甘肃中金国际招标有限公司

单一来源甘肃省政府采购单一来源采购文件项目名称:甘肃省电子政务外网及省级数据共享交换平台购买服务项目(2019-2021)采购编号:1259-20076采购人:甘肃省人民政府办公厅代理机构:甘肃中金国际招标有限公司二〇二〇年四月甘肃中金国际招标有限公司单一来源第1页目录第一章单一来源采购公告.
2第二章供应商须知.
7第三章服务需求.
23第四章资格证明文件.
41第五章谈判原则及方法.
43第六章单一来源响应性文件格式.
46第七章合同条款及合同格式.
60甘肃中金国际招标有限公司单一来源第2页第一章单一来源采购公告甘肃中金国际招标有限公司受甘肃省人民政府办公厅的委托,对"甘肃省电子政务外网及省级数据共享交换平台购买服务项目(2019-2021)"以单一来源的方式进行采购,现将相关事宜公告如下:一、采购编号:1259-20076二、采购内容:甘肃省电子政务外网及省级数据共享交换平台购买服务项目(2019-2021)三、供应商资格要求:1.
必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料;2.
本项目不接受联合体形式;3.
供应商须为未被列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为"记录名单;不处于中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为信息记录"中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入"信用甘肃"网站(http://credit.
gansu.
gov.
cn/)记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标.
(以投标截止日当天在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)及"信用甘肃"网站(http://credit.

gansu.
gov.
cn/)查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料).

四、项目预算:1800万元五、公告期限:3个工作日(即自2020年4月28日至2020年4月30日止)六、实施单一来源采购的简要理由及拟定供应商信息:1.
实施单一来源采购的简要理由:2006年,中国电信股份有限公司甘肃分公司建成甘肃省电子政务外网(政务专网),现已纵向全面覆盖省、市(州)、县(市、区)、乡(镇)四级党政机关所在地,横向连接党委、人大、政府、政协、法院、检察院、武警、省军区等党政军单位,接入全省各级单位13000多家,承载多个部门核心业务系统,为跨部门、跨地区、跨层级的信息共享和业务协同提供了网络通信平台.
《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》(国发〔2018〕27号)《政务信息系统整合共享实施方案》(国办发〔2017〕39号)等文件均对建设数据共享交换平台进行了部署,并将其定位为一体化政务服务平台基础设施和数据交换通道,交换政务服务所需数据.

现拟开展甘肃省电子政务外网及省级数据共享交换平台购买服务项目(2019-2021),甘肃中金国际招标有限公司单一来源第3页优化升级甘肃省电子政务外网(政务专网),建设维护省级数据共享交换平台等.
鉴于本项目所指的优化升级甘肃省电子政务外网(政务专网),是对现用电子政务基础设施及应用服务的进一步延伸、优化和发展,且省级数据共享交换平台建设任务重、技术要求高,甘肃电信公司既是甘肃省电子政务外网(政务专网)原服务提供商,经验丰富、技术保障力量雄厚,又是省级政务服务平台建设运维单位中电万维公司的控股公司,能充分利用省级政务服务平台建设积累的技术和经验,避免重复开发,缩短建设周期,保证甘肃省电子政务外网(政务专网)及省级数据共享交换平台服务的连续性以及数据交换的安全性,按时完成有关工作任务.
依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条之规定,采取单一来源方式进行政府采购.
2.
拟定唯一供应商名称:中国电信股份有限公司甘肃分公司拟定唯一供应商地址:甘肃省兰州市城关区平凉路417号七、项目需要落实的政府采购政策:1.
根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除.
2.
根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除.
3.
根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除.
4.
政府采购属于节能清单和环境标志清单中的产品时,在技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品.

八、获取单一来源采购文件的时间:2020年4月28日00:00:00至2020年4月30日23:59:59(北京时间).
九、获取单一来源采购文件方式:社会公众可通过甘肃省公共资源交易网(http://ggzyjy.
gansu.
gov.
cn/)免费下载或查阅招标文件.
拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在供应商需先在甘肃省公共资源交易网上注册,获取"用户名+密码+验证码",以软认证方式登录;也可以用数字证书(CA)方式登录.
这两种方式均可进行我要投标等后续工作.

网上下载标书须知:社会公众在甘肃省公共资源交易网浏览公告并下载招标文件.
(详见《甘肃省公共资源交易网》首页"下载中心"中"电子服务系统v2.
0电子版操作说明").
请供应商随时关注"甘肃政府采购网"及"甘肃省公共资源交易网"关于本项目相关书面变更及通知,如因未主动登录网站而未获取相关信息,对其产生不利因素由供应商自甘肃中金国际招标有限公司单一来源第4页行承担.
十、单一来源响应文件递交截止时间:2020年5月6日下午14:30分(北京时间)之前递交到甘肃省公共资源交易局网上开评标系统,逾期送达的或者未送达指定地点的单一来源响应文件,不予受理.
十一、谈判时间及地点:1.
受疫情影响,甘肃省电子政务外网及省级数据共享交换平台购买服务项目(2019-2021)的开评标活动改变为通过"甘肃省公共资源交易局网上开评标系统"进行,请供应商在谈判截止时间前登录系统,下载"投标文件固化工具"、"网上开评标系统使用帮助"和"固化后的招标文件",并按照"网上开评标系统使用帮助"来固化单一来源响应文件,并完成网上投标(上传已固化投标文件的文件HASH编码)和开标操作,若在谈判截止时间前没有网上投标(上传已固化投标文件的文件HASH编码)则视为放弃投标.
2.
网上谈判时间:2020年5月6日下午14:30分.
3.
网上谈判地址:甘肃省公共资源交易局(兰州市城关区雁兴路68号)第二十一评标室.
(甘肃省公共资源交易局网上开评标系统http://121.
41.
35.
55:3010/OpenTender/login)十二、联系人姓名及电话:1.
采购人:甘肃省人民政府办公厅详细地址:甘肃省兰州市城关区中央广场1号联系人:吴嘉臣联系电话:0931-89290762.
采购代理机构:甘肃中金国际招标有限公司详细地址:兰州市城关区东岗西路403号酒钢大厦2号楼1单元405联系人:王昊电话:0931-8179577传真:0931-4634577电子邮箱:gszj_777@163.
com十三、谈判保证金账户内容及递交须知:供应商可自行选择采用银行电汇、保函等其他法定形式缴纳谈判保证金,采用银行电汇方式缴纳的谈判保证金,由省公共资源交易局统一管理.
采用保函等其他法定形式缴纳的谈判保证金由采购人收退和管理.
甘肃中金国际招标有限公司单一来源第5页1.
谈判保证金账户内容:户名:甘肃省公共资源交易局账号:以投标单位联系人收到的短信内容为准开户银行:甘肃银行兰州市高新支行行号:313821054001甘肃银行查询电话:0931-8276931谈判保证金到账截止时间:以采购文件要求的谈判截止时间为准.
为保证谈判现场对谈判保证金到账情况进行核对,提醒供应商要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间,以确保谈判保证金在规定时间前到账.

因不能在谈判截止时间前到达指定账户的,导致谈判无效的后果由供应商自行承担.

2.
信息注册、投标须知为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务,凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、供应商需先在甘肃省公共资源交易网上注册,使用"用户名+密码+验证码"或CA数字认证方式登录办理业务.
社会公众可通过甘肃省公共资源交易网浏览公告,并点击"免费下载招标文件",根据系统提示,保存电子标书文件至本地电脑;供应商浏览电子标书后,确定参与投标的需登录甘肃省公共资源交易电子服务系统2.
0,在系统首页最新招标项目中查询需要投标的项目或在"招标方案"-"标段(包)"中查询需要投标的标段,选中后点击"我要投标",根据要求填写信息.
并依据系统生成的投标"保证金打款账号"交纳谈判保证金;供应商可登陆甘肃省公共资源交易电子服务系统2.
0,在首页点击"保证金查询"按钮查询保证金信息或在甘肃省公共资源交易局网站"保证金查询"栏目查询.
3.
谈判保证金递交须知:(1)供应商登记拟参加的项目成功后,系统会将谈判保证金收款信息发送至供应商预留的手机;供应商可在甘肃省公共资源交易网查询,也可登陆甘肃省公共资源交易电子服务2.
0系统自行查询.
(2)供应商必须从基本账户缴纳谈判保证金,且谈判保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致,不得以分公司、办事处或其他机构名义递交.
(3)供应商在办理谈判保证金手续时,应按标段(包)逐笔递交保证金,谈判保证金其他问题,可查看甘肃省公共资源交易网"谈判保证金办理指南".
甘肃中金国际招标有限公司单一来源第6页(4)如有保证金办理相关问题,谈判供应商请及时致电:0931-2909190,0931-2909303咨询办理.
4.
网上下载标书须知:社会公众在甘肃省公共资源交易网浏览公告并下载招标采购文件.
(详见《甘肃省公共资源交易网》首页"下载中心"中"电子服务系统v2.
0电子版操作说明"),下载标书的网站:甘肃省公共资源交易网(http://ggzyjy.
gansu.
gov.
cn/).
甘肃中金国际招标有限公司2020年4月27日甘肃中金国际招标有限公司单一来源第7页第二章供应商须知谈判须知前附表注:本前附表中的内容是对供应商须知的具体补充和修改,如果有矛盾,应以本前附表内容为准.
序号条款名称条款说明和要求1项目名称甘肃省电子政务外网及省级数据共享交换平台购买服务项目(2019-2021)2采购编号1259-200763采购人1.
单位名称:甘肃省人民政府办公厅2.
详细地址:甘肃省兰州市城关区中央广场1号3.
联系人:吴嘉臣4.
联系电话:0931-8929076采购代理机构1.
单位名称:甘肃中金国际招标有限公司2.
地址:兰州市城关区东岗西路403号酒钢大厦2号楼1单元4053.
联系人:王昊4.
联系电话:0931-81795774资金来源财政资金5采购方式单一来源6服务期限和地点1.
服务期限:三年(2019-2021)2.
服务地点:甘肃省人民政府办公厅指定地点7构成采购文件的其他文件采购文件的澄清、修改书及有关补充通知为采购文件的有效组成部分8付款方式合同签订后,乙方向甲方提供服务.
每年度服务结束后,由甲方对乙方的服务进行验收,验收合格后支付上一年度的费用.
9资质文件要求1.
供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第甘肃中金国际招标有限公司单一来源第8页十七条所要求的材料;2.
本项目不接受联合体形式;3.
供应商须为未被列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为"记录名单;不处于中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为信息记录"中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入"信用甘肃"网站(http://credit.
gansu.
gov.
cn/)记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标.
(以投标截止日当天在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)及"信用甘肃"网站(http://credit.
gansu.
gov.
cn/)查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料).
10谈判有效期自单一来源响应性文件正式递交之日起60天内.
11签字盖章单一来源供应商必须按照采购文件的规定和要求签字、盖章(法人代表的签字可用具有法定效力的签字章).
12谈判保证金1.
谈判保证金金额:人民币伍万元整(50000.
00)2.
供应商可自行选择采用银行电汇、保函等其他法定形式缴纳谈判保证金,采用银行电汇方式缴纳的谈判保证金,由省公共资源交易局统一管理.
采用保函等其他法定形式缴纳的谈判保证金由采购人收退和管理.
(1)谈判保证金账户内容:户名:甘肃省公共资源交易局账号:以投标单位联系人收到的短信内容为准开户银行:甘肃银行兰州市高新支行行号:313821054001甘肃银行查询电话:0931-8276931(2)谈判保证金到账截止时间:以采购文件要求的谈判截止时间为准.
甘肃中金国际招标有限公司单一来源第9页(3)为保证谈判现场对谈判保证金到账情况进行核对,提醒供应商要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间,以确保谈判保证金在规定时间前到账.
因不能在谈判截止时间前到达指定账户的,导致谈判无效的后果由供应商自行承担.
3.
谈判保证金递交须知:(1)供应商登记拟参加的项目成功后,系统会将谈判保证金收款信息发送至供应商预留的手机;供应商可在甘肃省公共资源交易网查询,也可登陆甘肃省公共资源交易电子服务2.
0系统自行查询.
(2)供应商必须从基本账户缴纳谈判保证金,且谈判保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致,不得以分公司、办事处或其他机构名义递交.
(3)供应商在办理谈判保证金手续时,应按标段(包)逐笔递交保证金,谈判保证金其他问题,可查看甘肃省公共资源交易网"谈判保证金办理指南".
(4)办理保证金业务不熟的,请在谈判前及时致电0931-2909190,0931-2909303咨询,采取补救措施.
4.
谈判保证金的退付(1)成交供应商的谈判保证金待与采购人签订合同并交纳了招标代理服务费后由招标代理机构向甘肃省公共资源交易局提出退款申请,甘肃省公共资源交易局接到退款申请5日内,向成交人退还谈判保证金及同期银行存款利息.
招标代理服务费由成交人向甘肃中金国际招标有限公司支付.
(2)未成交供应商的谈判保证金,在成交结果公示期满后由代理机构提出退款申请,甘肃省公共资源交易局在接到退款申请5日内,向未成交人退还谈判保证金及同期银行存款利息.
甘肃中金国际招标有限公司单一来源第10页13代理服务费1.
代理服务费金额:由成交供应商按成交金额的1.
4%向甘肃中金国际招标有限公司支付.
2.
支付方式:电汇或网银3.
代理服务费账户信息:开户名称:甘肃中金国际招标有限公司开户行:甘肃银行营业部账号:660400040732300010财务电话:0931-817977714递交单一来源响应文件时间、地点及操作事项1.
网上递交单一来源响应文件地点:甘肃省公共资源交易局网上开评标系统(http://121.
41.
35.
55:3010/OpenTender/login).
2.
谈判时间:2020年5月6日下午14:30分.
3.
操作事项(1)编制投标文件并固化开标前登录"甘肃省公共资源交易局网上开评标系统",选择自己要参与开标的项目,并进入项目对应的网上开标厅.
下载"投标文件固化工具"、"网上开评标系统使用帮助"和固化后的招标文件,先导入固化后的招标文件,然后导入已经编制完成的投标文件、投标报价表、法人授权书、保证金缴款凭证或保函,完成投标文件固化(相当于封标过程),并在开标截止时间之前,在网上开评标系统中上传递交,即上传固化后的投标文件的HASH编码(电子投标文件的指纹).
(2)电子投标文件上传递交在开标时间截止前,供应商在线上传递交已经固化的投标文件的HASH编码(电子投标文件的指纹,32位编码,以下简称"电子投标文件的指纹"),也可以撤回电子投标文件指纹,重新编制投标文件,对修改后的投标文件进行固化,产生新的投标文件指纹,上传递交甘肃中金国际招标有限公司单一来源第11页新的电子投标文件指纹,完成投标文件修改.
以最后一次提交的电子投标文件的指纹为准,指纹保存到系统.
注意:上传递交的只是电子投标文件指纹,并没有上传正式的投标文件,不会泄露任何投标信息.
若在线撤回投标,不提交新的电子投标文件的指纹,视为放弃本次投标.
(3)上传正式投标文件在开标时间截止后,在系统中打开保存在自己电脑上的固化投标文件上传,系统会自动核验投标文件的电子指纹与开标时间截止前上传的电子文件的指纹是否一致,防止篡改投标文件(如果核验没有通过,很可能是供应商选错了固化投标文件,可以通过投标文件固化工具寻找正确的文件,然后重新核验;实在无法解决,可通过钉钉寻求技术人员的远程解决).
15纸质版单一来源响应文件要求1.
成交公告发布后,请供应商将最终上传的单一来源响应文件打印装订成册,邮寄至代理机构.
2.
具体内容:(1)纸质文件份数:正本壹套、副本贰套;(2)电子版文件要求:电子版贰份;U盘、光盘各壹份;U盘为Word文件和PDF文件,光盘为PDF文件(PDF文件内容与纸质版文件正本完全一致);(3)与上传一致的谈判一览表壹份(签字并加盖公章);(4)最终报价表壹份(签字并加盖公章).
16谈判时间及地点1.
网上谈判时间:2020年5月6日下午14:30分.
2.
网上谈判地点:甘肃省公共资源交易局(兰州市城关区雁兴路68号)第二十一评标室.
(甘肃省公共资源交易局网上开评标系统http://121.
41.
35.
55:3010/OpenTender/login)甘肃中金国际招标有限公司单一来源第12页17政府采购政策支持1.
采购设备为政府强制采购节能产品的,非节能清单内产品不得参与投标.
投标时属清单内产品,请列出产品所在文号、页码,并复印该页附后.
2.
根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除.
3.
根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除.
4.
根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除.
18备选响应方案和报价不接受备选谈判方案和多个报价19成交通知书领取供应商在向代理机构支付代理服务费后领取.
20公共资源交易领域失信行为联合惩戒对象和联合惩戒措施公共资源交易领域失信行为联合惩戒对象和联合惩戒措施.
对于被司法部门列入失信被执行人名单或存在其他失信行为的个人或单位(包括以失信被执行人为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位),依法限制其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目,限制其从事土地、矿产等不动产资源开发利用,限制其参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易,限制其参与药品和医用耗材集中采购和阳光采购活动.
对失信被执行人参与公共资源交易活动的,由评标(评审)委员会取消其投标资格或直接废标(上述条款,本项目参照执行,未尽事宜由招标人解释).
甘肃中金国际招标有限公司单一来源第13页一、谈判须知1.
定义1.
1"政府采购当事人"是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、供应商和采购代理机构等.
1.
2"采购人"和"甲方"是指甘肃省人民政府办公厅.
1.
3"采购代理机构"和是指甘肃中金国际招标有限公司,代理机构地址、电话、联系人见供应商须知前附表.
1.
4"单一来源供应商"是指向本次采购的代理机构提交单一来源响应性文件的供应商.

1.
5"乙方"是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人.

1.
6"单一来源采购文件"是指由采购代理机构发出的文本、文件,包括全部章节和及答疑会议纪要.
1.
7"单一来源响应性文件"是指单一来源供应商根据本采购文件向采购代理机构提交的全部文件.
1.
8"货物"是指单一来源供应商成交后根据采购文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备等.
1.
9"安装"是指单一来源供应商成交后按采购文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容.
乙方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责.
1.
10"服务"是指单一来源供应商成交后根据单一来源采购文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务,包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务,如售后、维修、更换和应承担的其它义务.
1.
11"自主创新产品"是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》(以下简称目录)的货物和服务.
目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订.
1.
12"书面形式"是指任何手写、打印或印刷的各种函件,不包括电传、电报、传真、电子邮件.
1.
13"采购单位"系指"采购人"和"采购代理机构"的统称.
甘肃中金国际招标有限公司单一来源第14页2.
合格的谈判供应商和合格的货物2.
1凡具有独立法人资格或者具有独立承担民事责任的能力,遵守国家法律、行政法规,具有良好的信誉及履行合同的能力和良好的履行合同记录,资金状况良好的,均为合格的谈判供应商.
凡经中华人民共和国政府有关部门批准注册生产或在国内注册准销的,符合本次采购技术要求的设备,均为合格的货物.
2.
2遵循的原则(1)遵循公开、公平、公正和诚实信用原则.
(2)坚持质量优先、价格合理.
3.
谈判费用3.
1单一来源供应商应承担与谈判活动有关的一切费用,不论谈判的结果如何,采购人和代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用.
4.
谈判保证金4.
1供应商谈判时,必须以人民币提交采购文件规定数额的谈判保证金,并作为其谈判的一部分.
4.
2供应商可自行选择采用银行电汇、保函等其他法定形式缴纳谈判保证金,采用银行电汇方式缴纳的谈判保证金,由省公共资源交易局统一管理.
采用保函等其他法定形式缴纳的谈判保证金由采购人收退和管理.
4.
3未按采购文件要求在规定时间前(以银行实际下账时间为准)交纳规定数额谈判保证金的谈判响应将被拒绝.
4.
4未成交供应商的谈判保证金,在成交结果公示期满后由招标代理机构提出退款申请,甘肃省公共资源交易局在接到退款申请5日内,向未成交人退还谈判保证金及同期银行存款利息.
成交供应商的谈判保证金待与采购人签订合同并交纳了招标代理服务费后由招标代理机构向甘肃省公共资源交易局提出退款申请,甘肃省公共资源交易局接到退款申请5日内,向成交人退还谈判保证金及同期银行存款利息.
4.
5下列任何情况发生时,招标代理机构将不予退还其交纳的谈判保证金:(1)如果供应商在采购文件规定的安排有效期内撤回谈判响应;(2)由于成交人的原因未能按照采购文件的规定与采购人签订合同;甘肃中金国际招标有限公司单一来源第15页(3)由于成交人的原因未能按照采购文件的规定交纳履约保证金;(4)谈判有效期内,供应商在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为.

5.
采购文件的澄清、修改5.
1在相关法律规定的期限内,无论出于何种原因,采购人有权对采购文件进行修改,修改内容将以书面形式通知所有参与谈判的供应商,并作为原文件的补充,与其具有同等法律效力.
5.
2采购文件的解释权归甘肃中金国际招标有限公司.
6.
单一来源响应文件的式样和签署6.
1单一来源供应商应按"谈判须知前附表"准备单一来源响应文件.
6.
2纸质版单一来源响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由单一来源供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章.

6.
3单一来源响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由单一来源供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印章.
6.
4单一来源响应文件必须装订成册并逐页编目编码.
6.
5单一来源响应文件应根据采购文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整.

6.
6纸质版单一来源响应文件统一用A4幅面纸印制.
6.
7单一来源供应商必须提供法定代表人和其正式授权代表的身份证复印件,其正式的授权代表如在谈判现场进行必要的澄清或答疑时还必须出示身份证原件以确认其有效身份,否则将视为无效响应.
7.
单一来源响应文件的编制7.
1单一来源响应文件应提供以下文件,建立清晰目录:(1)谈判响应函(2)谈判一览表(3)商务响应说明书(4)技术响应说明书(5)资格证明文件甘肃中金国际招标有限公司单一来源第16页(6)谈判保证金电汇凭证复印件(7)供应商认为需要提供的其他资料7.
2谈判报价货币:人民币.
7.
3单一来源响应文件的标注(1)单一来源响应文件封面应标明以下内容:采购人:项目名称:招标文件编号:代理机构:甘肃中金国际招标有限公司投标人名称:详细地址:日期:此文件在年月日时分前不得开启7.
4单一来源响应文件有效期:自递交单一来源响应文件之日起60天.
8.
单一来源响应文件的修改和撤回8.
1单一来源供应商在递交单一来源响应文件后,可以修改和撤回其单一来源响应文件,但代理机构必须在规定的谈判截止期之前收到该修改或撤回的书面通知.

8.
2单一来源供应商的修改或撤回通知书,应按本须知规定密封、标注和递送,并应在封套上加注"修改"或"撤回"字样.
8.
3谈判截止期之后的修改和撤回均无效.
8.
4单一来源供应商不得在报价截止日起至单一来源响应文件有效期期满前撤回单一来源响应文件,否则其谈判保证金将被没收.
二、谈判9.
谈判要求9.
1代理机构将在"供应商须知前附表"规定的时间、地点组织谈判.
供应商应委派代表参加.
甘肃中金国际招标有限公司单一来源第17页9.
2提交了可接受的"撤回"通知的响应文件将不予开封.
9.
3评标方法:最低评标价法.
10.
谈判小组的组建及工作10.
1代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》有关规定组建谈判小组.

10.
2谈判小组由采购人代表及有关技术、经济等方面的专家组成.
10.
3谈判小组所有成员集中与单一来源供应商进行谈判.
在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息.
单一来源采购文件有实质性变动的,采购人应当以书面形式通知单一来源供应商.
10.
4谈判结束后,谈判小组应当要求参加采购的供应商在规定时间内进行报价,报价过程分多轮进行,谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并发布成交公示.
10.
5在谈判期间,谈判小组可要求供应商对其单一来源响应文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出单一来源响应文件的范围或改变单一来源响应文件实质性内容.
有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交,澄清的内容为单一来源响应文件的组成部分.
11.
谈判过程的保密性11.
1单一来源采购后,直到向成交供应商授予合同时止,凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等,均不得向供应商及与谈判无关的其他人透露.

11.
2在谈判过程中,如果供应商试图在单一来源响应文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响,其谈判响应将被拒绝.
12.
单一来源响应文件的初审12.
1谈判小组将审查单一来源响应文件是否完整、资格证明文件是否齐全、合格,谈判保证金是否足额、有无计算上的错误等.
12.
2算术错误将按以下方法更正:若单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修改总价;若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致,以文字表示的数值为准.
如果供应商不接受对其错误的更正,其谈判保证金将不予退还.
甘肃中金国际招标有限公司单一来源第18页12.
3在详细评审之前,根据本须知的规定,谈判小组要审查单一来源响应文件是否实质上响应了采购文件的要求.
实质上响应的单一来源响应文件应该是与采购文件要求的全部条款、条件和技术参数相符,没有重大偏离的单一来源响应文件.
对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离.
谈判小组决定谈判的响应性只根据单一来源响应文件本身的内容,而不寻求外部的证据.
12.
4谈判小组只对在初审中确定为实质性响应的单一来源响应文件进行进一步的详细商务和技术评审.
12.
5谈判小组将对确定为实质上响应的报价进行审核,看其是否有计算上和累加上的算术错误,修正错误的原则如下:(1)若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致,以文字表示的数值为准;(2)当单价与数量的乘积和总价不一致时,以单价为准,并修正总价及报价.

12.
6如果单一来源响应文件没有实质性响应采购文件的要求,其单一来源响应文件将被拒绝.
供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其报价成为实质上响应的报价.
如发现有下列情形之一的,其单一来源响应文件将被拒绝:(1)单一来源响应文件的格式不符合采购文件要求、内容字迹模糊、无法辨认;(2)未按采购文件要求提交谈判保证金;(3)单一来源响应文件未按采购文件规定有效签字和盖章;或由单一来源供应商授权代表签字,但未随单一来源响应文件一起提交有效的"授权委托书"原件;(4)报价超出预算的;(5)谈判有效期不足的;(6)采购文件规定的其他无效情形.
13.
单一来源响应文件的澄清为有助于对单一来源响应文件的审查、评价和比较,谈判期间可要求供应商对其单一来源响应文件进行澄清或答疑.
14.
谈判原则14.
1谈判活动依法进行,任何单位和个人不得非法干预或者影响谈判过程和结果.

14.
2谈判人员严格遵守国家的有关保密法律、法规的规定,严格自律,同时接受有关部门的监督、审查.
甘肃中金国际招标有限公司单一来源第19页14.
3谈判只对实质上响应采购文件要求的有效单一来源响应文件进行评议.

14.
4谈判将依据采购文件确定的标准和方法,结合单一来源响应文件及其补充文件进行,不得忽视单一来源响应文件的实质性内容进行谈判.
14.
5从开始谈判直至宣布授予成交人合同前,谈判人员不得向单一来源供应商或与该报价过程无关的其他人透露对单一来源响应文件的评审、澄清、比较、成交候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况.
14.
6单一来源供应商提交的关于资质、业绩等文件和材料必须真实准确,不得弄虚作假.

14.
7单一来源供应商不得以任何形式搜集谈判机密,不得以任何形式干扰谈判或授标工作.
14.
8单一来源供应商在单一来源响应文件的评审、澄清、比较以及授予合同过程中对谈判人员施加影响的任何行为,都将导致被取消报价资格.
14.
9单一来源供应商应具备较强的技术力量及综合实力,在众多服务项目中业绩、信誉良好,并能确保本次采购的长远服务.
15.
谈判方法15.
1本次采购采用单一来源的方式进行,评审由依法组成的谈判小组负责完成.

15.
2本次单一来源的评审采用最低评标价法.
本次评审是以采购文件和谈判承诺为依据,按公正、科学、客观、平等竞争的要求.
15.
3谈判分三个阶段,第一阶段符合性审查,符合性审查合格的报价才进入后续评审,符合性审查不合格的报价为无效报价,不进入后续评审;第二阶段为商务、技术评审,若谈判小组确定某报价未对采购文件作实质性响应,则该报价被视为无效报价,不进入后续报价;在采购文件中所要求的所有商务和所有技术要求均必须满足的前提下,一般情况单一来源供应商还可再进行两次报价.
第三阶段为确定成交人,谈判小组按照采购文件规定的评定标准,对单一来源供应商提供的最后报价及有关承诺进行评审,按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交人.
15.
4参与谈判工作的所有人员必须遵守《中华人民共和国政府采购法》及有关政令法规的规定,以确保评审的公平、公正.
甘肃中金国际招标有限公司单一来源第20页三、授予合同16.
合同授予标准16.
1采购人应将合同授予被确定为实质上响应采购文件要求的,能够满意的履行合同义务且报价最低的单一来源供应商.
17.
授标时更改采购货物数量的权力17.
1采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交人协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十.
18.
接受和拒绝任何或所有报价的权力18.
1采购人保留在确定成交人之前任何时候接受或拒绝任何报价,以及宣布谈判程序无效或拒绝所有报价的权力,对受影响的单一来源供应商不承担任何责任.
19.
成交通知书19.
1在报价有效期期满之前,代理机构将以书面或传真形式通知成交人成交.
成交人在收到成交通知书后,应立即以书面或传真形式回复代理机构,收到成交通知书的日期(或传真日期)即为成交接受日.
19.
2成交通知书将是合同的一个组成部分.
19.
3在成交人按规定提交办理相关手续后,代理机构将按照规定退还其谈判保证金.

19.
4采购人对未成交原因不作任何解释.
20.
签订合同20.
1成交人按成交通知书中要求的时间、地点与采购人签订合同.
21.
履约保证金(本项目不需要履约保证金)21.
1成交人应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金.
甘肃中金国际招标有限公司单一来源第21页21.
2政府采购利用担保试点范围内的项目,成交人可以按照财政部门的规定,向采购人提供合格的履约担保函.
21.
3如果成交人在规定的合同签订时间内,没有按照采购文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃成交,其交纳的谈判保证金将不与退还.
22.
合同文件22.
1除包括"采购文件"规定的全部内容外,还应包括:(1)与谈判有关的澄清、说明;(2)单一来源供应商在报价时随同单一来源响应文件递交的资料与附图;(3)在商谈本合同书时,双方共同签字的补充文件;(4)有关技术要求的补充内容.
四、供应商网上开评标操作事项23.
1网络及软硬件设施准备可以稳定上网的电脑(带摄像头和耳麦),操作系统建议使用windows10,安装好360安全浏览器、WPS或Office办公软件、钉钉(没有账号的请提前申请).
23.
2编制投标文件并固化开标前登录"甘肃省公共资源交易局网上开评标系统",选择自己要参与开标的项目,并进入项目对应的网上开标厅.
下载"投标文件固化工具"、"网上开评标系统使用帮助"和固化后的招标文件,先导入固化后的招标文件,然后导入已经编制完成的投标文件、投标报价表、法人授权书、保证金缴款凭证或保函,完成投标文件固化(相当于封标过程),并在开标截止时间之前,在网上开评标系统中上传递交,上传固化后的投标文件的HASH编码(电子投标文件的指纹).
23.
3电子投标文件上传递交在开标时间截止前,供应商在线上传递交已经固化的投标文件的HASH编码(电子投标文件的指纹,32位编码,以下简称"电子投标文件的指纹"),也可以撤回电子投标文件指纹,重新编制投标文件,对修改后的投标文件进行固化,产生新的投标文件指纹,上传递交新的电子投标文件指纹,完成投标文件修改.
以最后一次提交的电子投标文件的指纹为准,指纹保存到系统.
注意:上传递交的只是电子投标文件指纹,并没有上传正式的投标文件,不会泄露任何投标信息.
若在线撤回投标,不提交新的电子投标文件的指纹,视为放弃本次投标.
甘肃中金国际招标有限公司单一来源第22页23.
4上传正式投标文件在开标时间截止后,在系统中打开保存在自己电脑上的固化投标文件上传,系统会自动核验投标文件的电子指纹与开标时间截止前上传的电子文件的指纹是否一致,防止篡改投标文件(如果核验没有通过,很可能是供应商选错了固化投标文件,可以通过投标文件固化工具寻找正确的文件,然后重新核验;实在无法解决,可通过钉钉寻求技术人员的远程解决).
23.
5确认开标记录系统会自动提取通过核验的投标文件中的投标报价表,生成开标记录表(等待开标组织人员核验保证金到账情况,投标保函由代理机构确认有效性),如果对保证金核验情况有异议,请加入"保证金到账异常信息查询"专用群解决.
23.
6开标完成后,供应商要在线确认开标结果,开标记录表将自动保存到系统,交易各方、监管单位均可浏览核验开标结果.
23.
7在线质疑如果对开标过程或结果有异议,可线下联系代理机构工作人员解答;如果还不满意,可线下联系监管部门处理.
23.
8询标如果项目需要询标、演示讲解,评标组织人员可以邀请供应商代表加入评标视频会议(关闭专家摄像头图像)进行远程演示讲解或答疑.
网上开评标工作指南链接:http://ggzyjy.
gansu.
gov.
cn/f/front/information/newsInfoinformationId=8822甘肃中金国际招标有限公司单一来源第23页第三章服务内容及需求本次购买服务包含甘肃省电子政务外网(政务专网)基础设施服务;甘肃省政务外网数据共享交换平台服务;甘肃省政府短信平台服务等内容.
具体需求如下:序号服务名称内容1甘肃省电子政务外网(政务专网)基础设施服务省-市-县骨干传输层服务及省直部门接入服务省-市政务专网骨干路由2*14条,带宽:10G市-县政务专网骨干路由2*69条,带宽:1G县-乡政务专网骨干路由1*2000条,带宽:200M省级财政预算单位提供约120条政务专网接入,带宽200M.
向省政府提供2*10G政务专网接入服务.
甘肃省电子政务外网(政务专网)工程建设部署IPv6升级改造、省级政务外网中心建设等.
2甘肃省政务外网数据共享交换平台服务应用软件系统建设政务信息资源目录管理系统、政务数据交换系统、政务数据服务聚合系统、政务信息资源共享网站、公共信息资源开放平台、数据共享监控系统、可视化展示系统、共享交换级联系统等八个系统建设,纵向联通国家和各市州共享交换平台,横向连接省政务各单位.
云平台资源服务提供共计240核CPU,512G内存,21T硬盘;互联网带宽:100M共享带宽服务;信息安全技术服务:提供安全防护服务、安全管理服务、安全扫描、网站监测服务及网站防护服务;运维保障服务:提供运维监测服务及数据备份服务.
3甘肃省政府短信平台服务优化升级省政府短信平台版本,实现长短信等功能.
短信平台维保服务,以及远程/电话服务+每个季度现场巡检服务及技术指导和培训服务.
甘肃中金国际招标有限公司单一来源24一、项目概述1.
1项目背景随着全省电子政务建设的全面推进,2013年,省政府办公厅牵头负责建成了"甘肃省电子政务云平台",为支撑各部门业务应用集中部署、进一步增强电子政务安全保障能力,促进互联互通和信息共享提供了IT基础设施平台.
2016年,省政府办公厅牵头全面优化改造甘肃省政务专网、提升甘肃省电子政务云平台服务能力、完成省市县三级政府高清视频会议系统建设,加强政务专网及甘肃省电子政务云平台安全保障,不断推进全省电子政务建设向集约、高效、安全的方向发展转变,在"互联网+政务服务"、政务信息资源整合共享等领域取得一系列重要成果.
1.
2业务现状(一)甘肃省政务专网成为省内最大的电子政务公共性、基础性网络平台甘肃省政务专网全面覆盖全省省、市(州)、县(区)、乡(镇)四级党政机关所在地,形成纵向四级网络结构;横向连接党委、人大、政府、政协、法院、检察院、武警、省军区等党政军单位.
截止目前,甘肃省政务专网已经接入全省各级党政军和大中型企事业单位13000多家,承载着纪委(监察)、组织、编办、审计、人社、信访、国土、工商等部门业务网和业务系统的运行.
(二)初步形成省市两级电子政务云平台体系,为电子政务应用建设提供有力支撑甘肃省电子政务云平台(二枢纽)2014年9月完成建设并通过验收后,主要面向政府单位的政务业务应用部署需求,为用户提供已有应用系统迁移、托管服务,为新建应用系统提供开发、部署服务,同时为用户提供基础资源服务、灾备服务、支撑软件服务、公共应用服务、信息资源服务、信息安全服务及运行保障服务.
2018年,依托兰州新区电信枢纽,初步完成全省"2+14"电子政务云平台架构体系省级平台布局建设,提升甘肃省电子政务云平台的保障能力.
(三)促进甘肃省电子政务业务应用系统建设快速发展甘肃中金国际招标有限公司单一来源25在建设和推广应用甘肃省政务专网、甘肃省电子政务云平台的基础上,省政府办公厅组织建成基于政务专网视频会议系统和政务短信平台,确保了政令畅通及全省各项重大工作部署的及时有效落实,显著提升了各级政务部门的工作效率和履职能力,节省了大量的行政成本和时间成本.
(四)基本建成全省电子政务网络信息安全与运行保障体系在电子政务网络信息安全保障服务方面,进一步加强甘肃省政务专网及甘肃省电子政务云平台身份认证和网络信任保护,规划建设了全网统一的身份认证和网络信任服务系统,通过堡垒机进行升级,新增短信等多因子认证的功能,强化完善全网统一的身份认证和网络信任服务系统.
1.
3发展要求甘肃省电子政务建设成果已深入应用到全省经济社会发展的各个领域,成为全省各级政府平稳运转和高效履职不可或缺的手段.
近年来,随着深入推进服务型政府和数字政府建设,电子政务发展环境产生的巨大变化,电子政务业务发展涌现出新的需求,国家层面和省层面多次发文对电子政务基础设施建设,尤其是对政务网络整合、政务云资源池建设、政务信息资源共享等提出了新的要求.
具体如下:(一)根据2017年5月3日国务院办公厅关于印发《政务信息系统整合共享实施方案的通知》(国办发〔2017〕39号)要求,完善国家电子政务外网,健全管理体制机制,除极少数特殊情况外,目前政府各类业务专网都要向国家电子政务内网或外网整合.
2017年7月甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省深入推进"放管服"改革重点任务分工方案》、《甘肃省政务信息系统整合共享实施方案》等文件要求,要加快对接整合甘肃省政务专网和政务外网,打造全省统一的电子政务外网平台.
(二)甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省政务信息系统整合共享实施方案》(甘政办发〔2017〕167号)要求,依托统一的电子政务外网平台和已建成的电子政务云平台资源,构建"省市两级、多级应用"的电子政务云平台体系.
按照采用先进、成熟、可靠的技术原则搭建完善政务云平台,优先选择国产具有知识产权且具有成功案例的软硬件产品,全面推进省级电子政务外网云平台应用,推动建设市级电子政务外网云平台.

(三)甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省2018年推行"一窗办一网办简化办马上办"改革实施方案》通知指出,整合构建全省统一的电子政务外网,尽快建成全省统甘肃中金国际招标有限公司单一来源26一的政务外网数据共享交换平台,并与国家平台实现互联互通.
加快推进省政府各部门内部政务信息系统整合共享,实现部门业务办理系统与甘肃政务服务网的对接联通.

(四)根据国务院办公厅电子政务办公室《关于推进国家电子政务外网互联网协议第六版(IPv6)改造工作的通知》(国办电政函[2018]70号,以下简称《通知》)要求,2018年底前,完成中央级和省级政务外网IPv6改造,支持中央、省级政务部门IPv6门户网站部署.
2020年底前,完成市地级政务外网IPv6改造,全面支持市地级以上政务部门IPv6门户网站部署.
(五)积极推进政府采购服务的建设模式.
在电子政务项目建设和运行维护中不断完善"需求主导、企业投资、政府租赁"的电子政务建设模式,持续完善运维服务体系,实现电子政务建设和服务的规范化、标准化和制度化,按照政府采购服务要求不断提高服务保障能力.
二、购买服务内容2.
1目标和原则2.
1.
1主要目标围绕服务型政府建设和全省深化"放管服"改革,加快电子政务发展模式创新,2019年-2021年期间采购以下服务内容:(一)持续提供省、市、县三级骨干网传输保障服务,以及省级财政预算单位200M带宽免费接入与通信支持服务;(二)持续建设和完善省级政务外网中心,实现省级层面政务专网与政务外网对接融合;完成省级政务外网中心互联网区IPV6升级改造,支持省级政务部门IPv6门户网站部署;(三)持续建设完善甘肃省政务外网数据共享交换平台,实现与国家数据共享交换平台、各市州数据共享交换平台的对接联通,全面免费接入省级财政预算单位;(四)持续建设完善省级电子政务云管平台,实现对省级电子政务云平台的统一资源管理和监控;升级完善甘肃省电子政务云平台架构,实现资源的共享和复用,提高数据的价值;持续对甘肃省电子政务云平台基础资源扩容,提升政府部门社会化购买云资源和云服务的保障能力;甘肃中金国际招标有限公司单一来源27(五)持续提升电子政务网络、电子政务云平台及数据共享交换平台网络信息安全保障能力.
2.
1.
2基本原则坚持需求导向,创新驱动.
以满足政府社会管理和公共服务需求为导向,深入推进云计算、大数据等新技术在电子政务建设中的应用,有效提高电子政务支撑作用和应用效能.
坚持资源整合,信息共享.
提高现有电子政务基础设施利用效率,依托现有政务云平台和软硬件资源,建立省级政务外网数据共享交换平台,促进信息资源共享应用.

坚持安全可控,规范管理.
围绕电子政务基础设施安全可控,加强监督检查,落实安全责任,完善信息安全技术标准和业务规范,确保政务网络、云平台、数据共享交换平台数据安全.
2.
2购买服务的依据根据《甘肃省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》(甘政办发〔2014〕85号)文件要求,发挥市场机制作用,把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量承担,并由政府根据服务数量和质量支付费用.
甘肃省电子政务外网及省级数据共享交换平台提供了全省统一的网络、机房安全等信息化基础设施资源,实现了全省各类政务信息系统的互联互通,有效整合现有资源,避免重复建设,在全省信息化和电子政务发展中已经并将继续发挥越来越重要和不可替代的作用,为确保服务的数量、质量达到预期的目标,本方案采用政府购买服务方式.

2.
3采购需求2.
3.
1持续购买电子政务网络基础设施服务为满足电子政务应用的发展需求,继续购买甘肃省政务专网传输能力、服务能力、安全能力和运维保障能力.
按照省政府相关部门工作需求及网络运行现状,提供省、市、县、乡四级高速率光纤骨干传输网;提供省、市、县、乡四级政务单位政务外网全光纤接入能力,为省政府办公厅提供2*10G接入能力,提升政务专网信息安全保障水平,提升网络通信能力和运行稳定性;进一步提升运维保障服务水平.
甘肃中金国际招标有限公司单一来源282.
3.
2建设省级政务外网中心,推进政务专网和政务外网对接整合为打破"信息孤岛",实现信息资源共享,建设完善省级电子政务外网中心,对甘肃省政务外网和政务专网省级层面进行融合对接,实现电子政务业务系统的互联互通和信息交换,促进政府服务水平的提高.
2.
3.
3推进省级政务外网中心互联网区IPv6升级改造按照《关于推进国家电子政务外网互联网协议第六版(IPv6)改造工作的通知》(国办电政函[2018]70号)文件要求,由省政府办公厅指导在确保网络、信息安全的前提下,完成省级政务外网中心互联网区IPv6建设,支持省级政务部门IPv6门户网站部署.
2.
3.
4持续购买甘肃省电子政务云平台资源服务进一步提升全省电子政务云平台服务及运维保障能力,持续建设、丰富、完善平台公共性、基础性应用.
根据省政府各级部门上云需求,持续升级优化甘肃省电子政务云平台承载服务能力,提升政府部门社会化购买云资源和云服务的保障能力;升级完善甘肃省电子政务云平台架构,逐步实现资源共享复用,不断充实平台应用交付能力;持续做好甘肃省电子政务云平台运维保障服务.
2.
3.
5推进电子政务云管平台建设,实现对平台资源统一管理按照甘肃省人民政府办公厅《关于印发》(甘政办发〔2017〕167号)要求,依托统一的电子政务网络平台和已建成的电子政务云平台资源,构建统一云管平台,实现资源统一管理,能够对平台资源进行设备管理、网络管理、统一监控、资产管理、资源调度等自动化运维,提升平台运维保障服务能力,做到对网络设备、计算和存储设备、安全设备等硬件基础设施以及操作系统、中间件、数据库等软件基础设施和应用系统的运行状态有效监控和综合管理,推进平台运维统一监控和协同管理,实现云平台资源可控、可看、可管、可展示.
2.
3.
6推进政务外网数据共享交换平台建设,促进政务信息资源共享随着"互联网+政务服务"的推进以及实现"一网通办"工作不断向纵深发展,各级政府部门之间的业务协同及数据共享交换的需求逐步提升,按照《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》(国办发[2017]39号)、《国务院办公厅秘书局关于进一步加快推进政务信息系统整合共享工作的通知》(国办秘函[2018]13号)和《甘甘肃中金国际招标有限公司单一来源29肃省政府办公厅关于印发的通知》(甘政办发[2017]167号)等文件要求,以数据共享和业务协同为需求导向,建设甘肃省省级政务外网数据共享交换平台,实现跨地区、跨部门、跨层级互联互通、各部门应用之间业务协同及信息资源的共享,有效提高各级政府行政管理效率和公共服务水平.
2.
3.
7持续加强安全保障,进一步提升信息安全水平按照国家网络信息安全管理要求,继续加强电子政务网络边界防护、容灾和抗风险能力,不断提升电子政务网络及信息安全水平,建设电子政务网络安全保护体系.
加强甘肃省电子政务云平台边界安全运行管理,确保政务云平台与政务专网、政务外网、互联网等其他网络的安全隔离,加强政务云平台身份认证和网络信任保护,规划建设全网统一的身份认证和网络信任服务系统.
加强数据共享交换平台网络安全防护系统建设,综合采取防攻击、防病毒、防渗透、防泄密、网络准入、强审计等多种安全防护技术措施,确保平台信息安全,满足等保三级等安全防护要求.
2.
4购买服务内容2.
4.
1甘肃省统一电子政务外网平台升级优化服务按照《甘肃省政务信息系统整合共享实施方案》(甘政办发〔2017〕167号)要求,整合甘肃省政务专网和电子政务外网,对接形成统一的甘肃省电子政务外网平台,提升跨部门、跨地区、跨层级的支撑服务能力.
2.
4.
1.
1甘肃省政务网络传输与带宽保障服务省、市、县政务外网(政务专网)骨干传输层服务,具体包括:省-市政务专网骨干路由2*14条,带宽:2*10G.
市-县政务专网骨干路由2*69条,带宽:2*1G.
县-乡政务专网骨干路由1*2000条,带宽:1*200M.
省政府及省直单位政务专网接入服务,向省委、省直单位等省级财政预算单位提供约120条政务专网接入,带宽200M.
接入范围带宽数量(条)省到市骨干10G28市到县骨干1G138甘肃中金国际招标有限公司单一来源30县到乡骨干200M2000省直单位接入200M120注:向省政府提供2*10G政务专网接入服务.
2.
4.
1.
2政务外网与政务专网融合对接通过建设省级政务外网中心,打通政务专网、政务外网两张网络,形成"一个中心,两个节点"的整体网络架构,实现政务专网与原政务外网省级层面的融合,构建全省统一的电子政务外网平台,为各类政务外网应用服务提供可靠、安全、高速、高效的支撑保障.

2.
4.
1.
3省级政务外网中心建设建立一个省内政务外网与国家政务外网安全对接的省级政务外网中心.
通过省级政务外网中心的建设,实现节点一、节点二省级层面的融合,在安全可控的前提下,构建了集中管理、结构清晰、运行平稳、全省统一的电子政务网络体系.
形成一张安全可靠、覆盖面广、运营成本低的通信网络,符合国家电子政务外网规范要求,为甘肃省政企客户提供性价比最优的网络业务及接入业务.
2.
4.
1.
4省级政务外网互联网区IPv6改造根据国务院办公厅电子政务办公室《关于推进国家电子政务外网互联网协议第六版(IPv6)改造工作的通知》(国办电政函[2018]70号)要求,完成省级政务外网互联网区的IPv6改造.
2.
4.
1.
5政务云平台推广应用甘肃省政务云平台安全体系按照安审要求进行了优化改造,现已通过云计算服务网络安全审查,意味着甘肃省政务云的安全能力和成熟度完全满足重要政务业务和敏感类信息"上云"的高安全要求,提高了党政机关、关键信息基础设施运营者采购使用云计算服务的安全可控水平,降低了采购使用云计算服务带来的网络安全风险,增强了党政机关、关键信息基础设施运营者将业务及数据向云服务平台迁移的信心.
甘肃省电子政务云平台作为甘青宁地区唯一一家通过国家权威机构安全审查的云平台,对于甘肃省推进云计算、大数据在党政部门及国计民生领域的应用具有深远意义.
未来,由省政府办公厅继续推动政府各部门依托电子政务云平台建设和部署电子政务信息系统,促进电子政务集约化建设和信息资源共享利用.
按照国家对关键信息基础设施甘肃中金国际招标有限公司单一来源31和重要领域信息系统的安全可靠应用建设有关要求,推动已在用的云平台资源向安全可靠要求逐步替代,新建的云平台满足安全可靠的要求.
2.
4.
2省级政务外网数据共享交换平台建设维护服务依托甘肃省电子政务外网,充分利用甘肃省电子政务云平台基础资源,按照国家政务外网数据共享交换平台等一系列标准规范,建设省级统一的政务外网数据共享交换平台,建成政务信息资源目录管理系统、政务数据交换系统、政务数据服务聚合系统、政务信息资源共享网站、公共信息资源开放平台、数据共享监控系统、可视化展示系统、共享交换级联系统等八个系统,纵向联通国家和各市州共享交换平台,横向连接省政务各单位,为实现跨部门、跨层级、跨区域、跨业务、跨系统的政务信息资源共享应用提供支撑.
数据共享交换平台主要提供下述数据共享交换服务.
2.
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2.
1政务信息资源目录系统服务支撑全省政务信息资源目录体系服务,加载已经梳理编目的省级单位和各市州政务信息资源目录,形成省级政务信息资源目录中心,支撑全省政务信息资源的发现和定位,帮助全省各政务部门检索获取所需政务信息资源.
需提供以下功能:(一)资源目录管理资源目录管理主要为目录中心管理员提供信息资源目录的注册、审核、发布等过程管控的功能.
(二)资源目录服务资源目录服务面向政务信息资源的需求方提供信息资源目录检索、浏览、订阅服务.

(三)资源目录维护资源目录维护需提供目录维护、目录组合、目录迁移、版本变更等功能.

(四)需求目录管理政务信息资源需求目录管理功能,包括需求目录导入、需求目录填报、资源需求审批、资源需求发布、资源需求统计分析等.
(五)资源挂接管理政务信息资源目录与政务信息资源服务的挂接服务,包括数据源管理、资源注册管理、资源审批以及资源发布管理等.
(六)目录统计分析甘肃中金国际招标有限公司单一来源32政务信息资源目录统计分析功能,支持按照所属部门、编制情况、发布情况,资源分布等多个维度,对政务信息资源目录进行统计和分析,方便目录提供方、目录使用方以及目录管理者从整体把控政务信息资源目录编制和共享情况.
2.
4.
2.
2政务数据交换系统服务支撑省政府各单位以及全省各市州接入甘肃省政务外网数据共享交换平台,实现与国家数据共享交换平台的互联互通,形成基于甘肃省电子政务网络支撑全省政务信息资源跨层级、跨部门、跨区域、跨业务、跨系统共享交换的通道.
需提供以下功能:(一)数据交换管理实现机构配置、服务器配置、交换数据源配置、交换节点配置等功能.
保障数据交换的需要.
(二)交换目录管理基于交换的目录配置功能,支持承接资源目录系统同步过来的目录信息,为政务信息资源用户提供交换目录的编码、注册、检索和权限管理.
包括清单管理、目录管理、目录注册、目录发布、目录订阅等功能.
(三)交换传输管理大数据量传输所需要的各种管理、部署和安全功能,实现不同节点间的文件可靠、安全、高效的传输.
满足省、市数据对接要求,提供基于交换任务的文件到文件、文件到文件夹、文件夹到文件夹的多排列式交换,支持双向同步交换.
在数据传输过程中对数据包采用加密算法,保障数据的安全性.
并且支持文件、数据包、数据流等内容的传输.
(四)数据交换中心以图形化的配置方式,实现对整个信息交换过程的流程配置、部署、执行和整个交换平台运行进行监控、管理.
包括对整个数据交换过程中数据内容的管理配置,任务流程的管理配置,交换监控信息的统计分析等.
(五)数据交换监控能够对各个交换节点运行情况、传输节点运行情况、服务器状态、数据库状态的统一监控功能,支持查看数据交换流程执行过程,能够及时掌握节点数据的变更,保障数据安全、可靠、可信的交换.
(六)数据交换统计甘肃中金国际招标有限公司单一来源33以节点、目录、机构、异常、交换趋势等维度对交换平台内接入的数据进行统计和分析的功能,支持运维人员掌握平台内的数据交换情况.
(七)日志审计管理对平台内用户的登录和操作日志全部进行记录,并能够按照特定时间段进行展示,有效的保证系统的使用安全.
(八)系统设置管理系统设置管理包括用户管理、角色管理、权限管理、菜单管理、参数管理、定时器管理、定时任务管理等基础系统功能,提供全方位的安全管理和任务调度.

(九)目录驱动交换订阅申请通过授权后,驱动交换系统进行数据交换的功能.
(十)前置交换软件前置交换软件能够实现对数据提供方共享的数据进行采集和数据使用方要接收的数据的送达功能,实现交换信息的打包、转换、传递、路由、解包等功能,满足各种数据信息在各个交换接入部门的数据传输需求.
2.
4.
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3政务信息资源共享网站服务政务信息资源共享网站服务包含政务信息资源共享网站和政务信息资源共享网站管理子系统两部分,具体如下:(一)政务信息资源共享网站支撑构建"统一受理、平台授权"的全省政务信息资源共享管理模式,形成通过甘肃省政务信息资源共享网站提供统一检索、申请、审批、授权的政务信息资源共享服务机制,形成统一接入、统一管控的数据服务协调管控机制,促进各级政府单位政务信息资源共享需求的收集和共享资源提供.
需提供以下功能:1.
资源目录服务资源目录服务实现信息资源目录在共享网站中的展示,主要包含在线展示、目录导航、目录列表、目录详情、目录订阅、目录纠错等功能.
2.
资源共享服务资源共享服务实现信息资源在共享网站中的申请、审核、批复、管理等功能,支持本部门内部审批及跨部门间审批,支持业务系统信息登记.
主要包括信息资源申请、申请审批管理、业务系统信息登记、内容发布、共享动态、资料下载等功能.

甘肃中金国际招标有限公司单一来源343.
用户中心服务用户中心作为系统使用人员的个人中心,提供功能快捷入口、待办任务、注册资源、我的订阅、我的收藏、消息通知、订阅关系维护等功能.
4.
整合动态服务对共享平台运行情况、目录编制情况、热点数据、资源排行等内容进行统计分析展示.

5.
单点登录服务实现多个系统间的单点登录入口,支持获取授权信息、当前登录用户信息、用户详细信息、接入授权码和组织机构等详细信息内容.
6.
共享监管能够动态的展示省级、市州部门政务信息资源共享应用情况,对接入情况、前置机运行状态、申请国家资源数、申请省级资源数、资源目录数、共享资源数等内容进行统计展示.
(二)政务信息资源共享网站管理子系统提供政务信息资源共享网站的系统管理服务、内容管理服务等服务内容,实现对政务信息资源共享网站的维护管理.
1.
系统管理系统管理主要包括系统日志管理、关键字管理、任务管理、功能管理功能.

2.
内容管理内容管理主要包括新闻管理、栏目管理、文件管理、咨询管理功能.
3.
应用接口应用接口主要包括应用挂历、接口管理.
4.
用户管理能够对政务信息资源目录管理系统和政务数据交换系统同步新增、更新、删除用户数据,统一进行用户管理.
5.
机构管理能够对政务信息资源目录管理系统和政务数据交换系统同步新增、更新、删除组织机构数据,统一进行组织机构管理.
甘肃中金国际招标有限公司单一来源352.
4.
2.
4公共信息资源开放平台服务支撑依托甘肃省电子政务网络和政务信息资源目录体系,构建公共信息资源开放目录,通过规范统一、互联互通、安全可控的甘肃省政务数据开放网站,支撑政府部门和公共企事业单位的原始性、可机器读取、可供社会化再利用的数据集依法有序向社会开放.

需提供以下功能:(一)数据API服务数据服务是开放数据的一种提供方式.
是将开放数据以API接口的形式提供给开发者,开发者无需下载开放数据到本地,通过调用API接口来实现对开放数据的获取.
(二)数据下载数据下载主要为用户提供数据信息资源下载功能.
(三)内容管理内容管理主要是对开放平台上面的新闻信息、通知、公告等进行统一的维护,按照栏目对内容进行发布操作.
(四)开发者中心开发者中心为开发者提供数据服务、开发SDK等开发相关的工具以及文档,按照网站要求的流程获取服务,进行应用的接入开发,并将完成的应用上传到网站进行展示并提供给公众进行使用.
开发者在开发者中心可以查看应用访问量以及应用调用数据服务的次数等统计信息.
(五)开放指数统计在数据指数中展示门户的访问量、开放数据的下载调用次数、网站注册用户数、开放的数据集数、开放文件数、开放部门数来展示网站的统计信息.
提供开放数据统计、访问数据统计、互动交流、咨询建议、问卷调查、咨询建议查询等功能.
(六)数据安全审计数据安全审计主要是为公共信息资源开放平台向社会公众开放的与安全有关数据信息提供识别、记录、存储和分析的功能,主要包括安全事件审计、审计记录管理、审计记录查询、审计记录报表.
(七)数据开放管理数据开放管理是公共信息资源开放平台的后台管理系统,需具备内容发布、数据管理、数据统计、访问管理、开放授权、以及开放需求分析整理等功能.
甘肃中金国际招标有限公司单一来源362.
4.
2.
5政务数据服务聚合系统服务省级数据共享交换平台与部门以及与国家平台对接后,通过服务接口方式共享数据的要求逐步突显,并且以服务接口共享数据的优点在于不改变数据所有权,数据共享服务由数据提供方来授权和管理,为方便部门、各系统快速的进行以服务接口方式共享数据、使用数据以及授权管理,为满足对各接入部门服务接口的统一监控管理,平台应提供统一的代理以及授权功能,提供稳定高效的服务接口代理能力.
需提供以下功能:(一)服务注册能够对服务接口进行注册、测试、发布,实现便捷的日常管理、版本管理,支持热升级和快速回滚.
(二)服务管理能够服务进行授权认证管理和服务的限流配置管理.
(三)服务监控能够对服务的使用情况、调用情况、熔断情况等进行统一监控,保证服务在调用过程中的安全和稳定.
(四)应用管理对使用者的应用进行统一维护,提供应用的创建、应用的维护及应用所属关系的维护.
(五)系统管理对政务数据服务聚合系统整体进行维护管理,提供对政务数据服务聚合系统的系统设置、用户管理、菜单管理等内容.
(六)组件管理对服务接口进行认证、鉴权、流量管控、缓存、路由、日志.
其中路由类型的组件涵盖协议转换的功能.
(七)服务鉴权按照服务调用授权信息进行验证,包括授权秘钥和IP白名单两种方式,只有通过授权及IP认证的请求才能够访问,保证服务在整个使用过程中的安全性.
(八)服务缓存对于高并发的服务,通过配置服务缓存组件,可以在不请求原始服务的情况下,由网关缓存服务数据并提供给使用者.
(九)服务流控甘肃中金国际招标有限公司单一来源37为了防止服务雪崩及服务的恶意访问,在服务定义中配置每个应用的访问次数的功能,对调用流控配置进行监督,如果服务超过流控限制直接返回拒绝信息.

(十)服务熔断当服务接口请求超过服务提供的负载时自动断开并按照定义的规则向请求方反馈异常说明.
2.
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2.
6共享交换监控系统服务共享交换监控系统通过对政务数据共享交换平台各个系统的网络状况、硬件、应用软件、数据交换情况等进行全方位的数据监控和分析,对各种异常情况提供邮件、短信等方式的预警,使得各故障能够及时处理并修复,有效的保障政务数据共享交换平台各个子系统的稳定运行,促进部门间信息的高效、安全的信息共享和业务协同.
需提供以下功能:(一)网络系统监控网络系统监控主要对路由器、交换机、等设备进行监控和管理,实现网络拓扑管理、网络性能管理、网络故障管理等功能,支持主流网络和设备产商.
(二)服务器及操作系统监控实现对IBM、HP小型机、主流PC服务器的监控和管理,包括LINUX、UNIX、windows等操作系统的监控和管理,同时能够对虚拟化主机进行监控管理.
(三)数据库监控实现对系统中的ORACLE,MySQL,SQLSERVER等主流数据库进行监控和管理,实现对数据库实施性能状况、各种性能指标等机械能监控,确保数据库的正常运行.

(四)中间件及应用监控共享交换监控系统对系统内使用的中间件AMQ、TOMCAT、WEBLOGIC等中间件的监控.
(五)告警管理支持异常告警的定义、过滤、提醒方式等,告警的触发能够通过短信、邮件等方式对相关运维人员进行提醒.
(六)数据监控数据的监控主要通过统计业务可以对省级数据共享交换平台的主题信息资源、跨部门跨层级数据共享、数据共享指数等的情况进行汇总监控.
甘肃中金国际招标有限公司单一来源382.
4.
2.
7数据共享交换级联系统服务共享交换级联系统主要包括国省共享交换级联子系统和省市共享交换级联子系统两部分内容.
(一)国省共享交换级联子系统国省共享交换级联子系统联通国家共享平台和省级共享平台,分为承接国家共享平台下沉的资源和向国家共享平台报送资源两部分.
国省共享交换级联子系统应提供资源接收、资源报送和级联共享功能.

(二)省市共享交换级联子系统省市共享交换级联子系统联通省级共享平台和市州共享平台,支撑下发国家共享平台和省级共享平台的资源和接收市州平台报送的资源.
省市共享交换级联子系统提供资源下发、资源接收和级联共享存储功能.

2.
4.
2.
8可视化展示系统服务可视化展示系统针对部门接入情况、业务接入情况、数据交换情况、数据共享情况进行统计分析,实现可视化展现.
(一)接入情况可视化提供部门目录接入、前置机接入、交换接入的统计以及业务接入情况的统计.

(二)数据交换情况可视化数据交换情况包括交换统计信息、各部门数据交换情况统计以及实时交换情况等.

(三)交换轨迹可视化交换轨迹动态信息需要以动态空间图方式,标示各部门交换过程的动态轨迹流向及业务量.
同时采用图表方式展示每个交换部门的数据发送和接收情况,以及各部门之间的交换关系和交换量等.
(四)共享情况可视化通过异常告警业务可以实现对数据共享交换平台的主题信息资源、实时数据、跨部门跨层级、网络拓扑架构、节点和通道等的监控.
2.
4.
2.
10国家数据共享交换前置区部署根据国家电子政务外网管理中心下发《关于配合做好国家数据共享交换平台省级前置区建设的通知》(政务外网〔2019〕3号)(以下简称《通知》)文件要求,国家要求省甘肃中金国际招标有限公司单一来源39级前置区部署于各地区机房,由国家电子政务外网中心负责管理和远程维护,各地区负责保障基础运行环境和网络接入条件.
国家数据共享交换平台甘肃省级前置区部署于兰州电信二枢纽政务云平台机房,国家统一下发软硬件设备及配备机柜,并独立组网.
省级前置区是国家数据共享交换平台的组成部分,主要实现与省级数据共享交换平台的对接,完成数据交换传输、数据临时中专等功能,由前置交换软件、前置数据库、级联对接程序,以及相关服务器、网络设备、安全设备、系统和安全软件组成.
2.
4.
3甘肃省政府短信平台运行维护服务甘肃省政府短信平台维护技术服务包括以下内容:优化升级省政府短信平台版本,实现长短信等功能,解决去除数字流水号、平台挂死等问题,保障平台正常运行,同时对平台进行整体的梳理.
短信平台维保服务,保障平台正常运行.
远程/电话服务+每个季度现场巡检服务.
另外,在提供服务过程中,根据需要由服务提供商提供技术指导和培训服务.
2.
4.
4运行维护服务保障2.
4.
4.
1建立绿色服务通道由服务提供商为省政府办公厅制定特定的服务流程,在业务的办理、维护及障碍处理时提供"绿色通道",按照"一点受理、内部分流、全程监督、结果反馈"的原则,优先满足资源需求,优先办理各项业务,做出快速反应、全面支撑,进一步理顺受理、处理、答复、回访各个环节的工作,明确责任人,保证绿色通道的通畅,快速响应服务要求.

2.
4.
4.
2网络系统维护服务由服务提供商构建甘肃省电子政务专网网络运行维护服务体系,提供由技术经理(数据、传输、线路、电源等专业人员)和客户经理共同组成的"双线保障"服务团队,提高综合快速响应能力.
并协调提供电路开通报告、网络分析报告、故障处理报告、答复咨询提供技术支撑,强化培训服务支撑力度.
甘肃中金国际招标有限公司单一来源402.
4.
4.
3省级政务外网数据共享交换平台维护服务由服务提供商提供省级政务外网数据共享交换平台维护服务,为省政府办公厅提供24小时运维服务,包括平台日常运行、维护、巡检等工作内容.
为保证平台数据的安全正常运行,要求为平台配备专门的DBA,负责平台的权限开通、权限关闭、权限修改、数据更新、数据备份及其他日常性的工作.
按照平台管理单位安排,对涉及平台使用、接入、对接、应用等提供培训服务,主要包括基础培训、应用系统使用培训、数据对接培训、目录梳理培训、运行维护培训等.
若使用的产品发生故障可及时派人到现场解决问题.

2.
4.
4.
4规范电子政务基础设施接入流程政府各部门使用甘肃省政务专网、省级数据共享交换平台等基础设施服务,需统一向省电子政务办提出申请,经过省电子政务办审批通过后,由服务提供商负责组织完成接入、平台迁移等实施工作,每季度向省电子政务办提交相关系统运行质量和服务支撑报告.

三、安全保障及应急响应要求3.
1安全保障要求甘肃省电子政务外网及省级数据共享交换平台购买服务项目对网络安全及数据安全性要求较高,项目实施过程应充分考虑满足此类网络及数据的安全性要求,采用可靠的安全技术手段.
3.
2应急响应要求应根据可能发生的网络安全、系统应用、数据安全、运行环境突发事件制定相应的应急响应方案和网络故障响应方案.
甘肃中金国际招标有限公司单一来源第41页第四章资格证明文件1.
供应商有效的营业执照,或事业单位法人证书,或自然人身份证明,或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件(复印件并加盖公章);2.
法定代表人身份证(正、反面复印件加盖公章);3.
法定代表人授权函(原件)及被授权人身份证(正、反面复印件加盖公章);4.
由会计事务所出具的上一年度完整的财务审计报告(复印件加盖公章);或银行出具的资信证明原件;或者财政部门认可的政府采购专业担保机构对供应商进行资格审查后出具的投标担保函原件(三者提供其一即可,要求原件的,原件须装订到单一来源响应文件正本里面);(以出报告日期为准)5.
供应商需提供单一来源响应文件递交截止日前近半年内缴纳的任意一个月的任意一项税种(增值税、企业所得税)的凭据,依法免税的供应商,应提供相应的证明文件(复印件加盖公章);6.
社会保障资金缴纳记录(供应商逐月缴纳社会保障资金的,须提供单一来源响应文件递交截止日前至少一个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件,供应商逐年缴纳社会保障资金的,须提供单一来源响应文件递交截止日前上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件,缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件加盖公章),依法不需要缴纳社保的供应商,应提供相应的证明文件.
7.
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(原件).
(截至谈判时间成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明).
8.
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(复印件加盖公章).

9.
信用记录:供应商未被列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为"记录名单;不处于中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为信息记录"中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标.
投标截止日当天,由资格审查小组根据以上要求对各供应商信用记录进行查询,有以上行为的视为无效谈判响应.

注:(1)以上所有资格全部为单一来源采购文件的实质性要求,有一项不符合即为无效响应.
(2)提供的复印件不清晰、无法辨认或内容不符合规定,该项内容将视为无效.

甘肃中金国际招标有限公司单一来源42(3)资格审查的内容若有一项未提供或达不到检查标准,将导致其不具备提交谈判响应的资格,且不允许在谈判后补正.
供应商为国家机关、事业单位、团体组织或个人的,不提供资格证明文件中的第四、五、六项内容.
(4)依法免税或不需要缴纳社会保障金的供应商,应提供相应的文件证明,复印件或原件清晰、真实、有效.
(5)本章中"单一来源响应文件递交截止日前"是指以投标截止日为起始时间倒推每一项相应要求的时间.
甘肃中金国际招标有限公司单一来源43第五章谈判原则及方法1.
谈判原则1.
1采购方组织谈判,在监督部门监督下,根据《中华人民共和国政府采购法》组建谈判小组,由需方代表和评审专家共同组成,谈判小组成员应坚持"公开、公平、公正"的宗旨,认真细致地做好招标评审工作.
(1)谈判小组成员人数不少于3人,为单数,其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二.
(2)谈判小组成员应当客观、公正的履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任.
(3)谈判小组成员和与评审活动有关的工作人员不得透露对单一来源响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况.
2.
谈判程序2.
1根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,谈判按照下列工作程序进行:(1)资格审查:谈判小组对谈判供应商的资质证明文件进行审查.
(2)符合性审查:序号内容标准1单一来源响应文件的签署、盖章是否按采购文件要求签署、盖章;2谈判保证金是否按照采购文件规定提交谈判保证金;3采购预算或最高限价报价是否未超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的;4付款方式付款条件是否响应采购文件的要求;5服务期限服务期限是否响应采购文件的要求;6谈判有效期谈判有效期是否响应采购文件的要求;7技术参数技术参数是否满足采购文件的要求;8其他附加条件单一来源响应文件未含有采购人不能接受的附加条件;9法律、法规规定的其他情形未存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形.
甘肃中金国际招标有限公司单一来源44(3)技术审查:对单一来源响应文件中的技术参数及相关资料部分,依据采购文件中技术参数及要求进行审查.
(4)价格谈判:在正式进行价格谈判之前,谈判小组要对合格谈判供应商的谈判报价表进行确认,符合采购文件规定的,作为第一次报价.
价格谈判采取二轮谈判,每轮谈判价格必须以书面形式现场确认.
3.
计算错误的修改3.
1单一来源响应文件中如果出现计算上或累加上的算术错误,可按以下原则进行修改:(1)用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致,应以文字表示的金额为准.

(2)单价和数量的乘积与总价不一致时,以单价为准,并修正总价.
(3)单价金额小数点有明显错误的,以总价为准,修正单价.
3.
2按上述修正错误的方法调整的报价应对谈判供应商具有约束力.
如果谈判供应商不接受修正后的价格,其报价将被拒绝.
4.
谈判方法最低评标价法,是指以价格为主要因素确定成交候选人的评审方法,即在全部满足采购文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低报价的供应商作为成交候选人或者成交人的评标方法.
谈判小组按照采购文件规定的评定标准,对谈判供应商提供的最后报价及有关承诺进行评审,按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交人.

5.
评审专家在政府采购活动中承担以下义务5.
1遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责.
5.
2按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和价格、服务内容等方面严格进行评判,提供科学合理、公平公正的评审意见,参与起草评审报告,并予签字确认.
5.
3保守秘密.
不得透露单一来源响应文件评审情况,不得泄漏供应商的单一来源响应文件及知悉的商业秘密,不得向谈判供应商透露评审情况.
5.
4发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为,及时向政府采购评审工作的组织者或行政监管部门报告并加以制止.
发现采购人、采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受谈判供应商的其他好处及其他违法违规行为,及时向行政监甘肃中金国际招标有限公司单一来源45管部门报告.
5.
5解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问,配合采购人或者采购代理机构答复供应商质疑,配合行政监管部门的投诉处理工作等事宜.
5.
6法律、法规和规章规定的其他义务.
6.
评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律6.
1应邀按时参加评审和咨询活动.
遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的,应及时告知采购人或采购代理机构,不得私自转托他人.
6.
2在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系.
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由.
采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避.
6.
3评审或咨询过程中关闭通讯设备,不得与外界联系.
因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当有在场工作人员陪同.
6.
4评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论;不得征询或者接受采购人的倾向性意见;不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的谈判供应商以澄清、说明或补正为借口,表达与其原单一来源响应文件原意不同的新意见;不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据;不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见;不得拒绝对自己的评审意见签字确认.
6.
5在咨询工作中,严格执行国家产业政策和产品标准,认真听取咨询方的合理要求,提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案,并对所提出的意见和建议承担个人责任.

6.
6有关部门(机构)制定的其他评审工作纪律.
甘肃中金国际招标有限公司单一来源46第六章单一来源响应性文件格式注:本章提供的格式只是单一来源响应性文件的部分格式内容,其他未提供格式的,请自行拟写.
1.
谈判响应函致:甘肃中金国际招标有限公司根据贵方(项目名称)(采购编号:)的谈判邀请,我方授权(全名、职务)代表我方(供应商名称)全权处理本项目谈判的有关事宜.
1.
我方自愿按照单一来源采购文件规定的各项要求向采购人提供所需服务,总谈判价为人民币万元(大写:).
2.
一旦我方成交,我方将严格履行合同规定的责任和义务,保证于合同签字生效后日内完成项目的所有相关工作,并交付采购人验收、使用.
3.
我方同意按照单一来源采购文件的要求,向贵单位交纳人民币万元(大写:)的谈判保证金.
并承诺:下列任何情况发生时,我方将不要求退还谈判保证金:(1)如果我方在谈判有效期内撤回单一来源响应性文件;(2)我方提供了虚假响应单一来源采购文件的响应性文件;(3)在谈判过程中有违规违纪行为;(4)我方在谈判有效期内收到成交通知书后,由于我方原因未能按照单一来源采购文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同.
4.
本响应有效期为谈判响应截止时间起60个日历日.
5.
我方在谈判结束后向甘肃中金国际招标有限公司邮寄与已经固化且生成HASH码电子版单一来源响应文件一致的纸质版响应文件正本壹份、副本贰份,单一来源响应文件电子文档(光盘)壹份;电子文档(U盘)壹份,谈判一览表壹份,最终报价表壹份.
6.
我方愿意提供代理机构可能另外要求的,与谈判有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的.
7.
我方为本项目的成交供应商后,将按照招标文件的要求向甘肃中金国际招标有限公司支付代理服务费.
9.
与本谈判有关的一切正式往来通讯请寄:地址:邮编:电话:传真:供应商名称:(盖章)法定代表人或授权代表(签字或印章):日期:_____年____月____日甘肃中金国际招标有限公司单一来源472.
法定代表人身份证明(法定代表人参加谈判时提供)供应商名称:注册号:注册地址:成立时间:年月日经营期限:经营范围:姓名:性别:年龄:系(供应商名称)的法定代表人.
特此证明.
法定代表人身份证复印件加盖公章(正面)法定代表人身份证复印件加盖公章(背面)供应商(盖章):法定代表人(签字):日期:年月日甘肃中金国际招标有限公司单一来源483.
法人授权函致:甘肃中金国际招标有限公司本授权函声明:本人(法定代表人姓名)系(谈判供应商全称)法人,现任命(被授权人姓名、职务)为我单位的授权代表人,参与谈判编号为1259-20076的"甘肃省电子政务外网及省级数据共享交换平台购买服务项目(2019-2021)"谈判活动,以单一来源供应商的名义签署单一来源响应性文件、进行合同谈判、签署合同和全权处理与之有关的一切事务.
本授权书于年月日签字生效,特此声明.
法定代表人(签字或印章):被授权人(签字或印章):供应商名称:(加盖公章)日期:法定代表人身份证复印件(正面)法定代表人身份证复印件(背面)被授权人身份证复印件(正面)被授权人身份证复印件(背面)甘肃中金国际招标有限公司单一来源494.
谈判响应信封封面格式请按以下内容填写谈判响应信封抬头,并将黑框剪下,贴在谈判信封外面,除非特殊情况,否则不要更改信封格式:注:此谈判响应信封内封装:谈判一览表,单独提交.
致:甘肃中金国际招标有限公司项目名称:项目编号:采购人:代理机构:供应商:(盖章)详细地址:日期:甘肃中金国际招标有限公司单一来源505.
单一来源响应性文件封面模板正(副)本单一来源响应性文件项目名称:甘肃省电子政务外网及省级数据共享交换平台购买服务项目(2019-2021)采购编号:1259-20076采购人:代理机构:供应商名称(公章):详细地址:日期:此文件于年月日时前不得启封甘肃中金国际招标有限公司单一来源第51页6.
谈判一览表(第一轮报价)项目名称:甘肃省电子政务外网及省级数据共享交换平台购买服务项目(2019-2021)采购编号:1259-20076单一来源供应商名称:项目名称数量总价服务期限谈判保证金备注小写:大写:供应商(盖章):法定代表人或授权代表(签字或印章):日期:年月日甘肃中金国际招标有限公司单一来源527.
分项报价表(此表格可根据项目实际情况变更格式及内容)项目名称:甘肃省电子政务外网及省级数据共享交换平台购买服务项目(2019-2021)采购编号:1259-20076服务名称数量单位单价(元)总价(元)备注…………总合计价格大写:小写:注:1.
如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价.
2.
如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应采购文件.
供应商(盖章):法定代表人或授权代表(签字或印章):日期:年月日甘肃中金国际招标有限公司单一来源第53页8.
供应商一般情况表谈判供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注甘肃中金国际采购有限公司单一来源第54页9.
无违法记录声明甘肃中金国际招标有限公司:本供应商现参与甘肃省电子政务外网及省级数据共享交换平台购买服务项目2019-2021)(采购编号:1259-20076)的采购活动,在参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中更没有重大违法记录.
如上述声明不真实,愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚.
特此声明.
供应商(盖章):法定代表人或授权代表(签字或印章):日期:年月日甘肃中金国际采购有限公司单一来源第55页10.
商务偏离表序号谈判文件的商务条款谈判响应性文件的商务条款偏离情况说明供应商(盖章):法定代表人或授权代表(签字或印章):日期:年月日甘肃中金国际采购有限公司单一来源第56页11.
技术/服务偏离表序号货物/服务名称规格响应情况采购文件要求参数响应文件实际参数偏离情况供应商(盖章):法定代表人或授权代表(签字或印章):日期:年月日甘肃中金国际采购有限公司单一来源第57页12.
供应商的相关资料和业绩证明材料序号项目名称项目内容(类似项目)合同金额(万元)已结算金额(万元)完成日期业主名称、联系人及电话123…说明:供应商以上业绩需提供中标(成交)通知书或合同复印件等有关书面证明材料.