采购项目招标文件(项目编号:BYZB[2017]174)招标人:大连市规划局招标代理人:辽宁宝业工程造价咨询有限公司日期:二〇一八年二月目录投标邀请函…2第一章投标人须知及前附表…4第二章合同条款及合同格式…21第三章项目需求及技术要求…27第四章投标文件格式…451开标一览表…742评标方法…75大连市智慧城市时空信息云平台建设(一期)采购项目投标邀请函辽宁宝业工程造价咨询有限公司受大连市规划局的委托,对大连市智慧城市时空信息云平台建设(一期)采购项目进行国内公开招标,欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标.
一、项目编号:BYZB[2017]174二、招标内容:大连市智慧城市时空信息云平台建设(一期).
(详细内容见招标文件).
注:1.
投标人不能只对本项目个别品目进行投标,否则将被视为非响应性投标而被拒绝.
2.
采购预算:586万元(投标单位投标报价超出采购预算的,按无效投标处理).
三、投标人的资格条件:在中国境内注册的独立企业法人.
注:1.
经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目.
2.
本项目不接受联合体投标.
3.
截至2018年5月1日,经"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"信用辽宁"网站(www.
lncredit.
gov.
cn)、"信用大连"网站(credit.
dl.
cn)、"中国政府采购网"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)查询,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目.
四、投标报名及招标文件发售时间及地点:自2018年4月8日至2018年4月13日止,每天8:00—11:30、13:00—16:00(北京时间,公休日、节假日除外)在辽宁宝业工程造价咨询有限公司发售招标文件(大连市西岗区民权街103号).
五、报名要求:投标人申请购买招标文件:未注册会员的投标人须登陆大连市政府采购服务中心信息网(http://www.
new.
ccgp.
dl.
gov.
cn)"会员专区"进行注册并申请购买招标文件;已注册会员的投标人须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件.
通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标人携带政府采购投标报名确认单、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证(三证合一的只提供营业执照副本)、法定代表人授权委托书等以上材料复印件一套(复印件须加盖公章),招标代理人将对投标人进行资格初审(仅限于发售招标文件),初审合格后方可购买招标文件,详细资格审查以本项目开标后招标人和招标代理人审议结果为准.
六、招标文件售价(人民币):200元/套,售后不退.
七、接受投标文件的时间与地点:2018年5月2日13:15-13:45(北京时间),大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第13受理区(地址:大连市甘井子区东北北路101号).
八、投标截止时间:2018年5月2日13:45(北京时间).
九、开标时间与地点:2018年5月2日13:45(北京时间)在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第4开标室(地址:大连市甘井子区东北北路101号).
十、招标人:大连市规划局地址:大连市西岗区长春路186号联系人:程俊电话:0411-83722680十一、招标代理人:辽宁宝业工程造价咨询有限公司联系人:关素婷、张建方电话:0411-83622266传真:0411-83622266地址:大连市西岗区民权街103号(房地产交易市场后身)开户银行:上海浦东发展银行大连和平广场支行帐号:75090155300000200第一章投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内容1项目名称:大连市智慧城市时空信息云平台建设(一期)采购项目项目编号:BYZB[2017]1742招标人名称:大连市规划局3资金来源:财政性资金.
采购预算:586万元(投标单位投标报价超出采购预算的,按无效投标处理).
4投标保证金额:110000元人民币.
投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种(投标保证金保函格式见招标文件,支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票).
投标保证金到账截止时间:2018年4月27日16:30时投标保证金递交地点:辽宁宝业工程造价咨询有限公司财务部,若在规定日期前没有收到任何形式的付款(以到账时间为准),则视为自动放弃此次投标.
外地企业若要汇款,请汇入以下指定账户(电汇时应在汇单上备注招标项目名称):开户名称:辽宁宝业工程造价咨询有限公司开户银行:上海浦东发展银行大连和平广场支行帐号:75090155300000200联系电话:0411-83644818注:开标现场不接受任何形式的投标保证金.
5投标有效期:开标之日起90个日历日.
6投标文件编制要求、数量及封装要求:1.
投标文件应有章节目录,每页都有页码标注.
2.
投标文件应采用胶装.
3.
1套正本,5套副本,正、副本需封装在同一密封袋内.
7投标文件递交时间:2018年5月2日13:15-13:45,大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第13受理区.
8投标截止时间:2018年5月2日13:45(北京时间).
开标时间:2018年5月2日13:45(北京时间).
开标地点:大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第4开标室(地址:大连市甘井子区东北北路101号).
9评标方法:综合评分法.
10招标文件售价(人民币):200元/套,售后不退.
报名及招标文件发售时间:2018年4月8日至2018年4月13日止每天8:00—11:30、13:00—16:00(北京时间,公休日、节假日除外)公司地址:大连市西岗区民权街103号,房地产交易市场后身.
11投标人资格条件:在中国境内注册的独立企业法人.
注:1.
经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目.
2.
本项目不接受联合体投标.
3.
截至2018年5月1日,经"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"信用辽宁"网站(www.
lncredit.
gov.
cn30)、"信用大连"网站(credit.
dl.
cn)、"中国政府采购网"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)查询,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目.
12服务要求:服务期限:合同签订之日起12个月内完成.
服务地点:招标人指定地点.
131.
""号标记为招标文件的实质性要求,如未响应其投标文件无效.
2.
未标记""号为非实质性要求,如未响应其投标文件仍有效,但可能影响评分.
投标人须知一、总则(一)项目概述及资金来源1.
本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定,实行国内公开招标.
(1)招标人名称:大连市规划局.
(2)招标内容:大连市智慧城市时空信息云平台建设(一期)(详见第三章项目需求及技术要求).
(3)服务期限:合同签订之日起12个月内完成.
(4)付款方式:项目完成并验收合格后,招标人支付合同价款的百分之九十五,其余款即合同价款的百分之五作为质量保证金,一年后若无质量问题一次性付清(无息);2.
资金来源:财政性资金.
(二)投标人资格要求在中国境内注册的独立企业法人.
注:(1)经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目.
(2)本项目不接受联合体投标.
(3)截至2018年5月1日,经"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"信用辽宁"网站(www.
lncredit.
gov.
cn)、"信用大连"网站(credit.
dl.
cn)、"中国政府采购网"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)查询,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目.
其他要求:1.
投标人只有在法律和财务上独立,并且与招标人没有隶属关系才可以参加投标.
2.
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标.
3.
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标.
4.
法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标;投标人之间不应存在授权关系.
如有此类情况,则只接受先报名的投标人.
5.
因腐败和欺诈行为而被有关部门禁止投标的不得参加投标.
6.
除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目的其他采购活动.
7.
投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件.
8.
投标人必须是通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件,并向招标代理购买招标文件且登记备案.
未通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件,或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标.
9.
本项目不接受联合体投标.
(三)投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用,不论投标的结果如何,招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用.
(四)促进中小企业发展根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)规定,符合条件的中小企业,享受政府采购扶持政策.
1.
享受政府采购扶持政策的中小企业,应当同时符合以下条件:①符合中小企业划分标准;②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物.
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
③提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函,以及企业所在地的县级以上(含县级)中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明.
2.
中小企业:符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业[2011]300号)中小企业划型标准规定的企业.
中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业.
3.
投标人投标产品是小微企业制造的,其产品报价给予一定比例的扣除,其中:小型企业给予6%的扣除,微型企业给予8%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算.
4.
中小企业签订的政府采购合同,履约保证金支付比例为合同金额的5%.
(五)支持监狱企业发展根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)规定,符合条件的监狱企业,享受政府采购扶持政策.
1.
享受政府采购支持的监狱企业,应当同时符合以下条件:①监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业.
②监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.
2.
投标人投标产品是监狱企业制造的,其产品报价给予一定比例的扣除,其产品报价给予6%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算.
3.
监狱企业同时属于小型、微型企业的,其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值.
(六)扶持残疾人福利性单位发展根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定,符合条件的残疾人福利性单位,享受政府采购扶持政策.
1.
享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位,应当同时符合以下条件:①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)劳动合同或服务协议;③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人.
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数.
⑥符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》(见),并对声明的真实性负责.
2.
投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的,其产品报价给予6%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算.
3.
残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的,其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值.
(七)政府采购信用担保1.
为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号),发挥政府采购的政策功能,促进中小企业发展,大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保.
2.
大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括:投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保.
3.
无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保,只要投标人未履行保函所保证的义务,担保公司即刻履行担保责任.
4.
有关政府采购信用担保事宜,投标人可登陆大连市政府采购网(网址:www.
ccgp.
dl.
gov.
cn)查阅《关于开展政府采购信用担保工作的通知》(大财采〔2014〕364号),或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询,联系方式如下:地址:大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层电话:(0411)39917759二、招标文件(一)招标文件构成1.
招标文件包括:投标邀请函第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章项目需求及技术要求第四章投标文件格式1开标一览表2评标办法2.
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求.
如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应,其投标将被拒绝.
(二)招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应按招标文件中的通讯地址,以书面形式(如传真等)及时通知招标代理人,招标代理人将及时以书面形式予以答复,同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人,答复中包括所问问题,但不包括问题的来源.
(三)招标文件的修改1.
在投标截止时间前,招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改.
2.
招标文件的修改将以书面形式(如传真等)通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力.
投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间,以书面形式(如传真等)确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到,否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担.
3为使投标人编写投标文件时,有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标代理机构可以自行决定,依法延长投标截止日期.
三、投标文件的编制(一)投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文.
(二)投标文件构成投标文件应包括下列部分:1.
投标函;2.
投标报价表;(1)小型和微型企业产品报价说明表(如有);(2)监狱企业产品报价说明表(如有);(3)残疾人福利性单位企业产品报价说明表(如有);3.
服务响应表;4.
技术和商务条款偏离表;5.
资格证明文件:6.
服务方案及承诺;7.
其他(如有);8.
投标人需说明的其他问题(如有);9.
开标一览表(要求单独密封).
注:以上部分为投标人编写投标文件的必要组成部分,资格证明文件为必须提供的证明资料,以上材料缺少任意一项材料投标文件无效.
(除已备注"如有"项外)(三)投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函和投标报价表及其.
(四)投标报价1.
投标人的投标文件中只允许有一个总报价,任何有选择的报价将不予接受.
2.
投标报价应包括:报价应包括本项目全部工作内容费用,包括与本项目相关的一切费用.
招标人不另行支付任何费用.
3.
投标报价表中标明的价格在合同履行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更.
投标人在报价时应充分考虑本项目招标的各种风险(包括漏项风险),在合同履行期间中标价不再实行政策性调整和变动.
以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝.
(五)投标货币投标报价采用人民币报价.
(六)证明投标人资格合格的文件1.
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分.
2.
投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意.
(1)投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力;(2)投标人应有能力履行合同条款中对所提供的服务(货物)所承担的维修、保养和备件储存的义务.
(3)中小企业声明函(中小企业提供);(4)招标文件要求的其他证明投标人资格的文件.
3.
投标人应按招标文件格式要求填写并提交"资格证明文件".
(七)证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件投标人应提交本项目所有服务(货物)的合格性以及符合招标文件规定的证明文件,并作为其投标文件的一部分.
(八)投标保证金1.
投标人应按前附表中要求提交投标保证金,并作为其投标的一部分.
2.
投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失,招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿.
3.
投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种(投标保证金保函格式见招标文件,支票或汇票必须为投标人的支票或汇票).
注:开标现场不接受任何形式的投标保证金.
4.
在开标时,对于未能按要求提交投标保证金的投标人,将被视为非响应性投标予以拒绝.
5.
未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还(无息).
6.
中标人的投标保证金,在中标人按照招标文件规定签订合同后,五个工作日内予以退还(无息).
7.
投标人有下列情况之一的,投标保证金将被没收:(1)弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的;(2)在投标有效期内撤回其投标文件的;(3)因投标人过错被废除授标;(4)投标人中标后未按要求在规定时间内签订合同的;(5)法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形.
(九)投标有效期1.
本项目投标有效期为从开标之日起90个日历日.
2.
特殊情况下,在投标有效期期满之前,招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期.
这种要求和答复均应为书面形式(如传真等).
投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金.
同意延长的投标人不允许修改其投标文件,但要相应延长其投标保证金的有效期.
(十)投标文件的式样和签署1.
投标文件应有章节目录,每页都有页码标注.
投标文件应采用胶装.
投标人应按照招标文件要求,提交投标文件正本1份和副本5份,每套投标文件须清楚地标明"正本"或"副本".
当正本和副本不符时,以正本为准.
2.
投标人应在投标文件中加盖投标人的行政公章(加盖投标人的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标).
3.
投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印.
4.
除投标人对错处做必要修改外,投标文件不得行间插字、涂改和增删,如有修改,必须由投标人法定代表人或被授权人签字.
四、投标文件的递交(一)投标文件的密封和标记1.
投标文件须按以下要求装袋密封:投标文件正、副本需封装在同一密封袋内.
封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称,并注明"开标截止年月日时前不得开封"字样,并加盖公章.
2.
各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查,检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露.
投标文件密封如存在瑕疵,但不能导致投标文件信息泄露的,视为密封合格.
3.
为方便开标唱标,投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记,并在信封上标明"开标一览表"字样,在递交投标文件时单独递交.
(二)投标截止时间1.
招标代理人收到投标文件的时间不得迟于"投标邀请函"中规定的投标截止时间.
2.
招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间.
在此情况下,招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间.
(三)迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件.
(四)投标文件的修改和撤回1.
投标人可以在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件.
但这种修改或撤销通知,须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人,该通知须有经正式授权的投标人代理人签字.
2.
投标人的修改或撤回通知书应按招标文件中"投标文件的密封和标记"规定编制、密封、标记和递交,并应在封套上加注"修改"或"撤回"字样.
3.
在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件做任何修改.
五、开标与评标(一)开标1.
招标代理人将于"投标人须知前附表"第七项中规定的时间和地点进行公开开标.
2.
提交了可接受的"撤回"通知的投标文件将不予开封.
3.
开标时,招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认,投标人未参加开标的,视同认可开标结果.
4.
开标时,招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金,以及招标人认为合适的其他内容.
只有在开标时唱出的折扣,评标时才能考虑.
5.
招标代理人将做开标记录,开标记录包括开标时宣读的全部内容.
投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认.
(二)评标委员会的组成1.
本项目招标依法组建评标委员会.
2.
评标委员会由招标人代表和随机抽取的有关方面的专家组成,其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3.
3.
与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会.
(三)评标过程的保密性1.
公开开标后,直至向中标候选人授予合同时止,凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等,均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露.
2.
在评标过程中,投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试,可能导致该投标人的投标被废除.
(四)投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清,有关澄清的要求和答复应以书面形式提交,但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改.
(五)投标文件的审查1.
开标后,评标委员会将审查投标文件是否完整,有无计算错误,是否提交了投标保证金,文件签署是否合格,投标文件是否大体编排有序.
2.
投标文件有下列情况之一的,投标文件无效:(1)投标有效期不满足招标文件要求;(2)投标文件完整性不符合招标文件实质性要求;(3)投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求;(4)投标产品包含进口产品;(5)未按照招标文件规定报价,有漏项;(6)对""条款未做出实质性响应,发生重大偏离;(7)投标人涂改证明材料或者提供虚假材料;(8)其他不符合法律法规规定的实质性要求.
3.
在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求.
实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留的投标.
所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致,而且限制了招标人的权利或投标人的义务.
纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响.
评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据.
4.
如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评标委员会将予以拒绝,投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标.
5.
评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核,看其是否有计算上和累加上的算术错误,修正错误的原则如下:(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
6.
同时出现两种以上不一致的,按照顺序修正.
修正后的报价经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效.
7.
评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方,但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序.
8.
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,可在评标现场要求合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.
(六)串标在评审过程中,评标委员会发现投标人有串通投标行为的,相关投标人人的投标文件作无效投标文件处理,并报送政府采购管理机构依法进行处理.
有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同投标人的投标文件相互混装;(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出.
(七)评标原则及方法:1.
招标文件是评标工作的重要依据.
投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求:包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性.
2.
评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求,以及招标文件的要求进行.
3.
对所有投标人的评价、评估,都采用相同的程序和标准,遵循公开、公平、公正的原则.
4.
本项目的评标办法采用综合评分法,具体评分方法详见2.
5.
评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较.
6.
评标委员会将按照综合评分法,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价.
7.
综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法.
8.
评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后,由各评委独立打分,打分时保留2位小数,每人一份评分表,并签名.
9.
根据投标人的综合得分,计算出投标人的评标总得分,由高到低排出顺序,评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人.
如果投标人评标总得分相同,报价低的投标人排序在前.
得分且投标报价相同的,按服务方案得分顺序排列.
(八)中标候选人的推荐1.
评标委员会根据评标结果,推荐合格的中标候选人.
2.
招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认(包括资质、业绩等),如发现舞弊行为,即依法取消其中标候选人资格.
3.
招标代理人将评标情况形成书面评标报告,送至政府采购管理部门审查.
(九)定标中标的标准:1.
评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人,招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人;2.
具有良好的履行合同的能力和条件;3.
保证质量、保证服务时间,按照招标文件要求提供售后服务.
六、授予合同(一)合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的,能够圆满地履行合同义务的中标候选人.
(二)中标通知书1.
招标代理人应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料,经政府采购管理部门审查通过后,方可发放"中标通知书".
2.
中标通知书经备案后,招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书.
中标通知书对招标人和中标人具有法律效力.
中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标的,应当依法承担法律责任.
3.
中标公告详见《大连市政府采购网》.
(三)签订合同1.
中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同.
招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分.
2.
如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同,将没收其投标保证金,并承担相关法律责任.
(四)履约保证金1.
中标人在领取中标通知书后与招标人签订合同,并在合同签订之前或同时向招标人提供相当于合同总价10%的履约保证金.
2.
履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或大连市企业信用担保有限公司出具的履约担保函.
由大连市企业信用担保有限公司出具的政府采购投标,其有效期应超过投标有效期三十(30)天.
3.
如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失,履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人.
4.
履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还,不计利息.
(六)招标代理人服务费1.
招标代理服务费由中标人支付.
2.
中标人在领取"中标通知书"时,须向招标代理公司支付代理服务费.
3.
招标代理服务收费标准:货物招标服务招标工程招标100以下1.
5%1.
5%1.
0%100--5001.
1%0.
8%0.
7%500--10000.
8%0.
45%0.
55%1000--50000.
5%0.
25%0.
35%5000--100000.
25%0.
1%0.
2%10000--1000000.
05%0.
05%0.
05%注:招标代理服务收费按差额定率累进法计算.
例如:某货物招标代理业务中标金额为100000万元,计算招标代理服务收费额如下:100万元*1.
5%=1.
5万元(500-100)万元*1.
1%=4.
4万元(1000-500)万元*0.
8%=4万元(5000-1000)万元*0.
5%=20万元(10000-5000)万元*0.
25%=12.
5万元(100000-10000)万元*0.
05%=45万元合计收费=1.
5十4.
4+4+20+12.
5+45=87.
4(万元)4.
本次招标代理服务费按服务招标标准向中标人收取.
(七)其他注意事项:1.
投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况;2.
投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例,不得违反;3.
投标人应详细阅读招标文件的全部内容.
不按招标文件的要求提供的报价和资料,可能导致投标文件被拒绝.
第二章合同条款及合同格式(参考格式,以实际签订的为准)合同登记编号:服务采购合同项目名称:委托人:(甲方)项目执行人:(乙方)签订地点:签订日期:年月日有效期限:年月日至年月日依据《中华人民共和国合同法》的规定,合同双方就项目的工程采购计划,经协商一致,签订本合同.
一、标的技术的内容、范围及要求1、项目目标2、项目内容3、技术架构图二、项目进度计划三、项目经费、报酬及其支付或结算方式1、费用合计本项目建设的经费合计为人民币(大写)元整(元).
2、支付方式项目完成并验收合格后,招标人支付合同价款的百分之九十五,其余款即合同价款的百分之五作为质量保证金,一年后若无质量问题一次性付清(无息);四、利用研究开发经费购置的设备、器材、资料的财产权属本项目中采购的软件和硬件,其所有权归甲方所有,将在项目验收时移交甲方.
五、履行期限、地点和方式本合同自年月日至年月日在履行.
本项目验收交付以下内容:软件源代码数据资料六、技术情报和资料的保密甲乙双方应合同有效期内及合同期限结束后年内对项目研发的技术情况和资料进行保密,不得以任何方式向第三方披露.
如果双方中的任何一方有意或无意泄密保密资料,造成对方损失的,承担赔偿对方损失的责任,但以下情况的披露除外:1、于披露予第三方时已经是或者非因泄密方的过失而为公众所知的资料;2、法律要求披露资料,或任何监管机构要求披露资料,或按有管辖权的法庭发出的命令披露资料,但被要求披露的一方,应当事前通知对方任何该等披露或建议披露及合理可行地使双方寻求行政及法律救济的机会以维持对该等资料保密;3、基于双方书面同意而向第三方所披露的资料和信息.
七、技术协作和技术指导的内容项目研发包括用户需求调查及软件开发两个阶段.
1、甲方的责任和义务:(1)甲方为乙方提供必要的基础资料、数据,并派出相关工作人员协助乙方了解具体业务需求,并提出具体的实现和集成要求.
(2)乙方在甲方工作时,甲方将提供必要的工作场所.
(3)甲方按照合同要求按时按量付给乙方合作开发费用.
(4)提供本合同成果的安装环境,提供安装部署调试系统的便利.
(5)甲方应积极协调,配合乙方顺利开展系统的调研工作.
(6)及时进行需求确认、回复乙方问题、进行验收,在乙方提出书面文件之日起二日内进行答复或确认,否则视为确认.
2、乙方的责任和义务:(1)乙方根据调查结果确定软件功能,开发业务应用软件;(2)乙方应按甲方要求,对甲方派出的技术开发人员进行必要的技术培训,为日后软件的维护工作打好基础.
(3)乙方须按甲方要求,定期向甲方技术人员提交系统开发进度情况报告.
(4)乙方应自备开发项目软件所必须的工作用机,开发环境.
(5)乙方按照合同范围内系统内容提供软件的安装文件及用户手册.
八、技术成果的归属和分享1、版权、使用权和转让权本合同中开发的应用软件的知识产权和著作权归甲乙双方所有,未经一方同意,另一方不得进行技术秘密的转让.
本合同生效前已经存在并归属于乙方知识产权的,仍归乙方所有.
九、验收的标准和方式1.
验收标准本项目采用现场验收方式验收,验收标准以符合相关所提供的功能和甲方的要求为准.
2.
初验验收由双方人员共同参与.
系统开发或配置完成后,经乙方内部测试通过,所有系统功能模块符合要求,能够正常运行,并向甲方进行首次汇报,同时乙方向甲方提供软件文档(包括《用户需求说明书》、《系统设计说明书》、《测试报告》、《用户使用手册》、《系统部署文档》),即视为初验通过.
3.
终验初验遗留问题已解决,系统整体试运行三个月后,乙方确认系统具备正常运行条件,即通知甲方组织验收.
甲方完成验收并出具验收证明,即视为终验合格.
十、风险责任的承担在履行本合同的过程中,确因在现有水平和条件下难以克服的技术困难,导致研究开发部分或全部失败所造成的损失,风险责任确认的方式:1、确因技术原因不能完成项目开发,责任由乙方承担;2、确因业务需求超出技术实施范围和合同限定范围而不能完成项目开发,责任由甲方承担.
3、签约方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震、瘟疫等不可抗力事故的影响而不能履行合同时,履行合同的期限应予以延长,延长期限应相当于事故所影响的时间.
受阻一方应在不可抗力事故发生后2天内将有关部门出具的证明文件交签约方审阅确认.
不可抗力事故的影响持续30天以上,签约方应通过友好协商的方式在合理的时间内达成解除合同或继续履行合同的协议.
十一、解决合同纠纷的方式在履行本合同的过程中发生争议,双方当事人协商不成的,任一方可向人民法院起诉.
十二、其它1、是本合同的组成部分.
2、合同一式陆份(甲方及乙方各执两份、招标代理机构及大连市财政局政府采购监督管理处各执一份),具有同等法律效力,合同签订后七个工作日内送达大连市财政局政府采购监督管理处确认备案.
3、本合同双方签字盖章后生效.
委托方⌒甲方(名称(或姓名)签章)技术合同专用章或单位公章年月日法定代表人(签章)委托代理人(签章)联系人(签章)通信地址邮政编码电话传真开户银行帐号项目执行方⌒乙方(名称(或姓名)签章)技术合同专用章或单位公章年月日法定代表人(签章)委托代理人(签章)联系人(签章)通信地址邮政编码电话传真开户银行帐号第三章项目需求及技术要求项目需求及技术要求1项目背景当前,城市信息化正在经历从数字城市向智慧城市的重要转变,以地理信息整合共享框架为基础的数字城市建设模式,也正在向自动化、智能化的方向发展.
大连市早在2012年就已开展地理信息空间框架的探索与建设,平台于2013年正式上线运行,实现了基础地理信息数据的有效管理和更新维护,提供地理信息空间服务,有效促进了大连市基础地理信息资源的共享和利用,新建了城乡规划编制管理、规划建设项目网上管理等多个应用示范项目.
为适应智慧城市对信息资源共享应用的需求,满足城市运行、管理与服务的自动化、智能化应用,遵循国家测绘地理信息局关于"智慧城市时空信息云平台"的建设要求,现拟开展大连市智慧城市时空信息云平台建设(一期)项目,进一步提升全市时空信息的共享与深度应用,更好地支撑全市各业务领域智慧应用的建设.
2建设目标运用物联网和云计算等现代信息技术,依托数字大连地理空间框架基础,通过基础地理信息数据库和地理信息公共平台在内容、功能上的新增和扩充,将基础地理信息数据库升级为时空信息数据库、地理信息公共平台升级为时空信息云平台;项目建成后,时空信息云平台全面代替大连市地理信息公共平台为市政府及相关部门、公众提供时空信息服务.
3建设原则为顺利完成项目建设,保障建设成果质量,应遵循以下建设原则:1)标准化原则本期建设时空信息数据是核心,必须按照数据类型进行标准化分类入库,为云平台数据分析提供良好数据基础.
矢量数据按尺度、要素分成若干分库、子库;影像数据按照地面分辨率分成若干分库;三维数据按要素分库;地名地址数据按行政区划分库等,制定统一的标准和详细的分类规则,便于数据重构和大数据管理.
2)开放性原则云平台的体系架构应该是开放的.
一方面,用户可以分享计算资源、存储资源、网络资源和地理信息功能软件的服务;另一方面,也能够把用户的上述服务能力便捷宿主到云平台.
3)继承性原则要在数字城市地理空间框架基础上,充分利用已有建设成果,融入云计算理念,基于虚拟云计算环境进行平台的升级、建设.
4)安全性原则凡部署在公有环境的计算资源、存储资源,以及地理信息数据和专题数据应不涉及与国家安全保密有关的内容和事项,否则必须部署在符合国家有关规定的私有环境.
5)智能化原则云平台需要在公共平台基础上进行数据服务、功能服务、接口服务、基础设施服务的提升,提高按需个性化定制能力,具备自学习和自适应能力.
4本期主要建设内容结合我市智慧城市建设实际情况,按照先奠定基础后建设上层的原则,分阶段实施.
整个项目建设周期为两年,每年完成一期.
本期项目主要任务为:1)建立项目保障体系,制定相关规范;2)基础地理信息数据库升级为时空信息数据库:对基础地理信息数据库中大连市基础矢量、影像、三维、地名地址数据进行扩充,采集城区约50平方千米激光点云、全景影像等新型产品数据;为各类数据添加时间属性;使用面向对象的时空数据模型完成矢量、影像、三维和地名地址等数据的重组;建立时空信息数据库管理系统,完成主要功能模块:汇聚区数据规范处理等功能、处理区统一时空基准等功能、管理区大数据管理、分析量测等主要功能的开发.
3)地理信息公共平台升级为时空信息云平台:将地理信息公共平台主要功能进行升级,并建成云服务系统部分功能:建立地图类主要功能、主要API接口,宿主环境,入口门户及运维监控功能,能够寄存用户数据和开发功能;发布时空信息数据标准服务:矢量数据、影像数据、三维数据、地名地址数据等数据标准服务;接入具备空间定位能力的传感网,发布实时定位服务.
4)软硬件支撑环境改善;5)灵活开展应用示范建设.
5、功能需求设计5.
1时空信息数据库建设本期时空信息数据库,主要进行时空信息数据、时空信息数据库管理系统和支撑环境三部分建设:1)时空信息数据在已建成的基础地理信息数据库基础上,通过数据扩充、添加时间属性、数据重组,实现从基础地理信息数据到时空信息数据的升级.
①数据扩充a、矢量数据进一步丰富大比例尺基础地理信息数据,扩大大比例尺地理信息数据覆盖范围,实现金普新区以南1:2000大比例尺基础地理信息数据全覆盖.
以现有矢量数据的数学基础为依据,将历史的矢量数据进行规范化处理,统一空间基准、统一时间基准、统一数据分层、统一地理编码和数据结构.
b、影像数据丰富多分辨率影像数据.
将历史的影像数据进行规范化处理,统一空间基准、时间基准等.
c、三维数据实现三维数据分等级覆盖大连市金普新区以南范围.
d、地名地址数据地名地址数据实现大连市全市域范围精细化覆盖.
丰富主城区街名、巷名、门(楼)牌地址数据.
e、历史地理信息数据以现有矢量数据和影像数据的数学基础为依据,将历史的矢量、影像数据进行规范化处理,统一时空基准.
f、新型产品数据对城区约50平方千米进行道路移动测量,获取主要道路场景的激光点云和全景影像数据,并与实景三维场景融合.
g、实时位置数据利用大连市连续运行基准站综合服务系统(DLCORS)获取物体实时位置信息.
②添加时间属性针对矢量、影像、三维数据、地名地址数据、历史地理信息数据、激光点云数据、全景影像数据按类型统一属性结构,添加时间信息;实时获取的数据,按照获取的时间完成添加,最后按照统一结构的时间信息组成不同时相的数据,构成数据的时间序列.
③数据重组进行上述数据的数据重组,实现从静态地理信息数据到时空信息数据的升级,便于后续时空大数据的使用和分析.
2)时空信息数据库管理系统时空信息数据库管理系统是管理时空信息数据的系统,构建汇聚区、处理区和管理区三大结构.
按照用户的要求和相关政策,实时提取、更新、查询、统计、分析等操作,能输出纸质或其他介质成果,便于数据分发与提供.
①汇聚区主要对静态地理信息数据、动态地理信息数据以及各类非结构化数据进行规范化处理、注入时间、空间和属性"三域"标识,最后实现数据重组.
具体数据处理功能参照时空信息数据处理.
②处理区对汇聚区规范化处理后的数据进行统一格式、统一时空基准和空间化.
统一格式使不同类型地理信息数据基本实现无损格式转换,对于无拓扑关系图形数据如CAD数据能够转换至地理信息数据,并建立拓扑关系.
格式统一后的地理信息数据应合并、自动接边,数据表格能够实现自动属性赋值.
统一时空基准.
首先统一空间基准,然后统一多尺度地理信息数据的时间基准,确保不同尺度数据之间的时间一致性,具体做法为:对于存放的多尺度、多类型矢量数据和多分辨率影像数据,将更新后的静态地理数据快捷及时进行地图综合,利用综合的结果联动更新相应范围更小尺度数据,而原来内容自动变成历史地理信息数据.
空间化主要包括地名特征萃取、空间匹配和数据序化.
a、地名特征萃取汇聚的其他专题信息,有些带有空间位置坐标信息,经过统一时空基准后,即可匹配集成;部分自身没有空间坐标信息,但是在属性项中蕴含了地名地址;还有一部分只蕴含了一些地名基因,要结合汉语分词和数据比对技术,基于语义和地理本体的统一认知,提取地名特征.
b、空间匹配对于具有空间位置坐标的信息内容,直接坐标匹配.
其他专题信息根据识别出的地名地址信息,建立含有地名标识的切分序列与逻辑组合关系,开展基于分词、本体和词语相似性的多种匹配,使用局部模糊匹配后的歧义消除方法,实现高效、精准、实用的地名地址匹配.
c、数据序化依托时空基准,采用地名地址匹配的技术方法,将"三域"标识的信息内容,在空间数据立方体模型上定位寻址.
蕴含地名地址的信息内容,通过地名地址匹配定位;仅蕴含地名基因的信息内容,先萃取地名地址信息,再通过地名地址匹配定位.
③管理区a、动态数据获取实时接收大连市连续运行基准站综合服务系统(DLCORS)的流式数据,调取实时位置信息.
对以后种类繁多、数据庞大的不同感知网络的接入,应该进行数据分层次管理,源数据存放在专业部门,而生成的多层次摘要数据主动推动相应节点,并可以动态积累.
b、大数据管理主要包括以下主要功能:--输入输出:输入包括对数据的检查、录入、添加和确认;输出包括按照数据类型、数据时相或用户需求进行数据制作、内容提取、导出和分发.
--数据处理:具有坐标及投影转换,数据裁切,格式转换,影像数据对比度、灰度(色彩)、饱和度一致性调整,图形编辑功能,对三维模型数据编辑等功能.
--数据可视化:具有将多时相数据组合、叠加、符号化显示和放大、前视图、后视图等浏览功能,并可通过一定形式和变化实现对数据的动态模拟;支持三维模型数据的显示,支持动态加载,具有三维漫游功能,支持拖动、滑动、飞行模式,支持多视角浏览,包括平视、仰视、俯视角度调整等功能选择.
--查询统计:按时间、属性和空间或其它组合条件,查询与检索不同时相、不同类型、不同区域时空信息,并可提取与统计;可实现对三维模型数据进行查询,对三维数据进行目录检索并且根据检索内容进行快速定位.
--历史数据管理:具有历史数据备份和恢复功能.
--动态更新:包括数据库中各分库、子库、要素、属性和其他信息的更新与维护,数据可按照范围、时间、类型、整体进行更新,包含各类数据的不同条件和整体的更新.
--元数据管理:支持实时追加数据元数据,提供时空信息元数据注册、编辑、修改和元数据查询、统计、分析、输出等功能;元数据与其对应的时空信息数据应建立关联,支持与其对应的时空信息数据进行同步更新.
--安全管理:用户、权限、日志、事物管理等数据库备份与恢复.
数据库备份包括数据备份和系统软件备份,备份可采用全备份或增量备份方式,定期检查数据库备份的可用性.
c、分析量测包含数据常用分析和空间量测.
常用分析功能具有不同类型数据对比、多时相数据比对、变化信息提取、时空数据分类、时空叠加分析和预测分析等分析功能.
空间量测具备对二维数据进行距离、面积量测功能;对三维数据进行空间距离、水平距离、面积和体积测量的功能.
d、模拟推演包含时空过程模拟和决策预案的动态推演.
时空过程模拟以事件或者情景为对象,检索调取相应的地理对象及其时间、空间和属性"三域"内容,模拟发展变化过程,实现情景与事件数字化再现.
决策预案的动态推演通过调整关键参数或人工干预,计算决策方案的实施效果,在三维空间中动态展示模拟.
e、大数据挖掘基于历史推理方法、购物篮分析、决策树、遗传算法、聚类分析、链接分析、再现分析处理、神经网络、判别分析、逻辑分析、支持向量机、贝叶斯理论、人工智能等等多种方法建立大数据挖掘工具,面向不同主题,形成定制流程化的大数据挖掘功能.
f、支撑模式开发自选、定制和推送三种支持应用的模式,将管理区的信息内容提供服务.
自选是被动式提供用户自主调用;定制是与用户交互式的提供;推送是在用户大数据分析的基础上,将分析挖掘的知识主动式提供给感兴趣用户.
5.
2时空信息云平台云平台包含时空信息数据服务、云服务系统、支撑环境建设三个部分,为市政府和各委办局提供服务:1)时空信息数据服务①时空信息数据库中的矢量、影像、三维、地名地址、历史地理信息数据和激光点云等新型产品数据,按照国家有关规范进行数据实体化、配图等操作,根据需要以相应国际通用标准服务的形式提供,方便用户在泛在网络环境下对数据的快速获取和使用.
在提供各类数据服务时,分别针对矢量、影像、三维等数据类型进行对应服务发布,提供至少一种服务类型的发布:②实时位置信息接入具备空间定位能力的传感网,获取实时位置信息,提供地理信息实时定位服务.
将大连市连续运行基准站综合服务系统(DLCORS)接入云平台,提供实时位置信息与公开地图正确匹配服务.
2)云服务系统功能云服务系统主要建设以下功能模块:①地图类功能云服务系统中地图类功能包含常用和可选两大部分:常用功能:大连市地理信息公共平台已有的全部功能;可选功能:主要有元数据注册、查询、下载、编辑、图形预览、角度量测、专题地图、地理编码、定制服务、发布数据、聚合和链接、服务元数据查询、服务元数据自动更新、服务状态监测、统计、推送等更多交互性的功能.
②宿主环境宿主环境,即能够寄存用户数据和开发的功能,并可部署在云上向端服务.
通过高可靠的虚拟化软件,将集群服务器、磁盘阵列等存储虚拟出若干逻辑区,通过云操作系统,针对大数据、高并发访问、按需动态分配资源,最大限度提高资源利用率.
宿主环境服务是属于信息基础设施的服务,源自云计算,云服务系统主要集成聚合,以统一的门户向用户提供.
③应用程序接口API开发常用应用程序接口,满足基于平台应用的开发:--基本API:描述GIS应用的工程属性;--地图类API:地图要素的描述、操作以及编辑;--事件类API:地图交互中可侦听和触发的事件;--控件类API:GIS系统中常用控件的操作;--数据解析类API:格式化数据的读写和解析;--三维类API:三维地理信息的定义和操作;--专业API:专业化应用的描述;--历史分析API:历史数据的分析.
④入口门户入口门户在大连市地理信息公共平台风格基础上进行升级,布局上添加大连本地特色设计,在门户网站中保留地图窗口、功能面板、工具条、鹰眼、比例尺等基本内容,加入栏目入口、专题分布等模块.
⑤运维监控系统运维监控模块在原来地理信息公共平台基础上,扩充和添加部分功能.
扩充:可以把各部门或系统寄存的各种资源部署在云中的功能;把云中的资源进行发布的功能.
添加:平台设置,可以修改基本信息、数据库信息等,进行皮肤设置和布局设置等风格修改;增加各类软硬件资源、用户实时监控功能,多方式展示各类资源应用情况,全面实现按需自动化分配.
⑥用户定制业务专题系统按照业务流程逻辑和规则以恰当的模型进行表述并对其实施计算,实现工作业务的自动化处理,具体功能包括:a、业务规则库管理预定义标准化规则模型,以及模块间流向关系;预定义业务流程样例;已有的业务流程样例存储、解析、调用、修改、删除和退回操作.
b、运行服务管理业务流程的装载与解释;业务实例的创建和控制,如实例的运行、挂起、恢复、终止等;外部应用程序的调用;数据的调用.
c、运行监控管理实时数据查询;日志监督服务;图形化的形式监测业务实例的运行情况;实时跟踪业务实例的运行情况;业务实例的状态控制.
5.
3基础架构支撑类别配置要求(不得低于)数量云服务器配置≧:E5-2620v4*2/散热片*2/16GDDR4*8/2TB3.
5吋7.
2K6GbSATA硬盘*4//600W塔式单电源/NVS300512M显卡/DVD-RW/读卡器BU6B404数据存储配置≧::4TB,NLSAS,6Gb,3.
5",7.
2K,HDD*12块12GbSAS单控制器冗余电源,580W6GbMini-SAS至Mini-SAS线缆,2M1数据处理工作站配置≧::E5-2620v3(6CHT,15MB缓存,2.
4GHzTurbo)64GB(8x8GB)2133MHzDDR4RDIMMECC3.
5英寸2TBSATA7.
2kRPMHDD1TB固态硬盘NvidiaQuadroK600012GB(2DP,2DL-DVI-I)(2DP转SL-DVI适配器)3应用服务器配置≧::英特尔至强E5-2620v32.
4GHz,15M缓存,8.
0GT/sQPI,Turbo,HT,6C,最大内存1866MHz*2颗64GB(4*16GB)RDIMM,2133MT/s,双列,x4带宽200GB固态硬盘SATAMixUseMLC6Gpbs2.
5英寸热插拔硬盘1.
2TB10KRPMSAS12Gbps2.
5英寸热插拔硬盘*3块16XDVD-ROMSATA光驱双个,热插拔冗余电源(1+1),495瓦1KVM液晶套件配置≧:17寸8口1U控制台1千兆电口交换机配置≧:千兆/24电口1万兆光口交换机配置≧:万兆/24光口1服务器机柜配置:600宽1米深2米高玻璃门16、建设依据1)《基础地理信息标准数据基本规定》(GB21139-2007)2)《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》(GB/T18316-2001)3)《数字城市地理信息公共平台地名/地址编码规则》(GB/T23705-2009)4)《计算机场地安全要求》(GB/T9361-1988)5)《计算机信息系统安全保护等级划分准则》(GB/T9361-1988)6)《计算机软件质量保证计划规范》(GB/T12504)7)《基础地理信息要素分类与代码》(GB/T13923-2006)8)《数字城市地理空间信息公共平台技术规范》(CH/Z9001-2007)9)《数字城市地理信息公共平台运行服务规范》(CH/T9014-2012)10)《地理空间框架基本规定》(CH/T9003-2013)11)《三维地理信息模型数据产品规范》(CH/Z9015-2012)12)《三维地理信息模型数据库规范》(CH/Z9017-2012)13)《智慧城市时空信息云平台建设技术大纲》(2015版)14)《关于印发智慧城市时空信息云平台建设试点技术指南的通知》(测办[2013]12号)15)《时空信息框架基本规定》16)《物联网节点分类与命名规则》17)《物联网节点地址及编码规则》18)《时空信息云平台基本规定》19)《时空信息云平台建设技术规范》20)《时空信息云平台服务规范》21)《时空信息云平台接口规范》22)《时空信息云计算支撑技术标准》7其他方面要求7.
1、项目人员要求投标人需要对此项目建立专门的项目组,并明确列出项目组主要成员及其工作经验、资质证明等.
项目组成员必须稳定、专职于本项目工作,项目组人员的变更必须经采购单位的同意,必须提前1个月向采购单位提交书面申请.
投标人应任命一名项目经理,要求:拥有信息系统高级项目管理师(高级)资质.
对工作的背景十分熟悉,具备足够的项目管理的经验和能力.
除对实施方的人员有完全控制和管理权力外,并且得到实施方在工作进展期间具有做出日常决定的充分授权;在正常工作时间或任何其他认为需要的时间内,可以被联系到.
在本项目实施过程中,采购单位认为投标人项目经理无法有效组织项目成员完成该项目所要求的工作内容时,有权要求投标人更换项目经理,投标人有义务接受.
7.
2项目管理要求投标方应严格按照软件工程规范进行管理,并遵循甲方提出的各种技术和管理规范,采购单位有对项目进度、软件质量进行监督控制的职责和权利,投标方应按要求提供项目阶段文档,并经采购单位确认后,方可进行下一阶段工作.
投标人应明确说明项目管理方法,以及对本项目的实施风险分析和相应的控制方法、质量管理方法等内容.
在项目实施过程中,应定期呈交项目的进展报告,并在进展报告中列明开发/生产的进展、任何可预见预定交付日的延期和所有其它采购单位可能要求的有关信息,及上述每一项情况的相应活动或行动.
实施方应定期安排汇报会,并在汇报会中与采购单位项目组讨论项目的进展报告及其它与项目有关的事宜.
7.
3技术培训投标方应根据项目实施的计划、进度和需要与客户的合理要求,及时安排相关人员进行培训.
培训目标为使受训者能够独立、熟练地完成操作,实现依据本合同所规定的信息系统的目标和功能.
此外,投标方在标书中应提出明确的培训内容和培训计划.
7.
4项目工期要求投标人需要签订合同12个月内完成本项目的建设.
投标人应根据时间节点要求,结合项目建设内容进行工作进度细化,明确项目关键时间节点及递交物.
8售后服务要求投标人应提供不少于3年的质保期(自项目正式竣工验收之日起算).
在质保期内,因软件故障导致的售后问题解决均应免费.
投标人应提供详细且易于执行的售后服务保障措施,至少满足如下要求:1)售后服务响应7*24小时的售后服务响应.
要求投标人在2小时内必须赶到现场响应,一般故障要在24小时内解决,系统宕机或硬件故障48小时内解决.
必要时中标方应提供备件使系统能正常工作,硬件故障维修时应当详细记录故障原因及排除方法,维修完毕将其移交最终用户.
2)热线服务应提供热线电话或E-mail、传真等途径随时回答与工程有关的技术问题并在24小时内提出解决方案.
3)定期跟踪系统验收完毕后,应定期跟踪和回访使用情况(每季度至少一次).
及时了解存在的问题,并随时给予解决.
4)本地化服务中标之日起至质保期结束,中标方每年应提供不少于90天/年的原厂驻场服务.
9技术参数要求(此部分需要提交技术偏离表进行应答)9.
1总体技术要求1)在数字大连地理空间框架基础的基础上建设大连市智慧城市时空信息云平台建设(一期)项目,此次时空云平台建设所采用的底层架构要同"大连市地理信息公共平台"的底层平台在架构上保持一致,接口完全兼容.
2)支持时空大数据的一体化管理;能管理TB级的数据量,建立海量、无缝空间数据库.
3、底层GIS支撑开发平台必须基于国内自主可研发、安全控的优秀国产品牌(需提供厂商软件著作权登记证书及研发实力证明(3个以上涉及本领域的重大技术的专利证明))4、本项目采用的地理信息平台及相关组件必须为相同品牌、相同内核.
5、基于云端一体化GIS技术实现一云多端应用,提供丰富的PC端、Web端、移动端产品与开发包,各端都支持二三维一体化;6、支持VMware、Openstack、Docker、华为等主流云管理平台;7、支持根据用户需求,后台自动组装,按需提供服务;8、本项目建设需要符合国家时空云平台建设的相关标准.
9.
2时空云平台开发技术要求1、基于现有的地理信息公共平台进行功能升级,能够完全对接原有平台的数据及服务,包含原系统的所有现有功能.
建成云服务系统部分功能:建立地图类主要功能、主要API接口,宿主环境,入口门户及运维监控功能,能够寄存用户数据和开发功能;2、发布时空信息数据标准服务:矢量数据、影像数据、三维数据、地名地址数据等数据标准服务;接入具备空间定位能力的传感网,发布实时定位服务.
3、要在现有数字城市地理空间框架基础上,充分利用已有建设成果,融入云计算理念,基于虚拟云计算环境进行平台的升级、建设.
4、在已建成的基础地理信息数据库基础上,通过数据扩充、添加时间属性、数据重组,实现从基础地理信息数据到时空信息数据的升级.
5、利用大连市连续运行基准站综合服务系统(DLCORS)获取物体实时位置信息.
6、以现有矢量数据和影像数据的数学基础为依据,将历史的矢量、影像数据进行规范化处理,统一时空基准.
7、针对矢量、影像、三维数据、地名地址数据、历史地理信息数据、激光点云数据、全景影像数据按类型统一属性结构,添加时间信息;实时获取的数据,按照获取的时间完成添加,最后按照统一结构的时间信息组成不同时相的数据,构成数据的时间序列.
8、进行现有数据的数据重组,实现从静态地理信息数据到时空信息数据的升级,便于后续时空大数据的使用和分析.
9、具备地理信息资源的整合、查找、共享和管理的GIS门户平台,具备零代码可视化定制、多源异构服务注册、系统监控仪表盘等先进技术和能力.
提供对于在线制图、数据洞察、场景浏览、应用创建等Web端APP,提供直接可用的在线专题图制作、数据可视化分析、三维场景浏览、模板式应用创建等实用功能,能够快速构建各级地理信息平台的云端一体化门户站点.
10、后台运维中心能够为应用服务管理、基础设施管理、大数据管理提供基于容器技术的Docker解决方案,可快速创建及部署大数据站点.
可监控多个GIS数据节点、GIS服务节点或任意Web站点的硬件资源占用、地图访问热点、节点健康状态等情况.
支持概览图、拓扑图等全局展示,支持实时报警.
11、云维护支持负载均衡,能够把任意环境中的GIS节点组建负载均衡组,提升GIS系统的并发处理能力.
具备HA高可用策略,所有操作过程可以在图形界面上进行.
12、项目建设中涉及的数据库、虚拟化及云计算等相关软件由投标方提供,必须为国际知名的正版商业软件,且许可或授权数量应满足此项目实际应用需求.
9.
3平台支撑软件技术要求1、本项目中所用到的GIS相关软件及其相关组件(B/S端、C/S端、桌面端、移动端)应为同一品牌,同一技术内核.
具体包含GIS云管理功能模块、GIS云门户功能模块(不低于200用户)、GIS应用服务器软件(不少于5个节点,包含空间分析、网络分析、三维扩展等模块)、GIS分发服务模块、桌面GIS开发平台软件(包含空间分析、网络分析、三维分析、三维特效、拓扑).
2、支持VMware、华为FusionSphere、OpenStack、阿里云、京东云等云环境.
能够在基础设施云的环境中,自动的创建GIS资源池和GIS资源池的管理应用平台.
3、能够支持来自多种数据源的数据,支持多种不同格式源数据的转入转出:如CAD的DWG、DXF、DGN等数据格式,可以导入E00、MIF、TAB、SDB、UDB等GIS数据格式;支持国家《地球空间数据交换格式》.
VCT;支持多种影像数据格式,如MrSID、TIF、BMP、JPG,以及影像压缩格式ECW、SIT等.
(提供厂商确认的软件操作截图)4、GIS平台支持二三维一体化的构建,能保证二维与三维GIS技术的无缝融合,包括:二维与三维在数据模型、数据存储方案、数据管理、可视化和分析功能的一体化,提供海量二维数据直接在三维场景中的高性能可视化、二维分析功能在三维场景中的直接操作.
支持符号化三维建模、支持矢量数据拉伸三维建模.
(提供厂商确认的功能证明材料或软件操作截图)5、提供直接加载地形(DEM)和影像(DOM)数据生成地形起伏三维效果功能;(提供厂商确认的功能证明材料或软件操作截图)6、GIS云管理中心提供GIS基础支撑平台的监控及响应机制,通过监控页面查看,可看到所有GIS业务环境的部署、运行状况;支持添加GIS环境到监控;支持控制GIS环境运行状态,包括启动、停止、重启GIS环境,支持管理员删除不需要的GIS环境.
云GIS管理系统软件监控已有的全部GIS环境运行状态,到端口、服务粒度,并支持以拓扑图形式直观呈现监控结果.
(提供厂商确认的功能证明材料或软件操作截图)7、支持excel表格数据以及企业级数据库中的数据以多种可视化表达方式,包括地图(热力图、分级渲染图、点符号图)、表格、统计图(气泡图、树图、饼图、柱状图、折线图和散点图)(提供厂商确认的功能证明材料或软件操作截图)8、云GIS管理器:支持GIS动态伸缩以及通用的动态伸缩(适用于任何行业服务);支持系统拓扑图展示;实现应用程序级别的监控、报警.
9、GIS软件平台支持《开放式空间数据库互联互访(OGDC)》国家标准;支持标准的WebService、OGC规范的WMS、WFS、WCS、WPS、WMTS和KML服务发布,具有与其他企业级系统(如ERP,CRM等)集成整合的能力10、支持遵循IT工业标准和OGC标准,提供真正的互操作性.
具体包括:支持工业标准Microsoft.
Net、JAVA;支持网格协议TCP/IP、HTTP;支持OGC空间标准,包括WMS,WFS,WCS,WMTS、WPS、GeoRSS以及KML格式等,直接支持Txt,JOSN,XML等多种常用数据格式;(提供厂商确认的功能证明材料或软件操作截图)11、支持导入Revit、Bentley、Catia等BIM软件格式,提供对应插件BIM模型是实体模型,导出到模型数据集中仍然是三维实体模型,可以与其他模型进行布尔运算得到新的实体模型12、支持iOS,Android,SyberOS等移动端操作系统下的开发平台;提供丰富的跨平台的客户端开发包(提供厂商确认的功能证明材料或软件操作截图)13、支持对异构平台服务的管理功能,支持满足标准的异构平台服务注册与统一管理;支持服务聚合;如ArcGISREST服务、SuperMapREST服务、OGC服务、BingMaps地图服务、天地图服务、百度地图服务、OpenStreetMap地图服务等(提供厂商确认的功能证明材料或软件操作截图);14、全面支持倾斜摄影建模数据,支持通过加载模型数据索引文件的方式,直接加载OSGB原始数据,无需数据转换.
(提供主要倾斜摄影数据生产厂商街景工厂或smart3D的兼容性证明)15、支持主流三维数据导入,包括3DS、X、OSGB、OBJ、DAE、.
X、FBX、OFF、STL、glTF等格式16、持主流影像和地形数据导入,包括ErdasImage、Tiff、GeoTiff、ASCIIGrid、JPG、PNG等9.
4底层基础硬件技术要求1)云架构服务器4台配置要求≧:E5-2620v4*2/散热片*2/16GDDR4*8/2TB3.
5吋7.
2K6GbSATA硬盘*4//600W塔式单电源/NVS300512M显卡/DVD-RW/读卡器BU6B402)存储设备1台配置要求≧:4TB,NLSAS,6Gb,3.
5",7.
2K,HDD*12块12GbSAS单控制器冗余电源,580W6GbMini-SAS至Mini-SAS线缆,2M3)应用服务器1台配置要求≧:英特尔至强E5-2620v32.
4GHz,15M缓存,8.
0GT/sQPI,Turbo,HT,6C,最大内存1866MHz*2颗64GB(4*16GB)RDIMM,2133MT/s,双列,x4带宽200GB固态硬盘SATAMixUseMLC6Gpbs2.
5英寸热插拔硬盘1.
2TB10KRPMSAS12Gbps2.
5英寸热插拔硬盘*3块16XDVD-ROMSATA光驱双个,热插拔冗余电源(1+1),495瓦4)数据处理工作站3台配置要求≧:双英特尔至强处理器E5-2620v3(6CHT,15MB缓存,2.
4GHzTurbo)64GB(8x8GB)2133MHzDDR4RDIMMECC3.
5英寸2TBSATA7.
2kRPMHDD1TB固态硬盘NvidiaQuadroK600012GB(2DP,2DL-DVI-I)(2DP转SL-DVI适配器)5)KVM液晶套件配置≧:17寸8口1U控制台6)交换机配置≧:千兆/24电口7)核心交换机配置≧:万兆/24光口-标准8)机柜配置:600宽1米深2米高玻璃门第四章投标文件格式一、投标函格式致:(采购人、采购代理机构)根据贵方(招标项目名称、包号)(招标编号),投标人代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件正本一份、副本份.
完全理解招标文件的内容,决定投标本项目,据此我方承诺如下:1.
我方承诺,我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件.
2.
所附投标价格表中规定的应提交和交付的服务投标报价为人民币金额数(同时用文字和数字表示).
3.
我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件(包括修改文件、等相关资料)规定的内容,并承诺在发生争议时,不会以对招标文件存在误解、不明为由,向采购人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权.
4.
本投标有效期为自开标日起90个日历日.
5.
服务期限:6.
我方已按招标文件规定交纳了投标保证金,并完全理解、同意并接受当发生招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不退还投标保证金情形时,我方所交纳的投标保证金将不被退还.
7.
我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效.
由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效,给其他投标人及采购人造成的全部损失,我方同意无条件予以赔偿.
8.
我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分,若招标文件存在要求,而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下,我方接受招标文件的有关约束,并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分.
9.
我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定,若存在违法违规等行为,将承担相应的法律责任.
投标人代表签字投标人名称投标人公章日期注:1.
本格式文件内容不得擅自删改.
2.
投标人代表签字,必须是亲笔签名.
3.
投标人公章必须是经公安部门备案的印章.
4.
不得使用其他印章或电子制版签名.
5.
应按规定签署,否则投标文件无效.
二、投标报价表项目名称:序号服务项目基本内容费用(万元)1234567891011其他12…合计小写大写注:所有价格系用人民币表示,单位:元.
如果单价和总价不符时,以单价为准.
投标人法定代表人或被授权人签字:投标人公章:日期:注:应按规定签署,否则投标文件无效.
(一)小型和微型企业产品报价说明表格式(如有)小型和微型企业产品报价说明表序号服务(货物)名称服务(货物)内容服务商(制造商)数量单位数量单价小型企业微型企业合计合计123…总计说明:1.
本表仅为非联合体投标人填报;2.
本表用于对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除(详见投标人须知);3.
填入本表的小型和微型企业须提供"中小企业声明函及企业所在地的县级以上(含县级)中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明";4.
未填报本表或未提供"中小企业声明函及企业所在地的县级以上(含县级)中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明"的,评标时不对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除.
投标人名称:投标人公章:投标人法定代表人或被授权人签字:(二)监狱企业报价说明表格式(如有)监狱企业产品报价说明表序号服务(货物)名称服务(货物)内容服务商(制造商)数量单位数量单价监狱企业合计123…总计说明:1.
本表仅为非联合体投标人填报;2.
本表用于对监狱企业产品报价给予一定比例扣除(详见投标人须知);3.
填入本表的监狱企业须提供"由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件";4.
未填报本表或未提供"由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件"的,评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除.
投标人名称:投标人公章:投标人法定代表人或被授权人签字:(三)残疾人福利性单位报价说明表格式(如有)残疾人福利性单位产品报价说明表序号服务(货物)名称服务(货物)内容服务商(制造商)数量单位数量单价残疾人福利性单位合计123…总计说明:1.
本表仅为非联合体投标人填报;2.
本表用于对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除(详见投标人须知);3.
填入本表的残疾人福利性单位须提供"残疾人福利性单位声明函";4.
未填报本表或未提供"残疾人福利性单位声明函"的,评标时不对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除.
投标人名称:投标人公章:投标人法定代表人或被授权人签字:三、服务响应表服务名称招标文件要求投标文件响应服务内容备注投标人法定代表人或被授权人(签字或盖章)注:1、参考规格在招标文件第三章项目需求及服务要求中有明确规定;2、本表中填写的规格、参数、功能等内容应与实际投标相一致.
存在虚假行为的,投标人应依法承担有关法律责任;3、投标文件提供的服务内容由投标人填写;4、如投标人有其他说明,可以在响应表后作出文字说明.
5、本文件应按规定签署,否则投标文件无效.
四、技术和商务条款偏离表说明:如有偏离需投标人详细填写序号服务名称招标内容投标内容偏离说明12345…注:1、本表中填写的规格、参数、功能等内容应与实际投标一致,存在虚假行为的,投标人应依法承担有关法律责任.
2、本文件应按规定签署,否则投标文件无效.
五、资格证明文件以下文件请按顺序装订:(复印件需加盖投标人公章)(一)企业法人营业执照副本复印件(二)税务登记证副本复印件(三证合一的企业不需提供)(三)组织机构代码证(三证合一的企业不需提供)(四)法定代表人身份证复印件(五)法定代表人授权书兹授权(委托代理人姓名)身份证号)为我方委托代理人,参加政府(项目名称、包号)(项目编号)的投标活动,并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜.
在此次投标过程中,本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任.
本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同,自签章之日起生效.
法定代表人签字或盖章被授权人签字投标人公章注:1.
法定代表人和被授权人签字,必须是亲笔签名.
2.
法定代表人盖章和投标人公章,必须是经公安部门备案的印章.
3.
不得使用其他印章或电子制版签名.
4.
应按规定签署,否则投标文件无效.
(六)无重大违法记录声明(代理机构名称):我单位在参加政府采购项目(项目名称:项目编号:前3年内在经营活动中没有重大违法记录.
特此声明.
(注:重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚.
依据《辽宁省行政处罚听证程序暂行规定》,辽宁省内的行政机关或组织对法人和其他组织作出的10000元以上罚款属于较大数额罚款,中央或其他省市的较大数额罚款数额按照有关规定执行.
)投标人名称:(加盖公章)法定代表人或其授权代表人:(签字或盖章)年月日(七)投标人所投的产品属于《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的须提供相关证明资料复印件(包括取得的相关证书及在《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》相关目录的详细介绍).
注:(1)证明资料应为取得的相关资质证书和在中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)《节能产品政府采购清单》及《环境标志产品政府采购清单》相关目录的详细说明,投标人须对自己所投的产品在中国政府采购网的《节能产品政府采购清单》及《环境标志产品政府采购清单》相关目录中明确标注本项目所投产品型号和位置(可采用网络截屏)以方便专家评审.
(2)相关资质证书和在中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购《节能产品政府采购清单》及《环境标志产品政府采购清单》相关目录的详细说明两者同时在投标文件中具备才能获得该类产品加分否则不予以加分.
六、服务方案及承诺(格式自拟)七、其他(一)投标人基本情况表(1)公司名称:电话号码:(2)地址:传真:(3)注册资金:经济性质:(4)公司经营及资金状况:(5)公司开户银行名称及账号:地址:(6)营业注册执照号:(7)其他说明:我/我们声明以上所述是正确无误的,您有权进行您认为必要的所有调查.
日期:投标人名称:公章)(二)近三年(2015年1月1日至今)投标人完成的同类业绩一览表(以服务合同或中标通知书时间为准)投标人:序号项目名称招标人采购时间金额单位联系人电话注:1、将合同或中标通知书复印件附在投标文件中,原件携带至开标现场备查;2、上述材料必须真实可信,如有弄虚作假,一旦被发现将按废标处理,并报请政府采购管理部门严肃处理,追究有关单位和人员的责任.
(三)项目负责人及主要人员简历1、项目负责人必须具有相关专业高级及以上职称,并具有相关业绩.
2、项目负责人学历证明、职称证明等3、项目配备的工作人员的数量、学历证明、职称证明等附表1:拟投入项目人员汇总表(格式自拟)附表2:项目负责人和项目组成员简历表姓名性别出生年月职务职称或岗位资格文化程度何时何校何专业毕业电话手机岗位资历年传真由何年月至何年月在何单位从事何工作、任何职工作经历由何年月至何年月在何项目从事何工作、任何职岗位经历本人签字:年月日注:需附项目负责人及相关人员的证明资料(包括身份证、职称证、毕业证、聘用合同等)有效页复印件并加盖公章.
(四)企业信誉近三年内的企业信誉情况,是否受到劣迹通报批评.
并附服务商相关信誉证明材料,如荣誉、表彰、获奖等.
(五)政府采购投标保证金担保函1.
政府采购投标担保函(担保公司)编号:(招标人)鉴于_以下简称"投标人")拟参加_项目名称、包号)(项目编号)以下简称"本项目")投标,根据本项目招标文件,我方参加投标时应向你方交纳投标保证金,且可以投标担保函的形式交纳投标保证金.
应投标人的申请,我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保:一、保证责任的情形及保证金额在投标人出现下列情形之一时,我方承担保证责任:1.
在提交投标文件截止时间后到投标有效期届满前,投标人撤回投标;或2.
在收到中标通知后30天内,投标人无正当理由未能与招标人签订合同;或3.
招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不予退还投标保证金的其他情形;(二)我方承担保证责任的最高金额为人民币___元(大写),即本项目的投标保证金金额.
二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为:连带责任保证.
我方的保证期间为:本保函自开标之日起90个日历日内有效.
三、承担保证责任的程序(一)你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知.
索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的账号.
(二)一旦收到贵方提出的第一条第一款事实的书面通知,我方将立即不争辩、无挑剔、无追索地向你方支付金额为人民币(金额数)保证金:四、保证责任的终止(一)保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止.
(二)我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任终止.
(三)符合法律法规规定责任终止情形的,我方在本保函项下的保证责任亦终止.
五、免责条款(一)依照法律规定或你方与投标人的另行约定,全部或者部分免除投标人投标保证金义务时,我方亦免除相应的保证责任.
(二)你方对招标文件进行任何澄清或修改,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外.
六、争议的解决因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为你方所在地人民法院.
七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效.
保证人(公章):大连市企业信用担保有限公司年月日2、投标保证金保函(银行)开具日期:致:(招标人)本保函为(投标人名称)(以下简称"投标人"项目名称、包号)项目编号)提供的投标保函.
(出具保函银行名称)无条件地、不可撤消地具结保证本行、其继承人和受让人,一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知,立即不争辩、无挑剔、无追索地向贵方支付金额为人民币(金额数)保证金:1.
在提交投标文件截止时间后到投标有效期届满前,投标人撤回投标;或2.
在收到中标通知后30天内,投标人无正当理由未能与招标人签订合同;或3.
招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不予退还投标保证金的其他情形;本保函自开标之日起90个日历日内有效.
出具保函银行名称出具保函银行公章签字人姓名和职务签字人签名出具保函银行地址出具保函银行电话出具保函银行传真注:1.
本函的内容不得删减,各银行自制的保函至少包含本保函的内容.
2.
本保函需由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行出具.
(六)履约保证金保函(中标后如以保函形式递交履约保证金以此格式开具)1.
银行出具的履约保函格式:本保函是我行(银行全称〉)为(以下简称卖方)根据贵处组织的项目(项目编号)投标结果,将与(以下简称买方)签订的经济合同及履行合同提供的担保.
保证金额为元(大写人民币),即合同总金额的10%.
当我行在收到贵处说明卖方违约的书面通知后,在20天内按通知要求金额无条件地支付给买方.
本保函的有效期为自开出之日起,至全部货物验收合格之日止.
银行全称:卖方全称:(盖章)公章)开具人(签字)被授权人(签字):职务:职务:电话:电话:传真:传真:日期:日期:2.
大连市企业信用担保有限公司出具的履约保函格式编号:(招标人):鉴于你方与_______(以下简称供应商)于__年__月__日签定编号为的____《政府采购合同》(以下简称主合同),且依据该合同的约定,供应商应在__年__月__日前向你方交纳履约保证金,且可以履约担保函的形式交纳履约保证金.
应供应商的申请,我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保:一、保证责任的情形及保证金额(一)在供应商出现下列情形之一时,我方承担保证责任:1.
将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;2.
主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:(1)未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的;(2)(二)我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的__%数额为(大写)______元,币种为___.
(即主合同履约保证金金额)二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为:连带责任保证.
我方保证的期间为:自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后___日内.
如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的,由我方在保证金额内向你方支付上述款项.
三、承担保证责任的程序1.
你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知.
索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的账号.
并附有证明供应商违约事实的证明材料.
如果你方与供应商因货物质量问题产生争议,你方还需同时提供部门出具的质量检测报告,或经诉讼(仲裁)程序裁决后的裁决书、调解书,本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任.
2.
我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料,在___工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任.
四、保证责任的终止1.
保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止.
保证期间届满前,主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的,自验收合格日起,我方保证责任自动终止.
2.
我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任即终止.
3.
按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任亦终止.
4.
你方与供应商修改主合同,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该等修改事先经我方书面同意的除外;你方与供应商修改主合同履行期限,我方保证期间仍依修改前的履行期限计算,但该等修改事先经我方书面同意的除外.
五、免责条款1.
因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的,我方不承担保证责任.
2.
依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定,全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的,我方亦免除相应的保证责任.
3.
因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的,我方不承担保证责任.
六、争议的解决因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为______法院.
七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效.
保证人:(公章)年月日(七)中小企业声明函(如有)本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):日期:注:提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函,以及企业所在地的县级以上(含县级)中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明.
(八)残疾人福利性单位声明函(如有)本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加(招标人名称)单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
单位名称(盖章):日期:(九)提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(如有)未提供"由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件"的,评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除.
(十)其他文件和资料八、投标人需说明的其它问题投标人可提出补充建议或说明,提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由,同时应说明对技术条件、价格、维护、检修、等方面的影响.
1:开标一览表项目名称:大连市智慧城市时空信息云平台建设(一期)采购项目项目编号:BYZB[2017]174年月日投标总报价(人民币/元)小写:大写:投标人名称:投标人法定代表人或被授权人签字:投标人公章:注:为方便开标唱标,投标人应将开标一览表单独密封,并在信封上标明"开标一览表"字样,然后在递交投标文件时单独递交.
开标时,投标文件中如开标一览表内容与投标文件内容不一致时,以开标一览表内容为准.
2:评标方法评标方法:本项目采用综合评分法进行评标:1.
根据投标人的综合得分,计算出投标人的评标总得分,由高到低排出顺序,评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人.
如果投标人评标总得分相同,报价低的投标人排序在前.
得分且投标报价相同的,按服务方案得分顺序排列.
2.
投标人投标产品是中小企业制造的,其产品报价给予一定比例的扣除,其中:小型企业给予6%的扣除,微型企业给予8%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算.
3.
投标人投标产品是监狱企业制造的,其产品报价给予一定比例的扣除,其产品报价给予6%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算.
4.
监狱企业同时属于小型、微型企业的,其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值.
5.
投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的,其产品报价给予6%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算.
6.
残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的,其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值.
(一)基本评分标准分项评分因素分值说明价格投标报价10投标人报价得分=(评标基准价/投标报价)*10%*100注解:1.
评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价;2.
投标人报价为投标函中投标总价.
技术系统的设计方案171、优秀标准:软件设计方案先进、合理,功能开发实施计划完整、详尽,模块及功能设计对应合理完善,对原有数据的分析和理解准确,数据对接系统平滑过渡方案详尽、可靠,得15-17分;2、良好标准:软件设计方案较合理,功能开发实施计划完整,模块及功能设计对应基本合理,对原有数据的理解正确,但数据对接系统整合方案较为笼统,得12-14分;3、一般标准:软件设计方案比较普通,功能开发实施计划较为完整,数据对接系统整合思路正确,方案较为简单,得9-11分;项目实施方案及实施过程控制措施201、优秀标准:项目实施组织计划切实可行、全面完整,项目质量保证及过程控制方案合理、内容描述清晰、满足用户需求,得18-20分;2、良好标准:项目实施组织计划比较切实可行、完整,项目质量保证及过程控制方案比较合理、内容描述比较清晰、部分满足用户需求,得14-17分;3、一般标准:项目实施组织计划一般,项目质量保证及过程控制方案一般、内容描述一般,得11-13分;技术要求251、优秀标准:投标人的技术要求、参数完全响应招标文件要求,甚至更为优越,完全满足招标人使用要求(得22-25分);2、良好标准:投标人的货物技术要求、参数响应招标文件要求,无偏离,满足招标人使用要求(得18-21分);3、一般标准:投标人的货物主要技术要求、参数响应招标文件要求,但有很小部分技术要求、参数有偏离之处,偏离率很小,基本满足招标人使用要求(得13-17分).
售后保障101、优秀标准:有明确的售后服务承诺内容,提供保修期、售后服务响应时间、服务人员保证等.
售后服务体系健全,具有专职的售后服务部门、认证专家组成的技术中心、为本项目指派的专人技术支持等.
综合实力强大并提供完善的培训服务,高于招标文件要求,能够充分满足招标人的需求,得9-10分;2、良好标准:售后服务保障比较科学合理,售后服务系统较为完善,综合实力较为强大并提供培训服务,满足招标文件要求,能够满足招标人的需求,得7-8分;3、一般标准:服务保障一般,基本满足招标文件要求,得5-6分;商务业绩10投标人近三年(2015年1月1日至今)具有类似项目业绩,每个得2分,满分10分;未提供得0分.
(以签订的合同或中标通知书复印件为准).
企业认证31、企业具有ISO9001质量体系认证的得1分;2、企业具备有效期内的AAA级企业信用等级证书得1分;3、具有信息系统集成及服务壹级资质得1分.
企业人员实力51、拟派本项目的人员中具有信息系统项目管理师(高级)得3分;2、拟派本项目的人员中具有信息系统架构师(高级)得2分;(二)加分项评分标准加分因素说明节能产品对于纳入国家有关行政管理部门发布的《节能产品政府采购清单》的投标产品,对技术和价格项目分别给予相应评分总分值3%~5%的加分,加分幅度由评标委员会根据产品节能水平确定,计算公式中用K1表示.
本项目计算公式:节能产品加分=技术加分+价格加分=(节能产品投标报价之和/投标总价)*72*K1+(节能产品投标报价之和/投标总价)*10*K1.
(强制采购产品除外)环保产品对于纳入国家有关行政管理部门发布的《环境标志产品政府采购清单》的投标产品,对技术和价格项目分别给予相应评分总分值3%~5%的加分,加分幅度由评标委员会根据产品环保程度确定,计算公式中用K2表示.
本项目计算公式:环保产品加分=技术加分+价格加分=(环保产品投标报价之和/投标总价)*72*K2+(环保产品投标报价之和/投标总价)*10*K2.
注:1.
保留小数点后两位(按四舍五入原则)2.
获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人.
3.
如果投标人综合得分相同,按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人:(1)投标价低的;(2)服务方案得分高的;(3)业绩得分高的.
4.
投标人加分项相应产品投标报价之和以评标委员会复核结果为准.
5.
投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料.
如果发现有弄虚作假的,将取消其投标资格.
6.
保密要求从开标时起到中标公告发布时止,有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员.
(三)资格性审查表序号审查内容投标人1营业执照、税务登记证、组织机构代码证符合要求情况2投标保证金缴纳符合要求情况(根据代理机构提供的证明材料核实).
3信用记录符合要求情况4三年内无行贿犯罪记录5重大违法记录查询情况6供应商无重大违法记录声明情况审查结论审查人员备注:(有不符合项的,需在此处详细写明理由)审查人签字:审查人单位:注:1、货物和服务招标项目的资格审查由采购人或代理机构进行,至少两人.
其他政府采购项目由评委会或谈判小组进行审查.
2、审查情况或结论合格打√,不合格打*,不合格原因请在备注栏内注明.
3、《资格性审查表》是资格性评审的依据,不得对《资格性审查表》以外的内容进行资格审查.
4、代理机构应提供的供应商投标保证金缴纳证明按如下几种情况提供证明材料:(1)以支票或汇票形式递交的,可出具所在银行盖章的银行到账证明(复印件加盖招标代理人公章),或出具通过所在银行电子银行系统打印的到账证明(加盖招标代理人公章).
(2)以银行电汇形式递交的,可出具所在银行盖章的客户回单(复印件加盖招标代理人公章),或出具所在银行网站打印出的电子转账凭证(加盖招标代理人公章).
(3)以保函形式递交的,可出具保函(银行保函或企信担保函,加盖招标代理人公章).
(四)符合性审查表序号审查内容投标人1投标有效期满足招标文件要求.
2投标文件完整性符合招标文件实质性要求.
3投标文件签署情况符合招标文件实质性要求.
4投标产品未包含进口产品(经批准允许采购进口产品的除外)5按照招标文件规定报价,没有漏项.
6对""条款做出实质性响应,未发生重大偏离.
服务期限:合同签订之日起12个月内完成.
1)在数字大连地理空间框架基础的基础上建设大连市智慧城市时空信息云平台建设(一期)项目,此次时空云平台建设所采用的底层架构要同"大连市地理信息公共平台"的底层平台在架构上保持一致,接口完全兼容.
2)支持时空大数据的一体化管理;能管理TB级的数据量,建立海量、无缝空间数据库.
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