新华社西宁8月1日电记者从铁道部运输局获悉,通过

多年来国家在青藏高原实施的生态治理措施,从始建之初就受到风沙侵扰的青藏铁路已经安全运营6年,沿线沙害得到有效控制.
青藏铁路全长1956公里,东起青海西宁,西至西藏拉萨,其中一期工程西宁至格尔木段于1984年建成,2001年6月动工的格尔木至拉萨段是二期工程.
在青藏线从事了23年治沙工作的青藏铁路公司公务部高级工程师王进昌介绍说,1990年之前,青藏铁路西宁至格尔木段沙害频发,年均影响中断行车达161次,经过多年治理,西格段防沙设施内植被得到恢复,沙害基本消失.
近日,记者在随中国治沙暨沙业学会和铁道部专家组沿青藏铁路调研时看到,密布在风沙路段铁路两旁的防沙格用材多样,有的用石块垒起,有的用PE网围成,在柴达木盆地,还利用了当地坚硬的盐块.
2006年,青藏铁路格尔木至拉萨段开通.
青藏铁路公司副总经理孙永宁表示,铁路在设计、建设、维护中充分考虑了高原的各项自然因素,根据气候学家预测,并吸取了其他高纬度国家的类似经验与教训,加强了冻土保护措施,对沙害防治工作也做了充分准备.
统计数据显示,青藏铁路经过的风沙地段总计达443公里,沙害面积约880平方公里,严重沙害地段103公里,主要分布在格拉段的沱沱河、五道梁、秀水河、红梁河及措那湖等地.
孙永宁说,近4年来,青藏铁路公司共筹集资金近6000万元对沙害严重地段进行治理,收效显著.
2007年至2009年间,格拉段每年累积清沙达11万多立方米.
鉴于目前青藏铁路的防沙、治沙工作基本是在铁路沿线采取临时、应急措施为主,专家纷纷建议采取更多措施从源头治理.
据了解,"十一五"期间,西藏自治区和青海省累计投资3亿多元,完成防沙治沙面积约24万公顷.
8月1日早晨5时13分,万余名市民冒着雨汇聚在北京天安门广场观看隆重的升国旗仪式,庆祝中国人民解放军建军85周年.
新华社2012年8月2日星期四编辑:陈明/校对:陈明/版式:周科海内外·国内ANSHUNDAILY6在复杂严峻的国内外经济环境下,上半年中国经济迎难而上,一系列"稳增长"政策措施显现成效,宏观经济运行总体呈现了增速缓中趋稳、物价涨幅回落、结构调整有序推进的态势.
与此同时也应该清醒地看到,世界经济复苏进程缓慢曲折,势必对我国经济发展形成压力,稳增长、调结构、促改革的任务依然繁重.
"稳增长"政策效应显现经济运行缓中趋稳今年以来,欧债危机持续蔓延,外需不足矛盾突出,我国经济运行承受较大下行压力,经济增速连续六个季度回落,"三驾马车"中外贸进出口的增速也告别了持续多年的"两位数"时代.
尽管如今中国经济并不一味追求速度,但经济运行有着巨大惯性,尤其是在低迷的世界经济大气候中,要警惕经济增速下滑过快对就业、企业经营和财政金融等领域造成冲击,因此尽早为中国经济"筑底"非常必要.
中央自去年底就及时启动了宏观政策的预调微调,并在今年5月明确提出了"把稳增长放在更加重要的位置",一系列"稳增长"组合拳发力:连续下调存款准备金率和基准利率,推进结构性减税,加大小微企业扶持力度,鼓励民间投资,促进节能产品消费,尽快启动了一批"十二五"规划重点项目……这些"稳增长"措施迅速发挥效应.
一组数据勾勒出当前我国经济运行的新动向.
投资增速从前五月的20.
1%反弹到上半年的20.
4%;6月末我国企业固定资产贷款增速比3月末高0.
4个百分点,信贷投放明显加速;日前公布的7月份汇丰中国制造业采购经理人指数(PMI)升至49.
5,是5个月来的最高值.
国家统计局新闻发言人盛来运分析说,当前经济增长速度仍在预期目标区间,经济运行总体上是平稳的.
工业是实体经济的主体.
工业和信息化部总工程师朱宏任说:"在外需明显减弱的情况下,上半年我国规模以上工业增加值同比仍保持了10.
5%的增长速度,这样一个速度无论与发达经济体还是新兴经济体相比,都是不低的.
""'稳增长'政策措施效果正在显现,经济出现了筑底企稳迹象.
"国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为,下半年我国经济增速有可能实现稳中略有回升.
把"稳增长"和"调结构"紧密结合经济发展稳中有进随着国家把"稳增长"放到宏观调控更加重要的位置,有关部门启动了一批投资项目.
张立群指出,当前中央"稳增长"追求的是稳住而不是刺激增速,是把"稳增长"和"调结构""促改革"结合起来的政策措施.
事实上,从各部门已经出台的"稳增长"政策措施分析当前宏观调控政策取向,"把稳增长放在更加重要的位置"建立在"正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者关系"的基础上.
从投资上讲,更加强调投资方向,向基础设施、民生、西部地区等薄弱领域和薄弱环节倾斜.
在启动一批"十二五"重点项目的同时,有关部门已经陆续出台42项鼓励和引导民间投资的实施细则,铁路工程建设、装备制造、交通运输基础设施等领域将陆续对民间资本开放.
中国社科院经济学部副主任刘树成指出,当前优化投资结构已经受到高度重视,政府正在通过推进改革,促使投资资金来源多元化,激发民间投资,增强经济的内生动力.
与此同时,中央完善促进消费的政策措施,抓紧落实扩大节能产品惠民工程实施范围,支持自给式太阳能等新能源产品进入公共设施和家庭,加快普及光纤入户,加大对保障性住房和农村危房改造支持力度.
这些政策一方面成为"稳增长"的重要引擎,另一方面也成为节能减排的重要推动力量.
"稳增长"的同时十分注意通过改革化解存在的问题.
央行在宣布降息的同时,调整了金融机构存贷款利率浮动区间上下限,进行了近年来首次非对称降息,这为我国利率市场化改革拓宽了道路,有利于实现金融资源更合理配置,有利于实体经济健康发展.
从最新数据分析,上半年我国经济结构中已经出现了一些新亮点、新变化:通过结构调整和技术创新,上半年我国总的能源消费量下降4.
1%,单位GDP能耗下降3.
4%.
上半年中西部省份投资、出口、GDP增速等经济指标均高于全国平均水平,区域协调发展逐步呈现"雁阵齐飞"格局.
上半年我国新兴工业、高新技术产业增加值增速为12.
3%,比规模以上工业平均增速高1.
8个百分点,产业结构调整积极推进.
这些"稳增长"的政策措施不但着眼于当前的经济增长,而且通过结构调整和改革,为我国经济提供了可持续发展的动力.
进一步巩固"稳增长"势头为长远发展奠定坚实基础今年上半年的增长为下半年的发展奠定了良好基础.
但是应该看到,继希腊之后,西班牙近期成为欧洲主权债务危机继续发酵的新焦点,加之美国经济依然疲软,新兴经济体经济增速普遍放缓,我国经济面临的困难可能还会持续一段时间.
这意味着,"稳增长"不仅是当务之急,而且是一项长期的艰巨任务.
首先应该继续把"稳增长"的各项措施扎扎实实落到实处.
张立群表示,国内外经济形势复杂、严峻,围绕"稳增长"的各项工作要尽可能增强前瞻性,进一步贯彻落实好,尽快为中国经济筑底,努力保持经济平稳较快增长.
其次要通过结构调整提高效益,增强应对危机的能力.
中央最近提出,要及时采取有力政策措施,鼓励和支持企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料,对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升,增强创新和竞争能力,加快产业升级.
对此,国务院参事室特约研究员姚景源说,政府以财政手段调动企业进行设备更新和技术改造,可以拉动装备制造业发展,不仅有助于"稳增长",也会促使企业的技术状况上一个新的平台.
中国正面临老龄化加剧、人口红利减少,这对于未来中国经济提高效率具有重要意义.
破解发展难题关键要靠改革开放.
30日召开的国务院常务会议进一步要求为包括民营经济在内的各类市场主体创造公平、透明、可预期的市场环境,营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境.
全国工商联副主席庄聪生表示,"民间投资36条"相关实施细则的出台,对于打破行业垄断、激发民间资本的创富活力,具有十分重要的意义,必将有效地激活民间资本这"一池春水".
姚景源说,当前重要的是把经济下行的压力,转换成结构调整和增长方式转变的动力.
在稳增长中,进一步解决中国经济增长方式方面深层次、实质性问题,促进中国经济沿着又好又快的轨道前行.
缓中趋稳稳中求进———今年以来经济发展述评新华社记者王希刘铮新华社北京8月1日电记者1日从中国人民银行获悉,为进一步落实国家普通高中学生资助政策,规范普通高中国家助学金发放管理工作,促进普通高中教育科学发展,中国人民银行、财政部、教育部日前联合下发通知,决定在全国推广普通高中学生资助卡(高中资助卡).
《通知》指出,高中资助卡是使用专用发卡银行标识代码、面向享受国家助学金政策待遇的普通高中学生发行的、用于国家助学金发放的借记卡,卡面式样统一设计,印有"普通高中学生资助卡"字样.
为体现国家对家庭经济困难学生的关怀,《通知》要求发卡行免收开卡手续(工本)费、三年内享受免年费和小额账户管理费,免费提供助学金入账短信通知服务.
高中资助卡项目于2012年秋季学期起,从入学新生开始实施.
为充分发挥高中资助卡的积极作用,《通知》作出了以下制度设计:一是在办卡环节实行"一人一卡、集中申领、本人激活",严格落实账户实名制,防范虚假、伪冒办卡.
二是要求发卡银行建立信息反馈、统计制度,及时向三部委报送高中资助卡办卡、补换卡及助学金发放信息,便于政府部门掌握各地助学金发放进度和配套资金落实情况.
三是通过助学金入账短信通知服务,使学生及其监护人及时了解助学金发放情况,同时可防范截留、延压助学金等现象.
央行表示,将银行卡的独特优势与普通高中学生国家助学金发放监管工作的目标要求相结合,可促进实现助学金的及时、真实、准确发放.
据介绍,2010年国家针对普通高中家庭经济困难学生出台普通高中国家助学金政策,资助面约占全国普通高中在校生总数的20%,平均资助标准为每生每年1500元.
2011年资助学生480万人,资助金额72亿元.
普通高中学生资助卡将在全国推广青藏铁路沿线沙害得到有效控制新华社甘肃舟曲8月1日电1日,甘肃省舟曲灾后重建前方协调指导小组通报了舟曲灾后重建进展情况.
截至目前,舟曲灾后重建已完成规划总投资的80.
9%,有79个建设项目完成建设内容.
两年前被泥石流几乎摧毁的山城开始向人们展露出美丽的身姿.
记者在舟曲看到,崇山峻岭间,一批交通、水利、电力等基础设施重大项目相继完工或正在建设.
在曾经的泥石流废墟上,一栋栋、一排排各具特色的新居整齐矗立,构筑起一道道靓丽的风景.
据舟曲灾后重建前方协调指导小组介绍,舟曲灾后重建规划总投资50.
2亿元,截至目前已累计完成投资40.
6亿元,占总投资的80.
9%;全部的170个重建项目中,有79个建设项目完成建设内容.
其中,受灾住房和水浸公共建筑物维修加固工程、卫生项目、永久供水工程及垃圾、污水处理、新老城区电网等一大批基础设施项目投入使用,公共服务设施功能已正常运行;舟曲老城区、峰迭新区、兰州秦王川转移安置区城乡居民住房基本完成建设和分房到户,并已具备入住条件.
此外,教育项目正在进行室外配套工程收尾,9月份秋季开学时,舟曲的孩子们就可以在设施一流的新学校进入新的学期.
防灾减灾和生态环境治理是舟曲重建的重中之重.
记者看到,在白龙江沿岸,被洪水冲毁的堤防已经重新建起,高大、厚实的两岸大堤像两道长龙,上面点缀着小广场、观景台等建筑,已经成为当地的人文景观.
曾经一片狼藉的三眼峪、罗家峪等排洪沟被修葺一新,宽阔的沟道外面是绿化带,绿化带外面是平坦的柏油路,花草相伴,已经成为集防洪和休闲娱乐为一体的生态绿化带.
据介绍,白龙江和沟道治理在所有的项目中第一个完工,灾害设施项目完成77.
1%,生态环境项目完成投资63.
1%.
新老城区白龙江堤防工程全部完工,三眼峪、罗家峪山洪泥石流排导渠和拦挡坝工程已经完成,周边生态恢复和环境绿化也已完成,地质灾害预警体系基本建立.
甘肃省舟曲灾后重建前方协调指导小组组长夏红民表示,在舟曲灾后恢复重建中,重建项目工程质量安全始终处于受控状态,至今没有发生大的质量和安全问题.
舟曲灾后重建完成投资80.
9%8月1日,在武警福建总队战坂训练基地,武警应急救援官兵整队待发.
当日,武警福建总队组织全省3500多名应急救援官兵,备战来袭台风"苏拉",做好抢险救灾的各项准备工作.
据中央气象台预计,今年第9号台风"苏拉"预计8月2日晚上到3日上午在福建福清到浙江玉环一带沿海登陆.
新华社新华社宜昌8月1日电入汛以来,长江洪水持续不退.
长江水运"大动脉"三峡船闸多次停航度汛,近千艘船只、万余名船员滞留.
8月1日,经过多部门联合协调,三峡船闸顺利复航,船舶开始陆续起航.
记者从中国长江三峡集团公司了解到,8月1日早8时开始,三峡枢纽按照长江防总调度,下泄流量由前一日最高的每秒4.
5万立方米,降至每秒3.
5万立方米左右,达到了三峡船闸复航标准.
三峡船闸和葛洲坝一号船闸于当日陆续复航.
长江三峡通航管理局工作人员介绍,预计今日可计划安排通过船舶80余艘.
首批疏通的是重庆市和三峡库区的航空煤油、进口原材料、生活必需品以及军需品等重点船舶.
对于滞航时间最久的数十艘小功率船,还需要待下泄流量控制在每秒2.
5万立方米以下.
三峡局将一如既往地实施"温情服务",同时积极争取,帮助小功率船舶早日过坝.
通航管理部门提醒,此次控泄复航,将有效缓解当前船舶积压严峻局面,但疏通工作仍需一段时间.
目前长江水流仍然较大,过往船只应密切注意水情航运变化,加强航行安全,如遇紧急情况及时报告.
同时,为减少事故发生,相关部门编制印刷发放《高洪水期两坝间船舶航行操作要点、注意事项及安全要求》,给予船舶驾引人员指导参考.
目前三峡入库流量每秒3.
4万立方米,水位维持在160米左右.
根据预测,未来两天内长江上游水量和水位不会有大变化.
三峡水域近千艘滞航船舶复航新华社南宁8月1日电记者从广西壮族自治区水产畜牧兽医局获悉,南海伏季休渔今日结束,广西3000多艘渔船扬帆出海作业.
自治区水产畜牧兽医局副局长施汉飞1日上午在北海海城区内港码头举行的开捕仪式上介绍,广西制定了周密的休渔实施方案,分别对伏季休渔期间捕捞许可、渔船管理、违规渔船处置、海上联合检查和港口休渔渔船监管等问题作了具体规定和部署,建立举报和值班制度,强化社会监督管理,组织开展伏季休渔期间渔政联合检查,并积极开展常规检查.
施汉飞说,2012年广西海洋伏季休渔制度顺利实施,3083艘应休渔船全部按时返回原籍渔港或指定渔港进港停泊休渔,克服了港窄船多、火灾事故隐患大等诸多困难,有效抵御了今年第八号台风"韦森特"的影响,达到了预期的目的,实现了连续十四年海洋伏季休渔的平安.
据了解,今年广西应休渔渔船为3083艘,北海市2448艘、钦州市274艘、防城港市361艘,其中在广西区内渔港休渔的渔船2968艘,在外省渔港休渔渔船115艘,应休渔渔民18837人.
南海伏季休渔结束广西3000多艘渔船扬帆出海8月1日,济南泺口浮桥被拆除的桥体停靠在黄河沿岸.
近日,受干支流来水及降雨影响,黄河小浪底水库下泄流量逐步增大,洪水正向下游山东境内演进,预计进入山东省河道内最大流量在3000至3500立方米/秒之间.
黄河济南段全部浮桥已被拆除,以迎接洪峰确保安全度汛.
新华社