招标文件项目编号:SZGX2020066-SZRS-024采购人:深圳市人力资源和社会保障局信息中心确认日期:2020年6月1日深圳市国信招标有限公司2020年6月目录第一章投标邀请书4第二章投标人须知8一、说明91.
资金来源92.
定义93.
保证94.
合格的投标人95.
合格的服务96.
投标费用9二、招标文件107.
招标文件构成108.
招标文件的澄清、修改10三、投标文件的编制109.
投标文件编写、语言及计量单位1010.
投标文件构成1111.
投标报价和货币1112.
投标有效期1213.
投标文件的编制1214.
投标文件的签署12四、投标文件的递交1215.
投标文件的密封和标记1216.
投标截止时间1217.
迟交的投标文件1318.
投标文件的修改与撤回13五、开标1319.
开标1320.
投标文件的澄清1421.
保密1422.
关于评标结果公示14六、授予合同1423.
资格后审1424.
时更改采购数量的权力1425.
中标通知书1426.
签订合同1527.
中标服务费15七、特别说明1528.
关于中小企业参加投标的特殊规定1529.
关于监狱企业投标的特殊规定1630.
关于残疾人福利性单位投标的特殊规定1631.
关于节能环保产品投标的规定1732.
关于投标人信用信息查询渠道及查询内容1733.
特别说明17八、关于质疑和投诉18九、关于投标人诚信情况19第三章合同范本21第四章项目需求24第五章投标文件格式301投标书312开标一览表323投标人基本情况表334投标人资格证明文件345拟派项目负责人及团队人员情况表356同类项目成功案例一览表367服务响应方案368详细报价清单379商务指标响应一览表3810技术指标响应一览表3911诚信承诺书4312中小企业声明函4313残疾人福利性单位声明函4414监狱企业声明函44第六章评标方法和标准45一、评标职责46二、评标委员会46三、关于无效标及招标失败47四、对投标文件的审查和确定48五、投标文件的澄清48六、评标办法及评标流程48第一章投标邀请书投标邀请书根据政府采购的有关规定,深圳市国信招标有限公司受采购人委托,就2020年局门户网站升级改造及维护项目组织公开招标,欢迎符合资质要求并能提供相关服务的投标人参加投标.
一、项目内容:1.
采购内容:2020年局门户网站升级改造及维护;2.
采购数量:1项;3.
主要内容描述:见招标文件第四章"项目需求";4.
服务期限:2020年6月27日至2021年6月26日.
二、项目预算金额人民币肆拾伍万元整(450,000.
00元).
三、投标人资格条件:1.
投标人必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;1)具有独立承担民事责任的能力;2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6)法律、行政法规规定的其他条件.
2.
投标人必须是中华人民共和国境内注册、具有合法经营资格的法人单位或其他组织;3.
投标人必须是深圳市政府采购注册供应商(注册网址:http://cgzx.
sz.
gov.
cn);4.
投标人必须是未被列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)、深圳市政府采购监督管理网(www.
zfcg.
sz.
gov.
cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人;5.
本项目不接受联合体投标,不接受分包、转包.
四、获取招标文件应当提交的文件:1.
营业执照(或法人证书或登记证书)复印件;2.
具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件的《声明函》原件(格式自拟);3.
深圳市政府采购注册供应商注册证明材料;4.
信用情况证明材料1)信用中国网站"信用信息"查询页面打印件;2)中国政府采购网"政府采购严重违法失信行为记录名单"查询页面打印件;3)深圳市政府采购监督管理网查询页面(输入投标人名称查询);5.
法定代表人证明书原件;6.
法定代表人授权委托书原件;注:所提供的报名资料复印件均需加盖公章.
五、获取招标文件时间2020年6月2日起至2020年6月8日,每个工作日9:00至12:00,14:00至17:30(北京时间).
六、获取招标文件地点深圳市福田区福田街道福安社区民田路178号华融大厦1007、1008深圳市国信招标有限公司.
七、获取招标文件方式递交报名资料审核通过后获取招标文件.
投标人可通过现场递交或邮寄递交资料的方式完成投标报名.
详情请咨询招标代理机构工作人员:联系人:易久琳,电话:0755-23906834,邮箱:451613934@qq.
com;联系人:石磊,电话:0755-23962384,邮箱:7300803@qq.
com.
八、投标报名费投标报名费人民币600元(只接受现金缴纳或公司转账),投标报名费不退.
收款账户如下:开户银行:中信银行深圳福南支行帐户名称:深圳市国信招标有限公司账号:7441310182600057811提供包含纳税人识别号、地址、电话、开户行及账号等信息的开票材料(加盖公章).
九、招标文件答疑澄清投标人要求对招标文件进行澄清的,应在2020年6月9日17:30(北京时间)前以书面形式通知招标代理机构.
十、投标文件递交截止时间及开标时间2020年6月12日9:30(北京时间),逾期送达或不符合投标规定的投标文件不予接收.
十一、投标文件递交及开标地点深圳市福田区福田街道福安社区民田路178号华融大厦1007、1008深圳市国信招标有限公司会议室.
十二、其他要求:1.
投标人获取招标文件后不参加投标的,请在投标截止时间3日前以书面形式通知招标代理机构;2.
单位法人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本项目投标;3.
为本项目需求方案或者前期准备工作提供设计、规划论证等服务的供应商,不得参与本项目投标;4.
本招标文件内容由深圳市国信招标有限公司依据相关法律法规条款解释.
十三、采购人及代理机构的联系方式1.
采购人名称:深圳市人力资源和社会保障局信息中心地址:深圳市福田区深南大道8005号深圳人才园裙楼1楼联系人:孔磊杰电话:0755-881237382.
招标代理机构:深圳市国信招标有限公司地址:深圳市福田区福田街道福安社区民田路178号华融大厦1007、1008联系人:石磊易久琳电话:0755-2396238423906834E-mail:451613934@qq.
com深圳市国信招标有限公司2020年6月1日第二章投标人须知一、说明1.
资金来源采购人项目资金已落实,用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项.
2.
定义1)采购人:是指获得资金/贷款的国家机关、企事业单位或者其他社会组织.
本项目采购人特指:深圳市人力资源和社会保障局信息中心.
2)招标代理机构:是指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构.
本项目招标代理机构特指:深圳市国信招标有限公司.
3)服务:指招标文件中要求提供的相关服务.
4)投标人:指已经报名,且响应招标、参加投标竞争的投标人.
5)日期:如无特别说明,均指公历日.
6)合同:指买卖双方签署的、合同格式载明的双方所达成的协议,包括所有的、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件.
7)条例:指《深圳经济特区政府采购条例》.
8)细则:指《深圳经济特区政府采购条例实施细则》.
9)87号令:指《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号文).
3.
保证1)投标人应保证所提交给招标代理机构和采购人的资料和数据是真实的.
2)投标人保证其投标总价涵盖了招标文件中所有要求和项目.
4.
合格的投标人1)符合《投标邀请书》所述投标人资质要求;2)合格的投标人仅限于在招标代理机构完成报名登记的投标人;3)投标人应遵守有关的中国法律和规章条例;4)本项目不接受联合体投标,不允许分包、转包;5.
合格的服务1)有关服务必须符合中华人民共和国的相关标准或行业标准.
2)投标人应保证,采购人在中华人民共和国使用该服务时,免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉,如发生此类纠纷,由投标人承担一切责任.
6.
投标费用1)投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用.
不论投标的结果如何,招标代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用.
2)中标人在获得中标通知书的同时,需向招标代理机构交纳中标服务费.
二、招标文件7.
招标文件构成1)要求提供的服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明.
2)投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等.
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,情节严重的可能导致其投标被拒绝.
3)投标人将被视为已合理地、尽可能地对所有影响本项目的事项,包括任何与项目事件有关的特殊困难充分了解.
8.
招标文件的澄清、修改1)投标人有权在招标文件规定的时间内要求采购人对招标文件作出澄清.
采购人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者招标代理机构将在投标截止时间至少3日前,以书面或网上公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足3日的,采购人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间.
2)招标文件的修改或澄清在网上发布公告即视为送达投标人;以书面形式通知的,投标人在收到通知后应立即向招标代理机构回函确认,拒绝回函确认的视为已送达.
3)为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改,采购人或招标代理机构可酌情推迟投标截止日期的开标时间,并以书面形式或网上公告的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人.
4)投标人认为招标文件中存在不合理的条件对投标人构成差别待遇或者歧视待遇,或对其它条款有异议的,应在招标公告中规定的时间内以书面形式向招标代理机构提出,逾期未提出的,视为无异议,此后对招标文件提出的异议不予受理.
5)投标人获取招标文件后决定放弃投标的,请于投标截止时间3日前以书面形式通知向招标代理机构.
三、投标文件的编制9.
投标文件编写、语言及计量单位1)投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件做出实质性响应.
否则,其投标可能被拒绝.
2)投标文件必须有详细的、含页码编排的目录,版面清晰、整洁,模糊不清者以缺项对待.
3)投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写.
对于任何非中文的资料,都应提供中文翻译本,在解释时以中文本为准.
4)在投标文件中以及所有投标人与招标代理机构和/或采购人的往来文件中均应使用中华人民共和国法定计量单位.
10.
投标文件构成1)投标文件的组成及内容:①商务标应包括:a)商务标目录b)投标书(格式见1);c)开标一览表(格式见2);d)投标人基本情况表(格式见3);e)投标人资格证明文件(格式见4);f)项目负责人及拟派团队人员情况表(格式见5);g)同类项目成功案例一览表(格式见6);h)商务指标响应一览表(格式见9);i)诚信承诺书(格式见11);j)中小企业声明函(格式见12,选用)k)残疾人福利性单位声明函(格式见13,选用)l)监狱企业证明文件(格式见14,选用)m)疫情防控情况说明(提供相关证明材料,格式自拟)n)投标人认为必要的其他材料(格式自拟).
②技术标应包括:a)技术标目录b)服务响应方案(格式见7);c)详细报价清单(格式见8);d)技术指标响应一览表(格式见附10);e)投标人认为必要的其他材料(格式自拟).
③电子投标文件:包含投标文件的全部内容(采用Word文档或PDF文档),单独提供的计算表格采用Excel文档(如果有),单独提供的图纸采用AutoCAD文档(如果有),电子投标文件不作压缩处理.
④本项目不接受替代方案.
11.
投标报价和货币1)投标报价应按招标文件所附的格式要求进行报价,如无特别说明,投标货币均为人民币.
2)投标项目不得重复报价,投标人所报的投标价格在合同执行期间是固定不变的,以可调整的投标价格提交的投标文件将视为未实质性响应,其投标文件可能被拒绝.
3)投标人在"详细报价清单"中的单价均为综合单价,应包括完成本项目所需的全部人工、工具、国家规定的相关税费等全部费用.
12.
投标有效期1)投标有效期:自投标截止之日起90日历日.
2)特殊情况下,在原投标有效期截止之前,招标人或招标代理机构可要求投标人同意延长投标有效期.
这种要求与答复均应以书面形式提交.
投标人可拒绝招标人或招标代理机构的这种要求.
接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标.
13.
投标文件的编制投标文件应严格按招标文件要求的格式逐一填写,按规定顺序编排和装订成册,为整本投标文件标注统一的页码.
14.
投标文件的签署1)纸质投标文件数量为正本1份和副本5份,每一份投标文件上须注明"正本"或"副本"字样,同时注明项目名称、项目编号、投标人名称等;若正本和副本内容有差异,以正本为准.
电子投标文件1份(光盘或U盘).
纸质投标文件与电子投标文件内容不一致时,以纸质投标文件为准.
2)纸质投标文件正本须打印并按招标文件规定的要求,由投标人法定代表人或其委托代理人(具有法定代表人签署的授权书)签字并加盖公章.
纸质投标文件的副本可采用正本的复印件.
四、投标文件的递交15.
投标文件的密封和标记1)投标人应将投标文件"正本"和"副本"中的"商务标"和"技术标"装订,并在封面标明项目名称、项目编号、"正本"或"副本"、"商务标"或"技术标"或"商务、技术标"等字样.
电子投标文件应随同纸质投标文件一并封装.
2)封装时,在封装袋封口处注明"于年月日时分开标之前不得启封"的字样,加盖公章.
并在包装面作具体标识:项目名称、项目编号、投标人名称.
3)投标文件应由专人送交,投标人应将投标文件按规定进行密封和标记后,按投标邀请书中注明的地址在投标截止时间前送达.
4)如果未按上述规定进行密封和标记,招标代理机构有权不予接收.
5)电报、电话、传真、邮件形式的投标不予接收.
16.
投标截止时间1)招标代理机构于开标前30分钟开始接受投标文件,至投标截止时间为止.
2)采购人或招标代理机构可以按本须知规定,通过修改招标文件酌情延长投标截止期.
在此情况下,招标代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期.
17.
迟交的投标文件1)采购人或招标代理机构将拒绝并退回在投标截止时间后收到的任何投标文件.
2)逾期送达或不符合投标规定的投标文件恕不接受.
18.
投标文件的修改与撤回1)投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回,修改或撤回的任何通知应以书面形式在投标截止时间前递交至招标代理机构.
修改或撤回的通知须有经正式授权的投标人代表签名.
2)投标人的修改或撤回通知应按本须知的规定编制、密封、标记和递交.
3)在投标截止时间之后,投标人不得对其投标做任何修改.
4)从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内,投标人不得撤回其投标.
五、开标19.
开标1)招标代理机构按招标公告/投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织(如有变更,以最新通知确定的内容为准)公开开标.
2)开标由采购人或者招标代理机构主持,邀请投标人参加.
3)开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购人或者招标代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容.
投标人不足3家的,不予开标.
4)开标过程由采购人或者招标代理机构负责记录,由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认.
5)投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请.
采购人、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请,将视情况采取现场裁决、如实记录提交评委、暂停开标等方式解决.
6)投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,按照以下方式处理:①招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人、招标代理机构改正后依法重新招标;②招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他采购人式采购的,采购人应当依法报财政部门批准.
7)开标结束后,采购人或者招标代理机构应当依法对投标人的资格进行审查.
合格投标人不足3家的,不进入评标.
20.
投标文件的澄清在评标期间,评标委员会可以要求投标人对其投标文件进行澄清,但不得寻求、提供或允许对实质性内容做任何更改.
有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交.
21.
保密1)除本须知规定外,从开标之日起至授予合同期间,投标人不得就与其有关的事项与采购人和招标代理机构接触.
2)投标人刺探评标或授予合同的保密信息,通过各种方式影响采购人的评标或定标,一经查证属实,都可能导致其投标被拒绝.
22.
关于评标结果公示根据《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第四十四条的规定,招标代理机构将在发出中标通知书之前,将中标结果通过深圳市国信招标有限公司网站(http://www.
szgxzb.
com)和深圳市人力资源和社会保障局网站进行公示,涉及国家秘密和商业秘密的内容除外.
公示时间不少于三日,公示包括以下内容:(一)投标供应商名称、资格响应文件和报价;(二)项目评审专家名单以及候选中标供应商名单;(三)确定的中标供应商的名单;(四)法律、法规和规章规定的其他内容.
公示期内有异议的,异议人应当在公示期满前向招标代理机构提出.
公示期满无异议或者异议不成立的,招标代理机构将发出中标通知书.
六、授予合同23.
资格后审1)采购人将根据招标文件列出的标准审查中标候选人是否有能力令人满意地履行合同.
2)授标决定将考虑投标人的财务、技术和生产能力,其基础是审查投标人按照本招标文件规定提交的资格证明文件和采购人认为必要的、合适的资料.
3)采购人或者招标代理机构不得通过对投标人进行考察等方式改变评审结果.
24.
更改采购数量的权力政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十.
25.
中标通知书1)招标代理机构依据《深圳经济特区政府采购条例》及《深圳经济特区政府采购条例实施细则》规定向中标人发出中标通知书;2)中标通知书是签订合同的重要依据.
26.
签订合同1)中标人应按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同.
2)招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据.
3)中标人未按规定与采购人签订合同的,采购人可按照有关规定废除中标人的中标资格,给采购人造成的损失超过投标担保数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任.
27.
中标服务费1)中标人应在领取中标通知书前,以银行转账的方式向代理机构交纳中标服务费.
中标服务费收费标准参照《深圳市财政委员会关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知》(深财购〔2018〕27号)的标准,按照差额定率累进法计算.
详见下表:中标金额(万元)服务类项目收费费率100及以下的部分1.
50%2)中标服务费按上述标准计算不足人民币5000元的,按人民币5000元整收取.
七、特别说明28.
关于中小企业参加投标的特殊规定1)特殊规定的依据①财政部、工业和信息化部"关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知"财库[2011]181号;②工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部"关于印发中小企业划型标准规定的通知"工信部联企业[2011]300号;③财政部印发的《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》财库[2011]124号;④《深圳市财政局印发的〈深圳市政府采购支持企业复工复产共度难关若干措施〉的通知》(深财规〔2020〕2号)⑤除关于中小企业参加投标的特殊规定外,该招标文件中的其他规定不受影响.
2)关于投标的特殊规定①依据工信部联企业[2011]300号文件,符合中小企业划型标准规定的投标人(以下称"中小企业投标人")应提供财库[2011]181号文件规定格式的《中小企业声明函》(格式见);②依据财库[2011]124号文件,中小企业投标人可提供中国投资担保有限公司出具的履约保证金的担保函.
3)关于小型、微型企业价格扣除政策的规定①小型、微型企业价格扣除政策投标人为小型、微型企业且提供本企业生产的产品或者提供其他小型、微型企业生产的产品,或由本企业承担工程、提供服务的,投标价格给予10%的价格扣除后参与价格分数计算.
评标委员会根据投标人提供的《中小企业声明函》中的承诺,认定其是否属于小型和微型企业并享受小微企业优惠政策.
投标人对其承诺的企业规模真实性自行负责.
投标人在《中小企业声明函》中的承诺如有虚假,其中标资格将被取消.
②享受价格扣除政策的小型、微型企业必须同时满足以下两个条件:a.
符合小型、微型企业划分标准(按照"关于印发中小企业划型标准规定的通知"(工信部联企业[2011]300号)的规定划分);b.
提供本企业生产的产品或者提供其他小型、微型企业生产的产品,或由本企业承担工程、提供服务的.
③享受小型、微型企业价格扣除政策的投标人应同时符合以下条件:a.
投标人为中国法人;b.
投标产品制造商为中国法人;c.
投标产品原产地为中国;d.
投标货币为人民币.
4)符合享受小微企业优惠政策的投标人自行提供《中小企业声明函》.
29.
关于监狱企业投标的特殊规定1)特殊规定的依据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号).
2)关于监狱企业价格扣除政策的规定在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除(10%)等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策.
3)关于监狱企业价格扣除政策的规定监狱企业参加政府采购活动时,应当提供《监狱企业声明函》,并附省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.
监狱企业属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
30.
关于残疾人福利性单位投标的特殊规定1)特殊规定的依据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号).
2)关于残疾人福利性投标的特殊规定①符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》(见),并对声明的真实性负责.
任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料.
②中标、中标人为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的招标代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督.
③供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任.
3)关于残疾人福利性单位价格扣除政策的规定在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除(10%)等促进中小企业发展的政府采购政策.
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
31.
关于节能环保产品投标的规定1)相关依据①《节能产品政府采购实施意见》(财库〔2004〕185号);②财政部、环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90号);③中共深圳市委、深圳市人民政府《关于全面推进循环经济发展的决定》(深发〔2006〕9号)2)相关规定①在技术、服务等指标满足采购需求的前提下,优先采购以下清单范围内产品:财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》,财政部、环境保护部制定的《环境标志产品政府采购清单》中列示的企业及产品,详见中国政府采购网(http://www.
ccgp.
gov.
cn/)首页.
②进入以上清单范围的投标产品将在评标时获得竞争优势,投标人选用节能环保产品参与投标的,应在投标文件中提供《节能产品政府采购清单》和/或《环境标志产品政府采购清单》,并对投标产品进行标记.
详见招标文件"评分标准及规则".
32.
关于投标人信用信息查询渠道及查询内容1)"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)查询是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;2)中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)查询是否被列入政府采购严重违法失信行为记录名单;3)深圳市政府采购监督管理网(www.
zfcg.
sz.
gov.
cn)查询是否存在行政处罚记录.
33.
特别说明1)单位法人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本项目投标.
2)属于下列情形之一的,供应商不得参与本项目投标,法律、法规另有规定的除外.
①与本项目采购人存在利益关系,会影响采购活动公平进行的;②与本项目招标代理机构存在隶属、控股及其他共同利益关系的;③为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的;④其他会影响采购活动公平进行的情形.
3)招标文件中标有""的内容均为不可偏离指标.
投标人必须对标有""的内容进行响应,且响应内容必须满足招标文件要求.
若带""的内容未响应或不满足招标文件要求,将视为不满足招标文件实质性要求作无效标处理.
八、关于质疑和投诉34.
《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第六十条参加政府采购活动的供应商因下列事项认为自己的权益受到损害的,可以依法向采购人、政府集中采购机构及社会招标代理机构提出书面质疑:(一)采购文件有限制性、倾向性条款的;(二)采购文件的澄清或者修改违反规定的;(三)应当回避的人员没有按规定回避的;(四)采购参加人之间存在串通、内定中标或者中标人等情形的;(五)其他供应商隐瞒真实情况,提供虚假资料谋求中标或者成交的;(六)采购程序违反规定的;(七)供应商认为自己权益受到损害的其他事项.
35.
《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第六十一条采购条例第四十一条所称供应商应当知道其权益受到损害之日是指:(一)对采购文件的质疑,为采购文件公布之日;(二)对采购过程的质疑,为各采购程序环节结束之日;(三)对中标或者成交结果以及评审委员会、谈判小组、竞价小组组成人员的质疑,为中标或者成交结果公示之日.
供应商的质疑或者投诉需要向有关部门取得相关证明或者组织专门机构、人员进行检验、检测或者鉴定的,所需时间不计入质疑投诉处理期间.
36.
《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第六十二条供应商质疑应当实名提交书面质疑书,质疑书应当包含下列内容:(一)有明确的质疑请求;(二)有明确的质疑对象;(三)因质疑事项而受损害的权益;(四)有合理的事实和依据;(五)法律、法规和规章规定的其他材料.
供应商捏造事实、提供虚假材料质疑,以及假冒他人名义质疑或者无正当理由拒不配合进行质疑调查的,由主管部门记入供应商诚信档案.
37.
《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第六十三条供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项.
供应商投诉应当实名提交书面投诉书,投诉书应当包含下列内容:(一)有明确的投诉诉求;(二)有明确的投诉对象;(三)有合理的事实与理由.
符合上述条件的投诉,主管部门应当予以受理.
主管部门受理的投诉事项已被其他行政管理部门受理的,主管部门可以终止投诉处理程序.
38.
《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第六十四条符合以下情形的,在质疑或者投诉处理期间,主管部门可以中止政府采购活动:(一)采购活动可能存在违法违规行为的;(二)质疑或者投诉事项可能会影响评审结果的;(三)其他确有必要中止的情形.
主管部门应当在作出中止采购决定当日发布公告并书面通知采购人和参加采购的供应商.
中止的期限不得超过十日,因情况特殊需要延长的,经主管部门主要负责人批准可延长十日.
中止采购期间不计入采购期间.
按照前款规定中止采购的,中止采购情形消除后,应当恢复采购程序.
30.
《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第六十五条下列情形不作为供应商的质疑投诉,按照有关法律、法规的规定处理:(一)供应商在质疑投诉期限届满后提出的情况反映和举报;(二)供应商以外的其他政府采购参加人的投诉和情况反映;(三)监察、审计、信访等部门转来的投诉和情况反映;(四)其他的情况反映、举报、意见和建议等.
九、关于投标人诚信情况40.
《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法》第五条供应商在参加政府采购活动中有《政府采购法》第七十七条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条、七十三条、七十四条,或者《采购条例》第五十七条所规定的情形,被财政部门依法做出行政处罚的,由财政部门记入供应商诚信档案.
41.
《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法》第六条供应商在参加政府采购活动中出现下列行为之一的,由财政部门记入供应商诚信档案:(一)投标截止后,无正当理由撤销其投标行为,导致项目无法正常开评标的;(二)未按《采购条例》规定签订、履行采购合同,严重影响采购人日常工作的;(三)在投标文件中未说明且未经采购人同意,将中标项目分包给他人,情节严重的;(四)严重违反合同约定,擅自降低货物质量等次和售后服务,货物、工程或者服务存在严重质量问题的;(五)严重违反合同约定,未能完成全部货物、服务或工程项目,中途停止配送或者变相增加费用的;(六)捏造事实、提供虚假材料进行质疑的;(七)假冒他人名义质疑的;(八)无正当理由拒不配合进行质疑调查的.
42.
《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法》第七条政府集中采购机构根据《政府采购合同履约评价规范》等规定,在履约抽检过程中对履约检查评价为差的供应商,按本办法第十条规定进行认定后,记入供应商诚信档案,并抄报财政部门,同时对外公告.
43.
《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法》第十一条按照本办法第五条、第六条、第七条规定被认定并记入诚信档案的供应商,由财政部门和政府集中采购机构分别在"深圳市政府采购监管网"和"深圳市政府采购网"对外公告,同时,将有关信息推送至深圳市公共信用中心,通过深圳信用网(www.
szcredit.
org.
cn)向社会公告.
公告内容包括:(一)供应商名称、统一社会信用代码或组织机构代码;(二)违法违规行为基本事实;(三)被有关行政部门处罚或处理情况;(四)公告有效期;(五)记录日期及记录机关44.
《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法》第十二条按照本办法第五条、第六条、第七条规定被认定并记入诚信档案的供应商,被禁止参与政府采购活动的,被禁止参加政府采购活动的期间与对外公告的有效期一致;未被禁止参与政府采购活动的,对外公告时间为一年.
公告期届满,相关信息从网站页面上撤下,但在系统后台继续保存.
45.
《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法》第十四条供应商有本办法第五条规定情形的,财政部门依法作出禁止参与政府采购活动、罚款和记入诚信档案的处理.
供应商有本办法第六条、第七条所规定情形的,财政部门进行网上公告、重点监管、加大检查频率;其在公告期内参与政府采购活动的,处理情况按照其所参与的政府采购项目招标文件规定执行.
第三章合同范本(本合同条件仅供参考,以最终签订的合同文本为准)甲方:电话:传真:地址:乙方:电话:传真:地址:一、合同金额合同金额为(大写)元(元)人民币.
二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务:1.
本合同项下的服务指.
2.
3.
三、甲方乙方的权利和义务1.
甲方的权利和义务2.
乙方的权利和义务四、服务期间(项目完成期限)委托服务期间自年月至年月止.
五、付款方式由甲方按下列程序在内付款.
1.
在合同实施及服务人员到达服务地后天内,甲方应将第一次付款总服务费的%付给乙方.
2.
第二次付款额应为总服务费的%,甲方应在乙方已经准备好,并递交了服务报告及其它相关文件,而这些报告和文件符合合同上的要求并被甲方验收后付给乙方.
3.
最后一次付款额应为总服务费的%,甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方.
六、知识产权归属乙方提交的所有成果均不侵犯第三方权利.
知识产权为甲方所有,未经甲方的书面同意,乙方不得将归属采购人的素材用于其他用途.
七、保密八、违约责任与赔偿损失1.
乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的,甲方有权拒收,并且乙方须向甲方支付本合同总价%的违约金.
2.
乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务,从逾期之日起每日按本合同总价‰的数额向甲方支付违约金;逾期日以上的,甲方有权终止合同,由此造成的甲方经济损失由乙方承担.
3.
甲方无正当理由拒收接受服务,到期拒付服务款项的,甲方向乙方偿付本合同总的%的违约金.
甲方逾期付款,则每日按本合同总价的‰向乙方偿付违约金.
4.
其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理.
九、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,甲乙双方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼/向深圳国际仲裁院提起仲裁.
.
十、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任.
十一、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担.
十二、其它1.
本合同所有、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力.
2.
在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函)即成为本合同的有效组成部分.
3.
如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日书面通知对方,否则,应承担相应责任.
3.
除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务.
十二、合同生效:1.
本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效.
2.
合同一式份.
甲方(盖章)乙方(盖章):代表:代表:签定地点:签定日期:年月日签定日期:年月日开户名称:银行帐号:开户行:第四章项目需求一、项目背景深圳市人力资源和社会保障局门户网站(网址:hrss.
sz.
gov.
cn),是深圳市人力资源和社会保障局政务类信息的发布源.
网站为公众提供信息公开、网上办事、政民互动、主题服务等栏目,内容涵盖人力资源和社会保障工作的方方面面,本着"以人为本""高效""便捷"的原则为公众提供各类人力资源和社会保障信息的查阅、相关事项的在线办理、网上咨询投诉通道以及各类服务信息的查询,是展示深圳市人力资源和社会保障局政务信息、提供在线服务和开展互动交流的第一平台和重要窗口.
本次项目升级改版及维护的主要内容包括:网站检索优化、网站SEO优化、规范性文件检索、专题制作、优化智能推送、网站已有专题及为深圳市人社局网站(不含社保专栏)和考试院专栏提供日常维护.
二、技术要求1.
总体要求本项目使用广东省政府网站集约化平台,基于现有的系统架构及网站平台,结合国家、省及深圳市考核要求,优化网站功能,提升网站服务质量;保证正常的升级维护,及时发现问题,及时解决问题;防范数据等信息丢失;保障网站内容的变更与发布的及时响应,有序实施;保障数据维护等工作的高效与安全;保障软件BUG能够及时修改.
通过充分的调研、有序的规划,全面提升应用系统的可用性.
2.
功能性需求本项目升级或新建的主要内容包括网站检索优化、网站SEO优化、规范性文件检索、18个专题制作、现有功能优化及为人社局网站(不含社保专栏)和考试院专栏提供日常维护.
基于人社局门户网站现状及国家、省和深圳市相关文件要求,此次项目需包含以下功能建设:1)网站检索优化:实现网站按政务类型分类搜索、搜索结果智能排序,能通过分析自然语言理解能力,快速分析出搜索目的,形成结果推送.
2)网站SEO优化:针对全站模板(含人社局网站及考试院专栏),增加SEO标签及优化,便于百度等搜索引擎收录,包含:所有模板的title、meta标签等内容新增、优化.
3)规范性文件检索:根据网站政策法规栏目分类情况,实现规范性文件查询功能.
4)网站专栏建设及优化:①建设网站专题:根据实际情况及用户需求,建设18个自适应专题.
专题要求能以数字化、图表、音频、视频等方式展现资源,并且能与政府在线网站进行资源共享.
②优化已有专栏:根据考核或其他政策文件要求,优化重点业务服务、民生实事、政策解读等专栏.
5)现有功能优化:针对网站现有功能,包括智能推送、语音搜索、现有专题、常见问题检索等进行优化.
6)网站日常维护:①页面兼容性检查:每月检查网站内页面的兼容情况,并对兼容性存在问题的页面进行优化.
②商业广告和邮箱检查:每月检查网站内的商业广告情况,过滤商业广告信息及商业邮箱.
③网站巡检:针对网站定时进行巡检并出相应运行报告.
④网站内容维护:a.
应用功能组件维护:维护网站交互式功能组件,保证其能正常运行.
b.
页面美观维护:根据用户需求,日常制作小图片或图标,图片风格应与网站风格保持一致,并符合信息的主题.
c.
模板维护:对网站风格、版面方面的布局调整等方面的维护.
d.
栏目维护:对网站的栏目进行调整、合并、重定向等方面的维护.
同时还包括栏目的新增、修改、删除等操作.
e.
信息内容维护:对网站的信息内容进行增、删、改等操作,以及根据用户要求对已发布的网站内容信息进行迁移.
⑤移动版网站维护:对移动版门户网站栏目、内容等方面进行维护,确保移动版门户网站正常使用.
⑥网站可用性维护a.
对首页可用性、链接可用性、下载、在线系统等进行自动化监测,对暗链伪链进行扫描,监测网站空白栏目.
监测频率:人社局网站每周1次,考试院专栏每周1次,并分别提供监测报告.
根据报告进行分析,提出问题解决方案并协助解决.
b.
日常根据采购人提供伪暗链、网站不可用等报告,分析原因,协助解决.
⑦其他日常维护a.
日常运行监控:根据用户需要,提供网站访问量、搜索引擎收录情况、网站运行情况.
对于特别紧急的问题或重大事件的问题(若网站瘫痪等),应即时电话通知相关负责人,并做好系统紧急的恢复工作.
针对网站每月进行巡检并出相应运行报告.
b.
维护服务支持:提供网站5*8小时在线、电话日常技术支持和系统使用培训工作;提供7*24小时网站应急响应服务.
c.
网站提升服务:根据采购人需求对网站平台优化升级.
7)其他服务①网站绩效预评估服务:根据深圳市政府网站绩效评估指标,对深圳市人社局网站和考试院专栏每半年开展网站绩效预评估,分析网站存在的问题,并分别出具整改报告.
②提供网站建设内容报告:每半年针对网站建设内容出具网站建设分析报告,包括不限于提供网站及栏目访问情况、提供分析及优化意见建议.
3.
组织实施要求1)实施步骤要求:中标人须根据本项目建设内容,制定项目实施步骤,确定项目开展的先后顺序,各阶段人员组成、时间进度.
2)项目人员要求:①中标人必须根据本项目的特点和建设内容,组建一支技术经验丰富、人员相对稳定的项目团队为项目建设服务,1名项目经理、1-3名开发人员、1名测试人员.
相关人员的工作经验(尤其是同类政府网站项目维护经验)将作为评分考虑的重点.
②项目执行过程中,采购人有权对项目组人员进行考核和评价,不符合条件人员,采购人有权要求中标人及时更换.
③中标人可以根据实际需要但必须经过采购人同意方可对人员进行更换调整,但须保证所更换人员的技术素质和工作能力不低于被替换人员,且更换比例不得超过20%,否则,采购人有权提前终止合同.
三、商务要求1.
工期要求1)服务周期:2020年6月27日至2021年6月26日.
2)合同签订后90个日历日内完成网站检索优化、网站SEO优化、规范性文件检索功能.
3)投标方应根据项目建设内容制定更为细化的项目开发实施计划,以保障按工期完成项目建设内容.
4)项目建设内容的完成以采购人验收合格为准.
如中标人不能按时提验收且延期超过半个月的,采购人有权提前终止合同;如中标人按时提交验收但验收不合格的,采购人同样有权提前终止合同.
2.
培训要求投标人应安排明确提出网站后台操作、本年度绩效考核指标等的培训计划和安排.
投标人应针对网站后台操作、本年度绩效考核指标等,制订可行的培训计划和实施方案、提供全方位多层次的培训服务.
培训计划和实施方案包括培训对象、形式、内容、讲师安排等.
3.
付款方式按合同约定付款.
4.
验收要求1)初验:中标人完成网站检索优化、网站SEO优化、规范性文件检索,由采购人组织评审团,对项目进行评审和初步验收.
2)终验:本项目维护期结束后,由采购人组织评审团,对项目进行评审和最终验收.
3)中标人应负责在项目验收前将系统实施过程中的所有竣工材料提交采购人,只有文档齐全后才予以验收.
四、投标报价要求1.
投标人应根据本企业/单位的成本自行决定报价,但不得以低于其企业/单位成本的报价投标;投标人的投标报价,应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部,不得以任何理由予以重复.
2.
投标人的报价必须是唯一的,采购人不接受有任何选择的报价.
3.
投标人应充分了解项目的工作内容、要求及任何其它足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准.
4.
投标人应提供详细报价清单.
投标总报价应等于"详细报价清单"的全部费用之和,应包括完成本项目所需全部人工、工具、税费及专家评审费等在内的一切费用.
五、特别说明1.
投标人应根据本企业/单位的成本自行决定报价,但不得以低于其企业/单位成本的报价投标;投标人的投标报价,应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部,不得以任何理由予以重复.
2.
投标人的报价必须是唯一的,采购人不接受有任何选择的报价.
3.
投标人应充分了解项目的工作内容、要求及任何其它足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准.
4.
投标人应提供详细报价清单.
投标总报价应等于"详细报价清单"的全部费用之和,应包括完成本项目所需全部人工、工具、税费及专家评审费等在内的一切费用.
第五章投标文件格式1投标书致:深圳市国信招标有限公司根据贵方为项目名称的招标公告(项目编号:本人代表投标人投标人名称,提交投标文件.
据此函,本人宣布如下承诺:1.
所附"开标一览表"规定的应提供和交付的项目投标报价为:人民币(大写)小写)2.
我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务.
3.
我方已详细审查全部招标文件,包括修改文件(如有的话)以及相关资料和有关.
4.
我方的投标自投标截止之日起有效期为90日历日.
5.
我方同意提供按照贵方要求的与我方投标有关的一切数据或资料,保证所提供的全部资料的真实性、有效性、合法性和一致性.
6.
理解贵方不一定要接受最低报价的投标.
7.
与本投标有关的一切正式往来通讯请寄:地址:邮编:联系人:电话:投标人法定代表人姓名、职务(印刷体)投标人名称:公章)法定代表人(或其委托的全权代表人)签名:日期:2020年月日2开标一览表深圳市国信招标有限公司:在研究招标文件中所有文件和上述合同条件、技术资料后,我们对项目名称(项目编号:投标报价如下:项目名称数量服务期限备注投标报价大写:小写:注:1.
投标人如果需要对报价或其它内容加以说明,可在备注栏填写;2.
不得填报有选择性报价方案(如有优惠折扣声明,请在此表"备注"栏中列出,最终以优惠后的"投标报价"填报,并以此为准.
除此以外不再接受降价函或其他形式的优惠声明);投标人名称:公章)法定代表人(或其委托的全权代表人)签名:日期:2020年月日3投标人基本情况表一、投标人基本情况投标人为企业的填写:1.
公司名称:电话号码:2.
地址:传真:3.
注册资金:经济性质:4.
公司开户银行名称及账号:5.
营业执照注册号:6.
公司简介(自行描述)投标人为事业单位或其他组织的填写:1.
单位名称:2.
业务范围:3.
法定代表人:4.
统一社会信用代码:5.
经费来源:6.
开办资金:7.
举办单位:8.
简介:(自行描述)二、投标人获得国家有关部门颁发的资质、荣誉证书:证书名称发证单位证书等级证书有效期注:提供相关证书复印件.
此表可延长.
我/我们声明以上所述是正确无误的,您有权进行您认为必要的所有调查.
投标人名称:公章)法定代表人(或其委托的全权代表人)签名:日期:2020年月日4投标人资格证明文件项目名称:项目编号:序号资格证明文件1营业执照(或法人证书或登记证书)复印件2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条条件的《声明函》原件(格式自拟)3深圳市政府采购注册供应商证明材料4信用情况证明材料①信用中国网站"信用信息"查询页面打印件;②中国政府采购网"政府采购严重违法失信行为记录名单"查询页面打印件;③深圳市政府采购监督管理网查询页面(输入投标人名称查询).
5法定代表人证明书原件6法定代表人授权委托书原件注:以上所有资质证明材料必须加盖公章.
投标人名称:公章)法定代表人(或其委托的全权代表人)签名:日期:2020年月日法定代表人证明书(格式)单位名称:地址:姓名:性别:年龄:职务:系投标人名称的法定代表人.
特此证明.
投标人名称:公章)日期:年月日法定代表人授权委托书(格式)本授权委托书声明:我法定代表人姓名系投标人名称的法定代表人,现授权委托我单位的被授权人姓名为我公司签署项目名称(项目编号:已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人,代理人全权代表本人,所签署的本项目已递交的投标文件内容,我均承认.
代理人无转委托权,特此委托.
代理人:性别:年龄:身份证号码:职务:投标人名称:公章)法定代表人:签名或章)授权委托日期:年月日5拟派项目团队成员情况表项目名称:项目编号:姓名部门职务职称主要资格证书办公地点办公电话注:根据《商务评估表》的要求,提供项目团队成员的相关证明材料复印件(加盖公章).
此表可延长.
投标人名称:公章)法定代表人(或其委托的全权代表人)签名:日期:2020年月日6同类项目成功案例一览表项目名称:项目编号:序号合同名称合同履约服务时间合同价数量采购单位及联系方式注:1.
根据《商务评估表》的要求,提供业绩证明材料(加盖公章);2.
此表如有虚假项目,将导致投标无效;3.
此表可延长.
投标人名称:公章)法定代表人(或其委托的全权代表人)签名:日期:2020年月日7服务响应方案项目名称:项目编号:应包括但不限于以下内容:1.
总体设计方案;2.
对本项目目前使用的技术平台的熟悉程度;3.
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议;4.
服务承诺.
投标人名称:公章)法定代表人(或其委托的全权代表人)签名:日期:2020年月日8详细报价清单项目名称:项目编号:投标报价:人民币元序号服务内容简介数量单价投标报价(合计)(大写)小写)注:本表格式仅供参考,如不能满足需要,投标人可自行制表或增加内容.
投标人名称:公章)法定代表人(或其委托的全权代表人)签名:日期:2020年月日9商务指标响应一览表项目名称:项目编号:内容招标要求投标响应偏离情况投标有效期自投标截止之日起90日历日.
工期要求1)服务周期:自合同签订之日起1年.
2)合同签订后90个日历日内完成网站检索优化、网站SEO优化、规范性文件检索功能.
3)投标人应根据项目建设内容制定更为细化的项目开发实施计划,以保障按工期完成项目建设内容.
4)项目建设内容的完成以采购人验收合格为准.
如中标人不能按时提验收且延期超过半个月的,采购人有权提前终止合同;如中标人按时提交验收但验收不合格的,采购人同样有权提前终止合同.
培训要求投标人应针对网站后台操作、本年度绩效考核指标等,制订可行的培训计划和实施方案、提供全方位多层次的培训服务.
培训计划和实施方案包括培训对象、形式、内容、讲师安排等.
验收要求1.
初验:中标人完成网站检索优化、网站SEO优化、规范性文件检索,由采购人组织评审团,对项目进行评审和初步验收.
2.
终验:本项目维护期结束后,由采购人组织评审团,对项目进行评审和最终验收.
3.
中标人应负责在项目验收前将系统实施过程中的所有竣工材料提交采购人,只有文档齐全后才予以验收.
付款要求按合同约定付款.
注:1.
根据招标文件投标人须知第12条及第四章《项目需求》中的"商务要求"逐条响应.
"投标响应"一栏应注明"完全响应"或具体响应内容,空白未填写内容的视为不响应;"偏离情况"一栏应注明"无偏离"或"负偏离".
2.
带指标出现负偏离或不响应的,将作无效标处理.
投标人名称:公章)法定代表人(或其委托的全权代表人)签名:日期:2020年月日10技术指标响应一览表项目名称:项目编号:序号名称招标文件技术要求投标文件响应偏离情况1总体要求本项目使用广东省政府网站集约化平台,基于现有的系统架构及网站平台,结合国家、省及深圳市考核要求,优化网站功能,提升网站服务质量;保证正常的升级维护,及时发现问题,及时解决问题;防范数据等信息丢失;保障网站内容的变更与发布的及时响应,有序实施;保障数据维护等工作的高效与安全;保障软件BUG能够及时修改.
通过充分的调研、有序的规划,全面提升应用系统的可用性.
2功能性需求1)网站检索优化:实现网站按政务类型分类搜索、搜索结果智能排序,能通过分析自然语言理解能力,快速分析出搜索目的,形成结果推送.
2)网站SEO优化:针对全站模板(人社局网站及考试院专栏),增加SEO标签及优化,便于百度等搜索引擎收录,包含:所有模板的title、meta标签等内容新增、优化.
3)规范性文件检索:根据网站政策法规栏目分类情况,实现规范性文件查询功能.
4)网站专栏建设及优化:①建设网站专题:根据实际情况及用户需求,建设18个自适应专题.
专题要求能以数字化、图表、音频、视频等方式展现资源,并且能与政府在线网站进行资源共享.
②优化已有专题:根据考核或其他政策文件要求,优化重点业务服务、民生实事、政策解读等专题.
5)现有功能优化:针对网站现有功能,包括智能推送、语音搜索、常见问题检索等进行优化.
6)网站日常维护:①页面兼容性检查:每月检查网站内页面的兼容情况,并对兼容性存在问题的页面进行优化.
②商业广告和邮箱检查:每月检查网站内的商业广告情况,过滤商业广告信息及商业邮箱.
③网站巡检:针对网站定时进行巡检并出相应运行报告.
④网站内容维护:a.
应用功能组件维护:维护网站交互式功能组件,保证其能正常运行.
b.
页面美观维护:根据用户需求,日常制作小图片或图标,图片风格应与网站风格保持一致,并符合信息的主题.
c.
模板维护:对网站风格、版面方面的布局调整等方面的维护.
d.
栏目维护:对网站的栏目进行调整、合并、重定向等方面的维护.
同时还包括栏目的新增、修改、删除等操作.
e.
信息内容维护:对网站的信息内容进行增、删、改等操作,以及根据用户要求对已发布的网站内容信息进行迁移.
⑤移动版网站维护:对移动版门户网站栏目、内容等方面进行维护,确保移动版门户网站正常使用.
⑥网站可用性维护a.
对首页可用性、链接可用性、下载、在线系统等进行自动化监测,对暗链伪链进行扫描,监测网站空白栏目.
监测频率:人社局网站每周1次,考试院专题每周1次,并分别提供监测报告.
根据报告进行分析,提出问题解决方案并协助解决.
b.
日常根据采购人提供伪暗链、网站不可用等报告,分析原因,协助解决.
⑦其他日常维护a.
日常运行监控:根据用户需要,提供网站访问量、搜索引擎收录情况、网站运行情况.
对于特别紧急的问题或重大事件的问题(若网站瘫痪等),应即时电话通知相关负责人,并做好系统紧急的恢复工作.
针对网站每月进行巡检并出相应运行报告.
b.
维护服务支持:提供网站5*8小时在线、电话日常技术支持和系统使用培训工作;提供7*24小时网站应急响应服务.
c.
网站提升服务:根据采购人需求对网站平台优化升级.
7)其他服务①网站绩效预评估服务:根据深圳市政府网站绩效评估指标,对深圳市人社局网站和考试院专栏每半年开展网站绩效预评估,分析网站存在的问题,并分别出具整改报告.
②提供网站建设内容报告:每半年针对网站建设内容出具网站建设分析报告,包括不限于提供网站及栏目访问情况、提供分析及优化意见建议.
3组织实施要求1)实施步骤要求:中标人须根据本项目建设内容,制定项目实施步骤,确定项目开展的先后顺序,各阶段人员组成、时间进度.
2)项目人员要求:①中标人必须根据本项目的特点和建设内容,组建一支技术经验丰富、人员相对稳定的项目团队为项目建设服务,1名项目经理、1-3名开发人员、1名测试人员.
相关人员的工作经验(尤其是同类政府网站项目建设经验)将作为评分考虑的重点.
②项目执行过程中,采购人有权对项目组人员进行考核和评价,不符合条件人员,采购人有权要求中标人及时更换.
③中标人可以根据实际需要但必须经过采购人同意方可对人员进行更换调整,但须保证所更换人员的技术素质和工作能力不低于被替换人员,且更换比例不得超过20%,否则,采购人有权提前终止合同.
注:根据招标文件第四章《项目需求》中"技术要求"所列内容逐条响应.
"投标响应"一栏应注明"完全响应"或具体响应内容,空白未填写内容的视为不响应;"偏离情况"一栏应注明"无偏离"或"负偏离".
投标人名称:公章)法定代表人签名(或其委托的全权代表人)日期:2020年月日11诚信承诺书致:深圳市国信招标有限公司:我公司在深圳政府采购活动中诚信情况承诺如下(在下列选项打"√"选择):我公司在深圳政府采购活动中未受过诚信处罚情形;我公司在深圳政府采购活动中受过诚信处罚,处罚文号,处罚有效期为年月日至年月日.
特此承诺!
投标人名称:公章)日期:2020年月日12中小企业声明函(选用)本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加______单位的______项目采购活动,并由本企业提供服务.
本公司对上述声明的真实性负责.
若有虚假承诺,视同提供虚假资料,将依法承担相应责任.
投标人名称:公章)日期:2020年月日13残疾人福利性单位声明函(选用)本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动,并由本单位提供服务本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标人名称:公章)日期:2020年月日14监狱企业声明函(选用)单位郑重声明,根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定,本单位为符合条件的监狱企业,且本单位参加______单位的______项目采购活动,并由本单位提供服务.
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
附:省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的监狱企业证明文件.
投标人名称:公章)日期:2020年月日15疫情防控情况说明注:根据《商务评估表》相关要求提供证明材料,格式自拟.
投标人名称:公章)日期:2020年月日第六章评标方法和标准一、评标职责采购人或者招标代理机构负责组织评标工作,并履行下列职责:1.
核对评审专家身份和采购人代表授权函,对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录,并及时将有关违法违规行为向财政部门报告;2.
宣布评标纪律;3.
公布投标人名单,告知评审专家应当回避的情形;4.
组织评标委员会推选评标组长,采购人代表不得担任组长;5.
在评标期间采取必要的通讯管理措施,保证评标活动不受外界干扰;6.
根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件;7.
维护评标秩序,监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审,及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为;8.
核对评标结果,有87号令第六十四条规定情形的,要求评标委员会复核或者书面说明理由,评标委员会拒绝的,应予记录并向本级财政部门报告;9.
评审工作完成后,按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费,不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬;10.
处理与评标有关的其他事项.
采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求,说明内容不得含有歧视性、倾向性意见,不得超出招标文件所述范围.
说明应当提交书面材料,并随采购文件一并存档.
二、评标委员会1.
评标委员会由采购人代表和/或随机抽取的评审专家组成,成员人数为5人或5人以上单数.
2.
评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:1)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;2)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;3)对投标文件进行比较和评价;4)确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;5)向采购人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为.
3.
评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论.
持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告.
4.
评标委员会及其成员不得有下列行为:1)确定参与评标至评标结束前私自接触投标人;2)接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明,87号令第五十一条规定的情形除外;3)违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见;4)对需要专业判断的主观评审因素协商评分;5)在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的;6)记录、复制或者带走任何评标资料;7)其他不遵守评标纪律的行为.
评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的,其评审意见无效,并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费.
三、关于无效标及招标失败1.
有关无效标的情形:1)在招标文件规定的投标截止时间以后送达的或者未送达指定地点的;2)未按照招标文件投标人须知第15条的规定密封、标记的;3)未按照招标文件的规定由法定代表人签名(或个人印鉴)或授权代表签名的;4)投标文件未提供《开标一览表》,或《开标一览表》投标报价无法确认的;5)投标文件的签署不符合招标文件投标人须知第14条的规定的;6)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效;7)有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;⑤不同投标人的投标文件相互混装;8)对资格性审查表、符合性审查表所列情形不满足任意一项的;9)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;10)投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的;11)投标报价超过最高限价或投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价的;12)投标报价有严重缺漏项,或对服务内容或数量进行修改.
2.
关于招标失败及重新招标评标委员会界定有效投标文件不足三家使投标明显缺乏竞争的,采购人将根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《深圳经济特区政府采购条例》及《深圳经济特区政府采购条例实施细则》的有关规定申请组织重新采购.
四、对投标文件的审查和确定1.
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求;2.
投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正.
修正后的报价按照87号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效.
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会将认为其报价低于合理报价作为无效投标处理.
3.
评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据.
4.
评标委员会将被确定为非实质性响应的投标人作无效标处理,投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标.
5.
评标委员会应对畸高、畸低重大差异分进行复核或书面说明理由.
五、投标文件的澄清1.
对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正.
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字.
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.
评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价.
2.
投标人必须按照招代理机构通知的时间、地点派专人(投标人授权代表)进行答疑和书面澄清.
(如果有)六、评标办法及评标流程1.
评标办法:本项目评审方法为综合评分法,即投标文件满足招标文件全部实质性要求,推荐按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为候选中标人的评标方法.
2.
评标流程1)投标文件完整性检验和投标人资格性审查对投标文件的完整性、投标人资格条件进行符合性审查,并填写"资格性审查表".
2)符合性审查对投标文件的进行商务、技术符合性审查,并填写"符合性审查表";3)商务、技术方案响应性评定①评价每个投标人的商务、技术响应情况,并填写"商务、技术评估表";②将每一个评委的评分汇集进行算术平均,计算该投标人的商务、技术得分.
4)报价响应性评定①对有效投标人的投标报价进行审核修正,审核修正后的价格为评审价(评审价仅用于评标).
②以所有有效投标人的最低评审价为评标基准价,最低评审价的投标人的价格得分为满分.
价格得分按照以下公式计算:价格得分=(评标基准价/评审价)*价格权重*100③投标人为小型、微型企业或监狱企业、残疾人福利性单位,且符合投标价格扣除优惠政策规定的条件的,投标价格给予10%的价格扣除后参与价格分数计算.
评标委员会根据投标人提供的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》及由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,认定其是否享受优惠政策.
监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
5)综合评估分的计算和排序①综合评估分=商务得分(47%权重)+技术得分(33%权重)+价格得分(权重20%)②评标结果按综合评估分由高到低顺序排列.
综合评估分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
综合评估分且投标报价相同的,按照技术指标评审得分由高到低顺序排列.
③评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:a.
分值汇总计算错误的;b.
分项评分超出评分标准范围的;c.
评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;d.
经评标委员会认定评分畸高、畸低的.
④评标报告签署前,经复核发现存在以上情形之一的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载;评标报告签署后,采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的,应当组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,书面报告本级财政部门.
6)推荐中标人①按照综合评估分的排序情况,推荐排名第一为候选中标人,排名第二的为备选中标人(合格投标人仅为3家时不推举备选).
②评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:a.
分值汇总计算错误的;b.
分项评分超出评分标准范围的;c.
评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;d.
经评标委员会认定评分畸高、畸低的.
③评标报告签署前,经复核发现存在以上情形之一的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载;评标报告签署后,采购人或者招标代理机构发现存在以上情形之一的,应当组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,书面报告本级财政部门.
7)根据《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第四十五条的规定,中标人放弃中标资格或者中标人的中标资格被依法确认无效的,将重新组织采购.
因情况紧急,重新组织采购不能满足采购人要求的,经主管部门核实,采购人可以确定备选中标人为替补中标人.
采购人确定备选中标人为替补中标人的,招标代理机构将替补中标人的情况予以公示,公示无异议的,确定新的中标人;公示有异议且异议成立的将重新组织采购.
替补中标人放弃中标资格或者中标资格被依法确认无效的,将重新组织采购.
3.
评标表格表一、资格性审查表序号评议内容评议标准1投标文件的密封、签署、盖章是否符合招标文件的要求2投标文件的份数是否符合招标文件的要求3投标人资格证明文件是否符合招标文件的要求(按4所列内容)结论表二、符合性审查表序号评议内容评议标准1投标有效期是否响应招标文件的要求2服务期限是否响应招标文件的要求3报价是否未超过预算或报价是否合理是/否4是否无其他无效标情形是/否结论表三、商务评估表评审项目评审内容分值投标人资格情况及通过相关认证情况1.
具有ISO9001质量管理体系认证证书,且证书在有效期内的得2.
5分;2.
具有CMMI3级以上资质证书的得2.
5分.
提供有效证书复印件,否则不得分.
根据《深圳市政府采购落实支持企业复工复产政策的实施细则》的通知,投标人提供的证书已到期的(到期时间为2020年1月1日至2020年6月30日),视同在有效期范围内).
5投标人同类项目业绩情况根据投标人2018年1月1日(以合同签订时间为准)至本项目投标截止之日承担过副省级及以上政府部门网站维护项目的:每提供1项有效业绩得1分,最高得3分.
提供合同关键页复印件,未提供或所提供的材料无法判断是否符合得分条件的不计分.
3拟安排的项目负责人情况(仅限一人)1.
具有高级信息系统项目管理师证书(人力资源和社会保障部或工业和信息化部批准颁发)或PMP证书的,得2分;2.
具有计算机相关专业、硕士及以上学历得1分,具有计算机相关专业、科学历得0.
5分,非计算机相关专业的不得分.
3.
曾担任地级市及以上政府网站项目改造或运维项目负责人(或项目主管)的,得2分;4.
获得过副省级及以上政府部门颁发的科技进步奖的,得1分.
注:提供资格证书、学历证书、工作经验证明复印件及2019年1月至2020年1月在投标单位已缴纳养老保险的承诺函(由投标人自行出具,格式自定),未提供或所提供的材料无法判断是否符合得分条件的不计分.
工作经验证明指项目合同关键信息,通过合同关键信息无法判断是否得分的,可提供合同甲方出具的证明文件.
根据《深圳市政府采购落实支持企业复工复产政策的实施细则》的通知,投标人提供的证书已到期的(到期时间为2020年1月1日至2020年6月30日),视同在有效期范围内.
6拟安排的项目团队成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外)1.
项目成员具有高级信息系统项目管理师证书(人力资源和社会保障部、工业和信息化部批准颁发)、PMP证书、系统分析师、系统架构设计师、系统规划与管理师认证资格的,每一人得2分,最高得6分.
2.
项目成员具有地级市及以上政府网站项目改造或运维项目经验的,每一人得1分,最高得3分.
3.
项目成员具备计算机类专业(本科及以上)学历的,每一人得1分,最高得3分.
4.
以上3项累计加分.
注:提供资格证书、工作经验证明、学历证书复印件及2019年11至2020年1月在投标单位已缴纳养老保险的承诺函(由投标人自行出具,格式自定),未提供或所提供的材料无法判断是否符合得分条件的不计分.
工作经验证明指项目合同关键信息,通过合同关键信息无法判断是否得分的,可提供合同甲方出具的证明文件.
根据《深圳市政府采购落实支持企业复工复产政策的实施细则》的通知,投标人提供的证书已到期的(到期时间为2020年1月1日至2020年6月30日),视同在有效期范围内.
12投标人自主知识产权产品情况投标人具有自主知识产权产品的软件著作权、软件平台、软件系统、软件工具:1.
网站诊断类软件;2.
档案管理类软件;3.
大数据自助分析类软件;4.
文本挖掘类软件;5.
海量文档检索类软件;6.
支持IPV6融合服务软件.
每提供一项得1分,满分6分.
提供有效的证书复印件未提供或所提供的材料无法判断是否符合得分条件的不计分.
根据《深圳市政府采购落实支持企业复工复产政策的实施细则》的通知,投标人提供的证书已到期的(到期时间为2020年1月1日至2020年6月30日),视同在有效期范围内).
6疫情防控1.
纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业的,得3分;提供至少一项自身属于重点保障企业的证明材料(名单查询网页链接、名单网页截图、政府部门出具的文件或企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可),未提供证明材料或材料内容不符合得分条件的不计分.
2.
未裁员或裁员率低于20%的企业,得2分.
提供内容包含投标前一个月实际参加社会保险(至少包括养老保险)的员工人数(含免缴或延期缴纳社会保险人员)不低于2019年12月同口径人数80%(含)《承诺函》,未提供《承诺函》或承诺内容不符合得分条件的不计分.
5服务网点投标人在深圳设有服务网点的得3分.
提供服务网点营业执照或场地使用证明(产权证明或租赁协议),否则不得分.
3诚信评价根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》(深财购[2017]42号)的要求,投标人在参与政府采购活动中不存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,得5分,否则得0分.
投标人需提供诚信承诺书.
5政府采购履约评价情况近三年(以投标截止日期为准)在深圳市政府采购活动中有履约评价为差的记录,本项不得分,否则得满2分.
投标人无需提供任何证明材料,由代理机构工作人员查询深圳市政府采购中心供应商履约评价情况,并向评委会提供相关书面材料.
2合计47表四、技术评估表评审项目评审内容分值总体设计方案考察内容:根据对本项目招标需求的理解,提出总体设计方案.
方案设计全面完整,对招标文件的各项需求和要求及实现均给予响应.
根据投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:第一档得10分,第二档得8分,第三档得6分,第四档得4分,第五档得2分.
未提供本项响应内容的不得分.
10对本项目目前使用的技术平台的熟悉程度考察内容:对本项目技术平台的理解和掌握程度.
根据投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:第一档得10分,第二档得8分,第三档得6分,第四档得4分,第五档得2分.
未提供本项响应内容的不得分.
10项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议考察内容:提供本项目重点难点分析,提供完整、详细的应对措施及相关设计说明.
对根据投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:第一档得8分,第二档得6分,第三档得4分,第四档得2分.
未提供本项响应内容的不得分.
8服务承诺考察内容:全面响应项目组织实施中项目管理及项目团队的各方面要求,提出清晰且合理可行的项目组织实施方案.
根据投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:第一档为5分,第二档得2分,第三档得1分.
未提供本项响应内容的不得分.
5合计33表五、价格评估表评审项目评审内容分值投标报价价格得分=(评标基准价/评审价)*价格权重(20%)*100评标基准价为所有有效投标人的最低评审价,最低评审价的投标人的价格得分为满分.
20备注投标人为小型、微型企业或监狱企业、残疾人福利性单位,且符合投标价格扣除优惠政策规定的条件的,投标价格给予10%的价格扣除后参与价格分数计算.
评标委员会根据投标人提供的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》及由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,认定其是否享受优惠政策.
监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
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