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汇总表"1""2020年阜新市政府工作报告重点工作任务分解表",,,,,,,"工作部署","重要任务","重点工作","具体要求","完成时限","牵头单位","责任单位","责任领导",,"地区生产总值增长6.
2%左右.
","地区生产总值增长不低于6.
2%.
","2020年底","市发展改革委","各县区政府","郝建军","主要预期目标","一般公共预算收入增长2%左右","1.
努力培植财源.
各县区政府要大力筹措资金,支持经济发展,逐步形成多元化产业格局,努力形成稳定的收入增长机制.

2.
加强调度分析.
紧密跟踪经济发展形势,重点加强对产业园区运行情况的税源监控,掌握税源变化情况.
加强政策变化情况分析,针对国家出台的政策,研究新情况、新问题.
认真分析减税降费翘尾因素给财政收入带来的影响,制定预防措施,形成正向引导机制.

3.
加大非税收入组织力度.
加强国有资源(资产)有偿使用收入管理,充分利用建设用地占补平衡政策,积极推进土地整理复垦、水田改造等项目建设,增加易地补充耕地指标交易收入.

4.
依法依规组织财政收入.
树立法治观念,强化法律意识,严格遵守《预算法》《税收征收管理法》等法律法规规定,坚决遏制财政收入征管中的造假行为,努力做到应收尽收.
加大财政监督监察力度,严禁虚增收入.
","2020年底","市财政局","各县区政府","郝建军",,"规上工业增加值增长10%左右","定期召开全市工业经济调度会,了解全市经济运行情况.
全面加强帮助企业协调解决问题的力度,确保企业健康平稳运行.
","2020年(2020年增加值数据需在2021年1月中旬出数)","市工业和信息化局","各县区政府","赖化平",,"固定资产投资增长15%以上","固定资产投资增长15%以上.
","2020年底","市发展改革委","各县区政府","郝建军",,"社会消费品零售总额增长7%以上","社会消费品零售总额增长7%以上.
","2020年底","市商务局","各县区政府","赖化平",,"城乡居民收入增长不低于经济增速","市人力资源社会保障局:及时准确落实国家、省出台的惠及民生的养老保险和社保扶贫政策,确保养老金按时足额发放.

市发展改革委:完成2020年城乡居民收入分析及政策建议工作.
","2020年底","市人力资源社会保障局市发展改革委","各县区政府","郝建军","主要预期目标","城镇登记失业率控制在5%以内","落实并完善失业政策措施,做好就业形势研判,强化就业失业监测力度和稳岗帮扶力度,牢牢守住不发生规模性失业风险的底线.
(5%以内指标待定)","2020年底","市人力资源社会保障局","各县区政府","郝建军",,"全面完成"突破辽西北"和县域经济发展省考核指标","省考核9项指标不低于全省增速.
","2020年底","市发展改革委","各县区政府","郝建军""(一)聚力做好"六稳"工作,保持经济平稳健康发展","全面贯彻党中央、国务院重大决策部署,完善和强化"六稳"举措,稳定经济社会发展预期","落实中央关于支持东北地区高质量发展等系列文件精神,积极争取中央预算内投资和新增专项债券,使更多项目获得资金支持","市财政局:做好专项债券项目储备,对符合国家政策支持的项目全部纳入项目库管理.
积极联系省财政厅,做好项目推介,争取获得更多的专项债额度支持.

市发展改革委:全年计划争取中央预算内资金5亿元.
","2020年底","市财政局市发展改革委","各县区政府","郝建军",,"优化财政支出结构,政府带头过紧日子,坚决压减一般性支出,优先安排"三保"支出","强化预算管理,坚持"三保"支出在预算编制和预算执行中"两个优先"的原则;按照省财政厅要求,完成压减一般性支出任务.
","2020年底","市财政局","各县区政府","郝建军",,"继续落实减税降费政策,减轻企业负担","市财政局:1.
继续实行目录清单制度;2.
要及时贯彻落实国家、省有关降费政策.

市税务局:1.
继续加强减税降费工作的落实,确保减税降费落实到位;2.
继续加强减税降费政策宣传力度,扩大宣传影响力;3.
持续推进减税降费政策辅导广度和深度.
","2020年底","市财政局市税务局","各县区政府","郝建军",,"加强政银企对接,组建市本级政府性融资担保公司,发挥汇鑫集团作用,引导推动金融机构把更多资金投向实体经济,缓解企业融资难融资贵问题.
积极发展直接融资,支持符合条件的企业上市","每季度召开一次银企对接会议;继续推动政府性融资担保公司的组建;引导协调汇鑫集团发挥其职能作用;加强政策宣传和培训,引导企业多渠道融资.
","2020年底","市发展改革委(金融局)","各县区政府","赖化平""(一)聚力做好"六稳"工作,保持经济平稳健康发展","稳定和扩大就业","把稳就业放在更加突出位置,落实并完善稳就业、促创业、控失业政策措施.
加强就业援助工作,突出抓好高校毕业生、下岗失业人员、农民工等重点群体就业,对就业困难人员实行托底帮扶.
建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制.
抓好人力资源服务产业园建设.
大力开展职业技能提升和转岗专业培训,全年培训1万人,新增城镇就业1.
5万人,确保零就业家庭动态为零","一、统筹推进各项就业目标任务.

二、实施积极的就业创业政策.
三、促进重点群体就业.
四、加强职业技能培训.
","2020年底","市人力资源社会保障局","各县区政府","郝建军",,"做好退役军人安置工作","积极加强与编办,财政、人社等部门沟通,高质量筹集岗位指标,积极落实退役士兵待安置期相关待遇,百分百完成年度退役士兵安置工作.
","2020年底","市退役军人事务局","各县区政府","张巍","稳定和扩大有效投资","开展"项目提质增效年"活动,深化项目管家机制,建立项目档案,全力抓好项目建设","以"重强抓"项目为抓手,建立市级"重强抓"项目档案,加强项目调度,掌握重大项目进展情况及存在问题.
","2020年底","市发展改革委","各县区政府","郝建军",,"推动三河新材料、50万千瓦风电等180个投资5000万元以上项目开工建设;力达智能铸造、都创科技等200个项目加快建设;富新超纤革、建兴金属等120个项目竣工投产.
包装储备投资5000万元以上项目300个","加强项目调度,掌握重大项目进展情况及存在问题.
","2020年底","市发展改革委","各县区政府","郝建军""(一)聚力做好"六稳"工作,保持经济平稳健康发展","稳定和扩大消费","落实并完善促进消费等相关政策措施,大力提升实物商品消费和服务消费.
加强便利店、社区菜市场等便民消费设施建设,打造15分钟便民服务圈","持续做大假日经济、夜经济和主题消费,搭建2020新春购物节、消费促进月等活动平台,培育市场主体,完善网点布局,鼓励和引导社会资本向社区零售聚力.
","2020年底","市商务局","各县区政府","赖化平",,"改造提升农村流通基础设施,开拓农村市场","1.
持续推动京都商场等传统商贸服务产业改造升级;2.
推进彰武豪德农贸物流中心加快转型升级步伐,做大做强我市商品市场.
继续培育彰武豪德飞天电商产业园壮大发展,不断完善配套设施,为农贸中心提供服务.
","2020年底","市商务局","各县区政府","赖化平",,"围绕"一老一小"等需求,促进养老、托幼、家政、健康等服务消费提质升级","持续开展养老院服务质量建设专项行动,开展重大风险隐患清零攻坚;提高健康养老服务能力,开展健康管理、诊疗服务、老年护理服务等专业的技能培训,培训覆盖所有医养结合机构的专业技术人员.
","长期推进","市发展改革委","市卫生健康委市民政局","郝建军",,"开展玛瑙文化旅游节、篮球节等节庆活动,形成消费新热点","举办第十五届玛瑙文化旅游节、第五届篮球节,扩大阜新"世界玛瑙之都""中国篮球城"品牌影响力.
","2020年底","市文旅和广电局","各县区政府市财政局","陶桂芳","稳定和扩大消费","培育多元化"夜经济"载体","围绕落实《阜新市推动夜经济发展的实施意见》,发挥好牵头部门的组织协调作用,引导各方共同参与,促进规划的夜经济载体充实内容、形成规模.
","2020年底","市商务局","各县区政府","赖化平""(一)聚力做好"六稳"工作,保持经济平稳健康发展",,"大力发展"赛事经济"","围绕百年国际赛道城建设,推动住宿、餐饮、购物等服务不断完善,借助赛事带动相关行业消费.
","2020年底","市商务局","新邱区政府","赖化平","稳定和扩大外资外贸","贯彻实施《外商投资法》,加强外资引进工作,全年利用外资3000万美元以上","1.
组织开展外商投资法及相关业务培训;2.
全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,简化准入程序;3.
按照要求,落实外商投资信息报告制度,取消备案制;4.
加强外资项目储备,积极引进新项目,定期调度已设立及在谈外资项目,力争按时完成利用外资任务.
","2020年底","市商务局","各县区政府","赖化平",,"发挥外贸综合服务公司平台作用,鼓励企业设立海外营销机构,扩大出口规模.
全年新增出口实绩企业20户","宣介外贸综合服务企业相关政策,指导我市外贸综合服务企业开展相关业务.
支持和鼓励有条件的企业设立海外营销机构,带动出口规模.
帮助指导新取得外贸自营权的企业开拓国际市场,全年新增出口实绩企业20户.
","2020年底","市商务局","各县区政府","赖化平","打好脱贫攻坚战","巩固脱贫成果,聚焦相对贫困.
围绕"两不愁、三保障"目标,采取产业、就业、政策兜底等多种方式,建立长效机制,确保已脱贫的98510人持续稳定脱贫.
做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶工作,不让一名困难群众在小康路上掉队","坚持"两不愁、三保障"脱贫标准,对659名未脱贫人口进行重点帮扶,确保现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,保证脱贫质量;对年人均纯收入低于5000元已脱贫人口进行巩固扶持,稳定支持政策,巩固脱贫成果,防止返贫.
","2020年底","市扶贫办","扶贫工作领导小组办公室成员单位、各县区政府","郝建军""(二)聚力打好三大攻坚战,确保完成全面建成小康社会目标",,"完成中央生态环保督察及"回头看"交办案件和反馈问题整改","1.
推进中央环保督察交办案件剩余6件整改完成工作;2.
推进中央环保督察反馈问题剩余3项整改完成工作.
","2020年6月底2020年底","市生态环境局","各县区政府","赖化平","打好污染防治攻坚战","打好蓝天保卫战,全市环境空气质量达标天数达到290天以上,PM2.
5平均浓度下降到35微克/立方米以下","加强重污染天气应对,完善应急减排清单.
加强秸秆焚烧管控,开展巡查检查.
打赢柴油车污染防治攻坚战,开展路检路查工作.
","2020年底","市生态环境局","各县区政府","赖化平",,"打好碧水保卫战,启动辽河流域综合治理和生态修复工程,实施绕阳河综合治理","绕阳河治理开工建设,防洪工程建设任务完成50%.
","一季度完成招投标,二季度开工,三季度完成建设任务的10%,四季度完成建设任务的50%.
","市水利局","各县区政府","张巍",,"落实好河长制","完成50平方公里以上河流管理范围划界工作;进一步完善河长制信息管理系统,全面实现文电运转、信息查询及共享、考核与评比等功能;完成2020年河长制考核.
","2020年底,完成河流管理范围划界和河长制各项工作任务.
","市水利局","各县区政府","张巍""(二)聚力打好三大攻坚战,确保完成全面建成小康社会目标","打好污染防治攻坚战","认真落实《阜新市细河保护条例》","1.
学习宣贯《条例》.
一是加强对《条例》的学习培训,提高依法行政意识;二是利用"世界水日中国水周"开展多种形式宣传活动.

2.
结合《条例》制定本部门具体工作方案.
3.
实施《条例》.
一是以河长制为依托,加强细河河道管理;二是加大执法巡查与联合执法,严厉打击水事违法行为.

","1.
4月底完成.
2.
4月底完成.
3.
2020年底完成.
","市水利局","相关县区政府","张巍",,"实施柳河综合治理","1.
对柳河两岸地类进行摸底调查;2.
配合设计单位制定规划方案;3.
组织专家开展论证,完成可行性研究报告;4.
力争年内开工建设.
","5年内完成","彰武县政府","市水利局","张巍",,"确保细河水质稳定达标","细河高台子断面全年各项指标均满足地表水Ⅴ类水体要求,通过国家、省考核.
","2020年底","市生态环境局","有关县区政府","赖化平",,"打好净土保卫战,开展土壤污染状况调查和治理,完成生态保护红线勘界立标","1.
开展重点行业企业用地土壤污染状况采样监测工作;2.
按省进度要求提交勘界定标成果,完成勘界定标工作成果验收.
","2020年底","市生态环境局","各县区政府","赖化平""(二)聚力打好三大攻坚战,确保完成全面建成小康社会目标",,"人工造林9.
3万亩","3月制定工作方案,4月开始植树,加强督促检查,明确工程县区责任,确保完成任务.
(省林草局还未召开任务对接会,对接会上我市将积极争取并确定今年人工造林任务)","6月30日","市自然资源局(林草局)","各县区政府","张巍","打好污染防治攻坚战","科学开展海州露天矿综合治理和开发利用,落实好市人大相关决议","科学开展海州露天矿综合治理和开发利用:一是协调中咨公司制定《海州露天矿及周边综合治理与整合利用总体思路》;二是做好海州露天矿及周边区域国土空间规划编制和调整工作,组织开展海州露天矿及周边综合治理工程;三是做好海州露天矿国家矿山公园的日常维护管理工作;四是以落实中发37号文件为契机,围绕海州露天矿综合治理和开发利用,找准政策衔接点,积极与国家部委、省直厅局对接沟通,争取资金和政策支持.

","长期推进","市发展改革委","市自然资源局、市生态环境局、有关县区政府","郝建军",,"推进采煤沉陷区普查","按照省、市有关要求,完善采煤沉陷区普查成果.
","2020年底","市自然资源局","市发展改革委市住房城乡建设局","张巍",,"推进采煤沉陷区治理","市发展改革委:根据市自然资源局采煤沉陷区普查报告,协调辽宁工程技术大学和市自然资源局研究编制采煤深陷区治理方案.

市住房城乡建设局:结合棚户区改造,推进清河门区完后沉陷区搬迁治理600户.
","2020年底","市发展改革委","市住房城乡建设局","郝建军",,"统筹山水林田湖草沙系统治理,继续抓好彰武草原生态恢复示范区建设","发挥部门职能作用,全力配合彰武抓好草原示范区建设工作.
","2020年底","市自然资源局(林草局)","有关县区政府","张巍",,"加快绿色矿山建设","申请国家级绿色矿山示范区,今年按国家要求有序推进做好各方面基础工作,争取通过国家验收;对我市绿色矿山企业按国家要求做好相关整改工作.
","2020年底","市自然资源局","各县区政府","张巍""(二)聚力打好三大攻坚战,确保完成全面建成小康社会目标","打好防范化解重大风险攻坚战","加强金融风险排查,健全风险监测、预警和应急处置机制,守住不发生系统性区域性金融风险的底线","开展地方法人银行机构、重点企业债务违约等领域风险排查,进一步完善风险监测、预警、应急处置机制.
","2020年底","市发展改革委(金融局)","各县区政府","郝建军",,"确保养老金按时足额发放","做好2020年社会保险基金预算,筹集资金,确保发放.
","2020年底","市人力资源社会保障局","市财政局市税务局各县区政府","郝建军",,"全面完成年度政府债务化解任务","落实省政府下达的化解债务目标,多渠道筹集资金,积极稳妥化解政府性债务,确保完成全年任务目标.
","2020年底","市财政局","各县区政府","郝建军",,"充分发挥辽宁工大科教和人才优势,加强政产学研合作,扎实推进创新型城市建设.
支持辽宁工大"双一流"建设","加快推进辽宁工大国家大学科技园和国家级科技企业孵化器建设.
深入开展阜新市与辽宁工大市校对接合作,加速推动辽宁工大科技成果在阜新实施转化,全年转化科技成果10项以上.
","2020年底","市科技局","各县区政府","陶桂芳""(三)聚力实施创新驱动战略,引领产业高质量发展","增强科技创新能力","抓好科技大市场、中科院技术转移中心建设,转化科技成果30项以上","加快推进阜新科技大市场和中科院沈阳国家技术转移中心阜新中心建设.
一是科技大市场早日投入运营;二是与中科院研究所开展产学研对接活动,全年转化高校院所科技成果30项.
","2020年底","市科技局","各县区政府","陶桂芳",,"支持"双创"基地建设","积极争创省级工程研究中心,鼓励和支持我市企业提升自主研发能力,不断激发新动能.
","2020年底","市发展改革委","各县区政府","郝建军",,"培育高新技术企业10户,新增科技型中小企业15户以上","采取举办培训、业务指导、政策共享、资金补助、服务推动等措施,加强高新技术企业和科技型中小企业培育、管理和服务,全年培育高新技术企业10户,新增科技型中小企业15户以上.
","2020年底","市科技局","各县区政府","陶桂芳","增强科技创新能力","市本级科技三项经费投入增速不低于5%","会同市财政局制订《阜新市科技专项管理办法》,安排使用市本级科技三项费用资金增速5%以上.
(2019年518万元)","2020年底","市科技局","各县区政府","陶桂芳""(三)聚力实施创新驱动战略,引领产业高质量发展",,"引进高学历人才200人左右","继续实施引进高学历人才行动计划,集聚各类人才服务阜新转型振兴.
","2020年底","市人力资源社会保障局","各县区政府","郝建军",,"积极培育引进高水平创业创新团队","市人力资源社会保障局:引进创业团队到创业孵化基地.

市科技局:利用中科院阜新技术转移中心、阜新科技大市场、海创周等科技平台,大力培养并引进科技创新团队,调查企业人才需求,积极开展柔性引才.
","2020年底","市人力资源社会保障局市科技局","各县区政府","郝建军陶桂芳","突出发展工业经济","实施"工业强市"战略,在加快做大产业规模的同时,狠抓工业提质增效,推动传统产业转型升级、新兴产业扩户增量","建立项目跟踪服务机制,对技改项目建立月报制度,每季度组织县区工业和信息化局召开工业技改专题会议,推动传统产业转型升级,帮助新兴产业扩户增量.
","2020年底","市工业和信息化局","各县区政府","赖化平",,"大力推进装备制造智能化、农产品加工精深化、能源产业清洁化、化工产业终端化,四个优势产业总产值增长20%以上","市工业和信息化局:每季度调度装备制造业、农产品加工业、化工产业发展情况.
市、县区财政资助农产品加工企业参加国内外展销会.

市发展改革委:加强协调服务,积极推动在建新能源项目尽早尽快投产运行.
","2020年底","市工业和信息化局市发展改革委","各县区政府","赖化平",,"引导产业向园区集聚,进一步加强龙头企业培育、相关产业衔接、企业协作配套,延链、扩链、补链、强链,形成产业集群","积极推进园区产业发展,围绕园区主导产业,促进园区企业协作配套,同时围绕主导产业进行产业链招商,积极引进支柱型企业、投资规模大或补充产业链的产业集群,增强园区集聚效应.
","2020年底","市工业和信息化局","有关县区政府","赖化平","突出发展工业经济","实施50个重点技改项目,新培育5户10亿元以上制造业企业","2020年底力争组织实施50个投资500万元以上工业技改项目,有5户企业产值达到10亿元以上.
","2020年底(2020年数据需在2021年1月出数)","市工业和信息化局","各县区政府","赖化平""(三)聚力实施创新驱动战略,引领产业高质量发展",,"全力保障大唐煤制天然气项目投产,积极推进煤化工产业集群建设","市发展改革委:加快推进大唐一期项目建设,全年天然气产量3亿立方米.

市工业和信息化局:成立服务大唐煤制天然气项目专班,建立三方供电服务沟通协调机制,实现"信息共享、遇事共商、责任共担、早日投产、稳定运营"全面服务和推进项目早日投产.
","2020年底","市发展改革委市工业和信息化局","各县区政府","郝建军赖化平",,"培育壮大氢能源","作为成员单位,加入中国氢能产业技术创新与应用联盟.
","2020年底","高新技术产业开发区管委会","市发展改革委","赖化平","积极发展新兴产业",,"完成19路标准化厂房相关配套设施完善工作,交付阜新德尔氢能搬运设备有限公司使用.
","2020年6月30日","高新技术产业开发区管委会","市发展改革委","赖化平",,,"持续推进德尔氢能产业项目,德尔氢能产业项目组建研发团队,达到生产氢能源叉车样机能力.
","2020年底","高新技术产业开发区管委会","市发展改革委","赖化平",,"培育超纤新材料产业","超纤新材料项目一期建成投产.
","2020年9月","清河门区政府","市发展改革委","郝建军",,"培育无人机产业","以韩家店板块为载体,推动海州智能制造产业基地持续壮大,加快涡喷发动机生产及装配等生产线建设,实现智能纸飞机等产品批量化生产,积极承接国家级航空赛事,大力发展"赛事经济".
","2020年底","海州区政府","市发展改革委","赖化平""(三)聚力实施创新驱动战略,引领产业高质量发展","积极发展新兴产业","以获批国家首批大宗固体废弃物综合利用基地为契机,发展循环经济,促进煤矸石、粉煤灰高水平综合利用产业不断壮大","推进煤矸石、粉煤灰等大宗固体综合利用产业园区基础设施和重点项目的建设.
","长期推进","市发展改革委","各县区政府","郝建军",,"编制并实施军民融合发展规划,力争在特种电容器、电动缸等领域实现突破","编制和实施军民融合发展规划,推进重点军民融合项目,力争在特种电容器、电动缸等领域实现突破.
","2020年底","市工业和信息化局","各县区政府","赖化平",,"推进区块链技术在医疗健康等领域应用","谋划建立区块链+医疗建设平台.
","2020年底","市大数据管理中心","市卫生健康委","郝建军",,"推进区块链技术在政务服务等领域应用","充分发挥阜新市政务服务信息资源共享交换平台的作用,提高数据共享质量,实现数据真实,无篡改,为网上审批提供服务,解决堵点问题.
","2020年底","市大数据管理中心","市营商局","郝建军","加快推进服务业发展","深化与辽旅集团合作,加大"世界玛瑙之都"等特色资源宣传力度,推动全域旅游发展.
创建旅游"后备箱工程"示范基地10个","协助完成辽旅集团与阜新合资公司注册,协助合资公司与阜新重点旅游区开展合作;举办第十五届玛瑙文化旅游节,扩大"世界玛瑙之都"品牌影响力;完善《阜新市全域旅游总体规划》,指导阜蒙县推进全域旅游示范区创建工作,指导创建国家A级景区2个,建设旅游厕所40个;在国家AAA级及以上景区、旅游重点乡镇建设10个旅游后备箱工程示范基地,借助文化旅游节庆活动帮助企业宣传推介产品品牌.
","2020年底","市文旅和广电局","有关县区政府","陶桂芳",,"推进佛寺温泉康养旅游度假区建设","全力推进佛寺温泉康养旅游度假区产业规划和策划落地实施,积极对接域内外社会资本,参与康养、医疗、休闲等新兴服务产业项目建设,加快推进佛寺温泉康养度假区建设.
","2020年底","阜蒙县政府",,"陶桂芳""(三)聚力实施创新驱动战略,引领产业高质量发展","加快推进服务业发展","海州航空运动小镇建设","围绕智能制造产业方向重点发展无人机、无人车、矿山机器人、智能传感器、数控机床和物流自动化设备项目的招商引资工作,完善产业项目遴选双向约束机制,促进招商引资更加科学化、精细化.
同时,积极向上级部门争取海州航空小镇建设的资金,以及加快推进申报2020年地方政府专项债券工作,确保航空小镇建设可持续性发展.
","2020年底","海州区政府",,"赖化平",,"启动太平沟薰衣草芳香谷项目","计划种植薰衣草500亩,完成水源配套工程.
","2020年底","细河区政府",,"陶桂芳",,"以PPP模式大力推进百年国际赛道城高水平建设,办好30场国际国内赛事,引进相关企业100家以上,推动汽车后市场产业在阜新蓬勃发展,让废弃矿山变成金山银山","一、完成一期PPP项目总体投资建设不低于60%,实现规划范围内市政道路全线贯通,完成3个赛道公园建设且满足基本运营条件,完成赛道城管理中心、游客集散中心等附属用房的建成使用.

二、引入国际级赛事2场,国家级赛事不低于10场,其他赛事及配套活动(军事嘉年华等)18场,累计赛事及活动总数30场.

三、招商活动:1.
季度招商走出去,达成目标:2.
场国际赛事活动、引进行业协会分会或办事处等4家落户赛道城、与8家具有全国文旅、文体活动组织能力的机构或公司签订合作协议.

2.
赛事招商留得住,达成目标:汽车后市场企业4家,车手俱乐部30家,其他相关企业60家.

3.
产业招商服务好,达成目标:大型目的型商业项目1个,建筑装配业企业2家,酒店项目2个,文创类项目2个.

四、市发展改革委协助做好赛道项目PPP模式的相关前期工作,积极推进项目录入国家财政部PPP项目库以及社会资本方遴选工作.

","2020年底","新邱区政府","市发展改革委市财政局","郝建军",,"加快辽宁(东北)国际智慧物流园等现代综合物流园区建设","金德利铁路专用线交付使用.
","2020年底","市发展改革委","有关县区政府","郝建军""(三)聚力实施创新驱动战略,引领产业高质量发展","加快推进服务业发展","培育壮大辽西大宗商品、宝地易创、豪德飞天等电商平台及农村电商平台,配套发展冷链物流","一、积极引导电子商务企业入驻园区;推进电商园区完善服务功能;加快建设乡镇电商运营中心,完善服务功能.

二、培育我市意通物流辽西农产品批发市场做大做强,发展冷链物流.
重点推进做好意通物流园二期工程项目中冷库、气调库、恒温库、物流仓储库、垃圾运转中心等设施的建设.
","2020年底","市商务局","有关县区政府","赖化平",,"推动房地产业平稳健康发展,加大去库存力度","2020年底我市的商品住宅的去化周期调整到20个月以下.
","2020年底","市住房城乡建设局","各县区政府","张巍",,"重点开发高铁站前板块","制定《阜新市高铁站前板块开发计划》,逐步推进开工建设.
","2020年底","市住房城乡建设局","有关县区政府","张巍",,"积极推进老旧小区改造","12月底前完成35个小区,79万平方米的改造任务.
","2020年底","市住房城乡建设局","各县区政府","张巍",,"大力推广绿色建筑和装配式建筑","1.
2020年底实现绿色建筑占新建建筑比例达到66%;2.
关于装配式建筑任务目标,经请示省住房城乡建设厅,需待省政府工作报告印发后方能确定.
","2020年底","市住房城乡建设局","各县区政府","张巍",,"全面落实优化营商环境条例,深化"放管服"改革,持续推进工程项目审批、不动产登记、商事登记、公用事业事项一窗通办、一网通办.
深化"一网一门次",落实"最多跑一次"规定,实现市、县政务服务事项网上可办率100%","学习贯彻落实《优化营商环境条例》,营造良好氛围.
","全年","市营商局","市直各部门各县区政府","郝建军",,,"深化"放管服"改革,强力推进以"三集中、三到位"为基础的相对集中审批权改革,在不动产登记、商事登记、公用事业事项方面实现一窗通办.
","按国家、省进度推进","市营商局","市市场管理局市住房城乡建设局市自然资源局各县区政府","郝建军""(四)聚力深化体制机制改革,增强经济发展活力","持续优化营商环境",,"基本建成与全省统一的工程建设项目审批管理体系.
","6月底","市营商局","市市场监管局市住房城乡建设局市自然资源局各县区政府","郝建军",,,"除法律另有规定和涉密事项外,政务服务事项纳入政务服务平台应上尽上,市县(区)政务服务事项网上可办率100%.
","2020年底","市营商局","市市场监管局市住房城乡建设局市自然资源局各县区政府","郝建军",,"市政务服务中心年内投入使用","实施3P项目,推进工程开工建设,年内完成续建工程.
","2020年底","市住房城乡建设局",,"郝建军",,"完善营商环境评价体系","1.
进一步完善营商环境评价体系,完善政务服务中心考核方案,将"好差评""码上评"考核数据列入考核方案,细化评分细则,定期通报政务服务中心考核和运行情况;2.
加强诚信政府建设,持续推进政府失信行为专项整治.
","2020年底","市营商局","各县区政府","郝建军",,"抓好诚信阜新建设","加大"双公示"信息征集工作力度,提高"双公示"信息的数量和质量,继续开展守信联合褒奖、失信联合惩戒专项行动.
","长期推进,2020年底取得实效","市发展改革委","各县区政府","郝建军",,"落实园区高质量发展意见,严格按照产业定位和空间布局摆布项目,建立亩均投入和产出约束机制","加大对引进项目的备案力度,在项目建设前将相关要件报送市园区办(市工业和信息化局)进行备案,严禁与园区主导产业不符的项目进入园区.
强调"亩均论英雄",建立亩均投入和产出约束机制.
","2020年底","市工业和信息化局","各县区政府","赖化平""(四)聚力深化体制机制改革,增强经济发展活力","推动工业园区创新发展","创新园区管理体制机制,深化管理、人事和薪酬制度改革","加快"管委会+公司"体制改革,积极推行政企分开、政资分开,进行市场化运作,力争2020年底,全市各工业园区全部成立运营公司.
各园区结合自身情况全部完成管理、人事和薪酬制度细则的制定,经县区政府常务会通过后报送至市园区办(工业和信息化局)备案.
","2020年底","市工业和信息化局","各县区政府、市委组织部、市编办、市财政局、市人力资源社会保障局、市国资委","赖化平",,"加强基础设施和配套平台建设,提高承载能力,努力降低要素成本","坚持高起点、高标准规划,建设供水、供热、排水、电力、道路、通讯等基础设施,具备条件的园区要本着适度超前的原则,规划"七通一平"区域.
抓好新建及续建园区建设项目,积极向上争取扶持资金,储备和包装一批基础设施项目,抢抓地方政府债券资金.
","2020年底","市工业和信息化局","市发展改革委各县区政府","赖化平",,"园区总产值增长30%以上","积极实行运行月调度工作,做好运行统计和分析,确保园区工业经济平稳增长.
抓好服务工作,对准2020年工业经济新增长点,落实项目管家等工作制度,着力解决重大企业以及项目发展问题.
加大考核力度,围绕2020年高质量发展目标对园区进行考核,压实主体责任,并将完成情况作为薪酬发放的依据,全力调动园区干部工作热情.
","2020年底","市工业和信息化局","各县区政府","赖化平""(四)聚力深化体制机制改革,增强经济发展活力",,"加快由管资产向管资本转变,开展国有资本授权经营改革试点","做好前期摸底调研,学习外地先进经验,开展调查摸底;6月底前制定我市国有资本投资、运营公司组建实施方案;8月31日前,组建我市国有资本投资、运营公司;10月30日前,开展国有资本授权经营体制改革试点;12月31日前,总结试点经验,完善我市国有资本授权经营体制.
","2020年底","市国资委","有关县区政府","赖化平","做好国资国企改革","推进混合所有制改革","3月底前,出台国有企业混合所有制改革操作指引;6月底前,召开国有企业混合所有制改革工作洽谈会;9月底前,组织召开混合所有制改革培训会,指导各县区、企业推进混合所有制改革;12月底前,完成2户企业混合所有制改革.
","2020年底","市国资委","有关县区政府","赖化平",,"深化"三项制度"改革,和薪酬差异化管理","3月31日前,结合《深化市属企业劳动人事分配三项制度改革的实施意见》及市属国有企业实际情况,指导市属国有企业制定本企业三项制度改革具体实施方案;5月31日前,要求各市属国有企业对本企业三项制度现状进行摸底,听取职工代表大会意见,进行风险评估;7月31日前,依据各企业三项制度现状,选择两户企业开展试点,成立改革领导小组,制定时间表、路线图、任务书;8月31日前,要求试点企业出台《三项制度改革实施方案(试行)》;10月31日前,《三项制度改革实施方案(试行)》操作实施,总结试点经验,并指导企业修正《三项制度改革实施方案(试行)》;12月初,确保各市属国有企业正式出台《三项制度改革实施方案》,在全市市属国有企业中全面推进三项制度改革.
","2020年底","市国资委","各县区政府","赖化平",,"实行经营层市场化选聘","6月30日前,编制《市属国有企业推行市场化选聘经营管理者工作实施方案》(草稿);9月31日前,出台《市属国有企业推行市场化选聘经营管理者工作实施方案》,启动市属国有企业经营层市场化选聘工作.
","2020年底","市国资委","各县区政府","赖化平",,"完成国有企业退休人员社会化管理","2月底前,召开启动大会,出台《阜新市国有企业退休人员社会化管理实施办法》;督促县区成立专项工作机构.
6月底前,督促各县区搭建接收平台.
市本级企业完成人事档案数字化整理;10月底前,基本完成退休人员社会化管理工作;12月底前,完善档案整理,做好总结工作.
","2020年底","市国资委","各县区政府","赖化平""(四)聚力深化体制机制改革,增强经济发展活力","做好国资国企改革","推进驻阜央企厂办大集体改革","4月30日前,完成厂办大集体企业性质界定工作;6月30日前,完成企业人员身份界定工作;9月30日前,完成厂办大集体改革方案审核工作;12月31日前,厂办大集体企业关闭或改制,基本完成驻阜央企厂办大集体改革工作.
","2020年底","市国资委","各县区政府","赖化平",,"完成供热体制改革","推进混合所有制改革,完成北控集团与国电投阜新发电公司合资重组市热力公司和杰超热电公司,实现我市重要热源整合.
6月30日前,完成尽职调查.
10月31日前,完成资产移交.
","10月底前","市住房城乡建设局","有关县区政府","张巍",,"深化市矿协作","充分利用阜矿集团人才优势,做好煤矿相关专业人员培训.
","10月底前","市煤炭转型局",,"赖化平",,"有效盘活利用闲置资产","3月31日前,出台我市《加快盘活国有企业闲置资产的实施意见》;7月31日前,开展市属国有企业资产清查,对闲置资产进行摸底,建立闲置资产台账.
9月30日前,对市属国有企业闲置资产进行分类,指导企业针对不同类别分别制定处置方案.
10月至年底,开展市属国有企业闲置资产分类处置工作.
","2020年底","市国资委","各县区政府","赖化平","大力发展民营经济","认真落实支持民营经济发展各项政策措施,优化民营经济发展环境","引导企业走"专精特新"发展之路,积极组织申报省级"专精特新"企业和产品,实现高质量发展.
继续实施电力市场化交易,降低企业用电成本.
","2020年底","市工业和信息化局","各县区政府","赖化平",,"建立企业服务管家制度,主动帮助企业解决困难,构建亲清政商关系","调整、完善规上工业企业项目管家工作方案,建立领导干部联系帮扶企业方案.
","2020年底","市工业和信息化局","各县区政府","赖化平",,"开展企业"争星创优"评选,鼓励企业做强做大","制定"争星创优"评选方案.
","2020年底","市工业和信息化局","各县区政府","赖化平""(四)聚力深化体制机制改革,增强经济发展活力","大力发展民营经济","实现"小升规"40户、"规升巨"10户","2020年底力争"小升规"40户、"规升巨"10户.
","2020年底(2020年小升规、规升巨数量需在2021年1月才能确定)","市工业和信息化局","各县区政府","赖化平",,,"实现"个转企"550户","开展"个转企质量提升年"活动.
1.
准确把握重点行业,精准定位培育对象;2.
推动扶持政策落地,建立畅通转企信息共享机制,完善落实情况通报制度;3.
营造良好政务环境,助力企业缓解融资难题;4.
完善跟踪回访制度,引领民营经济实现高质量发展.
","11月30日前","市市场监管局","各县区政府","张巍""(五)聚力开展招商引资,努力扩大对外开放合作","狠抓招商引资","瞄准京津冀、长三角等重点地区,深化产业合作,打造承接产业转移示范区.
围绕产业链招商,实施精准招商、以商招商,加大对招商工作的奖励和考核力度,着力引进一批补链、延链项目","完成省政府下达的内资招商引资任务,对各县区上报的内资招商项目进行考核验收,执行《阜新市招商引资有功人员奖励办法》.
","2020年底","市商务局","各县区政府","赖化平","深度融入"一带一路"","主动参与省"一体两翼"对外开放新格局建设,加强与日、韩、蒙、俄等国家经贸交流","1.
积极参加日、韩、蒙、俄相关展会,特别是组织参加日本大阪举办辽宁出口商品展览会;认真落实相关扶持政策,扩大对日、韩、俄的出口份额.

2.
主动参与我省"一带一路"综合试验区、中东欧"17+1"经贸合作示范区、东北亚经贸合作先行区等重大平台建设.
鼓励引导企业参加相关经贸合作活动,鼓励扩大双向投资.

","年底前取得阶段成效,长期推进","市商务局","各县区政府","赖化平",,"推进巴新铁路及延伸线建设","积极推进巴新铁路大里程157公里修建(大板—巴彦乌拉),为巴新铁路全线开通协调铁路沿线有关政府部门支持.
","2020年底","市发展改革委(铁建办)","有关县区政府","张巍""(五)聚力开展招商引资,努力扩大对外开放合作",,"启动阜新保税物流中心建设","海关:根据保税物流中心设立的相关规定,该项建设工作应由政府相关部门牵头,阜新海关可协助推进包括物流中心建设政策支持、协调审批和验收等工作.
","2020年底","市商务局","阜新海关有关县区政府","赖化平",,"进出口总额占全省份额不减","根据省商务厅下达的任务指标,完成我市进出口指标任务,占全省份额不减.
","2020年底","市商务局","各县区政府","赖化平","开展区域对接合作","融入沈阳一小时经济圈、北京两小时经济圈,加强与沈阳合作,深化与盐城、石河子对口合作,注重与周边城市合作,在产业协作配套、飞地项目、内陆港建设等方面形成一批新成果","1.
起草《2020年盐城与阜新对口合作工作计划》并以领导小组办公室文件下发;起草《2020年阜新市与八师石河子市对口协作分工方案》并以领导小组办公室文件下发.

2.
落实沈阳帮扶资金1500万元,与沈阳共建飞地园区,加强产业配套合作.
","2020年底","市发展改革委","各县区政府","郝建军""(六)聚力落实乡村振兴战略,推动农业农村优先发展",,"落实粮食安全责任制,实施粮食优质工程,新建高标准农田25.
9万亩、高效农业示范区9万亩","1.
3月末前制定9万亩高效农业示范区项目实施方案;2.
6月末前完成9万亩高效农业示范区种植工作;3.
9月末前进行产量估测;4.
全面完成9万亩高效农业示范区建设任务;5.
按照国家和省有关政策制度,细化和规范项目各个环节操作规程,实现项目管理精细化.
项目建设地点、建设内容、建设规模等相关信息及时公开、公示,接收社会监督.
各项目县区要严把质量关,按时序加快推进项目建设进度,确保按时完成建设任务.
","第1—4项的完成时限为11月底,第5项内容完成时限是2020年年底.
","市农业农村局","各县区政府","郝建军","加快振兴乡村产业","调整"粮经饲"结构,发展草食性畜牧业.
引进行业龙头企业,提高生猪规模化、标准化生产水平","1.
完成省下达的粮改饲任务(具体任务数未下达);2.
草食家畜肉产量占畜禽肉类总产量的27%;3.
恢复生猪生产.
2020年全部生猪存栏量达到99.
2万头,出栏量达到343.
1万头.
","2020年底","市农业农村局","各县区政府","郝建军",,"加强重大动物疫病防控","按照国家和省要求,扎实做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作,加强重大动物疫病强制免疫、检验监测、动物检疫监督执法和应急管理等防控措施,确保应免畜禽免疫密度达到100%,畜禽群体免疫抗体平均合格率达到70%以上国家标准,严防重大动物疫情发生.
","2020年底","市农业农村局","各县区政府","郝建军",,"实施"菜篮子"工程,培育农产品品牌,完善农产品流通体系和安全体系","1.
3月末前制定工作实施方案;2.
5月末前蔬菜种植工作;3.
6月末完成半年蔬菜产量和养殖量统计;4.
全面完成年度任务.
","2020年底","市农业农村局","各县区政府","郝建军",,"彰武县建成省级现代农业产业园,新增市级农业产业化联合体10个","2020年,启动市级农业产业化联合体培育工作,全年培育市级农业产业化联合体10个以上,全面推动农业产业化联合体建设工作.
","2020年底","市农业农村局","彰武县政府","郝建军","加快振兴乡村产业","创建果树庭院经济、休闲农业、特色民宿等示范村30个","1.
3月末前制定实施方案2.
5月末前完成果树栽植工作3.
8月末前完成项目验收4.
全面完成全年工作","11月底","市农业农村局","各县区政府","郝建军""(六)聚力落实乡村振兴战略,推动农业农村优先发展",,"加快实施农产品加工业发展规划,促进三产融合发展","到2020年底,全市规模以上农产品加工企业主营业务收入预计达到130亿元.
按照《阜新市农产品加工业发展规划》制定县区指标、考核办法等工作.
","2020年底","市农业农村局","各县区政府","郝建军","大力发展"飞地经济"","完善税收共享、工作协同等机制,将资金、用地指标等要素向飞地园区集中","重点推进省级"飞地经济"园区","长期推进","市发展改革委","各县区政府","赖化平",,"年内至少引进80个投资3000万元以上飞地项目,实现乡镇街道引进飞地项目全覆盖","实现全市65个乡镇和16个街道全覆盖,每个乡镇(街道)至少引进一个3000万元以上的飞地项目.
","2020年底","市发展改革委","各县区政府","赖化平","改善乡村人居环境","继续开展"千村美丽、万村整洁"行动,创建美丽示范村20个","2020年,全市拟建成20个美丽示范村,实现美丽宜居.
原则上,阜蒙县不少于10个,彰武县不少于10个.
美丽示范村以实现"村容整洁美观、生活生态宜居、风景特色怡人"为建设目标.
整洁村实现全覆盖,整洁村以治理"脏、乱、差、散"生产生活环境为主要任务(依据阜新"千村美丽万村整洁"行动方案).
2020年创建20个美丽示范村拟采取县级申报、市级审核推荐、省级验收的方式最终确定.
","11月底","市农业农村局","各县区政府","郝建军",,"推进农村垃圾分类试点","推进农村垃圾分类试点,继续推行"五指法"分类,90%以上的行政村开展农村生活垃圾分类工作.
","2020年底","市住房城乡建设局","各县区政府","张巍",,"完善村庄规划","按照省、市有关要求,指导各县区完善村庄规划.
","2020年底","市自然资源局","有关县区政府","张巍","改善乡村人居环境","全面完成8000座无害化厕所改造任务","全面完成2019年度省下达我市的8000座农村无害化卫生厕所改造任务,其中阜蒙县4040座,彰武县3039座,海州区629座,细河区105座,太平区81座,清河门区106座;2019年度17个美丽示范村实施整村推进厕所无害化改造.
按照省厅指导性任务拟申报阜新市2020年农村无害化卫生厕所改造6000座.
","11月底","市农业农村局","各县区政府","郝建军""(六)聚力落实乡村振兴战略,推动农业农村优先发展",,"畜禽粪污综合利用率达到75%","1.
持续推进阜蒙县畜禽粪污资源化利用整县推进项目,完善养殖废弃物综合利用设施,促进畜牧业生产和生态环境保护协调发展.

2.
加强对新建和改扩建畜禽规模养殖场的监管工作,全市新建和改扩建畜禽规模养殖场必须符合区域畜牧业发展规划和畜禽污染防治规划等环境保护要求,实行"三同时"制度.
","2020年底","市农业农村局","各县区政府","郝建军","以五好示范村为载体,开展乡村文明建设","实现乡镇综合文化站和乡村文化服务中心全覆盖,新建农村文化广场50个","在重点乡镇建设综合文化站、乡村文化服务中心、村文化广场,乡镇综合文化站面积不低于300平方米,村文化服务中心面积不低于90平方米,村文化广场硬覆盖面积不低于800平方米.
","2020年底","市文旅和广电局","各县区政府","陶桂芳","深化农村各项改革","支持阜蒙县具备条件的乡镇开展互换并地,释放"三权分置"改革红利","抓好阜蒙县乡镇试点工作,搞好土地规模化经营.
","2020年底","市农业农村局","阜蒙县政府","郝建军",,"大力培育家庭农场、合作社等新型经营主体,培养、引进一批农村经纪人.
落实村集体经济增收项目70个,实现所有村集体经济收入8万元以上","新增家庭农场50个,新增农民合作社50个,做好农民合作社提质增效工作.
根据省、市组织部门牵头、农业农村局配合的扶持村集体经济项目70个左右,发展壮大村集体经济,实现所有村集体经济收入8万元以上.
","2020年底","市农业农村局","各县区政府","郝建军""","统筹县域、城区经济发展","落实县域经济发展三年行动计划,推动阜彰两县继续晋级升位","加快县域工业园区(经济开发区)、农产品加工园区(集聚区)、服务业集聚区、特色产业小镇建设.
","2020年底","市发展改革委","有关县区政府","郝建军""(七)聚力抓好城乡统筹,促进区域协调发展",,"加快发展城区经济,巩固区街财政体制改革成果,调动区、街道、社区三级抓经济的积极性,培育家庭工场等新业态","市发展改革委:编制阜新市城区经济发展规划,以规划为统领,围绕产城融合,推进城区经济加快发展.

市财政局:1.
街道整合后,重新调整新街道的收入基数及事权划分;2.
落实"三年增量"返还等街道财政体制改革相关激励政策.
","2020年底编制完成阜新市城区经济发展规划","市发展改革委市财政局","各县区政府","郝建军",,"年内每个城区都要建成一个省级工业园区,至少形成一个主导产业","海州区:1.
年内完成省级园区申报;2.
围绕海州区234发展思路形成一个主导产业.

细河区:加快与阜新高新技术开发区融合发展,依托辽宁工程技术大学创新产业园区,努力形成以安全装备智能制造为主的主导产业.
工业园区工业总产值力争增长30%以上.

新邱区:1.
年内完成省级园区申报;2.
围绕新邱一体两翼产业发展格局,形成一个主导产业.
","2020年底","海州区、细河区、新邱区政府",,"赖化平",,"结合各区比较优势,发展文化创意、电子商务、教育培训、体育健身等产业,打造服务业集聚区特色品牌","做好阜新市"十四五"服务业发展规划的起草编制工作,结合各区比较优势,打造出服务业发展主题概念,打造出服务业集聚区的特色品牌.
","2020年底","市发展改革委","各县区政府","郝建军","统筹城乡规划","推进全市工程建设项目"多测合一",落实"多规合一"","完善工程建设项目"多测合一"政策,推进工程审批制度改革.
","2020年底","市自然资源局","各县区政府","张巍",,"高质量完成第三次国土调查","完成第三次国土调查统一时点更新工作.
","7月30日","市自然资源局","各县区政府","张巍""(七)聚力抓好城乡统筹,促进区域协调发展",,"严守国土空间"三条红线",统筹推进市区、阜蒙县城、新邱区"三位一体"发展,做好《国土空间总体规划》编制工作","按政府批准的实施方案要求,待政府编制资金批准后,全面开展《国土空间规划》编制工作.
","2020年底","市自然资源局","有关县区政府","张巍","统筹城乡基础设施建设","完善高铁站前板块基础设施配套","高铁站前建设水冲公厕1座.
","2020年底","市住房城乡建设局","有关县区政府","张巍",,"阜新枢纽客运站年内投入运营","完成玉龙新城枢纽客运站配套设施建设,力争今年投入运营.
","2020年底","市交通运输局","有关县区政府","张巍",,"人民街小学年内交付使用","5月底前完成全部的竣工备案工作,交付给细河区政府.
","8月底前","市住房城乡建设局","有关县区政府","张巍",,"建成东湖排涝工程","2020年完成排水管网建设,并栽植树木及道路铺装等.
","2020年底","市住房城乡建设局","有关县区政府","张巍",,"改造国省干线公路120公里,新建改造"四好农村路"531公里,力争阜奈高速开工","完成年度任务,推进阜奈高速前期工作,力争开工建设.
","2020年底","市交通运输局","有关县区政府","张巍",,"改造创业路、煤城路","改造创业路(建设广场至迎宾大街),道路全长2775米;煤城路(黄家街至高孙路)长3500米,宽27.
5米,10cm沥青砼铣刨面970000平方米.
","2020年底","市住房城乡建设局","有关县区政府","张巍""(七)聚力抓好城乡统筹,促进区域协调发展","统筹城乡基础设施建设","加强道路管网、城市停车场、小街背巷改造等市政建设.
继续推进雨污分流改造","完善城市路网,拓展创业一条街,打通兴工路,改造保健街;建设城市立体停车场,实施主城区排水防涝工程.
","2020年底","市住房城乡建设局","各县区政府","张巍",,"实施北控污水处理厂扩能工程","增加我市污水处理能力,5月31日前,完成确定扩能方案制定;12月31日前,完成扩能改造.
","2020年底","市住房城乡建设局","有关县区政府","张巍",,"推广新能源公交车","推进虎跃公交公司继续推广使用新能源公交车,不断提升公交服务水平.
","2020年底","市交通运输局","有关县区政府","张巍""(七)聚力抓好城乡统筹,促进区域协调发展","统筹提升城镇管理水平","推进"五城联创",完善城区网格化、精细化管理体系,深入开展市容环境综合整治,推进生活垃圾分类,实施生活垃圾处理场提标改造","1.
按照改革后的街道和社区,重新划定"城市管理网格",明确网格责任人和工作任务;设置网格员,细化网格管理内容,推动"城市管理网格化体系"运转落实,实行精细化管理.

2.
继续深入开展市容环境综合整治,一是推动出台《阜新市户外广告牌匾设置管理方案》,逐步规范全市户外广告、牌匾的设置、审批和管理.
会同各区政府和相关部门,对主城区商亭网点牌匾进行排查,拆除擅自设置的户外广告,使我市牌匾广告设置行为得到有效规范.
二是对流动商贩和占道经营进行专项治理,维护良好的市容秩序.

3.
按照省住房城乡建设厅生活垃圾分类四年滚动计划及九部委文件要求,认真落实2020年垃圾分类试点工作;指导各县区加大宣传力度,推进各城区垃圾分类工作进度.

4.
实施老垃圾倒运、积存渗滤液处置工程、飞灰填埋场建设工程.
5.
全力推进住建系统"创卫"工作,按照"创卫"工作要求,对于"创卫"工作中涉及住建系统的环境卫生、市容秩序、背街小巷、早夜市、建筑工地、污水处理、水系整治等工作进行细化、分解、落实,实现"创卫"目标.
","2020年底","市住房城乡建设局","各县区政府","张巍",,"努力实现国家卫生城创建目标,让我们的城市更宜居、更美好","按时完成国家卫生城市创建工作任务.
","2020年底","市卫生健康委","各县区政府","陶桂芳",,"推进"智慧城市"建设,抓好5G通信网络建设,加快互联网、大数据与城市管理的融合","研究制定智慧城市实施方案,完善优化阜新市产业地图,开发"邂逅阜新"平台、智慧城市综合运行平台,统筹提升城市治理水平.
协调市通信管理办公室,抓5G网络建设.
","2020年底","市发展改革委","市大数据管理中心、市通信管理办公室","郝建军",,"加强县城和重点乡镇规划建设管理,抓好十家子等特色小镇建设,加快新型城镇化步伐","加强县城和重点乡镇规划建设管理,抓好十家子等特色小镇建设,加快新型城镇化步伐.

按照特色镇专项规划和特色产业,引导特色镇开展招商引资,有序推进基础设施和公共服务设施建设,提升特色镇综合承载能力.
","2020年底","市住房城乡建设局","有关县区政府","张巍",,"落实养老金提标政策","按照省政府养老金提标政策,认真抓好落实,确保政策执行到位.
","2020年底","市人力资源社会保障局","市财政局各县区政府","郝建军",,"落实城乡低保、困难群众救助提标政策","按省文件要求,城市低保每月提高35元,农村低保年提高495元以上.
城乡特困人员救助供养标准不低于低保1.
3倍,孤儿基本生活养育标准与低保同幅度提高.
","7月1日起执行","市民政局","各县区政府","陶桂芳""(八)聚力保障改善民生,共享发展振兴成果","加强社会保障能力健设","落实医疗保险补助等提标政策","按照省确定的补助标准和工作要求,完成2020年度提高城乡居民基本医保政府补助标准工作.
","8月31日前,会同财政部门出台我市2020年提高城乡居民基本医保政府补助标准文件.
","市医保局","市财政局各县区政府","郝建军",,"积极推进居家和社区养老服务改革试点","开展居家和社区养老服务改革试点工作,保质保量地完成乡镇(街道)示范型居家和社区养老服务中心建设.
","2020年底","市民政局","各县区政府","陶桂芳",,"提升退役军人服务保障和权益维护保障能力","及时发放企业军转干部生活补助,定期调整生活补贴标准,严格执行上级相关要求.
","2020年底","市退役军人事务局","各县区政府","张巍",,"深入推进村级公益性公墓建设","2020年底协调各职能部门完成村级公益性公墓建设规划及年度建设计划.
督导县区按计划时限逐步推进.
","2020年底","市民政局","各县区政府","陶桂芳","办好公平优质教育","推进城乡义务教育一体化发展,深化课程和课堂教学改革,提高教学质量,落实"立德树人"任务,大力发展职业教育,支持和规范民办教育,普惠性幼儿园覆盖率达到80%","一是开展送教下乡,培训农村骨干教师500人.
评选100节优质课.
实施义务教育小学三、六年级初中八年级质量监测.
召开落实"立德树人"任务现场会.
二是加强中等职业学校专业建设.
整合专业资源,优化专业布局结构,打造特色品牌专业.
三是推动职业院校全面开展职业培训.
充分发挥职业教育资源优势,面向全体劳动者特别是重点人群及技术技能人才紧缺领域开展大规模、高质量的职业培训,加快形成学历教育与培训并举并重的办学格局.
四是出台《阜新市民办学校管理办法》,加强对民办学校的管理指导和服务工作,鼓励支持和规范民办教育事业发展.
五是普惠性幼儿园覆盖率达到80%.
","2020年底","市教育局","市住房城乡建设局(普惠性幼儿园)各县区政府","陶桂芳""(八)聚力保障改善民生,共享发展振兴成果",,"完成中小学厕所革命任务","按照省统一要求,大力推进中小学厕所革命工作.
","2020年底","市教育局","各县区政府","陶桂芳",,"做好校园安全工作","加强校园周边综合治理,强化安全应急演练,开展相应的安全教育.
","2020年底","市教育局","各县区政府","陶桂芳",,"加强查海遗址等文化遗产保护和利用,深入挖掘"三丰故里"等特色文化","配合完成《查海遗址保护条例》立法工作,举办大型三丰太极拳表演及赛事等活动.
","2020年底","市文旅和广电局","有关县区政府","陶桂芳","大力发展文体事业","抓好"中国篮球城"建设,广泛开展全民健身运动","举办以篮球大篷车下基层、阜新业余俱乐部联盟赛、市县区领导干部篮球赛、市直机关篮球赛等篮球赛事为主的全民健身活动.
","2020年底","市文旅和广电局","各县区政府","陶桂芳",,"积极鼓励社会力量发展文体事业","组织社会业余表演艺术团体开展"百团"文艺调演活动;引导社会机构及传承人申报第六批市级非物质文化遗产项目;鼓励宝地、黄家沟、百年国际赛道公司等体育企业投入体育设施建设、开展体育赛事等活动.
","2020年底","市文旅和广电局","各县区政府","陶桂芳""(八)聚力保障改善民生,共享发展振兴成果",,"抓好城市紧密型医联体和县域医共体建设,完成"大病不出县"两年行动计划","形成城市紧密型医疗联合体内部"基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动"的统筹协调和分工合作机制;实现"临床共享、专家共享、科研共享、教学共享、信息共享和管理共享"为主要内容的"六个共享".

","2020年底","市卫生健康委","各县区政府","陶桂芳","推进健康阜新建设","加强重大传染病和地方病防控","1.
继续加强结核病、艾滋病等重大传染病防控工作,预防学校聚集性传染病疫情发生,完成结核病和艾滋病"十三五"规划目标.
2.
深入推进地方病专项攻坚行动,加强县区地方病实验室建设,巩固消除碘缺乏病目标,实现控制饮水型地方性氟中毒目标.
3.
深入推进基本公共卫生服务高血压、糖尿病患者管理项目,提高高血压、糖尿病患者规范管理率和血糖、血压控制率,完成重大公共卫生慢性病防控项目.
","2020年底","市卫生健康委","各县区政府","陶桂芳",,"继续实施三高慢病防控项目","市卫生健康委:按照"三高"慢病防控项目协议有序推进有关业务指导工作.

市医保局:按照"三高"慢病防控项目协议,督促项目方履行项目履职尽责,根据协议条款做好医保基金支付工作.
","2020年底","市卫生健康委市医保局","有关县区政府","陶桂芳",,"大力推进中蒙医药事业传承与发展,积极发展大健康产业","100%的公立社区卫生服务中心和乡镇卫生院设立中医馆或国医堂等中蒙医综合服务区.
100%的公立社区卫生服务中心和乡镇卫生院能提供"治未病"服务.
中医适宜技术培训覆盖所有公立乡镇卫生院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站及村卫生室.
","2020年底","市卫生健康委","各县区政府","陶桂芳",,"加强基层乡镇卫生院建设","阜蒙县3个乡镇卫生院、细河区1个乡镇卫生院完工并投入使用.
","2020年底完工","市卫生健康委","各县区政府","陶桂芳",,"加强应急管理体系建设,全面落实安全生产责任,坚决遏制重特大事故发生","1.
统筹应急预案管理体系,组织县区和部门对各类应急预案加强管理和修订工作,组织开展至少1次市级应急演练,加快推进应急管理信息化建设,全年365天24小时应急值守.

2.
组织开展安全生产集中整治行动,开展"安全生产月"宣传活动,组织应急管理领导干部安全培训,在煤矿、危险化学品、建筑施工、城市燃气、道路交通、消防等重点行业领域开展专项整治.
","2020年底","市应急局","各县区政府","郝建军""(八)聚力保障改善民生,共享发展振兴成果","抓好平安阜新建设","全面提升食品药品安全监管能力","1.
全面提升食品安全监管能力.
开展校园食品安全守护行动、农村假冒伪劣食品治理行动、餐饮质量安全提升行动、婴幼儿配方乳粉质量提升行动、保健食品行业专项清理整治行动.

2.
全面提升药品、医疗器械、化妆品安全监管能力.
一是开展辖区内药品零售企业、使用单位和疫苗管理机构(疾控和卫生健康服务部门)日常监督检查覆盖率达到法律法规规定要求.
二是加强医疗器械日常监管.
制定确实可行的实施方案,继续强化以"规范实施、完善质量体系"为主题的医疗器械经营规范实施活动;加强对医疗机构监管力度,以"零容忍"态度查处违法违规行为;把好三类医疗器械经营许可和二类医疗器械经营备案准入关.
三是加强化妆品经营、使用环节日常监管.
加大监督检查力度,防范风险,坚决查处违法违规行为;继续深化巩固化妆品"线上净网线下清源"专项整治结果.

","2020年底完成","市市场监管局","各县区政府","张巍",,"落实《保障农民工工资支付条例》,依法做好农民工"治欠保支"工作","1.
积极宣传《保障农民工工资支付条例》,切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性,增强农民工依法理性维权的意识,营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境.

2.
严格落实《保障农民工工资支付条例》,并以此为契机,推动我市农民工"治欠保支"工作.

3.
落实"三金三制"制度,加大对建设领域拖欠农民工工资问题的治理力度.
","2020年底","市人力资源社会保障局","各县区政府市根治欠薪领导小组各成员单位","郝建军","抓好平安阜新建设","深入推进扫黑除恶专项斗争,不断加强和完善社会治安防控体系建设","全市公安机关充分发挥公安主力军作用,全力推进专项斗争向纵深发展.
保持对黑恶势力的严打高压态势,确保全市黑恶势力违法犯罪活动得到有效遏制,社会治安环境得到持续净化,完成年度工作任务,促使人民群众安全感和满意度得到进一步提升.
","2020年底","市公安局","各县区政府","邵希默",,"做好信访矛盾减存控增工作,确保社会大局稳定","具体要求:2020年攻坚台账化解率不低于80%,2020年初访台账化解率不低于90%.
","2020年底","市信访局","各县区政府","郝建军","开展好第七次全国人口普查",,"1.
成立全市人口普查领导小组;2.
做好宣传动员工作;3.
做好"两员"选聘与培训;4.
按照国家、省统一部署,全面做好人口普查登记工作.
","2020年底","市统计局","各县区政府","郝建军""其他工作","做好国家统计督察反馈意见整改",,"国家统计局反馈督察意见后,立行立改事项要立即整改;不能立行立改的事项,要结合我市工作实际,坚持长期推进.
","按照国家、省要求节点完成","市统计局","有关县区政府","郝建军","积极创建全国第九轮双拥模范城",,"双拥工作领导小组成员单位按照创建第九轮全国双拥模范城考评标准出台文件并落实.
","2020年8月","市退役军人事务局","各级党委、政府、双拥工作领导小组成员单位","张巍","聚焦全市经济社会发展的全局性、根本性、长远性重大任务,科学编制"十四五"规划.
",,"深入贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,充分体现中发37号文件精神,紧密结合新时代阜新全面振兴、全方位振兴发展实际,做好"十四五"规划编制工作.
","2020年底","市发展改革委","各县区政府","郝建军",,"1.
开展就业技能培训10000人,帮助3500名就业困难人员实现就业","把稳就业放在更加突出位置,落实并完善稳就业、促创业、控失业政策措施.
加强就业援助工作,大力开展职业技能提升和转岗专业培训.
","2020年底","市人力资源社会保障局","有关县区政府","郝建军","做好2020年20件民生实事","2.
提高城乡低保标准,农村低保标准全年提高495元,城市低保标准每月提高35元.
城乡特困人员救助供养标准不低于低保1.
3倍,孤儿基本生活养育标准与低保同幅度提高","按计划实现提标标准,并督促县区按时足额发放到位.
","7月1日起执行","市民政局","有关县区政府","陶桂芳",,"3.
完成农村薄弱学校"能力提升"项目11个,维修改造城乡校舍10万平方米,完成城镇小区配套幼儿园治理任务,公办幼儿园在园幼儿占比达到42%","一是完成农村薄弱学校"能力提升"项目11个,其中,阜蒙县项目6个,彰武县项目5个.
二是维修改造城乡校舍10万平方米工作,其中,阜蒙县3.
3万平方米、彰武县2.
9万平方米、海州区0.
85万平方米、细河区0.
5万平方米、太平区0.
4万平方米、新邱区0.
4万平方米、清河门区0.
5万平方米、直属学校1.
15万平方米.
全市合计10万平方米.
完成城镇小区配套幼儿园治理任务,公办幼儿园在园幼儿占比达到42%.
","2020年底","市教育局","有关县区政府","陶桂芳",,"4.
实施棚户区改造1699户","2020年底完成1699户的棚户区改造任务","2020年底","市住房城乡建设局","有关县区政府","张巍","做好2020年20件民生实事","5.
改造城市公厕50座,完成农村无害化厕所改造8000座任务","市住房城乡建设局:新建改造公厕29座(其中:新建水厕5座,改造维修旱厕24座);新邱区新建改造8座;清河门区新建改造5座;开发区新建改造2座;阜蒙县新建改造3座;彰武县新建改造3座.

市农业农村局:全面完成2019年度省下达我市的8000座农村无害化卫生厕所改造任务,其中阜蒙县4040座,彰武县3039座,海州区629座,细河区105座,太平区81座,清河门区106座.
","2020年底","市住房城乡建设局农业农村局","有关县区政府","郝建军张巍",,"6.
建设服务业数字围栏,运用大数据技术对供需关系进行精准判断,满足提升群众生活品质需求","市商务局:加强市场监测,通过购买公共服务,建立市场供需信息平台.