项目编号:5103012019000874
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自贡市板仓西区智慧交安系统改造服务采购项目竞争性磋商文件采购人:自贡市公安局交通警察支队高新区大队采购代理机构:四川千惠项目管理有限公司采购文件编制:采购人与代理机构共同编制中国·四川·自贡二〇一九年八月四川千惠项目管理有限公司公开公平公正目录第一章磋商邀请.
1第二章磋商须知.
4第三章供应商的资格条件要求.
22第四章供应商资格证明材料.
23第五章采购项目技术、服务及其他商务要求.
24第六章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容.
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43第七章响应文件格式.
44第八章评审方法.
60第九章政府采购合同(草案)72第十章.
75四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第1页共76页第一章磋商邀请四川千惠项目管理有限公司(采购代理机构)受自贡市公安局交通警察支队高新区大队(采购人)委托,拟对自贡市板仓西区智慧交安系统改造服务采购项目采用竞争性磋商方式进行采购,特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商.
一、采购项目基本情况1.
项目编号:51030120190008742.
采购项目名称:自贡市板仓西区智慧交安系统改造服务采购项目.
3.
采购人:自贡市公安局交通警察支队高新区大队.
4.
采购代理机构:四川千惠项目管理有限公司.
二、资金情况资金来源及金额:财政资金100.
254万元.
三、采购项目简介序号服务内容数量备注1自贡市板仓西区智慧交安系统改造服务1项详细的项目技术、商务要求等见《第五章》四、供应商邀请方式公告方式:本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网(www.
ccgp-sichuan.
gov.
cn)上以公告形式发布.
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件详见磋商文件第三章.
六、禁止参加本次采购活动的供应商1.
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,采购人或采购代理机构将通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"中国政府采购网"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动.
2.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第2页共76页供应商,不得参加本采购项目.
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.
七、磋商文件获取方式、时间、地点:磋商文件自2019年8月20日至2019年8月27日09:00-12:00,14:00-17:00(北京时间,法定节假日除外)在四川千惠项目管理有限公司【四川省自贡市板仓高新工业园区荣川路8号(自贡市市场监督管理局旁)】现场获取.
本项目磋商文件有偿获取,磋商文件售价:人民币300元/份(磋商文件售后不退,磋商资格不能转让).
供应商在购买磋商文件时必须携带下列有效证明文件:1.
单位介绍信(加盖单位公章);2.
经办人身份证原件(备查),复印件(加盖单位公章);3.
供应商报名申请表(见).
八、递交响应文件截止时间:2019年8月30日14时00分(北京时间).
九、递交响应文件地点:响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点.
逾期送达、密封和标注错误的响应文件,采购代理机构恕不接收.
本次采购不接收邮寄的响应文件.
十、响应文件开启时间:2019年8月30日14时00分(北京时间)在磋商地点开启.
十一、磋商地点:四川千惠项目管理有限公司开标2厅.
十二、联系方式采购人:自贡市公安局交通警察支队高新区大队地址:自贡市沿滩区兴川南街277号联系人:陈先生联系电话:13550759318采购代理机构:四川千惠项目管理有限公司地址:四川省自贡市板仓高新工业园区荣川路8号(自贡市市场监四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第3页共76页督管理局旁)联系人:缪先生联系电话:0813-3900908电子邮箱:sc_qhcx@163.
com2019年8月19日四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第4页共76页第二章磋商须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求1确定邀请磋商的供应商方式本次采购采取公告形式的方式邀请参加磋商的供应商.
2采购预算(实质性要求)采购预算:1,002,540.
00元(大写:人民币壹佰万贰仟伍佰肆拾元整)超过采购预算的报价无效.
3最高限价(实质性要求)最高限价:1,002,540.
00元(大写:人民币壹佰万贰仟伍佰肆拾元整)超过最高限价的报价无效.
4联合体不允许联合体.
5低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求)1.
在评审过程中,评审小组认为供应商的最后报价明显低于其他供应商的最后报价,或供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明,并提交相关证明材料,供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效处理.
供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述).
2.
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认.
3.
供应商提供书面说明后,磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价.
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的,磋商小组应当将其响应文件作为无效处理.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第5页共76页序号应知事项说明和要求6政府采购政策(实质性要求)一、小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审.
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件.
二、促进残疾人就业1、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,残疾人福利性单位视为小微企业,享受促进中小企业发展的政府采购政策.
2、符合条件的响应人应当提供《残疾人福利性单位声明函》,否则不予认定.
三、节能产品、环境标志产品根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)的规定,响应的产品属于品目清单范围的,应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施优先采购或强制采购.
四、信息安全产品1、根据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》(财库〔2010〕48号)的规定,安全操作系统产品、安全隔离与信息交换产品、安全路由器产品、安全审计产品、安全数据库系统产品、反垃圾邮件产品、防火墙产品、入侵检测系统产品、数据备份与恢复产品强制认证实施规则、网络安全隔离卡与线路选择器产品、网络脆弱性扫描产品、网站恢复产品、智能卡cos产品必须获得信息安全认证.
2、响应产品属于上述产品范围的,响应人须在响应文件中提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书(影印件加盖响应人公章).
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第6页共76页序号应知事项说明和要求7失信企业报价扣分(实质性要求)1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除5分,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,直至总分扣完为止.
2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺.
8磋商情况公告供应商资格审查情况、最终报价、评审结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.
9磋商保证金金额:20,000.
00元(大写:人民币贰万元整).
交款方式:磋商保证金可以以支票、汇票、本票或者银行出具的合法保函等非现金形式提交(包括网银转账、电汇等方式),供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的,作为无效响应.
(注:转账或电汇时请在附加信息处注明项目编号及用途)收款单位:四川千惠项目管理有限公司开户银行:中国银行自贡汇东支行帐号:130709756812交款截止时间:2019年8月29日17时00分(北京时间)(所有递交方式均以到帐时间为准,若以保函方式提交的,需在递交投标项目保证金交款截止时间前提交保函原件,且保函生效时间须在交款截止时间前.
)若以保函提交的应当正确写明"担保人"、"被担保人"和所担保的采购项目名称、项目编号以及担保金额(担保金额不得低于本项目规定的应交保证金金额)、担保期限(担保期限不得低于磋商文件规定的响应有效期)等事项,否则响应无效.
各供应商在退还保证金时应按格式要求填写保证金退还申请表.
10履约保证金以成交金额为准,不超过成交总金额的10%向采购人缴纳履约保证金;项目验收合格后7个工作日内无息全额退还.
11磋商文件咨询联系人:缪先生联系电话:0813-3900908四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第7页共76页序号应知事项说明和要求12磋商过程、结果工作咨询联系人:缪先生联系电话:0813-390090813成交通知书领取采购结果公告在四川政府采购网上公告后,请成交供应商凭单位介绍信和有效身份证明证件到四川千惠项目管理有限公司领取中标(成交)通知书.
领取联系人:但女士联系电话:0813-5201578地址:四川省自贡市板仓高新工业园区荣川路8号(自贡市市场监督管理局旁)14供应商询问根据委托代理协议约定,供应商询问由采购代理机构负责答复.
15供应商质疑根据委托代理协议约定,对于采购文件的质疑由采购代理机构负责答复;对于本项目资质要求、服务要求及综合评分明细表要求根据采购人提供编制,对此质疑由采购人负责答复;对于采购过程的质疑由采购代理机构负责答复;对于采购结果的质疑由采购代理机构负责答复.
接收方式:现场递交或者邮寄(以收到的时间为准)的形式.
联系人:钟先生联系电话:0813-5201578地址:四川省自贡市板仓高新工业园区荣川路8号(自贡市市场监督管理局旁)注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出磋商文件、采购过程、采购结果的范围.
16供应商投诉投诉受理单位:本项目同级财政部门,即自贡市财政局.
联系电话:0813-2110917注:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定,供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第8页共76页序号应知事项说明和要求17政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内,政府采购合同将在四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案,即自贡市财政局备案.
18采购代理服务费本项目预算已包含采购代理服务费,以预算金额为基数参照发改办价格[2003]857号和计价格[2002]1980号文件规定收费,由中标供应商向招标(采购)代理机构以现金或转账的方式支付.
收款单位信息如下:户名:四川千惠项目管理有限公司开户行:中国银行自贡分行营业部账号:115859791289二、总则1.
适用范围1.
1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购.
1.
2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有.
2.
采购主体2.
1本次磋商的采购人是自贡市公安局交通警察支队高新区大队.
2.
2本次磋商的采购代理机构是四川千惠项目管理有限公司.
3.
合格供应商(实质性要求)合格供应商应具备以下条件:3.
1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件;3.
2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商;3.
3按照规定获取了磋商文件,属于实质性参加政府采购活动的供应商.
4.
磋商费用四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第9页共76页供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用.
5.
充分、公平竞争保障措施(实质性要求)5.
1利害关系供应商处理.
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动.
采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其响应文件作为无效处理.
5.
2利害关系授权代表处理.
两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则,其响应文件作为无效处理.
5.
3前期参与供应商处理.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.
5.
4供应商实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代理机构工作人员,不得参与本项目政府采购活动.
5.
5同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动,不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动.
5.
6供应商与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母公司或子公司,不得参加本项目政府采购活动.
5.
7回避.
政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第10页共76页血亲或者近姻亲关系;(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系.
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人.
本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员.
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由.
采购代理机构将及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避.
6.
联合体竞争性磋商(实质性要求)本项目不接受联合体参与采购活动.
7.
磋商保证金(实质性要求)7.
1供应商必须以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金.
7.
2未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效.
7.
3供应商所交纳的磋商保证金不计利息.
7.
4未成交供应商的磋商保证金,将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还.
成交供应商的磋商保证金,在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还.
(注:①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还,采购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内.
)7.
5发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还磋商保证金:(一)在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的;(二)在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的;(三)成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的;(四)由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的;(五)由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的;四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第11页共76页(六)供应商在政府采购活动中提供虚假材料的;(七)报价有效期内,供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为.
8.
响应文件有效期(实质性要求)本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起90天.
供应商响应文件中必须载明响应文件有效期,响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限,但不得短于磋商文件规定的期限.
否则,其响应文件将作为无效处理.
因不可抗力事件,采购人可于响应有效期届满之前与供应商协商延长响应有效期.
供应商拒绝延长响应有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给供应商造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿.
供应商同意延长响应有效期的,不能修改响应文件.
因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于响应有效期届满之前与供应商协商延长响应有效期.
供应商拒绝延长响应有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给供应商造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿.
供应商同意延长响应有效期的,不能修改响应文件.
9.
知识产权(实质性要求)9.
1供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用),不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任.
9.
2除非磋商文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
9.
3供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的,应当在响应文件中载明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料,并承诺提供无限期支持,采购人享有使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权).
9.
4如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第12页共76页三、磋商文件10.
磋商文件的构成(实质性要求)10.
1磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据,同时也是磋商的重要依据.
磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.
10.
2供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求.
供应商应详细阅读磋商文件的全部内容,按照磋商文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性和有效性,一经发现有虚假行为的,将取消其参加磋商或成交资格,并承担相应的法律责任.
11.
磋商文件的澄清和修改11.
1在递交响应文件截止时间前,采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改.
11.
2采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告.
该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在提交首次响应文件截止之日起5日前;不足上述时间的,应当顺延递交响应文件的截止时间.
11.
3供应商应于响应文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询本项目的更正公告,以保证其对磋商文件做出正确的响应.
供应商未按要求下载相关文件,或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果,其责任由供应商自行负责.
11.
4供应商认为采购人/采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的,可以在响应文件提交截止时间1日前以书面形式向采购人/采购代理机构提出申请,由采购人/采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项.
12.
答疑会和现场考察四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第13页共76页无.
四、响应文件13.
响应文件的组成(实质性要求)供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件.
供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的,应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清.
供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件、其他响应文件和响应文件电子版(U盘)三部分,分册装订.
13.
1资格性响应文件部分,详见第四章内容.
13.
2其他响应文件部分,包括但不限于以下内容:(1)供应商基本情况表(格式3);(2)报价一览表(格式7);(3)首轮报价分项明细表(格式8);(4)中小企业声明函(格式10);(仅限符合要求的供应商)(5)残疾人福利性单位声明函(格式11);(仅限符合要求的供应商)(6)项目实施方案;(7)服务应答表(格式12);(8)商务偏离表(格式13);(9)供应商本项目管理、技术、服务人员情况表(格式14);(10)诚信情况承诺函(格式16);(11)对应综合评分表具体要求提供能够提供的相关承诺或证明材料;(12)其他有利于采购人或者供应商认为需要提供的文件和资料.
注:1、供应商承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项.
供应商不能以"赠送、赠予"等任何名义提供货物和服务以规避响应文件的约束.
否则,供应商提供的响应文件将作为无效响应处理,即使成交也将取消成交资格).
13.
3响应文件电子版(U盘),包括以下内容:响应文件电子版为纸质版正本的彩色扫描件(响应文件电子版应制作成PDF格式文件).
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第14页共76页14.
响应文件的语言(实质性要求)14.
1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文.
响应文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面,否则,供应商的响应文件将作为无效处理.
(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外.
)14.
2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾,以中文为准.
但不能故意错误翻译,否则,供应商的响应文件将作为无效处理.
15.
计量单位(实质性要求)除磋商文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位.
16.
报价货币(实质性要求)本次磋商项目的报价货币为人民币,报价以磋商文件规定为准.
17.
响应文件格式17.
1供应商应尽量按照磋商文件第七章中提供的"响应文件格式"填写相关内容.
因响应文件格式形式不规范或者内容不齐全导致为无效文件的风险由供应商自行承担.
17.
2对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写.
18.
响应文件的编制和签署18.
1资格性响应文件正本1份、副本2份,并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称以及"正本"或"副本"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准.
18.
2其他响应文件正本1份、副本2份,并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称以及"正本"或"副本"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准.
18.
3响应文件电子版1份,响应文件电子版须包含资格性响应文件、其他响应文件,制作为PDF格式文件,并拷贝到空白U盘中,U盘表面应标注供应四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第15页共76页商名称;供应商递交的电子版与纸质版正本不得出现实质性不一致(如内容不齐全、模糊不清等)的任何情形.
18.
4响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章.
响应文件副本可采用正本的复印件,电子文档采用U盘制作.
18.
5响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章.
18.
6(实质性要求)响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字(或加盖私人印章),要求加盖公章的地方加盖单位公章,并且逐页加盖公章,不得使用专用章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替.
18.
7响应文件正本和副本需要逐页编目编码.
18.
8(实质性要求)响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订.
18.
9(实质性要求)响应文件应根据磋商文件的要求制作,签署、盖章.
(按照《四川省政府采购评审工作规程(修订)》规范)18.
10响应文件统一用A4幅面纸印制,除另有规定外.
19.
响应文件的密封和标注(不属于本项目评审小组评审范畴,由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时处理)19.
1除最终报价表必须单独密封包装外,资格性响应文件、其他响应文件、响应文件电子版(U盘)可以单独密封包装,也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内.
19.
2响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称;每一密封件上应注明"于XXXX年XX月XX日XX时XX分之前不准启封"字样.
19.
3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并在封口处加盖单位公章.
19.
4未按以上要求进行密封和标注的响应文件,采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内,要求修改完善后接收,若在递交响应文件截止时间前未完善并递交,将作为未按规定时间递交响应文件处理;递交后,由于密封不牢固造成提前开封的响应文件,采购代理机构将予以拒绝,并退回供应商.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第16页共76页20.
响应文件的递交20.
1资格性响应文件、其他响应文件和响应文件电子版(U盘)应于递交响应文件截止时间前送达指定地点,采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件.
递交响应文件时,报名供应商名称和磋商文件的文号、分包号应当与供应商名称和响应文件的文号、分包号一致.
但是,响应文件实质内容报名供应商名称和磋商文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的,可以在评审过程中当面予以澄清,以有效的澄清材料作为认定响应文件是否有效的依据.
20.
2最终报价表在磋商后,评审小组要求供应商进行最后报价时现场递交.
20.
3本次采购不接收邮寄的响应文件.
21.
响应文件的修改和撤回(补充、修改响应文件的密封和标注按照本章"19.
响应文件的密封和标注"规定处理)21.
1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回,但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构,补充、修改的内容作为响应文件的组成部分.
且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效.
供应商在提交响应文件截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准.
21.
2供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送,并注明"修改响应文件"字样.
21.
3供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件.
否则其磋商保证金将按"第二章磋商须知总则7"的相关规定被没收.
21.
4在递交响应文件截止时间之后,供应商不得对其响应文件进行任何修改,已经递交的响应文件采购人、采购代理机构可以不予退还.
21.
5响应文件中报价如果出现下列不一致的,可按以下原则进行修改:(1)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额文字存在错误的,应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正.
(2)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准,但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的,应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正.
(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以总价为准,修正单价.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第17页共76页同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正.
修正后的报价经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的,其响应文件作为无效处理.
供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式.
21.
6供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任.
五、评审22.
磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第八章的规定进行.
六、成交事项23.
确定成交供应商方式一:采购人将按评审委员会推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商.
方式二:采购人授权评审委员会根据综合评分排名直接确定成交供应商.
本项目采用方式一确定成交供应商.
23.
1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将评审报告及有关资料送交采购人确定成交供应商.
23.
2采购人收到评审报告及有关资料后,将在5个工作日内按照评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商.
采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商.
23.
3采购人确定成交供应商过程中,发现成交候选供应商有下列情形之一的,应当不予确定其为成交供应商:(1)发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的;(2)成交候选供应商因不可抗力,不能继续参加政府采购活动;(3)成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争;(4)成交候选供应商提供虚假材料;(5)成交候选供应商书面自愿放弃成交,且无其他非法目的的;(6)成交候选供应商恶意串通;(7)其他不应确定成交供应商的情形.
成交候选供应商有本条情形之一的,采购人可以确定后一位成交候选供应商四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第18页共76页为成交供应商,依次类推.
无法确定成交供应商的,应当重新组织采购.
成交候选供应商以本款第(5)项放弃成交的,应当不予退还其磋商保证金.
23.
4采购代理机构将根据采购人确定的成交供应商,在四川政府采购网(www.
ccgp-sichuan.
gov.
cn)上发布成交公告,同时向成交供应商发出成交通知书.
采购人、采购代理机构不解释成交或落标原因,不退回响应文件和其他响应资料.
24.
行贿犯罪档案查询成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的,成交后未签订政府采购合同的,将认定成交无效;成交后签订政府采购合同未履行的,将认定成交无效,同时撤销政府采购合同;成交后签订政府采购合同且已经履行的,将认定采购活动违法,由相关当事人承担赔偿责任.
25.
成交结果成交供应商应当及时领取成交通知书.
本项目需要交纳履约保证金的,成交供应商应当及时向采购人交纳.
26.
成交通知书26.
1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分.
26.
2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力.
成交通知书发出后,采购人无正当理由改变成交结果,或者成交供应商无正当理由放弃成交的,将承担相应的法律责任.
26.
3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的,采购人/采购代理机构在取得有权主体的认定以后,有权宣布发出的成交通知书无效,并收回发出的成交通知书,依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动.
七、合同事项27.
签订合同27.
1成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同.
由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并将按相关规定进行处理.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第19页共76页27.
2磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等,均为有法律约束力的合同组成部分.
27.
3采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改.
27.
4成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同,也可以重新组织采购活动.
27.
5磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容.
27.
6在签订合同前,采购人有权对成交人响应文件中相关材料的原件进行审查核实,并将响应文件作为合同的一部分.
若发现响应文件中相关材料存在虚假响应的,将不予签订合同,并报相关监督检查部门进行处理.
若发生以上情况,采购人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同,也可以重新组织采购活动.
27.
7成交人在合同签订之后3个工作日内,将签订的合同一份送采购代理机构备案.
28.
合同分包(实质性要求)本项目不允许合同任何形式的分包及转让.
29.
合同转包(实质性要求)本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包.
本项目所称转包,是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为.
成交供应商转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任.
30.
补充合同采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第20页共76页当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致.
31.
履约保证金(实质性要求)31.
1成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金.
31.
2如果成交供应商在规定的合同签订时间内,没有按照采购文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃成交.
32.
合同公告采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内,将政府采购合同在四川政府采购网上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.
33.
合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案.
34.
履行合同34.
1成交供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成.
34.
2在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理.
35.
验收35.
1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收.
35.
2验收结果合格的,成交供应商办理履约保证金的退付手续;验收结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案.
36.
资金支付四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第21页共76页采购人将按照政府采购合同规定,及时向成交供应商支付采购资金.
八、磋商纪律要求37.
供应商不得具有的情形供应商参加本项目磋商不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取成交;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;(3)与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通;(4)向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益;(5)在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商;(6)成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;(7)未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同;(8)将政府采购合同转包或者违规分包;(9)提供假冒伪劣产品;(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;(12)法律法规规定的其他情形.
供应商有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(12)条情形之一的,同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效.
九、询问、质疑和投诉38.
询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询).
十、其他39.
本磋商文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行.
本章规定的内容条款,在本项目递交响应文件截四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第22页共76页止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本磋商文件不再做调整.
40.
(实质性要求)国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的,必须符合其要求.
第三章供应商资格条件要求一、参加磋商的供应商应具备下列资格条件:(一)《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第1项至第5项规定的条件:1.
具有独立承担民事责任的能力;2.
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4.
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5.
参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录.
6.
符合法律、行政法规规定的其他条件;7.
根据采购项目提出的特殊条件:本项目参加政府采购活动的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录.
8.
本项目不允许联合体参加.
(二)其他类似效力要求:1.
缴纳本次采购要求的磋商保证金;2.
授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料.
注:1.
本章所称"重大违法记录",是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚.
("较大数额罚款"的金额标准是指:若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的,以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准;若采四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第23页共76页购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的,以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准.
2.
供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚的,本项目不认定其具有良好的商业信誉.
第四章供应商资格证明材料一、应当提供的供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料(一)资格要求相关证明材料:1.
①供应商若为企业法人:提供"统一社会信用代码营业执照";②若为事业法人:提供"统一社会信用代码法人登记证书";③若为其他组织:提供"对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照";④若为自然人:提供"身份证明材料".
以上均提供复印件(营业执照必须包含本项目有效要求的经营范围内).
2.
供应商须提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函原件(格式15)或者近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件.
3.
体现健全的财务制度的证明材料:①可提供2017或2018年度经审计的财务报告复印件(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注);②也可提供2017或2018年度供应商内部的财务报表复印件(至少包含资产负债表);③也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明(复印件);④供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的,也可提供在工商备案的公司章程(复印件).
4.
响应函原件(格式5).
5.
承诺函原件(格式4).
6.
提供供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录承诺函(格式6).
(注:如经核实属虚假承诺的,将做无效响应处理)四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第24页共76页注:根据国务院办公厅关于加快推进"多证合一"改革的指导意见(国办发【2017】41号)等政策要求,若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实行多证合一导致供应商无法提供该类证明材料的,供应商须提供"多证合一"的营业执照,并就被"多证合一"整合的相关登记、备案和各类证照的真实性作出承诺.
(二)其他类似效力要求相关证明材料:1.
法定代表人身份证复印件.
2.
法定代表人授权委托书(格式2)原件和授权代表身份证复印件(供应商代表为非法定代表人时提供).
3.
磋商保证金交纳凭证复印件或者保函复印件.
4.
按照规定获取磋商文件的证明材料.
注:1.
本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应,并且是有效的证明材料.
除供应商自愿以外,不能要求供应商提供额外的证明材料.
如果要求提供额外的证明材料,供应商有权拒绝提供,且不影响响应文件的有效性和完整性.
2.
本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定,不得一概而论.
本章提供的证明材料是资格性审查的主要依据,未通过审查者做无效响应文件处理.
第五章采购项目技术、服务及其他商务要求一、项目概述2011年7月,高新区板仓西区监控系统项目经高新区管委会同意,由高新区信息办牵头,按照相关规范要求进行了招投标,10月建成并投入使用.
该项目前端共建设监控点位20个,该项目的建成有效提升了辖区道路交通管理水平,在城市缓堵保畅、事故预防、打击犯罪等方面发挥了巨大作用.
经过长时间的使用,目前该道路监控设备严重老化,其中大部分设备已经不能使用且无法维修.
为使板仓工业园区道路交通监控设备继续服务于高新区的道四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第25页共76页路交通管理、事故预防等工作,经高新区管委会同意,拟将原有的20套模拟监控升级为20套高清黑光视频监控.
升级改造后的监控设备满足最新国标要求和高新区交警大队的实际需要,该监控设备录像须存储三个月,能够灵活扩展,集中控制,接口开放,与自贡市公安系统业务平台无缝对接.
二、总体设计原则本项目包含有前端的黑光视频监控设备和中心机房视频存储设备.
在总体原则上,按照"标准上的符合性,应用上的开放性,技术上的先进性,使用上的稳定性,升级上的可拓展性"进行设计.
标准化该系统的建设均需遵循各行业标准和规范,同时也应结合当前交警业务开展的实际需要,进行必要的功能扩展.
开放性该系统通过链路打通和协议开放打破孤岛壁垒,实现信息共享和开放.
设计中应充分考虑各系统的数据输出能力和数据应用需求,充分整合已有的数据资源,做到数据应用的最大化.
先进性本方案采用先进的、具有前瞻性的交通管理应用技术,包括百万像素数字高清技术、高清视频编解码技术、高效检索技术、先进的综合管理平台技术等.
在系统设计过程中,充分借鉴、利用国内外的先进技术和成功经验,在系统结构上和设备选型上精益求精,将这些代表行业发展趋势的先进技术有机结合在一起,设计出一套路口综合管控系统.
整个设计应具有一定的超前意识而不局限于目前的使用条件和规模.
稳定性路口监控系统是一个系统牵涉面多、规模大、运行环境复杂、使用率高的复杂系统,系统设计时将统筹考虑所用设备,选用国内外有多年使用经验的成熟、可靠、标准化的知名产品,符合当前技术和公安交管部门管理工作的发展方向,同时系统选用成熟的技术,减少了系统的技术风险.
可扩展性系统采用灵活、开放的模块化设计,赋予结构上极大的灵活性,为系统扩展、四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第26页共76页升级及可预见的管理模式的改变留有余地.
核心设备如存储设备等具有强大的扩展功能,可随着交通需求的不断增长能够很方便的扩充和平滑升级,为以后的扩充和发展提供技术上的保障.
各系统能互联互控,实现信息共享.
三、建设依据本次建设项目主要遵循以下规范和标准:《全国道路交通管理数据库规范GA/T482》《城市道路交通规划设计规范GB50220-95》《城市工程管线综合规划规范GB50289-98》《道路工程制图标准GB50162-92》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》公安部交通管理局、建设部城市建设司《城市道路交通管理评价指标体系》《中华人民共和国道路交通安全法》(2004.
5.
1)《公安部中华人民共和国公共安全行业标准》(GA163-1997)《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》(GA/T497-2016)《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》(GA/T832-2014)《机动车号牌图像自动识别技术规范》(GA/T833-2016)《道路交通安全违法行为视频取证设备技术规范》(GA/T995-2012)《中华人民共和国机动车号牌》(GA36-2014)《道路交通技术监控设备运行维护规范》(GA/T1043-2013)《道路交通管理信息代码》(GA/T16.
31-2012)《全国道路交通管理信息数据库规范》(GA329.
3-2006)《交通技术监控信息数据规范》(GA648-2006)四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第27页共76页《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T28181-2016)《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)《安全防范工程程序与要求》(GA/T75-94)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004)《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-92)《公安交通电视监视系统验收规范》(GA/T509)《视频安防监控系统技术要求》(GA/T367-2001)《光缆通信系统传输性能测试方法》(GB/T14760-1993)《光纤通信系统通用规范》(SJ20552-95)《波分复用光纤通信系统通用规范》(SJ20855-2002)《粗波分复用光收发合一模块技术要求和测试方法》(YD/T1351-2005)《电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规定》(YDJ44-89)《电视视频通道测试方法》(GB3659-83)《彩色电视图像质量主观评价方法》(GB7401-1987)《工业电视系统工程设计规范》(GBJ115-87)《中国电气装置安装工程施工及验收规范》(GBJ232-90.
92)《计算机软件开发规范》(GB8566-88)《信息技术开放系统互连网络层安全协议》(GB/T17963)《道路交通信号控制机与车辆检测器间的通信协议》(GA/T920-2010)其他国家相关的政策法律、法规文件.
四、项目设备清单、参数及实际使用效果四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第28页共76页1.
项目设备清单、参数序号名称规格或型号单位估算量备注1高清监控系统1、摄像机具体两个图像传感器,靶面尺寸不小于1/1.
8英寸,视频图像分辨率不小于2560*1440;2、摄像机支持双路视频融合功能,分别输出黑白及彩色图像,并对视频图像进行融合输入;3、内置GPU芯片;4、支持35倍光学变倍,焦距范围5.
9-206.
5mm;5、最低照度:彩色0.
0002lx,黑白0.
0001lx;6、支持快速聚焦功能,当设备对监控区域内的行人人脸进行跟踪录像,录像通过单帧回放时应能保持每帧画面清晰稳定.
7、设备支持对监视画面中不小于40个人脸进行检测、跟踪和抓拍.
8、支持抓拍距设备100米处的人脸,抓拍距设备150米处的人体及车辆.
9、支持道路违章取证:违停、逆行、压线、变道、机占非、掉头;可覆盖3车道宽度,100米纵深.
10、支持三种滤光片,在白天、夜晚及有雾情况下可自动切换不同的滤光片进行成像.
滤光片透过率不小于95%.
11、支持7路报警输入,2路报警输出,支持1路音频输入和输出接口,支持512GBSD卡.
12、室外球机具备较好防护性能,支持IP67;点位202车辆云分析1、集成一颗E3-1200V3系列高性能64位CPU;集成专业级GPU芯片;内存:8GB内存;硬盘:240G企业级SSD;数据接口:4个千兆自适应网络接口,1个VGA接口,4个USB3.
0接口,2个USB2.
0接口2、支持包括92式民用车牌,警用车牌,左右军车牌,02式个性化车牌,黄色双行尾牌,上下军车牌,04式新军车牌,使馆车牌,一行结构的新武警车牌,两行结构的新武警车牌,黄色1225农用车牌,绿色1325农用车牌,黄色1325农用车牌,摩托车,教练车牌识别,挂车车牌,领馆汽车牌,港澳台车牌,民航车牌3、图片车牌号码识别白天准确率不低于98%;车牌号码识别晚上准确率不低于95%台1四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第29页共76页4、支持红、黄、绿、青、蓝、紫、粉、棕、白、灰及黑、银、橙、金13种车身颜色识别,识别准确率,白天正向不低于95%;白天背向不低于92%;晚上正向不低于93%;晚上背向不低于90%5、支持轿车、面包车、皮卡、小货车、大货车、中客车、大客车、SUV/MPV、二轮车、三轮车10种车型的识别,识别准确率,白天正向不低于97%;白天背向不低于95%;晚上正向不低于95%;晚上背向不低于92%6、支持不少于260种机动车车辆品牌的识别(正向),支持不少于200种机动车车辆品牌的识别(背向),识别准确率,白天正向不低于98%,白天背向不低于97%,晚上正向不低于97%,晚上背向不低于95%7、支持不少于5500种车辆子品牌和年款的识别(正向),支持不少于3100种车辆子品牌和年款的识别(背向),识别准确率,白天正向不低于95%,白天背向不低于93%,晚上正向不低于92%,晚上背向不低于92%8、支持主、副驾驶遮阳板打开检测识别.
主遮阳板打开检测准确率不低于93%,副遮阳板打开检测准确率不低于93%;提供国家安全防范报警系统产品质量监督检测中心出具的检验证明.
9、支持车辆中挂件摆件的检测识别(支持对车辆上挂件、摆件的检测识别,能够检测出挂件、摆件的相对坐标位置及个数),挂件检测检出率不低于95%,摆件检测检出率不低于95%;提供国家安全防范报警系统产品质量监督检测中心出具的检验证明.
10、支持对主、副驾驶人员抽烟动作进行检测识别;支持对副驾驶是否怀抱婴儿进行检测;提供国家安全防范报警系统产品质量监督检测中心出具的检验证明.
11、支持通过界面展示查看算法仓库支持的算法列表,包括算法名称、分析类型、分析目标、算法厂商、芯片平台、算法版本和详情信息,在获取相应算法授权情况下算法仓库支持的算法类型包括人脸算法、车辆算法和人体算法等,并支持对算法进行查询;提供国家安全防范报警系统产品质量监督检测中心出具的检验证明.
12、支持以图搜车功能,上传车辆的图片,比对后可输出达到设定相似度的过车图片.
车辆以图搜图准确率,正向车辆以图搜图前5个出现目标车辆的命中率四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第30页共76页不低于97%,正向车辆以图搜图前10个出现目标车辆的命中率不低于98%,背向车辆以图搜图前5个出现目标车辆的命中率不低于94%,背向车辆以图搜图前10个出现目标车辆的命中率不低于97%13、支持每天300万张图片每天的识别处理,支持900万像素及以下图片的结构化处理3监控系统杆体立柱:D400-300*4*6500横臂:D180-120*3*4000底法兰:400*18(6-M24)抱杆箱:240*400*500、上下两层工业交换机(8口):8个10/100/1000M自适应RJ45端终端盒:4口LC-LC光纤收发器:单模双纤千兆单电口配电:32A空气开关x3插线板:国标、5孔6位、10A套74存储设备单设备应配置≥64位多核处理器,≥4GB内存,内存支持扩展到≥32GB,需配置冗余电源,支持双系统;单设备应标配≥2个千兆网口;可接入2T/3T/4T/6T/8TSATA磁盘,支持磁盘交错启动和漫游,并支持在线热插拔;可接入硬盘≥48块,支持SATA和SAS混插,并支持≥12级扩展柜级联扩展;应能接入并存储1880Mbps视频图像,同时转发1880Mbps的视频图像;同时回放512Mbps的视频图像;提供多设备同步升级功能,可以通过一键式操作对整个局域网内的所有设备同步升级;设备可同时支持视频、图片、智能流和文件直写存储;可根据事件名称查询所有相关联的不同前端或时间的录像段并进行回放和下载;可对指定的录像段或指定事件的1个或多个前端的不同时间段的录像段添加标签,并自动备份到存档卷中,使之不会被覆盖删除;应能提供RAID0、1、3、5、6、10、50,60、JBOD模式,支持全局、局部等多种热备选择,支持坏盘自动重构;在RAID内丢失2块(含)以上硬盘但至少有1块正常磁盘时,无需等待丢失盘恢复,保留的硬盘中的数据可正常读出,且新数据可正常写入;支持MPEG4、H.
264、H.
265、SVAC、4K编码格式的前端设备接入并存储录像;台1四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第31页共76页5存储硬盘4TB/128MB(6Gb/秒NCQ)/7200RPM/SATA3块246有源音箱30W个207播音话筒鹅颈式个18交换机1、24*10/100/1000TX+4*SFP2、交换容量:3.
36Tbps3、包转发率:51Mpps台19线材含主电源线、监控设备电源线、网线等批110基建部分含基础挖掘、渣土转运、混凝土浇筑、预埋件放置、管道挖掘及恢复、检查井等项1含渣土转运11管材30PE管批112运输含杆件运输和吊装项113安装调试包含设备的安装、连接及调试.
项114辅材含防雷接地、背板、杆体预埋件、螺杆、螺帽、水晶头、空气开关、水晶头、插线板、光纤跳线等批115运行维护1、故障发现:通过中心平台检测、日常巡检、用户反馈等渠道发现故障.
2、故障响应:中心平台检测、日常巡检由运维方负责;用户反馈故障信息以电话通知、工单形式派发至维护人员,维护人员进行故障评估、判断分级,根据故障等级,提出故障处理方案,组织相关维护资源,并第一时间上报使用方.
3、热线电话支持服务:24小时热线电话随时接通技术人员,提供技术咨询、故障诊断、故障排除、以及现场支持等工作.
项1四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第32页共76页4、现场技术支持服务:前端设备故障4小时处置完毕恢复使用,对需要维修和更换的,在8小时内更换完毕恢复使用;中心存储设备、交换机等主要设备故障2小时内恢复系统运行,对设备和配件需要更换的8小时内更换完毕恢复使用;超过规定时间修复的(不可抗拒因素除外):每次甲方将扣除本项目质保金的1%.
5、提供针对本项目详细的技术方案和完善售后服务方案.
2.
前端监控设备:超低照度前端采集设备支持两个1/1.
8英寸图像传感器,分别采集现场光照亮度和图像画面合成,白天黑夜画面均为彩色图像,画面显示效果清晰细腻.
智能抓拍前端采集设备支持一机多用,支持人脸、人体、车辆抓拍功能切换,实现工业园区路口人脸、人体、车辆抓拍功能.
停车事件检测功能描述:对监控范围内发生的违法停车事件进行自动检测并报警.
按照832取证标准,输出四张合成图片;功能特点:1)检测区域、如布防时间段、车辆停留报警触发时间由用户自定义;2)摄像机按布控条件,自动发现道路中违章停靠车辆,并提示报警.
拥堵事件检测功能描述:自动检测城市道路上发生的交通拥堵事件并报警,输出单张图片;功能特点:1)检测区域、布防时间由用户自定义;2)有助于交通管理者及时发现车辆堵塞情况,及时交通流引导,提高道路通行能力.
逆行事件检测功能描述:对发生的逆行进行自动检测并报警;功能特点:四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第33页共76页1)检测区域、正常方向、布防时间由用户自定义;2)摄像机按布控条件自动发现逆行车辆;抛洒物检测功能描述:对监控视场内的抛撒物自动检测并报警;功能特点:1)检测抛撒物的区域、停留时间、布防时间由用户指定;2)及时发现抛撒物,避免交通事故.
车道行人检测功能描述:检测在指定的道路区域内是否有行人进入并报警;功能特点:1)检测区域自由设置;2)行人停留触发时间长度、布防时间由用户自定义;3)及时发现高速公路的行人闯入.
变道事件检测功能描述:对发生的变道进行自动检测并报警;功能特点:1)检测区域、正常方向、布防时间由用户自定义;2)摄像机按布控条件自动发现变道车辆;压线事件检测功能描述:对发生的压线进行自动检测并报警;功能特点:1)检测区域、布防时间由用户自定义;2)摄像机按布控条件自动发现压线车辆;路障检测功能描述:对监控视场内的交通路障事件自动检测并报警;功能特点:1)检测交通路障、检测区域由用户设定;2)及时发现交通路障,避免交通事故.
占用应急车道检测四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第34页共76页功能描述:检测在指定的道路区域内是否有车辆违法占用应急车道并报警;功能特点:1)直接视频分析,无需其他外围设备,更及时发现安全隐患;2)摄像机按布控条件自动发现道路中违法占用应急车道车辆并联动报警.
交通信息采集支持交通数据采集:包含车流量、车道平均速度、车头时距、车头间距、车道时间占有率、车道空间占有率、车辆类型、排队长度、交通状态;支持的交通流量信息检测数据如下表:交通参数表交通数据描述车流量车道内通过的车辆数目车道平均速度车道内车辆的平均速度,以千米/小时表示车头时距同一车道前后两辆车通过同一地点的时间差,以秒表示车头间距同一车道前后2辆车的之间的距离,以米表示;车道时间占有率车辆通过时间的累积值与观测总时间的比值,以百分比表示车辆排队长度车辆发生拥堵时的车辆实际排队长度信息道路信息采集的同时,可为客户按通道、时间段等提供不同类型的统计报表:提供实时车道当日流量、车道速度、排队长度、车头时距信息:交通事件报警功能系统在检测到交通事件后,相关报警信息即时传输到交通监控中心,供指挥调度人员关注路面状况,从而及时做出指挥调度.
完善的SDK开发包与二次开发支持承诺提供完善的SDK开发包以供业主按需集成、定制.
系统应用管理软件的数据格式、通讯接口与通讯协议均采用标准方式或公开通讯协议和控制接口,便于集成.
系统预留扩展接口与其他系统互联,向用户完全公开所有接口协议和数据格式,全面支持系统的集成和二次开发.
通过接口开发,系统可以生成相关的数据信息导出给其它公安、路政、交警等信息系统数据库,甚至对接第三方报警系统.
语音对讲四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第35页共76页设备集成1路音频输入、1路音频输出,7路报警输入、2路报警输出接口,前端外接喇叭,紧急情况下中心可与前端对讲喊话,指挥功能.
系统性能下表为标准施工情况下的性能参数,对于恶劣天气,性能会比理想天气情况下检测率指标有一定程度的下降,下降幅度在10%以内.
系统性能项目指标智能抓拍人脸、人体、车辆抓拍率≥95%停车事件检测停车事件检测率≥96%拥堵事件检测拥堵事件检测率≥96%逆行事件检测逆行事件检测率≥96%抛洒物检测抛洒物检测率≥96%车道行人事件检测车道行人检测率≥96%变道事件检测变道检测率≥96%压线事件检测压线检测率≥96%路障检测路障检测率≥96%占用应急车道事件检测占用应急车道检测率≥96%交通数据统计交通数据统计准确率≥96%报警目标最小像素人、车、路障最小检测尺度是32*32像素,稳定检测尺度为48*48像素;抛洒物最小检测尺度16*16像素,稳定检测尺度32*32像素;系统平均无故障连续运行时间MTBF≥5000h电子设备质保三年.
3.
车辆云分析车辆云分析主要为交警大队提供丰富的业务实战功能,主要包含涉牌违法实战、精准找车、涉牌研判、车辆技战等功能.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第36页共76页3.
1系统性能1、集成一颗E3-1200V3系列高性能64位CPU;集成专业级GPU芯片;内存:8GB内存;硬盘:240G企业级SSD;数据接口:4个千兆自适应网络接口,1个VGA接口,4个USB3.
0接口,2个USB2.
0接口2、支持包括92式民用车牌,警用车牌,左右军车牌,02式个性化车牌,黄色双行尾牌,上下军车牌,04式新军车牌,使馆车牌,一行结构的新武警车牌,两行结构的新武警车牌,黄色1225农用车牌,绿色1325农用车牌,黄色1325农用车牌,摩托车,教练车牌识别,挂车车牌,领馆汽车牌,港澳台车牌,民航车牌3、图片车牌号码识别白天准确率不低于98%;车牌号码识别晚上准确率不低于95%4、支持红、黄、绿、青、蓝、紫、粉、棕、白、灰及黑、银、橙、金13种车身颜色识别,识别准确率,白天正向不低于95%;白天背向不低于92%;晚上正向不低于93%;晚上背向不低于90%5、支持轿车、面包车、皮卡、小货车、大货车、中客车、大客车、SUV/MPV、二轮车、三轮车10种车型的识别,识别准确率,白天正向不低于97%;白天背向不低于95%;晚上正向不低于95%;晚上背向不低于92%6、支持不少于260种机动车车辆品牌的识别(正向),支持不少于200种机动车车辆品牌的识别(背向),识别准确率,白天正向不低于98%,白天背向不低于97%,晚上正向不低于97%,晚上背向不低于95%7、支持不少于5500种车辆子品牌和年款的识别(正向),支持不少于3100种车辆子品牌和年款的识别(背向),识别准确率,白天正向不低于95%,白天背向不低于93%,晚上正向不低于92%,晚上背向不低于92%8、支持主、副驾驶遮阳板打开检测识别.
主遮阳板打开检测准确率不低于93%,副遮阳板打开检测准确率不低于93%;提供国家安全防范报警系统产品质量监督检测中心出具的检验证明.
9、支持车辆中挂件摆件的检测识别(支持对车辆上挂件、摆件的检测识别,能够检测出挂件、摆件的相对坐标位置及个数),挂件检测检出率不低于95%,摆件检测检出率不低于95%;提供国家安全防范报警系统产品质量监督检测中心四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第37页共76页出具的检验证明.
10、支持对主、副驾驶人员抽烟动作进行检测识别;支持对副驾驶是否怀抱婴儿进行检测;提供国家安全防范报警系统产品质量监督检测中心出具的检验证明.
11、支持通过界面展示查看算法仓库支持的算法列表,包括算法名称、分析类型、分析目标、算法厂商、芯片平台、算法版本和详情信息,在获取相应算法授权情况下算法仓库支持的算法类型包括人脸算法、车辆算法和人体算法等,并支持对算法进行查询;提供国家安全防范报警系统产品质量监督检测中心出具的检验证明.
12、支持以图搜车功能,上传车辆的图片,比对后可输出达到设定相似度的过车图片.
车辆以图搜图准确率,正向车辆以图搜图前5个出现目标车辆的命中率不低于97%,正向车辆以图搜图前10个出现目标车辆的命中率不低于98%,背向车辆以图搜图前5个出现目标车辆的命中率不低于94%,背向车辆以图搜图前10个出现目标车辆的命中率不低于97%13、支持每天300万张图片每天的识别处理,支持900万像素及以下图片的结构化处理4.
中心视频存储设备方案设计采用CVR流媒体直存设备组成存储设备,实现对板仓工业园区安防视频的集中存储,存储视频数据不低于3个月.
具备以下特点:优化的流数据管理结构视频流直写存储采用流数据结构进行底层数据管理,实现基于裸空间的预分配策略,规避文件系统损坏引起的文件不可读或丢失的问题,同时避免因文件碎片累积造成的覆盖写入性能衰减,保证性能稳定.
丰富的取流方式和录像方式系统支持多种取流方式:IPC/DVS/DVR/NVR直接取流录像;支持从流媒体服务器取流录像和在存储中进行流媒体转发;支持主子码流录像,并可自动或手动切换.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第38页共76页系统还支持多种录像方式:报警录像、定时录像、手动录像、移动侦测录像、信号量报警录像、视频丢失报警录像等多种录像方式.
N+1备机冗余机制系统运行时间较长时,难免不出现设备级故障,N+1备机冗余功能保证工作机故障时,录像业务不中断,数据不丢失,提供设备级保护,提升系统可靠性.
其工作原理如下:指定一台存储设备作为监控主机,对网域内其他存储设备(工作主机)启动监控功能,当发现被监控的工作主机出现异常成为故障主机时,此台监控主机主动接管故障主机的工作,可以实现取流,存储,下载,回放等功能,同时继续监控故障主机,当发现故障主机恢复正常成为工作主机时,则停止所有的接管工作,并将接管期间的录像数据回迁到工作主机中.
超高的数据可靠性系统支持多种数据备份模式:与前端共同实现双重备份、存储本地备份以及存储间的异地备份.
针对关键视频,需要超过录像周期时也不被循环覆盖.
CVR存储设备可自动或按照策略对视频进行锁定.
锁定方式:1)根据锁定策略,录像的同时实现加锁;2)手动执行锁定录像段.
锁定周期过后,自动解锁,同时支持随时手动解锁.
5.
配套设备5.
1支架及立杆监控点根据现场实际情况,可采用立杆安装、抱箍安装、壁挂安装以及吊杆安装等方式.
其中抱箍、壁挂支架以及吊杆支架有成套产品,根据现场选择符合要求的产品即可.
室内摄像机的安装固定,根据摄像机型号和现场情况可采用壁装、吊装等多种形式的安装支架,安装高度不低于2.
5m.
安装在室外的摄像机,当可借助建筑物附着安装时,选用相应的安装支架来安装;若无合适的建筑物供附着安装,则需要选用视频监控专用立杆,安装高度应不低于5m.
杆体质保九年.
5.
2室外机箱室外摄像机的供电、信号等需要在室外进行汇集,需用专用的防水箱进行端四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第39页共76页接.
端接箱内部安装架的设计充分考虑设备的安装位置,同时具有防雨、防尘、防高温、防盗等功能.
不便于在立杆上部安装设备箱的,在地面设置设备机柜,其设计按照相关的规范标准执行,同时应具有防尘、防雨、防破坏等功能.
5.
3防雷接地对前端供电和控制部分,需要采取有效的避雷接地措施,充分保障前端的稳定性和可靠性.
前端监控的防雷接地主要从以下三个方面进行:直击雷防护在直击雷非防护区的每个视频监控点均配置预放电避雷针,安装于监控点立杆顶部.
提前预放电避雷针利用雷云电场周围电场强度向针尖发射高压脉冲特性,提前一定的时间引导雷电放电,不至于使局部雷云电荷积累形成过大的雷击强度,降低监控点雷击接闪强度和电子设备雷击电磁脉冲强度,提高了室外监控点的保护裕度.
供电设施的雷击电磁脉冲防护电源防雷系统主要是防止雷电波通过电源对前端设备造成危害.
为避免高电压经过避雷器对地泄放后的残压或因更大的雷电流在击毁避雷器后继续毁坏后续设备,以及防止线缆遭受二次感应,本系统对前端室外防水箱220V电源进线以及室外防水箱到摄像机的低压电源线路进行避雷接地.
220V电源进线避雷标称放电电流不小于10KV,接地线缆建议不小于6mm2.
均压等电位连接技术等电位连接是将正常不带电(或不带信息)的、未接地或未良好接地的设备金属外壳、电缆的金属外皮、金属构架、金属管线与接地系统作电气连接,防止在这此物件上由于感应雷电高压或接地装置上雷电入地高电位的传递造成对设备内部绝缘、电缆芯线的反击.
监控点设备(含电源避雷器、控制信号避雷器)宜采用单点接地方式实现等电位连接,独立接地电阻小于10.
4.
4前端供电系统前端设备视工程实际情况,可采用集中供电或分散式供电,重要点位应配备相应的备用电源装置.
集中式供电:适用于前端监控点在一个区域内相对比较集中的情况.
从附近四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第40页共76页的供用电低压台区设搭火点,引到路径最近或施工最便捷的前端监控点,此监控点的电源提供给附近其他监控点以挂葫芦的方式取电.
采用集中供电具有电源质量相对稳定,产权分界明晰和易于维护的优点,也是前端感知系统主要采用的供电方式.
分散式供电:在前端设备的安装位置附近接取电源.
适用于较分散的前端监控点供电,以及无法提供集中供电条件的现场安装环境.
在这种供电方式下,电源供应的质量较差,维护比较困难,是无法集中供电的情况下采取的供电方式.
5.
5传输线路信号线布线须做屏蔽处理,电源线采用埋地布线.
布线必须远离其它电源线路,以防其它未作防雷的线路上的感应雷对信号线路产生二次感应.
采用通信管道或架空方式时,应注意传输线缆与其它线路的最小间距和与其它线路共杆架设的最小垂直间距.
为避免首尾端设备损坏,在使用架空线传输时,应在每一支撑杆上做接地处理,架空线缆的吊线和架空线缆线路中的金属管道均应接地.
中间放大器输入端的视频信号源和控制信号源均应分别接入合适的防雷器.
传输线埋地敷设也并不能完全阻止雷击设备的发生,所以采用带屏蔽层的线缆或线缆穿钢管埋地敷设,保持钢管的电气连通.
如电缆全程穿金属管有困难时,可在电缆进入终端和前端设备前穿金属管埋地引入,但埋地长度不得小于15米,在入户端将电缆金属外皮、钢管同防雷接地装置相连.
五、前端监控建设点位表序号监控安装位置数量设备安装情况1工业干道路口1借杆(红绿灯杆体上)2烟草公司路口1借杆(红绿灯杆体上)3汇东股份路口1借杆(红绿灯杆体上)4安益生物路口1借杆(红绿灯杆体上)5中小企业创业园路口1借杆(红绿灯杆体上)6复合绿道路口1借杆(红绿灯杆体上)四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第41页共76页7立能科技路口1借杆(红绿灯杆体上)8运机集团路口1借杆(红绿灯杆体上)9硬质材料基地叉路口1单独立杆(7*7米)10川力实业叉路口1单独立杆(7*7米)11川润股份叉路口1单独立杆(7*7米)12板仓转盘路口1单独立杆(7*7米)13沙坪老收费站路口1单独立杆(7*7米)14新天地钢构路口1借杆(红绿灯杆体上)15华气科技叉路口1单独立杆(7*7米)16自高阀门路口1借杆(红绿灯杆体上)17五代机械路口1借杆(红绿灯杆体上)18四川华燃路口1借杆(红绿灯杆体上)19格力电器路口1借杆(红绿灯杆体上)20东方物流路口1单独立杆(7*7米)六、接入要求本项目无缝接入自贡市公安局交通警察支队公安交通集成指挥平台专网版等上级公安机关平台,并在合同期内根据上级公安机关要求,无条件免费接入上级公安机关所规定要求接入的各类平台.
(实质性要求)七、商务要求1.
交货方式及交货地点1.
1交货方式:由采购人指定1.
2交货地点:由采购人指定1.
3验收方式⑴本项目以施工图纸、作法说明、设计变更等国家制订的施工及验收规范为质量评定验收标准.
⑵严格执行进场产品报验程序,供应商应逐批次填写进场产品报验申请单,明确产品型号、数量、生产厂家,并提供完整的生产厂家产品质量证明书和各项检验报告,经采购人批准后方可投入使用.
严格对进场产品的报验批开展试验检四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第42页共76页测,检测项目和指标包括:系统完整性、设备性能、设备稳定性、配套设施的安全性强度等.
⑶在供应商出具自检合格报告或第三方检验合格报告的基础上,确保每批送检样品的真实性和代表性前提下,采购人将根据供应商提供的验收报告进行验收.
⑷质量标准应达到国家质量评定合格标准.
⑸采购人与供应商应及时办理检查与验收手续.
⑹由于供应商提供的材料、设备质量不合格而影响工程质量,其返工费用及其他相关责任由供应商承担.
⑺由于供应商原因造成质量事故,其返工费用由乙方承担,工期不顺延.
⑻工程竣工后,供应商应通知采购人验收,采购人自接到验收通知7日内组织验收,并办理验收、移交手续.
如采购人在规定时间内未能组织验收,需及时通知供应商,另定验收日期.
⑼竣工验收合格后办理竣工结算备案.
验收标准严格遵循政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收2.
成交供应商履约质量要求成交供应商应当承诺在成交后,提供质量、技术参数和性能(或功能)等均完全满足上述采购清单中的各项要求的产品交货履约,且所提供的货物均是原厂原装全新正品,若响应产品高于响应文件技术要求,以响应产品为准;若响应产品技术低于响应文件要求的,则成交供应商必须承诺在约定的履约期限内无条件换货,并且所换货物要达到该采购项目要求,否则由此造成的采购人拒绝接收其货物(或产品)或依法终止合同(或解除合同)的损失自行承担.
3.
付款方式分期付款:第一次验收合格付合同总款比例70%;第二次第二年付合同金额比例20%;第三次第三年付合同金额比例10%;4.
售后服务要求4.
1驻点维护人员派遣2名人员在交警大队进行设备巡查和设备内外场维护,并与交警队签订四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第43页共76页保密协议,提供派出所开具的无犯罪记录证明,上班时间与交警大队同步.
4.
2故障发现通过中心平台检测、日常巡检、用户反馈等渠道发现故障.
4.
3故障响应中心平台检测、日常巡检由运维方负责;用户反馈故障信息以电话通知、工单形式派发至维护人员,维护人员进行故障评估、判断分级,根据故障等级,提出故障处理方案,组织相关维护资源,并第一时间上报使用方.
4.
4热线电话支持服务24小时热线电话随时接通技术人员,提供技术咨询、故障诊断、故障排除、以及现场支持等工作.
4.
5现场技术支持服务前端设备故障4小时处置完毕恢复使用,对需要维修和更换的,在8小时内更换完毕恢复使用;中心存储设备、交换机等主要设备故障2小时内恢复系统运行,对设备和配件需要更换的8小时内更换完毕恢复使用;超过规定时间修复的(不可抗拒因素除外):每次甲方将扣除本项目质保金的1%.
4.
6提供针对本项目详细的技术方案和完善售后服务方案.
第六章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容针对第五章、第九章所包含的技术、服务要求以及合同草案条款,在磋商过程中,评审小组在获得采购人代表确认的前提下,可以根据磋商情况实质性变动相关内容.
评审小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,评审小组会及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第44页共76页第七章响应文件格式一、本章所制响应文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的,评审小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理.
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏,由供应商根据自身响应情况作解释性说明,不作为必填项.
三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,供应商可以不予填写,但应当注明.
格式1:响应文件封面格式响应文件(资格性响应文件/其他响应文件/电子版)项目编号:项目名称:供应商(加盖公章):法定代表人或授权代表(签字):正本或副本四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第45页共76页年月日格式2:法定代表人授权书法定代表人授权书致:四川千惠项目管理有限公司(供应商名称)法定代表人(法定代表人姓名)授权委托(被授权人姓名)为我的授权代表,参加贵单位组织的项目名称(项目编号:)的政府采购活动.
授权代表在本次采购活动中所签署的一切文件和处理的一切有关事宜,我公司均予承认,所产生的法律后果均由我单位承担.
授权代表无转委托权,本授权书自年月日签字生效,特此声明.
法定代表人(签字):XXX授权代表(签字):XXX供应商名称:XXX(盖单位公章)附:授权代表身份证复印件(加盖公章)说明:1、上述证明文件在磋商文件中附有授权代表身份证复印件(身份证复印件加盖公章)时才能生效.
2、磋商文件均由供应商法定代表人签字的,磋商文件中可不提供该的内容.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第46页共76页格式3:供应商基本情况表供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话财务负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注供应商名称:XXX(盖单位公章)四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第47页共76页法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日格式4:承诺函承诺函四川千惠项目管理有限公司:我公司作为本次采购项目的供应商,根据磋商文件要求,现郑重承诺如下:一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件;(七)根据采购项目提出的特殊条件.
二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求,如对磋商文件有异议,已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为.
三、在参加本次采购活动中,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为.
四、在参加本次采购活动中,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为.
五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在响应文件中全面如实反映.
六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的.
七、如本项目磋商采购过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的,我公司愿意承担相应不利后果.
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责.
如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第48页共76页法定代表人签字或者加盖个人私章:XXXX授权代表签字:XXXX供应商名称:XXXX(盖单位公章)日期:XXX年XXX月XXX日格式5:响应函响应函致:四川千惠项目管理有限公司我方全面研究了""项目(项目编号:)磋商文件,决定参加贵单位组织的本项目采购.
我方授权(姓名、职务)代表我方(供应商的名称)全权处理本项目磋商的有关事宜.
一、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物及服务.
总报价为人民币万元(大写:).
二、一旦我方成交,我方将严格按照磋商文件第五章的规定的所有要求,向采购人提供所需货物及服务,认真履行合同规定的责任和义务,并按照合同相关规定完成项目.
三、我方同意按照磋商文件的要求,交纳人民币元(大写:)的磋商保证金.
我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号文件)对我方可能存在的失信行为进行的惩戒.
并且承诺下列任何情况发生时,我方将不要求退还磋商保证金:如果我方在响应有效期内撤回响应;我方在响应有效期内收到成交通知书后,自愿放弃成交;我方在响应有效期内收到成交通知书后,由于我方原因未能按照磋商文件要求与甲方签订合同;由于我方原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金;我方在响应文件中提供虚假材料的;供应商与采购人、其他供应商恶意串通的;我方在采购活动中还有其他任何违法、违纪、违规行为的.
四、我方为本项目提交的响应文件正本一份,副本份.
五、我方已详细审查全部磋商文件,包括修改文件(如有)以及全部参考资料和有关.
我方已完全理解并同意放弃对此有不清楚、误解以及对磋商文件内容质疑的权利.
六、响应有效期:响应文件提交截止之日起____天.
七、我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与采购有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的并对其真实性、合法性承担一切法律责任.
我方完全同意按照磋商文件的相关规定,支付代理服务费.
我方完全理解采购人不一定将最低报价的供应商作为成交供应商的行为.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第49页共76页供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日格式6:无行贿犯罪记录承诺函无行贿犯罪记录承诺函四川千惠项目管理有限公司:我公司参与XXXX(项目编号:XXXX),我公司在此并作出如下承诺:我公司、法定代表人、主要负责人及授权代表无任何行贿犯罪记录,如果发现虚假承诺,将作无效响应处理,并且我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》相关规定接受处罚,并通过媒体予以公告.
特此承诺.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第50页共76页格式7:报价一览表报价一览表项目名称项目编号首轮报价人民币:元(大写:)第二轮报价人民币:元(大写:)是否属于小微企业是否注:请在对应的""内打"√"注:1、报价应是最终用户验收合格后的该项目或者该包总价,包括运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和磋商文件规定的其他费用.
2、本表内任何有选择或可调整的报价将按无效响应处理.
3、供应商只能填写首轮报价.
4、请如实填写是否为小微企业,如属于小微企业,请按要求提供中小企业声明函,否则将不予认定.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第51页共76页格式8:首轮报价分项明细表首轮报价分项明细表项目编号:项目名称:序号产品名称规格型号数量单位单价金额供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日说明:供应商应根据其报价的构成提供详细的分项价格明细,分项报价明细表格式由供应商自行制表填写,分项报价明细表汇总价格应与报价表合计总价一致.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第52页共76页格式9:最终报价表最终报价表致:四川千惠项目管理有限公司项目名称项目编号最终报价小写金额:大写金额:最终报价为我方完成本项目所有采购内容所需的全部费用的固定不变价格,我方承诺不再要求调整合同价格.
同时,我方承诺根据本最终报价与按首轮报价一览表总报价之间的比例,同比调整首轮报价一览表中相关分项报价,作为我方对本项目各分项的最终报价.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日特别提醒:供应商除准备本表外,还应准备密封袋1个,以便密封递交.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第53页共76页格式10:中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为XXX(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司属于行业,从业人员人,营业收入万元,资产总额万元,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第54页共76页格式11:残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第55页共76页格式12:服务应答表服务应答表项目名称:项目编号:序号服务内容采购文件要求(详见采购文件第五章)响应文件的应答偏离说明注:1、供应商必须把采购项目的全部服务内容事项列入此表.
2、按照采购项目服务要求的顺序对应填写.
3、供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其磋商或成交资格.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第56页共76页格式13:商务偏离表商务偏离表项目名称:项目编号:序号采购文件商务要求响应文件的应答内容偏离说明注:1、供应商必须把采购项目的全部商务内容事项列入此表.
2、按照采购项目商务要求的顺序对应填写.
3、供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其磋商或成交资格.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第57页共76页格式14:供应商本项目管理、技术、服务人员情况表供应商本项目管理、技术、服务人员情况表项目名称:项目编号:类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件)证书名称级别证号专业项目负责人项目技术人员售后人员供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第58页共76页格式15:依法缴纳税收和社会保障资金承诺函依法缴纳税收和社会保障资金承诺函致:四川千惠项目管理有限公司我单位现参与项目(项目编号:),并作出如下承诺:我单位依法缴纳税收和员工社会保险,随时接受采购人的检查验证.
如违反上述承诺,我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定接受处罚,并通过媒体予以公布.
特此承诺.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第59页共76页格式16:诚信情况承诺函诚信情况承诺函四川千惠项目管理有限公司:本单位(供应商名称)参加(项目名称及采购编号)的政府采购活动,现根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》川财采〔2015〕33号的相关规定,针对本单位的诚信情况作出以下承诺:我单位具有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)所规定的失信行为次(填写失信行为的次数时,建议使用大写数字,如零、壹、贰、叁、肆等.
);(仅限递交响应文件截止当日仍在有效期的次数)我单位对以上填写信息的真实性负责.
如有不实,本单位愿承担由此产生的一切法律责任和后果.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日注:1、本表格式及内容仅供参考,供应商也可提供自己的格式;2、供应商存在以上所述失信行为的,将按照第二章磋商须知附表的要求进行处理;3、财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后,应当在四川政府采购网向社会公告,并记入诚信档案,有效期为1年.
工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的,不再重复计算;4、供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的,评审时不再对其以价格加成进行惩戒.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第60页共76页第八章评审方法1.
总则1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度,结合本采购项目特点制定本磋商方法.
1.
2评审工作由采购代理机构负责组织,具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责.
1.
3磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商.
1.
4磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审,并独立履行下列职责:(一)熟悉和理解磋商文件,确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷,根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释;(二)审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求,并作出公正评价;(三)根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正;(四)推荐成交供应商,或者受采购人委托确定成交供应商;(五)起草评审报告并进行签署;(六)向采购人、采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为;(七)法律、法规和规章规定的其他职责.
1.
5(实质性要求)磋商过程独立、保密.
供应商非法干预磋商过程的,其响应文件作无效处理.
1.
6评审委员会评价响应文件的实质性,对于供应商而言,除评审委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据响应文件本身的内容,不寻求其他外部证据.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第61页共76页2.
磋商程序2.
1审查磋商文件和停止评审.
2.
1.
1磋商小组正式评审前,应当对磋商文件进行熟悉和理解,内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等.
2.
1.
2本磋商文件有下列情形之一的,磋商小组应当停止评审:(1)磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的;(2)磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;(5)磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的;(6)磋商文件载明的成交原则不合法的;(7)磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形.
2.
1.
3出现本条2.
1.
2规定应当停止评审情形的,磋商小组应当向采购人书面说明情况.
除本条规定的情形外,磋商小组不得以任何方式和理由停止评审.
2.
2资格性审查.
2.
2.
1本项目需要磋商小组进行资格性检查.
磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定,对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查,以确定供应商是否具备磋商资格.
2.
2.
2资格性审查结束后,磋商小组应当出具资格性审查报告,没有通过资格审查的供应商,磋商小组应当在资格审查报告中说明原因.
2.
2.
3磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求,对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查,以确定参加磋商的供应商名单.
2.
2.
4采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时,应当告知供应商未通过审查的原因.
2.
3通过资格性审查的供应商不足3家的(本章2.
3.
1和2.
3.
2的情况除外),终止本次采购活动,并发布终止采购活动公告.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第62页共76页2.
3.
1根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库[2015]124号的要求:"磋商项目为政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行",若采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家,且采购人要求继续进行的,评审委员会应当遵照相关要求进行评审.
2.
3.
2符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财库》〔2014〕214号第三条第四项情形的,提交最后报价的供应商可以为2家.
2.
4磋商.
2.
4.
1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会.
磋商顺序以现场签到顺序确定.
磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次.
2.
4.
2每轮磋商开始前,磋商小组应根据磋商文件的规定,并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容.
2.
4.
3在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容.
实质性变动的内容,须经采购人代表书面确认.
2.
4.
4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商.
2.
4.
5磋商过程中,磋商文件变动的,供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字(注:供应商为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者授权代表签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者授权代表签字确认)或者加盖公章.
磋商过程中,供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的(注:仅针对竞争性磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款,供应商可以自行决定变更其响应文件),磋商小组不得拒绝,并应当给予供应商必要的时间,但是供应商变更其响应文件,应当以有利于满足磋商文件要求为原则,不得变更为不利于满足磋商文件规定,否则,其响应文件作为无效处理.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第63页共76页2.
4.
6磋商过程中,评审小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查,审查中发现供应商响应文件属于下列情况之一的,应按照无效响应文件处理:(1)响应文件正副本数量不足的;(2)响应文件组成明显不符合采购文件的规定要求,影响评审委员会评判的;(3)响应文件的语言、计量单位、知识产权、响应有效期等不符合采购文件的规定,影响评审小组评判的;(4)经最终磋商后,供应商的响应文件仍不能完全响应采购文件的实质性要求的;(5)未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与本竞争性磋商文件要求不一致,且采购单位无法接受的.
(6)属于竞争性磋商文件中无效响应情形的.
但评审小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中,有下列情形的,评审小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争,并通过响应文件的有效性审查:(1)响应文件正副本数量齐全,只是未按照采购文件要求进行分装或者统装的;(2)响应文件存在个别地方(总数不能超过2个)没有法定代表人/单位负责人签字,但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的;(3)响应文件除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加盖的;(4)以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外).
评审小组对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后,向采购代理机构出具有效性、完整性和响应程度审查报告,确定继续磋商的供应商名单.
没有通过有效性、完整性和响应程度审查的供应商,评审小组应在有效性、完整性和响应程度审查报告中说明原因.
2.
4.
7磋商过程中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第64页共76页术资料、价格和其他信息.
2.
4.
8磋商过程中,磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的,磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理,不允许其提交最后报价.
2.
4.
9磋商完成后,磋商小组应出具磋商情况记录表,磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等.
2.
5报价.
2.
5.
1报价超过竞争性磋商文件规定的政府采购预算(或最高限价)或者相关报价不符合采购文件其他的报价规定的,应按照无效响应文件处理.
2.
5.
2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,评审小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家(本章2.
3.
1和2.
3.
2的情况除外).
或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,评审小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家(本章2.
3.
1和2.
3.
2的情况除外)以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价.
2.
5.
3磋商结束后,评审小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价.
两轮(若有)以上报价的,供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下,其最后报价不得高于对该项目之前的报价,否则,评审小组应当对其响应文件按无效处理,不允许进入综合评分,并书面告知供应商,说明理由.
评审小组认为供应商最后报价明显低于成本价,在评审小组发出质询函后供应商未能提供合理的成本分析和价格构成的或对质函询的解释未被评审小组采信的,应按照无效响应文件处理.
2.
5.
4供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加盖公章.
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分.
2.
5.
5最后报价中的算术错误将按以下方法修正:响应文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价.
如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误,应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后,再行修正,不得不经过澄清、说明或者更正,四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第65页共76页直接将供应商响应文件作为无效处理.
对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
2.
6比较与评价.
由评审小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分,具体要求详见本章综合评分部分.
2.
7推荐成交候选供应商.
评审小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3家以上成交候选供应商(本章2.
3.
1和2.
3.
2的情况除外),并编写评审报告.
评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐.
评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐.
评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的,成交候选供应商并列(若成交第一候选人并列,由采购人自主采取公平择优的方式选择成交供应商).
2.
8评审小组复核.
评审小组评分汇总结束后,评审小组应当进行评审复核,对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核.
2.
9采购组织单位现场复核评审结果.
2.
9.
1评审结果汇总完成后,评审小组拟出具评审报告前,采购代理机构应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核,出具复核报告,存在下列情形之一的,采购人、采购代理机构应当根据情况书面建议评审小组现场修改评审结果:(1)资格性审查认定错误的;(2)分值汇总计算错误的;(3)分项评分超出评分标准范围的;(4)客观评分不一致的.
存在本条上述情形的,由评审小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议,并承担独立评审责任.
评审小组采纳采购代理机构书面建议的,应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审,并在评审报告中详细记载有关事宜;不采纳采购代理机构书面建议的,应当书面说明理由.
采购代理机构书面建议未被评审小组采纳的,应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动.
采购代理机构认为评审小组评审结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第66页共76页采购代理机构复核过程中,评审小组成员不得离开评审现场.
2.
9.
2有下列情形之一的,不得现场修改评审结果:(1)评审小组已经出具评审报告并且离开评审现场的;(2)采购代理机构现场复核时,复核工作人员数量不足的;(3)采购代理机构现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;(4)采购代理机构现场复核内容超出规定范围的;(5)采购代理机构未提供书面建议的.
2.
10编写评审报告.
评审小组推荐成交候选供应商后,应向采购人、采购代理机构出具评审报告.
评审报告应当包括以下主要内容:(1)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况;(2)响应文件开启日期和地点;(3)获取磋商文件的供应商名单和评审小组成员名单;(4)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等;(5)提出的成交候选供应商的排序名单及理由.
评审报告应当由评审小组全体人员签字认可.
评审小组成员对评审报告有异议的,评审小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行.
对评审报告有异议的评审小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由评审小组书面记录相关情况.
评审小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告.
2.
11磋商异议处理规则.
在磋商过程中,评审小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的,应当以少数服从多数的原则处理,但不违背磋商文件规定.
有不同意见的评审小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的,应当在评审报告中予以反映.
2.
12供应商澄清、说明.
2.
12.
1评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正(含商务、技术等).
供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第67页共76页容.
2.
12.
2评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出.
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字(注:供应商为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者授权代表签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者授权代表签字确认)或者加盖公章.
澄清、说明或者更正不影响响应文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材料,是响应文件的组成部分.
2.
13终止磋商采购活动.
出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:(1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)除本章2.
3.
1和2.
3.
2的情形外,在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的.
3.
综合评分3.
1本次综合评分的因素是:报价、服务要求、履约能力、项目实施方案、售后服务方案、节能、环保、响应文件的规范性等.
3.
2除价格因素外,磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分.
技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分.
财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分.
政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分.
采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分.
价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分.
3.
3综合评分明细表3.
3.
1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则.
3.
3.
2综合评分明细表四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第68页共76页序号评分因素及权重分值评分标准备注1报价30分1、对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品的价格(如涉及)给予10%的扣除2、以本次有效的最报价为基准价,报价得分=(基准价/报价)*分值参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件.
2服务要求34%34分完全满足第五章一、二、三、四、五的全部要求的得29分;高于磋商文件要求的,一项加1分,最多加5分;每有一项与磋商文件要求有负偏离的,一项扣1分,带的参数每有一项与磋商文件要求有负偏离的,一项扣3分,扣完为止.
提供的检验证明具体要求见项目设备清单及参数3履约能力10%10分1、以供应商提供的2018年以来类似项目案例的1个得1分,最多得4分.
2、提供产品所获荣誉(4分):所投环保电警抓拍单元或存储设备产品制造商获得国家级科技进步奖或国家级技术发明奖的得1分;供应商或所投环保卡口抓拍单元或存储设备产品制造商获得公安部认定的重点实验室的得2分;所投电警路口主机或存储设备产品制造商具有省级或以上"技术标准研究创新基地"得1分.
以上各项须提供证明材料.
3、所投产品相关认证(2分):所投红外爆闪频闪一体灯或存储设备产品制造商具有强制性产品(CCC)检测能力,获得中国质量认证中心"CCC现场检测实验室"认证,提供证明材料的得2分,不提供不得分.
提供中标通知书复印件和合同复印件加盖供应商公章.
4项目实施方案10%10分供应商有详细的现场实施方案(必须用单独的文字和章节来表述),整个实施方案综合评比,评审范围包括但不限于以下内容:项目系统架构完整、设计合理、可扩展性强,兼容性强,设备布局及杆体设计优良,有完整可行的安全实施方案得10分;项四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第69页共76页目系统架构基本完整、设计较为合理、可扩展性较好,兼容性较好,设备布局及杆体设计较好,有可行的安全实施方案得7分;项目系统架构一般完整、设计一般合理、可扩展性一般,兼容性较好般,设备布局及杆体设计一般,有安全实施方案得3分.
不提供不得分.
5售后服务方案12%12分1、供应商售后及质保方案包含但不仅限于以下内容:免费售后服务及电话号码、响应时间、现场服务支持能力、售后巡检、质量保证期限及范围.
对项目售后服务内容的合理性、全面性进行综合比较评分:售后服务方案优秀得10分,售后服务方案良好得5分,售后服务方案一般得2分,不提供不得分.
2、供应商派驻本项目人员具备信息安全保障人员认证资质大于三人的得2分.
(提供中国网络安全审查技术与认证中心颁发的:信息安全保障人员认证证书复印件)6节能、环保2分供应商提供的产品每有一项为节能产品(强制节能产品除外)的得1分;每有一项为环境标志产品的得1分.
本项最多得2分.
(提供认证证书复印件,并加盖单位公章)7响应文件的规范性2分响应文件制作规范,没有细微偏差情况的得2分;有一项细微偏差扣1分,直至该项分值扣完为止.
注:评分的取值按四舍五入法,保留小数点后两位.
4.
磋商纪律及注意事项4.
1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人.
4.
2在磋商过程中,供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触,否则将取消其参与磋商的资格.
4.
3对各供应商的商业秘密,磋商小组成员应予以保密,不得泄露给其他供应商.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第70页共76页4.
4磋商小组独立评判,推荐成交候选人,并写出书面报告.
4.
5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察.
5.
磋商小组在政府采购活动中承担以下义务:(一)遵守评审工作纪律;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(四)及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为;(五)发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况;(六)及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况;(七)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;(八)法律、法规和规章规定的其他义务.
6.
评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:(一)不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动.
发现参加了与自己有利害关系的评审活动,须主动提出回避,退出评审;(二)评审前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管;(三)评审过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理;(四)评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论,不得征询或者接受采购人的倾向性意见,不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见,不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据,不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准,不得违规撰四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第71页共76页写评审意见,不得拒绝对自己的评审意见签字确认;(五)在评审过程中和评审结束后,不得记录、复制或带走任何评审资料,不得向外界透露评审内容;(六)评审现场服从采购代理机构工作人员的管理,接受现场监督人员的合法监督;(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购代理机构的请托.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第72页共76页第九章政府采购合同(草案)合同编号:XXXX.
签订地点:XXXX.
签订时间:XXXX年XX月XX日.
采购人(甲方):XXXX供应商(乙方):XXXX代理机构(见证方):XXXX根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XXXX采购项目(项目编号:XXXX)的《竞争性磋商文件》、乙方的《响应文件》及《中标(成交)通知书》,甲、乙双方同意签订本合同.
详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同予以说明,合同及本项目的采购文件、响应文件、《中标(成交)通知书》等均为本合同不可分割的部分.
双方同意共同遵守如下条款:第一条项目基本情况第二条合同期限第三条服务内容与质量标准1、XXXX;2、XXXX;3、XXXX.
……第四条服务费用及支付方式(一)本项目服务费用由以下组成:1、XX万元;2、XX万元.
……(二)服务费支付方式:XXXX第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第73页共76页商标权或著作权.
第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵.
如有产权瑕疵的,视为乙方违约.
乙方应负担由此而产生的一切损失.
第七条履约保证金1、乙方交纳人民币XX元作为本合同的履约保证金.
2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失.
第八条甲方的权利和义务1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权.
有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量.
对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书,并要求乙方限期整改.
2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评.
当考评结果未达到标准时,有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金.
3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况.
4、根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用.
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任.
第九条乙方的权利和义务1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务.
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围内管理及合理使用.
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投诉.
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督.
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任.
第十条违约责任1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履行.
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第74页共76页过失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任.
第十一条不可抗力事件处理1、在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同.
2、不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明.
3、不可抗力事件延续XX天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同.
第十二条解决合同纠纷的方式1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解决,经协商在XX天内不能达成协议时,应提交自贡市仲裁委员会仲裁.
2、仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有约束力.
3、除另有裁决外,仲裁费应由败诉方负担.
4、在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部分继续执行.
第十三条合同生效及其他1、本合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章,见证方盖章后生效.
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经政府采购监管部门审批,并签书面补充协议报相关部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分.
3、本合同一式四份,甲方一份,乙方一份,政府采购代理机构一份,自贡市财政局一份,具有同等法律效力.
4、本项目的采购文件、响应文件、修改澄清文件、中标(成交)通知书等是本合同的,与合同具有同等的法律效力.
5、未尽事宜由甲乙双方友好协商解决,并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行.
甲方(盖章):代表(签字):地址:电话:日期:年月日乙方(盖章):代表(签字):地址:电话:开户银行:开户帐号:日期:年月日见证方(盖章):代表(签字):地址:四川自贡市板仓高新工业园区荣川路8号电话:0813-3900908日期:年月日四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第75页共76页第十章1供应商报名申请表项目编号(必填)项目名称(必填)单位名称(必填)单位地址(必填)购买文件时间(必填)包件号(若分包则必填)联系人(必填)单位固定电话经办人移动电话(必填)单位传真电子邮箱(必填)备注供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第76页共76页2保证金退还申请表申请单位名称项目名称项目编号开标日期保证金交纳金额小写:大写:应退保证金金额小写:大写:退款原因1.
未中标(未成交)及未中标(未成交)包号(如有):2.
中标(成交)及中标(成交)包号(如有):3.
其他情况:收款单位名称收款单位开户银行收款单位账号收款单位联系方式采购代理机构审核供应商名称(盖章):法定代表人或授权代表(签字):注:1、申请退款单位须提供原保证金交款、转账、汇款凭证(原件、复印件或电子扫描件均可).
2、本表仅用于供应商退还保证金时使用.
3、请供应商委托代表在成交通知书发放后自行携带本表向代理机构财务工作人员递交本表,或者以扫描件方式传至sc_qhcx@163.
com,联系电话0813-3900908,以便尽快退还供应商的保证金.
1第二章磋商须知.
4第三章供应商的资格条件要求.
22第四章供应商资格证明材料.
23第五章采购项目技术、服务及其他商务要求.
24第六章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容.
.
.
.
.
43第七章响应文件格式.
44第八章评审方法.
60第九章政府采购合同(草案)72第十章.
75四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第1页共76页第一章磋商邀请四川千惠项目管理有限公司(采购代理机构)受自贡市公安局交通警察支队高新区大队(采购人)委托,拟对自贡市板仓西区智慧交安系统改造服务采购项目采用竞争性磋商方式进行采购,特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商.
一、采购项目基本情况1.
项目编号:51030120190008742.
采购项目名称:自贡市板仓西区智慧交安系统改造服务采购项目.
3.
采购人:自贡市公安局交通警察支队高新区大队.
4.
采购代理机构:四川千惠项目管理有限公司.
二、资金情况资金来源及金额:财政资金100.
254万元.
三、采购项目简介序号服务内容数量备注1自贡市板仓西区智慧交安系统改造服务1项详细的项目技术、商务要求等见《第五章》四、供应商邀请方式公告方式:本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网(www.
ccgp-sichuan.
gov.
cn)上以公告形式发布.
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件详见磋商文件第三章.
六、禁止参加本次采购活动的供应商1.
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,采购人或采购代理机构将通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"中国政府采购网"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动.
2.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第2页共76页供应商,不得参加本采购项目.
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.
七、磋商文件获取方式、时间、地点:磋商文件自2019年8月20日至2019年8月27日09:00-12:00,14:00-17:00(北京时间,法定节假日除外)在四川千惠项目管理有限公司【四川省自贡市板仓高新工业园区荣川路8号(自贡市市场监督管理局旁)】现场获取.
本项目磋商文件有偿获取,磋商文件售价:人民币300元/份(磋商文件售后不退,磋商资格不能转让).
供应商在购买磋商文件时必须携带下列有效证明文件:1.
单位介绍信(加盖单位公章);2.
经办人身份证原件(备查),复印件(加盖单位公章);3.
供应商报名申请表(见).
八、递交响应文件截止时间:2019年8月30日14时00分(北京时间).
九、递交响应文件地点:响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点.
逾期送达、密封和标注错误的响应文件,采购代理机构恕不接收.
本次采购不接收邮寄的响应文件.
十、响应文件开启时间:2019年8月30日14时00分(北京时间)在磋商地点开启.
十一、磋商地点:四川千惠项目管理有限公司开标2厅.
十二、联系方式采购人:自贡市公安局交通警察支队高新区大队地址:自贡市沿滩区兴川南街277号联系人:陈先生联系电话:13550759318采购代理机构:四川千惠项目管理有限公司地址:四川省自贡市板仓高新工业园区荣川路8号(自贡市市场监四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第3页共76页督管理局旁)联系人:缪先生联系电话:0813-3900908电子邮箱:sc_qhcx@163.
com2019年8月19日四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第4页共76页第二章磋商须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求1确定邀请磋商的供应商方式本次采购采取公告形式的方式邀请参加磋商的供应商.
2采购预算(实质性要求)采购预算:1,002,540.
00元(大写:人民币壹佰万贰仟伍佰肆拾元整)超过采购预算的报价无效.
3最高限价(实质性要求)最高限价:1,002,540.
00元(大写:人民币壹佰万贰仟伍佰肆拾元整)超过最高限价的报价无效.
4联合体不允许联合体.
5低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求)1.
在评审过程中,评审小组认为供应商的最后报价明显低于其他供应商的最后报价,或供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明,并提交相关证明材料,供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效处理.
供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述).
2.
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认.
3.
供应商提供书面说明后,磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价.
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的,磋商小组应当将其响应文件作为无效处理.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第5页共76页序号应知事项说明和要求6政府采购政策(实质性要求)一、小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审.
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件.
二、促进残疾人就业1、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,残疾人福利性单位视为小微企业,享受促进中小企业发展的政府采购政策.
2、符合条件的响应人应当提供《残疾人福利性单位声明函》,否则不予认定.
三、节能产品、环境标志产品根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)的规定,响应的产品属于品目清单范围的,应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施优先采购或强制采购.
四、信息安全产品1、根据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》(财库〔2010〕48号)的规定,安全操作系统产品、安全隔离与信息交换产品、安全路由器产品、安全审计产品、安全数据库系统产品、反垃圾邮件产品、防火墙产品、入侵检测系统产品、数据备份与恢复产品强制认证实施规则、网络安全隔离卡与线路选择器产品、网络脆弱性扫描产品、网站恢复产品、智能卡cos产品必须获得信息安全认证.
2、响应产品属于上述产品范围的,响应人须在响应文件中提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书(影印件加盖响应人公章).
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第6页共76页序号应知事项说明和要求7失信企业报价扣分(实质性要求)1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除5分,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,直至总分扣完为止.
2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺.
8磋商情况公告供应商资格审查情况、最终报价、评审结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.
9磋商保证金金额:20,000.
00元(大写:人民币贰万元整).
交款方式:磋商保证金可以以支票、汇票、本票或者银行出具的合法保函等非现金形式提交(包括网银转账、电汇等方式),供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的,作为无效响应.
(注:转账或电汇时请在附加信息处注明项目编号及用途)收款单位:四川千惠项目管理有限公司开户银行:中国银行自贡汇东支行帐号:130709756812交款截止时间:2019年8月29日17时00分(北京时间)(所有递交方式均以到帐时间为准,若以保函方式提交的,需在递交投标项目保证金交款截止时间前提交保函原件,且保函生效时间须在交款截止时间前.
)若以保函提交的应当正确写明"担保人"、"被担保人"和所担保的采购项目名称、项目编号以及担保金额(担保金额不得低于本项目规定的应交保证金金额)、担保期限(担保期限不得低于磋商文件规定的响应有效期)等事项,否则响应无效.
各供应商在退还保证金时应按格式要求填写保证金退还申请表.
10履约保证金以成交金额为准,不超过成交总金额的10%向采购人缴纳履约保证金;项目验收合格后7个工作日内无息全额退还.
11磋商文件咨询联系人:缪先生联系电话:0813-3900908四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第7页共76页序号应知事项说明和要求12磋商过程、结果工作咨询联系人:缪先生联系电话:0813-390090813成交通知书领取采购结果公告在四川政府采购网上公告后,请成交供应商凭单位介绍信和有效身份证明证件到四川千惠项目管理有限公司领取中标(成交)通知书.
领取联系人:但女士联系电话:0813-5201578地址:四川省自贡市板仓高新工业园区荣川路8号(自贡市市场监督管理局旁)14供应商询问根据委托代理协议约定,供应商询问由采购代理机构负责答复.
15供应商质疑根据委托代理协议约定,对于采购文件的质疑由采购代理机构负责答复;对于本项目资质要求、服务要求及综合评分明细表要求根据采购人提供编制,对此质疑由采购人负责答复;对于采购过程的质疑由采购代理机构负责答复;对于采购结果的质疑由采购代理机构负责答复.
接收方式:现场递交或者邮寄(以收到的时间为准)的形式.
联系人:钟先生联系电话:0813-5201578地址:四川省自贡市板仓高新工业园区荣川路8号(自贡市市场监督管理局旁)注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出磋商文件、采购过程、采购结果的范围.
16供应商投诉投诉受理单位:本项目同级财政部门,即自贡市财政局.
联系电话:0813-2110917注:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定,供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第8页共76页序号应知事项说明和要求17政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内,政府采购合同将在四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案,即自贡市财政局备案.
18采购代理服务费本项目预算已包含采购代理服务费,以预算金额为基数参照发改办价格[2003]857号和计价格[2002]1980号文件规定收费,由中标供应商向招标(采购)代理机构以现金或转账的方式支付.
收款单位信息如下:户名:四川千惠项目管理有限公司开户行:中国银行自贡分行营业部账号:115859791289二、总则1.
适用范围1.
1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购.
1.
2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有.
2.
采购主体2.
1本次磋商的采购人是自贡市公安局交通警察支队高新区大队.
2.
2本次磋商的采购代理机构是四川千惠项目管理有限公司.
3.
合格供应商(实质性要求)合格供应商应具备以下条件:3.
1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件;3.
2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商;3.
3按照规定获取了磋商文件,属于实质性参加政府采购活动的供应商.
4.
磋商费用四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第9页共76页供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用.
5.
充分、公平竞争保障措施(实质性要求)5.
1利害关系供应商处理.
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动.
采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其响应文件作为无效处理.
5.
2利害关系授权代表处理.
两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则,其响应文件作为无效处理.
5.
3前期参与供应商处理.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.
5.
4供应商实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代理机构工作人员,不得参与本项目政府采购活动.
5.
5同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动,不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动.
5.
6供应商与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母公司或子公司,不得参加本项目政府采购活动.
5.
7回避.
政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第10页共76页血亲或者近姻亲关系;(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系.
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人.
本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员.
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由.
采购代理机构将及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避.
6.
联合体竞争性磋商(实质性要求)本项目不接受联合体参与采购活动.
7.
磋商保证金(实质性要求)7.
1供应商必须以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金.
7.
2未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效.
7.
3供应商所交纳的磋商保证金不计利息.
7.
4未成交供应商的磋商保证金,将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还.
成交供应商的磋商保证金,在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还.
(注:①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还,采购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内.
)7.
5发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还磋商保证金:(一)在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的;(二)在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的;(三)成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的;(四)由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的;(五)由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的;四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第11页共76页(六)供应商在政府采购活动中提供虚假材料的;(七)报价有效期内,供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为.
8.
响应文件有效期(实质性要求)本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起90天.
供应商响应文件中必须载明响应文件有效期,响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限,但不得短于磋商文件规定的期限.
否则,其响应文件将作为无效处理.
因不可抗力事件,采购人可于响应有效期届满之前与供应商协商延长响应有效期.
供应商拒绝延长响应有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给供应商造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿.
供应商同意延长响应有效期的,不能修改响应文件.
因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于响应有效期届满之前与供应商协商延长响应有效期.
供应商拒绝延长响应有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给供应商造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿.
供应商同意延长响应有效期的,不能修改响应文件.
9.
知识产权(实质性要求)9.
1供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用),不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任.
9.
2除非磋商文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
9.
3供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的,应当在响应文件中载明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料,并承诺提供无限期支持,采购人享有使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权).
9.
4如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第12页共76页三、磋商文件10.
磋商文件的构成(实质性要求)10.
1磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据,同时也是磋商的重要依据.
磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.
10.
2供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求.
供应商应详细阅读磋商文件的全部内容,按照磋商文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性和有效性,一经发现有虚假行为的,将取消其参加磋商或成交资格,并承担相应的法律责任.
11.
磋商文件的澄清和修改11.
1在递交响应文件截止时间前,采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改.
11.
2采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告.
该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在提交首次响应文件截止之日起5日前;不足上述时间的,应当顺延递交响应文件的截止时间.
11.
3供应商应于响应文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询本项目的更正公告,以保证其对磋商文件做出正确的响应.
供应商未按要求下载相关文件,或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果,其责任由供应商自行负责.
11.
4供应商认为采购人/采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的,可以在响应文件提交截止时间1日前以书面形式向采购人/采购代理机构提出申请,由采购人/采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项.
12.
答疑会和现场考察四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第13页共76页无.
四、响应文件13.
响应文件的组成(实质性要求)供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件.
供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的,应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清.
供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件、其他响应文件和响应文件电子版(U盘)三部分,分册装订.
13.
1资格性响应文件部分,详见第四章内容.
13.
2其他响应文件部分,包括但不限于以下内容:(1)供应商基本情况表(格式3);(2)报价一览表(格式7);(3)首轮报价分项明细表(格式8);(4)中小企业声明函(格式10);(仅限符合要求的供应商)(5)残疾人福利性单位声明函(格式11);(仅限符合要求的供应商)(6)项目实施方案;(7)服务应答表(格式12);(8)商务偏离表(格式13);(9)供应商本项目管理、技术、服务人员情况表(格式14);(10)诚信情况承诺函(格式16);(11)对应综合评分表具体要求提供能够提供的相关承诺或证明材料;(12)其他有利于采购人或者供应商认为需要提供的文件和资料.
注:1、供应商承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项.
供应商不能以"赠送、赠予"等任何名义提供货物和服务以规避响应文件的约束.
否则,供应商提供的响应文件将作为无效响应处理,即使成交也将取消成交资格).
13.
3响应文件电子版(U盘),包括以下内容:响应文件电子版为纸质版正本的彩色扫描件(响应文件电子版应制作成PDF格式文件).
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第14页共76页14.
响应文件的语言(实质性要求)14.
1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文.
响应文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面,否则,供应商的响应文件将作为无效处理.
(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外.
)14.
2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾,以中文为准.
但不能故意错误翻译,否则,供应商的响应文件将作为无效处理.
15.
计量单位(实质性要求)除磋商文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位.
16.
报价货币(实质性要求)本次磋商项目的报价货币为人民币,报价以磋商文件规定为准.
17.
响应文件格式17.
1供应商应尽量按照磋商文件第七章中提供的"响应文件格式"填写相关内容.
因响应文件格式形式不规范或者内容不齐全导致为无效文件的风险由供应商自行承担.
17.
2对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写.
18.
响应文件的编制和签署18.
1资格性响应文件正本1份、副本2份,并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称以及"正本"或"副本"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准.
18.
2其他响应文件正本1份、副本2份,并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称以及"正本"或"副本"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准.
18.
3响应文件电子版1份,响应文件电子版须包含资格性响应文件、其他响应文件,制作为PDF格式文件,并拷贝到空白U盘中,U盘表面应标注供应四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第15页共76页商名称;供应商递交的电子版与纸质版正本不得出现实质性不一致(如内容不齐全、模糊不清等)的任何情形.
18.
4响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章.
响应文件副本可采用正本的复印件,电子文档采用U盘制作.
18.
5响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章.
18.
6(实质性要求)响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字(或加盖私人印章),要求加盖公章的地方加盖单位公章,并且逐页加盖公章,不得使用专用章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替.
18.
7响应文件正本和副本需要逐页编目编码.
18.
8(实质性要求)响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订.
18.
9(实质性要求)响应文件应根据磋商文件的要求制作,签署、盖章.
(按照《四川省政府采购评审工作规程(修订)》规范)18.
10响应文件统一用A4幅面纸印制,除另有规定外.
19.
响应文件的密封和标注(不属于本项目评审小组评审范畴,由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时处理)19.
1除最终报价表必须单独密封包装外,资格性响应文件、其他响应文件、响应文件电子版(U盘)可以单独密封包装,也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内.
19.
2响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称;每一密封件上应注明"于XXXX年XX月XX日XX时XX分之前不准启封"字样.
19.
3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并在封口处加盖单位公章.
19.
4未按以上要求进行密封和标注的响应文件,采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内,要求修改完善后接收,若在递交响应文件截止时间前未完善并递交,将作为未按规定时间递交响应文件处理;递交后,由于密封不牢固造成提前开封的响应文件,采购代理机构将予以拒绝,并退回供应商.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第16页共76页20.
响应文件的递交20.
1资格性响应文件、其他响应文件和响应文件电子版(U盘)应于递交响应文件截止时间前送达指定地点,采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件.
递交响应文件时,报名供应商名称和磋商文件的文号、分包号应当与供应商名称和响应文件的文号、分包号一致.
但是,响应文件实质内容报名供应商名称和磋商文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的,可以在评审过程中当面予以澄清,以有效的澄清材料作为认定响应文件是否有效的依据.
20.
2最终报价表在磋商后,评审小组要求供应商进行最后报价时现场递交.
20.
3本次采购不接收邮寄的响应文件.
21.
响应文件的修改和撤回(补充、修改响应文件的密封和标注按照本章"19.
响应文件的密封和标注"规定处理)21.
1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回,但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构,补充、修改的内容作为响应文件的组成部分.
且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效.
供应商在提交响应文件截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准.
21.
2供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送,并注明"修改响应文件"字样.
21.
3供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件.
否则其磋商保证金将按"第二章磋商须知总则7"的相关规定被没收.
21.
4在递交响应文件截止时间之后,供应商不得对其响应文件进行任何修改,已经递交的响应文件采购人、采购代理机构可以不予退还.
21.
5响应文件中报价如果出现下列不一致的,可按以下原则进行修改:(1)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额文字存在错误的,应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正.
(2)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准,但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的,应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正.
(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以总价为准,修正单价.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第17页共76页同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正.
修正后的报价经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的,其响应文件作为无效处理.
供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式.
21.
6供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任.
五、评审22.
磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第八章的规定进行.
六、成交事项23.
确定成交供应商方式一:采购人将按评审委员会推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商.
方式二:采购人授权评审委员会根据综合评分排名直接确定成交供应商.
本项目采用方式一确定成交供应商.
23.
1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将评审报告及有关资料送交采购人确定成交供应商.
23.
2采购人收到评审报告及有关资料后,将在5个工作日内按照评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商.
采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商.
23.
3采购人确定成交供应商过程中,发现成交候选供应商有下列情形之一的,应当不予确定其为成交供应商:(1)发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的;(2)成交候选供应商因不可抗力,不能继续参加政府采购活动;(3)成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争;(4)成交候选供应商提供虚假材料;(5)成交候选供应商书面自愿放弃成交,且无其他非法目的的;(6)成交候选供应商恶意串通;(7)其他不应确定成交供应商的情形.
成交候选供应商有本条情形之一的,采购人可以确定后一位成交候选供应商四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第18页共76页为成交供应商,依次类推.
无法确定成交供应商的,应当重新组织采购.
成交候选供应商以本款第(5)项放弃成交的,应当不予退还其磋商保证金.
23.
4采购代理机构将根据采购人确定的成交供应商,在四川政府采购网(www.
ccgp-sichuan.
gov.
cn)上发布成交公告,同时向成交供应商发出成交通知书.
采购人、采购代理机构不解释成交或落标原因,不退回响应文件和其他响应资料.
24.
行贿犯罪档案查询成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的,成交后未签订政府采购合同的,将认定成交无效;成交后签订政府采购合同未履行的,将认定成交无效,同时撤销政府采购合同;成交后签订政府采购合同且已经履行的,将认定采购活动违法,由相关当事人承担赔偿责任.
25.
成交结果成交供应商应当及时领取成交通知书.
本项目需要交纳履约保证金的,成交供应商应当及时向采购人交纳.
26.
成交通知书26.
1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分.
26.
2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力.
成交通知书发出后,采购人无正当理由改变成交结果,或者成交供应商无正当理由放弃成交的,将承担相应的法律责任.
26.
3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的,采购人/采购代理机构在取得有权主体的认定以后,有权宣布发出的成交通知书无效,并收回发出的成交通知书,依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动.
七、合同事项27.
签订合同27.
1成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同.
由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并将按相关规定进行处理.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第19页共76页27.
2磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等,均为有法律约束力的合同组成部分.
27.
3采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改.
27.
4成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同,也可以重新组织采购活动.
27.
5磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容.
27.
6在签订合同前,采购人有权对成交人响应文件中相关材料的原件进行审查核实,并将响应文件作为合同的一部分.
若发现响应文件中相关材料存在虚假响应的,将不予签订合同,并报相关监督检查部门进行处理.
若发生以上情况,采购人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同,也可以重新组织采购活动.
27.
7成交人在合同签订之后3个工作日内,将签订的合同一份送采购代理机构备案.
28.
合同分包(实质性要求)本项目不允许合同任何形式的分包及转让.
29.
合同转包(实质性要求)本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包.
本项目所称转包,是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为.
成交供应商转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任.
30.
补充合同采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第20页共76页当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致.
31.
履约保证金(实质性要求)31.
1成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金.
31.
2如果成交供应商在规定的合同签订时间内,没有按照采购文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃成交.
32.
合同公告采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内,将政府采购合同在四川政府采购网上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.
33.
合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案.
34.
履行合同34.
1成交供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成.
34.
2在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理.
35.
验收35.
1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收.
35.
2验收结果合格的,成交供应商办理履约保证金的退付手续;验收结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案.
36.
资金支付四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第21页共76页采购人将按照政府采购合同规定,及时向成交供应商支付采购资金.
八、磋商纪律要求37.
供应商不得具有的情形供应商参加本项目磋商不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取成交;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;(3)与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通;(4)向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益;(5)在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商;(6)成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;(7)未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同;(8)将政府采购合同转包或者违规分包;(9)提供假冒伪劣产品;(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;(12)法律法规规定的其他情形.
供应商有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(12)条情形之一的,同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效.
九、询问、质疑和投诉38.
询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询).
十、其他39.
本磋商文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行.
本章规定的内容条款,在本项目递交响应文件截四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第22页共76页止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本磋商文件不再做调整.
40.
(实质性要求)国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的,必须符合其要求.
第三章供应商资格条件要求一、参加磋商的供应商应具备下列资格条件:(一)《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第1项至第5项规定的条件:1.
具有独立承担民事责任的能力;2.
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4.
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5.
参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录.
6.
符合法律、行政法规规定的其他条件;7.
根据采购项目提出的特殊条件:本项目参加政府采购活动的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录.
8.
本项目不允许联合体参加.
(二)其他类似效力要求:1.
缴纳本次采购要求的磋商保证金;2.
授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料.
注:1.
本章所称"重大违法记录",是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚.
("较大数额罚款"的金额标准是指:若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的,以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准;若采四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第23页共76页购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的,以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准.
2.
供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚的,本项目不认定其具有良好的商业信誉.
第四章供应商资格证明材料一、应当提供的供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料(一)资格要求相关证明材料:1.
①供应商若为企业法人:提供"统一社会信用代码营业执照";②若为事业法人:提供"统一社会信用代码法人登记证书";③若为其他组织:提供"对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照";④若为自然人:提供"身份证明材料".
以上均提供复印件(营业执照必须包含本项目有效要求的经营范围内).
2.
供应商须提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函原件(格式15)或者近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件.
3.
体现健全的财务制度的证明材料:①可提供2017或2018年度经审计的财务报告复印件(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注);②也可提供2017或2018年度供应商内部的财务报表复印件(至少包含资产负债表);③也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明(复印件);④供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的,也可提供在工商备案的公司章程(复印件).
4.
响应函原件(格式5).
5.
承诺函原件(格式4).
6.
提供供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录承诺函(格式6).
(注:如经核实属虚假承诺的,将做无效响应处理)四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第24页共76页注:根据国务院办公厅关于加快推进"多证合一"改革的指导意见(国办发【2017】41号)等政策要求,若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实行多证合一导致供应商无法提供该类证明材料的,供应商须提供"多证合一"的营业执照,并就被"多证合一"整合的相关登记、备案和各类证照的真实性作出承诺.
(二)其他类似效力要求相关证明材料:1.
法定代表人身份证复印件.
2.
法定代表人授权委托书(格式2)原件和授权代表身份证复印件(供应商代表为非法定代表人时提供).
3.
磋商保证金交纳凭证复印件或者保函复印件.
4.
按照规定获取磋商文件的证明材料.
注:1.
本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应,并且是有效的证明材料.
除供应商自愿以外,不能要求供应商提供额外的证明材料.
如果要求提供额外的证明材料,供应商有权拒绝提供,且不影响响应文件的有效性和完整性.
2.
本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定,不得一概而论.
本章提供的证明材料是资格性审查的主要依据,未通过审查者做无效响应文件处理.
第五章采购项目技术、服务及其他商务要求一、项目概述2011年7月,高新区板仓西区监控系统项目经高新区管委会同意,由高新区信息办牵头,按照相关规范要求进行了招投标,10月建成并投入使用.
该项目前端共建设监控点位20个,该项目的建成有效提升了辖区道路交通管理水平,在城市缓堵保畅、事故预防、打击犯罪等方面发挥了巨大作用.
经过长时间的使用,目前该道路监控设备严重老化,其中大部分设备已经不能使用且无法维修.
为使板仓工业园区道路交通监控设备继续服务于高新区的道四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第25页共76页路交通管理、事故预防等工作,经高新区管委会同意,拟将原有的20套模拟监控升级为20套高清黑光视频监控.
升级改造后的监控设备满足最新国标要求和高新区交警大队的实际需要,该监控设备录像须存储三个月,能够灵活扩展,集中控制,接口开放,与自贡市公安系统业务平台无缝对接.
二、总体设计原则本项目包含有前端的黑光视频监控设备和中心机房视频存储设备.
在总体原则上,按照"标准上的符合性,应用上的开放性,技术上的先进性,使用上的稳定性,升级上的可拓展性"进行设计.
标准化该系统的建设均需遵循各行业标准和规范,同时也应结合当前交警业务开展的实际需要,进行必要的功能扩展.
开放性该系统通过链路打通和协议开放打破孤岛壁垒,实现信息共享和开放.
设计中应充分考虑各系统的数据输出能力和数据应用需求,充分整合已有的数据资源,做到数据应用的最大化.
先进性本方案采用先进的、具有前瞻性的交通管理应用技术,包括百万像素数字高清技术、高清视频编解码技术、高效检索技术、先进的综合管理平台技术等.
在系统设计过程中,充分借鉴、利用国内外的先进技术和成功经验,在系统结构上和设备选型上精益求精,将这些代表行业发展趋势的先进技术有机结合在一起,设计出一套路口综合管控系统.
整个设计应具有一定的超前意识而不局限于目前的使用条件和规模.
稳定性路口监控系统是一个系统牵涉面多、规模大、运行环境复杂、使用率高的复杂系统,系统设计时将统筹考虑所用设备,选用国内外有多年使用经验的成熟、可靠、标准化的知名产品,符合当前技术和公安交管部门管理工作的发展方向,同时系统选用成熟的技术,减少了系统的技术风险.
可扩展性系统采用灵活、开放的模块化设计,赋予结构上极大的灵活性,为系统扩展、四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第26页共76页升级及可预见的管理模式的改变留有余地.
核心设备如存储设备等具有强大的扩展功能,可随着交通需求的不断增长能够很方便的扩充和平滑升级,为以后的扩充和发展提供技术上的保障.
各系统能互联互控,实现信息共享.
三、建设依据本次建设项目主要遵循以下规范和标准:《全国道路交通管理数据库规范GA/T482》《城市道路交通规划设计规范GB50220-95》《城市工程管线综合规划规范GB50289-98》《道路工程制图标准GB50162-92》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》公安部交通管理局、建设部城市建设司《城市道路交通管理评价指标体系》《中华人民共和国道路交通安全法》(2004.
5.
1)《公安部中华人民共和国公共安全行业标准》(GA163-1997)《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》(GA/T497-2016)《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》(GA/T832-2014)《机动车号牌图像自动识别技术规范》(GA/T833-2016)《道路交通安全违法行为视频取证设备技术规范》(GA/T995-2012)《中华人民共和国机动车号牌》(GA36-2014)《道路交通技术监控设备运行维护规范》(GA/T1043-2013)《道路交通管理信息代码》(GA/T16.
31-2012)《全国道路交通管理信息数据库规范》(GA329.
3-2006)《交通技术监控信息数据规范》(GA648-2006)四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第27页共76页《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T28181-2016)《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)《安全防范工程程序与要求》(GA/T75-94)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004)《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-92)《公安交通电视监视系统验收规范》(GA/T509)《视频安防监控系统技术要求》(GA/T367-2001)《光缆通信系统传输性能测试方法》(GB/T14760-1993)《光纤通信系统通用规范》(SJ20552-95)《波分复用光纤通信系统通用规范》(SJ20855-2002)《粗波分复用光收发合一模块技术要求和测试方法》(YD/T1351-2005)《电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规定》(YDJ44-89)《电视视频通道测试方法》(GB3659-83)《彩色电视图像质量主观评价方法》(GB7401-1987)《工业电视系统工程设计规范》(GBJ115-87)《中国电气装置安装工程施工及验收规范》(GBJ232-90.
92)《计算机软件开发规范》(GB8566-88)《信息技术开放系统互连网络层安全协议》(GB/T17963)《道路交通信号控制机与车辆检测器间的通信协议》(GA/T920-2010)其他国家相关的政策法律、法规文件.
四、项目设备清单、参数及实际使用效果四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第28页共76页1.
项目设备清单、参数序号名称规格或型号单位估算量备注1高清监控系统1、摄像机具体两个图像传感器,靶面尺寸不小于1/1.
8英寸,视频图像分辨率不小于2560*1440;2、摄像机支持双路视频融合功能,分别输出黑白及彩色图像,并对视频图像进行融合输入;3、内置GPU芯片;4、支持35倍光学变倍,焦距范围5.
9-206.
5mm;5、最低照度:彩色0.
0002lx,黑白0.
0001lx;6、支持快速聚焦功能,当设备对监控区域内的行人人脸进行跟踪录像,录像通过单帧回放时应能保持每帧画面清晰稳定.
7、设备支持对监视画面中不小于40个人脸进行检测、跟踪和抓拍.
8、支持抓拍距设备100米处的人脸,抓拍距设备150米处的人体及车辆.
9、支持道路违章取证:违停、逆行、压线、变道、机占非、掉头;可覆盖3车道宽度,100米纵深.
10、支持三种滤光片,在白天、夜晚及有雾情况下可自动切换不同的滤光片进行成像.
滤光片透过率不小于95%.
11、支持7路报警输入,2路报警输出,支持1路音频输入和输出接口,支持512GBSD卡.
12、室外球机具备较好防护性能,支持IP67;点位202车辆云分析1、集成一颗E3-1200V3系列高性能64位CPU;集成专业级GPU芯片;内存:8GB内存;硬盘:240G企业级SSD;数据接口:4个千兆自适应网络接口,1个VGA接口,4个USB3.
0接口,2个USB2.
0接口2、支持包括92式民用车牌,警用车牌,左右军车牌,02式个性化车牌,黄色双行尾牌,上下军车牌,04式新军车牌,使馆车牌,一行结构的新武警车牌,两行结构的新武警车牌,黄色1225农用车牌,绿色1325农用车牌,黄色1325农用车牌,摩托车,教练车牌识别,挂车车牌,领馆汽车牌,港澳台车牌,民航车牌3、图片车牌号码识别白天准确率不低于98%;车牌号码识别晚上准确率不低于95%台1四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第29页共76页4、支持红、黄、绿、青、蓝、紫、粉、棕、白、灰及黑、银、橙、金13种车身颜色识别,识别准确率,白天正向不低于95%;白天背向不低于92%;晚上正向不低于93%;晚上背向不低于90%5、支持轿车、面包车、皮卡、小货车、大货车、中客车、大客车、SUV/MPV、二轮车、三轮车10种车型的识别,识别准确率,白天正向不低于97%;白天背向不低于95%;晚上正向不低于95%;晚上背向不低于92%6、支持不少于260种机动车车辆品牌的识别(正向),支持不少于200种机动车车辆品牌的识别(背向),识别准确率,白天正向不低于98%,白天背向不低于97%,晚上正向不低于97%,晚上背向不低于95%7、支持不少于5500种车辆子品牌和年款的识别(正向),支持不少于3100种车辆子品牌和年款的识别(背向),识别准确率,白天正向不低于95%,白天背向不低于93%,晚上正向不低于92%,晚上背向不低于92%8、支持主、副驾驶遮阳板打开检测识别.
主遮阳板打开检测准确率不低于93%,副遮阳板打开检测准确率不低于93%;提供国家安全防范报警系统产品质量监督检测中心出具的检验证明.
9、支持车辆中挂件摆件的检测识别(支持对车辆上挂件、摆件的检测识别,能够检测出挂件、摆件的相对坐标位置及个数),挂件检测检出率不低于95%,摆件检测检出率不低于95%;提供国家安全防范报警系统产品质量监督检测中心出具的检验证明.
10、支持对主、副驾驶人员抽烟动作进行检测识别;支持对副驾驶是否怀抱婴儿进行检测;提供国家安全防范报警系统产品质量监督检测中心出具的检验证明.
11、支持通过界面展示查看算法仓库支持的算法列表,包括算法名称、分析类型、分析目标、算法厂商、芯片平台、算法版本和详情信息,在获取相应算法授权情况下算法仓库支持的算法类型包括人脸算法、车辆算法和人体算法等,并支持对算法进行查询;提供国家安全防范报警系统产品质量监督检测中心出具的检验证明.
12、支持以图搜车功能,上传车辆的图片,比对后可输出达到设定相似度的过车图片.
车辆以图搜图准确率,正向车辆以图搜图前5个出现目标车辆的命中率四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第30页共76页不低于97%,正向车辆以图搜图前10个出现目标车辆的命中率不低于98%,背向车辆以图搜图前5个出现目标车辆的命中率不低于94%,背向车辆以图搜图前10个出现目标车辆的命中率不低于97%13、支持每天300万张图片每天的识别处理,支持900万像素及以下图片的结构化处理3监控系统杆体立柱:D400-300*4*6500横臂:D180-120*3*4000底法兰:400*18(6-M24)抱杆箱:240*400*500、上下两层工业交换机(8口):8个10/100/1000M自适应RJ45端终端盒:4口LC-LC光纤收发器:单模双纤千兆单电口配电:32A空气开关x3插线板:国标、5孔6位、10A套74存储设备单设备应配置≥64位多核处理器,≥4GB内存,内存支持扩展到≥32GB,需配置冗余电源,支持双系统;单设备应标配≥2个千兆网口;可接入2T/3T/4T/6T/8TSATA磁盘,支持磁盘交错启动和漫游,并支持在线热插拔;可接入硬盘≥48块,支持SATA和SAS混插,并支持≥12级扩展柜级联扩展;应能接入并存储1880Mbps视频图像,同时转发1880Mbps的视频图像;同时回放512Mbps的视频图像;提供多设备同步升级功能,可以通过一键式操作对整个局域网内的所有设备同步升级;设备可同时支持视频、图片、智能流和文件直写存储;可根据事件名称查询所有相关联的不同前端或时间的录像段并进行回放和下载;可对指定的录像段或指定事件的1个或多个前端的不同时间段的录像段添加标签,并自动备份到存档卷中,使之不会被覆盖删除;应能提供RAID0、1、3、5、6、10、50,60、JBOD模式,支持全局、局部等多种热备选择,支持坏盘自动重构;在RAID内丢失2块(含)以上硬盘但至少有1块正常磁盘时,无需等待丢失盘恢复,保留的硬盘中的数据可正常读出,且新数据可正常写入;支持MPEG4、H.
264、H.
265、SVAC、4K编码格式的前端设备接入并存储录像;台1四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第31页共76页5存储硬盘4TB/128MB(6Gb/秒NCQ)/7200RPM/SATA3块246有源音箱30W个207播音话筒鹅颈式个18交换机1、24*10/100/1000TX+4*SFP2、交换容量:3.
36Tbps3、包转发率:51Mpps台19线材含主电源线、监控设备电源线、网线等批110基建部分含基础挖掘、渣土转运、混凝土浇筑、预埋件放置、管道挖掘及恢复、检查井等项1含渣土转运11管材30PE管批112运输含杆件运输和吊装项113安装调试包含设备的安装、连接及调试.
项114辅材含防雷接地、背板、杆体预埋件、螺杆、螺帽、水晶头、空气开关、水晶头、插线板、光纤跳线等批115运行维护1、故障发现:通过中心平台检测、日常巡检、用户反馈等渠道发现故障.
2、故障响应:中心平台检测、日常巡检由运维方负责;用户反馈故障信息以电话通知、工单形式派发至维护人员,维护人员进行故障评估、判断分级,根据故障等级,提出故障处理方案,组织相关维护资源,并第一时间上报使用方.
3、热线电话支持服务:24小时热线电话随时接通技术人员,提供技术咨询、故障诊断、故障排除、以及现场支持等工作.
项1四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第32页共76页4、现场技术支持服务:前端设备故障4小时处置完毕恢复使用,对需要维修和更换的,在8小时内更换完毕恢复使用;中心存储设备、交换机等主要设备故障2小时内恢复系统运行,对设备和配件需要更换的8小时内更换完毕恢复使用;超过规定时间修复的(不可抗拒因素除外):每次甲方将扣除本项目质保金的1%.
5、提供针对本项目详细的技术方案和完善售后服务方案.
2.
前端监控设备:超低照度前端采集设备支持两个1/1.
8英寸图像传感器,分别采集现场光照亮度和图像画面合成,白天黑夜画面均为彩色图像,画面显示效果清晰细腻.
智能抓拍前端采集设备支持一机多用,支持人脸、人体、车辆抓拍功能切换,实现工业园区路口人脸、人体、车辆抓拍功能.
停车事件检测功能描述:对监控范围内发生的违法停车事件进行自动检测并报警.
按照832取证标准,输出四张合成图片;功能特点:1)检测区域、如布防时间段、车辆停留报警触发时间由用户自定义;2)摄像机按布控条件,自动发现道路中违章停靠车辆,并提示报警.
拥堵事件检测功能描述:自动检测城市道路上发生的交通拥堵事件并报警,输出单张图片;功能特点:1)检测区域、布防时间由用户自定义;2)有助于交通管理者及时发现车辆堵塞情况,及时交通流引导,提高道路通行能力.
逆行事件检测功能描述:对发生的逆行进行自动检测并报警;功能特点:四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第33页共76页1)检测区域、正常方向、布防时间由用户自定义;2)摄像机按布控条件自动发现逆行车辆;抛洒物检测功能描述:对监控视场内的抛撒物自动检测并报警;功能特点:1)检测抛撒物的区域、停留时间、布防时间由用户指定;2)及时发现抛撒物,避免交通事故.
车道行人检测功能描述:检测在指定的道路区域内是否有行人进入并报警;功能特点:1)检测区域自由设置;2)行人停留触发时间长度、布防时间由用户自定义;3)及时发现高速公路的行人闯入.
变道事件检测功能描述:对发生的变道进行自动检测并报警;功能特点:1)检测区域、正常方向、布防时间由用户自定义;2)摄像机按布控条件自动发现变道车辆;压线事件检测功能描述:对发生的压线进行自动检测并报警;功能特点:1)检测区域、布防时间由用户自定义;2)摄像机按布控条件自动发现压线车辆;路障检测功能描述:对监控视场内的交通路障事件自动检测并报警;功能特点:1)检测交通路障、检测区域由用户设定;2)及时发现交通路障,避免交通事故.
占用应急车道检测四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第34页共76页功能描述:检测在指定的道路区域内是否有车辆违法占用应急车道并报警;功能特点:1)直接视频分析,无需其他外围设备,更及时发现安全隐患;2)摄像机按布控条件自动发现道路中违法占用应急车道车辆并联动报警.
交通信息采集支持交通数据采集:包含车流量、车道平均速度、车头时距、车头间距、车道时间占有率、车道空间占有率、车辆类型、排队长度、交通状态;支持的交通流量信息检测数据如下表:交通参数表交通数据描述车流量车道内通过的车辆数目车道平均速度车道内车辆的平均速度,以千米/小时表示车头时距同一车道前后两辆车通过同一地点的时间差,以秒表示车头间距同一车道前后2辆车的之间的距离,以米表示;车道时间占有率车辆通过时间的累积值与观测总时间的比值,以百分比表示车辆排队长度车辆发生拥堵时的车辆实际排队长度信息道路信息采集的同时,可为客户按通道、时间段等提供不同类型的统计报表:提供实时车道当日流量、车道速度、排队长度、车头时距信息:交通事件报警功能系统在检测到交通事件后,相关报警信息即时传输到交通监控中心,供指挥调度人员关注路面状况,从而及时做出指挥调度.
完善的SDK开发包与二次开发支持承诺提供完善的SDK开发包以供业主按需集成、定制.
系统应用管理软件的数据格式、通讯接口与通讯协议均采用标准方式或公开通讯协议和控制接口,便于集成.
系统预留扩展接口与其他系统互联,向用户完全公开所有接口协议和数据格式,全面支持系统的集成和二次开发.
通过接口开发,系统可以生成相关的数据信息导出给其它公安、路政、交警等信息系统数据库,甚至对接第三方报警系统.
语音对讲四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第35页共76页设备集成1路音频输入、1路音频输出,7路报警输入、2路报警输出接口,前端外接喇叭,紧急情况下中心可与前端对讲喊话,指挥功能.
系统性能下表为标准施工情况下的性能参数,对于恶劣天气,性能会比理想天气情况下检测率指标有一定程度的下降,下降幅度在10%以内.
系统性能项目指标智能抓拍人脸、人体、车辆抓拍率≥95%停车事件检测停车事件检测率≥96%拥堵事件检测拥堵事件检测率≥96%逆行事件检测逆行事件检测率≥96%抛洒物检测抛洒物检测率≥96%车道行人事件检测车道行人检测率≥96%变道事件检测变道检测率≥96%压线事件检测压线检测率≥96%路障检测路障检测率≥96%占用应急车道事件检测占用应急车道检测率≥96%交通数据统计交通数据统计准确率≥96%报警目标最小像素人、车、路障最小检测尺度是32*32像素,稳定检测尺度为48*48像素;抛洒物最小检测尺度16*16像素,稳定检测尺度32*32像素;系统平均无故障连续运行时间MTBF≥5000h电子设备质保三年.
3.
车辆云分析车辆云分析主要为交警大队提供丰富的业务实战功能,主要包含涉牌违法实战、精准找车、涉牌研判、车辆技战等功能.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第36页共76页3.
1系统性能1、集成一颗E3-1200V3系列高性能64位CPU;集成专业级GPU芯片;内存:8GB内存;硬盘:240G企业级SSD;数据接口:4个千兆自适应网络接口,1个VGA接口,4个USB3.
0接口,2个USB2.
0接口2、支持包括92式民用车牌,警用车牌,左右军车牌,02式个性化车牌,黄色双行尾牌,上下军车牌,04式新军车牌,使馆车牌,一行结构的新武警车牌,两行结构的新武警车牌,黄色1225农用车牌,绿色1325农用车牌,黄色1325农用车牌,摩托车,教练车牌识别,挂车车牌,领馆汽车牌,港澳台车牌,民航车牌3、图片车牌号码识别白天准确率不低于98%;车牌号码识别晚上准确率不低于95%4、支持红、黄、绿、青、蓝、紫、粉、棕、白、灰及黑、银、橙、金13种车身颜色识别,识别准确率,白天正向不低于95%;白天背向不低于92%;晚上正向不低于93%;晚上背向不低于90%5、支持轿车、面包车、皮卡、小货车、大货车、中客车、大客车、SUV/MPV、二轮车、三轮车10种车型的识别,识别准确率,白天正向不低于97%;白天背向不低于95%;晚上正向不低于95%;晚上背向不低于92%6、支持不少于260种机动车车辆品牌的识别(正向),支持不少于200种机动车车辆品牌的识别(背向),识别准确率,白天正向不低于98%,白天背向不低于97%,晚上正向不低于97%,晚上背向不低于95%7、支持不少于5500种车辆子品牌和年款的识别(正向),支持不少于3100种车辆子品牌和年款的识别(背向),识别准确率,白天正向不低于95%,白天背向不低于93%,晚上正向不低于92%,晚上背向不低于92%8、支持主、副驾驶遮阳板打开检测识别.
主遮阳板打开检测准确率不低于93%,副遮阳板打开检测准确率不低于93%;提供国家安全防范报警系统产品质量监督检测中心出具的检验证明.
9、支持车辆中挂件摆件的检测识别(支持对车辆上挂件、摆件的检测识别,能够检测出挂件、摆件的相对坐标位置及个数),挂件检测检出率不低于95%,摆件检测检出率不低于95%;提供国家安全防范报警系统产品质量监督检测中心四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第37页共76页出具的检验证明.
10、支持对主、副驾驶人员抽烟动作进行检测识别;支持对副驾驶是否怀抱婴儿进行检测;提供国家安全防范报警系统产品质量监督检测中心出具的检验证明.
11、支持通过界面展示查看算法仓库支持的算法列表,包括算法名称、分析类型、分析目标、算法厂商、芯片平台、算法版本和详情信息,在获取相应算法授权情况下算法仓库支持的算法类型包括人脸算法、车辆算法和人体算法等,并支持对算法进行查询;提供国家安全防范报警系统产品质量监督检测中心出具的检验证明.
12、支持以图搜车功能,上传车辆的图片,比对后可输出达到设定相似度的过车图片.
车辆以图搜图准确率,正向车辆以图搜图前5个出现目标车辆的命中率不低于97%,正向车辆以图搜图前10个出现目标车辆的命中率不低于98%,背向车辆以图搜图前5个出现目标车辆的命中率不低于94%,背向车辆以图搜图前10个出现目标车辆的命中率不低于97%13、支持每天300万张图片每天的识别处理,支持900万像素及以下图片的结构化处理4.
中心视频存储设备方案设计采用CVR流媒体直存设备组成存储设备,实现对板仓工业园区安防视频的集中存储,存储视频数据不低于3个月.
具备以下特点:优化的流数据管理结构视频流直写存储采用流数据结构进行底层数据管理,实现基于裸空间的预分配策略,规避文件系统损坏引起的文件不可读或丢失的问题,同时避免因文件碎片累积造成的覆盖写入性能衰减,保证性能稳定.
丰富的取流方式和录像方式系统支持多种取流方式:IPC/DVS/DVR/NVR直接取流录像;支持从流媒体服务器取流录像和在存储中进行流媒体转发;支持主子码流录像,并可自动或手动切换.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第38页共76页系统还支持多种录像方式:报警录像、定时录像、手动录像、移动侦测录像、信号量报警录像、视频丢失报警录像等多种录像方式.
N+1备机冗余机制系统运行时间较长时,难免不出现设备级故障,N+1备机冗余功能保证工作机故障时,录像业务不中断,数据不丢失,提供设备级保护,提升系统可靠性.
其工作原理如下:指定一台存储设备作为监控主机,对网域内其他存储设备(工作主机)启动监控功能,当发现被监控的工作主机出现异常成为故障主机时,此台监控主机主动接管故障主机的工作,可以实现取流,存储,下载,回放等功能,同时继续监控故障主机,当发现故障主机恢复正常成为工作主机时,则停止所有的接管工作,并将接管期间的录像数据回迁到工作主机中.
超高的数据可靠性系统支持多种数据备份模式:与前端共同实现双重备份、存储本地备份以及存储间的异地备份.
针对关键视频,需要超过录像周期时也不被循环覆盖.
CVR存储设备可自动或按照策略对视频进行锁定.
锁定方式:1)根据锁定策略,录像的同时实现加锁;2)手动执行锁定录像段.
锁定周期过后,自动解锁,同时支持随时手动解锁.
5.
配套设备5.
1支架及立杆监控点根据现场实际情况,可采用立杆安装、抱箍安装、壁挂安装以及吊杆安装等方式.
其中抱箍、壁挂支架以及吊杆支架有成套产品,根据现场选择符合要求的产品即可.
室内摄像机的安装固定,根据摄像机型号和现场情况可采用壁装、吊装等多种形式的安装支架,安装高度不低于2.
5m.
安装在室外的摄像机,当可借助建筑物附着安装时,选用相应的安装支架来安装;若无合适的建筑物供附着安装,则需要选用视频监控专用立杆,安装高度应不低于5m.
杆体质保九年.
5.
2室外机箱室外摄像机的供电、信号等需要在室外进行汇集,需用专用的防水箱进行端四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第39页共76页接.
端接箱内部安装架的设计充分考虑设备的安装位置,同时具有防雨、防尘、防高温、防盗等功能.
不便于在立杆上部安装设备箱的,在地面设置设备机柜,其设计按照相关的规范标准执行,同时应具有防尘、防雨、防破坏等功能.
5.
3防雷接地对前端供电和控制部分,需要采取有效的避雷接地措施,充分保障前端的稳定性和可靠性.
前端监控的防雷接地主要从以下三个方面进行:直击雷防护在直击雷非防护区的每个视频监控点均配置预放电避雷针,安装于监控点立杆顶部.
提前预放电避雷针利用雷云电场周围电场强度向针尖发射高压脉冲特性,提前一定的时间引导雷电放电,不至于使局部雷云电荷积累形成过大的雷击强度,降低监控点雷击接闪强度和电子设备雷击电磁脉冲强度,提高了室外监控点的保护裕度.
供电设施的雷击电磁脉冲防护电源防雷系统主要是防止雷电波通过电源对前端设备造成危害.
为避免高电压经过避雷器对地泄放后的残压或因更大的雷电流在击毁避雷器后继续毁坏后续设备,以及防止线缆遭受二次感应,本系统对前端室外防水箱220V电源进线以及室外防水箱到摄像机的低压电源线路进行避雷接地.
220V电源进线避雷标称放电电流不小于10KV,接地线缆建议不小于6mm2.
均压等电位连接技术等电位连接是将正常不带电(或不带信息)的、未接地或未良好接地的设备金属外壳、电缆的金属外皮、金属构架、金属管线与接地系统作电气连接,防止在这此物件上由于感应雷电高压或接地装置上雷电入地高电位的传递造成对设备内部绝缘、电缆芯线的反击.
监控点设备(含电源避雷器、控制信号避雷器)宜采用单点接地方式实现等电位连接,独立接地电阻小于10.
4.
4前端供电系统前端设备视工程实际情况,可采用集中供电或分散式供电,重要点位应配备相应的备用电源装置.
集中式供电:适用于前端监控点在一个区域内相对比较集中的情况.
从附近四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第40页共76页的供用电低压台区设搭火点,引到路径最近或施工最便捷的前端监控点,此监控点的电源提供给附近其他监控点以挂葫芦的方式取电.
采用集中供电具有电源质量相对稳定,产权分界明晰和易于维护的优点,也是前端感知系统主要采用的供电方式.
分散式供电:在前端设备的安装位置附近接取电源.
适用于较分散的前端监控点供电,以及无法提供集中供电条件的现场安装环境.
在这种供电方式下,电源供应的质量较差,维护比较困难,是无法集中供电的情况下采取的供电方式.
5.
5传输线路信号线布线须做屏蔽处理,电源线采用埋地布线.
布线必须远离其它电源线路,以防其它未作防雷的线路上的感应雷对信号线路产生二次感应.
采用通信管道或架空方式时,应注意传输线缆与其它线路的最小间距和与其它线路共杆架设的最小垂直间距.
为避免首尾端设备损坏,在使用架空线传输时,应在每一支撑杆上做接地处理,架空线缆的吊线和架空线缆线路中的金属管道均应接地.
中间放大器输入端的视频信号源和控制信号源均应分别接入合适的防雷器.
传输线埋地敷设也并不能完全阻止雷击设备的发生,所以采用带屏蔽层的线缆或线缆穿钢管埋地敷设,保持钢管的电气连通.
如电缆全程穿金属管有困难时,可在电缆进入终端和前端设备前穿金属管埋地引入,但埋地长度不得小于15米,在入户端将电缆金属外皮、钢管同防雷接地装置相连.
五、前端监控建设点位表序号监控安装位置数量设备安装情况1工业干道路口1借杆(红绿灯杆体上)2烟草公司路口1借杆(红绿灯杆体上)3汇东股份路口1借杆(红绿灯杆体上)4安益生物路口1借杆(红绿灯杆体上)5中小企业创业园路口1借杆(红绿灯杆体上)6复合绿道路口1借杆(红绿灯杆体上)四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第41页共76页7立能科技路口1借杆(红绿灯杆体上)8运机集团路口1借杆(红绿灯杆体上)9硬质材料基地叉路口1单独立杆(7*7米)10川力实业叉路口1单独立杆(7*7米)11川润股份叉路口1单独立杆(7*7米)12板仓转盘路口1单独立杆(7*7米)13沙坪老收费站路口1单独立杆(7*7米)14新天地钢构路口1借杆(红绿灯杆体上)15华气科技叉路口1单独立杆(7*7米)16自高阀门路口1借杆(红绿灯杆体上)17五代机械路口1借杆(红绿灯杆体上)18四川华燃路口1借杆(红绿灯杆体上)19格力电器路口1借杆(红绿灯杆体上)20东方物流路口1单独立杆(7*7米)六、接入要求本项目无缝接入自贡市公安局交通警察支队公安交通集成指挥平台专网版等上级公安机关平台,并在合同期内根据上级公安机关要求,无条件免费接入上级公安机关所规定要求接入的各类平台.
(实质性要求)七、商务要求1.
交货方式及交货地点1.
1交货方式:由采购人指定1.
2交货地点:由采购人指定1.
3验收方式⑴本项目以施工图纸、作法说明、设计变更等国家制订的施工及验收规范为质量评定验收标准.
⑵严格执行进场产品报验程序,供应商应逐批次填写进场产品报验申请单,明确产品型号、数量、生产厂家,并提供完整的生产厂家产品质量证明书和各项检验报告,经采购人批准后方可投入使用.
严格对进场产品的报验批开展试验检四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第42页共76页测,检测项目和指标包括:系统完整性、设备性能、设备稳定性、配套设施的安全性强度等.
⑶在供应商出具自检合格报告或第三方检验合格报告的基础上,确保每批送检样品的真实性和代表性前提下,采购人将根据供应商提供的验收报告进行验收.
⑷质量标准应达到国家质量评定合格标准.
⑸采购人与供应商应及时办理检查与验收手续.
⑹由于供应商提供的材料、设备质量不合格而影响工程质量,其返工费用及其他相关责任由供应商承担.
⑺由于供应商原因造成质量事故,其返工费用由乙方承担,工期不顺延.
⑻工程竣工后,供应商应通知采购人验收,采购人自接到验收通知7日内组织验收,并办理验收、移交手续.
如采购人在规定时间内未能组织验收,需及时通知供应商,另定验收日期.
⑼竣工验收合格后办理竣工结算备案.
验收标准严格遵循政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收2.
成交供应商履约质量要求成交供应商应当承诺在成交后,提供质量、技术参数和性能(或功能)等均完全满足上述采购清单中的各项要求的产品交货履约,且所提供的货物均是原厂原装全新正品,若响应产品高于响应文件技术要求,以响应产品为准;若响应产品技术低于响应文件要求的,则成交供应商必须承诺在约定的履约期限内无条件换货,并且所换货物要达到该采购项目要求,否则由此造成的采购人拒绝接收其货物(或产品)或依法终止合同(或解除合同)的损失自行承担.
3.
付款方式分期付款:第一次验收合格付合同总款比例70%;第二次第二年付合同金额比例20%;第三次第三年付合同金额比例10%;4.
售后服务要求4.
1驻点维护人员派遣2名人员在交警大队进行设备巡查和设备内外场维护,并与交警队签订四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第43页共76页保密协议,提供派出所开具的无犯罪记录证明,上班时间与交警大队同步.
4.
2故障发现通过中心平台检测、日常巡检、用户反馈等渠道发现故障.
4.
3故障响应中心平台检测、日常巡检由运维方负责;用户反馈故障信息以电话通知、工单形式派发至维护人员,维护人员进行故障评估、判断分级,根据故障等级,提出故障处理方案,组织相关维护资源,并第一时间上报使用方.
4.
4热线电话支持服务24小时热线电话随时接通技术人员,提供技术咨询、故障诊断、故障排除、以及现场支持等工作.
4.
5现场技术支持服务前端设备故障4小时处置完毕恢复使用,对需要维修和更换的,在8小时内更换完毕恢复使用;中心存储设备、交换机等主要设备故障2小时内恢复系统运行,对设备和配件需要更换的8小时内更换完毕恢复使用;超过规定时间修复的(不可抗拒因素除外):每次甲方将扣除本项目质保金的1%.
4.
6提供针对本项目详细的技术方案和完善售后服务方案.
第六章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容针对第五章、第九章所包含的技术、服务要求以及合同草案条款,在磋商过程中,评审小组在获得采购人代表确认的前提下,可以根据磋商情况实质性变动相关内容.
评审小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,评审小组会及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第44页共76页第七章响应文件格式一、本章所制响应文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的,评审小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理.
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏,由供应商根据自身响应情况作解释性说明,不作为必填项.
三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,供应商可以不予填写,但应当注明.
格式1:响应文件封面格式响应文件(资格性响应文件/其他响应文件/电子版)项目编号:项目名称:供应商(加盖公章):法定代表人或授权代表(签字):正本或副本四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第45页共76页年月日格式2:法定代表人授权书法定代表人授权书致:四川千惠项目管理有限公司(供应商名称)法定代表人(法定代表人姓名)授权委托(被授权人姓名)为我的授权代表,参加贵单位组织的项目名称(项目编号:)的政府采购活动.
授权代表在本次采购活动中所签署的一切文件和处理的一切有关事宜,我公司均予承认,所产生的法律后果均由我单位承担.
授权代表无转委托权,本授权书自年月日签字生效,特此声明.
法定代表人(签字):XXX授权代表(签字):XXX供应商名称:XXX(盖单位公章)附:授权代表身份证复印件(加盖公章)说明:1、上述证明文件在磋商文件中附有授权代表身份证复印件(身份证复印件加盖公章)时才能生效.
2、磋商文件均由供应商法定代表人签字的,磋商文件中可不提供该的内容.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第46页共76页格式3:供应商基本情况表供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话财务负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注供应商名称:XXX(盖单位公章)四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第47页共76页法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日格式4:承诺函承诺函四川千惠项目管理有限公司:我公司作为本次采购项目的供应商,根据磋商文件要求,现郑重承诺如下:一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件;(七)根据采购项目提出的特殊条件.
二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求,如对磋商文件有异议,已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为.
三、在参加本次采购活动中,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为.
四、在参加本次采购活动中,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为.
五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在响应文件中全面如实反映.
六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的.
七、如本项目磋商采购过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的,我公司愿意承担相应不利后果.
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责.
如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第48页共76页法定代表人签字或者加盖个人私章:XXXX授权代表签字:XXXX供应商名称:XXXX(盖单位公章)日期:XXX年XXX月XXX日格式5:响应函响应函致:四川千惠项目管理有限公司我方全面研究了""项目(项目编号:)磋商文件,决定参加贵单位组织的本项目采购.
我方授权(姓名、职务)代表我方(供应商的名称)全权处理本项目磋商的有关事宜.
一、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物及服务.
总报价为人民币万元(大写:).
二、一旦我方成交,我方将严格按照磋商文件第五章的规定的所有要求,向采购人提供所需货物及服务,认真履行合同规定的责任和义务,并按照合同相关规定完成项目.
三、我方同意按照磋商文件的要求,交纳人民币元(大写:)的磋商保证金.
我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号文件)对我方可能存在的失信行为进行的惩戒.
并且承诺下列任何情况发生时,我方将不要求退还磋商保证金:如果我方在响应有效期内撤回响应;我方在响应有效期内收到成交通知书后,自愿放弃成交;我方在响应有效期内收到成交通知书后,由于我方原因未能按照磋商文件要求与甲方签订合同;由于我方原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金;我方在响应文件中提供虚假材料的;供应商与采购人、其他供应商恶意串通的;我方在采购活动中还有其他任何违法、违纪、违规行为的.
四、我方为本项目提交的响应文件正本一份,副本份.
五、我方已详细审查全部磋商文件,包括修改文件(如有)以及全部参考资料和有关.
我方已完全理解并同意放弃对此有不清楚、误解以及对磋商文件内容质疑的权利.
六、响应有效期:响应文件提交截止之日起____天.
七、我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与采购有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的并对其真实性、合法性承担一切法律责任.
我方完全同意按照磋商文件的相关规定,支付代理服务费.
我方完全理解采购人不一定将最低报价的供应商作为成交供应商的行为.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第49页共76页供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日格式6:无行贿犯罪记录承诺函无行贿犯罪记录承诺函四川千惠项目管理有限公司:我公司参与XXXX(项目编号:XXXX),我公司在此并作出如下承诺:我公司、法定代表人、主要负责人及授权代表无任何行贿犯罪记录,如果发现虚假承诺,将作无效响应处理,并且我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》相关规定接受处罚,并通过媒体予以公告.
特此承诺.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第50页共76页格式7:报价一览表报价一览表项目名称项目编号首轮报价人民币:元(大写:)第二轮报价人民币:元(大写:)是否属于小微企业是否注:请在对应的""内打"√"注:1、报价应是最终用户验收合格后的该项目或者该包总价,包括运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和磋商文件规定的其他费用.
2、本表内任何有选择或可调整的报价将按无效响应处理.
3、供应商只能填写首轮报价.
4、请如实填写是否为小微企业,如属于小微企业,请按要求提供中小企业声明函,否则将不予认定.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第51页共76页格式8:首轮报价分项明细表首轮报价分项明细表项目编号:项目名称:序号产品名称规格型号数量单位单价金额供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日说明:供应商应根据其报价的构成提供详细的分项价格明细,分项报价明细表格式由供应商自行制表填写,分项报价明细表汇总价格应与报价表合计总价一致.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第52页共76页格式9:最终报价表最终报价表致:四川千惠项目管理有限公司项目名称项目编号最终报价小写金额:大写金额:最终报价为我方完成本项目所有采购内容所需的全部费用的固定不变价格,我方承诺不再要求调整合同价格.
同时,我方承诺根据本最终报价与按首轮报价一览表总报价之间的比例,同比调整首轮报价一览表中相关分项报价,作为我方对本项目各分项的最终报价.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日特别提醒:供应商除准备本表外,还应准备密封袋1个,以便密封递交.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第53页共76页格式10:中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为XXX(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司属于行业,从业人员人,营业收入万元,资产总额万元,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第54页共76页格式11:残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第55页共76页格式12:服务应答表服务应答表项目名称:项目编号:序号服务内容采购文件要求(详见采购文件第五章)响应文件的应答偏离说明注:1、供应商必须把采购项目的全部服务内容事项列入此表.
2、按照采购项目服务要求的顺序对应填写.
3、供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其磋商或成交资格.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第56页共76页格式13:商务偏离表商务偏离表项目名称:项目编号:序号采购文件商务要求响应文件的应答内容偏离说明注:1、供应商必须把采购项目的全部商务内容事项列入此表.
2、按照采购项目商务要求的顺序对应填写.
3、供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其磋商或成交资格.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第57页共76页格式14:供应商本项目管理、技术、服务人员情况表供应商本项目管理、技术、服务人员情况表项目名称:项目编号:类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件)证书名称级别证号专业项目负责人项目技术人员售后人员供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第58页共76页格式15:依法缴纳税收和社会保障资金承诺函依法缴纳税收和社会保障资金承诺函致:四川千惠项目管理有限公司我单位现参与项目(项目编号:),并作出如下承诺:我单位依法缴纳税收和员工社会保险,随时接受采购人的检查验证.
如违反上述承诺,我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定接受处罚,并通过媒体予以公布.
特此承诺.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第59页共76页格式16:诚信情况承诺函诚信情况承诺函四川千惠项目管理有限公司:本单位(供应商名称)参加(项目名称及采购编号)的政府采购活动,现根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》川财采〔2015〕33号的相关规定,针对本单位的诚信情况作出以下承诺:我单位具有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)所规定的失信行为次(填写失信行为的次数时,建议使用大写数字,如零、壹、贰、叁、肆等.
);(仅限递交响应文件截止当日仍在有效期的次数)我单位对以上填写信息的真实性负责.
如有不实,本单位愿承担由此产生的一切法律责任和后果.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日注:1、本表格式及内容仅供参考,供应商也可提供自己的格式;2、供应商存在以上所述失信行为的,将按照第二章磋商须知附表的要求进行处理;3、财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后,应当在四川政府采购网向社会公告,并记入诚信档案,有效期为1年.
工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的,不再重复计算;4、供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的,评审时不再对其以价格加成进行惩戒.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第60页共76页第八章评审方法1.
总则1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度,结合本采购项目特点制定本磋商方法.
1.
2评审工作由采购代理机构负责组织,具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责.
1.
3磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商.
1.
4磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审,并独立履行下列职责:(一)熟悉和理解磋商文件,确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷,根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释;(二)审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求,并作出公正评价;(三)根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正;(四)推荐成交供应商,或者受采购人委托确定成交供应商;(五)起草评审报告并进行签署;(六)向采购人、采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为;(七)法律、法规和规章规定的其他职责.
1.
5(实质性要求)磋商过程独立、保密.
供应商非法干预磋商过程的,其响应文件作无效处理.
1.
6评审委员会评价响应文件的实质性,对于供应商而言,除评审委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据响应文件本身的内容,不寻求其他外部证据.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第61页共76页2.
磋商程序2.
1审查磋商文件和停止评审.
2.
1.
1磋商小组正式评审前,应当对磋商文件进行熟悉和理解,内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等.
2.
1.
2本磋商文件有下列情形之一的,磋商小组应当停止评审:(1)磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的;(2)磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;(5)磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的;(6)磋商文件载明的成交原则不合法的;(7)磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形.
2.
1.
3出现本条2.
1.
2规定应当停止评审情形的,磋商小组应当向采购人书面说明情况.
除本条规定的情形外,磋商小组不得以任何方式和理由停止评审.
2.
2资格性审查.
2.
2.
1本项目需要磋商小组进行资格性检查.
磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定,对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查,以确定供应商是否具备磋商资格.
2.
2.
2资格性审查结束后,磋商小组应当出具资格性审查报告,没有通过资格审查的供应商,磋商小组应当在资格审查报告中说明原因.
2.
2.
3磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求,对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查,以确定参加磋商的供应商名单.
2.
2.
4采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时,应当告知供应商未通过审查的原因.
2.
3通过资格性审查的供应商不足3家的(本章2.
3.
1和2.
3.
2的情况除外),终止本次采购活动,并发布终止采购活动公告.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第62页共76页2.
3.
1根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库[2015]124号的要求:"磋商项目为政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行",若采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家,且采购人要求继续进行的,评审委员会应当遵照相关要求进行评审.
2.
3.
2符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财库》〔2014〕214号第三条第四项情形的,提交最后报价的供应商可以为2家.
2.
4磋商.
2.
4.
1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会.
磋商顺序以现场签到顺序确定.
磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次.
2.
4.
2每轮磋商开始前,磋商小组应根据磋商文件的规定,并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容.
2.
4.
3在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容.
实质性变动的内容,须经采购人代表书面确认.
2.
4.
4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商.
2.
4.
5磋商过程中,磋商文件变动的,供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字(注:供应商为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者授权代表签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者授权代表签字确认)或者加盖公章.
磋商过程中,供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的(注:仅针对竞争性磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款,供应商可以自行决定变更其响应文件),磋商小组不得拒绝,并应当给予供应商必要的时间,但是供应商变更其响应文件,应当以有利于满足磋商文件要求为原则,不得变更为不利于满足磋商文件规定,否则,其响应文件作为无效处理.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第63页共76页2.
4.
6磋商过程中,评审小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查,审查中发现供应商响应文件属于下列情况之一的,应按照无效响应文件处理:(1)响应文件正副本数量不足的;(2)响应文件组成明显不符合采购文件的规定要求,影响评审委员会评判的;(3)响应文件的语言、计量单位、知识产权、响应有效期等不符合采购文件的规定,影响评审小组评判的;(4)经最终磋商后,供应商的响应文件仍不能完全响应采购文件的实质性要求的;(5)未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与本竞争性磋商文件要求不一致,且采购单位无法接受的.
(6)属于竞争性磋商文件中无效响应情形的.
但评审小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中,有下列情形的,评审小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争,并通过响应文件的有效性审查:(1)响应文件正副本数量齐全,只是未按照采购文件要求进行分装或者统装的;(2)响应文件存在个别地方(总数不能超过2个)没有法定代表人/单位负责人签字,但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的;(3)响应文件除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加盖的;(4)以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外).
评审小组对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后,向采购代理机构出具有效性、完整性和响应程度审查报告,确定继续磋商的供应商名单.
没有通过有效性、完整性和响应程度审查的供应商,评审小组应在有效性、完整性和响应程度审查报告中说明原因.
2.
4.
7磋商过程中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第64页共76页术资料、价格和其他信息.
2.
4.
8磋商过程中,磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的,磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理,不允许其提交最后报价.
2.
4.
9磋商完成后,磋商小组应出具磋商情况记录表,磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等.
2.
5报价.
2.
5.
1报价超过竞争性磋商文件规定的政府采购预算(或最高限价)或者相关报价不符合采购文件其他的报价规定的,应按照无效响应文件处理.
2.
5.
2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,评审小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家(本章2.
3.
1和2.
3.
2的情况除外).
或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,评审小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家(本章2.
3.
1和2.
3.
2的情况除外)以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价.
2.
5.
3磋商结束后,评审小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价.
两轮(若有)以上报价的,供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下,其最后报价不得高于对该项目之前的报价,否则,评审小组应当对其响应文件按无效处理,不允许进入综合评分,并书面告知供应商,说明理由.
评审小组认为供应商最后报价明显低于成本价,在评审小组发出质询函后供应商未能提供合理的成本分析和价格构成的或对质函询的解释未被评审小组采信的,应按照无效响应文件处理.
2.
5.
4供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加盖公章.
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分.
2.
5.
5最后报价中的算术错误将按以下方法修正:响应文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价.
如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误,应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后,再行修正,不得不经过澄清、说明或者更正,四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第65页共76页直接将供应商响应文件作为无效处理.
对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
2.
6比较与评价.
由评审小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分,具体要求详见本章综合评分部分.
2.
7推荐成交候选供应商.
评审小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3家以上成交候选供应商(本章2.
3.
1和2.
3.
2的情况除外),并编写评审报告.
评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐.
评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐.
评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的,成交候选供应商并列(若成交第一候选人并列,由采购人自主采取公平择优的方式选择成交供应商).
2.
8评审小组复核.
评审小组评分汇总结束后,评审小组应当进行评审复核,对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核.
2.
9采购组织单位现场复核评审结果.
2.
9.
1评审结果汇总完成后,评审小组拟出具评审报告前,采购代理机构应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核,出具复核报告,存在下列情形之一的,采购人、采购代理机构应当根据情况书面建议评审小组现场修改评审结果:(1)资格性审查认定错误的;(2)分值汇总计算错误的;(3)分项评分超出评分标准范围的;(4)客观评分不一致的.
存在本条上述情形的,由评审小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议,并承担独立评审责任.
评审小组采纳采购代理机构书面建议的,应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审,并在评审报告中详细记载有关事宜;不采纳采购代理机构书面建议的,应当书面说明理由.
采购代理机构书面建议未被评审小组采纳的,应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动.
采购代理机构认为评审小组评审结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第66页共76页采购代理机构复核过程中,评审小组成员不得离开评审现场.
2.
9.
2有下列情形之一的,不得现场修改评审结果:(1)评审小组已经出具评审报告并且离开评审现场的;(2)采购代理机构现场复核时,复核工作人员数量不足的;(3)采购代理机构现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;(4)采购代理机构现场复核内容超出规定范围的;(5)采购代理机构未提供书面建议的.
2.
10编写评审报告.
评审小组推荐成交候选供应商后,应向采购人、采购代理机构出具评审报告.
评审报告应当包括以下主要内容:(1)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况;(2)响应文件开启日期和地点;(3)获取磋商文件的供应商名单和评审小组成员名单;(4)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等;(5)提出的成交候选供应商的排序名单及理由.
评审报告应当由评审小组全体人员签字认可.
评审小组成员对评审报告有异议的,评审小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行.
对评审报告有异议的评审小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由评审小组书面记录相关情况.
评审小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告.
2.
11磋商异议处理规则.
在磋商过程中,评审小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的,应当以少数服从多数的原则处理,但不违背磋商文件规定.
有不同意见的评审小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的,应当在评审报告中予以反映.
2.
12供应商澄清、说明.
2.
12.
1评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正(含商务、技术等).
供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第67页共76页容.
2.
12.
2评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出.
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字(注:供应商为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者授权代表签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者授权代表签字确认)或者加盖公章.
澄清、说明或者更正不影响响应文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材料,是响应文件的组成部分.
2.
13终止磋商采购活动.
出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:(1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)除本章2.
3.
1和2.
3.
2的情形外,在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的.
3.
综合评分3.
1本次综合评分的因素是:报价、服务要求、履约能力、项目实施方案、售后服务方案、节能、环保、响应文件的规范性等.
3.
2除价格因素外,磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分.
技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分.
财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分.
政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分.
采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分.
价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分.
3.
3综合评分明细表3.
3.
1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则.
3.
3.
2综合评分明细表四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第68页共76页序号评分因素及权重分值评分标准备注1报价30分1、对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品的价格(如涉及)给予10%的扣除2、以本次有效的最报价为基准价,报价得分=(基准价/报价)*分值参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件.
2服务要求34%34分完全满足第五章一、二、三、四、五的全部要求的得29分;高于磋商文件要求的,一项加1分,最多加5分;每有一项与磋商文件要求有负偏离的,一项扣1分,带的参数每有一项与磋商文件要求有负偏离的,一项扣3分,扣完为止.
提供的检验证明具体要求见项目设备清单及参数3履约能力10%10分1、以供应商提供的2018年以来类似项目案例的1个得1分,最多得4分.
2、提供产品所获荣誉(4分):所投环保电警抓拍单元或存储设备产品制造商获得国家级科技进步奖或国家级技术发明奖的得1分;供应商或所投环保卡口抓拍单元或存储设备产品制造商获得公安部认定的重点实验室的得2分;所投电警路口主机或存储设备产品制造商具有省级或以上"技术标准研究创新基地"得1分.
以上各项须提供证明材料.
3、所投产品相关认证(2分):所投红外爆闪频闪一体灯或存储设备产品制造商具有强制性产品(CCC)检测能力,获得中国质量认证中心"CCC现场检测实验室"认证,提供证明材料的得2分,不提供不得分.
提供中标通知书复印件和合同复印件加盖供应商公章.
4项目实施方案10%10分供应商有详细的现场实施方案(必须用单独的文字和章节来表述),整个实施方案综合评比,评审范围包括但不限于以下内容:项目系统架构完整、设计合理、可扩展性强,兼容性强,设备布局及杆体设计优良,有完整可行的安全实施方案得10分;项四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第69页共76页目系统架构基本完整、设计较为合理、可扩展性较好,兼容性较好,设备布局及杆体设计较好,有可行的安全实施方案得7分;项目系统架构一般完整、设计一般合理、可扩展性一般,兼容性较好般,设备布局及杆体设计一般,有安全实施方案得3分.
不提供不得分.
5售后服务方案12%12分1、供应商售后及质保方案包含但不仅限于以下内容:免费售后服务及电话号码、响应时间、现场服务支持能力、售后巡检、质量保证期限及范围.
对项目售后服务内容的合理性、全面性进行综合比较评分:售后服务方案优秀得10分,售后服务方案良好得5分,售后服务方案一般得2分,不提供不得分.
2、供应商派驻本项目人员具备信息安全保障人员认证资质大于三人的得2分.
(提供中国网络安全审查技术与认证中心颁发的:信息安全保障人员认证证书复印件)6节能、环保2分供应商提供的产品每有一项为节能产品(强制节能产品除外)的得1分;每有一项为环境标志产品的得1分.
本项最多得2分.
(提供认证证书复印件,并加盖单位公章)7响应文件的规范性2分响应文件制作规范,没有细微偏差情况的得2分;有一项细微偏差扣1分,直至该项分值扣完为止.
注:评分的取值按四舍五入法,保留小数点后两位.
4.
磋商纪律及注意事项4.
1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人.
4.
2在磋商过程中,供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触,否则将取消其参与磋商的资格.
4.
3对各供应商的商业秘密,磋商小组成员应予以保密,不得泄露给其他供应商.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第70页共76页4.
4磋商小组独立评判,推荐成交候选人,并写出书面报告.
4.
5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察.
5.
磋商小组在政府采购活动中承担以下义务:(一)遵守评审工作纪律;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(四)及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为;(五)发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况;(六)及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况;(七)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;(八)法律、法规和规章规定的其他义务.
6.
评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:(一)不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动.
发现参加了与自己有利害关系的评审活动,须主动提出回避,退出评审;(二)评审前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管;(三)评审过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理;(四)评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论,不得征询或者接受采购人的倾向性意见,不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见,不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据,不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准,不得违规撰四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第71页共76页写评审意见,不得拒绝对自己的评审意见签字确认;(五)在评审过程中和评审结束后,不得记录、复制或带走任何评审资料,不得向外界透露评审内容;(六)评审现场服从采购代理机构工作人员的管理,接受现场监督人员的合法监督;(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购代理机构的请托.
四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第72页共76页第九章政府采购合同(草案)合同编号:XXXX.
签订地点:XXXX.
签订时间:XXXX年XX月XX日.
采购人(甲方):XXXX供应商(乙方):XXXX代理机构(见证方):XXXX根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XXXX采购项目(项目编号:XXXX)的《竞争性磋商文件》、乙方的《响应文件》及《中标(成交)通知书》,甲、乙双方同意签订本合同.
详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同予以说明,合同及本项目的采购文件、响应文件、《中标(成交)通知书》等均为本合同不可分割的部分.
双方同意共同遵守如下条款:第一条项目基本情况第二条合同期限第三条服务内容与质量标准1、XXXX;2、XXXX;3、XXXX.
……第四条服务费用及支付方式(一)本项目服务费用由以下组成:1、XX万元;2、XX万元.
……(二)服务费支付方式:XXXX第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第73页共76页商标权或著作权.
第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵.
如有产权瑕疵的,视为乙方违约.
乙方应负担由此而产生的一切损失.
第七条履约保证金1、乙方交纳人民币XX元作为本合同的履约保证金.
2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失.
第八条甲方的权利和义务1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权.
有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量.
对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书,并要求乙方限期整改.
2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评.
当考评结果未达到标准时,有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金.
3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况.
4、根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用.
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任.
第九条乙方的权利和义务1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务.
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围内管理及合理使用.
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投诉.
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督.
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任.
第十条违约责任1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履行.
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第74页共76页过失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任.
第十一条不可抗力事件处理1、在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同.
2、不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明.
3、不可抗力事件延续XX天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同.
第十二条解决合同纠纷的方式1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解决,经协商在XX天内不能达成协议时,应提交自贡市仲裁委员会仲裁.
2、仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有约束力.
3、除另有裁决外,仲裁费应由败诉方负担.
4、在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部分继续执行.
第十三条合同生效及其他1、本合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章,见证方盖章后生效.
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经政府采购监管部门审批,并签书面补充协议报相关部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分.
3、本合同一式四份,甲方一份,乙方一份,政府采购代理机构一份,自贡市财政局一份,具有同等法律效力.
4、本项目的采购文件、响应文件、修改澄清文件、中标(成交)通知书等是本合同的,与合同具有同等的法律效力.
5、未尽事宜由甲乙双方友好协商解决,并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行.
甲方(盖章):代表(签字):地址:电话:日期:年月日乙方(盖章):代表(签字):地址:电话:开户银行:开户帐号:日期:年月日见证方(盖章):代表(签字):地址:四川自贡市板仓高新工业园区荣川路8号电话:0813-3900908日期:年月日四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第75页共76页第十章1供应商报名申请表项目编号(必填)项目名称(必填)单位名称(必填)单位地址(必填)购买文件时间(必填)包件号(若分包则必填)联系人(必填)单位固定电话经办人移动电话(必填)单位传真电子邮箱(必填)备注供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXXX年XX月XX日四川千惠项目管理有限公司公开公平公正第76页共76页2保证金退还申请表申请单位名称项目名称项目编号开标日期保证金交纳金额小写:大写:应退保证金金额小写:大写:退款原因1.
未中标(未成交)及未中标(未成交)包号(如有):2.
中标(成交)及中标(成交)包号(如有):3.
其他情况:收款单位名称收款单位开户银行收款单位账号收款单位联系方式采购代理机构审核供应商名称(盖章):法定代表人或授权代表(签字):注:1、申请退款单位须提供原保证金交款、转账、汇款凭证(原件、复印件或电子扫描件均可).
2、本表仅用于供应商退还保证金时使用.
3、请供应商委托代表在成交通知书发放后自行携带本表向代理机构财务工作人员递交本表,或者以扫描件方式传至sc_qhcx@163.
com,联系电话0813-3900908,以便尽快退还供应商的保证金.
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