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3.
平度市政府采购平度市应急测试路段违停抓拍建设项目竞争性谈判采购文件采购人:平度市公安局(盖单位章)代理机构:青岛市昊金海建设项目管理有限公司(盖单位章)项目编号:PDCG2018000027日期:2018.
目录第一章采购公告3第二章供应商须知前附表5第三章供应商应当提交的资格、资信等证明文件101.
资格、资信等证明文件目录102.
其他规定11第四章谈判条件和技术要求121.
工程量清单及施工图纸122.
技术标准和施工要求123.
商务条件20第五章供应商须知221.
采购依据以及原则222.
合格的供应商233.
保密234.
语言文字、计量单位、时间单位、报价有效期以及参与采购活动费用235.
踏勘现场246.
询问257.
偏离258.
履约担保259.
采购代理服务费2510.
采购文件2511.
响应文件的组成2712.
响应报价2913.
响应文件格式以及编制要求3014.
响应文件的密封和标记3015.
响应文件的递交3116.
响应文件的修改与撤回3117.
保证金3118.
质疑3219.
投诉3320.
其他需补充的内容34第六章开标、评审、成交351.
开标程序352.
开标353.
谈判小组364.
评审程序385.
评审386.
澄清有关问题397.
谈判398.
成交409.
成交公告以及成交通知书4110.
响应无效4111.
废标4212.
特殊情况处置程序4213.
违法违规情形4314.
违规处理4315.
关于成交供应商瑕疵滞后发现的处理规则44第七章纪律要求461.
对采购人的纪律要求462.
对供应商的纪律要求463.
对谈判小组成员的纪律要求464.
对与评审活动有关的工作人员的纪律要求46第八章签订合同、合同主要条款471.
签订合同472.
合同主要条款47第九章响应文件格式52第一章采购公告青岛市昊金海建设项目管理有限公司受平度市公安局的委托,对平度市应急测试路段违停抓拍建设项目以竞争性谈判方式组织政府采购,欢迎符合条件的供应商参加谈判.
1.
项目编号:PDCG20180000272.
项目名称:平度市应急测试路段违停抓拍建设项目3.
项目内容:为逐步探索违法停车、占路经营的有效治理途径,切实改善市容环境、交通秩序,决定从应急测试路段入手,通过设置违停禁停、抓拍触发设施,先期开展试点型治理,掌握和积累违停数量、收入等数据资料,为今后做好城市交通综合性管理打下基础,建议于市区5条路段分批次建设违停抓拍12处.

3.
1、开发区辖区:胜利路(泉州路-广州路)两侧,建设2处;3.
2、东阁辖区:苏州路(红旗路-瑞丰街,原印刷厂段)两侧,建设2处;3.
3、东阁与凤台辖区:苏州路(青岛路-大窑村民房以北)两侧,建设3处;3.
4、同和辖区:常州路(大官庄段)两侧,建设2处;3.
5、李园辖区:人民路(后戈庄大集西侧-泸州路)两侧,建设3处.
4.
采购控制价本项目采购控制价1650000.
00元.
5.
供应商资格要求5.
1具有独立承担民事责任能力的法人.
5.
2具有有效的安全生产许可证;5.
3采购公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录.
5.
4通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)、信用山东(www.
creditsd.
gov.
cn)及信用青岛(credit.
qingdao.
gov.
cn)查询,未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的.

5.
5本项目不接受联合体参入谈判.
6、公告媒介本次采购公告在平度市政务服务和公共资源交易中心网、青岛市政府采购网上发布.
7、采购文件的获取7.
1时间:自2018年月日0时起至2018年月日24时(北京时间,下同);7.
2凡有意参加本次谈判的潜在供应商在获取采购文件时间内登录青岛市政府采购网(www.
ccgp-qingdao.
gov.
cn)进行注册并报名,注册并报名成功后,到平度市政务服务和公共资源交易中心网(http://www.
pingdu.
gov.
cn/n3318/n3578/index.
html)本公告下方自行下载与本项目相关的电子版采购文件等有关资料.
采购文件一经在平度市政务服务和公共资源交易中心网(http://www.
pingdu.
gov.
cn/n3318/n3578/index.
html)上发布,视作已发放给所有供应商(发布时间即为发出采购文件的时间),供应商自行下载,否则所造成的一切后果由供应商自负.

7.
3本项目实行资格后审,注册并报名成功的供应商按采购文件要求制作响应文件和递交谈判保证金,于2018年月日9时00分前直接到平度市市民服务中心(原新区大道79-2号)三楼B303室开标.

7.
4未按规定获取的采购文件不受法律保护,由此引起的一切后果,供应商自负.
7.
5供应商请在报名截止时间前在青岛市政府采购网(www.
ccgp-qingdao.
gov.
cn)注册并登陆后进行网上报名(已注册用户可直接从【供应商报名】入口登陆后报名).
未在网上报名或网上报名不成功的,无资格参加谈判.

项目实行资格后审.
8.
公告期限自2018年月日起至2018年月日9、采购文件的询问潜在投标人凡对本采购文件提出询问的,请匿名方式提出,在2018年月日17:00时前,采用电子邮件形式发至邮箱:LLXXLL2008@163.
com.
10、响应文件递交、截止时间以及地点时间:2018年月日14时30分止.
地点:平度市原新区大道79号市民服务中心三楼B303室.
逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受.
11、联系方式11.
1采购人:平度市公安局地址:平度市红旗路36号邮政编码:266700电话:0532-66587058联系人:乔科长11.
2采购代理机构:青岛市昊金海建设项目管理有限公司地址:平度市南京路290号邮政编码:266700电话:0532-88352666联系人:崔勇、宋仕忠2018年月日第二章供应商须知前附表序号条款名称编列内容1采购人平度市公安局2采购代理机构青岛市昊金海建设项目管理有限公司3项目名称平度市应急测试路段违停抓拍建设项目4分标段情况无5资金来源以及资金构成财政资金6是否接受联合体投标人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险费用、规费及税金等全部费用1.
2.
3工程量清单中供应商没有填入单价或价格的子目,其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中.
1.
3其他说明1.
4清单(附后)1.
5施工图纸(附后)/(本工程无图纸)2.
技术标准和施工要求2.
1技术方案2.
1.
1项目建设内容为逐步探索违法停车、占路经营的有效治理途径,切实改善市容环境、交通秩序,决定从应急测试路段入手,通过设置违停禁停、抓拍触发设施,先期开展试点型治理,掌握和积累违停数量、收入等数据资料,为今后做好城市交通综合性管理打下基础,建议于市区5条路段分批次建设违停抓拍12处.

⑴、开发区辖区:胜利路(泉州路-广州路)两侧,建设2处;⑵、东阁辖区:苏州路(红旗路-瑞丰街,原印刷厂段)两侧,建设2处;⑶、东阁与凤台辖区:苏州路(青岛路-大窑村民房以北)两侧,建设3处;⑷、同和辖区:常州路(大官庄段)两侧,建设2处;⑸、李园辖区:人民路(后戈庄大集西侧-泸州路)两侧,建设3处.
2.
1.
2项目建设意义随着平度市社会经济的发展,人民的生活水平日益提高,机动车保有辆不断增长,各类商贸活动发展迅速,市区主要商圈、村镇各大集市等,已经成为平度市重要的人流、车流聚集地,周边道路的交通流量巨大.
但是,道路的改扩建速度相比于机动化的速度是滞后的,道路资源有限,交通出行需求和道路供给之间的供需矛盾日益突出,上述地区周边主要道路负荷度高,整体交通形势面临严峻的挑战,交通拥堵问题越来越突出.

与此同时,仍有大量驾驶员交通法律法规意识单薄,无视相关道路交通管理规定,贪图一时省事,随意在原本禁止停车的道路两侧违法停车.
调查发现,平度市城市道路尤其是商场林立的商圈周边(例如,东阁辖区苏州路部分路段)和村镇主要集市周边(例如,李园辖区后戈庄大集附近),经常由于部分驾驶员在道路两侧随意违法停车,导致外侧一条甚至多条车道被挤占,致使原本就不宽的道路变得更窄,严重影响了道路上正常行驶的车辆通行,某些路段行车速度缓慢,道路通行效率急剧下降,成为平度市路网中的堵点.

此外,违法停车导致交通事故数量增多,追尾、剐蹭等交通事故在一定程度上受到路侧违法停车的影响而加重,一旦发生交通事故,将对道路交通产生更大的影响,从而引发交通拥堵恶性循环.
另一方面,路侧违法停车现象有损城市形象,不利于"文明平度"的和谐建设.
仅仅依靠民警上路执法力度不够,并且耗费警力,亟需增加相关智能交通设备进行智能化违法停车行为的执法取证,从而科学、有效地规范停车行为和交通秩序,提升路网整体通行能力,减少交通事故发生,有效提高城市综合管控和治理水平.

本项目立足于"提升平度市道路交通运行安全、畅通、和谐,助力平度城市形象建设"的总体目标,通过现场勘察调研和系统整体需求分析,结合平度市道路交通运行现状和智能交通建设现状,为了对路侧违法乱停车、影响城市形象的问题进行综合整治,急需进行违停抓拍系统的建设,从而有效规范停车行为,提升平度市智能交通设施的建设水平和功能拓展.

项目建设方案2.
1.
2.
1设计原则⑴、安全可靠原则系统的安全可靠是实现平度市交通系统信息共享、快速反应和高效运行的重要保证.
⑵、平台统一原则系统的平台统一是设计过程中重点考虑的因素,本次项目所建设前端设施设备均统一接入平度市原有平台,由平台进行统一管理和控制.
⑶、易于扩展原则易于扩展性主要体现在系统横向和纵向的扩展能力上.
在系统横向扩展方面,图像监控联网系统的容量配置在满足当前视频监控需求的基础上,应该留有一定的扩展容量,可以方便地实现更大容量的视频监控系统.
在纵向扩展方面,系统应具有良好的架构、兼容性和开放的软硬件接口,可以在其基础上,便于功能的扩展.

⑷、资源复用原则在满足系统兼容性的基础上,对资源尽可能进行复用,节约项目的投资,实现效果的最大化.
⑸、共享开放原则系统前端设备的采集信息上传至指挥中心后,可以通过系统实现资源共享.
2.
1.
2.
2系统功能通过系统智能视频检测、跟踪、定位、识别、轮巡抓拍,可实现360度全方位监控区域的管理.
⑴、全自动智能识别跟踪抓拍违停车辆:依据违停时限规定,可自动识别、3D定位违法车辆,并自动聚焦抓拍违法停车车辆.
根据不同机型,可对直径100-150米区域内进行不间断检测.
智能全自动抓拍,无需人员值守,无需任何人为操作.

⑵、提供抓拍取证数据链:对违停车辆进行全景、中景、近景图像抓拍及片段录像.
全景图像对监控区域全景、违停车辆及禁停标志等进行抓拍;中景图像对违停车辆全车特征进行抓拍;近景图像对违停车辆车牌、驾驶员信息进行特写抓拍.
全景、中景、近景抓拍图片数量可选,可设置为组合图像方便查询.

⑶、提供违停过程片段录像:系统提供设置录像取证功能.
抓拍片段录像可以按照全景、中景、近景的方式,也可以按照近景、中景、全景的方式进行违法行为的全程录像.
可对抽帧、码流、分辨率进行设置,从而控制录像数据量大小.

⑷、自动判别光照条件功能:根据环境光条件控制摄像机抓拍,在光线不足等情况下停止抓拍,避免误抓.
⑸、全方位智能方案管理功能:系统可根据用户需求定义设置200余个抓拍方案,每个方案都可以自定义监控区域及监控时间段,同时每个监控区域还可以设置四个抓拍区域进行违法车辆抓拍.
⑹、全天候智能轮巡抓拍功能:系统设置定义为轮巡抓拍时,可以自定义时间间隔,对定义区域违停车辆自动进行违法抓拍.
⑺、智能复位功能:如果摄像机被用户征用监控功能时,系统自动停止抓拍;监控结束后,系统自动复位,继续进行违停抓拍.
此功能可兼顾治安监控与违停抓拍.
⑻、车牌自动识别功能:自动识别车牌,准确、快速、识别率高.
⑼、全数字信号智能控制功能:无需单独设置协议、地址、波特率等参数.
⑽、信息叠加功能:用户可根据需要,自定义模板,对图片进行信息叠加,可设置包括,时间、地点、违法类型、车牌等各种信息.
⑾、抗干扰功能:系统自动区分正常行驶车辆和违法停车车辆.
对违法停车行为的抓拍录像不受正常行驶车辆的干扰.
⑿、多视频源管理:中心服务器抓拍模式支持多视频源管理功能,实现中心服务器多路接入方式.
⒀、高稳定性:良好的稳定性,全天候7*24小时连续工作.
⒁、避免重复抓拍功能:在设定的违停时限内,同一车辆不会被重复抓拍.
2.
1.
2.
3主要设备技术指标(1)违停抓拍球图像分辨率≥1920*1080,帧率≥50fps;(需提供公安部相关专业检测机构出具的检测报告原件);光学变倍不低于44倍;最低照度:彩色≤0.
001lx,黑白≤0.
0001lx;(需提供公安部相关专业检测机构出具的检测报告原件);视频压缩标准支持H.
265、H.
264、M-JPEG;信噪比≥60dB;支持不少于8路报警输入和2路报警输出(需提供公安部相关专业检测机构出具的检测报告原件);车辆捕获率:白天和夜间均≥99%;号牌识别准确率:白天≥95%,夜间≥90%;具有车辆识别功能,能识别车辆类型、车辆品牌、车身颜色和车牌颜色;支持智能行为分析功能,如区域入侵、停车、拌线、人员聚集、进入区域、离开区域、奔跑、物品移除、物品遗留、徘徊、监控区域出现人脸;支持违法停车识别功能;支持车牌检索功能,可按时间、车牌或组合方式检索并下载抓拍到的车牌检测报警图片;支持红外灯、白光灯补光;可自动调节补光灯切换;内置扬声器,支持远程喊话功能(需提供公安部相关专业检测机构出具的检测报告原件);通过红外灯照射可基本分辨距离不低于560米处所摄目标的轮廓和状态;通过白光照射可基本分辨不低于50米处所摄目标的颜色和轮廓(需提供公安部相关专业检测机构出具的检测报告原件);具备声光警戒功能,对进入警戒区域的人和车辆触发白光警示、语音警告、或激光警吓功能,并具有联动智能跟踪功能(需提供公安部相关专业检测机构出具的检测报告原件);支持违法停车(支持临时停车抓拍功能)、违法检测(压黄线、逆行、不按指示车道行驶、违法变道、压车道线)、违法掉头,抓拍支持手动、自动、混合(手动+自动);支持DC24V、AC24V供电,DC24V供电时宽压范围≥±35%,AC24V供电时宽压范围≥±35%;外壳防护等级不低于IP67.
(2)前端存储设备支持不少于4路BNC、1个eSATA卡槽、1个HDMI接口、1个VGA接口、2个USB接口支持4路报警输入、4路报警输出支持8个百兆口、2个千兆口(其中1个千兆口可复用为光口)光网接口切换:可分别通过光口及网口传输数据,并在光口与网口之间切换时不需要重新启动在IE浏览器下,可进行自动抓拍支持图片防篡改、断网续传功能支持双IP地址访问可同时接入16路视频输入最多配置4块硬盘,其中1块硬盘损坏以后,可以自动切换到其他硬盘进行存储电源电压:DC12V±10%支持存储交通相机、违停球的抓拍图片支持存储交通相机、违停球和普通监控相机的定时和违法录像支持违法录像上传中心支持接收、显示前端采集设备(相机在线、温度,车检器在线、线圈通断)状态支持抓拍记录和设备状态上传中心支持图片和录像存储硬盘配额管理,磁盘覆盖策略工作温度:-40℃~70℃静电放电抗扰等级达到:接触放电7KV功耗≤60W2.
2项目需求清单:序号设备名称参数说明单位数量一、系统软件1智能交通管控系统高清监控、违法停车接入高清监控、违法停车接入,点位标注、照片采集、接口二次开发、系统配置等套12二、前端设备1违停抓拍球图像分辨率≥1920*1080,帧率≥50fps光学变倍不低于44倍最低照度:彩色≤0.
001lx,黑白≤0.
0001lx视频压缩标准支持H.
265、H.
264、M-JPEG信噪比≥60dB支持不少于8路报警输入和2路报警输出车辆捕获率:白天和夜间均≥99%号牌识别准确率:白天≥95%,夜间≥90%具有车辆识别功能,能识别车辆类型、车辆品牌、车身颜色和车牌颜色支持智能行为分析功能,如区域入侵、停车、拌线、人员聚集、进入区域、离开区域、奔跑、物品移除、物品遗留、徘徊、监控区域出现人脸支持违法停车识别功能支持车牌检索功能,可按时间、车牌或组合方式检索并下载抓拍到的车牌检测报警图片支持红外灯、白光灯补光;可自动调节补光灯切换内置扬声器,支持远程喊话功能通过红外灯照射可基本分辨距离不低于560米处所摄目标的轮廓和状态;通过白光照射可基本分辨不低于50米处所摄目标的颜色和轮廓具备声光警戒功能,对进入警戒区域的人和车辆触发白光警示、语音警告、或激光警吓功能,并具有联动智能跟踪功能支持违法停车(支持临时停车抓拍功能)、违法检测(压黄线、逆行、不按指示车道行驶、违法变道、压车道线)、违法掉头,抓拍支持手动、自动、混合(手动+自动).
支持DC24V、AC24V供电,DC24V供电时宽压范围≥±35%,AC24V供电时宽压范围≥±35%外壳防护等级不低于IP67台122前端存储设备支持不少于4路BNC、1个eSATA卡槽、1个HDMI接口、1个VGA接口、2个USB接口支持4路报警输入、4路报警输出支持8个百兆口、2个千兆口(其中1个千兆口可复用为光口)光网接口切换:可分别通过光口及网口传输数据,并在光口与网口之间切换时不需要重新启动在IE浏览器下,可进行自动抓拍支持图片防篡改、断网续传功能支持双IP地址访问可同时接入16路视频输入最多配置4块硬盘,其中1块硬盘损坏以后,可以自动切换到其他硬盘进行存储电源电压:DC12V±10%支持存储交通相机、违停球的抓拍图片支持存储交通相机、违停球和普通监控相机的定时和违法录像支持违法录像上传中心支持接收、显示前端采集设备(相机在线、温度,车检器在线、线圈通断)状态支持抓拍记录和设备状态上传中心支持图片和录像存储硬盘配额管理,磁盘覆盖策略工作温度:-40℃~70℃静电放电抗扰等级达到:接触放电7KV功耗≤60W台123存储设备硬盘监控级4T硬盘,接口类型SATA容量4TB缓存64M转速5900块364汇聚交换机网管型,8个百兆电、2个千兆COM接口台105设备机箱300mm*400mm*500mm冷轧钢板,电源开关、多用三芯插座弹簧接线端子个126光纤收发器≥20KM,1电1光100M光纤收发器,单模,汇聚到路口对127二合一防雷器保护220V交流供电、网络电源二合一防雷,用于机箱内设备防雷个12三、设施1视频标志牌0.
8米*1.
0米,材质:铝板、3M超强级反光膜;含抱箍块122禁止停车提示牌1.
0米的圆,材质:铝板、3M超强级反光膜;含抱箍块723监控L型立杆(含地锚)竖杆7000+250/210/6,横臂3000+180/100/4,采用无焊缝钢管热镀锌防腐处理,镀锌量不少于550g/m2,锌层厚度不少于85um,含地锚根124取电线缆RVV3*2.
5米20005电源线RVV3*1.
5米2406网络线缆室外超五类双绞线米2407光纤4芯光缆米20008终端盒终端盒(8芯)个249尾纤尾纤条4810光纤跳线光纤跳线根4811适配器光纤适配器(法兰盘)个4812光纤熔接光纤熔接芯4813辅材包括接插件、耗材等套12四、土建工程1监控立杆基础1200mm*1200mm*1200mmC25无筋砼个122监控立杆接地接地电阻小于4欧项123穿线费违停穿线项124过路顶管施工(含管)过路施工、开挖、回填等,含1根钢管,内径100mm,外径110mm,壁厚5mm米1925非过路管道铺设施工(含管)破路施工,沟槽500*500mm,无机料回填至略高于原路面,夯实,含1根100PE管米15006检查井公安专用500mm*500mm,含材料,人工、回填、机械费、人工费、垃圾外运个48五、安装施工、系统集成1安装施工费(设备+设施)*5%项12系统集成费设备费6%项1六、取电取网15年取电取网费包含取电取网等施工及破路和绿化恢复,5年电费、5年网络租赁费/定制点32线路运维费5年管网、取电线路、取网线路运维/定制点33.
商务条件3.
1计划工期:45日历天3.
2建设地点⑴、开发区辖区:胜利路(泉州路-广州路)两侧,建设2处;⑵、东阁辖区:苏州路(红旗路-瑞丰街,原印刷厂段)两侧,建设2处;⑶、东阁与凤台辖区:苏州路(青岛路-大窑村民房以北)两侧,建设3处;⑷、同和辖区:常州路(大官庄段)两侧,建设2处;⑸、李园辖区:人民路(后戈庄大集西侧-泸州路)两侧,建设3处.
3.
3付款方式项目开始后,拨付合同金额的10%,项目进度达到50%,拨付至合同金额的30%,项目竣工验收合格后拨付至合同金额的50%,自项目竣工验收合格1年后,无质量缺陷拨付至审计价的70%,2年后无质量缺陷拨付至审计价的90%,余款1年后付清.

3.
4验收采购文件中的货物按照国标、行业标准或者双方技术协议或者招投标文件、书面承诺的技术要求制造.
货到后,由采购人组织验收小组对货物进行验收.
如对货物质量有争议,采购人可委托国家认定的相关部门对货物进行质量检验,并以质检部门出具的检验报告为准,并由责任方承担全部责任.

3.
5质量要求:一次性验收合格3.
6质量保证期自验收合格之日起质保2年.
国家主管部门或者行业标准对货物本身有更高要求的,从其规定并在合同中约定,供应商亦可提报更长的质保期.
3.
7售后服务3.
7.
1在设备供货时,如出现不正常情况(如设备及软件损坏、故障、达不到良好的效果、达不到技术规范或设备本身说明书的指标),成交供应商应在不延误供货时间的情况下从速免费替换.
3.
7.
2成交供应商应提供及时周到的,应保证每季度至少一次上门回访、检修.
3.
7.
3成交供应商在接采购人通知2小时做出响应,4小时内到达现场,48小时内维修完毕,(土建类、工程类、线缆敷设、井盖、杆件修复、杆件检修等故障要求在72小时內维修完毕),不能在规定时间内修好的要免费提供备品(机)备件;要求成交供应商在1.
5小时内提供充足的外供电力到指定位置.

3.
7.
4成交供应商免费为采购人提供中文操作手册并培训操作人员,其中包括讲解产品的结构以及原理、产品的使用以及维护保养,直至操作人员能够独立的操作使用.
3.
7.
5系统建成后在质保期内,系统完好率除第三方因素或不可抗力外达到95%以上,在重大活动期间除第三方因素或不可抗力外系统完好率达到100%,有效保障系统运行效果.
3.
7.
6要求各投标供应商能够详细阐述针对项目的售后服务方案,包括运维服务人员安排、运维服务措施、设备维护措施,技术支持与培训等.
3.
8项目管理要求供应商中标后应按照要求确定施工计划,在掌握图纸和现场情况的基础上,根据工程任务明确重点项目及施工工序,确保项目顺利交付使用.
为保证项目顺利交付,要求项目组配备相关技术人员要求如下:要求各供应商详细阐述针对本项目的施工组织方案,包括项目组配置、外场实施方案、进度计划、质量保证措施、施工安全措施等,要求施工组织方案可实施、合理.
项目经理、项目人员按照采购人要求准时进场,完成施工组织准备并通过采购人确认.
项目相关软硬件须实现与采购人现有平台系统的兼容和对接,开标时须提供承诺函.
项目施工过程中涉及的临时供电设施、临时用地等费用由中标供应商承担.
注:上述要求以及标注中:带""条款为实质性条款,供应商必须按照采购文件的要求做出实质性响应.
带""标注的产品为供应商开标时需提供的样品,成交后成交供应商送至采购人指定地点封存.
成交供应商提交的样品与响应文件不一致的,由成交供应商承担相关法律责任.
本项目材料和工程设备选型允许的偏离如下:序号材料和工程设备名称技术指标允许偏离范围备注12……第五章供应商须知1.
采购依据以及原则1.
1《中华人民共和国建筑法》;1.
2《中华人民共和国合同法》;1.
3《中华人民共和国政府采购法》;1.
4《中华人民共和国政府采购法实施条例》;1.
5《政府采购非招标采购方式管理办法》;1.
6《建设工程质量管理条例》;1.
7《政府采购质疑和投诉办法》;1.
8其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定.
2.
合格的供应商2.
1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;2.
2符合本采购文件规定的资格要求,且按照要求提供相关证明材料;2.
3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;2.
4在最近三年没有骗取中标、成交和严重违约及重大工程质量问题;2.
5供应商须知前附表规定接受联合体投标的,应符合以下规定:2.
5.
1联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;2.
5.
2联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;2.
5.
3联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级;2.
5.
4以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动;2.
5.
5联合体各方应当共同与采购人签订施工合同,就合同约定的事项对采购人承担连带责任.
2.
6为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目的采购活动.
2.
7供应商提供的证明材料内容必须真实可靠.
符合上述条件的供应商即为合格供应商,具有参与竞争性谈判的资格.
3.
保密参与政府采购活动的当事人应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任.
4.
语言文字、计量单位、时间单位、报价有效期以及参与采购活动费用4.
1语言文字除专用术语外,与谈判活动有关的语言均使用简体中文.
必要时专用术语应附有中文注释.
如供应商提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言,应附有相应内容的中文翻译本,在解释响应文件时以中文翻译本为准.

4.
2计量单位除采购文件另有规定外,计量均应采用中华人民共和国法定计量单位;所有报价一律使用人民币,货币单位为"元".
4.
3时间单位除采购文件中另有规定外,采购文件所使用的时间单位"天"、"日"均指日历天,时、分均为北京时间.
4.
4报价有效期4.
4.
1在供应商须知前附表规定的报价有效期内,响应文件以及其补充、承诺等部分均保持有效.
4.
4.
2在采购文件规定的响应文件有效期满之前,如果出现特殊情况,采购人或者采购代理机构可在报价有效期内要求供应商延长有效期,要求与答复均以书面通知为准并作为采购文件和响应文件的组成部分;供应商可以拒绝上述要求而其保证金不被没收,拒绝延长响应文件有效期的,其报价失效;同意上述要求的,既不能要求也不允许其修改响应文件,有关退还和没收保证金的规定在报价有效期的延长期内继续有效.

4.
5参与采购活动费用供应商应自行承担其准备和参与采购活动发生的所有费用.
5.
踏勘现场5.
1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的,采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场,以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料.
供应商承担踏勘现场所发生的自身费用.

5.
2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据,是采购人现有的能使供应商利用的资料,采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论不负责任.
5.
3供应商经过采购人允许,可以进入项目现场踏勘,但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失.
除采购人原因外,供应商应对踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及其它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任.

6.
询问6.
1供应商对谈判活动事项有疑问的,可以向采购代理机构提出询问;采购代理机构应当及时作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密.
6.
2询问及答复既可以采取书面形式,也可以采取电话、面谈等口头方式.
7.
偏离采购人允许响应文件偏离采购文件某些非实质性要求的,偏离应当符合采购文件规定的偏离范围和幅度.
8.
履约担保8.
1在签订合同前,成交供应商应按照有关规定或者事先经过采购人书面认可的履约担保要求向采购人提交履约担保.
招标人督促中标人根据招标文件要求交纳履约保证金或提供保函.
8.
2成交供应商未按照要求提交履约担保的,视为放弃成交资格,其保证金不予退还,给采购人造成的损失超过保证金的,成交供应商应当对超过部分予以赔偿.
9.
采购代理服务费采购代理费10000.
00元,由成交人支付.
10.
采购文件10.
1采购文件的组成10.
1.
1采购文件是用以阐明工程施工、谈判程序和合同格式的规范性文件.
采购文件主要由以下部分组成:(1)采购公告;(2)供应商须知前附表;(3)供应商应当提交的资格、资信等证明文件;(4)谈判条件和技术要求;(5)供应商须知;(6)开标、谈判、成交;(7)纪律要求;(8)签订合同、合同主要条款;(9)响应文件格式;(10)供应商须知前附表规定的其他材料.
10.
1.
2根据本章第10.
2款对采购文件所作的澄清和修改,构成采购文件的组成部分.
10.
1.
3除非有特殊要求,采购文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况.
10.
2采购文件的澄清和修改10.
2.
1采购人对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的,应当在采购文件要求提交首次响应文件截止之日3个工作日前,报监管部门批准并在平度市政务服务和公共资源交易中心网、青岛市政府采购网上发布更正公告,通知所有采购文件收受人,但不指明澄清问题的来源.
不足3个工作日的,采购人应当顺延提交首次响应文件截止之日,具体时间将在更正公告中予以明确.

10.
2.
2供应商应仔细检查采购文件是否齐全.
如有残缺、遗漏或者不清楚的,应在供应商须知前附表规定的时间前,以加盖供应商单位公章的书面文件提出,采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构,同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至采购代理机构的电子信箱,否则,由此引起的损失由供应商自负.
同时,供应商有义务对采购文件的准确性进行复核,如发现有任何错误(打印的错误、逻辑的错误)或者前后矛盾的,应在规定提交答疑的时间内提交给采购人或采购代理机构,否则,供应商应无条件接受采购文件所有条款.

10.
2.
3采购文件的澄清或者修改文件在平度市政务服务和公共资源交易中心网、青岛市政府采购网上发布公告,方可作为采购文件组成部分并具有法律效力,任何口头答复、通知无效.
采购文件的澄清或者修改在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的公告为准.

10.
2.
4供应商认为采购文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清的,应在规定时间内一次性全部提出.
在规定时间未一次性提出或者对已澄清的条款再提异议者,即视为同意和接受相关条款.
10.
2.
5从更正公告发布时间开始,供应商应在供应商须知前附表规定的时间内从平度市政务服务和公共资源交易中心网、青岛市政府采购网上下载或者从网上直接打印公告,加盖供应商单位公章以及确认日期,采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构.
否则,即视为同意和接受该公告内容.

10.
3延长报价截止时间和开标时间采购人可以视采购具体情况,延长报价截止时间和开标时间,但至少应当在采购文件要求提交首次响应文件的截止时间3个工作日前,在平度市政务服务和公共资源交易中心网、青岛市政府采购网上发布更正公告,通知所有采购文件收受人.

11.
响应文件的组成11.
1供应商应按照采购文件的要求以及格式编制响应文件,并保证其真实性、准确性以及完整性,并按照采购文件要求提交全部资料并做出实质性响应.
11.
2响应文件由商务文件、技术文件、资格、资信等证明文件以及电子版响应文件组成:11.
3商务文件11.
3.
1开标一览表;11.
3.
2报价函;11.
3.
3报价函附录;11.
3.
4已标价工程量清单,包括报价说明、总报价、造价汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、零星工作项目计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费分析表、材料价格表等及报价需要的其他材料;工程量清单报价书必须加盖工程造价专业人员业务水平等级资格章或注册造价师执业资格章;11.
3.
5报价需说明的其它文件、材料;11.
3.
6营业执照、资格资信证明材料复印件;11.
3.
7法定代表人身份证明书及响应文件签署授权委托书;11.
3.
8在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;11.
3.
9政府采购诚信承诺书;11.
3.
10未担任其他在施建工程项目经理承诺书;11.
3.
11项目经理及项目班子的人员配备,项目班子技术人员配备齐全,能够满足工程的需要(附相关证件的复印件);11.
3.
12在建和已完工程项目情况;11.
3.
13供应商的企业业绩情况表;11.
3.
14本项目材料和工程设备选型偏离表;11.
3.
15主要材料明细表;11.
3.
16联合投标协议书(若有);11.
3.
17联合体投标授权书(若有);11.
3.
18中小企业声明函;11.
3.
19采购文件其它规定或者供应商认为应介绍或者提交的资料、文件和说明.
采购文件规定不接受联合体投标的,或者供应商没有组成联合体的,响应文件不包括联合体协议书.
11.
4技术文件技术文件包含但不仅限于以下内容:11.
4.
1工期目标;11.
4.
2质量目标;11.
4.
3各系统分部分项工程的主要施工方案;11.
4.
4工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划;11.
4.
5劳动力安排计划;11.
4.
6确保工程质量措施;11.
4.
7确保安全生产措施;11.
4.
8确保文明施工措施;11.
4.
9确保工期的技术组织措施;11.
4.
10与其他单位穿插配合协调措施;11.
4.
11主要材料、设备进场计划;11.
4.
12工程总进度图表;11.
4.
13施工平面布置图;11.
4.
14服务承诺及保障措施;11.
4.
15采购文件要求和供应商认为应介绍或者提交的资料和文件.
11.
5资格、资信等证明文件及电子版响应文件11.
5.
1资格、资信等证明文件详见采购文件第三章"供应商应当提交的资格、资信等证明文件"的要求.
11.
5.
2电子版响应文件内容为技术文件、商务文件要求的内容.
11.
5.
3电子版响应文件作为响应文件的一部分,均不退回.
12.
响应报价12.
1报价依据12.
1.
1现行《建设工程工程量清单计价规范》、现行《山东省市政工程工程量清单计价办法》、现行青岛市价目表、现行《青岛市工程结算资料汇编》.
12.
1.
2青岛市建设行政主管部门近期颁发执行的税金文件及工程造价部门近期发布的有关规定.
12.
1.
3供应商应按照采购人提供的采购文件、设计方案、技术资料等,根据施工现场实际情况,结合供应商自身技术、管理水平、经营状况、机械配备,按照企业定额和市场价格信息及有关规定进行报价.

12.
2报价说明12.
2.
1供应商应按照采购人提供的设计方案、技术资料以及谈判要求进行报价,并对所报综合单价、合价和总价负责.
12.
2.
2综合单价应为完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润等各项费用,并要考虑风险因素.
如果报价中未列出,采购人将认为供应商不收取这方面费用,或在其他费用项目上已综合计算.

12.
2.
3供应商应仔细分析、理解本采购文件,结合谈判设计方案、技术规范、验收标准、市场现状和市场价格波动等因素确定报价,并且不得违反有关法律、法规的规定.
12.
2.
4采购文件工程量清单中所提供的工作内容及工程量,供应商未经采购人书面同意不得擅自更改,否则,采购人有权拒绝其响应文件.
12.
2.
5工程量清单中的每一个细目,都须填入单价及合价.
清单中未填入合价的细目,则视为供应商免费为采购人提供的服务,不能得到结算与支付.
12.
2.
6供应商应在对报价的各项因素进行了充分了解和考虑后报价,并对此报价负责.
在合同履行过程中,供应商不得以任何理由对所报综合单价进行调整.
12.
2.
7供应商所报措施项目费包括:12.
2.
7.
1环境保护措施费(如防治大气污染、水污染、施工噪声污染等);12.
2.
7.
2安全措施及文明施工措施费;12.
2.
7.
3因夜间施工而发生的费用;12.
2.
7.
4冬雨季施工费;12.
2.
7.
5对现有建筑物采取保护及加固措施而增加的费用;12.
2.
7.
6因其它单位影响而发生的施工配合费及施工降效;12.
2.
7.
7大型机械设备进出场及安拆费用;12.
2.
7.
8临时设施费用;12.
2.
7.
9脚手架费用;12.
2.
7.
10二次搬运费;12.
2.
7.
11其它措施费.
12.
2.
8供应商根据采购人提供的采购文件资料及现场踏勘情况,将施工现场的接水、接电费用计入报价清单的项目措施费中,施工中包干使用.
施工用水、用电费用(含施工中用电损耗)由供应商自行考虑计入综合单价中,施工中不作调整.
用水、用电费用应经采购人、监理单位、总承包单位共同核定并在最终结算时由结算总价中扣除.

12.
2.
9总包服务费:本工程不计取总包服务费.
12.
2.
10本工程其它报价格式及内容参考《青岛市工程结算资料汇编》(现行)、《青岛市建设工程工程量清单计价实施细则(试行)》等相关规定.
12.
2.
11本工程设有采购控制价,采购控制价经监督部门登记备案后随本项目采购文件一同发布.
若响应报价超过采购人的采购控制价为无效报价,低于采购控制价的为有效报价.
供应商经核实认为采购人公布的采购控制价未按照有关规定进行编制的,应当在2日内向监督部门反映,监督部门发现确有错误的应责成采购人修改.

12.
2.
12供应商不得以任何方式或者方法提供响应报价以外的任何附赠条款.
12.
2.
13唱标时,采购代理机构只对按照采购文件要求编制的报价进行唱标.
13.
响应文件格式以及编制要求13.
1响应文件应按所报标段分别进行编制.
13.
2响应文件编制装订:见供应商须知前附表.
13.
3响应文件签署和盖章:见供应商须知前附表.
13.
4供应商可对供货现场以及其范围环境进行考察,以获取有关编制响应文件和签署实施合同所需的各项资料,供应商应承担现场考察的费用、责任和风险.
13.
5供应商编制响应文件时,应当如实在技术响应表和资信以及商务响应表中填写响应情况.
13.
6响应文件份数及要求:见供应商须知前附表.
14.
响应文件的密封和标记见供应商须知前附表.
15.
响应文件的递交15.
1供应商应在报价截止时间前递交响应文件.
15.
2供应商递交响应文件的时间、地点和要求:见供应商须知前附表.
15.
3供应商有下列情况之一,采购人或者采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件:15.
3.
1逾期送达的或者未送达指定地点的;15.
3.
2响应文件未按采购文件要求密封的;15.
3.
3递交响应文件时,法定代表人参加报价的,应出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件;被授权代表参加报价的,应出示授权委托书原件和本人身份证原件以证明其出席,同时项目经理到场并出示身份证原件、注册建造师执业资格证书原件.

15.
4除供应商须知前附表另有规定外,不论谈判过程和结果如何,供应商的响应文件均不退还.
16.
响应文件的修改与撤回16.
1供应商在采购文件要求提交响应文件截止时间前,可以补充、修改、替代或者撤回已提交的响应文件,并书面形式通知采购人或者采购代理机构.
补充、修改的内容为响应文件的组成部分.
16.
2供应商对响应文件的补充、修改,应按照本采购文件有关规定进行编制、密封、标记、盖章和递交,并在响应文件密封袋上,清楚标明"修改响应文件"或者"撤回报价"字样.
16.
3在提交响应文件截止时间后到采购文件规定的报价有效期终止之前,采购文件没有变动的情况下,供应商不得补充、修改、替代或者撤回其响应文件.
供应商撤回全部或者部分响应文件的,其保证金将被没收.

17.
保证金17.
1保证金的交纳17.
1.
1保证金的交纳金额和形式:见供应商须知前附表.
17.
1.
2保证金以到账时间为准.
17.
1.
3供应商为联合体的,联合体牵头人交纳的保证金对联合体各方均具有约束力.
17.
2保证金的退还17.
2.
1供应商在采购文件要求提交响应文件截止时间前书面要求撤回响应文件的,自收到供应商书面撤回文件之日起5日内退还已收取的保证金.
17.
2.
2在成交通知发出后5个工作日内退还未成交供应商的保证金,在采购合同签订并备案后5个工作日内退还成交供应商的保证金.
17.
3保证金的不予退还17.
3.
1供应商有下列情形之一的,保证金将不予退还:(1)提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的;(2)报价截止时间后供应商撤回全部或者部分响应文件的;(3)损害采购人或者采购代理机构合法权益的;(4)供应商向采购代理机构、采购人、专家提供不正当利益的;(5)经谈判小组认定有故意哄抬报价、串标或者其它违法行为的;(6)成交供应商未按照采购文件规定签订合同或者未按照采购文件规定提供履约保证金的;(7)法律、行政法规以及有关规定的其它情形.
17.
3.
2不予退还的保证金应在规定时间内上缴国库.
18.
质疑18.
1参加本次政府采购活动的供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑.

18.
2质疑书内容应包括以下主要内容:18.
2.
1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;18.
2.
2质疑项目的名称、编号;18.
2.
3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;18.
2.
4事实依据;18.
2.
5必要的法律依据;18.
3质疑书应当署名,一式叁份.
供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章.
代理人办理质疑事务时,还应当提交授权委托书,授权委托书应当载明代理的具体权限和事项.
否则采购人或者采购代理机构不予受理.
18.
4除书面形式外,其他任何方式的质疑,采购人或者采购代理机构均不予接受和回复.
18.
5采购人或者采购代理机构在收到质疑书后7个工作日内做出书面答复,并以书面形式通知质疑人和其他有关投标人,但答复不得涉及商业秘密.
18.
6质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向同级监管部门投诉.
19.
投诉19.
1按照《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》(第94号令)和财政部《关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔2007〕1号)文件以及相关的法律、法规及规定,质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向同级监管部门投诉.

19.
2投诉人提起投诉应符合下列条件:19.
2.
1提起投诉前已依法进行质疑;19.
2.
2投诉书内容符合《政府采购质疑和投诉办法》(第94号令)的规定;19.
2.
3在投诉有效期限内提起投诉;19.
2.
4同一投诉事项未经财政部门投诉处理;19.
2.
6财政部规定的其他条件.
19.
3投诉人投诉时,应当提交投诉书,并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书的副本.
19.
4投诉书应当包括以下主要内容:19.
4.
1投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话;19.
4.
2质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料;19.
4.
3具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求;19.
4.
4事实依据;19.
4.
5法律依据;19.
4.
6提起投诉的日期.
19.
5投诉书应当署名.
投诉人为自然人的,应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章.
19.
6投诉人可以委托代理人办理投诉事务.
代理人办理投诉事务时,除提交投诉书外,还应当向同级监管部门提交投诉人的授权委托书,授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项.
19.
7投诉人不符合上述规定提起的投诉,监管部门不予受理.
20.
其他需补充的内容其他需补充的内容:见投标人须知前附表.
第六章开标、评审、成交1.
开标程序1.
1宣布开标纪律;1.
2宣布主持人、唱标人、记录人等有关人员姓名;1.
3公布在报价截止时间前递交响应文件的供应商名称及签到顺序;1.
4供应商相互检查响应文件密封情况,并签字确认;1.
5开启响应文件,按照签到顺序公布供应商名称、报价等内容,并记录在案;1.
6供应商法定代表人(或者被授权代表)、采购人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;1.
7开标结束.
2.
开标2.
1开标应当在采购文件确定的提交响应文件截止时间的同一时间公开进行;采购代理机构按照本采购文件规定的时间和地点组织召开开标会议.
届时请供应商法定代表人或者被授权代表参加,参加开标会议的代表应签名报到.

递交响应文件时,法定代表人参加报价的,应出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件;被授权代表参加报价的,应出示授权委托书原件和本人身份证原件以证明其出席,同时项目经理到场并出示身份证原件、注册建造师执业资格证书原件.

2.
2检查响应文件密封情况,由供应商法定代表人或者被授权代表互相检查各供应商响应文件的密封情况,也可以由采购人或者采购代理机构委托的公证机构检查并公证,并请各供应商法定代表人或者被授权代表签字确认.
供应商法定代表人或者被授权代表认为某个或者某些供应商的响应文件密封不符合规定的,应当面提出,采购代理机构现场记录,相关各方供应商法定代表人或者被授权代表签字确认无异议后,由采购代理机构工作人员当众拆封,开启符合密封规定的响应文件.

若相关各方供应商法定代表人或者被授权代表签字确认有异议的,报现场监督人员和谈判小组处理,在处理决定未作出之前有异议各方的响应文件均不得开启;处理决定认为响应文件符合或者不符合规定的,各方均应签字确认,拒绝签字的不影响处理决定的执行;处理决定认为响应文件不符合规定的,按照报价无效处理.
处理决定公布后,由采购代理机构工作人员当众拆封,开启符合密封规定的响应文件.

按照上述规定开启响应文件后,供应商再对响应文件的密封情况提出异议的,采购人或者采购代理机构不予受理.
2.
3由采购代理机构工作人员唱标.
唱标人当众宣读供应商名称、报价、采购文件允许提供的备选响应方案和响应文件的其他主要内容,并不得拒绝任何符合要求的响应报价.
供应商若有报价和优惠未被唱出,应在开标时及时声明或者提出,否则采购代理机构对此不承担任何责任.

2.
4开标和唱标由采购代理机构指定专人负责,开标记录由供应商法定代表人或者被授权代表、采购人代表、记录人等有关人员签字确认,采购代理机构负责存档备查.
2.
5供应商对开标有异议的,应当在开标现场以书面形式提出,采购人或者采购代理机构应当场给予答复,并制作记录,供应商法定代表人或者被授权代表、采购人代表、采购代理机构(包括公证机构人员)签字确认.

3.
谈判小组3.
1谈判小组的组成采购人按照《中华人民共和国政府采购法》以及有关规定组建谈判小组.
评审由依法组建的谈判小组负责.
谈判小组由采购人代表和评审专家组成,成员人数为三人以及以上单数,其中采购人代表只限一人,技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二.

3.
2评审专家的抽取3.
2.
1采用随机抽取方式从政府采购监管部门依法设立的专家库中抽取评审专家.
任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作.
3.
2.
2参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务.
谈判小组成员的名单在成交结果确定前必须严格保密.
3.
3谈判小组成员不得参加与自己有利害关系的评审活动,与自己有利害关系的应当回避,已经进入的必须更换.
3.
4谈判小组负责对各响应文件进行评审、比较、评定,并按本采购文件的规定确定成交供应商或者推荐成交候选人.
3.
5谈判小组具有依据采购文件进行独立评审的权力,且不受外界任何因素的干扰.
谈判小组成员必须独立、负责地提出评审意见,并对自己的评审意见承担责任.
对评审结果有不同意见的谈判小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评审报告应当注明不同意见.
评审委员会成员拒绝评审或者拒绝在评审报告上签字并且又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审结果.

3.
6谈判小组的职责:3.
6.
1审查响应文件是否符合采购文件要求,进行资格性审查和符合性审查,并做出评价;3.
6.
2要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清;3.
6.
3推荐成交候选人名单,或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商;3.
6.
4向采购人、采购代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为;3.
6.
5对围、串标等违法违规行为作出认定.
3.
7谈判小组的义务:3.
7.
1遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;3.
7.
2提出真实、可靠的评审意见;3.
7.
3严格遵守评审纪律,不得向外界泄露评审情况;3.
7.
4发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为,应及时向监督部门报告并加以制止;3.
7.
5按照采购文件规定的评审方法和评审标准进行评审,对评审意见承担个人责任;3.
7.
6编写评审报告;3.
7.
7配合采购人或者采购代理机构答复供应商提出的质疑;3.
7.
8对评审过程和结果,以及采购人、供应商的商业秘密保密;3.
7.
9配合监管部门处理投诉;3.
8谈判小组成员有下列情形之一的,应当回避:3.
8.
1供应商或者供应商主要负责人的近亲属;3.
8.
2项目主管部门或者行政监督部门的人员;3.
8.
3与供应商有经济利益关系;3.
8.
4曾因在采购、评审以及其他与政府采购有关系活动中从事违法行为而受到行政处罚或者刑事处罚的;3.
8.
5与供应商有其他利害关系.
4.
评审程序4.
1宣布评审纪律以及回避提示;4.
2组织推荐谈判小组组长;4.
3资格性审查;4.
4符合性审查;4.
5技术评审;4.
6澄清有关问题;4.
7谈判;4.
8确定成交供应商或者推荐成交候选人名单;4.
9编写评审报告;4.
10宣布评审结果.
5.
评审5.
1资格性审查5.
1.
1谈判小组依据法律法规和采购文件的规定,对响应文件中的资格证明、保证金等进行审查,以确定供应商是否具备报价资格.
5.
1.
2采购人、采购代理机构通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)、信用山东(www.
creditsd.
gov.
cn)及信用青岛(credit.
qingdao.
gov.
cn)查询供应商信用记录,查询时要将查询网页、内容进行截图或拍照,以作证据留存,截图或拍照内容要完整清晰,应包括网站网址、查询内容、电脑截屏时间.
采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,应当拒绝其参加政府采购活动,其响应无效;两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录,其响应无效.

信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存.
5.
2符合性审查谈判小组依据采购文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查,以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应.
5.
3在资格性和符合性审查同时,对属于不合格供应商或者无效的供应商,谈判小组必须提出不合格或者无效的事实依据,并出具不合格或者无效说明,供应商签字确认.
供应商签字确认后谈判小组全体成员签字.
供应商拒绝签字确认的不影响谈判小组做出的不合格或无效裁定.

5.
4技术评审谈判小组根据工程实际情况对各供应商的技术文件进行审查.
6.
澄清有关问题6.
1对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,谈判小组应以书面形式要求供应商做出必要的澄清、承诺、说明或者纠正.
供应商的澄清、承诺、说明或者纠正应采取书面形式,由法定代表人或者被授权代表签字,并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容.

6.
2谈判小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素.
未响应实质性条款的,谈判小组有权确定其报价无效,供应商不能通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其报价成为实质性响应的报价.

6.
3谈判小组可以允许供应商修改或者澄清其响应文件中不构成实质偏离的、微小的、非正规的不一致或者不规则的地方.
6.
4响应文件计算错误的修正.
谈判小组在对实质上响应采购文件要求的响应文件进行评估时,除采购文件另有约定外,须进行修正的,应符合下列原则:6.
4.
1响应文件以正本为准.
响应文件中《开标一览表》内容与分项报价、明细表内容不一致的,以《开标一览表》为准;大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价与工程量的乘积与总价之间不一致时,以单价为准,单价明显不合理的可以进行纠偏;对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准;用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准.

6.
4.
2按前款规定调整后的报价,经供应商确认后产生约束力.
7.
谈判7.
1谈判前,谈判小组应核实供应商对统一谈判技术标准(包括强制性标准和行业标准)等是否全部承诺或者确认.
7.
2谈判小组所有成员集中与单一供应商进行谈判.
在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息.
7.
3谈判实行多轮报价,原则上第三轮报价为最终报价.
超过三轮报价的由谈判小组现场集体决定,但最后一轮报价前必须告知所有参加谈判的供应商,并以最后一轮报价为最终报价.
供应商后一轮报价不得高于其前一轮报价;否则谈判小组有权据此确定为无效报价,参与谈判的供应商少于三家的予以废标.

供应商每轮报价必须附完整的工程量清单,清单价格如有修改,须在相应位置加盖供应商公章或加按供应商被授权代表指纹.
特殊情况及处置:(1)采购范围变化且总价不超过控制价的;(2)采购主材的市场价格明显降价的;(3)报价明细中个别报价明显高于市场价且无明确报价依据的;(4)最后一轮报价中最低报价相同的.
发生上述情形之一的,谈判小组有权予以废标或者与供应商进行谈判后继续报价.

8.
成交8.
1本次采购采用最低评标价法,是指以价格为主要因素确定成交候选供应商的评标方法.
即在全部满足采购文件实质性要求,且采购需求、质量和服务相等的前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,按最终报价由低到高的顺序排位,确定成交供应商或推荐成交候选供应商的评标方法.

8.
2采购人授权谈判小组直接确定成交供应商的,最终报价结束后,谈判小组按照上述的规定,对供应商进行排序并确定排序第一的为成交供应商;8.
3采购文件规定推荐成交候选供应商的,成交候选供应商数量应当根据采购需要并在采购活动开始前确定,由谈判小组按照上述规定的评审办法确定各供应商排列顺序,依照顺序推荐成交候选供应商数量,并出具评审报告,采购人应当在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出的成交候选人中,根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商.

8.
4按照有关规定成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的须顺延排序第二的供应商成交的,或者采购人推荐排序第二的供应商成交的,其原响应报价不得超过原成交人响应报价与保证金之和,报经监督部门核准后可以确定排序第二的供应商成交.
否则应予废标,由采购人依法重新组织采购.

8.
5谈判结果应通知所有参加谈判的供应商.
8.
6优先成交有下列情况的,谈判小组必须给予优先成交:根据财政部、工业和信息化部(财库〔2011〕181号)文件规定,供应商属小型或微型企业并以其自身产品和服务报价,或者提供其他小微企业制造的货物,在满足采购需求且质量和服务相等的情况下,其最终报价再给予10%的价格扣除后价格最低或与最低价相同的,须提供《中小企业声明函》并对声明函的真实性负责,否则不予价格扣除.

9.
成交公告以及成交通知书9.
1采购人或者采购代理机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内,发出成交通知书,并在平度市政务服务和公共资源交易中心网、青岛市政府采购网公告成交结果(公告期限为1个工作日),采购文件随成交结果同时公告.

9.
2采购人或采购代理机构不按照规定发布成交公告或者发布成交公告后不签发成交通知书的,应当承担法律责任,给成交供应商造成经济损失的应承担赔偿责任.
9.
3成交通知书对采购人和成交供应商都具有法律效力.
成交通知书发出后,采购人改变成交结果的,或者成交供应商放弃成交,应当依法承担法律责任.
10.
响应无效出现下列情形之一的,响应无效:10.
1报价高于采购控制价的;10.
2对""条款未做出实质性响应或者发生负偏离的;10.
3不按照规定报价、有多个报价、有选择性报价、附有条件的报价或者响应文件报价部分未加盖注册造价师资格章或山东省工程造价专业人员资格章;10.
4响应文件正副本未区分或者内容严重不一致的;10.
5供应商未按采购文件要求交纳保证金的;10.
6报价有效期不满足采购文件要求的;10.
7超出营业执照经营范围的;10.
8响应文件中项目(标段)负责人以及管理人员未达到采购文件最低资格要求的;10.
9谈判小组2/3及以上成员认定响应方案技术含量低、偏离范围超出允许幅度、不符合采购文件要求的;10.
10谈判小组判定供应商涂改证明材料或者提供虚假材料和承诺的;10.
11供应商报价清单工程量与本采购文件所附清单工程量不一致的;10.
12未按采购文件规定编制、签署、盖章、装订和密封响应文件的;10.
13采购文件第三章第1条规定供应商应当提交的资格、资信等证明文件未提供、提供不齐全或者复印件未装订于响应文件中的;10.
14资格、资信等证明文件可以为复印件的,复印件未加盖单位公章的;10.
15不符合法律、法规和采购文件中规定的其他要求的.
对响应无效的认定,必须经谈判小组集体做出决定并出具响应无效的事实依据,由供应商法定代表人或者被授权代表签字确认,拒绝签字的,不影响谈判小组做出的决定.
11.
废标11.
1出现下列情形之一的,应予废标:11.
1.
1在报价截止时间结束后参加谈判的供应商不足3家,符合采购文件规定条件的供应商不足3家或者对采购文件作实质性响应的供应商不足3家的(公开招标只有两家,经财政部门批准后,采用竞争性谈判的除外);11.
1.
2出现影响采购公正的违法违规行为的;11.
1.
3供应商的报价均超过采购控制价的;11.
1.
4因重大变故,采购任务取消的;11.
1.
5法律、法规以及采购文件规定的其他废标情形.
11.
2废标后,采购人或者采购代理机构应当将废标理由通知所有供应商.
12.
特殊情况处置程序12.
1谈判小组成员的更换12.
1.
1谈判小组应当执行连续评审的原则,按照采购文件规定的程序、内容、方法、标准完成全部评审工作.
出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合法定标准的,采购人或者采购代理机构要按照有关程序及时补抽专家,继续组织评审.
如无法及时补齐专家,则要立即停止评审工作,封存采购文件和所有响应文件,择期重新组建谈判小组进行评审.

12.
1.
2退出谈判小组的成员,其已完成的评审行为无效.
由采购人向监督人员提出更换谈判小组成员意见并获准后,根据本采购文件规定的谈判小组成员产生方式另行确定替代者进行评审.
12.
2记名投票在评审过程中,谈判小组发生分歧或者评审结论有异议需表决的,按照少数服从多数的原则,由谈判小组全体成员以记名投票方式表决.
12.
3延期开标因特殊情况需要推迟开标时间的,采购人或者采购代理机构必须提前报监督部门审批,经批准后按规定提前告知所有参加谈判的供应商,否则必须按时开标.
13.
违法违规情形13.
1有下列情形之一的,属于供应商相互串通报价:13.
1.
1供应商之间协商报价等响应文件的实质性内容;13.
1.
2供应商之间约定成交供应商;13.
1.
3供应商之间约定部分供应商放弃报价或者成交;13.
1.
4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价;13.
1.
5供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动.
13.
2有下列情形之一的,视为供应商相互串通报价,谈判小组应当出具违法违规认定意见并作响应无效处理:13.
2.
1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制;13.
2.
2不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜;13.
2.
3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人;13.
2.
4不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异;13.
2.
5不同供应商的响应文件相互混装;13.
2.
6不同供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出.
13.
3有下列情形之一的,属于采购人与供应商串通报价:13.
3.
1采购人在开标前开启响应文件并将有关信息泄露给其他供应商;13.
3.
2采购人直接或者间接向供应商泄露标底、谈判小组成员等信息;13.
3.
3采购人明示或者暗示供应商压低或者抬高报价;13.
3.
4采购人授意供应商撤换、修改响应文件;13.
3.
5采购人明示或者暗示供应商为特定供应商成交提供方便;13.
3.
6采购人与供应商为谋求特定供应商成交而采取的其他串通行为.
在开标、评审过程中发现以上违法违规情形的,首先由谈判小组作出认定,对认定确有以上违法违规情形的供应商,按无效报价处理,再进入正常评审程序.
14.
违规处理供应商有下列情形之一的,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加青岛市政府采购活动:14.
1提供虚假响应材料谋取中标、成交的;14.
2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;14.
3与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;14.
4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;14.
5拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的;14.
6一年内累计三次以上投诉均查无实据,并带有明显故意行为的;14.
7捏造事实或者提供虚假投诉材料的;14.
8不按照规定程序以及正常途径质疑、投诉,采用匿名信、匿名电话、发短信息等手段,威胁、恫吓、辱骂、恶意中伤其他相关当事人的;14.
9法律、法规和采购文件中规定的其他情形.
15.
关于成交供应商瑕疵滞后发现的处理规则15.
1无论基于何种原因,本应作无效、废标处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或者其它后续程序,包括已经签约的情形,一旦在任何时间被发现存在上述情形,谈判小组均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评审结果,或者随时视情形决定该响应无效,并有权决定采取相应的补救、纠正措施;若通过补救、纠正措施能够满足采购文件或者采购人要求,谈判小组可以维持既定结果并要求成交供应商出具补救、纠正措施等承诺,由此产生的一切费用由成交供应商承担;若通过补救、纠正措施仍不能够满足采购文件或者采购人要求,谈判小组应出具取消该供应商的此前评议结果的复审结论,并予以废标,由此产生的一切损失均由成交供应商承担.

谈判小组认定成交供应商响应无效、废标或者成交供应商的此前评审结果被取消的,采购文件规定由谈判小组直接确定成交供应商的,应予以废标,由采购人依法重新组织采购;采购文件规定由谈判小组推荐成交候选人的,由采购人从推荐成交候选人名单中按顺序重新确定成交供应商,但应符合本章第8.
4款规定.
出现上述情形的一切损失均由取消成交资格的供应商承担.

15.
2若已经超过质疑期限而没有被发现,签署了相关的合同之后才发现存在上述情形,经谈判小组再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题,若取消该供应商的此前评议结果或者采取类似的处理措施将对本次采购更为不利的情形(包括:予以无效报价、废标或者采取类似的处理措施将使本次采购成本大幅上升、延误期限以至可能给采购人造成较大损失的),维持成交结果的,采购人必须出具维持成交结果以及是否要求提供特别担保金的书面意见,谈判小组可以维持既定结果并要求成交供应商出具提供特别担保金承诺,以承担可能产生的赔偿责任;若成交供应商拒绝提供特别担保金、实际提供的担保金额不足或者采购人不同意维持成交结果的,谈判小组应当决定取消成交供应商的此前评议结果或者采取类似的处理措施,由此产生的一切损失均由成交供应商承担.

第七章纪律要求1.
对采购人的纪律要求采购人不得泄漏谈判活动中应当保密的情况和资料,不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益.
2.
对供应商的纪律要求供应商不得互相串通或者与采购人串通报价,不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交;不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交;供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作.
3.
对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况.
在评审活动中,谈判小组成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评审程序正常进行,不得使用超出本采购文件有关规定的评审因素和评审标准进行评审.

4.
对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况.
在评审活动中,与评审活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评审程序正常进行.

第八章签订合同、合同主要条款1.
签订合同1.
1采购人在发出成交通知书前,有权依据谈判小组的评审报告拒绝所有不合格的报价.
1.
2合同授予排名第一的成交候选人.
1.
3响应文件已被确认,实质上符合采购文件的要求,具备履行合同的能力、经验和信誉的前提下,已按要求缴纳不高于成交价10%的银行履约保函.
1.
4采购人与成交单位将于成交通知书签发后30日内,按照采购文件和响应文件签订施工合同.
如因成交单位原因造成不能按时签订施工合同的,采购人将合同授予排名第二的成交候选人,但应符合相关规定,由此产生的一切损失由成交供应商承担.

1.
5成交单位应当按照合同约定的履约责任,在保证质量的前提下完成项目施工,不得将成交项目转包或违法分包给他人.
2.
合同主要条款一、工期本工程计划年月日开工,年月日竣工.
供应商报价时按此工期编制施工进度计划安排,实际施工工期签订合同时根据实际情况进行调整,报价不因实际施工工期调整而调整.
承包人所报工期,除发包人及人力不可抗拒的因素,一律不得顺延,季节性施工应包括在工期内,不予顺延.
二、工程质量与验收标准1、本工程要求质量标准为:一次性验收合格.
2、本工程按照国家现行工程验收规范、标准进行评定验收.
三、合同结算方式本工程采用下列第种方式.
1、固定总价合同;2、固定单价合同.
采购文件中所列的工程量只作为此次报价的参考,不作为最终结算与支付的依据.
最终结算与支付以经采购人及监理单位共同认可的实际完成的工程量与成交综合单价的乘积为最终依据.
四、工程价款结算方法合同签订并开始施工后按合同价款的%拨付预付款,每月按审核完成产值的%拨付进度款;预付款在进度款达到合同价款30%时开始起扣,进度款付至合同价款80%时扣完预付款.
工程完工,经发包人会同质监部门验收合格,付至合同价款的85%;工程结算经市审计局审计完毕后,付款至审计额的95%.
建设单位留工程结算总价5%的工程质量保证金,保修期满后付清.

五、材料和设备供应方式本工程采用包工包料方式.
除采购人要求外,本工程所需材料、设备均由承包人组织采购、运输供应.
承包人采购、供应的材料、设备应保证质量,符合设计要求,所有材料、设备应具有相应的质量合格证和必要的检验报告等产品证明.
材料进场前须经发包人验收后方可进场.
在工程施工过程中若因承包人使用假冒伪劣材料造成工程质量问题,承包人除赔偿发包人直接经济损失外,发包人对承包人处以合同价款15%的罚款且应无条件返修至合格标准.

六、设计变更1、施工中如发生设计变更,按如下方法办理:(1)施工中发生设计变更必须经过建设行政主管部门、发包人、监理单位、承包人各方代表签字认可后,方可施工.
(2)承包人收到设计变更后,应于24小时内提出异议,并以书面形式报给发包人代表、监理工程师,发包人代表、监理工程师应于48小时内给予答复.
(3)承包人如对设计变更无异议,须在3天内将因设计变更而产生的造价追加、减少,报监理、发包人代表批准后,方可施工.
2、工程量的调整:本工程所有由供应商自行报价的项目,成交后综合单价一次性包死,政策性调整不予调整.
工程结算时以下情况予以考虑:(1)部分分项工程量:建设方、监理方和施工方共同核实、签证的工程量超过单项工程量±15%及以上部分工程量;(2)建设方、监理方和施工方共同签证的原工程量清单没有的新增项目;(3)建设方、监理方和施工方共同签证的采购文件中的暂定设备、材料实际采购价格与暂定价格的价差;(4)因设计变更(包括材料变更、工程变更)引起分部分项工程量清单工程量的变化,可由承包人按实际工程量行调整,经发包人确认后,作为工程结算的依据.
3、价款的调整:3.
1因设计变更增加新的分部分项工程量清单项目,其综合单价的确定原则:3.
1.
1原有工程量清单中有相同分部分项工程量清单项目的,执行已有清单项目综合单价;3.
1.
2原有工程量清单中没有相同分部分项工程量清单项目的,按照类似项目综合单价执行;3.
1.
3原有工程量清单中没有相同或类似分部分项工程量清单项目的,其综合单价可由承包人根据有关规定编制,经发包人批准确认后,作为工程结算的依据.
对于施工过程中变更增加的材料价格,除发包方另外定价的材料以外,凡报价中有的材料价格仍按报价中的材料价格,报价清单中没有的材料价格报发包方认价,综合单价经发包人及咨询单位签字认可,计入结算.

3.
2因设计变更增加或减少了原有分部分项工程量清单项目工程量,据其原有综合单价,进行价款的调整.
3.
3除工程设计变更及本工程采购文件的有关规定调整工程结算外,其它任何情况,如施工工艺、施工机械、市场价格变化等任何情况,均不允许调整综合单价.
3.
4因承包人自身原因导致的工程变更,其增加的费用由承包人自行承担,结算时不予调整;给发包人造成损失的,由承包人负责承担.
3.
5成交供应商不得以设计变更经济签证尚未确认为由,停止、延误变更部分的施工;如发生,应承担工期延误的违约责任.
3.
6现场工程经济签证、发包人设计变更的,上述费用在竣工结算时一并支付.
七、奖罚条例1、质量奖罚:工程质量必须达到合格,否则扣罚工程总造价3%的款额,并必须在双方约定限期内无偿返修至合格.
2、工期奖罚:总工期以合同为准,工期每延误一天,罚合同造价的万分之五.
发包人或工程师在发现气温太高或太低及其他恶劣天气,而承包人不按规范采取和提供有关防护措施的情况下,有权停止进行任何工作,有关工期延误,将由承包人负责.

八、工程保修1、本工程按照国家《建设工程质量管理条例》中有关规定实行保修,按工程造价的5%留作保修金(免息).
承包人必须按采购人要求的合理时限对工程的质量缺陷进行维修,否则,发包人有权另行安排队伍维修,费用从保修金扣除.

2、详细保修条款合同签定时约定.
九、双方责任(一)发包人责任:1、发包人派代表在工地进行技术、安全监督、检查,办理有关施工签证、验收手续等,并提供相关资料,解决应由发包人解决的问题.
2、工程变更,发包人应于三天前以书面形式通知承包人,并签订补充合同或另外办理施工签证.
否则造成的经济损失由发包人承担并相应顺延工期.
(二)承包人责任:1、承包人应按照编制的施工方案严格组织施工.
2、承包人应制定安全措施,加强对现场施工人员的安全教育,确保不发生任何安全事故,若发生事故应由承包人承担所有责任.
3、承包人应提供详细措施,以确保住户的生活便利、用水用电及人身安全,由此而产生的一切费用及损失由承包人承担.
4、承包人应合理组织施工和机械车辆调配,保证工程按期完成.
5、承包人应服从发包人工地代表的统一指挥.
6、承包人必须按照国家档案管理的有关规定及《山东省建筑安装工程施工技术资料汇编》和发包人的要求,无偿及时向发包人提供三套施工及竣工资料.
十、履约保函承包人在收到成交通知书后7日内,须向发包人提交成交价10%的履约保函.
按本采购文件规定执行并在合同中予以约定,如果承包人拒绝在合同中约定关于履约担保之规定,则发包人将有充分的理由废除合同,并没收其保证金,若给发包人造成的损失超过保证金数额的,还应当就超过部分予以赔偿.
同时,发包人提供等额工程款支付担保.

十一、其它1、承包人必须承诺协调好周边社会关系,由此发生的一切费用应包括在报价中,发包人不再另外负担任何费用;若承包人不能按合同要求的开工日期按时进入施工现场,逾期2日进场,则发包人有权单方解除合同,并对发包人造成的经济损失予以赔偿.

2、承包人负责做好安全防护措施,明确负责人、责任人.
3、其他本工程所需临时设施的费用均应在报价中包含,不得因此要求额外的费用.
4、承包人除可对工期进行索赔外,其他一律不得索赔.
5、承包人必须保证实际施工到位人员与供应商员一致,否则给予处罚.
6、本工程无施工准备期,开标后立即进场施工.
7、承包人接受发包人对本项目的各种管理奖罚制度.
8、承包人须在发包人指定的银行开立账户,保证资金专款专用.
……甲方:乙方:单位名称(公章)单位名称(公章):法定代表人(授权代表)签字:法定代表人(授权代表)签字:电话:电话:年月日年月日第九章响应文件格式【正(副)本】响应文件标段:第标段技术部分项目名称:项目编号:供应商全称(盖公章):二〇年月日技术文件目录技术文件包含内容:1、工期目标;2、质量目标;3、各系统分部分项工程的主要施工方案;4、工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划;5、劳动力安排计划;6、确保工程质量措施;7、确保安全生产措施;8、确保文明施工措施;9、确保工期的技术组织措施;10、与其他单位穿插配合协调措施;11、主要材料、设备进场计划;12、工程总进度图表;13、施工平面布置图;14、服务承诺及保障措施;15、采购文件要求和供应商认为应介绍或者提交的资料和文件.
以上格式自拟【正(副)本】响应文件标段:第标段商务部分项目名称:项目编号:供应商全称(盖公章):二〇年月日商务文件目录1、开标一览表(见1);2、报价函(见2);3、报价函附录(见3);4、已标价工程量清单(见4);5、法定代表人身份证明(见5);6、法定代表人授权委托书(见6);7、营业执照、资格资信证明材料复印件;8、在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(见7);9、政府采购诚信承诺书(见8);10、未担任其他在施建工程项目经理承诺书(见9);11、项目经理简历表(见10);12、本工程配备的工程管理成员一览表(见11);13、在建和已完工程项目情况(见12);14、企业业绩情况表(见附13);15、本项目材料和工程设备选型偏离表(见14);16、主要材料明细表(见15);17、联合投标协议书(若有)(见16);18、联合体投标授权书(若有)(见17);19、中小企业声明函(见18);20、采购文件其它规定或者供应商认为应介绍或者提交的资料、文件和说明.
1:开标一览表报价标段:第标段标段名称:序号费用明细报价(元)备注1……2……4……5……暂列金额总报价采购代理服务费由成交供应商支付的:依据成交供应商最终报价,按照第五章第9款所列收费标准计算得出;采购代理服务费由采购人支付的:供应商报价中无需考虑此费用.
供应商名称(盖公章):供应商法定代表人或者被授权代表:(签字)时间:年月日2:报价函(采购人名称):1.
我方已仔细研究了(项目名称)工程之采购文件的全部内容,愿意以人民币(大写)的总报价,工期日历天,按照采购文件、施工合同、设计文件、工程量清单、技术规范等承接上述工程的施工、竣工和保修等任务.
2.
我方承诺在采购文件规定的报价有效期内不修改、撤销响应文件.
3.
随同本报价函提交保证金一份,金额为人民币(大写)4.
如我方成交:(1)我方承诺在收到成交通知书后,在成交通知书规定的期限内与你方签订合同.
(2)随同本报价函递交的报价函附录属于合同文件的组成部分.
(3)我方承诺按照采购文件规定向你方递交履约担保.
(4)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程.
5.
我方在此声明,所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在违反采购文件规定的任何一种情形.
供应商(公章)法定代表人(签字)20年月日3:报价函附录报价标段:第标段标段名称:序号条款内容合同条款号约定内容备注1项目经理姓名:2工期日历天3缺陷责任期4承包人履约担保金额5分包见分包项目情况表6逾期竣工违约金元/天7逾期竣工违约金最高限额8质量标准9价格调整的差额计算见价格指数权重表10预付款额度11预付款保函金额12质量保证金扣留百分比质量保证金额度…………备注:供应商在响应采购文件中规定的实质性要求和条件的基础上,可做出其他有利于采购人的承诺.
此类承诺可在本表中予以补充填写.
供应商(盖章):法人代表或委托代理人(签字或盖章):日期:年月日4:已标价工程量清单(包括报价说明、总报价、造价汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、零星工作项目计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费分析表、材料价格表等及报价需要的其他材料;工程量清单报价书必须加盖工程造价专业人员业务水平等级资格章或注册造价师执业资格章;)5:法定代表人身份证明供应商名称:单位性质:地址:成立时间:年月日经营期限:姓名:性别:年龄:职务:系(供应商名称)的法定代表人.
特此证明.
附:法定代表人身份证复印件.
供应商:公章)年月日6:法定代表人授权委托书(采购代理机构):我(姓名)系(供应商名称)法定代表人,现授权委托我公司的(姓名、职务或者职称)为我公司本次项目的授权代表,代表我方办理本次报价、签约等相关事宜,签署全部有关的文件、协议、合同并具有法律效力.
在我方未发出撤销授权委托书的书面通知以前,本授权委托书一直有效.
被授权人签署的所有文件(在授权书有效期内签署的)不因授权撤销而失效.
被授权代表无权转让委托权.
特此授权.
本授权委托书于年月日签字生效,特此声明.
(附法人代表身份证以及被授权代表身份证复印件)被授权代表姓名:性别:年龄:单位:部门:职务:供应商(公章):法定代表人(签字):日期:年月日7:在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我方在参加(项目名称)政府采购活动前3年内,我方被公开披露或查处的违法违规行为有:但在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记录指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚).

供应商:盖单位公章)法定代表人:签字或盖章)日期:年月日备注:供应商没有被公开披露或查处违法违规行为的,注明"无"即可.
8:政府采购诚信承诺书青岛市政务服务和公共资源交易管理办公室,(采购人),(采购代理机构):我公司(供应商名称)已详细阅读了项目(项目编号:采购文件,自愿参加本次报价,现就有关事项做出郑重承诺如下:一、诚信报价,材料真实.
我公司保证所提供的全部材料、报价内容均真实、合法、有效,保证不出借或者借用其他企业资质,不以他人名义报价,不弄虚作假;二、遵纪守法,公平竞争.
不与其他供应商相互串通、哄抬价格,不排挤其他供应商,不损害采购人的合法权益;不向谈判小组、采购人提供利益以牟取成交.
若有违反以上承诺内容的行为,我公司自愿接受取消报价资格、记入信用档案、没收保证金、媒体通报、1-3年内禁止参与政府采购等处罚;如已成交的,自动放弃成交资格,并承担全部法律责任;给采购人造成损失的,依法承担赔偿责任.

特此承诺供应商名称(盖公章):法定代表人(签字):年月日9:未担任其他在施建工程项目经理承诺书采购人名称):我方在此声明,我方拟派往(项目名称)标段的项目经理(项目经理姓名)现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理.
我方保证上述信息的真实和准确,并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果.
特此承诺供应商:盖单位章)法定代表人或其授权代表:签字)20年月日10:项目经理简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任项目经理年限身份证号码项目经理资格证书编号获奖情况时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话供应商:公章)法定代表人或供应商全权代表:签字或印章)日期:年月日11:本工程配备的工程管理成员一览表姓名在项目班子中拟担任职务专业职称备注注:本表须后附项目班子成员的资格证书复印件并提交原件,否则该分项不得分.
供应商:公章)法定代表人或供应商全权代表:签字或印章)日期:年月日12:在建和已完工程项目情况采购人项目名称建设规模开工、竣工日期在建或已完工程工程质量供应商:公章)法定代表人或供应商全权代表:签字或印章)日期:年月日13:企业业绩情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人联系人及电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注注:本表后附成交通知书、合同协议书和工程竣工验收证书的复印件并提交原件,否则该分项不得分.
每张表格只填写一个项目.
供应商:公章)法定代表人或供应商全权代表:签字或印章)日期:年月日14:本项目材料和工程设备选型偏离表序号材料和工程设备名称技术指标偏离范围备注12……供应商:公章)法定代表人或者被授权代表:签字或印章)日期:年月日15:主要材料明细表序号主要材料名称品牌产地规格型号备注12345注:请据此表列明主要材料的品牌、产地、规格型号等内容,此表格式内容供供应商参考,供应商可根据项目实际情况进行调整.
供应商:公章)法定代表人或者被授权代表:签字或印章)日期:年月日16:联合体协议书(所有成员单位名称)自愿组成(联合体名称)联合体,共同参加(项目名称)报价.
现就联合体投标事宜订立如下协议.
1、某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人.
2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本谈判项目响应文件编制和合同谈判活动,并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示,并处理与之有关的一切事务,负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作.