投标人审计服务器

公开招标洛阳市公安局人像识别系统项目招标文件招标编号:洛公交易采购[2017]151号采购人:洛阳市公安局警务保障部后勤处采购代理机构:洛阳市政府采购中心二一七年九月二十二日投标供应商应注意的事项各投标供应商:为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招标采购过程中,由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位投标无效情况的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款,特别注意以下事项:1、请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件(特别注明原件或复印件的要求),并严格自审证件的有效期、年检、经营期限、证件签署的有效性等,漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查无法通过,所投标书为无效标书;招标文件要求提供的资格证明文件及其它业绩证明资料务必在开标截止时间前递交给采购代理机构.

2、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容,投标文件有重大偏差所列内容之一、经评委认定属实的,将作无效投标处理.
3、为防止意外情况的发生,请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场,截止时间后递交的投标文件恕不受理.
4、请认真阅读招标文件规定的供货安装期/竣工交付日期/服务期、付款方式、质保期等商务条款,制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺,不响应的将导致废标.
5、对投标供应商的虚假投标、围标串标、无正当理由放弃中标、行贿等违法违规行为,查实后,政府采购监管部门将根据《政府采购法》等法律法规处以取消本次投标资格,罚款,列入不良行为名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚.
请各投标供应商严格自律,诚信参与投标.

本提示内容并非招标文件的组成部分,仅为善意提示,如有与招标文件不一致之处,以招标文件为准.
目录投标人须知前附表…1第一部分招标邀请函(招标公告)5第二部分招标内容…7第三部分招标项目要求…59第四部分评标及定标…61第五部分投标人须知…67第六部分合同样本…78第七部分投标文件格式…79投标人须知前附表序号名称内容1采购人名称:洛阳市公安局警务保障部后勤处地址:洛阳市体育场路1号联系人:尤先生联系电话:0379-63133219155388225672采购代理机构名称:洛阳市政府采购中心地址:洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区四楼联系人:赵先生王先生电话:0379-69921027699210283项目名称洛阳市公安局人像识别系统项目4政府采购管理部门备案编号洛购通〔2017〕173号5采购代理机构招标编号洛公交易采购[2017]151号6资金来源财政投资,267.
16万元投标人的投标报价超过预算控制金额(拦标价)的视为无效投标.
7标段划分本次招标共一个标段.
投标人应就其中一个标段进行完整投标,不得将一个标段拆开投标,否则将不被接受.
8工期(交货期、竣工期)合同签订之日起30天内(日历天数).
9政府采购政策支持中小微(监狱)企业,不接受进口产品10投标人资格要求1、投标人应具有法人资格,持有《营业执照》.
2、投标人为代理商或经销商的,须持有所投服务器、应用安全控制设备、人像平台的制造商授权证明(开标前须提供所投服务器、应用安全控制设备、人像平台的制造商授权证明原件,否则其将不被接受);3、投标人须提供有效期内(以开标日期为准)的检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的《查询行贿犯罪档案结果告知函》原件或从检察机关开通的"行贿犯罪档案查询网"查询下载的《查询行贿犯罪档案结果告知函》(开标前投标人需提供,否则其投标将不被接受).
该《查询行贿犯罪档案结果告知函》不退还.

4、投标人须提供最近的财务状况报告复印件:指年报(包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表),或者季报(包含资产负债表、利润表或损益表),或者基本开户银行出具的资信证明(并提供开户许可证).

5、投标人须提供近六个月中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件:主要是投标人的税务登记证(投标人提供加载有统一社会信用代码营业执照的,视为已提供税务登记证)以及缴纳增值税或企业所得税的凭据,缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单).
依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金.

11是否接受联合体投标不接受12分包不允许13获取招标文件及报名时间2017年9月22日—9月29日18:3014获取招标文件及报名方式本次招标(采购)通过洛阳市公共资源网上交易系统进行,请供应商登录洛阳市公共资源交易中心网站(www.
lyggzyjy.
cn),点击"交易登录",选择"证书Key"方式,进入后选择"供应商登录".
进入"洛阳市电子招投标交易平台"系统后,在"政府采购业务"内下载招标(采购)文件.
点击"网上报名"进行报名.
如供应商投多个标段(包),则应就所投每个标段(包)分别进行报名.

15招标文件售价免费.
16投标保证金1、本次保证金不接受现金(含现金缴款单).
2、每个标段(包)由"洛阳市电子招投标交易平台"自动生成一个对应的保证金账号,不同标段(包)的保证金账号不同.
3、如供应商投多个标段(包),则应按所投标段(包)的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳(多笔合计的无效),否则将视为无效保证金.
保证金缴款信息可在线打印.
4、保证金必须以供应商的名义通过转账的形式于保证金到账截止时间前到达指定账户.
17投标文件份数一份正本、四份副本,在每一份投标文件上要明确注明"正本"或"副本"字样.
本次招标不退还投标文件.
18是否需要提交电子版投标文件不需要.
19踏勘现场不组织.
20样品不需要提供样品21投标人提出问题或要求澄清招标文件的截止时间提交投标文件截止时间10日前,由投标人的被授权人提交书面材料(盖公章).
在投标截止时间前10日内,采购人、采购代理机构不再受理投标人提出的问题.
22投标文件有效期提交投标文件截止时间后60天,有效期短于该期限的投标将被拒绝.
23投标文件装订要求投标人应将投标文件装订成册(胶装),有目录、有页码.
24投标文件密封要求投标文件正本和副本用非透明文件袋或包装材料密封包装,外包装材料上注明项目名称、并加盖投标人公章.
25提交投标文件截止及开标时间2017年10月13日9时30分.
逾期提交或未按规定密封的投标文件不予接受.
26提交投标文件及开标地点洛阳市公共资源交易中心5楼开标二室(洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区5楼)27开标顺序按投标人代表递交投标文件签到顺序开标.
28代理服务费(中标服务费)本次招标免收中标服务费.
29履约保证金履约保证金按成交金额的5%收取,以中标人转账或银行保函的形式向采购人提交.
30监督单位监督部门:洛阳市财政局监督电话:0379-6325970731其他本次招标如有变更、答疑或其他通知将在(河南省)洛阳市政府采购网(www.
luoyang.
hngp.
gov.
cn)和洛阳市公共资源交易中心网站(www.
lyggzyjy.
cn)上公布.

第一部分招标邀请函(招标公告)洛阳市政府采购中心受洛阳市公安局警务保障部后勤处委托,就洛阳市公安局人像识别系统项目进行公开招标,现欢迎符合相应条件的投标人参加投标.
一、招标项目名称及编号:洛阳市公安局人像识别系统项目,洛公交易采购[2017]151号.
二、政府采购管理部门备案编号:洛购通〔2017〕173号三、资金来源及预算金额:财政投资.
预算控制金额为:267.
16万元.
四、招标项目简要说明:本次招标项目为洛阳市公安局人像识别系统,包含人像卡口、服务器、图形工作站、应用安全控制设备、人像平台、千兆交换机等设备.
五、政府采购政策:支持中小微(监狱)企业,不接受进口产品.
六、合格投标人除符合《政府采购法》第22条外,还必须符合下列条件:1、投标人应具有法人资格,持有《营业执照》.
2、本次招标不接受联合体投标.
七、本次招标免收中标服务费.
八、获取招标文件及报名时间:2017年9月22日至9月29日18:30.
九、获取招标文件及报名方式:本次招标(采购)通过洛阳市公共资源网上交易系统进行,请供应商登录洛阳市公共资源交易中心网站(www.
lyggzyjy.
cn),点击"交易登录",选择"证书Key"方式,进入后选择"供应商登录".
进入"洛阳市电子招投标交易平台"系统后,在"政府采购业务"内下载招标(采购)文件.
点击"网上报名"进行报名.
如供应商投多个标段(包),则应就所投每个标段(包)分别进行报名.
(用户注册及证书Key办理、使用,咨询电话0379-69921072,63922311).

十、投标文件接收截止时间及开标时间:2017年10月13日上午9:30.
十一、投标文件接收和开标地点:洛阳市公共资源交易中心5楼开标二室(洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳市会展中心A区5楼).
十二、本公告已同时在(河南省)洛阳市政府采购网(www.
luoyang.
hngp.
gov.
cn)、洛阳市公共资源交易中心网(www.
lyggzyjy.
cn).
公告期为自发布之日起5个工作日.

十三、采购单位名称、地址、联系人和电话:采购单位名称:洛阳市公安局警务保障部后勤处地址:洛阳市体育场路1号联系人和电话:尤先生0379-63133219十四、采购代理机构名称、地址、联系人和电话:采购代理机构名称:洛阳市政府采购中心地址:洛阳市新区王城大道286号联系人和电话:赵先生王先生0379-6992102769921028十五、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注(河南省)洛阳市政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网获取相关澄清或变更等信息(如果有).
洛阳市政府采购中心2017年9月22日第二部分招标内容本次招标项目洛阳市公安局人像识别系统项目,共一个标段.
一、招标项目清单及技术要求(一)本次招标预算控制金额为:序号项目内容数量单位控制单价(元)控制金额(元)1人像卡口20套150003000002动态人像服务器3台545001635003静态人像服务器3台475001425004人像控制服务器3台345001035005应用服务器2台32800656006日志服务器1台41000410007图形工作站1套3500003500008应用安全控制设备1套2500002500009静态人像平台1套62000062000010动态人像平台1套610000610000118口千兆交换机1台150015001224口千兆交换机1台3000300013机柜+KVM2台80001600014管理终端1台50005000合计:2671600投标人所报投标报价(单价、总价)均不得超过预算控制金额,否则其投标将不被接受.
(二)货物清单及技术要求序号货物名称规格、技术参数、性能要求数量1人像卡口摄像机必须符合国际相关标准,并完全采用国际标准开放协议.
并提供开放的接口,本次投标的网络摄像机产品的接口必须一致,采用同一版本;摄像机必须支持ONVIF标准;1/3英寸及以上,逐行扫描CMOS;监视分辨力:中心分辨力≥1000线,边缘分辨力≥900线;亮度鉴别等级:≥11级,最低可用照度:A级;支持至少2路1080P(1920x1080)分辨率30帧/秒或3个独立可配置720P(1280x720)分辨率,30/25帧速并发码流;支持1080P(1920x1080)分辨率下,50帧/秒;支持HighProfile、Main和BasiclineProfile;支持120dB动态范围;支持图像自动旋转0°,90°,180°,270°;支持远程自动后焦调整;支持曝光区域设置;具备MicroSD/SDHC插槽用于本地存储;最大支持64G;支持全双工音频、内置麦克风,1个3.
5mm音频输入、1个3.
5mm音频输出接口;支持外部RS485/422接口;支持1个IO报警输入接口,1个IO输出接口同时支持自有的前端嵌入式智能分析和第三方智能分析上传;支持电子图像稳定技术;支持镜头矩形纠正功能;支持震动侦测报警功能;支持电子透雾功能;工作温度范围-40℃~70℃;支持8-20VDC和POE两种供电方式,最大功耗8W;20套2服务器动态人像服务器2U机架式服务器,含导轨及安装套件;配置2颗IntelXeonE5-2650V4处理器;配置128GBDDR4内存,不少于24个内存插槽,最高支持DDR4-2400内存,最大可扩展到3.
0TB内存,支持高级内存纠错、内存镜像、内存热备等高级功能.
配置6块1.
2TB10K2.
5寸热插拔SAS硬盘,最大支持29块硬盘;配置8通道的RAID卡,支持RAID0/1/5;配置1块光驱;最大可支持8个标准PCI-E3.
0插槽和1个专用FLOM插槽,或配置4块后置硬盘同时支持6个标准PCIE插槽+1个专用的FLOM插槽.
集成2个高性能千兆以太网控制器,支持虚拟化加速、网络加速、负载均衡、冗余等高级功能,另外可支持原厂FLOM技术,选择集成双千兆、双万兆等多种配置;高效冗余热插拔电源,支持PMbus功能,实现NodeManager3.
0功能;主板支持高温耐腐蚀,并提供第三方检测报告,并加盖公章;售后服务要求:三年原厂上门保修.
3台静态人像服务器2U机架式服务器,含导轨及安装套件;配置2颗IntelXeonE5-2650V4处理器;配置128GBDDR4内存,不少于24个内存插槽,最高支持DDR4-2400内存,最大可扩展到3.
0TB内存,支持高级内存纠错、内存镜像、内存热备等高级功能.
配置4块1.
2TB10K2.
5寸热插拔SAS硬盘,最大支持29块硬盘;配置8通道的RAID卡,支持RAID0/1/5;配置1块光驱;最大可支持8个标准PCI-E3.
0插槽和1个专用FLOM插槽,或配置4块后置硬盘同时支持6个标准PCIE插槽+1个专用的FLOM插槽.
集成2个高性能千兆以太网控制器,支持虚拟化加速、网络加速、负载均衡、冗余等高级功能,另外可支持原厂FLOM技术,选择集成双千兆、双万兆等多种配置;高效冗余热插拔电源,支持PMbus功能,实现NodeManager3.
0功能;主板支持高温耐腐蚀,并提供第三方检测报告,并加盖公章;售后服务要求:三年原厂上门保修.
3台人像控制服务器2U机架式服务器,含导轨及安装套件;配置2颗IntelXeonE5-2620V4处理器;配置64GBDDR4内存,不少于24个内存插槽,最高支持DDR4-2400内存,最大可扩展到3.
0TB内存,支持高级内存纠错、内存镜像、内存热备等高级功能.
配置4块300G10K2.
5寸热插拔SAS硬盘,最大支持29块硬盘;配置8通道的RAID卡,支持RAID0/1/5;配置1块光驱;最大可支持8个标准PCI-E3.
0插槽和1个专用FLOM插槽,或配置4块后置硬盘同时支持6个标准PCIE插槽+1个专用的FLOM插槽.
集成2个高性能千兆以太网控制器,支持虚拟化加速、网络加速、负载均衡、冗余等高级功能,另外可支持原厂FLOM技术,选择集成双千兆、双万兆等多种配置;高效冗余热插拔电源,支持PMbus功能,实现NodeManager3.
0功能;主板支持高温耐腐蚀,并提供第三方检测报告,并加盖公章;售后服务要求:三年原厂上门保修.
3台应用服务器2U机架式服务器,含导轨及安装套件;配置2颗IntelXeonE5-2620V4处理器;配置32GBDDR4内存,不少于24个内存插槽,最高支持DDR4-2400内存,最大可扩展到3.
0TB内存,支持高级内存纠错、内存镜像、内存热备等高级功能.
配置4块300G10K2.
5寸热插拔SAS硬盘,最大支持29块硬盘;配置8通道的RAID卡,支持RAID0/1/5;配置1块光驱;最大可支持8个标准PCI-E3.
0插槽和1个专用FLOM插槽,或配置4块后置硬盘同时支持6个标准PCIE插槽+1个专用的FLOM插槽.
集成2个高性能千兆以太网控制器,支持虚拟化加速、网络加速、负载均衡、冗余等高级功能,另外可支持原厂FLOM技术,选择集成双千兆、双万兆等多种配置;高效冗余热插拔电源,支持PMbus功能,实现NodeManager3.
0功能;主板支持高温耐腐蚀,并提供第三方检测报告,并加盖公章;售后服务要求:三年原厂上门保修.
2台日志服务器2U机架式服务器,含导轨及安装套件;配置2颗IntelXeonE5-2650V4处理器;配置64GBDDR4内存,不少于24个内存插槽,最高支持DDR4-2400内存,最大可扩展到3.
0TB内存,支持高级内存纠错、内存镜像、内存热备等高级功能.
配置3块1.
2TB10K2.
5寸热插拔SAS硬盘,最大支持29块硬盘;配置8通道的RAID卡,支持RAID0/1/5;配置1块光驱;最大可支持8个标准PCI-E3.
0插槽和1个专用FLOM插槽,或配置4块后置硬盘同时支持6个标准PCIE插槽+1个专用的FLOM插槽;集成2个高性能千兆以太网控制器,支持虚拟化加速、网络加速、负载均衡、冗余等高级功能,另外可支持原厂FLOM技术,选择集成双千兆、双万兆等多种配置;高效冗余热插拔电源,支持PMbus功能,实现NodeManager3.
0功能;主板支持高温耐腐蚀,并提供第三方检测报告,并加盖公章;售后服务要求:三年原厂上门保修.
1台3图形工作站硬件配置1、CPU:Intel4代酷睿i7、主频≥3.
4GHz2、缓存8M3、核心/线程数:四核心/八线程.
4、缓存设备:内存容量16GB5、硬盘容量:1TB+256G固态硬盘6、显示屏:24寸高清标注显示器2台,带双屏支架7、显卡类型:独立显卡,显存4G8、操作系统:预装Win764位旗舰版9、必须要求为品牌机1套模糊图像软件功能1.
视频载入器:从文件加载视频,视频载入器工具会呈现一个视频文件,这个视频文件可以对各种各样的标准格式进行编码转换.
2.
图像写入程序:对当前帧进行编码,生成选择格式的指定文件.
3.
序列写入器:将当前视频的所有帧编码为具所选格式的特定文件的序列进行回放.
4.
视频写入器:对当前视频所有帧进行编码,转换成指定的视频文件格式.
5.
范围选择器:输出输入视频的部分特定帧.
6.
稀疏选择器:从输入视频的随机用户选择位置提取多帧并输出.
7.
删除重复:删除重复帧8.
自动选择器:自动选择相似的帧(对于丢弃了的坏帧)9.
运动检测:快速查找视频里的运动事件.
10.
重复扫描线:纠正的基于现场场的视频宽高比.
11.
隔行扫描恢复:将隔行视频转换为逐行视频12.
智能缩放:用智能缩放算法调整图片大小13.
透视校正:在图像中感兴趣的平面上消除透视效果.
14.
畸变失真修复:修正了由于捕获设备的光学设置带来的几何失真.
15.
鱼眼:补偿常见鱼眼镜头的失真.
16.
展现全方位图像:将全方位图像转换成一个全景的.
17.
对比度受限直方图均衡:均衡化滤镜调整图像的值通过将图像分割成以像素为单位的块,然后对每一个块独立的使用直方图均衡化.
18.
Retinex:除去图像的亮度不均.
强化高对比度图像,比较暗的区域变得更加可视化.
19.
自动颜色平衡:执行一个空间变化处理消除色偏调整对比度.
20.
边缘处理:用索贝尔算法提取的边缘.
21.
傅立叶修复:过滤频域里的图像,此过程允许移除干扰和/或周期噪音所在的部分频谱.
22.
哈希值:加载项目时,计算输入文件的散列码来要检查数据的完整性.
23.
宏模块:基于视频的可视化宏模块类型和来自MPEG的宏模块向量.
24.
三维测量:直接在图像上计算现实的距离.
25.
锐化:对图像进行3x3的,负45度旋转不变拉普拉斯算子内核算法的卷积运算,然后将产生的高通图像附加到原始图像.
26.
屏蔽滤波器锐化:支持利用屏蔽滤波器锐化图像.
27.
平均滤镜:用均衡过滤器平滑图像.
28.
高斯滤镜:用高斯滤波算法平滑图像.
29.
维纳滤波:用维纳滤波平滑图像.
30.
双边滤镜:用双边高斯过滤器平滑图像.
31.
中值滤波器:用中值滤波算法降低脉冲噪声.
32.
解块:降低块构件的失真压缩、消除马赛克.
33.
动态模糊修复:降低在图像采集过程中物体移动太快造成的模糊效果.
34.
光学模糊修复:纠正对焦错误对象(大模糊)的模糊.
35.
轻度去模糊:降低在图像采集过程中由于错误的重点设置引起的模糊效果.
36.
非线性运动模糊:减少由在图像捕获过程当中由于目标运动过快造成的模糊的影像.
37.
湍流去模糊:纠正在长距离或短距离因周围空气温度高引发空气湍流,继而引起的模糊.
38.
本地稳定:对存在平移、缩放的视频内的选择区域进行稳定化处理.
39.
全局稳定:对晃动视频内的所有场景进行稳定化处理.
(需提供公安部刑事技术产品质量监督检验中心出具满足招标要求的检测报告复印件并加盖制造商公司公章)40.
透视定位:将从不同角度拍摄的同一对象的不同图像的角度对齐.
41.
祯平均:实现对所有视频帧的像素到像素的方法.
42.
超分辨率:将子像素的配准应用到视频的数帧,然后通过去模糊过滤合并正确的帧.
43.
隐藏选择:像素化,变暗或模糊视频(隐私,证人保护,或敏感话题)里感兴趣的区域.
44.
处理报告:支持自动生成一份图像处理过程中所用操作步骤的网页报告,其中包含相应的学术依据,参考文献和相关的优化算法.
45.
截屏回放:支持利用屏幕捕获工具直接从视频播放器中截取画面进行回放.
(需提供公安部刑事技术产品质量监督检验中心出具满足招标要求的检测报告复印件并加盖制造商公司公章)4应用安全控制设备基本要求产品采用VSP专用的安全操作系统.
按规格提供接口和性能参数系统支持网线模式、透明桥、静态路由、OSPF、策略路由、NAT和端口聚合部署(手工方式和LACP两种配置方式),并支持旁路部署1套入侵防御功能入侵防御事件库事件数量不少于5000条支持入侵防御事件库在线自动升级和手工导入,入侵事件特征库升级频率不少于一周一次系统支持弱口令检测功能,支持至少8种网络协议并支持至少7种弱口令检测元素提供SQL注入攻击、XSS攻击的检测和防御,对Web服务系统提供保护,要求相关技术具备自主研发专利,可在国家版权局网站查询系统具有多种防Web扫描能力,至少包括如下能力:防爬虫、防止CGI和漏洞扫描等,系统支持设置至少5个级别的扫描容忍度/扫描敏感度设置系统提供扩展静态恶意代码(APT)检测引擎,针对http、ftp、SMTP等协议中包含的未知恶意文件进行检测(提供界面截图)系统支持与动态恶意代码(APT)检测系统联动功能,通过联动功能可将恶意样本发送到动态APT引擎进行深度检测,并将检测结果生成攻击特征样品进行动态拦截系统支持敏感信息防护功能,识别信息和文件中的关键字、身份证、手机号码、固定电话号码、银行卡、IP地址等敏感信息,并支持文件指纹识别和白名单功能防病毒支持双病毒引擎,需提供防病毒引擎厂商合作证明视频监控防御功能支持视频监控终端状态探知发现,能够实时发现视频监控终端情况和链路质量情况,支持轮询和实时发现模式.
支持视频链路质量监控,针对视频通信线路进行自动化质量探测,并分为不同的等级,帮助管理员及时发现线路异常情况并处理.
支持视频监控终端行为监控,发现异常行为,并实时阻断.
支持准入控制,支持流量自学习方式建立安全访问基线,防止非经允许的访问行为和网络连接.
支持集中管理中心,可集中展现视频监控终端和链路质量情况,并支持拓扑展示,通过不同线条和颜色区分链路质量情况支持视频监控终端列表展示和搜索功能,可以显示视频监控终端的IP、位置、名称和描述等属性信息,并可按照视频监控终端IP等多种搜索方式支持攻击检测和防护功能,可有效探测针对视频监控终端和视频管理系统的攻击行为,包括但不限于:安全漏洞攻击、口令穷举、非法访问和非法连接等行为高可用性支持双机热备和双机主备功能支持硬件BYPASS系统支持过载保护能,并可配置启用Bypass的CPU和内存阈值,及选择取值的计算方式(最高值/平均值、时间区间等),防止设备出现Bypass状态震荡管理功能提供Web登录图像验证码功能,防止暴力破解集中管理中心报表支持客户个性化设置,包括:报表生成单位自定义、报表生成人自定义、单位logo和安全摘要信息,快速生成符合单位特点的报告,不需要二次加工即可直接使用集中管理中心需提供多种报表格式,满足客户对不同格式的需求,包括:html、doc、xls、CSV和pdf资质要求具备公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(国标三级)5人像平台静态人像平台人像库建设人像样本库:建设全市常住人口、暂住人口、旅客住宿、网吧上网、重点人员、嫌疑人员等具有确定人员身份信息的人员照片,进行分类建立存储的图片数据库.
人像建模库:从人像样本库中抽取照片,经人像识别算法结构化形成的人像特征码基础数据库.
人像布控库:从人像样本库抽取照片,或者直接通过人像平台导入嫌疑人照片,形成人像布控库(如:七类重点人员库、在逃人员库等,布控库里人员身份信息有确定的,也有不确定的).
路人人像档案库:一、采用视频流模式,实时检测、提取人像照片,形成路人人像档案库.
二、将提取到的人像照片,经人像识别算法结构化形成路人人像建模数据库.
性能要求:1、建模速度:建模速度不小于140个/s.
(需提供公安部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心出具满足招标要求的检测报告复印件并加盖制造商公司公章)2、人像库建库:系统可以对40*40像素以上,眼间距30像素以上的人像照片进行建库;支持jpg、jpeg、png、gif、bmp照片格式;支持zip、rar、tar、winzip、winrar压缩文件上传;支持对多类目录、多层目录自动搜索照片;建库成功率100%.
(需提供公安部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心出具满足招标要求的检测报告复印件并加盖制造商公司公章)3、照片抽取特征值时长应小于0.
2s/张;4、布控库:支持不低于30万的布控库.
5、存储:路人人像档案库存储周期不低于6个月.
1套人像照片处理能力1、低清照片识别:系统支持对低质量人像图片进行检测,对不小于60*60像素的人脸可进行有效辨识.
2、特殊人像照片处理能力:系统在图片入库时可支持过滤掉侧脸照片(90°侧脸),侧脸图片入库率低于千分之一.
(需提供公安部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心出具满足招标要求的检测报告复印件并加盖制造商公司公章)1:1人像比对1、类证件照和二代身份证视读相片的1:1比对,误报率千分之一下,通过率不低于99%,误报率万分之一下,通过率不低于98%,误报率十万分之一下,通过率不低于97%;2、类证件照和翻拍身份证照的1:1比对,误报率千分之一下,通过率不低于99%,误报率万分之一下,通过率不低于98%,误报率十万分之一下,通过率不低于97%;3、类证件照和二代身份证机读相片的1:1比对,误报率千分之一下,通过率不低于99%,误报率万分之一下,通过率不低于98%,误报率十万分之一下,通过率不低于97%;4、单次比对时长应小于1s.
1:N人像比对1:N人像比对:通过上传一张人脸照片,可在指定的人像库中进行比对检索.
检索结果按照相似度从高到底排序.
1、系统比对速度:系统比对速度不少于200000000个/S;(需提供公安部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心出具满足招标要求的检测报告复印件并加盖制造商公司公章)2、1:N算法速度:由公安客户提供单机2000万人像库,库中任意一张人像进行1:N比对,结果返回≤1s.
3、百万级人像库检索,并发数为10的比对响应时间≤0.
05s;4、1:N算法性能:1:N查询首位命中率95.
5%,证件照库中1:N查询首位命中率100%.
5、100万底库人像1:N比对能力:系统支持在100万人像底库做1:N比对的情况下,监控照比对应用时,首位命中率可达94%以上;盘查照比对应用时,首位命中率可达98%以上;证件照比对应用时,首位命中率可达99%以上;入所照比对应用时,首位命中率可达98.
5%以上.

6、1000万底库人像1:N比对能力:系统支持在1000万人像底库做1:N比对的情况下,监控照比对应用时,首位命中率可达93%以上;盘查照比对应用时,首位命中率可达97%以上;证件照比对应用时,首位命中率可达98%以上;入所照比对应用时,首位命中率可达97.
5%以上.

N:N人像比对实现指定两个人像库进行N:N比对,筛选出同时出现在两个人像库中的人员.
需支持单次型比对和持续型比对.
移动端APP实现"一拍一比",即现场拍照,进行人像比对识别;1、人像识别需支持拍照、图片镜像、本地图片等功能,识别结果可关联公安业务数据(投标时需提供APP应用功能截图).
2、建立用户操作日志审计服务等安全机制.
投标时需提供移动终端使用安全防范措施和用户操作安全机制方案.
黑名单布控1、将人像前端捕获到的人脸图片与指定的人像库进行实时比对,一旦比中即马上报警,并显示报警时间、监控点名称、相似度、等信息.
2、本级人像识别系统平台支持黑名单图片库下发到下级人像识别系统平台,支持将布控告警信息反馈至上级人像识别系统平台.
人像检索1、人员特征搜索:根据人员年龄、男女、维族、是否带墨镜、是否带眼镜等特征,输入人员姓名、证件号码等关键字,可在大量的人像库中实现快速搜索.
2、人像比对检索:通过上传一张待查询人脸照片,可在大量的人像样本库中快速搜索与上传照片相似的人脸图片,实现以人搜人应用.
在侦查破案过程中,可有效缩减查找范围,极大削减人工查找的工作量,提高办案效率.

战果统计实现人像比对战果统计、战果信息查询、战果排名.
(投标时需提供该功能系统截图)人像轨迹分析实现对路人的定位,并通过时间轴的方式,显示一个嫌疑人的活动轨迹.
2、结合我局PGIS地图实现嫌疑人的地图轨迹展示,可实现对多人轨迹进行碰撞和分析.
垮库查询基于不同地市的人员库,进行跨库的人像比对,并可以进行结果集的合并显示.
建库溯源可以根据人像库中人员的标识符,进行人员相关信息的关联查询展示.
自定义人像库目录树用户可以可以自己的需要对人像库进行业务分层.
图像水印功能图像水印功能:系统支持对网页界面上显示的人像图片加盖水印,并且水印内容可根据用户名、姓名、身份证号等信息自定义,同时支持对导出的图片加盖水印.
(投标时需提供公安部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心出具满足招标要求的检测报告复印件并加盖制造商公司公章)用户及权限管理1、用户管理:可以添加系统使用用户,并设置用户类型.
2、权限管理:可以被多位管理员管理,并为他们设定不同的权限.
3、参数配置:为不同客户设置不同的业务阈值及照片类型阈值.
日志管理4、业务日志:记录每次操作的比对结果信息,并按照操作时间、操作类型、操作结果、操作用户及请求IP进行历史查询.
5、系统日志:记录每次用户的操作信息,并按照操作时间、操作类型、操作结果、交易用户及请求IP进行历史查询.
6、报表统计:自动生成三类报表:访问频次统计图反映手机、PC端等不同渠道在各时间点的访问频次统计结果;通过率统计图反应手机、PC端等不同渠道的通过率统计结果;建模走势统计图反映某个渠道通过率按时间统计的结果.

7、系统对摄像头资源的操作权限可细分为:摄像头名称,检索,查看抓拍,订阅报警,布控,编辑,删除.
人脸识别算法性能要求1、人像姿态矫正:通过机器学习的方法,矫正上下抬头≤10°的人脸姿态正面;2、人像角度矫正:通过机器学习的方法,矫正左右摇头≤15°的人脸角度到正面,上下抬头≤10°的人脸角度到正面;3、人像光照矫正:通过光照矫正功能,矫正因不同光照引起的人像面部特征变换,提高不同光照下的通过率,误报率1%时的通过率≥99.
99%.
4、人员特征结构化处理:年龄、男女、维族、是否带墨镜、是否带眼镜、是否带帽子等.
接口开发与公安各业务数据库的通信接口:与公安业务信息库建立关联,实现相互信息数据共享应用,及时更新数据库内的照片及信息.
与下级平台互通联动接口:制定市县联动布控、查询接口,形成全市布控库及路人轨迹特征库共享联动,为实现全市统一查询、布控、统计等功能奠定基础.
6动态人像平台动态人像采集系统从前端摄像头的实时视频流中提取出人脸及人员场景图像照片,并自动提取人脸特征属性信息(性别、年龄段、是否戴眼镜等).
1、系统应支持对人像图片中的人脸进行特征识别、建模.
2、基础人像检测功能:系统可在图片中检测单张或多张人脸的位置,并输出具体坐标及人像大小.
(需提供公安部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心出具满足招标要求的检测报告复印件并加盖制造商公司公章).

3、动态人像识别:单画面可提取大于等于40张有效人脸图像.
(需提供公安部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心出具满足招标要求的检测报告复印件并加盖制造商公司公章).
5、实时捕获面部特征值最大的一帧人脸照片入库;系统支持所有200万像素以上网络摄像机.
6、捕获人脸的同时捕获场景图.
7、需支持不同厂家多种型号的网络摄像机,便于对接平安城市已建的前端摄像机.
8、本次需配置不低于50路的视频接入授权,支持不低于50路的前端有效接入动态人像分析平台.
1套离线视频分析自动分析视频中出现的人像,完成人脸抓取.
离线视频布控实时抓取离线视频中的人脸与布控库实时比对、预警.
动态比对分析、布控模块1、分析视频流中视频帧,实时比对特征库.
2、报警信息导出功能:系统支持对报警的目标人员导出整条报警记录的功能,导出结果包括人像照片、场景照片、报警记录等信息.
3、系统支持对网页界面上显示的人像图片加盖水印,并且水印内容可根据用户名、姓名、身份证号等信息自定义,同时支持对导出的图片加盖水印.
实时预警从前端摄像头视频流中抓取到的人脸图像与布控库中的人员进行比对,如果发现其在布控库中则报警,整个过程是实时的.
系统支持接收、显示实时预警信息;支持显示具体预警信息的报警详情,并能将报警详情转发至对应民警的手机中.

人脸频率分析对监控中路人频次、时间进行数据分析,寻找在异常事件,频繁出现的人员,认为是嫌疑人,提供民警进行分析.
陌生人分析通过监控中提取的路人人像与本小区、本单位的已登记人员进行比对,将非本小区、本单位的人员列为陌生人,根据陌生人的出现频次、出现时间进行数据分析展示.
动态视频流处理能力1、人像信息处理能力:系统支持路人图片、报警信息存储及检索功能,且路人照片存储时间不少于90天,报警信息不少于一年.
2、视频流处理能力:系统可处理每路每天10000名目标人员并进行实时人脸辨识;同时处理不低于1000路摄像头视频流;能够对超过1亿张以上的路人照片进行检索,返回结果时间不高于5秒.
(需提供公安部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心出具的检测报告复印件并加盖制造商公司公章).

3、报警时间:系统支持动态人像布控实时比对报警,报警响应时间小于2S.
管理模块1、权限:分为管理员权限、普通操作员权限2、白名单管理:当人像比对核验查询结果返回时,查询结果自动过滤白名单人员,不显示白名单内人员的任何信息3、黑名单管理:当人像比对核验查询结果返回时,显示黑名单人员并报警.
4、数据备份:系统需采用分布式数据库,自身应具备分布式存储、备份机制,为了提高对数据的备份级别,应采用冷备份机制,关机后,进行全系统文件备份,一旦发生灾难,可使用数据备份介质(高速硬盘)恢复整个系统和数据.

运维管理1、日志采集功能:记录平台和接口中用户提交的人像、返回的人像结果信息以及登录用户名、时间、唯一mac地址.
2、可视化运维:系统支持通过运维模块监控整个平台运行状态,可在界面上显示服务器ID,IP,CPU占用,内存占用,磁盘占用百分比等运维信息.
3、审计功能:对日志采集上来的信息进行分析、审计.
这是日志审计系统的核心,审计效果好坏直接由此体现出来.
采用基于规则的审计、基于统计的审计、基于时序的审计,通过时间、频率、异常访问发现异常的行为.

4、结果展示:包括审计结果展示界面、统计分析报表功能、告警响应.
5、存储:对于采集到的原始信息,以及审计后的信息都要进行保存,备查,并可以作为取证的依据,日志审计信息存放在单独的日志审计服务器中.
数据分析模块1、配合PGIS地图实现对嫌疑人的活动轨迹2、人像系统实现对陌生人的人像抓拍和分析3、对嫌疑人的同行人员进行伴随人员分析4、嫌疑人出现在同一画面的人员,和嫌疑人在一起的频次、时间进行数据分析,寻找在不同时间与嫌疑人多次出现在同一画面的人员,认为是嫌疑人的同伙系统对接1、可与平台预警进行无缝对接,在接收到预警信息后,可以在PC终端进行信息提醒.
2、支持跨平台便捷、快速布控3、支持跨平台预警提醒4、支持预警点围捕布控5、兼容公安PKI证书登录接口开发1、与短信网关的通信接口:与短信网关对接,统一由该短信网关报警信息.
2、与下级平台的联动接口:制定市县联动布控、查询接口,形成全市布控库及路人轨迹特征库共享联动,为实现全市统一查询、布控、统计等功能奠定基础.
3、与警用地理信息系统(PGIS)的接口:与警用地理信息系统的对接,实现人像系统的系统应用及路人轨迹的地图展示.
78口千兆交换机千兆以太网交换机;背板带宽:48Gbps;包转发率:35Mpps传输速率:10/100/1000Mbps;端口数:8个;电源功率:≤20W.
1台824口千兆交换机千兆以太网交换机;背板带宽:48Gbps;包转发率:35Mpps;输速率:10/100/1000Mbps;端口数:24个;电源功率:≤20W.
1台9机柜+KVM机柜:42U标准机柜,静载800KG(带支架),尺寸:600*1000*2000.
KVM:8口USB接口,笔记本键盘,触摸板及17寸液晶显示器于一体的1U机架式液晶套件.
2台10管理终端CPU:i7双核心;内存:8GDDR4;硬盘:SSD256G;显卡:2G独显;显示器:14.
0英寸;无线鼠标.
1台二、投标要求1、投标人在满足技术要求和性能的前提下可投同档次或优于上述参数、性能和质量的货物.
2、采购人使用中标人中标的货物、技术、资料、服务或其他任何一部分时,享有无偿使用权.
免受第三方提出的侵犯其专利权、著作权、商标权或其它知识产权的起诉.
如果第三方提出侵权指控,中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用.

3、投标人应如实描述所投产品的技术参数和性能,不得完全复制粘贴上表技术参数和性能描述.
因完全复制粘贴上表技术参数和性能描述而产生的不利于投标人的评审风险由投标人自行承担.
第三部分招标项目要求一、投标人资格要求见投标人须知前附表.
二、投标人须提供符合国家质量标准、部颁标准、行业标准或本招标文件规定标准的、供货渠道合法的全新原装合格正品(包括零部件),如安装或配置软件的,须为正版软件.
所提供的货物应当同时符合国家有关安全、卫生、环保规定.
本项目中所投产品涉及工业产品生产许可证的,该产品应具有由质监部门颁发给制造商的关于该产品的《全国工业产品生产许可证》;本项目中所投产品涉及纳入国家认证认可监督管理委员会现行《强制性产品认证目录描述与界定表》管理的强制性认证产品(简称3C认证产品)的,该产品应具有由认证机构颁发给制造商的该产品强制性认证证书;本项目中所投产品属于《信息安全产品强制性认证目录》内的信息安全产品的,该产品应具有由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书;本项目中所投产品涉及网络通讯产品的,该产品应具有工信部门颁发的入网许可证.

三、如果本项目报经政府采购管理部门批准允许采购进口产品,则进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准.
进口的货物必须具有合法的进口手续和途径,并通过中华人民共和国商检部门检验.

四、投标报价是履行合同的最终报价,无特别注明,均为人民币报价.
应包括本招标项目所包含的货物、软件、标准、备品备件、专用工具、图纸资料、技术服务,包装、仓储、运输、装卸、保险、税金,货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用.

如果本项目报经政府采购管理部门批准允许采购进口产品,除上述一切税金和费用外,投标报价还应包含国际运输、保险、进口产品报关清关、商检等费用.
五、投标人对每种产品只允许有一种报价,采购人不接受有任何选择报价的投标.
六、采购人在授予中标人合同时,保留对货物数量予以增减的权利.
投标人不得在此情况下对投标文件作出修改,如单价、交货期、售后服务等.
七、合同签订:合同由采购人与中标人签订.
八、交货要求:(1)工期(竣工期):见投标人须知前附表.
超出招标文件规定工期的投标将不被接受.
(2)交货地点:采购人指定地点.
(3)投标人应严格按照产品的制造、安装、检测及验收标准执行.
(4)提供制造商完整的随机技术资料、装箱单、合格证、使用和维修手册等.
九、包装和发运(1)货物的包装和发运须符合货物特性要求;(2)为了保证货物在长途运输和装卸过程中的安全,货物包装应符合国家或行业标准规定.
由于包装不善导致货物锈蚀、失缺或损坏,由中标人承担一切责任.
十、培训要求通过培训使采购人相关人员掌握有关的使用、维护和管理方法,达到能独立进行管理、一般故障处理、日常检测和维护等工作的目标.
十一、售后服务要求1、提供所投产品售后服务机构情况,包括地址、技术人员及联系方式,售后技术人员力量、设备实力等.
2、质保期:硬件免费质保3年.
软件部分5年免费升级.
中标人在质量保证期内,配合洛阳市公安局警务保障部后勤处,每年不少两次巡回检查.
在质量保证期内,凡因正常使用出现的质量问题,中标人应提供免费维修或更换.
在维修时,中标人应支付设备或组件的包装和运费.
并从修复或更换后重新计算质保期.
保修期自验收合格之日起计算.
提供完整的售前、售中、售后服务,原厂工程师三年免费上门售后服务,拥有7*24小时的电话技术支持不接受该质保期的投标将不被接受.

3、质保期内(以本项目验收合格之日算起)应当为采购人提供以下技术支持和服务:(1)电话咨询.
中标人应当为采购人提供技术援助电话,解答采购人在使用中遇到的问题,及时为采购人提出解决问题的建议和办法.
(2)现场响应.
采购人遇到使用及技术问题,电话咨询不能解决的,中标人应在2小内到达现场进行处理,确保设备正常使用;无法在24小时内解决的,应在24小时内提供备用产品,使采购人能够正常使用.
如果在24小时内中标人没有到达现场,则由采购人着手处理,其风险和费用由中标人负责.

(3)中标人应当定期对所供设备运行情况进行检查,消除故障隐患,以保证设备的正常运行.
4、质保期后应当为采购人提供以下技术支持和服务:(1)应同样提供免费电话咨询服务,并应承诺提供产品上门维护服务.
(2)应以优惠价格继续提供售后服务.
5、备品备件及易损件:中标人售后服务中,维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件,未经采购人同意不得使用非原厂配件.
中标人应提供原厂标准的备品备件、易损件、消耗资料价格清单及折扣率.
十二、履约验收:最终用户按国家验收规范及合同、本招标文件的规定验收.
中标人所供货物必须经具有法定资质的第三方质量监督检验机构到交货地点进行抽检(费用由中标人承担),并提供检验报告.
十三、付款方式:由采购人付款.
货到现场安装完毕经验收合格后付至合同额的90%,其余10%待一年后付清.
不接受该付款方式的投标将不被接受.
第四部分评标及定标一、评标前附表条款评审因素评审标准资格性评审标准营业执照具备有效的营业执照授权证明投标人为代理商或经销商的,须持有所投服务器、应用安全控制设备、人像平台的制造商授权证明财务报告符合投标人须知前附表的规定纳税证明符合投标人须知前附表的规定社会保险证明符合投标人须知前附表的规定无行贿犯罪记录符合投标人须知前附表的规定联合体投标符合招标文件的规定符合性评审标准投标人名称与营业执照、资格证书一致获取招标文件方式符合招标文件的规定投标人参加开标会议符合招标文件的规定投标文件密封及签署按照招标文件中提供的投标文件格式和要求密封、签字、盖章报价唯一只能有一个有效报价,且未超过招标预算控制价投标文件组成符合招标文件的规定投标文件份数符合投标人须知前附表的规定投标保证金符合投标人须知前附表的规定投标报价不超过招标预算控制价工期(竣工期)符合投标人须知前附表的规定投标有效期符合投标人须知前附表的规定质保期、付款方式符合招标文件的规定二、评标办法和评分标准1、评标委员会将遵照评标原则,公正、平等地对待所有投标人.
评标工作在评标委员会内独立进行.
2、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一标段投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且投标报价最低的参加评标,投标报价相同的,由采购人自主选择确定一个参加评标的投标人,其他投标无效.
非单一产品采购项目中,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,视为提供相同品牌产品.
本次招标项目的核心产品为:人像平台.

3、本次招标采用综合评分法评标,评标因素和所占权重为:序号1234567评标因素投标报价节能环保政策技术参数、技术性能业绩及信誉项目实施方案和计划售后服务、优惠条件合计权重3024081281003.
1投标报价(30分)3.
1.
1价格扣除:投标人为中小企业的,对所投标的小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
参加投标的中小企业,应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定提供《中小企业声明函》(中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号).

投标人为大型企业的不适用本款规定.
投标人为联合体的,联合体各方均应为中小企业,否则不适用本款规定.
根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定,本项目对监狱企业作为投标人所提供的本企业生产的产品的价格给予6%的扣除.
同一投标人(包括联合体),中小微企业产品和监狱企业产品价格扣除优惠只享受一次,不得重复享受.
3.
1.
2评标报价=投标报价-价格扣除3.
1.
3价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价,其价格分为满分.
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/评标报价)*投标报价权重3.
2节能环保政策(2分)(1)节能产品:所投货物有属《节能产品政府采购清单》内的产品的(除政府强制采购节能产品外),加1分(以提供标明所投产品位置的财政部、国家发展改革委公布的现行《节能产品政府采购清单》复印件为依据).

(2)环境标志产品:所投货物有属《环境标志产品政府采购清单》内的产品的,加1分(以提供标明所报产品位置的财政部、环保部公布的现行《环境标志产品政府采购清单》复印件为依据).
3.
3技术部分(40分)投标货物的技术参数、技术性能满足招标文件要求得基本分40分;技术参数中每有一项不满足扣1分,每有一项加项不满足扣3分,扣完为止.
3.
4业绩及信誉(8分)(1)投标人2014年以来具有人像识别系统建设项目业绩,每有一项100万以上合同得3分,最多得3分(开标时须提供合同原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分).
(2)投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的得1分(开标时须提供证书原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分).
(3)投标人具有ISO20000信息技术服务管理体系认证证书的得1分(开标时须提供证书原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分).
(4)投标人具有ISO27001信息安全管理体系认证证书的得1分(开标时须提供证书原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分).
(5)投标人具有CMMI3级资质证书的得1分(开标时须提供证书原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分).
(6)投标人具有信用等级证书或信用评估报告的得1分(开标时提供信用等级证书或信用评估报告原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分.
河南省供应商所提供的信用等级证书或信用评估报告,应是在工商部门注册并在河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告;外省供应商应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告,同时出具信用评级机构响应的资质资料).

3.
5项目实施方案(12分)3.
5.
1实施方案(1)设计方案的准确性、全面性、针对性、合理性好的得2分,差的得1分,没有不得分.
(2)设备和系统安装、调试实施方案是否切实可行、合理高效;好的得2分,差的得1分,没有不得分.
(3)实施方案顺利完成的保障措施,对人员、进度、项目质量、供货、风险等方面有完善的管理办法;好的得2分,差的得1分,没有不得分.
(4)实施过程中需要采购人提供的条件(包括技术资料)、与安全和软件集成商及其他设备厂商的职责分工、配合方式、服务范畴等相关内容.
好的得2分,差的得1分,没有不得分.
3.
5.
2与原有PGIS系统对接方案(1)对原有PGIS系统现状分析,好的得2分,差的得1分,没有不得分.
(2)与原有PGIS系统对接方案,好的得2分,差的得1分,没有不得分.
3.
6售后服务、优惠条件(8分)(1)投标人具有本地化的售后服务(投标人注册地在洛阳市内且能提供售后服务的得3分,投标人注册地不在洛阳市但在洛阳市具有分公司且能提供售后服务的得2分,投标人注册地不在洛阳市内但有本地化的售后服务机构的得1分,没有本地化售后服务机构的得0分).

(2)质量保证期内外服务内容、标准及承诺(该项横向比较打分好的得2分,差的得1分,没有的不得分).
(3)投标人需承诺提供5人两年的驻场服务,每增加一年得一分,最多得2分(少于5人或少于2年,投标将被拒绝).
(4)投标人提供的其他优惠条件(该项横向比较打分好的得1分,差的得0.
5分,没有的不得分).
3.
7各评委按照评标因素对投标人分别进行独立评审打分,取所有评委打分分数的算术平均值作为该供应商的各项得分,计算结果保留2位小数,第3位四舍五入.
各评标因素得分相加为该投标人的最终得分.

二、定标办法1、本项目由采购人授权评标委员会推荐中标候选人,并直接确定中标人.
2、评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和打分,按得分由高到低的顺序推荐第一、第二名为中标候选人,并确定第一名为中标人.
3、如评审得分相同的,按照投标报价由低到高的顺序推荐;如评审得分且投标报价均相同的,按照技术部分得分由高到低顺序推荐;若均相同则由评标委员会投票推荐.
第五部分投标人须知1、适用范围1.
1本招标文件仅适用于本次招标文件中所述的货物,以及与货物相关的安装和伴随服务.
2、定义2.
1采购人——见投标人须知前附表.
2.
2采购代理机构——指受采购人委托组织本次招标的采购代理机构.
2.
3投标人——指响应招标、参加投标竞争,并向采购人、采购代理机构提交投标文件的供应商.
2.
4公章——指投标人的行政章,采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴(如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴)的投标文件.
2.
5天(日)——指日历天.
2.
6偏离——投标文件的响应相对于招标文件要求的偏差,该偏差优于招标文件要求的为正偏差,劣于招标文件要求的为负偏差.
3、合格的投标人(具体见投标人须知前附表)3.
1具备《政府采购法》第二十二条规定的条件:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有完成本次招标项目所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件.
3.
2投标人应遵守中华人民共和国法律、法规.
3.
3投标人必须满足招标文件要求的根据采购项目特点而规定的特定资格条件.
3.
4投标人应响应"招标项目要求",认可本招标文件所有内容.
3.
5除联合体外,法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同(标段)项下的政府采购活动.
3.
6为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
4、联合体投标如果本项目接受联合体投标,关于联合体的规定是:(1)两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同参加政府采购.
(2)联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合《招标邀请函》规定的供应商资格条件.
(3)联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交,明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任.
联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标.

(4)投标报名时,应以联合体协议中确定的主体方名义报名.
(5)联合体投标的,应以主体方名义提交投标保证金(如有),对联合体各方均具有约束力.
(6)由同类专业的投标人组成的联合体,按照资质等级较低的投标人确定资质等级.
(7)联合体各方均为小型、微型企业的,各方均应提供《中小企业声明函》,方可享受对小型、微型企业制造产品所给予的价格扣除优惠政策.
(8)联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任.
5、投标费用5.
1投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用,采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用.
6、招标文件的构成6.
1招标文件由下述部分组成:投标人须知前附表、招标邀请函、招标内容、招标项目要求、评标及定标、投标人须知、合同样本、投标文件格式.
7、招标文件的澄清及修改7.
1投标人对招标文件任何部分若有任何疑问,请以书面形式在投标人须知前附表所规定的时间前向采购人、采购代理机构提交.
采购人、采购代理机构根据需要可以主动对招标文件进行必要的澄清或修改,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清或修改,澄清或修改内容都将在(河南省)洛阳市政府采购网(luoyang.
hngp.
gov.
cn)和洛阳市公共资源交易中心网(www.
lyggzyjy.
cn)上公布.
澄清或修改内容作为招标文件的组成部分,对所有投标人均具有约束力.

7.
2当招标文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时,以最后发出的通知或修改文件为准.
7.
3为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,采购人可以酌情延长递交投标文件的截止日期,具体时间将在修改补充通知中明确.
8、投标文件编制8.
1投标人应仔细阅读充分理解招标文件的所有内容(包括补充变更内容),按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其对招标文件做出实质性响应,否则,其投标文件可能被拒绝.

8.
2投标文件应按招标文件中"投标文件格式"的要求完整编写、签署和盖章,招标文件要求回答的全部问题和信息都必须正面回答,投标人认为需加以说明的其它内容可自行增加.
投标人因不按要求编制投标文件,投标文件内容不完整、表述不明确、格式不规范、字迹模糊不清、目录与页码不对应等编制质量方面的问题,导致投标文件被认定为无效投标,或漏读、误读或查不到相关内容的,投标人自行承担由此产生的后果.

8.
3投标文件文字:投标文件均以中文印刷体,中文以外的文字应正确翻译为中文,中外文不符时,以中文为准.
因未翻译为中文,导致投标文件被误读的,投标人自行承担由此产生的后果.
8.
4投标文件中计量单位:除在招标文件的技术规格中另有规定外,计量单位使用中华人民共和国法定计量单位.
8.
5投标文件正本必须由投标人的法定代表人或其委托代理人按要求在规定处签字或加盖公章.
投标文件中不应有加行、涂抹或改写.
如有修改错漏处,必须由投标人法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章.

8.
6投标文件的数量要求见投标人须知前附表.
8.
7投标文件的装订要求见投标人须知前附表.
8.
8电报、电话、传真、邮件形式的投标概不接受.
9、投标文件的密封9.
1投标文件的密封要求见投标人须知前附表.
9.
2投标人应将投标文件按规定密封后递交给采购代理机构.
未按上述规定密封的投标文件,采购人、采购代理机构不承担投标文件错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝,并不退还给投标人.

10、投标文件的递交10.
1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间递交投标文件.
10.
2投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表.
10.
3逾期送达或未送达指定地点的投标文件,采购人、采购代理机构不予受理.
11、投标有效期11.
1投标文件有效期见投标人须知前附表.
有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件.
11.
2特殊情况下,采购人可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期,投标人应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复.
投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还.
投标人答复不明确或者逾期未答复的,均视为拒绝上述要求.
对于接受该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,但将要求其相应延长投标保证金有效期,有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效.

12、投标保证金12.
1投标保证金为投标文件的组成部分之一.
12.
2投标保证金要求见投标人须知前附表.
12.
3未中标投标人的保证金,将在《中标通知书》发出之日起5个工作日内无息退还.
12.
4中标的投标人的投标保证金,将在采购合同签订之日起5个工作日内(凭采购合同原件到洛阳市公共资源交易中心办理退还手续)无息退还.
12.
5下列情况发生时,投标保证金将不予退还,由采购代理机构报告洛阳市公共资源交易中心上缴项目所属本级财政部门:(1)投标时间截止后至投标有效期结束前之期间,投标人撤销投标文件的;(2)在禁止参加政府采购活动的处罚有效期内,投标人仍参加政府采购活动的;(3)中标人无正当理由不与采购人签订合同的.
13、投标报价13.
1投标人应填写开标一览表、投标报价明细表,投标报价要求见招标文件中的"招标项目要求".
13.
2投标文件出现不一致或非关键非主要内容错误的,按照下列规定修正:(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表等内容不一致的,以开标一览表为准;投标文件其它内容与开标一览表不符,以开标一览表为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)总价金额与按单价计算汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额结果为准;(4)单价金额小数点或百分比有明显错位的,以总价为准,并修改单价;(5)非关键、非主要内容的报价缺项漏项的,评标委员会将要求投标人予以澄清,但该澄清不作为评标的依据;评标委员会将以其它投标供应商对应项的最高投标报价补充计入其评标价;若该投标人中标,其原投标报价即是中标价.

(6)依据本招标文件多种处理办法所产生的结果不一致的,以最高的修正价作为核实价即评标价.
(7)副本与正本不符,以正本为准.
13.
3评标委员会按上述方法修正错误而调整投标人的投标报价的,调整后的价格应对投标人具有约束力.
如果投标人不接受修正后的价格,则其投标将被拒绝,其投标保证金将不予退还.
13.
4评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的内容,但这些修改不得影响任何投标人相应的名次排列.
13.
5投标人填写的投标报价应本着诚实守信的原则填报,采购人不提倡不平衡报价.
13.
6本次招标为公开招标,一次性报价.
14、开标14.
1采购代理机构在招标邀请函规定的时间和地点开标.
投标人法定代表人或其委托代理人须参加开标仪式,并须携带身份证或其他与本人身份相符的有效证件原件,以备查验.
14.
2开标会议由采购代理机构组织并主持.
投标人代表检查自己投标文件密封情况,确认无误后当众拆封唱标.
14.
3唱标人当众宣读投标人名称、投标报价、工期等开标一览表的内容,并由采购代理机构作好记录.
开标一览表没有显示的、唱标人未宣读的投标报价、价格折扣,评标时不予承认.
14.
4开标时,如唱标人宣读的开标一览表内容与开标一览表实际内容不一致时,投标人代表应当当场提出.
14.
5记录员将唱标内容分项记录,并由投标人的法定代表人或其授权代理人签字确认.
15、评标委员会15.
1采购代理机构将根据招标内容的特点按规定组建评标委员会,其成员由采购人的代表和经济、技术、商务等方面的专家共5人以上单数组成,其中专家人数不得少于评标委员会成员总数的2/3.
评标委员会对投标文件进行审查、询标、比较和评价.

15.
2采购人或采购代理机构就本项目招标文件征询过意见的专家,不得参加本项目评标.
15.
3评标期间,投标人法定代表人或其授权代理人应随时接受评标委员会的询问.
16、投标文件的审查16.
1资格性检查.
依据法律法规和招标文件的规定,评标委员会对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格.
如果确定投标人不符合招标文件对资格的要求,其投标将被否决.

16.
2符合性检查.
依据招标文件的规定,评标委员会将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定投标文件是否实质性响应.
实质性偏离是指:(1)实质性影响合同的范围、质量和履行;(2)实质性违背招标文件,限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务;(3)不公正地影响了其他作出实质性响应的投标人的竞争地位.
如果确定投标人未通过符合性检查,其投标将被否决.

16.
3投标人凡有下列情形之一者,投标将被拒绝或否决:(1)属于禁止参加政府采购活动的供应商;(2)未按招标公告和招标文件要求获取招标文件及报名的;(3)未按招标文件规定交纳投标保证金的;(4)投标人不按要求参加开标会议的;(5)未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的;(6)未按招标文件规定交纳投标文件正副本及相关资料证件的;(7)投标文件组成明显不符合招标文件规定要求的;(8)资格证明不全或者不具备招标文件规定的投标人资格要求的;(9)投标文件未按招标文件规定对投标进行报价的;(10)同一投标人提交两个以上不同投标报价的;(11)恶意提高(压低)报价或报价超过预算控制金额的;(12)投标内容与招标内容、招标项目要求有实质性偏离的;(13)不按评标委员会的要求澄清、说明或补正的;(14)投标文件关键内容无法辨认,包括印刷不清楚、字迹模糊等情形;(15)交货(竣工)期、质保期、付款方式、投标有效期不满足招标文件要求的;(16)有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的;(17)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的.
16.
4有下列情形之一的,将被认定为投标人相互串通投标,并作无效投标处理:(1)不同投标人的报名或投标IP地址一致;(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出;(4)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(5)不同投标人的投标文件相互混装;(6)不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同,且不能合理解释的;(7)不同投标人的投标文件内容异常一致或者投标报价呈规律性差异;(8)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;(9)不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人等由同一单位缴纳社会保险的.
16.
5投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:(1)使用伪造、变造的许可证件;(2)提供虚假的财务状况或者业绩;(3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;(4)提供虚假的信用状况;(5)其他弄虚作假的行为.
发现16.
3、16.
4、16.
5之情形,投标人行为涉及违法违规的,评标委员会、采购人和采购代理机构将按规定程序向政府采购监管部门报告,监管部门查实后将依法追究投标人法律责任.
16.
6若评标委员会认为投标人的报价明显低于成本,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会有权要求投标人代表在评标现场合理的时间内提供书面说明,并提交相关证明资料;评标委员会认为投标人代表所提交相关证明资料不能证明其报价合理性的,评标委员会应当否决其投标.

16.
7若评标委员会认为投标人其投标文件技术方案、技术参数模糊响应或虚假响应,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会有权要求投标人代表在评标现场合理的时间内提供书面说明,并提交相关证明资料;评标委员会认为投标人代表所提交相关证明资料不能证明其实质性响应招标文件的,评标委员会应当否决其投标.

16.
8评标委员会将否决被确定为非实质性响应的投标,投标人不得通过修正使其满足招标文件实质性要求.
16.
9评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据,但投标文件有不真实、不正确的内容除外.
17、投标文件的澄清17.
1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(此时不得泄露评委个人名单)要求投标人作出必要的澄清.
投标人的澄清应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出,由其法定代表人或者授权代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.
投标人不得通过修改或撤销不符合要求的偏离或保留,而使其投标成为实质性响应的投标.

17.
2投标人按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复,该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可,将作为投标文件内容的一部分.
澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.
投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可拒绝该投标.

18、评标及定标18.
1详见第四部分"评标及定标".
18.
2评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则.
18.
3评标委员会应当按照评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评标.
评标办法没有规定的方法、评审因素、标准和程序,不作为评标依据.
19、中标通知19.
1由本项目代理机构在(河南省)洛阳市政府采购网(luoyang.
hngp.
gov.
cn)和洛阳市公共资源交易中心网站(www.
lyggzyjy.
cn)发布中标结果公告,同日向中标人发出《中标通知书》,中标人应在发布中标结果公告后的2个工作日内领取中标通知书,逾期未领的,视同第1个工作日内已领取.
《中标通知书》对采购人和中标人均具有法律效力.

19.
2《中标通知书》、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件均为签订合同的依据.
20、履约保证金20.
1投标人中标后,在签订合同时应按招标文件的要求向采购人交纳履约保证金,否则,取消其中标资格并不退还其投标保证金.
履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日.
20.
2履约保证金按中标金额的一定比例收取,具体见投标人须知前附表.
20.
3中标人未能按合同规定履行其义务,采购人有权不退还履约保证金.
21、签订合同21.
1采购人应当自《中标通知书》发出之日起30日内,按照招标文件和中标人投标文件的约定,与中标供应商签订书面合同.
21.
2如采购人和中标人一方无正当理由拒签合同的,应承担相应的法律责任.
21.
3所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改.
22、纪律和监督22.
1对采购人的纪律要求:(1)不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇,排斥其他投标人公平参与竞争;(2)不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;(3)不得诱导、干预或影响评标委员会依法依规评标,不得诱导、干预或影响评标专家依法依规独立评标;(4)不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料;(5)不得接受投标人或采购代理机构的贿赂,或获取其他不正当利益;(6)不得无正当理拒绝与中标人签订合同;(7)参与采购活动的相关人员与投标人有利害关系的应当回避;(8)采购过程中,不得有其他违法违规行为.
22.
2对投标人的纪律要求:(1)不得以他人名义投标;(2)投标人不得相互串通投标,不得与采购人、与采购代理机构串通投标;(3)不得向采购人或者评标委员会成员行贿,或提供其他不正当利益谋取中标;(4)不得弄虚作假骗取中标,不得虚假应标,不得恶意低价抢标;(5)投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作;(6)不得无正当理由弃标或中标后拒绝与采购人签订合同;(7)不得恶意诋毁其他投标人、采购人或采购代理机构;(8)在参与政府采购活动中,不得有其他违法违规行为.
22.
3对评标委员会及成员的纪律要求:(1)确定参与评标至评标结束前,不得私自接触投标人;(2)不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;(3)不得接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清和说明;(4)不得征询采购人的倾向性意见;(5)不得对主观评审因素协商评分;(6)不得对客观评审因素评分不一致;(7)评标委员会成员不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益;(8)不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇,排斥其他投标人公平参与竞争;(9)不得使用招标文件没有规定的评标方法和评标标准进行评标;(10)不得诱导、干预或影响其他评标专家依法依规独立评标;(11)在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标工作正常进行;(12)不得记录、复制或带走任何评标资料;(13)不得泄露评标过程中获悉的对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的应当保密的情况和资料;(14)评标委员会成员与投标人存在利害关系应当回避;(15)在参与政府采购评标活动中,不得有其他违法违规行为.
依据《政府采购法实施条例》和《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)之规定:评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作并向采购人或者采购代理机构书面说明情况,采购人或者采购代理机构应当修改招标文件后重新组织采购活动.
评标委员会发现投标人提供虚假材料、串通等违法违规行为的,要及时向采购人或采购代理机构报告.

22.
4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求:(1)不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益;(2)不得与投标人、采购代理机构或评标专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;(3)不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇,排斥其他投标人公平参与竞争;(4)不得诱导、干预或影响评标委员会及其成员依法依规独立评标;(5)不得擅离职守,影响评标工作正常进行;(6)不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料;(7)与投标人有利害关系的应当回避;(8)在参与或服务政府采购活动中,不得有其他违法违规行为.
23、废标条款在招标采购过程中,出现下列情形之一的,应予废标:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(2)评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷,或者招标文件内容违反国家有关规定导致评标工作无法进行;(3)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(4)投标人的报价均超过采购预算,采购人不能支付的;(5)因重大变故,采购任务取消的.
24、质疑和投诉投标人认为本次招标活动的招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,有权按规定的程序和时间实名向采购人或采购代理机构提出书面质疑;质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意的,有权按规定的程序和时间实名向项目所属政府采购监管部门提出书面投诉.
质疑和投诉应有具体的质疑(投诉)事项和必要的证明材料或事实根据,投标人对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任.

25、公开招标失败转为竞争性谈判方式采购25.
1本项目(标段)招标过程中提交投标文件并经评标委员会评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时,采购人、采购代理机构按照规定程序报经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购,采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件,成立谈判小组,由谈判小组对谈判文件进行确认.

25.
2公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的,原招标文件的采购需求及项目要求转为谈判文件的相应内容.
供应商的原投标文件转为谈判响应文件.
评标委员会转为谈判小组,不再按原评标办法对供应商进行评审打分,并按下述程序确定成交供应商.

25.
3谈判的主要程序25.
3.
1谈判小组对供应商的响应文件进行评审.
未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理.
25.
3.
2谈判小组所有成员集中与实质性响应谈判文件要求的单一供应商分别进行谈判,并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会.
25.
3.
3在谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款.
对谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分,须经采购人代表签字确认.
谈判小组以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商.

25.
3.
4供应商按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件的,由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章.
25.
3.
5谈判文件详细列明采购项目的技术、服务要求后,谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价.
25.
3.
6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分.
25.
3.
7谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序推荐成交候选人.
第六部分合同(样本)双方应根据招标文件、中标通知书、中标人的投标文件(包括澄清说明),以及与本项目招标相关的资料、图纸签订采购合同.
所签订的合同不得背离招标文件的实质性内容要求和投标文件的承诺.
可以使用或参考《洛阳市市级政府采购合同范本》签订合同.

《洛阳市市级政府采购合同范本》下载地址:洛阳市政府采购网(http://luoyang.
hngp.
gov.
cn/)首页"文件下载"栏.
第七部分投标文件格式正本/副本投标文件项目名称:招标编号:投标人名称:日期:投标文件目录1.
投标书2.
开标一览表3.
投标报价明细表4.
小型微型(监狱)企业产品明细表(如需)5-1.
中小微企业声明函(投标人)(如需)5-2.
中小微企业声明函(制造商)(如需)6.
节能产品、环境标志产品明细表(如需)7.
技术要求响应表8.
制造商授权书(如需)9.
响应招标文件重要技术条款的客观证明材料10.
项目实施方案和计划11.
售后服务承诺12.
投标人资格声明函13.
法定代表人授权书14.
财务、税收、社保证明资料15.
2014年以来同类项目业绩情况表16.
联合体协议(如需)17.
投标人资格证明文件注:1、请投标人根据招标文件的要求,结合自己的投标情况编制投标文件,投标文件内容不限于以上目录所列内容.
请投标人编制目录及页码,便于评标委员会查阅和评审投标文件.
2、请投标人按以下要求的格式、内容、顺序制作投标文件,附相关资料,编制目录及页码,因不按要求制作投标文件而产生的不利于投标人的评标风险由投标人自行承担.
1投标书致:洛阳市政府采购中心根据贵方招标编号为洛公交易采购[2017]151号的招标邀请函,我方签字代表经正式授权并代表投标人提交投标文件正、副本及相关资料,并对之负法律责任.
据此函,签字代表宣布同意如下:1、依法依规、诚实守信、公平竞争参加本次招标活动.
2、我方保证投标文件中的所有资料均为真实、准确、完整、有效的,且不具有任何误导性,并无条件接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进行核实(核对原件)的要求.
核对发现有虚假、不一致或我方无正当理由不按要求提供原件的,我方承诺投标文件无效并自愿承担一切法律责任.

3、我方的投标报价详见开标一览表.
4、如果我方的投标文件被接受,我们将履行招标文件中规定的每一项要求,按期、按质、按量履行合同.
5、我方愿遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关的政府采购法律法规,按《中华人民共和国合同法》履行我方的全部责任.
6、我方已认真仔细研究招标文件全部内容,包括修改文件以及全部参考资料和有关.
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力.
7、本投标自开标日起有效期为60天.
8、如果我方的行为符合本招标文件规定的投标保证金不予退还情形的,我方同意不退还我方提交的投标保证金.
9、我方同意按照贵方的要求提供与投标有关的一切数据或资料,理解贵方不一定接受最低报价的投标或收到的任何投标.
10、我方声明参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中,我方没有重大违法记录(重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚).

11、如果我方被确定为中标人,我方愿意在见证合同时按招标文件的规定交纳履约保证金.
我方如无不可抗力,放弃中标,或者未履行招标文件、投标文件和合同条款的,一经查实,我方愿意赔偿由此而造成的一切损失,并同意接受按相关法律法规和招标文件的相关要求对我方进行的处罚.

12、采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关伴随服务的,在不改变合同其他实质性条款的前提下,我方将按相同或更优惠的折扣率保证供货.
13、我公司保证所投产品来自合法的供货渠道,若中标,则有义务向采购人提供其要求的有效书面证明资料.
如果提供非法渠道的商品,视为欺诈,并承担相关责任.
14、我方决不提供虚假资料谋取中标,决不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人,决不与采购人、采购代理机构或者其它投标人恶意串通,决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂,决不拒绝相关监管部门的监督检查,不向相关监管部门提供虚假情况,如有违反政府采购法律法规的行为,无条件接受贵方及相关监管部门的依法依规处罚.

15、本此招标若废标,在收到贵方的通知后,如果我方同意参加贵方组织的本项目的竞争性谈判,则本投标函及所有投标文件中声明、授权、承诺、盖章签字等仍然有效.
我方遵守贵方招标文件关于特殊情形采用竞争性谈判采购的相关规定,并无异议.

16、与本投标有关的一切正式函件往来请寄:地址:邮政编码:电话:传真:投标人名称(公章):投标人法定代表人(签字或盖章)投标人代表(签字或盖章):日期:本投标人承诺:以上地址等信息为邮寄函件的真实有效准确信息,收件人为法定代表人或投标人代表.
如我方对往来函件拒收,邮寄方可视为已送达,由此造成的一切后果由本投标人承担.
注:除可填报内容外,对本投标书内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应投标,从而导致该投标被拒绝.
2开标一览表投标人名称:招标编号:洛公交易采购[2017]151号项目名称投标报价工期是否满足招标文件要求洛阳市公安局人像识别系统项目小写:大写:投标人代表(签字或盖章)投标人(公章)日期:3投标报价明细表投标人名称:招标编号:洛公交易采购[2017]151号单位:元序号货物名称品牌及制造商是否属于小型微型(监狱)企业生产的产品规格型号数量单价总价投标报价人民币小写:投标报价人民币大写:投标人代表(签字或盖章)投标人(公章)日期:注:1.
除投标产品按上表规定格式列示外,投标人可根据本企业投标情况,在上表列示备品备件、专用工具、安装调试费、技术服务费、培训费、运输费和保险费等.
2.
投标人可根据需要自行增减表格行数.
4小型微型(监狱)企业产品明细表投标人名称:招标编号:洛公交易采购[2017]151号单位:元序号货物名称型号规格制造商名称制造商类型(小型微型或监狱企业)商标名称数量单价金额合计小型微型(监狱)企业产品金额总计元()投标人系小型微型(监狱)企业,且提供本企业生产制造的产品的.
(填是或否)()投标人系中小微企业,提供其它小型微型企业生产制造的产品的.
(填是或否)投标人代表(签字或盖章)投标人(公章)日期:注:1、本表所列产品与投标报价明细表中的小型微型(监狱)企业生产的产品、报价应一一对应.
2、投标人须在投标文件中提供投标人自己的《中小微企业声明函》原件,以及"制造商类型"为小型、微型企业制造商出具的《中小微企业声明函》原件;如未按要求提供上述证明或相关内容表述不清的,将整体不予价格扣除.
投标人对所报相关内容的真实性负责,采购代理机构有权将相关内容进行公示.

3、投标人应如实填写本表,如内容不全或计算错误、或与投标报价明细表(指小型微型监狱企业产品)相互矛盾的,将整体不予价格扣除.
4、根据财政部司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2016〕68号)规定,本项目招标对监狱企业产品的价格给予6%的扣除.
监狱企业作为投标人须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定.

5、投标人可根据需要自行增减表格行数.
项目分为多个标段的,每个标段分别列表.
6、相关证明资料附在本表后.
(提醒:如果投标人不满足中小微企业的认定标准,或所投产品的制造商不符合小型微型企业认定标准的,则不需要提供《中小微企业声明函》,也不需要提供本表.
否则,因此导致虚假投标的后果由投标人自行承担.
)5-1中小微企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司属于第四条第______项______行业,为______(请填写:中型、小型、微型)企业.

2、本公司参加(采购项目名称)采购活动提供本企业制造的货物,或者提供(制造商名称)制造的货物,该制造商属于______(请填写:中型、小型、微型)企业(见该制造商出具的《中小微企业声明函》).
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.

本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将承担相应的法律责任.
投标人名称(公章):日期:财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知(财库〔2011〕181号)第二条规定:中小企业(含中型、小型、微型企业)应当同时符合以下条件:(一)符合中小企业划分标准(见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号));(二)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物.
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本办法所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准.
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业.
5-2中小微企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司属于第四条第______项______行业,为______(请填写:中型、小型、微型)企业.

2、本公司参加(采购项目名称)采购活动或者授权由(代理商名称)提供本企业制造的(货物名称品牌型号),本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将承担相应的法律责任.
制造商名称(公章):日期:财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知(财库〔2011〕181号)第二条规定:中小企业(含中型、小型、微型企业)应当同时符合以下条件:(一)符合中小企业划分标准(见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号));(二)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物.
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本办法所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准.
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业.
6节能产品、环境标志产品明细表投标人名称:招标编号:洛公交易采购[2017]151号单位:元序号货物名称品牌型号规格制造商名称节字标志认证证书号国家节能产品认证证书有效截止日期在*期清单中页码数量单价总价序号货物名称品牌型号规格制造商名称中国环境标志认证证书编号认证证书有效截止日期在*期清单中页码数量单价总价投标人代表(签字或盖章)投标人(公章)日期:注:1、投标人提供的产品属于《节能产品政府采购清单》有效期内的节能产品《环境标志产品政府采购清单》有效期内的环境标志产品,应提供相关证明资料(上述节能产品、环境标志产品政府采购清单中产品所在页的复印件),并如实填写本表,未按此要求提供证明资料或填写本表的,评审时不予认可、不予加分.

2、投标人可根据需要自行增减表格行数.
项目分为多个标段的,每个标段分别列表.
3、相关证明资料附在本表后.
7技术要求响应表投标人名称:招标编号:洛公交易采购[2017]151号序号货物名称招标文件技术要求技术参数投标产品偏差描述结论制造商名称品牌规格型号产品实际技术参数投标人代表(签字或盖章)投标人(公章)日期:注:1、投标人应根据招标要求逐条逐项表述说明投标响应情况.
2、投标人提交的投标文件中的技术参数与招标文件的技术要求、技术参数不同时,应逐条逐项如实填列在偏离表中.
投标人不如实填写偏离情况、存在弄虚作假行为的,将依法承担相应的法律责任.
3、投标人应结合所投产品说明或描述其实际技术参数和性能.
如果完全复制粘贴本招标文件《招标货物清单及技术要求》之技术参数和性能描述,或者只注明"符合"、"满足"等类似无具体内容的表述,因此而产生的不利于投标人的评审风险由投标人自行承担.

4、投标人可根据需要自行增减表格行数.
8制造商授权书(参考)致:洛阳市政府采购中心我们(制造商名称)是按中国法律成立的一家制造商,主要营业地点设在(制造商地址).
我方在此证明:按中国法律正式成立的,主要营业地点设在(代理商地址)的(代理商名称)就**项目(招标编号:洛公交易采购[2017]151号)所包含的(货物名称品牌型号及原装零配件),系由我方制造.
在可预见的本项目招标文件规定的投标有效期内,没有更新或淘汰产品的计划.

我方对我方制造提供的上述货物承担合同规定的全部质量保证责任.
我方于*年*月*日签署本授权书,(代理商名称)于*年*月*日接受此件,以此为证.
制造商名称(公章):签字人部门和职务:签字人签名:注:1.
制造商应明确授权产品的品牌规格型号,否则采购人不予接受.
2.
投标人可参考此授权书格式,如用其它格式,须明确此授权书中的相关内容.
9项目实施方案和计划一、投标项目实施拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名职务/职称曾主持/参与的同类项目经历专业工龄(年)联系电话(手机)总负责人其他主要技术人员…二、项目实施方案和计划(投标人根据招标文件的要求自行编制,如:相关设备选配方案及技术说明、深化实施方案、施工安装组织、技术和劳动力量安排、施工安装进度、质量保证措施、文明施工、安装保证措施等,以及合理化建议、技术培训及技术服务.
)投标人(公章):投标人代表(签字或盖章):日期:11设计方案11售后服务承诺1、详细说明售后服务的内容、形式、质保期,解决质量或操作问题的响应时间、应急问题解决时间等.
2、售后维修单位名称、地点、联系方式.
3、售后维修技术设备和人员等情况.
4、技术培训、5、质量保证措施.
6、为本次招标项目所提供的其他相关免费物品或服务.
7、提供原厂标准的易损件、消耗材料价格清单及折扣率,保修期届满后维修的价格清单及折扣率.
8、投标人认为需要说明的其他服务承诺.
投标人(公章):投标人代表(签字或盖章):日期:12关于资格的声明函致:洛阳市政府采购中心关于贵方编号为洛公交易采购[2017]151号的招标邀请函,本签字人愿意参加投标,提供招标内容中规定的货物,并声明提交的下列文件是准确的和真实的.
1、由工商行政管理部门颁发的我方营业执照副本复印件(加盖单位公章).
2、由税务管理部门颁发的我方税务登记证副本复印件(加盖单位公章).
3、法定代表人授权书.
4、委托代理人身份证复印件.
5、其它证明文件或证件.
6、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的.
我方在此声明,我方具备并满足《政府采购法》所规定的投标供应商的条件:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录.
投标人(公章)法定代表人(签字或盖章):投标人代表(签字或盖章):日期:13法定代表人授权书本人(姓名)系(投标单位名称)的法定代表人,现授权委托本单位在职员工(姓名,职务)(身份证号码:手机号码:作为投标人代表以我方的名义参加贵单位组织的项目(招标编号:的投标活动,并代表我方全权处理一切与之有关的具体事务和签署相关文件,我均予以承认.
代理人无权转让委托权.
本授权书于年月日签字生效,本授权书至投标有效期结束前始终有效.
特此声明.
投标人(公章):法定代表人(授权人)签字或盖章:投标人代表(被授权人)签字或盖章:日期:投标人代表(被授权人)身份证正面和反面复印件14财务、税收、社保证明资料投标人须提供财务状况报告、缴纳税收和社会保障资金的证明资料.
注:1、投标人须提供最近的财务状况报告复印件:指年报(包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表),或者季报(包含资产负债表、利润表或损益表),或者基本开户银行出具的资信证明(并提供开户许可证).

2、投标人须提供近六个月中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件:主要是投标人的税务登记证(投标人提供加载有统一社会信用代码营业执照的,视为已提供税务登记证)以及缴纳增值税或企业所得税的凭据,缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单).
依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金.

152014年1月1日以来同类项目业绩情况表投标人名称:招标编号:洛公交易采购[2017]151号序号项目名称合同金额(元)合同签订时间采购单位(甲方)名称联系人联系方式投标人代表(签字或盖章)投标人(公章)日期:注:投标人可根据需要自行增减表格行.
16联合体协议(如需)致(采购代理机构):经研究,我们决定自愿组成联合体共同参加(项目名称、招标编号)项目的投标.
现就联合体投标事宜订立如下协议:一、联合体基本信息:各方公司名称、地址、法定代表人姓名)二、某成员单位名称)为本项目联合体牵头人.
三、联合体牵头人依法代表联合体所有成员负责参与本项目政府采购活动,并处理与之相关的一切事务;联合体中标后,联合体牵头人负责合同订立和合同履行阶段的主办、组织和协调工作,并就其他联合体成员的合同义务向采购人承担连带责任.

五、联合体各成员单位内部的职责分工如下:按照本条款分工,联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下:六、本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效.
七、本协议书一式份,联合体成员和采购人各执一份.
牵头人名称(公章):法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)日期:成员名称(公章):法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)日期:附表投标单位递交各类证明资料原件登记表投标单位:招标项目编号及名称:年月日序号证明资料名称发证单位证书编号签发时间备注备注:1、证明资料供评标委员会审查评标.
2、证明资料是指营业执照、资质证书、检察院告知函、授权证明、合同等招标文件中要求提供的以及投标人认为有必要提供的各种证明资料.
3、投标人可根据需要自行增减表格行数.
4、请投标人代表字体工整清晰填报,因字体潦草模糊辨识不清而引起的风险由投标人自行承担.
以上证书共本(份),递交以上证书的投标人代表签字:采购代理机构经办人签字:收回以上证书的投标人代表签字:注:本表不需装订在投标文件中,填写后在投标时单独提交采购代理机构.
洛阳市市级政府采购支持中小微企业信用融资信用担保合作金融机构名单根据《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》(财库〔2011〕124号)、财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知(财库〔2011〕181号),洛阳市人民政府金融办公室、洛阳市政府采购管理办公室联系下列金融机构开展洛阳市市级政府采购支持企业信用融资、信用担保业务,为投标企业提供有政策保障、手续便利的融资贷款、信用担保渠道,缓解资金短缺压力,优化企业发展环境.
需要办理相关业务的投标企业,请按以下名单直接联系相关金融机构或提前联系进行信用评估.