东莞市人民政府办公室东府办函〔2016〕154

东莞金盾网  时间:2021-04-13  阅读:()
号东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市2016年依法行政工作要点》的通知各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:《东莞市2016年依法行政工作要点》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行.
东莞市人民政府办公室2016年4月11日—2—东莞市2016年依法行政工作要点为贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和《广东省创建珠三角法治政府示范区工作方案》(粤办函〔2015〕592号)、《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》(东府〔2015〕33号)等文件要求,结合我市实际,现提出2016年依法行政工作要点如下:一、深化行政体制改革(一)深化行政审批制度改革.
进一步精简和规范审批事项.
继续简政放权,深化简政强镇事权改革,推动向下级政府放权,优化市、镇两级职责配置.
(市编办,各镇街、市直各有关单位.
列前面的为牵头单位,下同)(二)推行权责清单制度.
完成市政府工作部门权责清单的公布工作,探索编制镇级权责清单,建立权责清单动态调整机制.
(市权责清单办,各镇街、市直各有关单位)(三)加强市场监管.
建立妨碍统一市场和公平竞争各种规定和做法的审查撤销制度,建立长效管理机制.
加强事中事后监管,创新市场监管方式,完善市场监管体系.
加强社会信用体系建设,健全社会信用代码制度、政务信息资源共享交换平台.
(市法制局、市工商局、市发改局,各镇街、市直各有关单位)(四)完善网上办事大厅建设.
加快整合各部门的移动政务服—3—务,开通网上办事大厅手机版,拓展企业专属网页建设的个性化推送服务.
(市网建办,各镇街、市直各有关单位)二、完善依法行政制度体系(一)完善政府立法体制机制.
严格落实立法法规定,逐步健全政府立法机制,防止部门利益和地方保护主义法制化.
逐步建立重大立法事项第三方评估制度,探索委托第三方起草法规规章草案机制.
(市法制局,市直各有关单位)(二)落实年度立法计划.
落实2015-2016年度地方性法规草案和政府规章计划项目,加强地方性法规草案和政府规章的调研、起草、审核等工作,及时将条件成熟的预备项目转为正式项目.
坚持立法决策和改革决策相统一、相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需求.
(市法制局,市直各有关单位)(三)提高政府立法公众参与度.
加强和改进立法信息公开、立法听证、立法调研等工作,让社会公众有序参与立法工作的立项、起草、调研论证等过程,提高政府立法公众参与度.
(市法制局,市直各有关单位)(四)加强规范性文件监督管理.
完善规范性文件制定程序,出台年度市政府规范性文件制定(修订)计划.
加强备案审查制度和能力建设,开发规范性文件备案管理系统,实现政府规范性文件的网上登记、网上备案、网上审查,逐步将所有规范性文件纳入备案审查范围.
开展市政府规范性文件动态评估清理,实现评估清理工作常态化.
(市法制局,各镇街、市直各有关单位)—4—三、推进行政决策科学化、民主化、法治化(一)健全依法决策机制.
严格执行《东莞市重大行政决策程序规定》、《东莞市重大行政决策听证办法》,完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,实行重大行政决策风险评估制度.
2016年底前,市直单位制定行政决策事项目录并向社会公布,开展不少于1次的重大行政决策听证活动.
(市府办、市法制局,各镇街、市直各有关单位)(二)加强合法性审查.
建立健全合法性审查机制,重大行政决策必须经过本级行政机关法制机构合法性审查,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论.
全面推进政府法律顾问制度落实,以政府法制机构为平台全面设立法律顾问室,积极发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用.
(市法制局,各镇街、市直各有关单位)(三)严格决策责任追究.
建立重大行政决策全过程记录和立卷归档制度,建立重大决策终身追究制度及责任倒查机制,切实做到"谁决策、谁负责".
(市府办、市法制局,各镇街、市直各有关单位)四、坚持严格规范公正文明执法(一)推进行政执法体制改革.
根据省和市的工作部署,深化综合执法体制改革,进一步理顺层级政府执法职责,科学配置执法职能,优化执法机构设置,合理配置执法力量.
(市编办,各镇街、市直各有关单位)(二)推行行政执法公示制度.
严格执行重大行政执法决定法—5—制审核制度,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定.
建立健全行政执法公示制度,依法公开执法依据、执法职权、执法程序、执法结果,及时依法更新公示内容.
完善登记立案、监督检查、调查取证、行政决定等行政执法全过程记录制度.
(市直各有关单位,各镇街)(三)健全行政执法人员管理制度.
全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,对行政执法人员进行严格清理,未经综合法律知识培训考试合格,不得授予执法资格;未持有合法有效的行政执法证件,不得从事执法活动.
全面落实行政执法人员网上考试.
(市法制局,各镇街、市直各有关单位)五、强化对行政权力的制约和监督(一)加强行政监察.
建立健全常态化、长效化行政监督制度,加强对政府内部权力的制约,完善行政不作为、乱作为及失职、渎职举报投诉和监督查处制度.
(市监察局,各镇街、市直各有关单位)(二)加强审计监督.
对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖.
(市审计局,各镇街、市直各有关单位)(三)全面推进政务公开.
落实《东莞市政府信息公开办法》,加大重点领域政府信息公开力度,创新政务公开方式,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开.
加强互联网政务信息数据平台和便民平台建设.
(市行政服务办,各镇街、市直各有关单位)六、推动依法行政能力建设—6—(一)健全领导干部学法用法制度.
制定领导干部年度学法计划,各级政府每年至少举办1期领导干部依法行政专题培训班、2期以上依法行政专题讲座.
(市府办、市法制局,各镇街)(二)提升行政机关队伍法治素养.
研究制定年度依法行政专题培训方案,组织开展申换领行政执法证、行政应诉、法律顾问、立法技术等依法行政专题培训,提高行政机关全体人员的法制意识、法律素质和依法行政水平,其中行政执法人员每年岗位培训时间不少于40学时.
加大公务员初任培训、任职培训中法律知识的培训力度,其中初任培训中专门法律知识培训不少于20学时.
(市法制局、市人力资源局,各镇街、市直各有关单位)(三)落实法治政府示范区创建工作.
抓好《东莞市创建法治政府示范区实施方案》的落实,强化行政复议案件开庭审理和听证制度,发挥行政复议委员会作用,建立健全相关配套制度.
(市依法行政办,各镇街、市直各有关单位)(四)加强行政应诉队伍建设.
加强行政机关依法出庭应诉工作,努力打造一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高素质行政应诉工作队伍.
尊重并严格执行人民法院生效裁判,认真落实审判机关、检察机关的司法建议.
(市法制局,各镇街、市直各有关单位)七、落实依法行政保障制度(一)加强机构队伍建设.
加强各级政府及其部门法制力量建设,逐步增加法律专业的政府法制工作人员的数量,不断提高工作人员的思想政治素质和业务工作能力,确保法制机构设置、人员配备与工作任务相适应.
(市依法行政办,各镇街、市直各有关单位)—7—(二)加强依法行政工作部署.
健全依法行政领导机制,及时调整各级依法行政领导小组成员,结合本地区本部门实际,安排和部署年度推进依法行政重点工作,带动法治政府建设各项工作全面深入开展.
(市法制局,各镇街、市直各有关单位)(三)落实依法行政报告制度.
各级政府按规定向同级党委、人大常委会和上一级政府报告法治政府建设情况,政府部门按规定向本级政府和上一级部门报告法治政府建设情况.
报告要通过报刊、政府网站等向社会公开.
(市府办、市法制局,各镇街、市直各有关单位)(四)开展依法行政考评.
研究制定年度依法行政考评方案并严格开展考评工作,提高依法行政考评的科学性、效能性和公正性,强化考评结果运用.
(市依法行政办,各镇街、市直各有关单位)公开方式:依申请公开

QQ防红跳转短网址生成网站源码(91she完整源码)

使用此源码可以生成QQ自动跳转到浏览器的短链接,无视QQ报毒,任意网址均可生成。新版特色:全新界面,网站背景图采用Bing随机壁纸支持生成多种短链接兼容电脑和手机页面生成网址记录功能,域名黑名单功能网站后台可管理数据安装说明:由于此版本增加了记录和黑名单功能,所以用到了数据库。安装方法为修改config.php里面的数据库信息,导入install.sql到数据库。...

百星数据(60元/月,600元/年)日本/韩国/香港cn2 gia云服务器,2核2G/40G/5M带宽

百星数据(baixidc),2012年开始运作至今,主要提供境外自营云服务器和独立服务器出租业务,根据网络线路的不同划分为:美国cera 9929、美国cn2 gia、香港cn2 gia、韩国cn2 gia、日本cn2 gia等云服务器及物理服务器业务。目前,百星数据 推出的日本、韩国、香港cn2 gia云服务器,2核2G/40G/5M带宽低至60元/月,600元/年。百星数据优惠码:优惠码:30...

妮妮云香港CTG云服务器1核 1G 3M19元/月

香港ctg云服务器香港ctg云服务器官网链接 点击进入妮妮云官网优惠活动 香港CTG云服务器地区CPU内存硬盘带宽IP价格购买地址香港1核1G20G3M5个19元/月点击购买香港2核2G30G5M10个40元/月点击购买香港2核2G40G5M20个450元/月点击购买香港4核4G50G6M30个80元/月点击购买香...

东莞金盾网为你推荐
三星支付宝linux防火墙设置怎样用iptables配置好Linux防火墙?重庆网站制作重庆网站制作,哪家公司服务,价格都比较好?Joinsqlyixingjia报价是什么意思curl扩展大神帮忙看下centos 7.2 系统 php7.0.12的 curl 扩展怎么开启,谢谢啦curl扩展如何增加mysqli扩展中国保健养猪网猪场基本保健包括哪些方面?灌水机什么是论坛灌水机?在哪里可以下载到呢?discuz伪静态求虚拟主机Discuz 伪静态设置方法
域名论坛 香港vps 域名解析文件 ipage 樊云 香港主机 私有云存储 网站被封 hostker 国外代理服务器软件 什么是服务器托管 qq对话框 彩虹云 外贸空间 西安服务器托管 百度云空间 日本代理ip 阿里云手机官网 免费主页空间 博客域名 更多