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1目录第一章招标公告.
2第二章投标人须知资料表.
5第三章投标人须知.
9第四章合同条款.
27第五章——投标文件格式.
37第六章业务需求与技术要求说明.
622第一章招标公告北京市委组织部党员E先锋系统升级改造项目招标公告1.
招标条件北京时代建业建设项目管理有限公司受中国共产党北京市委员会组织部委托,对北京市委组织部党员E先锋系统升级改造项目进行国内公开招标.
现欢迎合格投标人参加投标.
项目编号:PXM2019_001104_000066-JH001-XM0012.
项目建设内容2.
1招标范围:本项目建设改造《党员E先锋系统》基层党组织用户VPN登录方式,调整组织关系转接系统转出市外流程和基层党委用户跨省转接权限,修改完善党员发展全程记实系统部分审批流程及推迟讨论等特殊流程,并按中组部要求承接全国党员身份认证中心试点,研发相关数据接口并增加在职党员回社区报到二维码签到参加社区服务等功能.
2.
2服务期:4个月,实际服务期以甲方通知为准.
2.
3预算金额:61.
8万元(人民币)3.
投标人资格要求3.
1投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定:3.
1.
1具有独立承担民事责任的能力;3.
1.
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.
1.
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;3.
1.
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;3.
1.
5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;3.
1.
6法律、行政法规规定的其他条件.
3.
2投标人须是在中华人民共和国境内注册的企业法人,具有独立法人资格,3具备有效的企业法人营业执照;在人员、资金、设备等方面有圆满完成本项目工作的能力的充足有效的证明材料.
3.
3在经营活动中没有重大违法记录,没有处于被责令停业或投标资格被取消以及财产被接管、冻结的状态.
3.
4投标人被"信用中国"网站、"中国政府采购网"网站列入①失信被执行人;重大税收违法案件当事人名单;③政府采购严重违法失信行为记录名单,有上述记录其中之一的不得参加本次项目的投标.
3.
5近三年内(2016年11月至投标截止日)投标人和其法定代表人在"中国裁判文书网"网站中查询记录显示有行贿犯罪的,不得参与本项目的采购活动.
3.
6本次招标不接受联合体投标.
4.
招标文件的获取4.
1凡有意投标者,请于2019年11月19日至2019年11月25日,每日上午9时00分至11时30分,下午13时30分至16时00分(北京时间,下同),在北京市丰台区方庄芳城园一区17号楼A-1607(详细地址)持营业执照、单位介绍信或授权委托书及身份证原件和复印件(加盖单位公章)进行购买招标文件.
4.
2招标文件售价500元,售后不退.
5.
投标文件的递交5.
1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2019年12月09日10时00分,地点为北京市丰台区方庄芳城园一区17号楼A-1607.
5.
2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收.
6.
开标时间及地点6.
1开标时间为2019年12月09日10时00分.
6.
2开标地点为北京市丰台区方庄芳城园一区17号楼A-1607.
7.
发布公告的媒介本次招标公告同时在中国政府采购网(http://www.
ccgp.
gov.
cn/)、北京市政府采购网(http://www.
ccgp-beijing.
gov.
cn/)上发布.
48.
联系方式采购人:中国共产党北京市委员会组织部招标代理机构:北京时代建业建设项目管理有限公司地址:北京市通州区运河东大街56号院地址:北京市丰台区方庄芳城园一区17号楼A-1607邮编:100743邮编:100078联系人:刘雪梅联系人:金宇电话:010-55568306电话:010-58076800传真:010-55568454传真:010-58076800电子邮件:lxm@bjdj.
gov.
cn电子邮件:sd2620@163.
com5第二章投标人须知资料表序号内容1项目名称:北京市委组织部党员E先锋系统升级改造项目项目编号:PXM2019_001104_000066-JH001-XM001服务期:4个月,实际服务期以甲方通知为准2采购人:中国共产党北京市委员会组织部联系人:刘雪梅电话:010-55568306招标代理机构:北京时代建业建设项目管理有限公司联系人:金宇电话:010-580768003资金情况金额:61.
8万元超过本项目预算资金的报价将被拒绝.
4投标人资格要求:1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求:①具有独立承担民事责任的能力;②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;⑤参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;⑥法律、行政法规规定的其他条件.
2、投标人须是在中华人民共和国境内注册的企业法人,具有独立法人资格,具备有效的企业法人营业执照;在人员、资金、设备等方面有圆满完成本项目工作的能力的充足有效的证明材料.
3、在经营活动中没有重大违法记录,没有处于被责令停业或投标资格被取消以及财产被接管、冻结的状态.
64、投标人被"信用中国"网站、"中国政府采购网"网站列入①失信被执行人、②重大税收违法案件当事人名单、③政府采购严重违法失信行为记录名单,有上述记录其中之一的不得参加本次项目的投标.
5、近三年内(2016年11月至投标截止日)投标人和其法定代表人在"中国裁判文书网"网站中查询记录显示有行贿犯罪的,不得参与本项目的采购活动.
6、本项目不接受联合体投标.
5投标保证金(本项目不适用)6投标有效期:90日历天(投标截止时间起)7投标文件包括:正本:1份;副本:2份;电子文档:1份(U盘)8投标文件递交截止时间:2019年12月09日10:00(北京时间)投标文件递交地点:北京市丰台区方庄芳城园一区17号楼A-16079开标时间:2019年12月09日10:00(北京时间)开标地点:北京市丰台区方庄芳城园一区17号楼A-160710中标人在领取中标通知书时向招标代理机构缴付招标代理服务费.
招标代理服务费将以现金、支票(北京地区)或汇票的方式进行收取.
在投标时,投标人应提供招标代理服务费承诺书.
招标代理服务费开具增值税专用发票时,需中标方携带下列信息:单位名称(公司营业执照上的全称);纳税人识别号(公司《税务登记证》的编号,一般为15位;三证合一的企业提供营业执照《统一社会信用代码》编号,一般为18位);注册地址(公司营业执照上的注册地址);电话(请提供能与公司保持联系的有效电话);开户银行(公司银行开户许可证上的开户银行);银行账号(公司开户许可证上的银行账号).
11备选方案:不允许712是否专门面向中小企业:否13政府采购优惠政策1、本项目依据《关于印发的通知》(财库[2011]181号)对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除.
投标人应出具招标文件要求的《中小企业声明函》给予证明,否则评标时不予认可.
投标人应对提交的中小企业声明函的真实性负责,提交的中小企业声明函不真实的,应承担相应的法律责任.
2、监狱企业扶持政策:投标人如为监狱企业将视同为小型或微型企业,且所投产品为小型或微型企业生产的,将对该投标产品的投标价给予6%的扣除.
投标人为监狱企业的,应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.
投标人应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责,提交的监狱企业的证明文件不真实的,应承担相应的法律责任.
以上条件投标人只能享受一次价格扣除优惠政策.
14信用担保:北京市政府采购信用担保试点工作专业担保机构:1、中国投资担保有限公司地址:北京市海淀区西三环北路100号光耀东方写字楼9层联系人:边志伟手机:13810789199联系电话:010-88822573传真:010-68437040/68472315电子邮箱:bianzw@guaranty.
com.
cn2、北京首创投资担保有限责任公司地址:北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层联系人:杨阳、陈浩然手机:13488752033、18910210850联系电话:58528750、58528760传真:585287578电子邮箱:yangyang@scdb.
com.
cn;chenhaoran@scdb.
com.
cn3、北京中关村科技担保有限公司地址:北京市海淀区中关村南大街乙12号天作国际大厦A座28层联系人:李玉春手机:13910831169联系电话:59705232传真:59705606电子邮箱:li_yuchu@126.
com本表与投标人须知如有矛盾,应以本资料表为准.
9第三章投标人须知一说明1.
招标采购单位及合格的投标人采购人:系指在政府采购招标公告或投标邀请书中所指的具体组织本次招标活动的机构.
招标代理机构:受采购人委托,组织本次招标活动的采购代理机构.
1.
2满足以下条件的投标人是合格的投标人,可以参加本次投标:1.
2.
1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求;1)具有独立承担民事责任的能力;2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6)法律、行政法规规定的其他条件.
1.
2.
2投标人须是在中华人民共和国境内注册的企业法人,具有独立法人资格,具备有效的企业法人营业执照;在人员、资金、设备等方面有圆满完成本项目工作的能力的充足有效的证明材料.
1.
2.
3在经营活动中没有重大违法记录,没有处于被责令停业或投标资格被取消以及财产被接管、冻结的状态.
1.
2.
4投标人被"信用中国"网站列入①失信被执行人、②重大税收违法案件当事人名单、③政府采购严重违法失信行为记录名单,有上述记录其中之一的不得参加本次项目的投标.
1.
2.
5近三年内(2016年11月至投标截止日)投标人和其法定代表人在"中国裁判文书网"网站中查询记录显示有行贿犯罪的,不得参与本项目的采购活动.
101.
2.
6本项目不接受联合体.
1.
3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本项目投标.
1.
4投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物品,影响其正常决策行为.
一经发现,其投标人资格将被取消.
1.
5招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时,有权依法追究投标人的责任:1.
5.
1提供虚假的资料.
1.
5.
2在实质性方面失实.
1.
6政府采购当事人之间不得相互串通投标.
2.
资金来源2.
1招标公告或投标邀请书中所述的采购人必须获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项.
3.
投标费用3.
1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用,不论投标的结果如何,招标采购单位均无承担的义务和责任.
二招标文件4.
招标文件构成4.
1要求提供的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明.
招标文件共六章,内容如下:第一章招标公告第二章投标人须知资料表第三章投标人须知11第四章合同条款第五章——投标文件格式第六章业务需求与技术要求说明4.
2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等.
如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝.
5.
招标文件的澄清5.
1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式通知招标采购单位.
招标采购单位对在投标截止期十五日以前收到的澄清要求应以书面形式予以答复,并将书面答复发给每个购买招标文件的投标人(答复中不包括问题的来源).
6.
招标文件的修改6.
1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改.
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间.
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.
6.
2招标文件的澄清或修改对所有潜在的投标人均具有约束力.
潜在投标人在收到澄清或修改的书面通知后,应立即向招标采购单位回函确认,否则招标采购单位将视为其已完全知道并接受此澄清或修改的内容.
6.
3为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究,招标采购单位有权决定是否延长投标截止期.
如需延长投标截止期,招标采购单位变更时间书面通知所有招标文件收受人.
12三投标文件的编制7.
投标范围及投标文件中计量单位的使用7.
1投标人可对招标文件中所列的所有服务进行投标,也可只对其中一包或几包服务进行投标,除非在投标人须知资料表中另有规定.
但无论如何,均不得将一包中的内容拆开投标.
7.
2如投标人须知资料表中允许提供备选方案,投标人可提交符合招标文件要求备选投标方案及其报价,但要明确标明"备选方案".
备选方案只能有一个,提供两个以上备选方案的投标将作为无效投标被拒绝.
如不允许提交备选方案,所有提交备选方案的投标将作为无效投标被拒绝.
7.
3无论招标文件第六章业务需求与技术要求中是否要求,投标人所投服务均应符合国家强制性标准.
7.
4投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用中华人民共和国法定计量单位.
8.
投标文件构成投标文件应由商务部分、技术部分及经济部分三部分组成.
8.
1商务部分:投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件,投标文件应包括以下内容:1——投标书(格式)2——开标一览表(格式)3——投标分项报价表(格式)4——服务需求偏离表(格式)5——商务条款偏离表(格式)6——近三年同类项目业绩7——资格证明文件包括但不限于:7-1法人营业执照复印件(须加盖本单位公章)7-2税务登记证书的复印件(须加盖本单位公章)(三证合一不需要)137-3在人员、资金、设备等方面有圆满完成本项目工作的能力的充足有效的证明材料.
(须加盖本单位公章)7-4本企业在投标截止前"信用中国"、"中国政府采购网"中公示的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的全部信息截图和信用声明.
7-5法定代表人授权书(格式)7-6投标人的资信证明:会计师事务所出具的2017年或2018年财务审计报告或新设企业当年验资报告的复印件(加盖提供报告单位的公章),或银行出具的资信证明7-7近半年内1个月依法缴纳税收和社会保障资金的记录(复印件加盖单位公章)7-8参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明(须加盖本单位公章).
7-9投标人须提交在"中国裁判文书网"(http://wenshu.
court.
gov.
cn)查询企业和法定代表人行贿犯罪记录查询结果网页截图(本公告发布日期之后出具,否则无效)复印件加盖公章7-10招标文件要求的其他资格证明文件(包括按照国家、行业相关法律、法规、规章要求必须提供的资格证明文件)8——拟投入人员安排一览表9——服务方案10——招标代理服务费承诺书11——中小企业或监狱企业声明函(如涉及,请提供)8.
2技术部分包括但不限于下列内容:服务方案(包含但不限于):VPN登录方式升级改造下放基层党委组织关系转接市外办结权、党员发展全记实升级改造、在职党员回社区报到【活动】扫二维码、全国党员身份认证中心.
8.
3经济部分包括但不限于下列内容:报价等相关资料.
148.
4除上述8.
1条外,投标文件还应包括本须知第9条的所有文件.
9.
招标内容填写说明9.
1投标人应认真阅读招标文件的全部内容.
投标文件须对招标文件中的所有实质性条款做出响应,未实质响应的,按照无效投标处理.
9.
2投标文件按统一格式填写,并按招标文件规定的顺序排列,统一编目编码装订成册,由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到,其责任应当由投标人承担.
9.
3投标文件应参照按照招标文件第五章"投标文件的格式"的要求提交,并按规定的统一格式逐项填写.
投标文件未按规定格式提交的,将被评审委员会做出不利于投标人的评判.
9.
4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受评审委员会对其中任何资料进一步审查的要求.
9.
5投标人还可填写认为需要提供的其他说明和资料,可视需要自行编制.
规格幅面应与正本一致,附于正文之后,与正文页码统一编目编码装订.
10.
投标报价10.
1投标报价为完成本招标文件"业务需求与技术要求说明部分"描述的业务中所要求的北京市委组织部党员E先锋系统升级改造项目中所有可能发生的费用,包括完成项目所需的一切服务工作,所有费用及税金计入投标总价,并说明各项费用的取费依据或计算方法.
主要报价内容应包括(但不限于)以下部分:VPN登录方式升级改造下放基层党委组织关系转接市外办结权党员发展全记实升级改造在职党员回社区报到【活动】扫二维码全国党员身份认证中心10.
2本项目的全部招标代理服务费由中标人支付,收取标准参考原国家计委(计价格2002[1980]号)《招标代理服务收费管理暂行办法》中"服务"15类的标准收取.
10.
3招标人不接受任何有选择性或附加条件的报价,任何有选择性的或附加条件的报价将导致其投标被拒绝.
10.
4经合同谈判后,投标人的合同价格在合同执行过程中是固定不变的,投标人不得以任何理由予以变更.
11.
5投标人不得以低于成本的报价投标.
11.
投标保证金(本项目不适用)12.
投标有效期12.
1投标应在规定的开标日后的90天内保持有效,投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝.
12.
2招标采购单位可根据实际情况,在原投标有效期截止之前,要求投标人同意延长投标文件的有效期.
接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标,且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效.
投标人也可以拒绝招标采购单位的这种要求,其投标保证金将不会被没收.
上述要求和答复都应以书面形式提交.
13.
投标文件的签署及规定13.
1投标人应准备投标文件正本1份和副本2份,每份投标文件须清楚地标明"正本"或"副本".
若正本和副本不符,以正本为准.
另外投标人还需提供电子投标文件1份(U盘).
13.
2投标文件的正本须打印或用不退色墨水书写,并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字或盖章并加盖投标人单位公章.
授权代表须持有书面的"法定代表人授权书"(标准格式附后),并将其附在投标文件中.
如对投标文件进行了修改,则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字或盖章.
投标文件的副本可采用正本的复印件.
13.
3任何行间插字、涂改和增删,必须由投标文件签字人签字或盖章后才有16效.
13.
4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责.
四投标文件的递交14.
投标文件的密封和标记14.
1投标时,投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中,且在信封正面标明"正本""副本"字样.
14.
2为方便核查投标保证金,投标人应将"投标保证金"单独密封,并在信封上标明"投标保证金"字样,在投标时单独递交(本项目不适用).
14.
3所有信封上均应:1)清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址.
2)注明招标公告或投标邀请书中指明的货物或服务名称、招标编号和"在(开标日期、时间)之前不得启封"的字样.
3)在信封的封装处加盖投标人公章.
14.
5所有信封上还应写明投标人名称和地址,以便若其投标被宣布为"迟到"投标时,能原封退回.
14.
6如果投标人未按上述要求密封及加写标记,招标采购单位对投标文件的误投或过早启封概不负责.
15.
投标截止期15.
1投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间内,将投标文件递交招标采购单位,递交地点应是招标公告或投标邀请书中规定的地址.
15.
2招标采购单位有权按本须知的规定,通过修改招标文件延长投标截止期.
在此情况下,招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期.
15.
3招标采购单位将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件.
1716.
投标文件的修改与撤回16.
1投标以后,如果投标人提出书面修改或撤标要求,在投标截止时间前送达招标采购单位者,招标采购单位将予以接受.
16.
2投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送.
16.
3在投标截止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修改.
16.
4从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间,投标人不得撤销其投标,否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退回.
五开标及评标17.
开标17.
1招标采购单位应当按招标公告或投标邀请书的规定,在投标截止时间的同一时间和招标公告或投标邀请书预先确定的地点组织公开开标.
开标时邀请所有投标人代表、采购人和有关方面代表参加.
参加开标的代表应手持法人授权委托书原件、身份证原件及复印件签名报到以证明其出席.
17.
2开标时,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由招标采购单位当众宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交了投标保证金等.
对于投标人在投标截止期前递交的投标声明,在开标时当众宣读,评标时有效.
未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容,评标时不予承认.
17.
3除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文件之外,开标时将不得拒绝任何投标.
17.
4招标采购单位将对唱标内容做开标记录,由投标人代表签字确认.
18.
组建评标委员会18.
1由招标人根据国家的规定组建评标委员会负责评标.
评标委员会由专家和招标人的代表组成,成员为5人(含)以上单数组成,专家随机产生18且不得少于2/3.
专家的抽取从北京市评标专家库随机抽取.
19.
投标文件的初审与澄清19.
1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查.
19.
1.
1资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格.
19.
1.
2符合性检查依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应.
19.
2投标文件的澄清19.
2.
1在评标期间,评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清.
投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行,并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容.
19.
2.
2澄清文件将作为投标文件内容的一部分.
19.
2.
3算术错误将按以下方法更正:开标时,投标文件中"投标一览表"内容与投标文件中明细表内容不一致的,以"投标一览表"为准;若单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修改总价;若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致,以文字表示的数值为准.
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
如果投标人不接受对其错误的更改,其投标将被拒绝.
20.
投标偏离与非实质性响应20.
1如与招标人的技术需求在性能指标上有偏离,应填写技术偏离表.
20.
2投标人的服务工作方案应至少包括:20.
2.
1业务及主要工作内容理解;20.
2.
2设计实施方案(包含业务软件系统对接部分、人员组织部分、报表定制部分、技术支持部分);20.
2.
3针对用户现有系统功能改造给出详细的系统对接解决方案;1920.
2.
4结合本项目建设实际需要,可操作性、实施性强;20.
2.
5对工作任务进行了合理分解;20.
2.
6充分分析项目实施难点,对现有业务系统的影响进行评估,对项目潜在风险及风险防范策略进行了详细说明,并对残留风险进行合理分析;20.
2.
7培训与服务方案20.
2.
8招标文件要求的其他内容;20.
2.
9投标人认为其它需要说明的问题.
20.
3实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝.
投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标.
如发现下列情况之一的,其投标将被拒绝:(1)超出经营范围投标的;(2)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的;(3)投标有效期不足的;(4)报价超出本项目财政预算资金的;(5)投标文件中提供虚假或失实资料的;(6)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的.
21.
评标21.
1经初审合格的投标文件,评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法,对其商务部分和服务方案部分作进一步的比较和评价.
20资格审查记录表序号评审内容评审标准通过和拒绝1企业营业执照、税务登记证(注:提供新版三证合一营业执照的,本项可不提供)有效通过无效拒绝2本企业在投标截止前"信用中国"、"中国政府采购网"中公示的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的全部信息截图和信用声明投标人未被"信用中国"、"中国政府采购网"网站列入①失信被执行人、②重大税收违法案件当事人名单、③政府采购严重违法失信行为记录名单通过投标人被"信用中国"、"中国政府采购网"网站列入①失信被执行人、②重大税收违法案件当事人名单、③政府采购严重违法失信行为记录名单(有一条或多条记录)拒绝3本企业和法定代表人在投标截止前在"中国裁判文书网"查询行贿犯罪记录结果的全部信息截图.
投标人和法定代表人未在"中国裁判文书网"查询到行贿犯罪记录.
通过投标人和法定代表人在"中国裁判文书网"查询到行贿犯罪记录(有一条或多条记录).
拒绝4财务状况提供会计师事务所出具的2017年或2018年财务审计报告或新设企业当年验资报告的复印件(加盖公章)或银行出具的资信证明通过未提供会计师事务所出具的2017年或2018年财务审计报告或新设企业当年验资报告的复印件(加盖公章)或银行出具的资信证明拒绝5近半年内1个月社会保障资金缴纳记录提供通过未提供拒绝6近半年内1个月依法纳税记录提供通过未提供拒绝无效拒绝7参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的承诺提供通过未提供拒绝8其他违反招标文件规定或法律法规规定的无通过有拒绝21.
2评标严格按照招标文件的要求和条件进行.
任何其他的外部证据均不作为评标的依据.
2121.
3根据实际情况,本项目采用综合评分法:即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法.
具体评分因素权重如下:21.
4评分表评标采用百分制,满分为100分,共分为三部分.
其中商务部分(35分),技术部分(55分)、投标报价(10分).
商务部分(35分)序号评分内容分值设定评分办法1投标文件编制规范3分投标文件的内容完备、易读性强、应答清楚、投标文件的编制规范的得3分,其他视情况得0-2分2类似业绩15分每提供一个近3年(合同签订时间在2016年11月1日至今)软件系统开发业绩加5分,最多得15分提供加盖公章的合同复印件,至少包含合同首页、项目内容描述所在页、金额页和用户盖章页.
3项目团队配置5分项目团队的整体配置合理,投入的人员素质良好、经验丰富得4-5分;一般2-3分;不足0-1分.
4企业资质12分具有CMMI5认证证书得3分;具有CMMI4认证证书得2分;其他或没有得0分.
提供加盖公章的证书复印件2、具有涉密计算信息系统集成甲级资质证书得3分;乙级得2分;没有得0分.
提供加盖公章的证书复印件具有信息安全管理体系认证得3分.
提供加盖公章的证书复印件具有质量体系认证证书且在有效期内加3分.
提供加盖公章的证书复印件技术服务部分(55分)序号评分内容分值设定评分办法1方案的专业性、合规性、完整性、详细程度及成熟度45分1.
对本项目的业务及主要工作内容理解准确清晰,能全面对照本项目要求进行系统分析、需求分析、风险分析.
完全满足得11-15分,部分满足得5-10分,不满足得0-5分.
2.
投标人完全响应招标文件的全部内容,提交的设计实施方案(包含业务软件系统对接部分、人员组织部分、报表定制部分、技术支持部分)完全满足本项目建设的要求.
完全满足得7-10分,部分满足得3-6分,不满足得0-2分.
223.
针对用户现有系统功能改造给出详细的系统对接解决方案,要充分考虑到实施细节.
完全满足得4-5分,部分满足得2-3分,不满足得0-1分.
4.
技术方案能结合本项目建设实际需要,可操作性、实施性强.
完全满足得4-5分,部分满足得2-3分,不满足得0-1分.
5.
对工作任务进行了合理分解,项目实施计划合理,实施过程、关键节点描述清晰,并针对这些实施任务提出合理的组织架构和全面的项目管理制度,各工作组职责明确.
完全满足得4-5分,部分满足得2-3分,不满足得0-1分.
6.
充分分析项目实施难点,对现有业务系统的影响进行评估,对项目潜在风险及风险防范策略进行了详细说明,并对残留风险进行合理分析.
完全满足得4-5分,部分满足得2-3分,不满足得0-1分.
2培训与服务方案10分能够提供成熟的培训方案及服务方案,完全满足得7-10分,部分满足得3-6分,不满足得0-2分.
价格部分(10分)1评标价格10分满足招标文件要求且投标价格最低价为评标基准价,其价格分为10分.
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*10注:1、本项目依据《关于印发的通知》(财库[2011]181号)对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除.
投标人应出具招标文件要求的《中小企业声明函》给予证明,否则评标时不予认可.
投标人应对提交的中小企业声明函的真实性负责,提交的中小企业声明函不真实的,应承担相应的法律责任.
2、打分保留2位小数.
3、监狱企业价格扣除:投标人如为监狱企业将视同为小型或微型企业,且所投产品为小型或微型企业生产的,将对该投标产品的投标价给予6%的扣除.
投标人为监狱企业的,应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.
投标人应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责,提交的监狱企业的证明文件不真实的,应承担相应的法律责任.
2322.
评标过程及保密原则22.
1凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等,均不得向投标人或其他无关的人员透露;直到招标结果公示前,不得向投标人或其他无关的人员透露授标意向.
22.
2在评标期间,投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动,将导致其投标被拒绝,并承担相应的法律责任.
六确定中标23.
中标候选人的确定原则及标准23.
1除第25、26条规定外,确定实质上响应招标文件且满足下列条件者为中标候选人:按评审后得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列,得分与投标报价均相同的,按技术部分得分由高到低顺序排列.
排名最高的投标人为中标候选人.
24.
确定中标人24.
1评标委员会将根据评标标准,推荐评标排序,推荐中标候选人.
24.
2招标人原则上将确定排名第一的中标候选人为中标人并与其授予合同.

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,招标人将把合同授予排名第二的中标候选人.
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人将把合同授予排名第三的中标候选人,排名第三的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人将重新组织招标.
24.
3招标代理机构将在评标结束后两个工作日内将评标报告报送招标人.
招标人将在收到评标报告后五个工作日内按前款规定确定中标人.
25.
废标25.
1在招标采购中,出现下列情形之一的,予以废标(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;24(2)投标文件中要求盖章而未加盖投标人的公章和法定代表人(或授权代表)盖章或签字的;(3)投标文件未按规定格式准备和填写的,投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;(4)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(5)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(6)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(7)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(8)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出;(9)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对本招标工程报两个或多个报价,且未声明哪一个有效;(10)投标人未按照招标文件要求提供足额投标保证金的;(11)服务期超过招标文件要求服务期的;(12)投标质量标准低于招标要求的质量标准的;(13)投标文件中附有招标人不能接受的条件或不符合招标文件规定的其他实质性要求的;(14)投标人以他人的名义投标、串通投标,以行贿的手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;(15)投标人的报价超过财政预算资金的;(16)投标人的报价明显低于其他投标报价,投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,或者被评标委员会认定为低于其个别成本的,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正的;(17)评标委员会提出的质疑不能合理解释或者提供证明材料而又拒绝根据评标委员会建议进行修正的.
26.
接受和拒绝任何或所有投标的权利26.
1为维护国家和社会公共利益,采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标人中标的权利,且对受影响的投标人不承担任何责任.
2526.
2中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同,以此类推.
27.
中标通知书27.
1在投标有效期内,中标人确定后,招标采购单位以书面形式向中标人发出中标通知书.
27.
2中标通知书是合同的组成部分.
28.
签订合同28.
1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内,与买方签订合同,否则按开标后撤销投标处理.
28.
2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据.
七招标代理服务费29.
招标代理服务费29.
1招标代理服务费按下表实行分段计价记取:服务类型费率中标金额(万元)货物招标服务招标工程招标100以下1.
5%1.
5%1.
0%100-5001.
1%0.
8%0.
7%500-10000.
8%0.
45%0.
55%1000-50000.
5%0.
25%0.
35%5000-100000.
25%0.
1%0.
2%10000-1000000.
05%0.
05%0.
05%1000000以上0.
01%0.
01%0.
01%29.
2中标人在领取中标通知书时向招标代理机构缴付招标代理服务费.
29.
3招标代理服务费将以现金、支票(北京地区)或汇票的方式进行收取.
26中标人如未按第26.
1款规定办理,招标单位将没收其投标保证金.
29.
4在投标时,投标方应提供招标代理服务费承诺书(承诺书格式见).
27第四章合同条款28合同登记编号:技术服务合同项目名称:北京市委组织部党员E先锋系统升级改造项目委托人:(甲方)中国共产党北京市委员会组织部受托人:(乙方)签订地点:省(市)市、县(区)签订日期:年月日有效期限:年月日至年月日北京市技术市场管理办公室29填表说明一、"合同登记编号"由技术合同登记处填写.
二、技术服务合同是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术问题所订立的合同.
技术培训合同是指当事人一方委托另一方对指定的专业技术人员进行特定项目的技术指导和专业训练所订立的合同.
技术中介合同是指当事人一方以知识、技术、经验和信息为另一方与第三方订立技术合同进行联系、介绍、组织工业化开发并对履行合同提供服务所订立的合同.
三、计划内项目应填写国务院部委、省、自治区、直辖市、计划单列市、地、市(县)级计划.
不属于上述计划的项目此栏划(/)表示.
四、服务内容、方式及要求属技术服务,此条款填写特定技术问题的难度和范围,主要技术经济指标及效益情况,具体的做法、手段、程序以及交付成果的形式.
属技术培训,此条款填写培训内容和要求,以及培训计划、进度.
属技术中介,此条款填写中介内容和要求.
五、工作条件和协作事项包括甲方为乙方提供的资料、文件及其他条件,双方协作的具体事项.
六、本合同书中,凡是当事人约定无需填写的条款,在该条款填写的空白处划(/)表示30依据《中华人民共和国合同法》和北京市相关法律法规的规定,本着诚实守信、合作互利的原则,经过友好协商,就甲方委托乙方提供北京市委组织部党员E先锋系统升级改造项目的技术支持与服务达成一致,签订本合同.
一、合同说明本合同中的下列术语应解释为:(一)"合同"系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议,包括所有的、附录和构成合同的其它文件.
(二)"合同款"系指根据合同约定,乙方在完全履行合同义务后甲方应付给乙方的款项.
(三)"服务人员"系指作为雇员由乙方所雇佣并被分配执行服务或其任何部分的人员.
(四)"服务"系指由乙方根据合同所实施的工作.
(五)"甲方"系指与中标人签署服务合同的单位(含最终用户),即买方.
(六)"乙方"系指根据合同约定提供服务的中标人,即卖方.
二、技术规范提交服务的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范(如果有的话)及其投标文件的技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致.
若技术规范中无相应说明,则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准.
三、服务内容及范围该技术服务项目服务范围为:乙方负责的"北京市委组织部党员E先锋系统升级改造项目"的技术开发服务,应保证政府数据的安全和信息交换的安全.
乙方的技术开发服务内容详见一,乙方的技术开发服务工作规范详见二.
四、服务人员(一)乙方需指派一名项目经理,在执行服务期间的所有时间都对所提供的开发服务负责,并负责甲乙双方之间的联络.
除非甲方同意,人员不得改变.
如发生人员改变,乙方必须保证为甲方提供一个资质相当或更好,且甲方可以接受的人.

(二)乙方负责确保其所有开发服务人员身体健康,具有丰富的系统开发和服务能力.
31(三)乙方服务人员在为甲方提供技术开发服务时,要听从甲方的工作安排,遵守甲方工作环境和行为要求.
详情见四《北京市委组织部党员E先锋系统升级改造项目技术开发服务人员一览表》.
五、权利和义务(一)甲方的权利和义务1.
甲方有权得到符合合同要求的技术开发服务.
2.
甲方有权拒绝乙方所委派的但其业务素质不被甲方所认可、或不遵守甲方工作场所规章制度的技术开发服务人员.
3.
甲方应按合同约定向乙方支付技术开发服务费用.
如乙方技术开发服务未达到合同要求,甲方有权拒付技术开发服务费用的相关部分款项.
4.
甲方有权要求乙方提供与技术开发服务内容有关的相关信息.
5.
甲方有权随时查询、调阅相关技术开发服务人员的档案等信息或当面问讯相关业务等问题,乙方必须配合,保障甲方工作的顺利进行.
6.
甲方需向乙方提供技术开发服务必须的人力、设备和环境资源的配合.

7.
甲方不得自行修改、调整技术开发服务范围内的软硬件,若确实需要进行改动,应及时通知乙方,并在管理档案中记录.
8.
甲方应保守乙方的技术秘密和商业秘密.
(二)乙方的权利和义务1.
乙方在技术开发服务达到合同规定的内容和要求下,有权按照合同的约定向甲方收取项目技术开发服务费用.
2.
乙方应按照本合同要求的技术开发服务内容,及时有效的完成规定的系统技术开发服务工作,保证系统正常运行.
3.
乙方应制定技术开发服务相关工作制度、工作流程、工作标准.
对技术开发服务过程中的技术文档妥善保存,对于技术开发服务过程中的重要事项如实记录,并经双方人员签字确认.
4.
乙方在履行技术开发服务过程中,若涉及对甲方网络或系统进行调整的,应通知甲方作好相应的系统数据备份等准备工作,并明示具体的操作方法、采用的操作工具、操作步骤以及可能出现的风险,经甲方确认后方可开展工作.
325.
乙方在技术开发服务中接受甲方的监督,与甲方通力合作,接纳甲方的合理建议,根据甲方的要求对技术开发服务问题进行整改,提高技术开发服务质量.

6.
乙方对程序开发类的技术开发服务成果应以计算机光盘和纸介质形式交付甲方.
7.
乙方应保守甲方的相关技术秘密、政务信息及相关内部事务信息.
8.
乙方选派的技术开发服务人员,应具备合同约定服务所必须的技能,获得相关认证,工作态度认真负责,在项目执行中能与甲方正常沟通.
技术开发服务人员必须明了其工作内容和要求,在离职、调离前,必须报告甲方,协商达成一致后,才能做具体的工作变更.
9.
未经甲方批准,乙方不得将在本合同技术开发服务内容的任何部分分配或分包给其他任何人或公司.
(三)知识产权与保密义务1.
乙方应保证在为甲方提供任何产品、服务时,不受第三方提出的侵犯知识产权指控.
如果任何第三方提出与乙方提供的任何产品、服务有关的侵权指控,乙方须与第三方交涉并承担因此发生的一切法律责任和费用.
2.
本项目实施所产生的信息资源及完成的所有技术成果(包括但不限于软件、源代码及技术资料)的知识产权(包括但不限于著作权、专利权、商标权、专有技术等权利)及衍生权利均由甲方享有,凡有必须或可能申请专利的技术成果,均须通过甲方办理专利申请.
3.
开发过程中涉及的甲方或为甲方提供服务的第三方的知识产权,都受本条款的保护.
4.
乙方应对履行本合同过程中所知悉的甲方信息或相关单位政务信息予以保密,并保证仅将上述信息用于履行本合同有关的用途或目的;乙方有责任对甲方提供的各种技术文件(软件、咨询报告、服务内容等)、业务数据及工作业务信息进行保密,未经甲方书面许可,乙方不得将上述信息提供给任何第三方.
否则乙方应承担相应的法律责任并赔偿因此给甲方或者第三方造成的全部损失.
乙方雇员的失、泄密行为视为乙方的违约行为.
5.
乙方应采取有效措施对甲方提供的资料和数据实施合乎规定(该类规定包括但不限于相关的保密法律、法规、规定、通知等)的保密处理措施,并对此负责.

336.
乙方有义务遵守和配合执行甲方的保密管理规定与保密措施,并在项目实施完成后,归还甲方提供的资料.
7.
本合同项下约定的保密期限为合同履行期间及工作完成后,不因合同的终止、解除而失效.
8.
双方签订保密协议.
详见本合同五《保密协议》.
六、服务质量考核及验收方式甲方依据一的技术开发服务内容,对乙方提供的服务进行考核.
如果乙方没有满足服务质量承诺,乙方除应采取补救措施外,甲方有权要求乙方给予一定的赔偿.

项目完成后,由甲方组织验收,并作为支付尾款的参考.
七、履行的期限和地点本合同自年月日至年月日在北京市履行.
八、费用、报酬及其支付方式(一)本合同项下合同款总额为人民币元(大写:).
前述合同款已包含乙方完成本合同项下服务的全部费用,除前述款项外,甲方无需向乙方另行支付其他任何费用.
(二)甲方将按照分期支付的方式向乙方支付服务费:甲方在签署本合同之日起三十个工作日内,甲方向乙方支付合同金额的50%,即人民币元(大写:).
乙方提供本合同项下的全部服务并经甲方终验合格之日起十个工作日内,甲方向乙方支付合同金额的50%,即人民币元(大写:).
(三)支付款项在按实施进度完成且财政资金拨付到位后,甲方予以支付.
乙方应向甲方开具正规、合法发票;如果乙方的开户银行和/或账号发生变更,应在本合同规定的相关付款期限前10日,以书面的形式通知甲方此种变更.
如因乙方未及时通知或通知有误而影响甲方支付本合同款项,甲方将不承担逾期付款的任何责任.

(四)本项目为市财政资金拨付项目,乙方充分理解并承诺若资金不能及时到位,自身的资金保证能力可以保证该项目的进度和质量.
乙方应按照约定履行本合同义务,不以甲方付款作为供货或提供服务的前提或不得以甲方未按时足额付款作为拒绝供货或拒绝提供服务的抗辩理由.
(五)服务费用明细详见三《北京市委组织部党员E先锋系统升级改造项目技术开发服务费用明细列表》.
34九、违约金或者损失赔偿额的计算违反本合同约定,违约方应当按照《中华人民共和国合同法》有关条款的规定承担违约责任.
(一)甲乙双方均应全面履行本合同,任何一方不履行或不按约定履行均构成违约.
违约方应赔偿因此给对方造成的全部直接损失.
(二)乙方未按照本合同期限提供服务的,每延迟一日应向甲方支付合同总金额的万分之一作为违约金.
迟延30日以上仍未提供服务的,甲方有权解除本合同,乙方应返还甲方已经支付的服务费,并向甲方支付服务费总额10%的违约金.
(三)乙方提供服务不符合约定标准或甲方要求的,乙方应当在甲方规定的期限内进行返工、修改,并重新提交甲方验收;如乙方提供的服务经二次验收仍未通过甲方验收或乙方拒绝按照甲方要求进行返工、修改的,甲方有权解除本合同,乙方应返还已经支付的服务费,并向甲方支付服务费总额的10%的违约金.
(四)乙方无违约行为的情况下,甲方未按本合同约定向乙方支付服务费的,乙方有权自逾期之日起每日向甲方加收拖延付款的万分之一作为逾期付款违约金;甲方逾期付款超过三十(30)日仍未支付服务费的,乙方有权解除本合同.
甲方应支付乙方已提供的服务的费用,并支付服务费金额的10%作为违约金.
十、解决合同纠纷的方式在履行本合同的过程中发生争议,双方当事人和解或调解不成,按下列第一种方式解决:(一)双方同意由北京仲裁委员会仲裁,仲裁判决为终局判决.
(二)双方约定向人民法院起诉.
十一、技术支持与售后服务(一)乙方需提供24小时热线电话支持、专用技术服务网站支持、Email支持和传真支持,对于接到的用户技术咨询,应在2小时内提出解决方案.
(二)乙方应对应用系统的运行、维护提供5*8小时全年的现场技术支持.
并在甲方认为必要时,提供7*24小时现场技术支持.
(三)乙方应制定详细的应急预案,针对项目建设和运行中可能发生的突发事件制定现场处理方案,并明确事前、事发、事中、事后的各过程中相关部门和有关人员35的职责.
(四)乙方开发的应用软件的免费服务期为项目竣工验收通过之日起1年.
在免费服务期内,在不增加新功能点的前提下,乙方有义务无偿满足甲方需求的变化.
免费服务期满后的技术支持和服务费标准双方另行协商.
(五)项目竣工验收后,甲方需增加新的业务功能时,有权选择第三方进行相关开发.
乙方承诺对新功能开发给予积极支持,并开放有关技术接口,提供相关资料.

十二、不可抗力(一)合同生效后,签约双方任何一方,由于火灾、水灾、地震、战争或其他双方共同认为属于不可抗力的原因而被迫停止或推迟合同的执行,则合同执行相应顺延,顺延的时间相当于不可抗力发生作用的时间,并可根据情况部分或全部免予承担违约责任.
(二)受影响的一方应将不可抗力的出现尽快以电报或传真的形式通知另一方,在不可抗力出现14天内,受影响的一方应提供一份有关权威机构出具的证书并通过快件或挂号信寄到另一方以便其核实和确认.
(三)受影响的一方在不可抗力终止或被排除后应尽快通过电报或传真通知另一方,并通过挂号信通知另一方不可抗力已终结或排除.
(四)如果不可抗力持续作用超过60天,双方将通过友好协商解决本合同执行的问题,并尽快达成协议.
十三、其它(一)本合同适用法律为《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国计算机软件保护条例》等中国相关法律、法规;(二)凡本合同引起的或解释或执行本合同有关的任何争议,双方应首先通过友好协商或调解解决;(三)合同由双方法定代表人或委托代理人签字并盖章后生效;(四)本次项目中的合同,为本合同不可分割的一部分,与本合同具有同等法律效力;(五)本合同未尽事宜,双方可以另行协商签订补充协议,补充协议经双方代表36签字并盖章后与本合同具有同等效力.
补充协议与本合同不一致的内容,以补充协议为准;(六)本合同一式六份,双方各执三份.
合同列表一:北京市委组织部党员E先锋系统升级改造项目技术开发服务内容二:北京市委组织部党员E先锋系统升级改造项目技术开发服务工作规范三:北京市委组织部党员E先锋系统升级改造项目技术开发服务费用明细四:北京市委组织部党员E先锋系统升级改造项目技术开发服务人员一览表五:《保密协议》37第五章——投标文件格式目录1——投标书(格式)2——开标一览表(格式)3——投标分项报价表(格式)4——服务需求偏离表(格式)5——商务条款偏离表(格式)6——近三年同类项目业绩7——资格证明文件包括但不限于:7-1法人营业执照复印件(须加盖本单位公章)7-2税务登记证书的复印件(须加盖本单位公章)(三证合一不需要)7-3在人员、资金、设备等方面有圆满完成本项目工作的能力的充足有效的证明材料.
(须加盖本单位公章)7-4本企业在投标截止前"信用中国"、"中国政府采购网"中公示的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的全部信息截图和信用声明7-5法定代表人授权书(格式)7-6投标人的资信证明:会计师事务所出具的2017年或2018年财务审计报告或新设企业当年验资报告的复印件(加盖公章),或银行出具的资信证明7-7近半年内1个月依法缴纳税收和社会保障资金的记录(复印件加盖单位公章)7-8参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明(须加盖本单位公章)7-9投标人须提交在"中国裁判文书网"(http://wenshu.
court.
gov.
cn)查询企业和法定代表人行贿犯罪记录查询结果网页截图(本公告发布日期之后出具,否则无效)复印件加盖公章387-10招标文件要求的其他资格证明文件(包括按照国家、行业相关法律、法规、规章要求必须提供的资格证明文件)8——拟投入人员安排一览表9——服务方案10——招标代理服务费承诺书11——中小企业声明函(如涉及,请提供)391投标书(格式)致:(招标采购代理单位)根据贵方为(项目名称)项目招标采购货物及服务的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件正本一份及副本份(包括但不限于):1.
投标书2.
投标一览表3.
投标分项报价表4.
服务需求偏离表5.
商务条款偏离表6.
资格证明文件7.
遵守国家有关法律、法规和规章,按招标文件中投标人须知和技术规格要求提供的有关文件8.
项目服务实施方案9.
以/形式出具的投标保证金,金额为人民币/元.
据此,签字代表宣布同意如下:我方经考察现场和认真研究招标文件及其他有关文件后,投标总价为人民币(用文字和数字表示的投标总价).
接贵单位项目,并遵守本招标文件中有关费用支付的规定.
(1)我方拟派项目负责人.
(2)投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务.
(3)投标人已详细审查全部招标文件,包括第/号(招标编号、补充通知)(如果有的话).
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力.
(4)本投标有效期为自开标日起90个日历日.
(5)在规定的开标时间后,投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定.
40(6)根据投标人须知第1条规定,我方承诺,与招标采购单位聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联,我方不是招标采购单位的附属机构.
(7)投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标.
与本投标有关的一切正式往来信函请寄:地址_传真_电话_电子函件_投标人名称(单位盖章)法人代表人或委托代理人(签字或盖章)投标人开户银行(全称)投标人银行帐号投标人公章日期412投标一览表项目名称:项目编号:服务项目投标总价(人民币元)服务期备注投标人名称(单位盖章)法人代表人或委托代理人(签字或盖章)日期:年月日423投标分项报价表序号分项名称数量(人月)单价(元/人月)合计(元)1234……总计(元)注:1)如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件.
2)上述各项的详细分项报价,也可另页描述.
投标人名称(公章):法定代表人或其授权代理人(签字或盖章):日期:434服务需求偏离表招标编号:项目名称:序号招标文件的服务要求投标文件的指标情况说明投标人名称(单位盖章)法人代表人或委托代理人(签字或盖章)日期:年月日445商务条款偏离表招标编号:项目名称:序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明投标人名称(单位盖章)法人代表人或委托代理人(签字或盖章)日期:年月日456同类项目业绩近三年(2016年11月至投标截止日)与招标文件中要求类似的业绩和合同履行情况(机构成立时间执业时间不足三年,提供自成立以来的业绩和合同证明资料)项目名称项目委托单位、联系人及电话工作范围承担工作部分的规模/金额工作内容及范围简述服务时间:起/止日期合同价格(万元)机构参与人数成效投标人名称(单位盖章)法人代表人或委托代理人(签字或盖章)说明:1、投标人必须提供能够证明上述业绩真实性的合同复印件,合同复印件中必须至少包括合同的甲乙双方、合同详细标的和双方签字及生效时间.

2、所有合同复印件应清晰,并由投标人单位加盖公章.
3、投标人应在不涉及商业秘密的前提下尽可能提供详细的合同复印件内容.

4、上述业绩中,如有业主或主管部门的书面评价意见,请一并提供同类项目业绩的用户反馈意见.
467资格证明文件7-1法人营业执照复印件(须加盖本单位公章)7-2税务登记证书的复印件(须加盖本单位公章)(三证合一不需要)7-3在人员、资金、设备等方面有圆满完成本项目工作的能力的充足有效的证明材料.
(须加盖本单位公章)7-4本企业在投标截止前"信用中国"、"中国政府采购网"中公示的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的全部信息截图和信用声明7-5法定代表人授权书(格式)7-6投标人的资信证明:会计师事务所出具的2017年或2018年财务审计报告或新设企业当年验资报告的复印件(加盖公章),或银行出具的资信证明7-7近半年内1个月依法缴纳税收和社会保障资金的记录(复印件加盖单位公章)7-8参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明(须加盖本单位公章)7-9投标人须提交在"中国裁判文书网"(http://wenshu.
court.
gov.
cn)查询企业和法定代表人行贿犯罪记录查询结果网页截图(本公告发布日期之后出具,否则无效)复印件加盖公章7-10招标文件要求的其他资格证明文件(包括按照国家、行业相关法律、法规、规章要求必须提供的资格证明文件)477-1法人营业执照的复印件(须加盖本单位公章)有效的《企业法人营业执照副本》或《事业单位法人证书》副本.
487-2税务登记证书复印件(须加盖本单位公章)说明:1、提供"三证合一"形式新版证书的投标人,本项可不提供.
497-3在人员、资金、设备等方面有圆满完成本项目工作的能力的充足有效的证明材料.
(须加盖本单位公章)507-4本企业在投标截止前"信用中国"、"中国政府采购网"中公示的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的全部信息截图和信用声明.
说明:投标人须通过"信用中国"、"中国政府采购网"网站查询投标截止日前相关信用记录,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、行贿犯罪记录的供应商,拒绝其参与政府采购活动.

①投标人须提交在规定网站查询到的信用记录结果网页截图,并加盖投标人公章.
②网页截图中应能显示公司名称、信用记录情况、查询时间等主要内容.

③信用记录网页查询结果包括:无法查到相关信息、无不良记录、有不良记录三种情形.
前两种情形视为无不良记录.
51信用声明在投标截止时间之前,我公司没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、且无行贿犯罪记录.

招标采购单位或评标委员会可以通过"信用中国"、"中国政府采购网"网站和中国裁判文书网进行查询,我公司完全接受由此查询的结果,特此声明.

投标人名称(单位盖章)法人代表人或委托代理人(签字或盖章)日期:527-5法定代表人授权书(格式)本授权委托书声明:我(姓名)系(投标人)的法定代表人,现授权委托(单位/部门名称)(姓名)为我公司授权委托人,以本公司的名义参加项目的投标活动,授权委托人在开标、评标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,均代表本公司行为,与本人的行为具有同等法律效力.
本公司将承担授权委托人行为的一切及全部法律责任和后果.
本授权书于_年_____月______日签字生效,特此声明.
法定代表人(签字或盖章)被授权人(签字)公司盖章(单位盖章)附:被授权人姓名:职务:详细通讯地址:邮政编码:传真:电话:537-6投标人的资信证明会计师事务所出具的2017年或2018年财务审计报告或或新设企业当年验资报告的复印件(加盖提供报告单位的公章),或银行出具的资信证明说明:1、投标人在投标文件中,应提供本单位2017年或2018年经会计师事务所出具的审计报告复印件并加盖本单位公章.
2、如投标人为新成立单位,无法提供审计报告,则需提供新企业验资报告复印件并加盖提供报告单位的公章.
3、如投标人无法提供上年度审计报告或新企业验资报告,则需提供开户银行出具的资信证明.
银行资信证明可提供原件,也可提供开户银行在开标日前三个月内开具资信证明的复印件.
若提供的是复印件,采购人和采购代理机构保留审核原件的权利.
4、银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常,企业信誉良好等.
银行出具的存款证明不能替代银行资信证明.
547-7依法缴纳税收和社会保障资金的记录说明:1、缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件或其他证明材料(须加盖本单位公章)供应商逐月交纳社会保障资金的,须提供参加本次政府采购活动近半年内1个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件或其他证明材料;供应商逐年交纳社会保障资金的,须提供参加本次政府采购活动上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件或其他证明材料;2、参加本次政府采购活动近半年内1个月的依法缴纳税收(企业所得税或营业税或增值税)的入账票据凭证复印件或其他证明材料(供应商逐季度缴纳税收的,须提供参加本次政府采购活动上季度缴纳税收的入账票据凭证复印件或其他证明材料.
)(须加盖本单位公章);557-8参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明(须加盖本单位公章)567-9本企业在投标截止前"中国裁判文书网"网站中的行贿犯罪的查询结果截图.
说明:投标人须提交在"中国裁判文书网"(http://wenshu.
court.
gov.
cn)查询企业和法定代表人行贿犯罪记录查询结果网页截图,如查询结果显示有行贿犯罪记录,则其投标将被拒绝.
①投标人须提交在规定网站查询到的信用记录结果网页截图,并加盖投标人公章.
②网页截图中应能显示公司名称、信用记录情况、查询时间等主要内容.

③信用记录网页查询结果包括:无法查到相关信息、无不良记录、有不良记录三种情形.
前两种情形视为无不良记录.
577-10招标文件要求的其他资格证明文件(包括按照国家、行业相关法律、法规、规章要求必须提供的资格证明文件)(须加盖本单位公章)588项目组人员一览表序号姓名性别年龄学历专业工作时间工作经历在本项目中责任或分工联系电话项目负责人……599服务方案包括但不限于:VPN登录方式升级改造、下放基层党委组织关系转接市外办结权、党员发展全记实升级改造、在职党员回社区报到【活动】扫二维码、全国党员身份认证中心.
6010招标代理服务费承诺书致(招标代理机构):我们在贵公司组织的项目招标中若获中标(招标文件编号:),我们保证在领取中标通知书的同时按招标文件的规定,以支票、汇票或现金的形式,向贵公司一次性支付应该交纳的招标代理服务费用.

收费标准按招标文件规定,向中标人收取.
特此承诺!
承诺方法定名称:地址:电话:传真:电传:邮编:承诺方法定代表人或委托代理人(签字或盖章):承诺方盖章:承诺日期:6111中小企业或监狱企业声明函(如有)中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):日期:提示:投标人为监狱企业的,本项可提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.
62第六章业务需求与技术要求说明1.
项目背景北京市组织系统信息化建设起步于上世纪90年代,从终端机配备到网络铺设、信息库建设、业务系统研发与应用,逐步发展完善.
期间,先后完成了两期项目建设,具备了一定软硬件基础条件.
2009年9月,党的十七届四中全会提出,"建设全国党员信息库,加强党员动态管理".
为落实中央部署要求,北京市2014年启动了北京市"智慧组工"工程的建设,党员E先锋系统建设是该工程建设内容的重要组成部分.
党员E先锋系统是面向全市各级党组织和广大党员提供各类党建功能应用的网络平台,支持服务全市基层党建业务工作的开展,与《党支部工作规范》、《党支部学习活动年度安排表》和《党支部工作手册》共同构成市委加强党支部规范化建设的"四个一"工作载体.
当前系统已在全市范围内普遍应用,覆盖范围包括市委组织部在内的全市16个区委组织部、5500多个党(工)委、94000多个党支部及208万党员.
系统最高日浏览量近11万次,日同时线上工作的组织数量达到1600多个.
按照中央全面从严治党及市委组织部业务精细化要求,对党员E先锋系统进行升级改造,为全面提升全市基层党建工作水平和精细化管理提供有力的信息化支撑.
2.
建设目标2.
1.
业务目标完善及建设VPN登录、组织关系转接及办结权下放、党员报到、党员发展模块功能,完成全国党员身份认证中心试点的建设任务,充分依托北京市党员E先锋系统,实现党员管理业务的规范化和标准化,为各级党委组织部门管理、服务和决策提供信息支持,进一步提升党员教育管理服务工作的科学化、现代化和规范化水平,使系统进一步易用好用及实用,真正做到为基层减负,基层党建传统优势与信息化技术的充分融合.
632.
2.
技术目标在系统设计时,采用业界主流技术,符合国际、国内标准的硬件和软件技术规范.
软件需具有较强的灵活性、可操作性和可扩展性,整个系统要求具有实时性,用户在使用系统时不应有明显的延时感,普通页面相应速度不超过3秒.
系统建设时考虑不同版本浏览器的兼容问题,能够保证在主要版本浏览器(IE9.
0以上,360浏览器,谷歌浏览器)下,系统页面与功能的兼容性.
基础数据库系统改造应按照信息系统等级保护三级的有关要求建设,功能应用系统按照信息保护等级二级的相关要求建设,确保有关应用的数据安全及物理环境安全.
2.
3.
预期绩效本项目建设实现对《党员E先锋系统》进行升级改造,使软件系统更加接近党组织操作要求,适合全市基层党建工作需求.
通过对软件进行功能性升级,使软件更加易用,从而大幅提高用户对系统使用的可操作性.
预期要达到以下几点:(1)满足用户的业务需求全面支撑全市组织系统业务工作,满足对全市党员党组织信息管理及相关业务流程化应用.
(2)满足用户的功能需求在系统原有功能的基础上,系统功能改造升级要切实解决当前系统存在的问题,建设功能点完全符合需求设计.
(3)满足用户的性能需求用户在使用系统时不应有明显的延时感,普通页面响应速度不超过3秒.
(4)满足数据安全要求改造后的系统整体无高危级别漏洞,基础数据库符合等保三级建设要求,功能应用系统符合等保二级建设要求.
(5)满足数据接口要求系统改造后原有数据接口不受影响,同时达到与全国党员身份认证中心数据64对接的要求.
3.
建设任务本项目建设改造《党员E先锋系统》基层党组织用户VPN登录方式,调整组织关系转接系统转出市外流程和基层党委用户跨省转接权限,修改完善党员发展全程记实系统部分审批流程及推迟讨论等特殊流程,并按中组部要求承接全国党员身份认证中心试点,研发相关数据接口并增加在职党员回社区报到二维码签到参加社区服务等功能.
4.
建设要求4.
1.
项目现状系统上线以来,系统各项功能得到了全市组织系统深入广泛的应用,各项业务逐渐展开,全市党员党组织信息也加速整合,全市组织系统形成了互联互通、信息共享与业务系统的工作格局.
党员E先锋系统业务面向市委组织部及全市各级党(工)委、党总支及党支部.
在党中央相关政策的要求及市委组织部的宏观指导下,北京市开展的主要业务包括党员党组织信息采集、全市组织关系线上接转、在职党员回社区报到及党内统计年报等.
4.
2.
业务需求4.
2.
1业务规模北京党员E先锋系统升级改造完成后,将覆盖全市近10万的党组织对全市208万党员的线上管理.
4.
2.
2用户范围面向全市党(工)委、党总支、党支部等党组织,人员范围为党员、预备党员,以及发展中的人员.
654.
3.
功能需求党员E先锋系统升级项目需要根据现有的系统为基础,从实际出发,不片面追求技术的先进性和超前性,确保应用系统的简单实用,为用户提供实用、操作简单方便、安全可靠的应用系统.
4.
3.
1VPN登录方式现有的VPN登录方式要使用USB-key,登录方式繁琐,而且USB-key容易损坏成本高.
VPN登录升级改造后,还可以解决多用户登录问题.
基层党委以上用户通过虚拟专网VPN通道登录党员E先锋系统,确保全市党员党组织基础信息安全.
本功能包含市级/区级用户登陆、党委登陆及总支、支部登陆方式改造.

4.
3.
2市外办结权根据《中国共产党党员教育管理工作条例》"具有审批预备党员权限的基层党委,可以在全国范围直接相互转移和接收党员组织关系".
确保信息化技术紧密贴合基层党建工作业务,组织关系转接系统应用管理审批权限和审批流程与实际业务相符,真正发挥信息化技术优势,进一步减轻基层党组织转接党员组织关系的工作负担,将市外转接办结权下放给基层党委.
本功能开发包括权限更改及审批流程更改.
4.
3.
3发展党员随着《党员E先锋系统》中党员发展全记实的使用,现有系统中的发展党员模块在流程上不能满足线下要求,同时,在使用中也发现一些前期设计不合理的地方,比如,党委审批不同意后流程无法终止,没有考虑到人员的后续处理.
再比如,线下发展党员过程中会出现延长预备期,需要重新提交流程材料等.

为充分满足各领域各行业各系统基层党组织发展党员工作需求,贴合基层党组织日常工作实际,党员发展工作中推迟讨论、延期转正和取消预备党员资格等出党程序的实际流程,真正做到以线上应用系统规范线下党员发展工作,对党员发展全记实进行了全面的升级改造.
本功能开发主要包括申请人阶段、积极分子阶段、发展对象阶段及预备党员66阶段的功能与流程更改开发.
4.
3.
4"活动"扫码随着在职党员回社区报到活动的不断完善,原有的活动信息审批工作,给社区管理员增加负担,而且也造成审批不及时等问题出现.
参加【活动】扫二维码,提高了审批效率,同时也提高了社区对参加活动党员的有效管理.
本功能开发主要包括二维码生成、二维码扫描、二维码打印等功能点,且需要在PC端与微信端同步调整开发.
4.
3.
5身份认证支撑中组部全国党员身份认证中心试点任务.
与中组部下发的自助一体机设备完成数据对接,实现党员身份认证、基层党组织党务公开、党建宣传等应用功能,并积极探索在职党员运用自助一体机设备完成回社区报到和服务社区等工作,为全国推广应用自助一体机设备积累经验,并验证技术可行性和业务办理便捷性.
本对接主要包括首页、待机页面、标题栏、基层党务公开、工作动态、组织关系转接查询、党员报到、志愿服务、组织活动、更多及与党员E先锋对接等功能点的开发改造.
4.
4.
性能需求充分考虑系统性能发展变化,使所用的系统开发均具备良好性能,能够随着应用的逐步完善和信息量的逐渐增加不断地进行扩展,同时在软件系统的开发中,考虑各个功能模块可重复利用,降低系统扩展的复杂性.
性能可靠性方面,党员E先锋系统保障在安全可靠桌面端环境下能够7*24小时不间断运行.
5.
建设方案5.
1.
建设原则根据业务需求与现状分析,在本项目的建设与方案设计中,将遵循以下原则:统筹部署,多级推进.
理顺体制机制,统一标准规范,充分利用全市信息网67络资源,统筹组织系统信息化发展,优化基础条件;充分调动各级组织部门信息化工作的积极性、主动性和创造性,形成多点突破、全面推进的新格局.

绩效引领,深化应用.
着眼于提高组织部门工作绩效,深入挖掘组工业务实际需求,切实提高信息化建设成效;推进信息化与组工业务应用的深度融合,形成各级组织部门应用信息化全方位支撑工作的良好局面.
集约整合,创新发展.
理顺信息化发展中各级组织人事部门之间、组织部门与各单位之间的关系,促进网络整合、资源共享和业务融合;坚持制度创新、技术创新和管理创新并重,高起点、高标准推动全市组织系统信息化又好又快发展.
5.
2.
设计依据《关于开展全国党员管理信息化工程虚拟专网建设工作的通知》(组厅字【2016】40号)《关于印发的通知》(组厅字【2017】7号)《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党员发展工作细则》国家及北京市政府投资项目建设及管理的相关政策法规.
符合国家及北京市相关软件设计规范:1.
《首都信息化标准化指南》;2.
《首都信息化标准体系》;3.
《北京市区域性公用信息平台网络建设规范》(试行);4.
GB/T8567-1988计算机软件产品开发文件编制指南;5.
GB/T9385-88计算机软件需求说明编制指南(SRS);6.
《政府信息系统软件通用质量要求》北京市地方标准(DB11/T338—2006);7.
国家及北京市计算机行业其他相关技术标准和规范.
5.
3.
总体建设任务本项目建设改造《党员E先锋系统》基层党组织用户VPN登录方式,调整组织关系转接系统转出市外流程和基层党委用户跨省转接权限,修改完善党员发展全程记实系统部分审批流程及推迟讨论等特殊流程,并按中组部要求承接全国党68员身份认证中心试点,研发相关数据接口并增加在职党员回社区报到二维码签到参加社区服务等功能.
5.
4.
总体框架本次建设在北京市"智慧组工"项目党员E先锋系统的总体框架范围内进行.
党员E先锋系统总体框架由接入层、界面层、应用层、应用支撑层、数据层、基础设施层和支撑体系七个部分构成.
如图所示:界面层包括:互联网、政务内网、政务外网.
应用层包括:基础数据库、功能应用.
应用支撑层包括:应用支撑平台.
数据资源层包括:党员党组织信息管理类数据、组织关系转接数据、党员发展数据、党籍数据、组织生活数据、支部活动数据、党费数据.
IT基础设施层包括:操作系统、数据库、主机系统、存储系统、网络及信息安全系统.
69标准规范体系包括:"智慧组工"项目数据层、应用支撑层和应用层相关标准规范,以及信息安全、运维服务配套管理规范.
运行维护保障体系包括:在大组工网中心节点范围内,包括对服务器、交换机、防火墙、入侵检测等设备运行状况的监控,同时对本项目新建和完善的系统,及相应的数据库、中间件等软件进行监控和管理.
可实现对运维事件、运维流程、运维知识库、运维资产的管理.
同时,在大组工网建设安全预警监控平台,实现对信息系统安全预警和监控管理.
信息安全体系包括:制定并实施全市组织系统信息安全体系建设方案,按照信息系统等级保护的有关要求,在虚拟专网、互联网建设"智慧组工"信息安全体系,确保有关应用的数据安全、物理环境安全等.
结合此次项目的工作内容,按照信息系统分级保护要求,进一步完善系统网络中有关安全防护要求.

5.
5.
技术方案5.
5.
1VPN登录方式升级改造1)登录方式整体介绍党员E先锋系统的登录模式改造后,市级及区级用户仍然采取安全证书+VPN+系统账号联合认证的模式进行登录,而其他党委组织统一采取VPN+系统账号联合认证的模式登录系统.
登录流程图如下:70图表1:登录流程图2)不同角色首次登录VPN方式及流程A.
市委/区级权限管理员首先下载证书驱动并安装,插入本组织有效证书USB-key;下载VPN客户端或直接打开网页VPN(https://43.
254.
24.
184);根据提示进行VPN密码重置;用重置过的VPN密码登录VPN系统;通过VPN通道进入党员E先锋系统登录界面,输入系统用户名及密码;登录成功,进行相关业务操作.
B.
各党委组织权限管理员下载VPN客户端或直接打开网页VPN(https://43.
254.
24.
184);根据提示进行VPN首次登录密码重置;用重置后的VPN密码登录VPN;通过VPN通道进入党员E先锋系统登录界面,输入系统用户名及密码;登录成功,进行相关业务操作.
C.
党总支、党支部权限管理员及普通党员打开党员E先锋系统(http://e.
bjdj.
gov.
cn),输入系统用户名及密码;71登录成功,进行相关业务操作.
3)不同角色日常登录VPN方式及流程A.
市委/区级权限管理员插入本组织有效证书KEY;打开VPN客户端登录VPN或直接网页登录VPN(https://43.
254.
24.
184);通过VPN通道进入党员E先锋系统登录界面,输入系统用户名及密码;登录成功,进行相关业务操作.
B.
各党委组织权限管理员打开VPN客户端登录VPN或直接网页登录VPN(https://43.
254.
24.
184);通过VPN通道进入党员E先锋系统登录界面,输入系统用户名及密码;登录成功,进行相关业务操作.
C.
党总支、党支部权限管理员及普通党员打开党员E先锋系统(http://e.
bjdj.
gov.
cn),输入系统用户名及密码;登录成功,进行相关业务操作.
4)不同角色修改VPN登录密码方式及流程A.
市委/区级权限管理员市委、区(工)委权限管理员修改VPN登录密码方式保持不变.
登录VPN后,点击"设置"——"修改",输入旧密码,再根据密码要求输入两次新密码,保存成功后,密码修改完成.
B.
各党委组织权限管理员a.
VPN密码修改流程首次登录强制修改VPN密码;根据提示,输入用户名和初始密码;输入要绑定的手机号,获取VPN手机验证码;在VPN修改密码界面输入新设置的VPN密码,并提交修改;修改成功,并可使用新的密码进行登录VPN.
b.
VPN密码修改技术实现描述用户登录VPN修改密码界面,输入要修改的用户名(身份证号)和手机号;系统进行判断该身份证号是否符条件;72若不符合条件,系统不发送手机验证码,将提示身份证号码不符,请核实信息是否正确或联系上级;符合条件,系统发送验证码到手机上,用户将收到的验证码录入到修改密码界面,并设置新的登录密码,保存成功后完成VPN登录密码修改.
C.
党总支、党支部权限管理员及普通党员修改密码进入党员E先锋系统自行修改;忘记密码找上级管理员进行密码重置,重置为默认密码后登录党员E先锋系统自行修改.
5.
5.
2下放基层党委组织关系转接市外办结权党员E先锋系统,将组织关系转接中市外转入和转出市外的办结权(以下简称市外转接办结权),下放给26家区直属党委.
由他们负责给基层党委进行市外转接办结权的下发或收回工作.
图表2:办结权流程图1)A党委和A基层党委都有【办结权】转出市外流程走到其中的任何党委,党员将转出市外,录入回执后流程结束.
2)B党委有【办结权】,B基层党委没有【办结权】转出市外流程走到B基层党委后,流程继续往上级B党委走,B党委审批后,党员将转出市外,录入回执后流程结束.
733)C党委和C基层党委都没有【办结权】转出市外流程走到C基层党委后,流程继续往上级C党委走,C党委审批后,流程走到区直属党委审批,党员将转出市外,录入回执后流程结束.
5.
5.
3党员发展全记实升级改造党员发展全记实系统流程列表模块名称功能名称申请人阶段入党申请书谈话记录推荐推优情况记录支部会决议确定积极分子并备案思想汇报积极分子阶段培养联系人思想汇报教育培养意见支部考察意见党小组意见培养联系人确定列入发展意见党员和群众意见支委会上报备案意见确定前备案查看上级备案意见考察登记表发展对象阶段入党介绍人教育培养意见支部考察意见政审情况培训情况74公示情况支委会上报预审意见报党委预审党委预审意见入党介绍人入党意见支部大会会议记录报党委审批党委审批意见思想汇报预备党员阶段入党宣誓教育考察情况转正申请书推迟讨论党小组转正意见入党介绍人转正意见党员和群众转正意见支部大会会议记录报党委审批党委审批意见思想汇报1)申请人阶段A.
激活账号激活账号后用户名显示:请输入您的身份证号码;密码要提示如何设置;用户基本信息要与16项保持一致.
B.
入党申请书入党申请书的内容要用文本编辑器;【提交】按键放置到操作界面中;申请入党时间以申请人录入的入党申请书"递交时间"为准,申请书列表中75的提交时间改为递交时间;提交多份"入党申请书",支部管理员只对其中一份进行审批,审批后其他申请书就无法再审批,申请入党时间取审批申请书的【递交时间】.
同时增加一个【重新审核】按钮.
C.
谈话记录录入谈话记录限制只能录入一条;取消"标题"填写,采用默认标题.
D.
推荐推优情况记录推优推荐日期改成不能选未来时间;推优推荐中的备注改为公示、座谈会、票决三种征求意见方式的选择,并留具体说明记录.
E.
支部会决议会议时间只保留第一个录入日期,后边的录入日期取消;增加支委会参会人员;列入积极分子时间,取支委会决议时间;支委会决议结果选择【不通过】,系统将提示党支部对该同志进行归档操作,并终止其发展流程.
F.
思想汇报思想汇报无时间排序且无下一页按钮(按提交时间排序);申请人阶段的思想汇报可以写也可以不写,在支部管理员界面查看,不用审核.
2)积极分子阶段A.
培养联系人培养联系人的教育培养意见录入页面显示为考察培养意见;取消"标题"填写,采用时间+教育培养意见,默认为标题;培养联系人的教育培养意见只能看到本人,不能看到另一个人.
B.
支部考察意见支部考察意见按记录时间排序;各意见填写顺序调整,1)党小组意见;2)培养联系人确定列入发展意见;763)党员和群众意见.
C.
党小组意见党小组意见,只记录一条;取消"标题"填写,采用默认标题.
D.
培养联系人确定列入发展意见培养联系人确定发展意见,只记录一条;取消"标题"填写,采用默认标题.

E.
党员和群众意见党员和群众意见,只记录一条;取消"标题"填写,采用默认标题.
F.
支委会上报备案意见会议时间只保留第一个录入日期,后边的录入日期取消;增加支委会参会人员;支委会决议结果选择【不通过】,系统将提示党支部对该同志进行归档操作,并终止其发展流程.
G.
确定前备案党委,党总支审批时,点击同意,此发展人员可继续走流程;党委,党总支审批时,点击不同意,弹出对话框,根据审批意见.
H.
查看上级备案意见党委审批不同意,分为两个结果:不同意发展该同志,请归档;该同志发展流程或材料存在问题,请修改.
I.
录入支委会决议积极分子阶段的录入支委会决议取消.
J.
考察登记表表格设置为可编辑状态,系统中存在的信息自动带出,没有的信息手动填写保存.
3)发展对象阶段A.
教育培养意见取消"标题"填写,采用时间+教育培养意见,默认为标题;入党介绍人的教育培养意见只能看到本人,不能看到另一个人.
B.
支部考察意见77支部考察意见,只记录一条;取消"标题"填写,采用默认标题.
C.
政审情况政审通过,正常走流程;政审不通过,流程终止并进行人员归档处理.
D.
培训情况培训合格——通过,正常走流程;培训不合格——不通过,系统不做处理,流程正常走.
E.
公示情况是否公示选择【否】,未经公示的可以保存但亮红灯;公示情况选择前三个中的其中一个,流程正常往下走;公示情况选择后两个中的其中一个,保存时提示该人员发展流程终止,人员做归档处理.
F.
支委会上报预审意见会议时间只保留第一个录入日期,后边的录入日期取消;增加支委会参会人员;支委会决议结果选择【不通过】,系统将提示党支部对该同志进行归档操作,并终止其发展流程.
G.
报党委预审同上H.
党委预审意见同上I.
支部大会会议记录支部大会同意票数没过半需提供归档功能,票决情况不填写,系统不做处理;支部大会会议结果为"不通过",需提供归档功能;书面意见可以不填写;增加入党介绍人意见填写功能.
J.
报党委审批报党委审批录入每月党费金额时应同时完成党费管理模块的党费设置.

K.
党委审批意见增加【党委审批意见】按钮,党委审批不同意,分为两个结果:不同意发展78该同志,请进行归档;该同志发展流程或材料存在问题,请进行修改.
4)预备党员阶段A.
教育考察情况转正申请书和教育考察情况位置颠倒.
B.
转正申请书转正申请书添加一条;取消"标题"填写,采用默认标题.
C.
推迟讨论推迟讨论'通过'后,要选择推迟一个月至推迟六个月及不推迟;转正意见和支部会议记录的时间短于推迟时间的,系统应进行提示.
D.
入党介绍人转正意见取消入党介绍人填写【转正意见】功能;取消【入党介绍人转正意见】填写功能.
E.
党小组转正意见党小组转正意见录入一条,不能在新增;取消"标题"填写,采用默认标题.

F.
党员和群众转正意见党员和群众转正意见只能录入一条,录入后不能在新增;取消"标题"填写,采用默认标题.
G.
支部大会会议记录延长预备期延长时间改为按月记录,选择结果,6个月,7个月,8个月,9个月,10个月,11个月,12个月;增加入党介绍人转正意见填写;党委审批同意延长预备期后,支部管理员界面重复出现一次2—5的内容;支部大会会议记录,选择"取消预备党员资格",系统提示对话框,"如果党委同意,该人员将会做出党处理".
H.
报党委审批同上I.
党委审批意见增加查看党委审批意见按钮,党委审批后,同意,预备党员按支部会议继续走流程;不同意,该同志预备党员流程或材料存在问题,请进行修改.
79J.
思想汇报支部管理员查看预备党员提交的思想汇报.
5)其他调整A.
人员归档,恢复归档恢复归档应只展现查询,不应加载出全部归档人员列表,且身份证号码要加密处理,并将恢复归档中列表里的发展阶段改为归档阶段;按姓名或身份证号码搜索,查找要恢复的人员信息,点击【姓名】,查看人员归档原因;点击【恢复】,选择发展阶段的不同状态,可恢复到当时归档状态前的所以状态.
B.
亮灯规则变化上级只能看到当前所在阶段亮灯情况,看不到之前阶段已存在的亮灯情况;情况说明支部提交后,党委在哪儿审核审核通过的应变为绿灯,审核不通过的应维持原来的灯.
C.
各时间点的控制所有填写时间的地方,都控制在当前日期前10天之内,选择时间只在这个范围中.
D.
党员E先锋(功能应用)党委、总支审批取消党委、党总支在党员E先锋(功能应用)中的审批权限功能.
E.
其他发展中的人员处于归档状态,在登录(功能应用)时,系统要提示:此人员处于归档状态,请在【恢复归档】中进行查询;在党员E先锋(功能应用)修改人员的身份证号码时,其登录名也要一起修改.
系统要确保登录名与身份证号码保持一致;所有填写时间的地方为日期-时分——日期-时分,都改成只保留第一个录入日期,后边的录入日期取消.
6)基础数据库A.
申请人阶段【推荐推优情况记录】中查看日期时,如果没有填写日期的记录,所展示的80日期不应为当前日期,也不应该展开日期列表;【推荐推优情况记录】中信息界面应该只能看,不能点击,要将其操作功能关闭;【支委会决议】界面出现"是否推迟讨论"的信息.
其会议时间、决议结果等党委权限只能查看,不能点击操作.
B.
积极分子阶段各确定意见顺序重新排序,①党小组确定意见;②培养联系人确定意见;③党员和群众确定意见;【支委会上报备案意见】中出现了"是否推迟讨论"的显示.
其会议时间、决议结果等党委权限只能查看,不能点击操作;【支委会决议】中出现了"是否推迟讨论"的显示.
其会议时间、决议结果等党委权限只能查看,不能点击操作.
C.
发展对象阶段【支委会上报预审意见】中出现了"是否推迟讨论"的显示.
其会议时间、决议结果等党委权限只能查看,不能点击操作;【党委会议记录】中取消"保存"和"上传"功能;【审查结果】审查结果界面,取消"保存"和"上传"功能;【支部大会会议记录】界面只能看其内容,不能点击.
将其操作关闭;【党委谈话记录】有"录入谈话记录"按钮,取消"录入谈话记录"功能.

D.
预备党员阶段【推迟讨论】界面,"决议结果"可选择操作,将其操作关闭;取消【入党介绍人转正意见】按钮,不在展示其内容;【支部大会会议记录】界面应该只能看,不能点击,将其操作关闭.
其会议时间、决议结果等党委权限只能查看,不能点击操作;增加【思想汇报】按钮,方便党委查看预备党员的思想汇报情况.
5.
5.
4在职党员回社区报到【活动】扫二维码前期党员报到中活动信息新增模式是由党员个人进行填写内容,再由报到组织管理员进行审核确认后完成记录.
这种方式不能及时有效地记录活动信息,同时也造成管理员的审核工作量增加.
后根据要求取消了审核操作,但活动信息记81录的真实有效性又不能保证.
所以现将活动信息的添加方式,改为由党员个人去报到组织参加活动时扫取二维码,自动完成活动信息添加.
1)电脑端A.
调整【活动】信息页面进入党员报到功能模块,点击【活动】打开新增活动信息页面.
B.
添加活动信息生成二维码点击活动页面的【新增】按钮,添加新的活动信息.
根据信息内容填写完成后保存,活动页面将新增一条活动信息记录,并生成二维码.
C.
扫取二维码时弹出二维码信息在活动页面点击操作列表下的【二维码】,弹出二维码信息.
二维码下方的年月日为活动"时间";主题党课为活动"类型";参加活动的党员用绑定党员E先锋的手机进行扫码,扫码成功后,党员手机端和电脑端同时增加一条活动信息.
点击【活动情况】跳转到参加活动统计页面,可查看参加活动人员的信息,并查看统计数据.
D.
二维码信息打印功能提供二维码打印功能,点击【打印】按钮,跳转到打印界面.
要打印出二维码图片,并标明二维码活动的时间、类型,同时在下方展示其活动的内容信息.

2)微信端A.
调整【活动】新建信息功能,改为提示微信端党员报到模块中,将活动页面的【新建】按键修改成【提示】,取消活动信息记录的新增功能.
增加提示功能,指导参加活动的党员如何新增活动信息.
点击【提示】跳转到活动提示界面.
提示内容"请到已报到党组织参加活动,并扫取活动二维码,自动添加活动信息!
"B.
对微信端【活动】页面进行调整在新增界面,撤销操作中的"编辑"功能;新增时间列表,显示此次活动的时间.
C.
扫码时成功或失败,判断提示功能82活动扫码成功提示活动扫码成功后提示内容为"活动添加成功!
您参加的活动为:2019年03月04日主题党课.
"提示中的年月日为新增活动的"时间";主题党课为新增时的"类型".
活动扫码失败提示活动扫码失败后提示"活动添加失败!
请查看是否有当前组织的报到权限或该微信是否绑定党员E先锋账号".
扫码时权限判断a当前党员是否有报到组织的权限;b手机是否绑定了党员E先锋微信公众号,并成功登录.
5.
5.
5全国党员身份认证中心全国党员身份认证中心系统主要用于党员自助业务查询,包括查询基层党务公开信息、党组织工作动态、志愿活动、组织活动等,便于党员开展自助服务.

1)待机页面当启动一体机或一体机无人为操作时长超过1分钟,则一体机进入待机页面,待机页面展示轮播图,轮播图最多显示三张,以自右向左轮播的形式展示,轮播速度为1张/5秒,且循环播放,播放时为图片向左切换.
轮播图最多有三张图片,第一张为一体机宣传图(默认图片),第二张为人物风采展示图片,第三张照片墙图片.
三张轮播图均可通过后台进行配置.

2)首页首页由三部分组成,上部为标题栏部分,中部为应用入口部分,底部为活动剪影部分.
在应用入口部分,显示一体机应用入口,应用上下两行布局,上行自左向右依次为基层党务公开、工作动态、组织关系转接查询、党员报到;下行自左向右依次为志愿服务、组织活动、更多;点击各应用即打开对应的应用栏目.

活动剪影部分,以循环滚动的形式展示本组织内的精彩图片,图片来源为系统后台标记为活动剪影的图片资源.
点击活动剪影中的某图片时,全屏展示该图片详情,图片详情展示该图片对应的活动名称.
3)标题栏83标题栏作为一体机页面顶部通用区域,属于常显栏目.
标题栏内容由下列信息组成:系统应用名称、党组织名称、时间信息、所在城市信息(城市名称、城市天气).
系统应用名称为固定名称,即全国党员服务.
党组织名称,即一体机部署地的党组织名称,即为一体机唯一码对应的党组织名称.
时间信息,即当前的北京时间,显示出月份、日期、小时、分钟、周,具体样式及布局参见原型.
城市信息,即当前位置所处城市的信息,包括城市名称和城市天气.
4)基层党务公开在首页,点击基层党务公开版块,可打开并查看党员E先锋中的组织风采信息,且信息公开范围为全体党员.
在基层党务公开页面,点击详细信息可打开并查看组织风采详情页.
5)工作动态在首页,点击工作动态版块,可打开并查看党员E先锋中的三会一课信息,列表显示本级党组织及上一级党组织发布的工作动态信息.
在工作动态列表页,点击详细信息可打开并查看三会一课详情页.
6)组织关系转接查询在系统首页,点击组织关系转接查询,完成身份验证后进入转接详情页面,可查看转接详情.
在转接详情页面,显示该党员最近一次的组转关系转接历史记录,若无转接记录,则页面提示"无组织关系转接记录".
转接历史记录内容由基本信息和审批跟踪信息组成,基本信息显示党员姓名、转出党组织名称、接收党组织名称;审批跟踪信息显示各审批节点的党组织名称、审批时间、审批状态.
7)党员报到在首页,点击党员报到版块,打开刷身份证扫码提示页面,系统用户可刷身份证完成身份验证.
非系统认证用户刷身份证或识别二维码时,提示"无法查询您不是系统认证成员".
848)志愿服务在系统首页,点击志愿服务,打开志愿服务栏目,显示在职党员回社区活动列表,列表显示活动的信息包括活动类型、活动内容、活动时间.
在活动列表页,点击活动信息(二维码),可手机扫码参加活动,同时支持二维码打印功能.

9)组织活动在系统首页,点击组织活动,可打开并查看党员E先锋中的支部活动信息列表,列表显示支部活动的信息包括活动标题、活动时间、活动状态、活动缩略图.
若列表无活动,则提示"暂无活动".
在活动列表页,点击活动信息打开并查看支部活动详情页.
10)更多在系统首页,点击更多,打开更多应用页面,在该页面可查看一体机上的全部应用功能入口,应用共分为两大类,第一类为固定应用,包含的应用有基层党务公开、工作动态、组织关系转接查询、党员报到、志愿服务、组织活动,点击此类应用进入对应的功能页面;第二类为自定义应用,即党组织的自定义应用功能,应用内容由各党组织自行配置,点击此类应用打开对应的应用链接页面进行访问.
11)与党员E先锋系统对接根据党员E先锋系统中现有模块对接全国党员身份认证中心.
提供对党员、党组织等相应数据的服务,有效满足认证中心系统读取过程中的数据对接需求.

对接服务在互联网环境下,数据在发放时会进行安全验证,确保不同用户之间的数据隔离与安全.
6.
项目实施方案及保障措施6.
1.
实施进度《党员E先锋系统》升级改造项目建设周期为本项目的申报方案批复后4个月,其中项目建设3个月后实现全面上线试运行.
项目建设分为四个工作阶段:第一阶段:第1个月,实现系统的需求分析和系统设计;第二阶段:第2到第3个月,实现系统的开发、单元测试;85第三阶段:第3个月,实现系统的整体测试;第四阶段:第4个月,完成系统部署培训、上线试运行及项目验收.
具体如下所示:任务名称任务分解第1月第2月第3月第4月102031102031102031102031党员E先锋系统升级改造需求分析系统设计系统开发单元测试系统测试部署培训上线试运行项目验收6.
2.
安全测评及软件测评6.
2.
1安全测评对软件系统的安全测试主要包括有以下内容:用户认证测试;权限管理测试;访问控制测试;日志审计测试;应用系统的备份与恢复功能测试;与安全保密体系接口功能正确性测试;数据的传输与储存加密有效性的测试.
按照安全设计说明书及软件需求说明书,依据相关的信息安全标准,采用黑盒测试方法,设计相关的测试用例、生成相应的安全测试数据,执行安全功能测试,目的是验证软件系统是否正确完整地实现了用户需求中要求的功能.
验证安装在系统内的保护机构确实能够对系统进行保护,使之不受各种非常的干扰.
安全测试时需要设计一些测试用例试图突破系统的安全保密措施,检验系统是否有安全保密的漏洞.
866.
2.
2软件测评软件测评包括单元测试、集成测试、系统测试及验收测试,具体包括以下内容:单元测试单元测试集中在检查软件设计的最小单位—模块或构件上,通过测试发现实现该模块或构件的实际功能与定义该模块的功能说明不符合的情况,以及编码的错误.
由于模块或构件规模小、功能单一、逻辑简单,测试人员有可能通过模块或构件说明书和源程序,清楚地了解该模块的I/O条件和模块的逻辑结构,采用结构测试(白盒法)的用例,尽可能达到彻底测试,然后辅之以功能测试(黑盒法)的用例,使之对任何合理和不合理的输入都能鉴别和响应.
高可靠性的模块或构件是组成可靠系统的坚实基础.
集成测试传统的集成测试,是由底向上通过集成完成的功能模块或构件进行测试,一般可以在部分程序编译完成的情况下进行.
而对于面向对象程序,相互调用的功能是散布在程序的不同类中,类通过消息相互作用申请和提供服务.
类的行为与它的状态密切相关,状态不仅仅是体现在类数据成员的值,也许还包括其他类中的状态信息.
由此可见,类相互依赖极其紧密,根本无法在编译不完全的程序上对类进行测试.
所以,面向对象的集成测试通常需要在整个程序编译完成后进行.
此外,面向对象程序具有动态特性,程序的控制流往往无法确定,因此也只能对整个编译后的程序做基于黑盒方法的集成测试.
面向对象的集成测试能够检测出相对独立的单元测试无法检测出的那些构件相互作用时才会产生的错误.
基于单元测试对构件行为正确性的保证,集成测试只关注于系统的结构和内部的相互作用.
面向对象的集成测试可以分成两步进行:先进行静态测试,再进行动态测试.
系统测试通过单元测试和集成测试,仅能保证软件开发的功能得以实现.
但不能确认在实际运行时,它是否满足用户的需要,是否大量存在实际使用条件下会被诱发产生错误的隐患.
为此,对完成开发的软件必须经过规范的系统测试.
具体测试内容包括:87(1)功能测试测试是否满足开发要求,是否能够提供设计所描述的功能,是否用户的需求都得到满足.
功能测试是系统测试最常用和必须的测试,通常还会以正式的软件需求说明书为测试标准.
(2)性能测试测试软件的运行性能.
这种测试常常与强度测试结合进行,需要事先对被测软件提出性能指标,如传输连接的最长时限、传输的错误率、计算的精度、记录的精度、响应的时限和恢复时限等.
(3)安全测试验证安装在系统内的保护机构确实能够对系统进行保护,使之不受各种非常的干扰.
安全测试时需要设计一些测试用例试图突破系统的安全保密措施,检验系统是否有安全保密的漏洞.
(6)可用性测试测试用户是否能够满意使用.
具体体现为操作是否方便,用户界面是否友好等.
验收测试验收测试的目的是保证承建方提供的软件系统能够达到预定的要求.
经集成测试后,已经按照设计把所有的构件组装成一个完整的软件系统,接口错误也已经基本排除了,在验收测试中进一步验证软件的有效性,即系统的功能和性能达到用户需求.
6.
2.
3测评报告提供有资质的第三方出具的软件测评报告和安全测评报告.
6.
3.
相关保障措施本项目是建设涉及软件开发、软件部署及网络接入,项目建设本身是一个系统性的工程,为了保证软件能够稳步建设,达到预期效果,必须科学、合理、有效地组织与管理工程建设,项目组织机构的建设和人员的选择配置至关重要,项目将成立领导和管理机构和项目实施机构,并制定相关项目管理制度,确保项目的顺利进行.
881、项目管理机构项目具体有市委组织部负责统筹规划、推进实施.
2、项目实施机构实施机构为负责本项目实施的单位,项目实施机构由建设单位项目管理组、承建单位项目组和专家组组成.
根据本项目建设内容,建议本项目实施机构、机构组成及机构职责可按下表所示方式组建.
项目实施机构成员机构组成主要职责备注建设单位项目管理组项目总负责人硬件负责人软件负责人对项目实施过程进行建设管理承建单位项目组项目经理硬件实施组软件实施组办法编制组质量控制组负责具体项目的实施工作硬件实施组、软件实施组根据项目内容及实施需要还可划分小组专家组行业专家技术专家对项目方案从业务和技术等多层次进行把关3、信息化工作格局组织系统信息化建设是一个系统工程,建设是基础,管理是关键,应用是目的.
要按照"谁主管谁负责"、"谁使用谁负责"和坚持"统一领导、统一标准、分工负责、密切配合"的原则,构建"权责明晰、协调一致"的信息化工作格局,明确信息化工作部门和各业务科室所担负的职责,促进信息化工作的制度化、标准化、规范化.
要"以用促建、注重实效",积极营造良好的信息化应用氛围,组织系统各业务科室是信息化应用的主体,要充分利用现有的各类应用系统、网站信息等资源,找准信息化与业务工作的结合点和切入点,积极主动开展信息化应用工作,不断推动应用领域的扩展和深化.
4、制度体系89要坚持"边建设、边管理、边使用、边推进"的原则,在信息化建设中及时出台包括网络建设管理、安全保密管理、信息资源库维护、信息化工作规范等各项管理制度和指导性文件,保证信息化建设标准的统一和工作的规范.
6.
4.
其它相关内容1、人员培训方案考虑到应用人员的素质,建议制定详细的软件应用培训计划,按计划对人员进行培训,确保软件能够尽快应用.
同时,建议请直接参与软件设计、开发、实施的高级工程技术人员,为维护人员详细剖析案例,希望通过培训,使维护人员对自己的软件有整体和细致的理解,能够具备独立判断问题和继续学习的能力,在今后的软件运营维护过程中,能够独立承担任务和解决问题,保障软件的良好运转.
根据本项目特点,人员培训应重点考虑系统功能使用层面的培训,建议承建单位针对各级领导、专业技术人员和普通工作人员,系统科学地安排培训内容和培训课程,提供全面、高质量的培训,使其达到应有的系统操作水平.
培训方式采用集体会场培训方式或现场培训方式,承建单位将组建专门的培训小组,由熟悉本产品和安全工程师负责,培训教材由承建单位负责准备.

培训对象面向市委组织部相关人员及全市各区主要的的系统使用与维护人员.
2、运维管理(1)项目运行维护机构在项目质保期内,系统技术维护工作由项目承建单位负责,项目质保期后,采用购买技术服务的方式进行平台的技术维护工作.
(2)运行维护管理办法软件运行维护在市委组织部现有组织机构框架内完成,建立信息软件总体运维体系.
由市委组织部内部人员和专业人员共同完成.
为此,项目建设主要采取相关人员与承建单位合作建设的模式进行,尽可能降低风险,减少未来的运行和维护费用.
(3)运行维护内容承建方必须提供有针对性的运维服务支持,协助用户完成软件运行相关的日90常运维和升级;并需要提供可用性管理、bug管理、需求管理等整体运行维护管理措施;此外,还需提供日常的技术支持和服务,包括对软件功能进行调整、功能扩展等方面内容.
日常维护支持服务承建方需要为本项目提供软件运行问题的现场处理、软件安装或升级的现场支持、数据维护的现场支持等.
软件升级支持服务承建方需要向本项目用户通告所有其他采购软件产品、自主研发应用软件的升级情况,根据用户的需要,负责及时地进行升级改造.
保证一切升级和补丁包版本的快速更新.
定期跟踪支持服务项目验收完毕后,承建方需要提供定期电话、现场跟踪软件使用情况,听取意见和建议,及时分析软件存在的问题,并随时给予解决.
应急响应服务项目承建方还应提供应急响应服务,协助用户完成故障排除、升级或相关迁移操作.
(4)运行维护方式承建方需要提供多种运行维护方式,包括提供实时远程技术服务、现场技术支持服务、应急响应服务以及质保期后的服务等多方面服务方式,全方面满足北京市委组织部相关需求.
包括以下运行维护方式:现场支持;热线电话支持;Email支持;传真支持;远程援助;远程技术支持.
917.
系统设计要求7.
1.
先进性要求在系统设计时,应采用业界主流技术,符合国际、国内标准的硬件和软件技术规范.
应符合中华人民共和国国标、工信部、广电总局制定的相关行业标准.