政府采购需求论证专家论证会综合论证意见表

2017年1月11日采购单位眉山市东坡区人民检察院招标名称2015-2016年度信息化装备采购招标编号GXJT【2017】第MS001号采购预算金额138.
41万元(一)是否属于政府采购政策扶持范围:是(二)采购数量、采购标的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准:详见(三)拟采用的采购方式、评审方法和评审标准:委托采购,竞标方式为:公开招标;评审方法为专家评审,评审标准详见(四)拟确定的供应商参加采购活动的资格条件:详见(五)政府采购项目的实质性要求,政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款:详见(六)其他需要论证的事项专论家证小意组见综合一、供应商特定资格条件要求1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、法律、行政法规规定的其他条件.
二、技术规格、参数与要求详见商务技术要求三、履约要求详见采购合同四、其他要求是否面向中小企业采购是(否(是否接受联合体是(否(是否接受备选方案是(否(是否经财政部门同意采购进口产品是(否((本项目不涉及进口产品)五、评标办法及评标标准详见评分标准及办法专家组签字:专家组成员对以上论证结果有不同意见,请在此栏注明:一、供应商参加本次政府采购活动应具备的资格条件序号项目1具有独立承担民事责任的能力;2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有违法违规行为;6法律、行政法规规定的其他条件.
7投标人须提供所投主要产品(笔记本电脑、便携式审讯系统、台式电脑、磁盘阵列)的生产厂商参数证明文件.

第七章评标办法1、总则1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)等法律规章,结合采购项目特点制定本评标办法.

1.
2评标工作由招标人负责组织,具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责.
评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成.

1.
3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人.

1.
4评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:(1)审查投标文件是否符合招标文件要求,并作出评价;(2)要求投标投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清;(3)推荐中标候选投标人名单,或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标投标人;(4)向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为.
1.
5评标过程严格保密.
投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝.

1.
6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据.

1.
7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项,可提请招标采购单位书面解释说明.
发现招标文件违反有关法律、法规和规章的,可以拒绝评标,并向招标采购单位书面说明情况.

2、评标方法本项目评标方法为:综合评分法.
3、评标程序3.
1投标文件初审.
初审分为资格性检查和符合性检查.
3.
1.
1资格性检查.
依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标投标人是否具备投标资格.

投标人投标文件属于下列情况之一的,在资格性检查时按照无效投标处理:(1)未按照招标文件规定交纳投标保证金的;(2)未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的;(3)不具备招标文件第四章中规定的要求的;(4)未按照招标文件规定的格式要求编制,且影响投标文件的资格性的;(5)招标文件规定的其他无效投标情形.
3.
1.
2符合性检查.
依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应.
投标人投标文件属于下列情况之一的,在符合性检查时按照无效投标处理:(1)投标报价不符合招标文件规定的价格标的;(2)应答内容明显不符合招标项目的要求;(3)未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、服务量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致,且招标采购单位无法接受的;(4)附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求.

3.
1.
3在投标文件初审过程中,如果出现评标委员会成员意见不一致的情况,按照少数服从多数的原则确定,但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定.

3.
2澄清有关问题.
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正.
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.

3.
3比较与评价.
按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和服务评估,综合比较与评价.

3.
4推荐中标候选投标人名单(至少推荐3名).
中标候选投标人数量应当根据采购需要确定,但必须按顺序排列中标候选投标人.

3.
4.
1采用最低评标价法的,按投标报价由低到高顺序排列.
投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列.
评标委员会认为,排在前面的中标候选投标人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格,按顺序由排在后面的中标候选投标人递补,以此类推.

3.
4.
2采用综合评分法的,按评审后得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的,按服务方案优劣排序.

3.
4.
3采用性价比法的,按商数得分由高到低顺序排列.
商数得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
商数得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列.

3.
5编写评标报告.
评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,其主要内容包括:(1)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(2)购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;(3)评标方法和标准;(4)开标记录和评标情况及说明,包括投标无效投标人名单及原因;(5)评标结果和中标候选投标人排序表;(6)评标委员会的授标建议.
4、评标细则及标准(综合评分法)4.
1评委会只对通过初审的投标文件,根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较.

4.
2本次综合评分的因素是:价格、服务、财务状况、信誉、业绩、对招标文件的响应程度及投标文件规范性等.

4.
3除价格因素外,评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分.

4.
4在评标过程中,投标文件有下列情况之一,评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分:(1)文字表述的内容含义不明确,或者同类问题表述不一致,或者有明显文字和计算错误,或者提供的技术信息和数据资料不完整,投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的;(2)投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码;(3)认定的与招标文件"第六章招标项目及技术要求"不符的非实质性偏离.

(4)认定的其他非实质性偏离.
4.
5综合评分明细表4.
5.
1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则4.
5.
2综合评分明细表序号评分因素分值(100分)评分标准说明1报价40以本次最低有效投标报价为基准价,投标报价得分=(基准价/投标报价)*40.

1、按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审.

2、按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》规定,对有失信行为记入诚信档案的且在有效期内的供应商,在参加政府采购活动中实行6%的报价加成;供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标、响应文件按照无效处理.

2技术指标和配置371、完全符合招标文件要求没有负偏离的得32分,技术指标高于招标要求并体现出产品质量和性能更优的,一项加1分,最多加5分;2、带""的技术指标若有一项负偏离的一项扣4分,其余技术指标有负偏离的一项扣2分,直至扣完为止;""号条款和正偏离参数,需提供产品参数证明或者检测认证报告,否则不予计分3质量保证产品信誉10所投台式电脑厂家获得全国质量检测稳定合格产品称号得2分,无得0分;2、所投笔记本制造厂家服务体系通过国家信息安全服务资质认证(安全工程类一级)得3分,无得0分;3、便携式审讯系统制造厂家获得《全国检察系统技术装备信息化建设最佳供应商》得2分,无得0分;4、所投监控系统制造厂家连续6年获得工信部中国电子信息百强企业认定的得3分,连续4年获得的得2分,连续3年获得的得1分,无得0分;佐证材料加盖厂家鲜章4业绩5供应商在2015以来在经营活动中,类似项目业绩单项合同金额≥100万元的,每项得1分,本项最高得5分,不重复计分,没有此类业绩的得0分.

5财务状况2以供应商2015年度经审计的财务报表(成立不足一年的公司提供验资报告)进行评分,良好得2分,一般得1分,较差得0分.

6售后服务51、完全满足招标要求,售后服务方案完善,相关材料齐全得3分;一般的得1-2分,差的得0分;2、笔记本制造厂家售后服务通过CCCS认证的得2分,无得0分;7投标文件的规范性1投标文件制作规范,完全符合招标文件要求的得1分,有一项投标文件规范性方面情况的扣0.
5分,直至扣完为止.

5、废标本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:(1)符合专业条件的投标人不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
废标后,采购代理机构应在四川政府采购网上公告,并公告废标的详细理由.

6、定标6.
1.
定标原则:本项目根据评委会推荐的中标候选人名单,按顺序确定中标人.

6.
2.
定标程序6.
2.
1评委会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选人,并按照综合得分高低标明排列顺序.
综合得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的,按服务方案优劣顺序排列.

6.
2.
2招标人在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人.
6.
2.
3采购人在收到评标报告后五个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人.

注意,采购人按照推荐的中标候选人顺序确定中标人,不能认为采购人只能确定第一中标候选人为中标人,采购人有正当理由的,可以确定后一顺序中标候选人为中标人,依次类推.

6.
2.
4根据采购人确定的中标人,招标人在四川政府采购网上发布中标公告,同时向中标人发出中标通知书.

6.
2.
5招标采购单位不解释中标或落标原因,不退回投标文件和其他投标资料.

7、评标专家在政府采购活动中承担以下义务:7.
1遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责.
7.
2按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对投标人的资格条件和投标人提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判,提供科学合理、公平公正的评审意见,参与起草评审报告,并予签字确认.

7.
3保守秘密.
不得透露采购文件咨询情况,不得泄漏投标人的投标文件及知悉的商业秘密,不得向投标人透露评审情况.

7.
4发现投标人在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为,及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止.

发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受投标人的其他好处及其他违法违规行为,及时向财政部门报告.

7.
5解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问,配合采购人或者政府采购代理机构答复投标人质疑,配合财政部门的投诉处理工作等事宜.

7.
6法律、法规和规章规定的其他义务.
8、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:8.
1应邀按时参加评审和咨询活动.
遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的,应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构,不得私自转托他人.

8.
2不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动.
对与自己有利害关系的评审项目,如受到邀请,应主动提出回避.
财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避.

有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目投标人中任职(包括一般工作)或担任顾问,配偶或直系亲属在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问,与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷,以及其他可能影响公正评审的情况.

8.
3评审或咨询过程中关闭通讯设备,不得与外界联系.
因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当有在场工作人员陪同.

8.
4评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论;不得征询或者接受采购人的倾向性意见;不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的投标人以澄清、说明或补正为借口,表达与其原投标文件原意不同的新意见;不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据;不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见;不得拒绝对自己的评审意见签字确认.

8.
5在咨询工作中,严格执行国家产业政策和产品标准,认真听取咨询方的合理要求,提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案,并对所提出的意见和建议承担个人责任.

8.
6有关部门(机构)制定的其他评审工作纪律.
第七章评标办法1、总则1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)等法律规章,结合采购项目特点制定本评标办法.

1.
2评标工作由招标人负责组织,具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责.
评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成.

1.
3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人.

1.
4评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:(1)审查投标文件是否符合招标文件要求,并作出评价;(2)要求投标投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清;(3)推荐中标候选投标人名单,或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标投标人;(4)向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为.
1.
5评标过程严格保密.
投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝.

1.
6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据.

1.
7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项,可提请招标采购单位书面解释说明.
发现招标文件违反有关法律、法规和规章的,可以拒绝评标,并向招标采购单位书面说明情况.

2、评标方法本项目评标方法为:综合评分法.
3、评标程序3.
1投标文件初审.
初审分为资格性检查和符合性检查.
3.
1.
1资格性检查.
依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标投标人是否具备投标资格.

投标人投标文件属于下列情况之一的,在资格性检查时按照无效投标处理:(1)未按照招标文件规定交纳投标保证金的;(2)未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的;(3)不具备招标文件第四章中规定的要求的;(4)未按照招标文件规定的格式要求编制,且影响投标文件的资格性的;(5)招标文件规定的其他无效投标情形.
3.
1.
2符合性检查.
依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应.
投标人投标文件属于下列情况之一的,在符合性检查时按照无效投标处理:(1)投标报价不符合招标文件规定的价格标的;(2)应答内容明显不符合招标项目的要求;(3)未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、服务量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致,且招标采购单位无法接受的;(4)附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求.

3.
1.
3在投标文件初审过程中,如果出现评标委员会成员意见不一致的情况,按照少数服从多数的原则确定,但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定.

3.
2澄清有关问题.
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正.
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.

3.
3比较与评价.
按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和服务评估,综合比较与评价.

3.
4推荐中标候选投标人名单(至少推荐3名).
中标候选投标人数量应当根据采购需要确定,但必须按顺序排列中标候选投标人.

3.
4.
1采用最低评标价法的,按投标报价由低到高顺序排列.
投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列.
评标委员会认为,排在前面的中标候选投标人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格,按顺序由排在后面的中标候选投标人递补,以此类推.

3.
4.
2采用综合评分法的,按评审后得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的,按服务方案优劣排序.

3.
4.
3采用性价比法的,按商数得分由高到低顺序排列.
商数得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
商数得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列.

3.
5编写评标报告.
评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,其主要内容包括:(1)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(2)购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;(3)评标方法和标准;(4)开标记录和评标情况及说明,包括投标无效投标人名单及原因;(5)评标结果和中标候选投标人排序表;(6)评标委员会的授标建议.
4、评标细则及标准(综合评分法)4.
1评委会只对通过初审的投标文件,根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较.

4.
2本次综合评分的因素是:价格、服务、财务状况、信誉、业绩、对招标文件的响应程度及投标文件规范性等.

4.
3除价格因素外,评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分.

4.
4在评标过程中,投标文件有下列情况之一,评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分:(1)文字表述的内容含义不明确,或者同类问题表述不一致,或者有明显文字和计算错误,或者提供的技术信息和数据资料不完整,投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的;(2)投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码;(3)认定的与招标文件"第六章招标项目及技术要求"不符的非实质性偏离.

(4)认定的其他非实质性偏离.
4.
5综合评分明细表4.
5.
1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则4.
5.
2综合评分明细表序号评分因素分值(100分)评分标准说明1报价40以本次最低有效投标报价为基准价,投标报价得分=(基准价/投标报价)*40.

1、按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审.

2、按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》规定,对有失信行为记入诚信档案的且在有效期内的供应商,在参加政府采购活动中实行6%的报价加成;供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标、响应文件按照无效处理.

2技术指标和配置371、完全符合招标文件要求没有负偏离的得32分,技术指标高于招标要求并体现出产品质量和性能更优的,一项加1分,最多加5分;2、带""的技术指标若有一项负偏离的一项扣4分,其余技术指标有负偏离的一项扣2分,直至扣完为止;""号条款和正偏离参数,需提供产品参数证明或者检测认证报告,否则不予计分3质量保证产品信誉10所投台式电脑厂家获得全国质量检测稳定合格产品称号得2分,无得0分;2、所投笔记本制造厂家服务体系通过国家信息安全服务资质认证(安全工程类一级)得3分,无得0分;3、便携式审讯系统制造厂家获得《全国检察系统技术装备信息化建设最佳供应商》得2分,无得0分;4、所投监控系统制造厂家连续6年获得工信部中国电子信息百强企业认定的得3分,连续4年获得的得2分,连续3年获得的得1分,无得0分;佐证材料加盖厂家鲜章4业绩5供应商在2015以来在经营活动中,类似项目业绩单项合同金额≥100万元的,每项得1分,本项最高得5分,不重复计分,没有此类业绩的得0分.

5财务状况2以供应商2015年度经审计的财务报表(成立不足一年的公司提供验资报告)进行评分,良好得2分,一般得1分,较差得0分.

6售后服务51、完全满足招标要求,售后服务方案完善,相关材料齐全得3分;一般的得1-2分,差的得0分;2、笔记本制造厂家售后服务通过CCCS认证的得2分,无得0分;7投标文件的规范性1投标文件制作规范,完全符合招标文件要求的得1分,有一项投标文件规范性方面情况的扣0.
5分,直至扣完为止.

5、废标本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:(1)符合专业条件的投标人不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
废标后,采购代理机构应在四川政府采购网上公告,并公告废标的详细理由.

6、定标6.
1.
定标原则:本项目根据评委会推荐的中标候选人名单,按顺序确定中标人.

6.
2.
定标程序6.
2.
1评委会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选人,并按照综合得分高低标明排列顺序.
综合得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的,按服务方案优劣顺序排列.

6.
2.
2招标人在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人.
6.
2.
3采购人在收到评标报告后五个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人.

注意,采购人按照推荐的中标候选人顺序确定中标人,不能认为采购人只能确定第一中标候选人为中标人,采购人有正当理由的,可以确定后一顺序中标候选人为中标人,依次类推.

6.
2.
4根据采购人确定的中标人,招标人在四川政府采购网上发布中标公告,同时向中标人发出中标通知书.

6.
2.
5招标采购单位不解释中标或落标原因,不退回投标文件和其他投标资料.

7、评标专家在政府采购活动中承担以下义务:7.
1遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责.
7.
2按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对投标人的资格条件和投标人提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判,提供科学合理、公平公正的评审意见,参与起草评审报告,并予签字确认.

7.
3保守秘密.
不得透露采购文件咨询情况,不得泄漏投标人的投标文件及知悉的商业秘密,不得向投标人透露评审情况.

7.
4发现投标人在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为,及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止.

发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受投标人的其他好处及其他违法违规行为,及时向财政部门报告.

7.
5解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问,配合采购人或者政府采购代理机构答复投标人质疑,配合财政部门的投诉处理工作等事宜.

7.
6法律、法规和规章规定的其他义务.
8、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:8.
1应邀按时参加评审和咨询活动.
遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的,应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构,不得私自转托他人.

8.
2不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动.
对与自己有利害关系的评审项目,如受到邀请,应主动提出回避.
财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避.

有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目投标人中任职(包括一般工作)或担任顾问,配偶或直系亲属在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问,与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷,以及其他可能影响公正评审的情况.

8.
3评审或咨询过程中关闭通讯设备,不得与外界联系.
因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当有在场工作人员陪同.

8.
4评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论;不得征询或者接受采购人的倾向性意见;不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的投标人以澄清、说明或补正为借口,表达与其原投标文件原意不同的新意见;不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据;不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见;不得拒绝对自己的评审意见签字确认.

8.
5在咨询工作中,严格执行国家产业政策和产品标准,认真听取咨询方的合理要求,提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案,并对所提出的意见和建议承担个人责任.

8.
6有关部门(机构)制定的其他评审工作纪律.
2015-2016年度信息化装备采购需求论证评审委员会签到表2017年月日评审专家组长评审专家库相关专家姓名评审专家证书号职称联系电话工作单位需求论证意见表招标名称:2015-2016年度信息化装备采购是否属于政策扶持范围是否本次采购项目不属于政府采购政策扶持范围.
采购数量是否合理是否详见专家论证意见报告功能标准是否合理是否详见专家论证意见报告性能标准是否合理是否详见专家论证意见报告材质标准是否合理是否材质标准符合2015-2016年度信息化装备采购项目标准.
安全标准是否合理是否安全标准符合2015-2016年度信息化装备采购项目标准.
服务标准是否合理是否服务标准符合2015-2016年度信息化装备采购项目标准.
是否有强制标准是否根据财库[2011]181号文规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审(如投标人均为微小型企业,则不必再扣除).
中小企业须提供《中小企业声明函》原件和相关证明材料予以认定.

组织形式集中采购机构采购部门集中采购分散采购采购方式公开招标邀请招标竞争性谈判竞争性磋商单一来源询价评审方法综合评分法最低评标价法评审标准是否合理是否详见专家论证意见报告.
资格条件是否合理是否1.
具有独立承担民事责任的能力;2.
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4.
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5.
参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,或没有处于禁止投标期(提供承诺函和人民检察院出具的供应商在参加本项目政府采购活动前三年是否存在行贿犯罪记录的告知函).

6.
法律、行政法规规定的其他条件.
履约验收时间及方法、标准1.
本次政府采购项目履约时间为:30日历天.
2.
履约方式:按合同约定履约.
3.
验收方法和标准及其他合同实质性条款:①成交供应商与采购人应严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及川财采[2015]32号文等相关法律法规的要求进行验收;②付款方式:验收合格后1月内付款95%,余款5%验收合格后一年内一次性付清.
如在规定的时间内,项目实施质量、规范不满足要求,售后服务不及时、不到位,采购单位有权拒付货款.

专家签字:采购项目技术、商务及其他要求一、采购项目清单及技术参数序号设备名称技术参数单位数量(一)、信息化装备1台式电脑1、商用台式电脑;2、CPU:≥第六代intel酷睿i76700,主频≥4GHz;3、内存:≥8GBDDR31600MHz;4、硬盘:≥1T带原厂硬盘数据三年不回收安全服务;5、显示器:≥19.
5寸IPS显示屏,分辨率1440*900,显示比例为16:10,提供滤蓝光功能证书;6、光驱:DVDRW;7、电源:≥280W;UBS3.
08、鼠标键盘:2个PS/2接口,具有防水抗菌功能;9、台式机主机辐射骚扰强符合国家GB9254-2008的B级标准,(提供国家电子计算机质量监督检验中心报告和检测证书盖厂商鲜章)10、节能环保:要求为最新一期节能产品政府采购清单的产品,请列出产品所在文号、页码,并复印该页附在投标文件,投标产品节能技术须进国家机关事务管理局公共机构节能管理司公共机构节能节水技术产品目录(提供证明文件加盖制造厂家鲜章)台352便携式计算机1、CPU:≥第七代intel酷睿i57200U处理器;2、内存:≥8GBDDR4;3、硬盘:≥256GSSD固态硬盘;5、屏幕自带全触控功能,提供参数证明;6、屏幕尺寸:13.
9寸IPS全高清屏,分辨率≥1920*1080;7、售后服务:提供厂家售后服务承诺函,承诺整机三年上门服务,硬盘三年不回收服务(保密工作要求);8、重量1.
5Kg以下,厚度15mm以下,待机时间15小时以上,带原装包鼠;台673除湿机1、适用范围(温度):5-35,220V电源2、CO连续作业;自带水泵排水管排水,支持3米以上扬程;过热保护;最高功率不高于1500W;最大除湿量大于60L/D;3、适用面积:50-100m2注:需进行顶部排水管安装,所涉及全部费用由供货方负责台44机房精密空调1、功率:5.
5KW精密空调;220V电源;2、制冷系统:独立单系统;3、送风方式:上送风;4、室内风机:AC风机;5、压缩机:采用Copeland涡旋压缩机;6、含安装及辅材:输入电缆、空调支架、水管及安装调试,电工、房间恢复等,整机一年以上质保;(注:需由供货方提供或担保十年内上门维护维修服务,提供相关证明和担保)台15防磁柜11、规格:1598*551*824mm;(允许适量误差)2、材质:采用进口防火材料和导轨,抽屉式设计,机械密码锁;3、四个磁碟抽屉;4、两小时防火;台26防磁柜21、规格:864*551*824mm;(允许适量误差)2、材质:采用进口防火材料和导轨,抽屉式设计,机械密码锁;3、二个磁碟抽屉;4、两小时防火;台17智能防潮柜11、规格;500*900*1800mm;(允许适量误差)2、材质:箱体为1.
0mm冷轧钢板,箱门为4mm高强度强化玻璃,内部用隔板分离;3、智能数控方式,液晶显示台48智能防潮柜21、规格:400*700*900mm;(允许适量误差)2、材质:箱体为1.
0mm冷轧钢板,箱门为4mm高强度强化玻璃,内部用隔板分离;内置照明3、智能数控方式,液晶显示台19密码文件柜1、冷轧碳素钢板板材,静电粉末涂料喷涂工艺.
材质厚度柜门1.
2MM,柜体1.
0MM;2、整体规格尺寸1850*850*390mm(允许适量误差),需为上下两层组合;3、密码(公安部认证)与备用钥匙,全钢实心门栓,实心金属把手台410打印复印一体机1、黑白激光复印/打印/扫描;2、自动双面打印,鼓粉分离,自动输稿:≥35页,打印、复印速度:≥30ppm,;3、最小分辨率600*2400dpi;4、内存:≥64MB,内置网口和无线wifi;台811便携式审讯设备一、便携同步录音录像主机1台1、设备采用嵌入式架构,翻转式设计,屏幕≥5寸电容触摸液晶显示屏;2、内置2*DVD刻录光驱,支持双光盘同步刻录;3、采用超薄设计,整机厚度≤5cm,整机重量约2KG左右,主机采用19VDC直流供电,内置锂电池供电(提供彩页证明加盖厂商公章).

4、支持≥1*VGA、1*HDMI的本地视频输出显示,支持2*linein,2*lineout,2*Mini卡侬输入音频接口,可提供麦克风幻象供电电,支持≥1*RS485,2*USB,1路告警输入,1路告警输出,≥120G固态硬盘,支持≥2路以太网接口,2路POE以太网接口,提供公安部检测报告;5、支持画中画功能,支持1大1小画面合成输出,合成大画面≥1080p,小画面≥CIF格式,支持合成画面自定义位置功能,小画面位置可调、大小可调;6、支持将音视频编码信号进行同步刻录,分辨率≥1920*1080,帧率应≥25帧/秒.
支持双光盘同步刻录功能,刻录后的光盘能自动生成光盘编号;7、支持将音视频资料及电子笔录刻录在一张光盘上,光盘里的笔录在电脑中能够打开;8、支持温湿度信号叠加到图像,并且同步系统时间,将温湿度和时间信息直接叠加到录像文件中刻录和存储;9、文件刻录到光盘时应集成自动播放软件,光盘集成的自动播放软件可以在计算机上实现资料自动回放,并应具备任意时间点检索播放功能重点标记检索功能和时间进度显示功能,录音录像资料回放具有通用性和可操作性;10、支持对刻录光盘的加密处理,在播放光盘时需输入密码才能查看光盘内的视听资料.

11、支持中途更换新光盘,可识别上张光盘停止刻录的时间点,在新光盘中继续刻录;12、支持接入平台进行统一管理,提供公安部检测报告;二、辅助设备1、1080P摄像机2台1)采用1/3英寸高性能逐行扫描图像传感器,最低照度为0.
03Lux(彩色),0.
003Lux(黑白);2)支持H.
264(BaselineProfile、MainProfile、HighProfile)/MJPEG编码;3)最大支持分辨率1920*1080,帧率在1-30fps可调,提供高清画质,保证图像流畅;4)应满足图像信噪比≥52dB,图像水平和垂直分辨力均≥1000TVL,亮度等级≥11级,图像网络延时≤205ms.

5)设备音频编码格式应支持G.
711、AAC_LC、ADPCM音频编码标准,支持AEC回声抵消、混音录像等功能,提供公安部检测报告;2、温湿度采集仪1台,公检法专用温湿度采集仪,数字显示;3、界面麦克风1台;4、铝合金箱子1个(尺寸:325mm*227mm*33mm允许适当误差)5、摄像头大支架2个台212碎纸机1、连续工作时间≥1小时;能碎订书订、回形针;2、碎纸安全等级≥3;可同时碎15张A4纸台513移动硬盘1、3.
5寸桌面8TB移动硬盘2、接口:USB3.
0/兼容USB2.
0个414复印机1、功能:网络打印、复印、全彩色扫描;2、复印速度:36张/分;连续复印:1-999张,;扫描速度黑白/彩色:45PPm;3、分辨率:1800dpi*600dpi;4、内存:≥3GB;硬盘:≥250G5、标配双面器,含双面自动输稿器+工作柜;6、标配网络打印,7英寸彩色LED屏,标配综合文件管理系统SHARPDESK;标配网络;标配双面功能;标配RSPF双面自动输稿器8、标配:IC卡认证组件,具有BIPS管理软件,提供彩页证明材料;台115贮物室定制柜架1、材质:采用304不锈钢50MM*50MM方形管材;壁厚大于2MM,不锈钢隔板0.
8MM2、规格:200cm*50cm*150cm,3层,每层每隔250MM同材质横梁一根,铺0.
8mm隔板;套116电子天平1、精度0.
0001g/0.
1mg;2、最大称重量500克;3、尺寸≤400MM*400MM*250MM4、电磁平衡传感器5、RS232C输出接口,可直接连接计算机、打印机台1(二)、办案区监控系统1红外枪机摄像机500万像素;具有不小于1/1.
8"靶面尺寸.
可控制镜头聚焦、变焦、调节光圈.
最低照度彩色:0.
001lx,黑白:0.
0001lx,灰度等级不小于11级.
提供公安部检测报告;同一静止场景相同图像质量下,设备在H.
265编码方式时,开启智能编码功能和不开启智能编码相比,码率节约1/2.
提供公安部检测报告;需支持IP67防尘防水、IK10防暴等级.
需支持四码流技术,主码流最高1920x1080@60fps,子码流704x576@50fps,第三码流1920x1080@30fps,第四码流1920x1080@30fps.
提供公安部检测报告;支持对存储卡进行读写锁定,锁定后的存储卡在移动终端需要密码才能访问.

台62支架、电源定制套63磁盘阵列1、与摄像机同品牌,采用linux存储专用操作系统;2、≥两颗64位四核处理器,≥4GB内存,支持扩展到≥128GB内存;3、本次配置24个4TSATA硬盘,最大硬盘数≥24,支持3.
5"硬盘,支持1TB、2TB、3TB、4TBSAS硬盘,配置SAS扩展接口.
存储空间利用率可以达到90%以上(6组镜头采集图像信息和声音信息确保保存400天以上)4、支持接入并存储2048Mbps视频图像,同时转发2048Mbps的视频图像;同时回放256Mbps的视频图像;5、支持≥400MBps的图片并发输入,同时≥400MBps图片并发输出;6、在不增加任何外围服务器硬件的情况下可由存储设备直接进行虚拟化系统部署;台14综合管理平台提供免费综合管理平台台15核心交换机1、1个Console口,24个10/100/1000MBASE-T,4个10/100/1000BASE-XSFP以上端口2、交换容量:254G,二层转发率:90Mpps;3、支持MACSec安全功能,要求提供官网截图;4、支持STP/RSTP/MSTP/PVST协议;支持sFlow功能;5、支持虚电缆检测功能(VCT),快速准确定位网络中故障电缆的短路或断路点;支持BFD;台16汇聚交换机1、8个10/100MBASE-T,1个Combo10/100/1000BASE-T/SFP;2、交换容量3.
6G,二层转发率2.
69Mpps;台17显示设备23寸液晶显示器台18网络布线1、布线内容:监控点位布线、电源系统布线;2、网络布线采用超五类网线;3、电源布线采用RVV2*2.
5和RV2*1.
0电源线缆;4、布线保护:强/弱电分离,PVC管、槽保护;点79网络机柜600*1000*1200网状台110光纤布放8芯光缆,含光纤熔接、法兰盘,线路挖沟、埋管、回填,线管布放,管材、管件等米30011光收发器单模千兆光收发器对112UPS电源一、UPS主机:1、6KVA高频在线式UPS电源;2、UPS主机采用数字化设计,其所有参数均采用无触点调试;3、性能:输入电压范围(Vac):176~295;整流输入频率范围(HZ):45-66(软件可调);输入功率因数:满载时≥0.
98;输出电压(Vac):220±2%;4、报警功能:输入异常、电池电压、过载、故障;5、具备OHSAS18001安全管理和绿色产品认证;二、UPS电池及配件:1、配置16只12V/100AH电池,每组配相应的直流分组开关;电池浮充寿命≥9年.

2、电池柜、连接线材等配套设备;(注:所有安装电工电线等全部由供货方负责,各项工程后须还原貌)套1二、安装交付要求1、工期和质量要求:合同签订后30个工作日内交付验收,质量技术要求遵照行业标准,安装与服务应符合检察系统分级保护相关要求.

2、安装地点:采购方指定地点,3、产品交付:投标人须在中标后3个工作日内,提供投标笔记本样机,进行招标文件要求的功能测试和技术参数确认,全部通过后方可签订合同,进行产品交付和安装调试.
如虚假应标,采购人有权要求退货,并由中标人自行承担相关责任,并罚没投标保证金.

4、验收文档:项目验收时,提供规范的《货物交付验收单》、《安装调试验收单》、《技术培训验收单》和《系统运行验收单》,提供目相关的设备资料、技术资料、实施文档和工程资料.
由采购人或验收小组签收确认.

三、售后服务要求1、专业技术服务和管理能力:包括投标人的计算机信息系统集成资质认证、质量认证体系,本项目的服务标准、服务流程和保障措施.
能根据项目应用需求,提供技术服务、支持和应用扩展集成等.

2、产品保修服务:主要产品(监控系统、便携式审讯系统、台式电脑、笔记本《售后服务承诺》原件,其保修服务按厂家服务承诺标准执行,其他产品投标人承诺的保修服务均为2年;保修期内,同一产品、同一质量问题连续3次以上维修仍无法正常使用,中标人必须予以更换,不得另行收取任何费用.

3、技术培训服务:内容包括操作使用、功能应用、故障维护和系统管理培训等;培训方式为现场、集中培训.
培训系统管理员2名以上,培训目标做到应知应会;4、服务时限要求:1小时故障响应,2小时到达用户现场实施故障处理,24小时内解决故障;24小时内如无法排除,乙方提供不低于故障设备规格档次的备用设备.
所有产品3年内,均要求现场服务.

四、付款方式验收合格后1月内付款95%,余款5%验收合格后一年内一次性付清.
如在规定的时间内,项目实施质量、规范不满足要求,售后服务不及时、不到位,采购单位有权拒付货款.

五、其他要求供应商须单独承诺所提供产品为合法渠道供应的产品,若因所提供产品涉及相关的专利、商标侵权等而产生的纠纷由供应商自行负责,与采购人无关.
严禁借牌、冒牌生产,凡借牌、冒牌生产的一经发现采购人有权拒付相关费用,已经支付了相关费用的,采购人有权追回,同时采购人有权罚没其所有保证金.

专家论证意见报告项目名称2015-2016年度信息化装备采购采购货物名称或服务预算金额138.
41万元资金来源数量是否属于政府采购扶持范围专家论证意见采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准;1、删除"台式电脑"参数9"距离标准规定B级限值有13.
1db以上的发射裕量"2、删除"空调"参数7"7、为方便维护,要求与UPS同一品牌"3、删除"便携式审讯设备"参数12"12、支持接入平台统一管理,提供公安部检测报告;"4、"便携式审讯设备"的辅助设备参数1中对摄像机参数进行细化,参数4参数细化,明确储物内容和长宽高.

5、删除"红外枪机"中所有涉及"及原厂技术参数证明书"的文字描述.

6、"磁盘阵列"建议更换为硬盘录像机,相应参数进行调整.
7、删除"综合管理平台"采购需求.
该平台为交警业务综合应用平台,在本次向某中暂无必要.

8、"售后服务"要求2:"产品保修服务"最后增加:"不得另行收取任何费用".

拟采用的采购方式、评审方法和评审标准;1、合并"质量保证"项到"产品信誉"项中,并删除"所投监控系统制造厂家连续5年获得《全国公安系统警用装备十佳品牌》得2分,无得0分;"2、删除"售后服务"中关于"钻石五星级"描述文字.
3、将技术指标配置35分调整为37分,并将加分项描述修改为"最多加5分"拟确定的供应商参加采购活动的资格条件;合理政府采购项目的实质性要求,政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款;合同样本中售后服务的约定事项建议与商务条件中售后服务要求一致.