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南平市文化与出版局2008年工作总结及2009年主要工作思路2008年,我局在市委、市政府和省文化厅的领导下,坚持以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,改革创新,锐意进取,全年我市文化工作始终以不断满足群众的精神文化需求为目的,围绕认真履行职能完成工作任务,与构建和谐社会相结合,与促进闽北文化事业大繁荣大发展相结合,与服务群众、满足群众日益增长的文化需求相结合,进一步提升了公共服务水平,各项工作取得了新的成效.

一、服务大局,认真组织开展纪念改革开放30周年和喜迎奥运重点活动,形成声势,营造浓厚文化氛围组织举办了纪念改革开放30周年,"春满绿色腹地"一县一歌创作,目前已完成歌曲创作.
印制了《春满绿色腹地·南平市优秀创作歌曲集》,群众性歌咏活动正如火如荼地展开.
创作了南词现代戏《公民张二狗》、音乐剧《无弦琴》、话剧《铁警柔情》,修改了赣剧《木樨花开》,目前4个剧本已完成二稿创作,并送省厅,参评福建省二十四届戏剧会演剧本征文活动.
成功举办了迎奥运剪纸作品展,书法作品展,专场文艺晚会.
隆重举办了庆祝建党87周年专场文艺晚会.
圆满完成了第三届福建省曲艺开幕式暨南平赛区演出活动任务.
在激情广场成功举办了第十届福建省音乐舞蹈节南平分赛区声乐、器乐、舞蹈、合唱四个专场比赛演出活动,获得了极好的社会反响.
12月下旬至明年1月,将按计划举办纪念改革开放30周年摄影图片展和南平市第三届"农家乐、奔小康"农村艺术节.

二、积极推进公共文化建设,进一步提升为民惠民服务水平(一)积极向上争取资源,努力提升文化设施建设水平.
今年,我局向省上争取了15个乡镇综合文化站的新建(或改扩建)的项目及资金450万元以上.
村俱乐部已覆盖全市86%的乡村.
新建了135家农家书屋.
向省上争取牌匾制作补助资金0.
85万元,书屋图书配备资金82.
6万元.
目前,书种已选定,待省上资金一到位,书即可到.
积极推进农村数字化电影放映,全市目前配备了数字电影放映设施25台.
2008年,全市文化部门送电影下乡15220场,与省文化厅下达我市当年电影下乡13760场目标相比,超出1460场.
其中,数字电影6727场,比省厅目标降了154场;胶片电影8493场,超出省厅目标1614场.
全市宣传文化部门送书下乡20余万册,音像制品1600多盘.
大剧院建设项目经验收后即可投入使用.
博物馆建设项目主体完工,陈列布馆设计工作进入尾声.

(二)从运作抢抓机遇,从市场集聚资源,倾力拓展为民惠民服务.
今年以来,我市文化部门继续以机制创新提升公共文化服务实效,结合实际突出特点,推动发展致力先行,努力实现人民群众的文化权益.
1、精心运作,"激情广场大家唱"蓬勃展开.
为了迎接、宣传、贯彻党的十七大,南平中心城市"激情广场大家唱"活动自2007年9月1日正式开台,持续活跃.
这是一个群众广泛自发参与的文化活动,通过这个平台,百姓主动参与,自娱自乐,在这里尽情歌唱祖国,歌唱美好生活,共同唱响主旋律,踊跃加入到社会主义文化建设中来.
这既丰富了群众的精神文化生活,也有效地带动了社区群众文化活动的广泛开展,发挥了广大群众参与文化建设的积极性、创造性.
该活动在南平市委宣传部的有力指导下,文化部门精心运作,采取市场运作筹措公益文化赞助资金,精心设计、搭建了露天舞台,配置了灯光、音响及群众歌咏活动所用的电脑、投影仪等设备.
参加活动的有干部工人,有教师学生、农民工;有专业剧团,社区业余文艺团队,也有年轻的文艺志愿者;还有九十岁的退休老艺人.
2008年,群众自发组织文化活动221场,参加活动两万多人次,观众近15万多人(次).
激情广场已逐渐成为广大市民参与文化建设的互动平台,共享文化成果的精神家园,也成为文化部门的工作抓手,有效推动文化为民、惠民不断向社区延伸.

2、持续推进,"新农村大舞台"深受欢迎.
为了扎实推进社会主义新农村建设,努力满足农村广大群众的精神文化需求,我市于2007年8月启动了"新农村大舞台"文化下乡活动,已完成了延平区所有乡镇的送戏下乡任务,2008年已覆盖全市十个县市(区)城关和部分乡镇,达60余场.
"新农村大舞台"文化下乡活动,按照"上下联动、多方参与、媒体加盟、一体运作"的工作要求,有序推进,受到了广大农村群众的热烈欢迎.
省电视台、中央电视台一套新闻联播黄金栏目先后都对此项活动进了报道.
"新农村大舞台"活动将持续几年,延伸到一千多个村.
它在送戏下乡的同时,还积极指导当地农民业作文艺团队的文艺创作并吸纳他们同台演出.
这不仅推动了农村艺术事业发展,而且发挥了农民群众的积极性创造性,为解决农村"看戏难",繁荣农村文化,指导培养了一支扎根在农村沃土的农民业余文艺队伍,为最终解决农村群众"看戏难"进行了努力的探索和实践.
2008年全市送戏下乡500余场.

3、努力作为,"延津文化讲坛"提升城市文化品味.
为了弘扬科学和人文精神,宣传闽北历史文化和传统文化,牢牢把握先进文化的前进方向,积极倡导读书,活跃思想,强化文化公民意识,有效提升广大群众的文化素质和城市文化品味.
2007年10月,首期"延津文化讲坛"开讲,至此,己圆满完成两期共16讲,内容涉及音乐、舞蹈、书法、摄影、曲艺、收藏、朱子理学、建盏、闽北古廊桥、闽北诗歌、南词曲艺等,《福建日报》、《闽北日报》等都作了详实报道.
目前,第三期延津文化讲坛共8讲,正准备开讲.

三、加强市场管理推进文化产业发展1、狠抓整改,切实加强网吧市场管理.
我局文化市场管理科在南平市绩效评估和效能考评的社会评议中,被评为2007年度"群众不满意科室".
对此,市效能办给予了极大的关心、督促和帮助.
作为主管领导,局长曾一帆同志高度重视,并积极主动与市效能办对接,主动承担责任,深刻剖析问题,并以此为契机,采取措施,重拳出击,狠抓网吧市场管理和强化履职作为意识,使我们更加自觉、更加主动、更加尽责地持续抓整改,抓效能建设.
措施有力,成效明显.
加大宣传力度,持续保持高压态势,2008年市本级查处立案数达65家,吊销4家,自行关闭1家.
娱乐场所和演出市场秩序良好.

为了加大网吧市场的管理力度,局长曾一帆亲自带队,局班子亲历亲为,对市区网吧展开了连续性突袭检查,形成持续高压的态势.
目前我市网吧违规接纳未成年人的现象得到了较有效遏制.
2、加大扫黄打非力度.
今年,我市认真制定了《关于对列入治理商业贿赂"黑名单"出版发行单位的惩戒办法》,持续加大了对出版物发行单位和印刷企业的监管检查力度.
盗版音像图书明显减少,正版率持续上升.

3、顺利完成软件正版化工作,已有7家企业签订了购买正版软件和版权协议.
加大对本地网站的监控,据不完全统计,全市共查阅网站1000多个(次),网页10000页次.
4、开展打击盗版侵权制品和打击非法预装盗版计算机软件专项行动.
出动执法人员360人次,查缴盗版软件933张,接受有关单位和个人关于版权代理登记和保护服务等方面的咨询100多件.
5、武夷山文化产业群被列入省级文化产业示范基地.
6、拓展文化旅游.
"印象大红袍"山水实景演出项目正在抓紧展开.
局主要领导多次到武夷山市帮助协调相关工作,推动项目生成和深入.
目前武夷山市正积极推进,印象公司也在奥运会后加紧项目实施.
张艺谋工作团队抵武夷山,进入深入考察,充满信心.
相关舞台机械设备正在订制.
武夷山旅游集团公司作为投资主体,正完善项目的规范化管理和建设,筹划演出团址的建设与演出团队的组建.

四、宣传和弘扬闽北历史文化、朱子文化,保护历史文化遗产,发展特色文化.
参与编辑出版《闽北历史文化丛书》,有效传承优秀历史文化1、组织开展第三次全国文物普查南平片区有关工作.
全市十个县(市、区)均已启动,做到两个百分之百.
2、认真开展了第32届世界博物馆日和第3个全国"文化遗产日"的宣传展示工作,举办了专场展览和专场文艺晚会.
武邵高速公路的考古调查工作已按计划开展.
3、武夷山历史博物馆和自然博物馆建设项目正在筹备前期工作.
4、已完成国家级、省级非物质文化遗产代表性传承人的推荐、申报工作,完成了国家级第二批非物质文化遗产代表作名录项目的推荐申报工作.
张孝友等7位被列为国家级非物质文化遗产代表性传承人,龚茂发等5人被确定为省级首批非物质文化遗产代表性传承人.
组织推荐邵武河坊抢酒节等两项为第二批省级非物质文化遗产代表作名录项目.
建瓯版画、根雕,建阳工笔画,邵武傩舞、三角戏,武夷山市的茶文化,延平区峡阳镇战胜鼓等五个项目被列为福建省民间艺术之乡.
年内还有一批项目正在申报.

五、积极投入年度创业竞赛1、认真举办第六届公益文化项目推介会.
为满足人民群众的精神文化需求,今年11月16日,我局成功举行了第六届公益文化项目推介活动.
本届推介会市本级共推出公益文化项目165项.
至11月16日集中签约前,全市已完成签约项目124项.
武夷山主会场签约39项,签约资金达2048.
90万元.

2、借助第二届海峡两岸(武夷山)茶博会,首次文化产品集中展获得成功.
11月16-18日,在第二届茶博会期间,我市专门组织了南平市首届文化产品展.
此次文化产品展展区总面积400多平方米,展位40多个,10个县(市、区)的30多家文化产品企业参展,展出的均是闽北文化产品中的精品,成果十分喜人,这是闽北文化产业发展成就的一次集中展示.
据不完全统计,文化产品现场签约500多万元,现场销售产品130多万元.
几乎每家参展企业都被客商"相中",合作意向众多.
目前,松溪九龙窑与福州明珠集团已签订了1200万的产品协议.

3、参加首届海峡两岸(厦门)文化产品博览会硕果累累.
今年11月27日至30日,南平市参加在厦门举行的首届海峡两岸(厦门)文化产业博览会的任务由我局具体承办.
经过一个多月的认真筹备,制定了《首届海峡两岸(厦门)文化产业博览会南平市实施方案》,完成了精品主题馆(8*10米)和11个标装馆(3*3米)的设计、招标和布展工作,完成了《南平市文化产业招商项目手册》的编印工作.
经过持续努力和勤奋工作,圆满完成了首届海峡两岸文博会的参展任务,文化产品推介交易硕果累累.
根据统计和首届文博会的新闻发布,此次我市参会总人数128人,参展企业数18家,进馆展览推介产品709种(项),签约项目数44个,总金额18340万元.
其中,大会集中签约5项,金额13900万元,自行签约39项,金额4440万元.
展会期间交易金额为5117万元.
我市获得了组委会颁发的"优秀组织奖".

4、积极完成市创业竞赛任务.
目前完成520万元,实现任务指标.
2009年工作思路一、开展学习实践科学发展观活动.
紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力构建有利于科学发展、有利于推进文化强市建设的体制机制,提高推动科学发展、促进社会和谐、繁荣文化事业、提升文化服务水平的能力,为加快"两个先行区"建设做出文化工作者应有的贡献.

二、抓好公共文化服务,提升服务层次.
一是不断提升图书馆、群艺馆、博物馆等公共文化服务单位的服务水平.
二是继续强化农村阵地建设,在2007年,2008年省上支持30个文化站,100个农家书屋的基础上,继续争取省上支持14个乡镇综合文化站和165家农家书屋项目.
村俱乐部建设力争覆盖90%的行政村.
三是持续推进文化与市民同行的文化惠民项目.
"新农村大舞台"继续向县(市)延伸,努力推动农村文化事业的发展,满足农民群众的精神文化需求.
持续有效开展"激情广场大家唱"活动.
通过开展培训、表彰和丰富多彩的文艺赛事,形成激励机制,提升活动层次,带动社区群众文艺活动的蓬勃开展,不断壮大业余文艺骨干队伍.
继续开好"延津文化讲坛",提升城市文化品位.

三、加大政府公益性文化事业的投入,加快重点公共文化设施建设.
一是争取资金加快博物馆布展,添置南平大剧院演出必备专业电脑灯光设备;二是启动南平市图书馆新馆舍建设项目,争取确定选址、立项、规划.
三是继续加快闽北历史博物馆、闽北自然博物馆前期工作.
四是加快邵武、武夷山文化艺术中心等一批县(市)文化项目建设,促进基层文化建设繁荣.

四、抓好重大文化活动,营造热烈祥和的文化氛围.
一是以庆祝建国60周年为龙头,全市上下开展系列文化活动,主要有专场文艺晚会,美术、书法、摄影优秀作品展等.
二是举办好第三届朱子文化节.
三是参加省24届戏剧会演.
四是举办第三届社区艺术节,具体为声乐、舞蹈、器乐(钢琴、民乐)专场.
五是积极做好节庆文化活动,开展"两节"期间"文化三下乡"集中活动.
六是策划好南平大剧院高品位的文化演艺活动,如落成典礼文艺晚会,芭蕾舞《天鹅湖》、新年音乐会、杂技专场、京剧专场、南词专场等.

五、抓好文化与出版市场管理,促进文化产业发展.
一是进一步完善文化与出版市场监管手段,提升管理能力.
二是持续网吧管理和"扫黄打非"的高压态势.
继续有效管理演出市场和娱乐市场.
三是抓紧完成"印象大红袍"山水实景演出项目,带动闽北演出业发展,推进南平旅游文化向前发展.
四是以每年一届的厦门文博会为平台,推进动漫产业发展.
五是举办南平市文化产业产品展览交易会,推动南平文化产业繁荣.
六是要进一步明确文化产业发展思路,采取措施,加强服务,积极打造文化产业发展平台.

六、加强文化遗产保护,打响朱子文化品牌.
一是举办第三届朱子文化节为平台,以文化为先导,促进旅游经济发展.
二是持续推进第三次全国文普工作,重点保护一批历史文化名镇名村保护.
三是抓好文化传承,加强非物质文化遗产保护.
公布第二批南平市非物质文化遗产代表作名录.
加大国家级、省级非遗项目的保护力度;采取措施,加大投入,落实一批具体项目,推动非物质文化遗产保护工作取得实质性进展,建设有鲜明地方特色又有世界意义的大武夷文化.

七、抓好文体体制改革和文化创新.
要认真按照中央、省、市关于文化体制改革的主要和要求,重点做好两方面的改革工作:一是认真抓好文化体制、机制改革.
要加强文化企业单位体制改革,进一步明确改革方向.
深入开展文化事业单位内部改革,重点对大剧院、南词剧团的发展进行探索,并逐步扩大试点面,推进完善岗位和全员聘任制度,充分调动干部职工积极性、创造性,激发文化活力,促进文化生产力的提升.
二是提升文化活动市场化运作水平.
要统筹规划、加大力度,采取措施,善于运作,进一步提升文化活动市场化运作比重.
三是抓好文化创新.
要创新思路、创新方法、创新渠道、创新内容,积极打造文化精品剧(节)目和文化品牌活动,争取获得更多省级以上奖项.