食品工业企业诚信管理体系CMS
建立及实施要求
Establishment and imple mentation require ments of credit manage mentsystems for food industry enterprises
目 次
序言……………………………………………………………………………………………………….III 引
言………………………………………………………………………………………………………….V
1 范围………………………………………………………………………………………………….…1
2 规范性引用文件…………………………………………………………………………………….…1
3 术语和定义……………………………………………………………………………………………..1
4 诚信管理体系要求………….………………………………………………………………………….2
4.1 标准….……………………………………………………………………………………………….2
4.2 诚信方针……………………………………………………………………………………………. ..2
4.3 策划…………………………………………………………………………………………………. ..3
4.4 实施和运行…………………………………………………………………………………. .……….4
4.5 检验和改善…………………………………………………………………………………. .……….5
4.6 评价和申明. .……………………………………………………….……….………….….……. .. .. .. ..6
引 言
诚信是食品工业企业基础要求 《中国食品安全法》和《中国食品安全法实施条例》对食品工业企业诚信体系建设提出了要求也明确了食品工业企业应遵照诚信标准。
食品工业企业建立及实施以法律为保障、责任为基础和道德为支撑诚信管理体系可确保其它管理体系有效运行。
本标准结合食品工业企业管理特点、资质条件、职员素质、经营能力、经济效益、产品质量、协议履约、社会责任、信用付款偿债能力等要求对食品工业企业诚信原因和失信风险进行分析提出对食品工业企业诚信管理体系建立、实施和连续改善方法有利于提升食品工业企业产品质量和信誉度。
食品工业企业在建立和实施诚信管理体系时应以质量诚信为根本 以防范失信风险为关键建立和实施诚信制度形成企业诚信教育机制、诚信原因识别机制、体系运行机制、 自查自纠改善机制、征信评价机制和失信惩戒公告机制将诚信理念表现在企业发展战略中并遵照图1所表示运行模式和其它管理体系相融合(如质量管理体系、危害分析和关键控制点体系和良好生产规范等) 并建立必需诚信档案。
本标准要求了食品工业企业建立和实施诚信管理体系时基础要求。
图1 本标准诚信管理体系CMS模式
注
方针指诚信方针是食品工业企业对诚信承诺遵守标准指导食品工业企业诚信管理体系建立及实施整个过程
策划建立所需目标和过程 以实现食品工业企业诚信方针所期望结果
运行对策划结果给予实施运行
检验依据诚信方针、 目标、指标和法律法规、政策和其它要求对运行过程进行监测和测量并汇报其结果
评价包含了食品工业企业建立及实施诚信管理体系过程中自我评价和征信评价
征信验证诚信管理体系运行有效性方法之一
改善采取方法 以确保诚信管理体系有效。
V
食品工业企业诚信管理体系CMS
建立及实施要求
Establishment and implementation requirements of creditmanagementsystems for food industry enterprises
1.范围
本标准要求了食品工业企业建立及实施诚信管理体系要求使企业能够依据法律法规、政策和应遵守其它要求和诚信原因信息制订和实施诚信方针和承诺目标建立、实施、保持并改善诚信管理体系。
本标准适适用于有下列愿望食品工业企业a)建立、实施、保持并改善诚信管理体系b)确信能符合所申明诚信方针c经过下列方法展示对诚信管理体系标准符合包含
——进行自我评价并作自我申明、寻求食品工业企业相关方对其符合性确实定;
——寻求外部对其自我申明确实定;
——寻求外部对其诚信管理体系进行评价审核或注册。d本标准一样适适用于烟草制造业和和食品相关组织如原辅料供给商、食品添加剂生产企业和食品检测机构。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件应用是必不可少。通常注日期引用文件仅注日期版本适适用于本文件。通常不注日期引用文件其最新版本包含全部修改单适适用于本文件。
GB/T 22117 信用 基础术语
GB/T 23791 企业质量信用等级划分通则
GB/T 23793 合格供给商信用评价规范
ICCO26001 诚信管理体系 要求及使用指南
3术语和定义
GB/T22117 所确立和下列术语和定义适适用于本标准。
3. 1诚信credit
组织运行活动中对承诺推行和可信度依存关系包含用户、供方、其它相关方和她们之间相互关系。
注其运行活动包含生产、经营、服务和管理等包含相关方包含职员、用户、供方、工商和税务等。【引用ICCO26001:20XX】
3.2诚信环境credit environment
诚信环境是对一个组织诚信气氛所给出一个评价包含其诚信服务意识、诚信经营情况和以诚信为关键企业文化。
3.3诚信管理体系credit management system CMS
用来制订和实施诚信方针和目标并进而实现这些目标一系列相互关联要素集合。
注诚信管理体系是社会诚信体系建设组成部分也是食品工业企业管理体系一部分包含食品工业企业组织机构、诚信体系策划、职责、通例、程序、过程和资源。
3.4诚信方针 credit policy
由最高管理者就组织诚信价值正式表述总体意图和方向。
注诚信方针为采取方法和建立诚信目标和诚信指标提供框架。
3.5诚信目标 credit objective
食品工业企业依据诚信方针要求所要实现诚信目标。
3.6诚信指标 credit target
由诚信目标产生或为实现诚信目标所需要求并满足具体绩效要求往往依据针对失信治理方案结果设定。
3.7诚信原因 credit aspect
组织活动、产品或服务中能影响企业诚信度而又相互作用一组要素。
注诚信原因直接作用在食品工业企业活动签约、宣传、承诺和公益行为等、产品或服务上。
3.8诚信绩效credit performance
组织对其诚信原因进行管理所取得可测量结果。测量结果通常是定量和定性相结合汇报文件。
注可对照组织诚信方针、诚信目标、诚信指标及其它诚信绩效要求结果进行测量。
3.9组织 organization
含有本身职能和行政管理企业、集团企业、商行、企机关、政府机构、社团或其结合体或上述单位中含有本身职能和行政管理一部分不管其是否含有法人资格、公营或私营。
注对于拥有一个以上运行单位食品工业企业能够把一个运行单位视为一个组织。
3. 10内部核查 internal audit
客观地获取信息证据并给予评价 以判定组织对其选定诚信管理体系评价准则满足程度系统、独立、形成文件过程。
4诚信管理体系要求
4.1原则
食品工业企业应依据本标准要求建立、实施、保持和连续改善诚信管理体系并将实现相关要求、界定诚信信息和诚信管理体系范围形成文件。在食品工业企业实施该体系过程中逐步形成诚信教育机制、诚信原因识别机制、体系运行机制、征信评价机制、 自查自纠改善机制和失信惩戒公告机制。
4.2诚信方针
食品工业企业最高管理者应确定诚信方针确保其满足a)和诚信相关法律法规、政策和其它要求b)适合食品工业企业生产、服务、安全和保障要求c)失信预防和连续改善d)为诚信目标和指标提供方向e)形成文件付诸实施f)传达成相关人员g)能为社会公众所获取。
4.3策划
4.3.1基础要求
食品工业企业建立和实施诚信管理体系时应识别其生产、服务、安全和保障活动中和诚信原因相关法律法规、政策和其它要求并满足a) 立即获取这些要求确保有效b) 确保这些要求应用于诚信管理体系建立及实施c 经过内部制度确实立确保诚信管理从策划、采购、生产、储运、营销、服务等全过程规范化、程序化和制度化。
4.3.2诚信原因
食品工业企业应建立、实施并保持诚信原因识别程序。
食品工业企业在建立、实施和保持诚信管理体系时应充足考虑诚信原因。诚信原因包含但不限于a生产经营、产品供给、广告宣传和服务等活动中包含诚信原因包含
——食用农产品原料及其它投入品质量安全控制尤其是微生物、药残、重金属、环境污染物、违法添加物等
——生产过程质量安全控制
——包材、标识管理
——仓储、物流管理
——其它。
b)和新项目相关诚信原因包含
——新产品配方和预期用途
——技术改造
——其它。c)影响诚信其它原因。
诚信原因识别程序应形成文件并适时给予更新。
4.3.3社会责任
食品工业企业应以多个方法负担和推行社会责任完善诚信管理体系树立良好社会形象 以充足满足a) 提供安全食品b) 依法纳税c) 依法实施劳动协议、保险d) 符合环境保护、资源节省和生态平衡等要求e) 公共安全。
适用时包含但不限于以下形式a 惠农、扶贫b 将社会责任传达、影响到相关方c 慈善救助、公益捐赠d 文明传承教育及其它公益活动
食品工业企业应保持相关统计。
4.3.4诚信文化建设
食品工业企业应开展以诚信为关键企业文化建设树立诚信经营理念。诚信文化建设应包含a质量安全责任感b企业价值观c职员归属感、荣誉感d企业团体精神e企业诚信环境f和相关方关系等。
4.3.5目标、方案和指标
食品工业企业应针对其内部相关组织机构和职能建立、实施并保持形成文件诚信目标、方案和指标。
食品工业企业在建立诚信目标时应符合诚信方针并考虑a) 关键诚信原因b) 适宜时制订量化指标c) 财务、信用情况d) 其它应遵守要求。
4.3.6文件
诚信管理体系文件应包含a) 诚信方针、 目标和或指标b) 对诚信管理体系覆盖范围描述c) 对诚信管理体系要素及其相互作用描述相关文件或查询路径d) 对诚信原因实施有效管理及控制所需管理文件和统计e) 其它。
4.4实施和运行
4.4.1资源、职责和权限
最高管理者应确保为本企业诚信管理体系建立、实施、保持和改善提供必需资源保障包含人力资源和专题技能、基础设施和财力等。
食品工业企业应有效开展诚信管理对职责和权限做出明确要求建立食品安全事故内部责任追究、内部失信预防和惩戒公告等制度形成文件并给予传达。
最高管理者应任命诚信责任人 明确要求其职责和授信权限 以确保a) 根据本标准要求建立、实施和保持诚信管理体系b) 汇报诚信管理体系运行情况c) 协调处理相关方投诉d 负责内部诚信信息管理。
4.4.2教育、培训和能力
最高管理者应建立诚信教育机制确保本身及其职员含有道德意识和社会责任意识保障全员和代表企业工作人员含有诚信意识、职业道德、安全管理和对应要求资质和能力。
食品工业企业应提供和诚信管理体系相关培训包含对食品质量安全和诚信体系管理人员培训使职员了解a)诚信方针和诚信管理体系要求关键性b)个人在诚信管理方面作用和职责c)个人对企业诚信影响和个人工作改善带来效益d)违反诚信要求后果e)失信行为对个人影响。
食品工业企业应保持相关统计。
4.4.3信息交流和控制
食品工业企业应建立、实施并保持诚信信息交流和控制程序要求内部、外部信息交流内容、范围和形式。
实施和诚信原因和诚信管理相关信息交流时应满足a)食品工业企业内部各层次和职能部门间诚信信息交流b)和外部相关方诚信信息交流包含诚信风险信息搜集等c)诚信信息立即性、真实性和可追溯性。
4.4.4文件控制
食品工业企业应建立、实施并保持文件控制程序 以确保对本标准和诚信管理体系所要求文件进行控制。
4.4.5统计控制
食品工业企业应依据需要建立并保持必需诚信统计用来证实对诚信管理体系及本标准要求符合适用时包含企业生产经营和关键岗位人员诚信行为等诚信档案。
食品工业企业应建立、实施并保持程序要求诚信统计标识、存放、保护、检索、留存和处理。诚信统计应真实可靠标识明确并含有可追溯性。
4.4.6运行控制
食品工业企业应依据诚信方针、 目标和所确定诚信原因建立、实施并保持运行控制程序 以确保a)诚信方针和目标实现b)在程序中明确运行准则包含质量管理体系、危害分析和关键控制点体系、 良好生产规范等c)必需时将运行控制程序通报相关方。
4.4.7应急准备和响应
食品工业企业应建立、实施并保持应急准备和响应程序 以应对可能对诚信造成影响紧急情况或事故采取产品追溯、召回和上报制度等有效方法预防或降低因失信产生影响。
食品工业企业应定时评审应急准备和响应程序。必需时进行程序修订尤其是当事故或紧急情况发生后。
食品工业企业应定时演练上述程序并保持相关统计。
4.5检验和改善
4.5.1监测和测量
食品工业企业应建立、实施并保持一个或多个程序对可能含有失信影响关键特征进行监测和测量。
程序中应要求监测诚信绩效、适用运行控制、 目标和指标符合情况信息。
监测和测量内容应包含但不限于a) 合规情况b) 过程控制c) 产品质量d) 履约情况e) 财务情况f) 企业形象。
食品工业企业应确保所用监测和测量设备经过检定或校准并给予妥善维护且应保持相关统计。
用于交易数据应在用户视野内或得到有效交流。
4.5.2不符合识别、纠正、预防及信用修复
为识别不符合包含体系、产品、行为等食品工业企业应对体系运行监督检验建立、实施并保持不符合识别、改善及信用修复程序对不符合采取纠正方法和或预防方法。程序应满足a)识别和纠正不符合并采取方法降低失信所造成影响b)对不符合进行调查确定产生原因并采取方法避免再发生c)方法适宜性、有效性d)对诚信影响程度评价e)信用修复所采取方法应和失信事件性质和产生影响严重程度相符。
4.5.3内部核查
食品工业企业应建立、实施和保持内部核查程序确保对诚信管理体系进行内部核查 以满足诚信管理体系有效和更新。
食品工业企业应明确内部核查员和职责确定核查准则、要求、范围、频次和方法。
核查结果应向最高管理者汇报。
食品工业企业保留内部核查策划、结果、汇报等相关统计。
4.6评价和申明
4.6.1合规性评价
为了推行遵遵法定要求和其它要求承诺食品工业企业应建立、实施并保持程序 以定时评价食品工业企业和职员对适使用方法律法规遵守情况并注意最新法规、政府要求政策时效性。
食品工业企业应保留对上述评价结果统计。
4.6.2体系评价
食品工业企业应保持对诚信管理体系评价 以确保其连续适宜性、充足性和有效性。
体系评价输入应包含a) 内部核查和符合性评价结果b)和外部相关方信息交流包含用户埋怨信贷信用政府、行业协会和社会监督c)食品工业企业诚信绩效d)信用修复及其它改善方法情况e)上一次体系评价改善方法。
食品工业企业应保持对上述评价结果统计。
4.6.3征信评价
食品工业企业应搜集内部和外部诚信信息 以验证企业诚信管理体系有效性并连续改善。适宜时实施第三方评价。
4.6.4申明
食品工业企业可对诚信管理体系相关评价结果进行申明。
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