投标成人网zhan

政府采购招标文件采购项目:凉山州环保局环境信息化能力建设(县市环保局)项目采购(第二次)招标编号:LSZC017-142号中国·四川·凉山州凉山州公共资源交易服务中心印制二0一八年一月目录第一章投标邀请第二章投标人须知第三章投标文件格式第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他尚未要求第七章评标办法第八章政府采购合同(样例)第一章投标邀请凉山州公共资源交易服务中心受凉山州环保局委托,拟对环境信息化能力建设(县市环保局)项目项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标.

一、招标编号:LSZC017-142号二、招标项目:凉山州环保局环境信息化能力建设(县市环保局)项目采购(第二次).
三、资金来源:财政资金.
四、招标项目简介:凉山州环保局环境信息化能力建设(县市环保局)项目采购.
(本次招标共分1个包件,详细技术参数及要求见第六章).
五、供应商参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、法律、行政法规规定的其他条件;7、根据采购项目提出的特殊条件.
(详见招标文件第四章).
六、招标文件获取时间、地点:招标文件自2018年1月18日至2018年1月26日08:30-17:00(北京时间,法定节假日除外)在凉山州公共资源交易服务中心(西昌市航天大道三段7号,凉山州政府政务服务中心2楼207室)获取.
【领取招标文件时必须携带:介绍函原件(注明投标公司的名称、投标项目及标号、联系人、联系电话、邮箱号;介绍函需加盖投标人鲜章,不接受扫描件,报名登记后,投标资格不能转让),如果投标人未如实填写,在招标文件发布期间,如招标文件有更正或修改而采购中心因所留联系方式有误而无法通知到投标人的,其责任由投标人自行承担.
领取招标文件公司名称、投标项目及标号与投标公司名称、投标项目及标号必须一致】.

招标文件售价:免费.
获取招标文件时,供应商为法人或者其他组织的,只需提供单位介绍信、经办人身份证明;供应商为自然人的,只需提供本人身份证明.

七、投标截止时间:2018年2月9日上午9:30(北京时间).
开标时间:2018年2月9日上午9:30(北京时间).
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点.
逾期送达的投标文件不予接收.
本次招标不接受邮寄的投标文件.

八、开标地点:凉山州公共资源交易服务中心(西昌市航天大道三段7号,凉山州政府政务服务中心2楼)第三开标厅.

九、本投标邀请在四川政府采购网(www.
sczfcg.
com)上以公告形式发布.
十、联系方式集中采购机构:凉山州公共资源交易服务中心.
地址:凉山州公共资源交易服务中心(西昌市航天大道三段7号,凉山州政府政务服务中心2楼)邮编:615000联系人:杨老师联系电话及传真:0834-2169776采购人:凉山州环保局联系人:贾伍基联系电话:182806370052018年1月18日第二章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求1采购预算(实质性要求)采购预算:130.
3万元;超过采购预算的投标为无效投标.
最高限价(实质性要求)最高限价:130.
3万元;超过最高限价的报价为无效投标.
采购项目分包采购的,在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下,采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价(预算金额不得调整;财政预算明确到各包的不得调整),临时调剂的内容,在评标报告中记录.

2低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求)在评标过程中,投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料.
供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述.

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认.

供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价.
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理.

3小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要求)一、小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标.

2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件.
3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的,可给予联合体6%的价格扣除.

联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策.
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系.

二、失信企业报价加成或者扣分1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理.

2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺.

4评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.

5投标保证金金额(人民币)贰万元整收款单位:凉山州公共资源交易服务中心开户行:建行凉山分行银行账号:51050181860800000095-00051.
交款截止时间:2017年2月6日前(含)(投标保证金的交纳以到达采购中心保证金指定账户时间为准,请各投标人充分估计投标保证金到账时间,否则,风险自负).

2.
不接受以个人名义汇款交纳的投标保证金.
3.
供应商一旦交纳投标保证金,就视同承诺参加该项目投标,如不参加投标,影响正常的开标程序,其交纳的投标保证金将不与退还,将列入不诚信供应商名单,在四川政府采购网上进行通报.

4.
投标保证金退款手续,详见招标文件第二章第18条及第七章合同主要条款1《投标保证金退款申请》的格式要求,由投标人填写完整退款申请,可在投标现场单独提交1份退款申请至凉山州公共资源交易服务中心,用于及时办理保证金退款手续.

6投标文件份数"投标文件"正本1份,副本4份;用于唱标的"开标一览表"一式一份(同时须附"分项报价明细表"一式三份).

7投标产品样品无8履约保证金(采购人与中标供应商自行约定)(履约保证金的数额不能超过政府采购合同金额的10%).
交款时间:中标、成交通知书发放后,政府采购合同签订前.
9采购文件咨询联系人:杨老师联系电话:0834-216977610开标、评标工作咨询联系人:杨老师联系电话:0834-216977611中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后,请中标供应商凭有效身份证明证件到凉山州公共资源交易服务中心领取中标通知书.

联系人:杨老师联系电话:0834-2169776地址:凉山州公共资源交易服务中心(西昌市航天大道三段7号,凉山州政府政务服务中心2楼207室)12供应商询问根据委托代理协议约定,供应商询问由采购人负责答复.
联系人:贾伍基联系电话:18280637005地址:凉山州环保局邮编:61500013供应商质疑根据委托代理协议约定,对于采购文件的质疑由采购人负责答复;对于采购过程的质疑由凉山州公共资源交易服务中心负责答复;对于采购结果的质疑由凉山州公共资源交易服务中心负责答复.

采购中心联系人:杨老师联系电话:0834-2169776地址:凉山州公共资源交易服务中心(西昌市航天大道三段7号,凉山州政府政务服务中心2楼207室)邮编:615000联系人:贾伍基联系电话:18280637005地址:凉山州环保局邮编:615000注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围.

14供应商投诉投诉受理单位:本采购项目同级财政部门,即凉山州财政局采购监管科.
联系电话:0834-2174908.
地址:凉山州西昌市航天大道金财大厦4楼.
邮编:61500015政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内,政府采购合同将在四川政府采购网公告(由采购人公共);政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向凉山州公共资源交易服务中心及凉山州财政局采购监管科备案.

16投标签到投标人参加开标的代表须持本人身份证件及法人授权委托书原件或复印件办理签名报到、递交投标文件等事宜.
未派授权代表或不能证明其授权代表身份的(未提交法人授权委托书原件或复印件及其本人身份证件),其投标文件作为无效投标.
若法定代表人参加投标活动,则无须提供法人授权委托书,但须持本人身份证件(提交复印件)办理有关手续.

二、总则1.
适用范围1.
1本招标文件仅适用于本次招标采购项目.
2.
有关定义2.
1"采购人"系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织.
本次招标的采购人是凉山州环保局.

2.
2"采购代理机构"系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构.
本次招标的采购代理机构是凉山州公共资源交易服务中心.

2.
3"招标采购单位"系指"采购人"和"采购代理机构"的统称.
2.
4"投标人"系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商.

3.
合格的投标人(实质性要求)合格的投标人应具备以下条件:(1)本招标文件规定的供应商资格条件;(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;(3)向采购代理机构领取了招标文件.
4.
投标费用(实质性要求)投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担.
5、充分、公平竞争保障措施(实质性要求)5.
1提供相同品牌产品处理.
提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标,报价相同的,由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人,其他投标无效.

非单一产品采购项目中,多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的,视为提供相同品牌产品.

5.
2提供相同制造厂商不同品牌产品处理.
制造厂商有二个以上品牌,制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标,投标产品为不同品牌的,制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理.
制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参加投标,投标产品为不同品牌的,所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标,报价相同的,由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理.

5.
3利害关系供应商处理.
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动.
采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其投标文件作为无效处理.

5.
4前期参与供应商处理.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.

5.
5利害关系代理人处理.
2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理.

三、招标文件6.
招标文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质.
招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.
本招标文件包括以下内容:(一)投标邀请;(二)投标人须知;(三)投标文件格式;(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求;(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;(六)招标项目技术、商务及其他要求;(七)评标办法;(八)合同主要条款.
7.
招标文件的澄清和修改7.
1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改.
7.
2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告.
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在投标截止时间至少15日前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间.

7.
3投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标采购单位构提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项.

8.
答疑会和现场考察8.
1根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以在招标文件提供期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会.
组织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人.

8.
2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担.
四、投标文件9.
投标文件的语言(实质性要求)9.
1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文.
投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,所提供的外文资料将可能被视为无效材料.
(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外.
)9.
2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准.
涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理.

10.
计量单位(实质性要求)除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位.

11.
投标货币(实质性要求)本次招标项目的投标均以人民币报价.
12.
联合体投标(实质性要求)12.
1两个以上供应商可以组成一个联合体投标,以一个投标人的身份投标.
以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件.
采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件.

12.
2联合体各方之间应当签订联合体投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位.

12.
3联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表,负责参加投标的一切事务,并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务.

12.
4联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任.

12.
5联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级.

12.
6以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动.

13.
知识产权(实质性要求)13.
1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任.

13.
2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
13.
3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权).

13.
4如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用.

14.
投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件.
投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的,应当在投标文件中载明.
投标人编写的投标文件应包括下列部分:14.
1报价部分.
投标人按照招标文件要求填写的"开标一览表"及"报价明细表".

本次招标报价要求:(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用(实质性要求).

(2)投标人每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理(实质性要求).

(3)在本次投标之前一周年内,投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%.
(实质性要求).

14.
2技术部分.
投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足.
投标人的技术应答包括下列内容:(1)投标产品的品牌、型号、配置;(2)投标产品本身的详细的技术指标和参数(提供国家交通安全设施质量监督检测中心出具的合格检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证);(3)技术方案、项目实施方案;(4)投标产品技术参数表;(5)产品彩页资料(需经过有关部门广告审核);(6)产品工作环境条件;(7)产品验收标准和验收方法;(8)产品验收清单(注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家).

(9)投标人认为需要提供的文件和资料.
14.
3商务部分.
投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺.
包括以下内容:(1)投标函;(2)投标人企业法人营业执照副本复印件;(3)税务登记证副本复印件;.
(4)法定代表人授权书原件;(5)授权代表身份证复印件;(6)投标产品制造商家授权书原件(若招标文件有相关要求);(7)投标人年度财务状况报告复印件;(8)投标保证金交纳凭证复印件;(9)投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料;(10)投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项.
投标人不能以"赠送、赠予"等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束.
否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格)(实质性要求);(11)证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件;(12)商务应答表;(13)其他投标人认为需要提供的文件和资料.
14.
4售后服务.
投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺.
包括以下内容:(1)产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单;(2)说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等.
分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施;(3)培训措施:说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法;(4)其他有利于用户的服务承诺.
注:投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等需要投标产品制造厂家授权的,投标人必须保证其承诺的保修时间、保修内容与范围等得到了制造厂家授权,如其承诺的保修时间、保修内容与范围等与制造厂家授权不一致的,以提供虚假材料谋取中标处理(实质性要求).

14.
5其他部分.
投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺.
15.
投标文件格式15.
1投标人应执行招标文件第三章的规定要求.
15.
2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写.
16.
投标保证金(实质性要求)16.
1投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分.

16.
2投标保证金交款方式:详见投标人须知前附表.
16.
3未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还.
中标人的投标保证金,在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后5个工作日内全额退还(注:①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的,采购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内.
);16.
4发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还投标保证金:(1)在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的;(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的;(3)中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的;(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的;(5)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的;(6)投标人提供虚假资料的;(7)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为.
17.
投标有效期(实质性要求)17.
1本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天.
投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限.
否则,其投标文件将作为无效投标处理.

17.
2因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期.
投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿.
投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件.

17.
3因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期.
投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿.
投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件.

18.
投标文件的印制和签署18.
1投标人应当准备投标文件正本一份、副本四份,以及用于开标唱标单独提交的"开标一览表"一式一份(同时须附"分项报价明细表"一式三份).
投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明"正本"或"副本"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准.

18.
2投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章.
投标文件副本可采用正本的复印件,用于开标唱标单独提交的"开标一览表"应为原件.

18.
3投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴.

18.
4投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订(实质性要求).

18.
5投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整.
18.
6投标文件统一用A4幅面纸印制,逐页编码.
19.
投标文件的密封和标注19.
1"投标文件"正本、所有副本和招标文件要求单独提交的"开标一览表"(同时须附"分项报价明细表"一式三份),应分别封装于三个密封袋内,密封袋的封面上应分别标上"投标文件正本"、"投标文件副本"、"开标一览表"字样(如有分包,所有投标文件都应分包编制),并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包).

19.
2投标人应在"投标文件"正本和所有副本的封面注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包).

19.
3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加盖密封章(投标人鲜章).
19.
4未按以上要求进行密封和标注的投标文件将作为无效投标.
20.
投标文件的递交20.
1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点.
投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收,招标采购单位将告知投标人不予接收的原因.

20.
2递交投标文件时,报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致.
但是,投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的,可以在评标过程中当面予以澄清,以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据.

20.
3本次招标不接收邮寄的投标文件.
21.
投标文件的修改和撤回21.
1投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构.

21.
2投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章.
修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注"修改"字样.

21.
3在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改,撤回投标的,将按照有关规定进行相应处理.

五、开标和中标22.
开标22.
1开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席.
开标由采购代理机构主持,采购人、投标人代表参加.
评标专家不参加开标活动.

22.
2开标时,可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督.

22.
3投标人参加开标的代表须持本人身份证件及法人授权委托书原件或复印件办理签名报到、递交投标文件等事宜.
未派授权代表或不能证明其授权代表身份的(未提交法人授权委托书原件或复印件及其本人身份证件),其投标文件作为无效投标.
若法定代表人参加投标活动,则无须提供法人授权委托书,但须持本人身份证件(提交复印件)办理有关手续.

22.
4开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况,经确认无误后,由招标工作人员将投标人单独递交的"开标一览表"当众拆封,并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读.

投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况,不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认.
投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的,可以当场反映开标主持人或者现场监督人员,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认定处理,但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行.

22.
5开标时,"开标一览表"中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价.

22.
6投标文件中相关内容与"开标一览表"不一致的,以"开标一览表"为准.
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.

22.
7所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的"开标一览表"上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出.
如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场监督人员核实后,当场予以更正.

23.
开标程序23.
1开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会.
开标将按以下程序进行:(1)宣布开标会开始.
当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据"供应商签到表"宣布参加投标的供应商名单.

(2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布投标文件的密封情况.

(3)开标唱标.
主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的"开标一览表"当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容.
未宣读的投标价格(价格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认.
同时,做好开标记录.
唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有明显错误的,应即刻报告主持人,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认.
唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认,投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的,可以当场提出,并要求会议记录人在开标记录中予以记录,或者另行提供书面异议资料,不签字又不提出异议的,视同认可唱标内容和结果,且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作.

(4)宣布开标会结束.
主持人宣布开标会结束.
所有投标人代表应立即退场(招标文件要求有演示、介绍等的除外).
同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正.
评标结果投标人在四川政府采购网上查询.

24.
开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归档.

25.
评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.

26.
中标通知书26.
1中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分.
26.
2投标人中标后,拒绝领取中标通知书的,招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书.

26.
3中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力.
中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任.

26.
4中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,招标采购单位在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动.

26.
5中标公告发出后,中标供应商自行领取中标通知书的,可凭有效身份证明证件到凉山州公共资源交易服务中心领取中标通知书.
联系人:杨老师,联系电话:0834-2169776.

六、签订及履行合同和验收27.
签订合同27.
1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同.
由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理.

27.
2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改.

27.
3中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推.

27.
4中标人在合同签订之后7个工作日内,将签订的合同(一式2份)送凉山州公共资源交易服务中心及凉山州财政局采购监管科备案.
凉山州公共资源交易服务中心联系人:杨老师,联系电话:0834-2169776;凉山州财政局采购监管科联系人:伍女士,联系电话:0834-2174908.

28.
合同分包(实质性要求)28.
1经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同.
这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与中标的一致.

分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于中标人的主要合同义务.

28.
2采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任.

28.
3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业.

29.
合同转包(实质性要求)本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包.
本项目所称转包,是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为.

中标人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任.
29.
补充合同采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致.

30.
履约保证金(实质性要求)30.
1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金.
30.
2如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标.

31.
合同公告采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(四川政府采购网),但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.

32、合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案.

33.
履行合同33.
1中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成.

33.
2在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理.

34.
验收34.
1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收.

34.
3验收结果合格的,中标人凭《验收合格证明书》(格式自拟)到采购单位办理履约保证金的退付手续;验收结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案.

35.
资金支付采购人将按照政府采购合同规定,及时向中标供应商支付采购资金.
本项目采购资金采取直接支付,支付程序由采购人与中标供应商合同约定.

七、投标纪律要求36.
投标人不得具有的情形投标人参加本项目投标不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取中标;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;(6)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;(7)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;(8)将政府采购合同转包或者违规分包;(9)提供假冒伪劣产品;(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;(12)法律法规规定的其他情形.
投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,同时将取消中标资格或者认定中标无效.

八、询问、质疑和投诉37.
询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理(详细规定请在四川政府采购网"政策法规"模块查询).

九、其他38.
本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行.
本章和第七章中"1.
总则、2.
评标方法、3.
评标程序"规定的内容条款,在本项目投标截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本招标文件不再做调整.

第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的,评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理.

二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据自身投标情况作解释性说明,不作为必填项.

三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,投标人可以不予填写,但应当注明.

一、投标函凉山州公共资源交易服务中心:我方全面研究了"项目(招标编号:lszc017-)招标文件,决定参加贵单位组织的本项目投标.
我方授权(姓名、职务)代表我方(投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜.
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务,总投标价为人民币万元(大写:其中投标产品为进口产品.
二、一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务.
三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采【2015】33号文件)对我方可能存在的失信行为进行的惩戒.

四、我方为本项目提交的投标文件正本1份,副本4份,用于开标唱标的"开标一览表"一式一份(同时附"分项报价明细表"一式三份)、用于资格审核的"投标资格证明文件"一份.

五、我方同意本次招标的投标有效期为90天.
六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的.

投标人名称:单位公章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)通讯地址:邮政编码:联系电话:传真:日期:年月日.
二、承诺函凉山州公共资源交易服务中心:我公司作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件;(七)根据采购项目提出的特殊条件.
二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议,已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为.

三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为.

四、参加本次招标采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为.

五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在投标文件中全面如实反映.

六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的.

七、如本项目评标过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的,我公司愿意承担相应不利后果.

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责.
如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任.

投标人名称:单位公章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)日期:三、法定代表人授权书凉山州公共资源交易服务中心:本授权声明:投标人名称)法定代表人姓名、职务)授权(被授权人姓名、职务)为我方项目(招标编号:lszc017-)投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜.

特此声明.
法定代表人签字或者加盖个人名章:授权代表签字:投标人名称:单位盖章).
日期:四、制造商家授权书(模板)凉山州公共资源交易服务中心:(制造商家名称)是在(国名)依法登记注册的,其厂址现在.
(被授权公司名称)是在国名)依法登记注册的,其主要营业地点现在.
(制造商家名称)授权(被授权公司名称)为我方制造的品牌产品的合法销售商(授权销售的产品清单附后),参加LSZC017-号"项目第包的投标,全权处理与该产品投标的有关事宜,并对我方具有约束力.
作为制造商,我方承诺,为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品.
我方保证以投标合作者来约束自己,并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务.

授权单位名称:盖章)授权单位法定代表人或授权代表(签字或盖章)授权日期:附:授权销售产品清单(必须提供)注:投标人所提供的授权书不一定完全按照该模板格式,但须涵盖以上基本内容.
(若为原厂授权进口产品投标的,英文授权书必须要提供中文翻译件).

五、开标一览表第包序号项目名称制造商家及规格型号数量投标单价(万元)投标总价(万元)交货时间是否属于进口产品备注报价合计(万元)大写:注:1.
报价应是最终用户验收合格后的总价,包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用.

2.
"开标一览表"为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章.

3、"开标一览表"以包为单位填写.
投标人名称:单位公章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:六、分项报价明细表第包序号产品名称规格型号品牌单位数量单价金额备注分项报价合计(万元):大写:注:1、投标人必须按"分项报价明细表"的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价,否则作无效投标处理.

2、"分项报价明细表"各分项报价合计应当与"开标一览表"报价合计相等.

投标人名称:(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:七、商务应答表招标编号:序号包号招标要求投标应答注:供应商必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格.

投标人名称:单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:八、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称:单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:九、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注:投标人(仅限于投标人自己实施的)以上业绩需提供有关书面证明材料.
"合同金额"需提供合同复印件;"是否通过验收"需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料.

投标人名称:单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:十、投标产品技术参数表招标编号:序号包号货物(设备)名称招标文件要求投标产品技术参数注:1.
供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表.
2.
按照招标项目技术要求的顺序对应填写.
3.
供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格.
投标人名称:单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:十一、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表招标编号:类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件)证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称:单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求(一)《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第(一)至(五)规定的条件.
须提供(发证机关有年检要求的,应按规定通过年检):(1)营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务(国、地)登记证副本复印件或三证合一营业执照复印件;(2)2015年度或2016年度经合法中介机构审计的年度财务报表(损益表、资产负债表、现金流量表)及会计事务所的审计报告(复印件加盖公章);(3)履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺函原件(格式详见招标文件"承诺函");(4)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(提供2014年至今任意三个月的依法缴纳税收和职工养老保险有效证明材料(复印件加盖公章);(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法行为的承诺函(格式详见招标文件"承诺函");(二)法律、行政法规规定的其他条件;1.
法定代表人授权书原件(非法定代表人投标时提供);2.
授权代表的身份证复印件;3.
法定代表人身份证复印件;4.
供应商必须向招标人领取招标文件并且登记备案;5.
供应商交纳保证金.
(三)根据采购项目提出的特殊条件:提供公司、企业住所地或者业务发生地人民检察院出具的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录的"行贿犯罪档案查询结果告知函"证明材料.
注:供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉.

第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料(一)须提供(发证机关有年检要求的,应按规定通过年检):(一)《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第(一)至(五)规定的条件.
须提供(发证机关有年检要求的,应按规定通过年检):(1)营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务(国、地)登记证副本复印件或三证合一营业执照复印件;(2)2015年度或2016年度经合法中介机构审计的年度财务报表(损益表、资产负债表、现金流量表)及会计事务所的审计报告(复印件加盖公章);(3)履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺函原件(格式详见招标文件"承诺函");(4)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(提供2014年至今任意三个月的依法缴纳税收和职工养老保险有效证明材料(复印件加盖公章);(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法行为的承诺函(格式详见招标文件"承诺函");(二)法律、行政法规规定的其他条件;1.
法定代表人授权书原件(非法定代表人投标时提供);2.
授权代表的身份证复印件;3.
法定代表人身份证复印件;4.
供应商必须向招标人领取招标文件并且登记备案;5.
供应商交纳保证金.
(三)根据采购项目提出的特殊条件:提供公司、企业住所地或者业务发生地人民检察院出具的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录的"行贿犯罪档案查询结果告知函"证明材料.

注:1、本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应,除投标人自愿以外,不能要求投标人提供额外的证明材料.
如果要求提供额外的证明材料,投标人有权不予提供,且不影响投标文件的有效性和完整性.

2、本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和投标人的组织机构性质确定,不得一概而论.

第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目概述:凉山州环境信息化能力建设(县市环保局)项目二、采购设备清单及技术参数:(一)州本级的建设目标:1、进行网络接入建设,实现本单位局域网与环保业务专网的融合,确保环保业务专网到各办公桌面.

2、保证安全体系建设,保证网络、数据传输、应用等安全.
3、实现与省环境保护厅的业务、应用、数据交互,保障结构化、非结构化数据的存储于交换,实现云计算虚拟化服务.

4、进行内部环保数据整合,为数据共享和业务协同提供基础能力支撑.
5、实现二维或三维地理信息服务.
6、建设应用支撑平台,保障对业务应用的基础支撑.
7、建设专门信息公开平台,实现相关主要信息的公开.
通过改造升级现有机房、监控中心和基础支撑环境,保障业务应用系统和环境数据资源中心的正常运行,达到市(州)级环境信息机构规范化建设标准,促进环境信息化工作全面发展.
同时为17个县市环境保护局提供信息化支撑服务.

(二)县级的建设目标:已成立环境信息化机构的县市环保局,基本达到县级环境信息机构规范化建设标准.

未成立环境信息机构的县市环保局,通过一定的设备配备具备一定的信息化能力能实现各环保业务系统作业条件.

各县市环保局单位局域网与环保业务专网融合,确保环保业务专网到各办公桌面.

各县市环保局不低于信息安全等级保护二级要求.
设备清单序号品名配置参数数量1USG一体化安全网关系统接口要求:标准机架式硬件设备1U机箱,1个10/100Base-Tx带外管理口;10个10/100/1000MBase-TX电口;性能要求:防火墙吞吐率(bps)≥1G;AV+IPS吞吐量(bps)≥450M;IPS吞吐量(bps)≥700M;防病毒吞吐量(bps)≥500M;VPN隧道数≥4000条;最大并发连接数≥140万;每秒新建连接数≥1.
1万;操作系统:1.
支持多系统(≥3个)引导,并可配置启动顺序;2.
支持系统分区备份,支持将系统A克隆至系统B;支持多个系统配置文件,可导入导出恢复配置;多系统设置可在Web界面上完成全部操作.
配置管理:支持系统主要防护功能的统一化模版设置,模版分为高、中、低三个级别,分别对应不同防护强度,可通过Web界面单击选择切换及通过外置按键一键切换.
IPv6:支持IPv6地址、地址组配置;支持IPv6安全控制策略设置,能针对IPV6的目的/源地址、目的/源服务端口、服务、扩展头属性等条件进行安全访问规则的设置;支持IPv6/IPv4翻译策略技术;支持双栈、6to4隧道实现IPv6终端穿越IPV4网络的访问.

网络适应性:可支持透明、路由、混合三种工作模式;要求支持将任意网络接口数据完全镜像到设备自身的其他接口,用于抓包分析;路由模式需支持静态路由,动态路由(OSPF、RIP、BGP、ISIS等),VLAN间路由,单臂路由,组播路由,策略路由等;必须支持基于IEEE802.
1Q(dot1q)和CiscoISL的两种VLAN封装协议,两种封装可任意切换,并支持VlanTrunk;各种工作模式下均支持H.
323(H.
323GK)、SIP、FTP、MMS、RTSP、XDMCP、TNS等多种动态协议;支持802.
11B,802.
11G协议,支持设备作为WiFi热点(即AP),为客户机提供无线安全接入服务.

VPN功能:支持标准IPSec、SSL、GRE、PPTP、L2TP等VPN;支持3DES、DES、AES等多种加密算法;支持可视化VPN配置,支持VPN状态监控,包括资源状态、在线用户等;访问Web应用时,免客户端、免控件.
只要浏览器支持HTTPS协议就可访问,对终端的主机操作系统和硬件没有要求.
入侵防护功能:必须支持IPv4和IPv6双栈协议下的入侵检测与防护;支持入侵场景保留,可记录入侵行为相关的网络数据报文,报文可保存至U盘或某台内网服务器;入侵防御事件库至少应包括木马后门、间谍软件、可疑行为、安全漏洞及网络数据库攻击等的特征事件;支持端口扫描和主机扫描防护;防病毒功能:支持路由、透明、混合等各种工作模式下的网络病毒检测,支持无IP地址的透明桥下的网络病毒检测模式,支持VPN模式下的病毒扫描;支持IPV4和IPv6双栈协议下的病毒扫描和防护;病毒库不少于450万种病毒特征;支持多接口可旁路的病毒文件传输监听检测方式,可并行监听并检测多个网段内的病毒传输行为,用于高可靠性要求的旁路应用环境;支持网络数据流的病毒检测上网行为管理:支持IPv4和IPv6双栈协议下的上网行为管理;识别和控制常见文档类型的传输,且文档类型和分类库可自定义;支持对QQ、MSN、阿里旺旺、雅虎通、百度HI等常见IM即时聊天软件识别,并能够进行带宽管控;支持常见的如360安全卫士、金山毒霸等软件更新协议识别及控制,可识别eBox、115网盘、YUNIO网盘、盛大网盘等网络存储应用,以上均需;能识别SQLServer、MySQL、Oracle、DB2等主流数据库,支持禁止数据库登录,并可对数据库的Create、alter、insert、update、delete、select、drop等语句进行识别,支持用户名\SQL指令黑白名单,数据库操作可基于用户、sql命令、执行结果记录日志.

流量控制:基于主机的带宽管理,支持仅通过一条策略即可实现对指定的IP地址组里每IP用户进行上下行限速,也可以只对单个IP进行上下行限速;支持内、外网口的划分,支持设置虚拟线路,虚拟线路包含多个通道,能实现对每个通道进行流量控制,;至少支持按成人网站、Web代理、人才招聘、门户网站、报刊杂志等网站分类的网络流量控制.

Web安全:支持对SQL注入、XSS跨站脚本攻击行为进行防护,必须具备对Web网站入侵防御的能力.

反垃圾邮件:支持SMTP,POP协议下的垃圾邮件检测,支持基于反中转的垃圾邮件识别和过滤;支持邮件服务器地址黑名单、邮件地址、主题、正文、名、内容等进行关键字匹配过滤;支持设置中断连接、记录日志,在邮件中标示垃圾邮件等动作.

管理配置:必须支持三权分立功能,内置系统管理员、安全保密管理员、安全审计管理员;支持在三权分立模式下,对日志文件的加密导出;支持命令行操作,管理员可通过命令行进行配置、调试.

高可用性:支持A-A,A-S模式,且切换时间小于2秒;支持多系统引导,并可通过WEB界面配置启动顺序,要求具备恢复系统,并支持独立的完整备份;具有国家公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》且认证等级为三级多核并行操作系统证明,提供国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》产品具有中国信息安全测评中心颁发的《自主原创产品测评证书》产品具有中国人民解放军信息安全测评认证中心颁发的《军用信息安全产品认证证书》军B级产品通过IPV6金牌认证,提供证书复印件及盖公章和在IPV6认证公网可查询产品必须要实现建设目标:"各县市环保局单位局域网与环保业务专网融合,确保环保业务专网到各办公桌面.
"的要求,实现和省州环保专网的无缝对接.

152台式电脑商用品牌电脑:投标产品必须在厂商官方网站上直接可以查询,非公开发售的特供机、专用机等不得参与投标主板,电源等关键部件有原厂商统一品牌标志酷睿四核i5-6400(2.
7G6M2133FSB65W)或以上内存:4G*1DDR4内存,2个内存插槽,最大支持16GB内存5、硬盘:7200转,176、光驱:DVD7、网卡:千兆以太网卡8、电源:功率≥220W9、音频:集成声卡10、显示器:≥23英寸宽屏显示器(16:9)11、键鼠:USB防水键盘和鼠标363笔记本电脑商用笔记本电脑:投标产品,必须在厂商官方网站上直接可以查询,非公开发售的特供机、专用机等不得参与投标.
主板,电源等关键部件有原厂商统一品牌标志.

材质:机身为美铝合金材质CPU:≥英特尔酷睿i7-5600U处理器内存:≥DDR42133MHz8Gb内存*1,2插槽,最大支持16G.
硬盘:≥256GSSD+1TB双硬盘显卡:高清显卡显示器:≥14.
0"(不允许偏离)LED背光防眩光屏幕,1920x1080,180度屏幕开合角度,背光键盘.
电池:≥47Wh≥3200mAh4芯电池存储:SD读卡器;SmartCard读卡器插槽;高清视频网络摄像头重量:≤1.
82kg(含电池);1xUSB3.
1(TypeC,5Gbps),1xUSB3.
0(支持关机充电),3xUSB2.
0,1xHDMI,1xVGA,1x耳机麦克Combo插孔,1x以太网络接口(千兆),1x安全锁孔,1x电源接口;32台4打印一体机多功能商用一体机;黑白激光多功能一体机;打印/复印/扫描/传真;最大处理幅面A4;处理器600MHz;内存标配:256MB;双面功能自动;网络功能支持有线网络打印;接口类型USB2.
0;10Base-T/100Base-TX(RJ-45网络接口)黑白打印速度≥33ppm;鼓粉一体.

打印分辨率1200*1200dpi、首页打印时间≥6.
5秒,扫描类型平板+馈纸式.
15台5打印机黑白激光打印机,最大幅面A4,黑白打印速度A4:≥14ppm,Letter:≥15ppm,处理器234MHz,首页打印时间10秒,月打印负荷5000页,耗材类型鼓粉一体,硒鼓寿命≥2000页,最高分辨率≥600*600dpi,内存标配:≥2MB.

15台6投影机产品类型:工程投影机,投影机特性互动投影技术3LCD,显示芯片≥0.
79英寸芯片亮度≥6000流明,对比度2000:1,标准分辨率XGA(1024*768),最高分辨率1920*1200,扫描频率水平:14-93kHZ,垂直:47-93HZ,光源类型超高压汞灯,灯泡功率330W,灯泡寿命正常模式:3500小时,高亮模式:2500小时,变焦方式手动变焦,聚焦方式手动聚焦,变焦比1.
6倍,投影尺寸40-600英寸,梯形校正自动:±30度,电脑兼容性,TSC3.
58,PAL,SECAM,NTSC4.
43,PAL-M,PAL-N,PAL60,视频兼容性NTSC480/60i,576/50i,480/60p,576/50p,720/60p.
2台7投影电动幕幕布类型电动幕幕布材质玻珠幕布基材软幕安装方式壁挂式打开方式电动方式对角线300英寸幕布比例4:3增益2.
5倍幕面尺寸6*4.
58m其他性能可配选红外遥控,卷动锁紧系统2台8组网耗材办公局域网组网交换设备、线材等耗材.
15套具体分配单县局USG台式电脑笔记本电脑打印一体机打印机投影机投影电动幕组网耗材会东县122111德昌县122111宁南县122111普格县15311111冕宁县122111喜德县122111越西县122111甘洛县122111盐源县122111木里县122111昭觉县122111美姑县122111布拖县15311111金阳县122111雷波县122111三、技术要求(1)投标人须满足招标项目的技术规格和配置要求(投标产品参数、配置等于或高于本招标文件要求的,都视作满足招标文件的要求).

(2)投标人应对文件规定的货物技术性能逐项做出实质性响应.
四、其他要求项目报价要求:(1)投标报价是履行合同的最终价格,应包括货款、包装、运输、税金、货到就位、安装调试等投标人完成本项目所需的一切费用,采购人不再支付任何费用;投标报价估算错误等引起的风险由投标人自行承担.

(2)预算控制价1303000.
00元.
投标人报价需符合预算控制价要求,超出总价预算控制价的报价为无效投标.

五、售后服务要求:投标人的服务承诺应按不低于招标文件中提出的服务要求的标准做出响应.

对设备及整套系统的维护期:3年其基本服务要求如下:1.
质保期保修期从项目通过验收合格之日起开始计算,承诺在验收后的质保期为3年.

保修期内对于不能通过电话解决的各种技术问题,必须专门人员处理时,现场服务保证立即响应,一般单一故障在到达现场后48小时内予以解决,重大单一故障在到达现场后尽快予以解决.
负责免费修复或更换故障设备,保证系统的正常运行,其器材和往返运输等费用由乙方承担.
如因人为损坏、自然(如水灾、火灾、雷电、战争、地震等)不可抗力的因素造成的故障,也负责修理,酌情收取维修成本费.

2.
故障响应时间设置专门的客户服务部门,提供7*24小时热线电话的服务.
免费接受用户的电话或电子邮件咨询,解答用户遇到的实际问题.
指定专门的技术服务工程师电话,若接到故障通知,口头4小时内、书面(电子邮件)8小时内提供现场处理方案,可迅速有效地解决在使用中遇到的各种问题,保证系统(设备)正常运行.

用户提出问题后的8小时内回应,解决所提出的问题或给出服务计划及行动安排通知给用户.
如果不能以电话的方式解决时,在接到故障报修通知后24小时确定故障原因,一般单一故障在到达现场后48小时内予以解决,重大单一故障在到达现场后尽快予以解决.

六、质量要求(1)招标文件及投标人承诺的质量、技术和其他要求,符合国家相关的质量标准.

(2)生产厂家原装全新合格产品,投标人不得以次充好;产品来源渠道必须合法,同时应根据国家有关规定、厂家服务承诺及采购单位的要求做好售后服务工作.

(3)供应商所提供的产品是经试验合格的全新正品.
供应商所提供的产品,密封包装不得拆开.
若开包检验中发现有诸如数量、型号和外观尺寸与合同不符,或密封包装物本身的短少和损坏,如产生更换或补货等情形并导致工期延误,买方有权据合同有关条款的规定对因此造成的直接损失向供货商索赔.

(4)提供的产品制造标准及技术规范等,必须符合最新国家标准.
各项技术标准应当符合国家强制性标准.

(5)投标人应根据上表所列产品技术要求进行投标报价,否则其投标将被拒绝.

三、项目要求(一)政府采购项目履约时间和方式1、交货期:合同约定2、交货地点:名单所列各县环保局.
(二)验收方法和标准验收方式1、货物到达现场后,中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱,共同清点、检查外观,作出开箱记录,双方签字确认.

2、中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损,如有缺漏、损坏,由供应商负责调换、补齐或赔偿.

3、验收方法:凉山州质量技术监督局随机抽查样品检验合格,出具合格抽检报告后,确认收货.

标准:符合技术参数,参数只允许正偏离.
4、采购人试运行2周后,设备能正常使用,由采购人组织有关专业人员按国家相关标准、和招标文件所列的各项要求进行验收.
验收完毕后,采购单位才能完成结算手续.

(三)合同实质性条款1、报价要求:国产产品:本次报价须为人民币报价,包含:产品价、运输费(含装卸费)、保险费、安装调试费、税费、培训费等货到用户现场的所有费用.

进口产品:本次报价为人民币不免税报价,包含:产品价、运输费(含装卸费)、安装调试费、所有税费、培训费、进口代理费、保险费等货到用户现场的所有费用.

2、质量保证及售后服务(1)产品质量保证期1、投标人应明确承诺:其投标产品质量保证期不低于1年.
2、投标产品属于国家规定"三包"范围的,其产品质量保证期不得低于"三包"规定.

3、供应商的质量保证期承诺优于国家"三包"规定的,按供应商实际承诺执行.

4、验收由采购人负责,中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》(川财采〔2009〕30号)的要求进行验收.

5、采购货物由产品生产厂家(指产品生产厂家,或其负责销售、售后服务机构,以下同)负责标准售后服务,应当在响应文件中予以明确说明,并提供相关文件.

四、付款方式设备验收合格后填写《验收结算单》,由采购人签署验收合格、同意支付审核盖章后,支付货款.

货物验收合格后填写《验收结算单》,由采购人签署验收合格、同意支付意见后,由采购代理机构及财政局采监科审核盖章后,支付本项目合同价95%货款,5%余款作质保金,如无质量问题壹年后付清.

五、其他(一)投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出,承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求.

(二)其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定.
注意:本章的要求不能作为资格性条件要求评标,如存在资格性条件要求,应当认定招标文件编制存在重大缺陷,评标委员会应当停止评标.

第七章评标办法1.
总则1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度,结合采购项目特点制定本评标办法.

1.
2评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责.
评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成.

1.
3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人.

1.
4评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:(一)熟悉和理解招标文件;(二)审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求,并作出评价;(三)根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释;根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正;(四)推荐中标候选供应商,或者受采购人委托确定中标供应商;(五)起草评标报告并进行签署;(六)向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为;(七)法律、法规和规章规定的其他职责.
1.
5评标过程独立、保密.
投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理.

1.
6评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻求其他外部证据.

2、评标方法本项目评标方法为:综合评分法.
综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,对通过资格性审查和符合性审查的投标文件,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法.
投标报价应为最具竞争力的,但最低报价不作为中标的唯一性选择.

3、评标程序3.
1熟悉和理解招标文件和停止评标.
3.
1.
1评标委员会正式评标前,应当对招标文件进行熟悉和理解,内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等.

3.
1.
2评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中,发现本招标文件有下列情形之一的,评标委员会应当停止评标:(1)招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的;(2)招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;(5)招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法,或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法,但实际上不符合国家规定;(6)招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的;(7)招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形.
3.
1.
4出现本条3.
1.
2规定应当停止评标情形的,评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况.
除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外,评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标.

3.
2资格性检查.
评标委员会应依据法律法规和本招标文件的规定,对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格.

注:本项目需要评标委员会进行资格性检查.
3.
3符合性检查.
3.
3.
1评标委员会依据本招标文件的实质性要求,对符合资格的投标文件进行审查,以确定其是否满足本招标文件的实质性要求.
本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定.
投标文件是否满足招标文件的实质性要求,必须以本招标文件的明确规定作为依据,否则,不能对投标文件作为无效处理,评标委员会不得臆测符合性审查事项.

3.
3.
2投标文件(包括单独递交的开标一览表)有下列情形的,本项目不作为实质性要求进行规定,即不作为符合性审查事项,不得作为无效投标处理:(一)正副本数量齐全、密封完好,只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的;(二)存在个别地方(不超过2个)没有法定代表人签字,但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的;(三)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加盖的;(四)以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外);(五)其他不影响采购项目实质性要求的情形.
3.
3.
3除政府采购法律制度规定的情形外,本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的,作为无效投标处理:(一)投标文件正副本数量不足的;(二)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响评标委员会评判的;(三)投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定,影响评标委员会评判的;(四)投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的;(五)技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求,且无相关证明材料的(主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目,政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外);(六)技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的;(七)招标文件有明确要求,但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的.

3.
4比较与评价.
按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价.

3.
5复核.
评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核.

3.
6推荐中标候选供应商.
中标候选供应商应当排序.
采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商.
采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商.

评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的,只有在获得采购人书面同意后,可以根据实际情况推荐中标候选供应商.
未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商,否则,采购人可以不予认可.

3.
7出具评标报告.
评标委员会推荐中标候选供应商后,应当向招标采购单位出具评标报告.
评标报告应当包括下列内容:(一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(二)获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;(三)评标方法和标准;(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;(五)评标结果和中标候选供应商排序表;(六)评标委员会授标建议;(七)报价最高的投标人为中标候选人的,评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明.

评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意见的,应当在评标报告中写明并说明理由.
签字但未写明不同意见或者未说明理由的,视同无意见.
拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果.

3.
8评标争议处理规则.
评标委员会在评审过程中,对于资格性审查、符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多数的原则做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规定.
有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的,应当及时向招标采购单位书面反映.
招标采购单位收到书面反映后,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理.

3.
9供应商应当书面澄清、说明或者更正.
3.
9.
1在评标过程中,供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下,评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,应当以书面形式(须由评标委员会全体成员签字)要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正,并给予供应商必要的反馈时间.

3.
9.
2供应商应当书面澄清、说明或者更正,并加盖公章或签字确认(供应商为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者代理人签字确认),否则无效.
澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材料,是投标文件的组成部分.

3.
9.
3评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正,不得超出招标文件的范围,不得以此让供应商实质改变投标文件的内容,不得影响供应商公平竞争.
本项目下列内容不得澄清:(一)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项;(二)投标文件中已经明确的内容事项;(三)投标文件未提供的材料.
3.
9.
4本项目采购过程中,投标文件出现下列情况的,不需要供应商澄清、说明或者更正,按照以下原则处理:(一)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额出现文字错误,导致金额无法判断的除外;(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价汇总金额计算结果为准,但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外;(三)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;(四)对不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
出现本条第(二)项规定情形,单价汇总金额比总价金额高,且超过政府采购预算或者本项目最高限价的,供应商投标文件应作为无效投标处理;单价汇总金额比总价金额高,但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的,应以单价汇总金额作为价格评分依据.

注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得滥用权力.
供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理.

3.
10低于成本价投标处理.
在评标过程中,投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料.
供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述.

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认.

供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价.
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理.

3.
11招标采购单位现场复核评标结果.
3.
11.
1评标结果汇总完成后,评标委员会拟出具评标报告前,招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核,出具复核报告.
存在下列情形之一的,招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标:(一)资格性审查认定错误的;(二)分值汇总计算错误的;(三)分项评分超出评分标准范围的;(四)客观评分不一致的.
存在本条上述规定情形的,由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议,并承担独立评审责任.
评标委员会采纳招标采购单位书面建议的,应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标,并在评标报告中详细记载有关事宜;不采纳招标采购单位书面建议的,应当书面说明理由.
招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的,应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动.
招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理.

3.
11.
2有下列情形之一的,不得修改评标结果或者重新评标:(一)评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的;(二)招标采购单位现场复核时,复核工作人员数量不足的;(三)招标采购单位现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;(四)招标采购单位现场复核内容超出规定范围的;(五)招标采购单位未提供书面建议的.
4.
评标细则及标准4.
1本次综合评分的因素(详见4.
3.
3).
4.
2评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分,加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标供应商的总分.
技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分.
经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分.
政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分.
采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分.
价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分.

4.
3综合评分明细表4.
3.
1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则.

4.
3.
2对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理.

4.
3.
3综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准说明1报价35分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其投标人的报价分为最高分35分.
其他投标人的报价分按以下公式计算:报价得分=(评标基准价/投标报价)*0.
3*100.
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库﹝2011﹞181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审.

2.
参加政府采购活动的中小企业应当如实提供《中小企业声明函》原件与相关证明材料的扫描件,并备原件备查.

2项目技术要求49分对照本招标文件项目中技术参数要求:全部满足技术参数要求的得49分;技术参数要求中带项为不可偏离指标,必须满足,否则做无效投标处理;非项每有一项负偏离的扣2分,扣完为止.

评判技术参数偏离与否的标准,以投标文件中提供的证明材料为依据,所有技术参数必须以加盖生产厂家(含生产厂家的分支机构)鲜章的产品参数证明材料或法定权威部门出具的相关检测报告为有效证明材料.
如投标产品的技术参数在以上两类文件中均未有表述,视为不满足.

3综合实力6分1.
2011年至今具有信息安全系统相关项目成功实施案例(项目软件金额大于100万),每提供1个得1分,最多得4分.

具有环境信息化成功案例,每提供一个得0.
5分,最多得2分.
提供合同和相关文档扫描件.
4售后服务8分1.
投标人针对本项目提供详细的维护与售后服务方案,产品质量保证、售后服务内容、技术培训计划和违约罚则承诺的完整性、准确性以及符合和满足招标文件要求程度等综合评审情况:优得3分,良得2分,其他得不得分.

2.
所有硬件提供原厂商3年免费质保,得3分,免费质保期增加一年加1分,最多加2分.

满足招标文件基本服务要求,并对售后服务队伍,应急服务响应及合理的运维方案等方面进行评定5标书规范2分投标文件编制完整,格式规范、装订整齐、编码连续等符合招标文件要求,需求响应到位.
优秀的得2分,良得1分,差的得0分.

5、废标5.
1本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
废标后,采购代理机构应在四川政府采购网上公告,并公告废标的情形.
投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的,可以通过书面形式询问招标采购单位.

5.
2对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见.

6、定标6.
1.
定标原则:本项目由采购人委托评标委员会直接确定综合排名第一的投标人为拟中标供应商.

6.
2.
定标程序6.
2.
1采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商.
采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商.

6.
2.
2招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料.
7.
评标专家在政府采购活动中承担以下义务:(一)遵守评审工作纪律;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(四)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为;(五)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况;(六)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;(七)法律、法规和规章规定的其他义务.
8.
评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:(一)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定.

(二)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管.

(三)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理.

(四)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、引导性意见,不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准,不得接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商评分,不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己的评标意见签字确认.

(五)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料,除因规定的义务外,不得向外界透露评标内容.

(六)服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理,接受评标现场监督人员的合法监督.

(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托.

第八章政府采购合同(样例)合同编号:XXXX.
签订地点:XXXX.
签订时间:XXXX年XX月XX日.
采购人(甲方)供应商(乙方)根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XXXX采购项目(项目编号:XX)的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同.
详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同予以说明,合同及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分.
双方同意共同遵守如下条款:一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价(万元)总价(万元)随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写:元,即RMB$元;该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用.
本合同执行期间合同总价不变,甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用.

三、质量要求1、乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等),表面无划伤、无碰撞痕迹,且权属清楚,不得侵害他人的知识产权.

2、货物必须符合或优于国家(行业)标准,以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准.

3、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认,在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后,乙方才能按样生产,并以此样品作为验收样品;每台货物上均应有产品质量检验合格标志.

4、货物制造质量出现问题,乙方应负责三包(包修、包换、包退),费用由乙方负担,甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度.

5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题,乙方亦应负责修理,但费用由甲方负担.

四、交货及验收1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内,在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点,随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用,并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的,时间顺延).
交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告.

2、验收由甲方组织,乙方配合进行:(1)货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收.
初步验收合格后,进入试用期;试用期间发生重大质量问题,修复后试用相应顺延;试用期结束后日内完成最终验收;(2)验收标准:按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收;(3)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者,甲方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录,此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据,由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担,验收期限相应顺延;(4)如质量验收合格,双方签署质量验收报告.
3、货物安装完成后日内,甲方无故不进行验收工作并已使用货物的,视同已安装调试完成并验收合格.

4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方;乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的,必须负责补齐,否则视为未按合同约定交货.

5、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准,甲方有权退货,并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方,甲方还可依法追究乙方的违约责任.

6、其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行.

五、付款方式(一)适用于无预付款采购项目1、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起,甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内,按照财政性资金支付有关规定,向乙方支付合同价款$元,人民币大写元整;2、履约保证金退还:在货物验收合格满后,甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件,以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内,递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款$元,人民币大写:元整;乙方履约不合格的,履约保证金不予退还.
3、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算.

(二)适用于有预付款采购项目(预付款建议不超过政府采购合同金额的30%)1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金(按合同总价的百分之计算款额$元,人民币大写:元整)后的日内支付合同金额百分之的价款;2.
供货方交货后将验收报告、合同、正式销售发票及销货清单送达凉山州(单位)审核无误后,填写政府采购付款认证书交凉山州公共资源交易服务中心及州财政局政府采购监督管理科审签后,由凉山州(单位)结算相应货款.
3、履约保证金退还:在货物验收合格满后,甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件,以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内,递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款$元,人民币大写:元整;乙方履约不合格的,履约保证金不予退还.
4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算.

六、售后服务1、质保期为验收合格后XX年,质保期内出现质量问题,乙方在接到通知后小时内响应到场,小时内完成维修或更换,并承担修理调换的费用;如货物经乙方次维修仍不能达到本合同约定的质量标准,视作乙方未能按时交货,甲方有权退货并追究乙方的违约责任.
货到现场后由于甲方保管不当造成的问题,乙方亦应负责修复,但费用由甲方负担.

2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜.
七、违约责任1、甲方违约责任(1)甲方无正当理由拒收货物的,甲方应偿付合同总价百分之的违约金;(2)甲方逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向乙方偿付欠款总额万分之/天的违约金;逾期付款超过天的,乙方有权终止合同;(3)甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的,还应按乙方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给乙方.

2、乙方违约责任(1)乙方交付的货物质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金,并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方,否则,视作乙方不能交付货物而违约,按本条本款下述第"(2)"项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方.

(2)乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的,除应及时交足货物外,应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之/天的违约金;逾期交货超过XX天,甲方有权终止合同,乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金,并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息.

(3)乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后,如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的,则视为乙方没有按时交货而违约,乙方须在天内无条件更换合格的货物,如逾期不能更换合格的货物,甲方有权终止本合同,乙方应另付合同总价的百分之的赔偿金给甲方.
(4)乙方保证本合同货物的权利无瑕疵,包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵.
如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的,乙方除应向甲方返还已收款项外,还应另按合同总价的百分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失.
(5)乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给甲方.

八、争议解决办法1、因货物的质量问题发生争议,由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定.
货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担.

2、合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不成的,由当事人依法维护其合法权益.

九、其他1、如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同.
2、本合同一式六份,自双方签章之日起生效.
甲方三份,乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份.

甲方:(盖章)乙方:(盖章)法定代表人(授权代表)法定代表人(授权代表):地址:地址:开户银行:开户银行:账号:账号:电话:电话:传真:传真:签约日期:XX年XX月XX日签约日期:XX年XX月XX日附1投标保证金退款申请我公司参与凉山州公共资源交易服务中心项目名称:标号:LSZC017-7号)投标交付的投标保证金$元,大写:申请退入以下账户.
投标单位法人授权代理人(签名)采购中心项目经办人(签名):投标单位账户信息:账户名称:开户行账号:投标单位名称(盖章):开户行名称:填写日期:年月日汇入地:省市(县)投标保证金退款申请我公司参与凉山州公共资源交易服务中心项目名称:标号:LSZC017-7号)投标交付的投标保证金$元,大写:申请退入以下账户.
投标单位法人授权代理人(签名)采购中心项目经办人(签名):投标单位账户信息:账户名称:开户行账号:投标单位名称(盖章):开户行名称:填写日期:年月日汇入地:省市(县)注:为及时办理退还投标人的投标保证金,请各投标人认真核对并准确填写上述退款申请,空白处加盖鲜章,在投标时单独提交至凉山州公共资源交易服务中心,办理保证金退款手续.