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开封市公安局智能人像识别系统招标文件项目编号:汴财招(2017)145号采购人:开封市公安局招标代理机构:河南正信工程咨询有限公司日期:二0一七年九月目录第一章招标公告2第二章供应商须知5第三章评标办法19第四章合同条款及格式25第五章技术标准和要求27第六章投标文件格式81第一章招标公告开封市公安局智能人像识别系统招标公告一、采购条件:本招标项目开封市公安局智能人像识别系统已经上级部门批准建设,采购人为开封市公安局,资金已落实,项目已具备招标条件.
河南正信工程咨询有限公司受开封市公安局的委托,对该项目进行公开招标,欢迎具备相应资格的供应商参加投标.
二、项目概况及采购范围:2.
1项目名称:开封市公安局智能人像识别系统2.
2项目编号:汴财招(2017)145号2.
3交货地点:开封市境内2.
4供货期:90天2.
5质量标准:符合国家相关行业标准2.
6采购预算价:约人民币500万元2.
7资金来源:财政拨款2.
8标段划分:一个包2.
9采购范围:详见招标文件三、供应商资格要求:3.
1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,具有独立的法人资格且具有相应经营范围(以营业执照为准);3.
2供应商须为具备生产或销售本项目内容的生产厂家或生产厂家授权的代理商;若是代理商须提供:设备生产厂家针对本项目主要产品(前端摄像机200万/600万像素、交换机、本地人像服务器(公安网)、应用服务器、存储设备、视频安全控制系统)的唯一有效授权书原件和售后服务承诺函,加盖生产厂家公章(分公司及办事处公章无效).
3.
3供应商需提供地市级及以上公安部门出具的有关功能的测试报告和详细完整的测试方案(评标现场提供相关原件或复印件加盖投标人公章).
3.
4供应商需通过检察机关行贿犯罪档案查询.
根据汴交管办〔2016〕13号文件规定,不再要求供应商提供查询无行贿犯罪档案结果告知函.
在谈判报名结束后,由代理机构直接向检察机关进行汇总查询,查询结果在评标时提交评标委员会使用.
但供应商应配合按要求提交查询所需的必要资料(营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一只需营业执照;查询申请;法定代表人身份证复印件).
3.
5、根据(财库[2016]125号)《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承接单位,拒绝参与本项目政府采购活动.
【查询渠道:"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)等】;注:1.
供应商需通过检察机关行贿犯罪档案查询.
根据汴交管办(2016)13号文件规定,不再要求供应商提供查询行贿犯罪档案结果告知函.
在报名结束后,由代理机构直接向检察机关进行汇总查询行贿犯罪档案结果,查询结果在评标时提交评标委员会使用;但供应商应配合按要求提交查询所需的必要资料(营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本【或三证合一的营业执照副本】、查询申请函、授权委托书、法定代表人身份证、被委托人身份证及项目经理身份证复印件,查询资料均需要加盖公章).
2.
本项目不接受联合体投标.
3.
供应商现场报名后请及时登陆开封市公共资源交易信息网进行网上报名,如未进行网上报名,因此造成的后果由供应商自负.
四、供应商报名须知4.
1报名时间:2017年9月12日至2017年9月18日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午9:00至11:30,下午13:30至16:30(北京时间,下同);报名地点:在开封市公共资源交易代理服务大厅5013室8号窗口(开封市三大街市民之家五楼)报名.
4.
2本项目接受报名时同时出售采购文件.
4.
3供应商报名时需请携带以下资料复印件加盖公章:①营业执照、组织机构代码证、税务登记证(或三证合一营业执照);②法定代表人授权委托书及法定代表人身份证、受托人身份证复印件;③查询无行贿所需资料(营业执照、组织机构代码证、税务登记证(三证合一只需营业执照即可)、查询申请、法定代表人身份证复印件加盖公章);以上资料胶装两份需加盖单位公章以及加盖公章的查询无行贿犯罪档案证明申请材料一份单独装订5、招标文件的获取5.
1.
凡有意参加投标者,请在开封市公共资源交易中心代理服务大厅5013室8号窗口(郑开大道与三大街交叉口开封市民之家五楼)参加报名即可购买招标文件.
5.
2、招标文件售价:1000元;现金支付,售后不退.
5.
3本项目不支持邮购招标文件.
6、投标文件的递交6.
1投标文件截止时间详见招标文件;地点为开封市公共资源交易中心开标室(郑开大道与三大街交叉口开封市民之家五楼开标室).
6.
2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,采购人不予受理.
6.
3供应商需要在开标前提交数额为项目估算价的2%的投标保证金,详情见招标文件.
七、公告发布媒体:本次招标公告在:《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《开封市公共资源交易信息网》上发布.
八、本次招标联系事项:采购人:开封市公安局联系人:史先生联系电话:18537838779联系地址:开封市鼓楼区中山路中段92号代理机构:河南正信工程咨询有限公司联系人:李女士联系电话:18749841155联系地址:郑州市二七区航海中路106号8号楼9层925号第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1.
1.
2采购人采购人:开封市公安局联系人:史先生联系电话:18537838779联系地址:开封市鼓楼区中山路中段92号1.
1.
3招标代理机构招标代理:河南正信工程咨询有限公司联系人:李女士地址:郑州市二七区航海中路106号8号楼9层925号电话:187498411551.
1.
4项目名称开封市公安局智能人像识别系统1.
1.
5交货地点开封市境内1.
2.
1资金来源财政拨款1.
2.
2资金落实情况已落实1.
3.
1采购范围智能人像识别系统,含:前端摄像机200万/600万像素、交换机、机柜及KVM、立杆及基础、动态视频解析布控系统(视频专网)、本地人像服务器(公安网)、应用服务器、存储设备、视频安全控制系统、图像模糊处理模块、快速布控球机终端、人像识别平台功能等,为实现系统功能,未列出的设备、软件及等,投标人应自行考虑并承担.
1.
3.
2供货期90日历天1.
3.
3质量标准符合国家相关行业标准1.
3.
4质保期3年1.
4.
1投标人资质条件1.
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,具有独立的法人资格且具有相应经营范围(以营业执照为准);2.
供应商须为具备生产或销售本项目内容的生产厂家或生产厂家授权的代理商;若是代理商须提供:设备生产厂家针对本项目主要产品(前端摄像机200万/600万像素、交换机、本地人像服务器(公安网)、应用服务器、存储设备、视频安全控制系统)的唯一有效授权书原件和售后服务承诺函,加盖生产厂家公章(分公司及办事处公章无效).
3.
供应商需提供地市级及以上公安部门出具的有关功能的测试报告和详细完整的测试方案(评标现场提供相关原件或复印件加盖投标人公章).
4.
供应商需通过检察机关行贿犯罪档案查询.
根据汴交管办〔2016〕13号文件规定,不再要求供应商提供查询无行贿犯罪档案结果告知函.
在谈判报名结束后,由代理机构直接向检察机关进行汇总查询,查询结果在评标时提交评标委员会使用.
但供应商应配合按要求提交查询所需的必要资料(营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一只需营业执照;查询申请;法定代表人身份证复印件).
5.
根据(财库[2016]125号)《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承接单位,拒绝参与本项目政府采购活动.
【查询渠道:"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)等】;1.
4.
2是否接受联合体投标√不接受接受,应满足下列条件1.
4.
3投标预备会√不召开召开,召开时间:1.
9.
1踏勘现场不统一组织,各单位自行踏勘1.
10.
1投标答疑以书面形式答疑1.
10.
2招标代理机构书面澄清的时间投标截止时间前15日1.
11分包不允许1.
12偏离不允许2.
2.
1供应商要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间前17日2.
2.
2投标截止时间2017年10月9日上午10时00分2.
2.
3供应商确认收到招标文件澄清的时间供应商收到招标文件澄清文件后24小时内2.
3.
2供应商确认收到招标文件修改的时间供应商收到招标文件澄清文件后24小时内3.
3.
1投标有效期60日历天(从投标截止之日算起)3.
4.
1投标保证金投标保证金金额:第一标段:人民币壹拾万元整($100000.
00元)投标保证金缴纳方式:供应商按照招标文件规定的数额在投标截止时间前从本单位基本账户以转账、电汇等形式汇入开封市公共资源交易中心投标保证金专用账户(以交易中心实际到账为准),现金形式无效.
并将转账凭证复印件、开户许可证附在投标文件中.
投标单位缴纳保证金时在转账凭证上注明项目名称及标段名称.
投标保证金专用账户:开户行:河南汴京农村商业银行股份有限公司开户名:开封市公共资源交易中心有限公司行号:402492001012账号:00000114581040364012地址:开封市公共资源交易中心(郑开大道与三大街交叉口开封市民之家五楼)投标保证金退还方式:(1)未中标的供应商的保证金,将在中标通知书发出后5个工作日内退还;中标的供应商的投标保证金在采购人和中标人签订书面合同后5个工作日内退还.
(2)投标保证金连本带息一并退还至原交纳投标保证金的基本账户.
(3)中标单位办理保证金退还手续需携带:中标通知书原件、合同原件及复印件、转账凭证证明、身份证原件.
未中标单位办理保证金退还手续需携带:转账证明、证明、身份证原件.
办理人员要求为投标企业授权委托人.
3.
5是否允许递交备选投标方案不允许3.
6.
3签字或盖章要求投标文件应用打印,并按招标文件要求由供应商的法定代表人或其委托代理人盖章或签字,委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书.
3.
6.
4投标文件份数正本壹份,副本肆份,电子版壹份,投标函附录壹份;投标函附录及电子版应用信封另密封一份提交(另附的投标函附录内容应与投标文件正本保持一致),正本单独密封,所有副本密封于一个密封包中,电子版单独密封.
3.
6.
5投标文件装订要求采用A4纸左侧胶装,胶装的投标文件中不得编排错乱.
4.
2.
1投标文件的递交供应商应在供应商须知前附表第2.
2.
2项规定的投标截止时间前拟派任本次招标工程的法定代表人或授权代理人,必须持本人身份证、法人授权委托书原件递交投标文件.
4.
2.
2递交投标文件地点开封市公共资源交易中心开标室4.
2.
3是否退还投标文件否5.
1开标时间和地点开标时间:2017年10月9日上午10时00分开标地点:开封市公共资源交易中心开标室6.
1.
1评标委员会的组建评标委员会构成:7人,由2名采购人代表和5名技术、经济评标专家组成技术经济评标专家确定方式:在相关专家库中随机抽取.
6.
1.
2评标办法综合评分法7.
1是否授权评标委员会确定中标人是√否;推荐的中标候选人数3人10需要补充的其他内容10.
1开标时供应商需携带企业相关证件原件及被委托人身份证原件和授权委托书.
10.
2本次招标的代理服务费依据发改办[2003]857号和计价格[2002]1980号文件有关规定的标准由中标人支付.
10.
3本项目设置招标控制价,本项目控制价为:一包:500万元(大写:伍佰万元整);各投标单位的投标总价不得超过控制价.
10.
4履约保证金:10%10.
5如供应商有下列情况之一,投标保证金将不予退还:1.
中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与采购人签订合同的;2.
中标人或供应商要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容;3.
中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金;4.
法律法规和招标文件规定的其他情形.
10.
6付款方式及相关要求签订合同前乙方先期汇给甲方总金额10%的履约保证金,全部硬件设备到货验收后,甲方支付合同款项的30%,系统建成验收合格经审计按审计结果支付剩余款项,质保期满后30天内退质保金.
另:如乙方未按照合同约按期限完工,每超过1日乙方支付中标金额千分之三的违约金,超过10日乙方不能完成系统建设的,合同自动解除.
乙方支付甲方中标额30%的违约金(双方另有约定除外).
10.
7构成本采购文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告(投标邀请书)、供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准.
按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购人负责解释.
10.
8供应商递交投标文件现场将资格审查所需原件及评标办法规定所需验证原件的资料,单独装到一个包装内由投标单位递交,供评标委员会审查.
资格审查完毕投标单位签字后原件退回.
1.
总则1.
1项目概况1.
1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目进行招标.
1.
1.
2本招标项目采购人:见供应商须知前附表.
1.
1.
3本招标代理机构:见供应商须知前附表.
1.
1.
4本采购项目名称:见供应商须知前附表.
1.
1.
5本采购交货地点:见供应商须知前附表.
1.
2资金来源和落实情况1.
2.
1本采购项目的资金来源:见供应商须知前附表.
1.
2.
2本采购项目的资金落实情况:见供应商须知前附表.
1.
3采购范围、供货期和质量标准1.
3.
1本次采购范围:见供应商须知前附表.
1.
3.
2本采购的供货期:见供应商须知前附表.
1.
3.
3本采购的质量标准:见供应商须知前附表.
1.
3.
4本采购项目的质保期:见供应商须知前附表,1.
4供应商资格要求1.
4.
1供应商应具备资质条件、能力和信誉.
(l)资质条件:见供应商须知前附表;(2)其他要求:见供应商须知前附表.
1.
4.
2本项目不接受联合体投标.
1.
4.
3本项目不召开投标预备会.
1.
4.
4供应商得存在下列情形之一:(l)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人;(5)为本标段提供招标代1.
3.
4理服务的;(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消投标资格的;(11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的.
1.
5费用承担、领取招标文件时间及地点供应商准备和参加投标活动发生的费用自理.
领取时间及地点详见供应商须知前附表.
1.
6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任.
1.
7语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文.
必要时专用术语应附有中文注释.
1.
8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位.
1.
9踏勘现场1.
9.
1采购人不组织供应商踏勘项目现场,由各供应商自行踏勘.
1.
9.
2供应商踏勘现场发生的费用自理.
1.
9.
3供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失.
1.
9.
4供应商未去现场踏勘或未提出要求的,将被视为已经进行过"现场踏勘".
投标文件一旦送达,即视为供应商已经确认现场条件状况,任何处理费用已经包含在中.
1.
10投标答疑1.
10.
1招标代理机构以书面形式(包括信函、电子邮件、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同)澄清供应商提出的问题,不再召开答疑会.
1.
10.
2招标代理机构将在前附表规定的时间前将答复内容以补充、答疑文件的书面形式发给所有获得招标文件的供应商,并作为招标文件的补充组成部分.
供应商在收到书面答复后,应在24小时内以传真等方式向招标代理机构确认收到.
1.
11分包本项目不允许分包1.
12偏离供应商须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度.
2.
招标文件2.
1招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告;(2)供应商须知前附表;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)技术标准和要求;(6)投标文件格式;根据本章第1.
10款、第2.
2款和第2.
3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分.
2.
2招标文件的澄清2.
2.
1供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容.
如发现缺页或不全,应及时向招标代理机构提出,以便补齐.
如有疑问,应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式,要求招标代理机构对招标文件予以澄清.
2.
2.
2招标文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的供应商,但不指明澄清问题的来源.
2.
2.
3供应商在收到澄清后,应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标代理机构,确认已收到该澄清.
2.
3招标文件的修改2.
3.
1在投标截止时间15天前,招标代理机构可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的供应商.
2.
3.
2供应商收到修改内容后,应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标代理机构,确认已收到该修改.
3.
投标文件3.
1投标文件的组成3.
1.
1投标文件应包括下列内容:一、投标函及投标函附录二、货物分项报价一览表技术规格和商务条款偏差表四、投标保证金五、法定代表人(负责人)身份证明六、授权委托书七、供应商基本情况表八、售后服务九、反商业贿赂承诺书十、资格证明文件十一、供应商认为需要提供的其它材料供应商可将招标文件中提供的以上内容的格式或大纲作为参考进行编制投标文件.
3.
2投标报价3.
2.
1供应商的应是包工、包料、包质量、包安全、包工期的总承包价.
中标价在合同实施期内不得调整(调价因素按合同专用条款执行).
3.
2.
2供应商应按第六章"投标函附录"的要求填写相应表格.
3.
2.
3供应商在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第七章"投标函附录"中的相应报价.
此修改须符合本章第4.
3款的有关要求3.
2.
4当供应商的高于招标控制价时,按废标处理.
3.
3投标有效期3.
3.
1在供应商须知前附表规定的投标有效期内,供应商不得要求撤销或修改其投标文件.
3.
3.
2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标代理机构以书面形式通知所有供应商延长投标有效期.
供应商同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;供应商拒绝延长的,其投标失效,但供应商有权收回其投标保证金.
3.
4投标保证金3.
4.
1供应商在递交投标文件前,应按供应商须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金,并将递交投标保证金凭证作为其投标文件的组成部分.
3.
4.
2供应商不按本章第3.
4.
1项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理.
3.
4.
3开封市公共资源交易中心最迟应当在书面合同签订后5日内向成交人和未成交的谈判供应商退还投投标保证金及银行同期存款利息3.
4.
4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与采购人签订合同的;(2)中标人或供应商要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容;(3)中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金;(4)法律法规和招标文件规定的其他情形.
3.
5备选投标方案供应商不得递交备选投标方案.
3.
6投标文件的编制3.
6.
1投标文件参考"投标文件格式"进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分.
其中,投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上,可以在投标文件内容汇总中提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺.
3.
6.
2投标文件应当对招标文件有关供货期投标有效期、质量标准、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应.
3.
6.
3投标文件应用不褪色的材料书写或打印,左侧书脊应用不褪色的笔注明单位名称、项目名称并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字盖章.
投标文件右侧盖骑缝章.
委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书.
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除.
如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章并由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认.
3.
6.
4投标文件份数见供应商须知前附表.
投标文件正本壹份,副本、投标函附录、电子版份数见供应商须知前附表.
正本必须用A4幅面纸张打印装订、应用不褪色的墨水书写或打印,并由供应商的法定代表人或其委托代理人逐页亲笔签署姓名(封面、扉页、目录和本页正文内容已由供应商的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署),不得使用签名章或其它电子制版签名,副本可以用正本的完整复印件(需在首页加盖公章),并在封面标明"正本"、"副本"字样.
正本与副本如有不一致,则以正本为准.
3.
6.
5供应商应附供应商营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等的复印件.
投标文件装订应采用A4左侧胶装,胶装的投标文件中不得编排错乱.
4.
投标4.
1投标文件的密封和标记4.
1.
1投标文件的正本、副本、电子版、投标函附录应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖供应商单位公章及法定代表人印章.
4.
1.
2投标文件的封套上应清楚地标记"正本"、"副本""电子版"或"投标函附录"的字样,封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表.
4.
1.
3未按本章第4.
1.
1项或第4.
1.
2项要求密封和加写标记的投标文件,采购人不予受理.
如果因供应商名称、详细地址、邮政编码、联系电话等未写清楚而使投标文件遗失;或因密封不严、标记不明而造成过早开启、失密等情况,采购人概不负责.
4.
2投标文件的递交4.
2.
1供应商应在本章第2.
2.
2项规定的投标截止时间前递交投标文件.
4.
2.
2供应商递交投标文件的地点:见供应商须知前附表.
4.
2.
3供应商所递交的投标文件不予退还.
4.
2.
4供应商必须在本须知前附表列明的时间期限内由专人将投标文件送达开标地点,递交投标文件并签到,采购人不接受邮寄等其它递交方式.
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,采购人不予受理.
4.
2.
5在特殊情况下,采购人如果决定延后递交投标文件截止期,至少应在原定的投标截止期前2天,将此决定通知所有供应商.
在此情况下,采购人和供应商的权利和义务相应延后至新的投标截止期.
4.
3投标文件的修改与撤回4.
3.
1在本章第2.
2.
2项规定的投标截止时间前,供应商可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知采购人.
4.
3.
2供应商修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.
6.
3项的要求签字或盖章.
4.
3.
3修改的内容为投标文件的组成部分.
修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明"修改"字样.
5.
开标5.
1开标时间和地点采购人在本章第2.
2.
2项规定的投标截止时间(开标时间)和供应商须知前附表规定的地点公开开标.
5.
2开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)介绍开标人、唱标人、记录人、监标人等;(2)宣布开标纪律;(3)公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称,并点名确认供应商是否派人到场;(4)检查投标文件的密封情况;(5)确定并宣布投标文件开标顺序;(6)按照宣布的开标顺序当众开标,公布供应商名称、质量标准、供货期及其他内容,并记录在案;(7)供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(8)抽取β系数(如有需要);(9)开标结束.
6.
评标6.
1评标委员会6.
1.
1评标由采购人依法组建的评标委员会负责.
评标委员会由采购人代表及有关技术、经济等方面的专家七人组成.
6.
1.
2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)采购人或供应商的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与供应商有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的.
6.
2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则.
6.
3评标评标委员会按照"评标办法"规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审.
"评标办法"没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据.
采购人不保证最低者为中标候选人.
7.
合同授予7.
1定标方式评标委员会推荐前三名中标候选人,采购人依据评标委员会推荐的中标候选人进行依次测试,具体测试方法及要求详见第三章3.
4.
2.
7.
2中标通知在本章第3.
3款规定的投标有效期内,采购人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的供应商.
7.
3签订合同7.
3.
1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同.
中标人无正当理由拒签合同的,采购人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿.
7.
3.
2发出中标通知书后,采购人无正当理由拒签合同的,采购人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失.
8.
重新招标和不再招标8.
1重新招标有下列情形之一的,采购人将重新招标:(1)投标截止时间止,供应商少于3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的;(3)中标候选人均未与采购人签订合同的.
8.
2不再招标重新招标后,供应商仍出现本章第8.
1条规定情形之一的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标.
9.
纪律和监督9.
1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益.
9.
2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标,不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作.
9.
3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况.
在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用"评标办法"没有规定的评审因素和标准进行评标.
9.
4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况.
在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行.
9.
5投诉供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉.
10.
需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见供应商须知前附表第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.
1.
1形式评审标准供应商名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章按招标文件要求签字盖章报价唯一只能有一个有效报价投标文件正副本投标文件正、副本数量符合供应商须知前附表3.
7.
4款规定2.
1.
2资格评审标准具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度2016年度财务审计报告或基本账户银行出具的资信证明具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商书面承诺具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录近三个月内任意一个月的纳税凭证及社保缴纳凭证,凭证须为专用收据或社会保险缴纳清单或网上缴费凭证或行政部门出具的证明材料参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录供应商书面承诺营业执照有独立的法人资格且具有相应经营范围(以营业执照为准)厂商授权委托书符合第二章"供应商须知"第1.
4.
1项规定测试方案、检测报告符合第二章"供应商须知"第1.
4.
1项规定信用中国查询符合第二章"供应商须知"第1.
4.
1项规定检察院行贿犯罪档案查询供应商需通过检察机关行贿犯罪档案查询.
2.
1.
3响应性评审标准投标内容符合第二章"供应商须知"第1.
3.
1项规定.
供货期符合第二章"供应商须知"第1.
3.
2项规定.
质量标准符合第二章"供应商须知"第1.
3.
3项规定.
质保期符合第二章"供应商须知"第1.
3.
4项规定.
投标保证金符合第二章"供应商须知"第3.
4.
1项规定.
招标控制价符合第二章"供应商须知"第10.
3项规定.
评分因素评分内容评分标准分值报价30分投标报价价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分.
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*30注:最低价低于平均价格20%的,最低价厂商需做出所投报价的合理性解释.
(由评标委员会予以认可确认)30商务部分16分投标企业实力1、投标人具有AAA级信用等级证书的得1分.
2、投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的得1分.
3、投标人具有ISO20000信息技术服务管理体系认证证书的得1分.
4、投标人具有ISO27001信息安全管理体系认证证书的得1分.
5、投标人具有CMMI3级资质证书的得1分.
5硬件设备制造商实力1、投标人所投服务器及网络设备制造厂商应具备良好的信用,提供国家企业信用信息公示系统(网址http://www.
gsxt.
gov.
cn)无处罚记录证明截图材料,加盖厂商公章的得3分.
2、投标人所投服务器及网络设备制造厂商具备科学、系统的知识产权管理体系,制造厂商通过知识产权管理体系认证(GB/T29490-2013)标准,提供知识产权管理体系认证证书复印件并加盖公章得2分.
3、为响应国家节能环保需求,投标人所投服务器及网络设备制造厂商须通过ISO50001能源管理体系认证,QC080000有害物质过程控制管理体系认证,提供证书复印件,加盖厂商公章,每提供一项证明得2分,共4分.
4、存储产品成熟度证明,拥有自主创新产品证书,提供证书复印件并加盖公章得2分.
11技术部分43分技术方案1、综合评价设计方案的准确性、全面性、针对性、合理性、成熟性酌情得0-10分.
2、综合评价产品选型的准确性、全面性、针对性、合理性、成熟性酌情得0-5分.
3、综合评价集成方案提供的硬件参数性能指标正偏离情况酌情得0-5分.
20人像识别系统性能指标1、亿级人脸比对引擎:系统比对速度≥2亿个/S;(投标时需提供公安部所属检验测试机构出具的检测报告复印件并加盖公司公章)得3分,满分3分;2、人像建模速度≥140个/秒(投标时需提供公安部所属检验测试机构出具的检测报告复印件并加盖公司公章),得3分,满分3分;3、在人脸图片分辨率、清晰度满足人脸大小≤60*60像素条件下达到正面人脸95%的正确识别率(千分之一误报率)(投标时需提供公安部所属检验测试机构出具的检测报告复印件并加盖公司公章)得4分,满分4分;4、具有多民族人像(包括藏族、蒙古族、维吾尔族、白族、彝族、苗族、土家族等)矫正功能,对照片进行矫正提升人员照片比对效果,误报率1%时的通过率应≥95%,得4分,满分4分.
(投标时需提供公安部所属检验测试机构出具的检测报告复印件并加盖公司公章)5、系统支持对界面上显示的人像图片加盖水印,并且水印内容可根据用户名、姓名、身份证号等信息自定义,同时支持对导出的图片加盖水印,能满足的得3分,满分3分.
(投标时需提供公安部所属检验测试机构出具的检测报告复印件并加盖公司公章)6、系统支持动态人像布控实时比对报警,报警响应时间小于2秒的得3分,满分3分.
(投标时需提供公安部所属检验测试机构出具的检测报告复印件并加盖公司公章)7、支持视频监控终端状态探知发现,能够实时发现视频监控终23端情况和链路质量情况,支持准入控制,支持流量自学习方式建立安全访问基线,防止非经允许的访问行为和网络连接,可以显示视频监控终端的IP、位置、名称和描述等属性信息一项得分,满分3分.
(每项提供截图证明并加盖原厂商公章)本项1-6子项加分项,如需部分或全部项目加分投标时需提供公安部所属检验测试机构出具的检测报告,若开标时投标人不能提供相应检测报告,可出具满足1-6子项中的相应性能指标承诺函视同检测报告,承诺函内容还须包含以下内容:承诺于招标公告公示后45日历天内提交公安部所属检验测试机构出具相关性能指标检测报告,未能按时提交的视为投标虚假承诺.
取消其中标候选人资格,并不得参与本项目的再次招标.
售后服务及实施方案(11分)售后服务1、投标人具有本地化的售后服务团队(投标人注册地在开封市内且能提供售后服务的或投标人注册地在外地但是在开封注册有分公司的)得2分.
2、投标人提供3人两年驻场服务的得1分,每增加一年加1分,最多2分.
4项目实施方案和计划1、投标人本次配备的实施人员具备高级项目经理证书的每提供一个得1分最多2分;(需提供本单位社保证明)2、对原有公安PGIS系统现状了解及提出合理对接方案,酌情得0-2分.
3、能实现在河南省公安厅已建成的全省人像库进行人脸比对;(需提供相关截图等证明文件)得2分.
4、实施方案里明确描述需要招标单位提供的条件(包括技术资料)以及相关单位的职责分工、配合方式、服务范畴等相关内容的酌情得0-1分.
71.
评标方法本次评标采用综合评分法.
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.
2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据采购人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外.
综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由采购人自行确定.
2.
评审标准2.
1初步评审标准2.
1.
1形式评审标准:见评标办法前附表.
2.
1.
2资格评审标准:见评标办法前附表.
2.
1.
3响应性评审标准:见评标办法前附表.
2.
2分值构成与评分标准2.
2.
1分值构成(1)投标报价:见评标办法前附表;(2)商务部分:见评标办法前附表;(3)技术部分:见评标办法前附表.
2.
2.
2评分标准(1)投标报价:见评标办法前附表;(2)技术部分:见评标办法前附表;(3)商务部分:见评标办法前附表.
3.
评标程序3.
1初步评审3.
1.
1评标委员会依据本章第2.
1.
1项、第2.
1.
2项、第2.
1.
3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审.
有一项不符合评审标准的,作废标处理.
当供应商资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会对其更新资料进行评审.
3.
1.
2供应商有以下情形之一的,其投标作废标处理:(1)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的.
3.
1.
3投标报价有算术错误的.
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;3.
2详细评审3.
2.
1评标委员会按本章第2.
2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分.
(1)按本章第2.
2.
2目规定的评审因素和分值对投标报价计算出评分A;(2)按本章第2.
2.
3目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分B;(3)按本章第2.
2.
4目规定的评审因素和分值技术部分出得分C;3.
2.
2评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位"四舍五入".
3.
2.
3供应商得分=A+B+C.
3.
2.
4评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料.
供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标,其投标作废标处理.
3.
3投标文件的澄清和补正3.
3.
1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正.
评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正.
3.
3.
2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容.
供应商的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分.
3.
3.
3评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求供应商进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求.
3.
4评标结果3.
4.
1评标委员会按照评标委员会评标汇总得分平均值由高到低的顺序推荐中标候选人.
3.
4.
2评标委员会推荐前三名中标候选人,采购人为保证本项目采购的系统设备符合公安实战性,在开标后第8个日历天对评标委员会推荐的三名中标候选人进行同步测试:中标候选人需提供与所投设备型号一致的样机,每个样机外贴有投标人名称、设备种类序号、名称及型号的标签设备种类序号、名称;每种设备样机数量及辅助材料根据踏勘演示现场后自定,一周内完成搭建测试环境,在指定地点进行现场测试,若能在一周内实现测试功能项的测试要求,中标候选人取得中标资格;若中标候选人在一周测试时间内无法达到测试项的测试要求,测试中标候选人淘汰,若三个中标候选人都不能满足要求,则本次招标作废.
要求测试项:(1)人像建模速度每秒钟那个不少于140张;(2)在人脸图片分辨率、清晰度满足人脸大小60*60像素条件下达到正面人脸95%的正确识别率(千分之一误报率);(3)具有多民族人像(包括藏族、蒙古族、维吾尔族、白族、彝族、苗族、土家族等)矫正功能,对照片进行矫正提升人员照片比对效果,误报率1%时的通过率应≥95%;(4)系统支持对界面上显示的人像图片加盖水印,并且水印内容可根据用户名、姓名、身份证号等信息自定义,同时支持对导出的图片加盖水印;(5)系统支持动态人像布控实时比对报警,报警响应时间小于2秒;3.
4.
3评标委员会完成评标后,应当向采购人提交书面评标报告.
3.
4.
4中标人确定后,采购人改变中标结果或者中标人放弃中标的,应当承担法律责任.
第四章合同条款及格式甲方:开封市公安局乙方:签约地点:开封市公安局签约时间:2017年月日甲乙双方根据2017年月日开封市公共资源交易中心有限公司签发的开封市公安局智能人像识别系统项目编号:汴财招(2017)145号的中标通知书和招、投标文件及其它有关文件内容,经双方协商一致,达成以下合同条款:一、本合同所指设备(工程)详见设备清单(附后),合同总价款为人民币$0.
00元(大写:圆整).
二、设备(工程)质量要求及乙方对质量负责的条件和期限:乙方提供全新设备(包括零部件、、备件备品),设备必须符合产品质量标准要求,且应达到招投标文件及澄清中的技术标准.
进口设备具有原产地证明、生产国质量证明及国家进口商检证明.
甲方对设备有异议的应在收货15日内以书面形式向乙方提出.
售后服务要求按照招标文件及投标文件的相应条款执行.
即:自系统通过验收之日起,乙方对系统实行三年免费保修;在系统出现故障时,乙方接到甲方报修电话后应在4小时内到达现场解决,并在一个工作日之内修复,解决不了的故障应在12小时内免费提供同型号的替代产品进行更换,保证系统正常运行,每超过12小时没有修复故障的扣除10%的质保金.
功能增减和功能升级免费实施,同时免费提供与其它系统信息交换的接口.
合同履行的地点及工程进度:合同生效后,乙方应于合同签订日起,90日历天内按甲方要求在开封市公安局(甲方指定地点)完成设备的安装调试.
设备运送产生的费用由乙方负责.
甲方应在设备到达指定地点后,提供符合安装条件的场地、电源、环境等.
四、乙方在交付设备时应向甲方提供设备的使用说明书、合格证书及其它相关材料.
五、乙方在施工过程中应确保施工安全,如发生安全事故,由乙方承担全部法律责任.
六、验收:乙方在所有设备完成供货施工完毕后,甲方组织审计、验收.
七、人员培训:乙方按招标文件规定及甲方要求对甲方人员进行技术培训.
八、付款方式及期限:1、在审计后,凭甲方核准的《政府采购验收报告》,乙方填写的《政府采购资金支付申请书》,并持《中标通知书》到开封市财政局政府采购办公室申请付款.
2、付款期限和比例按照招标文件的规定执行.
即:签订合同前乙方支付甲方10%履约保证金汇入甲方账户(甲方:开封市公安局、开户行:中国银行开封新区支行、帐号:246829653450),签定合同后待系统建设完成验收合格经审计后,按审计结果支付价款.
履约保证金转为质量保证金,3年内无质量和服务问题期满后30日历天内付清.
九、违约责任:1、在合同约定期限内,乙方未按期交付系统的,每超过1日乙方支付中标金额千分之三的违约金,超过10日乙方不能完成系统建设的,合同自动解除.
乙方支付甲方30%违约金.
2、所交的设备品种、规格、型号、质量等不符合合同规定标准的,甲方有权拒收设备,解除合同.
3、甲方无正当理由拒收设备,应向乙方偿付拒收设备款额5%的违约金.
十、甲乙双方应严格遵守招投标要求和招标文件须知,如有违反,按相关规定予以处理.
十一、因设备的质量问题发生争议,由法定的技术鉴定单位进行质量鉴定.
十二、招标文件及其修改、投标文件及其修改、澄清均为本合同的组成部分.
为实现系统功能,未列出的设备、软件及等,投标人应自行考虑并承担相关费用十三、本合同的签定和履行适用中华人民共和国法律,因履行合同发生的争议,由甲乙双方直接协商解决,如协商不成可向合同签定地人民法院提起诉讼.
合同约定的联系方式作为人民法院受理诉讼后的送达地址,如有变更,应书面告知对方,否则承担全部法律责任.
十四、合同生效及其它:本合同经双方合同代表签字、加盖公章并报开封市公共资源交易管理委员会办公室备案后生效.
本合同一式五份,甲乙双方各持二份,开封市公共资源交易管理委员会办公室一份.
3甲方(盖章):开封市公安局地址:开封市中山路中段86号委托代理人:电话:开户行帐号:乙方(盖章)地址:委托代理人:电话:开户行:第五章、技术标准和要求开封市公安局智能人像识别系统技术方案2017年8月目录第一章概述331.
1应用背景311.
2总体目标311.
3设计原则311.
4设计依据32第二章需求分析332.
1应用现状332.
1.
1现状分析332.
2业务需求332.
2.
1智能化数据采集332.
2.
2人像资源整合管理332.
2.
3视频图像解析342.
2.
4人像大数据实战化应用342.
3解决思路342.
3.
1打造基于人脸卡口的人像感知网342.
3.
2建设人像大数据"应用云"34第三章系统总体设计343.
1设计理念343.
2总体设计353.
2.
1技术架构353.
2.
2市公安局人像识别系统要求373.
2.
3市级人像识别集成平台要求383.
2.
4全市联网布控和数据库同步方法383.
2.
5人像识别系统应用关系393.
2.
6与公安其他业务系统的关系413.
2.
10系统兼容性和可扩展性423.
3逻辑架构423.
4系统特点44第四章前端人像感知网设计444.
1卡口型人像采集前端技术要求474.
1.
1适用场景484.
1.
2采集设备要求494.
1.
3采集设备要求504.
1.
4人员图像采集要求514.
1.
5人员图像要求524.
2开放型人像采集前端技术要求534.
2.
1适用场景534.
2.
2采集设备要求544.
2.
3图像采集要求544.
3便携终端人像采集技术要求554.
3.
1适用场景554.
3.
2人像采集要求554.
4网络传输要求554.
5配套辅助设施设计55第五章传输网络设计565.
1设计思路565.
2网络带宽要求及建设575.
3传输质量要求575.
4边界接入平台传输57第六章人像卡口大数据"应用云"设计586.
1设计思路586.
1.
1逻辑架构596.
1.
2主要硬件用途说明596.
1.
3业务流程说明606.
2云解析系统616.
2.
1系统架构616.
2.
2视频图片质量要求626.
2.
3人脸图片云分析功能626.
3人像资源库636.
4大数据平台646.
4.
1技术架构646.
4.
2平台功能646.
4.
3设计思路646.
4.
4人员踪迹查询656.
5人员身份研判656.
5.
1身份确认(1对多方式比对)656.
5.
2人脸查重(多对多批量比对)666.
5.
3模糊处理666.
5.
4人脸1V1比对666.
5.
5人员布控预警666.
5.
6人员布控666.
5.
7实时预警666.
5.
8历史预警676.
6离线视频分析676.
7移动应用APP676.
7.
1警务通端管理676.
7.
2人员核查676.
7.
3视频核查676.
8实战分析模型676.
8.
1人像轨迹应用686.
8.
2伴随人分析686.
8.
3人脸频率分析686.
8.
4人脸查重686.
8.
5人像以图搜图696.
9其他功能要求696.
9.
1人像和视频的关联应用696.
9.
2设备接入管理696.
9.
3用户权限管理696.
9.
4时钟同步696.
9.
5查询统计696.
9.
6系统数据级联联网接口696.
10平台性能706.
10.
1平台特点716.
10.
2存储容量要求726.
10.
3云视频存储726.
10.
4存储容量计算73第七章安全体系建设737.
1日志审计737.
2数据备份737.
3应用安全控制机制737.
3.
1网络接入设备认证与应用控制双重保障747.
3.
2实时阻断非法私接和仿冒747.
3.
3视频网络可视化运维及管理747.
3.
4业务系统无缝融合74第一章概述应用背景近几年通过治安监控的建设,社会治安防控体系已在全市初具规模,并取得了巨大的进步,维护了社会安定;但由于受技术发展因素的制约,治安防控体系建设还不能完全适应社会发展需要.
公安机关在维稳处突、打防管控、服务民生、人口管理、执法办案等日常业务过程中,对与人相关的信息、线索的识别还存在技术手段上的困难,无法真正高效地识别、核对公安业务中各类涉及人员的身份特征的有价值信息.
近两年随着科学技术发展,尤其是以大数据、深度学习等技术日益成熟,人像大数据研判系统已在公安机关逐步开展实战应用,取得了较好的应用成效,推动视频监控系统迈向了新高度.
河南省公安厅对人脸卡口建设十分重视并多次召开相关会议,2017年6月份河南省公安厅下发了《河南省公安人像识别系统技术规范(试行)》,对全省公安机关人像卡口建设提出了指导性意见要求.
总体目标按照上级公安机关工作部署和要求,根据开封市公安机关治安防范及打击防范工作的需要,结合公共安全人脸识别布控技术的现状,以静态应用和动态应用为主要内容,以服务实战为目标,对重点场所、区域、路段的人员出入口进行监控点位部署,形成一张基于人脸卡口的人像感知网,并依托现有的视频专网、公安信息网等基础网络设施,分级整合不同区域、部门间的人像资源,建立公安人像资源库;同时,以公安实战应用为导向,采用深度学习、人脸识别、大数据、云计算等先进技术,构建中心人像大数据"应用云",实现视频图像深度解析,形成基于人脸模型的多维度数据关联应用,推动公安机关人员管控模式向信息化、智能化转变.
设计原则本系统的建设,以"先进性、可靠性、开放性、实用性、安全性、经济性"为基本原则.
1)先进性:设备选型、技术运用等方面在考虑实用性的基础上,还应具备一定的前瞻性.
设计以主流的人脸识别、深度学习技术为基础,大数据、云计算技术为核心,公安业务需求为导向,构建智能化、信息化、可视化的先进系统.
2)可靠性:考虑系统全天候实时性需求,要求系统具备7*24小时连续不间断运行的能力,并通过自动检测、自动报警、自动监控等技术有效地保证系统的高可用性和可靠性.
系统软件应采用模块化、分层隔离设计,支持集群技术和负载均衡技术,支持双机热备功能,充分确保系统的稳定性.
3)开放性:系统的建设应在符合国家和行业相关标准的基础上,要求采用业界主流的软硬件、操作系统、数据库以及标准协议,保证系统的开放兼容性.
4)实用性:系统的建设必须突出应用,选择实用性强的设备,采用模块化设计思路,在满足当前业务需求的基础上,充分考虑系统未来的升级扩容需要;系统的用户界面要求人性化设计,人机交互性强,整体的安装、操作、使用、维护简便.
5)安全性:系统应具有防破坏和防入侵的安全性功能.
中心机房和前端设备均应考虑防雷击、断电和人为破坏,软件应不受病毒感染、黑客攻击,整体系统具有高度的安全性和保密性.
同时,系统还应具有防误操作特性,有较强的抗干扰、抗静电能力,能提供数据备份、恢复措施,还应提供用户等级权限保护,有效排除人为因素的干扰.
6)经济性:在确保先进性、可靠性、开放性、实用性和安全性的前提下,应注重系统建设的成本和投入的阶段性,充分利用现有基础资源,合理控制项目整体投资.
设计依据下列文件对于本方案的应用是必不可少的.
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本方案.
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本方案.
GB/T28181《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T792《城市监控联网系统管理标准》GB/T20271《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》GA/T893《安防生物特征识别应用术语》GB/T31488《安全防范视频监控人脸识别系统技术要求》GA/T922.
2《安防人脸识别应用系统第2部分:人脸图像数据》GA/T706《犯罪嫌疑人员数字像片技术要求及采集规范》GA/T1180《出入境证件数字相片技术要求》GA461-2004《居民身份证制证用数字相片技术要求》GA/T1127《安全防范视频监控摄像机通用技术要求》GA/T1334《安防人脸识别应用视频人脸图像提取技术要求》GB/T26237.
5《信息技术生物特征识别数据交换格式第5部分:人脸图像数据》GB/T1093《出入口控制人脸识别系统技术要求》GB/TXXXX.
X《公安视频图像信息应用系统第1部分:通用技术要求》GB/TXXXX.
X《公安视频图像信息应用系统第2部分:应用平台技术要求》GB/TXXXX.
X《公安视频图像信息应用系统第3部分:数据库技术要求》GB/TXXXX.
X《公安视频图像信息应用系统第4部分:接口协议要求》GB/TXXXX.
X《公安视频图像分析系统第1部分:通用技术要求》GB/TXXXX.
X《公安视频图像分析系统第2部分:图像内容分析及摘要技术要求》《河南省公安人像识别系统技术规范》(试行)《安全防范工程技术规范》(GB50348-2004);《安全防范工程程序与要求》(GA/T75-1994);《安全防范系统验收规则》(GA308-2001);《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(GA/T670-2006);《公安视频图像信息应用系统(报批稿)》;《公安信息通信网边界接入平台安全规范(试行)》;《公安信息通信网边界接入平台安全规范》.
其他相关的法律、法规、规范与技术标准.
第二章需求分析2.
1应用现状2.
1.
1现状分析当前,开封市在平安城市视频监控建设上已取得了一定的成效,然而针对人员的人脸数据智能采集、系统联网、深度解析、融合应用方面尚未达到有成效的建设.
目前,开封市仅在个别部位建设针对人员数据的智能采集、应用的系统,对人员的管控还主要依托人工查看视频或者定期排查重点场所、人员的方式实现,已无法满足新形势下公安机关维护人民安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的需求.
为解决人员管控难题,充分向科技索要警力,计划在汽车站、火车站、繁华商贸区、重点维稳场所、重要路段等重要部位设立人像卡口点位,在公安局建设人像大数据应用云,形成人像大数据从采集—传输—解析—应用的一站式服务.
2.
2业务需求近年来,随着公安信息化的不断发展,各种查询系统已在公安机关普遍应用,通过姓名、身份证等基础条件,查询确定相关人员身份及信息已成为公安侦查工作中的一种主要手段.
但受社会各种因素影响,持假身份证、双重身份、冒用身份或是犯罪分子"拒不交代"的情况时有发生,给民警开展日常人员管理和核查办案带来了极大难度.
如何依托人脸识别技术,快速发现可疑人员踪迹、确认人员身份,是公安机关人员管控的核心宗旨,其主要的业务需求内容如下:2.
2.
1智能化数据采集基于全市重点区域、重要出入口现状,在充分考虑各部门应用需求的基础上,采用统一的科学布建模型,规划人员监控点部署蓝图,实现对重点区域、重要出入口的监控点位全覆盖,全方位智能采集城市出入及内部通行人员的人像数据,做到"人过留像、留特征、留轨迹".
2.
2.
2人像资源整合管理目前,开封市公安机关建设有人口信息系统、在逃人员系统、流动人口信息系统等,储备了大量的人脸图片及人员基本信息,但不同系统的数据相对独立,无法形成人像大数据的高效融合应用.
为深化全市人像治安管理工作,精确打击犯罪行为,有必要建立人像资源库,实现前端人员监控点位采集的人像数据集中存储,并能按需对接人口信息系统、在逃人员系统等,整合公安业务系统的人像数据.
2.
2.
3视频图像解析当今社会,各类犯罪活动的新动向、新特点、新情况变化多样,特别是对于持假身份证、乔装打扮、双重身份、冒用身份的犯罪分子,仅靠民警人工从海量视频、图片中识别、排查嫌疑人员,难以快速锁定目标人员、显示踪迹、确认身份,存在警力投入大、工作效率低的现象.
本着解放开封市常规警力,向科技索要警力支撑的目的,迫切需要采用人脸识别、建模等技术手段,从海量视频中提取人脸图片,并能依据人员脸部特征,对提取的人脸图片进行深度识别、建模分析,形成人脸属性、人脸模型等结构化数据.
2.
2.
4人像大数据实战化应用将人脸识别、大数据、云计算技术与开封市公安实战技战法相结合,依托人像资源库整合汇聚的人像大数据,提供事前高危人员预警、事中重点人员布控、事后人员踪迹查询、身份核实的全过程应用功能,为公安治安防控、刑侦破案、反恐防暴等工作提供有力支撑.
2.
3解决思路2.
3.
1打造基于人脸卡口的人像感知网依托城市人行道、人行横道的路网情况,以及汽车站、火车站等重点单位的人员出入通道,围绕"定核心、标重点、辅外围"的科学布建模型构建全市的人像感知网;在汽车站、火车站等城市交通运输单元的安检通道部署摄像机,形成进出城市的人员防控圈,清晰掌握人员是否还在城市内的实时信息;在商场、超市、酒店、医院等人员日常生活、社交场所的出入通道部署摄像机,形成城市内的人员防控重点区域,掌握人员活动轨迹;在室外人员通行路口部署摄像机,依托城市路网形成人员管控辅助区域,实现"人过留影"的全方位人像感知网.
2.
3.
2建设人像大数据"应用云"基于深度学习、人脸识别、大数据、云计算等技术,构建中心人脸大数据"应用云",通过云解析系统,深度挖掘视频图像中的人脸属性、人脸模型等有价值信息,形成对应的人像资源库,为公安机关提供智能化的人脸数据快速碰撞、比对、分析服务,突破传统的人工排查工作模式,有效提升公共安全领域中特殊人群监控、恐怖分子布防、涉案人员追逃等人员管控能力,强化社会治安管理、刑侦侦查破案、反恐维稳的技术手段第三章系统总体设计3.
1设计理念当前国内大数据正在从概念阶段走向实际落地,大数据已经成为国家基础性战略资源;未来,公安机关的视频图像大数据应用,将是城市安防建设的一个重要发展方向.
因此,开封市基于人像大数据的发展趋势,设计围绕"一网两库双系统,线上线下双驱动"的理念,开展智能人像识别系统建设.
一网是指根据城市路网环境、治安形势特点、人员活动规律及犯案规律,采用科学、合理的布点规划,遵循立体化防控思路,构建一张城市人像感知网.
两库是指依托"前端智能采集+云端解析"的模型,构建视频专网的动态人像资源库、公安信息网的综合人像资源库,形成服务于公安各警种的人像大数据资源池;双系统是指基于视频专网、公安信息网不同的应用场景、业务需求,采用深度学习、人脸识别、大数据、云计算等技术,构建人像卡口大数据双网双系统;线上线下双驱动是指依托智能人像识别系统,结合现场警力侦查方式,促使公安人员管控模式从单向管理转向双向互动,从传统的线下侦查转向线上线下融合,提升城市安全管理效率.
3.
2总体设计3.
2.
1技术架构按照全省联网应用的总体布局,本项目系统采取双网、双平台架构,双平台可以实现前端高清探头的联网接入和人像识别应用.
根据全省人像识别系统总体架构示意图见图1所示,本项目系统总体技术架构要求如下:1、在视频专网上建设以人像动态识别、报警和分析研判为主的人像识别应用平台,根据应用需求,建设人像档案库、建模库、专题应用库、布控库、分析研判系统,在视频专网上分步分级建设人像卡口前端,县级人像识别应用平台根据需要向市级人脸识别平台汇聚上传过卡人脸图像,各级人像识别应用平台根据需要逐级汇聚重点人像图片,开展动态识别布控、分析研判等日常应用.
开展本地和下级布控,接收上级布控指令并反馈结果.
2、在公安信息网上建设以比对、布控和分析研判为主的人像应用平台,部署人像样本库、建模库、人像档案库、专题应用库、布控库、分析研判系统,在公安网上汇聚重点人员人像图片,开展本地和下级布控,接收上级布控指令并反馈结果.
3、其他政府专网上人像有关的数据(如人证图片、旅店、网吧人脸抓拍图片)也按要求进入市公安局或县局的视频专网人像识别应用系统,进行建模应用.
4.
视频专网里的人脸应用平台根据需要向同级的公安网人脸应用平台传输人脸图像,公安网里的人脸应用平台进行建模存储应用.
图1全省人像识别系统总体架构示意图5.
市级集成全市所有人像识别系统,对接各县区人像识别系统,并在信息网建设人像样本库,通过人像样本库同步接口、告警推送接口和跨区布控接口实现同步、告警推送及布控下发,实现全市人像动态布控、研判分析、联网运行和分布式计算.
各级平台可以向下级发送布控库,下级平台发现报警后可向上级平台返回报警信息.
6.
上级平台可以向下级各平台发送查询请求,各下级平台返回查询结果,上级平台把下级平台的结果组合展示.
全市公安人像智能识别系统组成及系统数据流向示意图如图2所示.
图2系统组成及系统数据流向示意图3.
2.
2市公安局人像识别系统要求(1)在公安信息网上,部署人像样本库、建模库、人像档案库、专题应用库、布控库、分析研判系统,开展本地布控,接收上级布控指令并反馈结果,开展分析研判;(2)在视频专网上,省辖市统筹建设市县人像识别系统,分步分级建设人像卡口前端,部署人像档案库、专题应用库、布控库、分析研判系统,具有面向全市开展人像识别布控和分析研判;(3)优选人像识别算法,人像识别算法应国际领先,具有深度学习能力,识别算法有效迭代周期不大于3个月,以易于实现联网布控和分析研判;(4)根据省厅要求,承建本项目人像识别系统的厂商在进行本级人像识别系统建设时应同时在省厅的公安信息网和视频专网各免费部署一套人像识别系统,提供识别比对、布控告警等相关服务,同时系统软硬件性能应满足全省所有人像数据综合查询比对应用需要,并开展与省厅省级人像识别集成平台系统的对接与集成;(5)按照统一的架构,实现全市(县区)人像比对系统的联网,具有全市(县区)动态布控、轨迹分析等深度应用能力;(6)具有人脸和人像关联功能,人像识别系统平台可以从人脸图片,查找对应的人像图片,并可开展分析研判;(7)建立应用成效评估系统,对全市人像比对应用成效情况进行动态评估,对全市人像卡口前端运行质量、售后管理等进行评估,作为后续新建、更新和升级改造人像识别应用的参考依据.
3.
2.
3市级人像识别集成平台要求(1)市级人像识别系统集成平台建设要求.
市公安机关应在市级开展多种人像识别系统的集成,建设能够兼容多引擎人像识别比对能力的人像识别系统集成平台,由市级人像识别系统集成平台对各厂商在省辖市部署的人像识别系统进行系统集成,根据应用需求,对比对结果进行综合排序,并能够开展识别比对和布控.
(2)比对结果排序方法.
集成平台进行多引擎识别比对时,无论是静态比对还是动态比对,均应具有将多个人像比对算法的比对结果进行交集和并集方式展示排序的能力.
交集比对排序:按照同一个目标人物在所有引擎中的命中次数,进行排序,只有一个排序结果,若所有算法均各自识别为不同的人,则由人像识别系统集成平台进行综合排序.
并集比对排序:一个人像(一张照片)经M个人像比对算法比对后,按照相似度展示排序时,并列展示多个排序结果,每个人像识别算法均对应一个独立的识别排序.
(3)市级人像识别系统集成平台联网布控.
按照《河南省公安人像识别系统技术规范(试行)》中"4.
3全省联网布控和数据库同步方法"开展联网.
开展实施抓捕、重要人员的身份确认、人像样本库照片更新等应用,对人像识别准确率要求较高的比对应用,应采取交集比对排序加并集比对排序的方法,以提高识别准确率.
3.
2.
4全市联网布控和数据库同步方法按照《河南省公安人像识别系统技术规范(试行)》附录A定义的接口标准要求,市级建立人像样本库同步、人像档案库同步、动态布控指令下发和报警反馈等应用系统,统一联网方法.
(1)市公安机关在公安网上建设市级人像样本库及对应同步机制,开展对人像样本的汇聚下发同步工作.
对布控库中不确定人员信息的照片,经人工核对明确身份信息后,按照分类存储要求,将此人像照片和信息上传至省辖市人像样本库,并同步至省级人像样本库.
(2)市县公安机关在公安网上建设市县两级人像档案库及对应同步机制,定期与省市两级人像样本库对比更新,根据应用需求,开展对全市过卡人像数据(包含过卡人脸图片、过卡人员图片和对应结构化数据)的本级人像档案库的本级归档及逐级汇聚上传工作.
市级人像档案库汇聚全市过卡人像数据,存储时间原则上不少于6个月;逐步形成可支撑开展研判分析和深度应用的全市人像档案库系统;(3)全市动态人像识别系统的布控,分别通过市级人像识别系统逐级下发布控指令,人像识别系统比对报警后,报警信息根据应用需求,实现逐级回传和汇聚上传.
3.
2.
5人像识别系统应用关系人像识别系统与公安视频图像信息应用系统、视频监控联网平台、共享平台等相关应用系统之间的应用关系示意图见图3.
人像采集功能模块实现包含人像画面的视频流或者图片,以及时间、地点等信息的采集,包括人像采集、人脸采集功能.
人像提取功能实现人像快照的提取,包括人员图像提取和人脸图像提取功能.
人像分析功能应实现人脸属性识别和人脸特征值分析,人员特征识别和人员特征值分析等功能.
人像应用功能实现人脸和人员属性的检索查询、人脸图片和人员图片的以图搜图、人员轨迹分析等应用.
人像采集前端通过数据采集接口接入视频流或者图片流.
数据采集接口协议符合《公安视频图像信息应用系统第4部分:接口协议要求》.
公安其他信息系统、数据库通过数据服务接口进行数据交换,数据服务接口协议符合《公安视频图像信息应用系统第4部分:接口协议要求》.
图3人像识别系统与其他应用系统应用关系示意图3.
2.
6与公安其他业务系统的关系人像识别系统作为视频结构化应用系统之一,应与视频监控系统、视频卡口系统、视频解析中心系统、视频图像信息综合应用系统融合应用,并与其他公安业务应用系统数据进行关联,实现大数据分析.
市公安局反恐、治安、刑侦、情报、国保、法制、信访、禁毒、交警、反邪教等部门,应结合应用实际,将人像识别系统与业务工作系统对接,以业务系统调用(人像识别系统)数据服务的方式,实现业务系统与人像识别的关联应用.
3.
2.
6.
1与各公安业务数据库的对接与全省常住人口、流动人口库、驾驶证人员信息库、全国重点人员信息库、全国在逃人员信息库等公安业务信息库建立关联,实现相互信息数据共享应用,及时更新数据库内的照片及信息.
3.
2.
6.
2与短信网关的对接与短信网关对接,统一由该短信网关发送短信方式的报警信息.
报警内容经短信网关发送到布控人手机号码.
3.
2.
6.
3与下级平台的互通联动对接制定市县联动布控、查询接口,形成全市布控库及路人轨迹特征库共享联动,为实现全市统一查询、布控、统计等功能奠定基础.
3.
2.
6.
4与警用地理信息系统的对接与警用地理信息系统的接口,实现人像系统的系统应用及路人轨迹的地图展示3.
2.
6.
5视频图像信息共享(联网)平台的关联对接视频专网内各级人像识别系统平台与对应视频图像信息共享平台关联对接,公安信息网内各级人像识别系统平台与对应视频图像信息联网平台关联对接,具体对接要求如下:a)支持摄像机的接入,包括专用人像采集设备、普通采集设备及移动人像采集设备视频资源采用国标GB/T28181-2016约定的协议进行接入;b)视频图像信息联网平台平台支持移动人脸图像采集设备的接入(移动警务终端或执法记录仪),人脸图像数据采用视图库采集接口;c)支持视频流、人脸及人员图像及附加信息的接入、复制、转发、存储;d)摄像机设备的设备目录(含设备编码、设备经纬度等信息)通过GB/T28181-2016共享到上级域;e)支持人像识别系统查看关联视频应用,在某级人像识别系统平台上查询人脸图像数据,通过新国标GB/T28181-2016与同级视频图像信息共享(联网)平台关联,可以进一步查询并回放该人像抓拍时间点前后不少于10秒钟的视频录像;f)支持人像告警联动播放视频应用,当上报的人脸图像数据和平台布控的人脸图像相似度超过预警值,自动弹出告警,并可进一步回放报警时间点前后不少于10秒钟的视频录像;g)支持用户权限管理,根据用户的角色划分相应的权限;h)平台支持通过NTP对前端摄像机设备进行时间同步;3.
2.
6.
6与公安视频图像信息数据库的对接各级公安机关建设的人像样本库、人像档案库,应能够与视频图像解析中心的视图库系统进行关联对接,由视图库通过对数据资源的不同要素(例如人、物品、车辆、机构、案事件、地址等信息)进行统筹管理,面向业务应用,构建相应的各类专题资源库,实现全局范围内对用户提供多维度信息的关联查询、综合查询、快速检索.
3.
2.
6.
7与公安视频图像信息综合应用平台的关联对接要求市级公安机关在公安信息网内建设的人像识别系统平台应分别与同级公安视频图像信息综合应用平台、同级公安视频共享平台、联网平台进行关联对接,通过各级公安视频图像信息综合应用平台为各警种提供前端摄像机设备的视频图像资源调用等应用服务.
3.
2.
10系统兼容性和可扩展性市公安局人像识别系统(集成平台),应兼容不同厂商和各县区已建在用的人像识别系统的算法引擎,支持多引擎识别比对,并具有多源人像比对能力,开放数据服务接口,在相关系统上实现人像比对结果的交集和并集展示.
检索比对和分析应用应支持分布式计算,系统能够部署在警务云上,系统计算、存储能力应能够根据需要,进行弹性扩展.
3.
3逻辑架构人像卡口大数据研判系统逻辑架构,自下而上分为"感知层、接入层、数据层、服务层、应用层"五层,逻辑架构图详见下图所示.
图4人像卡口大数据研判系统逻辑架构示意图1)感知层由视频监控单元等各类前端设备组成,负责实时采集人员监控点过人信息.
2)接入层实现感知层各类前端设备采集信息的接入.
3)数据层通过云存储、大数据平台实现人脸属性数据(年龄段、性别、是否戴眼镜等)、人脸模型数据、人脸图片的分类存储,形成人像资源库.
4)服务层服务层是系统的核心层,提供基于深度学习、人脸识别、大数据、云计算等技术的数据分析、计算、管理服务.
5)应用层结合公安业务应用需求,提供人像大数据融合应用,包括人员踪迹查询、人员身份核实、人员布控预警等功能.
3.
4系统特点1)端到端的整体解决方案顶层规划,在充分考虑已建视频监控资源的兼容与利旧基础上,利用人脸识别、大数据、云计算等先进技术,从数据采集、传输、分析、存储、应用全过程设计系统架构,确保人像大数据研判系统各环节的无缝衔接;2)科学布建的人像感知网,拓宽了静态防控网覆盖面,全方位采集过人信息,提升城市公共安全立体化防控能力;3)标准化的系统联网,遵循《公安视频图像信息应用系统》系列标准要求,采用统一的接口标准规划联网架构,可根据不同场景需要接入人像数据,实现海量数据的分级汇聚、全网共用;4)基于深度学习的前端识别+云端解析,采用专业的图形处理器GPU,结合人脸识别算法,实现对视频中人脸的识别、分析,并依托分布式计算、资源虚拟化等技术,在中心云端深度挖掘视频图像中的人脸特征属性信息,建立人脸比对模型,打破传统的"以人识人"侦查模式,实现"由案到人、由人确认身份、轨迹"的高效的人员管控方式;5)虚拟化的人像资源库,依托分布式集群、云存储、大数据等技术,设计基于云架构的人像资源库,可按需划分虚拟化的资源池,且只需合理优化网络配置和存储计算设备,利用现有的视频专网和公安信息网进行数据传输,即可实现跨区域的资源共享、统查;同时,采用分布式技术,能将存储计算指令分配到各个节点,避免由单个处理节点进行超负荷运算,大大提升数据存储、计算、检索速度;6)实战化的人像大数据融合应用,将深度学习、人脸识别、大数据、云计算等技术,与公安实战经验和犯罪心理、犯罪行为等理论研究相结合,依托人脸特征描述信息、人脸模型、公安业务资源等多维度数据,从海量驳杂无序的数据中,筛选出符合犯罪行为的高价值数据,快速找到案件侦破的关键信息和嫌疑对象,帮助民警提升人脸数据查找效率.
第四章前端人像感知网设计本期建设150路人像识别平台实现联网授权,其中新建设100路高清监控摄像机和50路配合现有符合联网条件的监控探头、临时布控探头、移动终端等资源组成前端人像感知网.
建设总体要求1、按照全省总体要求,市级统筹开展,按照轻重缓急,分类分级建设本地人像识别系统前端.
人像识别系统的前端点位布局,应逐步对形成对本地重点区域、重点场所进出区域的包围、分割态势,逐步实现有效覆盖,构建人像卡口防控体系.
2、人像识别系统前端具体位置,应重点考虑在各重点区域、场所,以及交通节点、人员集散地、重点人员落脚点之间的人行道路、人车混行道、出入通道(大门口),以及各种出入通道、验证(登记)柜台等位置.
3、在视频监控系统建设中,将人像卡口前端建设纳入视频监控工作的总体规划,逐步实施建设,统一建立管理、运维机制.
已建的人像卡口,本着最大限度利旧,进行改造利用,避免浪费.
1)前端分类原则按照重要程度,全市人像卡口前端分三类进行建设,县公安机关可结合实际,进行优化调整.
1、一类人像卡口:公安检查站(反恐检查站、人证核验通道),反恐维稳重点地区、重点部位,汽车站、火车站等主要出入口,信访(群访)易聚集区、信访部门、案件高发区域的重要路口、路段、出入通道等.
2、二类人像卡口:制售危化物品集中地(点)、加油加气站等出入口、周边重要路口、路段.
医院、商场、学校、宾馆、网吧、小区等涉及公共安全的重要通道、出入口,周边重要区域的路口、路段.
3、三类人像卡口:其他涉及公共安全的重要区域和通道.
2)前端拓扑架构针对人员监控点较分散的区域,摄像头采用点对点接入方式部署,单个摄像头通过对应的光纤收发器接入传输网络;对于室内人员监控点较密集的场所,摄像头就近接入区域对应的交换机,由交换机连接光纤收发器接入传输网络.
前端系统架构如下图所示:图5前端点对点拓扑架构示意图图6前端多点接入拓扑架构示意图3)部署要求人脸识别准确率受前端设备安装位置、现场光照(如过暗、过亮)等因素影响较大,为保证摄像机采集效果,对环境要求建议如下:目标区域周围漫反射,无闪烁,光照不低于100Lux,人脸区域光照均匀,无明显高光或反差,前端设备应避免强光直射或逆光安装,若需逆光安装,则应降低人脸区域对比度;如果现场的光线不满足上述任意一条要求,应通过遮挡光线或者补光的方法优化现场的光照条件.
4.
1卡口型人像采集前端技术要求按照《安全防范视频监控人脸识别系统技术要求》(GAT31488-2015),《安防人脸识别应用视频人脸图像提取技术要求》(GA/T1334-2016)等技术要求,结合应用场景要求和服务实战需求,规范摄像机安装,最大限度发挥应用场景的识别效果.
卡口型公安人像采集前端,主要指安装在(包含但不限于)公安检查站人行通道,车站、机场、码头等出入口或闸机,人行道、非机动车道、步行街、商业中心等重要部位出入口,能够有效限制人员通行、具有良好人像抓取条件的部位,应面向人员行进方向正面安装,具有良好的光照条件.
卡口型摄像机的架设位置应满足GA/T922.
2-2011中4.
2.
2的要求.
对漏报无专门要求的场景可采用上限位置安装,视场内应避免有遮挡目标人的物体.
图7卡口型人脸采集设备架设要求距地面安装高度H1应小于等于6000mm,宜在2200mm到3000mm之间;采集设备光轴与水平线俯仰角度A应小于等于20°,宜在0°到10°之间;距目标人实测距离L和安装高度H1遵照公式(1)或(2);安装高度H1和俯仰角度A一定时,距目标人实测距离L满足公式(1);距目标人实测距离L和俯仰角度A一定时,安装高度H1满足公式(2);L:采集设备距目标人实测距离;H1:采集设备安装高度;H2:目标人平均身高;A:采集设备光轴与水平线俯仰角度.
可视门禁系统等相似视频人脸图像采集设备应正对人脸或距地面安装高度H1∈[1500mm,1700mm],可参照GB50396-2007中附录C.
0.
2的要求.
4.
1.
1适用场景摄像机安装时,应避免视场遮挡,并如下控制安装高度、俯仰角范围等安装条件,视频人像采集设备与目标人相互位置如图5所示,安装要求如下:a)宜选择通道式场景安装;b)选择大多数情况下能正对人脸的方向,不宜过于偏左或偏右,左右不能超过30度,上下不能超过25度.
人脸在画面中的尺寸不小于80*80像素,建议不小于100*100像素,人像尺寸不小于128*64像素;c)通过选择合适的水平安装距离和垂直安装高度,确保对监控目标形成较小的俯冲角(一般不大于15°),一般建议架设高度H为2.
5-6米左右;d)室内环境下,避开逆光,防止画面中出现门外的强泛光,或是强灯光,或是墙面/镜面/光亮地面的强反光;e)目标人周围区域漫射光,无闪烁,光照不低于200Lux,人脸区域光照均匀,无明显高光或反差,采集设备应避免强光直射或逆光安装,确需逆光安装时,应降低人像区域对比度;f)摄像机的安装应牢靠、紧固;g)摄像机宜安装在监视目标附近不易受外界损伤的地方,安装位置不应影响现场人员正常活动和其他设备运行.
图8视频人脸人像采集设备与目标人相互位置示意图表1人像采集设备安装要求摄像机高度H监控距离范围L摄像机角度范围a最佳监控距离范围L最佳摄像机角度范围a镜头焦段监控宽度2.
5m7m-11m12.
5°-8°8m-10m11°-8.
5°12.
5-50mm2.
5m3m10m-15m12.
5°-8.
2°11m-14m11.
5°-9°2.
5m3.
5m12m-19m12.
5°-8°14m-17m10.
8°-8.
5°2.
5m4m14m-2212.
5°16m-20m11°-8.
8°2.
5mm-8.
2°4.
5m16m-23m12.
5°-8.
8°19m-23m10.
8°-8.
8°2.
5m5m18m-23m13°-10.
2°20m-23m11.
8°-10.
2°2.
5m5.
5m20m-23m13.
2°-11.
7°22m-23m12.
2°-11.
7°2.
5m5.
9m22m-23m13.
2°-12.
5°23m12.
5°2.
5m4.
1.
2采集设备要求采集设备应符合《公安视频图像信息应用系统第1部分:通用技术要求》有关在线视频图像信息采集设备的相关要求.
接口协议应符合《公安视频图像信息应用系统第4部分:接口协议要求》和《公安视频图像信息应用系统第3部分:数据库技术要求》.
应具有如下能力:a)分辨率不低于200万像素;b)快门可调节,不高于1/100秒;c)镜头要求:自动光圈镜头,最大光圈宜不小于f=1.
4,焦段覆盖范围:在架高2~6m的范围内,清晰成像的人脸大于80*80像素.
宜具有如下能力:a)在逆光环境下安装的摄像机宜支持宽动态功能(强光抑制功能);b)宜支持低照度.
c)视频摄像机视频流输出:支持2路以上的高清视频流输出.
视频流实际像素不小于200万,像素数不小于1920*1080,帧率不小于25帧.
编码方面主要采用H.
264编码协议.
d)最大检测数:采集设备监控区域如同时出现多个人脸,至少可同时检测40个人脸.
e)检测率:在满足采集设备最大监控数的前提下,较为理想检测场景(目标人周围光照充足,目标人正向、正序通过采集设备的检测区域),人脸检测率不低于95%.
f)监控区域自动曝光:采集设备支持区域曝光.
曝光补偿模式时,采集设备按照参考亮度值自动调整亮度(亮度值越大,预览画面越亮),保证在逆光环境下可以获取高质量的人脸图片.
4.
1.
3采集设备要求采集设备应符合《公安视频图像信息应用系统第1部分:通用技术要求》有关在线视频图像信息采集设备的相关要求.
接口协议应符合《公安视频图像信息应用系统第4部分:接口协议要求》和《公安视频图像信息应用系统第3部分:数据库技术要求》.
应具有如下能力:a)分辨率不低于200万像素;b)快门可调节,不高于1/100秒;c)镜头要求:自动光圈镜头,最大光圈宜不小于f=1.
4,焦段覆盖范围:在架高2~6m的范围内,人像大于100*300像素.
宜具有如下能力:a)自动检测:可以自动检测广角画面中的人员,并且根据用户的配置,对于人员的人脸,人体全身进行检测;b)摄像机检测速度:每分钟可对不小于150个不同区域的跟踪目标进行检测.
c)摄像机支持输出:采集设备支持图像输出,图片输出标准符合本规范要求.
支持对运动人脸进行检测、跟踪、评分、筛选,输出最优的人脸.
d)检测区域设定:支持任意多边形的区域进行目标检测,最多可以支持8个及以上区域的设定,支持设置全屏检测;e)敏感区域遮盖:支持任意多边形的区域图像遮盖,最多可以支持4个及以上区域的设定;f)智能显示:支持实时广角视频及人脸同屏显示.
g)电子放大:可以针对目标区域进行局部放大显示;h)最小检测目标:针对站、坐、蹲、步行、跑动、骑行等各种姿态的人都可进行检测,最小可以实现20(水平)*30(垂直)像素的目标检测.
4.
1.
4人员图像采集要求1、式样尺寸人脸图像样式尺寸符合《安防人脸识别应用视频人脸图像采集要求》.
具有人脸图像检测优选功能,同时应具有输出一张最佳人脸图像功能.
2、文件格式文件输出格式符合《安防人脸识别应用视频人脸图像采集要求》.
文件输出格式要求如下:a)图像文件格式:JPEG;b)人脸图像大小建议为50k以下;c)压缩比:宜不小于95%.
3、图像质量人脸图像质量符合《安防人脸识别应用视频人脸图像采集要求》.
人脸图像质量符合以下要求:a)两眼间距:两眼间距不小于30像素,建议60像素以上;b)分辨率:不小于1920x1080;c)灰度:动态灰度范围不小于180级或24位真彩色;d)清晰度:支持对运动人脸进行检测、跟踪、评分、筛选,输出最优的人脸,人脸清晰,无明显拖尾、抖动等运动模糊;e)噪波抑制:图像无明显噪波;f)光照均匀,无明显高光或反差,无过曝过暗;g)人脸图像相对于中线左右旋转角度应小于30度;h)人脸图像相对于中线上下俯仰角度应小于30度;i)特征识别:支持对人脸的性别、年龄、是否戴眼镜等特征的识别;4.
1.
5人员图像要求1、式样尺寸人员图像宜保持人体上下从头顶到脚底保持完整、左右从左肩到右肩保持完整.
在有其他人员或者物遮挡情况下,宜至保持人体上下从头顶到腰部保持完整、左右从左肩到右肩保持完整.
具有人员图像检测优选功能,同时应具有输出一张最佳人员人身图像功能.
2、文件格式文件输出格式要求如下:a)图像文件格式:JPEG;b)摄像机采集的人员图像大小建议为500k以下;c)压缩比:宜不小于95%.
3、图像质量人员图像质量符合以下要求:a)摄像机距离人体30米处捕获的人体图像宽度不低于80像素,正面人体的人脸图像宽不低于30像素;b)距离摄像机30米处的人像捕获区域的宽度不小于30米;c)人员应保持静止、直立、行走、奔跑、骑车、乘车等中任一状态;d)人像高度占提取图像高度比例应大于50%;e)正常身高成年人在正面采集设备前正常直立行进无遮挡状态下,人像需满足上下从头顶到脚底保持完整、左右从左肩到右肩保持完整;f)正常身高成年人在正面采集设备前正常直立行进并有其他人员或者物遮挡状态下,人像需满足上下从头顶到肩部保持完整、左右从左肩到右肩保持完整;g)正常身高成年人在侧面采集设备前正常直立行进无遮挡状态下,人像需满足上下从头顶到脚底保持完整、左右保持头部完整;h)正常身高成年人在侧面采集设备前正常直立行进并有其他人员或者物遮挡状态下,人像需满足上下从头顶到肩部保持完整、左右保持头部完整;i)正常身高成年人在正面采集设备前骑非机动车行进无遮挡状态下,人像需满足上下从头顶到脚底保持完整、左右从左肩到右肩保持完整,并宜最大限度的保持非机动车全貌;j)正常身高成年人在正面采集设备前骑非机动车行进并有其他人员或者物遮挡状态下,人像需满足上下从头顶到肩部保持完整、左右从左肩到右肩保持完整,并宜最大限度的保持非机动车全貌;k)正常身高成年人在侧面采集设备前骑非机动车行进无遮挡状态下,人像需满足上下从头顶到脚底保持完整、左右保持头部完整,并宜最大限度的保持非机动车全貌;l)正常身高成年人在侧面采集设备前骑非机动车行进并有其他人员或者物遮挡状态下,人像需满足上下从头顶到肩部保持完整、左右保持头部完整,并宜最大限度的保持非机动车全貌;4.
2开放型人像采集前端技术要求4.
2.
1适用场景开放型人像采集前端,指主要部署在广场、公园、步行街、十字路口、学校、医院、商业中心等相对复杂、人脸密集、人员行动无序且行动方向不确定的重要部位,应采用枪球联动的人像采集系统.
安装示意见8.
3.
1图5,采集环境要求如下:a)为了尽可能地拍摄行人的正脸并且减少遮挡,摄像头需要拍摄人直线行走的区域;通常的视频人像采集设备安装高度和俯仰角度范围无明确显示.
b)水平向和垂直项的转角无确定性限制,要求被检测区域在图像的中间区域较好.
c)目标人周围区域漫反射,无闪烁,光照不低于100Lux,人脸区域光照均匀,无明显高光或反差,采集设备应避免强光直射或逆光安装,确需逆光安装时,应降低人脸区域对比度.
d)如果现场的光线不满足上述任意一条要求,则需要通过遮挡光或者补光的方法优化现场的光照条件.
e)摄像头安装高度宜为3至6米之间.
参考架设要求如下:相机架设高度(米)监控距离U(米)监控视角2.
5-3.
510-3080°3.
5-5.
015-4080°5.
0-6.
525-5080°4.
2.
2采集设备要求开放型人像采集前端主要设备要求如下:a)摄像机:相机可以自动检测广角画面中的人员,并且根据用户的配置,对于人员的人脸,人体全身进行检测;b)摄像机检测速度:每分钟可对不小于150个不同区域的跟踪目标进行检测.
c)摄像机支持图片输出:设备支持图像输出,图片输出标准符合本规范要求.
d)检测区域设定:支持任意多边形的区域进行目标检测,最多可以支持8个及以上区域的设定,支持设置全屏检测;e)敏感区域遮盖:支持任意多边形的区域图像遮盖,最多可以支持4个及以上区域的设定;f)智能显示:支持实时广角视频及人脸同屏显示.
g)电子放大:在全景监控的画面中可以针对目标区域进行局部放大显示;h)最小检测目标:针对站、坐、蹲、步行、跑动、骑行等各种姿态的人都可进行检测,最小可以实现20(水平)*30(垂直)像素的目标检测.
4.
2.
3图像采集要求开放型人像采集前端主要图像采集要求如下:m)水平视场角不小于80°;n)直线距离不小于50米;o)摄像机像素数:不低于200万像素,水平不小于1920像素,垂直不少于1080像素;p)采集帧率:1920x1080图像不少于20帧/秒;q)快门调节:最低速度不高于百分之一秒;r)响应范围:高灵敏度;开放型人像采集前端人脸图像采集参照8.
3.
4的要求.
4.
3便携终端人像采集技术要求4.
3.
1适用场景便携终端人像图像采集主要是指利用便携式终端、穿戴式人像智能识别终端等设备,主要应用场景包括巡逻盘查、现场执法等人像采集.
4.
3.
2人像采集要求便携式、穿戴式人像采集终端的图像采集要求如下:a)照片应为正面清晰头像,头部占照片尺寸的2/3.
b)拍摄时头和脸不得歪斜和侧转,不得张大嘴巴、歪嘴、做鬼脸.
c)拍摄时不得遮挡眼睛眼角、脸部、鼻子、嘴巴.
d)背景光照充足、无逆光、强光.
4.
4网络传输要求各级人像识别系统网络传输、设备接入、传输质量等要求参照GB28181执行.
人脸图像采集设备单路带宽应满足人像比对应用传输要求.
4.
5配套辅助设施设计1)监控杆件摄像机根据现场实际情况,可采用立杆/壁挂/吊装/抱箍方式安装,其中壁挂、吊装、抱箍安装可通过摄像机配套的支架实现,立杆安装需根据现勘情况,考虑地质、基础、杆型、材质、焊接工艺、表面处理及杆体颜色等进行设计,立杆应牢固,不歪斜,制作要美观,其顶部应做防水帽,应有较高强度,抗台风、防摄像机抖动、防攀爬、防腐.
主杆型分为四方型杆和八棱锥型杆.
同一个广场、同一条道路或者同一个区域应安装同一类型杆体.
在广场、十字路口、人口密集区等监控范围较大的场所宜采用6.
5m左右高的杆.
横臂的长度不小于80cm,以减少死角范围.
人行道宜采用3.
5m左右高的杆.
采用立杆固定时,杆底端焊接固定法兰盘,预留拉线孔,地基应是硬质,同时根据现场安装点的地质的实际情况,调整相应的尺寸.
立杆的安装应牢固,不得歪斜,需用水平仪来测定;制作要美观,其顶部应做防水帽.
立杆应有较高强度,抗台风、防摄像机抖动、防攀爬、防腐.
立杆基础规格按不同的杆体进行分别设计.
为了满足全市视频图像系统整体联网的需求,方便快速定位,特制立杆编码规则.
并悬挂警示提醒标识牌,标识牌的制作材料应选用环保、安全、耐用、阻燃、防腐蚀、易于维护的材料,使用期间标志材料应不变形、不褪色.
可通过照明、反光或自发光等方式确保标志清晰可辨.
2)机柜前端人员监控点设计机柜,内置配电模块、、盘纤盘、接地铜牌、散热风扇等,便于为摄像机供电,提供防雷措施;同时,机柜内应预留传输网络设备安装空间.
用于箱体的金属材料应具备抵抗腐蚀、电化学反应、防酸雨能力,监控箱结构为露天环境使用设计,应具有良好的防水、防尘、散热.
3)防雷接地在室外立杆上设计避雷针,避雷针采用不小于φ25㎜的圆钢,并和立杆一次成型,根据国家有关标准和规范,立杆防雷接地电阻≦10Ω;接地网布置应依据地形进行设计;立杆的基础由钢筋网+混凝土构成,选用四根Ф50毫米的钢管或50*50*5mm的角钢制作接地极,同时用镀锌扁钢把四根接地极焊接形成接地网的一部分,接地网与法兰盘进行焊接,钢管或角钢需经过热镀锌工艺处理,以加强抗腐性能和其导电性能.
当土壤电阻率太高而不能满足要求时,采用垂直接地极+减阻剂的方法,促使接地网接地电阻符合要求.
4)前端供电系统前端设备视工程实际情况,可采用集中供电或分散式供电,重要点位应配备相应的备用电源装置.
第五章传输网络设计5.
1设计思路基于平安城市视频监控系统的建设,为确保视频图像信息的可靠传输,开封市以"横向到边、纵向到底"的总体目标为指导,已建成一张覆盖全市的视频专网;同时,开封市建设有公安信息网,作为内部业务数据的传输网络.
本方案核心机房依托现有的视频专网、公安信息网作为主体传输网络,通过租用运营商链路将前端数据汇集到市公安局机房,该项目应对原有视频专网核心路由交换机、公安信息网核心路由器网络部分扩容后进行接入.
5.
2网络带宽要求及建设结合开封市视频专网、公安信息网实际情况,依托运营商链路的网络带宽设计应能满足前端设备接入、中心人像大数据应用云设备互连的带宽需求,并考虑一定冗余,具体要求如下:前端摄像机接入带宽应满足视频流、路人记录、路人图片数据传输需求,200万像素摄像机,接入带宽应不小于10Mbps;市、区骨干网应满足上下级数据调用、级联需求,建议至少达千兆以上;中心网络设备应满足人像大数据应用云的服务器、存储设备接入带宽需求,传输带宽不应小于千兆.
前端链路由开封市局跟当地运营商沟通建设,承建公司在建设好的链路上安装调试智能人像识别系统,公司不再承建传输链路.
5.
3传输质量要求联网系统IP网络的传输质量应符合如下要求:1)网络时延上限值为400ms;2)时延抖动上限值为50ms;3)丢包率上限值为1*10-3;4)包误差率上限值为1*10-4.
5.
4边界接入平台传输视频专网部署的各级人像识别系统平台与同级公安信息网部署的人像识别系统平台之间的数据传输通过同级边界接入平台党政军链路或公安驻地外链路将人脸布控告警或人像样本库更新等数据传输至公安内网,支撑各警种应用.
按照《公安信息通信网边界接入平台安全规范(试行)》(公信通[2007]191号,2007年10月)文件要求,目前边界接入平台的图像信息数据传输主要有采用两种方式:终端授权访问模式和视图库协议模式.
第六章人像卡口大数据"应用云"设计6.
1设计思路人像大数据"应用云"设计由云解析系统、人像资源库、人像大数据应用系统三部分组成,实现前端高清探头联网应用.
云解析系统负责对视频、图片进行结构化分析,深度挖掘蕴藏在视频图像中的人脸属性、人脸模型等有价值信息;人像资源库负责存储云解析系统提取的人脸图片、过人数据、人脸模型数据,以及对接公安业务数据库后同步的人脸图片、人员信息,并对多维度数据进行关联分析,发掘数据背后隐藏的价值;人像大数据应用系统负责提供人员踪迹查询、人员布控、人员身份核查等各类业务应用服务,并实现对系统的管理、校时.
人像大数据"应用云"系统架构如下图所示:图9人像大数据"应用云"架构示意图6.
1.
1逻辑架构图10系统逻辑架构数据层:汇集公安的各类含有人像的数据资源,包括常住人口、流动人口、重点人员、在逃对象、省厅下发的数据资源、旅馆住宿人员、网吧上网人员等.
对其进行人像提取,建模,形成各类静态人像库,为人像识别、人像布控提供基础数据资源.
服务层:为满足实战的应用,提供各类人像服务,不仅支撑人像识别平台的应用,也对第三方开放接口,允许其他业务系统调用人像服务.
表现层:实战应用层:为公安提供各类实战应用和后台管理用户层:主要面向用户群体:治安防范、刑侦侦察破案、情报预判分析和反恐国保重点人员管控.
6.
1.
2主要硬件用途说明视频网市级50路200万像素高清摄像头50路600万像素高清摄像头根据省厅的建设要求规范,在重要部位架设视频网市级动态人像布控服务器实时从前端摄像头的视频中获取人像数据,与布控人员库进行比对报警视频网市级应用服务器向各人像服务器下发布控信息、查询指令,汇总各人像节点路人数据,汇总到市局,完成省厅要求的互联互通要求视频边界平台负责公安网与视频网的双向通道(已建设)存储平台存储6个月150路人像卡口中的路人场景照、路人头像照、特征码,2个月新建100路人像卡口视频.
视频安全控制系统对视频接入设备进行安全管控公安网本地人像服务器存放本地人像照片、特征码,人像核心算法.
应用服务器发布人像应用,提供各类接口服务,下发关注人员(重点人员、嫌疑人员)特征码、人像照片和简要布控信息到视频网应用服务器.
6.
1.
3业务流程说明图11业务流程图6.
2云解析系统6.
2.
1系统架构视频图像大数据应用是未来平安城市建设的重要方向之一,如何对平安城市海量视频、图片中出现的人员进行结构化分析,提取有价值描述信息,帮助公安机关快速锁定嫌疑人,确认其身份信息及出行轨迹,是目前城市立体化防控体系建设中急需突破的关键点.
本方案设计采用"前端智能采集+云端解析"的思路,实现对非结构化数据中人员信息的结构化分析.
前端智能采集是指通过新建的人像感知网,部署摄像机,实时采集现场行人过往画面,实现前端智能化采集;云端解析是指中心部署云解析系统,通过人脸识别、分布式计算、GPU等处理技术方式,实现视频流人脸云分析、人脸图片云分析两大功能,突破传统技术在人脸数据分析、信息挖掘等方面的性能瓶颈.
其中视频流人脸云分析负责对前端推送的视频进行智能化分析,通过视频触发方式对每一帧图像中的过往行人的人脸进行检测、提取出视频监控中人脸图片;人脸图片云分析负责对人脸图片进行特征识别和人脸模型建模,深度挖掘图片中有用的人脸信息.
解析系统要能并入市公安局视频解析中心,实现数据应用分析.
视频流是来自于前端摄像机的视频信息.
图片流是来自于从业务系统、社会收集到的各类人像信息.
云解析系统架构如下图所示:图12云解析系统架构示意图6.
2.
2视频图片质量要求为确保云解析系统能从原始视频、图片中精准的提取人脸图片、识别特征属性、建立模型数据,对视频、图片的要求如下表所示:表1视频图片质量要求表类型分辨率要求编码要求原始视频720P-800W,建议1080P标准H.
264、H.
265原始人脸图片抓拍图片:最大支持800W导入图片:102*126-1600WJPG、JPEG人脸图片图片大小人脸像素人脸角度最大8M两眼瞳孔距离40-300像素,建议60像素上下偏转最大25度,建议15度左右偏转最大45度,建议小于25度6.
2.
3人脸图片云分析功能1)人脸图片分析支持对图片中的人脸进行特征识别、建模、比对预警.
2)人脸特征识别支持性别、年龄段、是否戴眼睛、新疆人等人脸特征的识别.
3)人脸建模支持对人脸图片中的目标人脸进行建模,便于后期通过人脸模型实现以脸搜脸应用,即通过搜索图像文本或者视觉特征,在检索系统中通过类似信息的对比,获取目标图片的一种智能搜索方法,可广泛应用于嫌疑人踪迹查询、身份核查等业务场景.
4)模型布控支持对黑明单人员的人脸模型进行布控、实时比对、预警.
6.
3人像资源库依据《公安视频图像信息应用系统》标准规定的接口要求,采用大数据、云存储技术,在中心设计人像资源库,实现对海量人脸图片类非结构化数据、人脸模型类半结构化数据,以及人脸特征属性、索引等结构化数据的集中存储,提供快速的数据比对分析,挖掘更多地数据关联信息,为公安业务处理和决策提供信息化技术支撑.
人像资源库按业务属性可划分为动态人像库、黑名单库、静态人像库,动态人像库主要存储摄像头视频分析后的人脸图片、属性等数据;黑名单库主要存储公安在逃人员、案件嫌疑人等黑名单人脸图片、属性数据;静态人像库主要存储二代身份证、常驻人口等业务库的人脸图片、身份信息数据;黑名单库、静态人像库可按需规划,根据不同属性可建立在逃人员黑名单、案件嫌疑人黑名单、身份证信息库、常驻人口信息库等.
人像资源库系统架构如下图所示:图13人像资源库系统架构示意图6.
4大数据平台6.
4.
1技术架构大数据平台是结构化、半结构化数据的存储和计算中心,设计基于通用分布式架构进行优化建设,具有分布式、集群化、统一存储、统一访问、动态扩容的特点,用于汇聚人脸卡口信息、位置信息、人脸特征属性、人脸模型等数据,以及对接开封市公安业务库人员信息,为多维度人像数据的融合应用提供支撑.
6.
4.
2平台功能1)数据采集、整合支持实时、历史结构化数据,以及关系型数据库数据采集入库;支持用户设定定时任务,定时采集对象数据;支持对采集数据进行过滤、比对、校验、纠错等功能.
2)数据存储结构化数据存储:支持人摄像机采集的,以及云解析系统提取的人员性别、年龄段、是否戴眼镜等特征属性类结构化数据的存储;半结构化数存储:支持日志、人脸模型等半结构化数据的存储.
3)数据级联支持下级大数据平台数据同步到上级大数据平台;支持按边界安全接入设备的目录传输数据方式,将视频专网大数据平台的数据同步到公安信息网.
4)数据服务数据服务是大数据平台为上层应用提供的端到端的功能,包括数据检索、比对、挖掘服务,例如人员轨迹分析、身份确认、身份查重等.
5)系统管理支持集群管理、状态监控、日志管理、用户管理、服务管理等系统管理功能;支持列表和图形的形式显示服务器的CPU使用率、物理内存使用率、虚拟机内存使用率和硬盘使用率.
6.
4.
3设计思路以"人员轨迹查询、身份确认、重点人员布控"三大业务需求为主线,结合"事前预警、事中布控、事后侦查"应用模式,从"搜人、判人、控人"三个维度规划人像大数据应用系统功能,形成"人员踪迹查询、人员身份研判、人员布控预警"基础业务功能;同时辅以系统管理、移动应用APP需求特色功能,将业务应用与人性化管理机制进行有机结合,创新基于人像大数据的综合实战化应用模式.
6.
4.
4人员踪迹查询基于人脸图片中解析出的年龄段、性别等属性结构化数据,以及人脸模型半结构化数据,采用大数据技术,快速从海量人像数据中筛选出相似的人脸信息,还可按时间段、监控区域等条件进行组合查询,协助公安机关获取有价值案件信息,锁定人员踪迹,缩短线索查找时间.
6.
4.
4.
1人脸记录查询支持以过人时段、过人区域、人脸特征属性(包括年龄段、性别、戴眼镜、微笑)、高危人群为查询条件,对案发时间附近的可疑人员进行单一或组合条件的信息搜索,查找历史人脸图片,并可关联录像查看具体情况.
过人区域支持按目录树选择前端点位,并支持与地理信息系统结合,在地图上选择区域范围,进行人员信息搜索.
6.
4.
4.
2视频中提取人脸功能支持对前端推送的视频进行智能化分析,通过视频触发方式对每一帧图像中的过往行人的人脸进行检测、提取出视频监控中人脸图片.
可用人员图片与视频进行比对,确定该人员在哪段视频中出现过.
6.
4.
4.
3以脸搜脸针对海量人脸图片难以通过人工识别方式进行快速分析、检索的问题,系统满足根据人脸图片自动进行识别、解析,支持一键上传照片,快速识别建模比对,同时可结合过人时段、过人区域、相似度作为辅助条件,进而查找出人像资源库中该人员及相似人员的历史人脸信息.
6.
4.
4.
4实时人像查询支持以人脸卡口为基本查询条件,实时查看前端人像信息.
6.
4.
4.
5人员轨迹分析针对一些公安民警重点关注的人员或涉案、涉恐人员,可利用已有的人脸图片或者系统检索出的人脸图片,搜索出一定时间段及监控范围内的相似人脸图片,选择目标人员人脸图片,结合电子地图刻画出人员时空轨迹,分析目标人员"从哪里来、到哪里去、沿途经过哪里".
6.
5人员身份研判系统设计将人脸识别、大数据、云计算技术与公安二代身份证库、在逃人员库等业务数据相结合,形成公安人像资源库,依托人像资源库中海量的人员身份信息,实现目标人员的身份核查、确认,带动传统的"由案到人"单一侦防模式向"由案到人、由人到身份、由身份到人"的多元作战方式转变.
6.
5.
1身份确认(1对多方式比对)系统建立人像样本库,支持导入公安业务数据库的常住人口库、前科、逃犯等库或民警自建人员数据库通过后台人像建模设备建立人像样本库,自建的人像样本库可记录人员姓名、性别、所在省份、城市,以及证件类型、证件号、生日、人脸图像特征模型等信息;在民警侦查办案或者需要确认嫌疑人员身份时,可利用已有的人脸图片从人像样本库中快速确认目标人员身份信息.
6.
5.
2人脸查重(多对多批量比对)系统应建立人像样本库,针对一些惯犯或历史在逃人员,为隐藏自身的真实身份,嫌疑人可能会设法获得多个身份信息,系统应支持对某个名单库或者两个名单库进行身份查重分析,反馈一人多重身份的排查结果,便于民警对一人持有多证的人员进行重点关注、排查,深挖背后隐藏信息.
6.
5.
3模糊处理能够对照片或视频截图等图片中模糊图片进行技术处理,提升照片亮度、清晰度,提高照片效果.
6.
5.
4人脸1V1比对一般犯罪嫌疑人在作案前后,会对自身进行化妆,尽量避免留下相同的影像踪迹.
为快速帮助公安机关分析两张嫌疑人人脸图片的相似度,系统支持同时对两张已有的人脸图片进行建模、比对,返回相似度比对值.
6.
5.
5人员布控预警基于云解析系统建立的人脸模型,结合公安民警的黑名单库,实现对重点人员的实时布控预警,为指挥调度、案件侦破提供数据支撑.
6.
5.
6人员布控针对在逃、涉恐、涉案等人员的重点管控需求,系统可按布控对象、布控范围、有效期、预警阈值、预警时段提供实时布控功能,一旦在布控范围内出现关注人员,系统立刻产生报警,便于民警展开实时抓捕行动.
6.
5.
7实时预警视频中的人脸图像与报警库中的"名单"人员进行比对,如果发现其在黑名单中则报警,整个过程是实时的.
系统支持接收、显示实时预警信息;支持显示具体预警信息的报警详情,并能将报警详情转发至对应民警的手机中.
6.
5.
8历史预警系统支持按布控任务、布控范围、布控对象、相似度、时间、报警确认情况为条件,进行单一或组合的历史预警信息查询,查询结果支持按相似度/时间/地点/目标进行分组显示;同时,查询结果支持关联视频回放,结果导出.
6.
6离线视频分析办案民警从社会监控、或其他渠道获得的视频片断(MP4,AVI文件),无需人工方式浏览视频手动截取视频中关键人像,通过离线视频比对,系统自动分析视频中出现的人像,完成人脸抓取,并自动与预先设置的布控人员进行比对.
抓取后的人像可与全省人像库、地市本地人像库进行比对.
6.
7移动应用APP通过在公安网部署人像应用大平台,视频网部署动态人像布控应用基础上,提供静态人像比对、动态视频实时布控的方式,在加强民警科技强警的作战能力的同时,有效的遏制犯罪,打击路面上的违法犯罪分子.
通过公安网、视频网,为民警提供便捷的实战平台,民警凭借一部手机或则一台电脑即可完成对嫌疑人的身份辨认工作.
6.
7.
1警务通端管理在民警的警务通手机上,通过市局的移动应用超市进行下载,使用民警的警号和密码登录,后台调用日志审计服务,记录警务通端的所有查询和结果6.
7.
2人员核查通过警务通手机现场拍摄被盘查人照片,自动比对身份信息,提醒是否在逃人员、是否有犯罪前科,并与公安业务信息关联,查询该人的旅馆住宿、火车航空信息、名下车辆信息和车辆卡口通行记录.
6.
7.
3视频核查通过警务通手机对现场人员进行录像,将视频片段通过4G网络发送到后台人像比对服务器,自动对视频中的人脸进行碰撞比对,批量完成对现场人员的身份辨认.
当发现现场人员身份属于在逃人员、重点人员时,自动推送信息到民警手机,提醒民警当场控制人员.
6.
8实战分析模型在满足本方案功能基础上,建设应用中可根据建设单位需求免费扩展研发3个实战功能模块.
6.
8.
1人像轨迹应用6.
8.
1.
1人员轨迹搜索系统支持按时间段、监控区域等条件进行组合查询,协助公安机关获取有价值案件信息,锁定人员踪迹,缩短线索查找时间.
系统统支持利用已有的人脸图片或者系统检索出的人脸图片,搜索出一定时间段及监控范围内的相似人脸图片,选择目标人员人脸图片,结合电子地图刻画出人员时空轨迹.
系统支持对下级人像识别系统平台发送搜索请求,支持向上级人像识别系统平台返回搜索结果.
并支持对下级人像识别系统平台返回的搜索结果进行统一展示.
6.
8.
1.
2基于PGIS的人像轨迹分析为了查询和展示犯罪嫌疑人的轨迹,结合PGIS实现全市的嫌疑人轨迹分析,将需要查询的人像照片,通过公安网市局人像大平台将查询指令下发到各区县人像卡口路人库中,各区县人像卡口通过对历史的路人轨迹分析,将相似度最高的路人轨迹汇总后,将路人轨迹的结果信息回馈到公安网市局人像大平台中,配合PGIS地图实现在地图上的嫌疑人轨迹展示和分析.
6.
8.
2伴随人分析基于团伙犯罪的特征,需要对嫌疑人的同行人员进行伴随人员分析,最终找到嫌疑人的同伙人像.
通过分析监控中和嫌疑人出现在同一画面的人员,和嫌疑人在一起的频次、时间进行数据分析,寻找在不同时间、与嫌疑人多次出现在同一画面的人员,认为是嫌疑人的同伙,提供民警进行分析.
6.
8.
3人脸频率分析通过分析监控中和嫌疑人出现在同一画面的人员,和嫌疑人在一起的频次、时间进行数据分析,寻找在不同时间、与嫌疑人多次出现在同一画面的人员,认为是嫌疑人的同伙,提供民警进行分析.
6.
8.
4人脸查重系统应建立人像样本库,针对一些惯犯或历史在逃人员,为隐藏自身的真实身份,嫌疑人可能会设法获得多个身份信息,系统应支持对某个名单库或者两个名单库进行身份查重分析,反馈一人多重身份的排查结果,便于民警对一人持有多证的人员进行重点关注、排查,深挖背后隐藏信息.
6.
8.
5人像以图搜图所有人脸图片、人员图片以及对应的特征信息模型数据信息都被自动存入人像档案库,通过上传一张待查询人脸或人员照片,可在大量的人像样本库中快速搜索与上传照片相似的人脸图片或人员图片,实现以人搜人应用.
在刑侦案件中,可有效缩减查找范围,极大削减人工查找的工作量.
6.
9其他功能要求6.
9.
1人像和视频的关联应用支持人像识别系统查看关联视频应用,在人像识别系统平台上查询人脸图像数据,通过新国标GB/T28181-2016与同级视频图像信息共享(联网)平台关联,可以进一步查询该人像图片时间点前后各10秒钟的视频录像,并回放当时的视频录像.
支持人像告警联动播放视频应用,当分析后的人脸图像数据和平台布控的人脸图像相似度超过预警值,自动弹出告警,并可进一步回放报警时间点前后各10秒钟的视频录像.
6.
9.
2设备接入管理系统应支持人脸及人员图像采集设备的接入管理,在后台服务系统中,可以对接入的前端摄像机及接入情况进行远程管理.
6.
9.
3用户权限管理支持用户权限管理,根据用户的角色划分相应的权限.
兼容公安PKI证书登录.
6.
9.
4时钟同步人像识别系统前端支持与人像识别系统平台进行时钟同步,人像识别系统平台支持通过NTP进行时间同步.
6.
9.
5查询统计市级人像识别系统集成平台可以对本级接入的各区域监控的进出人员的识别信息、各下级人像识别系统平台及各人像识别系统子平台的应用成效、系统运行状况等进行查询统计,并生成相应报表.
6.
9.
6系统数据级联联网接口人像卡口系统间接口包括人像样本库同步接口、跨区布控接口、告警汇聚、身份查询、轨迹查询等接口,系统应通过上下级视图库的级联接口实现上下级系统之间的级联联网.
系统联网接口应在依照公安行业标准《公安视频图像信息应用系统》第3部分:数据库技术要求中及第4部分接口协议中的相关规定基础之上,符合《河南省公安人像识别系统技术规范(试行)》附录A:人像识别系统接口定义的相关扩展要求.
图14上下级系统级联联网的结构图6.
10平台性能人像大数据平台性能指标详见下表.
表2人像大数据平台性能指标列表序号项目性能指标1平台架构基于分布式计算、计算虚拟化、算法动态平衡等云计算技术,以及分布式架构设计.
2静态人像系统性能单机支持8亿动态人像数据或3000万公安业务数据库人像数据的存储业务数据检索响应时间:2秒内返回结果;1:1人脸比对:误报率千分之一,类证件照命中率不低于96%1:N人脸比对:1亿人像库中,1秒内返回结果1:N人脸比对:1亿人像库:盘查照片首位命中率不低于75%在人脸图片分辨率、清晰度满足人脸大小不小于90*90像素条件下达到正面人脸90%的通过率(百分之一误报率)支持集群部署,系统性能随服务器数量的增加而线性增加.
3动态人像系统性能实时动态人像布控库支持不少于30万人像库对复杂场景、人流量密集区域,可以同时捕获人脸不小于30人实时动态人像布控:首位命中率不低于75%(千分之一误报率)4容灾性能支持集群中单节点故障的情况下,业务正常运行.
5扩展性能支持在线扩容,扩容过程中业务不中断,且性能线性增长.
6存储要求支撑6个月100路摄像头,参考每天20000人,共计3.
6亿人像照片、场景照、特征码格式化存储以及6个月的H.
264或H.
265格式编码的视频存储6.
10.
1平台特点1)海量数据存储、检索、处理能力采用分布式技术架构,能够提供百亿级别结构化/半结构化数据的存储;支持基于人脸模型的快速比对、查询功能;利用分布式计算技术,提供海量数据快速分析、挖掘、统计计算能力,对于热数据分析,系统可以在2S以内返回结果;对于冷数据分析,系统可以在40S以内返回结果.
2)负载均衡策略优势协调大数据平台中各个服务器节点资源利用情况,确保将性能最优的节点提供给业务请求,实现平台压力的分担,提高系统处理性能.
3)可持续扩展能力分布式文件系统、分布式数据库、全文搜索引擎等都是以集群方式进行部署,具备良好的扩展能力.
当系统能力不足以满足当前业务需求时,可以通过增加集群节点来提高系统性能.
集群计算、存储能力随着集群节点的增加而线性增长.
集群扩展后,集群中数据会自动均衡到新加入的节点上.
4)可靠性优势软件上对平台可能出现的各种异常进行捕获并处理,保持软件的可持续运行;硬件上则通过集群部署来提升硬件的高可靠和高可用能力;数据上采用多副本形式保证可靠性,多副本保存于不同的服务器节点,当有多机柜时,多副本可保存于不同的机柜.
6.
10.
2存储容量要求根据省厅对人像卡口的建设要求:视频存2个月和人像照片需要保存6个月.
按照100路,预估每天每路平均人流量20000人来进行照片和视频流的分布存储.
6个月总数据量为3.
6亿.
要求存储人像照片一张、特征码一份、场景照一张.
6.
10.
3云视频存储云存储是非结构化数据的存储中心,主要承担整个系统内的图片写入和读取任务,规划采用基于云架构的分布式集群和虚拟化技术设计,具有集群化、虚拟化、负载均衡、动态扩容等特点,系统架构如下图所示:图15云存储架构示意图6.
10.
4存储容量计算本方案设计在云存储中存储6个月前端的人像照片、场景照片,存储2个月的视频.
存储的人脸图片采用JPEG格式编码,符合ISO/IEC1544∶2000要求,一般会有两类人脸图片,一类是视频中分析出的人脸图片和场景照片,约为500K,另一类是在逃人员、重点人员、吸毒人员库等业务数据库同步过来的人脸图片.
业务数据库同步的人脸图片平均大小为30KB,总量约为100万张照片.
以200万像素前端摄像机为例,存储周期按6个月计,业务数据库同步的人脸图片存储周期为永久,则所需的存储容量计算公式如下:总存储容量(T)=(业务数据库人脸图片数量*30KB/张+日均人脸量*500KB/张*30天/月*6个月)/1024/1024/1024.
本方案设计在云存储中存储的视频采用H.
264或H.
265格式编码,视频存储时间不低于60天.
第七章安全体系建设7.
1日志审计日志采集功能:记录平台和接口中,用户提交的人像、返回的人像结果信息以及登录用户名、时间、唯一mac地址审计功能:对日志采集上来的信息进行分析、审计.
这是日志审计系统的核心,审计效果好坏直接由此体现出来.
采用基于规则的审计、基于统计的审计、基于时序的审计,通过时间、频率、异常访问发现异常的行为.
存储:对于采集到原始信息,以及审计后的信息都要进行保存,备查,并可以作为取证的依据,日志审计信息存放在单独的日志审计服务器中.
结果展示:包括审计结果展示界面、统计分析报表功能、告警响应.
7.
2数据备份因系统采用分布式数据库,自身已具备分布式存储、备份机制,为了提高对数据的备份级别,采用冷备份机制,关机后,进行全系统文件备份,一旦发生灾难,用数据备份介质(高速硬盘)恢复整个系统和数据.
7.
3应用安全控制机制人像识别平台需要在前端部署大量的视频,对路人进行识别,如何防止被黑客利用,进而渗透到整个网络,导致核心业务系统无法正常运行、大量保密信息被窃取是急需解决的问题.
因此,建立完善的设备安全准入和设备应用控制机制是视频安全体系建设的重要内容.
应用安全控制准入系统,是对整个视频监控前端IP设备和传输的流量进行精确管控,只有通过认证的设备才允许接入,只有合法的应用才允许在网络中传输,从而防范非法私接、设备仿冒、非法扫描、DDoS攻击等问题.
对于视频监控应用场景,应用安全控制准入系统能够解决海量IP摄像机及其他前端IP设备的接入认证和安全管控问题,帮助用户构建一张安全可控的视频监控网络.
7.
3.
1网络接入设备认证与应用控制双重保障应用安全控制准入系统可通过MAC地址、IP地址、特征码等设备认证方式对网络接入设备进行管控,只有通过认证的设备才允许接入到网络中,防止前端设备的非法替换接入.
同时,应用安全控制准入系统支持基于协议特征的识别,可对传输数据进行应用级控制,只放行合法应用数据,其他非法数据全部阻断,有效阻隔非法扫描、DDoS攻击等.
该功能可以和设备认证功能同时开启,对整个网络接入设备和传输流量进行精确控制,达到专网专用的效果.
7.
3.
2实时阻断非法私接和仿冒可实时对数据的源地址、目的地址以及应用层协议进行全方位的检测,一旦发现非法流量即可实时阻断;并且应用安全控制准入系统可精确定位入侵源的IP地址、MAC地址、接入端口、地理位置、入侵行为等信息,帮助用户实现安全事件的快速响应.
7.
3.
3视频网络可视化运维及管理安全控制准入系统可实时监测视频监控网络业务的传输状况,根据协议特征对视频、数据进行动态分析与展示;同时,应用安全控制准入系统可以实时监测接入设备的运行状况,包括IP地址、MAC地址、上下线时间、地理位置、厂家等信息,并可分析在线率、流量占比等,让用户从全局的角度去掌控网络状况.
7.
3.
4业务系统无缝融合安全控制准入系统支持在线部署与旁挂部署两种方式,可无缝融入用户的网络中.
对于新建网络可进行在线部署,实时监测、控制网络中的接入设备及传输数据;对于现有网络可旁挂部署,通过引流、镜像等方式实现控制与监测,支持和主流安防厂家的设备进行联动,实现网络和业务的深度耦合.
主要硬件参数序号品名参数要求单位数量1前端摄像机200万1.
具有200万像素,.
8英寸及以上逐行CMOS传感器;2.
支持H.
264HighProfile、Mjpeg等视频编码协议;3.
最低照度:彩色0.
11LuxF1.
3/黑白0.
01luxF1.
3,灰度等级不小于11级;4.
摄像机需支持三路码流,主码流最高≥1920x1080@50fps;子码流≥704x576@25fps;第三码流最高≥1920x1080@50fps;5.
宽动态范围≥100db;6.
摄像机工作环境:湿度范围20-80%,温度范围-10~60℃,防雷≥6KV;7.
支持标准ONVIF协议和GB/T28181(2016)国家标准,能够在接入人像智能识别系统同时,接入公安视频专网视频监控共享平台;8.
需提供厂商授权及售后服务承诺书.
台502前端摄像机600万1.
具有600万像素CMOS传感器;2.
最低照度彩色:0.
005lx,黑白:0.
0005lx,灰度等级不小于11级3.
需支持三码流技术,可同时输出三路码流,主码流最高3072x2048@30fps,第三码流最大2048x1536@60fps;子码流704x576@25fps4.
在3072x2048@25fps下,清晰度不小于1900TVL台505.
支持H.
264、MJPEG视频编码格式,其中H.
264支持Baseline/Main/HighProfile6.
支持标准ONVIF协议和GB/T28181(2016)国家标准,能够在接入人像智能识别系统同时,接入公安视频专网视频监控共享平台;7.
需提供厂商授权及售后服务承诺书.
3交换机1.
交换容量:交换容量≥750Gbps,包转发率≥300Mpps2.
电源:支持可插拔双电源3.
风扇:支持可插拔双风扇4.
性能指标:MAC地址表≥96K5.
路由协议:支持IPv4静态路由、RIPV1/V2、OSPF、BGP;支持IPv6静态路由、RIPng、OSPFv3、BGP4+6.
访问控制策略:支持基于第二层、第三层和第四层的ACL7.
配置要求:单台配置冗余电源、冗余风扇、千兆电接口≥24、万兆光接口≥10,光模块≥58.
提供原厂商针对此项目的授权书、提供原厂商3年售后服务承诺函台24机柜及KVM42U机柜配套KVM台25立杆及基础高2.
5-3米,;符合《结构用无缝钢管》(GB/T8162-19999)的规定标准,内外热镀锌防腐处理,镀锌层厚度≥86微米,表面颜色为乳白色(喷塑);含地笼预埋件及混凝土基础套1006动态视频解析布控系统(视频专网)1:本次配置要求配置并发处理能力≥150路视频流实时提取分析处理能力,系统基于GPU图形化集群处理架构,GPU卡本次配置≥6块.
2:采用高可靠的Linux操作系统,支持集群分布式处理,平台接入授权≥150路视频流,支持200万像素及以上网络套1摄像机实时动态接入.
具备实时视频流后端系统分析功能.
支持《河南公安人像识别系统技术规范(试行)》,GA/T1400和GA/T1399及后续修订版.
3:系统后台具有分析实时视频流功能,可同时跟踪、检测、识别多个人脸,一路视频流中动态分析可同时识别≥30个动态人脸检测分析,可支持普通200万像素非智能摄像机接入分析识别;具备实时捕获面部特征值最优人脸照片入库功能,含场景全景照片与人脸局部照片;4:系统后台具有导入外部离线视频流采集分析功能,可同时跟踪、检测、识别多个人脸,一路视频流中动态分析可同时识别≥30个动态人脸检测分析,可支持普通200万像素摄像机接入分析识别具备实时捕获面部特征值最优人脸照片入库功能,含场景全景照片与人脸局部照片;5:在人脸正对摄相机,无人遮挡等干扰情况下识别;在人脸在低头,左右侧脸情况下识别;在人脸微笑、露齿、张嘴、人脸皱眉等情况下识别;.
男女性别识别;以上各种场景要求正确识别率≥90%:6:独立的人像比对布控库;可接收公安信息网布控库实时分发数据;可独立导入(批量)布控人像照片和人员信息(包括姓名、性别、身份证号、家庭住址、年龄等信息),并同时实时上传至公安信息网布控库;布控比中后可以声音、弹窗、短信等多种形式实时报警,显示相似度百分比、布控库名称、嫌疑人姓名、身份证号等相关信息.
布控库支持人脸数≥30万;支持黑红白名单功能设置;7:按照《河南公安人像识别系统技术规范(试行)》、GA/T1400和GA/T1399等标准,实现与省公安厅、各县(市)局以及市本级其他人像系统的级联互联;按照公安信息通信网边界安全接入规范,实现与公安信息网人像智能识别系统联网对接.
7本地人像服务器(公安网)1.
处理器:IntelXeonE5-2650V4≥2颗2.
内存:≥128GB颗3.
硬盘:2TB7.
2KSAS≥3块4.
阵列卡:支持Raid0/1/55.
网卡:高性能双千兆网卡6.
电源:冗电7.
提供原厂商针对此项目的授权书、提供原厂商3年售后服务承诺函台18应用服务器1.
处理器:IntelE5-2620V4≥2颗2.
内存:≥64GB3.
硬盘:1TB7.
2KSAS≥3块4.
阵列卡:支持Raid0/1/55.
网卡:高性能双千兆网卡6.
电源:冗电7.
提供原厂商针对此项目的授权书、提供原厂商3年售后服务承诺函台29存储设备1.
操作系统:采用非服务器架构的嵌入式系统设计,以提高系统的安全性,减少黑客攻击及病毒感染的可能性2.
磁盘:单柜磁盘数≥24,最大支持磁盘数≥1000(提供官方正式彩页并加盖厂商公章).
支持SSD磁盘,支持SAS磁盘,支持NL_SAS磁盘,支持SATA磁盘,支持两套1种硬盘同机柜混插,支持本地热备盘、全局热备盘.
设置完成后,硬盘可以按照任意槽位热插拔和改变顺序而不影响原有配置和正常运行状态3.
RAID:采用硬件的RAID校验芯片技术,支持逻辑磁盘从一种RAID级别转变成另一种RAID级别而不影响原有数据,支持RAID的自动重建和在线的容量扩展.
4.
支持优化的RAID技术,不需单独设置热备盘,所有硬盘都参与数据存储,所有磁盘组成统一资源池提供数据服务,提供2+2+2模式(允许同时坏两块硬盘,在没有更换好盘的情况下能迅速自愈资源池,资源池自愈后允许继续损坏两块硬盘)(提供功能截图并加盖厂商公章)5.
原厂商提供首次设备现场安装服务,3年产品质保与原厂工程师上门服务,7*24小时支持;6.
必须提供原厂商针对本项目的专项授权书和售后服务承诺书原件;7.
具有中国节能产品认证证书及试验报告10视频安全控制系统1.
支持视频链路质量监控,针对视频通信线路进行自动化质量探测,并分为不同的等级,帮助管理员及时发现线路异常情况并处理.
2.
支持视频监控终端状态探知发现,能够实时发现视频监控终端情况和链路质量情况.
3.
支持视频监控终端行为监控,发现异常行为,并实时阻断.
4.
支持视频监控终端列表展示和搜索功能.
可以显示视频监控终端的IP、位置、名称和描述等属性信息.
5.
支持准入控制,支持流量自学习方式建立安全访问基线,防止非经允许的访问行为和网络连接.
6.
支持攻击检测和防护功能,可有效探测针对视频监控终套1端和视频管理系统的攻击行为,包括但不限于:安全漏洞攻击、口令穷举、非法访问和非法连接等行为.
7.
提供SQL注入攻击、XSS攻击的检测和防御,对Web服务系统提供保护,要求相关技术具备自主研发专利,可在国家版权局网站查询;8.
系统需具有多种防web扫描能力,至少包括如下能力:防爬虫、防止CGI和漏洞扫描等,系统支持设置至少5个级别的扫描容忍度/扫描敏感度设置.
(提供截图证明并加盖原厂商公章)9.
具有国家版权局颁发的多核并行操作系统的《计算机软件著作权登记证书》;10.
提供原厂商针对此项目的授权书、提供原厂商3年售后服务承诺函11图像模糊处理模块1.
裁剪:裁剪图像关注区2.
旋转:旋转图像3.
调整大小:调整图像大小(缩放)4.
灰度级转换:将图像转换为灰度模式5.
对比亮度:调整图像的对比度和亮度值6.
非锐化滤镜:使用反锐化屏蔽滤波器来锐化图像7.
动态模糊修复:降低在图像采集过程中物体移动太快造成的模糊效果套112快速布控球机终端1.
1080p分辨率,图像清晰、细腻;2.
支持自动彩转黑;3.
低照度,彩色:0.
05Lux@F1.
6黑白:0.
01Lux@(F1.
64.
支持宽动态;5.
支持背光补偿功能;6.
自带电池要求支持不少于6小时连续工作;套27.
支持双SD卡存储,提供两张128GSD卡;8.
支持4G全网通网络;9.
其它套件:金属手提箱、第二块备用电池(锂电池、≥10000mAH)、电源线等线缆、快装盒、三脚架.
13人像识别平台功能满足技术方案的所有功能套1注:各投标人根据自身系统的特点选配的产品可有不同,要求性能指标参数要等于或高于列表中的性能指标参数.
一、招标项目说明1.
1本次采购的货物为开封市公安局所需货物.
1.
2所需硬件非强制性指定规格,在满足功能要求的前提下,投标人可提供优于或相当于本项目硬件技术规格及要求的设备;1.
3本技术规格及要求使用的标准和规范如与投标单位执行的标准发生矛盾时,按较高标准执行;1.
4招标人保留在签订合同前,对本货物需求及技术规格要求补充和修改的权利,投标人应承诺予以配合,如提出修改,具体事项由采购人和中标人另行商定;1.
5投标人所提供的货物,如若发生侵犯知识产权的行为时,其侵犯责任与采购人无关,应由投标人承担相应的责任,并不得损害采购人利益;1.
6采购范围包括整个设备的供货、安装、调试及相关技术服务等正式交付运行前的一切内容;1.
7交货地点招标人指定的交货地点.
第六章投标文件格式投标文件包封格式(项目名称)投标文件年月日时前不得开封供应商:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字盖章)详细地址:联系电话:投标文件封面格式(项目名称)正本/副本投标文件供应商:(盖单位章)法定代表人:(签字盖章)详细地址:联系电话:年月日目录一、投标函及投标函附录二、货物分项报价一览表三、技术规格和商务条款偏差表四、投标保证金五、法定代表人(负责人)身份证明六、授权委托书七、供应商基本情况表八、售后服务九、反商业贿赂承诺书十、资格证明文件十一、供应商认为需要提供的其它材料一、投标函及投标函附录一、投标函致:(采购人名称)根据贵方项目的号招标文件,正式授权下述签字人(姓名和职务)代表我方(供应商的名称),全权处理本次项目招投标的有关事宜.
据此函,签字人兹宣布同意如下:(1)我方为本次项目提交的,技术、报价、投标文件一式五份.
我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件,我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利.
(2)我们同意从规定的投标日期起遵循本投标文件,并在规定的投标有效期(60日历天)期满之前均具有约束力.
(3)如果在规定的投标有效期内撤回投标文件或中标后拒绝签订合同,我们的保证金可被贵方没收,并接受相应主管部门处罚.
(4)同意向贵方提供贵方可能另外要求的与招投标有关的任何证据或资料,并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的.
(5)一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证于"报价一览表"中规定的时间完工,并完成与之配套的服务工作,交付甲方(或受甲方委托的使用方)验收、使用.
(6)遵守招标文件中要求的收费项目和标准.
(7)与本招投标有关的正式通讯地址为:地址:邮编:电话:传真:供应商开户行:账户:供应商授权代表姓名(签字):供应商(单位盖章):日期:年月日项目名称供应商采购内容投标报价(大写)元(小写)供货期限(日历天数)质保期质量标准优惠与服务承诺:投标函附录供应商授权代表姓名(签字):供应商(单位盖章):日期:年月日二、货物分项报价一览表项目名称:金额单位:人民币(元)序设备名称品牌规格型号单位及数单价合价号量投标总价授权代表签字或盖章:供应商盖章:日期:三、技术规格和商务条款偏差表技术规格偏差表项目名称:采购编号:供应商名称:(公章)序招标文件技术投标文件技术偏差描述(详细描述要求(详细列明技响应情况(详细列明所投产品号技术是否具有正、负术配置)的技术配置)偏差)供应商法定代表人或授权代表(签字):日期:年月日注:1、供应商必须按要求规范填写技术规范偏差表.
2、供应商必须根据所投产品的实际情况如实填写,评委会如发现有虚假描述的,将不予推荐中标候选人.
商务偏离表序号招标文件条款号投标文件相应内容偏离说明供应商名称:(公章)供应商法定代表人或授权代表(签字):日期:年月日注:1、供应商必须按要求规范填写偏差表.
2、供应商必须根据所投产品的实际情况如实填写,评委会如发现有虚假描述的,将不予推荐中标候选人.
四、投标保证金(采购人名称):我方已按招标文件的规定,递交了投标保证金.
我公司在规定的投标文件有效期内撤销或修改投标文件,或者在收到中标通知书后无正当理由拒签合同,贵方可以不予退还我方保证金,我方对此无异议.
供应商名称:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字盖章)年月日五、法定代表人(负责人)身份证明供应商名称:单位性质:地址:成立时间:年月日经营期限:姓名:性别:年龄:职务:系(供应商名称)的法定代表人.
特此证明.
供应商:(盖单位章)年月日六、授权委托书本人(姓名)系(供应商名称)的法定代表人(负责人),现委托(姓名)为我方代理人.
代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担.
委托期限:.
代理人无转委托权.
附:法定代表人、委托代理人身份证复印件供应商:(盖单位章)法定代表人:(签字)身份证号码:委托代理人:(签字)身份证号码:年月日七、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级高级职称人员营业执照号其中中级职称人员注册资金初级职称人员经营范围备注投标单位可跟据企业实际情况增加或删减填写此表八、售后服务供应商必须提供但不限于提供以下内容:1、详细说明售后服务的内容、形式、含免费维修时间、解决质量或操作问题的响应时间、解决问题实际、维修单位名称、地点.
2、该次项目所提供的其他免费物品或服务.
九、反商业贿赂承诺书我公司承诺:在(投标项目名称)投标活动中,我公司保证做到:一、公平参加本次投标活动.
二、杜绝任何形式的商业贿赂行为.
不向国家工作人员、政府招标代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、回扣、佣金等费用.
三、若出现上述行为,我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定的处罚.
公司法人代表(签字)法人授权代表(签字)(公章)年月日十、资格证明文件1、具备有效的营业执照(副本)、税务登记证(副本)、组织机构代码证(副本)(或颁发的三证合一营业执照);2、法人授权委托书原件及法定代表人、委托代理人身份证复印件;3、2016年财务审计报告或基本账户银行开具的资信证明;4、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(开标日期前三个月内任意一个月的纳税凭证及社保缴纳凭证,凭证须为专用收据或社会保险缴纳清单或网上缴费凭证或行政部门出具的证明材料);5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(格式自拟);6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式自拟);7、供应商须为具备生产或销售本项目内容的生产厂家或生产厂家授权的代理商;若是代理商须提供:设备生产厂家针对本项目主要产品(前端摄像机200万/600万像素、交换机、本地人像服务器(公安网)、应用服务器、存储设备、视频安全控制系统)的唯一有效授权书原件和售后服务承诺函,加盖生产厂家公章(分公司及办事处公章无效)8、供应商需提供地市级及以上公安部门出具的有关功能的测试报告和详细完整的测试方案(评标现场提供相关原件或复印件加盖投标人公章).
9、根据(财库[2016]125号)《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承接单位,拒绝参与本项目政府采购活动.
【查询渠道:"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)等】;10、供应商认为必要提供的声明及文件资料(注:复印件由供应商加盖公章并注明复印件与原件一致.
)十一、供应商认为需要提供的其它材料注:供应商参考招标文件要求将上述有关内容编列到投标文件中,招标文件未明确要求的内容,供应商可根据项目情况自行提供,上述内容可在制作投标文件时根据需要进行补充
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