应急空间挂件代码
空间挂件代码 时间:2021-05-24 阅读:()
预案编号:YJYA-12-2020版本:Ⅰ陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案编制单位:陕西祁旭渤机电有限公司制定日期:二〇二〇年十二月陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案发布令为了规范和加强本公司事故应急预案管理工作,提高事故预防和应急救援,使事故发生后能够得到有效控制和救援,防止事故扩大和连锁事故的发生.
根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法》及《咸阳市突发环境事件应急预案》,由陕西祁旭渤机电有限公司成立预案编制小组,完成《陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案》编制工作,现已通过专家审查和备案,现予以发布,望各部门认真遵照执行.
⑴认真遵守相关法律、法规和各项规章制度.
⑵按照突发环境应急预案要求组织员工认真学习、培训和演练.
⑶在预案执行过程中有与法律、法规、规章不符;工艺技术条件、周边环境发生变化、形成新的危险源的;应急组织体系或职责调整的;应急预案演练评估需要修订的;应急预案管理部门要求修订的;应急预案编制内容与实际不相适应的条款.
应及时予以编制和修订.
⑷全体员工必须积极响应,密切配合,认真遵守,保证应急预案贯彻执行畅通无阻.
⑸《陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案》适用于陕西祁旭渤机电有限公司应急救援工作.
⑹《陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案》解释权归陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案陕西祁旭渤机电有限公司.
⑺《陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案》自备案后发布实施.
应急预案编制工作人员组构成如下:编写:张华、赵森、刘娟审核:刘印、孙力朋、李智军批准:石崇远批准人:陕西祁旭渤机电有限公司2020年12月陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案目录1总则.
11.
1编制目的.
11.
2编制依据.
11.
2.
1政策法规.
11.
2.
2标准、技术规范.
41.
2.
3其它资料.
51.
3事件分级.
51.
3.
1公司突发环境事件分级.
71.
4适用范围.
91.
5工作原则.
132企业概况.
152.
1企业基本情况.
152.
1.
1企业简介.
152.
1.
2公司厂区概况.
182.
1.
3公司生产主要原辅材料.
192.
1.
4公司生产主要设备.
202.
1.
5危险物质储存情况统计.
202.
1.
6生产工艺流程及产污环节.
212.
1.
7企业污染物治理情况.
242.
2周边环境敏感点.
242.
2.
1大气环境风险受体及保护目标.
242.
2.
2水环境风险受体.
252.
2.
3区域环境执行标准.
253应急组织体系.
273.
1应急指挥机构.
273.
2应急组织机构设置.
283.
2.
1应急指挥机构职责.
293.
2.
2应急指挥部组织机构.
303.
3应急救援专业队伍.
314环境风险分析.
344.
1环境风险评价目的.
344.
2主要环境风险源识别.
344.
2.
1风险单元识别.
344.
2.
2物质风险识别.
344.
2.
3装置识别.
364.
3环境风险评价.
374.
3.
1突发大气环境事件风险分级.
374.
3.
2突发水环境事件风险分级.
38陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案4.
4最大可信事故及后果分析.
394.
4.
1环境风险事故识别.
394.
4.
2最大可信事故及后果分析.
405预防与预警.
425.
1环境风险防范措施.
425.
1.
1危险源监控.
425.
1.
2事故预防措施.
425.
1.
3管理措施.
445.
2预警分级与准备.
455.
2.
1预警信息来源.
455.
2.
2预警分级.
465.
2.
3预警方式方法.
475.
3预警发布与解除.
485.
3.
1预警发布.
485.
3.
2预警解除.
485.
4预警措施.
496应急处置.
516.
1应急预案启动.
516.
2信息报告.
536.
2.
1内部报告程序.
536.
2.
2外部报告.
536.
2.
3事故报告基本要求与内容.
546.
2.
4信息联系方式.
546.
2.
5信息上报.
556.
2.
6信息通报.
556.
2.
7通报可能影响的区域.
556.
2.
8请求外部救援响应条件.
566.
3分级响应与指挥与协调.
566.
3.
1分级响应.
566.
3.
2指挥与协调.
596.
3.
3应急恢复同时进行.
616.
3.
4内部事故报警信息和通知.
616.
3.
5向外部应急救援力量报警和通知.
626.
4现场处置.
626.
4.
1事故现场的处置措施.
636.
4.
2应急监测方案.
666.
5信息发布.
726.
6应急终止.
736.
6.
1应急终止的条件.
736.
6.
2应急终止的程序.
746.
6.
3应急终止后的行动.
74陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案7后期处置.
767.
1善后处置.
767.
2警戒与治安.
767.
3次生灾害防范.
777.
4调查与评估.
787.
5生产秩序恢复重建.
798应急保障.
808.
1人力资源保障.
808.
2资金保障.
808.
3物资保障.
808.
4医疗卫生保障.
818.
5交通运输保障.
818.
6治安维护.
818.
7通信保障.
818.
8科技支撑.
819监督与管理.
829.
1应急预案演练.
829.
1.
1演练准备.
829.
1.
2演练范围与频次.
829.
1.
3演练组织.
839.
1.
4演练的评价、总结与追踪.
849.
2宣教培训.
859.
2.
1应急组织机构的培训.
859.
2.
2应急救援队伍的培训.
859.
2.
3公司操作人员的培训.
859.
3责任与奖惩.
869.
3.
1奖励.
869.
3.
2责任追究.
8710、附则.
8810.
1名词术语.
8810.
2预案解释.
8910.
3修订情况.
8910.
4实施日期.
891应急救援专业队伍的组成及联系方式表.
902外部报告单位联系方式一览表.
913应急工作流程图.
924公司地理位置图.
935公司平面布置图及危险源布置图.
94陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案6公司周围环境风险受体分布图.
957公司周围环境示意图.
968应急设施(备)及疏散路线示意图.
979公司厂区应急处置卡.
9810应急物资储备.
10011危废协议.
10112环境影响报告表的批复.
10313应急监测协议.
10714标准化格式文本.
108陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案11总则1.
1编制目的为了切实提高企业应对突发环境事件的能力,有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害,规范处置程序、明确相关职责,确保迅速有效地处理突发性局部或区域环境污染事故,指导和规范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作,将事故造成的损失降低到最小程度,在最大限度地保障企业、周边群众的身体及生命安全,保障所在地大气环境、水环境的安全,根据国家和地方有关的法律法规、部门规章等,陕西祁旭渤机电有限公司制定了本预案(以下简称"本预案").
本预案对实际发生的环境风险事故和紧急情况作出响应,预防和减少伴随次生的环境影响.
同时规范了事发后的应对工作,提高了事件的应对能力,避免或减轻了突发事件对厂内外职工和居民的影响,以及对当地环境的影响,加强了本企业与秦都区各相关政府部门的工作联系和对接,保障了在突发事件状态下的有效衔接与救援.
1.
2编制依据1.
2.
1政策法规(1)《中华人民共和国突发事件应对法》,2007年11月1日实施;(2)《中华人民共和国环境保护法》,第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订,2015年1月1日实施;陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案2(3)《中华人民共和国安全生产法》,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修订,2014年12月1日实施;(4)《中华人民共和国大气污染防治法》,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修订,2018年10月26日实施;(5)《中华人民共和国水污染防治法》,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正,2018年1月1日实施;(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2020年9月1日实施;(7)《国家突发环境事件应急预案》,2014年12月29日实施;(8)《突发环境事件调查处理办法》,2015年3月1日实施;(9)《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号),2011年12月1日实施;(10)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第654号),2013年12月7日实施;(11)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局第40号令),2011年12月1日实施;(12)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018),2019年3月1日实施;(13)《危险化学品安全管理条例》,国务院令第591号,2011年12月1日实施;陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案3(14)《关于印发的通知》(环办〔2014〕34号),2014年4月3日实施;(15)《国家危险废物名录》,2016年8月1日实施;(16)《陕西省突发环境事件应急预案》(陕政办函〔2015〕128号),2015年6月19日实施;(17)《陕西省环境保护厅办公室关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知》陕环办发〔2012〕126号,2012年9月17日实施;(18)《突发事件应急预案管理办法》,国办发[2013]101号,2013年10月25日实施;(19)《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018),2018年3月1日实施;(20)《企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》,环发[2015]4号,2015年1月8日实施;(21)《陕西省突发公共事件总体应急预案》,陕环发[2005]35号;(22)《陕西省人民政府办公厅关于印发突发环境事件应急预案的通知》,陕政办函[2015]128号;(23)《陕西省环保厅应急中心突发环境事件应急预案编制要点》(2012.
10);(24)《环境应急资源调查指南》(试行)环办应急(2019)17号,2018.
10.
26;(25)《关于做好2019突发环境事件应急工作的通知》环应急陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案4办[2019]9号;(26)《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)》(环境保护部公告【2016年】第74号);(27)《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行)》(环办应急[2018]8号);(28)《咸阳市突发环境事件应急预案》;(29)《咸阳市秦都区突发环境事件应急预案》.
1.
2.
2标准、技术规范(1)《突发事件环境应急监测技术规范》(HJ589-2010),2011年1月1日实施;(2)《建设企业环境风险评价技术导则》(HJ169-2018),2019年03月01日实施;(3)《建筑设计防火规范》(GB50016-2014);(4)《化学品分类和标签规范》(GB30000-2013);(5)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);(6)《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发〔2005〕272号);(7)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016);(8)《废水排放去向代码》(HJ523-2009);(9)《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发〔2005〕272号);(10)《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》(国家安全生产监督管理总局);陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案5(11)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)2013年修改.
1.
2.
3其它资料(1)《陕西祁旭渤机电有限公司风电小件加工项目环境影响报告表》(西安鑫能环境工程有限公司,2020年10月);(2)关于《陕西祁旭渤机电有限公司风电小件加工项目环境影响报告表》的批复(咸阳市生态环境局秦都分局,咸环秦函〔2020〕131号,2020年11月19日);(3)现场勘查,该公司提供的其他资料等.
1.
3事件分级突发环境事件分级标准:按照《国家突发环境事件应急预案》中的事故响应分级,将事故分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级.
一、特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:1.
因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;2.
因环境污染疏散、转移人员5万人以上的;3.
因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;4.
因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案6种灭绝的;5.
因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;6.
造成重大跨国境影响的境内突发环境事件.
二、重大突发环境事件凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:1.
因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;2.
因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;3.
因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;4.
因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;5.
因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;6.
造成跨省级行政区域影响的突发环境事件.
三、较大突发环境事件凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:1.
因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;2.
因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;3.
因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;4.
因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案75.
因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;6.
造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件.
四、一般突发环境事件除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件.
1.
3.
1公司突发环境事件分级公司主要产品为风电小件.
风电小件具体生产工艺为:原材料-下料-折弯-焊接-打磨-喷涂(部分喷涂并全部外协)-检验-包装入库;公司涉及的环境风险单元为:切削液、机油等储存的备品库;存放废机油、废切削液、废含油棉布的危废暂存间.
主要风险因素切削液、机油等包装容器发生泄漏事故,生产设备发生切削液、冷却液、液压油、机油等泄漏事故,危废暂存间发生废机油、废切削液、废含油棉布等泄漏事故以及火灾、爆炸等引发的伴生/次生污染物排放事故.
根据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》,并结合该公司运营中可能存在的环境污染风险源进行分析,总结该公司突发环境事件主要包括以下类型:1、泄漏事故切削液、机油等泄漏:①切削液、机油等在搬运、贮存过程中操作不当,有散落、泄漏现象,污染地下水和土壤;②备品库墙体破裂、地面渗漏,致使切削液、机油外泄,污染地陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案8下水和土壤;③盛装容器破裂、渗漏或存储措施不规范,致使切削液、机油外泄,污染地下水和土壤.
生产设备切削液、机油泄漏:生产设备在管理不当、操作失控或自然灾害的情况下,造成切削液、机油泄漏事故.
废机油、废切削液泄漏:①废机油、废切削液源头产生量出现异常增大时,没有通报危废管理人员及时处理;②废机油、废切削液在搬运、贮存过程中有散落/泄漏现象,污染地下水和土壤;③危险废物管理人员巡检不到位,未及时发现废液桶满溢现象,污染地下水和土壤;④现场员工的环境意识不足,不清楚废弃物如何分类和对环境的污染;⑤危废存储仓库墙体破裂、地面渗漏,致使废机油、废切削液外泄,污染地下水和土壤;⑥盛装废机油、废切削液容器破裂、渗漏或存储措施不规范,致使废机油、废切削液外泄,污染地下水和土壤.
2、火灾爆炸事故废机油、废切削液遇见明火可能会引发火灾,产生浓烟、未完全陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案9燃烧的有毒有害物质CO对周围环境空气造成影响.
3、消防废水事故公司火灾事故后产生的消防废水没有及时收集处理,外泄至外环境,对地表水、土壤及地下水环境造成影响.
4、废气超标排放事故废气产生过程主要为项目焊接、打磨、切割工序,废气处理采用"1台光纤激光切割机自带除尘器、2套烟尘净化器、4套焊接烟尘净化器等故障导致粉尘超标排放事故,并导致环境空气污染的影响.
结合该公司运营中可能存在的环境污染风险源进行分析,该公司生产活动中涉及的危险物质及化学品在生产过程中可能发生的环境污染事件不会造成大规模人员死亡、大规模的人员疏散和转移、国家重点保护动植物物种的破坏等,不属于特别重大(XI级)、重大(II级)、较大(III)突发环境事件,该公司可能发生的突发环境事件均为一般(IV级)突发环境事件.
1.
4适用范围本预案适用于陕西祁旭渤机电有限公司全体员工、在日常经营过程中发生的突发环境事件的处置和突发事件的应急救援,环境污染事故类型主要为危险化学物质泄漏及火灾爆炸次生环境事件等.
应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等六大类构成.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案10本公司应急预案体系根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门要求,针对公司的情况制定环境突发事件总体应急预案,不单独制定各单项应急预案.
同时根据实际需要和情势变化,适时修订应急预案.
预案的制定、修订程序根据相关部门规定执行.
本应急预案在内部企业应急预案和周边企业突发环境事件其他应急预案之间是横向关联,与秦都区突发环境事件应急预案是上下衔接关系.
咸阳市秦都区突发环境事件应急预案周边公司突发环境事件应急预案横向关联本公司突发环境事件总体应急预案现场处置方案纵向关联本公司安全生产应急预案图1.
4-1应急预案衔接关系图根据应急管理法律、法规及有关文件要求,政府与生产经营单位之间的预案衔接,可按照常态(平时)与非常态(战时)、预防与应急相结合的原则进行分解.
⑴常态时应急预案之间的衔接方式:①突发事故应急组织指挥机构陕西祁旭渤机电有限公司应急指挥部应结合当地政府预案的内容,考虑增加政府相关部门及其负责人联系方式,以便及时联系.
同陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案11时,政府预案中应针对生产经营单位风险严重程度,应急指挥体系中增加存在重大危险源以及可提供大型救援装备的陕西祁旭渤机电有限公司的负责人员.
②应急资源和装备调度与配置专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况,各专业队伍按规程配备救援装备.
同时,陕西祁旭渤机电有限公司应急预案中应明确当地应急资源利装备的清单及储备情况.
当地政府主管部门应当配备相应的物资、技术和装备等,提高应对突发安全生产事故的能力.
③应急救援队伍政府和生产经营单位应急预案中应在应急救援队伍方面形成衔接.
企业应当依法组建和完善救援队伍.
各级、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况.
与此同时,当地政府主管部应当对当地应急救援队伍的建立提出方向,并充分考虑当地生产经营单位的实际情况,积极支持生产经营单位根据自己的危险性组建专兼职的应急救援队伍同时,当地政府主管部门也应当提出规划,确保队伍类型、水平等符合当地风险特点.
④宣传、培训和演刊协调机制:政府和陕西祁旭渤机电有限公司预案应通过宣传、培训和演刊方面形成衔接.
⑵非常态时应急预案之间衔接方式①通信与信息报告和沟通机制:应急预案体系中,咸阳市秦都区陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案12政府和陕西祁旭渤机电有限公司应当建立通信与信息报告和沟通机制的衔接.
政府主管部门之间、政府主管部门和生产经营单位之间应建立突发事故应急报告和信息沟通机制,对可能造成重大社会影响的重大突发环境事故进行报告和沟通,确保突发环境事故发生后,政府与生产经营单位能够协调一致地采取相应的应急救援行动.
②快速应急处理机制应急预案体系中政府和生产经营单位应当建立快速应急处理机制的衔接.
突发安全生产事故发生后,生产经营单位应根据应急预案快速反应,进行先期处置,并迅速报告当地政府主管部门.
当地政府主管部门接到突发环境事故发生的信息报告后,应当组织专家对其进行综合评估,分析、研究突发事故的后果和可能造成的影响,并根据应急预案中设定的响应条件提出是否启动政府主管部门快速应急处理系统.
③应急处置社会联动机制应急预案中应当建立政府和生产经营单位应急处置社会联动机制.
突发环境事故发生后,咸阳市秦都区政府主管部门应当与计划、交通、商务、卫生等有关部门紧密配合,协同行动,扎实工作,按照各自职责,为保证突发环境事故件应急处理所需的物资、装备、医疗、生活以及交通、通信等物质的生产、运输、供应创造良好的社会环境.
突发安全生产事故期间,当地政府主管部门要与街道、乡镇、居民委陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案13员会、村民委员会以及其他职能部门密切配合,做好情报信息的收集和报告、人员疏散隔离、重点地区交通管制工作,并积极向人民群众宣传应对突发安全生产事故的相关知识.
1.
5工作原则企业在建立突发性环境事件应急系统及其相应程序时,应符合国家有关规定和要求,结合该公司厂区实际情况,贯彻"救人第一、环境优先;先期处置、防止危害扩大;快速响应、科学应对;应急工作与岗位职责相结合"等原则.
(1)救人第一、环境优先事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,在处理突发事件过程中,做到以人为本,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害.
应急救援工作要突出环境优先,做好污染物的封堵、拦截、收集、洗消和清理,消除或减轻事故对环境造成的危害,污染区域要彻底治理,保障好公众健康,保护好周边群众生命和财产安全.
(2)先期处置、防止危害扩大接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分.
加强陕西祁旭渤机电有限公司各部门之间协同与合作,提高快速反应能力.
针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围和社会影响相适应.
加强对环陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案14境事件危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事件风险防范体系.
积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生,消除或减轻环境事件造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全.
(3)快速响应、科学应对采取厂级救援和社会救援相结合的原则,应急响应要快速,救援行动要迅速、准确、有效.
突发环境事故必须在救援指挥部的统一领导下,生产、环保、后勤等科室要密切配合,协同作战,迅速有效组织和实施救援,尽可能避免和减少损失.
针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力,依法规范应急救援工作确保施救方案的科学性、权威性和可操作性,坚持事故应急救援与事故预防的有机结合.
积极开展企业安全建设,提高从业人员的整体素质,增强企业的安全保障能力.
(4)应急工作与岗位职责相结合等积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,充分利用专业救援队伍力量,引导、鼓励、培育和发挥辅助应急救援力量的作用.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案152企业概况2.
1企业基本情况2.
1.
1企业简介陕西祁旭渤机电有限公司成立于2020年8月,是一家主要从事精机械零部件制造的民营企业,主要从事于五金产品批发、五金产品零售、废金属矿及制品销售;轨道交通工程机械及部件销售;建筑工程用机械制造;金属加工机械制造.
项目位于陕西省咸阳市秦都区平安路1号(宝瑞管业公司院内),西侧、北侧均紧邻陕西恒泰铁建桥梁设备有限公司,东侧紧邻陕西艺鸿涂料有限公司,南临空置厂房.
本项目劳动定员12人,实行单班8小时工作制,全年工作320天.
本项目租赁咸阳宝瑞管业有限公司空置厂房,新建风电小件加工项目.
项目主要将原材料加工成风力发电设备的中间梁、法兰、管路支撑、连接管、挂件、支架等金属零部件的机械加工,项目建成后年产风电小件200套.
陕西祁旭渤机电有限公司于2020年10月委托西安鑫能环境工程有限公司完成了《陕西祁旭渤机电有限公司风电小件加工项目环境影响报告表》,并于2020年11月取得了《陕西祁旭渤机电有限公司风电小件加工项目环境影响报告表》的环评批复(咸环秦函[2020]131号).
陕西祁旭渤机电有限公司建设项目于2020年12月竣工并投入试运行.
1、地理位置陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案16秦都区界于东经108°37′-108°45′,北纬34°18′-34°26′之间,属暖温带大陆性气候,南北长28.
5km,东西宽21km,总面积251km2.
本公司位于陕西省咸阳市秦都区平安路1号(宝瑞管业公司院内),坐标位置108.
608873,34.
314091.
2、地形地貌咸阳市区地貌为渭河冲积平原区,海拔高度在380~470m之间,北岸地势西北高东南低,向河谷呈阶梯状倾斜;南岸地势南高北低,向河谷呈缓坡状倾斜.
主要地貌类型为黄土台塬、渭河三级阶地、二级阶地、一级阶地及漫滩.
该公司地貌类型属渭河冲积平原区二级阶地,地势平坦.
该段地质属祁(连)吕(梁)贺(兰)山字型构造孤南沿东翼,构造形迹清楚,基本上是一个单斜构造,由石灰石、砂岩、砾岩、页岩、泥岩、红色粘土及黄土物质组成.
渭河断陷带内部,地震活动性比较强,地质构造复杂.
根据《中国地震动参数区划图》的划分,地震基本烈度为Ⅷ度.
3、自然气候咸阳市属暖温带大陆性半湿润气候区,春秋两季温和,夏热冬寒四季分明,年平均气温13.
1℃,年极端最高气温42.
1℃,年极端最低气温-19.
7℃;全年主导风向NE,次主导风向ENE,年平均风速1.
8m/s,最大风速18m/s;年平均降雨量545mm;最大冻土深度30cm;年日照时数2182h.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案174、河流水系①地表水本区地表水为渭河,渭河为黄河的一级支流,发源于甘肃省渭源县,经甘肃的陇西、天水流入渭河我省,穿过宝鸡市、咸阳市流向西安,经渭南地区部分县、市后在潼关县注入黄河.
渭河全长818km,流域面积3300km2.
渭河在咸阳境内流长30km,渭河河水主要来自天然降水,丰水期水量充沛,枯水期水量很小.
河床宽200m~1100m,平均径流量53.
5*108m3,平均含沙量为34.
5kg/m3.
全年70%的时间河水流量低于平均流量,丰水期水量占全年总水量的70%.
渭河咸阳段历史最高月平均流量为462.
5m3/s,最低月平均流量为62.
5m3/s.
河水含沙量大,丰水期尤为突出.
厂区废水主要为职工生活污水,生活污水产生主要污染物为COD、BOD5、SS、NH3-N.
职工办公生活污水经园区化粪池处理后,经市政污水管网进入咸阳市过塘污水处理厂集中处理,最终排入渭河.
②地下水该地区属关中冲积、洪积平原,具有以松散岩类孔隙水为主的河谷盆地型水文地质特征,其动态主要受渭河的影响,补给主要依靠大气降水渗入和河流渗漏,含水层沿渭河呈条带状分布,面积广大,水量丰富.
渭河平原区为强富水区,潜水总流向南东,埋深在4~11m与19~40m之间,开采深度17~50m,单井涌水量10~20m3/h;承陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案18压水总流向南东,埋深200~250m.
2.
1.
2公司厂区概况本项目位于陕西省咸阳市秦都区平安路1号(宝瑞管业公司院内),本项目生产车间租赁咸阳宝瑞管业有限公司空置厂房新建本项目,占地面积2000m2,建筑面积2000m2.
项目车间仅涉及风力发电设备的中间梁、法兰、管路支撑、连接管、挂件、支架等金属零部件的机械加工.
项目车间主要对生产所用的原材料钢板、焊管、方钢、角钢等进行加工.
产品生产流程见图2.
1-1厂区主要建设内容见表2.
1-1.
表2.
1-1主要建设内容表项目名称工程内容备注陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案19组成主体工程生产车间1栋,1F,厂房面积1109m2,厂房内设有机械加工区、成品区及相关附属设施.
主要进行切割、焊接、打磨等机械加工工序,主要设备有切割机、焊机、折弯机等.
依托租赁已建厂房辅助工程生产办公室2F,占地面积91m2,位于生产车间南侧,主要用于生产管理、日常办公等.
依托租赁已建厂房原材料区位于车间东侧,主要用于钢板、焊条等原辅料的堆放.
成品区位于车间西侧,主要用于成品的堆放.
工具室位于生产车间西南角,主要存放各种工具等.
公用工程供电由市政供电网络供给依托租赁厂区给水依托厂区自备井排水雨污分流.
项目无生产废水产生,生活污水经厂区化粪池处理后,定期清掏、外运肥田.
采暖、制冷办公室采用单体挂式空调供暖、制冷.
生产区不供暖.
新建环保工程废气切割粉尘:经1台激光切割机自带除尘器处理后车间内排放.
新建打磨粉尘:经2台烟尘净化器处理,车间内排放.
焊接烟尘:经4台移动式焊烟净化器处理后,车间内排放.
废水本项目无生产废水排放;生活污水经厂区化粪池处理定期清掏外运肥田.
依托租赁厂区化粪池噪声设备均选用低噪声型设备,厂房内安装,采取基础减振、隔声等降噪措施.
新建固废一般固废于厂房西南角设置1间10m2一般固废暂存间,废边角料、废焊丝等集中收集后,定期外售.
新建危险废物于生产车间西南角设置1个危险废物暂存箱,机加工过程产生的废切削液,设备运行、维修保养等产生的废机油、废油手套、废棉纱等集中收集,分类暂存在危废暂存箱内,委托有资质单位定期回收处置.
新建生活垃圾生活垃圾由垃圾桶分类收集后,交由环卫部门定期清运处理.
新建2.
1.
3公司生产主要原辅材料公司生产主要原辅材料见表2.
1-2.
表2.
1-2主要原辅材料一览表序号原料名称单位年耗量最大存储量备注陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案20一原材料1钢板t62050外购2焊管t15030外购4方钢、圆钢等其他t25040外购二辅料1焊丝箱402外购,20kg/箱2机油t0.
3010.
301外购3切削液t0.
050.
05外购4氧气瓶301外购,15kg/瓶5二氧化碳瓶1005外购,15kg/瓶6角磨片箱10010外购,24kg/箱三能源消耗1新鲜水m3134.
4/市政管网2电kw·h20000/市政供电2.
1.
4公司生产主要设备主要设备清单见表2.
1-3.
表2.
1-3主要设备一览表序号设备名称型号功率数量(台)产地、厂家1光纤激光切割机D-WIN2040CCBF3001台深圳、迪能2折弯机WC67K200吨1台无锡、金球3电动切割机Y100l-2/1台/4焊机//4台上海、沪通5半自动金属带锯床GD4028-B/1台江苏6角向磨光机J01-15台(3备2)/7除尘器SCT4-1100X/1台/8焊烟净化器HCHYD1400/4台/9烟尘净化器//2台/10空气压缩机BK15-13/1台/2.
1.
5危险物质储存情况统计企业涉及的危险物质主要为切削液、机油、废机油、废含油棉布、废切削液等,主要储存于备品库和危废暂存间,储存情况见表2.
1-4.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案21表2.
1-4危险物质明细表储存位置名称储存规格储存量贮存方式危险特性备品库切削液50kg/桶50kg桶装毒性、易燃性机油150kg/桶0吨桶装危废暂存库废切削液/0.
03吨桶装废含油棉布/0.
001吨桶装废机油/0.
001吨桶装2.
1.
6生产工艺流程及产污环节1、工艺流程及简述本项目租赁咸阳宝瑞管业有限公司空置厂房,车间厂房占地面积为1200m2.
项目车间仅涉及风力发电设备的中间梁、法兰、管路支撑、连接管、挂件、支架等金属零部件的机械加工.
项目车间主要对生产所用的原材料钢板、焊管、方钢、角钢等进行加工.
项目风电小件生产工艺流程及产污环节如图1所示.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案22图2.
1-1本项目生产工艺及产污节点图工艺流程简述:(1)切割下料:根据客户需求的数量,由采购部门按清单采购材料,采购完,根据产品单元部件的尺寸,将原材料进行切割.
本项目采用光纤激光切割机切割钢板,半自动金属带锯床及电动切割机切割除钢板外的其他原材料.
该工序主要产生切割粉尘、噪声以及边角料.
(2)折弯:按照设计要求,对切割好的原材料通过折弯机进行加工.
产生的污染物主要是噪声.
(3)焊接处理:将机械加工处理后的配件进行焊接.
本项目焊接主要采用手工焊接.
该工序主要产生焊接烟尘、噪声及废焊丝.
(4)打磨:通过角磨机进行手工打磨,主要处理工件表面的毛刺,此过程污染物主要是打磨粉尘和噪声.
(5)喷涂(外协厂区外公司):部分不锈钢材质零部件不进行表面喷涂及涂油防锈处理,其他工件需要进行表面喷涂处理,本项目无喷涂工艺,全部外协.
(6)检验入库:使用专用量具对加工后的工件进行尺寸、外观以及光洁度检验,产品合格后入库.
2、产污环节分析(1)废气公司运营期废气主要为项目焊接、切割、打磨工序过程产生的粉陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案23尘.
经处理颗粒物满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放标准限值.
(2)废水公司废水主要为生活污水,依托厂区化粪池处理后,定期清掏外运肥田,对地表水环境影响较小.
(3)噪声公司运营期间产生的噪声主要为光纤激光切割机、折弯机、半自动卧式金属带锯床、电动切割机、焊机、空气压缩机、角向磨光机等噪声,噪声源强在70~90dB(A)之间,经采取减振、隔声等措施后其厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准.
(4)固废公司营运期产生的生活垃圾由垃圾桶暂存,定期由环卫部门统一清运.
废边角料、除尘器收集切割粉尘设置有1间一般固废暂存间,分类暂存,定期外售综合利用.
废切削液、废机油、废含油抹布设置1间危废暂存间,定期委托陕西诚润德高分子材料有限公司回收处置.
危废间门口张贴危废标志,设置双锁,危废间内墙上悬挂危险废物管理制度,并保存危废管理台账,危废暂存间内设置危废标志,并分类收集,地面进行硬化,陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案24并刷有防渗环氧树脂漆,危废暂存桶下设置有接漏托盘.
2.
1.
7企业污染物治理情况公司各污染源采取相应的环保措施见下表.
环保设施已正常运行.
表2.
1-5环保措施汇总表类别处理对象环保措施数量(台/套)治理效果废水生活污水依托厂区化粪池1座/废气焊接烟尘移动式焊烟净化器4台≥80%打磨粉尘移动式烟尘净化器2台≥80%切割粉尘光纤激光切割机自带除尘器1台≥85%噪声生产设备噪声厂房隔声、基础减振//固废生活垃圾垃圾桶收集/集中分类收集、定期清运一般固废一般固废暂存间1间集中收集、外售危险废物废机油、废切削液、油手套、油抹布专用容器储存,危废暂存间暂存1间危废暂存间交由陕西诚润德高分子材料有限公司处置防渗危废暂存间地面做重点防渗;车间及成品库房等为一般防渗区;办公区为简单防渗区防止对地下水造成污染2.
2周边环境敏感点2.
2.
1大气环境风险受体及保护目标按照环境空气功能区划,区域环境空气质量属二类区.
周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等需特殊保护的区域.
企业周边范围内的大气环境风险受体情况见下表2.
2-1.
表2.
2-1环境保护目标一览表序号保护目标名称方位距厂界最近距离规模环境要素保护级别1马泉村NW660m约640人环境空气《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准2陕西省机电工程学校NE908m约1480人陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案253留印村SE793m约920人4留印小学SE1307m约350人5豆马村NW1590m约850人6齐家坡学校NW1661m约210人7明德小学SW1764m约80人8宗家庄SE1898m约620人9马家村SW1938m约370人10如意幼儿园NE1945m约300人11康佳苑NE2006m约800人12咸阳科信源W50m约30人13恒泰铁建桥梁设备W10m约50人14艺鸿涂料E5m约60人15咸阳市茂陵工商所N300m约20人12渭河SE5.
75km/IV类《地表水环境质量标准》GB3838-2002IV类标准2.
2.
2水环境风险受体公司场地实行雨、污分流制排水,雨水经雨水收集管道进入市政雨水管网.
公司废水主要为职工生活污水,产生量为134.
4m3/a(0.
42m3/d),其主要污染物为COD、BOD5、SS、氨氮.
生活污水排入化粪池处理,处理后清掏不外排.
对地表水环境影响较小.
本企业不会涉及到地面水体或水系,也没有涉及到水源敏感区等.
2.
2.
3区域环境执行标准(1)环境空气公司所在区域空气质量功能区为二类区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求.
(2)声环境陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案26公司所在区域声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准.
(3)地表水环境公司所在区域地表水应执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案273应急组织体系3.
1应急指挥机构本预案是总体阐述公司厂区的应急方针、政策,应急组织机构和职责、应急行动、应急措施和保障的基本要求,是建立在统一指挥、综合协调、快速反应的基础上的综合性预案.
现场处置方案主要是针对具体的事故类型制定的应急处置措施,是与综合应急预案相衔接的支持性文件.
图3.
1-1应急预案体系框图建立社会联动协调制度.
将企业重点危险源、应急队伍、救援基地、应急物资、道路交通等基本情况向当地政府报告,加强与社会联突发环境事件应急预案现场处置方案综合应急预案危险化学品泄漏处置方案火灾事故后消防废水处置方案火灾爆炸事故处置方案污水排放事件处置方案应急事故现场人员的防护和撤离陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案28系,组织建立企业与政府、企业与企业、企业与关联单位之间的应急联动机制,形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对各类突发事件的合力,协调有序地开展应急管理工作.
3.
2应急组织机构设置本公司成立突发环境事件应急指挥机构即应急指挥部.
应急救援指挥部:总指挥由石崇远担任,副总指挥由刘印担任.
应急救援办公室:发生环境污染事件时,以应急救援办公室为基础,成立陕西祁旭渤机电有限公司应急救援指挥部,应急救援指挥部设在综合办公室,联系电话:15509101219.
遇总指挥不在时,由副总指挥代理总指挥.
应急救援组织机构人员名单见.
图3.
2-1应急救援组织机构图陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案293.
2.
1应急指挥机构职责(1)贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境污染事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定.
(2)组织制定、修改环境污染事故应急救援预案,组建环境污染事故应急救援队伍,有计划地组织实施环境污染事故应急救援的培训和演习.
(3)审批并落实环境污染事故应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置.
(4)检查、督促做好环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害介质的跑、冒、滴、漏.
(5)批准应急救援的启动和终止.
(6)及时向上级报告环境污染事故的具体情况,必要时向有关单位发出增援请求,并向周边单位通报相关情况.
(7)组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资源配置、应急队伍的调动.
(8)协调事故现场有关工作.
配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案303.
2.
2应急指挥部组织机构(1)总指挥职责(总指挥不再时,由副总指挥代行总指挥职责)全面负责组织、指挥现场应急救援,调动人员及物资进行应急处理,根据现场实际情况有权对应急处置过程中的关键性问题做出决定.
①负责组织指挥全厂的应急救援工作;②配置应急救援的人力资源、资金和应急物资;③向政府报告事故情况及处置情况;④配合、协助政府部门做好事故的应急救援.
(2)副总指挥职责①在总指挥未到时,代替总指挥形式指挥职责.
总指挥到达后,将事故情况、地点、灾情、范围和原因等如实报告总指挥,并积极协助总指挥组织抢险救灾工作;②采取措施保障救灾物资足量供应;③根据应急指挥分工或总指挥命令,负责指挥厂区的救灾工作,并及时向总指挥提供有关情况,解答有关问题;④担任现场指挥,不断向总指挥汇报现场情况,并根据总指挥的指示,负责应急处置具体指挥工作;⑤根据职能分工,对职能范围内的应急处置物资、器具准备完善情况负责,对职能范围内抢险救灾能力负责;⑥对有关单位和人员提出奖惩意见.
(3)成员职责陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案31在总指挥或副总指挥的领导下,完成指派的任务.
3.
3应急救援专业队伍公司发生突发环境事故启动应急预案时,立即成立应急现场指挥部,负责该公司应急处置的组织和指挥,由应急总指挥统一进行部署,当总指挥不在时,由在场的副总指挥进行部署.
由应急指挥联络、现场医疗救护、现场警戒疏散、现场应急处置、现场抢险救援、事故环境监测各环节具体负责人负责应急处置工作,保证应急处置工作有序进行.
当需要外界力量进行协助时,由应急总指挥向咸阳市生态环境局秦都分局进行报告.
(1)专家工作组组长:刘印(厂长)15388684969组员:石涛主要职责:负责协助应急救援指挥部制定救援方案,分析污染事故的形成原因,预测事故发展趋势,及时提出事故应急处理对策,为指挥部决策提供科学依据.
(2)抢险救援处理组组长:安虎子(操作员)13093489580组员:李刚刚主要职责:根据指挥部提供救援技术、建议以及抢险方案,处置突发环境事件.
(3)警戒疏散组陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案32组长:石崇远(总经理)15509101219组员:赵森主要职责:组织事件后人员和物资的疏散工作;维护厂区和居民生活区的治安保卫工作,封闭相关场所,设专人警戒,维护交通秩序,杜绝无关人员进入事件救援现场;参与配合现场应急救援指挥部和上级部门的工作.
(4)后勤保障组组长:张华(统计员)18089196361组员:石涛主要职责:负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集、筹备;联系周围相关人员及单位,通知公司各部门负责人员,保障有关抢险救援人员的日常生活需要,保证公司正常秩序;配合上级部门物资设备的运转和调动.
(5)医疗救援救护组组长:张华(统计员)18089196361组员:高阿宽主要职责:负责通知附近医院,并组织人员配合医疗救治,建立临时医疗救护点;配合进行伤员现场分类和急救处理,重伤员转送医院的护理,伤员登记备案和汇报;协助上级医疗队进行防疫救护工作;完成指挥部赋予的其它工作.
(6)应急监测组陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案33组长:张华(统计员)18089196361组员:石涛主要职责:配合专业环境监测部门进行应急监测工作;配合进行现场分类和急救处理.
(7)通讯联络组组长:张华(统计员)18089196361组员:高阿宽主要职责:第一时间负责通知各应急小组尽快进行抢险救援等.
同时根据应急指挥部的意见,通知附近居民等迅速撤离为危险源,并且联系附近医院及邻近企业前来现场进行救援.
(8)宣传报道组组长:刘印(厂长)15388684969组员:赵森主要职责:及时对事发现场进行侦察、检查后在厂区内宣传栏进行事故的报道;负责记录、保存救援过程资料.
要以培训、板报、季度安全大检查和考试等形式面向全体员工宣传普及应急、预防、避险、自救、互救、减灾等知识,努力提高员工应对各种突发事件的综合素质,增加环境保护和环境应急知识的宣传和教育培训.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案344环境风险分析4.
1环境风险评价目的环境风险评价的目的是分析和预测公司存在的潜在危险、有害因素、建设和运行期可能发生的突发性事件或事故,引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏,所造成的人身安全与环境影响的损害程度,并提出合理可行的防范、应急与减缓措施.
4.
2主要环境风险源识别4.
2.
1风险单元识别该公司作为一个整体的风险单元,该单元内的环境风险小单元分别为:机油、切削液等备品库,废机油、废切削液、废油抹布、油手套等暂存的危废暂存库.
4.
2.
2物质风险识别1、风险物质根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)等有关规范和技术资料,对该公司的原、辅材料、中间产品及公用工程物料进行分析,确定企业生产过程中有存在的风险物质是机油、切削液、废机油、废切削液、废油手套、油抹布等,风险物质如表4.
2-1.
表4.
2-1企业主要环境风险物质储存位置名称储存规格储存量贮存方式危险特性备品库切削液50kg/桶50kg桶装毒性、易燃性机油150kg/桶0吨桶装危废暂存库废切削液/0.
03吨桶装废含油棉布/0.
001吨桶装陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案35废机油/0.
001吨桶装2、环境风险物质理化性质机油、切削液、废切削液、废机油等理化性质如下:表4.
2-2机油理化性质标识中文名:机油;润滑油英文名:Lubricatingoil;Lubeoil分子式:/分子量:230-500危规号:-UN编号:-CAS号:8002-05-9理化性质外观与形状:油状液体,淡黄色至褐色,无气味或略带异味溶解性:不溶于水熔点(℃):无资料沸点(℃):-252.
8相对密度水=1)934.
8相对密度空气=1)0.
85饱和蒸汽压:无资料禁忌物:强氧化剂临界压力(Mpa):无资料临界温度(℃):无资料稳定性:稳定聚合危害:不能出现危险特性危险特性:可燃液体,火灾危险性为丙B类燃烧性:易燃引燃温度(℃):248闪点(℃):76爆炸下限(%):无资料爆炸上限(%):无资料最小点火能(MJ):/最大爆炸压力(Mpa):/燃烧热:/燃烧(分解)产物:CO、CO2健康危害急性吸入,可出现乏力、头晕、头痛、恶心,严重者可引起油脂性肺炎.
慢接触者,暴露部位可发生油性痤疮和接触性皮炎.
可引发神经衰弱综合症,呼吸道和眼刺激症状及慢性油脂性肺炎.
急救措施皮肤接触:脱去污染的衣着,用大量流动清水清洗,就医.
眼接触:提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗,就医.
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸畅通.
如呼吸困难,给输氧,如呼吸停止,立即进行人工呼吸,就医.
食用:饮适量温水,催吐,就医.
防护处理呼吸系统防护:空气中浓度超标时,必须佩带自吸过滤式防毒面具(半面罩);紧急事态抢救或撤离时,应佩带空气呼吸器.
眼睛防护:戴化学安全防护眼镜.
身体防护:穿防毒渗透工作服.
手防护:戴橡胶耐油手套.
其他:工作现场严禁吸烟,避免长期反复接触.
泄露处理迅速撤离泄露污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入,切断火源.
建议应急处理人员戴自给正式呼吸器,穿防毒服,尽可能切断泄漏源,防止流入下水道、排洪沟等限制性空间,小量泄露,用砂土或其他不燃材料吸附或吸收,减少挥发;大量泄露:构筑围堤或挖坑收容.
用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置.
储存要求储存于阴凉、通风的库房,远离火种、热源,应与氧化剂分开存放,切忌混储.
配备相应品种和数量的消防器材,储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案36运输要求用油罐、油罐车、油船、铁桶、塑料桶等盛装,盛装时切不可装满,要留出必要的安全空间.
运输前应先检查包装容器是否完整、密封,运输过程中要确保容器不泄露、不倒塌、不坠落、不损坏,严禁与氧化剂、食用化学品等混装、混运,运输车船必须彻底清洗、消毒,否则不得装运其它物品,船运时,配装位置应远离卧室、厨房,并与机舱、电源、火源等部位隔离,公路运输时要按规定路线行驶.
表4.
2-3切削液理化性质化学品名称切削液外观与性状浅黄色透明液体健康危害皮肤接触:接触过久或次数过多,会引起不适和皮肤炎眼睛接触:刺激眼睛,但不损害眼睛组织吸入:眼睛及呼吸器官会感到不适,亦会引致头痛误食:如果吞入,切勿使受害者呕吐,让其静卧休息,或到医院急救燃爆危险:本品危险性很低.
只在加热至闪点或高于闪点的温度时,才会形成燃烧性的混合物或着火燃烧.
本产品积聚的静电会产生燃烧性的放电皮肤接触:用水及肥皂彻底冲洗.
脱下受污染的衣服和鞋,洗涤后方能再穿眼睛接触:用清水冲洗,直至不适减退为止.
如仍感不适,应就医吸入:使用适当呼吸防护器材.
速把遇事者搬离出事现场.
遇事者如呼吸停顿,既施行人工呼吸.
让遇事者躺下休息,并即召医生食入:误食:切勿使遇事者呕吐出来,应让其休息,并应速召医生灭火方法:灭火程序:A、用水喷射,使受火焰影响的地方降温,并确保人员的安全.
切断燃气体或液体的来源;B、用泡沫、干粉化学灭火剂或射水将火扑灭泄漏应急处理A、用沙或泥土包围或覆盖溢出的液体;B、用泵(防爆泵或手泵)或用适当的吸收剂收集液体.
如果液体太稠,无法用泵,可以用铲或水桶将液体刮起,并用适当的容器盛载,然后加以处理或回收C、关处理回收的物料的方法,应咨询专家意见,并确保符合当地的废料处理条例.
操作注意事项为了保证切削液的质量及延长的使用寿命,切削液应随用随配,不宜久藏主要用途切削液是一种高性能的半合成金属加工液,特别适用于铝金属及其合金的加工;切削液亦能有效地防止加工工件生锈或受到化学腐蚀,还能有效的防止细菌侵蚀感染4.
2.
3装置识别陕西祁旭渤机电有限公司的风险源主要存放于备品库、危废库.
其可能发生的风险原因及危害情况见表4.
2-4.
表4.
2-4企业主要存在的环境风险源及其位置危险目标事故类型产生原因危害情况及影响范围备品库泄漏、火灾、爆炸等引起的伴①由于人为操作失误或油桶、切削液桶等破裂等原因,发生泄漏事故;①泄漏油品对土壤产生污染;②火灾事故产生的CO对陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案37生/次生污染物排放②油品、切削液等泄漏后遇到明火高热而引起火灾、爆炸事故.
事故点下风向大气环境有影响.
危废库泄漏、火灾、爆炸等引起的伴生/次生污染物排放①由于人为操作失误或废机油、废切削液暂存桶破裂等原因,发生泄漏事故;②废油品、废切削液泄漏后遇到明火高热而引起火灾事故.
①泄漏油品对土壤产生污染;②火灾事故产生的CO对事故点下风向大气环境有影响.
4.
3环境风险评价4.
3.
1突发大气环境事件风险分级根据《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)中企业突发环境事件风险等级划分方法中的相关要求,当企业存在多种环境风险物质时,则按下式计算物质数量与其临界量比值(Q),计算公式如下:Q=q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn式中:q1,q2…qn——每种环境风险物质的最大存在总量,t;Q1,Q2…Qn——每种环境风险物质的临界量,t.
计算出Q值后,将Q值划分为4级,分别为:①当Q<1时,企业直接评为一般环境风险等级,以Q0表示.
②当1≤Q<10时,以Q1表示.
③当10≤Q<100时,以Q2表示.
④当Q≥100时,以Q3表示.
对照《企业突发环境事件分级HJ941-2018》附录A,本企业规定的临界量和主要化学品最大存在量如下表:表4.
3-1环境风险物质与临界量表储存位置序号名称实际储量/t临界量/tqn/Qn备品库1机油025000.
000002切削液0.
0525000.
00002危废库3废机油0.
00125000.
00000044废切削液0.
0325000.
000012合计0.
0000324是否构成重大风险源否陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案38计算得出,本企业Q=0.
0000324(Q<1),故本企业大气环境风险等级为:一般-大气.
4.
3.
2突发水环境事件风险分级根据《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)中企业突发环境事件风险等级划分方法中的相关要求,当企业存在多种环境风险物质时,则按下式计算物质数量与其临界量比值(Q),计算公式如下:Q=q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn式中:q1,q2…qn——每种环境风险物质的最大存在总量,t;Q1,Q2…Qn——每种环境风险物质的临界量,t.
计算出Q值后,将Q值划分为4级,分别为:①当Q<1时,企业直接评为一般环境风险等级,以Q0表示.
②当1≤Q<10时,以Q1表示.
③当10≤Q<100时,以Q2表示.
④当Q≥100时,以Q3表示.
对照《企业突发环境事件分级HJ941-2018》附录A,本企业规定的临界量和主要化学品最大存在量如下表:表4.
3-2环境风险物质与临界量表储存位置序号名称实际储量/t临界量/tqn/Qn备品库1机油025000.
000002切削液0.
0525000.
00002危废库3废机油0.
00125000.
00000044废切削液0.
0325000.
000012合计0.
0000324是否构成重大风险源否计算得出,本企业Q=0.
0000324(Q<1),故本企业水环境风险等级为:一般-水.
本企业大气环境风险等级为一般-大气,水环境风险等级为一般-陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案39水,故企业突发环境事件风险等级为一般.
4.
4最大可信事故及后果分析4.
4.
1环境风险事故识别1、泄漏事故机油、切削液等泄漏:①机油、切削液等在搬运、贮存过程中操作不当,有散落/泄漏现象,污染地下水和土壤;②备品库墙体破裂、地面渗漏,致使机油、切削液外泄,污染地下水和土壤;③盛装容器破裂、渗漏或存储措施不规范,致使机油、切削液外泄,污染地下水和土壤.
生产设备机油、切削液泄漏:生产设备在管理不当、操作失控或自然灾害的情况下,造成机油、切削液泄漏事故.
废机油、废切削液泄漏:①废机油、废切削液源头产生量出现异常增大时,没有通报危废管理人员及时处理;②废机油、废切削液在搬运、贮存过程中有散落/泄漏现象,污染地下水和土壤;③危险废物管理人员巡检不到位,未及时发现废液桶满溢现象,污染地下水和土壤;陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案40④现场员工的环境意识不足,不清楚废弃物如何分类和对环境的污染;⑤危废存储仓库墙体破裂、地面渗漏,致使危险废物外泄,污染地下水和土壤;⑥盛装废机油、废切削液容器破裂、渗漏或存储措施不规范,致使危险废物外泄,污染地下水和土壤.
2、火灾爆炸事故废机油、废切削液遇见明火可能会引发火灾,产生浓烟、未完全燃烧的有毒有害物质CO对周围环境空气造成影响.
3、消防废水事故公司火灾事故后产生的消防废水没有及时收集处理,外泄至外环境,对地表水、土壤及地下水环境造成影响.
4、废气超标排放事故废气产生过程主要为项目焊接、打磨、切割工序,废气处理采用"1台光纤激光切割机自带除尘器、2套烟尘净化器、4套焊接烟尘净化器等故障导致粉尘超标排放事故,并导致环境空气污染的影响.
4.
4.
2最大可信事故及后果分析根据公司特点,在日常经营过程中存在的主要风险事故源主要包括危险化学品泄漏、火灾爆炸等可能发生的潜在环境污染事故源.
1、危险化学品泄漏事故及后果分析公司机油、切削液、废机油、废切削液等发生意外泄漏,未及时陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案41处理会导致环境污染事件.
公司油类暂存库和危废暂存间有安全警示牌,储存点地面做防渗防腐蚀,危险物质泄漏仅局限于库房场地内.
公司油类暂存库和危废暂存间采用重点防渗,地面为混凝土地面,并刷有环氧防渗漆,防渗满足环保相关要求.
机油、切削液如发生泄漏,及时更换破碎的包装桶,用棉纱、砂土擦拭清除,不会进入水体和土壤.
生产设备均安装在生产车间内,并设置有接油盘,可防止机油、液压油、废机油、废切削液等泄漏进入土壤及地下水环境.
2、发生火灾爆炸事故及后果分析机油、切削液、废机油、废切削液等属于可燃物质,在生产使用中如果管理不慎意外发生火灾事故,一旦发生泄漏,极易产生连锁火灾、爆炸事故.
危险物质引发火灾事故,未完全燃烧的有毒有害物质,以及完全燃烧后伴生/次生的有害物质进入环境空气,会对环境空气造成影响,次生物质为CO.
3、发生火灾事故的消防废水事故及后果分析发生火灾事故,喷水冷却容器,并采用灭火器灭火,同时关闭雨水排口的截止阀阀门,消防废水经收集处理后,拉运至咸阳市过塘污水处理厂处理.
因此,不会对地表水、土壤及地下水环境造成影响.
4、废气超标排放事故及后果分析废气产生过程主要为项目焊接、打磨、切割工序,废气处理采用"1台光纤激光切割机自带除尘器、2套烟尘净化器、4套焊接烟尘净化器等故障导致粉尘超标排放事故,并导致环境空气污染的影响.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案425预防与预警5.
1环境风险防范措施5.
1.
1危险源监控(1)监控方式①人工监控.
设置监控组织,安排固定人员定时定点对备品库、危废暂存间进行检查.
所有巡检结果登记在册,具有可追溯性.
②视频监控.
在公司各危险源处,安装视频监控装置,实施24小时监控,视频资料自动保存7天以上.
③自动报警装置.
在公司各可燃气体存放处,安装可燃气体报警装置,实施24小时监控,定期检查装置处于正常运行状态.
(2)监控方法①监控组织:设置监控组织及系统,实施人工监控.
②环保安全隐患检查:定期、不定期检查.
③严格危险化学品的管理.
④不定时对安全消防、环保关键设备运转情况进行巡查,定期进行检查.
对于员工培训效果定期进行考核评估,通过再培训,提高员工安全环保能力.
5.
1.
2事故预防措施1、危险化学品泄漏事故防范措施①公司油类暂存库和危废暂存间有安全警示牌,储存点地面做防渗防腐蚀,危险物质泄漏仅局限于库房场地内.
油类暂存库和危废暂陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案43存间采用重点防渗,地面为混凝土地面,并刷有环氧防渗漆,防渗满足环保相关要求.
②机油、切削液等如发生泄漏,机油、切削液等桶均置于接油托盘上,泄漏时用接油托盘收集,并迅速对泄漏油桶漏点进行堵漏或转移,采用细沙截流,防止机油、切削液等流出接油托盘进一步污染水体或土壤.
生产设备采用接油盘收集,并由当班职工采用沙土、吸附材料对漏油进行吸附,防止漏油污染土壤及地下水.
③公司厂区建立完善的危废管理制度,有专人负责进行管理,对危废储存种类、数量进行台账管理.
生产过程产生的废机油、废切削液等分类收集,暂存在危废暂存间内,不得倒入厂内、外空地、草地中.
废弃或暂时不用的空油桶应放入危废暂存间存放,避免油污污染地面及雨水冲刷后污染地下水.
2、火灾、爆炸事故防范措施(1)公司厂区一旦发生火灾事故,在及时实施灭火的同时,应根据烟气方向疏散厂区及临近企业员工至上风向,防止火灾次生污染危害.
(2)电气设备必须具有国家指定机构的安全认证标志.
配电设备、线路定期检查、检修、保养,保持良好;保持足够的安全距离,采取一切措施防止人体触及或接近带电体;所有电气设备均应采取相应的措施以防止人体直接、间接和跨步电压触电;健全电气安全规章制度、严格执行,定期对员工进行电气安全教育.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案44(3)实行动火作业许可制度,严禁违规动火;危险物质储存、使用场所严禁吸烟,严禁携带火种进入危险区域;严禁使用可能产生打火花的工具敲打、撞击机油、切削液等盛装体容器.
(4)制定危险物质安全管理规定,加强危险物质的贮存、使用及运输管理,完善通风、防泄漏、防静电等安全设施;按照标准、规范配齐消防设施和急救器材,消防设施和急救器材应实行"三定"定理,落实责任人.
(5)车间及库房设置灭火器材,并设有禁止吸烟标志.
3、火灾事故消防废水防范措施发生火灾事故时,雨水排口设截止阀,避免事故消防排水排入雨水管网.
生产厂区内设置事故水池收集事故废水.
4、环保设备突发故障使废气超标排放防范措施(1)建立设备管理责任制,落实管理责任人,管理人应定期巡查环保设备运行情况,加强车间通风.
发现异常尽快处理,避免造成废气超标排放事件;(2)定期对设备进行检修,确保设施的正常运行,减少故障率;(3)定期对废气处理设施(油烟净化器)进行检查,保证环保设备正常运行.
5.
1.
3管理措施①按照环保安全消防相关法律法规要求,结合该公司《公司安全监督管理规定》和《公司安全技术规程》等制度要求,定期对公司进陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案45行勘察、稳定性分析、建立安全环保消防隐患排查及纠正机制.
②制定完善的环保安全管理制度及岗位责任制落实到个人.
公司相关人员必须接受有关环境保护、应急处理、危险化学品的法律、法规、规章和安全知识、专业技术和应急知识的培训,并经考核合格、方可上岗.
③建立和健全设备维修保养制度,尤其是关键设备、污染物治理设备的维修、保养工作,加强容器、管道的安全监控,按规定进行定期检验;加强危险目标的保卫工作,防止破坏事故的发生.
④定期组织员工学习环保法律、法规,宣传培训和预案演练,强化公司污染源的监控,做好填写应急响应记录现场检查表,保证公司24小时有人值班.
⑤危险废物应按照危险废物的特性分类收集、贮存,转移(运输)危险固体废弃物应遵守危险货物转移(运输)的有关规定.
5.
2预警分级与准备5.
2.
1预警信息来源1、厂区建立监测预警系统岗位人员发现机油、切削液等泄漏,发生火灾或废气处理设备故障时,上报公司突发环境事件应急指挥中心.
人工监测数据出现异常情况时,立即上报突发环境事件应急指挥中心.
2、相关人员或单位等渠道提供的信息来源陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案46气象部门发布天气预报信息,地震管理部门的地震预报信息,上级各主管部门的要求.
5.
2.
2预警分级按照突发环境事件的严重性、紧急程度、可能波及的范围以及政府发布预警的分级,该厂区突发环境事件的预警分为三级,预警级别由低到高分别为,Ⅲ级(工段警戒和响应准备)、Ⅱ级(车间警戒和响应准备)、Ⅰ级(公司警戒和响应准备),并根据事态的发展情况,及时进行升级、降级或解除.
应急指挥部领导小组视环境污染预警情况、可能危害程度、救灾能力和社会影响等综合因素,研究、讨论.
总指挥是根据该公司的环境应急预案中预警分级条件对收集到的信息进行研判后发布相对应的预警级别,做到早发现、早报告、早发布.
各事件预警级别见表5.
2-1.
另外,Ⅰ级预警(用红色表示)、Ⅱ预警(用橙色表示)、Ⅲ级预警(用黄色表示).
表5.
2-1事件预警级别表事件类型影响对象预警级别可能发生厂区火灾或爆炸人员安全Ⅰ级可能发生危险物质泄露进入厂区外环境等事故;可能发生环保设备故障使油烟超标排放事故环境空气、土壤及人体健康Ⅱ级可能发生机油、切削液危险废物小量泄漏事故;可能发生消防废水超标排放事件人员安全,污染水体、土壤、环境空气等Ⅲ级陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案475.
2.
3预警方式方法1、预警方式当可能发生突发环境事件时,应立即预警,并启动本预案,企业报警信号系统按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围,对突发环境污染事故的预警分为三级,具体如下:Ⅰ级预警:当符合下列条件之一时,可发布Ⅰ级预警:①有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色、黄色预警时;②公司可能发生I级较大环境突发事故时.
公司可能引发I级较大环境突发事故主要为机油、切削液、冷却液、液压油泄漏遇火引发火灾爆炸事故,各应急行动小组在应急指挥部的统一协调组织下,展开应急救援,第一时间切断泄漏源,然后喷水冷却容器,如有可能将容器从火场移至空旷处.
同时依照程序立即向政府相关职能部门报告.
II、III级预警当符合下列条件之一时,可发布II、III级预警:①有关部门发布降雨、降温等天气预报一般预警时;②公司可能发生II、III级环境突发事故时.
II、III级环境突发事故主要为机油、切削液泄漏事故、环保设施故障、消防废水超标排放事故,发生事故时,厂区现场人员立即采取先期处置措施,对泄漏点进行堵截,对环保设施进行检修,将可能造成的危害控制在最低限度,并排查其他危险品暂存库、环保设施是否陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案48存在泄漏、故障等环境风险.
发生II、III级环境突发事故时,立即向厂区应急指挥部报告.
2、预警方法(1)厂区危险物质所在区域设置专职的管理员,实行轮岗制,班班到位,安全交接.
责任人对各包装桶等进行安全检查,发现外溢、渗漏及泄漏等情况第一时间上报,采取应急措施,并疏散在岗人员;(2)环保设施责任人员对设施定期进行安全稳定性定期检查;(3)关注天气情况,收集气象资料,恶劣天气来临之际停止作业.
5.
3预警发布与解除5.
3.
1预警发布1、发布预警条件发现突然环境事件有可能引起污染,及时报指挥部办公室,经指挥部批准并发布预警信息.
2、预警内容向企业内部发布预警,报告事故内容.
事故内容包括地点、事故类型、撤离地点等.
应急指挥部根据预警内容和事故严重程度,确定响应应急程序.
5.
3.
2预警解除当有关情况证明不可能发生事故后,应急处置小组立即宣布解除陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案49预警警报,已经宣布进入预警期的,应由应急总指挥立即向咸阳市生态环境局秦都分局或其他外界单位宣布终止预警期,解除已经采取的有关措施.
预警解除条件主要包括:(1)环境事故隐患及潜在环境风险已经消除;(2)环境事故隐患及潜在环境风险已控制在安全范围内,无继发突发环境事件可能.
5.
4预警措施预警信息发布后,应急指挥部视情况采取以下措施:1、Ⅰ级预警响应领导带班,昼夜两人值班,各成员单位按照职责分工,随时保持通信联络畅通.
备品库、危废暂存间设专人值班,每班都对危险区域进行巡查,同时做好抢险的物资、设备准备工作.
分析研判:组织应急救援组人员及专业技术人员,及时对预警信息进行分析研判,预估可能的影响范围和危害程度.
防范处置:为现场处置组控制、消除环境事故隐患及潜在环境风险紧急调配必须物资,提供物资保障;抢险救援处理组:当发生火灾时,借助场内消防工具,实施灭火操作.
在必要情况下,在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志;告知可能受影响范围的职工,在发生突发环境事件时需要采取的应急处理措施、防护措施、疏散路线等.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案50应急组织准备:应急指挥部成员集结到位,确保随时启动应急指挥;各应急救援队伍、部门专业人员集结到位,确保能够按照应急指挥部指令按时到达指定地点,实施应急救援工作.
应急救援组及特定职责人员进入待命状态,动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备.
警戒疏散组、后勤保障组、医疗救援救护组:按照各组职责做好事故现场警戒等工作;可能受到危害的人员疏散、转移及妥善安置,安全救护的准备;调集应急所需物资和设备,做好环境事故发生后,应急物资采购、运输和发配准备工作,确保应急物资能够及时到位;同时保持应急通信畅通,对内做好信息收集汇总、应急指令传达;做好环境事故发生后,对外信息上报及申请外部救援力量准备.
加强事故单元领导带班,发现问题及时处置,其他各成员按照职责分工,随时保持通信联络畅通,予以支持,随时做好抢险的物资、设备准备工作.
2、Ⅱ级、Ⅲ级预警响应当发生危险物质泄露情况时,依据泄漏源立即隔离备品库(机油、切削液),危废暂存间(废机油、废切削液泄漏),并使用厂内应急设施进行处置.
环保设施故障时,立即停止产气设备工作,并关停该组环保装置进行检修.
在必要情况下,在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志;告知可能受影响范围的职工,在发生突发环境事件时需要采取的应急处理措施、防护措施、疏散路线等.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案516应急处置6.
1应急预案启动有下列情形之一时,即启动本预案:(1)泄漏事故机油、切削液储存桶发生意外泄漏,未及时处理会导致环境污染事件;或因管理不当、操作失控等原因发生泄漏,遇火发生燃烧或爆炸事件;生产设备在管理不当、操作失控或自然灾害的情况下,造成机油、切削液泄漏;废机油桶、废切削液等发生意外泄漏,未及时处理会导致环境污染事件.
(2)火灾爆炸事故危险物质(机油、切削液、废机油、废切削液等)泄露导致火灾事故未完全燃烧的有毒有害物质,以及完全燃烧后伴生/次生的有害物质进入环境空气,从而对大气环境造成影响,次生物质为CO.
(3)消防废水事故公司火灾事故后产生的消防废水没有及时收集处理,外泄至外环境,对地表水、土壤及地下水环境造成影响.
(4)废气超标排放事故废气产生过程主要为项目焊接、打磨、切割工序,废气处理采用"1台光纤激光切割机自带除尘器、2套烟尘净化器、4套焊接烟尘净化器等故障导致粉尘超标排放事故,并导致环境空气污染的影响.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案52污染事故一旦发生,立即起动工段级应急预案进行响应.
污染事故影响不超出现场作业区域,动用工段人力物力就能较快控制和消除污染的,由事故发生工段应急组织处理,同时报公司应急指挥部;污染影响范围较大或失控不断扩大时(包括因事故产生的污染物进入公司排污系统的情况),则应迅速上报,请求公司污染事故应急现场指挥组启动车间级、公司级预案进行响应处理.
应急响应程序如下图.
当事故影响超出项目救援力量时,公司总经理应立即向咸阳市生态环境局秦都分局和秦都区政府请求社会力量参与应急救援,并配合相关环保部门开展环境事故的应急救援工作.
指挥权限:工段级负责人、企业负责人、接受当地政府统一指挥.
应急响应程序如下图.
图6.
1-1应急预案启动流程图陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案536.
2信息报告6.
2.
1内部报告程序(1)报警.
事故发现者(当班人员)根据事发情况,如实报公司应急救援指挥部办公室.
(2)确认.
公司应急救援指挥部办公室接警后,应根据事故状态,组织应急组织队伍开展应急处置;同时,立即报该公司应急救援指挥部总指挥和各副总指挥.
经总指挥批准,公司应急指挥部办公室发布警报.
(3)通报.
通过电话、传真、公示、报纸等形式向环境突发事件可能影响的区域通报突发事件的情况.
6.
2.
2外部报告(1)按照《突发环境应急事件信息报送与处理制度》的要求,发生突发环境应急事件后,指挥部应在1小时内,采取电话、手机、传真等方式向秦都区环保、安监等部门进行初期报告.
随着事故事态发展,应将事故最新状况及时进行续报.
事故处理完后,将处理结果进行上报.
事故信息经公司应急救援指挥部办公室收集汇总,公司应急救援指挥部确认、审核,加盖公司公章,以公司名义向咸阳市生态环境局秦都分局进行事故报告.
(2)指挥部应在事故发生后在1小时内通报可能受到污染危害的周边单位和居民,优先选择通讯最快的电话联系,主要说明突发环境事件发生的时间、地点、类型和排放情况.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案546.
2.
3事故报告基本要求与内容(1)火灾爆炸报警基本内容:单位名称、地址;火灾发生地点、燃烧物质与面积;有无人员伤亡与被困人员;报警人姓名与联系电话,待接警人挂电话后才挂电话;报警时应使用普通话.
(2)内部报告基本内容:事故地点、时间以及设备设施;事故类型:火灾爆炸、中毒、泄漏等;有无人员伤亡与被困人员;已采取的应急措施.
(3)政府部门报告基本内容:单位名称、事故发生时间、装置、设备;事故类型:火灾爆炸、中毒、泄漏等;事故伤亡情况、严重程度,有无被困人员;已采取的应急措施和将要采取的措施;事故可能的原因和影响范围;需要增援和救援的需求.
6.
2.
4信息联系方式公司值班室(24小时值班电话):15509101219公司总经理:石崇远15509101219咸阳市生态环境局秦都分局:029-32282360急救电话:120火警电话:119陕西诚润德高分子材料有限公司电话:13008552782西安普惠环境监测技术有限公司电话:18092173686咸阳市茂陵工商所电话:029-33612698陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案55公司领导及相关人员联系电话见1,外部通讯联络方式见附件2.
6.
2.
5信息上报上报流程:公司Ⅰ级事件(厂区火灾或爆炸事件)应急救援总指挥(总经理)上报咸阳市生态环境局秦都分局;公司Ⅱ级事件(危险物质泄露进入厂区外环境等事故;环保设备突发故障使废气超标排放事故)、Ⅲ级事件(机油、切削液、废机油、废切削液危险废物小量泄漏事故;消防废水超标排放事件)均由各工位班长上报应急救援总指挥.
上报时限:公司应急救援指挥部在确认为Ⅰ级事件(厂区火灾或爆炸事件)环境事件后,在事件发生后立即向咸阳市生态环境局秦都分局汇报(1小时内),情况紧急时,可直接报告.
上报内容:事件发生的时间、地点、环节和简要经过,伤亡人数、初步损失,事件发生的原因初步判断以及采取的措施及控制情况等.
6.
2.
6信息通报咸阳市生态环境局秦都分局通过电话、传真、公示、报纸等形式向环境突发事件可能影响的区域通报突发事件的情况,主要通报内容:环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质的种类、数量、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况.
6.
2.
7通报可能影响的区域总指挥根据环境事件的现场情况,当发现事件可能影响公司周边陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案56工厂,办公楼、居民的安全时,由应急办公室主任与周边办公楼、村委紧急联系,通报当前污染事件的状况,通知群众做好应急疏散准备,听候应急指挥的指令,并强调在撤离过程中注意事项,积极组织群众开展自救和互救.
6.
2.
8请求外部救援响应条件当预计突发环境事件,会对厂区外环境及人身健康安全等产生较大影响时,在环保部门未到达现场之前,总经理为总指挥,指挥调度应急救援工作和开展事故处置措施,公司Ⅰ级事件(厂区火灾或爆炸事件)应急救援总指挥(总经理)上报咸阳市生态环境局秦都分局;当事故影响超出公司救援力量时,公司总经理应立即向秦都区环保局和秦都区政府请求社会力量参与应急救援,并配合相关环保部门开展环境事故的应急救援工作.
6.
3分级响应与指挥与协调6.
3.
1分级响应按照公司突发环境事件的预警分级确定应急响应级别,并与之对应.
根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警级别可以升级、降级或解除.
针对突发环境事件的严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、单位内部控制事态的能力以及单位外部需要调动的应急资源,将企业单位突发环境事件分为不同的等级.
本预案根据公司突发环境事件分级,将应急响应分为三级:陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案57一级应急响应条件有厂区火灾或爆炸;二级应急响应条件有危险物质泄露进入厂区外环境等事故;环保设备突发故障使废气超标排放事故;三级应急响应条件有机油、切削液、废机油、废切削液、冷却液危险废物小量泄漏事故;消防废水超标排放事件.
Ⅱ级为生产车间级,响应行动也是车间级的;Ⅰ级为公司级,响应行动也是公司级的.
(1)Ⅰ级响应(厂区火灾或爆炸事件)①进入Ⅰ级响应后,专业应急救援机构立即按照公司应急预案组织相关应急救援力量,配合公司应急指挥部实施应急救援.
②公司根据事件的情况开展应急救援协调工作.
通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事发地人民政府应急救援指挥机构,相关机构按照各自应急预案提供增援或保障.
有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动.
③现场应急救援指挥部由上级应急救援部门领导和公司领导组成,上级应急救援部门领导负责组织制定应急救援计划,并发布和接受上级政府命令;单位领导负责协调和现场应急救援的指挥.
现场应急救援指挥部成立前,事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置.
当地人民政府负责协调交通、物资以及可能影响区域的通告.
全力控制环境事件的发展态势,防止次生、衍生和耦合事件(事件)发生,果断控制或切断事件灾害链.
(2)II级响应(危险物质泄露进入厂区外环境等事故;环保设备突发故障使废气超标排放事故)陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案58①进入II级响应后,公司应急救援专业队伍立即按照预案组织相关应急救援力量,迅速地实施先期处置,果断控制或切断污染源或影响源,全力控制事件态势,严防二次污染和次生事件发生.
②及时向上级部门报告环境事件的具体情况,不可控时,向上级单位发出增援请求;在上级部门应急指挥小组统一指挥下,应急救援指挥中心按照预案和处置程序,相互协同,共同实施环境应急和紧急处置行动.
③应急状态时,专家组组织有关专家对突发环境事件的危害范围、发展趋势做出科学预测,为决策和指挥提供科学依据;为污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据,指导各应急分队进行应急处理与处置.
④发生事件的有关部门或人员要及时、主动向应急救援指挥中心提供应急救援有关的基础资料;生产、安全、环保、设备及物资等有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料.
应急救援指挥中心配合政府部门开展环境恢复治理、事件调查及经验教训总结工作.
(3)Ⅲ级响应(机油、切削液、废机油、废切削液等危险废物泄漏事故;环保设备突发故障使废气超标排放事故;消防废水超标排放事件)①事件发生部门迅速地实施先期处置,将事件信息立即上报应急救援指挥中心.
②不可控时,向应急救援指挥中心发出增援请求,应急救援指挥陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案59中心按照预案和处置程序实施环境应急和紧急处置行动.
③发生事件的有关部门或人员要及时、主动向应急救援指挥中心提供应急救援有关的基础资料.
④专家组对突发环境事件防护措施的决策提供技术依据,指导各应急分队进行应急处理与处置.
II、Ⅲ级响应各应急机构接到事件信息通报后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动.
Ⅰ级响应(厂区火灾或爆炸事件)时,环境应急指挥部根据突发环境事件的情况通知咸阳市生态环境局秦都分局及其应急机构、救援队伍和秦都区政府应急救援指挥机构.
各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置,果断控制或切断污染源,全力控制事件态势,严防二次污染和次生、衍生事件发生.
将应急救援落实到位,形成应急处置卡.
6.
3.
2指挥与协调当符合Ⅲ级应急响应条件时,企业事故现场的工段负责人(或班组组长)为第一负责人,立即启动Ⅲ级应急响应,负责环境应急的抢险救援工作.
若预测事件升级、处置能力有限、超出Ⅲ级应急响应条件或者有其它特殊情况,应立即报告车间主任启动II级应急响应;当符合II应急响应条件时,企业事故现场的车间主任为第一负责人,立陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案60即启动II级应急响应,负责环境应急的抢险救援工作.
若预测事件升级、处置能力有限、超出II、Ⅲ级应急响应条件或者有其它特殊情况,应立即报告公司应急总指挥启动Ⅰ级应急响应;公司应急指挥部总指挥接到事故报告经确认达到Ⅰ级应急响应条件或者接到事故现场的生产队长救援请求后,总指挥立即Ⅰ级应急响应;若超出公司处置的能力范围,总指挥应立即报告秦都区政府启动政府级应急响应,并配合政府部门进行环境应急的抢险救援工作,在政府部门统一领导下,对可能受影响区域的人员进行疏散撤离,对引发的环境灾害进行抢险救援.
(1)Ⅰ级响应Ⅰ级响应启动后,发生事故部门必须在第一时间将事故信息报告应急救指挥部办公室,应急救援指挥部立即启动公司应急预案,召开紧急会议,听取灾情汇报,研究部署环境应急救援工作,采取应急措施,全力开展事故现场的环境应急处置,单位总工程师、主管安全生产和环境保护业务的负责人带领工作组和各应急救援专业队伍在较短时间内赶赴现场,按照应急指挥部的要求,立即按照现场的处置方案开展环境应急处置工作.
同时,应急教援指挥部要迅速(1小时内)将事故信息(以电话、传真、电子邮件等)上报区政府、区分局等上级单位及地方政府有关部门,根据环境事故发展趋势及救灾工作要求,请求上级单位进行指挥和紧急救援.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案61(2)II、Ⅲ级Ⅱ、Ⅲ级响应启动后,事故现场的工段负责人(或班组长)、车间主任按照分级管理的原则,组成工作组赶处现场按现场处置方案进行先期处置,并及时将事件信息报告应急援指挥部,由应急总指挥授权应急救援办公室立即通知各成员及单位相关部门在应急救援办公室集结待命.
事故现场的车间主任(或班组长)要随时掌握事态发展情况,当事态不可控时,及时向应急指挥部进行汇报并请求支援.
6.
3.
3应急恢复同时进行在应急工作中,恢复与减灾行动能同时进行的,各部门协同做好恢复和减灾工作,当一般事故不能有效处置或难以控制,有扩大、发展的趋势时,应急指挥部立即报请政府部门启动较大突发公共事件应急预案,及时向周边单位通报事故情况,总指挥指挥应急小组进入应急处置岗位.
6.
3.
4内部事故报警信息和通知即将发生或已经发生时,按照以下步骤处置:①第一事件发现事故的人员,初步评估并确定事故的发生,立即报告暴露于危险的现场人员,并通知当班组长,必要时(如事故明显威胁到人身安全时)立即撤离现场.
②值班领导接到报警后,立即赶赴现场,做出初步评估(如事故性质、事故源、数量和泄漏的程度、事故可能对人体和环境造成的危害),确定应急响应级别,启动相应的应急预案,并通知相邻单位可陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案62能受到影响的人员.
如果需要外界救援,立即通知地方政府有关部门.
③各有关人员接到报警后,应当按应急预案的要求启动响应工作.
6.
3.
5向外部应急救援力量报警和通知当预计突发环境事件,会对厂区外环境及人身健康安全等产生较大影响时,在环保部门未到达现场之前,总经理为总指挥,指挥调度应急救援工作和开展事故处置措施,同时由公司总经理向咸阳市生态环境局秦都分局规定的程序上报;当事故影响超出公司救援力量时,公司总经理应立即向咸阳市生态环境局秦都分局、秦都区应急管理局和秦都区人民政府请求社会力量参与应急救援,并配合相关环保部门开展环境事故的应急救援工作.
6.
4现场处置接到报警后,救援队伍到达现场,立即了解情况,确定警戒区和事故控制具体方案,布置救援任务,在救援过程中,要注意个体防护,佩戴个人防护用品,并设定警示标志,各处置方法如下:1、抢险:应急救援队伍到达现场后,在事故现场总指挥的统一领导下,应急技术组迅速查明事故性质、原因、影响范围等基本情况,判断事故后果和可能发展的趋势,拿出抢险和救援处置方案.
事故救援组负责在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险区,防止事故扩大.
后勤保障组负责事故现场物资、设备、工具的保障供给工作.
2、疏散:公司发生险情,有火灾爆炸时,指挥部应立即通知政陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案63府部门,并由警戒疏散组负责周边企业、居民的警戒工作,严禁车辆和行人通过,负责维护事故现场秩序和社会治安.
3、转移:在事故救援中,公司有火灾爆炸危险或有人员伤亡、财产损失情况下,由医疗救护组将受伤人员、居民财产向安全区域转移.
转移过程中救援组织应与其他救援小组保持联系.
4、结束:救援工作结束后,各应急专业队伍必须经公司指挥部总指挥同意后,方可撤离现场,同时成立事故调查组,对事故进行分析处理,及时总结经验和教训,并整理事故档案.
6.
4.
1事故现场的处置措施1、危险物质泄漏事件处置措施①当机油、切削液等暂存桶发生泄漏,机油、切削液等桶均置于接油托盘上,泄漏时用接油托盘收集,并迅速对泄漏油桶漏点进行堵漏或转移,采用细沙截流,防止机油、切削液等流出接油托盘进一步污染水体或土壤.
生产设备发生机油、切削液泄漏,立即停止相关设备的运行,待检查维修恢复正常后方可重新启动运行;泄漏时用接油托盘收集,并采用沙土、吸附材料对漏油进行吸附.
②所有在应急处理中沾染或吸附废油的沙土、吸附材料,在事故处置完毕后,应用单独容器盛装,标记,按照危险废弃物名录归类至HW49其他废物(900-042-49突发性污染事故产生的废弃危险化学品及清理产生的废物),交由危废处置公司处置,不得混入一般固废或陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案64生活垃圾中.
废机油、废切削液等危险废物发生泄露,同上述方法进行处理.
如有必要尽快联系陕西诚润德高分子材料有限公司前来协助处理.
2、火灾爆炸事故现场处置措施(1)公司厂区人员发现着火点,若情况不严重立即组织相关人员救火;若情况较为严重均有责任立即拨打火警电话119,并向周围呼救,所有部门领导应立即组织员工投入灭火行动,同时向应急值班室报告,根据烟气方向迅速判断当时风向,将人群疏散至上风向;(2)发生油品火灾事故时,立即采用泡沫灭火器灭火.
(3)当火灾初期现场为部门间的公共区域时,现场最高级别的领导自然担当灭火指挥;(4)公司应急值班电话接电火灾报警;(5)报警后,警戒疏散组指派人员在主要路口引导外来应急车辆.
(6)公安消防人员到达公司后,应急现场指挥部调动公司力量积极配合应急工作;(7)警戒疏散组指挥公司所有非应急人员按照预定的路线撤离至指定的安全区域.
到达安全区域的非应急人员未经许可不得擅自进入灭火现场.
(8)发现有人被困在危险场所时,应立即向公安消防人员报告,协助救出被困人员.
(9)当火势逼近危险化学品及油类物质的贮存或使用场所时,应陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案65急处置组在确保自身安全的前提下,应尽快搬离危险化学品至安全区域.
3、火灾事故后消防现场处置措施当灭火后消防废水含有危险物质时,应急处置组应尽快采取相应的措施,防止水体污染,主要措施包括:(1)利用防洪沙袋堵截最近的雨水管网外排渠道,拦截雨水管网和污水管网.
(2)将拦截的污水引至事故池中,应急监测组对废水进行取样分析,以便调整废水处理方法,确保达标排放.
消防废水经厂区内事故池收集隔油后委托拉水车外运至咸阳市过塘污水处理厂处理,产生的矿物油委托陕西诚润德高分子材料有限公司处置.
(3)注意现场污水的流向和收集.
(4)抢险过程中,应急处置组负责观测冲洗废水的流向和数量,当发现废水满溢或流向厂外时,立即报告现场应急处置指挥部设围堰收容.
(5)灭火抢险结束后,组织人员对现场进行消洗、清理,利用废水处理设备对废水进行集中处理(请环保公司或请环保部门协助处理).
4、环保设施故障,废气超标排放事故现场处置措施废气产生过程主要为项目焊接、打磨、切割工序,废气处理采用"1台光纤激光切割机自带除尘器、2套烟尘净化器、4套焊接烟尘净化器等故障导致粉尘超标排放事故,并导致环境空气污染的影响.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案66当班人员第一时间汇报当班班长、值班长,通知应急处理组及应急保障组,运行及检修人员采取有效措施,使废气排放指标恢复正常;需要停运环保设施处理设备缺陷和故障时,要立即停止运行检修,完成检修后再正常投入运行.
5、应急事故现场人员的防护和撤离(1)事发时,公司事故现场人员由各生产班组安全员负责清点、上报公司应急指挥部,并视突发事故的性质、危险特性和影响范围确定撤离的人群、方式和距离:(2)应急疏散出口:厂区各构筑物均设有消防通道,可从厂区内正门应急疏散;(3)疏散后人员到指定地点集合,由公司办公室清点人数,并及时向应急指挥报告撤离人员安全状况;(4)可能受火灾等事故影响的附近居民区有马泉村、留印村等.
如发生波及临近单位和村庄、乡镇、城区的环境突发事件,应通知政府部门,由政府部门及时通知相关单位人员撤离.
6.
4.
2应急监测方案发生突发环境事件时,公司应立即通知西安普惠环境检测技术有限公司,委托环境监测站迅速组织监测人员赶赴事件现场,根据实际情况,迅速确定监测方案(包括监测布点、频次、项目和方法等),及时开展应急监测工作,在尽可能短的时间内,用小型、便携仪器对陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案67污染物种类、浓度、污染范围及可能的危害做出判断,以便对事件及时、正确进行处理.
当发生火灾燃烧、爆炸事故和物料泄露事故时,产生的有害气体主要为CO等以及产生的废水COD、氨氮、石油类等,需及时对公司周边敏感点进行监测,具体监测方案如下:①监测单位西安普惠环境检测技术有限公司②监测项目火灾爆炸时监测项目废气:CO,废水:COD、SS、石油类;机油、切削液大量泄露时监测项目废水、土壤:石油类.
③监测频率事故开始时适当增加检测频次,摸清污染物变化规律后适当减少.
④监测点位A.
1000米附近B.
公司厂区应急监测是环境监测人员在事故现场,用小型、便携、简易、快速检测仪器和装置,在尽可能短的时间内对事故叙述内容:①污染物质的种类;②污染物质的浓度;③污染的范围及可能造成的危害等作出判断的过程.
实施应急监测是做好突发污染事故处置、处理的前提和关键.
只有对污染事故的类型和污染状况作出准确的判断,才能对污染事故进行及时、正确的处理、处置和制定恢复措施提供科学的决陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案68策依据.
可以说应急监测是事故应急处置与善后处理中始终依赖的基础工作.
在制定应急监测方案时,应遵循的基本原则是:现场应急监测与实验室分析相结合,应急监测技术的先进性和现实可行性相结合,定性与定量、快速与准确相结合,环境要素的优先顺序为空气、地表水、地下水、土壤.
(1)应急监测的响应程序①接受应急监测任务,启动应急监测响应预案.
②了解现场情况,确定应急监测方法,准备监测器材、试剂和防护用品,同时做好实验室分析的准备.
③实施现场监测,快速报告结果.
④进行初步综合分析,编写监测报告,提出跟踪监测和污染控制建议.
⑤实施跟踪监测,及时报告结果.
⑥进行深入的综合分析,编写总结报告上报.
(2)布点原则由于危险物质污染事故发生时,污染物的分布极不均匀,时空变化大,对各环境要素的污染程度不同,因此采样点位的选择对于准确判断污染物浓度分布、分布范围和程度极为重要,因此,点位的确定应考虑以下因素:事故的类型(泄漏、火灾、爆炸等)、严重程度与影响范围.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案69事故发生的地点与人口分布情况.
事故发生时的天气情况,尤其是风向、风速及其变化情况.
(3)布点方案本公司所涉及的危险化学品的泄漏会很大程度的危害到空气、地表水、地下水以及土壤,因此,可采用如下采样布点方案:①空气:应尽可能在事故发生地就近采样,并以事故点为中心,根据事故发生地的地理特点、盛行风向及其他自然条件,在事故发生地下风向影响区域、掩体或低洼地等位置,按一定间隔的圆形布点采样,并根据污染物的特性在不同高度采样,同时在事故点的上风向适当位置布设对照点,在距事故发生地最近的住宅区布点采样,采样过程中应注意风向的变化,及时调整采样点位置.
对于应急监测采样器,应经常予以校正,以免情况紧急时没有时间进行校正.
利用检气管快速监测污染物的种类和浓度范围,现场确定采样流量和采样时间.
采样时,应同时记录气温、气压、风向和风速,采样总体积应换算成标准状态下的体积.
②地表水:项目距离附近无地表水体,事故发生后雨水排放口应进行监测,受到污染后的雨水禁止排入市政雨水管网,应经过处理后排放.
③地下水:必要时,应对项目附近地下水进行监测.
应以事故发生地为中心,根据本地区地下水流向采用网格法或辐射法在周围2km陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案70内布设监测井采样,同时视地下水主要补给来源,在垂直于地下水流的上方向,设置对照监测井采样,在以地下水为饮用水源的取水处必须设置采样点.
采样应避开井壁,采样瓶以均匀的速度沉入水中,使整个垂直断面的各层水样进入采样瓶.
若用泵或直接从取水管采集水样时,应先排尽管内的积水后采集水样,同时要在事故发生地的上游采样一个对照样品.
④土壤:应以事故发生地为中心,在事故发生地及周围一定距离内的区域按一定的间隔圆形布点采样,并根据污染物的特性在不同深度采样,同时采集未受污染区域的样品作为对照样品.
必要时还应采集事故地附近的作物样品.
在相对开阔的污染区域采取垂直深10cm的表层土.
一般在10m*10m范围内,采用梅花形布点方法或根据地形采用蛇形布点方法(采样点不少于5个).
将多点采集的土壤样品除去石块、草根等杂物,现场混合后取1-2kg样品装在塑料袋内密封.
(4)应急监测数据的统计处理①现场的原始记录要绘制事故现场的位置示意图,标出采样点位,记录发生时间,事故发生现场性状描述事故原因,事故持续时间,采样时间,必要的水文、气象参数,事故企业名称,联系方法,可能存在的污染物种类、陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案71流失量和影响范围.
应在记录中按规定格式进行详细填写,监测任务完成后归档保存.
原始记录的数据有误需要修改时,应在错误的数据上划上横线,再在错误的数据上方写上正确的数据,并在右下方盖章或签字,不准在原始记录上涂改或撕页.
原始记录应有统一编号,个人不准擅自销毁.
参加应急监测的人员必须持严肃认真的工作态度,对现场原始记录负责,做到及时记录信息,不应以回忆的方式填写.
每次报出数据时前,原始记录上必须有测试人的签名.
按常规的做法,监测数据汇总成表,经分析后编写成报告上报,需要一定的时间.
为适应应急监测快速报告的需要,可采取边采样、边分析、边汇总、边报告的形式进行.
现场监测记录是报告应急监测结果的重要依据之一,应按规范格式记录,保证信息的完整性,主要包括环境条件、分析项目、分析方法、分析日期、样品类型、仪器名称、仪器型号、仪器编号、测定结果、分析人员、校核人员、审核人员签名等.
(5)应急监测报告内容应急监测报告速报、确报、最终确报几种形式.
报告的手段可采用电话、传真、电子邮件、监测快报、简报、应急监测报告等方式进行.
应根据现场情况和监测结果,编写现场监测报告并迅速上报同级环境保护主管部门和现场应急指挥中心.
重大、特大污染事故除报当陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案72地环境保护行政主管部门及上一级环境监测站外,还应直接报中国环境监测总站.
应急监测报告的主要内容包括:①事故发生的时间,接到通知的时间,到达现场监测时间;②事故发生的具体地点及周边的自然环境;③事故发生的性质与类型;④采样断面(点位)、监测频次、监测方法;⑤污染事故的性质,主要污染物的种类、排放量、浓度及影响范围;⑥污染事故的危害与损失,包括人员伤亡、事故原因等;⑦简要说明污染物的危害特性及处理处置建议;⑧应急监测现场负责人签字.
6.
5信息发布1、信息发布原则(1)遵守法律、法规、规章、规范和标准;(2)实事求是、客观公正、内容详细、及时、准确;(3)不弄虚作假,不瞒报、谎报、漏报、不报安全事故;(4)自觉接受新闻媒体和社会监督.
2、信息发布形式(1)主要通过当地新闻媒体和相关新闻媒体(电台、电视台、报社、网络、信件信函、稿件等);(2)与新闻媒体建立通讯联系,密切配合,及时准确向新闻媒陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案73体通报事故信息.
接受记者采访,举行新闻发布会,向新闻媒体提供新闻稿件.
3、信息发布程序(1)工作人员发现事故或危险,符合预警条件时,立即报告应急指挥部.
(2)通过确认、分析,符合预警条件,应急指挥部利用会议或电话发布预警通报,起动相应级别的应急预案.
(3)应急指挥办公室应做好各级预警记录,并在预警结束后三天内写出预警行动总结报告,存档备案.
(4)预警解除由应急指挥部向上级主管部门报告,由上级主管部门批准后,应急指挥部办公室协助政府部门进行信息发布.
4、信息发布内容包括事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、直接经济损失、已采取的应急措施,已污染的范围,潜在的危害程度,转化方式趋向,可能受影响区域及采取的措施建议等,其他应当报告的情况.
6.
6应急终止6.
6.
1应急终止的条件符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案74(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;应急监测企业监测结果达到环境质量标准;(3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期负面影响趋于并保持在尽量低的水平.
6.
6.
2应急终止的程序(1)应急终止时机由现场应急指挥组确认,经现场应急指挥组批准;(2)现场应急指挥组向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;(3)应急状态终止后,应急指挥部继续进行跟踪监测和评价工作,直至污染影响彻底消除为止.
6.
6.
3应急终止后的行动事故应急救援工作结束后,由指挥部通知公司相关部门,事故危险已解除.
(1)涉及周边村子及人员疏散的,由指挥部向上级有关部门报告后,由上级有关部门确认后,宣布解除危险.
事故危险解除的信息由应急指挥部指定人员负责通知周边村民:1)周边道路警戒解除;2)受影响区域危险解除;陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案753)其它单位受影响区域危险解除;4)本公司内部局部或全部范围危险解除.
(2)对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁净化.
(3)应急指挥组配合有关部门查找事件原因,防止类似问题的重复出现.
(4)编制突发环境事件总结报告,于应急终止后上报.
(5)根据环境事件的类别,由相关专业主管部门组织对环境应急预案进行评估,并及时修订.
(6)参加应急行动的部门分别组织、指导环境应急救援队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态.
(7)进行环境危害调查与评估,对周边大气环境进行检查,统计周边人员的健康状况(主要是中毒、致死情况).
(8)对于由于公司的环境事故而造成周边人员伤害的,统计伤害程度及范围,对其进行适当经济补偿.
(9)根据事故调查结果,对公司已有的防范措施与应急预案做出评价,指出其有效性和不足之处,提出整改意见.
(10)做出污染危害评估报告,设置应急事故专门记录人员,建立档案和专门报告制度,设专门部门负责管理,并上报当地政府.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案767后期处置7.
1善后处置根据实际情况制定人员救助、抚慰、抚恤、安置等人员的善后工作计划并组织实施,妥善解决事故引起的矛盾和纠纷.
并同时做好其他方面的善后处理工作.
7.
2警戒与治安为了准确地查明事故原因和责任,在采取恢复措施前应按有关法规要求对事故现场进行保护.
(1)发生伤亡事故的现场发生伤亡、重大伤亡事故时,公司应迅速采取必要措施抢救伤员,防止事故扩大,并认真保护事故现场.
在事故调查组未进入事故现场前,公司应派专人看护现场,任何人不得擅自移动和取走现场物件.
因抢救人员和国家财产,必须移动现场部分物件时,必须设置标志,绘制事故现场图,进行摄影或录像并详细说明.
清理事故现场,要经事故调查组同意后方可进行.
(2)火灾爆炸事故的现场火灾扑灭后,公司应当立即安排对火灾爆炸事故现场进行保护,接受事故调查,如实提供火灾事故的情况,协助公安消防机构调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任.
未经公安消防机构同意,不得擅自清理火灾现场.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案777.
3次生灾害防范在撤除事故现场、恢复正常生产秩序之前,应该对事故现场进行洗消,但伤亡事故现场和火灾爆炸事故现场的洗消工作必须得到事故调查组的同意方可进行.
事故现场的洗消包括四个方面:(1)空气污染危险化学品事故可能对事故周围区域的大气造成污染,为防止人员因吸入有毒、有害气体影响身体健康,在事故现场警戒撤除之前应该对大气的质量进行有针对性的检测分析.
该项工作由本公司安全环保管理部门负责落实,联系有资质的环境监测和职防部门进行专业检测.
(2)地表水污染为防止地表水污染事故发生,公司安全环保管理部门应及时与咸阳市生态环境局秦都分局联系,加强雨水下水的排放口的监测工作.
(3)土壤及地下水污染若泄漏的危险化学品(机油、切削液等)已经污染了局部土壤,应对被污染的土壤进行无害化处理,并对污染地区的土壤和地下水进行采样分析,根据分析结果决定进一步的处理对策.
(4)事故损毁设施的整理如果事故对周围生产、生活设施造成了一定的损坏,公司应对损坏的设施进行必要的整理或隔离,防止出现意外伤亡事故.
事故损毁设施的整理由资产所属部门负责,维修部门配合进行.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案787.
4调查与评估(1)应急终止后15日内,应急领导小组组成调查组,对事件的起因、性质、伤亡人数、财产损失、影响、责任落实、采取的处置措施、应急救援的能力、事故现场污染处理情况、生产秩序恢复情况、各过程的记录情况、恢复重建等情况进行调查分析、检测和评估,出具调查证据和处理、评估报告,并向企业报告;(2)配合相关部门进行事故的调查处理,及时、准确地查清事故性质、原因和责任,总结教训并提出防范和改进措施,形成书面调查总结报告,并按规定程序结案;(3)应急过程评价.
由应急领导小组组织有关专家,会同事发地政府组织实施.
评价的基本依据:一是环境应急过程记录;二是现场各专业应急救援队伍的总结报告;三是现场处置组掌握的应急情况;四是环境应急救援行动的实际效果及产生的社会影响;五是公众的反映等.
得出的主要结论应涵盖以下内容:①环境事故等级;②环境应急总任务及部分任务完成情况;③是否符合保护公众、保护环境的总要求;④采取的重要防护措施与方法是否得当;⑤出动环境应急队伍的规模、仪器装备的使用、环境应急程度与速度是否与任务相适应;⑥环境应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理;⑦发布的公告及公众信息的内容是否真实,时机是否得当,对公众心理产生了何种影响;⑧成功或失败的典型事例;⑨应急处置能力评估结论;⑩应急预案的修订建议;需要得出的其他结论等.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案79(4)根据实践经验,应急领导小组组织应急救援工作组的主管部门负责组织对本预案进行评估,并及时修订本预案.
7.
5生产秩序恢复重建组织相关部门制定重建和恢复日常经营、生活计划,迅速进行恢复重建工作,对该公司及受损的临近单位和个人提供恢复重建的工作资金、物资的支持和技术指导.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案808应急保障8.
1人力资源保障企业应建立突发性环境污染事故应急救援队伍,并与当地环保、消防、医院等密切联系.
加强应急队伍的业务培训和应急演练,以及对外交流与合作,不断提高应急队伍装备水平和人员素质,逐步建立起训练有素、装备精良、保障有力的应急救援队伍.
8.
2资金保障突发环境事件的应急处理所需经费,包括仪器装备、交通车辆、应急咨询、应急演练、人员防护设备等的配置的运作经费,由公司财政部门支出解决,专款专用,所需经费列入公司财政预算,保障应急状态时应急经费的及时到位.
8.
3物资保障依据本预案处置的需求,企业根据事故救援特点建立健全应急物资储备供应体系.
应急物资设专人管理,定期检查、保养和维护,防止失效,不合格者及时更换,确保应急物资在其使用期限内,同时加强应急物品使用培训与演习,并根据企业可能发生的突发环境污染事件及其相应的抢险方案进行必要的物资装备储备.
在应急状态下,应急救援指挥部统一调配使用.
企业应急物资储备种类、数量、存放地点见.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案818.
4医疗卫生保障企业配备急救药品箱及防护用品,现场作业人员承担事故救援中的医疗任务,未能解决时由救护车辆送至附近医院进行紧急救治.
8.
5交通运输保障企业配备车辆.
发生事故后,根据情况及时协调公安交警部门对事故现场进行道路交通管制,并根据需要开设应急救援特殊通道,确保救援物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要.
8.
6治安维护由现场应急处置组负责发生事故后初期负责内部安全,报警后与辖区派出所等共同对内部、外部安全、秩序维护.
8.
7通信保障应急指挥组及各成员必须配备必要的有线、无线通信器材,值班电话保持24小时通畅,节假日必须安排人员值班.
要充分发挥信息网络系统的作用,确保应急时能够统一调动有关人员、物资迅速到位.
8.
8科技支撑应急领导小组应加强与当地有关应急技术部门的联系,不断引进新的应急处置技术、改进应急技术设备,加强安防设施的管理,积极参加社会及环保行业组织的各种突发环境事件应急知识培训等,为预防和处置突发事件提供有力的技术保障.
根据需要建立专家库,积极储备技术力量,为应急处置提供技术支持.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案829监督与管理9.
1应急预案演练9.
1.
1演练准备演练前组织编写演练方案,演练方案包括确定演习日期、目的、类别、形式、地点基本情况、危险性分析、情景设置、演练流程、救援步骤;确定演习现场规则,指定指挥人员、演练人员、模拟人员、后勤人员、观摩人员,并对相关人员进行培训.
认真模拟演练现场,确保演练的针对性和有效性.
9.
1.
2演练范围与频次应急预案发布后,由应急指挥部办公室组织,按其应急预案内容,根据公司人员的业务和危险点源性质分布等识别评价的实际情况,制定出应急预案实施细则,把责任落实到每个岗位.
举行应急救援演练,使从业人员熟知和掌握事故应急救援知识.
具体演练形式、频次、内容见表9.
1-1.
表9.
1-1演练形式、频次、内容演练方式频次参加人员演练内容桌面演练不定期应急指挥、关键岗位以会议讨论方式在室内进行.
由主管对演习情景、预案进行口头演练.
演练内容包括上文所列的相关原料或危废泄漏及火灾爆炸突发环境事件.
待口头演练结束后,由参加人员对本预案的适宜性和可能存的问题以及如何改进的问题进行讨论.
并做好相关演练记录.
功能演练每年1次全体应急救援人员现场的实际模拟演练,实战模拟演练为中、小型演练,应适宜祁旭渤机电有限公司各个部门员工参与.
组织员工针对备品库原料特性、危废库危废种类发生泄漏、爆炸事件进行专项实战演练.
联合演练2-3年1次应急响应和救通过联合演练,验证和提高响应和救援陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案83援的各系统各系统响应和协同救援能力9.
1.
3演练组织针对关键装置和要害部位进行演练.
演练情况设置应根据现场的基本情况,尽量与实际相符,并考虑突发情况,即与现场发生的事故类型、各种可能的后果、现场的硬件设置相符;保证每一个参加救援的人员都有机会参加演练,有重大事故潜在危险的场所,还应保证场所中的其他人员也参加演练.
熟悉疏散的路线和各种指挥信号,减少事件发生时的恐惧心理;确保演练在绝对安全的条件下进行,并事先告知在演练影响范围内的公众,以免引起不必要的惊慌.
应急指挥部指导各风险源责任部门应做好演练方案的策划,演练内容包括:污染物处理设施非正常运行、化学品泄漏、人员受伤或呼吸停止的急救和抢救,人员疏散和避难.
部门对演练进行监督管理,演练结束后做好总结,总结内容应包括:(1)参加演练的单位、部门、人员和演练的地点;(2)起止时间;(3)演练项目和内容;(4)演练过程中的环境条件;(5)演练动用设备、物资;(6)演练效果;(7)持续改进的建议;(8)演练过程记录的文字、音像资料等.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案849.
1.
4演练的评价、总结与追踪应急演练结束后对演习的效果做出评价,查找演练过程中存在的问题,验证应急预案、现场处置方案、应急技术措施的有效性和适用性,编写演练总结报告.
对应急技术支持文件进行更新和完善,以上文件均应做好记录并归档.
(1)预案评估经预案演练后应进行讲评和总结,及时发现事故应急救援预案中的问题,并从中找到改进的措施.
评估的内容有:1)通过演练发现的主要问题;2)对演练准备情况的评估;3)对预案有关程序、内容的建议和改进意见;4)在训练、防护器具、抢救设置等方面的改进意见;5)对演练指挥部的意见等.
(2)预案修正1)事故应急救援预案经演练评估后,对演练中发现的问题应及时进行修正、补充、完善,使预案进一步合理化;2)应急救援危险目标内的设备、装置有所变化,应对原预案及时进行修正.
3)当国家相关法律法规发生变化,工程外部环境发生变化时,应对原预案及时进行修正.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案859.
2宣教培训9.
2.
1应急组织机构的培训邀请应急救援专家,就该公司应急救援事故的指挥、决策、各部门配合等内容进行培训.
采取的方式:综合讨论、专家讲座等.
培训时间:每年1~2次.
9.
2.
2应急救援队伍的培训对该公司应急救援队伍的队员进行应急救援专业培训.
(1)培训主要内容1)了解、掌握事故应急救援预案内容;2)熟悉使用各类防护器具;3)如何展开事故现场抢救、救援及事故处置;4)事故现场自我防护及监护措施.
(2)采取的方式课堂教学、综合讨论、现场讲解、模拟事故发生等.
(3)培训时间每月不少于6小时.
9.
2.
3公司操作人员的培训针对应急救援的基本要求,系统培训公司相关人员,发生各级危险化学品事故时报警、紧急处置、逃生、个体防护、急救、紧急疏散等程序的基本要求.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案86(1)培训主要内容1本公司安全生产规章制度、安全操作规程;2)防火、防爆、防毒的基本知识;3)公司异常情况的排除、处理方法;4)事故发生后如何开展自救和互救;5)事故发生后的撤离和疏散方法.
(2)采取的方式课堂教学、综合讨论、现场讲解等.
(3)培训时间每季度不少于4小时.
9.
3责任与奖惩9.
3.
1奖励在突发环境事件应急处置工作中有下列事迹之一的个人,依据有关规定给予表彰:(1)出色完成突发环境事件应急处置任务,成绩显著的;(2)对防止突发环境事件发生,使生命财产免受或者减少损失,成绩显著的;(3)对事件应急准备与响应提出重大建议,实施效果显著的;(4)有其他特殊贡献的.
在事故应急处置工作中表现优秀的人员,给予500—3000元现金奖励,并在全公司或社会发表奖励声明.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案879.
3.
2责任追究在突发环境事件应急工作中有下列行为的,按照相关规定对有关责任人员视情节和危害后果处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任.
(1)不认真履行环保法律、法规而引发环境事件的;(2)不按照规定制订突发环境事件应急预案,拒绝承担突发环境事件应急准备义务的;(3)不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的;(4)拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥或者在事件应急响应时临阵脱逃的;(5)盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的;(6)阻碍环境事件应急工作人员依法履行职责或者进行破坏活动的;(7)散布谣言,扰乱社会秩序的;(8)有其他对环境事件应急工作造成危害的行为的.
对在造成突发环境时间的责任人或处理过程中造成重大损失者给予500—50000元的经济处罚,情节严重的给予开除,并移交司法机关追究法律责任.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案8810、附则10.
1名词术语突发环境事件:造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件.
应急预案:指根据预测环境危险源可能发生事故的类别、危害程度而制定的事故应急方案.
应急准备:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行组织准备和应急保障.
应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动.
应急救援:在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大化,最大限度的降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动.
应急资源:指在应急救援行动中可获得的人员、应急设备、工具及物质.
应急指挥部:应急反应组织管理、应急反应活动的主要场所.
应急总指挥长:在紧急情况下负责组织实施应急救援预案的人.
应急人员:所有在紧急情况下负有某一职能的应急工作人员.
危险化学品:是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品.
应急演习:为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案89的实践活动,根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演习(演练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习.
10.
2预案解释本《突发环境事件应急预案》由陕西祁旭渤机电有限公司制定,并负责解释.
10.
3修订情况因以下原因或预案已执行3年应及时对应急预案进行调整.
①新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订;②在日常管理、预案演练或突发事件应急处置中发现不符合项;③组织机构、应急人员发生变化;④其它原因.
10.
4实施日期本预案自颁布之日实施.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案901应急救援专业队伍的组成及联系方式表机构姓名职务应急指挥部职务联系方式(手机)应急救援指挥部石崇远总经理总指挥长(法人)15509101219刘印厂长副指挥15388684969应急救援办公室赵森技术员组长15229105223张华统计员组员18089196361应急专家工作组刘印厂长组长15388684969石涛焊工组员15929288205应急安全保卫组孙力朋组长组长18391409142石涛焊工组员15929288205医疗救援救护组张华统计员组长18089196361高阿宽焊工组员18191071393抢险救援处理组安虎子激光器操作员组长13093489580李刚刚打磨工组员15229102951应急监测组张华统计员组长18089196361李刚刚打磨工组员15229102951后勤保障组张华统计员组长18089196361石涛焊工组员15929288205警戒疏散组石崇远总经理组长15509101219赵森技术员组员15229105223通讯联络组张华统计员组长18089196361高阿宽焊工组员18191071393宣传报道组刘印厂长组长15388684969赵森技术员组员15229105223陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案912外部报告单位联系方式一览表序号联系单位值班电话1陕西省环保厅应急处029-639162572咸阳市生态环境局029-320363183咸阳市环境监测站029-320365574咸阳市消防支队029-331598155咸阳市疾病预防控制中心029-336969556咸阳市秦都区人民政府029-332290327咸阳市秦都区应急办029-332291428咸阳市生态环境局秦都分局029-389663029咸阳市秦都区安监局029-3322914210咸阳市秦都区公安局11011咸阳市第一人民医院120(029-33288218)12西安普惠环境检测技术有限公司1809217368613陕西诚润德高分子材料有限公司1300855278214咸阳科信源新材料有限公司1593483678715陕西恒泰铁建桥梁设备有限公司1377257799416陕西艺鸿涂料有限公司13259936999陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案923应急工作流程图陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案934公司地理位置图项目地陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案945公司平面布置图及危险源布置图危废暂存间备品区陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案956公司周围环境风险受体分布图2.
5km陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案967公司周围环境示意图陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案978应急设施(备)及疏散路线示意图疏散路线灭火设备陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案989公司厂区应急处置卡基本情况介绍1、使用的机油、切削液冷却液等可燃物质,可能因物料保管不善、物料泄漏,遇明火、电气火花、黑色金属火花、静电火花等而引发火灾甚至爆炸.
2、环保设施发生故障导致废气超标排放事故.
事故情景特征危险性及环境影响分析1、机油、切削液等在紧急异常泄漏状态下会产生火灾、爆炸伤人事故2、环保设施发生故障导致废气超标排放事故.
1、使用机油、切削液冷却液等可燃物质,可能因物料保管不善、物料泄漏,遇明火、电气火花、黑色金属火花、静电火花等而引发火灾甚至爆炸.
2、环保设备故障导致废气超标排放事故.
并导致环境空气污染的影响.
应急组织及人员构成情况应急组织职责1.
组长:应急组织总指挥;2.
副组长:协助组长制定救援预案并执行具体行动,结束后安排相关人员做好善后工作:事故现场保护、事故原因调查等;3.
专家组:协助应急救援指挥部制定救援方案,分析污染事故的形成原因,预测事故发展趋势,及时提出事故应急处理对策,为指挥部决策提供科学依据;4.
抢险救援组:根据指挥部提供救援技术、建议以及抢险方案,处置突发环境事件;5、警戒疏散组:组织事件后人员和物资的疏散工作;维护厂区和居民生活区的治安保卫工作,封闭相关场所,设专人警戒,维护交通秩序,杜绝无关人员进入事件救援现场;6、后勤保障组:抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集、筹备;配合上级部门物资设备的运转和调动;7.
医疗救护组:组织人员配合医疗救治;8.
应急监测组:配合专业环境监测部门进行应急监测工作;配合进行现场分类和急救处理;9.
通讯联络组:负责通讯联络工作;10.
宣传报道组:及时对事发现场进行侦察、检查后在厂区内宣传栏进行事故的报道;负责记录、保存救援过程资料.
现场应急处置措施事故应急处置程序1、发生泄漏时,要立刻切断泄漏源;2、发生泄露要采取合理通风,加速扩散;3、要迅速使用灭火器灭火;4、采用应急物资立即救护受伤人员,伤势严重立即拨打120紧急就医;5、当事故无法控制时,拨打119请求秦都消防大队支援;7、组织其他人员疏散;8、事态控制后,恢复生产.
1、发现事故第一发现人及时上报给班长,班长报告给厂长,厂长调动应急人员及应急物资,应急启动;2、事态控制后,组织抢修工作,应急恢复、正常生产;若不能控制,立即上报公司相关部门,扩大应急,并及时疏散现场所有人员;3、宣传报道组对现场第一手资料进行拍摄、存档;4、警戒疏散组疏散人员对现场进行隔离;5、医疗救护组对人员进行抢救,并及时送往医院;6、清理现场、做好记录.
火灾事故应急处置卡机油、切削液等泄露事故应急处置卡1.
火情发现者立即停止作业,第一时间向上级报告事故信息.
2.
若火势较小,直接用灭火器对着火点进行灭火,附近其他人员进行支援,同时对其它未着火的地方进行防护,防止火势扩大.
3.
电气火灾必须切断电源后才能灭火,如果不能确保是否切断电源,严禁使用水灭火.
4.
若火势扩大,切断总电源.
企业应急指挥部门对火灾、爆炸现场进行警戒,同时疏散人员及企业周边居民.
如有人员伤亡,救出伤员对伤员进行现场急救,并及时将伤员转送医院.
5.
抢险人员要穿戴好必要的应急装备(呼吸1.
事故第一发现者,发现油品库附近有机油、切削液等流出,判定发生油品泄漏事故.
2.
事故第一发现者立即将此事故报告给现场处置组组长,报告内容包括油品泄漏地点,严重程度,周围环境状况等,同时通知安全管理员.
3.
现场处置组组长带领组员立即赶到现场,启动现场处置程序.
设置警戒区域,无关人员禁止入内.
4.
若是小桶油泄露,直接将小桶放到其他容器上盛接漏油.
若是大桶泄漏,查找漏点,用抹布临时封堵;或放倒油桶,使露点上方,阻止泄漏;或用抽油设备将剩余有转移至其它容器内.
5.
漏油点控制住后,需要对油品库内、外的漏油进行清理,陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案99器、防护服、灭火器材),防止抢险救援人员受到伤害.
6.
做好现场保护,等待调查处理.
用消防沙或锯末吸附漏油.
6.
黏上油污的砂土等按照危废处置.
7.
当油品大量泄露,现场处置组已无法控制.
组长立即通知总指挥,启动公司对应应急响应.
环保设施发生故障导致废气超标排放事故应急处置卡1.
停止生产作业.
2.
对故障设备进行维修,停止生产.
3.
发现严重超标时,立即通知运行人员及总经理,实施部分停工或减少废气排放,并迅速调查清楚超标原因.
对事故现场进行治安保卫,交通指挥,危险区域警戒,并引导危险区域员工、群众撤离,疏散到风险源的上风向和侧风向等安全区域.
通讯联络组负责抢险救援过程的联络事宜.
4.
以上操作控制后则本预警结束,如果以上操作无法控制或处置过程中发生火灾事故则升级为上一级应急预案处置.
应急物质注意事项干粉灭火器、防汛消防沙、铁锹、口罩、手套1.
出现泄漏后,立即关闭对应的设备再进行维修;2.
发生泄露事故时,除少数处理人员外,其余人员要撤离现场;3.
移动危险源时,要轻拿轻放,避免撞击.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案10010应急物资储备序号名称数量存放地点联系人联系方式1灭火器8个车间内部张华180891963612消防龙带1套车间内部张华180891963613防洪砂袋9袋车间库门口张华180891963614手套100双车间库房张华180891963615铁锹2把车间库房张华180891963616绳索50米车间库房张华180891963617警戒线100米车间库房张华180891963618棉纱布4Kg车间库房张华180891963619防毒面具2个车间库房张华1808919636110口罩50个车间库房张华1808919636111手电筒(防爆)2个车间库房张华1808919636112自救包1个车间库房张华1808919636113应急灯1个车间库房张华1808919636114货车1辆临征张华1808919636115小轿车1辆办公楼前张华1808919636116风向标2个厂区张华18089196361陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案10111危废协议陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案102陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案10312环境影响报告表的批复陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案104陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案105陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案106陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案10713应急监测协议陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案10814标准化格式文本突发环境事件信息报送标准格式报送单位:事件名称发生时间年月日时分发生地点危害程度发展趋势发生原因现场人员和设备情况事件发生原因、经过及概况(可另附页)当前采取的应急处理措施报送单位联系电话报送人联系电话审核人联系电话报送时间年月日时分
根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法》及《咸阳市突发环境事件应急预案》,由陕西祁旭渤机电有限公司成立预案编制小组,完成《陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案》编制工作,现已通过专家审查和备案,现予以发布,望各部门认真遵照执行.
⑴认真遵守相关法律、法规和各项规章制度.
⑵按照突发环境应急预案要求组织员工认真学习、培训和演练.
⑶在预案执行过程中有与法律、法规、规章不符;工艺技术条件、周边环境发生变化、形成新的危险源的;应急组织体系或职责调整的;应急预案演练评估需要修订的;应急预案管理部门要求修订的;应急预案编制内容与实际不相适应的条款.
应及时予以编制和修订.
⑷全体员工必须积极响应,密切配合,认真遵守,保证应急预案贯彻执行畅通无阻.
⑸《陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案》适用于陕西祁旭渤机电有限公司应急救援工作.
⑹《陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案》解释权归陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案陕西祁旭渤机电有限公司.
⑺《陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案》自备案后发布实施.
应急预案编制工作人员组构成如下:编写:张华、赵森、刘娟审核:刘印、孙力朋、李智军批准:石崇远批准人:陕西祁旭渤机电有限公司2020年12月陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案目录1总则.
11.
1编制目的.
11.
2编制依据.
11.
2.
1政策法规.
11.
2.
2标准、技术规范.
41.
2.
3其它资料.
51.
3事件分级.
51.
3.
1公司突发环境事件分级.
71.
4适用范围.
91.
5工作原则.
132企业概况.
152.
1企业基本情况.
152.
1.
1企业简介.
152.
1.
2公司厂区概况.
182.
1.
3公司生产主要原辅材料.
192.
1.
4公司生产主要设备.
202.
1.
5危险物质储存情况统计.
202.
1.
6生产工艺流程及产污环节.
212.
1.
7企业污染物治理情况.
242.
2周边环境敏感点.
242.
2.
1大气环境风险受体及保护目标.
242.
2.
2水环境风险受体.
252.
2.
3区域环境执行标准.
253应急组织体系.
273.
1应急指挥机构.
273.
2应急组织机构设置.
283.
2.
1应急指挥机构职责.
293.
2.
2应急指挥部组织机构.
303.
3应急救援专业队伍.
314环境风险分析.
344.
1环境风险评价目的.
344.
2主要环境风险源识别.
344.
2.
1风险单元识别.
344.
2.
2物质风险识别.
344.
2.
3装置识别.
364.
3环境风险评价.
374.
3.
1突发大气环境事件风险分级.
374.
3.
2突发水环境事件风险分级.
38陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案4.
4最大可信事故及后果分析.
394.
4.
1环境风险事故识别.
394.
4.
2最大可信事故及后果分析.
405预防与预警.
425.
1环境风险防范措施.
425.
1.
1危险源监控.
425.
1.
2事故预防措施.
425.
1.
3管理措施.
445.
2预警分级与准备.
455.
2.
1预警信息来源.
455.
2.
2预警分级.
465.
2.
3预警方式方法.
475.
3预警发布与解除.
485.
3.
1预警发布.
485.
3.
2预警解除.
485.
4预警措施.
496应急处置.
516.
1应急预案启动.
516.
2信息报告.
536.
2.
1内部报告程序.
536.
2.
2外部报告.
536.
2.
3事故报告基本要求与内容.
546.
2.
4信息联系方式.
546.
2.
5信息上报.
556.
2.
6信息通报.
556.
2.
7通报可能影响的区域.
556.
2.
8请求外部救援响应条件.
566.
3分级响应与指挥与协调.
566.
3.
1分级响应.
566.
3.
2指挥与协调.
596.
3.
3应急恢复同时进行.
616.
3.
4内部事故报警信息和通知.
616.
3.
5向外部应急救援力量报警和通知.
626.
4现场处置.
626.
4.
1事故现场的处置措施.
636.
4.
2应急监测方案.
666.
5信息发布.
726.
6应急终止.
736.
6.
1应急终止的条件.
736.
6.
2应急终止的程序.
746.
6.
3应急终止后的行动.
74陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案7后期处置.
767.
1善后处置.
767.
2警戒与治安.
767.
3次生灾害防范.
777.
4调查与评估.
787.
5生产秩序恢复重建.
798应急保障.
808.
1人力资源保障.
808.
2资金保障.
808.
3物资保障.
808.
4医疗卫生保障.
818.
5交通运输保障.
818.
6治安维护.
818.
7通信保障.
818.
8科技支撑.
819监督与管理.
829.
1应急预案演练.
829.
1.
1演练准备.
829.
1.
2演练范围与频次.
829.
1.
3演练组织.
839.
1.
4演练的评价、总结与追踪.
849.
2宣教培训.
859.
2.
1应急组织机构的培训.
859.
2.
2应急救援队伍的培训.
859.
2.
3公司操作人员的培训.
859.
3责任与奖惩.
869.
3.
1奖励.
869.
3.
2责任追究.
8710、附则.
8810.
1名词术语.
8810.
2预案解释.
8910.
3修订情况.
8910.
4实施日期.
891应急救援专业队伍的组成及联系方式表.
902外部报告单位联系方式一览表.
913应急工作流程图.
924公司地理位置图.
935公司平面布置图及危险源布置图.
94陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案6公司周围环境风险受体分布图.
957公司周围环境示意图.
968应急设施(备)及疏散路线示意图.
979公司厂区应急处置卡.
9810应急物资储备.
10011危废协议.
10112环境影响报告表的批复.
10313应急监测协议.
10714标准化格式文本.
108陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案11总则1.
1编制目的为了切实提高企业应对突发环境事件的能力,有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害,规范处置程序、明确相关职责,确保迅速有效地处理突发性局部或区域环境污染事故,指导和规范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作,将事故造成的损失降低到最小程度,在最大限度地保障企业、周边群众的身体及生命安全,保障所在地大气环境、水环境的安全,根据国家和地方有关的法律法规、部门规章等,陕西祁旭渤机电有限公司制定了本预案(以下简称"本预案").
本预案对实际发生的环境风险事故和紧急情况作出响应,预防和减少伴随次生的环境影响.
同时规范了事发后的应对工作,提高了事件的应对能力,避免或减轻了突发事件对厂内外职工和居民的影响,以及对当地环境的影响,加强了本企业与秦都区各相关政府部门的工作联系和对接,保障了在突发事件状态下的有效衔接与救援.
1.
2编制依据1.
2.
1政策法规(1)《中华人民共和国突发事件应对法》,2007年11月1日实施;(2)《中华人民共和国环境保护法》,第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订,2015年1月1日实施;陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案2(3)《中华人民共和国安全生产法》,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修订,2014年12月1日实施;(4)《中华人民共和国大气污染防治法》,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修订,2018年10月26日实施;(5)《中华人民共和国水污染防治法》,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正,2018年1月1日实施;(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2020年9月1日实施;(7)《国家突发环境事件应急预案》,2014年12月29日实施;(8)《突发环境事件调查处理办法》,2015年3月1日实施;(9)《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号),2011年12月1日实施;(10)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第654号),2013年12月7日实施;(11)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局第40号令),2011年12月1日实施;(12)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018),2019年3月1日实施;(13)《危险化学品安全管理条例》,国务院令第591号,2011年12月1日实施;陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案3(14)《关于印发的通知》(环办〔2014〕34号),2014年4月3日实施;(15)《国家危险废物名录》,2016年8月1日实施;(16)《陕西省突发环境事件应急预案》(陕政办函〔2015〕128号),2015年6月19日实施;(17)《陕西省环境保护厅办公室关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知》陕环办发〔2012〕126号,2012年9月17日实施;(18)《突发事件应急预案管理办法》,国办发[2013]101号,2013年10月25日实施;(19)《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018),2018年3月1日实施;(20)《企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》,环发[2015]4号,2015年1月8日实施;(21)《陕西省突发公共事件总体应急预案》,陕环发[2005]35号;(22)《陕西省人民政府办公厅关于印发突发环境事件应急预案的通知》,陕政办函[2015]128号;(23)《陕西省环保厅应急中心突发环境事件应急预案编制要点》(2012.
10);(24)《环境应急资源调查指南》(试行)环办应急(2019)17号,2018.
10.
26;(25)《关于做好2019突发环境事件应急工作的通知》环应急陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案4办[2019]9号;(26)《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)》(环境保护部公告【2016年】第74号);(27)《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行)》(环办应急[2018]8号);(28)《咸阳市突发环境事件应急预案》;(29)《咸阳市秦都区突发环境事件应急预案》.
1.
2.
2标准、技术规范(1)《突发事件环境应急监测技术规范》(HJ589-2010),2011年1月1日实施;(2)《建设企业环境风险评价技术导则》(HJ169-2018),2019年03月01日实施;(3)《建筑设计防火规范》(GB50016-2014);(4)《化学品分类和标签规范》(GB30000-2013);(5)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);(6)《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发〔2005〕272号);(7)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016);(8)《废水排放去向代码》(HJ523-2009);(9)《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发〔2005〕272号);(10)《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》(国家安全生产监督管理总局);陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案5(11)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)2013年修改.
1.
2.
3其它资料(1)《陕西祁旭渤机电有限公司风电小件加工项目环境影响报告表》(西安鑫能环境工程有限公司,2020年10月);(2)关于《陕西祁旭渤机电有限公司风电小件加工项目环境影响报告表》的批复(咸阳市生态环境局秦都分局,咸环秦函〔2020〕131号,2020年11月19日);(3)现场勘查,该公司提供的其他资料等.
1.
3事件分级突发环境事件分级标准:按照《国家突发环境事件应急预案》中的事故响应分级,将事故分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级.
一、特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:1.
因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;2.
因环境污染疏散、转移人员5万人以上的;3.
因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;4.
因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案6种灭绝的;5.
因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;6.
造成重大跨国境影响的境内突发环境事件.
二、重大突发环境事件凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:1.
因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;2.
因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;3.
因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;4.
因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;5.
因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;6.
造成跨省级行政区域影响的突发环境事件.
三、较大突发环境事件凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:1.
因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;2.
因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;3.
因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;4.
因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案75.
因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;6.
造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件.
四、一般突发环境事件除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件.
1.
3.
1公司突发环境事件分级公司主要产品为风电小件.
风电小件具体生产工艺为:原材料-下料-折弯-焊接-打磨-喷涂(部分喷涂并全部外协)-检验-包装入库;公司涉及的环境风险单元为:切削液、机油等储存的备品库;存放废机油、废切削液、废含油棉布的危废暂存间.
主要风险因素切削液、机油等包装容器发生泄漏事故,生产设备发生切削液、冷却液、液压油、机油等泄漏事故,危废暂存间发生废机油、废切削液、废含油棉布等泄漏事故以及火灾、爆炸等引发的伴生/次生污染物排放事故.
根据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》,并结合该公司运营中可能存在的环境污染风险源进行分析,总结该公司突发环境事件主要包括以下类型:1、泄漏事故切削液、机油等泄漏:①切削液、机油等在搬运、贮存过程中操作不当,有散落、泄漏现象,污染地下水和土壤;②备品库墙体破裂、地面渗漏,致使切削液、机油外泄,污染地陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案8下水和土壤;③盛装容器破裂、渗漏或存储措施不规范,致使切削液、机油外泄,污染地下水和土壤.
生产设备切削液、机油泄漏:生产设备在管理不当、操作失控或自然灾害的情况下,造成切削液、机油泄漏事故.
废机油、废切削液泄漏:①废机油、废切削液源头产生量出现异常增大时,没有通报危废管理人员及时处理;②废机油、废切削液在搬运、贮存过程中有散落/泄漏现象,污染地下水和土壤;③危险废物管理人员巡检不到位,未及时发现废液桶满溢现象,污染地下水和土壤;④现场员工的环境意识不足,不清楚废弃物如何分类和对环境的污染;⑤危废存储仓库墙体破裂、地面渗漏,致使废机油、废切削液外泄,污染地下水和土壤;⑥盛装废机油、废切削液容器破裂、渗漏或存储措施不规范,致使废机油、废切削液外泄,污染地下水和土壤.
2、火灾爆炸事故废机油、废切削液遇见明火可能会引发火灾,产生浓烟、未完全陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案9燃烧的有毒有害物质CO对周围环境空气造成影响.
3、消防废水事故公司火灾事故后产生的消防废水没有及时收集处理,外泄至外环境,对地表水、土壤及地下水环境造成影响.
4、废气超标排放事故废气产生过程主要为项目焊接、打磨、切割工序,废气处理采用"1台光纤激光切割机自带除尘器、2套烟尘净化器、4套焊接烟尘净化器等故障导致粉尘超标排放事故,并导致环境空气污染的影响.
结合该公司运营中可能存在的环境污染风险源进行分析,该公司生产活动中涉及的危险物质及化学品在生产过程中可能发生的环境污染事件不会造成大规模人员死亡、大规模的人员疏散和转移、国家重点保护动植物物种的破坏等,不属于特别重大(XI级)、重大(II级)、较大(III)突发环境事件,该公司可能发生的突发环境事件均为一般(IV级)突发环境事件.
1.
4适用范围本预案适用于陕西祁旭渤机电有限公司全体员工、在日常经营过程中发生的突发环境事件的处置和突发事件的应急救援,环境污染事故类型主要为危险化学物质泄漏及火灾爆炸次生环境事件等.
应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等六大类构成.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案10本公司应急预案体系根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门要求,针对公司的情况制定环境突发事件总体应急预案,不单独制定各单项应急预案.
同时根据实际需要和情势变化,适时修订应急预案.
预案的制定、修订程序根据相关部门规定执行.
本应急预案在内部企业应急预案和周边企业突发环境事件其他应急预案之间是横向关联,与秦都区突发环境事件应急预案是上下衔接关系.
咸阳市秦都区突发环境事件应急预案周边公司突发环境事件应急预案横向关联本公司突发环境事件总体应急预案现场处置方案纵向关联本公司安全生产应急预案图1.
4-1应急预案衔接关系图根据应急管理法律、法规及有关文件要求,政府与生产经营单位之间的预案衔接,可按照常态(平时)与非常态(战时)、预防与应急相结合的原则进行分解.
⑴常态时应急预案之间的衔接方式:①突发事故应急组织指挥机构陕西祁旭渤机电有限公司应急指挥部应结合当地政府预案的内容,考虑增加政府相关部门及其负责人联系方式,以便及时联系.
同陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案11时,政府预案中应针对生产经营单位风险严重程度,应急指挥体系中增加存在重大危险源以及可提供大型救援装备的陕西祁旭渤机电有限公司的负责人员.
②应急资源和装备调度与配置专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况,各专业队伍按规程配备救援装备.
同时,陕西祁旭渤机电有限公司应急预案中应明确当地应急资源利装备的清单及储备情况.
当地政府主管部门应当配备相应的物资、技术和装备等,提高应对突发安全生产事故的能力.
③应急救援队伍政府和生产经营单位应急预案中应在应急救援队伍方面形成衔接.
企业应当依法组建和完善救援队伍.
各级、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况.
与此同时,当地政府主管部应当对当地应急救援队伍的建立提出方向,并充分考虑当地生产经营单位的实际情况,积极支持生产经营单位根据自己的危险性组建专兼职的应急救援队伍同时,当地政府主管部门也应当提出规划,确保队伍类型、水平等符合当地风险特点.
④宣传、培训和演刊协调机制:政府和陕西祁旭渤机电有限公司预案应通过宣传、培训和演刊方面形成衔接.
⑵非常态时应急预案之间衔接方式①通信与信息报告和沟通机制:应急预案体系中,咸阳市秦都区陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案12政府和陕西祁旭渤机电有限公司应当建立通信与信息报告和沟通机制的衔接.
政府主管部门之间、政府主管部门和生产经营单位之间应建立突发事故应急报告和信息沟通机制,对可能造成重大社会影响的重大突发环境事故进行报告和沟通,确保突发环境事故发生后,政府与生产经营单位能够协调一致地采取相应的应急救援行动.
②快速应急处理机制应急预案体系中政府和生产经营单位应当建立快速应急处理机制的衔接.
突发安全生产事故发生后,生产经营单位应根据应急预案快速反应,进行先期处置,并迅速报告当地政府主管部门.
当地政府主管部门接到突发环境事故发生的信息报告后,应当组织专家对其进行综合评估,分析、研究突发事故的后果和可能造成的影响,并根据应急预案中设定的响应条件提出是否启动政府主管部门快速应急处理系统.
③应急处置社会联动机制应急预案中应当建立政府和生产经营单位应急处置社会联动机制.
突发环境事故发生后,咸阳市秦都区政府主管部门应当与计划、交通、商务、卫生等有关部门紧密配合,协同行动,扎实工作,按照各自职责,为保证突发环境事故件应急处理所需的物资、装备、医疗、生活以及交通、通信等物质的生产、运输、供应创造良好的社会环境.
突发安全生产事故期间,当地政府主管部门要与街道、乡镇、居民委陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案13员会、村民委员会以及其他职能部门密切配合,做好情报信息的收集和报告、人员疏散隔离、重点地区交通管制工作,并积极向人民群众宣传应对突发安全生产事故的相关知识.
1.
5工作原则企业在建立突发性环境事件应急系统及其相应程序时,应符合国家有关规定和要求,结合该公司厂区实际情况,贯彻"救人第一、环境优先;先期处置、防止危害扩大;快速响应、科学应对;应急工作与岗位职责相结合"等原则.
(1)救人第一、环境优先事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,在处理突发事件过程中,做到以人为本,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害.
应急救援工作要突出环境优先,做好污染物的封堵、拦截、收集、洗消和清理,消除或减轻事故对环境造成的危害,污染区域要彻底治理,保障好公众健康,保护好周边群众生命和财产安全.
(2)先期处置、防止危害扩大接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分.
加强陕西祁旭渤机电有限公司各部门之间协同与合作,提高快速反应能力.
针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围和社会影响相适应.
加强对环陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案14境事件危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事件风险防范体系.
积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生,消除或减轻环境事件造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全.
(3)快速响应、科学应对采取厂级救援和社会救援相结合的原则,应急响应要快速,救援行动要迅速、准确、有效.
突发环境事故必须在救援指挥部的统一领导下,生产、环保、后勤等科室要密切配合,协同作战,迅速有效组织和实施救援,尽可能避免和减少损失.
针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力,依法规范应急救援工作确保施救方案的科学性、权威性和可操作性,坚持事故应急救援与事故预防的有机结合.
积极开展企业安全建设,提高从业人员的整体素质,增强企业的安全保障能力.
(4)应急工作与岗位职责相结合等积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,充分利用专业救援队伍力量,引导、鼓励、培育和发挥辅助应急救援力量的作用.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案152企业概况2.
1企业基本情况2.
1.
1企业简介陕西祁旭渤机电有限公司成立于2020年8月,是一家主要从事精机械零部件制造的民营企业,主要从事于五金产品批发、五金产品零售、废金属矿及制品销售;轨道交通工程机械及部件销售;建筑工程用机械制造;金属加工机械制造.
项目位于陕西省咸阳市秦都区平安路1号(宝瑞管业公司院内),西侧、北侧均紧邻陕西恒泰铁建桥梁设备有限公司,东侧紧邻陕西艺鸿涂料有限公司,南临空置厂房.
本项目劳动定员12人,实行单班8小时工作制,全年工作320天.
本项目租赁咸阳宝瑞管业有限公司空置厂房,新建风电小件加工项目.
项目主要将原材料加工成风力发电设备的中间梁、法兰、管路支撑、连接管、挂件、支架等金属零部件的机械加工,项目建成后年产风电小件200套.
陕西祁旭渤机电有限公司于2020年10月委托西安鑫能环境工程有限公司完成了《陕西祁旭渤机电有限公司风电小件加工项目环境影响报告表》,并于2020年11月取得了《陕西祁旭渤机电有限公司风电小件加工项目环境影响报告表》的环评批复(咸环秦函[2020]131号).
陕西祁旭渤机电有限公司建设项目于2020年12月竣工并投入试运行.
1、地理位置陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案16秦都区界于东经108°37′-108°45′,北纬34°18′-34°26′之间,属暖温带大陆性气候,南北长28.
5km,东西宽21km,总面积251km2.
本公司位于陕西省咸阳市秦都区平安路1号(宝瑞管业公司院内),坐标位置108.
608873,34.
314091.
2、地形地貌咸阳市区地貌为渭河冲积平原区,海拔高度在380~470m之间,北岸地势西北高东南低,向河谷呈阶梯状倾斜;南岸地势南高北低,向河谷呈缓坡状倾斜.
主要地貌类型为黄土台塬、渭河三级阶地、二级阶地、一级阶地及漫滩.
该公司地貌类型属渭河冲积平原区二级阶地,地势平坦.
该段地质属祁(连)吕(梁)贺(兰)山字型构造孤南沿东翼,构造形迹清楚,基本上是一个单斜构造,由石灰石、砂岩、砾岩、页岩、泥岩、红色粘土及黄土物质组成.
渭河断陷带内部,地震活动性比较强,地质构造复杂.
根据《中国地震动参数区划图》的划分,地震基本烈度为Ⅷ度.
3、自然气候咸阳市属暖温带大陆性半湿润气候区,春秋两季温和,夏热冬寒四季分明,年平均气温13.
1℃,年极端最高气温42.
1℃,年极端最低气温-19.
7℃;全年主导风向NE,次主导风向ENE,年平均风速1.
8m/s,最大风速18m/s;年平均降雨量545mm;最大冻土深度30cm;年日照时数2182h.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案174、河流水系①地表水本区地表水为渭河,渭河为黄河的一级支流,发源于甘肃省渭源县,经甘肃的陇西、天水流入渭河我省,穿过宝鸡市、咸阳市流向西安,经渭南地区部分县、市后在潼关县注入黄河.
渭河全长818km,流域面积3300km2.
渭河在咸阳境内流长30km,渭河河水主要来自天然降水,丰水期水量充沛,枯水期水量很小.
河床宽200m~1100m,平均径流量53.
5*108m3,平均含沙量为34.
5kg/m3.
全年70%的时间河水流量低于平均流量,丰水期水量占全年总水量的70%.
渭河咸阳段历史最高月平均流量为462.
5m3/s,最低月平均流量为62.
5m3/s.
河水含沙量大,丰水期尤为突出.
厂区废水主要为职工生活污水,生活污水产生主要污染物为COD、BOD5、SS、NH3-N.
职工办公生活污水经园区化粪池处理后,经市政污水管网进入咸阳市过塘污水处理厂集中处理,最终排入渭河.
②地下水该地区属关中冲积、洪积平原,具有以松散岩类孔隙水为主的河谷盆地型水文地质特征,其动态主要受渭河的影响,补给主要依靠大气降水渗入和河流渗漏,含水层沿渭河呈条带状分布,面积广大,水量丰富.
渭河平原区为强富水区,潜水总流向南东,埋深在4~11m与19~40m之间,开采深度17~50m,单井涌水量10~20m3/h;承陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案18压水总流向南东,埋深200~250m.
2.
1.
2公司厂区概况本项目位于陕西省咸阳市秦都区平安路1号(宝瑞管业公司院内),本项目生产车间租赁咸阳宝瑞管业有限公司空置厂房新建本项目,占地面积2000m2,建筑面积2000m2.
项目车间仅涉及风力发电设备的中间梁、法兰、管路支撑、连接管、挂件、支架等金属零部件的机械加工.
项目车间主要对生产所用的原材料钢板、焊管、方钢、角钢等进行加工.
产品生产流程见图2.
1-1厂区主要建设内容见表2.
1-1.
表2.
1-1主要建设内容表项目名称工程内容备注陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案19组成主体工程生产车间1栋,1F,厂房面积1109m2,厂房内设有机械加工区、成品区及相关附属设施.
主要进行切割、焊接、打磨等机械加工工序,主要设备有切割机、焊机、折弯机等.
依托租赁已建厂房辅助工程生产办公室2F,占地面积91m2,位于生产车间南侧,主要用于生产管理、日常办公等.
依托租赁已建厂房原材料区位于车间东侧,主要用于钢板、焊条等原辅料的堆放.
成品区位于车间西侧,主要用于成品的堆放.
工具室位于生产车间西南角,主要存放各种工具等.
公用工程供电由市政供电网络供给依托租赁厂区给水依托厂区自备井排水雨污分流.
项目无生产废水产生,生活污水经厂区化粪池处理后,定期清掏、外运肥田.
采暖、制冷办公室采用单体挂式空调供暖、制冷.
生产区不供暖.
新建环保工程废气切割粉尘:经1台激光切割机自带除尘器处理后车间内排放.
新建打磨粉尘:经2台烟尘净化器处理,车间内排放.
焊接烟尘:经4台移动式焊烟净化器处理后,车间内排放.
废水本项目无生产废水排放;生活污水经厂区化粪池处理定期清掏外运肥田.
依托租赁厂区化粪池噪声设备均选用低噪声型设备,厂房内安装,采取基础减振、隔声等降噪措施.
新建固废一般固废于厂房西南角设置1间10m2一般固废暂存间,废边角料、废焊丝等集中收集后,定期外售.
新建危险废物于生产车间西南角设置1个危险废物暂存箱,机加工过程产生的废切削液,设备运行、维修保养等产生的废机油、废油手套、废棉纱等集中收集,分类暂存在危废暂存箱内,委托有资质单位定期回收处置.
新建生活垃圾生活垃圾由垃圾桶分类收集后,交由环卫部门定期清运处理.
新建2.
1.
3公司生产主要原辅材料公司生产主要原辅材料见表2.
1-2.
表2.
1-2主要原辅材料一览表序号原料名称单位年耗量最大存储量备注陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案20一原材料1钢板t62050外购2焊管t15030外购4方钢、圆钢等其他t25040外购二辅料1焊丝箱402外购,20kg/箱2机油t0.
3010.
301外购3切削液t0.
050.
05外购4氧气瓶301外购,15kg/瓶5二氧化碳瓶1005外购,15kg/瓶6角磨片箱10010外购,24kg/箱三能源消耗1新鲜水m3134.
4/市政管网2电kw·h20000/市政供电2.
1.
4公司生产主要设备主要设备清单见表2.
1-3.
表2.
1-3主要设备一览表序号设备名称型号功率数量(台)产地、厂家1光纤激光切割机D-WIN2040CCBF3001台深圳、迪能2折弯机WC67K200吨1台无锡、金球3电动切割机Y100l-2/1台/4焊机//4台上海、沪通5半自动金属带锯床GD4028-B/1台江苏6角向磨光机J01-15台(3备2)/7除尘器SCT4-1100X/1台/8焊烟净化器HCHYD1400/4台/9烟尘净化器//2台/10空气压缩机BK15-13/1台/2.
1.
5危险物质储存情况统计企业涉及的危险物质主要为切削液、机油、废机油、废含油棉布、废切削液等,主要储存于备品库和危废暂存间,储存情况见表2.
1-4.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案21表2.
1-4危险物质明细表储存位置名称储存规格储存量贮存方式危险特性备品库切削液50kg/桶50kg桶装毒性、易燃性机油150kg/桶0吨桶装危废暂存库废切削液/0.
03吨桶装废含油棉布/0.
001吨桶装废机油/0.
001吨桶装2.
1.
6生产工艺流程及产污环节1、工艺流程及简述本项目租赁咸阳宝瑞管业有限公司空置厂房,车间厂房占地面积为1200m2.
项目车间仅涉及风力发电设备的中间梁、法兰、管路支撑、连接管、挂件、支架等金属零部件的机械加工.
项目车间主要对生产所用的原材料钢板、焊管、方钢、角钢等进行加工.
项目风电小件生产工艺流程及产污环节如图1所示.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案22图2.
1-1本项目生产工艺及产污节点图工艺流程简述:(1)切割下料:根据客户需求的数量,由采购部门按清单采购材料,采购完,根据产品单元部件的尺寸,将原材料进行切割.
本项目采用光纤激光切割机切割钢板,半自动金属带锯床及电动切割机切割除钢板外的其他原材料.
该工序主要产生切割粉尘、噪声以及边角料.
(2)折弯:按照设计要求,对切割好的原材料通过折弯机进行加工.
产生的污染物主要是噪声.
(3)焊接处理:将机械加工处理后的配件进行焊接.
本项目焊接主要采用手工焊接.
该工序主要产生焊接烟尘、噪声及废焊丝.
(4)打磨:通过角磨机进行手工打磨,主要处理工件表面的毛刺,此过程污染物主要是打磨粉尘和噪声.
(5)喷涂(外协厂区外公司):部分不锈钢材质零部件不进行表面喷涂及涂油防锈处理,其他工件需要进行表面喷涂处理,本项目无喷涂工艺,全部外协.
(6)检验入库:使用专用量具对加工后的工件进行尺寸、外观以及光洁度检验,产品合格后入库.
2、产污环节分析(1)废气公司运营期废气主要为项目焊接、切割、打磨工序过程产生的粉陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案23尘.
经处理颗粒物满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放标准限值.
(2)废水公司废水主要为生活污水,依托厂区化粪池处理后,定期清掏外运肥田,对地表水环境影响较小.
(3)噪声公司运营期间产生的噪声主要为光纤激光切割机、折弯机、半自动卧式金属带锯床、电动切割机、焊机、空气压缩机、角向磨光机等噪声,噪声源强在70~90dB(A)之间,经采取减振、隔声等措施后其厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准.
(4)固废公司营运期产生的生活垃圾由垃圾桶暂存,定期由环卫部门统一清运.
废边角料、除尘器收集切割粉尘设置有1间一般固废暂存间,分类暂存,定期外售综合利用.
废切削液、废机油、废含油抹布设置1间危废暂存间,定期委托陕西诚润德高分子材料有限公司回收处置.
危废间门口张贴危废标志,设置双锁,危废间内墙上悬挂危险废物管理制度,并保存危废管理台账,危废暂存间内设置危废标志,并分类收集,地面进行硬化,陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案24并刷有防渗环氧树脂漆,危废暂存桶下设置有接漏托盘.
2.
1.
7企业污染物治理情况公司各污染源采取相应的环保措施见下表.
环保设施已正常运行.
表2.
1-5环保措施汇总表类别处理对象环保措施数量(台/套)治理效果废水生活污水依托厂区化粪池1座/废气焊接烟尘移动式焊烟净化器4台≥80%打磨粉尘移动式烟尘净化器2台≥80%切割粉尘光纤激光切割机自带除尘器1台≥85%噪声生产设备噪声厂房隔声、基础减振//固废生活垃圾垃圾桶收集/集中分类收集、定期清运一般固废一般固废暂存间1间集中收集、外售危险废物废机油、废切削液、油手套、油抹布专用容器储存,危废暂存间暂存1间危废暂存间交由陕西诚润德高分子材料有限公司处置防渗危废暂存间地面做重点防渗;车间及成品库房等为一般防渗区;办公区为简单防渗区防止对地下水造成污染2.
2周边环境敏感点2.
2.
1大气环境风险受体及保护目标按照环境空气功能区划,区域环境空气质量属二类区.
周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等需特殊保护的区域.
企业周边范围内的大气环境风险受体情况见下表2.
2-1.
表2.
2-1环境保护目标一览表序号保护目标名称方位距厂界最近距离规模环境要素保护级别1马泉村NW660m约640人环境空气《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准2陕西省机电工程学校NE908m约1480人陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案253留印村SE793m约920人4留印小学SE1307m约350人5豆马村NW1590m约850人6齐家坡学校NW1661m约210人7明德小学SW1764m约80人8宗家庄SE1898m约620人9马家村SW1938m约370人10如意幼儿园NE1945m约300人11康佳苑NE2006m约800人12咸阳科信源W50m约30人13恒泰铁建桥梁设备W10m约50人14艺鸿涂料E5m约60人15咸阳市茂陵工商所N300m约20人12渭河SE5.
75km/IV类《地表水环境质量标准》GB3838-2002IV类标准2.
2.
2水环境风险受体公司场地实行雨、污分流制排水,雨水经雨水收集管道进入市政雨水管网.
公司废水主要为职工生活污水,产生量为134.
4m3/a(0.
42m3/d),其主要污染物为COD、BOD5、SS、氨氮.
生活污水排入化粪池处理,处理后清掏不外排.
对地表水环境影响较小.
本企业不会涉及到地面水体或水系,也没有涉及到水源敏感区等.
2.
2.
3区域环境执行标准(1)环境空气公司所在区域空气质量功能区为二类区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求.
(2)声环境陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案26公司所在区域声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准.
(3)地表水环境公司所在区域地表水应执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案273应急组织体系3.
1应急指挥机构本预案是总体阐述公司厂区的应急方针、政策,应急组织机构和职责、应急行动、应急措施和保障的基本要求,是建立在统一指挥、综合协调、快速反应的基础上的综合性预案.
现场处置方案主要是针对具体的事故类型制定的应急处置措施,是与综合应急预案相衔接的支持性文件.
图3.
1-1应急预案体系框图建立社会联动协调制度.
将企业重点危险源、应急队伍、救援基地、应急物资、道路交通等基本情况向当地政府报告,加强与社会联突发环境事件应急预案现场处置方案综合应急预案危险化学品泄漏处置方案火灾事故后消防废水处置方案火灾爆炸事故处置方案污水排放事件处置方案应急事故现场人员的防护和撤离陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案28系,组织建立企业与政府、企业与企业、企业与关联单位之间的应急联动机制,形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对各类突发事件的合力,协调有序地开展应急管理工作.
3.
2应急组织机构设置本公司成立突发环境事件应急指挥机构即应急指挥部.
应急救援指挥部:总指挥由石崇远担任,副总指挥由刘印担任.
应急救援办公室:发生环境污染事件时,以应急救援办公室为基础,成立陕西祁旭渤机电有限公司应急救援指挥部,应急救援指挥部设在综合办公室,联系电话:15509101219.
遇总指挥不在时,由副总指挥代理总指挥.
应急救援组织机构人员名单见.
图3.
2-1应急救援组织机构图陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案293.
2.
1应急指挥机构职责(1)贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境污染事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定.
(2)组织制定、修改环境污染事故应急救援预案,组建环境污染事故应急救援队伍,有计划地组织实施环境污染事故应急救援的培训和演习.
(3)审批并落实环境污染事故应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置.
(4)检查、督促做好环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害介质的跑、冒、滴、漏.
(5)批准应急救援的启动和终止.
(6)及时向上级报告环境污染事故的具体情况,必要时向有关单位发出增援请求,并向周边单位通报相关情况.
(7)组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资源配置、应急队伍的调动.
(8)协调事故现场有关工作.
配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案303.
2.
2应急指挥部组织机构(1)总指挥职责(总指挥不再时,由副总指挥代行总指挥职责)全面负责组织、指挥现场应急救援,调动人员及物资进行应急处理,根据现场实际情况有权对应急处置过程中的关键性问题做出决定.
①负责组织指挥全厂的应急救援工作;②配置应急救援的人力资源、资金和应急物资;③向政府报告事故情况及处置情况;④配合、协助政府部门做好事故的应急救援.
(2)副总指挥职责①在总指挥未到时,代替总指挥形式指挥职责.
总指挥到达后,将事故情况、地点、灾情、范围和原因等如实报告总指挥,并积极协助总指挥组织抢险救灾工作;②采取措施保障救灾物资足量供应;③根据应急指挥分工或总指挥命令,负责指挥厂区的救灾工作,并及时向总指挥提供有关情况,解答有关问题;④担任现场指挥,不断向总指挥汇报现场情况,并根据总指挥的指示,负责应急处置具体指挥工作;⑤根据职能分工,对职能范围内的应急处置物资、器具准备完善情况负责,对职能范围内抢险救灾能力负责;⑥对有关单位和人员提出奖惩意见.
(3)成员职责陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案31在总指挥或副总指挥的领导下,完成指派的任务.
3.
3应急救援专业队伍公司发生突发环境事故启动应急预案时,立即成立应急现场指挥部,负责该公司应急处置的组织和指挥,由应急总指挥统一进行部署,当总指挥不在时,由在场的副总指挥进行部署.
由应急指挥联络、现场医疗救护、现场警戒疏散、现场应急处置、现场抢险救援、事故环境监测各环节具体负责人负责应急处置工作,保证应急处置工作有序进行.
当需要外界力量进行协助时,由应急总指挥向咸阳市生态环境局秦都分局进行报告.
(1)专家工作组组长:刘印(厂长)15388684969组员:石涛主要职责:负责协助应急救援指挥部制定救援方案,分析污染事故的形成原因,预测事故发展趋势,及时提出事故应急处理对策,为指挥部决策提供科学依据.
(2)抢险救援处理组组长:安虎子(操作员)13093489580组员:李刚刚主要职责:根据指挥部提供救援技术、建议以及抢险方案,处置突发环境事件.
(3)警戒疏散组陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案32组长:石崇远(总经理)15509101219组员:赵森主要职责:组织事件后人员和物资的疏散工作;维护厂区和居民生活区的治安保卫工作,封闭相关场所,设专人警戒,维护交通秩序,杜绝无关人员进入事件救援现场;参与配合现场应急救援指挥部和上级部门的工作.
(4)后勤保障组组长:张华(统计员)18089196361组员:石涛主要职责:负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集、筹备;联系周围相关人员及单位,通知公司各部门负责人员,保障有关抢险救援人员的日常生活需要,保证公司正常秩序;配合上级部门物资设备的运转和调动.
(5)医疗救援救护组组长:张华(统计员)18089196361组员:高阿宽主要职责:负责通知附近医院,并组织人员配合医疗救治,建立临时医疗救护点;配合进行伤员现场分类和急救处理,重伤员转送医院的护理,伤员登记备案和汇报;协助上级医疗队进行防疫救护工作;完成指挥部赋予的其它工作.
(6)应急监测组陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案33组长:张华(统计员)18089196361组员:石涛主要职责:配合专业环境监测部门进行应急监测工作;配合进行现场分类和急救处理.
(7)通讯联络组组长:张华(统计员)18089196361组员:高阿宽主要职责:第一时间负责通知各应急小组尽快进行抢险救援等.
同时根据应急指挥部的意见,通知附近居民等迅速撤离为危险源,并且联系附近医院及邻近企业前来现场进行救援.
(8)宣传报道组组长:刘印(厂长)15388684969组员:赵森主要职责:及时对事发现场进行侦察、检查后在厂区内宣传栏进行事故的报道;负责记录、保存救援过程资料.
要以培训、板报、季度安全大检查和考试等形式面向全体员工宣传普及应急、预防、避险、自救、互救、减灾等知识,努力提高员工应对各种突发事件的综合素质,增加环境保护和环境应急知识的宣传和教育培训.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案344环境风险分析4.
1环境风险评价目的环境风险评价的目的是分析和预测公司存在的潜在危险、有害因素、建设和运行期可能发生的突发性事件或事故,引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏,所造成的人身安全与环境影响的损害程度,并提出合理可行的防范、应急与减缓措施.
4.
2主要环境风险源识别4.
2.
1风险单元识别该公司作为一个整体的风险单元,该单元内的环境风险小单元分别为:机油、切削液等备品库,废机油、废切削液、废油抹布、油手套等暂存的危废暂存库.
4.
2.
2物质风险识别1、风险物质根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)等有关规范和技术资料,对该公司的原、辅材料、中间产品及公用工程物料进行分析,确定企业生产过程中有存在的风险物质是机油、切削液、废机油、废切削液、废油手套、油抹布等,风险物质如表4.
2-1.
表4.
2-1企业主要环境风险物质储存位置名称储存规格储存量贮存方式危险特性备品库切削液50kg/桶50kg桶装毒性、易燃性机油150kg/桶0吨桶装危废暂存库废切削液/0.
03吨桶装废含油棉布/0.
001吨桶装陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案35废机油/0.
001吨桶装2、环境风险物质理化性质机油、切削液、废切削液、废机油等理化性质如下:表4.
2-2机油理化性质标识中文名:机油;润滑油英文名:Lubricatingoil;Lubeoil分子式:/分子量:230-500危规号:-UN编号:-CAS号:8002-05-9理化性质外观与形状:油状液体,淡黄色至褐色,无气味或略带异味溶解性:不溶于水熔点(℃):无资料沸点(℃):-252.
8相对密度水=1)934.
8相对密度空气=1)0.
85饱和蒸汽压:无资料禁忌物:强氧化剂临界压力(Mpa):无资料临界温度(℃):无资料稳定性:稳定聚合危害:不能出现危险特性危险特性:可燃液体,火灾危险性为丙B类燃烧性:易燃引燃温度(℃):248闪点(℃):76爆炸下限(%):无资料爆炸上限(%):无资料最小点火能(MJ):/最大爆炸压力(Mpa):/燃烧热:/燃烧(分解)产物:CO、CO2健康危害急性吸入,可出现乏力、头晕、头痛、恶心,严重者可引起油脂性肺炎.
慢接触者,暴露部位可发生油性痤疮和接触性皮炎.
可引发神经衰弱综合症,呼吸道和眼刺激症状及慢性油脂性肺炎.
急救措施皮肤接触:脱去污染的衣着,用大量流动清水清洗,就医.
眼接触:提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗,就医.
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸畅通.
如呼吸困难,给输氧,如呼吸停止,立即进行人工呼吸,就医.
食用:饮适量温水,催吐,就医.
防护处理呼吸系统防护:空气中浓度超标时,必须佩带自吸过滤式防毒面具(半面罩);紧急事态抢救或撤离时,应佩带空气呼吸器.
眼睛防护:戴化学安全防护眼镜.
身体防护:穿防毒渗透工作服.
手防护:戴橡胶耐油手套.
其他:工作现场严禁吸烟,避免长期反复接触.
泄露处理迅速撤离泄露污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入,切断火源.
建议应急处理人员戴自给正式呼吸器,穿防毒服,尽可能切断泄漏源,防止流入下水道、排洪沟等限制性空间,小量泄露,用砂土或其他不燃材料吸附或吸收,减少挥发;大量泄露:构筑围堤或挖坑收容.
用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置.
储存要求储存于阴凉、通风的库房,远离火种、热源,应与氧化剂分开存放,切忌混储.
配备相应品种和数量的消防器材,储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案36运输要求用油罐、油罐车、油船、铁桶、塑料桶等盛装,盛装时切不可装满,要留出必要的安全空间.
运输前应先检查包装容器是否完整、密封,运输过程中要确保容器不泄露、不倒塌、不坠落、不损坏,严禁与氧化剂、食用化学品等混装、混运,运输车船必须彻底清洗、消毒,否则不得装运其它物品,船运时,配装位置应远离卧室、厨房,并与机舱、电源、火源等部位隔离,公路运输时要按规定路线行驶.
表4.
2-3切削液理化性质化学品名称切削液外观与性状浅黄色透明液体健康危害皮肤接触:接触过久或次数过多,会引起不适和皮肤炎眼睛接触:刺激眼睛,但不损害眼睛组织吸入:眼睛及呼吸器官会感到不适,亦会引致头痛误食:如果吞入,切勿使受害者呕吐,让其静卧休息,或到医院急救燃爆危险:本品危险性很低.
只在加热至闪点或高于闪点的温度时,才会形成燃烧性的混合物或着火燃烧.
本产品积聚的静电会产生燃烧性的放电皮肤接触:用水及肥皂彻底冲洗.
脱下受污染的衣服和鞋,洗涤后方能再穿眼睛接触:用清水冲洗,直至不适减退为止.
如仍感不适,应就医吸入:使用适当呼吸防护器材.
速把遇事者搬离出事现场.
遇事者如呼吸停顿,既施行人工呼吸.
让遇事者躺下休息,并即召医生食入:误食:切勿使遇事者呕吐出来,应让其休息,并应速召医生灭火方法:灭火程序:A、用水喷射,使受火焰影响的地方降温,并确保人员的安全.
切断燃气体或液体的来源;B、用泡沫、干粉化学灭火剂或射水将火扑灭泄漏应急处理A、用沙或泥土包围或覆盖溢出的液体;B、用泵(防爆泵或手泵)或用适当的吸收剂收集液体.
如果液体太稠,无法用泵,可以用铲或水桶将液体刮起,并用适当的容器盛载,然后加以处理或回收C、关处理回收的物料的方法,应咨询专家意见,并确保符合当地的废料处理条例.
操作注意事项为了保证切削液的质量及延长的使用寿命,切削液应随用随配,不宜久藏主要用途切削液是一种高性能的半合成金属加工液,特别适用于铝金属及其合金的加工;切削液亦能有效地防止加工工件生锈或受到化学腐蚀,还能有效的防止细菌侵蚀感染4.
2.
3装置识别陕西祁旭渤机电有限公司的风险源主要存放于备品库、危废库.
其可能发生的风险原因及危害情况见表4.
2-4.
表4.
2-4企业主要存在的环境风险源及其位置危险目标事故类型产生原因危害情况及影响范围备品库泄漏、火灾、爆炸等引起的伴①由于人为操作失误或油桶、切削液桶等破裂等原因,发生泄漏事故;①泄漏油品对土壤产生污染;②火灾事故产生的CO对陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案37生/次生污染物排放②油品、切削液等泄漏后遇到明火高热而引起火灾、爆炸事故.
事故点下风向大气环境有影响.
危废库泄漏、火灾、爆炸等引起的伴生/次生污染物排放①由于人为操作失误或废机油、废切削液暂存桶破裂等原因,发生泄漏事故;②废油品、废切削液泄漏后遇到明火高热而引起火灾事故.
①泄漏油品对土壤产生污染;②火灾事故产生的CO对事故点下风向大气环境有影响.
4.
3环境风险评价4.
3.
1突发大气环境事件风险分级根据《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)中企业突发环境事件风险等级划分方法中的相关要求,当企业存在多种环境风险物质时,则按下式计算物质数量与其临界量比值(Q),计算公式如下:Q=q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn式中:q1,q2…qn——每种环境风险物质的最大存在总量,t;Q1,Q2…Qn——每种环境风险物质的临界量,t.
计算出Q值后,将Q值划分为4级,分别为:①当Q<1时,企业直接评为一般环境风险等级,以Q0表示.
②当1≤Q<10时,以Q1表示.
③当10≤Q<100时,以Q2表示.
④当Q≥100时,以Q3表示.
对照《企业突发环境事件分级HJ941-2018》附录A,本企业规定的临界量和主要化学品最大存在量如下表:表4.
3-1环境风险物质与临界量表储存位置序号名称实际储量/t临界量/tqn/Qn备品库1机油025000.
000002切削液0.
0525000.
00002危废库3废机油0.
00125000.
00000044废切削液0.
0325000.
000012合计0.
0000324是否构成重大风险源否陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案38计算得出,本企业Q=0.
0000324(Q<1),故本企业大气环境风险等级为:一般-大气.
4.
3.
2突发水环境事件风险分级根据《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)中企业突发环境事件风险等级划分方法中的相关要求,当企业存在多种环境风险物质时,则按下式计算物质数量与其临界量比值(Q),计算公式如下:Q=q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn式中:q1,q2…qn——每种环境风险物质的最大存在总量,t;Q1,Q2…Qn——每种环境风险物质的临界量,t.
计算出Q值后,将Q值划分为4级,分别为:①当Q<1时,企业直接评为一般环境风险等级,以Q0表示.
②当1≤Q<10时,以Q1表示.
③当10≤Q<100时,以Q2表示.
④当Q≥100时,以Q3表示.
对照《企业突发环境事件分级HJ941-2018》附录A,本企业规定的临界量和主要化学品最大存在量如下表:表4.
3-2环境风险物质与临界量表储存位置序号名称实际储量/t临界量/tqn/Qn备品库1机油025000.
000002切削液0.
0525000.
00002危废库3废机油0.
00125000.
00000044废切削液0.
0325000.
000012合计0.
0000324是否构成重大风险源否计算得出,本企业Q=0.
0000324(Q<1),故本企业水环境风险等级为:一般-水.
本企业大气环境风险等级为一般-大气,水环境风险等级为一般-陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案39水,故企业突发环境事件风险等级为一般.
4.
4最大可信事故及后果分析4.
4.
1环境风险事故识别1、泄漏事故机油、切削液等泄漏:①机油、切削液等在搬运、贮存过程中操作不当,有散落/泄漏现象,污染地下水和土壤;②备品库墙体破裂、地面渗漏,致使机油、切削液外泄,污染地下水和土壤;③盛装容器破裂、渗漏或存储措施不规范,致使机油、切削液外泄,污染地下水和土壤.
生产设备机油、切削液泄漏:生产设备在管理不当、操作失控或自然灾害的情况下,造成机油、切削液泄漏事故.
废机油、废切削液泄漏:①废机油、废切削液源头产生量出现异常增大时,没有通报危废管理人员及时处理;②废机油、废切削液在搬运、贮存过程中有散落/泄漏现象,污染地下水和土壤;③危险废物管理人员巡检不到位,未及时发现废液桶满溢现象,污染地下水和土壤;陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案40④现场员工的环境意识不足,不清楚废弃物如何分类和对环境的污染;⑤危废存储仓库墙体破裂、地面渗漏,致使危险废物外泄,污染地下水和土壤;⑥盛装废机油、废切削液容器破裂、渗漏或存储措施不规范,致使危险废物外泄,污染地下水和土壤.
2、火灾爆炸事故废机油、废切削液遇见明火可能会引发火灾,产生浓烟、未完全燃烧的有毒有害物质CO对周围环境空气造成影响.
3、消防废水事故公司火灾事故后产生的消防废水没有及时收集处理,外泄至外环境,对地表水、土壤及地下水环境造成影响.
4、废气超标排放事故废气产生过程主要为项目焊接、打磨、切割工序,废气处理采用"1台光纤激光切割机自带除尘器、2套烟尘净化器、4套焊接烟尘净化器等故障导致粉尘超标排放事故,并导致环境空气污染的影响.
4.
4.
2最大可信事故及后果分析根据公司特点,在日常经营过程中存在的主要风险事故源主要包括危险化学品泄漏、火灾爆炸等可能发生的潜在环境污染事故源.
1、危险化学品泄漏事故及后果分析公司机油、切削液、废机油、废切削液等发生意外泄漏,未及时陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案41处理会导致环境污染事件.
公司油类暂存库和危废暂存间有安全警示牌,储存点地面做防渗防腐蚀,危险物质泄漏仅局限于库房场地内.
公司油类暂存库和危废暂存间采用重点防渗,地面为混凝土地面,并刷有环氧防渗漆,防渗满足环保相关要求.
机油、切削液如发生泄漏,及时更换破碎的包装桶,用棉纱、砂土擦拭清除,不会进入水体和土壤.
生产设备均安装在生产车间内,并设置有接油盘,可防止机油、液压油、废机油、废切削液等泄漏进入土壤及地下水环境.
2、发生火灾爆炸事故及后果分析机油、切削液、废机油、废切削液等属于可燃物质,在生产使用中如果管理不慎意外发生火灾事故,一旦发生泄漏,极易产生连锁火灾、爆炸事故.
危险物质引发火灾事故,未完全燃烧的有毒有害物质,以及完全燃烧后伴生/次生的有害物质进入环境空气,会对环境空气造成影响,次生物质为CO.
3、发生火灾事故的消防废水事故及后果分析发生火灾事故,喷水冷却容器,并采用灭火器灭火,同时关闭雨水排口的截止阀阀门,消防废水经收集处理后,拉运至咸阳市过塘污水处理厂处理.
因此,不会对地表水、土壤及地下水环境造成影响.
4、废气超标排放事故及后果分析废气产生过程主要为项目焊接、打磨、切割工序,废气处理采用"1台光纤激光切割机自带除尘器、2套烟尘净化器、4套焊接烟尘净化器等故障导致粉尘超标排放事故,并导致环境空气污染的影响.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案425预防与预警5.
1环境风险防范措施5.
1.
1危险源监控(1)监控方式①人工监控.
设置监控组织,安排固定人员定时定点对备品库、危废暂存间进行检查.
所有巡检结果登记在册,具有可追溯性.
②视频监控.
在公司各危险源处,安装视频监控装置,实施24小时监控,视频资料自动保存7天以上.
③自动报警装置.
在公司各可燃气体存放处,安装可燃气体报警装置,实施24小时监控,定期检查装置处于正常运行状态.
(2)监控方法①监控组织:设置监控组织及系统,实施人工监控.
②环保安全隐患检查:定期、不定期检查.
③严格危险化学品的管理.
④不定时对安全消防、环保关键设备运转情况进行巡查,定期进行检查.
对于员工培训效果定期进行考核评估,通过再培训,提高员工安全环保能力.
5.
1.
2事故预防措施1、危险化学品泄漏事故防范措施①公司油类暂存库和危废暂存间有安全警示牌,储存点地面做防渗防腐蚀,危险物质泄漏仅局限于库房场地内.
油类暂存库和危废暂陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案43存间采用重点防渗,地面为混凝土地面,并刷有环氧防渗漆,防渗满足环保相关要求.
②机油、切削液等如发生泄漏,机油、切削液等桶均置于接油托盘上,泄漏时用接油托盘收集,并迅速对泄漏油桶漏点进行堵漏或转移,采用细沙截流,防止机油、切削液等流出接油托盘进一步污染水体或土壤.
生产设备采用接油盘收集,并由当班职工采用沙土、吸附材料对漏油进行吸附,防止漏油污染土壤及地下水.
③公司厂区建立完善的危废管理制度,有专人负责进行管理,对危废储存种类、数量进行台账管理.
生产过程产生的废机油、废切削液等分类收集,暂存在危废暂存间内,不得倒入厂内、外空地、草地中.
废弃或暂时不用的空油桶应放入危废暂存间存放,避免油污污染地面及雨水冲刷后污染地下水.
2、火灾、爆炸事故防范措施(1)公司厂区一旦发生火灾事故,在及时实施灭火的同时,应根据烟气方向疏散厂区及临近企业员工至上风向,防止火灾次生污染危害.
(2)电气设备必须具有国家指定机构的安全认证标志.
配电设备、线路定期检查、检修、保养,保持良好;保持足够的安全距离,采取一切措施防止人体触及或接近带电体;所有电气设备均应采取相应的措施以防止人体直接、间接和跨步电压触电;健全电气安全规章制度、严格执行,定期对员工进行电气安全教育.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案44(3)实行动火作业许可制度,严禁违规动火;危险物质储存、使用场所严禁吸烟,严禁携带火种进入危险区域;严禁使用可能产生打火花的工具敲打、撞击机油、切削液等盛装体容器.
(4)制定危险物质安全管理规定,加强危险物质的贮存、使用及运输管理,完善通风、防泄漏、防静电等安全设施;按照标准、规范配齐消防设施和急救器材,消防设施和急救器材应实行"三定"定理,落实责任人.
(5)车间及库房设置灭火器材,并设有禁止吸烟标志.
3、火灾事故消防废水防范措施发生火灾事故时,雨水排口设截止阀,避免事故消防排水排入雨水管网.
生产厂区内设置事故水池收集事故废水.
4、环保设备突发故障使废气超标排放防范措施(1)建立设备管理责任制,落实管理责任人,管理人应定期巡查环保设备运行情况,加强车间通风.
发现异常尽快处理,避免造成废气超标排放事件;(2)定期对设备进行检修,确保设施的正常运行,减少故障率;(3)定期对废气处理设施(油烟净化器)进行检查,保证环保设备正常运行.
5.
1.
3管理措施①按照环保安全消防相关法律法规要求,结合该公司《公司安全监督管理规定》和《公司安全技术规程》等制度要求,定期对公司进陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案45行勘察、稳定性分析、建立安全环保消防隐患排查及纠正机制.
②制定完善的环保安全管理制度及岗位责任制落实到个人.
公司相关人员必须接受有关环境保护、应急处理、危险化学品的法律、法规、规章和安全知识、专业技术和应急知识的培训,并经考核合格、方可上岗.
③建立和健全设备维修保养制度,尤其是关键设备、污染物治理设备的维修、保养工作,加强容器、管道的安全监控,按规定进行定期检验;加强危险目标的保卫工作,防止破坏事故的发生.
④定期组织员工学习环保法律、法规,宣传培训和预案演练,强化公司污染源的监控,做好填写应急响应记录现场检查表,保证公司24小时有人值班.
⑤危险废物应按照危险废物的特性分类收集、贮存,转移(运输)危险固体废弃物应遵守危险货物转移(运输)的有关规定.
5.
2预警分级与准备5.
2.
1预警信息来源1、厂区建立监测预警系统岗位人员发现机油、切削液等泄漏,发生火灾或废气处理设备故障时,上报公司突发环境事件应急指挥中心.
人工监测数据出现异常情况时,立即上报突发环境事件应急指挥中心.
2、相关人员或单位等渠道提供的信息来源陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案46气象部门发布天气预报信息,地震管理部门的地震预报信息,上级各主管部门的要求.
5.
2.
2预警分级按照突发环境事件的严重性、紧急程度、可能波及的范围以及政府发布预警的分级,该厂区突发环境事件的预警分为三级,预警级别由低到高分别为,Ⅲ级(工段警戒和响应准备)、Ⅱ级(车间警戒和响应准备)、Ⅰ级(公司警戒和响应准备),并根据事态的发展情况,及时进行升级、降级或解除.
应急指挥部领导小组视环境污染预警情况、可能危害程度、救灾能力和社会影响等综合因素,研究、讨论.
总指挥是根据该公司的环境应急预案中预警分级条件对收集到的信息进行研判后发布相对应的预警级别,做到早发现、早报告、早发布.
各事件预警级别见表5.
2-1.
另外,Ⅰ级预警(用红色表示)、Ⅱ预警(用橙色表示)、Ⅲ级预警(用黄色表示).
表5.
2-1事件预警级别表事件类型影响对象预警级别可能发生厂区火灾或爆炸人员安全Ⅰ级可能发生危险物质泄露进入厂区外环境等事故;可能发生环保设备故障使油烟超标排放事故环境空气、土壤及人体健康Ⅱ级可能发生机油、切削液危险废物小量泄漏事故;可能发生消防废水超标排放事件人员安全,污染水体、土壤、环境空气等Ⅲ级陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案475.
2.
3预警方式方法1、预警方式当可能发生突发环境事件时,应立即预警,并启动本预案,企业报警信号系统按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围,对突发环境污染事故的预警分为三级,具体如下:Ⅰ级预警:当符合下列条件之一时,可发布Ⅰ级预警:①有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色、黄色预警时;②公司可能发生I级较大环境突发事故时.
公司可能引发I级较大环境突发事故主要为机油、切削液、冷却液、液压油泄漏遇火引发火灾爆炸事故,各应急行动小组在应急指挥部的统一协调组织下,展开应急救援,第一时间切断泄漏源,然后喷水冷却容器,如有可能将容器从火场移至空旷处.
同时依照程序立即向政府相关职能部门报告.
II、III级预警当符合下列条件之一时,可发布II、III级预警:①有关部门发布降雨、降温等天气预报一般预警时;②公司可能发生II、III级环境突发事故时.
II、III级环境突发事故主要为机油、切削液泄漏事故、环保设施故障、消防废水超标排放事故,发生事故时,厂区现场人员立即采取先期处置措施,对泄漏点进行堵截,对环保设施进行检修,将可能造成的危害控制在最低限度,并排查其他危险品暂存库、环保设施是否陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案48存在泄漏、故障等环境风险.
发生II、III级环境突发事故时,立即向厂区应急指挥部报告.
2、预警方法(1)厂区危险物质所在区域设置专职的管理员,实行轮岗制,班班到位,安全交接.
责任人对各包装桶等进行安全检查,发现外溢、渗漏及泄漏等情况第一时间上报,采取应急措施,并疏散在岗人员;(2)环保设施责任人员对设施定期进行安全稳定性定期检查;(3)关注天气情况,收集气象资料,恶劣天气来临之际停止作业.
5.
3预警发布与解除5.
3.
1预警发布1、发布预警条件发现突然环境事件有可能引起污染,及时报指挥部办公室,经指挥部批准并发布预警信息.
2、预警内容向企业内部发布预警,报告事故内容.
事故内容包括地点、事故类型、撤离地点等.
应急指挥部根据预警内容和事故严重程度,确定响应应急程序.
5.
3.
2预警解除当有关情况证明不可能发生事故后,应急处置小组立即宣布解除陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案49预警警报,已经宣布进入预警期的,应由应急总指挥立即向咸阳市生态环境局秦都分局或其他外界单位宣布终止预警期,解除已经采取的有关措施.
预警解除条件主要包括:(1)环境事故隐患及潜在环境风险已经消除;(2)环境事故隐患及潜在环境风险已控制在安全范围内,无继发突发环境事件可能.
5.
4预警措施预警信息发布后,应急指挥部视情况采取以下措施:1、Ⅰ级预警响应领导带班,昼夜两人值班,各成员单位按照职责分工,随时保持通信联络畅通.
备品库、危废暂存间设专人值班,每班都对危险区域进行巡查,同时做好抢险的物资、设备准备工作.
分析研判:组织应急救援组人员及专业技术人员,及时对预警信息进行分析研判,预估可能的影响范围和危害程度.
防范处置:为现场处置组控制、消除环境事故隐患及潜在环境风险紧急调配必须物资,提供物资保障;抢险救援处理组:当发生火灾时,借助场内消防工具,实施灭火操作.
在必要情况下,在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志;告知可能受影响范围的职工,在发生突发环境事件时需要采取的应急处理措施、防护措施、疏散路线等.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案50应急组织准备:应急指挥部成员集结到位,确保随时启动应急指挥;各应急救援队伍、部门专业人员集结到位,确保能够按照应急指挥部指令按时到达指定地点,实施应急救援工作.
应急救援组及特定职责人员进入待命状态,动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备.
警戒疏散组、后勤保障组、医疗救援救护组:按照各组职责做好事故现场警戒等工作;可能受到危害的人员疏散、转移及妥善安置,安全救护的准备;调集应急所需物资和设备,做好环境事故发生后,应急物资采购、运输和发配准备工作,确保应急物资能够及时到位;同时保持应急通信畅通,对内做好信息收集汇总、应急指令传达;做好环境事故发生后,对外信息上报及申请外部救援力量准备.
加强事故单元领导带班,发现问题及时处置,其他各成员按照职责分工,随时保持通信联络畅通,予以支持,随时做好抢险的物资、设备准备工作.
2、Ⅱ级、Ⅲ级预警响应当发生危险物质泄露情况时,依据泄漏源立即隔离备品库(机油、切削液),危废暂存间(废机油、废切削液泄漏),并使用厂内应急设施进行处置.
环保设施故障时,立即停止产气设备工作,并关停该组环保装置进行检修.
在必要情况下,在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志;告知可能受影响范围的职工,在发生突发环境事件时需要采取的应急处理措施、防护措施、疏散路线等.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案516应急处置6.
1应急预案启动有下列情形之一时,即启动本预案:(1)泄漏事故机油、切削液储存桶发生意外泄漏,未及时处理会导致环境污染事件;或因管理不当、操作失控等原因发生泄漏,遇火发生燃烧或爆炸事件;生产设备在管理不当、操作失控或自然灾害的情况下,造成机油、切削液泄漏;废机油桶、废切削液等发生意外泄漏,未及时处理会导致环境污染事件.
(2)火灾爆炸事故危险物质(机油、切削液、废机油、废切削液等)泄露导致火灾事故未完全燃烧的有毒有害物质,以及完全燃烧后伴生/次生的有害物质进入环境空气,从而对大气环境造成影响,次生物质为CO.
(3)消防废水事故公司火灾事故后产生的消防废水没有及时收集处理,外泄至外环境,对地表水、土壤及地下水环境造成影响.
(4)废气超标排放事故废气产生过程主要为项目焊接、打磨、切割工序,废气处理采用"1台光纤激光切割机自带除尘器、2套烟尘净化器、4套焊接烟尘净化器等故障导致粉尘超标排放事故,并导致环境空气污染的影响.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案52污染事故一旦发生,立即起动工段级应急预案进行响应.
污染事故影响不超出现场作业区域,动用工段人力物力就能较快控制和消除污染的,由事故发生工段应急组织处理,同时报公司应急指挥部;污染影响范围较大或失控不断扩大时(包括因事故产生的污染物进入公司排污系统的情况),则应迅速上报,请求公司污染事故应急现场指挥组启动车间级、公司级预案进行响应处理.
应急响应程序如下图.
当事故影响超出项目救援力量时,公司总经理应立即向咸阳市生态环境局秦都分局和秦都区政府请求社会力量参与应急救援,并配合相关环保部门开展环境事故的应急救援工作.
指挥权限:工段级负责人、企业负责人、接受当地政府统一指挥.
应急响应程序如下图.
图6.
1-1应急预案启动流程图陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案536.
2信息报告6.
2.
1内部报告程序(1)报警.
事故发现者(当班人员)根据事发情况,如实报公司应急救援指挥部办公室.
(2)确认.
公司应急救援指挥部办公室接警后,应根据事故状态,组织应急组织队伍开展应急处置;同时,立即报该公司应急救援指挥部总指挥和各副总指挥.
经总指挥批准,公司应急指挥部办公室发布警报.
(3)通报.
通过电话、传真、公示、报纸等形式向环境突发事件可能影响的区域通报突发事件的情况.
6.
2.
2外部报告(1)按照《突发环境应急事件信息报送与处理制度》的要求,发生突发环境应急事件后,指挥部应在1小时内,采取电话、手机、传真等方式向秦都区环保、安监等部门进行初期报告.
随着事故事态发展,应将事故最新状况及时进行续报.
事故处理完后,将处理结果进行上报.
事故信息经公司应急救援指挥部办公室收集汇总,公司应急救援指挥部确认、审核,加盖公司公章,以公司名义向咸阳市生态环境局秦都分局进行事故报告.
(2)指挥部应在事故发生后在1小时内通报可能受到污染危害的周边单位和居民,优先选择通讯最快的电话联系,主要说明突发环境事件发生的时间、地点、类型和排放情况.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案546.
2.
3事故报告基本要求与内容(1)火灾爆炸报警基本内容:单位名称、地址;火灾发生地点、燃烧物质与面积;有无人员伤亡与被困人员;报警人姓名与联系电话,待接警人挂电话后才挂电话;报警时应使用普通话.
(2)内部报告基本内容:事故地点、时间以及设备设施;事故类型:火灾爆炸、中毒、泄漏等;有无人员伤亡与被困人员;已采取的应急措施.
(3)政府部门报告基本内容:单位名称、事故发生时间、装置、设备;事故类型:火灾爆炸、中毒、泄漏等;事故伤亡情况、严重程度,有无被困人员;已采取的应急措施和将要采取的措施;事故可能的原因和影响范围;需要增援和救援的需求.
6.
2.
4信息联系方式公司值班室(24小时值班电话):15509101219公司总经理:石崇远15509101219咸阳市生态环境局秦都分局:029-32282360急救电话:120火警电话:119陕西诚润德高分子材料有限公司电话:13008552782西安普惠环境监测技术有限公司电话:18092173686咸阳市茂陵工商所电话:029-33612698陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案55公司领导及相关人员联系电话见1,外部通讯联络方式见附件2.
6.
2.
5信息上报上报流程:公司Ⅰ级事件(厂区火灾或爆炸事件)应急救援总指挥(总经理)上报咸阳市生态环境局秦都分局;公司Ⅱ级事件(危险物质泄露进入厂区外环境等事故;环保设备突发故障使废气超标排放事故)、Ⅲ级事件(机油、切削液、废机油、废切削液危险废物小量泄漏事故;消防废水超标排放事件)均由各工位班长上报应急救援总指挥.
上报时限:公司应急救援指挥部在确认为Ⅰ级事件(厂区火灾或爆炸事件)环境事件后,在事件发生后立即向咸阳市生态环境局秦都分局汇报(1小时内),情况紧急时,可直接报告.
上报内容:事件发生的时间、地点、环节和简要经过,伤亡人数、初步损失,事件发生的原因初步判断以及采取的措施及控制情况等.
6.
2.
6信息通报咸阳市生态环境局秦都分局通过电话、传真、公示、报纸等形式向环境突发事件可能影响的区域通报突发事件的情况,主要通报内容:环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质的种类、数量、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况.
6.
2.
7通报可能影响的区域总指挥根据环境事件的现场情况,当发现事件可能影响公司周边陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案56工厂,办公楼、居民的安全时,由应急办公室主任与周边办公楼、村委紧急联系,通报当前污染事件的状况,通知群众做好应急疏散准备,听候应急指挥的指令,并强调在撤离过程中注意事项,积极组织群众开展自救和互救.
6.
2.
8请求外部救援响应条件当预计突发环境事件,会对厂区外环境及人身健康安全等产生较大影响时,在环保部门未到达现场之前,总经理为总指挥,指挥调度应急救援工作和开展事故处置措施,公司Ⅰ级事件(厂区火灾或爆炸事件)应急救援总指挥(总经理)上报咸阳市生态环境局秦都分局;当事故影响超出公司救援力量时,公司总经理应立即向秦都区环保局和秦都区政府请求社会力量参与应急救援,并配合相关环保部门开展环境事故的应急救援工作.
6.
3分级响应与指挥与协调6.
3.
1分级响应按照公司突发环境事件的预警分级确定应急响应级别,并与之对应.
根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警级别可以升级、降级或解除.
针对突发环境事件的严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、单位内部控制事态的能力以及单位外部需要调动的应急资源,将企业单位突发环境事件分为不同的等级.
本预案根据公司突发环境事件分级,将应急响应分为三级:陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案57一级应急响应条件有厂区火灾或爆炸;二级应急响应条件有危险物质泄露进入厂区外环境等事故;环保设备突发故障使废气超标排放事故;三级应急响应条件有机油、切削液、废机油、废切削液、冷却液危险废物小量泄漏事故;消防废水超标排放事件.
Ⅱ级为生产车间级,响应行动也是车间级的;Ⅰ级为公司级,响应行动也是公司级的.
(1)Ⅰ级响应(厂区火灾或爆炸事件)①进入Ⅰ级响应后,专业应急救援机构立即按照公司应急预案组织相关应急救援力量,配合公司应急指挥部实施应急救援.
②公司根据事件的情况开展应急救援协调工作.
通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事发地人民政府应急救援指挥机构,相关机构按照各自应急预案提供增援或保障.
有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动.
③现场应急救援指挥部由上级应急救援部门领导和公司领导组成,上级应急救援部门领导负责组织制定应急救援计划,并发布和接受上级政府命令;单位领导负责协调和现场应急救援的指挥.
现场应急救援指挥部成立前,事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置.
当地人民政府负责协调交通、物资以及可能影响区域的通告.
全力控制环境事件的发展态势,防止次生、衍生和耦合事件(事件)发生,果断控制或切断事件灾害链.
(2)II级响应(危险物质泄露进入厂区外环境等事故;环保设备突发故障使废气超标排放事故)陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案58①进入II级响应后,公司应急救援专业队伍立即按照预案组织相关应急救援力量,迅速地实施先期处置,果断控制或切断污染源或影响源,全力控制事件态势,严防二次污染和次生事件发生.
②及时向上级部门报告环境事件的具体情况,不可控时,向上级单位发出增援请求;在上级部门应急指挥小组统一指挥下,应急救援指挥中心按照预案和处置程序,相互协同,共同实施环境应急和紧急处置行动.
③应急状态时,专家组组织有关专家对突发环境事件的危害范围、发展趋势做出科学预测,为决策和指挥提供科学依据;为污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据,指导各应急分队进行应急处理与处置.
④发生事件的有关部门或人员要及时、主动向应急救援指挥中心提供应急救援有关的基础资料;生产、安全、环保、设备及物资等有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料.
应急救援指挥中心配合政府部门开展环境恢复治理、事件调查及经验教训总结工作.
(3)Ⅲ级响应(机油、切削液、废机油、废切削液等危险废物泄漏事故;环保设备突发故障使废气超标排放事故;消防废水超标排放事件)①事件发生部门迅速地实施先期处置,将事件信息立即上报应急救援指挥中心.
②不可控时,向应急救援指挥中心发出增援请求,应急救援指挥陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案59中心按照预案和处置程序实施环境应急和紧急处置行动.
③发生事件的有关部门或人员要及时、主动向应急救援指挥中心提供应急救援有关的基础资料.
④专家组对突发环境事件防护措施的决策提供技术依据,指导各应急分队进行应急处理与处置.
II、Ⅲ级响应各应急机构接到事件信息通报后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动.
Ⅰ级响应(厂区火灾或爆炸事件)时,环境应急指挥部根据突发环境事件的情况通知咸阳市生态环境局秦都分局及其应急机构、救援队伍和秦都区政府应急救援指挥机构.
各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置,果断控制或切断污染源,全力控制事件态势,严防二次污染和次生、衍生事件发生.
将应急救援落实到位,形成应急处置卡.
6.
3.
2指挥与协调当符合Ⅲ级应急响应条件时,企业事故现场的工段负责人(或班组组长)为第一负责人,立即启动Ⅲ级应急响应,负责环境应急的抢险救援工作.
若预测事件升级、处置能力有限、超出Ⅲ级应急响应条件或者有其它特殊情况,应立即报告车间主任启动II级应急响应;当符合II应急响应条件时,企业事故现场的车间主任为第一负责人,立陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案60即启动II级应急响应,负责环境应急的抢险救援工作.
若预测事件升级、处置能力有限、超出II、Ⅲ级应急响应条件或者有其它特殊情况,应立即报告公司应急总指挥启动Ⅰ级应急响应;公司应急指挥部总指挥接到事故报告经确认达到Ⅰ级应急响应条件或者接到事故现场的生产队长救援请求后,总指挥立即Ⅰ级应急响应;若超出公司处置的能力范围,总指挥应立即报告秦都区政府启动政府级应急响应,并配合政府部门进行环境应急的抢险救援工作,在政府部门统一领导下,对可能受影响区域的人员进行疏散撤离,对引发的环境灾害进行抢险救援.
(1)Ⅰ级响应Ⅰ级响应启动后,发生事故部门必须在第一时间将事故信息报告应急救指挥部办公室,应急救援指挥部立即启动公司应急预案,召开紧急会议,听取灾情汇报,研究部署环境应急救援工作,采取应急措施,全力开展事故现场的环境应急处置,单位总工程师、主管安全生产和环境保护业务的负责人带领工作组和各应急救援专业队伍在较短时间内赶赴现场,按照应急指挥部的要求,立即按照现场的处置方案开展环境应急处置工作.
同时,应急教援指挥部要迅速(1小时内)将事故信息(以电话、传真、电子邮件等)上报区政府、区分局等上级单位及地方政府有关部门,根据环境事故发展趋势及救灾工作要求,请求上级单位进行指挥和紧急救援.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案61(2)II、Ⅲ级Ⅱ、Ⅲ级响应启动后,事故现场的工段负责人(或班组长)、车间主任按照分级管理的原则,组成工作组赶处现场按现场处置方案进行先期处置,并及时将事件信息报告应急援指挥部,由应急总指挥授权应急救援办公室立即通知各成员及单位相关部门在应急救援办公室集结待命.
事故现场的车间主任(或班组长)要随时掌握事态发展情况,当事态不可控时,及时向应急指挥部进行汇报并请求支援.
6.
3.
3应急恢复同时进行在应急工作中,恢复与减灾行动能同时进行的,各部门协同做好恢复和减灾工作,当一般事故不能有效处置或难以控制,有扩大、发展的趋势时,应急指挥部立即报请政府部门启动较大突发公共事件应急预案,及时向周边单位通报事故情况,总指挥指挥应急小组进入应急处置岗位.
6.
3.
4内部事故报警信息和通知即将发生或已经发生时,按照以下步骤处置:①第一事件发现事故的人员,初步评估并确定事故的发生,立即报告暴露于危险的现场人员,并通知当班组长,必要时(如事故明显威胁到人身安全时)立即撤离现场.
②值班领导接到报警后,立即赶赴现场,做出初步评估(如事故性质、事故源、数量和泄漏的程度、事故可能对人体和环境造成的危害),确定应急响应级别,启动相应的应急预案,并通知相邻单位可陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案62能受到影响的人员.
如果需要外界救援,立即通知地方政府有关部门.
③各有关人员接到报警后,应当按应急预案的要求启动响应工作.
6.
3.
5向外部应急救援力量报警和通知当预计突发环境事件,会对厂区外环境及人身健康安全等产生较大影响时,在环保部门未到达现场之前,总经理为总指挥,指挥调度应急救援工作和开展事故处置措施,同时由公司总经理向咸阳市生态环境局秦都分局规定的程序上报;当事故影响超出公司救援力量时,公司总经理应立即向咸阳市生态环境局秦都分局、秦都区应急管理局和秦都区人民政府请求社会力量参与应急救援,并配合相关环保部门开展环境事故的应急救援工作.
6.
4现场处置接到报警后,救援队伍到达现场,立即了解情况,确定警戒区和事故控制具体方案,布置救援任务,在救援过程中,要注意个体防护,佩戴个人防护用品,并设定警示标志,各处置方法如下:1、抢险:应急救援队伍到达现场后,在事故现场总指挥的统一领导下,应急技术组迅速查明事故性质、原因、影响范围等基本情况,判断事故后果和可能发展的趋势,拿出抢险和救援处置方案.
事故救援组负责在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险区,防止事故扩大.
后勤保障组负责事故现场物资、设备、工具的保障供给工作.
2、疏散:公司发生险情,有火灾爆炸时,指挥部应立即通知政陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案63府部门,并由警戒疏散组负责周边企业、居民的警戒工作,严禁车辆和行人通过,负责维护事故现场秩序和社会治安.
3、转移:在事故救援中,公司有火灾爆炸危险或有人员伤亡、财产损失情况下,由医疗救护组将受伤人员、居民财产向安全区域转移.
转移过程中救援组织应与其他救援小组保持联系.
4、结束:救援工作结束后,各应急专业队伍必须经公司指挥部总指挥同意后,方可撤离现场,同时成立事故调查组,对事故进行分析处理,及时总结经验和教训,并整理事故档案.
6.
4.
1事故现场的处置措施1、危险物质泄漏事件处置措施①当机油、切削液等暂存桶发生泄漏,机油、切削液等桶均置于接油托盘上,泄漏时用接油托盘收集,并迅速对泄漏油桶漏点进行堵漏或转移,采用细沙截流,防止机油、切削液等流出接油托盘进一步污染水体或土壤.
生产设备发生机油、切削液泄漏,立即停止相关设备的运行,待检查维修恢复正常后方可重新启动运行;泄漏时用接油托盘收集,并采用沙土、吸附材料对漏油进行吸附.
②所有在应急处理中沾染或吸附废油的沙土、吸附材料,在事故处置完毕后,应用单独容器盛装,标记,按照危险废弃物名录归类至HW49其他废物(900-042-49突发性污染事故产生的废弃危险化学品及清理产生的废物),交由危废处置公司处置,不得混入一般固废或陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案64生活垃圾中.
废机油、废切削液等危险废物发生泄露,同上述方法进行处理.
如有必要尽快联系陕西诚润德高分子材料有限公司前来协助处理.
2、火灾爆炸事故现场处置措施(1)公司厂区人员发现着火点,若情况不严重立即组织相关人员救火;若情况较为严重均有责任立即拨打火警电话119,并向周围呼救,所有部门领导应立即组织员工投入灭火行动,同时向应急值班室报告,根据烟气方向迅速判断当时风向,将人群疏散至上风向;(2)发生油品火灾事故时,立即采用泡沫灭火器灭火.
(3)当火灾初期现场为部门间的公共区域时,现场最高级别的领导自然担当灭火指挥;(4)公司应急值班电话接电火灾报警;(5)报警后,警戒疏散组指派人员在主要路口引导外来应急车辆.
(6)公安消防人员到达公司后,应急现场指挥部调动公司力量积极配合应急工作;(7)警戒疏散组指挥公司所有非应急人员按照预定的路线撤离至指定的安全区域.
到达安全区域的非应急人员未经许可不得擅自进入灭火现场.
(8)发现有人被困在危险场所时,应立即向公安消防人员报告,协助救出被困人员.
(9)当火势逼近危险化学品及油类物质的贮存或使用场所时,应陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案65急处置组在确保自身安全的前提下,应尽快搬离危险化学品至安全区域.
3、火灾事故后消防现场处置措施当灭火后消防废水含有危险物质时,应急处置组应尽快采取相应的措施,防止水体污染,主要措施包括:(1)利用防洪沙袋堵截最近的雨水管网外排渠道,拦截雨水管网和污水管网.
(2)将拦截的污水引至事故池中,应急监测组对废水进行取样分析,以便调整废水处理方法,确保达标排放.
消防废水经厂区内事故池收集隔油后委托拉水车外运至咸阳市过塘污水处理厂处理,产生的矿物油委托陕西诚润德高分子材料有限公司处置.
(3)注意现场污水的流向和收集.
(4)抢险过程中,应急处置组负责观测冲洗废水的流向和数量,当发现废水满溢或流向厂外时,立即报告现场应急处置指挥部设围堰收容.
(5)灭火抢险结束后,组织人员对现场进行消洗、清理,利用废水处理设备对废水进行集中处理(请环保公司或请环保部门协助处理).
4、环保设施故障,废气超标排放事故现场处置措施废气产生过程主要为项目焊接、打磨、切割工序,废气处理采用"1台光纤激光切割机自带除尘器、2套烟尘净化器、4套焊接烟尘净化器等故障导致粉尘超标排放事故,并导致环境空气污染的影响.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案66当班人员第一时间汇报当班班长、值班长,通知应急处理组及应急保障组,运行及检修人员采取有效措施,使废气排放指标恢复正常;需要停运环保设施处理设备缺陷和故障时,要立即停止运行检修,完成检修后再正常投入运行.
5、应急事故现场人员的防护和撤离(1)事发时,公司事故现场人员由各生产班组安全员负责清点、上报公司应急指挥部,并视突发事故的性质、危险特性和影响范围确定撤离的人群、方式和距离:(2)应急疏散出口:厂区各构筑物均设有消防通道,可从厂区内正门应急疏散;(3)疏散后人员到指定地点集合,由公司办公室清点人数,并及时向应急指挥报告撤离人员安全状况;(4)可能受火灾等事故影响的附近居民区有马泉村、留印村等.
如发生波及临近单位和村庄、乡镇、城区的环境突发事件,应通知政府部门,由政府部门及时通知相关单位人员撤离.
6.
4.
2应急监测方案发生突发环境事件时,公司应立即通知西安普惠环境检测技术有限公司,委托环境监测站迅速组织监测人员赶赴事件现场,根据实际情况,迅速确定监测方案(包括监测布点、频次、项目和方法等),及时开展应急监测工作,在尽可能短的时间内,用小型、便携仪器对陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案67污染物种类、浓度、污染范围及可能的危害做出判断,以便对事件及时、正确进行处理.
当发生火灾燃烧、爆炸事故和物料泄露事故时,产生的有害气体主要为CO等以及产生的废水COD、氨氮、石油类等,需及时对公司周边敏感点进行监测,具体监测方案如下:①监测单位西安普惠环境检测技术有限公司②监测项目火灾爆炸时监测项目废气:CO,废水:COD、SS、石油类;机油、切削液大量泄露时监测项目废水、土壤:石油类.
③监测频率事故开始时适当增加检测频次,摸清污染物变化规律后适当减少.
④监测点位A.
1000米附近B.
公司厂区应急监测是环境监测人员在事故现场,用小型、便携、简易、快速检测仪器和装置,在尽可能短的时间内对事故叙述内容:①污染物质的种类;②污染物质的浓度;③污染的范围及可能造成的危害等作出判断的过程.
实施应急监测是做好突发污染事故处置、处理的前提和关键.
只有对污染事故的类型和污染状况作出准确的判断,才能对污染事故进行及时、正确的处理、处置和制定恢复措施提供科学的决陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案68策依据.
可以说应急监测是事故应急处置与善后处理中始终依赖的基础工作.
在制定应急监测方案时,应遵循的基本原则是:现场应急监测与实验室分析相结合,应急监测技术的先进性和现实可行性相结合,定性与定量、快速与准确相结合,环境要素的优先顺序为空气、地表水、地下水、土壤.
(1)应急监测的响应程序①接受应急监测任务,启动应急监测响应预案.
②了解现场情况,确定应急监测方法,准备监测器材、试剂和防护用品,同时做好实验室分析的准备.
③实施现场监测,快速报告结果.
④进行初步综合分析,编写监测报告,提出跟踪监测和污染控制建议.
⑤实施跟踪监测,及时报告结果.
⑥进行深入的综合分析,编写总结报告上报.
(2)布点原则由于危险物质污染事故发生时,污染物的分布极不均匀,时空变化大,对各环境要素的污染程度不同,因此采样点位的选择对于准确判断污染物浓度分布、分布范围和程度极为重要,因此,点位的确定应考虑以下因素:事故的类型(泄漏、火灾、爆炸等)、严重程度与影响范围.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案69事故发生的地点与人口分布情况.
事故发生时的天气情况,尤其是风向、风速及其变化情况.
(3)布点方案本公司所涉及的危险化学品的泄漏会很大程度的危害到空气、地表水、地下水以及土壤,因此,可采用如下采样布点方案:①空气:应尽可能在事故发生地就近采样,并以事故点为中心,根据事故发生地的地理特点、盛行风向及其他自然条件,在事故发生地下风向影响区域、掩体或低洼地等位置,按一定间隔的圆形布点采样,并根据污染物的特性在不同高度采样,同时在事故点的上风向适当位置布设对照点,在距事故发生地最近的住宅区布点采样,采样过程中应注意风向的变化,及时调整采样点位置.
对于应急监测采样器,应经常予以校正,以免情况紧急时没有时间进行校正.
利用检气管快速监测污染物的种类和浓度范围,现场确定采样流量和采样时间.
采样时,应同时记录气温、气压、风向和风速,采样总体积应换算成标准状态下的体积.
②地表水:项目距离附近无地表水体,事故发生后雨水排放口应进行监测,受到污染后的雨水禁止排入市政雨水管网,应经过处理后排放.
③地下水:必要时,应对项目附近地下水进行监测.
应以事故发生地为中心,根据本地区地下水流向采用网格法或辐射法在周围2km陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案70内布设监测井采样,同时视地下水主要补给来源,在垂直于地下水流的上方向,设置对照监测井采样,在以地下水为饮用水源的取水处必须设置采样点.
采样应避开井壁,采样瓶以均匀的速度沉入水中,使整个垂直断面的各层水样进入采样瓶.
若用泵或直接从取水管采集水样时,应先排尽管内的积水后采集水样,同时要在事故发生地的上游采样一个对照样品.
④土壤:应以事故发生地为中心,在事故发生地及周围一定距离内的区域按一定的间隔圆形布点采样,并根据污染物的特性在不同深度采样,同时采集未受污染区域的样品作为对照样品.
必要时还应采集事故地附近的作物样品.
在相对开阔的污染区域采取垂直深10cm的表层土.
一般在10m*10m范围内,采用梅花形布点方法或根据地形采用蛇形布点方法(采样点不少于5个).
将多点采集的土壤样品除去石块、草根等杂物,现场混合后取1-2kg样品装在塑料袋内密封.
(4)应急监测数据的统计处理①现场的原始记录要绘制事故现场的位置示意图,标出采样点位,记录发生时间,事故发生现场性状描述事故原因,事故持续时间,采样时间,必要的水文、气象参数,事故企业名称,联系方法,可能存在的污染物种类、陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案71流失量和影响范围.
应在记录中按规定格式进行详细填写,监测任务完成后归档保存.
原始记录的数据有误需要修改时,应在错误的数据上划上横线,再在错误的数据上方写上正确的数据,并在右下方盖章或签字,不准在原始记录上涂改或撕页.
原始记录应有统一编号,个人不准擅自销毁.
参加应急监测的人员必须持严肃认真的工作态度,对现场原始记录负责,做到及时记录信息,不应以回忆的方式填写.
每次报出数据时前,原始记录上必须有测试人的签名.
按常规的做法,监测数据汇总成表,经分析后编写成报告上报,需要一定的时间.
为适应应急监测快速报告的需要,可采取边采样、边分析、边汇总、边报告的形式进行.
现场监测记录是报告应急监测结果的重要依据之一,应按规范格式记录,保证信息的完整性,主要包括环境条件、分析项目、分析方法、分析日期、样品类型、仪器名称、仪器型号、仪器编号、测定结果、分析人员、校核人员、审核人员签名等.
(5)应急监测报告内容应急监测报告速报、确报、最终确报几种形式.
报告的手段可采用电话、传真、电子邮件、监测快报、简报、应急监测报告等方式进行.
应根据现场情况和监测结果,编写现场监测报告并迅速上报同级环境保护主管部门和现场应急指挥中心.
重大、特大污染事故除报当陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案72地环境保护行政主管部门及上一级环境监测站外,还应直接报中国环境监测总站.
应急监测报告的主要内容包括:①事故发生的时间,接到通知的时间,到达现场监测时间;②事故发生的具体地点及周边的自然环境;③事故发生的性质与类型;④采样断面(点位)、监测频次、监测方法;⑤污染事故的性质,主要污染物的种类、排放量、浓度及影响范围;⑥污染事故的危害与损失,包括人员伤亡、事故原因等;⑦简要说明污染物的危害特性及处理处置建议;⑧应急监测现场负责人签字.
6.
5信息发布1、信息发布原则(1)遵守法律、法规、规章、规范和标准;(2)实事求是、客观公正、内容详细、及时、准确;(3)不弄虚作假,不瞒报、谎报、漏报、不报安全事故;(4)自觉接受新闻媒体和社会监督.
2、信息发布形式(1)主要通过当地新闻媒体和相关新闻媒体(电台、电视台、报社、网络、信件信函、稿件等);(2)与新闻媒体建立通讯联系,密切配合,及时准确向新闻媒陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案73体通报事故信息.
接受记者采访,举行新闻发布会,向新闻媒体提供新闻稿件.
3、信息发布程序(1)工作人员发现事故或危险,符合预警条件时,立即报告应急指挥部.
(2)通过确认、分析,符合预警条件,应急指挥部利用会议或电话发布预警通报,起动相应级别的应急预案.
(3)应急指挥办公室应做好各级预警记录,并在预警结束后三天内写出预警行动总结报告,存档备案.
(4)预警解除由应急指挥部向上级主管部门报告,由上级主管部门批准后,应急指挥部办公室协助政府部门进行信息发布.
4、信息发布内容包括事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、直接经济损失、已采取的应急措施,已污染的范围,潜在的危害程度,转化方式趋向,可能受影响区域及采取的措施建议等,其他应当报告的情况.
6.
6应急终止6.
6.
1应急终止的条件符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案74(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;应急监测企业监测结果达到环境质量标准;(3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期负面影响趋于并保持在尽量低的水平.
6.
6.
2应急终止的程序(1)应急终止时机由现场应急指挥组确认,经现场应急指挥组批准;(2)现场应急指挥组向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;(3)应急状态终止后,应急指挥部继续进行跟踪监测和评价工作,直至污染影响彻底消除为止.
6.
6.
3应急终止后的行动事故应急救援工作结束后,由指挥部通知公司相关部门,事故危险已解除.
(1)涉及周边村子及人员疏散的,由指挥部向上级有关部门报告后,由上级有关部门确认后,宣布解除危险.
事故危险解除的信息由应急指挥部指定人员负责通知周边村民:1)周边道路警戒解除;2)受影响区域危险解除;陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案753)其它单位受影响区域危险解除;4)本公司内部局部或全部范围危险解除.
(2)对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁净化.
(3)应急指挥组配合有关部门查找事件原因,防止类似问题的重复出现.
(4)编制突发环境事件总结报告,于应急终止后上报.
(5)根据环境事件的类别,由相关专业主管部门组织对环境应急预案进行评估,并及时修订.
(6)参加应急行动的部门分别组织、指导环境应急救援队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态.
(7)进行环境危害调查与评估,对周边大气环境进行检查,统计周边人员的健康状况(主要是中毒、致死情况).
(8)对于由于公司的环境事故而造成周边人员伤害的,统计伤害程度及范围,对其进行适当经济补偿.
(9)根据事故调查结果,对公司已有的防范措施与应急预案做出评价,指出其有效性和不足之处,提出整改意见.
(10)做出污染危害评估报告,设置应急事故专门记录人员,建立档案和专门报告制度,设专门部门负责管理,并上报当地政府.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案767后期处置7.
1善后处置根据实际情况制定人员救助、抚慰、抚恤、安置等人员的善后工作计划并组织实施,妥善解决事故引起的矛盾和纠纷.
并同时做好其他方面的善后处理工作.
7.
2警戒与治安为了准确地查明事故原因和责任,在采取恢复措施前应按有关法规要求对事故现场进行保护.
(1)发生伤亡事故的现场发生伤亡、重大伤亡事故时,公司应迅速采取必要措施抢救伤员,防止事故扩大,并认真保护事故现场.
在事故调查组未进入事故现场前,公司应派专人看护现场,任何人不得擅自移动和取走现场物件.
因抢救人员和国家财产,必须移动现场部分物件时,必须设置标志,绘制事故现场图,进行摄影或录像并详细说明.
清理事故现场,要经事故调查组同意后方可进行.
(2)火灾爆炸事故的现场火灾扑灭后,公司应当立即安排对火灾爆炸事故现场进行保护,接受事故调查,如实提供火灾事故的情况,协助公安消防机构调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任.
未经公安消防机构同意,不得擅自清理火灾现场.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案777.
3次生灾害防范在撤除事故现场、恢复正常生产秩序之前,应该对事故现场进行洗消,但伤亡事故现场和火灾爆炸事故现场的洗消工作必须得到事故调查组的同意方可进行.
事故现场的洗消包括四个方面:(1)空气污染危险化学品事故可能对事故周围区域的大气造成污染,为防止人员因吸入有毒、有害气体影响身体健康,在事故现场警戒撤除之前应该对大气的质量进行有针对性的检测分析.
该项工作由本公司安全环保管理部门负责落实,联系有资质的环境监测和职防部门进行专业检测.
(2)地表水污染为防止地表水污染事故发生,公司安全环保管理部门应及时与咸阳市生态环境局秦都分局联系,加强雨水下水的排放口的监测工作.
(3)土壤及地下水污染若泄漏的危险化学品(机油、切削液等)已经污染了局部土壤,应对被污染的土壤进行无害化处理,并对污染地区的土壤和地下水进行采样分析,根据分析结果决定进一步的处理对策.
(4)事故损毁设施的整理如果事故对周围生产、生活设施造成了一定的损坏,公司应对损坏的设施进行必要的整理或隔离,防止出现意外伤亡事故.
事故损毁设施的整理由资产所属部门负责,维修部门配合进行.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案787.
4调查与评估(1)应急终止后15日内,应急领导小组组成调查组,对事件的起因、性质、伤亡人数、财产损失、影响、责任落实、采取的处置措施、应急救援的能力、事故现场污染处理情况、生产秩序恢复情况、各过程的记录情况、恢复重建等情况进行调查分析、检测和评估,出具调查证据和处理、评估报告,并向企业报告;(2)配合相关部门进行事故的调查处理,及时、准确地查清事故性质、原因和责任,总结教训并提出防范和改进措施,形成书面调查总结报告,并按规定程序结案;(3)应急过程评价.
由应急领导小组组织有关专家,会同事发地政府组织实施.
评价的基本依据:一是环境应急过程记录;二是现场各专业应急救援队伍的总结报告;三是现场处置组掌握的应急情况;四是环境应急救援行动的实际效果及产生的社会影响;五是公众的反映等.
得出的主要结论应涵盖以下内容:①环境事故等级;②环境应急总任务及部分任务完成情况;③是否符合保护公众、保护环境的总要求;④采取的重要防护措施与方法是否得当;⑤出动环境应急队伍的规模、仪器装备的使用、环境应急程度与速度是否与任务相适应;⑥环境应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理;⑦发布的公告及公众信息的内容是否真实,时机是否得当,对公众心理产生了何种影响;⑧成功或失败的典型事例;⑨应急处置能力评估结论;⑩应急预案的修订建议;需要得出的其他结论等.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案79(4)根据实践经验,应急领导小组组织应急救援工作组的主管部门负责组织对本预案进行评估,并及时修订本预案.
7.
5生产秩序恢复重建组织相关部门制定重建和恢复日常经营、生活计划,迅速进行恢复重建工作,对该公司及受损的临近单位和个人提供恢复重建的工作资金、物资的支持和技术指导.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案808应急保障8.
1人力资源保障企业应建立突发性环境污染事故应急救援队伍,并与当地环保、消防、医院等密切联系.
加强应急队伍的业务培训和应急演练,以及对外交流与合作,不断提高应急队伍装备水平和人员素质,逐步建立起训练有素、装备精良、保障有力的应急救援队伍.
8.
2资金保障突发环境事件的应急处理所需经费,包括仪器装备、交通车辆、应急咨询、应急演练、人员防护设备等的配置的运作经费,由公司财政部门支出解决,专款专用,所需经费列入公司财政预算,保障应急状态时应急经费的及时到位.
8.
3物资保障依据本预案处置的需求,企业根据事故救援特点建立健全应急物资储备供应体系.
应急物资设专人管理,定期检查、保养和维护,防止失效,不合格者及时更换,确保应急物资在其使用期限内,同时加强应急物品使用培训与演习,并根据企业可能发生的突发环境污染事件及其相应的抢险方案进行必要的物资装备储备.
在应急状态下,应急救援指挥部统一调配使用.
企业应急物资储备种类、数量、存放地点见.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案818.
4医疗卫生保障企业配备急救药品箱及防护用品,现场作业人员承担事故救援中的医疗任务,未能解决时由救护车辆送至附近医院进行紧急救治.
8.
5交通运输保障企业配备车辆.
发生事故后,根据情况及时协调公安交警部门对事故现场进行道路交通管制,并根据需要开设应急救援特殊通道,确保救援物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要.
8.
6治安维护由现场应急处置组负责发生事故后初期负责内部安全,报警后与辖区派出所等共同对内部、外部安全、秩序维护.
8.
7通信保障应急指挥组及各成员必须配备必要的有线、无线通信器材,值班电话保持24小时通畅,节假日必须安排人员值班.
要充分发挥信息网络系统的作用,确保应急时能够统一调动有关人员、物资迅速到位.
8.
8科技支撑应急领导小组应加强与当地有关应急技术部门的联系,不断引进新的应急处置技术、改进应急技术设备,加强安防设施的管理,积极参加社会及环保行业组织的各种突发环境事件应急知识培训等,为预防和处置突发事件提供有力的技术保障.
根据需要建立专家库,积极储备技术力量,为应急处置提供技术支持.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案829监督与管理9.
1应急预案演练9.
1.
1演练准备演练前组织编写演练方案,演练方案包括确定演习日期、目的、类别、形式、地点基本情况、危险性分析、情景设置、演练流程、救援步骤;确定演习现场规则,指定指挥人员、演练人员、模拟人员、后勤人员、观摩人员,并对相关人员进行培训.
认真模拟演练现场,确保演练的针对性和有效性.
9.
1.
2演练范围与频次应急预案发布后,由应急指挥部办公室组织,按其应急预案内容,根据公司人员的业务和危险点源性质分布等识别评价的实际情况,制定出应急预案实施细则,把责任落实到每个岗位.
举行应急救援演练,使从业人员熟知和掌握事故应急救援知识.
具体演练形式、频次、内容见表9.
1-1.
表9.
1-1演练形式、频次、内容演练方式频次参加人员演练内容桌面演练不定期应急指挥、关键岗位以会议讨论方式在室内进行.
由主管对演习情景、预案进行口头演练.
演练内容包括上文所列的相关原料或危废泄漏及火灾爆炸突发环境事件.
待口头演练结束后,由参加人员对本预案的适宜性和可能存的问题以及如何改进的问题进行讨论.
并做好相关演练记录.
功能演练每年1次全体应急救援人员现场的实际模拟演练,实战模拟演练为中、小型演练,应适宜祁旭渤机电有限公司各个部门员工参与.
组织员工针对备品库原料特性、危废库危废种类发生泄漏、爆炸事件进行专项实战演练.
联合演练2-3年1次应急响应和救通过联合演练,验证和提高响应和救援陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案83援的各系统各系统响应和协同救援能力9.
1.
3演练组织针对关键装置和要害部位进行演练.
演练情况设置应根据现场的基本情况,尽量与实际相符,并考虑突发情况,即与现场发生的事故类型、各种可能的后果、现场的硬件设置相符;保证每一个参加救援的人员都有机会参加演练,有重大事故潜在危险的场所,还应保证场所中的其他人员也参加演练.
熟悉疏散的路线和各种指挥信号,减少事件发生时的恐惧心理;确保演练在绝对安全的条件下进行,并事先告知在演练影响范围内的公众,以免引起不必要的惊慌.
应急指挥部指导各风险源责任部门应做好演练方案的策划,演练内容包括:污染物处理设施非正常运行、化学品泄漏、人员受伤或呼吸停止的急救和抢救,人员疏散和避难.
部门对演练进行监督管理,演练结束后做好总结,总结内容应包括:(1)参加演练的单位、部门、人员和演练的地点;(2)起止时间;(3)演练项目和内容;(4)演练过程中的环境条件;(5)演练动用设备、物资;(6)演练效果;(7)持续改进的建议;(8)演练过程记录的文字、音像资料等.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案849.
1.
4演练的评价、总结与追踪应急演练结束后对演习的效果做出评价,查找演练过程中存在的问题,验证应急预案、现场处置方案、应急技术措施的有效性和适用性,编写演练总结报告.
对应急技术支持文件进行更新和完善,以上文件均应做好记录并归档.
(1)预案评估经预案演练后应进行讲评和总结,及时发现事故应急救援预案中的问题,并从中找到改进的措施.
评估的内容有:1)通过演练发现的主要问题;2)对演练准备情况的评估;3)对预案有关程序、内容的建议和改进意见;4)在训练、防护器具、抢救设置等方面的改进意见;5)对演练指挥部的意见等.
(2)预案修正1)事故应急救援预案经演练评估后,对演练中发现的问题应及时进行修正、补充、完善,使预案进一步合理化;2)应急救援危险目标内的设备、装置有所变化,应对原预案及时进行修正.
3)当国家相关法律法规发生变化,工程外部环境发生变化时,应对原预案及时进行修正.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案859.
2宣教培训9.
2.
1应急组织机构的培训邀请应急救援专家,就该公司应急救援事故的指挥、决策、各部门配合等内容进行培训.
采取的方式:综合讨论、专家讲座等.
培训时间:每年1~2次.
9.
2.
2应急救援队伍的培训对该公司应急救援队伍的队员进行应急救援专业培训.
(1)培训主要内容1)了解、掌握事故应急救援预案内容;2)熟悉使用各类防护器具;3)如何展开事故现场抢救、救援及事故处置;4)事故现场自我防护及监护措施.
(2)采取的方式课堂教学、综合讨论、现场讲解、模拟事故发生等.
(3)培训时间每月不少于6小时.
9.
2.
3公司操作人员的培训针对应急救援的基本要求,系统培训公司相关人员,发生各级危险化学品事故时报警、紧急处置、逃生、个体防护、急救、紧急疏散等程序的基本要求.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案86(1)培训主要内容1本公司安全生产规章制度、安全操作规程;2)防火、防爆、防毒的基本知识;3)公司异常情况的排除、处理方法;4)事故发生后如何开展自救和互救;5)事故发生后的撤离和疏散方法.
(2)采取的方式课堂教学、综合讨论、现场讲解等.
(3)培训时间每季度不少于4小时.
9.
3责任与奖惩9.
3.
1奖励在突发环境事件应急处置工作中有下列事迹之一的个人,依据有关规定给予表彰:(1)出色完成突发环境事件应急处置任务,成绩显著的;(2)对防止突发环境事件发生,使生命财产免受或者减少损失,成绩显著的;(3)对事件应急准备与响应提出重大建议,实施效果显著的;(4)有其他特殊贡献的.
在事故应急处置工作中表现优秀的人员,给予500—3000元现金奖励,并在全公司或社会发表奖励声明.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案879.
3.
2责任追究在突发环境事件应急工作中有下列行为的,按照相关规定对有关责任人员视情节和危害后果处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任.
(1)不认真履行环保法律、法规而引发环境事件的;(2)不按照规定制订突发环境事件应急预案,拒绝承担突发环境事件应急准备义务的;(3)不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的;(4)拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥或者在事件应急响应时临阵脱逃的;(5)盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的;(6)阻碍环境事件应急工作人员依法履行职责或者进行破坏活动的;(7)散布谣言,扰乱社会秩序的;(8)有其他对环境事件应急工作造成危害的行为的.
对在造成突发环境时间的责任人或处理过程中造成重大损失者给予500—50000元的经济处罚,情节严重的给予开除,并移交司法机关追究法律责任.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案8810、附则10.
1名词术语突发环境事件:造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件.
应急预案:指根据预测环境危险源可能发生事故的类别、危害程度而制定的事故应急方案.
应急准备:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行组织准备和应急保障.
应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动.
应急救援:在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大化,最大限度的降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动.
应急资源:指在应急救援行动中可获得的人员、应急设备、工具及物质.
应急指挥部:应急反应组织管理、应急反应活动的主要场所.
应急总指挥长:在紧急情况下负责组织实施应急救援预案的人.
应急人员:所有在紧急情况下负有某一职能的应急工作人员.
危险化学品:是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品.
应急演习:为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案89的实践活动,根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演习(演练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习.
10.
2预案解释本《突发环境事件应急预案》由陕西祁旭渤机电有限公司制定,并负责解释.
10.
3修订情况因以下原因或预案已执行3年应及时对应急预案进行调整.
①新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订;②在日常管理、预案演练或突发事件应急处置中发现不符合项;③组织机构、应急人员发生变化;④其它原因.
10.
4实施日期本预案自颁布之日实施.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案901应急救援专业队伍的组成及联系方式表机构姓名职务应急指挥部职务联系方式(手机)应急救援指挥部石崇远总经理总指挥长(法人)15509101219刘印厂长副指挥15388684969应急救援办公室赵森技术员组长15229105223张华统计员组员18089196361应急专家工作组刘印厂长组长15388684969石涛焊工组员15929288205应急安全保卫组孙力朋组长组长18391409142石涛焊工组员15929288205医疗救援救护组张华统计员组长18089196361高阿宽焊工组员18191071393抢险救援处理组安虎子激光器操作员组长13093489580李刚刚打磨工组员15229102951应急监测组张华统计员组长18089196361李刚刚打磨工组员15229102951后勤保障组张华统计员组长18089196361石涛焊工组员15929288205警戒疏散组石崇远总经理组长15509101219赵森技术员组员15229105223通讯联络组张华统计员组长18089196361高阿宽焊工组员18191071393宣传报道组刘印厂长组长15388684969赵森技术员组员15229105223陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案912外部报告单位联系方式一览表序号联系单位值班电话1陕西省环保厅应急处029-639162572咸阳市生态环境局029-320363183咸阳市环境监测站029-320365574咸阳市消防支队029-331598155咸阳市疾病预防控制中心029-336969556咸阳市秦都区人民政府029-332290327咸阳市秦都区应急办029-332291428咸阳市生态环境局秦都分局029-389663029咸阳市秦都区安监局029-3322914210咸阳市秦都区公安局11011咸阳市第一人民医院120(029-33288218)12西安普惠环境检测技术有限公司1809217368613陕西诚润德高分子材料有限公司1300855278214咸阳科信源新材料有限公司1593483678715陕西恒泰铁建桥梁设备有限公司1377257799416陕西艺鸿涂料有限公司13259936999陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案923应急工作流程图陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案934公司地理位置图项目地陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案945公司平面布置图及危险源布置图危废暂存间备品区陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案956公司周围环境风险受体分布图2.
5km陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案967公司周围环境示意图陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案978应急设施(备)及疏散路线示意图疏散路线灭火设备陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案989公司厂区应急处置卡基本情况介绍1、使用的机油、切削液冷却液等可燃物质,可能因物料保管不善、物料泄漏,遇明火、电气火花、黑色金属火花、静电火花等而引发火灾甚至爆炸.
2、环保设施发生故障导致废气超标排放事故.
事故情景特征危险性及环境影响分析1、机油、切削液等在紧急异常泄漏状态下会产生火灾、爆炸伤人事故2、环保设施发生故障导致废气超标排放事故.
1、使用机油、切削液冷却液等可燃物质,可能因物料保管不善、物料泄漏,遇明火、电气火花、黑色金属火花、静电火花等而引发火灾甚至爆炸.
2、环保设备故障导致废气超标排放事故.
并导致环境空气污染的影响.
应急组织及人员构成情况应急组织职责1.
组长:应急组织总指挥;2.
副组长:协助组长制定救援预案并执行具体行动,结束后安排相关人员做好善后工作:事故现场保护、事故原因调查等;3.
专家组:协助应急救援指挥部制定救援方案,分析污染事故的形成原因,预测事故发展趋势,及时提出事故应急处理对策,为指挥部决策提供科学依据;4.
抢险救援组:根据指挥部提供救援技术、建议以及抢险方案,处置突发环境事件;5、警戒疏散组:组织事件后人员和物资的疏散工作;维护厂区和居民生活区的治安保卫工作,封闭相关场所,设专人警戒,维护交通秩序,杜绝无关人员进入事件救援现场;6、后勤保障组:抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集、筹备;配合上级部门物资设备的运转和调动;7.
医疗救护组:组织人员配合医疗救治;8.
应急监测组:配合专业环境监测部门进行应急监测工作;配合进行现场分类和急救处理;9.
通讯联络组:负责通讯联络工作;10.
宣传报道组:及时对事发现场进行侦察、检查后在厂区内宣传栏进行事故的报道;负责记录、保存救援过程资料.
现场应急处置措施事故应急处置程序1、发生泄漏时,要立刻切断泄漏源;2、发生泄露要采取合理通风,加速扩散;3、要迅速使用灭火器灭火;4、采用应急物资立即救护受伤人员,伤势严重立即拨打120紧急就医;5、当事故无法控制时,拨打119请求秦都消防大队支援;7、组织其他人员疏散;8、事态控制后,恢复生产.
1、发现事故第一发现人及时上报给班长,班长报告给厂长,厂长调动应急人员及应急物资,应急启动;2、事态控制后,组织抢修工作,应急恢复、正常生产;若不能控制,立即上报公司相关部门,扩大应急,并及时疏散现场所有人员;3、宣传报道组对现场第一手资料进行拍摄、存档;4、警戒疏散组疏散人员对现场进行隔离;5、医疗救护组对人员进行抢救,并及时送往医院;6、清理现场、做好记录.
火灾事故应急处置卡机油、切削液等泄露事故应急处置卡1.
火情发现者立即停止作业,第一时间向上级报告事故信息.
2.
若火势较小,直接用灭火器对着火点进行灭火,附近其他人员进行支援,同时对其它未着火的地方进行防护,防止火势扩大.
3.
电气火灾必须切断电源后才能灭火,如果不能确保是否切断电源,严禁使用水灭火.
4.
若火势扩大,切断总电源.
企业应急指挥部门对火灾、爆炸现场进行警戒,同时疏散人员及企业周边居民.
如有人员伤亡,救出伤员对伤员进行现场急救,并及时将伤员转送医院.
5.
抢险人员要穿戴好必要的应急装备(呼吸1.
事故第一发现者,发现油品库附近有机油、切削液等流出,判定发生油品泄漏事故.
2.
事故第一发现者立即将此事故报告给现场处置组组长,报告内容包括油品泄漏地点,严重程度,周围环境状况等,同时通知安全管理员.
3.
现场处置组组长带领组员立即赶到现场,启动现场处置程序.
设置警戒区域,无关人员禁止入内.
4.
若是小桶油泄露,直接将小桶放到其他容器上盛接漏油.
若是大桶泄漏,查找漏点,用抹布临时封堵;或放倒油桶,使露点上方,阻止泄漏;或用抽油设备将剩余有转移至其它容器内.
5.
漏油点控制住后,需要对油品库内、外的漏油进行清理,陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案99器、防护服、灭火器材),防止抢险救援人员受到伤害.
6.
做好现场保护,等待调查处理.
用消防沙或锯末吸附漏油.
6.
黏上油污的砂土等按照危废处置.
7.
当油品大量泄露,现场处置组已无法控制.
组长立即通知总指挥,启动公司对应应急响应.
环保设施发生故障导致废气超标排放事故应急处置卡1.
停止生产作业.
2.
对故障设备进行维修,停止生产.
3.
发现严重超标时,立即通知运行人员及总经理,实施部分停工或减少废气排放,并迅速调查清楚超标原因.
对事故现场进行治安保卫,交通指挥,危险区域警戒,并引导危险区域员工、群众撤离,疏散到风险源的上风向和侧风向等安全区域.
通讯联络组负责抢险救援过程的联络事宜.
4.
以上操作控制后则本预警结束,如果以上操作无法控制或处置过程中发生火灾事故则升级为上一级应急预案处置.
应急物质注意事项干粉灭火器、防汛消防沙、铁锹、口罩、手套1.
出现泄漏后,立即关闭对应的设备再进行维修;2.
发生泄露事故时,除少数处理人员外,其余人员要撤离现场;3.
移动危险源时,要轻拿轻放,避免撞击.
陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案10010应急物资储备序号名称数量存放地点联系人联系方式1灭火器8个车间内部张华180891963612消防龙带1套车间内部张华180891963613防洪砂袋9袋车间库门口张华180891963614手套100双车间库房张华180891963615铁锹2把车间库房张华180891963616绳索50米车间库房张华180891963617警戒线100米车间库房张华180891963618棉纱布4Kg车间库房张华180891963619防毒面具2个车间库房张华1808919636110口罩50个车间库房张华1808919636111手电筒(防爆)2个车间库房张华1808919636112自救包1个车间库房张华1808919636113应急灯1个车间库房张华1808919636114货车1辆临征张华1808919636115小轿车1辆办公楼前张华1808919636116风向标2个厂区张华18089196361陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案10111危废协议陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案102陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案10312环境影响报告表的批复陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案104陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案105陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案106陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案10713应急监测协议陕西祁旭渤机电有限公司突发环境事件应急预案10814标准化格式文本突发环境事件信息报送标准格式报送单位:事件名称发生时间年月日时分发生地点危害程度发展趋势发生原因现场人员和设备情况事件发生原因、经过及概况(可另附页)当前采取的应急处理措施报送单位联系电话报送人联系电话审核人联系电话报送时间年月日时分
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