投标东莞电信

东莞市城市管理和综合执法局2020年行政诉讼(仲裁)行政复议服务项目公开招标文件项目编号:441900-201911-0008007001-0022采购人:东莞市城市管理和综合执法局采购代理机构:中量工程咨询有限公司二〇一九年十一月目录第一部分投标邀请4一、投标邀请函5第二部分投标人须知7一、说明81.
适用范围及资金来源82.
定义83.
投标人资格要求84.
踏勘现场及答疑会95.
合格的服务96.
知识产权97.
投标费用9二、招标文件98.
招标文件的组成99.
招标文件的澄清或修改10三、投标文件的编制1010.
投标文件的语言及度量衡单位1011.
投标文件的组成1012.
投标文件编制1113.
投标报价说明1114.
投标有效期1115.
投标保证金1116.
投标文件的装订、份数和签署12四、投标文件的递交1317.
投标文件的密封和标记1318.
投标截止期1319.
迟交的投标文件1420.
投标文件的补充、修改与撤回14五、开标与评标1421.
开标1422.
投标文件的有效性1523.
评标委员会与评标方法1524.
投标文件的评审1525.
纪律和保密事项21六、授予合同2126.
中标公告及中标通知书2127.
履约保证金(如有要求)2128.
合同签订22七、询问或质疑2329.
询问2330.
质疑23八、其他2331.
中标服务费2332.
招标文件的解释权24第三部分用户需求书25第四部分合同文本30第五部分投标文件格式34一、报价文件格式351.
报价总表格式36二、商务技术文件格式37三、唱标信封54四、投标保证金说明(可选)55五、质疑函格式56六、担保函格式(可选)58第一部分投标邀请一、投标邀请函中量工程咨询有限公司(以下简称"采购代理机构")受东莞市城市管理和综合执法局(以下简称"采购人")的委托,现就东莞市城市管理和综合执法局2020年行政诉讼(仲裁)行政复议服务项目进行国内公开招标采购,欢迎有实施能力和资质的国内供应商参加投标.

招标项目的名称、内容、用途、数量、简要技术要求项目名称:东莞市城市管理和综合执法局2020年行政诉讼(仲裁)行政复议服务项目项目编号:441900-201911-0008007001-0022项目内容:采购项目(品目)名称服务期服务地点东莞市城市管理和综合执法局2020年行政诉讼(仲裁)行政复议服务项目1年,自合同签订之日起算,至2020年12月31日止.
采购人指定的地点供应商资格要求供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定.
供应商须取得司法行政机关核发的《律师事务所执业许可证》(不接受分所作为投标人报名参加投标活动).

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动.

供应商参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录.
(须提供书面声明)本项目不接受联合体投标.
供应商未被列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)"记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为"记录名单;不处于中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)"政府采购严重违法失信行为信息记录"中的禁止参加政府采购活动期间.
(以采购代理机构于投标截止日当天在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料).

获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价招标文件公示时间:2019年11月21日至2019年11月28日.
获取招标文件时间:2019年11月21日至2019年11月28日,上午9:00~12:00,下午14:00~17:30(公休节假日除外).

获取招标文件地点:广东省东莞市东城区君豪商业中心1103、1105室.
获取招标文件方式:现场购买,供应商在购买采购文件时须提供《律师事务所执业许可证》证书复印件(加盖公章).

招标文件售价:人民币150元(售后不退).
购买了招标文件,而不参加投标的供应商,请在开标日期三日前以书面形式通知采购代理机构.

注册登记供应商应在采购结果公示前登录东莞市政府采购网(http://czj.
dg.
gov.
cn/dggp)/东莞市公共资源交易网(http://ggzy.
dg.
gov.
cn,企业身份为"政府采购类")及广东省政府采购网(办事指南链接:http://www.
gdgpo.
com/workEnchiridion.
html)进行建档入库,已建档入库的供应商除外.
因供应商未完成注册登记造成本项目不能按时发布采购结果公告的须承担全部责任.

投标截止时间、开标时间、地点及开标事宜递交投标文件时间:2019年12月12日09:00-09:30(北京时间).
投标截止及开标时间:2019年12月12日09:30(北京时间).
递交投标文件及开标地点:东莞市公共资源交易中心政府采购招投标服务大厅开标室(6).

开标事宜:届时请各投标人的法定代表人或其正式授权代表务必携带有效身份证明签名报到,以证明其出席.

采购人及采购代理机构的名称、地址和联系方式,有关本次招标之事宜,可按下列形式查询:采购人联系人:谭先生联系电话:0769-22633328采购人地址:广东省东莞市莞城街道莞龙路141号采购代理机构名称:中量工程咨询有限公司采购代理机构地址:广东省东莞市东城区君豪商业中心1103、1105室联系人:龙小姐联系电话:0769-23130735-237传真:0769-23130737报名、保证金联系人:龙小姐联系电话:0769-23130735-237中量工程咨询有限公司二O一九年十一月第二部分投标人须知一、说明适用范围及资金来源本次招标标的为东莞市城市管理和综合执法局2020年行政诉讼(仲裁)行政复议服务项目,详细要求见第三部分《用户需求书》.

资金来源:已批复的财政性资金.
定义采购人:是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织.
本项目采购人:东莞市城市管理和综合执法局.

投标人:响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人.

中标人:指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人.

采购代理机构:中量工程咨询有限公司.
评标委员会:评标委员会是依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等组建的专门负责本次招标其评标工作的临时性机构.

日期:指公历日.
时间:指北京时间.
合同:指由本次招标所产生的合同或合约文件.
招标文件中所规定"书面形式",是指任何手写的、打印的或印刷的方式;通讯方式包括专人递交或传真发送.

投标人资格要求法定资格条件投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定.
供应商须取得司法行政机关核发的《律师事务所执业许可证》(不接受分所作为投标人报名参加投标活动).

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动.
投标人参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录.
(须提供书面声明)本项目不接受联合体投标.
投标人未被列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)"记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为"记录名单;不处于中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)"政府采购严重违法失信行为信息记录"中的禁止参加政府采购活动期间.
(以采购代理机构于投标截止日当天在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料).

踏勘现场及答疑会该项目不组织集中踏勘现场和答疑会.
合格的服务投标人的有关服务必须符合中华人民共和国的国家标准、行业标准、企业标准和/或其它标准.

投标人所提供的服务必须符合招标文件第三部分《用户需求书》和采购人要求.

知识产权投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任.

采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权.

如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用.
投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税.

投标费用投标人应承担所有与编写投标文件和参加投标有关的自身的所有费用,不论投标的结果如何,采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用.

二、招标文件招标文件的组成招标文件包括:投标邀请函;投标人须知;用户需求书;拟签订的合同文本;投标文件格式;在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等.
投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等).
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标无效.

招标文件的澄清或修改采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改.
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间.

招标期间,投标人有义务上网查看,公告一经上网发布,即视为送达.
投标人应于收到该澄清或修改文件的二十四小时内以书面形式给予确认.

招标文件的澄清或修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用.
当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准.

三、投标文件的编制投标文件的语言及度量衡单位投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函件均应使用简体中文书写.
对于任何非中文的资料,都应提供简体中文翻译本,有矛盾时以简体中文翻译本为准.

在投标文件中以及所有投标人与采购代理机构和采购人往来文件中的所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位.

投标文件的组成投标人编写的投标文件应包括下列部分:价格文件商务技术文件唱标信封(须独立密封)投标人应如实详细提供第11.
1款所要求的全部资料,价格部分文件必须单独装订成册,商务技术和其他证明资料等投标文件不能出现投标价格.

投标文件编制投标人应按招标文件的规定以及要求的内容和格式完整地填写(表格可以按同样格式扩展)和提供资料,投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任.

投标报价说明本次招标,投标人必须就招标文件用户需求书中所有服务内容进行报价,少报无效.

本项目财政预算为人民币1,400,000.
00元,投标人报价超出财政预算视为非实质性响应投标而予以拒绝.

报价应包含完成本次招标所有服务内容的费用,包含各种税务费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用.

若报价小写与大写存在差异,以大写为准.
投标人的投标报价在合同执行期间是固定不变的,不得以任何理由予以变更.
投标报价不固定的投标文件将作为非实质性响应投标而予以拒绝.

投标人提供的货物和服务价格必须用人民币报价,以其它货币报价的投标将予以拒绝.

中标后开出的所有发票都须与中标人的名称一致.
投标有效期投标文件应根据投标人须知的规定在递交投标文件截止日后的90天内保持有效.
投标有效期比规定期限短的将被视为非实质性响应并予以拒绝.

特殊情况下,在原有投标有效期截止之前,采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期,此要求与答复均应以书面形式提交.
投标人可拒绝采购代理机构的上述要求,其投标保证金将可退还.
接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期.
在此情况下,根据投标人须知投标保证金的有关规定将在延长了的有效期内继续有效.

投标保证金投标人应向采购代理机构提交投标保证金,并作为其投标文件的一部分.
投标保证金的金额:项目名称保证金东莞市城市管理和综合执法局2020年行政诉讼(仲裁)行政复议服务项目$20000.
00人民币贰万元整投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失,采购代理机构、采购人在因为投标人的行为而蒙受损失时其投标保证金可不予退还.

如投标人发生下列情况之一时,投标保证金将不予退还:投标有效期内投标人撤销投标文件的;经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反《中华人民共和国政府采购法》等有关法规的行为.

投标人应按要求提交投标保证金,投标人必须采用银行转账、电汇或《政府采购投标担保函》形式缴交,不可以采用现金方式(包括以存现方式)提交.
投标保证金作为投标人投标的组成部分,与投标文件一同递交.

投标保证金以银行划账形式提交,应符合下列规定:采用银行转账、电汇方式提交的,账户信息如下:户名:中量工程咨询有限公司东莞分公司账号:44001779708053007806开户行:中国建设银行东莞电信支行投标人必须保证资金以其投标人的名称(以分公司或子公司汇款无效)在本项目开标的前一天17:30分之前汇入到保证金专用账户(以银行到帐为准).

如项目出现分包情况的,投标人必须按包号分别提交投标保证金.
采用《政府采购投标担保函》提交的,应符合下列规定:由专业担保机构或金融机构出具;投标担保函有效期应与投标有效期一致.
须在递交投标文件截止时间前将保函原件交至代理机构处.
对于未能按要求提交投标保证金的投标,将被认定为无效投标.
未中标投标人的投标保证金自中标通知书发出后5个工作日内退还(不计利息).

中标的投标人的投标保证金,将在其签署合同后,采购代理机构在5个工作日内退还(不计利息).
逾期办理的,采购代理机构不承担迟延退款责任.

投标文件的装订、份数和签署投标人应提交以下投标文件:序号投标文件类型投标文件名称份数装订包装1正本价格文件1每份独立装订一起密封包装(内附电子文件)商务技术文件1每份独立装订2副本价格文件5每份独立装订一起密封包装商务技术文件5每份独立装订3唱标信封1单独密封包装注:1、投标人应提交一套正本(包括价格文件、商务技术文件,一起密封包装)、五套副本(包括价格文件、商务技术文件,一起密封包装)和一份唱标信封的投标文件,电子文件内容应包含价格文件、商务技术文件.

2、投标人应当对投标文件进行装订(所有文件均不允许采用活动夹方式装订).

投标文件正本均须用不褪色墨水书写或打印,正本主要内容(招标文件格式中要求法人代表或授权委托人签字的内容和加盖投标人公章)须由投标人的法人代表或授权委托人签字(或盖章)和加盖投标人公章.
投标文件的副本可采用投标文件的正本复印件,每套投标文件应当标明"正本"、"副本"的字样.
投标文件的[正本]及所有[副本]的封面及骑缝均须加盖投标人公章.
若正本与副本不符,以正本为准.

电子文件内容包括:由投标人自行制作的与正本文件一致的所有文件.
电子文件由光盘或U盘储存,并注明投标人名称及项目名称、项目编号.

除投标人对错误处修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删.
如有修改,修改处须由法定代表人或其正式授权代表在旁边签字或盖章.

传真或电传的投标文件将被拒绝.
四、投标文件的递交投标文件的密封和标记投标人应将投标文件的正本、副本和唱标信封分开单独密封包装,在密封袋上清楚地标明"正本"、"副本"、"唱标信封"字样,并在密封袋的封口处加盖投标人公章.

在投标文件密封袋上均应标明以下内容:①收件人:中量工程咨询有限公司;②项目名称:东莞市城市管理和综合执法局2020年行政诉讼(仲裁)行政复议服务项目;③项目编号:441900-201911-0008007001-0022;年月日时分开标,此时间以前不得开封;⑤标明投标人名称、地址、联系人和电话以及文件的种类(如价格文件、商务技术文件、唱标信封等).

投标样品(如有):为方便评标,投标人在提供样品时,应使用透明的外包装或尽量少用外包装,但须在样品表面显著位置按17.
2款要求标记.

如果投标文件没有按本投标人须知第16款和第17.
1~17.
3款的规定装订、签署、密封和加写标记,采购代理机构将不承担投标文件提前开封的责任.
对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人.

投标截止期投标人应在招标文件规定的截止日期和时间前,将投标文件送达到指定地点.

采购代理机构可按本须知第9款规定以澄清或修改通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止时间.
在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准.

投标截止期满前提交有效投标文件的投标人不足三家的,采购代理机构将依据《政府采购非招标采购方式管理办法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定执行.

迟交的投标文件投标人在投标截止时间之后提交的投标文件,采购代理机构将拒绝接收.

投标文件的补充、修改与撤回投标人在提交投标文件以后,在规定的递交投标文件截止时间之前,可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知采购代理机构.
补充、修改的内容为投标文件的组成部分.

投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知第17款密封、标记相关规定提交,并在投标文件密封袋上清楚标明"补充、修改"或"撤回"字样.

在递交投标文件截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件.
在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前,投标人不得撤回其投标文件,否则投标保证金将不予退还.

五、开标与评标开标采购代理机构按本招标文件所规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人代表参加.

按规定提交撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人.
开标程序:开标会由采购代理机构主持,投标人的法定代表人或其授权代表携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到,以证明其出席.

开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容;投标人不足3家的,不得开标;开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录,由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认.

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请.
采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理.
投标人未参加开标的,视同认可开标结果.

投标文件的有效性开标时,出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件,不得进入评标,并将其投标文件退回:投标文件未按照本须知第17款的要求密封和标记的;未按照招标文件规定购买招标文件截止时间内购买招标文件的.
评标委员会与评标方法评标委员会本次招标依法组建评标委员会.
评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评审、提交评标报告并推荐中标候选人.
对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权按法律、法规的规定进行评判,但对同一条款的评判应适用于各投标人.

评审专家(不含采购人代表)有下列情形之一的,受到邀请应主动提出回避:三年内在参加该采购项目投标人中任职(包括一般工作)或担任顾问;配偶或直系亲属在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问;与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷,以及其他可能影响公正评标的情况;就该采购项目招标文件征询过意见的.
评标原则和评标方法评标基本原则:评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律、法规的规定,遵循"公平、公正、客观、择优"的原则进行.
评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行评审和比较.
评标委员会不保证最低投标报价中标.

评标方法:本次招标的评标方法采用综合评分法,综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法.

评标办法:按照评标程序的规定和依据评分标准,各评委就每个投标人的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较,独立评出其商务评分和技术评分.
对各评委的评分算术平均值即为该投标人的商务评分和技术评分.
然后,评出价格得分.
将商务评分、技术评分和价格评分相加得出综合得分(保留小数点后两位数).

评标步骤:先进行初步评审,再进行商务、技术及价格评审.
投标文件的评审投标文件初步评审资格性审查.
公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构依据法津法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,未通过资格性审查的投标人,不进入符合性审查.

符合性审查.
评标委员会依据招标文件规定对通过资格性审查的投标人进行符合性审查,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,未通过符合性审查的投标人,不进入技术、商务和价格评审.

投标文件出现下列情况之一的,被认定为无效投标:1)投标人未按招标文件要求提交投标保证金;2)投标人不满足招标文件中规定的资格要求;3)投标总价超出财政预算(或最高限价);4)投标文件不完整或投标文件份数不足;5)投标文件未按招标文件要求制作签署盖章;6)投标有效期及项目服务期限不符合要求;7)不满足招标文件用户需求中带""要求的8)主要内容不满足招标文件用户需求中要求,或重要指标有重大偏离或保留;9)投标报价不是固定价或投标方案不是唯一;10)法律、法规和招标文件中规定的其他无效投标情形.
投标文件的澄清和补正对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正.

投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字.
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.

投标价格的核准投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正.
修正后的报价按照本须知24.
2.
2的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效.

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.

投标文件的比较与评价评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务、技术和价格评估,综合比较与评价.

商务评分:评标委员会对投标人的商务状况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其商务评分.

技术评分:评标委员会对投标人的技术状况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其技术评分.

价格评分:本项目的价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分,高于评标基准价的报价得分公式如下:投标报价得分=(Y/X)*10%*100X:进入价格评比的某投标人的报价;Y:评标基准价(满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价).
对小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位投标的扶持根据财政部、工业和信息化部制定了《政府采购采购促进中小企业发展暂行办法》的规定,对小型或微型企业产品的价格给予一定比例扣除,用扣除后的价格参与评审(注:参加政府采购活动的小型或微型企业应按照招标文件中投标文件格式提出《小型或微型企业声明函》).

根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号),监狱企业参加政府采购活动时,视同小型、微型企业,可享受小型、微型企业相等的政府扶持政策及待遇.
(注:参加政府采购活动的监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的监狱企业证明文件)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,视同小型、微型企业,可享受小型、微型企业相等的政府扶持政策及待遇.
(参加政府采购活动的残疾人福利性单位应按照招标文件中投标文件格式提出《残疾人福利性单位声明函》)投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的,评审中只享受一次价格扣除,不重复进行价格扣除.

符合小型或微型企业划分标准应当符合小型或微型企业划分标准;提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他小型或微型企业的制造的货物.
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.

符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位划分标准:(1)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);(2)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;(3)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;(4)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;(5)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人.
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数.

投标人为小型、微型企业且投标产品含小型、微型企业产品时,其小型、微型企业产品的价格给予6%的扣除,即评标价=投标报价-小型、微型或监狱企业产品投标报价*6%.

大中型企业与小型、微型或监狱企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动.
联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总额30%以上的,其价格给予2%的扣除,即评标价=联合体投标报价-联合体投标报价*2%.
联合体各方均为小型、微型企业的按照24.
4.
4.
3条规定给予其价格扣除.

评分标准(1)价格部分(满分10分)(2)商务部分(满分56分)(3)技术部分(满分34分)序号评分内容分值评分标准价格评分(10分)1价格10分价格分计算方法:满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分.
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*(价格权重10%)*100商务评审细则(56分)2财务状况2分根据投标人2018年度财务审计报告,盈利得2分,无或其他不得分.
注:须提供第三方经审计或税务部门审核的年度财务报告复印件加盖投标人公章.

3获奖荣誉6分投标人获得由中华人民共和国司法部或律师协会授予称号或奖项的,国家级或部级的每项得3分,省级或厅级的每项得2分,无或其他不得分;最高6分.

注:须提供相关证书复印件加盖公章.
4项目业绩42分①投标人2018年以来担任法律顾问服务的业绩,每个单位得2分,最高得8分.

注:须提供法律顾问合同复印件,否则不计分.
同一个单位涉及多个年度或多个合同的,仅按一个单位计算.

②投标人2018年至今(时间以法院所立案号为准)承接的行政诉讼的业绩(不含非诉执行案件),每宗行政诉讼(不含败诉)得1分,最高得15分;投标人2018年至今(时间以复议机关所立案号为准)承接的行政复议的业绩(不含非诉执行案件),每宗(不含行政行为被撤销、被认定怠于履行职责)得0.
5分,最高得5分.

注:行政诉讼业绩须提供授权委托书和裁判文书.
③投标人有参与政府机关规范化建设工作(包括权责清单、处罚自由裁量权等规范编撰或审查)的,得5分.

注:须提供合同复印件.
④投标人有承担地方立法起草工作(指受托开展法规、规章的起草、修订、立法后评估等工作)的,每项得3分,最高得9分.

注:须提供合同复印件或相关单位出具的书面证明材料.
5服务便利性6分根据投标人服务响应时间(自接到采购人通知起至到达采购人指定现场的时间,本项评分中以采购人办公地址为准)进行评分:①投标人承诺在接到采购人通知后0.
5小时内到现场,得6分;②投标人承诺在接到采购人通知后1小时内到现场,得3分;③投标人承诺在接到采购人通知后2小时内到现场,得1分.
注:须提供承诺函并加盖投标人公章.
技术评分(34分)6用户需求响应情况10分对招标文件用户需求书的带""号重要服务条款的符合性进行评价,每响应一项带""号重要服务条款或无偏离的得2分,最高得10分.

注:须按用户需求书的要求在投标文件中提供证明资料,未提供不得分.
7服务方案5分根据各投标人针对用户需求提出的服务方案等进行评审,包括但不限于服务计划、案件分析能力、服务实施等:①优:方案全面且可行性强,得5分;②良:方案全面且可行性一般,得3分;③差:方案不全面且可行性较差,得1分;④无不得分.
8拟投入人员专业情况19分①拟组建的诉讼服务团队律师人数在4人或以上的,得5分.
②拟指派律师团队负责人有法学博士学位的,得3分;拟指派律师团队成员(不含负责人)有法学博士学位的,每人得3分;有宪法和行政法学专业法学硕士学位的,每人得1分;最高得6分.

③拟指派律师是全国、省或市级律师协会行政法律业务专业委员会委员的,每人得3分;最高得6分.
须提供聘书或所在律协的通知、公告.

④拟指派律师有参与城市管理和综合执法相关地方立法或部门立法工作的,得2分.
须提供合同复印件或相关单位出具的书面证明文件.

注:无提供证明材料的不得.
推荐中标候选人名单评标委员会将出具评标报告,按综合得分高低次序排出名次,并向采购人推荐3名中标候选人.
综合得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
综合得分且投标报价相同的,按技术部分得分顺序排列.

开标后符合资格条件或对招标文件实质性条款做出响应的投标人不足3家的,采购代理机构将依据《政府采购非招标采购方式管理办法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定执行.

纪律和保密事项凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督,不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况.

开标后,直至向中标人发出《中标通知书》时止,凡与审查、澄清、评审和比较投标的有关资料以及授标意见等,参与招标工作的有关人员均不得向投标人及与评标无关的其他人透露.

从开标之日起至授予合同期间,在投标文件的审查、澄清、比较和评价阶段,投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响,都可能导致其投标文件被拒绝.

投标人不得串通作弊,以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人,扰乱招标市场,破坏公平竞争原则.
否则将严肃处理,并保留追究其责任的权利.

获得本招标文件的投标人,应对文件进行保密,不得用作本次投标以外的任何用途.
若有要求,开标后,投标人应归还招标文件中保密的文件和资料.

六、授予合同中标公告及中标通知书评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认后,采购代理机构将在东莞市政府采购网(http://dggp.
dg.
gov.
cn)等财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公告.

采购代理机构在发布中标公告的同时,向中标人发出《中标通知书》.
《中标通知书》将是合同的一个组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力.

履约保证金(如有要求)中标人领取中标通知书后十日内须递交履约保证金(如提交履约保函的,时间延至合同签订之前),履约保证金担保金额为中标价的5﹪,否则采购人可拒签采购合同.
中标人应在汇入履约保证金时在汇款单备注中注明:中标通知书编号.

履约保证金可以采用下列任何一种形式:银行履约保函:应是合法经营的银行机构出具的银行保函,非东莞市范围内银行出具的履约保函必须附上当地公证部门出具的公证文件.
履约保函的内容,应符合招标文件、投标响应文件和采购合同的要求.
履约保函应在采购合同有效期满后28天内继续有效.

政府采购信用担保:根据东莞市财政局《关于进一步推进政府采购信用担保工作的通知》(东财[2018]189号)规定,中标人可以选择是否采取信用担保融资的形式为政府采购项目履约进行融资.
各投标人可自主决定是否使用信用担保方式,并选择担保机构提供的任何一种信用担保品种,财政部门、采购代理机构、采购人不得进行干预.

采用保证金(银行转帐、电汇)方式:中标人必须保证资金在签订合同前到帐(在发出中标通知书后的十个日历日内,以银行收到为准).
履约保证金账户采购人另行通知,到期后无息退还.

中标人须将履约保证金的汇款凭证(注明中标通知书或项目编号)或履约保函(采购人注明原件已收到并盖章)用A4纸复印一式四份并加盖中标人的公章送至采购代理机构.

履约保证金退回:履约保证金在项目验收合格后,中标人向采购人提交退回履约保证金的申请(格式可在东莞市政府采购网下载)、履约保证金汇款凭证复印件、采购合同、采购项目验收报告原件、中标通知书复印件,前往采购人办理履约保证金退还手续.

发生下列情况之一的,履约保证金将被没收:中标人将本项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的,采购人可依法没收其履约保证金;中标人在履行采购合同期间,违反有关法律法规的规定及合同约定的条款,损害了采购人的利益,采购人可依法没收其履约保证金.

合同签订中标人与采购人在中标通知书发出之日起30日内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同.
采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议.

除采购人同意分包的项目内容外,中标人不能把中标项目转包或分包给其他单位实施.

中标人如不按本投标须知第28.
1款的规定与采购人订立合同,则采购人将废除授标,履约保证金不予退还,给采购人造成的损失超过履约保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任.

"招标文件"、中标人的"投标文件"及其澄清文件等,均为合同的组成部分.

合同签订之日起3个工作日内,中标人须将所签订的合同副本交至中量工程咨询有限公司归档.

政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标人协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十.

中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同,以此类推.

七、询问或质疑询问投标人对政府采购活动事项(招标文件、采购过程和中标结果)有疑问的,可以向采购代理机构或采购人提出询问,采购代理机构或采购人在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复.

质疑投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,应以书面形式(质疑须提交以下资料并加盖投标人公章:质疑函原件、法人授权委托书原件)向采购代理机构或采购人提出质疑.
采购代理机构在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复.

招标文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示5个工作日,投标人认为招标文件的内容损害其权益的,可以在收到招标文件之日或招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出质疑.

投标人认为采购过程中和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在各采购程序环节结束之日或中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出质疑.

投标人在法定质疑期内应一次性提出对同一采购程序的质疑.
以联合体形式参加政府采购活动的,其质疑应当由组成联合体的所有投标人共同提出.

八、其他中标服务费中标方须向采购代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费.
中标服务费根据国家计委[计价格[2002]1980号]文和国家发改委[发改价格[2011]534号]文及相关规定收取,按差额定率累进法计算,以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算依据.

中标服务费的货币为人民币.
中标服务费应包含在投标报价中,不在报价中单列.
中标服务费以转账或现金的形式支付.
招标代理服务费汇入账号:户名:中量工程咨询有限公司东莞分公司账号:769907327310388开户行:招商银行东莞东城支行招标文件的解释权本招标文件的解释权在采购人及采购代理机构.
第三部分用户需求书用户需求书第一部分商务需求书序号条款名称说明1投标人资格要求1、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定.
2、供应商须取得司法行政机关核发的《律师事务所执业许可证》(不接受分所作为投标人报名参加投标活动).
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动.
.

4、投标人参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录.
(须提供书面声明)5、本项目不接受联合体投标.
6、供应商未被列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)"记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为"记录名单;不处于中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)"政府采购严重违法失信行为信息记录"中的禁止参加政府采购活动期间.
(以采购代理机构于投标截止日当天在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料).

2服务期1年,自合同签订之日起算,至2020年12月31日止.
3付款按季度付款:1、合同签订后每3个月,采购人向中标人一次性支付前3个月的法律服务费用;2、每次支付前,中标人须开具等额的增值税发票;3、本项目资金来源为财政资金,相关付款程序严格遵守政府财政资金支付程序规定.
采购人向政府采购支付部门提出支付申请的时间不含政府支付部门审查时间.

4服务地点采购人指定的地点.
5报价内容报价应包含完成本次招标所有服务内容的费用,包括人工费、劳保费、保险费、材料费、设备使用费、各种税务费、必须的辅助材料费及合同实施过程中不可预见费用等全部费用.

6合同条款投标人实质响应合同各条款.
第二部分技术需求书一、服务要求1、采购说明1.
1确定1家律师事务所,向采购人提供行政诉讼(仲裁)、复议法律服务.
1.
2采购人无法预计也无法向服务商提供服务期内案件的数量.
2017年采购单位行政诉讼24宗,行政复议13宗,民事诉讼4宗.
2018年采购单位行政诉讼41宗,行政复议13宗,民事诉讼8宗.
2019年(截止2019年10月31日)采购单位行政诉讼41宗,行政复议23宗.

1.
3本服务包括民事诉讼(仲裁)、行政诉讼(复议)、劳动人事仲裁、国家赔偿申请等所有涉及纠纷事项.

2、诉讼(仲裁)、复议案件代理的主要工作2.
1对应诉的案件要在接收起诉资料后拟出需要采购人准备的资料清单并视案情需要或采购人要求去现场核实相关情况;2.
2按时提出起诉状、答辩状、答复书,提供证据;2.
3按时出庭应诉,反馈庭审情况,视庭审情况提交代理意见;2.
4代收诉讼、复议材料、裁判文书等;2.
5总结分析案件,剖析案件存在问题,并提出解决方案或处理建议(行政复议、诉讼案件裁决后,当周总结案件,并给出相关流程和文书的修改建议及文本,必须提供承诺函并加盖公章).

2.
6协助跟进裁判执行并协助处理裁判执行相关文书资料后进行反馈;2.
7对裁判文书开生效证明;2.
8按照采购人要求对案件归档后提交采购人;2.
9每月提供案件反馈报告,年中和年终提交案件反馈报告;2.
10以案说法服务.
二、具体要求投标人需固定指派2名具有五年以上执业经历律师作为采购人诉讼(仲裁)、复议案件的代理律师并视案件情况在采购人的要求下在采购人处办公,固定指派律师应有代理过行政管理部门行政诉讼(复议)案件的经验.
【投标人须明确列出指派固定人员名单,并承诺每周至少派驻一名律师到采购人指定的地点办公一天.
(必须提供承诺函并加盖公章)】1、项目案件指派律师至少有一名应当具备以下条件:1.
1遵守宪法和法律,具有良好的品行和职业道德;1.
2具有五年以上执业经历(以律师证的执业证号为准)或者五年法律实务工作经验(以服务单位出具的书面证明文件为准),专业能力较强;2、投标人在近三年内未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分;(提供投标人所在地的司法行政机关或者律师协会的证明资料)3、委托人之权利义务及诉讼风险告知书根据项目情况,告知采购人作为委托人所应享有之权利义务及相关之诉讼风险,从而方便工作的配合与监督,保证服务顺利进行.
(注:需在投标文件提供委托人之权利义务及诉讼风险告知书)4、投标人须核实现有业务是否与本项目采购人拟要求投标人提供的服务存在利益冲突或者潜在利益冲突.
投标人须在投标时做出承诺不得同时代理与采购人业务有利益冲突的业务,若存在利益冲突,必须优先代理采购人业务并放弃代理与采购人业务有利益冲突的业务(以提供承诺函为准).

三、付款方式本合同的款项以采购人指定方式支付,具体付款要求如下:中标人凭以下有效资料向采购人结算:1、合同;2、中标人开具的发票;3、中标通知书;提供上述文件并办理完相关手续后,分季度支付.
四、服务期限1年,自合同签订之日起算,至2020年12月31日止.
五、报价要求1、本项目投标报价为包干价,除不包括采购人应当支付的诉讼费、鉴定费和裁判文书确定的应当由采购人支付的费用外,本项目投标报价包含服务期内律师代理费、资料费、通讯费、交通费、国家规定的所有税费及与项目相关的所有费用.

2、本项目投标报价还应包含其他要求:2.
1中标人签订合同前必须按照国家相关保密规定和采购方签订《保密协议》,对违反《保密协议》相关内容规定的,采购方有权追究其法律责任;2.
2服务期内发生各种事故:包括安全、交通、防火和劳资纠纷等事件均由中标人承担相应的责任并承担相关费用;2.
3如因中标人引起的劳资纠纷问题,影响正常工作的,用户有权另行聘请人员确保正常工作,所产生的费用由中标人承担;2.
4如采购人对中标人提供的人员不满意要求更换时,中标人必须及时且无条件的为采购人更换合格的人员;2.
5服务期内,采购人定期对中标人的工作质量、履约情况、社保购买情况、工作配合度等进行综合评价,评价合格则继续履行服务合同.
如项目服务未达到要求,采购人最高可按服务费(协议合同)总价的30%处罚违约金.
严重违反服务约定的,采购人上报监管部门终止服务合同.

注:1、投标人须对本项目为单位的服务进行整体投标,任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标.

2、用户需求书中打""号条款为实质性条款,投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效.

3、用户需求书中打""号条款为重要技术参数,如出现负偏离将不得分.

第四部分合同文本合同文本合同编号:甲方:(采购人)乙方:(中标人)受甲方委托,采购代理机构)组织对(项目名称)采购项目(项目编号为)进行采购,于年月日通过公开招标,经评标委员会评定乙方为中标供应商.
为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国合同法》,在平等自愿的基础上,按照下面的条款和条件,签署本合同.

第一条合同项目项目名称:项目编号:第二条合同组成1、合同文件组成内容包括:本合同书、中标通知书、投标文件(含澄清内容)、招标文件(含招标文件澄清通知)等.

第三条服务内容、标准及要求1、服务内容:2、服务标准:3、服务要求:4、具体服务内容服务标准及要求以招标文件用户需求书及乙方投标文件承诺条款及方案为准.

第四条价格1、合同总价包含:包括人工费、劳保费、保险费、材料费、设备使用费、各种税务费、必须的辅助材料费及合同实施过程中不可预见费用等全部费用2、合同总价:(人民币)大写3、本合同价为固定不变价.
第五条服务期限及地点1、服务期:1年,自服务合同签订之日起至2020年12月31日止.
2、服务地点:采购人指定的地点.
第六条付款方式由甲方按下列程序付款:1、共分次支付,2、付款期限:乙方开出发票后月内.
3、乙方凭以下有效文件与甲方结算:(1)合同;(2)乙方开具的正式发票;(3)中标通知书.
该项目款项属于政府财政拨款范围,上述支付时间实际应以市财政局到款日期为准.

第七条知识产权归属乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷;如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉,则一切法律责任由乙方承担.

第八条税和关税1、中国政府根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均应由甲方承担.

2、中国政府根据现行税法规定对乙方或其雇员征收的与本合同有关的一切税费应由乙方承担.

3、在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均应由乙方承担.
第九条违约责任1、乙方提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的,甲方有权拒收,并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金.

2、乙方未能按本合同规定的时间提供服务,从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金;逾期15天以上(含15天)的,甲方有权终止合同,要求乙方支付违约金,并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任.

3、甲方无正当理由拒收接受服务,到期拒付服务款项的,甲方向乙方偿付本合同总价5%的违约金.
甲方逾期付款,则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金.

4、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理.
第十条争议的解决1、凡与本合同有关而引起的一切争议,甲乙双方应首先通过友好协商解决,如经协商后仍不能达成协议时,任何一方可以向法院提出诉讼.

2、本合同发生的诉讼管辖地为东莞市有管辖权的法院.
3、在进行法院审理期间,除提交法院审理的事项外,合同其他部分仍继续履行.

4、本合同按照中华人民共和国的法律进行解释.
第十一条合同生效1、本合同由双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效,具有同等法律效力,合同有效期随服务期结束而自然终止.

2、本合同一式份,其中甲方份、乙方份,采购代理机构壹份(须在合同签订之日起7个工作日内递交).
第十二条其它1、本合同未尽事宜,双方可签订补充合同,补充合同与所有均为合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力.

2、在执行本合同的过程中,所有经甲乙双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函、合同等)即成为本合同的有效组成部分,其生效日期为双方签字盖章或确认之日期.

本合同合计页A4纸张,缺页之合同为无效合同.
甲方(盖章)乙方(盖章):法定代表(签字)法定代表(签字):地址:地址:电话:电话:传真:传真:开户银行:开户银行:账号:账号:签约时间:签约地点:第五部分投标文件格式一、报价文件格式正本/副本东莞市城市管理和综合执法局2020年行政诉讼(仲裁)行政复议服务项目(项目编号:441900-201911-0008007001-0022)价格文件(封面格式仅供参考)投标单位全称:投标单位地址:联系人:联系电话:传真:日期:二〇一九年月1.
报价总表格式报价总表单位:元/(人民币)项目名称投标总价(元)服务期备注(其它补充说明)东莞市城市管理和综合执法局2020年行政诉讼(仲裁)行政复议服务项目小写:大写:投标人名称(加盖公章):投标人法定代表人或受委托人(签名或盖私章):日期:年月日注:1、投标总价栏须用文字和数字两种方式表示的投标总价.
投标总价大小写不一致,以大写为准.
投标总价必须准确唯一且应包含完成本项目的所有费用.

2、投标报价超出项目预算视为非实质性响应投标而予以拒绝.
二、商务技术文件格式正本/副本东莞市城市管理和综合执法局2020年行政诉讼(仲裁)行政复议服务项目(项目编号:441900-201911-0008007001-0022)商务技术文件(封面格式仅供参考)投标单位全称:投标单位地址:联系人:联系电话:传真:日期:二〇一九年月第一章商务文件1、投标函(1)2、法定代表人身份证明书格式(2)3、投标授权委托书格式(3)4、投标人基本情况(包括但不限于下述资料)4.
1投标人基本情况说明(4)4.
2投标人资格证明文件(包括但不限于营业执照或事业单位法人证书资料复印件)4.
3投标人资质、认证、信誉、获奖情况、财务状况等(如有)5、商务差异表(5)6、承诺书格式(6)7、资格申明(7)8、业绩表(8)9、在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式(9)10、投标人认为需要提供的其他商务资料第二章技术文件1、技术参数响应表(10)2、""号条款响应表(11)3、""号条款响应表(12)4、项目人员情况表(13)5、投标技术服务方案(14)6、小型或微型企业声明函(15)7、残疾人福利性单位声明函(16)8、投标人认为需要提供的其他资料1.
投标函格式投标函致:中量工程咨询有限公司我方确认收到贵方提供的(项目名称)[项目编号:的投标邀请,我方:(投标人名称)作为投标人正式委托(受委托人全名,职务)代表我方进行有关本次投标的一切事宜.
在此提交的投标文件,正本套,副本套,唱标信封份,包括如下等内容:1.
价格文件2.
商务技术文件3.
唱标信封我方己完全明白招标文件的所有条款要求,我方在此申明并同意:(—)我方决定参加项目编号为的投标.
(二)服务内容的投标总价(详见投标报价表).
(三)本投标文件的有效期自投标截止日后90天有效,如中标,有效期将延至合同终止日为止.

(四)我方已详细研究了招标文件的所有内容包括相关资料及修正文(如有),对本项目招标文件的所有内容已清楚,接受本招标文件的所有条款及要求;我方放弃在此方面提出含糊意见、质疑或误解的一切权力.

(五)我方明白并愿意在规定的投标时间和日期之后,投标有效期之内撤回报价,则投标保证金将被贵方没收.

(六)我方同意提供贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料.
我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价.

(七)我方如果中选,将保证履行招标文件以及招标文件修改书(如有)中的全部责任和义务,按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务.

(八)所有与本次招标有关的函件请发往下列地址:投标人地址:邮编:联系电话:传真:投标人名称(加盖公章)投标人法定代表人或受委托人(签名或盖私章):日期:2.
法定代表人身份证明书格式法定代表人身份证明书致:中量工程咨询有限公司投标人名称:单位性质:地址:成立时间:年月日经营期限:姓名:性别:年龄:职务:系(投标人名称)的法定代表人.
特此证明.
投标人名称(加盖公章)法定代表人(签名或盖私章)身份证号码:日期:年月日须附:法定代表人身份证复印件(加盖公章)正面背面3.
投标授权委托书格式投标授权委托书致:中量工程咨询有限公司本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现委托(姓名)为我方合法代理人.
代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)项目编号:投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担.

本委托书于年月日签字生效,特此证明.
代理人无转委托权投标人名称(加盖公章)法定代表人(签名或盖私章)身份证号码:受托代理人(签名或盖私章)身份证号码:日期:年月日须附:授权代理人身份证复印件(加盖公章)正面背面4.
投标人基本情况说明格式投标人基本情况说明一、公司基本情况1、公司名称:电话号码:2、地址:传真:3、注册资金:经济性质:4、公司开户银行名称及账号:5、营业注册执照号:6、公司简介:7、公司财务情况:【价格单位:(人民币)元】年度总资产(元)资产负债率(%)年营业额(元)年净利润(元)二、投标人获得国家有关部门颁发的资质证明或荣誉:(如有)证书名称发证单位证书等级证书有效期备注备注:以上资质或荣誉必须提供相关证明材料.
兹证明上述声明是真实、正确的,并提供了全部能提供的资料和数据,我方同意遵照贵方要求出示有关证明文件.

投标人名称(加盖公章):投标人法定代表人或受委托人(签名或盖私章):日期:5.
商务差异表格式商务差异表项目名称:项目编号:序号招标文件商务条款投标文件商务条款响应情况偏离情况说明注:1、根据招标文件商务条款、合同条款内容等要求作出全面响应.
偏离情况项填写"正"、"负"或"无",说明项中填写原因.

2、不论出于何种原因此表未填写,投标人都被认为已清楚了解招标文件商务条款的内容并对商务要求作全面响应.

投标人名称(加盖公章):投标人法定代表人或受委托人(签名或盖私章):日期:6.
承诺书格式承诺书我方已完整阅读了项目(项目编号:招标文件的所有内容(包括澄清,以及所有已提供的参考资料和有关),并完全理解上述文件所表达的意思,该项目递交投标文件时间截止后,我方承诺不再对上述文件内容进行询问或质疑.

投标人名称(加盖公章):投标人地址:投标人法定代表人或受委托人(签名或盖私章):日期:7.
资格申明格式资格申明中量工程咨询有限公司:我方愿响应贵方关于(项目名称)(项目编号)的投标邀请,参与投标,提供用户需求书中规定的货物及相关服务,并按招标文件要求提交所附资格文件且声明和保证如下:一、我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件,已清楚招标文件所有要求及有关规定;并承诺参加本次政府采购活动中,如有违法、违规、弄虚作假行为,所造成的损失、不良后果及法律责任,一律由我方承担;二、我方依法注册,在法律上、财务上和运作上完全独立于(采购人名称)(采购人)及中量工程咨询有限公司(采购代理机构).

投标人授权签字人名称:姓名:地址:职务:邮编:签名:传真:电话:8.
业绩表格式业绩表项目名称:项目编号:序号项目名称合同金额签约时间联系人、联系方式完成情况备注注:根据评分标准要求提供相应证明材料.
投标人名称(加盖公章):投标人法定代表人或受委托人(签名或盖私章):日期:9.
在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式在经营活动中没有重大违法记录的书面声明中量工程咨询有限公司:本公司参加项目(项目编号:的政府采购活动,并声明:本公司参加本采购项目政府采购前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚.

特此声明!
投标人名称(加盖公章):投标人法定代表人或受委托人(签名或盖私章):日期:10.
技术参数差异表格式技术参数差异表项目名称:项目编号:序号招标技术参数投标技术参数响应情况偏离情况说明注:1、偏离情况项填写"正"、"负"或"无",说明项中填写原因.
2、投标人应按照招标文件要求,根据"用户需求书"内容作出全面响应.
对响应有偏离的,则说明偏离的内容.

投标人名称(加盖公章):投标人法定代表人或受委托人(签名或盖私章):日期:11.
""号条款响应表格式""号条款响应表项目名称:项目编号:序号""号条款要求投标文件响应内容响应情况页码范围123……注:1、投标人根据自身实际情况如实填写本表格,响应表所提供的材料应为真实准确.

2、如项目无""号条款,则不需要提供此表格.
投标人名称(加盖公章):投标人法定代表人或受委托人(签名或盖私章):日期:12.
""号条款响应表格式""号条款响应表项目名称:项目编号:序号""号条款要求投标文件响应内容响应情况页码范围123……注:1、投标人根据产品实际情况如实填写本表格,响应表所提供的材料应为真实准确.

2、须提供证明资料,内容详见招标文件评分标准相对应条款.
3、如项目无""号条款,则不需要提供此表格.
投标人名称(加盖公章):投标人法定代表人或受委托人(签名或盖私章):日期:13.
项目人员情况表格式(一)项目人员配置情况表项目名称:项目编号:序号姓名职务执业或职业资格证明经验年限证书名称证号级别专业(二)主要人员简历表项目名称:项目编号:姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间相关经验年限资格证书名称、编号目前在任及以往服务项目情况采购人类似项目名称项目规模所任职务起止时间注:须提供证明资料,内容详见招标文件评分标准相对应条款.
投标人名称(加盖公章):投标人法定代表人或受委托人(签名或盖私章):日期:14.
投标技术服务方案投标技术服务方案投标人应按照招标文件要求及技术评分要求的提交事项相关内容作出全面响应.

(由投标人自行编写,格式自拟)15.
小型或微型企业声明函格式(可选)小型或微型企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为(请填写:小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为(请填写:小型、微型)企业.
2、本公司参加(采购人)的(采购项目)采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他(请填写:小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
注:1、小型或微型企业投标时须提交本函并注明企业类型;监狱企业投标时须提交本函和由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的监狱企业证明文件.

2、此函随同价格文件和商务技术文件一起装订,非小型或微型企业投标时不需要提供此声明函.

投标人名称(加盖公章):投标人法定代表人或受委托人(签名或盖私章):日期:16.
残疾人福利性单位声明函格式(可选)残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).

本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
注:此函随同价格文件和商务技术文件一起装订,非残疾人福利性单位投标时不需要提供此声明函.

投标人名称(加盖公章):投标人法定代表人或受委托人(签名或盖私章):日期:三、唱标信封唱标信封内装:(1)投标函加盖公章;(2)投标人营业执照(或事业单位法人证书)复印件加盖公章;(3)投标人法定代表人授权书加盖公章;(4)投标报价总表加盖公章;(5)投标保证金汇入情况说明加盖公章;(6)银行汇款凭证复印件加盖公章.
四、投标保证金说明(可选)投标保证金汇入情况说明(适用于转账、电汇方式)中量工程咨询有限公司:本单位已按(项目名称)(项目编号:)的招标文件要求,于年月日前以(付款形式)方式汇入指定帐户(帐户名称:帐号:开户银行:投标单位投标保证金的汇款情况:(详见-投标保证金进帐单)汇出时间:年月日;汇款金额:(大写)人民币元整(小写)$元.
汇款帐户名称:(必须是投标时使用的单位名称)帐号:(必须是投标时使用的帐号)开户银行:银行省市(分行/支行)本单位谨承诺上述资料是正确、真实的,如因上述证明与事实不符导致的一切损失,本单位保证承担赔偿等一切法律责任.

投标保证金退回时,请按上述资料退回.
投标保证金进帐单复印件(加盖公章)(单位公章)年月日单位名称:单位地址:联系人:单位电话:联系人手机:注:1、本说明的所有内容(包括所填写内容)均需打印;2、本说明及投标保证金进帐单复印件(加盖公章)在投标时放入唱标信封内.

五、质疑函格式质疑函中量工程咨询有限公司:一、质疑供应商基本信息质疑供应商:地址:邮编:联系人:联系电话:授权代表:联系电话:地址:邮编:二、质疑项目基本情况质疑项目的名称:质疑项目的编号:包号:采购人名称:采购文件获取日期:三、质疑事项具体内容质疑事项1:事实依据:法律依据:质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求:签字(签章)公章:日期:证据目录清单序号证据名称证据来源证明对象质疑函制作说明:1.
供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料.
2.
质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明"授权代表"的有关内容,并在中提交由质疑供应商签署的授权委托书.
授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项.

3.
质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号.

4.
质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据.
5.
质疑函的质疑请求应与质疑事项相关.
6.
质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章.

六、担保函格式(可选)政府采购投标担保函编号:(采购人或采购代理机构):鉴于(以下简称"投标人")拟参加编号为的项目(以下简称"本项目")投标,根据本项目招标文件,供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金,且可以投标担保函的形式交纳投标保证金.
应供应商的申请,我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保:一、保证责任的情形及保证金额(一)在投标人出现下列情形之一时,我方承担保证责任:1.
中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》;2.
招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形.
(二)我方承担保证责任的最高金额为人民币元(大写),即本项目的投标保证金金额.
二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为:连带责任保证.
我方的保证期间为:自本保函生效之日起个月止.
三、承担保证责任的程序1.
你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知.
索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的账号,并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料.

2.
我方在收到索赔通知及相关证明材料后,在个工作日内进行审查,符合应承担保证责任情形的,我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金.

四、保证责任的终止1.
保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止.

2.
我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后,自我方向你贵方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任终止.

3.
按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任亦终止.

五、免责条款1.
依照法律规定或你方与投标人的另行约定,全部或者部分免除投标人投标保证金义务时,我方亦免除相应的保证责任.

2.
因你方原因致使投标人发生本保函第一条第(一)款约定情形的,我方不承担保证责任.

3.
因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的,我方不承担保证责任.

4.
你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外.

六、争议的解决因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为法院.
七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效.
保证人:(公章)年月日政府采购履约担保函编号:(采购人):鉴于你方与(以下简称供应商)于年月日签定编号为的《政府采购合同》(以下简称主合同),且依据该合同的约定,供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金,且可以履约担保函的形式交纳履约保证金.
应供应商的申请,我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保:一、保证责任的情形及保证金额(一)在供应商出现下列情形之一时,我方承担保证责任:1.
将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购招标机构人同意,将中标项目分包给他人的;2.
主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:(1)未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的;(2)(二)我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%,数额为元(大写:元整),币种为人民币.
(即主合同履约保证金金额)二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为:连带责任保证.
我方保证的期间为:自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内.
如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的,由我方在保证金额内向你方支付上述款项.

三、承担保证责任的程序1.
你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知.
索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的帐号.
并附有证明供应商违约事实的证明材料.

如果你方与供应商因货物质量问题产生争议,你方还需同时提供有资质的质量检测部门出具的质量检测报告,或经诉讼(仲裁)程序裁决后的裁决书、调解书,本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任.

2.
我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料,在个工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任.
四、保证责任的终止1.
保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止.
保证期间届满前,主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的,自验收合格日起,我方保证责任自动终止.

2.
我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任即终止.

3.
按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任亦终止.

4.
你方与供应商修改主合同,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该等修改事先经我方书面同意的除外;你方与供应商修改主合同履行期限,我方保证期间仍依修改前的履行期限计算,但该等修改事先经我方书面同意的除外.

五、免责条款1.
因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的,我方不承担保证责任.

2.
依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定,全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的,我方亦免除相应的保证责任.