万元如何建群

反反腐腐风风云云42015年10月15日星期四编辑/毕小婷校对/李扬版式/陈艳任职期间曾被举报张育军现年52岁,拥有经济学和法学双料博士头衔,曾执掌过深交所和上交所两大证券交易所.
但机构人事对其的评价却呈现两极化.
在任职证监会主席助理期间,业界认为他在推动基金业务创新上着力不少,曾被业内人士认为是创新改革派.
与其有过接触的多位机构人士表示,张育军尽管多被外界称作"学者型官员",但并没有学者应有的谦雅,与此相反,张育军为人高调张扬.
因为个性强硬,很多人对他曾有微词,在多地任职期间,间或有举报信出现,这或许为他的落马埋下伏笔.
被调查或缘于救市9月16日晚间,中纪委发布消息,张育军因涉嫌严重违纪接受组织调查.
尽管张育军被调查具体原因并未公开,但诸多机构人士表示,问题或出在救市一事上面.
6月份以来,A股巨幅震荡背景下,张育军曾主导救市工作,多次召集券商、基金等业内高管研究救市策略.
一位参与过救市会议的券商高管透露,证监会诸多救市措施,基本都是在这些会议上商讨出来,因此存在一定的道德风险.
在商定的救市方案中,多家券商需使用自营资金救市,上海某家大型券商由于救市不力,在一次会上被张育军当众点名批评.
救市主力中信证券则深得张育军欢心.
主导中信证券自营盘的灵魂人物程博明,为张育军同门师弟,两人私交甚好.
9月15日,程博明因涉嫌内幕交易、泄露内幕信息被公安机关依法要求接受调查,外界猜测,其在救市中存在不轨行为.
仅一天之后,张育军被宣布被带走调查.
一位券商高管指出,本次股灾中,张育军在监管层面存在一定的责任.
在本轮牛市启动之初,张育军主抓的创新业务得到迅猛发展,包括券商两融以及场外配资,但从4月以来,张育军对于场外配资的态度开始出现明显转变,随后暴力去杠杆开始引发A股巨幅震动.
此外,还有消息人士透露,张育军身边人士在救市过程中,涉嫌通过股指期货做空A股.
该消息尚未得到交叉印证.
(南都)张育军(资料图)10月13日,国务院免去张育军的中国证监会主席助理职务.
记者从接近案情的人士处获悉,就在宣布免职不久前,专案组从张育军家中搜出大量现金.
据了解,张育军为证监会有史以来落马的最高级别的官员,也是十八大以来"一行三会"系统被查的最高级别领导干部.
证监会主席助理张育军被免职传家中搜出大量现金安徽广播电视台原总编室主任(正处级)肖融在位期间,利用职务上的便利,多次非法收受他人财物共计现金541万元、金条9根,为他人谋取利益.
10月12日,淮南市中级人民法院对肖融受贿案一审宣判,肖融犯受贿罪,判处有期徒刑9年,并处没收财产人民币30万元,对其违法所得和9根金条予以追缴.
拿了钱关照电视剧吴涛是上海克顿文化传媒有限公司总裁,该公司的剧酷等几个子公司主要是从事电视剧创作、制作、营销、发布等业务.
剧酷公司生产制作的电视剧《娘家的故事》由安徽广播电视台独播,2008年发布会期间,吴涛在合肥市自己住的宾馆房间里,送给肖融5万元现金.
2009年春节期间,吴涛约肖融到茶楼喝茶,临走时送给肖融20万元现金,以感谢他的关照,希望以后能够多引荐该公司的电视剧.
2010年5月,肖融到上海参加电视节,吴涛在肖融住的宾馆咖啡厅里送给他20万现金.
2011年、2012年、2013年春节期间,吴涛应邀到肖融家聚会时各送给他现金10万元,共计30万元.
吴涛称其给肖融送钱,是因为他是安徽广播电视台总编室主任,电视剧的采购由他负责审核,付款都需要他签字,该公司卖了很多电视剧给安徽广播电视台,双方建立了长期的合作关系,这与肖融的关照分不开.
收了现金又收金条剧酷公司副总经理杨苏认为,肖融是安徽广播电视台总编室主任,在电视剧采购、付款等方面有一定权力,要想将电视剧卖给安徽广播电视台,肖融这一关比较重要.
2011年11月的一天,杨苏到安徽广播电视台催款,同时也想请肖融再帮忙购买该公司的电视剧,约肖融到其住的酒店房间,向肖融介绍了该公司新制作的电视剧,并请他帮忙尽快结清欠款,肖融均答应帮忙.
临走时,杨苏把一个装有12万元现金的纸袋递给肖融,肖融先是推辞不收,后从中拿了8万元,剩下4万元没收.
2012年上海电视节期间,杨苏到肖融住的酒店房间里,送给他现金10万元,肖融全部收下.
2013年上海电视节期间,杨苏又到肖融住的酒店房间里送给他10万元现金.
除此之外,2009年底和2010年底,杨苏还到肖融办公室里,共送给他4根每根大约重100克的金条.
肖融拿了杨苏的好处后,在采购《娘家的故事》、《王的女人》等电视剧及付款过程中为其提供了帮助.
主动交待受贿问题法院经审理查明,肖融于2003年3月至案发任安徽广播电视台总编室主任,负责电视节目外购、财务审批等工作.
其间,肖融利用职务便利,多次非法收受多家影视公司和有关人员的贿赂,共计现金541万元、金条9根,并在相关电视剧采购、付款审批等方面承诺或者直接为行贿人提供帮助.
案发后,肖融退还全部赃款.
2014年11月,安徽省纪律检查委员会在查处安徽广播电视台原台长张苏洲案件中,向安徽广播电视台原总编室主任肖融调查有关问题.
在接受组织调查期间,肖融主动交待了组织未掌握的个人受贿问题.
法院认为,肖融身为国家工作人员,利用职务上的便利,多次非法收受他人财物,为他人谋取利益,其行为已构成受贿罪,判处其有期徒刑9年,并处没收财产人民币30万元,对其违法所得和9根金条予以追缴.
(新安)明目张胆地骗取财政资金、为充实"小金库"资金公开摊派任务……10月13日,最新一期《广东党风》披露了深圳市消防监督管理局(下称深圳市消防局)"小金库"违纪问题的内幕.
2014年,深圳消防系统曝出腐败窝案,多名该系统官员被查.
此次查处还引出其他一系列违法案件,涉案金额达4000多万元.
目前,这一系列案件已立案44人,其中局级9人,处级16人.
签订虚假合同套取财政资金去年,曾任深圳市消防局局长,时任福田区副区长、公安分局局长的谢卓浩和市消防局原副局长刘跃红接连被查,引发社会对市消防系统的广泛关注.
究其根源,这是一起由"小金库"引发的腐败窝案.
追溯"小金库"设立起源,深圳市消防局财务科原负责人谢永春是关键的幕后推手.
2012年底,为了应付年度财政预算执行情况检查,采取突击花钱的方式套取财政资金设立"小金库",谢永春就是"小金库"设立的提议者.
"小金库"资金日后的使用也是由谢永春一手操控.
在很多时候,都是他主动拿"小金库"的钱给领导花销.
为了套取资金,该局有关人员上门央求相关企业签订虚假合同.
据查,到案发的时候,和近30家企业签订了虚假合同.
在支付所谓"手续费"、"税费"尺度上,甚至甘心接受相关公司要挟.
比如,在与深圳市某实业有限公司签订虚假合同时,对方提出收取45%的巨额费用.
仅此一项就被该企业侵吞财政资金近240万元.
此后,市消防局还多次与该企业签订虚假合同,涉及金额达600多万元.
竞相攀比通过各种方式挥霍"来之不易"的"小金库"被领导班子成员视为"唐僧肉".
据了解,该局领导找各种理由竞相瓜分"小金库",有请老领导的、有沟通工作关系的、有买东西报销的,甚至还有回家看父母的,竞相攀比,争着花"小金库"的钱.
其中,410万元被部分局领导和财务人员瓜分.
谢卓浩用104万元购买海南黄花梨家具自用,贪污现金50万港币及价值10万元的购物卡;刘跃红用15万元购买红酒,7.
8万元购买红木家具,贪污现金21万港币;综合处处长李金山涉嫌贪污私用近70万元;谢永春和会计张伟宏共同贪污现金72万元.
另有近400多万元在短时间内被请客送礼、大肆挥霍.
李金山每周都要买烟买酒,酒要有年限的好酒,烟要有品质的好烟.
仅2013年7月,市消防局用"小金库"支付门前小店的烟酒钱就高达60多万元.
多年以来,除了私设"小金库",市消防局"夫妻店"、"家庭档"屡见不鲜.
比如,借助刘跃红主管消防建审业务多年形成的影响,出面为她侄子开办的消防业务公司承揽消防业务;刘跃红的老公在一些消防公司高薪兼任"顾问".
涉案人员订立同盟对抗调查根据《广东党风》介绍,"小金库"问题暴露后,一些涉案人员为逃避罪责,纷纷隐匿证据,订立同盟,对抗调查.
据悉,案发当晚,市消防局分管财务的领导匆忙与谢永春商讨对策,统一口径,并要求张伟宏销毁"小金库"账本,转移赃款赃物.
谢卓浩利用自己多年的刑侦经验,四处打听,托人讲情.
同时,他将放在家中的黄花梨家具搬回办公室,制造非私用的假象;在谢永春不同意的情况下,通过谢永春的司机偷偷把贪污的50万港币放回谢永春的保险柜内;在纪检机关谈话之初,大施"苦肉计",两次装病倒地,百般抵赖.
刘跃红则多次鼓动谢卓浩托关系、找门路,企图影响案件走向;在谈话中甚至以绝食来对抗调查.
事后调查发现,谢卓浩转任福田分局局长后,还想继续搞"小金库",在被相关领导强烈反对后,只好偃旗息鼓.
正所谓"上梁不正下梁歪",据《广东党风》介绍,"小金库"资金的套取,市消防局不少民警都参与其中,全局上下在很大范围内对"小金库"的事情心知肚明,就连"小金库"被领导贪污私分、大肆挥霍,部分民警也知之甚详,但是直到"小金库"问题暴露为止,纪检监察机关未接到任何举报.
(深晚)安徽广电原总编室主任肖融一审获刑9年收了现金收金条关照电视剧播出深圳市消防局"小金库"贪腐案内幕披露,涉案金额4000多万元主要涉案人攀比挥霍800多万元重重点点阅阅读读42015年10月15日星期四编辑/毕小婷校对/李扬版式/陈艳微博实名举报京东3员工入驻工商局知名打假人王海10日在其微博实名举报称:"京东商城和工商局官商勾结拿消费者当猴儿耍.
京东商城职员冒充工商局公务员在工商局办公处理消费者举报投诉.
"他说,京东商城工商事务部的职员周盼在工商局负责投诉,高原负责举报,消费者的投诉和举报直接到京东手里,"神马举报人的保密、安全,都是浮云.
"北京市工商局经济开发区分局副局长林树涛告诉记者,京东确有三位工作人员进入分局工作场所,但他们是联络员,只负责配合分局解决消费投诉,负责该企业与分局的联络工作.
记者调查发现,北京市工商局经济开发区分局二层厕所旁边的一个屋子,是京东商城设立在此的"工商事务部",桌子上根据日期排序,摆放着一摞摞的"申诉登记表".
表格上详细记录着由工商网络或"12315"转来的对京东的投诉件,平时京东三名工作人员就在这里处理申诉.
网友"辛辣流真"在微博上说:"有次我投诉京东,12315说我们有京东绿色通道,我说是不是处理问题的也是京东的人,他们说是,我说我投诉的是京东,你让京东的处理,那我还投诉什么!
"中国律师协会行政法专业委员会副秘书长褚中喜说,如果京东在工商局设点办公代为行使执法权,监管难免流于形式.
"老鼠住进猫窝,怎能不让人怀疑是利益共同体"他强调仲裁纠纷、查处违法行为需要有回避机制,执法方和被监督方成为"熟人",在一起办公,难免让人心生怀疑.
北京消费者刘鹏说,感觉就像法官告诉被告,告你的人太多,干脆你就到我这里办公,开什么玩笑啊记者调查到,实质上工商网络或是12315收到的投诉单会转交给开发局分局,之后分局就会交给京东处理,也就是消费者的告状信交到了"被告"手中.
为何能"入驻"回应:只是配合解决消费投诉为何京东员工能进入工商局办公京东处理相关投诉是否符合规定工商局里的办公场所哪些企业可以入驻还是只有京东据开发区分局介绍,处理消费者投诉的一个原则是"属地管理".
京东商城作为北京市经济开发区辖区内的企业,涉及其的消费者投诉一般都由北京市工商局开发区分局负责.
林树涛介绍,企业派驻联络员始于2012年,有联络员入驻便于集中处理关于京东的投诉和纠纷,充分发挥企业作为消费纠纷处理第一责任人的作用,让联络员配合分局开展行政调解,可以减少对接环节,缩短调解周期,尽快解决消费纠纷.
林树涛说,目前开发区内共有四家大型电商企业.
确定是否需要派驻联络员的标准是投诉量,京东是辖区内最大的电商企业,近两年投诉量也上升很快.
其他几家企业没有在工商局入驻,有投诉量不大的原因,也有办公场地受限制的原因.
京东派驻几位联络员也不是固定的,而是根据投诉量的变化而变化.
京东商城解释说,这是解决消费者投诉纠纷的"绿色通道".
然而,消费者却有诸多疑虑.
在北京市某金融机构工作的余小姐认为,消费者投诉,究竟是工商来负责处理还是企业呢企业处理,会护短吗万一官商勾结,消费者权益谈何得到保障"工商有专门处理投诉的部门,为什么还需要企业派驻联络员呢"开发区分局相关负责人说,以前接到消费者投诉,往往是邮件、电话等形式回复处理,效率不高.
京东商城工作人员担任联络员是为了尽快核实企业内部信息,协助工商部门进一步提高投诉的解决效率.
近两年有关网购的投诉不断增加.
据北京市消协统计,目前六成投诉涉及网购,12315接线员平均每人每天接100余电话.
工商部门传统的监管方式负重难行.
为此,工商部门表示要建立快速调解机制和加强社会共治,不能仅仅依靠政府一方的力量,还要动员企业、消费者、行业协会等一起参与,共同维护消费环境.
"京东入驻工商局,关键是要看其是否代为行使行政权力.
"中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为,如果企业代为行使行政权力,进行维权调解,运动员、裁判员"一块当"是错误的;如果只是以被监管者、被投诉者的身份和消费者对接,一方面接受工商部门的监督,另一方面又能将工商部门转给企业的投诉快速有效处理好,这种方式是值得探索的.
但也有专家提出疑问,如果京东可以入驻,那么其他企业以及消费者代表是否也可以入驻对此,工商部门有无相关规定,需要向公众解释.
是否有猫腻期盼信息回应公开透明在此事件中,公众更加关注的是,王海还曝出北京工商局开发区分局相关领导在京东商城免费购物七万元,并贴出多张购物清单证据.
清单大到售价2399元的长虹43英寸液晶电视、小到售价39元的手机壳、售价58元的一箱三元纯牛奶、售价19.
5元的婴儿爽身粉,实际支付金额均为零元,所有购买的物品应支付的金额均以优惠活动、礼品卡等形式减免.
13日,王海接受记者采访时表示,他已将相关情况递向中纪委网站,并向检察院举报.
"我觉得在京东商城免费购物的,可能不止一人.
"他说.
北京市工商局13日回应表示,对于此事领导高度重视,将积极配合相关部门调查.
有专家认为,针对消费者的疑虑,有关部门应认真给出答复.
针对迅猛发展的电商,公众更期盼更加规范、透明的行业秩序,以及更加严密的监管.
(新华社)京东被曝入驻工商局处理投诉,工商局相关领导在京东免费购物7万元如此"联合办公"方便了谁北京经济技术开发区工商分局知名打假人王海近日在其微博曝出:"京东商城职员冒充工商局公务员在工商局办公处理消费者举报投诉",更有甚者,王海还举报有相关领导在京东商城免费购物约7万元.
作为维护市场秩序、保护消费者权益的主管部门,工商局为何会允许利益相关方———京东工作人员"入驻"消费者的投诉是否直接交到了"被告"手中公务员在京东免费购物,究竟是怎么回事记者进行了调查.
在河北省著名的国家级5A级景区野三坡内,一处风光秀丽的河岸边,大片别墅林立,装修奢华.
国家三令五申严格禁止在风景名胜区内建设别墅,这里的别墅群是怎么建起来的280栋已卖190栋野三坡位于河北省涞水县境内的太行山与燕山交汇处,距北京80公里.
据野三坡官网介绍,景区拥有国家级风景名胜区、国家5A级旅游区、国家森林公园等诸多称号,景区总面积520平方公里.
从北京外围的张涿高速公路野三坡出口下道,便进入野三坡景区,公路两旁不时出现硕大的售卖别墅广告牌,楼盘名称叫"山水醉","山水中的私人秘境别墅"广告语极其醒目,广告上明确注明每栋117万元起,为140-250平方米合院别墅.
随后,记者从涞水县有关政府部门查到了这一房地产项目的详细信息:别墅由北京盛世嘉禾房地产开发有限公司兴建,共建280栋房,目前共签订销售合同190份,其中已办理房屋转移登记发证50个.
记者查阅《野三坡风景名胜区总体规划》,规划明确界定,野三坡风景名胜区范围为:东北方向与北京市相邻,西北与涿鹿接壤,南达赵家地和黄峪铺两村.
"山水醉"别墅群正在这一范围内.
企业违规施工政府补办手续记者从涞水县政府了解到,2003年,这一别墅群最初以野三坡旅游度假村的名义,由北京盛世嘉禾房地产开发有限公司开始筹建.
但这宗地直到2006年才由北京波峰世纪实业有限公司取得国有土地使用权.
涞水县政府一名负责人表示,当时这一项目没有取得规划、建筑施工许可证,野三坡管委会发现施工后立即下达了停工通知书.
但企业不服从管理强行继续施工.
后来涞水县有关执法部门采取了施工场所贴封条、施工机械上锁等措施,但施工单位屡次私自开封、开锁,继续施工,2008年这一项目基本建成.
"到2008年,鉴于制止未果、工程完工、查处难度大,考虑到当时野三坡日接待游客三万多人,景区接待能力、接待档次确需提高等因素,项目方又提出这项工程为旅游接待设施,当年年底,经野三坡管委会研究,原则同意为项目补办手续.
"一名熟悉情况的涞水县政府领导说.
记者核查这一别墅群的国有土地使用证情况发现,别墅群共占地174.
20亩,由国土部门分三次发给土地使用证,但期限和用途均不相同.
1995年8月,涞水县土地局发下第一个土地使用证,面积10亩,期限50年,用途为游乐园;1996年5月,发下第二个土地使用证,面积124.
20亩,未填期限,用途为水上游乐园;1997年发下第三个土地使用证,面积40亩,期限70年,用途为住宅用地.
涞水县政府提供的资料显示,2003年,根据波峰公司申请,这三个国有土地使用证合并办理为一个,用途为旅游用地.
2006年,公司申请将土地使用证用途由旅游用地改为住宅用地,经涞水县政府批准,涞水县国土局办理了土地变更登记手续,颁发了新的土地使用证,用途又变为旅游、住宅用地,期限50年.
调查组:将全面调查根据2006年国土资源部和国家发改委联合发布的《限制用地目录》,严格禁止在国家5A级景区建设别墅,各级政府不得办理相关手续.
国务院2006年发布的《风景名胜区条例》明确规定,对未经风景名胜区管理机构审核,在风景名胜区内从事禁止范围以外的建设活动的单位,规定了责令停止建设、限期拆除,处20万元至50万元罚款的处罚.
相关法规既然有明确规定,当地为何在项目建成后补办手续为何没有严格按规定"责令停止建设、限期拆除,处20万元至50万元罚款的处罚"对于涞水县政府表示的"制止未果",河北省张金龙律师事务所副主任王罡律师认为,"政府部门去监管了,但企业反抗,政府部门竟然就屈服了,是真的束手无策,还是责任心不强,还是有什么内幕"目前,涞水县委、县政府已成立综合调查组,对别墅群等问题进行调查核实.
调查组作出了初步处理决定:根据基本事实,责令项目单位立即停止一切建设和销售行为;对项目立项、土地、规划、建设、销售等情况进行全面深入调查,涞水县住房保障和房产管理局局长停职配合调查.
调查组表示,将严格依法处理,该拆除的拆除,该罚款的罚款.
(新华社)5A级景区河北野三坡的别墅群是如何建起来的企业违规施工政府补办手续