损坏.
(4)铺贴壁纸时,必须严格按照规章施工,施工操作时要做到干净利落,边缝要切裁整齐,胶痕必须及时清擦干净.
(5)严禁在已裱糊好壁纸的顶、墙上剔眼打洞,若属于设计变更,也应采取相应的措施,施工时要小心保护,施工后要及时认真修复,以保证壁纸完整.
(6)二次修补油、浆活及磨石二次清理打蜡时,注意做好壁纸的保护,防止污染、碰撞与损坏.
9.
3.
6应注意的问题(1)边缘翘起:主要是接缝处胶刷得少、局部未刷胶,或边缝未压实,干后出现翘边、翘缝等现象,发现后应及时刷胶辊压修补好.
(2)上、下端缺纸:只要是裁纸,时尺寸未量好,或切裁时未压住钢板尺而走刀将纸裁小.
施工操作时一定要认真细心.
(3)墙面不干净,斜视有胶痕:主要是没及时用湿毛巾将胶痕擦净,或虽擦净但不彻底又不认真,后由于其他工序造成壁纸污染等.
(4)壁纸表面不平,斜视有疙瘩:主要是基层墙面清理不彻底,或虽清理但没认真清扫,因日此基层表面仍有积尘、腻子包、水泥斑痕,小沙粒、胶浆疙瘩等,故粘贴壁纸后会出现小疙瘩.
或由于抹灰砂浆中含有未熟化的小颗粒,也会将壁纸拱起小包.
处理时应将壁纸切开取出污物,再重新刷胶粘贴好.
(5)壁纸有泡:要是基层含水率大,抹灰层未干就铺贴壁纸,由于抹灰层被封闭,多余水分出不来,气化就将壁纸拱起成泡.
处理时可用注射器将泡刺破并注入胶液,用辊压实.
(6)阴阳角壁纸空鼓、阴角处有断裂:阳角处的粘贴大都采用整张纸,它要照顾一个角到两个面,都要尺寸到位、表面平整、粘贴牢固,是有一定的难度,阴角比阳角稍好一点,但与抹灰基层质量有直接关系,只要胶不漏刷,赶压到位,是可以防止空鼓的.
要防止阴角断裂,关键是阴角壁纸接槎时必须拐过阴角l-2cm,使阴角处形成了附加层,这样就不会由于时间长、纸壁收缩、而造成阴角处壁纸断裂.
(7)面层颜色不一,花形深浅不一,主要是壁纸质量差,施工时没有认真挑选.
(8)窗台板上下、窗帘盒上下等处铺贴毛糙,拼花不好,污染严重:主要是操作不认真.
应加强工作责任心,要高标准、严要求,严格按规程认真施工.
(9)对湿度较大房间和经常潮湿的墙体采用防水性能好的壁纸及胶粘剂,有酸性腐蚀的房间应采用防酸壁纸及胶黏剂.
对于玻璃纤维布及无纺贴墙布,糊纸前不应浸泡,只用湿毛巾涂擦后摺起备用即可.
10.
装饰装修隐蔽施工过程中常见通病监理控制措施10.
1质量通病的类型10.
1.
1造型、叠级、翻边大面积封板采用木结构,今后会造成多处开裂.
10.
1.
2吊顶龙骨,不加横撑龙骨,主龙间距超规范,结构的稳定性、安全性不符合要求.
10.
1.
3不同材料封板平接,应加封石膏板的未加封,会造成开裂.
10.
1.
42m以下吊筋未设反支撑,2m以上未设钢结构转换层.
钢挂钢架做法错误,焊接错误,漏焊、虚焊严重,结构安全性不符合要求.
10.
1.
5所有吊顶主龙弹簧垫片省略,不符合要求.
10.
1.
6ALC墙面未刷丙乳液,接缝不贴绷带,已造成开裂.
10.
1.
7吊顶超过12米未设伸缩缝,将会开裂.
10.
1.
8装饰结构固定在幕墙铝框架上,严重错误.
10.
1.
9防腐、防火涂料不到位或未做或做颠倒.
10.
1.
10大多数顶面洞口设备口做法不规范.
10.
1.
11很多收头收尾考虑不仔细,防范不到位,经不起时间的考验.
10.
1.
12装饰面放线分割不到位,造成下面收头的困难,影响整体质量.
10.
1.
13很多装饰辅材,如丙乳液、金属护角条、纸绷带、针钉、马钉、自攻螺丝、对撬螺丝、对穿螺栓、膨胀螺丝、丝杆弹簧垫片、支撑卡、主接副接等使用不规范.
十、电气工程质量控制重点及监理措施(一)、施工准备阶段1、参与分包单位的选择:参与审核供配电分包单位资质、能力、人员素质、保体系,特别是近期业绩及用户评价,监理单位协助总承包单位进行技术评标筛选和商务评标.
2、进场材料的监控(1)严格检查进场各类材料、设备是否符合要求,禁止一切不合格品进场使用.
(2)主要设备、材料、成品和半成品进场检验结论应有记录.
按照"建筑节能工程施工质量验收规范"有关规定,电缆、电线截面不得低于设计值,进场时应对其截面和每芯导体电阻值进行见证取样送检.
(3)确认符合本章和相关技术标准规定,才能在施工中应用.
(4)依法定程序批准进入市场的新电气设备、器具和材料进场验收,除符合相关规定外,尚应提供安装、使用、维修和试验要求等技术文件.
(5)进口电气设备、器具和材料进场验收,除应符合相关规定外,尚应提供商检证明和中文的质量合格证明文件、规格、型号、性能检测报告以及中文的安装、使用、维修和试验要求等技术文件.
3、组织电气专业进行图纸会审、技术交底,讲明本上程的特殊性.
低压配电系统采用TN-S接地,接地电阻小于等于1欧姆.
各弱电机房要专门引出铜制导线去接地.
(二)、施工过程中质量控制1、监理措施:(1)对关键、重点环节部位实行旁站监理.
(2)严格按照国家强制性条文执行.
(3)若发现的不合格项应发出监理通知,进行跟踪直至整改完毕.
(4)工程中出现的工程变更,需经设计签认,并与建设单位沟通后方可施工.
2、验收阶段控制调试、检测应按照相应规范、规程、标准进行检查,保证使用功能,达到预期目标.
(1)成套配电柜、控制柜和动力、照明配电箱安装1)柜、屏、台、箱、盘的金属框架及基础型钢必须接地(PE)或接零(PEN),装有电器的开启门,门和框架的接地端子间应用裸编织铜线连接,且有标识.
2)低压成套配电柜、控制柜(台)和动力、照明配电箱应有可靠的电击保护.
柜(台、箱)内保护导体应有裸露的连接外部保护导体的端子,当设计无要求时,柜(台、箱)内保护导体最小截而积Sp不应小于《建筑电气工程施工质量验收规范》中表6.
1.
2的规定.
3)柜、台、箱相互间或与基础型钢应用镀锌螺栓连接,且防松零件齐全.
4)柜、台、箱安装垂直度允许偏差为1.
5%,相互接缝不应大于2mm,成列盘面偏差不应大于5mm.
5)回路中的电子元件不应参加交流工频耐压试验.
48V及以下同路可不做交流工频耐压试验.
(2)低压电气动力设备试验和试运行1)现场单独安装的低压电器交接试验项目.
2)成套配电(控制)柜、台、箱的运行电压、电流应正常,各种仪器指示正常.
3)电动机应试通电检查转向和机械转动有无异常情况.
可空载试运行的电动机,时间一般为2h,记录空载电流,且检查机身和轴承的温升.
4)交流电动机在空载状态下可启动次数及相隔时间应符合产品技术条件的要求:无要求时,连续启动2次的时间间隔不应小于5min,再次启动应在电动机冷却至常温灵下.
空载状态运行,应记录电流、电压、温度、运行时间等有关数据,且应符合建筑设备或工艺装置的空载状态运行要求.
5)大容量(630A及以上)导线或母线连接处,在设计计算负荷运行情况下应做温度抽测记录,温升值稳定且不大于设计值.
6)电动执行机构的动作方向及指示,应与工艺装置的设计要求保持一致.
(3)电缆头制作、接线和线路绝缘测试1)低压电线和电缆,线间和线对地间的绝缘电阻值必须(0.
5M.
2)铠装电力电缆头接地线应采用铜绞线或镀锡铜编织线,截面积不应小于以下标准:A.
电缆芯线截面积120mm2及以下,接地线截面积16mm2.
B.
电缆芯线截面积150mm2及以下,接地线截面积25mm2.
3)芯线与电器设备的连接应符合下列规定:A.
截面积在10mm2及以下的单股铜芯线和单股铝芯线直接与设备、器具的端子连接.
B.
截面积在2.
5mm2及以下的多股铜芯线拧紧搪锡接续端子后与设备、器具的端子连接.
C.
截面积大于2.
5mm2的多股铜芯线,除设备自带插接式端一外,接续端子后与设备或器具的端子连接:多股铜芯线与插接式端子连接线端部拧紧搪锡:D.
多股铝芯线接续端子后与设备、器具的端子连接.
E.
每个设备接线端子连线不多于2根电线.
F.
电线、电缆的芯线连接金具(连接管和端子)规格应与芯线的规格适配,不得采用开口端子.
G.
电线、电缆的回路标记应清晰,编号准确.
(三)、桥架、导管、线槽及缆线敷设一)电缆敷设1、电缆桥架安装和桥架内电缆敷设安装监理要点(1)金属电缆桥架及其支架和引入或引出的金属电缆导管必须接地(PE)或接零(PEN)可靠,且必须符合下歹列规定:1)金属电缆桥架及其支架全长应不少于2处与接地(PE)或接零(PEN)干线相连接.
2)非镀锌电缆桥架问连接板的两端跨接接地线,接地线最小允许截面积4mm2;3)镀锌电缆桥架间连接板的两端不跨接接地线,但连接板两端不少于2个有防松螺帽或防松垫圈的固定螺栓.
(2)电缆敷设安装应符合下列规定:1)直线段钢制电缆桥架长度超过30m、铝合金或玻璃钢制电缆桥架长度超过15m设有伸缩节,电缆桥架遗址建筑物变缝处设置补偿装置.
2)电缆桥架转弯处的弯曲半径≤桥架内电缆最小允许弯曲半径:3)当设计无要求时,电缆桥架水平安装的支架间距为1.
5-3m,垂直安装的支架间距不大于2m:4)桥架连接板螺栓固定紧固无遗漏,螺母位于桥架外侧.
当铝合金桥架与支架固定时,在相互间绝缘的防电化腐蚀措施:5)敷设在竖井内和穿越不同防火区的桥架按设计要求放置,并有防火隔堵措施.
6)支架与预埋件焊接固定时,焊缝饱满,膨胀螺栓固定时,选用螺栓适配,连接紧固,防松零件齐全.
(3)电缆沟内和电缆竖井内电缆敷设施工验收监理要点:1)金属电缆支、架、电缆导管必须接地(PE)或接零(PEN)可靠.
2)电缆敷设严禁有绞拧、铠装压扁、护层断裂和表面严重划伤等缺陷.
3)电缆支架安装应符合下列规定:A.
当设计无要求时,电缆支架最上层至竖井顶部或楼板的距离150-200mm.
电缆支架最下层至沟底或地面距离的距离≤50-l00mm.
B.
支架与预埋焊接固定时,焊缝饱满.
用膨胀螺栓固定时,选用螺栓适配,连接紧固,防松零件齐全.
二)电线导管、电缆器管和线槽敷设及配线1、电线导管、电缆导管和线槽敷设(1)金属的导管和线槽必须接地(PE)或接零(PEN)可靠,并符合下列规定:1)镀锌的钢管、可挠性导管和金属线槽不得熔焊跨接接地线,以专用接2)地卡跨接的两卡间连线为铜芯软导线,截面积≤4mm2.
3)当非镀锌钢导管采用螺纹连接时,连接处的两端焊跨接接地线.
当镀锌钢导管采用螺纹连接时,连接处的两端用专用接地卡固定接接地线.
4)金属线槽不作设备的接地导体,设计无要求时,金属线槽全长不少于2处与接地(PE)或接零(PEN)干线连接.
5)非镀锌金属线槽间连接板的两端跨接铜芯接地线,镀锌线槽间连接板的两端不跨接接地线,但连接板两不少于2个有防松螺帽或防松垫圈的连接固定螺栓.
(2)金属导管严禁对口熔焊接.
镀锌和壁厚≤2mm的钢导管不得使用熔焊连接.
(3)防爆导管不应采用丝扣连接.
当连接有困难时,应采用防爆接头,其接合面应严密.
(4)当绝缘导管在砌体上剔槽埋设时,应采用强度等级≤M10的水泥砂浆抹面保护,保护层厚度>15mm.
(5)室外埋地敷设的电缆导管,埋深不应小于0.
7m,壁厚≤2mm的电线导管不应埋设于室外土壤内.
(6)室外导管的管口应设置在盒、箱内.
在落地式配电箱内的管口,箱底无封板的,管口应高出基础面50-80mm.
所有管口在穿入电线、电缆后应做密封处理.
由箱式变电所或落地式配电箱引向建筑物的导管,建筑物侧口的导管口应设在建筑物内.
(7)电缆导管的弯曲半径不应小于电缆最小允许弯曲半径,电缆最小允许弯半径应符合相关规定.
(8)金属导管内外壁应防腐处理,埋设于混凝土内的导管内壁须做防腐处理,外壁可不做防腐处理.
(9)室内落地式柜、台、箱、盘内的导管管口,应高出柜、台、箱、盘的基础面50-80mm.
(10)配的导管应排列整齐,固定点间距均匀,安装牢固.
在终端、弯头中点或柜、台、箱、盘等边缘的距离150-500mm范围内设有管卡,中间直线段管卡间的最大距离应符合相关规定.
(11)线槽应安装牢固,无扭曲变形,紧固件的螺母应在线槽外侧.
(12)防爆导管敷设应符合下列规定:1)导管间及与灯具、开关、线盒等的螺线连接处紧密牢固,除涉及有特殊要求外,连接处不跨接接地线,在螺栓上涂以电力复合酯或导电性防锈酯.
2)安装牢固顺直,镀锌层绣蚀或剥落处防腐处理.
(13)绝缘导管敷设应符合下列规定1)管口平整光滑:管与管、管与盒(箱)等器件采用插入法连接时,连接处结合面涂专用胶合剂,接口牢固密封.
2)直埋于地下或楼板内的刚性绝缘导管,在穿出地面或楼板易受机械损伤的一段,采取保护措施.
3)设计无要求时,埋设在墙内或混凝土内的绝缘导管,采用中型以上的导管.
4)沿建筑物、构筑物、表面和在支架上敷设的刚性绝缘导管,按设计要求设温度补偿装置.
(14)金属、非金属柔性导管敷设应符合下列规定:1)刚性导管经柔性导管与电气设备、器具连接,柔性导管的长度在动力工程中≥0.
8m,在照明工程中≥1.
2m.
2)可挠金属管或其它柔性导管与刚性导管或电气设备、器具间的连接采用专用接头.
3)可挠性金属导管和金属柔性导管不能接地(PE)或接零(PFN)的接续导体.
(15)导管和线槽在建筑物变形缝处应设补偿装置.
(四)、照明安装系统一)普通灯具1、参加图纸会审.
2、协助材料设备订货,特别注意与消防联动有关的配电箱订货.
3、照明器具的规格、型号及使用场所必须符合设计要求和验收规范规定.
4、灯具安装时,屋顼、楼板施工完毕,且无滲漏.
5、顶棚、墙抹灰、室内装饰涂刷及地面清理工作己完成,门窗齐全.
6、各种灯具必须有产品合格证和"CCC"认证标志.
7、安装日光灯的架子与天花板之间要留15mm的空隙,以便通风.
8、在采用钢管或吊链安装时,镇流器可放在灯架上.
如为木制灯架,在镇流器下须放置耐火绝缘物.
为防止灯管掉下,应选用带弹簧的灯座或灯管的两端加管卡或尼龙绳扎牢.
在装接镇流器时,要按镇流器的接线图施工,特别是带有加线圈的镇流器严禁接错.
选用的镇流器、启辉器与灯管要匹配,不得代用.
9、每一接线盒应供应一具灯具,灯具与开关应对应,事故照明灯具应有特殊标志并有专用供电电源,每个照明回路均应通电校正,做到灯亮、开启自如.
10、成排室内安装灯具,中心偏差不应大于5mm.
11、低于2.
4m以下的灯具的金属外壳应做好接地或接零保护.
采用钢管做具吊杆时,钢管内径不应小于10mm;钢管厚度不应小于1.
5mm,吊链灯具的灯线不应受拉力.
12、当灯具距地面高度小于2.
4m,灯具的可接近裸露导体必须接地(PE)或接零(PEN)可靠,并应有专用接地螺栓,且有标识.
13、灯头的绝缘外壳不破损和漏电.
带有开关的灯头,开关手柄无裸露的金属部分.
二)照明配电箱1、照明箱安装位置,高度应以设计图纸为准.
箱内应分别设置零线和保护地线汇流排,零线和保护地线应在汇流排上连接,不得绞接,并应有编号.
2、照明箱上应标明用电回路名称.
3、照明系统的测试和通电试运行应按以下程序进行:(1)电线绝缘电阻测试前电线的接续完成.
(2)照明箱(盘)、灯具、开关、插座的绝缘电阻测试在就位前或接线前完成.
(3)备用电源或事故照明电源作空载自动投切试验前拆除负荷,空载自动投切试验合格,才能做有载自动投切试验.
(4)电气器具及线路绝缘电阻测试合格后才能通电试验.
(五)、开关、插座安装一)当交流、直流或不同电压等级的插座安装在同一场所时,应有明显的区别,且必须选择不同结构、不同规格和不能互换的插座.
配套的插头应按交流、直流或不同电压等级区别使用.
二)插座接线应符合下列规定1、单相三孔插座、三相四孔及三相五孔捅座的接地(PE)或接零(PEN)线接在上孔,插座的接地端子不与零线端子连接.
同一场所的三相插座,接线的相序一致.
2、接地(PE)或接零(PEN)线在插座间不串联连接.
三)插座安装应符合下列规定1、暗装的插座面板紧贴墙面,四周无缝隙,安装牢固,表面光滑整洁、无碎裂、划伤,装饰帽齐全.
2、地插座面板与地面齐平或紧贴地面,盖板固定牢固,密封良好.
四)特殊情况下插座安装应符合下列规定1、当接插有触电危险的电器的电源时,采用能断开电源的带开关插座,开关断开相线.
2、潮湿场所采用密封型并带保护地线触头的保护型插座,安装高度不低于1.
5m.
(六)、防雷、接地系统安装一)人工接地装置或利用建筑物基础钢筋的接地装置,必须在地面以上按设计要求位置设测试点.
二)测试接地装置的接地电阻值必须符合设计要求,不大于1.
三)接地装置的焊接应采用搭接焊,搭接长度应符合下列规定:1、扁钢与扁钢搭接为扁钢宽度的2倍,不少于三面施焊.
2、圆钢与圆钢搭接为圆钢直径的6倍,双面施焊.
3、扁钢与钢管,扁钢与角钢焊接,紧贴角钢外侧两侧或紧贴3/4钢管表面上下两侧施焊.
4、除埋设在混凝土中的焊接接头外,应有防腐措施.
十一、材料复试(见证取样)按照有关规范及"施工导则"要求,监理应敦促施工单位,对进场原材料进行复试.
在施工前监理部应编制本工程的见证取样计划,并书面通知承包单位,严格按见证取样计划实施见证和送检.
经过严格考察,选择一家试验设备优良,具备见证试验资格的,与承包单位没有利益关系的,独立的试验室作为见证试验室.
开始见证取样前,应挑选两名熟悉试验检验方法的监理工程师作为我方见证人员,同时做好备安.
书面通知本工程的施工单位、试验室、质量监督机构.
在施工过程中,见证人员督促取样人员按计划取样,取样人员应在试样上做标识和封志,标识和标志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称、样品数量、见证人和取样人签字,见证人应制作见证记录、见证人员和取样人员应对试样的代表性和真实性负责.
见证取样的试块、试件、材料送检时,应由送检单位填写委托单,委托单上应有见证人员和送检人员签字.
检测单位应检查委托单位及试样上的标识和封志,确认无误后方可进行检验.
检测单位严格按照有关管理规定和技术标准进行检测,出具公正、真实、准确的检测报告,并加盖见证取样的专用章.
当监理工程师对工程质量和材料有怀疑时,可以进行重新检验,如检验不合格施工单位责任自负,并负责无条件返工或做退货处理.
监理应检查施工单位所做的进场复试项目是否包含"导则"要求的全部项目.
导则中规定保温材料需进行现场抽样复试的项目有:序号材料名称现场抽样数量复验项目1复合板同一厂家同一品种的产品,当单位工程建筑面积在20000㎡一下时各抽查不少于3次;当单位工程建筑面积在20000㎡以上时各抽查不少于6次.
芯材:厚度、表观密度、导热系数.
复合板:燃烧性能、垂直于板面的抗拉强度.
2胶粘剂常温常态和浸水拉伸粘结强度(与水泥砂浆)3抹面胶浆常温常态和浸水拉伸粘结强度(与复合板)压折比4玻纤网耐碱断裂强力耐碱断裂强力保留率其他需要进行进场复试的包括但不仅限于:1)建筑外窗,应检查项目包括:气密性、水密性、抗风压性、传热系数、玻璃遮阳系数、可见光透射比、中空玻璃露点;2)屋面防水材料;3)图纸及规范中要求的其他需要进行复试的材料.
十二、旁站监理1、旁站监理依据《中华人民共和国建筑法》.
《建设工程监理规范》(GB50319-2013).
《建设工程监理规程》(DB11/T382-2017).
合同图纸及说明.
发包人与监理人签订的工程建设监理合同.
发包人与第三方签订的正式合同、协议及.
合同工程量清单及说明.
合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等.
国家、北京市颁布的相关法律、法规、规章等.
2、旁站监理的目的对施工过程中的关键工序、重点部位进行全程监控,并作好记录,确保施工质量.
3、旁站监理的程序1)要求编制旁站监理方案;2)向建设单位、施工单位送达"旁站监理方案";3)施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案,在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时,书面通知监理单位派驻工地的项目监理机构,项目监理机构安排相应旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理;监理单位按计划实施施工中的现场跟班监督;按旁站监理的工序做好旁站监理记录;旁站监理中发现问题,提出处理意见;旁站监理记录未经施工单位质检员签字或问题未处理,施工单位不得进入下道工序施工.
未签字,问题未处理4、旁站监理人员的主要职责1)检查施工单位现场人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况;2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工中执行施工方案及工程建设强制性标准情况;3)检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的出厂质量证明、质量检验报告,督促施工单位进行现场检查和必要的复验;4)做好旁站监理记录和监理日记,保存好旁站监理原始资料.
旁站监理人员和施工单位质检人员在监理旁站记录上签字,未经签字,不得进行下一道工序施工;5)旁站监理过程中,发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的,旁站监理人员有权责令施工单位立即改正;发现施工活动可能危及工程质量时,应及时向总监理工程师报告,由总监理工程师采取必要的措施.
5、旁站记录的填写要求旁站监理记录是监理工程师或总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据,是对工程质量的签认资料.
监理旁站记录必须做到:1)记录内容真实、准确、及时;2)对旁站的关键部位或关键工序,应按照时间或工序形成完整的记录;3)记录表内容填写要完整,未经旁站人员和施工单位质检员签字不得进入下道工序施工;4)记录表内施工过程情况是指旁站的关键部位和关键工序施工情况;例如:人员上岗情况、工程材料使用情况、施工工艺和操作情况、执行施工方案和强制性标准情况等;5)监理情况主要记录旁站人员、时间、旁站监理内容、对施工质量的检查情况、评述意见等;将发现的问题做好记录,并提出处理意见;6)其它栏目内容要填写完整.
6、旁站人员的安排和时间1)旁站监理人员可根据工程复杂程度和难度,事先确定相关监理工程师或监理员进行旁站监理;2)旁站监理时间可根据施工进度计划事先做好预安排,待施工单位书面通知关键工序施工后再做具体安排.
十三、平行检验平行检测是指项目监理部利用一定的检验手段,在承包单位自检的基础上按照一定的比例独立进行的检验活动.
根据《建设工程监理规程》(DB11/T382-2017),针对签认材料的报验,提出《必要时进行平行检验或会同建设单位到材料厂家进行实地考察》.
根据《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013),专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核,并对进场的实物按照委托监理合同的约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检.
因此,监理机构必须正确运用"平行检验"这一手段做好工程质量的过程控制工作.
1、"平行检验"编制的依据《建设工程监理规范》;《建筑工程施工质量验收统一标准》;工程建设标准强制性条文;各分部工程质量验收规范如:《砌体工程施工质量验收规范》;设计图纸和技术资料;施工导则;已批准的监理规划和施工组织设计.
2、基本规定1)"平行检验"的实施由项目监理机构进行,依据国家现行标准、规范、设计文件对被检验项目自行作出判断的检查验收.
2)开工前,监理机构应会同建设单位、施工单位制定"平行检验"方案并明确实施的范围、程序.
3)项目监理机构应当配备回弹仪、数显卡尺、绝缘电阻测试仪、漏电保护相位检测器等专用检测工具,其它检测仪工具的配备须满足工程建设的要求.
4)"平行检验"必须在承包单位自检的基础上向监理机构报验,由项目监理机构根据承包单位报验自检的结果进行现场复验.
5)对于专业检测、试验机构出具的检验、试验报告,监理机构应收集验看检测试验报告是否合格.
6)"平行检验"活动必须由监理机构组织,承包单位参加.
监理机构应按公正、独立、自主的原则进行.
以确保"平行检验"所获得的数据和质量评估结论准确.
7)"平行检验"的结论分正常和异常,监理机构检验的数据在国家标准、规范和设计文件等规定允许的误差范围内为正常,超出允许误差范围为异常.
当异常数据偏差在规范允许误差范围的15%以内时监理机构应在报监时通知质监部门;当异常数据偏差在规范允许误差范围的15%以外时监理机构应会同建设单位、施工单位提出新的平行检测方案.
如三方对新的平行检测方案不统一时,可提交质量监督部门确认.
3、"平行检验"实施的范围、程序、内容及要点主要独立平行检测项目清单:1)进场物资(1)防水卷材:审查供货单位资质,外观按规范规定进行检验,抽查厚度和胎体符合设计要求,审查性能检测报告,外观合格见证取样、送样.
(2)防水用涂料:审查供货单位资质,审查性能检测报告,外观检查包装完整,印字清楚,有品种名称、生产厂家,生产许可证号,要求有生产厂家电话等,无误后,见证取样、送样复试.
(3)塑料门窗:审查分包单位资质,性能检测报告,制作生产前应对样品的型材厚度、规格进行检测,进场门窗对于门窗规格、型号、尺寸加强型钢的规格和使用长度,拼樘料内衬型钢与塑料型材吻合及两端露出长度等进行检查,外包装必须完整,对于固定拉片的钢种、宽度和厚度固定点的间距应进行检查,如对型材厚度,型钢衬厚度防腐有怀疑时,应进行抽样解剖检验,符合要求见证取样,送样进行三性复试.
(4)对于其它进场物资都应按规范要求进行外观检查.
2)其他需检查项目:(1)防水层面附加层施工.
(2)防水工程蓄水和淋水试验的验收.
平行检测抽取数量和方法:(1)项目监理部在工程开工之时,向建设单位及承包单位报送要独立平行检测项目清单,要求承包单位在工程的进程中给予充分配合.
(2)平行检测的抽取数量,占应抽测数量(组数)的30%.
(3)监理独立进行取样,送到单独的具有相应资质的实验室检测.
(4)平行检测实验室的选定经建设单位审定.
(5)平行检测的取样部位和方法,应符合相应检测项目的国家有关规定的要求.
(6)平行检测的结果与承包单位的检测结果要进行比较.
①当双方的检测结果,都满足国家的有关规定要求,认为合格.
②当双方的检测结果有一方的结果不符合国家规定要求,需要重新进行检测并按照事先的约定送检.
③重新检测合格,发生的检测费用,由建设单位支付,检测不合格,应判定该项检测不合格,并由承包单位支付检测费用.
(7)由监理单位的试验室,检测发生的费用应不取费.
(8)由监理单位自备设备进行的检测,例如回填土干密度取样、土壁支护结构产生的位移、变形、沉降观测所进行的测量工作,应不考虑取费问题,但所得到的检测数据仅是参考作用,有争议问题时与承包单位共同协商.
保证措施:(1)项目部要编制独立平行检测计划.
(2)落实负责独立平行检测的监理人员,明确责任,并负责施工过程的跟踪,及时进行平行检测.
(3)对平行检测的实验室要事先进行资擀审查和到现场考察,经综合评价后,向建设单位进行推荐,并审批.
(4)由监理单位自行负责检测的设备,例如,全站仪、精密水准仪、混凝土回弹仪等.
应事先由项目监理部制定计划并到公司及时领取.
(5)监理工程师事先熟悉图纸,熟悉工程情况,熟悉各分项工程需要平地检测的部位和方法、要求,以便及时、准确进行平行检测.
(6)由总监理工程师负责独立平行检测的总的组织工作,协调工作,各专业监理工程师负责具体实施工作,组成保证体系.
(7)编制独立平行检测的工作程序.
(8)对独立平行检测的结果,监理工程师要作出最后评价,同时项目监理部要独立建立台帐和列入工程资料清单.
十四、过程控制1、过程控制的目的在于监督承包单位按照批准的施工方案实施工程,同时能够防患于未然,将质量问题消灭在萌芽状态.
2、过程控制要点1)未批准开工的工程不得实施;2)未经书面认可的变更不得实施;3)不符合规范或监理未批准的工艺不得采用;4)不合格的材料不得使用;5)不适宜的设备不得使用;6)自保体系人员必须按合同约定到位并有效工作;7)现场的过程控制到位,质量问题得到有效控制;8)施工工力满足施工要求;9)施工过程的检查按照要求严格实施;10)特殊情况的处理得当.
3、过程控制方法1)巡视:监理工程师每天至少巡视工地两次,巡视时间不少于工作时间的60%,并填写监理日志,详细载明工程形象进度、抽查项目及抽查结果、工料机动态(问题)、发现的问题以及处理措施和结果、对上次发现的问题的处理结果的检查情况等.
2)旁站:规定旁站的工程项目必须安排监理工程师旁站,填写旁站监理记录,详细载明施工过程、检查项目和检查结果、发现的问题和处理结果.
3)指令:对于过程控制中发现的问题和隐患以及违反监理程序的现象,监理工程师监理工程师应签发监理指令,抄报有关部门处理,并跟踪记录处理结果.
4、指令的种类和权限1)监理指令单和监理通知:对于承包单位违反合同规定、监理工作程序、存在质量问题或安全隐患的一般问题,专业监理工程师可以签发监理指令单,监理工程师可以签发监理通知,要求承包单位期限整改.
监理指令单和监理通知要写明指令依据、指令项目、不符合事实和整改要求.
2)停工令和复工令:由于承包单位屡次违反合同规定、严重违反监理工作程序、存在质量问题或安全隐患时,监理工程师可以暂停部分或全部工程项目.
3)监理文件:在监理工程师认为工程存在严重的质量问题或承包单位严重违反合同文件和监理工作程序规定或承包单位拒不执行监理指令或不接收监理指令时,监理工程师将就上述问题发出监理文件,并抄报业主,抄送其它承包单位及有关单位.
承包单位应就监理文件中指出的问题,写出书面报告,报监理工程师审批,直至达到监理工程师满意为止.
十五、工序验收1、工序验收的目的在于检验承包单位的质量体系是否正常运转,体现为所完工序是否符合规范规定的质量要求.
2、工序验收条件a)工序完工;b)承包单位自检合格;c)承包单位自检资料真实、齐全;d)过程中监理工程师指出的问题已经纠正;e)提出验收申请.
3、工序验收内容工序验收包括工程实体验收和资料验收两项.
实体验收包括内在质量和外在质量两部分.
实体验收监理必须亲自动手实测实量,掌握第一手数据.
资料验收包括过程记录和自检资料等一切与本工序有关的保障资料.
4、工序验收成果a)工序验收完毕,监理工程师应填写验收记录,签认分包人的报验单、分类保存;b)监理工程师应统计承包单位的首次报验合格率;c)对于过程中指令的问题,应记录处理结果.
5)工序验收程序否是否是第四章进度控制重点及监理措施一、进度控制原则1、监理进度控制的总原则是总体安排、阶段控制、分项管理、月度统计分析,对应到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计划.
2、合同原则:监理对进度控制的目标应符合合同文件所规定的工期目标.
3、质量原则:监理对进度的控制,应在确保工程质量与安全的前提下进行.
4、动态控制原则:监理应及时掌握工程进度信息,并进行统计分析,做到主动控制.
5、主动控制原则:通过监督承包单位按时提交进度计划,并严格审批,来体现监理对工程进度的预先控制.
6、反索赔原则:监理要通过对合同的理解和对工程进度安排的认识,采取合同手段,尽量避免延期或使延期可能造成的损失降低到最小.
7、工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标并将总进度的工期与本项目的定额工期进行比较.
在保证合同中规定的质量标准和安全生产并符合工程造价控制的原则下控制工程进度.
8、工程进度控制必须符合业主经济利益最优化要求.
9、工程进度控制必须制订详细的进度控制目标或对总进度计划目标进行必要的分析,确保进度控制责任落实到各参建单位、各职能部门.
进度控制的方法主要是规划、控制和协调.
所谓规划就是确定项目总目标和分解目标.
严格意义上说,总工期应包含合同所规定的合同约定工期和由于非承包单位自身原因所造成的经监理工程师批准的合理竣工期限的延长的时间.
监理工程师在进度控制方面的重要任务之一,协助建设单位做好工作,避免或减少由于建设单位(或说承包单位)原因而造成工程的延期,基本控制在承包合同约定的工期内竣工、使用.
所谓控制,就是在项目的进展全过程中,进行计划进度与实际进度进行比较,发现偏离应要求承包单位及时采取措施纠正.
所谓协调,就是协调参与单位之间的进度关系.
10、采用动态的控制方法,对工程进度进行主动控制,以事前控制为主.
二、进度控制方法监理对工程进度控制的方法为:根据合同要求,严格进度计划审批,在实施过程中进行进度核查,及时进行计划、进度差分析,发现偏差采取合同措施纠正.
这是一个循环往复的过程.
1、进度计划的种类要求从工程量角度必须采用的计划有:总体进度计划、阶段进度计划、单项进度计划和月进度计划;2、进度计划的编制要求1)计划编制说明a)工程概述:包括本进度计划所涉及的工程项目、工程数量、工程特点、施工环境(包括施工条件和时间资源)、施工方法五个方面.
b)编制依据:包括合同文件(图纸、规范、工程量清单)、相应定额、上期计划完成情况和计划的调整情况等.
c)计划的目标及分解:指计划的编制思路及对计划本身的整体描述.
d)有利和不利因素分析及措施:要充分考虑到工程质量的特殊要求,采用新材料、新工艺、新设备、季节影响,相关单位的干扰,国家政策、法律、法规的制约等不利因素对工期的影响,并采取相应保证措施.
e)存在的问题及建议:本进度计划执行过程中存在的问题和解决问题的建议.
2)计划的格式a)横道(条)图:总体进度计划、阶段进度计划、月度计划和单项进度计划都必须配备进度横条图.
总体进度计划、阶段进度计划和月进度计划按分项工程列项.
单项进度计划必须按工序列项.
b)网络图:总体计划必须配备网络图,必须计算时间参数并标注关键路线.
c)工、料、机配备直方图:总体进度计划和单项进度计划必须配备工料机配置直方图.
d)资金流量图:总体进度计划和月度进度计划必须配备相应的资金流量图(S曲线),按分项工程列项.
三、本工程进度管理对策1、对总进度计划进行全面的分析研究,根据工程的质量标准、工程复杂程度、施工的现场条件、承包商劳动力和施工机具的设备、材料设备供应、人员配备等情况和条件分析其进度计划的可行性和合理性,协助业主方编制工程管理总网络计划,并对网络计划的关键线路进行分析、检查各工序间顺序是否符合逻辑关系,关键线路上各工序时段是否以承包单位现场人力、物力、机具等各方面和条件相适应,关键线路总长度是否在目标工期以内,还有多少调整余地.
通过分析,对项目各方不适应总进度计划进度需要的部分提出修改意见和建议.
2、以上述分析为基础,结合施工合同有关条款,施工图及经过批准的施工组织设计制订进度控制方案,对进度目标进行风险分析,确定防范性对策.
3、建立完善的计划保证体系,确保工程如期竣工建立完善的计划保证体系是掌握施工管理主动权、控制施工生产局面,保证工程进度的关键一环.
根据本项目的特点,有公司项目监理部将编制一份详细的进度计划,并要求承包单位的施工总进度计划必须满足一些大的进度目标.
在施工中,以月、周、日计划为具体执行计划,并由此派生出专业分包招标计划、进场计划、技术保障计划、物资供应计划、质量检查与控制计划、安全防护计划等一系列计划,使进度计划管理形成层次分明,深入全面贯彻始终.
4、发挥综合协调管理的优势,对各专业承包商进行有效的组织、管理、协调和控制我们将以合约为控制手段,以总控计划为依据,发挥综合协调管理的优势,调动分包商的积极性,使分包商密切合作和相互配合、相互支持,尤其是交叉施工的合理、有效衔接.
利用我们在长期监理工作中总结出的管理经验对各专业分包商进行协调、管理和控制.
我们将站在监理的高度全面协调、组织、管理各专业分包商,调整、规范各分包商的行为,极其高效的实现让设计、承包,尤其是让业主满意的目标.
5、建立监理例会制度及专题会,保证各项计划的落实计划管理是项目管理最为重要的手段,我们将每周定期主持召开业主,承包单位参加的监理例会,必要时请设计人员参加,协调工程各方面的事务,分析周进度计划,提前或滞后产生原因,总结计划完成情况,通过例会制度,使工程各方信息交流渠道通畅,问题解决及时.
建立周滚动计划,通过日计划保证周计划,通过周计划保证月计划,通过月计划保证总进度计划.
6.
施工配套方案编制计划方按先行是保证工期和质量的法宝,通过具有可操作性的施工方案制定出合理工序、有效的施工和安全措施以及质量控制标准,从而更进一步的指导现场施工.
因此,需总包根据工程进展情况提前编制出配套的专业施工方案.
四、工程进度控制的工作内容1、工程进度的事前控制1)项目监理监理工程师监促承包单位及时编制工程进度计划(1)要求承包单位根据施工合同规定的工期目标,采取横道图或网络图的表达方式,发挥本企业自身优点和设备能力等,在确保质量目标的前提下,按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划;(2)要求承包单位及时填写《施工进度计划报审表》,呈报项目监理部审批.
2)项目监理工程师认真审查承包单位编制的工程进度计划监理工程师根据本工程的具体条件(工程的规模、质量标准、复杂程度、施工的现场条件等)及施工队伍的具体情况,全面分析承包单位编制的施工进度计划的合理性、可行性;认真审查承包单位的编制的施工总进度计划是否符合施工合同中竣工日期规定;是否对进度目标进行风险分析、制定防范对策,确定进度控制方案;施工总进度计划是否采用横道图或网络图表示,并附有文字说明;季度、年度计划中是否同时编写了主要工程材料,设备的采购及进场计划.
监理工程师审查进度计划的重点如下;(1)分析关键线路是否正确,严把验收计划、竣工计划关;(2)审查材料、劳动力的供应计划是否符合季度计划的要求;(3)审查分包工程计划(如有)与施工进度计划的接口是否合理;(4)审查临时工程计划与施工总进度计划配合得是否得当;(5)审查所动用的人力和施工设备及其他资源能否满足完成计划的需要;(6)审查施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要(主要人员的业绩及技术职称等);(7)审查是否预留足够的机动时间、竣工验收时间、现场清理时间、重大技术问题解决时间、或关键试验时间;(8)分析工作作业空间、施工环境、运输通道规划对进度的影响.
2、工程进度的事中控制1)工程进度计划实施过程中,项目监理部应对承包单位实际进度跟踪检查与监督,实施动态控制.
主要采取以下检查措施:(1)要求承包单位定期提交的有关进度报表资料:主要内容包括工作开始时间、完成时间、持续时间、逻辑关系、下一步工作安排、各工种交叉施工或交接情况、实物工程量和工作量以及工作时差的利用情况等;(2)监理工程师现场跟踪检查工程项目的实际进展情况,重点检查关键线路和关键控制点,通过实地测量并对测量数据进行汇总、分析,制作出进度曲线报表,将每周有关进度情况及时报告给总监;2)每月中旬项目监理部应进行工程实际进度与月计划进度的比较(形象部位,实物工程量和工作量指标完成情况;3)监理工程师根据已掌握的情况,找出进度提前或拖延的原因,及时在监理例会上督促承包单位,并协助承包单位制定相应措施,使其可能接近计划进度;4)要求承包单位每月中申报工、机、料对承包单位投入的人力、物力进行统计,以及时掌握进度的有关信息,对进度情况进行跟踪和预测.
三、工程进度的事后控制1)现场监理人员每月(季)末应对本工程实际进度进行检查与核定,如与计划有较大差异时,应分析原因,采取纠正措施.
根据每月(季)进度计划滞后的原因,可要求承包单位采取以下几种措施:(1)组织措施:增加劳动力、增加班次、调换技术水平较高的操作工人,减少返工时间等;(2)技术措施:改变工艺或操作流程,实行交叉作业,缩短操作间隙时间;(3)经济措施:提高劳动报酬、实行承包制、提高奖金等;(4)其它措施:改善外部配合条件、劳动条件、加强调度力度管理等.
2)如进度滞后较多,应要求承包单位调整计划,并在调整计划中明确所采取的工期保证措施.
经项目监理部审查后执行.
项目监理部应及时将进度计划的调整情况与执行情况向建设单位报告.
3)对工程进度应根据动态控制的原则.
勤检查,合理调整,使实际进度符合计划进度.
总监理工程师应在每月的月报中详细向建设单位报告工程进度及对工程进度进行控制所采取措施的执行情况,并向建设单位提出防止由于建设单位原因造成工程延误而发生费用索赔的意见和建议.
4)必须延长工期时,承包单位应按合同管理工作中的有关规定执行,并填写《工期延期申报表》,报项目监理部审批.
4、物资设备采购的进度管理1)监理按照工程进度,协助业主制定详尽的物资设备采购计划.
在工程进行过程中,提醒业主及时安排各项物资设备的采购.
2)物资设备采购的周期应充分考虑加工周期及可能发生的运输延误,避免因物资迟到现场而导致施工进度拖延.
3)在考察过程中,对当地市场有特殊要求的行业及产品.
监理对厂家提供的材料要仔细审核,避免物资进场后,因质量保证资料不齐而无法验收安装,导致工期延误及相应的索赔.
4)必要时,监理机构征得业主同意,对生产加工的进度进行跟踪检查,督促其内部保证体系有效发挥作用,确保物资按质、按量、按时到达施工现场,以保证工期目标的顺利实现.
五、建立科学的工程进度管理体系制定出切实可行的三级进度控制计划以及相应的制约性较强的进度控制管理制度是本工程进度控制的关键性措施.
进度控制体系中最上层面的有本项目业主编制的一级进度计划(管理性计划);下层面有承包单位编制的二级进度计划和各作业计划;层层分解,逐级保障,形成一个层次分明的进度控制体系.
进度管理体系上,首先业主和施工方的合同中有明确工期规定的制约;在项目进入施工后,有施工单位提交的经监理审核的管理性计划,与其投资控制的条款有着连带的制约关系;再有在操作性计划的实施中,有各方的监督和检查等措施.
协助业主制定一级进度计划(控制性计划)1、一级进度计划是项目开展各项工作的基础和条件,因此项目监理必须积极参与到此项工作中,充分发挥自己的知识和经验,对项目进行分析和研究.
协助业主编制一套科学合理的一级进度计划,有利于指导整个工程项目的建设.
1)协助业主确定合理的项目建设工期目标;2)协助业主制定项目的总体进度安排;3)协助业主对项目的主要关键控制项目,重点协作配合事项和总体建设工期进行战略性部署;4)具体内容涉及到资金使用计划、设计施工图纸、工程招标、主要设备材料供应计划,以及现场施工和生产准备等整个项目建设周期的所有活动.
2、承包单位编制二级进度计划;1)承包单位根据业主及承包合同要求,结合其他相关的工程信息,编制切实可行的二级进度计划;2)二级进度计划中要确立全局性进度控制点或里程碑,具体到工程上讲应达到分部、子分部的深度,平衡各单项工程的施工进度,建立进度实物测量标志,同时计划中关键线路的工期应是整个项目实施阶段的工期目标;3)二级进度计划中里程碑的设置是保证整个项目目标实现的必要条件,要求各里程碑控制点必须不折不扣地按时完成.
监理工程师必须制定里程碑控制点的考核制度,并在业主与承包商的合同中给予明确;4)承包单位须根据施工单位在工程实施中所投入的人力、物力、财力的条件所拟定的进度计划,制定出适应本工程的进度控制管理制度.
具体确定进度计划中作业的详细程度;进度计划应包括的时间、工程量、完成投资和主要资源等信息;进度计划的审批流程;进度跟踪控制方法;工程计量的时间、区间;对进度分析采取的方法;对进度报表的格式、上报时间、必须反映的信息、上报期限等要求;以及进度计划更新的周期等都要进行明确的规定.
3、督促分承包单位编制具体实施的三级进度计划(实施性计划);1)监理工程师要督促承包单位所采取的施工方法、施工措施、施工机械和劳动力等资源状况编制具体实施的三级进度计划;2)三级进度计划反映承包单位对所承担的项目总体安排及满足其进度所需保证的条件.
该计划要有较强的可执行性,是工程实施阶段进度的基础,关系到项目总体目标能否由蓝图转化为现实;3)监理工程师要组织相关人员进行分析、讨论、审查,并对各计划之间进行协调、平衡.
六、监督工程进度计划实施及现场跟踪和调整监理工程师依据进度计划进行协调,及时对进度目标进行风险分析、制定防范措施;督促承包单位制定各项作业计划;进行现场跟踪、检查、记录进度状况;进行信息反馈,对进度计划做出对比分析,发生偏离计划时督促承包单位采取有效措施;必要时进行计划调整,监理工程师具体工作内容包括:1、检查落实各承包单位劳动力、材料、施工机具等资源的进场情况;定期统计现场施工力量和施工机具,无法保证进度要求时,及时督促承包单位进行调整和增加.
2、要求各承包单位根据总体进度计划,编制阶段性作业计划(月、周四级进度计划),并按规定时间报项目监理部审批.
必要时承包单位应制定各单项(单元)工程施工进度计划,用于指导具体的单项工程施工;3、现场落实、检查、记录计划的执行情况,掌握项目进度信息,进行计划进度目标与实际进度值的对比,分析偏差原因,制定纠偏措施,并对项目进度进行预测;4、参与工程计量,定期(每月一次)汇总各项目计划的实际完成情况,按时编报工程年、季、月施工工程完成统计报表.
审核施工单位的月统计报表,对施工单位的月进度款申请进行审核.
5、参与设计进度计划、采购进度计划协调工作,确保各项计划的有机衔接;参与承包单位的施工组织设计、施工技术方案会审,在技术,措施上给进度以保证,并在计划管理、进度控制方面签署自己的意见;6、做好工程综合进度目标的动态控制,全面掌握工程进度信息,负责进度方面的信息管理,定期编制进度信息报表,上报总监和业主作为各项决策的依据;7、参加工程监理例会,和有关工程的综合性会议,及时掌握有关进度信息,并对进度方面提出要求;8、参与《工程暂停令》会审,评估工程暂停对工程的影响程度,参与会审《复工指令》,落实复工条件;9、审核承包单位的《工程临时延期申报表》,并在《工程临时延期申报表》上签署明确意见,为总监正确决策提供依据.
七、工程进度控制程序工程进度控制的程序框图如下:八、进度控制的重点及措施1、进度控制的手段我公司进度控制采用计算机辅助控制管理,利用Project项目管理软件,根据目标进度计划对实际进度实施动态监控、科学管理,及时有效地将实际工程进度引发的资源与人工分配、工程延明、合同争议、投资失衡问题反映到业主及有关各方.
为此,我们借鉴国外先进的工程项目管理模式与手段,运用以统筹管理、系统工程、工程风险分析等科学理论为基础的PROJECT和P3计算机软件.
利用这些计算机软件的优势对工程承包单位的进度计划进行科学细致的审核并根据审核分析的结果提出进度控制目标,从而建立起有效的进度控制体系,便于对实际进度进行监控,对施工过程中出现的问题及时做出相应的处理,对业主供货、供图及其他承包单位施工等进行协调;并根据承包单位的进度计划做出业主的资金使用计划,同时预防可能的承包单位工期索赔并对承包单位提出的工期索赔进行分析评估.
我们将根据工程项目的具体问题,如:总包单位整体工程进度安排、工程项目所在地的地质及气象条件、各类合同条款等等,制定详细的工程进度控制目标和方法,工程进度控制方法如下:1)审核工程建设中总进度计划,参与或协助目标分解进度计划的编制;2)根据工程实际情况对每个(年进度、月进度)工程进度计划进行优化;3)随着工程进展对工程建设进度的动态控制,及时向各方反映进度信息;4)在工程进度跟踪过程中,预测进度控制风险并采取有效防范措施.
我公司利用计算机技术按承包单位报送的施工进度计划,将施工任务按层次结构组织起来,依赖有工序搭关系的网络图找出关键路径,按照项目进展客观规律设置跟踪措施点,进行动态跟踪,即通过关键线路与实际进度情况的分析、比较,找出偏差,并对工程进行预测.
监理工程师可以在分析原因的基础上,采取有效措施,进而督促承包单位组织有效的人力、物力,确保关键线路的正常运行,达到对工程施工进度有效的控制,从而减少盲目性,提高效率,保证目标实现.
我公司还拥有项目管理风险分析软件,可以用来对项目进度、项目投资等进行风险分析及预测,同时结合公司项目管理高级专家的丰富经验,可以更好地为业主提供工程项目进度预控服务.
2、进度控制的方法按工程承包合同签订的总工期和里程碑工期为进度控制目标,督促检查承包单位按批准的进度计划施工,确保工程按期竣工.
1)进度分析与对策影响施工进度的因素控制对策业主资金投资不足,并不能及时到位应及时汇报、研究对策使资金及时到位图纸未及时到位协助业主及时与设计单位联系,投设计图纸按时幸免于承包单位,向业主汇报情况甲供的工程材料未及时到施工现场协助业主做好提前采购订货的计划,并督促实施承包单位人力、技术力量不足增加施工人员,增强技术力量,开展技术培训施工方案欠佳进行必要的技术论证,提出整改意见出现施工质量问题狠抓工程质量,杜绝工程返工所采用的工程材料,产品质量差加强质量检查,采购好的优质产品工程材料不足随进度逐用核定材料供应计划做到数量准确,供应及时资金调用失控资金应专款专用设计单位未及时向业主提交设计文件督促设计单位及时出图现场施工与设计图纸有矛盾设计单位派驻现场设计代表现场发现配套专业设计与土建设计有矛盾通过设计代表加强设计各专业之间的相互协调变更设计较多及时提供设计变更通知2)进度计划的划分工程进度计划,可根据项目实施的不同阶段,分别编制总体进度计划及年、月进度计划;对于起控制作用的重点工程项目单独编制单位工程或单项工程进度计划.
(1)总体进度计划的内容①工程项目的总工期,即合同工期或指令工期;②完成各单位工程及施工阶段所需要的工期、最早开始及最迟结束的时间;③各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估计;④各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力和设备数量;⑤各单位或分部工程的施工方案和施工方法(施工组织设计)等.
(2)年度进度计划的内容①本年计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标;②施工队伍和主要施工设备的转移顺序;③不同季节及气温条件下各项工程的时间安排;④在总体进度计划下对各单项工程进行局部调整或修改的详细说明等.
(3)月(季)进度计划的内容①本月(季)计划完成的分项工程内容及顺序安排;②完成本月(季)及各分项工程的工程数量及资料;③在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等.
(4)单项工程进度计划的内容①本项目的具体施工方案和施工方法;②本项目的总体进度计划及各道工序的控制日期;③本项目的现金流动计划;④本项目的施工准备及结束清场的时间安排;⑤对总体进度计划及其它相关工程的控制、依赖关系和说明等.
3)严格管理进度计划的审批在合同规定的时间内,专业监理工程师要求承包单位书面提交以下文件:①一份细节和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的各项特殊工程或重点工程的进度计划;②一份有关全部支付的年度现金估算及流动计划;③一份有关施工方案和施工方法的总说明(即通过施工组织设计提出).
4)现场进度控制的具体内容(1)在将要开工以前或在开工以后合理的时间内,监理工程师要求承包单位提交以下文件:①年度进度计划及现金流动估算;②月(季)进度计划及现金流动估算;③分项(或分部)工程的进度计划.
(2)进度计划的审查步骤监理工程师组织有关人员对承包单位提交的各项进度计划进行审查,并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕,审查工作按以下程序进行:①阅读文件,列出问题,进行调查了解;②提交问题与承包单位进行讨论或澄清;③对有问题的部分进行分析,向承包单位提出修改意见;④审查承包单位修改后的进度计划直到满意并批准.
(3)进度计划审查内容·工期和时间安排的合理性:①施工总工期的安排应符合合同工期;②各施工阶段或单项工程的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划相协调;③易受炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间,并应采取有效的预防和保护措施;④对假日及天气影响的时间,应有适当的扣除并留有足够的时间裕量.
每日进度计划检查记录·监理工程师应制定每日进度检查记录,按单位工程、分项工程或工序点对实际进度进行记录,并定期(日、周、旬、月)汇总报告,并作为对工程进度掌握和决策的依据.
每日进度检查记录主要记录并报告以下事项:①当日实际完成及累计完成的工程量;②当日实际参加施工的人力、机械数量及其生产效率;③当日施工停滞的人力、机械数量及其原因;④当日承包单位的主管及技术人员到达现场的情况;⑤当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因;⑥当日的天气情况等.
·每月工程进度报告监理工程师应根据现场监理员提供的每日施工进度记录,及时进行统计和标记,并通过分析和整理,每月向监理机构和业主提交一份月工程进度报告,应包括以下主要内容:①概括或总说明:应以记事方式对计划进度招待情况提出分析;②工程进度:应以工程数量清单所列项目为单位,编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线;③工程图片:应显示关键线路上一些主要工程的施工活动及进展情况;④财务状况:应主要反映业主的资金储备、承包人的现金流动、工程支付主及财务支出情况;⑤其它特殊事项:应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施.
·制作进度管理图表监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度监理图及进度统计表,以便随时对工程进度进行分析和评价,并作为要求承包单位加快工程进度、调整进度计划或采取其它合同措施的依据.
(4)严格控制进度计划的调整①进度符合计划在工程实施期间,如果实际进度(尤其是关键线路上的实际进度)与计划进度基本相符时,监理工程师不应干预承包单位对进度计划的执行,应提供和创造各种外部条件,及时调查处理影响工程进展的不利因素,促进工程按计划进行.
②进度计划的调整专业监理工程师发现工程现场的组织安排、施工程序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致或原有的工、料、机、运、管和施工环境不适应进度计划要求时,应要求承包单位对原工程进展计划及现金流动计划予以调整,调整后的工程进度计划应符合工程现场实际情况,并应保证在合同工期内完成.
调整工期进度计划,主要是调解关键线路上的施工安排,对于非关键路线,如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度产生不利影响时,监理工程师不必要求承包单位对整个工程进度计划进行调整.
③加快工程进度承包单位在无任何理由取得合理延期的情况下,监理工程师认为实际工程进度过慢,将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时,应要求承包单位采取加快进度的措施,以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标,承包单位提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准,批准时应注意以下事项:①只要承包单位提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量,监理工程师应予批准;②因采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由承包单位自行承担;③因增加夜间施工或当地公认的休息日施工而涉及业主的附加监督管理费用,应由承包单位负担.
3、工程暂停及复工的管理在发生下列情况之一时,总监理工程师签发工程暂停令:1)业主要求暂停施工、且工程需要暂停施工;2)为了保证工程质量而需要进行停工处理;3)施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患;4)发生了必须暂时停止施工的紧急事件;5)承包单位未经许可擅自施工,或拒绝监理机构管理.
总监理工程师在签发工程暂停令时,根据停工原因的影响范围和影响程度,确定工程项目停工范围;由于非承包单位且非上述2、3、4、5条原因时,总监理工程师在签发工程暂停令之前,就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商;由于业主原因或其它非承包单位原因导致工程暂停时,监理机构应如实记录所发生的实际情况.
总监理工程师在施工暂停原因消失、具备复工条件时,及时签署工程复工报审表;由于承包单位原因导致工程暂停,在具备恢复施工条件时,监理机构应审查承包单位报送的复工申请及有关材料,同意后由总监理工程师签署工程复工报审表,指令承包单位继续施工;总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内,会同有关各方按照施工合同的约定,处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题.
4、工程延误的管理由于承包单位的责任造成工程进度的延误,而且承包单位接受监理工程师加快工程进度指令或虽采取了加快工程进度的措施,但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时,监理工程师应对承包单位的施工能力重新进行审查和评价,必要时向业主提出书面报告,建议对工程的一部分实行指令分包或考虑更换承包单位.
九、保证工期的具体管理措施1、对实现本工程进度目标风险的初步分析鉴于编制本监理大纲时,我们对本工程的基本情况只有初步了解,需结合地勘资料、施工图纸、设计文件、施工方案(承包单位的生产要素的投入)等有关资料采集做出进一步分析,以实现有效的计划管理.
现对实现本工程的进度目标的风险作以下初步分析:1)按工期完成的风险本工程在施工过程中要考虑雨季施工措施,充分做好技术、物资、组织准备,防止雨季可能对施工进度造成不利影响.
本工程内外装修的质量标准要求较高,因此材料品质及色彩的选择、安置工艺、细部观感均要求各施工单位精益求精、精细雕刻.
如何做到在确保质量的前提下,保证施工进度,需要作大量的管理和控制工作,装修工作应尽早介入,早日订货,及时供料.
本工程主要材料、设备的品种较多,专业分包队伍和主要材料、设备采购的招投标工作,二次设计施工图婚的审查工作,以及各专业、各分部、分项、工序工程的施工组织、管理工作量较大,工作难度较大.
因此要避免因上述工作延误影响工作进度.
2)按工期完成的有利条件建设单位提出了明确的工期目标,并将以法律(合同)形式约束设计、施工、供货、监理单位.
建设资金来源为国拨资金,资金投入得到保证,这是对承包单位的极大支持.
当前施工技术、工艺施工料具、设备的水平和能力与时俱进.
因此我们认为一个讲信誉的社会大环境的影响,有利于基本建设,有实力的施工队伍是完全能够实现建设单位提出的工期目标的.
2、落实进度计划的重点工作1)设计阶段必须在方案设计和施工图设计阶段就考虑施工难度的问题,尽可能采用成熟的,易于施工的材料和做法,为施工创造有利条件,设计图纸应到位不影响施工.
2)施工阶段(1)必须狠抓施工生产要素(人、机、料、法、环)的齐备和及时投入.
(2)必须狠抓施工管理(技术管理、质量管理、组织管理、计划管理、材料管理)的及时和到位.
(3)必须狠抓各参建方的密切配合.
3、建设单位、承包单位和监理单位各自应采取的措施1)合同措施本工程为市场化运作方式新建的重要工程,各参建方均应信守合同,按合同工期安排系统计划,并创造一切条件早上、早完.
对不信守合同的,应按合同约定追究其责任.
2)组织措施(1)监理单位的措施为发挥我公司的整体优势,更好的高好本项目监理服务,公司建立了公司技术支持小组,并聘请了国内知名专家顾问组,为本工程提供技术服务.
技术顾问小组的主要工作内容是:在施工阶段,参与审查施工组织设计和重大施工方案,与承包单位技术人员一起研究施工方法,及时解决施工中的疑难问题.
当施工进度滞后情况发生后,对承包单位现场的人员、机具、材料等生产要素的组织进行审查,帮助查找原因,提出解决办法.
项目监理部要健全计划管理体系,在项目总监理工程师的领导下,指定专人负责计划管理工作,全体监理人员应及时掌握情况反馈信息.
督促承包单位建立健全计划保证体系,督促承包单位强化生产指挥功能.
对承包单位不称职的管理人员、操作水平差的分包队伍及人员,项目总监理工程师应及时向建设单位建议,要求其予以撤换.
在施工期间进行定期或不定期检查,促进工程质量和进度提高.
(2)承包单位的措施承包单位应按进度计划的安排,配备素质符合要求、数量满足施工需要的管理人员和操作人员,并建立健全计划管理、质量管理、技术管理和质量保证体系.
(3)建设单位的措施建设单位指派全权代表并建立健全技术、合同预算和招投标管理机构,及时完成建设单位指定的专业分包队伍和建设单位采购的主要材料、设备的招投标工作,及时对各方反映的问题和要求做出判断.
3)经济措施承包单位、监理单位自行采取相应的奖惩措施,调动参建人员的积极性,把工程进度促上去.
承包单位应不计较本单位的局部利益,根据工程的需要,确保或加大工、料、机等生产要素的投入,采取先进、科学的新工艺、新技术促进工程进度.
在条件许可的前提下,建设单位应按施工合同的约定,及时支付工程款、备料款.
4)技术措施(1)监理单位的措施按照总工期的要求,项目监理部自行编制总控制进度计划及年、季、月计划,并以此为依据,审定承包单位编制的总控计划及年、季月计划和其人机料配套计划.
认真审查施工图,把图纸上的问题解决在施工之前,严格过程控制,把施工中的质量问题消除在其发生之初,督促承包单位提高一次验收合格率,避免因返工而造成延误工期.
运用监理工程师的专业知识和工作实践经验,积极提出合理化建议,推进采用先进的施工方法,促进进度.
监理工程师要经常深入现场,掌握并记录施工动态,发现实际进度与计划偏离时要立即督促承包单位及时采取纠偏措施,以满足施工要求.
坚持在每周工地例会及每月的监理月报上分析上期的进度完成情况,积极协调施工中存在的问题,必要时召开专题进度协调会和日碰头会,及时解决各种矛盾.
(2)承包单位的措施承包单位应严格按照施工组织设计和施工方案施工采取新工艺、新技术,解决施工的复杂问题加快进度.
承包单位要按总控计划,及时编制季、月、周计划,并保证计划的落实.
全面实行网络计划控制,对工程进行动态管理.
施工中要保证人力、物力、材料供应到位,保证关键线路上关键工作按时完成.
当出现滞后,影响计划进度时要及时采取措施予以调整.
做好各分包间交叉作业的协调工作,组织一批施工管理经验丰富的管理人员参与施工协调工作,充分利用现场有利条件,见缝插针,尽可能压缩工期.
通过审查图纸,把图纸上的问题解决在施工之前,严格按图纸、规程、规范、标准施工,把质量问题消除在施工过程中,搞好成品保护,避免不必要的返工修理.
第五章造价控制重点及监理措施一、针对本工程造价控制建议和措施本工程应体现高标准、高质量、高速度并做到投资合理,在保证建设单位要求的标准、满足设计要求、满足使用功能的前提下,以最快的速度,合理的投资完成本工程是我们和建设单位共同的目标.
因此我公司建议采用积极的预先控制方法,这样既能合理控制投资,又能有序把握进度.
主要做好以下几方面工作:1、选好项目监理单位,签订好工程承包合同:1)选择好项目监理单位通过招投标确定本工程的监理单位,签订、签好建设工程监理服务合同,并在施工过程中进行合同管理.
由于监理单位有完整、可行的质量管理与行政管理制约措施,监理工程师有较高业务素质,有丰富的专业知识、对合同中的各项条款具有准确的理解能力、有娴熟的谈判技巧和较强的协调能力、有获得价格和成本费用情报信息、可准确地确定本工程项目的单价和总价.
"以人为本"有效做好工程造价控制,将对项目的投资控制起到关键作用.
2)做好造价分解结构(WBS)将工程造价进行分解,原则是分解到足够准确计算工程造价的程度;造价分解结构覆盖了工程的全部分项,包括暂估分项.
按照造价分解结构计算工程量,对工程投标报价进行核对,依据工程造价数据库,以指标参数核查工程标底,对于工程预算偏离指标参数的分项进行核查,编制并提交分析报告.
这项服务不仅确保了工程预算的准确性,也为评价设计品质和工程变更提供了重要依据.
3)建议进行工程预算核对承包方提出的预算与标底往往存在差异.
其原因很多,可能由于图纸设计深度不够造成的预算量、价差异,也可能由于造价工作人员对定额子目理解不同造成预算价格偏差.
双方对差异进行逐项分析计算,我们称为工程预算核对.
工程预算核对工作的主要内容是,首先以合同及中标价为依据,按照造价分解结构,同总包方核对工程预算的量、价.
有争议的问题提出解决的方案,向建设单位汇报,为各阶段结算打好基础.
4)签订一份具有法律约束力的严谨施工合同签订一份具有法律约束力的严谨施工合同如工程范围、工程内容的确定,专用条款中合同价款及调整、工程预付款与扣回、工程量计量与确认、工程款(进度款)支付、材料与设备供应等.
2、在施工过程中的造价控制措施1)造价控制的组织措施(1)建立健全监理组织机构,完善职责分工及有关制度,落实造价控制的责任.
(2)编制本阶段造价控制工作计划和详细的工作流程图.
(3)建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度,工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核;造价监理工程师负责单价和取费的审核,最后由总监审核签字的三级责任制.
(4)配备高素质高质量复合型造价监理工程师.
造价监理工程师在造价控制中不仅要依据国家、北京市有关法律、法规、规范、定额及施工合同,而且要结合本过程特点、难点,理解掌握施工技术与方案,懂得施工管理的技巧将理论、经验与实际紧密结合.
2)造价控制的技术措施(1)审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工措施费,对主要施工方案进行技术经济分析.
(2)按合理工期组织施工;避免不必要的赶工费.
(3)熟悉设计图纸和设计要求,针对量大、质量、价款波动大的材料的涨价预测,采取对策;减少施工单位提出索赔的可能.
(4)对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更.
(5)利用现代统计技术编制时间—造价累计曲线(S形曲线),编制资金使用计划,对工程实施情况实行动态控制.
利用网络计划计算出每项工作的最早及最迟开工时间,获得项目进度计划的甘特图,在甘特图的基础上,按进度划分造价支出预算,从而编制S形曲线,施工过程中,对造价进行动态控制,分析发生偏差的原因,采取纠正措施.
这样可合理确定工程造价的总目标值和各阶段目标值,使工程造价的控制有所依据,并为资金的筹集与协调打下基础.
(6)通过资金使用计划的科学编制,可以对未来工程项目的资金使用和进度控制有所预测,消除不必要的资金消费,减少造价控制的盲目性,增加科学性,使现有资金充分发挥作用,从而能够有效的控制工程造价,提高造价效益.
3)造价控制的经济措施(1)严格按照工程进度进行工程计量.
(2)复核工程付款帐单,签发付款证书.
(3)对工程施工过程中的造价支出作好分析与预测,经常或定期向业主提交项目造价控制及其存在问题的报告.
(4)做好分阶段造价控制竣工结算造价项目控制工作,应着重从以下几个方面入手:①核对合同条款首先,应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算,其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程竣工结算进行审核,若发现合同开口或有漏洞,应请建设单位与施工单位认真研究,明确结算要求.
②检查隐蔽验收记录所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证;实行工程监理项目应经监理工程师签证确认.
审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证,手续完整,工程量与竣工图一致方可进入结算.
③落实设计变更签证设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算.
④按图核实工程数量竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算,并按国家统一规定的计算规则计算工程量.
⑤严格执行相应单价结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行.
⑥注意各种费用计取建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行,先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求,再核实特殊费用和计算程序.
要注意各项费用的计取基数,如安装工程间接费等是以人工费为基数,这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和.
⑦防止各种计算误差工程竣工结算子目多、篇幅大、往往有计算误差,应认真核算,防止因计算误差多计或少算.
4)造价控制的合同管理和信息管理措施(1)严格按照竞争优先的原则,公正、公平、科学的原则,选择质量好、信誉高、价格合理、工期适当、施工方法先进可行的优秀施工单位中标,尽量减少因施工单位的原因而引起造价增加的风险.
在评标过程中要认真进行投标文件符合性评审、技术评审、商务性评审.
协助业主签订一个好的合同,合同中涉及造价的条款,字斟句酌,不出现不利于业主的条款.
并参与合同修改,补充工作.
(2)主要设备、材料的采购,建议采用招、投标方式,可以正确选择好设备,质优价廉的材料及供应商,减少业主的造价风险.
(3)合同价确定可以采用固定单价合同,这样合同中确定的单价就不会因工程实施期间价格变化而调整,而在每月工程结算时,根据实际完成的工程量结算,减少业主的造价风险.
(4)做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注有实际施工变更情况的图纸;注意积累素材,为正确处理可能发生的索后提供依据.
参与处理索赔事宜.
(5)按合同条款支付工程款,防止过早、过量的资金支付,全力履约,减少对方提出索赔的条件和机会,正确地处理索赔等.
(6)收集有关造价信息,进行动态分析比较,提供给建设单位,为他们的决策提供依据.
5)此外,还应做好:(1)做好造价预控:掌握承包单位的施工组织设计方案,分析措施项目清单计价和其他项目清单的内容,做好施工阶段的措施项目清单报价、其他项目清单报价的控制.
结合现场情况审核已有预算或标底,确认已发生投资,预计将发生的投资.
根据阶段结算、预算,及时间向建设单位反馈我们的建议.
(2)了解掌握工程特点与难点根据本工程的特点组织监理工程师对本工程涉及的新规范、新工艺进行学习掌握,便于更好地对工程进行监控,同时也要借鉴监理公司曾经监理过的类似监理工程经验.
(3)过程中专业分包工程管理专业分包具有专业性强、价格高等特点,专业队伍的选择直接影响到工程质量及工程造价的合理确定,针对这一特点,我公司配备有各专业技术经济管理人员,对专业队伍严格按照确定总包的同样方式,进行招标代理及咨询工作,合理确定各专业分包队伍.
(4)变更洽商的管理强化措施发生变更洽商的原因很多,如设计图纸深度不够、设计不合理、使用方需要变动和施工方便于施工等情况引起,我们将根据施工总承包合同迅速的分析出工程变更所引起造价变化的原因,并详细计算出具体金额,供决策使用,便函于过程中的造价原因.
工程变更是双刃剑,在有的项目中施工单位只提出有利于已的变更,而不利于已方的变更就不进行审核签字,以逃避核减部分,建立可行的管理程序,可以防止上述漏洞.
①加强合同及工程变更管理,工程进展中的任何一项工程变更、洽商都要有造价工程师的签收记录,做到造价工程师手中资料完整.
②工程变更洽商施工完成后,有专业监理工程师和造价工程师同时签字后才能调整工程造价,避免变更洽商与实际施工不符,造成投资增加.
③审核结算过程中,做到手续齐全,资料完整,对于手续不全的变更洽商不予批复.
④监理单位要根据工程特点与工程监理经验在开工前,在征得建设单位的意见情况下拿出一套切实可行的工程设计变更审判程序,将工程变更的发生尽量控制在施工之前.
(5)过程中专业分包工程管理专业分包具有专业性强、施工工艺特殊的特点,专业队伍的选择直接影响到工程的质量及工程造价的合理确定,针对这一特点,我公司配备有个专业技术经济管理人员,对专业队伍严格按照确定总包的同样方式,进行招标代理及咨询工作,合理确定各专业分包队伍.
(6)材料设备的管理材料、设备价格是影响工程造价的主要因素之一,对市场的反应不及时,会造成工程造价有较大偏差,不利于投资者进行正确的造价确定及决策.
针对此种情况,建议选建有材料厂家资料库,配备有各专业市场信息调查员,对材料、设备价格进行动态管理,以便对市场变化做出灵敏反应,为业主提供高效准确的材料、设备价格.
监理工程需审核承包单位的材料核算与物资申请计划,通过材料核算掌握工程材料的损耗与拨付,控制材料费的使用.
(7)工程索赔管理造价监理工程师尽量参加监理例会、技术交底会和施工组织分析会,及时找出工程造价最易突破的部分和环节,以及易发生费用索赔的因素和部位,力争将造价控制在预定目标内.
为更好落实工程造价控制,项目监理部将在工程开工后两个月内提交一份结合本工程特点编制的"工程造价控制实施细则",并在开工后第一次支付工程进度款前,在征求建设单位意见的基础上,召开工程造价控制专题交底会,向施工单位提出工程量计量、进度款支付、工程索赔、变更费用申报的具体程序、时限要求与表格要求,填报的标准.
(8)工程竣工结算工程竣工结算是有效控制工程造价的关键.
监理单位要按建设单位的授权,根据合同的约定对工程进行全面审核竣工结算,以达到最终控制工程造价的目的.
①整理该工程有关的全部图纸、资料、文件,与参建的有关各方核对、确认.
②对施工方编制的竣工结算书,以该工程有关的全部图纸、资料、文件及行业有关文件为依据,进行审核,确定竣工结算额.
总之要做好工程造价控制,施工阶段的管理是有效控制工程造价的重要环节.
其关键是,在深入了解工程特点与重点的情况下,针对工程具体特点,一是用好用足清单规范中各子项工程量计量、计价原则,严把工程计量关;二是合理控制工程洽商;三是严格审查承包商的索赔要求;四是做好材料的加工订货,以达到工程造价控制的目的.
3、其他方面设想将投资控制与质量控制、进度控制有机地结合成一体以达到保证工程质量目标和进度目标.
造价监理工程师应根据工程进度、施工组织设计和施工图,通过《工作联系单》主动与建设单位、承包单位沟通信息,及时提出控制工程造价的建议,并及时向建设单位汇报工程投资动态.
二、工程造价控制的依据和原则1、工程造价控制的依据建设单位与监理单位签订的委托监理服务合同;工程招标文件(含工程量清单)、中标通知书(含投标书、标前澄清等);建设单位与承包单位签订的承包合同文件.
主要内容包括合同条件、工程量清单及其说明、施工图纸及设计变更、洽商、合同协议书等;国家和北京市有关法律、法规、规定.
经政府主管部门批准的建设工程项目建设文件.
《建设工程工程量计价规范》、市场价格信息、工程概(预)算定额、取费标准、工期定额等;在合同实施过程中形成的并经建设单位批准的有关会议记录、监理指令、施工变更协议或工程变更和其他文件.
2、工程造价控制的原则全面履行监理合同:严格执行《建设工程工程量计价规范》中各分部分项工程量计量原则;严格控制、审核设计变更及工程洽商;预防违约事件发生,减少索赔事件发生;认真进行工程量计量审核与工程进度款的支付审核工作;做好竣工结算工作是造价监理工程师的职责,将遵循原则:1)总原则:总体控制、重点把握、层层把关、动态管理、准确计量、工程款合理支付、完工合格结算、竣工完整结帐.
2)合同原则:造价控制必须严格依据双方签订的建筑工程施工合同文件规定的内容、方法、程序、时限进行;3)技术原则:优选合理的设计方案和合理的施工方案,达到降低造价的目的;有公司专家组组织进行对技术、施工方案、方法、工艺、工序的技术经济分析与比较;4)计量支付原则:只对按设计图纸施工并经质量控制工程师验收合格的工程给予准确工程量计量和工程进度款支付.
并严格要求承包单位按照计量支付管理程序、合同规定的时限上报计量支付文件.
(1)坚持三不计量原则:对与承包合同文件和工程量清单预定不符、对报验资料不全、对经质量签认不合格或有违约的情况时不予审核和计量,拒绝该部分工程款的支付;(2)对工程变更与费用索赔增加的工程量与工程费用审核坚持合理、公正、经监理审核后按合同约定时间报建设单位核定,经建设单位核定后按合同规定付款方式进行支付;(3)对有争议的工程量计量和工程款支付,应采取协商的方法确定,在协商无效时,由总监理工程师做出决定.
若仍有争议,执行合同争议调解的基本程序;(4)对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内完成;做好计量及支付审核过程记录与档案,配合审计单位,做好工程审计工作.
三、建立工程造价控制体系本工程拟由现场造价工程师担任整体造价控制负责人,直接对总监理工程师负责,下设各专业监理工程师各自专业进度的跟踪、检查.
根据本工程特点涉及的造价专业较多,如:土建、给排水(含消防)、暖通等,一两位现场造价人员不可能掌握各个专业造价知识,因此,公司的造价人员根据现场造价工程师的需求适时进驻现场予以协助,再者现场专业监理工程师对造价知识并不十分熟悉,专业造价工程师对现场的质量情况、完成的部位、变更等掌握情况又不如专业监理工程师,为了弥补两方面的不足,发挥两者的专长,我方组建本项目造价控制体系,对造价目标进行风险分析,制定防范性对策,确定造价控制方案并进行跟踪监督检查,实施动态控制.
如遇到特殊专业的造价控制,我方也可派专家及时进行现场的指导.
四、影响本工程造价的主要因素分析及对策1.
市场价格变化:人工、材料、机械设备等由于国家政策或供求关系而引起波动,搜集价格信息,实行货比三家,满足要求情况下,优先选择价格低的;2.
设计原因:设计错误、设计漏项、设计标准变化、设计过于保守、图纸提供不及时等,定期召开设计会议,按照总体进度安排,向建设方提出优先设计的专业、部位等,要求设计建立质量保证体系,层层把关,避免设计错误、设计漏项,确保设计审图一次通过,如设计标准变化我方可及时提出变更要求,通过以上办法,减少索赔的发生;如设计过于保守,通过审核图纸,利用我方监理经验,给业主提出书面建议以变更设计,降低降价;3.
业主原因:装修设计不确定、增加内容、组织不落实、建设手续不全、协调不利、未及时提供合格场地等,业主原因极易引起施工索赔的发生,我方将和业主保持紧密联系,关注业主合同责任、义务的落实情况,协助办理;4.
施工原因:施工方案不合理、材料代用、施工质量有问题、赶工、进度拖延等,对施工方案、材料代用严格审批并提出降价的合理化建议;施工过程中加强巡视和验收,防止施工质量问题;要求施工方案按进度计划均衡施工;5.
客观原因:自然因素、基础处理、社会原因、法规变化等,客观原因的出现不可阻挡,但能预测,采取方案对比,选择合理方案避免或减少风险.
五、建立完善造价控制工作的基础条件充分利用现阶段市场经济的有利条件,协助建设单位完善施工合同条款或以补充协议的形式进一步约定有利于总价合同的协议条款,对未决事项应予以界定,达到:1、工程内容、施工承包范围界定全面、完整、准确,工程接口详细、确切、责任分明.
2、确定合理有利的计价原则.
包括定额依据、材料和构件的价格取定依据,施工性取费依据、取费内容和系数,构件的计价原则和依据以及相应施工性取费标准.
3、约定设计变更、工程洽商的批复程序和构成调整合同价款的条件;4、确定严格、有利于建设单位的工程款支付方式,约定施工方保证连续施工的经济能力和管理措施;5、确立建设单位对施工单位承包的大宗材料、构件的质量和价格(合同暂估价)的确认与否决权.
6、明确约定施工措施费,包干费的内容;7、明确施工方的履约保证金;8、约定施工方的外协范围,包括:市容环卫、交通、周边关系协调的经济责任;9、明确对施工单位违约(质量、进度)行为和处罚条款.
六、造价控制的工作内容1、事前控制阶段造价事前控制的主要内容包括:1)掌握并审查施工图预算,熟悉设计上提出的工程项目概算,做好施工阶段造价分解,编制费用使用计划;2)熟悉每一份施工合同条款的内容,严格把握住合同价计算,合同价调整,付款方式等关键条款;3)组织施工难点的技术措施论证会,从技术、经济角度优选最佳方案降低造价;4、协助业主确定造价控制目标;5)为了控制项目造价,协助业主合理的确定工程项目造价控制目标值,包括工程项目的总目标值、分目标值、各细目标值,根据目标值和合同价构成明确造价控制的重点;6)审查施工组织设计;7)监理工程师对承包商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划进行审查;8)监理工程师应对工程风险进行预测,分析可能发生索赔的诱因,制定防范性对策,减少和业主索赔的发生;9)协助业主履行合同义务,以使业主如期提交施工现场;及时提供设计图纸等技术资料;按期、按质按量的供应由业人负责的材料、设备到现场,从而保证承包商能如期开工、连续施工、减少向业主索赔的机会.
2、事中控制阶段在监理项目部中落实从施工合同造价控制角度进行施工跟踪的管理人员,并做好如下工作:1)进行分部分项工程量(已完成的实物工程量计量)复核;2)详细记录工程进度、质量、设计修改等信息和工程施工过程与合同造价控制有关信息;3)测算各特殊项目的定额单价;4)做好计划工程量与实际已完工程量的比较,编制造价控制管理报表,并定期向业主报告工程造价动态情况;5)每月审核承包商提交的工程月报,并由项目总监签署合格工程量,作为业主支付进度款的依据;6)严格控制经费签证,凡涉及经济费用支出的停工、用工、使用机械台班、材料替代、材料调价的签证,必须会同业主核签后才能生效;7)定期、不定期地进行工程费用超支分析,根据已完分部分项工程费用偏差的情况,仔细分析和研究引起费用偏差的主要原因,提出控制工程费用突破的方案和措施,必要时以书面形式向业主报告;8)凡涉及费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用材料调价等的签证,项目总监理工程师最后核签后方有效;9)做好计量工作.
3、事后控制阶段1)公正处理业主和承包商提出的索赔事项;2)审核施工单位提交的追加工程量,工程量结算书;3)在工程项目造价审核中,应由专业监理工程师进行三算对比,严格防止预算超概算、决算超预算的情况出现,把项目造价控制在批准设计概算范围内如发现确实出现有较大的概算、预算情况出现,应及时分析原因,写出专题报告业主.
4)竣工保修阶段(1)审核承包商提交的工程结算报告,并协助业主及社会审计部门做好工程造价的审计工作;(2)保修结束后,项目总监视承包商保修工作的情况,签发保修期满,质量符合要求的凭证,并报业主作为为业主支付保修款的依据.
七、造价控制监理工作基本程序工程量计量和支付程序工程竣工结算的基本程序八、造价控制监理工作方法1、严格履行造价控制程序1)应要求承包单位依据施工图纸、概预算、合同的工程量建议工程量台帐;2)应要求承包单位于施工进度计划批准后十天内,依据建设工程施工合同将合同内价款分解切块,编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月度的资金使用计划;3)应审核承包单位的资金使用计划,并与建设单位、承包单位协商确定相应工程款支付计划;4)总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案,并宜在工程变更前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款或计算价款的原则、方法.
5)应对工程合同价中政策允许调整的建筑材料、构配件、设备等价格、包括暂估价、不完全价等进行主动控制;6)应依据施工合同有关条款、施工图纸,对工程进行风险分析,找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位,并制定防范性对策.
7)应经常检查工程和工程款支付的情况,对实际发生值与计划控制值进行分析、比较,提出造价控制的建议,并应在监理月报中向建设单位报告.
8)应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求;9)通过《工作联系单》与建设单位、承包单位沟通信息,提出工程造价控制的建议.
2、严格工程量计量标准1)工程量计量原则上每月计量一次,计量周期为上月26日至本月25日.
2)承包单位应于每月26日前,根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程,上报月完成工程量.
3)监理工程师对承包单位的申报进行核实,必要时应与承包单位协商,所计量的工程量应经总监理工程师同意,由监理工程师签认;4)对某些特定的分项、分部工程的计量方法则由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定.
5)对一些不可预见的工程量,如地基基础处理、地下不明障碍物处理等,监理工程师应会同承包单位如实进行计量.
3、严格工程款支付手续1)工程预付款(1)承包单位填写《工程款支付申请表》,报项目监理部.
(2)项目总监理工程师审核是否符合建设工程施工合同的约定,并及时签发工程预付款的《工程款支付证书》;(3)监理工程师应按合同的约定,及时抵扣工程预付款.
2)支付工程款(1)监理工程师应要求承包单位根据已经计量确认的当月完成工程量,按建设工程施工合同的约定计算月工程进度款,并填写《月工程进度款报审表》报项目监理部,监理工程师审核签认后,应在监理月报中向建设单位报告.
(2)应要求承包单位根据当期发生且经审核签署的《月工程进度款报审表》、《工程变更费用报审表》和《费用索赔审批表》等计算当期工程款,填写《工程款支付申请表》,报项目监理部.
(3)监理工程师应依据建设工程施工合同及北京市有关规定、定额进行审核,确认应支付的工程款额度.
(4)监理工程师审核后,由项目总监理工程师签发《工程款支付证书》报建设单位.
4、严格竣工结算程序1)工程竣工,经建设单位组织有关各方验收合格后,承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料.
2)监理工程师应及时进行审核,并与承包单位、建设单位协商和协调,提出审核意见.
3)总监理工程师根据各方协商的结论,签发竣工结算《工程款支付证书》.
4)建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后,应及时按合同的约定与承包单位办理竣工结算有关事项.
九、工程量清单合同的管理由于招标时使用的工程量是在图纸和规范的基础上估算的量并不能作为承包单位在施工过程中应予完成的实际工程量和结算时的工程量,因此在施工过程中工程量清单、过程计量、现场签证的管理尤为重要.
1、工程量清单的管理1)工程量清单数量的核算项目监理部在接到业主下发的承包单位中标工程量清单后28日内,应根据合同文件对原承包单位中标工程量进行核算.
首先,核算图纸数量表中的数量,确定实际图纸数量;其次,根据实际图纸数量和清单说明,核算中标工程量清单数量,确定工程量清单数量控制值.
2)单价划分项目监理部应督促承包单位在签订《合同协议书》后合同约定期限内或合同规定的期限内,向项目监理部提交一份工程细目清单,说明清单栏目所包含的工程细目内容和单价构成,并对以"项"为单位进行计量的清单项目提出划分计量阶段的建议.
项目监理部在接到上述细目清单后7天内或合同约定的期限内应予以审批,并报业主备案.
3)工程清单调整与确认单价划分经批准后7日或合同规定的期限内,项目监理部应督促承包单位在规定期限内,进一步澄清原工程量清单是否遗漏项目.
若无,项目监理部应根据上述确认工程量清单数量核算和单价划分对工程量清单加以调整,并报业主审批,经批准的调整后工程量清单,将作为合同文件的一部分,成为计量支付的基础依据之一.
4)调整后工程量清单分解项目监理部应督促承包单位对调整后的工程量清单按分项工程量清单进行严格审批,并报业主备案.
5)工程量清单变化(1)清单增补或补充协议:业主确定的投标时工程量清单中的暂时缺项或漏项,业主将在施工过程中以增补清单的形式增补.
清单增补视为工程量清单的一部分,纳入原工程量清单管理(此内容应依据总包合同确定).
(2)工程变更:由于工程变更引起的工程量清单变化,必须以项目监理部签发的工程变更通知和工程变更令为准.
(3)工程变更引起的工程量清单变化按以下原则处理:原工程量清单项目、单价项目不变,数量增加或减少,且项目清单数量增加或减少未超出25%,直接在原工程量清单内以变更的形式办理;原清单项目、单价不变,数量增加或减少且项目清单数量增加或减少超出25%,按合同规定重新调整单价,纳入数量变更清单;原清单项目发生变化,数量和单价随之改变的,直接纳入变更清单.
2、措施项目的管理工程量清单中的措施项目是指:为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目/措施项目不易统一是因工程而异、因企业而异,同时也留给了投标人竞争的空间.
虽然措施项目不是工程实体项目,但对质量、安全生产都有很大影响,因此,必须对措施项目进行有效的控制和严格的管理.
1)措施项目的质量管理工程量清单和施工组织设计,分别属于商务标和技术标的重要内容,又都属于对合同当项目清单计价表中,填写了各种措施项目的金额,此清单通过整个评标过程,最终被招标人认可(签发中标通知书).
即成为合同文件的组成部分,是支付措施费的依据.
监理工程师应依据施工组织设计,对承包商的质量行为进行约束.
即承包商不按承诺的措施施工,无法满足质量要求,或存在质量方面的隐患,建设单位就可以拒付该部分措施费.
2)措施项目的安全管理建筑工程中很多措施项目与安全生产密切相关,如:脚手架、垂直运输机械、高空作业防坠落措施等.
通过对措施项目的有效控制,达到为工程保驾护航的目的.
使工程安全、顺利的实施.
3)措施项目的支付管理措施项目清单以"项"为计量单位.
一项措施,什么时候算完成,何时支付措施费,支付的比例是多少,如何确定,要给予足够的重视,一般可以采用以下方式进行支付:(1)均摊法支付均摊法就是对措施项目计价表中的金额,根据合同工期按月平均分配.
如:环境保护措施、文明施工措施、安全施工措施、夜间施工措施,这些项目每月均发生.
及时按月支付,有利于这些措施项目的实施,对承、发包双方都有好处.
(2)分解法支付分解法就是将一个措施项目,根据工序和部位的不同,分解为若干子项,对完成的各子项分别进行支付,如:脚手架、模板可以根据工程部位、楼层或不同形式,分解成若干部分,参考基础定额,确定各部分所占比例.
完成一部分就按比例支付.
(3)估价法支付如:临时设施、大型机械进出场安拆,这些项目可以根据工程师的现场考察结合进度计划,估算支付比例,然后按比例支付.
3、中间计量的管理1)中间计量的依据(1)业主和承包单位签订的施工承包合同文件,主要是合同条件、合同工程量清单及其说明、合同工程施工设计图纸;(2)工程变更通知和工程变更令;(3)项目监理部提交业主的造价索赔评估报告;(4)验收和质量评定结果及其质量保证资料;(5)业主和总监工程师书面发布的有关文件;(6)其实规定依据.
2)中间计量的原则(1)合同计量原则:工程量应采用合同文件规定的范围、方法、内容和计量单位.
(2)按实计量原则:工程量清单中所列工程数量为施工图提供的暂估数量,不作为承包单位履行合同时应予完成的实际和准确工程量.
计量工程量应是按合同工程施工设计图纸和实际要求完成的,经监理工程师按照规定的要求(办法)计算和现场测量的工程量.
(3)准确计量原则:计量工作要做到不超计、漏计、不重计.
(4)三方联测会签原则:对于数量比较在的现场确认,应由业主、监理和承包单位三方联测确定,共同确定.
3)中间计量的方法(1)直接使用合同文件规定的数量;(2)根据合同工程量清单说明,直接使用合同工程施工设计图纸中标明的工程数量;(3)根据合同工程量清单说,直接现场测定数量;(4)使用业主和项目监理部以书面形式确定的数量;(5)合同文件规定的其它方法.
4)中间计量的程序(1)计量支付许可证:在承包单位未得到项目监理部颁发的计量支付许可证之前,监理工程师不办理承包单位的任何计量支付申请,承包单位得到监理工程师颁发的计量支付许可证的前提是:计量支付体系建立完毕,并经监理工程师批准;工程量清单核算完成,并经监理部批准;工程细目清单编制和标价划分完成,并经项目监理部批准;工程量清单分解完成,分项工程完工结算清单编制完毕,并经项目监理部批准;承包单位的测量复核结果经项目监理部批准;承包单位已提交总体工程计量支付申请.
(2)计量:承包单位应以周为单位对符合合同文件要求的所完工程项目进行计量,填报周中间计量单;专业监理工程理由对其进行审查,项目监理部合约工程师对其进行审定.
(3)汇总:承包单位须以月为单位对监理工程师签认的周中间计量单进行汇总.
专业监理工程师对其进行审查,项目监理部合约工程师对其进行审核,业主对其进行审定.
(4)分项完工计量:承包单位应当月对质量评定达到规定等级的所完分项工程进行完工计量,同时附详细的证明资料,专业监理工程师以分项工程支付清单为基础,以质量达标、数量准确、资料齐全为原则对其进行审核;项目监理部合约工程师及总监理工程师对其进行审核.
业主对其进行审定.
(5)扣、缓计量:被监理工程师缓计的项目和数量,承包单位在重新办理计量时,需填报返还计量单.
被监理工程师核减、扣支的项目和数量不再办理计量除非承包单位有足够证据证明被核计、扣计项目属于监理工程师和业主的错误所造成.
4、工程签证的管理现场签证是在施工现场由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的,用以正式施工活动中某些特殊情况的一种书面手续.
它不包含施工合同和图纸中,也不象设计变更文件有一定的程序和正式手续.
它的特点是临时发生,具体内容不同,没有规律性,是施工阶段投资控制的重点,也是影响工程造价的关键因素之一.
1)现场签证的主要内容(1)现场经济签证包括:①零星用工:施工现场发生的与主体工程施工无关的用工,如定额费用以外的搬运拆除用工等.
②零星工程.
③临时设施增补项目:临时设施增补项目首先应当在施工组织设计中写明,并按现场实际发生情况签证,才能作为工程结算的依据.
④隐蔽工程签证:由于工程建设自身的特征,很多工序会被下一道工序覆盖,如基础土石方工程.
因此必须办理隐蔽工程签证.
⑤窝工、非施工单位原因停工造成的人员、机械经济损失,如停水、电,业主供应材料不足或不及时,设计图纸修改等.
⑥议价材料的价格认价单.
结算资料汇编规定允许取议价差价的材料,需要在施工前确定的材料价格.
⑦其它需要签证的费用.
(2)工期签证包括①停水、停电签证.
②非施工单位原因停工造成的工期拖延.
2)工程签证存在的问题现场签证的处理是工程结算中最容易引起争议的部分.
产生这些问题的原因,一方面是由于建筑市场的不规范,另一方面也是参加建设的各方(包括业主、监理、施工单位等)不够重视.
总的来说问题主要集中在以下几个方面:(1)应当签证的未签证有一些签证,如零星工程、零星用工等,发生的时候就应当及时办理,做到"随做随签".
有很多工程,施工中经常改动一些部位,既无设计变更,也不现场签证,到结算时往往发生补签困难,引起纠纷.
还有一些施工单位不清楚哪些费用需要签证,根本就缺少签证的意识.
(2)不规范的签证现场签证一般情况下需要业主、监理、施工单位设计四方共同签字才能生效.
缺少任何一方都属于不规范的签证,不能作为结算和索赔的依据.
签证没有达到量化要求,签证范围、内容、部位不明确.
(3)违反规定的签证个别施工单位采取欺骗手段,获得一些违反规定的签证.
签证内容与实际不相符.
这类签证也是不能被认可的.
3)如何把好现场签证关造价控制是监理四大控制的一部分.
作为一名造价控制工程师,要控制工程造价,把好现场签证关,应做好以下几方面的工作.
(1)熟悉合同把熟悉合同作为造价控制工作的第一步,应特别注意有关造价控制的条款,因为在很多合同中,业主会根据自身的条件和要求约定一些特别的条款,例如在一个项目中,合同就要求现场签证必须有总监签字才能生效,无总监签字的现场签证是不能作为结算审核和索赔的依据.
(2)及时处理一方面由于工程建设自身的特点,很多工序会被下一道工序覆盖,如基础土方工程,还有一些会在施工过程中被拆除,如:临时设施.
另一方面参加建设的各方人员都有可能变动.
因此,现场签证应当作到一次一签,及时处理,及时审核并填写"变更(签证)费用审定表",计算费用,上报业主.
(3)与业主多沟通在工作中要注意和业主沟通,当好业主的参谋,利用我们的专业知识,严格审核现场签证,就能避免违反规定的签证出现.
(4)应当有造价控制工程师的签字造价监理工程理由具有工程造价方面的专业知识,熟悉定额和有关文件、法规,可从专业的角度分析、审核签证是否合理、正确,是否实事求是.
(5)要严格四方签证制度.
所有的现场签证必须经施工单位项目经理、总监理工程师、设计单位代表、业主代表四方共同签字方为有效.
工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况,进行跟踪费用控制.
(6)签证必须达到量化要求,工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰.
(7)签证内容必须与实际相符.
要加旨现场工程管理人员经济观点及思想素质教育,要求他们不仅要懂得设计、施工技术、还要具备工程经济方面的知识,培养他们实事求是的作风,在抓好工程质量、工期、安全监督的同时,充分重视节约工程投资的重要性.
(8)签证的范围应正确.
现场工程管理人员必须认真阅读招标文件及投标文件,明确招投标范围,切勿盲目签证.
十、工程变更的造价控制工程变更可能来自许多方面,或建设单位的原因、或承包商的原因、或监理工程师的原因,工程变更经分析归纳其定义与分类一般包括如下几方面:1、更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸;2、增减合同中约定的工程量;3、增减合同中约定的工程内容;4、改变工程质量、性质或工程类型;5、改变有关工程的施工时间和顺序;6、其它有关工程变更需要的附加工作.
对于一个工程项目而言,工程变更几乎完全是不可避免的,对工程变更造价的处理往往成为合同双方争论的焦点和监理工程师处理合同纠纷的难点,根据以往经验与教训,合同双方及合同的监理单位在处理工程变更时必须坚持公平、公正、及严格合同管理的原则,运用灵活的方法进行工程变更的处理.
1、工程变更的控制措施在施工全过程中严格控制工程设计变更和工程洽商的发生机率,控制因此而发生的施工费用增加是极为重要的,为此,我方驻地项目监理部在处理工程设计变更或工程洽商时应注重做好以下几项工作或应采取的措施.
1)认真、细致做好施工图纸会审组织各专业监理工程师认真、细致地审阅施工图纸,并认真做好各专业之间会审,将施工图中存在且影响正常施工的问题尤其是各专业之间相互矛盾的问题,汇总成书面意见,待在本工程设计交底会上提交设计方进行修正.
若对施工图有合理化建议也并入书面意见,供项目业主参考.
2)认真听取设计方对本工程进行的设计交底按时参加由项目业主组织的工程设计交底会议,认真听取设计方讲授的设计意图,对某些分部工程、重要部位、关键环节的设计要求,以及在本次会议上所做出的设计修改意见;同时,认真听取承包方对施工图的审阅意见;提出我方驻地项目监理部对施工图的审阅意见,并与设计方就某些设计问题进行友好或善意的协商,以求将某些需在施工过程中解决的设计问题在本次交底会议上予以解决.
3)督促和监督承包方必须严格按图施工本工程设计图纸会审意见和设计交底纪要经参建各方代表共同签署后即为本工程设计文件和施工合同文件的组成部分.
工程承包方在施工全过程中必须应严格按照施工图、图纸会审意见、设计交底纪要的规定进行施工,任何一方均不得擅自变更图纸施工.
4)慎重对待每一份工程设计变更的会审和签署工程设计变更的发生往往有两种情况:一种是设计方对图纸中仍存在的不完善之处提出的补充修改设计变更,另一种是根据项目业主对某部位或功能的修改意见所提出的设计变更.
我方驻地项目监理部收到上述两类设计变更文件后,由总监理工程师组织相关专业监理工程师将设计变更文件对照原设计图纸进行慎重、缜密的会审或研究并严格区分不含经济费用在内的技术变更和含经济费用在内的设计变更,统一意见后,对于纯技术性的设计变更文件由相关专业监理工程师会签,含经济费用在内的设计变更文件由总监理工程师签署.
5)严格控制工程洽商和慎重签署每一份工程洽商在工程施工过程中不可避免地会发生由于现场各种因素所引起的工程施工项目的变动、或工程施工工艺的变动、或因施工技术方面的因素由承包方提出提请设计方因某项施工工艺的要求而进行设计变更的工程洽商.
此类工程洽商绝大多数都会牵涉到经济费用的调整.
因此,我方驻地项目监理部将对此类工程洽商进行严格控制尤其是涉及到经济费用调整的工程洽商,同时提请项目业主亦应应此问题向承包方提出严格约束并在承包施工合同中予以明确规定.
监理方将会在规定期限内慎重签署此类工程洽商.
6)监督检查和核实承包方执行工程设计变更或工程洽商的结果凡发生的工程设计变更或工程洽商文件一经参建各方共同签署后,承包方即可进行变更项目的施工,驻地项目监理部专业监理工程师将对设计变更或工程洽商施工项目进行跟踪,并随机进行监督检查,实地查验该项变更项目是否已完全实施及其该项变更所涉及到的工程量,并做好变量实施情况的现场记录,依此作为签批变更费用支付的依据或作为月底工程价款签批的依据.
7)关于工程设计变更或工程洽商涉及到经济费用调整事件的处理凡涉及到经济费用调整的工程设计变更或工程洽商的施工项目,承包方应在此变更项目实施并完成后7日内提出变更项目经济费的调整预算,经驻地项目监理部投资控制造价工程师审核后,由项目总监理工程师签批.
经签批的变更项目经济费用调整预算,并入当月工程进度价款中当月进行结算.
2、工程变更的事前控制进入施工准备阶段,工程变更尚未发生,作为工程变更的预控应引起监理工程师的高度重视.
监理工程师应根据自己的工程管理经济和现行的国家和地方有关规范、规定,结合所监工程的业主方、承包方和工程的具体情况,在与业主、承包方以及监理部内部充分沟通的基础上,事先对涉及工程变更中的主要环节予以明确,或制订工程变更管理办法,或约请业主的承包方参加进行专项交底,以便在施工过程中发生工程变更时共同执行.
工程变更预控中需明确的主要内容有以下几点:1)工程变更遵循的基本原则:在工程施工过程中发生的工程变更都应遵循国家的有关建设规范,维护设计单位责任制和监理单位责任制维护业主和施工单位的正当权益;2)工程变更程序:无论哪方提出的工程变更,凡委托监理的工程建设项目,都应经监理工程师审查核准.
工程变更从提出、审查到各方签署,一般都要经过承包单位、监理单位、业主和设计等多方共同协商、考察后确定,直到实施.
3)工程变更文件的要求:工程变更文件中所列的内容不但会涉及到是否符合有关规定、计量支付以及竣工验收,还涉及到建设管理的检查和审计.
因此工程变更文件步论变更范围大小、性质如何,其内容必须符合要求.
主要应包括以下几点:①变更的原因和依据.
从目前的许多工程施工情况看,工程变更都没有原因和依据的文字描述,而这一部分应是作为工程变更不可缺少的重要内容,因为这是为了分清责任、明确索赔对象的重要依据.
所以要求每一个工程变更对变更的原因和依据有个明确、准确的描述.
②变更执行的技术标准.
对于合同中有规定的技术标准,应说明执行合同要求,对于合同中没有明确规定的新增项目应参考有关法规,结合工程的具体情况明确有关技术标准.
③变更的内容、部位和范围必须明确.
必要时以图示说明,尺寸、标高和文字说明必须表达准确,图示规范.
④变更的工程量.
在工程变更文件中还应逐项列出工程内容的工程量,其计量方法原合同中有规定的可以执行,没有规定的应另加说明,有的工程变更的工程量还需现场确认.
4)工程变更的审批:工程变更的审查和批准,涉及到业主、承包方、监理方和设计方.
应事先确定各方的有效签字人,可根据变更的性质或变更项目的费用多少划分等级分别确认签字人.
对于重大的变更应由业主组织有监理工程理由参加的专门小组进行评审,并由业主审批,监理工程师对工程变更的审查,应遵循"技术上可行、工程费用合理、施工工艺简单、不影响工期、不降低使用标准"的原则.
在变更审批前应特别注意与业主和承包方的沟通与协商.
监理工程师应充分发挥熟悉设计、了解现场情况等多种优势,本着竭诚为业主服务的宗旨,做好工程变更的审批工作.
对于有些变更项目增加费用较多或变更后可能会带来多方面影响的要与业主充分协商,事先征得业主同意后才能予以批准.
3、工程变更实施过程中的管理:工程变更经各方签字同意后,应视为合同文件的一部分,具有一定的法律强制性.
在工程变更的实施过程中,对于监理工程师来说还有一系列工作要做.
4、工程变更的定价管理1)合同中有相应计价项目的工程变更定价①以合同单价为计价依据当合同有相应的计价项目时,原则上应按其相应项目的合同单价作为变更工程的计价依据.
实际中工程任何部分的标高、基线、位置、尺寸改变引起的工程变更以及设计变更或工程规模变化而引起的工程变更以及设计变更或工程规模变化而引起的工程增减均可按上述原则来定价.
这样能保持合同履行的严肃性,有效发挥通过招标而产生的合同价格的作用,同时能有效地避免双方协商单价时争议以及对合同正常履行带来的影响.
且只要合同单价公平合理,则这一原则也是公平合理的.
②合同单价的变更原则:当变更引起的工程量变化较大或工作性质有重大改变使得继续沿用原有合同单价会损害公平原则或出现显失公平的现象时,原有合同单价应进行变更.
新的合同单价的确定原则是:原单价偏高,应相应降低,反之,应予以提高.
2)合同中无相应计价项目的工程变更定价①以计日为依据定价这种方式仅适用于一些小型变更工作.
此时可将这些小型变更工作进行分解并分别估算出人工、材料、以及机械台班消耗的数量,然后由监理工程师出指示,最后按计日工形式并根据工程量清单中计日的有关单价计价,对大型变更工作而言,这种计价方式是不适用的.
因为一方面它不利于施工效率的提高,另一方面,发生的计日工数量的准确确定会有一定难度.
②协商确定新的单价这是合同中无相应计价依据时常见做法.
协商确定单价的方法通常有两种,一种是以合同单价为基础的单价确定法,另一种是以概预算法为基础的单价确定方法.
3)工程变更引起的工程总价的定价控制在工程变更投资管理过程中,除应加强工程变更的定价及单价的合理性分析外,还应加强工程总投资的管理和控制,注意由此绰起的其它索赔的可能性,并保证工程总投资的公平性和合理性,总价调整问题也是投资管理和控制中十分复杂的问题,安取决于监理工程师对合理总投资的正确估计.
十一、工程费用索赔的控制及管理1、监理工程师费用索赔管理的任务在业主与承包商的索赔(反索赔)中,监理工程师起着非常重要的作用.
因为监理工程师在合同实施过程中负责合同的管理和各方面的协调,所以,他有独特的索赔管理任务.
其主要任务在于如下几个方面:一是对导致索赔的原因要有充分的预测和防范,工程师在工作中应能预测到自己行为的后果,堵塞漏洞.
在起草文件、下达指令、做出决定、答复请示时都应注意到完备性和严密性.
颁发图纸、做出计划和实施方案时都应考虑其正确性和周密性.
二是通过有力的合同管理防止干扰事件的发生.
工程师应以积极的态度和主动的精神管理好工程,为业主和承包商提供良好的服务,在施工中,工程师作为双方的纽带,应做好协调缓冲工作,为双方建立一个良好的合作气氛.
工程师应对合同进行监督和跟踪,及早发现干扰事件,采取措施降低干扰事件的影响.
三是参与索赔的处理过程,审查索赔报告,反驳承包商不合理的索赔要求或索赔要求中的不合理部分,公正、合理地处理和解决业主与承包商之间的索赔.
2、监理工程师处理索赔事件原则1)预防为主的原则.
任何索赔事件的出现,都会造成工程拖期或成本加大,增加履行合同的困难,对于建设单位和施工单位双方来说都是不利的,因此,监理工程师应努力从预防索赔发生着手,洞察工程实施中可能导致索赔的起因,防止或减少索赔事件的出现.
2)必须以合同为依据.
遇到索赔事件时,监理工程师必须以完全独立的裁判人的身份,站在客观公正的立场上审查索赔要求的正当性,必须对便条件协议条款等到有详细了解,以合同依据来公平等处理合同双方的利益纠纷.
3)公平合理原则.
监理工程师处理索赔时,应恪守职业道德,以事实为依据,以合同为准绳,做出公正的决定.
合理的索赔应予以批准,不合理的索赔应予以驳回.
4)协商原则:监理工程师在处理索赔时,应认真研究索赔报告,充分听取建设单位和施工单位的意见,主动与双方协商,力求取得一致同意的结果.
这样做不仅能圆满处理索赔事件,也有利于顺利履行和完成合同.
当然,在协商不成的情况下监理工程理由有权做出决定.
5)授权的原则.
监理工程师处理索赔事件,必须在合同规定、建设单位授权的权限之内,当索赔金额或延长工期时间超出授权范围时,则监理工程师应向建设单位报告,在取得新的授权后才能做出决定.
6)必须注意资料的积累.
积累一切可能涉及索赔论证的资料,同施工企业、建设单位研究的技术问题、进度问题和其他重大问题的会议应当做好文字记录,并争取会议参加者签字,作为正式文档资料.
同时还应建立业务往来的文件编号档案等业务记录制度,做到处理索赔时以事实和数据为依据.
7)及时、合理地处理索赔.
索赔发生后必须依据合同的准则及时地对单项索赔进行处理.
一般情况下,不宜采用所谓"一揽子索赔"处理方式.
第六章安全监理措施一、安全监理的目标、指导方针安全监理的目标是对工程施工过程中的人、机、料、环境及施工过程进行预测、评价、监控和监督,并通过法律、经济、行政和技术手段,促使施工承包单位的建设行为符合国家及北京市规定的安全生产、劳动保护法律、法规标准,制止工程建设过程中的冒险性、盲目性和随意性行为,有效地保工程实施过程中的安全控制在允许的风险范围内,确保工程实施过程中的安全,保证在工程实施过程中不出现安全质量事故.
施工安全监理的指导方针:1、认真贯彻"安全第一、预防为主"的方针,做好事前控制工作;2、在施工过程中,巡视、检查、督促安全生产,消防安全隐患是监理的重要职责,安全与质量同等重要.
施工安全监理人员的配备为把施工安全监理落实的实处,项目监理人员配备上给予重点保证,由一名监理工程师专职负责施工安全的监督和管理,在确保工程质量的同时,要检查、督促施工到位加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制,完善安全生产条件,及时消除安全隐患,确保安全生产.
二、安全监理的职责1、对施工安全的监督管理体系.
2、对施工承包单位的安全资质进行检查并确认.
3、落实建设单位和施工承包单位签订的安全生产协议书的实施监督工作.
4、对施工单位的各项安全操作规程、安全生产责任制等进行审定.
5、要求施工承包单位针对工程实际情况编制的安全技术措施,并监督实施.
6、要求施工承包单位按照规定配置安全设施.
7、对种作业人员和安全管理人员持证上岗情况以及进入施工现场的安全管理人员的上岗持证情况进行审核.
8、按照北京市政府有关施工安全管理规定对施工过程进行安全检查.
9、检查施工过程中人、机、环境的安全状态,督促施工承包单位及时消除安全隐患.
要求施工承包单位及时纠正,消除隐患并实施动态监督,督促施工承包单位按照定人、定时、定措施的三定的要求进行处理和整改.
10、参与工程安全事故的调查,督促安全技术防范措施的实施.
三、安全监理工作程序施工准备阶段安全监理工作程序监理人员学习、领会、贯彻执行国家、部委及市政府安全生产法律、法规、规程、制度和标准,贯彻执行"安全第一、预防为主"的方针熟悉《监理合同》及《施工合同》,了解建设单位与施工单位之间的安全协议及工程总包与分包之间的安全协议安全监理工程师及专业监理工程师审查施工报送的企业和管理人员、操作人员资质证明文件、安全生产管理体系、安全管理制度,"施工组织设计"和"专项施工方案"中的有关安全技术措施,审查施工机械、材料的安全性能或安全状态,施工环境的安全条件,并提出审查意见修改再报不适用总监理工程师审定同意执行,并签署改进完善意见监理部编写"安全监理规划"送总监理工程师审定不适用修改再送审送建设单位认可,报区建委备案作为监理工程师开展安全监理工作的指导性文件总监理工程师审批施工阶段安全监理工作程序监理人员在"安全监理规划"的指导下规范性的开展安全监理工作·巡视、检查承包单位"人、机、料、法、环"的安全生产行为与安全生产状态;·监督、检查承包单位的安全生产管理体系,正常有效运转的情况;·监督、检查"施工组织设计"及"专项施工方案"的安全技术措施执行情况和安全技术交底的实施情况:·监督、检查采用新技术、新工艺、新材料、新设备的制定的安全措施的落实情况:总监签发局部暂定施工令,消除隐患,责令施工单位在一天内写出安全施工报告,事故调查处理,审定技术处理方案,组织实施:出现安全隐患或安全事故对安全生产管理体系运行情况作出判断,并作好监督检查记录:出现安全不利因素要求承包单位立即整改,并制定整改措施:·消除安全隐患,施工单位提出复工申请,监理确认;·事故原因消失,相应政府主管部门批复了事故处理报告,施工单位提出复工申请,监理单位复核;确认承包单位安全生产管理体系运行正常有效总监签发复工令竣工验收阶段安全监理工作程序建设工程竣工验收督促承包单位安全生产资料组卷、归档监理单位安全监理资料组卷、归档,编写安全监理工作总结相应政府主管部门备案报送监理公司存档备案完成安全监理任务四、安全监理的主要内容和措施1、审查施工承包单位的安全生产管理的组织和网络系统,安全生产操作规程;对进入现场的主要施工机械也要进行安全方面审查,对施工单位的安全生产业绩进行考察和确认.
2、监理单位要监督承包单位采用书面形式与建设单位签订施工安全生产协议书,并与工程合同一起生效.
对安全生产协议书约定的承包单位的职责,双方的权利和义务的实际履行进行全过程监督.
3、审核施工承包单位编制的安全技术措施是否符合《建设工程安全生产管理条例》的要求,现场安全生产的资源配置是否能够满足工程项目的需要,施工单位的设备和操作方法及新工艺是否采取了相应的安全防护措施,安全措施能否指导现场操作,是否有针对性和可操作性.
监理工程师要对施工承包单位的施工安全数据进行复核,并监督施工安全费用的落实和使用情况.
同时要组织安全监理工程师及其他监理工程师编制安全监理规划,制定相应的安全监理程序来保证现场的安全技术措施的实施到位.
4、对施工单位配置的安全设施进行审查,对施工单位自己搭设的设备的自检、记录、验收和挂牌情况进行监督.
5、对施工过程中承包单位暴露出的安全设施的不安全状态、施工机械设备存在的安全隐患、施工人员的操作、指挥的不安全行为,要求施工承包单位及时纠正,消除隐患并实施动态监督,督促施工承包单位按照定人、定时、定措施的三定的要求进行处理和整改并及时进行验证.
6、监理工程师要及时对施工单位的安全技术交底和签字手续的履行、劳动保护要求及相应的预防措施进行检查.
7、监理工程师要检查施工人员是否按照安全技术防范措施和规程操作,并签署对安全性的评价.
8、监理工程师要参与施工过程中出现的人身伤亡事故的分析和处理,并监督事故现场的保护工作,用照片和图像进行记录.
同时核事故调查组一起分析和调查事故发生的原因,确定预防和纠正措施,确定事故处理实施的负责部门和人员,确保措施的正确实施和措施的落实.
五、安全施工事前、事中监控项目与要点1、施工安全生产的事前控制:在工程项目开工前,承包单位必须建立安全生产管理体系,健全安全生产责任制,做好分工明确,责任到人.
施工组织设计、临电方案、吊篮、吊索施工方案、脚手架施工方案、消防措施等报送项目监理部审核.
2、施工安全生产的事中控制:监理在做好施工安全生产事前控制的基础上,在施工的进行当中,随时到施工现场对施工安全进行巡视、检查,发现问题及时指出,必要时《监理通知》形式要求施工单位立即采取措施,及时纠正,彻底消除安全隐患.
安全施工事前、事中监控项目与要点序号项目内容监控要点1文件资料11、施工组织设计2、分项施工方案3、安全交底上报审批表监理报审表签字齐全可操作性21、安全生产责任制2、安全组织机构3、安全检查健全及落实情况专职安全员的配备记录资料31、资质、资格2、岗位证书持证上岗有效期2脚手架1施工方案上级审批表监理报批表结构、装修的架子荷载计算可操作性2立杆基础坚固平整底座通长垫板排水措施扫地杆设置3架体与建筑物拉接垂直4米、水平6米拉接点牢固可靠4杆件间距与剪刀撑杆体间距竖杆1.
5米、大横杆1.
2米、小横杆1米剪刀撑按规定设间距不超过7根竖杆5脚手架材质符合要求满铺无探头6安全网合格证满挂严密、无破损7架体材质完好无损伤、裂纹钢、木不得混用8人行通道搭设方案和审批手续齐全宽度、坡度、拐弯平台防护栏杆、挡脚板、防滑条的设置符合标准3临时用电1临时用电设计方案审批手续齐全2配电线路绝缘良好架空或埋地铺设3配电箱分级配置一机、一闸、一漏箱体防雨牢固接零接地、漏电保护灵敏可靠4现场照明符合临时用电设计方案的要求电源箱应有漏电保护器线路完好无破损4工具式脚手架1挂式脚手架施工方案审批手续齐全架体组装使用符合要求悬挂点合理牢靠防护网、挡脚板、防护拦设置可靠2吊拦脚手架挑梁锚固及配重装置合理电动葫芦产品合格证荷载试验验收记录安全装置灵敏可靠施工人员安全带挂在专用保险绳上5"三宝""四口"1"三宝"安全帽佩带正确安全带配挂正确安全网材质合格证2"四口"楼梯口拦挡防护电梯口封挡防护预留洞口封闭防护通道口防护棚及两侧围挡6文明施工1场容总平面布置图、制度牌封闭式管理围挡严密、坚固、美观材料分类码放整齐、标志牌清晰准确各种旗标悬挂工整美观2六板一图安全标志内容齐全、表示明确布置合理标志悬挂牢固、明显3环卫严禁随地大小便生活与施工垃圾不得混放污水防治措施噪音防治措施扬尘防治措施防暑降温、疾病预防与急救措施3消防方案审批手续齐全设施用具布置合理设施用具完好、要有预案7其他1高空作业正确有效佩带安全带正确佩带安全帽小型工具要有工具袋物料传递不得抛扔2交叉作施工安全措施专人监护与协调六、具体安全监理要点1、吊索施工过程中的安全监理要点(1)上班前必须认真检查机械设备、用具、绳子、坐板、安全带有无损坏,确保机械性能良好及各种用具无异常现象方能上岗操作.
(2)操作绳、安全绳必须分开生根并扎紧系死,靠沿口处要加垫软物,防止因磨损而断绳,绳子下端一定要接触地面,放绳人同时也要系临时安全绳.
(3)施工员上岗前要穿好工作服,戴好安全帽,上岗时要先系安全带,再系保险锁(安全绳上),尔后再系好卸扣(操作绳上),同时坐板扣子要打紧,固死.
(4)下绳时,施工负责人和楼上监护人员要给予指挥和帮助.
(5)操作时辅助用具要扎紧扎牢.
以防坠伤人,同时严禁嘻笑打闹和携带其它无关物品;(6)楼上、地面监护人员要坚守在施工现场.
切实履行职责.
随时观察操作绳、安全绳的松紧及绞绳、串绳等现象,发现问题及时报告,及时排除.
(7)楼上监护人员不得随意在楼顶边沿上来回走动.
需要时,必须先系好自身安全绳,尔后再进行辅助工作.
地面监护人员不得在施工现场看书看报,更不得随意观赏其它场景.
并要随时制止行人进入危险地段及拉绳、甩绳现象发生.
(8)操作绳、安全绳需移位、上下时,监护人员及辅助工人要一同协调安置好,不用时把绳子打好捆紧.
(9)施工员要落地时,要先察看一下地面、墙壁的设施,操作绳、安全绳的定位及行人流量的多少情况,待地面监护人员处理、调整,同意后方可缓慢下降,直至地面.
(10)要坚持安全第一、文明施工,确保工程服务质量.
(11)不准乱拿甲方或客户的物品,不得损坏甲方或客户的各种设施.
(12)高空作业人员和现场监护人员必须服从施工负责人的统一指挥和统一管理.
2、吊篮施工中的安全监理要点(1)吊蓝安装过程中的安全监理要点1)每台电动吊篮需有出厂检验合格证且与鉴定证书一致.
2)悬挂机构应按说明书配置质量足够的配重,并固定.
配重力矩与前倾力矩(吊篮自重加额定荷载)比值大于2;两组悬挂机械之间的距离与悬吊平台两吊点之间的距离误差小于50mm.
3)吊篮应安装安全锁装置和行程限位器,限位装置应对吊篮的上下运行位置、距离进行限定.
4)安装挑梁时,外端头比里端头高100mm左右.
挑梁的支撑必须放在的承重结构物上,外端如遇非承重结构,必须设牢靠的支撑.
外端挑出长度需根据实际需要确定,一般挑出1000mm~1500mm,以保证挑梁的吊环与吊篮吊点垂直.
5)悬挑梁必须与建筑物拉接固定牢靠,互相用横管扣接牢,同时要压上配重,确认压重的质量并与悬挂结构锁牢.
挑梁与挑梁之间应用纵横向水平杆连成一个牢固整体,以保证挑梁结构的稳定.
6)工作绳和安全绳应与说明书一致,钢丝绳下要有防坠铁与限位止档.
钢丝绳不准直接扣在挑梁上,应加过渡圈或过渡垫,以防钢丝绳直接受剪,并且要在挑梁端部紧绕三圈,绳卡要按规定卡牢固,绳卡数量不得少于3个,绳头要设安全弯.
7)吊篮顶部必须设护头棚.
吊篮内侧距建筑物以100mm为宜,吊篮之间的距离不得大于200mm.
不准将两个或多个吊篮连在一起同时升降.
8)将工作吊环和安全绳用卸扣连接在挑梁上,安全绳在外侧,工作绳在里侧.
钢丝绳必须与挑梁牢固可靠连接,安全绳要兜住吊篮架底.
9)支座机构应放置在坚实的地面上,支座机构要采取防滑措施.
10)安全锁应在标定有效期内,现场穿绳性能要良好,快速抽绳要顺畅.
11)电气系统要有接零保护和漏电保护.
12)吊篮安装完后应进行荷载试验后才能投入使用.
(2)吊蓝使用过程中的安全监理要点1)高空吊篮下吊作业必须实行安全"三查":即下吊员工自查、班长互查、主管检查.
2)检查按以下规定进行:①检查吊篮各部位,如吊篮紧固件、连接件、提升机、安全保护装置、钢丝绳电缆线等是否完好,确认无隐患后方可工作.
②检查屋面吊臂结构悬挂装置的连接件、紧固件、牵引绳是否稳固、完好,确认无隐患后方可工作.
③检查下吊用安全绳的长度有无损伤或断股,一经发现,该绳禁止使用.
④确认安全绳的长度在建筑物顶部固定后,应仍有比该建筑物高度相对长的长度.
⑤检查下吊员工背戴的保险带有无损伤,一经发现,则禁止使用.
⑥检查连接在保险带上的自锁器是否灵活可靠,若有损伤,一经发现,禁止使用.
⑦检查安全绳在建筑物顶部的绑扎固定部位是否牢固,一经发现不符合要求,则停止工作.
⑧检查下吊员工的着装是否符合以下要求:头戴安全帽;身着长袖工作上衣和长工作裤,腐蚀性环境应着耐腐蚀工作服;脚着软底胶鞋,腐蚀性环境应着防腐蚀工作鞋.
⑨检查安全绳在建筑物顶部"女儿墙"直角转折处是否垫有防止绳索磨断的衬垫;若发现未垫,则应立即停止工作.
⑩下吊员工保险带上的自锁器要扣在安全绳上,而不是扣在吊篮上.
在该作业现场的地面区域内设围栏作为安全区域,并安排一名地面安全员,阻止行人通行.
发现未安排地面安全员或未设置围栏,则停止工作.
检查建筑物顶部安全员的工作态度,发现问题,停止工作.
3、脚手架施工过程中的安全监理要点(1)脚手架支搭及所用构件必须符合国家规范;(2)钢管脚手架应用外径48-51㎜,壁厚3-3.
5㎜,无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管.
木脚手架应用小头有效直径不小于8㎝,无腐朽、折裂、枯节的杉篙,脚手杆件不得钢木混搭.
结构脚手架立杆间距不得大于1.
5米,纵向水平杆(大横杆)间距不得大于1.
2米,横向水平(小横杆)间距不得大于1米.
施工现场严禁使用杉篙支搭承重脚手架;(3)脚手架基础必须平整坚实,有排水措施,满足架体支搭要求,确保不沉陷,不积水.
其架体必须支搭在底座(托)或通长脚手板上;(4)脚手架施工操作面必须满铺脚手板,离墙面不得大于20㎝,不得有空隙和探头板、飞跳板.
操作面外侧应设一道护身栏杆和一道18㎝高的挡脚板.
脚手架施工层操作面下方净空距离超过3米时,必须设置一道水平安全网,双排架里口与结构外墙间水平网无法防护时可铺设脚手板.
架体必须用密目安全网沿外架内侧进行封闭,安全网之间必须连接牢固,封闭严密,并与架体固定;(5)脚手架必须按楼层与结构拉接牢固,拉接点垂直距离不得超过4米,水平距离不得超过6米.
拉接必须使用钢性材料.
20米以上高大架子应有卸荷措施;(6)脚手架必须设置连续剪刀撑(十字盖)保证整体结构不变形,宽度不得超过7根立杆,斜杆与水平面夹角应为45-60度;(7)特殊脚手架和高度在20米以上的高大脚手架必须有设计方案,并履行验收手续;(8)结构用的里、外承重脚手架,使用时荷载不得超过2646牛顿/平方米(270公斤/平方米).
(9)在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线的边线之间,应按规范保持安全操作距离.
特殊情况,必须采取有效可靠的防护措施.
护线架的支搭应采用非导电材质,其基础立杆地埋深度为30-50㎝,整体护线架要有可靠支顶拉接措施,保证架体稳固;(10)人行马道宽度不小于1米,斜道的坡度不大于1:3;运料马道宽度不小于1.
5米,斜道的坡度不大于1:6.
拐弯处应设平台,按临边防护要求设置防护栏杆及挡脚板,防滑条间距不大于30㎝.
4、临时用电安全防护(1)施工现场临时用电必须按照《施工现场临时用电安全技术规范》的要求,编制临时用电施工组织设计,建立相关的管理文件和档案资料;(2)总包单位与分包单位必须订立临时用电管理协议,明确各方相关责任.
分包单位必须遵守现场管理文件的约定,总包单位必须按照规定落实对分包单位的用电设施和日常施工的监督管理;(3)施工现场临时用电工程必须由电气工程技术人员负责管理,明确职责,并建立电工值班室和配电室,确定电气维修和值班人员.
现场各类配电箱必须确定检修和维护责任人;(4)临时用电配电线路必须按规范架设整齐,架空线路必须采用绝缘导线,不得采用塑绞软线.
电缆线路必须按规定沿附着物敷设或采用埋地方式敷设,不得沿地面明敷设;(5)各类施工活动应与内、外电线路保持安全距离,达不到规范规定的最小安全距离时,必须采用可靠的防护和监护措施;(6)配电系统必须实行分组配电.
各级配电箱、开关箱的箱体安装和内部设置必须符合有关规定,箱内电器必须可靠完好,其选型、定值要符合规定,开关电器应标明用途,并在电箱正面门内绘有接线图;(7)各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘,箱体应外涂安全色标,统一编号,箱内无杂物.
停止使用的配电箱应切断电源,箱门上锁.
固定式配电箱应设围栏,并有防雨防砸措施;(8)独立的配电系统必须按规范采用三相五线制的接零保护系统,非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接零或接地保护方式.
各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护;(9)在采用接零或接地保护方式的同时,必须逐级设置漏电保护装置,实行分级保护,形成完整的保护系统.
漏电保护装置的选择应符合规定;(10)现场金属架构物(照明灯架、垂直提升装置、超高脚手架)和各类高大设施必须按规定装设避雷装置;(11)手持电动工具的使用,依据国家标准的有关规定采用Ⅱ类、Ⅲ类绝缘型的手持电动工具.
工具的绝缘状态、电源线、插头和插座应完好无损,电源线不得任意接长或调换,维修和检查应由专业人员负责;(12)一般场所采用220伏电源照明的必须按规定布线和装设灯具,并在电源一侧加装漏电保护器.
特殊场所必须按国家标准规定使用安全电压照明器;(13)施工现场的办公区和生活区应根据用途按规定安装照明灯具和使用用电器具.
食堂的照明和炊事机具必须安装漏电保护器.
现场凡有人经过和施工活动的场所,必须提供足够的照明;(14)使用行灯和照明灯具,其电源电压不应超过36伏,行灯灯体与手柄应坚固、绝缘良好,电源线应使用橡套电缆线,不得使用塑绞线.
行灯和低压灯的变压器应装设在电箱内,符合户外电气安装要求;5、施工现场的消防首先要求严肃执行《中华人民共和国消防条例》和公安部规定的建筑工地防火措施,施工项目经理部必须建立义务消防组织,设消防值班人员,制定安全用火制度.
监理要在审查施工组织设计时,审查是否有足够的消防安排及配套措施.
如是否划分用火作业区、易燃易爆材料区并保持了规定的防火间距.
(1)施工单位应建立治安、消防教育制度,加强对职工治安、消防的培训,未经教育培训合格人员,不得上岗作业;(2)施工现场应根据工程规模,对其项目建立相应的保卫、消防组织,配备保卫、消防人员;(3)施工组织设计要有保卫、消防措施方案及设施平面图,并按照有关规定报公安监督机关审批或备案;(4)施工现场应实行区域管理,施工区与生活区要有严格的明确划分;(5)施工现场发生各类案件及火灾事故要立即报告建设行政主管部门及公安部门,并保护好现场,配合公安机关开展工作;(6)施工现场要建立门卫和巡逻护场制度,护场守卫人员要佩戴值勤标志,进出人员要佩带胸卡;(7)加强对施工现场务工人员的管理.
施工现场使用的务工人员必须手续齐全,建立务工人员档案,非施工人员不得进住现场,特殊情况要经保卫部门负责人批准;(8)施工现场治安保卫工作要建立预警制度,对于有可能发生的事情要定期进行分析,化解矛盾.
事件发生时,必须报各上级主管部门,并做好工作,以防事态扩大;(9)加强对财务、库房、宿舍、食堂等易发生案件区域的管理,要明确治安保卫工作责任人,制定防范措施,防止发生各类治安案件.
严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴;(10)做好成品保卫工作,制定具体措施,严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生;(11)施工现场要有明显的防火宣传标志.
施工现场的义务消防队员,要定期组织教育培训,并将培训资料存入内业档案中;(12)施工现场必须设置临时消防车道.
其宽度不得小于3.
5米,并保证临时消防车道的畅通,禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道.
七、安全资料的管理1、安全资料的管理主要包括:1)总包与分包的安全管理议书;2)项目部安全生管理体系及责任制;3)各种安全措施及安全交底;施工组织设计及审批;高大、异型脚手架设计方案、审批及验收;各类脚手架的验收手续;4)各类安全防护设施的验收记录;5)防护用品合格证及检测资料;6)临时用电施工组织设计、变更资料及审批手续;电气安全技术交底;7)临时用电验收记录;电气设备测试、调试记录;接地电阻摇测记录;电工值班、维修记录;8)临时用电器材产品认证,出厂合格证;9)机械设备布置平面图;10)机械租赁合同(包括资质证明复印件)及安全管理协议书;机械安(拆)装合同(包括资质证明复印件);11)施工人员安全教育记录.
特种作业人员名册及岗位证书;机械操作人员、起重吊装人员名册及操作证书;12)各类安全检查记录(月检、日检),隐患通知、整改措施,以及违章登记、罚款记录等.
第七章合同和信息管理管理措施第一节合同管理措施一、合同管理的依据1、业主与承包单位签定的施工承包合同文件;2、国家和北京市有关法令、法规和规定;3、业主和施工单位在施工工程中签定的补充协议;4、有关规范、标准和规程;5、业主、监理和承包单位在施工过程中产生的有关文件或记录;6、第三方对工程作出的科学结论等.
二、针对本工程的合同管理1、合同管理主要是指监理工程师对工程项目建设中业主与设计、材料设备、施工承包商签订的合同管理工作,从合同条件的拟订、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行的组组织管理工作,以期通过合同管理体现"三大控制"的任务要求,维护合同订立双方的正当权益.
在业主签订上述合同时,项目总监应注意在这些合同中有明确的监理工程师地位、管理权限及协调关系的内容,以便监理工程师按合同条件对合同的执行进行监督管理,合同管理的主要任务是要求监理工程师从监理目标控制角度出发,依据有关法律、规章、技术标准和合同条款处理合同问题.
严格履行与科学管理工程建设合同,是控制工程造价、保证工期和质量的重要手段.
通过加强对合同的管理,可以使合同得到有效执行,减少合同双方之间的纠纷,防范合同风险.
2、合同管理工作内容受业主的委托,拟定本工程项目合同管理制度,包括合同草案的协商、修订、会签、审批、签署、保管等工作制度及流程.
协助审查资质:供应商的资质、供货能力、商业信誉;协助业主确定各类合同结构,选择合同文本、合同及特殊条款;分析整个项目所采用的承发包模式及合同结构,并提出咨询意见;从造价控制、进度控制和质量控制的角度分析各类合同条款;参与以上各类合同的技术谈判和商务谈判;对各项工程招标方法、模式提出咨询意见,审查总包、分包合同,并提出咨询意见;协助业主进行各类合同执行期间的跟踪管理,包括合同执行情况检查以及合同的修改、签订补充协议等事宜;每月月报中应体现履约情况的报告.
紧急情况立即上报,所有问题均应及时书面报送.
分析可能发生的原因,制定防范性对策,减少对业主索赔事件的发生,协助业主处理有关设计合同的索赔和合同纠纷事宜.
(1)不定期向业主递交合同管理的统计报表和报告,满足业主统计要求;(2)协助业主对各类合同进行统一编号,并纳入项目管理服务信息管理系统,进行统一管理;(3)协助业主严格控制设计变更,对设计变更进行技术经济分析,对变更的必要性、合理性进行评估,并分析其对工程质量、进度和造价的影响,向业主提出咨询意见;(4)做好合同分析工作,在收集资料和调查研究的基础上,预测可能出现的合同风险,提出预控措施,并及时向业主提出建议.
(5)协助处理合同纠纷,及时提供有关基础数据,依据有关法规合同,妥善进行管理.
(6)负责计算、审核各项索赔金额,协助索赔谈判.
(7)按合同协议,经总监审核,提出每阶段的对施工单位在质量、进度方面的奖励和惩罚.
三、合同管理的原则1、事前预控:采取预先分析、调查的方法,对合同执行中可能出现的问题提前警示,防止偏离合同约定事件的发生.
2、及时纠偏:随时跟踪合同的执行情况和施工中存在的问题,通过发出《监理通知单》、《工作联系单》的形式,督促违约方纠正不符合合同约定的行为;对设备合同的执行情况,监理工程师及时了解与跟踪厂商执行供货计划的过程,尽量避免设备实际到场时间或滞后对工程进度计划的影响.
3、充分协商;认真听取有关各方意见,与合同双方充分协商.
4、公正处理;严格按照合同有关规定和监理程序,公正、合理地处理合同其它事项.
四、招投标阶段合同管理1、分析整个项目所采用的承发包模式与合同结构,并提出咨询意见、2、进行分包的界定,对屋面工程、弱电工程(包括智能化工程)、外立面工程、装饰工程招标进行重点咨询;3、如有必要,参与以上各类合同的技术谈判和商务谈判;4、对各项工程招标方法、模式提出咨询意见、审查总包、分包合同,并提出咨询意见.
五、施工阶段合同管理1、根据业主的委托,拟定本工程项目合同管理制度,包括合同草案的协商、修订、会签、审批、签署、保管等工作制度及流程;2、监督合同其它事项的管理,如:设计变更/洽商、工程停/复工、工程延期、费用索赔、合同争议的调解及违约处理等事项;3、协助业主处理有关索赔事宜,并处理合同纠纷;4、协助业主分析甲供材料、设备的合同,发有必要,参与各类合同谈判.
5、施工合同的执行管理1)对工程的承包单位行为进行严格控制建设单位通过复杂的招标程序选择了综合能力最强的投标人,要求其来完成工程的施工,因此合同管理过程中对工程要进行严格控制.
承包单位出于自身能力考虑,可能将部分自己没有实施资质的特殊专业工程分包,也或将部分较简单的工作内容分包.
包括在承包单位投标书内的分包计划,建设单位通过接受投标书已表示了认可,如果施工合同履行过程中承包单位又提出分包要求,则需要经过建设单位的同意.
控制工程分包的基本原则是,主体工程的施工任务不允许分包,主要工程量必须由承包单位完成.
经过建设单位同意的分包工程,承包单位选择的分包人需要提请监理工程师同意.
监理工程师主要审查分包人是否具备实施分包工程的资质和能力,未经监理工程师同意的分包人不得进入现场参与施工.
2)按合同质量标准进行工程质量管理(1)承包单位施工的工程质量应当达到合同约定标准.
建设单位对部分或者全部工程质量有合同约定外特殊要求的,应支付由此增加的追加合同价款,对工期有影响的应给予响应顺延.
(2)监理工程师依据合同约定的质量标准对承包单位的工程质量进行检查,达到或超过约定标准的,给予质量认可;达不到要求时,则予拒收,并要求承包单位返工.
承包单位应当按照工程师的要求返工,直到符合约定标准.
因承包单位的原因达不到约定标准,由承包单位承担返工费用,工期不予顺延.
因建设单位原因达不到预定标准,由建设单位承担返工的追加合同价款,工程相应顺延.
因双方原因达不到约定标准,责任由双方分别承担.
(3)如果双方对工程质量有争议,由专用条款约定的工程质量监督部门鉴定,所需费用及因此造成的损失,有责任方承担.
双方均由责任的,由双方根据其责任分别承担.
3)按合同工期进行工程施工进度管理对进度计划执行情况进行管理.
工程开工后,合同履行进入施工阶段,直至工程竣工.
这一阶段工程师进行进度管理的主要任务是控制施工工作按进度计划执行,确保施工任务在规定的合同工期内完成.
(1)监理工程师应至少每月检查一次承包单位的进度计划执行情况,由承包单位提交一份上月进度计划执行情况和本月的施工方案和措施.
同时,监理工程师还要进行必要的现场实地检查,无论实际进度是超前还是滞后于计划进度,只要与计划进度不符时,监理工程师都有权通知承包单位修改进度计划,以便更好的进行后续施工的协调管理.
承包单位应当按照监理工程师的要求修改进度计划并提出相应措施,经监理工程师确认后执行.
(2)因承包单位自身的原因造成工程实际进度滞后于计划进度,所有的后果都应由承包单位自行承担.
监理工程师不对确认后的改进措施效果负责.
这种确认并不是监理工程师对工程延期的批准,而仅仅是要求承包单位在合理的状态下施工.
因此,如果修改后的进度计划不能按期完工,承包单位仍应承担相应的违约责任.
4)工程量的确认由于签订合同时在工程量清单内开列的工程量是估计工程量,实际施工可能与其有差异,因此建设单位支付工程进度款前应对承包单位完成的实际工程量予以确认或核实,按照承包单位实际完成永久工程的工程量进行支付.
(1)承包单位提交工程量报告承包单位应按专用条款约定的时间,向监理工程师提交本阶段(月)已完工程量的报告,说明本期完成的各项工作内容和工程量.
(2)工程量计量监理工程师接到承包单位的报告后7天内(具体时限以合同规定为准,余同),按设计图纸核实已完工程量,并在现场实际计量前24小时通知承包单位共同参加.
承包单位为计量提供便利条件并派人参加.
如果承包单位收到通知后不参加计量,监理工程师自行计量结果有效,作为工程价款支付的依据.
(3)工程量的计量原则监理工程师对照设计图纸,只对承包单位完成永久工程合格工程量进行计量.
因此,属于承包单位超出设计图纸范围(包括超挖、涨线)的工程量不予以计量;因承包单位原因造成返工的工程量不予计量.
5)支付管理(1)采用可调价合同,施工中如果遇到以下情况,通用条款规定出现四种情况时,可以对合同价款进行相应的调整:①法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款.
如施工过程中地方税的某项税费发生变化,按实际发生与订立合同时的差异进行增加或减少合同价款的调整.
②工程造价部门公布的价格调整.
当市场价格浮动变化时,按照专用条款约定的方法对合同价款进行调整.
③一周内非承包单位原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时.
④双方约定的其他因素.
(2)调整合同价款的管理程序发生上述事件后,承包单位应当在情况发生后的14天内,将调整的原因、金额以书面形式通知监理工程师.
监理工程师确认调整金额后作为追加合同价款,与工程款同期支付.
6)不可抗力发生后的合同管理不可抗力事件发生后,承包单位应在力所能及的条件下迅速采取措施,尽量减少损失,并在不可抗力事件结束后48小时内向工程师通报受灾情况和损失情况,及预计清理和修复的费用.
建设单位应尽力协助承包单位采取措施.
不可抗力事件继续发生,承包单位应每隔7天向监理工程师报告一次受害情况,并于不可抗力事件结束后14天内,向监理工程师提交清理和修复费用的正式报告及有关资料.
监理工程师应根据不可抗力事件发生的期间不同,依据合同约定,确定建设单位与承包单位的合同责任.
六、索赔管理1、索赔的起因:风险分担不均,施工条件变化、工程变更、工期拖延、业主违约、合同缺陷、工程所在国家法令变更.
2、索赔的分类:工期索赔、经济索赔.
3、索赔的依据:承包商进行索赔的主要依据-招标文件、投标报价文件,施工协议书及其附属文件、来往信件、会议记录、施工现场记录、工程财务记录、现场气象记录、市场信息资料、工程所在国家的政策法令文件.
4、索赔的一般程度:一般按以下5个步骤进行:提出索赔要求;报送索赔资料;会议协商解决;邀请中间人调节;提交仲裁或诉讼.
5、费用索赔事件发生后,承包单位在合同约定的期限内,提交书面费用索赔意向;6、承包单位按合同约定,提交有关费用索赔实际的详细资料和证明材料;7、费用索赔事件终止后,承包单位在合同规定的期限内,向监理单位提交了正式的《费用索赔申请表》;8、监理工程师的审查与评估费用索赔申请报告的程序、时限是否符合合同要求费用索赔申请报告的格式和内容是否符合规定;费用索赔申请资料必须真实、齐全、手续完备;申请索赔的合同依据、理由必须正确、充分;索赔金额计算原则与方法必须合理、合法;9、监理工程师根据审查与评估结果,经与建设单位协商、同意后,确认索赔金额,并签发《费用索赔审批表》;10、索赔费用批准后,承包单位应按正常的支付程序办理费用索赔的支付.
索赔费用的处理在造价控制章节中已经详述,在此不再重复.
七、合同争议的调节1、合同争议发生后,争议一方可书面通知项目监理部,请求予以调解.
2、项目监理部收到争议通知后,应在合同规定的期限内进行调查和取证,与双方协商后作出决定.
3、在总监理工程师签发《监理通知》后,如果建设单位或承包单位在合同规定的期限内对项目监理部做出的决定未提出异议,则此决定为最后决定,双方必须认真执行.
4、不同意项目监理部的决定时可按合同约定办理.
5、在仲裁(或诉讼)过程中,项目监理部有资格、有义务作为证人,公正地向仲裁机关(或法院)提供与争议有关的依据.
6、在争议解决过程中,甚至在仲裁(或诉讼)期间,项目监理部仍应督促承包单位继续施工.
八、工程变更的管理工程变更可以由建设单位、设计单位、承包单位或监理单位提出.
监理工程师在合同履行管理中应严格控制变更,施工中承包单位未得到监理工程师的同意不允许对工程设计随意变更.
1、建设单位提出工程变更,应填写《工程变更单》,经项目监理部签转,必要时应委托设计单位编制设计变更文件,并签转项目监理部.
2、设计单位提出工程变更,应填写《工程变更单》并附设计变更文件,提交建设单位,并签转项目监理部.
3、承包单位提出额工程变更,应填写《工程变更单》报送项目监理部,项目监理部审查同意后转呈建设单位,需要时由建设单位委托设计单位编制设计变更文件,并签转项目监理部.
4、承包单位只有收到项目监理部签署的《工程变更单》后,方可实施工程变更.
5、如有设计变更,应提前14天以书面形式向承包单位发出变更通知.
变更超过原设计标准或标准的建设规模时,建设单位应报规划管理部门和其他有关部门重新审查批准,并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明.
6、导致合同工期延长时,工期相应顺延.
7、工程变更的工程完成并经监理验收合格后,应按正常计量和支付程序办理变更工程费用的支付.
8、确定变更价款的程序承包单位在工程变更确定后14天内,可提出变更涉及的追加合同价款要求的报告,经监理确认后相应调整合同价款.
如果承包单在双方确定变更后的14天内,未向监理工程师提出变更工程价款的报告,视为该变更不涉及合同价款的调整.
监理工程师应在收到承包单位的变更合同价款报告后14天内,对承包单位的要求予以确认或做出其他答复.
工程师无正当理由不确认或答复时,自承包单位的报告送达之日起14天内,视为变更价款报告已确认.
因承包单位自身原因导致的工程变更,承包单位无权要求追加合同价款.
9、确定变更价款的原则确定变更价款时,应维持承包单位投标报价单位内的竞争性水平.
工程变更价款的确定在前述章节中已经详述,在此不再重复.
10、监理工程师在审核工程变更文件时,应充分考虑其对工程质量(安全性、外观、使用功能等)、进度、造价各方面的影响,以及是否违反设计、施工技术规范及政策、法律、法规的有关规定.
11、工程变更是施工与监理的依据,项目监理部应建立台帐,妥善保存归档.
九、工程暂停及复工的管理1、工程暂停是在施工过程中发生的不得不停止部分或整个工程施工的情况,总监理工程师根据停工原因确定工程项目停工范围,下达《工程部分暂停指令》前应征得业主的同意.
在发生下列情况之一时,总监理工程师可签发工程暂停令:(1)建设单位要求暂停施工,且工程需要暂停施工;(2)为了保证工程质量而需要停工处理;(3)存在安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患;(4)发生了必须暂时停止施工的紧急事件;(5)承包商未经许可擅自施工,或拒绝项目监理机构的管理.
不论发生上述何种情况,监理工程师应当以书面形式通知承包单位暂停施工,并在发生暂停施工通知后的48小时内提出书面处理意见.
承包单位应当按照工程师的要求停止施工,并妥善保护已完工工程.
2、总监理工程师要对工程暂停所可能诱发的事项做好充分的分析并及时与有关各方协调,防止发生不必要的事情.
暂停施工原因排除后,经监理工程师对签认结果进行检查,合格后签认《复工报审表》(或签发《监理通知》)指令承包商复工.
3、由于非承包商原因停工,总监理工程师在签发工程暂停令之前,应就有关工期和费用等事宜与承包商进行协商.
4、由于建设单位原因停工,或其他非承包商原因导致工程暂停时,项目监理机构要如实记录所发生实际情况,总监理工程师在施工暂停原因消失、具备复工条件时,及时签署工程复工报审表,指令承包商继续施工.
5、由于承包商原因导致工程暂停,在具备恢复施工条件时.
项目监理机构应审查承包商报送的复工申请及有关材料,同意后由总监理工程师签署工程复工报审表,指令承包商继续施工.
6、总监理工程师在签发暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内,将会同有关各方按照施工合同的约定,处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题.
十、工程延期的管理施工过程中,由于社会条件、人为因素、自然条件和管理水平等因素的影响,可能导致工期延误不能按时竣工.
是否应给承包单位合理延长工期,应依据合同责任来判定.
1、工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时,项目监理机构应予以受理:①工程延期时间发生后,承包单位在合同约定的期限内向项目监理部提交了书面工程延期意向报告;②承包单位按合同约定,提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料;③工程延期事件终止后,承包单位在合同约定的时限内,向项目监理部提交了《工程延期申请表》.
2、工程延期事件发生后,项目监理部根据有关资料,做好记录,及时与建设单位协商,并转交有关报告.
3、项目监理部应对导致工程延期的原因进行调研、分析,提出减少损失建议,并督促承包商采取措施,尽量减少对工程的影响.
4、当影响工期事件具有持续性时,项目监理机构可在收到承包商提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后,先由总监理工程师签署临时延期审批表并通报建设单位.
当承包单位提交最终的工程延期申请表后,项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况,并由总监理工程师签署工程师最终延期审批表.
5、项目监理机构在审查工程延期时,应依据下列情况确定批准工程延期的事件:(1)施工合同中有关工程延期的约定;(2)工程拖延和影响工期事件的事实和程序;(3)影响工期事项对工期影响的量化程序.
6、当承包商未能按照施工合同要去的工期竣工交付造成工期延误时,项目监理机构应按施工合同规定从承包商应得款项中扣除误期损害赔偿费.
十一、违约处理1、对已发生的违约事件,监理单位应在充分调查了解的基础上,以事实为根据,以合同约定为准绳,公平合理地解决.
2、处理违约事件的过程中应充分听取双方意见,注意分寸,特别注意与各方充分协商,做到双方都能满意.
3、如调解不成,可按合同中有关争议解决的约定处理.
4、当建设单位违约导致施工合同最终解除时,项目监理机构应就承包商按施工合同规定应得到的款项与建设单位和承包商进行协商,并按施工合同规定从下列应得的款项中确定承包商应得到的全部款项,并书面通知建设单位和承包商:1)承包商已完成的工程量表中所列的各项工作所应得到的款项;2)按批准和采购计划订购工程材料、设备、构配件的款项;3)承包商撤离施工设备到原基地或其他目的地合理费用;4)承包商所有人员的合理遣返费用;5)合理的利润补偿;6)按施工合同约定建设单位应支付的违约金.
5、由于承包商违约导致施工合同终止时,项目监理机构应按下列程序清理承包商的应得款项,或偿还建设单位相关款项,并出面通知建设单位和承包商:1)施工合同终止时,清理承包商已按施工合同规定实际完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项;2)施工现场余留的材料、设备及临时工程的价值;3)对已完工程进行检查和验收、移交工程资料、该部分工程的清理、质量缺陷修复等所需的费用;4)按施工合同约定承包商应支付的违约金;5)总监理工程师按照施工合同的规定,在与建设单位和承包商协商后,书面提交承包商应得款项或偿还建设单位款项的证明.
6、由于不可抗力或非建设单位、承包商原因倒是施工合同终止时,项目监理机构按施工合同约定处理合同接触后的有关事宜.
7、违约处理的程序十二、合同管理的方法及措施1、合同分析(1)对合同类型和相关条款进行分析、归纳,建立本工程的合同结构.
对工程承包、材料设备等与工程建设相关的合同条款、法律条款分别进行详细的分析,对合同条款的更换、延期说明、投资变化等及时分析、备案.
(2)对业主有关的活动分别存档,以防漏项.
合同分析是合同管理的基础,与过程控制紧密相连,过程中的变化应及时总结、归纳,实现合同管理的动态控制.
(3)分析合同中易产生风险和变更的条款,并分析这些条款与设计、总包、分包、监理等单位以及与工程质量、进度、造价的关系,为制定预防措施提供依据.
合同分析的程序框图如下:2、制定预防措施在合同分析的基础上,对本工程合同实施过程中可能出现的合同违约、变更情况等进行预测,制定相应的预防措施,并及时提交给业主.
在此基础上,要求承包单位、材料设备供应商根据各自的合同内容制定相应的预防措施,并提交监理审核.
预防措施的制定,可有效地减少合同纠纷、变更及索赔等现象.
3、建立合同管理信息系统在本项目监理信息管理系统的基础上,采用计算机建立合同管理子系统,形成本工程合同管理数据库.
其主要功能为:(1)提供合同结构模式供选用;(2)合同文件、资料登录、修改、删除、查询和统计;(3)合同执行情况的跟踪及处理过程和管理;(4)形成合同执行情况报表;(5)为投资控制、进度控制、质量控制提供有关数据;(6)现行经济法规、资料的查询.
十三、合同管理资料收集为了防止合同在履行中发生纠纷,合同监理人员应及时填写并保存有关签证方面的文件和单据,主要有:1、业主负责供应的设备、材料进场及材料规格、数量和质量情况的备忘录;2、材料代用议定书.
3、机器设备的材料及混凝土试块、试验单.
4、经设计和业主代表签证的设计变更通知单.
5、隐蔽工程检查验收记录;6、质量事故签定书及其采取的处理措施;7、合理化建议内容及节约分成协议书;8、中间交接工程的验收文件.
9、赶工协议及提前竣工收益分享协议;10、与工程质量、与决算和工期等有关的资料和数据.
11、与业主代表定期会谈记录,业主或业主代表的书面指令,与业主方的往来信函,工程照片及各种施工进度报表等.
第二节信息管理措施信息管理是项目部的重要工作之一,是在工程实施过程中,对信息数据、整理、处理、储存、传递与应用等进行的管理.
信息管理的目的就是为预测未来和正确决算提拱科学依据,提高管理水平,实现信息化,利用计算机网络技术实现项目管理.
项目监理部进入现场开始工作后,将建立一套信息管理体系,实现监理工作信息化.
一、信息资料管理的内容工程信息包括项目监理部在监理过程中的各种数据、表格、图纸、文字、音像资料等,在工程实施过程中应积累以下基本信息:1、公共信息:法规、部门规章制度、市场信息、自然条件信息;2、工程信息:工程概况、技术资料、工程协调信息、进度计划及资源计划、成本信息、商务信息、质量信息、安全文明施工学习及行政管理信息等.
二、信息资料管理的原则1、细致筛选,精心综合;2、确保信息的真实和正确;3、及时全面为项目管理提供信息;4、项目信息要进行标准化管理.
三、本工程的监理工作信息系统1、建立监理信息系统的必要性和作用建立监理服务信息系统,是一项涉及面广、十分复杂的系统工程.
采用工程管理信息系统,是实现这一目标必须采用的技术手段.
核心工作应该是:建立工程全过程包括设计、招标、施工等工作过程中的系统管理模式,利用计算机辅助管理系统使用项目管理服务规范化、程序化.
本工程是一个系统工程,项目子系统多,内容复杂,参建分包单位多,信息量大,因此需建立以项目管理思想为指导的计算机辅助监理信息系统.
建立工程管理信息系统,为本工程提供科学的管理依据,向业主提供准确及时的反馈信息,更好地进行监理管理工作,提高管理水平.
计算机辅助监理信息系统可以分为两大部分,一部分是项目的四大控制服务管理系统,另一部分是为信息管理服务的工程文件管理系统和工程图纸管理系统.
项目管理的核心是进度控制、费用控制和质量控制、安全控制这四大控制以及合同管理.
(1)费用控制系统是以业主为核心的管理系统,包括工程总承包商、监理在内的投资管理系统.
贯穿于工程建设各标段的统一的费用编码体系,建立费用控制系统制定相应的管理制度.
①建立满足本工程费用控制系统的实际要求应用系统;②开发适于业主、项目管理公司、监理、承包商的投资管理系统的接口软件;③对承包商、监理等工程各参与方进行系统的应用培训;④费用控制系统数据库的建立.
(2)进度管理系统的建立不同于其他管理系统,系统的建立需要一步到位.
而系统运行中的问题将很多,大量的工作是实践中解决实际数据统计等相关问题.
进度管理系统主要工作包括:①建立完善的工程结构编码与作业编码体系,根据业主制定的工程进度计划,建立用于工程进度管理的管理工作程序及管理制度;②在选定的进度管理软件系统平台下建立进度管理模式,完成工程进度管理工作.
(3)质量控制系统的建立,本项工作主要是完成各文档管理的接口设计,涉及的文档包括:①技术档案和施工管理资料;②工程用的主要建筑材料、建筑构配件和设备进场实验报告;勘察、设计、施工、监理等单位签署的质量文件;承包单位工程保修书文件.
(4)合同管理系统合同管理系统是由二部分组成,第一部分是合同基本信息系统,第二部分是合同支付系统.
由于本项目建设工期长,工程的参与方和承包方比较多,合同的数量也很大.
因此在数据库中要建立合同编码,系统通过合同编码对合同信息进行管理.
工程项目信息管理系统可通过局域网和远程网进行数据共享和协同作业.
为项目管理职能提供信息服务的管理信息系统,如设备材料管理和合同管理等,是以数据库为基础,为各种管理职能提供数据的录入、查询及报表生成的功能.
2、监理信息系统管理模式和目标经我公司认真研究,拟建立如下工程监理信息管理的模式:(1)组织结构关系组织结构分析的目的是明确工程建设监理的作用与地位,确定计算机网络的物理结构.
组织机构中设置专门的信息管理员负责工程的信息管理工作,信息管理员在总监的领导下.
各职能部门协助信息管理员,输送体系中需要的基础资料,数据和表格,整个工作分三个层次进行管理.
(2)信息流程分析信息流程分析的目的是明确各方之间信息交换的类型与方式,为建立计算机网络提供基础.
根据各部门的职责及相互关系,体现健康、条理的工作原则,本项目建立下图所示的信息流程图:(3)工程结构分解和工程编码工程结构分解与工程编码的目的是将工程分解到业主、监理希望管理到的深度.
工程结构分解按照单位工程、分部工程(子分部工程)、分项工程及工序逐步分解,工程编码系统按业主认可的编码原则建立.
(4)管理目标建立以信息为基础,包括进度管理,质量管理,投资管理,合同管理在内的计算机辅助监理信息系统.
建立如下系统名录:①计算机网络系统;②建立合同管理系统;③建立进度管理系统;④建立质量管理系统;⑤建立投资管理系统;3、信息系统管理内容(1)信息的收集1)收集工程项目建设前期的重要文件,主要包括:①可行性研究报告及其有关资料;②设计文件及有关资料;③招投标合同文件及其有关资料;④其它相关文件,上级批示等.
2)收集工程建设中的有关信息①业主对工程各方面的意见和看法,下达的指令;②承包商发出的文件,施工组织设计、进度计划、支付申请、质检报告、索赔申请等;③监理机构生成的监理记录,主要包括进度、工期、质量、计量、支付记录和竣工记录等.
监理机构工作人员均应按照职责做好本岗位的统计记录工作.
现场监理人员应对工地当天施工内容、人员、机械和工程实施情况进行记录,并定期拍摄现场形象进度照片,对现场出现的质量问题,进度滞后的实际情况也要拍摄相应的图片;项目监理负责人应对当天所作重大决定、发生和解决的纠纷、对承包商发出的主要指令等进行记录;各监理工程师应对有关工程质量、进度和投资方面的情况进行记录;监理机构在信息管理工程师收集的情况基础上,向业主提出每月监理情况记录;④工地会议记录.
由于工地会议是监理工作的重要方法之一,根据监理机构制定会议制度,专人进行记录,形成会议纪要.
⑤收集工程竣工阶段的有关信息.
(2)信息的加工整理①依据进度控制信息,对工程实际完成进度与计划进度进行比较,分析滞后原因,存在问题,提出综合评价和处理意见.
②据质量控制信息,对工作过程中的各种质量情况、问题、事故进行分析处理,在月报中归纳和评价,如有必要,可进行专门的质量定期情况报告.
③依据投资控制信息,对投资完成情况进行统计、分析,并在此基础上进行短期预测,以便提出结算意见和资金组织方面的建议.
④依据合同管理信息,对承包商或业主因对方原因或其它客观因素造成的损失进行索赔处理.
(3)信息的交换方式①监理机构本地各种数据通过局域网进行交换;②专业监理机构的数据通过网上进行交换;③特殊情况可以通过U盘进行数据交换;④必要时打印出来签字后存档.
(4)信息的检索方式①根据文件的编码检索;②根据文件的时间检索;③根据文件的收件人检索;④根据文件的发件人检索;⑤综合检索⑥模糊检索.
建立监理服务信息系统,是一项涉及面广、十分复杂的系统工程.
采用工程管理信息系统,是实现这一目标必须采用的技术手段.
核心工作应该是:建立工程全过程包括设计、招标、施工等工作过程中的系统管理模式,利用计算机辅助管理系统使项目管理服务规范化、程序化.
在本工程监理工作中,建立工程管理信息系统,为本工程提供科学的管理依据,向业主提供准确及时的反馈信息,更好地进行监理管理工作,提高管理水平.
四、本工程信息管理的措施1、监理部设专职信息资料员,负责收发、保管监理日常工作中收集的各种动态信息,并负责信息加工、传递、存储、检索和输出工作;2、收集并分析各类合同信息,定期提供合同管理的分析报告及咨询意见;3、建立施工阶段工程信息分解和编码体系;4、进行施工阶段各种工程信息的收集、整理、存档及分析;5、用计算机辅助施工阶段的目标控制;6、协助业主建立有关会议制度,整理或督促有关单位整理会议记录.
五、本工程资料、档案管理严格执行北京地方标准《建设工程监理规程》DB11/T382-20171、《建筑工程资料管理规程》DB11/T695-2017有关技术资料的规定,制定现场资料管理规定及实施细则.
结合本项目情况,编制项目信息管理工作流程、措施、管理表格等,以保证信息资料管理规范化,符合归档要求.
2、文件/资料的收发:现场由指定监理人员负责往来文件、资料的收发、整理,收发文登记采用统一的收发文本,按收发文日期顺序登记填写,发文必须由发往单位的有关人员签字.
3、监理资料的编制:本工程监理资料主要包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要、监理通知、对变更洽商的意见和数据、监理工作日记、监理工作总结、质量评估报告等.
4、资料编制要求:1)监理规划送时间:应在监理合同签订后一个月内编制完成,报送业主.
监理规划的控制目标(1)按控制目标分解:在总体目标外,对各目标进行分解,并对目标进行风险预测.
(2)质量控制目标:合格,并应满足业主提出的质量控制要点和质量验收标准.
(3)进度控制目标:有总体的、各单位的和分阶段的进度目标,并提出分阶段的进度控制要点.
(4)成本控制目标:有总体的、各单位的和分阶段的成本目标.
并提出控制要点.
(5)其它:符合北京市工程建设监理规程和监理工作要求.
2)监理实施细则报达时间:应在监理合同签订一个月内相应工程开工前完成,报送业主.
(1)监理实施细则要求符合国家和北京市有关部门对工程质量的要求、规范、规定.
(2)各专业监理工程师应对监理工程(工作)的重点部位、关键控制点、关键工序以及控制目标、控制措施提出实施细则,经总监批准报业主.
(3)监理实施细则应对各控制目标提出具体的风险预测、阶段性风险分析和相应的控制措施和办法.
(4)当设计文件、有关规定作法和要求与工程要求、实际情况发生不一致时,在实施细则中进行修正和补充,经总监审定后,及时报业主批准.
(5)当工程师和其它影响工程因素发生变化时,监理实施细则应立即进行补充和调整,经总监审定后,及时报业主批准.
3)会议纪要应全面、扼要、准确、及时.
要求与会各方签字后并在48小时内报业主.
4)变更、洽商监理项目应对变更、洽商的科学性、严密性、可操作性和增减费用提出意见和数据,并及时报送业主和有关各方.
5)项目监理日志、监理日记要求(1)现场监理工程师按日填写监理工作日志、日记,记录工程监理主要问题,监理日记的内容应能反映工地当天的质量、进度、安全、劳动力等方面存在的问题.
总监在现场时应填写总监巡视记录,及时检查监理日记.
(2)监理人员工作日志、日记的内容视具体情况和具体工作而不同,其中内容如下:所有单项工程开始,完成及检验结果,以及承包单位每日投入的人力、材料和机械的详细情况,记录工程施工的质量和完成的数量:工程延误及其原因,以及所有给施工单位的口头和书面指令:工地上发生各类事件的详细情况:修正进度计划查阅记录,包括档案记录的号码、指令和变更、批准或许可发出最后同意的计量细目的数量及日期等,机械的运送或转移;计划中关键的机械、设施和材料的到达及使用情况;现场上主要人员的调度情况;每日开始工作和结束的时间;必要的照片、电话记录及其它与工程有关的资料;每日的天气记录,应包括当日最高和最低气温,降雨或降雪量及持续的时间、风力及风向霜冻或雾的降落情况及因天气变化而延误的工作时间等.
6)监理月报编写规定(1)总监理工程师组织编写工程监理月报,每月上旬报送业主.
工程监理月报要求真实、全面地反映出工程状况.
工程监理月报将根据监理范围,突出重点.
(2)编制监理月报的基本要求:项目监理部总监理工程师组织编制月报,经总监理工程师签发后,报送业主和监理公司.
监理月报的编制周期为上月26日至本月25日,在下月的5日前发出.
监理月报真实反映工程现状和监理工作情况,做到数据准确、重点突出、语言简练,并附必要的图表和照片.
监理月报采用A4规格纸.
监理月报的基本内容应符合监理规程的要求.
7)监理工作总结编写规定(1)监理项目竣工预验收通过后,5日内项目总监理工程师组织各专业监理工程师按内容要求收集整理本专业的总结资料.
(2)监理项目竣工验收后,自办理《竣工移交证书》之日起5日内,项目总监理工程师在对各专业监理总结资料审查的基础上按规程的要求,主持完成监理工作总结的编写工作并报送业主.
(3)国家和北京市重点大型工程项目必要时还应编制阶段性和专题性监理工作总结,编审程序不变.
8)工程质量评估报告编写规定(1)单位工程竣工预验收合格后,项目总监理工程师组织各专业监理工程师一周内提编写《工程质量评估报告》,经公司总工程师审批后报送建设单位.
(2)工程质量评估报告包括工程概况、施工单位基本情况、主要采取的施工方法、工程地基基础和主体结构的质量状况、施工中发生过的质量事故和主要质量问题、原因分析和处理结果,以及对工程质量的综合评估意见.
六、监理资料内容和归档1、监理资料内容(1)工程监理的招投标文件(2)施工合同文件及委托监理合同(3)勘察设计文件;(4)监理规划及监理细则;(5)分包单位资格报审表;(6)施工组织设计报审表;(7)设计交底与图纸会审会议纪要(8)工程开工/复工报审表及工程暂停令;(9)测量核验资料;(10)工程进度计划;(11)工程材料、构配件、设备的质量证明文件;(12)检查试验资料;(13)隐蔽工程验收资料;(14)工程变更资料;(15)工程计量单和工程款支付证书(16)监理通知单;(17)监理工作联系单;(18)报验申请资料;(19)会议纪要;(20)来往函件;(21)监理日记;(22)监理月报;(23)质量缺陷与事故的处理文件;(24)分部工程、单位工程等验收资料;(25)索赔文件资料;(26)竣工结算审核意见书;(27)工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告;(28)监理工作总结.
2、监理资料的归档管理(1)监理资料归档管理由总监负责,由档案管理人员实施.
(2)监理资料的归档管理严格按照北京市《建筑安装工程资料管理规程》、《本公司资料管理归档与档案管理办法》要求执行.
(3)按规定建立各类台帐,如:工程材料、构配件、设备报验台账,施工试验审核台账及分项、分部工程验收台账等.
(4)单位工程竣工验收后,总监应组织各专业监理工程师对所有监理资料进行系统整理,并负责审核签字.
在项目竣工验收三个月后移交公司档案室管理,并正式办理交接手续.
七、监理机构向业主提供的文件报告1、定期文件报告(1)根据监理工程项目、范围及内容、随工程施工进展向业主提交监理周报、月报、季报和年报.
(2)工程质量分析专题报告(月、季、半年、年度);(3)工程进度分析专题报告(月、季、半年、年度)(4)施工安全专题报告(5)工程质量统计报表(月、季、半年、年度)(6)施工安全统计报表(月、季、半年、年度);2.
根据监理工程进展情况的不定期报告(1)关于工程优化设计或变更或施工进展的建议;(2)资金、资源投入及合理配置的建议;(3)工程进度及工程进展预测分析报告;(4)工程质量状况及其分析的专题报告(分项的和总体的);(5)业主要求提交的其它报告;3.
监理过程文件(1)施工措施计划批复文件;(2)施工进度调整批复文件;(3)监理协调会议纪要文件;(4)其它监理业务往来文件第八章环境保护及文明施工监理措施环境保护及文明施工涉及面广,施工范围内的交通、给排水、用电等与学校教学、生活密切相关.
一、环保施工监理要点1、工程的施工组织设计中应有防治扬尘、噪声、固体废物和废水等污染环境的有效措施,并在施工作业中认真组织实施;2、施工现场就建立环境保护管理体系,责任落实到人,并保证有效运行;3、对施工现场防治扬尘、噪声、水污染及环境保护管理工作进行检查;4、定期对职工进行环保法规知识培训考核;5、施工现场应有专人负责环保工作,配备相应的洒水设备,及时洒水,减少扬尘污染;6、建筑物内的施工垃圾清运必须采用封闭式专用垃圾道或封闭式容器吊运,严禁凌空抛撒.
施工现场应设密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾分类存放.
施工垃圾清运时庆提前适量洒水,并按规定及时清运消纳;7、水泥和其它易飞扬的细颗建筑材料应密闭存放,使用过程中应采取有效措施防止扬尘.
施工现场土方应集中堆放,采取覆盖或固化等措施;8、施工现场使用的热水锅炉,炊事炉灶等必须使用清洁燃料.
施工机械、车辆尾气排放应符合环保要求;9、现场存放油料,必须对库房进行防渗漏处理,储存和使用都要采取措施,防止油料泄漏,污染土壤水体;10、施工现场设置的食堂,用餐人数在100人以上的,应设置简易有效的隔油池,加强管理,专人负责定期掏油,防止污染;11、施工现场应制定降噪措施.
施工过程中使用的设备,可能产生噪声污染的,施工单位应按有关规定向工程所在地的环保部门申报;12、施工现场应进行了噪声值监测,噪声值不应超过国家或地方噪声排放标准;13、监理应督促施工单位做好施工现场的资料管理;14、监理工程师应督促施工单位建立健全施工现场环境保护管理组织机构,进行责任划分;15、监理工程师应及时检查施工现场防治大气污染、水污染、施工噪声污染的治理措施;16、监理工程师应检查施工单位环境保护管理工作的检查记录;17、监理工程师应重点检查夜间施工的审批手续及噪声监测值.
二、文明施工监理要点1、施工现场在明显处设置工程概况及管理人员名单和监督电话标牌.
标牌内容应写明工程名称、面积、层数,建设单位、设计单位,施工单位,监理单位,项目经理及联系电话,开、竣工日期.
标牌面积距地面不得小于0.
7米*0.
5米(长*高),字体为仿宋体,标牌底边距地面不得低于1.
2米;2、施工现场内应有施工安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板.
施工现场的各种标识牌字体正确规范、工整美观,并保持整洁完好;3、建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土要及时清理.
楼梯踏步、休息平台、阳台等处不得堆放料具和杂物.
使用中的安全网必须干净整洁,破损的要及时修补或更换;4、施工现场暂设用房整齐、美观.
宜采用整体盒子房,复合材料板房类轻体结构活动房,暂设用房外立面必须要美观整洁;5、现场内各种材料应按照施工平面图统一布置,分类码放整齐,材料标识要清晰准确.
材料的存放场地应平整夯实,有排水措施;6、施工现场的材料保管应根据材料特点采取相应的保护措施;7、施工现场杜绝长流水和长明灯;8、施工垃圾应集中分拣、回收利用并及时清运;第九章组织协调方案及措施一、协调工作的重要性协调参建各方的关系是我们监理工作的重要内容之一.
在本项目实施过程中,积极主动的协调参建各方的关系,是监理工作的一个基本重点.
由于本工程参见单位比较多(包括勘察、设计、总包、各专业施工分包核材料、构配件、设备供应商),相互之间的配合肯定会出现一些不协调的矛盾和推诿扯皮的现象.
为确保工程建设的顺利进行,项目监理部协调工作的好坏对工程建设活动的顺利实施发挥至关重要的作用.
协调工程有关参建各方的关系,加强各单位之间的工作沟通,协调工种配合,有助于工程项目目标的实现;项目总监理工程师是现场协调各方关系的主要负责人,我公司将委派具有与本工程相类似的监理工程师来承担本项目的总监工作.
二、现场组织协调的程序由于本工程施工总承包商以及各专业分包单位同时施工,监理对现场的组织协调要做到程序化、规范化.
首先,业主在工程开工前,主持召开各承包单位、各分包承包单位及监理单位的工地协调会,宣布各单位负责人的职责,明确各单位之间的关系,对监理单位进行书面授权,然后共同讨论确定施工阶段各单位协调方式及具体的协调流程,最后形成统一书面文件,由各单位负责人签字生效后发放至各单位,在以后的操作中有章可依,走向程序化管理.
本公司针对本工程工程项目特点及以往的协调经验,编制以下协调程序:通过以上事先确定的协调内容,协调方式和具体的协调流程,通过项目监理部和项目组织系统,利用责权体系,采取指令等方式进行协调,肯定能取得满意的组织协调效果.
同时,定期或不定期地召开各种类型地协调会.
只有协调好各承包单位之间的专业配合、结合部位配合、交叉作业及平行作业配合等方面的问题后,才能促使本工程项目良性运行.
三、监理组织协调工作的内容协调工作将贯穿于本工程全过程,我们将把协调工作分为三类,进行协调管理:第一类是监理组织系统的协调;第二类是监理组织系统与建设、承包、设计等其他有关系统的协调;第三类是建设、承包、设计等有关系统之间关系的协调.
1、项目监理机构内部协调1)项目监理机构内部人际关系协调项目监理机构是监理公司派驻施工现场的管理机构,其组织协调性如何,直接关系到其工作效率和成果.
总监理工程师应首先抓好人际关系的协调,激励项目监理机构成员.
(1)在人员安排上量才录用.
本项目拟派监理部成员之间都有着长期的良好合作关系,总监和各监理工程师有着许多工程共同监理的经历,人员之间有很好的努力互补和性格互补,工作分工均匀.
(2)项目监理部工作委任上职责分明,每个岗位都有明确的目标和岗位职责,管理职能不漏不重,事事有人管,人人有专职,岗位职权明确.
(3)我公司对项目监理部有明确的成绩评价机制和矛盾调节机制.
公司定期对项目监理部总监理工程师和专业监理工程师进行考评,项目监理部内部建立月沟通会议制度,确保人员始终处于团结、和谐、情绪高涨的工作气氛中.
2)项目监理机构内部组织关系协调本项目监理部在职能划分的基础上,设置的监理组织机构,各机构之间职能明确,职权、目标、责任清晰并以规章制度的形式作出明文规定.
机构设置还根据项目进展情况和月沟通会议等信息,进行动态更新,确保项目监理部组织结构形式符合项目监理要求.
3)项目监理机构内部需求关系协调公司根据本工程监理工作量、工程繁杂程度和监理工作需要,充分考虑各种制约关系,为本项目监理部配备了合理的人员、试验设备、检测仪器和办公设施,确保人员需求、材料设备需求满足工程建设监理需要.
2、监理组织系统与建设、承包、设计等各有关系统间的协调本项目监理要使"四控、两管"落实,就需要通过项目监理机构全体人员与外部有关单位发生各种工作关系,其协调内容主要是因建设单位与其它各单位的合同关系或因工程的环境条件约束使建设单位的工程项目建设与各非合同关系单位发生的工作关系,监理要尽最大努力做好这一部分协调工作,特别是与建设单位有合同关系的近外层协调,只有这样,才能使各方相互配合,顺利履行合同义务.
1)与建设单位之间的协调工作建设单位和监理单位之间是委托与被委托的关系.
建设单位应在委托监理合同中明确授予监理单位责权范围.
监理单位依据监理合同中建设单位授予的权力行使职责,公正独立地开展监理工作.
我们要求所有监理工程师首先必须准确理解建设单位工程总目标、理解建设单位的意图,在工程建设监理工程中准确的把建设单位的目标和意图贯彻到贯彻监理的实施过程,确保建设单位目标和意图的实现.
在监理实施过程中,总监理工程师应定期向建设单位报告工程进展及承包单位履约的情况,重大问题应用专题报告形式报告建设单位.
未经建设单位授权,总监理工程师无权自主变更工程承包合同.
由于不可预见和不可抗拒的因素、总监理工程师认为需要变更承包合同时,要及时向建设单位提出建议,协助建设单位与承包单位协商变更工程承包合同内容.
建设单位人员如发现施工中存在的问题时应向监理部提出、由监理部组织有关人员共同研究解决.
尊重建设单位,让建设单位一起参加建设全过程,监理过程中,必须执行建设单位指令,使其满意.
加强与建设单位的协调和沟通.
尽量避免发生误解,使建设过程顺利实施.
2)与设计单位之间的协调工作监理单位与设计单位之间加强协调.
监理人员在工程监理过程中应贯彻设计意图,按设计要求进行监理工作.
对于设计图纸中所发生的疑点或建议,可向设计单位提出,由设计单位作出是否修改意见,监理单位无权自主更改设计.
设计人员如发现承包单位在施工过程中不符合设计施工规范的行为时,应及时向监理单位提出,并由监理单位组织有关人员共同研究解决.
真诚尊重设计单位意见,对设计中存在的问题,要以礼貌的态度将其解决在施工之前;施工阶段,严格按土施工;地基基础验收、结果验收、专业工程验收、竣工验收等工作,要约请设计代表参加;发生质量问题,要认真听取设计单位的处理意见.
施工中发现设计问题,要及时向设计单位提出,避免造成更大损失;监理单位掌握更先进的新技术、新工艺、新材料、新设备可主动向设计单位推荐.
注意信息传递的及时性和程序性,工程变更、设计问题、各种验收、质量事故处理等信息都必须尽可能提前通知设计单位.
3)与承包单位之间的协调工作监理单位与承包单位是监理与被监理的关系,承包单位在施工时必须接受监理单位的监督检查,并为监理单位开展工作提供方便,包括提供监理工作所需的原始记录等技术经济资料、监理单位要为施工创造条件,按时按计划做好监理工作.
监理工程师对质量、进度、投资和安全的控制都是通过承包单位的工作来实现的.
坚持原则,实事求是,严格按规范、规程办事,讲究科学态度.
在工程建设监理过程中监理工程师应强调建设各方工程总目标和利益的一致性.
协调不仅仅是方法、技术问题,更多的是语言艺术、感情交流和用权适度的问题.
监理工程师要用合适的方式,化解矛盾,同时鼓励承包单位将建设工程实施状况、实施结果和遇到的困难、意见向监理单位汇报,以寻找对目标控制可能的干扰.
监理实施过程中质量问题、进度问题、安全问题、合同争议和承包单位违约等问题的协调.
由于本过程建设周期长,制约和影响工程质量、进度、安全和投资等问题的因素多,所以在监理工程中不可避免发生这些问题.
问题发生后,监理工程师要及时在自己权限范围内按要求及时处理,并立即通知承包单位和建设单位,对超出权限范围的,及时上报.
不论出现任何问题,监理工程师在坚持原则、实事求是的基础上处理问题外,都应积极协助承包单位正确处理问题,避免损失的扩大,取得承包单位的信赖.
4)与供货单位之间的协调工作在现有体制下很多工程建设项目的大宗材料设备均由建设单位采购,两者间有合同关系.
这就要求总监理工程师与供货单位发生关系,首先要以监理合同为依据,分清是否是委托监理范围之内的验货,若是应由建设单位在签订采购合同时,明确监理责权,监理单位按正常监理工作执行,特殊情况明确驻厂(场)监理,进行过程监督检查.
对非委托监理的范围应协调供货单位与承包单位的各种关系,如进场时间、场地、垂直运输、保管、防护等.
应要求双方签订配合协议,并依此进行协调.
5)与政府及其他单位的协调做好与质量监督站的沟通与协调.
质量监督站是政府授权的工程质量监督的实施机构,监理单位进行工程质量控制、质量问题处理、地基基础验槽、基础及主体结构验收、竣工验收等,都必须及时向质量监督站报告.
重大事故,在承包单位采取急救、补救措施的同时,敦促承包单位向政府有关部门报告情况,接受检查和处理.
协助建设单位及时到政府有关部门办理合同备案、竣工备案,在征地、拆迁、移民等问题上争取政府有关部门的支持和协作.
协调与各相关部门的关系.
本工程建设完成后,不仅给本区教育事业带来良好的社会影响力,还给该地区的未来人才培养带来好处.
因此,必然引起社会各界关注.
监理单位应该把握好机会,争取社会各界对本工程关心和支持,争取良好的社会环境.
3、建设单位、承包单位、设计单位等各有关系统之间的协调本项目工程量大,专业众多,要涉及很多单位,它们均各成系统,工程建设项目是一个典型的开放系统,都有各自的目标和任务,要使每个单位都从整体利益出发,理解和履行自己的职责,只处理好监理单位与各单位的关系协调还远远不够,还应处理好各有关单位间的关系协调,特别是建设单位与其近外层单位的协调,这样才能使整个工程建设处于有序的良性状态.
1)建设单位与承包单位关系的协调建设单位与承包单位负有共同履约的责任,工作往来频繁,由于其各自利益不同,对一些具体问题产生意见分歧是正常的.
鉴于二者是工程建设项目的主体、协调二者的关系就显得十分重要,监理单位在不同的建设阶段,协调建设单位与承包单位的工作内容也不尽相同,如在招标阶段,重点是合同洽谈和签订的协调;施工阶段,重点是包括解决进度、质量、签证、索赔、合同争议等的协调;验收阶段,重点是理解合同和验收标准及最终结算方式的协调.
无论在哪一个阶段,协调建设单位和承包单位的关系监理单位必须处于公正的第三者,本着充分协商的原则,耐心细致地处理各种矛盾,否则将直接影响"四控、两管",使工程建设监理目标不能如期实现.
2)建设单位与设计单位关系的协调本工程建设单位与设计单位签有合同,监理与设计单位无直接合同,而建设单位又未委托设计监理,这种情况下要协调好二者的关系.
难度较大,监理单位主要是从业务上进行具体协调处理,按有关法规处理涉及设计方面的事宜,通过向建设单位建议,与设计单位项目负责人多沟通,创造良好的业务关系.
3)设计单位与承包单位关系的协调在本工程项目建设中,承包单位与设计单位没有合同关系,其关系建立在建设单位与二者均有合同关系上,且受国家有关法律规章制度的约束,设计单位必须参与施工的全过程,如进行设计交底,重点阶段验收,设计变更洽商,质量事故处理等.
这就使二者成为较紧密的业务关系,由于设计与承包单位均可能在设计施工过程中出现一些问题,由于二者的利益不同,分歧自然很多,如承包单位倾向于最易施工的设计方案,但设计则要求功能要好,安全度要高,较少考虑施工难易度,每一次合理的承包单位的洽商建议引起的设计变更,其中均有总监的协调工作.
监理单位还要尊重设计的意见,督促承包单位按合同,设计图纸及有关设计要求施工,协调二者在验收认识上的分歧,从而使二者共同顺利履行合同.
4)承包单位与各分包单位、供货单位关系的协调监理单位在协调承包单位与各分包单位,供货单位的关系,亦应区别对待,一种是建设单位直接分包和指定供货的,一种是承包单位自行发包和招标供货的.
对前者,监理法规中,尚未完全明确监理的控制深度,总承包单位的责、权、利尚不清晰,协调难度最大,监理单位应建议建设单位,就直接分包和指定供货与承包单位签订配合协议,明确各自责、权、利,监理介入的深度和报酬,使协调工作内容清楚有法可依.
对后者按现行法规,监理单位对承包单位的分包单位和供货单位有确认权和清场权,但在无原则问题时,应以分包合同,供货合同为依据,站在公正的立场上协调好它们与承包单位的关系,避免承包单位以大欺小,导致工程建设因分包单位,或供货单位的不合作影响到工程建设的总体预期目标.
由于本工程项目建设是开放系统,与建设单位有关的单位范围很广,无法一一列举,除合同上日常较多的以上各单位外,还有很多非合同的方方面面需要对其进行组织协调,如政府建设主管、公安消防、与交通环保等部门,检测机构,咨询机构,社会团体,新闻媒介,金融机构等社会单位.
这就要求监理单位抓主要矛盾,在某一阶段针对工程项目建设起着一定或决定性的控制、监督、支持、帮助的关系,必须认真协调,否则工程项目实施可能严重受阻.
处理好与周边单位的关系,求得谅解,因施工方案不合理,措施不利引起纠纷,影响工程建设顺利进行的事例不胜枚举.
这就要求监理单位能随机应变,协调好各种关系,建设单位涉及外部协调较多,监理单位的外部环境协调工作还会增大.
4、施工现场综合管理和协调1)总图的协调管理施工总平面图,是指导现场有组织、有计划施工的空间布置方案.
为了建立正常的施工秩序,确保施工安全,加快工程进度,监理机构应协助委托人将加强对现场总图的管理,制定具体管理办法并由委托人和监理机构共同监督实施.
总体要求现场总图管理以设计总平面图和批准的施工总平面图为依据.
现场总图由监理机构协助委托人统一规划、统筹管理,各施工承包单位应在施工组织设计中做出施工平面规划图,并在监理机构和委托人批准后实施,并对其各自施工区域的总图负责管理.
进入现场的各承包单位须服从监理机构的统一指挥.
未经许可,不得任意占用场地、堆放器物或修建临时建筑物、构筑物;不得任意放设或拆除临时供水、供电线路;不得任意挖掘临时道路;不得堵塞、填满临时排水管渠,破坏排水系统;不得堵塞、断绝交通.
凡涉及到改变已批准的施工总平面图的各项活动,承包单位应事先提出书面申请,经监理机构和委托人同意后方可实施.
现场总图管理的日常工作:(1)审查批准由承包单位编制的施工总图设计,以及在实施和使用过程中可能出现的变更.
(2)检查施工总平面图的贯彻执行情况,各承包单位是否按已批准施工的规定修建各项临时设施、使用场地和调运土方.
(3)审批各承包单位因施工需要而提出的断水、断电、断路申请,严格管理,确保现场良好的施工秩序.
(4)对现场坐标点和水准点进行管理,检查保护情况.
(5)对关键地下埋设物设置地上标志,以防其受到破坏.
2)临时设施及临时占用场地的协调管理各承包单位临时堆放设备、材料、脚手架、预制件等其它杂物时,必须按预先规划的位置堆放,承包单位应申请临时堆放许可证,由监理机构批准后限定时间堆放.
各承包单位搭建临时设施,必需提前搭建位置及搭建方案、使用时间,经监理机构审核批准后方可实施.
原则上不允许承包单位利用正式建筑物作为施工临时设施,当承包单位需要短期使用时,必须书面向监理机构提出申请,经批准后才能使用,并且不得影响正式交工.
各承包单位材料、物品的堆放,应保证不影响相邻的其他承包单位的正常施工,并做到堆放整齐,妥善保管.
3)道路的协调管理任何单位不得占用道路堆放物品、停放车辆,不得占道卸货阻碍交通.
堆放物品必须距道路边缘2m以上.
对各承包单位在道路两侧堆放的材料、设备及其她物品,监理机构有权责令其限期清除.
任何单位不得在(已建成的)道路上进行施工作业,除非事先得到监理机构批准.
凡已完成混凝土面层施工的道路,禁止履带式车辆通行,如因工程需要必须通过时,承包单位须在3天前提前提出断路申请及道路保护方案,监理机构在通行前1天予以答复.
凡因上述车辆通行导致道路损(伤)坏者,由责任方自费修复直至监理机构满意.
确因工程需要,短期阻断某路段的交通,承包单位必须在1周前提出断路申请及断路方案,由监理机构、委托人协调审查,于断路前3天予以答复,断路前两天指定车辆绕行路线或采取其它措施,并及时通知现场各有关单位.
道路的维修与保养,贯彻谁使用谁负责的原则,多家共用的道路的维修可由监理机构指定单位实施,所发生的费用由多家共同承担.
4)施工用水、用电的协调管理施工现场需要架设临时电线、电缆,铺设临时水管,须提前3天提出铺设方案,经监理机构审批后,方可动工.
架设的临时电线应有安全措施及明显标志.
各承包单位不得在现场内乱拉电线.
现场任何单位未经许可不得擅自断水、断电而影响正常水、电供应.
确因工作需要必需断水、断电,应24小时前提出书面申请,经监理机构审查批准后,方可断水、断电.
否则,由此而造成的后果及经济损失由责任者负责.
对水、电等共用设施,各单位均应爱护,谁损坏谁自费修理,或由监理机构指定单位修理,费用由责任单位承担(水、电计费办法按承包合同执行)各承包单位均不得随意排放生活及施工废水,必须有组织排放到监理机构、委托人指定的位置,当监理机构认为需对上述废水进行处理时,承包单位应提出相应的处理办法并实施.
现场消火栓应设置明显标志,消火栓周围2m内不得堆放任何物品.
5)测量标志及场地卫生的协调管理设置在现场的测量标志,由标志所在区域的承包单位自费予以妥善保护,并为使用者提供便利条件,任何单位和个人不得以任何理由拆除或破坏,对损坏的测量标志按照所造成的直接经济损失进行赔偿(当不能确定直接责任者时,由标志所在区域的承包单位进行赔偿).
如因工程需要拆除者,由承包单位报告监理机构并经监理机构批准后方可拆除.
现场建筑垃圾应随时运至指定场所.
承包单位应保证现场施工整洁文明,分片包干负责,包装材料、边角余料、碎砖烂瓦、空瓶废罐和其它无用杂物应及时清理,定时打扫.
5、针对本工程的监理协调方法1)会议协调法召开会议是工程建设监理过程中监理协调最常用的重要方法.
凡涉及协调工作的人员或单位,在一起开会共同协商,在充分讨论的基础上取得一致,使问题得到解决.
运用这种方法监理应提高会议的效率,善于化解阻碍会议成功的行为,调动促进会议成功的因素.
用开会的方法优点是可以提高工作效率,一旦形成协调结果,大家彼此互为监督,协调效果明显;缺点是如果对会议控制不好,容易出现扯皮,推诿,甚至产生争吵,伤害感情,使协调无结果反而增加了难度.
监理内部的协调,采取定期或不定期召开碰头会.
本工程监理人员每个人的专业、年龄、性格、经历、习惯均不相同,对某一问题的认识和尺度掌握上也不一样,有很多是专业交叉作业,这就要求监理内部首先要统一、要协调,否则,在现场一个监理单位的两个监理工程师,就会两个意见两种评价结论,其必然导致工程无法顺利进行,同时也损害监理单位的形象.
监理单位除按层次、按专业明确划分工作范围、职责和权限外,召开定期碰头会解决交叉问题和相互矛盾是有效的办法.
如每天班前会和班后会,解决难点问题,每周监理例会前召开准备会,交流情况,布置工作,对有关问题进行协商,统一内部意见和认识,向有关单位提出明确的要求和意见.
如召开工程建设项目专题监理会之前,由总监召开内部协调会,统一步调、交流意见,决定会议的主要内容及会议程序.
在协调监理与各有关单位的关系上,可视本工程建设项目进展召开不同形式的监理专题会议,会前使与会各方明确开会目的,对参加人员应明确职级和授权.
在协调各有关单位的关系上,可视不同工程,不同进展情况促成相关单位间的协调会,监理应于会前明确主持单位和主持人,若与会各方均要求监理方主持,总监理工程师应掌握各方的期望目标,预期其成果,明确自己被授权和认可的范围.
2)沟通信息信息沟通是监理单位实现有效协调的必备方法.
信息沟通是传递、接收和解释信息的过程.
总监应是一位有能力的信息沟通者.
即能对个人之间沟通.
又能同多数人之间沟通.
并能把二者融合贯通地结合在一起.
信息不通,情况不明,协调工作没有目的,也难以收到效果,信息沟通工作可以通过各单位不同层次之间不同形式的接触和交流,总监应有意识地组织信息沟通.
如监理工程师与建设单位各专业人员之间、与设计工程师之间、与承包单位专业管理人员之间的信息沟通和交流,总监理工程师与建设单位驻工地代表之间、与设计单位项目主持人之间、与承包单位项目经理之间的信息沟通.
总监理工程师与多数人之间的沟通可通过监理月报、监理会议、纪要、工程简报、备忘录、录像或照片、一次会议等形式传递信息.
还可以将监理单位的有关信息传达给有关单位,主动沟通,增加各方对监理单位的信任,从而获得更多对方的信息,便于顺利有效地开展前节所述各种关系的协调工作.
在工程项目建设过程中,出现不协调现象很多是由于信息闭塞,情况未沟通所致.
3)运用信息,加强协商监理单位掌握各方信息后,要合理运用,其运用主要方式就是协商.
信息是协商的基础,协商是减少矛盾,统一意见共同作好工作的重要手段.
无论协调那一方的关系,均要落到人与人之间,其本质仍是人际关系.
加强协商就是主动运用沟通掌握的信息,有目的地与当事人再行沟通,达到为项目总目标的统一,是召开会议方式的补充和取得好的会议效果的前期工作.
监理单位在协调各有关单位之间的关系时,与建设单位、设计、承包等单位领导层主要负责人的个别协商是工作重点,在做重大决定如停工、撤换分包单位等事宜时更应加强有关单位和人员的协商,了解各方信息.
4)交流思想、联络感情监理单位应主动利用各种条件与各有关单位人员,特别是领导层人员交流思想,联络感情,邀请建设单位、设计单位、承包单位等参加监理单位的各种活动,相互沟通思想.
5)抓主要矛盾,分析矛盾主因,并全力予以解决工程建设过程中,由于人与人之间,部门之间,单位之间,职责分工、工作衔接、利益分配及来源上的差异和认识水平不同,不可避免地出现各种不协调,即各种矛盾.
如处理不当,矛盾往往会激化,为此,总监理工程师应抓住主要的矛盾,而将次要矛盾交由各层次监理工程师处理.
监理应掌握主要矛盾的主要方面,分清其产生的根源,并坚决予以解决.
6)合同签订职责清楚,协调程序化要想防止大量不协调的出现,且当其出现后能有效解决,作为监理单位在各种合同签订之间,应仔细分清各方的责、权、利,了解各方目标,并经各方认可列入合同,这是最好的预控不协调、减少协调工作量的方法.
在合同签订后,应组织有关人员认真学习,并组织制定有效的协调程序.
无论合同怎样严谨,因为工程建设系统的开放性,合同执行一直处于动态之中,协调不可避免,这就要求总监根据实施目标计划做好可能出现偏差的预防措施,随时准备进行偏差的组织协调工作.
本工程应提前制定协调程序,每月召开各方高层会,商定下月进度目标,并据此安排有关事宜,协调程序化后,工程将顺利进展.
协调的方法有很多.
无论何种方法,监理应掌握几个协调的基本原则,否则再好的方法也难以奏效.
第一是坚持以合同为依据,充分认清协调不等于和稀泥,对产生不协调的双方,应分清责任予以解决,并使双方在新的基础上达到工作上的协调一致.
第二是站在公正的立场上,以理服人.
第三是决策果断,抓大放小,有权威性.
监理对有些问题应不怕影响关系,才能使整体工程得以协调前进.
第四是监理要做合作协调的表率,不协调双方均要有一定的让步才能达到新的协调,对于当监理涉及其中时,应首先冷静地考虑自己在矛盾中的各种行为,如自己原因应及时地予以纠正,主动向有关方面和人员说明情况,取得对方的谅解和信任,若对方有问题,应有豁达大度的素质,不计小事.
只有这样,方能彼此相互协调,表率的良好示范效果使本工程项目各方协调容易展开,从而保障本工程项目监理任务的完成,达到预期目标.
9、施工现场卫生工作应由专人负责,明确责任,垃圾应存放在密闭式容器,定期灭蝇,及时清运;10、施工现场设置的临时食堂必须具备食堂卫生许可证,炊事人员身体健康证、卫生知识培训证.
建立食品卫生管理制度,严格执行食品卫生法和有关管理规定.
施工现场的食堂和操作间相对固定、封闭,并且具备清洗消毒的条件和杜绝传染疾病的措施;11、施工现场应制定卫生急救措施,配备保健药箱、一般常用药品及急救器材.
为有毒有害作业人员配备有效的防护用品;12、施工现场发生法定传染病和食物中毒、急性职业中毒时立即向上级主管部门及有关部门报告,同时要积极配合卫生防疫部门进行调查处理;13、现场工人患有法定传染病或是病源携带者,应予以及时必要的隔离治疗,直至卫生防疫部门证明不具有传染性时方可恢复工作;14、施工现场应建立文明施工管理组织机构,明确责任划分;15、现场应有施工日志和施工现场管理制度;16、现场有接待、解决居民来访的记录;17、施工现场应有各责任区划分及负责人,应有材料存放布置图;18、施工现场应建立贵重材料和危险品管理制度;19、施工现场应有卫生责任区的划分;20、现场卫生管理制度及月卫生检查应有记录;21、现场要有急救措施及器材配置;22、现场应有急性职业中毒应急控制措施;23、现场食堂及炊事人员的"三证"复印件要齐全.
24、料具存放安全要求1)存放区必须设1.
2米高围栏进行围挡,并有防雨措施.
2)各类悬挂物以及各类架体必须采取牢固稳定措施.
临时建筑物应按规定、要求搭建,保证建筑物自身安全.
第十章监理工作建议为了更好地完成本项目的监理工作,结合我单位以往建设监理工作的经验,我们建议:一、前期准备工作的建议(1)请建设单位抓紧办理各项前期报审报批手续,尽快进行施工招标,及时提前组织材料、设备招标和和总分包招标,如我公司能够中标,将按委托人委托或协助委托人办理各项前期手续和招标工作,以缩短工程前期准备时间,争取工程早日开工;由委托人提供或确定的材料、设备,请委托人尽快确定品牌、型号、规格,按质按量及进定货供应.
如建设单位需要协助完善招标工作,我公司将尽力协助委托人通过招标选择信誉好、技术水平高、施工能力强的建设队伍或供应商,以确保本工程快速优质完成.
(2)建议委托人抓紧开工前属委托人应办各项条件的准备,避免因委托人原因开工条件未齐备造成工期延误和费用索赔损失.
(3)尽快完善专业设计,完成本工程专业图纸设计,涉及节能工程的应特别注意协助建设单位审查是否符合国家法律法规以及地方标准关于节能工程的规定,不符合的通过建设单位联系设计单位,尽快修改完善设计.
(4)尽快确定专业施工队伍,需要分包的专业工程,委托人可与专业分包商签订专业分包合同;但应事先与总包明确管理职责和总分包界限,要求总包在工程质量、进度、协调配合、统一调度方面与分包签订管理协议,纳入总包管理.
(5)建议尽快完善设计,并建议在设计图会审之前,与相关部门密切联系,了解相关规定,请他们参与设计审查,提前并妥善解决各方要求与设计图纸的矛盾,以避免可能对工期造成的影响.
二、工程管理方面的建议(1)建议建设单位明确指派一名代表,负责针对监理反馈的各种工程问题,迅速作出统一明确的决策,并由该代表准确传达给监理方实施,从而保证工程决策高效、唯一,避免决策过程的繁锁、矛盾、拖延,造成工程的损失.
(2)严格坚持工程管理程序,使对施工单位的指令统一、明确、严肃,避免由于指令的混乱,造成施工单位无所适从,树立监理方的威信,保证对工程全面控制的有效性和高效率.
(3)建议建设单位选择综合素质高的总包单位,加强分包管理,根据有关规定,工程禁止转包和违法分包,切实保证工程质量.
目前,我们面对的是市场经济,虽然工程投标条例已将市场进行了规范,但在现实生活中挂靠、违法分包仍是一个普遍的现象.
这就要求我们应加强施工招投标的工作深度,防止挂靠和转包行为发生.
对于分包,就在施工合同中明确规定其允许分包范围,并规定分包行为必须报审批准,以避免由于分包单位素质差给工程造成的影响.
(4)建议建设单位重视对施工单位质量保证体系、安全保证体系的审查.
施工单位的质量保证体系、安全保证体系的建立、健全和落实对保证工程质量十分重要,因此从项目招标开始,就应该对施工单位的质量保证体系、安全保证体系进行严格审查,包括项目经理、专职质检员、施工员、主要工种负责人员组成和质保制度,并在施工合同中明确规定人员应如实到位,不得随意更换.
在进场时,要进行人员资质检查,防止投标是一套人,上现场又是一套人.
(5)建议建设单位在与施工单位签订合同时,同时签订质量、进度、安全、文明奖罚条款,并严肃实施.
利用经济处罚的有效措施,使工程管理切实有效,具可操作性和威慑力.
三、质量控制方面的建议(1)施工单位选择的建议选好施工单位是保证工程质量的关键.
要确保工程质量,应该从参与过类似工程建设的资质较好的施工单位中选择综合素质高能力强,同时又能够保证工程质量、进度、投资及安全目标得以实现的施工单位.
首先,应要求施工单位选派责任心强、经验丰富的项目经理、技术负责人及成建制的、与项目经理部合作多年的施工队、懂规范、操作技术熟练的工人;其次,要求施工单位按照设计图纸及相关规范制定出切合本工程实际情况的、具有可操作性的施工方案;在施工过程中监督施工单位从原材料进场验收、施工工艺等方面,严格按照施工图纸、规范进行施工.
(2)关于加强对施工现场进行定期联合检查的建议由项目监理机构总监组织建设单位、监理单位、承建单位各相关人员定期对施工现场质量、进度、安全方面进行联合大检查,对发现的问题要求承建方限期进行整改,以确保工程质量、进度、现场文明施工及安全管理等方面符合相关要求和规定.
(3)关于对材料设备招标的建议在材料设备招标阶段,建议发包人能够综合比对投标方提供的产品的技术、经济、工艺、社会效益指标,在研究确定建设规模、产品方案的同时要明确项目所需材料设备的品种、规格、数量要求,同时对价格进行分析研究,并结合各竞标方案的比选确定其供应方案.
(4)关于加强三检制度管理的建议在施工管理方面,建议承建单位必须建立健全质量保证体系,对专业人员进行合理调整并配备齐全,质检员务必落实到位,加大三检力度,做到岗位明确,责任分明,以加强施工全过程科学的动态管理.
(5)要正确处理好质量与工期的关系,不能因盲目要求施工单位抢工期,而使施工单位为降低工程质量而找到借口.
四、工程进度控制方面的建议在保安全、质量的前提下,监理单位和施工单位都面临着实现工期目标的压力.
在这个问题上,项目监理部不仅要权衡质量和进度的辩证关系,协调各分包间的协作关系,而且应充分发挥监理单位在技术、管理方面的优势,向建设单位和施工单位提出合理化建议,充分挖掘潜力,排除影响进度的各种干扰,加快施工进度.
本工程工期、时间紧、任务重,监理单位密切配合,配备足够的、业务水平高的监理人员,确保工期目标的实现.
我们认为应采取以下措施:(1)应尽早确定各分包施工队伍;(2)对主要材料、设备的选型、订货应尽早确定;(3)制定周密、详细的总进度网络计划,确定关键线路、关键工作.
所有工作按最早时间安排,并计算出工作的总时差和自由时差,在施工中严格执行该计划,如出现某项工作延误的时间已超出其本身总时差的现象,应查找原因并修改相应计划或安排后续工作进行流水施工、搭接作业,以确保总工期目标的实现;(4)建议施工总包方增加人力物力的投入,选派能力强、责任心强的施工管理人员,组建一个强而有力的项目部.
(5)监理单位应强化质量过程控制,24小时配合施工,质量验收力争一次验收合格,避免返工,影响工期.
(6)设计单位要做好设计服务,现场派驻设计代表,施工方、监理方要认真审核设计图纸,提早发现设计问题,积极与设计沟通解决,以免影响施工.
(7)施工方要合理安排工序,组织好穿插流水施工,做好土建专业与水电专业的配合衔接施工.
五、工程投资目标控制的建议投资控制是本工程的一大控制重点,建议在工程实施过程中:(1)尽量减少设计变更,特别是隐蔽部分的变更,变更前首先应考虑其对质量和投资的影响.
(2)建设单位如果对设计内容有不满意的地方,建议在工程实施之前确定下来,尽量减少工程进行过程中的拆、改,以便更好地控制工程造价.
(3)对于必要的工程变更,应首先确定变更后的工程造价,以及对工程总造价的影响程度,严禁超标、超概.
(4)制定严格的工程洽商审批程序.
涉及到经济变更的工程洽商,必须经建设单位审批同意签认后,施工单位方可实施.
(5)当期发生的工程洽商,限期要求施工单位做出报价并报监理和建设单位,过期不再受理.
(6)严格控制暂估价材料价格,按规定应进行招标采购的材料,必须招标选定供货厂家.
(7)弱电系统及设备专业较复杂,同一类型的设备产品大多数外形相近,但性能差异较大.
为此采购宜实行招投标成套供应.
招投标的重点放在产品性能要求上,要选择具有研究、制造和销售能力且符合国际标准的专业厂家产品,并考察其质保体系、按合同成套供货的能力,同一系统忌选择多家产品,以防影响各类设备系统的整体功能.
六、对设计单位现场服务的建议由于设计图纸本身难免会存在错误、漏洞及各专业欠衔接的现象,施工过程中往往会发生问题,建议设计单位派代表长期驻现场,各专业设计人员定期到现场解决和处理施工图纸或施工过程中发现和存在的问题,以确保施工顺利进行.
七、安全文明施工与消防环保措施的建议(1)安全管理措施1)建立安全责任制,落实业主、监理和施工单位安全管理体制,并检查、督促施工单位建立公司、工地、班组三级安全管理制度和三级安全教育制度,施工单位必须以分管领导负安全领导责任,建立工地以项目经理为首的安全生产领导班子与施工班组签订安全责任合同,落到实处.
2)严格遵守《建筑工程施工安全操作规程》.
3)因作业必须临时拆除或变动安全防护设施时,必须经施工负责人同意,并采取相应的可靠措施,作业后应立即恢复.
4)坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人人员不准进行任何电气部件的更换或维修.
5)工地所有配电箱都要标明箱的名称、所控制的各线路称谓、编号、用途等.
6)配电箱要做到"六有",在现场施工,当停止作业一小时以上时,应将动力开关箱断电上锁.
7)检查和操作人员必需按规定穿、戴绝缘鞋、绝缘手套;必需专用绝缘工具.
8)进入施工现场并在施工时,要带好安全帽,系好安全带,施工现场严禁吸烟,严禁酒后施工.
(2)文明环保措施1)在施工过程中遵守国家有关环境保护的法律、法规.
采取有效措施,保护好施工现场和周边地区的环境.
做好成品的保护至竣工验收.
2)对施工和生活所产生的各种生产、生活垃圾和废弃物应进行妥善处置,防止对环境造成污染,并严格控制施工噪音.
3)垃圾外运、施工材料进场,应采取相应措施保证所在区域市政道路畅通和路面整洁,如有污染路面的情况发生,应及时清理干净.
4)现场保持清洁,机具、材料码放整齐.
5)搅拌机设专人负责环境保护,及时清扫杂物.
对所用的袋子及时捆好,用完的塑料桶码放整齐,作好袋子、桶等包装物的清还.
6)外墙脚手架(或吊篮)保持清洁.
7)楼内不准住人,并做到工完场地清.
8)施工现场设置围墙进行封闭管理,并设立警示牌,与周边和居民区隔开,避免居民进入施工区域,在居民上下班、安排专人值班,保证居民的人身安全.
9)为确保安全与文明施工,要高度重视施工准备工作,一开始就要切实做好现场排水和道路硬化处理,避免因雨天形成积水和道路塌陷影响交通和工作效率.
八、合同管理和工程结算的建议(1)强调合同责任,加强合同管理,发挥委托人控制、监理监管作用,运用合同约定条款对工程实施有效控制.
(2)加强工程投资合同造价监理力度,做好工程理清单,工程计量和材料价款和工程结算审核工作.
(3)建议及早保持与财政拨款和审计监督部门的联系,接受审核监督,落实资金预算和工程款拨款,保证合同顺利实施,工期不受影响.
九、协调方面的建议(1)除每周定期召开工地例会外,建议建立本项目高层(业主代表、项目经理、总监三方参加)领导小组定期不定期的协调沟通会议制度,定期可为每月一次,在月初举行,内容为总结上月施工情况、存在问题及处理意见;安排本月施工工作,确定质量控制的关键部位、重要工序,进度控制的关键线路和有可能影响时度的重要因素,以及投资控制必须把好的关键环节;其他必须研究讨论有关工程的问题.
不定期是指工地各方在运作中出现了较大的矛盾,需要立即沟通,则需及时召开这一层会议,协调沟通,互相理解和支持,化解矛盾,团结一致去做好各项工作.
确保工程得以顺利进行,达到了预期的目标.
(2)坚持按客观规律办事,尊重科学,当工期和质量有矛盾时,必须是质量占第一位.
避免过多的行政干预及不切实际的工期安排,为保证工程按期完工创造条件.
当费用和质量发生矛盾时,应进行科学的技术经济论证,在保证工程质量的前提下,尽可能节约投资.
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