我国房地产价格快速上涨的原因及对策
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作者 刘红佳
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关键字房地产泡沫;成本推上;国际游资;经济适用房. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
一、近年来我国房地产价格持续快速上涨. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
1.政府方面. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2
2.房地产企业方面. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
正文
我国房地产价格快速上涨的原因及对策
搞要
摘要文章针对我国房地产价格过高上涨过快的问题从政府、房地产企业、房地产购买需求和外部因素四个方面分析了我国房价过高过快上涨的原因提出了稳定房价的对策建议
关键字房地产泡沫;成本推上;国际游资;经济适用房
一、近年来我国房地产价格持续快速上涨
我国自1998年开始实施新型住房制度 即以住房分配货币化为起点逐步建立私有产权为主其他产权形式并存的多元化产权制度有效拉动了社会需求刺激了住宅消费带动了国民经济的持续快速发展。然而 随着中国房地产市场的发展各种矛盾也逐渐暴露特别是高房价问题。 过去的2007年房地产价格经历了快速上升阶段各省城市房价不断攀升截止到2007年12月 国家统计局国房景气指数连
续8个月上升创下2004年2月以来新高。不断走高的房地产价格尤其在一些大城市 已远超大多数居民的购买能力。
房地产价格的快速上涨已成为我国经济平稳运行中的突出问题。从房地产业在国民经济中所占比重以及该产业同其他产业的关联度大小来看房地产业在国民经济中所占比重不断增加房地产产业的产业链长波及面广 国民经济中的绝大部分产业和房地产业都有关联关系此外房地产业还关系到民生问题。
驱动房地产价格上涨的因素主要有 国民经济的持续快速增长居民收入增长加快城市化进程的加快及我国人口结构因素较为宽松的信贷政策人民币升值的预期。人民币近年来兑美元不断升值 随着美元不断贬值人民币成了避风港房地产行业作为不可贸易品部门必然会吸引大量外资从而推动其价格上涨房地产升值预期的形成导致开发商囤积土地、捂盘惜售再加上土地供给缺乏弹性导致供给减少供需矛盾加剧促使房地产价格上涨。
以上因素是房地产价格不断上涨的主要因素。可见房地产价格的上涨既有经济发展带来的必然因素 同时还存在一些不确定因素。全面房改以来原本为体制因素压抑下的购房需求爆发出来加之20世纪末扩大内需的一系列政策房地产价格一涨再涨见表1
由表1可以看出 1999—2005年间房屋销售价格指数呈明显上升趋势。据国家发改委、国家统计局调查 2007年11月全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨%。在国家大力打压下我国房地产价格不降反升。
房价过高过快增长引发了房地产泡沫。 由于房地产虚拟需求过度膨胀导致房地产价格相对于理论价格的非平稳性上涨 当经济快速发展财政状况好转时盲目或有目的地投机房地产而产生房地产价格暴涨现象被称为房地产泡沫。 当价格上涨到一定程度泡沫破裂价格就会急剧下降。 因而需要根据泡沫的具体成因采取有效对策控制房地产价格继续大幅上涨。 二、近期我国房地产价格持续快速上涨的原因
1.政府方面
有关房地产的各种现行制度在执行过程中有许多不规范之处。虽然国家出台了很多鼓励中低价房产特别是经济适用房的开发政策但是还存在很多不完善之处实际操作过程中也缺乏有效的监督管理。
2.房地产企业方面
(1)房地产市场具有高交易成本特征存在投机炒作问题。与一般商品不同房地产除了可以满足居住需要的使用价值外还具有较高的投机炒作价值。房地产为什么可以用来投机炒作对这个问题有很多种解释但归根结底在于房地产市场有较高的门槛具有高交易成本特征。首先房地产是较为复杂和特殊的商品房地产市场的参与者无论是生产者还是消费者都需要掌握较多的知识和信息 才能成为理性的市场参与者 才能作出其最优决策。现实中房地产的供应者与消费者之间往往存在严重的信息不对称 占有更多信息的一方可以利用这种优势攫取更多的利益这一点在房地产商一方表现得特别突出。其次 与房地产相关联的土地是稀缺与自然垄断的加上房地产开发资金需要量较大 以至于房地产市场进入门槛比较高难以在短期内形成完全竞争市场进而无法保证市场信息是完全的、公开的。虽然房地产市场这种高交易成本特征可以随着市场的逐渐发育成熟而有所弱化但仍然会一定程度地存在相应地市场投机炒作问题总是存在 因而依靠市场自身不可能解决投机炒作问题。
(2)房地产具有一定的垄断性特征能够导致市场供求结构失衡。房地产的供应以土地为基础而土地具有自然垄断性特征。任一特定区位的土地都是稀缺的、不可替代的其供应是有限的。土地的自然垄断性特征则衍生出了房地产的垄断性特征。房地产的垄断性体现为房地产的非同质性。在房地产市场上受区位因素限制尽管可以有两套价格相同的商品房但不可能有两套品质完全一样的商品房。房地产这种非同质性使得任何一套商品房都有其惟一性或者说独占性特征使得房地产的供应者具备某种程度的垄断地位。房地产的垄断性特征最终导致房地产市场的供求结构失衡。垄断表面上看是导致高价格但价格不是问题的根本供求结构失衡才是根本问题。由于中高档商品房定价的弹性空间比普通商品房大可以更好地实现甚至扩张垄断收益所以房地产企业会倾向于开发中高档商品房。其结果必然是房地产供应结构失衡房地产市场的这种供应结构失衡根源于土地自然特征及稀缺性特征是土地的所有权或使用权的垄断引发的 因而无法靠市场力量来消除。
(3)开发成本。①土地使用成本上升。城市土地使用权无偿划拨和有偿出让是我国城市用地供应的两种形式。近年来 土地使用成本持续上升见表2 。首先 土地批租制度存在明显的缺陷。城市土地使用权有偿出让就是土地批租制是指在土地所有权属于国家的前提下 土地使用者可以向国家购买一定期限的土地使用权。使用权取得时 用地者要将批租期限内的大部分税费一次性缴付短期内会造成地价过高间接抬高了房价。其次 土地出让过程中的非正常因素造成土地使用价格隐性上涨。土地批租价格成为少数不法之徒进行权钱交易的资本。 在销售时转嫁给了购房者提高了房价。②开发企业融资成本上升。近年来 为了打压房地产泡沫制止房地产
过度开发管理部门出台了一系列政策提高了开发企业的贷款门槛造成新建房地产项目融资成本上升。对此开发企业的反应无非两种一是减少开发量 二是提高已建房产价格 以求尽快回笼资金从而提高了房价。可见如果调控力度过猛调控手段过于生硬不仅不能达到预期的效果甚至可能适得其反。
(4)需求方面。①城市化进程加快 家庭规模缩小。随着城市化进程的加快和原有城市规模的扩大一方面城市人口的膨胀产生了巨大的住房需求 另一方面城市原有居民同样需要改善住房条件提高住房水平。家庭规模是指家庭平均人口数。家庭规模与住房价格变化方向相反。随着经济发展和人们生活观念的改变人们逐渐从大家庭中分散出来 出现家庭小型化趋向。根据我国人口普查数据 1982年我国家庭平均人口为人 2004年则降到人左右表明我国家庭规模20多年来急剧变小人们对住房的需求量也随之激增推动房价不断上涨。②社会心理因素。 当房地产价格上涨时消费型购买者预期将来购买会带来更大的支出投资型购买者希望资产的持有会带来更大的增值于是争相购买推动价格继续上升。再加上投机者利用市场信息的不对称宣扬房价继续上涨的观点形成大规模跟风购买造成短期内房价非正常上涨。另外 国家为了控制房地产开发过热采取了一系列措施但从普通消费者看这些政策只意味着“开发商的资金和土地都受到了限制只能通过提价来保持高收益”于是争相购买推动房价继续上涨。
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