南华在线调查系统

中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院云南天然气输气管道南华支线工程环境影响报告书(简本)建设单位:云南中石油昆仑燃气有限公司评价单位:中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院2012年11月贵州贵阳1建设项目概况1.
1工程建设必要性(1)天然气在城镇建设、发展中的重要性能源作为人类生存和发展的必备资源,是城市功能运转的基本保证.
天然气与石油、煤炭并称为三大矿物化石能源,是重要的工业原料和公认的清洁能源.
其气质热值高,无毒,燃烧后产生的有害物质少,可大量的减少大气污染物的排放,明显的改善空气质量.
天然气的使用比起液化石油气或人工煤气更方便、安全,作为城市居民生活以及工业和服务业的主要能源具有不易替代的地位.
城市离不开天然气,特别是建设现代化的城市更离不开天然气.
在城镇建设、社会经济发展、人民生活质量提高的过程中,天然气作为重要的能源和环境保护基础设施,发挥着不可替代的作用.
为加强城镇基础设施建设,保证可持续性发展战略得以顺利实施,楚雄州人民政府十分重视城市天然气气化事业的进一步发展.

(2)南华具有较大的燃气市场需求天然气作为一种绿色环保、经济实惠、安全可靠、提高生活质量的能源,对于南华县来说,云南省南华支线项目的建成将能优化南华县的能源结构,提升人民的生活质量,改善环境,降低工业废气排放,因此各类用户对天然气的需求都是迫切的.

随着南华县建设快步推进,城市规模不断扩大,对电力、燃气、石油、煤炭等主要能源需求量加大,势必加剧南华能源供应紧张矛盾.
天然气作为一种清洁能源,能减少二氧化硫和粉尘排放量近100%,减少二氧化碳排放量60%和氮氧化物排放量50%,并有助于减少酸雨形成,舒缓地球温室效应,从根本上改善环境质量.
本工程建设对促进南华县能源结构调整、达到节能减排目标具有非常重要的意义.
(3)云南中石油昆仑燃气有限公司开拓天然气市场的良好契机云南中石油昆仑燃气有限公司是中石油昆仑燃气下属的公司.
在中石油重视和大力发展终端市场开发的战略引导下,积极介入南华县,保障当地燃气供应,为南华县提供充足的气源,对促进当地经济发展提供强有力的支持.
并且下游用气又能够保证中缅天然气管道销售渠道畅通,实现中国石油上下游业务效益最大化,实现天然气的二次增值.

综上所述,云南中石油昆仑燃气有限公司投资建设云南天气管道南华支线工程是非常必要的.
1.
2建设项目基本情况(1)项目名称:云南天然气南华支线输气管道工程(2)项目建设地点:云南省楚雄州南华县(3)项目建设单位:云南中石油昆仑燃气有限公司(4)项目建设性质:天然气管线新建类项目(5)规模及建设内容:总用地12.
72hm2.
设计输气规模为3800(104m3/a,全线管道水平长度约9km.
管径为DN100,设计压力为10.
0MPa,全线设输气站场1座(南华输气末站,为五级输气末站).
线路穿越已建铁路1次、G56高速公路1次,S320省道1次、穿越县级以上道路、乡镇、机耕道19次,穿越小型河流沟渠25次.

(6)项目地理位置:管道起点为楚雄州南华县上东山村20#分输阀室,终点为南华县南华末站.
沿途经过南华县上东山、下马房、张合屯、下山脚、中山脚、上山脚和周官冲等.
(7)建设工期:1年,即2012年12月~2013年11月,2013年12月开始试运行.
(8)工程总投资:6208万元.
(8)与中缅天然气干线的关系:中缅天然气管线起于缅甸皎漂市,从云南瑞丽市进入中国,途径贵州到达广西.
中缅天然气管线缅甸境内793km,国内段1727km,已于2010年9月同时开工建设,预计2013年完工.
本项目属于中缅天然气支线项目,由主线上的20#阀室向西南到达南华末站.

1.
3工程天然气来源及工程特性云南天然气南华支线输气管道工程主要气源为中缅天然气管道.
中缅天然气管线输送的是缅甸西海天然气,经保山、大理、楚雄、昆明、曲靖进入贵州,最终到达广西南宁.
中缅天然气管道全长2806km,管径D1016mm,设计输量为120*108m3/a,在主线上的20#阀室向本项目提供气源,该管道输送的天然气主要为缅甸气田产气,气体组分详见表1.
3-1.

表1.
3-1中缅天然气管道天然气组分表序号组分名称分子式摩尔含量(mol%)1甲烷CH499.
072乙烷C2H60.
123丙烷C3H80.
034异丁烷i-C4H100.
015壬烷以上重烃C9H20+0.
086水H2O0.
017二氧化碳CO20.
58氮N20.
18合计100本项目线路出中缅天然气干线20#分输阀室后,沿靠中缅天然气干线向东南方向敷设1.
5km,并行间15m,后支线管道离开中缅干线向南行进,在下马房村东穿越广大铁路后管线折向西南方向行进,过张和屯村并于张和屯村南穿越杭瑞高速公路,之后管道顺沿杭瑞高速公路南侧向西北方向行进,过下山脚村、上山脚村后管道折向西南方向,过河西屯后到达位于周官冲村西的南华末站.
线路长度为9.
0km.

云南天然气南华支线输气管道工程主要工程特性见表1.
3-2.
表1.
3-2云南天然气南华支线输气管道工程主要特性表一.
基本情况项目名称云南省天然气支线管道工程南华支线输气管道工程建设单位云南中石油昆仑燃气有限公司工程性质新建工程等级中型输送天然气输送方式建设地点楚雄州南华县所属流域金沙江水系施工方式沟埋敷设、定向钻穿越、顶管穿越、开挖套护等建设内容及规模输气管道设计年输量(亿m3/a)0.
38管道设计压力(MPa)10.
0管道长度(km)9其中:丘陵坡地3km、河谷平原6.
0km管道内径(mm)100线路阀室(个)0阴极保护站(个)0标识桩(含加密桩)(个)130管道固定墩(个)4通信线路(km)9与输气管道同沟敷设站场(个)1南华输气末站施工便道(km)1其中新修1km穿越工程铁路穿越次1公路穿越次21中型河流穿越次小型河流和沟道次19工程总投资6208万元土建投资4094万元建设期2012年12月至2013年11月总工期(月)12个月二、工程占地情况项目组成单位面积占地性质占地类型永久临时管道工程hm211.
2150.
01511.
187林地、园地、水田、梯坪地、坡耕地、交通运输用地、建设用地、其它土地穿越施工场地区m2施工便道hm20.
0040.
004弃渣场占地hm20.
250.
25站场工程hm21.
2641.
264合计hm212.
721.
52911.
191三、工程土石方量(单位:万m3)项目组成挖方填方借方弃方备注管道工程1.
30.
750.
551、表土就近各区临放保存,供后期复耕和恢复植被使用.
2、管道回填后将少量余方平摊到施工作业带上,最厚不超过原地面10cm,处置方法可行.
不需要设置弃渣场.
土石方就地平衡.
穿越施工场地区0.
030.
03施工便道1.
101.
10站场工程1.
83.
31.
5合计4.
235.
151.
50.
58四、建筑用沙石料来源及防治责任建筑用沙、石、土料外购,防治责任由供方负责,在合同中注明,报地方水行政部门备案.
五、施工条件施工用水采用从当地购买用汽车运输到施工场地,或采用自然水源;施工用电利用自备柴油发电机组;施工通讯采用无线通讯.
1.
4项目组成及布置1.
4.
1项目组成云南省天然气支线管道工程南华支线输气管道工程全长9km,起点为南华20#分输阀室(不属于本工程),经南华县上东山、下马房、张合屯、周官冲到达南华输气末站.
设1座站场(南华输气末站).
该项目主要包括9km天然气管道敷设和南华末站建设,项目组成详见表1.
4-1.

表1.
4-1云南天然气南华支线输气管道工程项目组成表项目组成工程概况管道工程输油管道敷设9km,通信光缆同沟敷设标志桩130个末站站场工程位于南华县周官冲平山村,规划占地面积1.
264hm2.
小型河流和沟道穿越19次,包括龙川河铁路穿越1次,广大铁路公路穿越21次,其中高速、省道2次施工道路新建施工道路1km,连接乡村公路与管线施工作业带1.
4.
2路线方案线路出中缅天然气干线20#分输阀室后,沿靠中缅天然气干线向东南方向敷设1.
5km,并行间15m,后支线管道离开中缅干线向南行进,在下马房村东穿越广大铁路后管线折向西南方向行进,过张和屯村并于张和屯村南穿越杭瑞高速公路,之后管道顺沿杭瑞高速公路南侧向西北方向行进,过下山脚村、上山脚村后管道折向西南方向,过河西屯后到达位于周官冲村西的南华末站.
线路长度为9.
0km.

1.
5项目与产业政策、规划相符性及选址选线合理性云南天然气南华支线输气管道工程项目属于国家发改委颁布实施的《产业结构调整指导目录(2011年本)》中的鼓励类项目,符合产业政策.
拟建项目符合国家和云南省相关规划及天然气利用政策.
管线走向及末站选址方案已取得南华县规划局同意.
项目路线布设已充分考虑了与沿线城镇发展的规划保持适当距离.
南华末站所在位置处于规划区之外,且末站位于规划能源消耗企业的附近,符合南华县的城市建设规划.

云南天然气南华支线输气管道工程管线路由、场站施工场地最大程度避开了城镇规划区、学校、医院、人口密集区等,沿途居民相对较少;管道工程在严格落实各项生态环境保护和污染治理措施后对环境影响小,满足环境功能区和生态保护的要求,从环保角度看,管道工程路由方案和场站选址合理可行.

2建设项目周围环境现状2.
1建设项目所在地环境现状(1)地形地貌及环境地质南华县地处滇中高原西部和云南"山"字构造的脊柱部分,西北高,东南低;中部和东部起伏和缓,地形复杂,山河相间陈列,呈北西至北北西向.
境内地层发育不全,以中生界为主,元古界、古生界和新生界极少.
县境山多盆地少,山区占全县面积的96%,盆地(坝子)主要有龙川、徐营、沙桥和雨露等,面积均在9平方千米以上.
主要山峰有烧香寺梁子,山脉有大中山、龙潭山、脑头山、马鞍山4大山脉.
境内最高点为红土坡镇龙潭山脉烧香寺梁子,海拔2861米,最低点为马街镇威车村倒坐窑的礼社江边,海拔963米.

根据国家质量技术监督局颁布的《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001),项目区地震动峰值加速度为0.
2g,相应的地震基本烈度为Ⅷ度,地震动反应谱特征周期为0.
35s.
(2)水环境工程评价区内的河流主要有龙川河,属于金沙江水系在南华境内的主要河流,管道沿线无成规模的水库水体,南华支线末站站场不涉及河流等水体.
评价区域无饮用水源分布.
根据广州京诚检测技术有限公司的地表水质监测资料,龙川河穿越点下游100m断面的各项监测因子均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类水域标准要求,评价区域水环境质量较好.

根据广州京诚检测技术有限公司对评价区南华末站西南侧上山脚附近泉点地下水质监测资料,各项监测因子均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)III类标准要求,评价区地下水质量较好.
(3)环境空气环境空气现状监测表明,南华末站周官冲平山村居民点NO2、PM10日均值浓度均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,总烃日均值范围为1.
26~1.
97mg/m3,小于2.
00mg/m3;中山脚村居民点、下马房居民点NO2、PM10日均值浓度均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,工程沿线环境空气质量状况良好.

(4)声环境声环境现状监测结果表明,南华末站、中山脚居民点、下马房居民点环境现状监测值昼、夜间均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准,评价区域声环境质量较好.
(5)生态环境工程地处亚热带季风气候类型区,多年平均降水量800~1000mm,多年平均气温14.
9C,多年平均风速为1.
2m/s.
评价区土壤种类繁多,分棕壤、黄棕壤、紫色壤、红壤、冲积土和水稻土6大类,11个亚类、49个耕地土种.

根据云南大学生态研究所实地调查,评价区域生境类型较多样,植物种类较为丰富.
评价区内常见的维管束植物有91科,223属,共260种,(其中蕨类植物共有15科19属25种;裸子植物共有3科4属5种;被子植物共有76科187属212种).

根据云南植被区划系统,评价区属于"亚热带常绿阔叶林区域-西部(半湿润)常绿阔叶林亚区域-高原亚热带北部常绿阔叶林地带-滇中、滇东高原半湿润常绿阔叶林、云南松林区.
地带性植被为半湿润常绿阔叶林,由于人为干扰严重,评价区的半湿润常绿阔叶已基本消失,现存植被多为云南松林和半湿润常绿阔叶林破坏后生成的灌丛,局部地区分布有小面积的落叶阔叶林.
人为活动较多的地带分布有较大面积的灌丛和灌草丛.

评价区自然植被主要有暖性针叶林、落叶阔叶林、灌丛、稀疏灌木草丛组成,常绿阔叶林以短刺栲林、木荷林为典型;落叶阔叶林植被以西南桦林为典型;暖性针叶林以云南松林、杉木林为典型,灌丛植被以栎类萌生灌丛群落为典型;评价区的人工植被有人工林、茶园、水田和旱地,人工林以桉树林为主,水田以种植水稻和蚕豆为主,旱地主要种植玉米、红著等.
评价区域未发现国家和云南省重点保护野生植物及古大树分布.
根据对评价区现场调查及文献记载,评价区分布有陆生脊椎动物75种,4纲15目38科55属,其中鸟类种类较多,约占陆生脊椎动物的56.
58%.
评价区所记录的4纲75种动物中,两栖类、爬行类和哺乳类3个动物类群均未涉及国家级、省级保护动物或狭域特有种类,仅鸟类涉及国家Ⅱ级重点保护鸟类3种,分别为:雀鹰(Accipiternisus)、普通鵟(Buteobuteo)、红隼(Falcotinnunculus).
(5)社会环境本工程位于云南省楚雄州南华县境内,工程沿线经过南华县龙川镇等.
根据2011年统计年鉴,工程所经南华县总面积2343km2,耕地总面积31.
39万亩,总人口23.
99万人,农业人口21.
51万人,GDP22.
2亿元,农业总产值68900万元,农民人均耕地1.
46亩,农民人均纯收入3601元.

2.
2建设项目环境影响评价范围根据工程特点、环境特点以及评价工作等级,拟定本工程的环境影响评价范围如下表:表2.
2-1云南天然气南华支线工程环境影响评价范围一览表序号环境要素评价范围1生态环境按生态单元及地理单元划分,管线两侧各300m范围内,站场厂界外延100m范围内,施工便道和辅道、施工生产生活区(施工营地等)及其外围100m区域.
2地表水环境管线两侧200m范围内的地表水体.
管线穿越龙川河等河流,评价范围为管线中心线上游500m、下游1000m的水域.
3地下水环境工程沿线地下水水文地质单元4环境空气管线:两侧各200m的范围;站场:以南华末站站场为中心,边长为5km的正方形区域.
5声环境管线:两侧各200m的范围;站场:南华末站站场区界周边200m范围.
6环境风险以南华末站站场为中心,边长为1000m的正方形作为风险评价范围;管道两侧各取200m.
2.
3建设项目环境影响评价标准根据工程所在区域的环境功能区划要求及楚雄州环境保护局关于《云南天然气支线管道工程南华支线执行标准》的复函(楚环窗函[2012]36号),云南天然气支线管道工程南华支线环境影响采用的标准如下:2.
3.
1环境质量标准(1)地表水环境质量标准:执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的Ⅲ类水域标准;(2)地下水质量标准:工程所在区域地下水资源现状主要用于饮用和农业灌溉,地下水现状执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准,具体标准限值见表2.
3-1.
表2.
3-1云南天然气南华支线工程环境影响评价拟执行环境质量标准表1(摘录)地表水地下水《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的II类水域标准(mg/l)《地下水质量标准》(GB/T14848-93)的Ⅲ类水域标准(mg/l)项目标准值项目标准值项目标准值项目标准值pH6~9氟化物≤1.
0pH6~9铁≤0.
3溶解氧≧6LAS≤0.
2总硬度≤450锰≤0.
1COD≤15汞≤0.
00005溶解性总固体≤1000总大肠菌群≤3.
0BOD5≤3镉≤0.
005氨氮≤0.
2NH3-N≤0.
5六价铬≤0.
05挥发酚≤0.
002总磷≤0.
1氰化物≤0.
05氰化物≤0.
05铜≤1.
0挥发酚≤0.
002高锰酸盐指数≤3.
0铅≤0.
01石油类≤0.
05氟化物≤1.
0总氮≤0.
5锌≤1.
0汞≤0.
001硒≤0.
01砷≤0.
05镉≤0.
01硫化物≤0.
1粪大肠杆菌≤2000(个/L)六价铬≤0.
05(3)环境空气质量标准:根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012),管线所经区域和末端站场属于二类区域,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准;总烃暂无环境质量标准,参照《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)无组织排放限制,日平均浓度2mg/m3,一次落地浓度4mg/m3;具体标准限值见表1.
4-2.

表2.
3-2云南天然气南华支线工程环境影响评价拟执行环境质量标准表2(摘录)污染物名称取样时间标准值(二级)标准来源NO2日平均80(g/m3GB3095-2012小时平均200(g/m3PM10日平均150(g/m3总烃小时平均4.
00mg/m3无组织排放日平均2.
00mg/m3(4)声环境质量标准:按照《声环境质量标准》(GB3096-2008),管线经过村庄区域时,执行《声环境质量标准》1类标准;管线部分管段与交通干线并行,交通干线两侧红线外50m内区域执行执行《声环境质量标准》4a类标准,学校、医院均执行《声环境质量标准》2类标准,两侧红线外50m外区域执行《声环境质量标准》1类标准;南华支线末站站场位于居住商业工业混杂区,执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准;具体标准限值见表1.
4-3.

表2.
3-3云南天然气南华支线工程环境影响评价拟执行环境质量标准表3(摘录)类别昼间夜间1类标准55452类标准60504a类标准7055(5)土壤侵蚀评价指标采用水利部《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190—2007)中水力侵蚀强度分级指标作为参照量,水力侵蚀强度分级指标见2.
3-4.
表2.
3-4水力侵蚀强度分级指标级别侵蚀模数[t/km2·a]级别侵蚀模数[t/km2·a]Ⅰ微度侵蚀150002.
3.
2污染物排放标准(1)废水:云南天然气南华支线工程涉及河段的地面水域功能区划为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水域标准,生产废水和生活污水排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的一级标准.

表2.
3-5《污水综合排放标准》(GB8978-1996)(摘录)单位:mg/L(pH除外)项目pHCODBOD5NH3-N石油类SS一级标准6~91002015570(2)废气:施工期:执行《环境空气质量标准》中的二级标准.
运行期:南华支线末站站场废气排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996),根据本项目污染特征,按无组织综合排放浓度限值计.
表2.
3-6大气污染物无组织综合排放浓度限值单位:mg/m3污染物浓度限制颗粒物1.
0总烃4.
0(3)噪声:施工期:执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准.
表2.
3-7建筑施工场界环境噪声排放限值(摘录)单位:dB(A)噪声限值昼间夜间7055运营期:南华支线末站站场根据所在区域环境特征,运行期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准.
表2.
3-8工业企业环境噪声排放限制(摘录)单位:dB(A)类别昼间夜间2类标准6050(4)水土流失控制标准执行《开发建设项目水土流失防治标准》(GB50434—2008)一级标准.
2.
4环境保护目标根据云南天然气南华支线输气管道工程评价区的环境现状、环境功能区划以及工程施工、建设征地和工程运行特点,将环境保护目标分为环境敏感保护目标、污染及生态破坏控制目标、恢复治理目标.
2.
4.
1水环境保护目标根据调查云南天然气南华支线输气管道工程沿线穿越龙川河1次;管线沿线附近无成规模水库水体,工程沿线水环境保护目标一览见表2.
4-1.
表2.
4-1工程沿线主要水环境保护目标一览表序号名称类型与水体的位置关系、水体现状水质保护类别保护目标1龙川河河流1次穿越、定向钻方式南华县周官冲上山脚附近Ⅲ类管线穿越或并行时,不降低河流水质现状和使用功能.
2.
4.
2生态环境保护目标根据云南天然气南华支线输气管道工程设计资料及现场实地踏勘和调查,评价区生态环境保护目标具体见表2.
4-2.
表2.
4-2工程沿线主要生态环境保护目标一览表序号保护目标主要保护内容位置影响因素1耕地耕地的数量和质量.
项目沿线耕地大部分均为普通耕地,项目永久及临时占用耕地8.
4hm2.
全线耕地临时征用,土壤肥力降低,影响农业生产.
影响时段为施工期.
2自然植被植被的数量及生态功能.
评价范围内有暖温性针叶林、落叶栎林、暖温性灌丛等自然植被类型,其中以针叶林植被和灌丛灌草丛植被为主.
全线土地占用造成植被的损失及生物量的减少.
影响时段为施工期.
3生态公益林无4野生保护植物无5野生动物评价区内3种国家II级重点保护动物2.
4.
3声环境及环境空气敏感目标根据现场踏勘,云南省天然气支线管道工程南华支线输气管道工程评价区内分布的保护目标有9个,见表2.
4-3;站场周边200m范围内没有住户,不涉及声环境保护目标,站场评价区内环境空气保护目标为站场周围5km范围内的居民点见表2.
4-4.
表2.
4-3管线声环境及环境空气保护目标一览表序号保护目标名称地理位置管线与保护目标的位置距管线200m范围内影响的户数和人口声环境保护要求环境空气保护要求1下马房南华县下马房距离管线40m42户186人2类《环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准2候家屯南华县候家屯距离管线100m110户460人2类3胡家屯南华县胡家屯距离管线170m12户50人2类4张合屯南华县张合屯距离管线80m8户36人2类5下山脚南华县下山脚距离管线60m80户368人2类6中山脚南华县中山脚距离管线90m70户302人2类7上山脚南华县上山脚距离管线60m170户556人2类8河西屯南华县河西屯距离管线40m58户242人2类9平山村南华县平山村距离管线25m17户50人2类表2.
4-4南华支线末站5km范围内环境空气保护目标一览表序号保护目标名称影响的户数和人口数项目与保护目标的位置环境空气保护要求1河西屯58户242人末站东北厂界外500m《环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准2上山脚170户556人末站东厂界外980m3南华县城城区——末站东北厂界外1500m4文笔村——末站西北厂界1150m5中山脚70户302人东南面,1900m6下山脚80户368人东南面,2500m7大秋树——东北面,2000m8翁家屯——东北面,2100m9孙家小河——东北面,2600m10王对哥——东面,4900m11张合屯——东南面,2900m12下马房——东南面,3300m13两旗屯——东北面,2800m14上民村——东北面,4500m15下民村——东北面,3950m16海埂屯——东北面,3600m17吴家村——西北面,3670m18汪家村——西南面,4680m19下庄科——南面,2970m20撒马场——西南,1950m21小凹——西面,3200m22后应屯——西北面,4400m23观音洞——东南面,3850m24下石官——西南面,2750m25火星村——东面,2800m26西堡村——西北面,2500m27萧龙潭——西面,2000m2.
4.
4社会环境保护目标工程社会环境保护目标主要为评价区内管线穿越公路、铁路等基础设施;管线及站场涉及相关规划、受征地拆迁影响的人群、文物保护单位以及矿产资源等,工程社会环境保护目标具体见表1.
6.
1-1.

表2.
4-5工程社会环境保护目标一览表序号保护目标名称地理位置项目与保护目标的位置保护目标备注1管线穿越公路和铁路管线沿线穿越公路21次(开挖套管)、穿越铁路1次(顶管),穿越公路和铁路时按照相关规范进行设计.
保障公路、铁路的正常运行基础设施2南华县城"十二五"近期建设规划管线平行于楚大高速(G56),从周官冲东侧通过,位于南华县城"十二五"近期建设规划(2011-2015)范围外.
位于规划范围外,不对规划产生影响城镇规划3受征地拆迁影响的人群征地拆迁按照国家法定程序按理相关手续,被征地和拆迁的居民要得到合理补偿,妥善解决拆迁安置问题——4矿产资源根据沿线初步现场结果,改线后本项目无压覆探明储量的矿产资源,建议建设单位委托有资质的矿产勘察部门对沿线可能存在的矿产资源做进一步调查.
2.
4.
5环境风险敏感目标本项目环境风险敏感目标同2.
4.
3章节声环境及环境空气敏感目标.
3建设项目环境影响预测3.
1对地表水环境的影响(1)施工期定向钻穿越龙川江中型河流施工两侧穿越起终点尽可能远离岸边,并埋设在河流旁蚀线以外,管道从河床稳定层下面约8~10m处穿越,没有河床以上涉水施工工程,基本不会对该处河流水质、堤岸造成影响;运行期对该处河流基本不会造成影响.

本工程穿越小型河流和沟道开挖一般是在非汛期进行施工,施工过程中采取草袋围堰截留两端水源后进行开挖,并在管线通过后及时对河床进行恢复;施工过程中河流悬浮物浓度会有所增加.
施工期间生活污水量小且分散,生活污水经农村现有污水处理设施处理后肥田,基本不会环境造成不利影响.
(2)运行期运行期间废水主要来末站站场工作人员生活污水和设备冲洗水,生活污水在站内用重力管道收集、经一体化污水处理设施(处理能力为0.
3m3/h)处理设备冲洗水和生活污水后尽量综合利用多余部分达标外排沟渠,基本不会对附近水环境造成影响.

3.
2对地下水环境的影响工程评价区地下水包括孔隙水、岩溶水和裂隙水三种类型,输气管道敷设在地表以下0.
8~1.
6m,管线开挖不涉及地下水含水层,工程建设对地下水环境影响轻微.
在发生事故时,输气管线无污染物产生,不会对地下水造成污染.
3.
3对环境空气的影响根据施工的类比调查,挖土扬尘对周边特别是对下风向的浓度贡献及影响范围均较大.
在采取适当的扬尘防护措施后,道路开挖的扬尘影响范围可局限在50m以内,同时其影响是相对短暂的.
运输车辆扬尘其影响范围主要集中在运输路线两侧50m内施工散料运输车辆应采用加盖蓬布和湿法相结合的方式,物料堆放时加盖蓬布.

末站站场清管球收发作业排放的天然气对站场附近区域及管道沿线地区环境空气质量有一定影响,但影响较小,且是暂时的.
加大环境管理力度,加强运行期间对清管球收发作业排放天然气功能的站场进行环境空气的监测.

3.
4对声环境的影响一般地段主要施工机械昼间40m、夜间150m外满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》昼间70dB(A)、夜间55dB(A)的要求;顶管穿越段施工机械昼间40m、夜间200m外满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》昼间70dB(A)、夜间55dB(A)的要求.

一般地段施工期昼间42m范围以外区域基本满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准,42m范围内的下马房村居民点、河西屯、平山村部分居民点超标0.
27~12.
02dB,超标原因主要是因为居民点距离施工区太近所致;施工期夜间142m以外区域基本满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准,142m范围内敏感点存在超标现象,根据预测结果,本项目若夜间施工,敏感点均存在不同程度的超标现象,超标范围为0.
25~22.
01dB;顶管穿越点施工,上山脚、下山脚居民点超标0.
68~10.
48分贝.
南华末站施工,因敏感点较远,昼间、夜间均能达标.
运行期末站站场厂界噪声预测值昼、夜间均能达到《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-2008)中的2类标准.
3.
5对生态环境的影响生态影响主要为占地的影响,主要集中在施工期,由于占用土地、扰动地表等,将对评价区内的植物造成影响,主要体现为导致评价区内以上植物物种数量上的减少和成分上的改变,但不会对评价区的植物资源和物种多样性产生明显的不良影响,也不会导致评价区内植物物种的消失.

项目永久占地1.
28hm2,主要为标志牌和末站等,永久占地不会对评价区的土地利用格局造成显著影响.
临时占用土地11.
44hm2,在工程结束后,可通过采取合适的复垦、覆土、恢复植被等措施进行恢复.
因此,临时占地所造成的影响是短期的,局部的,不会对评价区的土地利用性质和功能、土壤的理化性质、土地利用格局等造成显著影响.

工程建设占用的林地中,不涉及公益林,但林地的砍伐需办理相关手续方可砍伐.
工程建设会使得动物栖息的林地、灌木林、荒草地减少,生境的减少会使动物在一定程度上受到影响,但由于管线施工带宽度不大(8~16m),且占地主要是临时占地,评价区不是珍稀濒危保护动物的栖息生境,评价区内相似的生境广泛分布,加之动物的趋避能力,项目建设不会对评价区分布的珍稀濒危保护动物造成明显的不利影响.

3.
6对社会环境的影响工程建设将优化南华县的能源结构,提高地区的供气安全,为南华县的发展和建设"两型"社会提供充分的清洁能源保障,促进区域环境、经济的可持续发展.
项目建设征地和拆迁建筑物,对工程沿线居民生活和生产有一定影响;通过严格落实国家和地方征地拆迁安置,制定合理的拆迁安置方案,落实各项补偿措施,可以使影响降至最低.
对受项目建设影响的资源及基础设施,建设单位和设计单位均与相关部门均取得了沟通,在设计和施工中严格执行相关的要求后,对沿线设施的影响可以降至最低;项目建设不涉及已发现的重要矿产资源和重要文物,但在工程建设工程中,一旦发现有古墓葬、古遗址等文物时,施工单位要及时向文物主管部门通报,并暂停施工,等待文物部门实施抢救保护后方可复工.

3.
7环境风险预测事故泄漏源主要包括管材、施工质量,腐蚀,非人为损坏和人为损坏等.
当发生管道破裂时,管道内气体泄漏,天然气扩散速率1096kg/s,扩散10min后无大于甲烷窒息阀值的高浓度区域,大于4mg/m3的浓度范围约为1046m,管道事故引起的泄漏基本不会对人体造成直接伤害,但对区域环境空气质量将产生一定不利影响.
当管道破裂时,爆炸下限浓度在下风向、侧风向的最大分布距离分别达到246m和51.
6m,可燃性气云最大厚度为22.
6m.
根据安评报告结果,末站安全距离为71m,南华末站150m内没有敏感点对其影响较小;管道沿线200m内敏感点有9处,需引起高度重视,加强风险防范措施.

3.
8清洁生产和总量控制本工程为南华县提供洁净的燃料和原料,有助于优化南华县能源结构,改善大气环境质量.
本工程技术先进,各项技术指标达到国内先进水平的工艺与装备,工程建成后,在技术经济上达到目前国内先进水平,符合清洁生产要求.

本项目污染物总量指标申请为COD为0.
1168t/a4建设项目环境保护措施4.
1水环境保护措施采用定向钻施工方式穿越河流时,应在钻机旁设置临时沉淀池,将这些浊水和泥浆引至沉淀池内静置沉淀后自然风干,干泥可就近妥善处置,施工完毕后覆土遮盖.
采用顶管施工方式穿越公路时,应在钻机旁设置临时沉淀池,将这些浊水和泥浆引至沉淀池内静置沉淀后自然风干,干泥可就近妥善处置,施工完毕后覆土遮盖.
采用开挖的施工方式穿越河流时,施工过程中应进行围堰并注意开挖土石方的合理堆弃,施工结束后对开挖断面进行土石方回填并压实,拆除围堰等临时建筑.
施工期施工人员就近租用当地民房,但应注意在河流周围200m范围内不得随意向河流倾倒生活垃圾等固体废弃物.
严禁将清管试压水和施工期生活污水排入沿线地表水体,加强现场施工管理,随时接受地方政府和当地环境保护主管部门的监督.
末站站场工作人员生活污水和设备冲洗水,经一体化污水处理设施(处理能力为0.
5m3/h)处理设备冲洗水和生活污水后尽量综合利用多余部分达标外排沟渠.
4.
2环境空气保护措施根据施工过程的实际情况,在居民集中管段施工现场设施围栏或部分围栏,应避免在春季大风季节及夏季暴雨时节施工;采取洒水湿法抑尘;在一些较敏感的地区(如附近100m内有村庄的地段、省道附近等)进行定期洒水,洒水重点时段为春夏季和大风天气;加强施工区的规划管理;施工结束后时及时对敷管施工占用场地和站场用地恢复植被;施工散料运输车辆应采用加盖蓬布和湿法相结合的方式;管道施工设置的储料场应远离管道沿线居民点、学校或其他人口密集处.

4.
3声环境保护措施必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆,尽量选用低噪声的施工机械和工艺,震动较大的固定机械设备应加装减震基座,同时加强各类施工设备的维护和保养.
合理确定施工作业时间,在距居民区较近的地段施工时,要尽量避免夜间作业,以防止噪声扰民,确须在夜间施工是,必须向环境保护主管部门提出申请,获准后方可在指定的日期进行,并提前告知附近居民.
对于距离集中居民区较近的管段,根据施工需要建设临时围墙.
加强对施工期噪声的监督管理,做好环境保护法规政策的宣传教育,加强施工单位的协调,做到文明施工.
在离居民区(村庄)较近时,在采用高噪声机械作业时,需尽量避开居民休息时间,夜间禁止施工.
若采取降噪措施仍达不到规定限值,特别是发生夜间施工噪声扰民现象时,应向受此影响的组织或个人给予赔偿.
对施工人员佩带耳罩等措施,保护身体健康.

4.
4固体废物保护措施施工期产生的生活垃圾具有较大的分散性,施工期施工人员依托当地的民居进行生活,生活垃圾集中收集后运行当地村镇生活垃圾处置场处理,南华末站施工期和运行期生活垃圾集中收集后运往南华县生活垃圾填埋场无害化处理.

施工结束后剩余泥浆作为废物收集在泥浆池中,经当地环保部门同意后固化处理后就地掩埋,顶部覆盖40cm的耕作土,保证恢复原有地貌,不能就地掩埋的送至当地环保部门指定的垃圾堆放场处置.
施工过程中产生的弃土主要为管道在陆地开挖敷设是或穿越公路敷设是多余的泥土和碎石,在不同的地段根据实际情况进行回填或综合利用.
施工废料施工废料部分可回收利用,剩余废料依托当地职能部门有偿清运.
4.
5生态环境保护措施加强对施工人员的管理,禁止施工人员乱砍、乱伐林区林木,禁止捕猎野生动物.
尽量缩短施工工期,使土壤暴露时间缩短,并快速回填.
加强施工机械、车辆的维修保养,禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作.
线路施工应尽量避绕工程区内珍稀保护植物、古树名木,建设单位应制作珍稀保护动植物图册,分发给参建单位进行宣传教育.
施工作业带清理应由熟悉施工区域自然环境状况、施工技术要求的工作人员带队进行,尽量缩小施工作业范围,应注意保护珍稀动植物及古树名木,并尽量减少施工占地.
管沟实行分段作业,采取分层开挖,分层堆放、分层回填的作业方式.
限定施工作业范围,车辆按照固定线路行使,尽可能不破坏原有地表植被,严格控制施工作业区域以外的其他活动.
对于开挖管沟产生的弃土,尽量平撒在管垄处,或利用天然洼地堆放,并进行植被恢复.
施工结束后,按照国务院的《土地复垦规定》进行复垦,凡受到施工车辆、机械破坏的地方,都要及时休整,恢复原貌,恢复树种尽量选用当地乡土树种,对于水力侵蚀强烈的地段,为避免产生新的水土流失,应根据实际情况采取相应的工程措施.

4.
6环境风险防范措施本工程管道沿线分布较多居民点,应严格划分地区等级并按照相应地区等级进行管道设计,必要时应考虑增加上述区段管道壁厚进行防护.
下阶段设计应进一步核实末站站场、管线与沿线设施的距离,对距离管线38m范围的居民建筑设施应由建设单位实行拆迁,合计约17户50人,并按有关政策对被拆迁户进行补偿或安置;建议经过集中居民点和企业地段管道参照《城镇燃气设计规范》要求进行设计和环境风险安全距离取值.

严格按照相关规范要求在可能发生天然气泄漏或积聚的场所设置可燃气体报警装置,在管道进出站等处设置紧急切断阀,对一些明显故障实施直接切断,也可通过SCADA(数据采集与监视控制)系统进行远程关断,还可以完成全系统关断.

对管道及站场进行全线防腐、阴极保护.
当末站站场安全泄放系统出现超压时,应及时通过设在系统中的安全阀或手动放空阀进行放空,紧急情况下采用燃烧放空.
在采取了工程措施、安全评价措施和本报告提出的风险防范和应急措施本对环境造成的影响能够控制和减缓,其风险是可接受的.
4.
7环境监测与环境管理规划本工程环境监测系统按运行工况分为正常工况下监测、事故工况下监测两部分;正常工况下环境监测包括末站环境空气监测、厂界噪声监测以及废水监测;事故工况下环境监测包括泄露总烃因子监测以及火灾爆炸相应指标调查.

环境管理分别就施工期、运行期提出了相应环境管理规划,明确建设单位、承包商环境管理机构和职责等环境管理要求;提出了环境监理计划,明确监理范围、监理方式、岗位职责、监理工作任务、监理的工作主要内容.

4.
8敏感点/区段环境保护措施本工程建设过程中,将穿越一些环境敏感点,为便于施工期的环境管理,现根据本工程施工作业特点和各施工区段敏感目标分布情况,分别提出具体的环境保护措施,详见表4.
8-1.
表4.
8-1云南天然气南华支线环境敏感区段施工期环境保护措施一览表环境要素工程各建设阶段环境保护对策措施设计期施工期运行期水环境①管线下阶段设计中,必须按照管线沿线水行政主管部门的意见和要求执行.
②穿越龙川河时必须采用定向钻等非开挖方式.
③按照相关设计规范,提高设计系数,增加管道壁厚等级,强化管道的抗震、防洪和防腐设计,对穿越河流管段.

①施工期河流和沟渠的开挖应尽可能选择在旱季,避开雨季.
②采用顶管施工方式穿越公路时,设置临时沉淀池,自然风干,干泥可就近妥善处置,施工完毕后覆土遮盖.
③采用定向钻施工方式穿越龙川江水体时,设置临时沉淀池自然风干就近妥善处置.
④采用开挖的施工方式穿越河流时,应选择枯水期进行施工并做好水工防护.
⑤严格控制施工范围,尤其是河流穿越段.
⑥管道敷设及河道穿越作业过程中废弃土石方规范存放.
⑦施工时所产生的废油等物严禁倾倒或抛入水体.
⑧管线施工现场原则不设施工营地,施工人员日常生活租用附近民房解决,未有民居的河流穿越位置,生活污水采用化粪池处理后,用于附近农田灌溉,严禁直排地表水体,施工结束后化粪池回填后恢复植被.
⑨南华末站施工期生活营地设置一套一体化处理设施对生活污水处理.
⑩清管试压水设简易沉淀池沉淀后外排;末站站场生活污水和设备冲洗水在站内用重力管道收集、经地埋式一体化生化处理设备处理后达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后排放.
生态环境①尽量避让季风常绿阔叶林、半湿润常绿阔叶林等森林植被;②对施工范围临时设施的规划用地要进行严格审查;③植被生态恢复设计中除考虑选择适合当地适生速成树种外,在布局上还应考虑多种树种的交错分布,提高评价区内植物种类的多样性和植被生态系统的稳定性,增加抗病害能力,树种种苗的选择应经过严格检疫,防止引入病害①占地按照国家补偿标准补偿,不得超计划占地;②管道施工进行分层剥离、分层开挖、分层堆放和循序分层回填;③施工人员、施工车辆和各种设备应按规定的路线行驶,不得随意破坏道路和农田水利设施等农田基础设施;④施工结束后及时进行植被恢复;⑤加强施工期的环境保护教育和管理.
⑥加强施工过程管理,合理安排施工时间,严格控制施工范围,严禁滥捕野生动物;输气管线沿线区域要加强对临时占地区域的植被恢复工程的保护,发现植被恢受阻,如死亡的林木等,要进行植被的补植补种.
环境空气——①采取洒水湿法抑尘,较敏感的地区进行定期洒水;②定期清洗运输渣土车辆,运输中用帆布覆盖.
③在居民集中管段施工现场设施围栏或部分围栏④加强施工区的规划管理⑤管道施工设置的储料场应远离管道沿线①采用先进工艺和自动检测技术②正确选用涂料颜色;③强化管理.
声环境①做好噪声设备的降噪处理,使其满足设计要求;②采用吸声板材料和调节厚度达到降噪效果.
①合理确定施工作业时间②选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆③对于距离集中居民区较近的管段,根据施工需要建设临时围墙④加强对施工期噪声的监督管理⑤若采取降噪措施仍达不到规定限值,向受此影响的组织或个人给予赔偿⑥加强施工期监测和管理.

控制各种机泵噪声,加强对设备的经常性维护和保养;②加强南华末站场站周边绿化.
固体废弃物——施工期产生的生活垃圾集中收集后运行当地村镇生活垃圾处置场处理.
施工结束后泥浆池泥浆固化处理后就地掩埋,顶部覆盖40cm的耕作土恢复地貌.
施工过程中产生的弃土根据实际情况进行回填或综合利用.
在耕作区开挖时分层开挖、分层存放,分层回填,多余土方就地平整.
施工废料部分回收利用,剩余废料依托当地职能部门有偿清运.
末站站场生活垃圾分类收集后交由南华县环卫部门处理.
社会环境①严格按照地方发改委和规划局提出意见和要求执行;②建议涉及矿压和文物要按照相关程序进行办理;③按照输气管道相关设计规定执行.
①尽量不要影响到其它公共设施的通达通畅;②加强与沿线居民沟通;③征地公路铁路部门同意,设置标志牌和提示牌;④施工中保护文物线索——水土保持严格执行本项目水土保持方案中提出的各项措施,包括工程措施、植物措施.
环境风险见环境风险章节5公众参与5.
1公众参与目的对建设项目涉及和影响所在区域各单位及公众的生活和工作环境进行调查,在工程设计中听取有关单位和公众的意见,为能把负面影响减少到最小程度提供广泛依据.
公众参与使公众保护环境、促进经济发展的意见得到反馈,是政府管理部门的决策更加科学化,使项目的规划设计更加的完善和合理,从而有利于发展项目的综合和长远效益.

5.
2公众参与对象参政团休:主要是指本工程建设涉及区域的地方政府职能机关;公众个人:主要是指工程建设周围的公众;专家学者:主要是从事生态环境、社会环境、陆生动物、鱼类、文物古迹、矿产等方面的专家学者和知名人士.
5.
3公众参与方式参政团体参与:参政团体参与主要是通过座谈、走访和咨询等方式听取工程建设涉及的平坝县政府、政协和民主党派人士对本工程建设及其环境影响的看法,并通过参政团体了解当地政府对工程兴建的态度;专家学者参与:专家学者参与主要是通过专家审查、座谈、咨询和直接参与环评等方式,广泛听取专家学者对本工程建设的各类环境影响因子识别、评价及减免措施的意见和建议,充分利用专家学者的知识与经验,给环评工作提供咨询与指导;公众个人参与:公众个人参与主要是采用填写调查表的方式,主要是对工程区周围居民;同时向公众详细介绍石云南天然气输气管道南华支线工程概况、工程建设可能产生的有利影响和不利影响、针对不利影响采取的措施等,然后认真咨询、记录公众的意见和建议.

5.
4公众参与调查5.
4.
1团体调查2012年11月,我院到南华县及地方乡镇开展本工程环境影响评价公众参与,发放"云南天然气输气管道南华支线工程环境影响评价公众参与调查卡(单位、团体卷)"7份、收回7份.
发放单位及团体对象均为工程涉及南华县的相关政府部门,环评单位和建设单位走访了工程涉及南华县政府、社会团体相关部门等,征求上述团体单位对拟建项目方案意见,经过充分沟通,上述部分团体均同意拟建项目工程方案.
各单位、团体对于云南天然气输气管道南华支线工程的建设均持积极、关心、支持的态度.
并肯定了工程建设对地方提供清洁、实惠的天然气资源,优化了南华县地区的能源结构,对地方经济发展及相关产业发展起到较大的推动作用.
同时也提出了对于随着工程建设而伴生的生态破坏、水环境污染、施工扬尘、施工噪声、农业生产、征地补偿等负面问题的各自看法和意见.
并针对上述问题提出许多切实可行的措施、建议.
例如:在工程设计方面应对合理规划设计,尽量利用已有道路,对破坏的生态环境进行植被恢复,按照国家政策落实好征地补偿和涉及的拆迁工作等.

5.
4.
2公众调查本次调查共发放调查表98份,收回有效问卷91份,问卷回收率为93%.
72.
9%的被调查者了解本项目基本信息,26%的被调查者表示知道本建设项目,但是了解不多,说明本工程项目得到了项目沿线广大群众的关注;91.
7%的被调查者认为修建该工程有利于对本地区经济的发展;92.
7%的被调查者同意该工程的建设,7.
3%的被调查者表示无所谓,说明工程建设能够得到当地人民群众的支持;85.
4%的被调查者同意本项目路线方案,18.
7%的被调查者对线路方案表示无所谓;无人反对;81.
3%的被调查者同意本项目站场选址,18.
7%的被调查者对站场选址表示无所谓;无人反对;93.
8%的被调查者认为该工程的环境保护很重要,6.
2%被调查着认为该工程环境保护说不清.
被调查者认为该工程施工期对环境影响较大的因素主要有:59.
4%的被调查者认为是生态破坏,42.
7%的被调查者认为是水土流失,20.
8%的被调查者认为是噪声,12.
5%的被调查者认为是空气污染,54.
2%的被调查者认为是占用土地,5.
2%的被调查者认为是水污染;被调查者认为该工程运行期对环境影响较大的因素主要有:28.
1%的被调查者认为是噪声,35.
4%的被调查者认为是环境风险,36.
5%的被调查者认为是废气;被调查者提出减轻环境影响的环境保护措施及建议、意见主要有:29.
2%的被调查者提出要进行隔声措施,27.
1%的被调查者提出要进行污水处理,43.
7%的被调查者提出要进行安全生产措施.
5.
4.
3群众访谈2012年11月,我院在开展公众参与及协商调查的同时,我院与项目涉及区域群众进行公众群体访谈,访谈方式为通过让公众了解本工程的工程概况和规模、环境影响等方面信息,然后大家发表看法,主要意见为:支持工程建设,认为工程建设是一件造福于民的好事,并希望加快工程建设速度;做好环境保护工作;应按国家政策做好拆迁安置工作.

5.
4.
4媒体公示根据《环境影响评价公众参与暂行办法》等相关规定,为更广泛听取相关居民和单位对云南天然气管道南华支线工程的意见,建设单位和评价单位联合在相关媒体上对环境影响报告书的内容进行公示.
(1)公示网站中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院在线调查系统(http://www.
ghidri.
com.
cn/content.
aspxid=2291).
(2)现场公示在项目所在地河西屯村进行现场公示.
(3)公示日期1)中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院在线调查系统(http://www.
ghidri.
com.
cn/content.
aspxid=2296)公示日期:第一次环境评价信息公式时间:2012年9月27日~2012年10月15日;(4)公示内容有关云南天然气管道南华支线建设工程的环境信息.
(5)意见反馈1)邮件方式反馈2)电话方式:0871-3107271(建设单位)或0851-5388089(环评单位).
3)网络方式:登陆中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院www.
ghidri.
com.
cn,进行网上调查.
根据中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院信息中心反馈的信息,在网络公示期间,未收到电话、网站留言、信函反馈意见,同时建设单位和评价单位也未收到反馈电话和邮件等形式的反馈.
5.
4.
5专家意见在向专家进行公众参与调查中,主要通过走访与咨询的方式对专家进行了调查,多数专家对工程建设可能带来的自然环境和社会环境问题客观地表达了自己的意见.
具有代表性的专家意见为:云南天然气输气管道南华支线工程建设将给沿线居民适时提供清洁、实惠的天然气资源,优化南华县的能源结构,改善南华县区域的环境质量,促进南华县的经济发展.
但工程兴建也将带来某些弊端和不利影响.
总体来说,工程兴建对区域环境影响有利有弊,需尽量全面的考虑到各种负面影响、并减少减缓负面影响,在此基础上工程应尽快兴建.

5.
5公众意见反馈与处理5.
5.
1公众关心的问题根据公众参与反馈的信息,公众关心的问题主要集中在建设征地、水土流失以及对《石油天然气管道管理条例》不清楚等3个方面.
(1)建设征地云南天然气管道南华支线工程建设将征用部分土地,部分公众担心征地或拆迁后补偿工作不到位,补偿工作不能按照补偿政策落实.
公众希望政府部门能够根据实际情况确定土地、房屋等实物指标的补偿标准、制定安置政策,并向移民公开公布,征求移民的意见,保障移民生产生活资金落实到位;政府部门在制定后期扶持政策的时候,希望能够征求公众意见,根据移民的知识水平、技术能力开展相应的培训行业.

(2)水土流失云南天然气管道南华支线工程施工期、运行期,周围树木被砍伐,水土流失进一步加重,需引起高度重视.
(3)对《石油天然气管道管理条例》不清楚公众对《石油天然气管道管理条例》内容不清楚,工程建成后哪些是限制性行为,不知到对其日常生产生活有何影响.
5.
5.
2公众意见处理采用文字与表格相结合的方式,统计、分析公众对云南天然气管道南华支线工程建设的认识情况,以及公众的意见和担忧.
对于公众的意见、建议,本着实事求是的态度向设计部门反映,做出接受或拒绝的决定,并向当地公众公布结果和原因;对于公众的担忧,要舍身处地的为公众着想,按照国家政策和相关规范采取有效的措施,解除公众的忧虑,把公众利益贯穿于云南天然气管道南华支线工程设计、施工、运行的全过程.

①有关建设征地和拆迁安置方面的意见和建议通过有关途径反映给工程建设部门以及建设征地及拆迁安置规划的编制单位,在建设征地及拆迁规划编制中充分考虑公众意见,以便在移民安置的实施过程中采纳公众提出的合理建议.
在环境影响报告书中,对公众关心拆迁及相应的基础设施规划的问题,提出了必须严格按照国家和云南省的有关规定执行,合理规划,建设单位同时承诺,根据建设征地及拆迁规划方案和国家审定资金,及时拨付给相关部门,妥善解决拆迁安置问题,尽量减少对工程建设涉及居民正常生产生活的影响,给工程建设涉及居民一个满意的答复.
项目建设部门将协调当地政府部门,充分利用各类宣传手段,大力宣传有关拆迁安置和征地补偿政策,保护拆迁户的权益,争取广大公众对本项目的理解和支持.
在拆迁安置程中要严格按照国家和地方政策办事,补偿费一定落实发放程序,确保发到群众手中,同时尽最大可能解决好项目建设的安置和补偿问题,重点做好受工程占地影响的居民(农业人口)的土地补偿和再安置问题.

②本项目工可阶段开展了工程安全预评价报告、水土保持等专题报告,建设单位将在下阶段工程设计、施工中充分考虑项目建设对沿线环境的不良影响,按上述专题以及评价提出的环境保护措施,可以有效预防项目建设环境风险,避免植被遭受破坏、水土流失加剧和地质灾害的发生,保证沿线乡镇居民饮用水安全和沿线植被景观.
本报告书中环境保护对策措施中均已充分考虑了该水土流失治理,对各施工区采取相应的水土保持措施,对施工影响范围内的植被进行恢复,以减少水土流失影响,对施工临时占地和可能对景观造成影响的开挖裸露面以及地面永久建筑物加强了相应的植被恢复措施.
有关工程生态环境质量及环境保护部分的内容基本在本环境影响报告书中反映,界定其影响性质、范围、程度,并提出减缓、控制不利环境影响的对策措施,此外针对不利环境影响还制定了专门的环境监测、环境监理、环境管理规划.
对现阶段难以准确确定环境影响问题建议在下阶段进一步开展研究.

③建设单位将与施工单位在签订合同时签订文明施工合同,在与现有道路交叉路段施工时,要求施工单位要优先修好临时通道,防止出现堵塞、割断现象;同时应加强对施工队伍的监督和管理,避免出现施工干扰问题.

④部分居民担心工程建设会对农业生产产生较大的损失,建议在非农业生产期间进行,可减少对农业生态的影响;如确实因工期不能在该期间建设,应该按照有关规定,进行合理的农业补偿;居民点附近的施工安排在学生假期或避开居民休息时段,并在施工场地设置围栏和警示标牌,减少施工噪声对居民或学生的干扰.

⑤部分公众对《石油天然气管道管理条例》不知道或不了解,建设部门应充分利用各类宣传手段,大力宣传有关《石油天然气管道管理条例》,让公众意识到保护输气管道的重要性.
5.
6公众参与结论通过对云南天气管道南华支线工程涉及区域的公众参与调查、广泛听取社会群体、公众及专家个人对工程建设有关方面的意见和建议,在科研部门协助下本报告就公众关心的实际问题给予了相应的回答,总体上来说本环境影响报告书基本上体现并回答了公众关心的环境问题.

6环评结论6.
1综合结论通过云南天然气南华支线输气管道工程环境影响各单项环境因子的综合影响评价,本工程对环境的影响评价结论如下:云南天然气输气管道南华支线工程符合国家产业政策,站场选址、管道路由符合沿线城市相关规划,工程建设将给南华县居民、工业园区适时提供清洁、实惠的天然气资源,优化地区的能源结构,改善地区的环境质量,促进地区的经济发展.

工程建设不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地等特殊生态敏感区,且施工、运行期对外环境影响较小.
管线避开了沿线居民聚集地,不存在大面积工程拆迁.
工程对环境的不利影响主要体现在自然环境方面,由于工程建设征地、工程施工、工程运行等活动对水环境、陆生动植物、环境空气、声环境等自然环境因子产生不利影响,但采取相应的保护与改善措施后,大多不利影响可以得到预防、控制和减缓.

在项目实施过程中,通过严格执行环评报告书所提出的各项减缓措施,落实环境保护行政主管部门的相关意见要求,能够降低工程产生的不利影响,使工程建设运行与环境保护及社会经济可持续发展的要求相协调.
本工程建设在环境上是可行的.

6.
2建议(1)严格执行本环评及项目设计文件提出的各项环境保护措施.
(2)广泛宣传《石油天然气管道保护条理》(国务院令第313号)和国办发【2003】67号文件精神,应采用各种媒介大力宣传管道保护法律、法规,使沿线群众熟悉和了解从事危及管道设施安全的活动是违法行为,增强群众的法制观念,树立自觉遵纪守法意识.

(3)建设单位应要求施工承包商将环境保护措施纳入施工计划中,便于环保监督检查和验收.
(4)为使工程环境保护措施落到实处,建议下一步开展招标、技施阶段环境保护设计工作,对本阶段措施进行优化,进一步深化,达到"三同时"的要求;施工期成立专门的环境监理机构,开展本工程的环境监理.