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大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造招标文件招标编号:PXM2020_014304_000012-JH001-XM001采购人:北京市教育系统人才交流服务中心采购代理:中建精诚工程咨询有限公司编制时间:2020年9月07日大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造1目录第一章招标公告.
3第二章投标须知资料表6第三章投标须知.
9一说明.
91.
采购人、招标代理机构及合格的投标人92.
资金来源.
93.
投标费用.
9二招标文件104.
招标文件构成105.
招标文件的澄清106.
招标文件的修改10三投标文件的编制.
117.
投标文件编制的原则118.
投标范围及投标文件中计量单位的使用119.
投标文件构成1110.
投标报价1211.
投标保证金.
1212.
投标有效期1313.
投标文件的签署与规定13四投标文件的递交.
1414.
投标文件的装订及递交1415.
投标截止期1416.
投标文件的修改与撤回15五开标及评标.
1517.
开标1518.
评标委员会和评标方法1519.
投标文件的初审1620.
投标文件的澄清1721.
评标1722.
评标过程及保密原则18六确定中标1823.
中标人的确定标准.
1824.
接受和拒绝任何或所有投标的权利1825.
中标通知书1826.
签订合同1827.
履约保证金19七招标代理费.
1928.
招标代理费19第四章技术需求.
21一、招标范围.
21二、招标总体要求21三、背景和现状21大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造2(一)背景.
21(二)现状.
22四、项目建设周期26五、系统建设要求26(一)建设原则26(三)建设内容26(四)总体框架要求27(五)详细技术要求28(六)系统实施要求52第五章评分办法及评分标准.
55第六章合同条款(仅供参考)58第一条集成服务内容63第二条合同价款及付款方式.
64第三条项目实施管理64第四条项目需求分析及技术文件编制65第五条信息系统交付和验收.
66第六条项目培训.
67第七条信息系统的保修和维护.
68第八条知识产权和保密义务.
68第九条违约责任.
69第十条合同的解除和终止71第十一条不可抗力.
71第十二条争议解决方式.
71第十三条其他条款.
71第七章投标文件格式.
791投标函792开标一览表(第包)813投标分项报价表.
824服务或货物说明一览表.
835技术规格偏离表.
846商务条款偏离表.
857资格证明文件868近三年内(2017年09月01日至2020年09月01日,以合同签订日期为准)类似业绩一览表929招标代理费和中标服务费承诺书9310.
技术方案.
94大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造3第一章招标公告大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造,招标项目的潜在投标人应在北京市西城区车公庄大街9号院五栋大楼C座502室中建精诚工程咨询有限公司招标部获取招标文件,并于2020-09-2814:00(北京时间)前递交投标文件.
一、项目基本情况1.
项目编号:PXM2020_014304_000012-JH001-XM0012.
项目名称:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造3.
预算金额:197万4.
最高限价:197万5.
采购需求:对"北京高校毕业生就业平台及资源管理系统"原有功能模块改造优化、新增业务功能模块开发、自助打印、移动审批、强身份认证机制、数据统计分析及展示等功能开发,采购并集成云签名认证网关系统.
(详见技术需求)拟采购"北京高校毕业生就业平台及资源管理系统"原有功能模块改造优化、新增业务功能模块开发、集成云签名认证服务和大数据分析系统等技术服务,云签名认证网关系统1套、个人CA章1000个1年.
交货地点:北京市海淀区西三环北路甲2号1号楼.
资金来源:财政拨款.
6.
合同履约期限(交付时间):合同签订后6个月内完成.
二、申请人的资格要求1.
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.
落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目非专门面向中小型企业;3.
本项目的特殊资格要求:(1)投标人不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;(2)本项目不接受联合体.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造4即:1)投标人须在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任;2)具有通过年检的有效企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等;3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4)具有健全的财务会计制度(会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明);5)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(须提供投标前3个月内任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料);6)参加招投标活动三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;7)提供通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)查询的相关信用记录,投标人不得为"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人,不得为中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人(处罚决定规定的时间和地域范围内).
8)具备法律、行政法规规定的其他条件.
9)本项目的特定资格要求:本项目不接受联合体.
三、获取招标文件时间:2020年09月07日至2020年09月11日,每日上午9:00至12:00,下午13:00至18:00(双休日及法定节假日除外);地点:北京市西城区车公庄大街9号院五栋大楼C座502室中建精诚工程咨询有限公司招标部.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造5方式:现场购买,购买招标文件提交以下资料:(1)申请人的资格要求中所要求的资格文件(以上均提供原件或加盖公章的复印件);(2)提交法人代表授权书原件加盖公章和法人章,被授权人即本人身份证原件及加盖公章的复印件.
投标人未随身携带符合招标公告要求的上述申请人资格要求原件、复印件加盖公章或未购买招标文件的不得参加本次投标.
售价:300元,本公告包含的招标文件售价总和.
若邮购,须加付快递费50元人民币.
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间:2020-09-2814:00(北京时间)地点:北京市西城区车公庄大街9号院五栋大楼C座502中建精诚工程咨询有限公司会议室.
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日.
六、其他补充事宜:1、本项目评标办法采用综合评分法.
2、本项目公告在中国政府采购网、北京市政府采购网上发布.
七、采购人及采购代理机构的名称、地址和联系方式采购人名称:北京市教育系统人才交流服务中心采购人地址:北京市海淀区西三环北路甲2号1号楼联系人:王东联系方式:010-60910260,13552856077招标代理机构:中建精诚工程咨询有限公司地址:北京市西城区车公庄大街9号五栋大楼C座502电话:010-88395155-6081传真:010-88393537邮箱:546237624@qq.
com大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造6联系人:崔昕第二章投标须知资料表本表是关于要采购货物的具体资料,是对投标须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本资料表为准.
条款号内容1采购人名称:北京市教育系统人才交流服务中心采购人地址:北京市海淀区西三环北路甲2号1号楼联系人:王东联系方式:13552856077招标代理机构:中建精诚工程咨询有限公司地址:北京市西城区车公庄大街9号五栋大楼C座502电话:010-88395155-6081手机:13366989782传真:010-88393537邮箱:546237624@qq.
com联系人:崔昕2资金来源/预算金额:财政拨款/197万元10.
6最低报价不是授予合同的唯一保证.
11投标保证金:/递交截止时间:/开标前两天(备注:为了不影响投标人的正常投标,请投标人必须确保投标保证金在上述日期前汇到指定账户.
)投标保证金形式:电汇(必须从投标人基本账户中汇出)投标保证金递交账户:开户名:中建精诚工程咨询有限公司开户行:交行阜外支行账号:11006023901817005046912投标有效期:不少于90天14投标文件:正本:1份、副本:4份;开标一览表1份;电子版1分.
15投标截止期:2020年09月28日14:00时整(北京时间)大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造7条款号内容17开标时间:2020年09月28日14:00时整(北京时间)开标地点:北京市西城区车公庄大街9号院五栋大楼C座502中建精诚工程咨询有限公司会议室投标文件递交截止时间:同上投标文件递交地点:同上18.
2评标委员会由采购人依法组建,即由采购人代表1人和用随机抽取的方式确定的有关技术、经济方面的专家4人共同组成.
19.
6投标文件属下列情况之一的,应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理:(1)投标文件逾期送达或未按规定的地点送达的;(2)未按照招标文件规定的要求签署、盖章的,;(3)未按招标文件规定交纳投标保证金的;(4)不具备招标文件中规定的资格要求的;(5)投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(6)投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,且投标人不能证明其报价合理性的;(7)投标文件附有采购人不能接受的条件的或;(8)实质性不响应招标文件的;(9)投标文件字迹模糊辨认不清的(评标委员会一致认为难以确认);(10)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(11)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(12)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(13)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(14)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(15)不同投标人的投标文件相互混装(16)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转;(17)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形.
27.
1.
2合同签订时,根据采购方的要求决定是否采用履约保证金.
如采用,履约保证金应使用本合同货币,卖方应在合同签订后三日内,将履约保证金电汇至买方指定账户.
履约保证金金额为合同金额百分之十.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造8条款号内容2828.
1中标人须向招标代理机构按如下标准和规定交纳招标代理费和中标服务费(1)招标代理费以中标金额作为收费的计算基数.
(2)招标代理机构按计价格[2002]1980号文及发改办价格[2003]857号文有关规定向中标投标人收取招标代理费.
(3)招标代理费和中标服务费的交纳方式:在投标时,投标人向招标代理机构送交招标代理费和中标服务费承诺书.
中标投标人在领取中标通知书时一次性向招标代理机构交纳所有费用.
(4)费用的形式:现金、支票、电汇开户名:中建精诚工程咨询有限公司开户行:建行车公庄支行账号:11001069100053003375大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造9第三章投标须知一说明1.
采购人、招标代理机构及合格的投标人1.
1采购人:指依法进行本次招标活动的国家机关、事业单位、团体组织等.
本项目的采购人为北京市教育系统人才交流服务中心.
1.
2招标代理机构:受采购人委托,组织本次招标活动的招标代理机构.
本项目的招标代理机构为中建精诚工程咨询有限公司.
1.
3合格的投标人1.
3.
1中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,有能力提供服务的本国企业.
1.
3.
2合格投标人其他要求详见第一章投标邀请.
1.
4凡未被邀请的投标人或未购买招标文件的投标人,不得参与投标.
1.
5投标人在投标过程中不得向采购人和招标代理机构提供、给予任何有价值的物品,一经发现,其投标人资格将被取消.
1.
6采购人和招标代理机构在任何时候发现投标人以他人名义投标、相互串通投标,投标人提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的,或者以其他方式弄虚作假的,其投标将被拒绝并没收其投标保证金,并视情况依法追究责任.
1.
7本项目需贯彻执行政府采购政策《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库﹝2008﹞248号)、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)及其它相关法律法规,详见招标文件,对符合政府采购政策的投标的具体优惠办法见第五章《评分办法及评分标准》.
2.
资金来源2.
1本招标文件投标须知资料表中所述的采购人已拥有此笔资金.
3.
投标费用3.
1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用.
不论投标的结果如何,采购人和招标代理机大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造10构均无义务和责任承担这些费用.
二招标文件4.
招标文件构成4.
1要求提供的货物及相关服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明.
招标文件共九章,内容如下:第一章招标公告第二章投标须知资料表第三章投标须知第四章技术需求第五章评分办法及评分标准第六章合同条款第七章投标文件格式4.
2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等.
如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝.
5.
招标文件的澄清5.
1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式(投标人法人签字并加盖公章)通知招标代理机构.
招标代理机构对其在"投标人须知资料表"中所述投标截止期十五日以前收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复,同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人(答复中不包括问题的来源)6.
招标文件的修改6.
1在投标截止期十五日前,招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改.
6.
2招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,并对招、投标双方具有约束力.
投标人在收到上述通知后,应立即向招标代理机构回函确认.
6.
3为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行应答,招标代理机构有权决定是否延长投标截止期.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造11三投标文件的编制7.
投标文件编制的原则7.
1潜在投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上,按照招标文件的要求编制完整的投标文件.
招标文件中对投标文件格式有要求的,应按格式逐项填写内容;未提供格式要求的,自行编写;不准有空项;无相应内容可填的项应填写"无"、"没有相应指标"等明确的文字回答.
7.
2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受招标代理机构对其中任何资料做进一步审查的要求.
8.
投标范围及投标文件中计量单位的使用8.
1投标人应对招标文件中所列的所有货物进行投标,不得将采购内容拆开投标,否则其投标作为无效标处理.
8.
2投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用中华人民共和国法定计量单位.
9.
投标文件构成9.
1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式编写投标文件,投标文件应包括以下内容:1)投标函2)开标一览表3)投标分项报价表4)服务或货物说明一览表5)技术规范偏离表6)商务条款偏离表7)资格证明文件7-1有效的《营业执照副本复印件》、《组机构代码证》、《税务登记证》副本或"三证合一"营业执照副本复印件(须加盖本单位公章)7-2法定代表人授权委托书(格式)7-3被授权人身份证明文件(须加盖本单位公章)7-4投标人情况表(须加盖本单位公章)7-5健全的财务会计制度(会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明)(须加盖本单位公章)7-6法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(须提供投标前3个月内任意一个月依法缴纳税大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造12收和社会保障资金的证明材料)(须加盖本单位公章)7-7参加招投标活动三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(须加盖本单位公章)7-8提供通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)查询的相关信用记录,投标人不得为"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人,不得为中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人(处罚决定规定的时间和地域范围内)7-9投标人认为必要的其他资格证明文件复印件(须加盖本单位公章)8)近三年内(2017年09月01日至2020年09月01日,以合同签订日期为准)类似业绩一览表及合同主要部分复印件(首页、合同金额页、签字页、合同日期页须加盖本单位公章)9)招标代理费和中标服务费承诺书10)技术方案:根据第四章技术需求的内容及招标人的情况,制定详细的技术方案.
10.
投标报价10.
1所有投标均以人民币报价.
投标人的投标报价应遵守"中华人民共和国价格法".
10.
2投标人应在"投标分项报价表"上标明投标货物及相关服务的单价和总价,并由法定代表人或其授权代表签署.
10.
3投标分项报价表上的价格项应包含所有费用(招标文件另行规定除外),包括但不仅限于以下:10.
3.
1投标设备包括标准、备品备件、专用工具等的出厂价,投标设备吊装、供货安装、调试、施工、检验、技术服务、相关税费等费用;10.
3.
2设备运至最终目的地的运输费和保险费用.
10.
4投标人只允许有一个总报价,任何选择性报价(或多个方案)的投标为无效标.
10.
5投标报价中,如投标内容超出招标文件要求,该部分内容在评标时将不予以核减.
10.
6最低报价不是授予合同的唯一保证.
11.
投标保证金11.
1投标人应按照招标文件要求递交投标保证金,作为其有效投标的一部分.
11.
2投标保证金是为了保护采购人和招标代理机构免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的.
11.
3必须从投标人基本账户中汇出.
下列任何情况发生,投标保证金将不予返还:(1)在开标之日后到投标有效期满前,投标人因自身原因撤回投标的;大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造13(2)投标人以他人名义投标、相互串通投标或者以其他方式弄虚作假的,投标人提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的;(3)投标人中标且中标通知书发出后放弃中标的;(4)中标通知书发出后,无正当理由中标人不按本须知第26条的规定与采购人签订合同的;(5)签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的;(6)中标人领取中标通知书时未按第28条的规定缴纳招标代理费和中标服务费.
11.
3投标保证金必须采用下列形式:电汇(必须从投标人基本账户中汇出).
11.
4投标保证金的确认以本招标文件第二章投标须知资料表中规定的递交投标保证金截止时间到账为准.
11.
5凡没有根据本须知第14.
2条和第14.
3条的规定随附投标保证金的投标,将被拒绝.
11.
6中标人的投标保证金,在与买方签订合同后五个工作日内退还(中标人凭电汇凭证复印件加盖单位公章、单位开户行许可证复印件加盖单位公章、采购合同复印件加盖单位公章、授权委托书原件加盖单位章、身份证原件及复印件加盖单位章领取投标保证金).
11.
7未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出后五个工作日内退还投标人(凭电汇凭证复印件加盖单位公章、单位开户行许可证复印件加盖单位公章、授权委托书原件加盖单位章、身份证原件及复印件加盖单位章领取投标保证金).
12.
投标有效期12.
1投标应在规定的开标日后的90天内保持有效,投标有效期不满足要求的投标,将按无效标处理.
12.
2招标代理机构可根据实际情况,在原投标有效期截止之前,要求投标人同意延长投标文件的有效期.
接受该要求的投标人将不允许修正其它内容,且本须知中有关投标保证金的返还的规定将在延长了的有效期内继续有效.
投标人也可以拒绝招标代理机构的这种要求,其投标保证金将不会被没收.
上述要求和答复都应以书面形式提交.
13.
投标文件的签署与规定13.
1投标人应按招标文件投标须知资料表的规定准备投标文件正本和副本,每份投标文件须清楚地标明"正本"或"副本".
若正本和副本不符,以正本为准.
13.
2投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写,并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位印章.
授权代表须持有书面的"法定代表人授权书"(标准格式附后),并将其附在投标文件中.
13.
3任何对投标文件行间插字、涂改和增删,必须由投标文件签字人签字或盖章后才有效.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造1413.
4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责.
13.
5投标文件无负责人签字,或无被授权代表签字,其投标为无效标.
四投标文件的递交14.
投标文件的装订及递交14.
1投标文件的装订要求,正文部分一律采用A4纸(图纸、彩页等除外),正反页打印,左侧胶装.
装订应牢固可靠,不易散落,不得采用活页式装订.
采购人对因装订不牢造成的文件散失不负责任.
投标文件需打印或用不退色墨水书写,并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位印章(标书中所要求盖章处均为本单位公章,其他印章如投标专用章、业务专用章、合同专用章等均无效).
14.
2投标人应将"开标一览表"(1份)、"投标文件正本(1份)"、"投标文件副本(4份)"、"投标文件电子版"(1份)分开单独密封,并在信封上分别注明标明"开标一览表"、"投标文件正本"、"投标文件副本"、"投标文件电子版"字样,在投标时单独递交.
同时另外单独提供一份"投标保证金电汇凭证(复印件加盖公章)"、"法定代表人授权书(原件、加盖公章)"及"授权代表身份证(原件、复印件加盖公章)".
14.
3所有信封上均应:1)清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址.
2)注明招标的项目名称、招标编号和"在(开标时间)之前不得启封"的字样.
3)投标人提供投标文件的密封粘贴处应加盖公章或被授权代人签字,以便确认密封情况,不符合要求的投标将被拒绝.
14.
4所有信封上还应写明投标人名称和地址,以便招标代理机构在投标截止时间以后收到的投标文件,能原封退回.
如果投标人未按上述要求加写标记的,招标代理机构对投标文件的误投概不负责.
15.
投标截止期15.
1投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止时间前,将投标文件按招标文件或投标邀请书中规定的地址递交.
15.
2招标代理机构有权按本须知的规定,通过修改招标文件延长投标截止期.
在此情况下,招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期.
15.
3招标代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件.
15.
4逾期未送达或未送达指定地点的或未按要求密封的投标文件,招标人将不予接收.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造1516.
投标文件的修改与撤回16.
1投标以后,如果投标人提出书面修改或撤标要求,在投标截止时间前送达采购代理机构者,招标代理机构将予以接受.
16.
2投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定进行编制、密封、标记和递交.
16.
3在投标截止期之后,投标人不得对其投标做任何修改.
16.
4在投标截止期之后,投标人不得撤回其投标(包括全部投标资料),否则其投标保证金将按照本须知的第11条规定不予退回.
五开标及评标17.
开标17.
1招标代理机构应当按招标文件或投标邀请书的规定,在投标截止时间的同一时间和预先确定的地点组织公开开标.
所有投标人应派被授权人参加.
参加开标的代表应签名报到以证明其出席.
17.
2开标时,由采购人及由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;确定它们的密封、标志、编制等是否符合本须知的规定以及投标文件的组成是否完整,是否在招标文件规定的时间内送达等17.
3经确认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格、是否按要求提供了投标保证担保、招标文件规定的需要宣布的其他内容、投标文件修改书、投标撤回通知书以及采购人认为适当的其它细节.
未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容,评标时不予承认.
17.
4招标代理机构将对唱标内容做开标记录,由采购人相关部门相关人员现场监督,招标代理机构、投标人代表签字确认.
17.
5投标人的授权代表对开标过程和开标记录有疑义,应当场提出询问.
采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问应当及时处理.
18.
评标委员会和评标方法18.
1按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规,评标委员会由采购人依法组建,即由采购人代表1人和用随机抽取的方式确定的有关技术、经济方面的专家4人共同组成,全面负责对各投标人递交的投标文件进行了综合评议.
18.
2评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:(1)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;(2)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造16(3)对投标文件进行比较和评价;(4)确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;(5)向采购人采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行为.
18.
2评标委员会将按照"投标须知资料表"中确定的评分方法进行.
评价方法和标准在本招标文件第四章中规定.
评标委员会对投标文件的评审,分为符合性检查、资格性检查、商务评议、技术评议、综合评议.
未按招标文件要求通过符合性检查、资格性检查,按无效标处理,不进入技术评议、综合评议.
19.
投标文件的初审19.
1符合性审查:评标委员会将审查投标文件有效性、完整性和对招标文件的响应程度,以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应.
19.
2资格性审查:依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明等进行审查,以确定投标投标人是否具备投标资格.
19.
3评标时算术错误将按以下方法更正:投标文件的大写金额和小写金额不一致时,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件解释发生异议的,以中文文本为准.
若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致,以文字表示的数值为准;如果投标人不接受对其错误的更改,其投标将被拒绝.
19.
4在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求.
实质上响应的投标应该是投标文件完整的、与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符的,没有重大偏离的投标.
对关键条文例如关于投标保证金、投标有效期、资格证明文件等内容的偏离、保留和反对将被认为是实质上的偏离.
评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据.
19.
5对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,评标委员会可以接受,但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序.
19.
6在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:1)符合专业条件的投标人不足三家的;2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;3)因重大变故或采购人特殊情况,采购任务取消的.
19.
6投标文件属下列情况之一的,应当在符合性检查时按照无效投标处理:(1)投标文件逾期送达或未按规定的地点送达的;(2)未按照招标文件规定的要求签署、盖章的,;大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造17(3)未按招标文件规定交纳投标保证金的;(4)不具备招标文件中规定的资格要求的;(5)投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(6)投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,且投标人不能证明其报价合理性的;(7)投标文件附有采购人不能接受的条件的或;(8)实质性不响应招标文件的;(9)投标文件字迹模糊辨认不清的(评标委员会一致认为难以确认);(10)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(11)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(12)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(13)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(14)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(15)不同投标人的投标文件相互混装(16)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转;(17)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形.
20.
投标文件的澄清20.
1在评标期间,评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清.
澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行,并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容.
20.
2澄清文件将作为投标文件内容的一部分.
21.
评标21.
1经符合性审查合格的投标文件,评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准,对其技术部分和商务部分作进一步的评审和比较.
21.
2当有效投标人不足三家,只有两家投标人满足实质性响应招标文件时,评标委员会认可其具有竞争性,采购人应依法进行相关采购程序至完成本项目的采购工作,必要时应依法重新进行招标.
21.
3综合评标方法:综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素(如投标价格、技术、商务等)进行综合评审.
评标委员会每位成员分别对投标人按相应的加权分值进行评价、打分.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造1822.
评标过程及保密原则22.
1开标之后,直到授予中标人合同止,凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等,均不得向投标人或其他无关的人员透露.
22.
2在评标期间,投标人试图影响采购人、招标代理机构和评标委员会的任何活动,将导致其投标无效,并承担相应的法律责任.
六确定中标23.
中标人的确定标准23.
1除第21条规定外,评标委员会应采用综合评分法,在符合招标文件要求的投标文件中,根据投标价格、技术、商务等因素在评标总分中所占比例,由评委分别进行打分,按各投标人汇总得分进行排序,推荐评标总得分最高的投标人作为中标候选人.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列,得分与投标报价均相同的,按技术得分优劣排列.
24.
接受和拒绝任何或所有投标的权利24.
1为维护国家和社会公共利益,采购人和招标代理机构保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标的权利,且对受影响的投标人不承担任何责任.
24.
2因不可抗力或中标人自身原因不能履约等情形,采购人保留与其他候选人签订合同的权利.
24.
3由于采购人特殊情况,项目在执行中需要终止合同,双方协商处理,支付相应费用.
25.
中标通知书25.
1采购人应当在收到评标报告后5个工作日内,确定中标供应商,采购人或采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内,在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果,同时以书面形式向中标人发出中标通知书,中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力.
25.
2投标人可通过相关发布媒体查询评标结果.
投标人可以在公示期内对评标结果以书面形式提出质疑,但需对质疑内容的真实性承担责任,并提交相应的证明材料.
公示期外提出的质疑,招标代理机构将不予以受理.
25.
3中标通知书是合同的组成部分.
26.
签订合同26.
1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内与中标人签订合同.
26.
2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造1927.
履约保证金27.
1.
1履约保证金用于补偿买方因卖方不能履行其合同义务而蒙受的损失.
27.
1.
2合同签订时,根据采购方的要求决定是否采用履约保证金.
如采用,履约保证金应使用本合同货币,卖方应在合同签订后三日内,将履约保证金电汇至买方指定账户.
履约保证金金额为合同金额百分之十.
27.
1.
3履约保证金在全部货物到齐,验收合格前应完全有效.
27.
1.
4如果卖方未能按合同规定履行其义务,买方有权从履约保证金中取得补偿.
全部货物到齐,验收合格后,买方将履约保证金全款无息退还.
27.
2如果中标人没有按照上述第26条或27.
1条的规定执行,采购人和招标代理机构将取消该中标决定,该中标人的投标保证金不予返还.
采购人和招标代理机构可将中标结果授予下一个中标候选人,或重新招标.
七招标代理费28.
招标代理费28.
1招标代理机构按计价格[2002]1980号文及发改办价格[2003]857号文有关规定,以中标金额作为收费计算基数,向中标投标人收取招标代理费.
此项费用不单独列项但应计入投标价.
28.
2中标人在领取中标通知书时向招标代理机构缴付招标代理费.
28.
3招标代理费将以现金、支票(北京地区)或汇票的方式进行收取.
中标人如未按28.
1和28.
2条规定办理,其投标保证金将被没收.
28.
4在投标时,投标人应提供招标代理费和中标服务费承诺书.
(格式见第七章投标文件格式)附表:招标代理费计费表(计价格[2002]1980号文)大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造20注:招标代理费按差额定率累进法计算.
例如:某货物招标代理业务中标金额为6000万,计算招标代理服务收费额如下:100万*1.
5%=1.
5万(500-100)万元*1.
1%=4.
4万(1000-500)万元*0.
8%=4万(5000-1000)万元*0.
5%=20万(6000-5000)万元*0.
25%=2.
5万合计收费=1.
5+4.
4+4+20+2.
5=32.
4(万元)服务类型费率中标金额(万元)货物招标100以下1.
5%100-5001.
1%500-10000.
8%1000-50000.
5%5000-100000.
25%10000-1000000.
05%10000000.
01%大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造21第四章技术需求一、招标范围本次招标范围包括两部分:1、技术开发及服务.
对"北京高校毕业生就业平台及资源管理系统"原有相关功能模块改造优化、新增业务功能模块、自助打印、移动审批、强身份认证机制、数据统计分析及展示等功能开发,历史数据迁移或改造.
2、云签名认证网关系统和CA证书采购及集成.
二、招标总体要求本项目招标的总体要求包括:(1)投标人应负责系统需求调研和分析、原系统业务升级改造内容和新增模块的业务流程及表单梳理、设计开发、系统集成、测试、系统联调、基础配置、安装部署、历史数据迁移、使用培训、运行维护等全部工作.
(2)设计方案、技术资料、非第三方产品的源代码知识产权归采购人所有.
(3)投标人须提供完整的设计方案、实施方案、测试方案、源代码、验收方案等全部文档资料,并提供完整的测试报告以配合采购人的验收.
(4)本项目所采购CA产品的生产厂商需具有工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》,如不具备将被认为是实质性不响应招标文件.
投标人如不是原产品生产厂商,需取得原厂商授权,否则将被认为是实质性不响应招标文件.
(5)本项目CA、统一用户管理在建成后可供采购人其它有关系统提供服务.
(6)投标人需负责现有办公业务数据的调整、迁移等处理工作、过程中要确保历史数据的安全性、完整性和准确性.
三、背景和现状(一)背景北京市教育系统人才交流服务中心是北京市教委直属单位(以下简称"中心"),为人才流动提供中介服务.
承担全市教育系统人才登记、推荐、人才供求信息的收集、发布、咨询、人才的培训工作,承担同级人事部门委托的有关业务工作.
承担北京高校毕业生就业资源、就业状态及数据库的收集、整理和发布工作,管理北京高校毕业生就业信息网、收集发布毕业生求职和毕业生需求信息.
为贯彻《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》和《北京市教育信息化行动计划》(2018-2020)精神,立足于本单位业务职能,着眼于业务的长远发展,我中心制订了信息化发展5年规划.
要充分利用云计算、大数据、人工智能等新技术,搭建中心的云综合服务平台.
计划到2022年,初步建成智能感知、业务协同、决策科学的智能内部办公环境;将各类有大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造22效资源整合为一个以数据为中心,智能分析为手段,具有高度感知能力、协同能力和服务能力有机整体,为中心的就业创业及人才服务提供强有利的支撑;构建智慧就业创业及人才服务大数据支撑体系.
而"北京高校毕业生就业平台及资源管理系统"将是中心云平台的重要组成部分.
"北京高校毕业生就业平台及资源管理系统"于2011年开始投入使用,已上线运行近10年时间.
系统采用大集中方式构建,用户涉及管理用户、各高校就业业务相关老师(院系用户和学校用户)等,实现毕业班数据管理、已毕业数据管理、打印管理、办公管理等功能.
系统使用模块化结构设计和B/S体系结构,功能及数据的可扩充性和可维护性程度较高,并且已经实现了和市教委及教育部全国高校毕业生就业管理系统的数据共享.
系统上线运行以来,在北京高校毕业生管理工作中发挥了至关重要的作用,极大地提高了北京市教育系统人才交流服务中心和在京各高校的工作效率,为高校老师和学生办理相关毕业手续提供了便捷的途径.
同时在系统的持续应用过程中,也逐渐暴露出在系统功能、信息安全、可用性及易用性等方面的诸多缺陷,需通过升级改造进一步完善系统使之适应政策变化和技术发展趋势,以增强系统的生命力,延长系统的生命周期,使之成为中心云平台的有机组成部分.
(二)现状我中心自开展北京地区高校大学生就业与指导工作以来,一直以提升大学生就业指导服务水平、促进毕业生更加充分和更高质量就业为己任.
"北京高校毕业生就业平台及资源管理系统"是我中心建设运行的重要业务信息系统之一,将原有线下数据上报和审核模式调整为线上办理,大大提高了数据上报和审核的效率,同时实现了权限分层,加强了审核标准统一性和审核严谨性,同时将数据进行统一管理,能及时了解全市毕业生就业情况,并进行统计.
其主要功能包括:1、毕业班管理功能(1)学校用户功能:学校老师把即将毕业的学生就业数据以数据文件导入、学籍库数据导入或表单录入的方式添加到系统中,然后按照学生的实际就业情况进行数据维护,完成报到证编号等相关操作,并对已维护的数据通过数据校验功能进行格式校验、标准值校验及业务逻辑校验,最后把通过校验的数据进行上报.
系统对于上报的数据自动进行学历资格审核,审核通过,进入下一个流程,业务审核或打印报到证;审核不通过,数据退回学校重新修改.
可以导出教育部全国高校毕业生就业管理系统标准格式的数据并上传至该系统.
(2)管理用户功能:管理用户将从教育部学籍学历管理平台下载的学籍学历数据以数据文件的形式导入到系统中,以此作为系统对学校上报数据进行学历资格审核的基础,对于学校已经上报且符合业务审核条件的就业数据进行审核,审核通过后,进入下一个流程,打印报到证或直接进入已毕业管理.
管理用户可以设置学校数据上报的时间、设定格式校验的字段及校验内容、设定学历资格审核的字段以及业务审核规则.
2、已毕业管理功能(1)学校用户功能:对于前期已经上报的就业数据,如果学生的就业情况发生改变,通过修改大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造23已上报的就业数据进行就业方案调整,对于报到证丢失的,可以申请补办报到证遗失证明.
可以审核院系用户提交的数据修改申请.
(2)管理用户功能:设定已上报就业数据的修改审核规则,可以分为系统自动审核和人工审核,其中人工审核分为两级:对于进入人工审核的就业数据依据相关的就业政策进行审核,审核通过的数据进入下一个流程,打印报到证;审核学校提交的办理报到证遗失证明的申请,符合条件且材料齐全的,审核通过予以办理,打印报到证遗失证明;不符合条件或材料不全的,审核不通过,不予办理.
3、全口径数据查询功能通过指定查询条件,可查询系统中2004年以来的所有毕业生就业数据及相关的操作记录.
4、数据统计功能(1)管理用户功能:可以按毕业年度、学历层次生成北京市高校毕业生就业情况统计报表.
(2)学校用户功能:按毕业年度、学历层次统计本校毕业生就业情况,可以生成导出统计报表,包括:基础信息情况统计表、就业情况统计表、毕业去向统计表等;可以生成导出毕业生名册、留京名册、优秀毕业生名册、服务西部毕业生名册等;可以对本校指定时间段内改派人数进行统计及改派毕业生详细情况查询.
5、办公管理功能(1)学校用户功能:可以查看下载通知文件,进行参会人员报名,定期报送本校就业进展情况,填报下载打印本校就业工作台账.
(2)管理用户功能:可以发布上传通知文件,发布会议通知及设定参会报名信息,查看汇总学校报送的就业进展情况,查看下载各高校的就业工作台账.
6、企业库功能学校用户功能:维护本校毕业生签约比较多的企业的基本信息,包括企业名称、统一社会信用代码、企业性质、企业所在地、所属行业及企业联系人相关信息,便于在维护毕业生就业数据时,输入企业名称或统一社会信用代码后,系统自动填写其他信息,达到"一次维护、重复使用"的目的,提高信息录入效率.
7、系统管理功能(1)学校用户功能:创建同级用户、创建院系用户,并进行模块权限和数据权限分配.
(2)管理用户功能:创建中心业务管理员、创建学校用户并进行相应的模块权限和数据权限分配.
系统采用大集中方式构建,按照市教委关于教育信息系统集约整合工作相关精神,系统已由市教委厂桥物理机房迁移至六里桥太极政务云,中心、学校共计1700余名用户可以通过英特网连到登录服务器上的应用平台进相关的功能操作处理.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造24就业平台网络拓扑图自2011年系统上线运行以来,各高校每年通过系统上报毕业生就业数据20多万条,中心通过系统打印报到证22万余张/年,办理毕业生改派1万余人次/年,办理报到证遗失证明1800余份/年,系统近十年平稳高效的运行,为及时、高质量给所有毕业生办理就业手续工作提供了保障,保障了每一名毕业生的切身利益,为首都教育事业发展和社会稳定做出了一定的贡献.
目前系统中已经汇聚了自2004年以来的毕业生就业数据近300万条,逐步构建并形成了就业数据支撑体系,为北京高校毕业生就业质量报告提供就业相关数据支持,同时每年为上级领导提供就业数据支持服务100余次,为领导决策提供数据支撑.
"北京高校毕业生就业平台及资源管理系统"基于J2EE、中间件、WebService、XML和工作流等技术路线,采用纯Web方式实现,将关系型数据库Oracle、中间件Tomcat、工作流、表单及报表等技术和产品进行完美集成.
系统总体结构为"一个平台系统、三个体系和五个层次":一个平台系统即北京高校毕业生就业平台及资源管理系统;三个体系是标准规范体系、安全保障体系、运行管理体系;五个层次包括基础设施层、数据系统层、系统平台层、应用支撑层、综合应用层.
然而随着时间的推移,由于高校毕业生就业形势的发展、高校毕业生就业政策方面的变化、信息化技术的发展等原因,导致中心在高校毕业生就业服务方面的业务发生了一些变化,一方面急需对原系统功能进行补充开发,包括:师范生管理以前师范生由我中心人事服务部单独管理,师范生的报到证在系统中仅打印学生姓名、毕业院校、毕业日期等基本信息,就业信息由人事服务部审核后线下套打.
随着业务发展需要将师范生统一纳入到系统中进行管理.
学校上报毕业生就业信息后,师范生由中心人事服务部进行审核,其它毕业生由"信息开发与学籍就业事务部"进行审核,所有信息完成审核后统一打印报到证.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造25优秀毕业生管理由于上海市等兄弟省市在人才引进方面的政策需要,我中心需向相关单位开放优秀毕业生在线查询、核实的功能.
户口改迁管理部分尚未落实就业单位、毕业时派回生源地的毕业生,在择业期内找到工作,需要进行户口改迁.
降层次派遣管理直升研究生退学后符合相关规定的需要降学历层次进行就业手续办理.
电子材料管理目前与毕业生就业信息相关的证明材料均为纸质材料,由各高校自行审核并归档,中心定期对各高校档案管理情况进行抽查.
中心管理用户在部分需要审核毕业生相关证明材料时线下与高校就业管理老师沟通.
现根据北京市推进政务服务"一网通办"工作实施方案要求,各高校均需实现对电子材料的归档管理,同时在中心管理用户需要审核毕业生相关证明材料的场合,可直接上传电子材料供中心管理用户进行审核.
报到证交接管理之前各高校用户在系统中查看报到证打印状态后,直接到我中心领取报到证.
现在根据北京市推进政务服务"一网通办"工作实施方案要求,我中心打印报到证后需送至北京市政务中心,并需要与北京市政务服务中心实现数据对接,北京市政务服务中心签收后我中心开放该批次报到证申领功能,高校用户在系统中下载领取报到证申请表打印盖章后至政务中心领取报到证.
标准数据接口本系统在开发时,各高校还没有就业管理的信息化系统,但近年因为就业业务存在大量的个性化需求,众多高校纷纷开发了学校的就业管理系统.
对于这部分高校用户,既需要在本校的就业管理系统中处理相关数据,又需在北京高校毕业生就业平台及资源管理系统中进行相关的数据上报及审核操作.
针对这部分高校用户的需求,系统需进行标准数据接口的开发,方便这部分高校用户在本校的就业管理系统中处理完业务后,直接将相关数据通过接口推送至北京高校毕业生就业平台及资源管理系统.
而另一方面,随着时间的推移,"北京高校毕业生就业平台及资源管理系统"在应用过程中逐渐暴露出来一系列问题,急需进行调整或升级改造、主要包括:1.
未集成第三方CA,身份认证基于用户名/密码方式而不是更为安全的CA证书,也不能通过证书对数据进行签名和加密,系统安全性方面存在一定隐患.
2.
由于开发时间较早,一方面,随着《教育管理信息教育管理基础代码》、《教育管理信息教育行政管理信息》、《教育管理信息教育管理基础信息》、《教育管理信息高等学校管理信息》等教大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造26育信息化行业标准的颁布实施,教育部要求的数据有所调整,相应的具体业务流程也有部分随之发生变化,系统需要进一升级适应新形势的需要;另一方面,系统在浏览器兼容性方面仅对当初主流浏览器IE6支持程度较高,而随着技术日新月异的发展,IE6已逐渐退出历史舞台,取而代之的是更高版本的IE浏览器和Chrome、Firefox等.
3.
本系统开发时智能手机等移动终端尚未普及,所以系统未设计移动审批功能,在智能移动终端和移动互联网基本普及的今天,提供移动审批功能可以确保处理工作的及时性,极大地提高工作效率.
4.
目前的系统中仅对学生数据进行简单的分类统计,提供诸如本科生(或研究生)基本情况统计、就业情况统计、就业去向统计、留京就业统计等基本的统计图表,缺少维度筛选、维度切换、子视图展示、视图动作跳转等动态分析及数据的深入分析挖掘功能,不能最大化利用就业大数据支撑体系的价值.
因此需要对平台进行升级改造,通过引入CA认证机制来进一步提升系统的安全性,通过规范数据标准来加强统计数据的准确性,通过升级浏览器兼容性提升用户体验,通过外设自主打印设备来提升就业服务的便捷性,通过移动审批平台来提升资源获取的及时性、便利性,提高办公效率,通过引入先进的数据统计分析及展示工具挖掘就业大数据支撑体系的潜在价值.
四、项目建设周期项目总实施周期为六个自然月.
投标人须在合同签订后四个月内完成系统开发及集成建设,并投入试运行.
系统试运行一个月后,经终验合格正式交付使用,进入免费维护期,免费维护期为一年.
五、系统建设要求(一)建设原则在对各业务充分调研和理解的基础上,统一规划,在遵循现有国家、行业标准的基础上完成.
应采用先进的计算机技术、网络技术和面向对象的应用系统设计技术,使新的系统具有技术先进性、应用可靠性、可扩展性和很强的适应性.
应当至少坚持以下原则.
1、安全性原则2、标准性原则3、先进性与可靠性原则4、兼容性与可扩展性原则5、实用性原则(三)建设内容总体建设任务包括大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造27A:系统升级改造需求调研与分析;B:系统设计和编码;包括相关业务模块功能改进或优化内容、新业务模块添加、移动审批平台;C:第三方CA、数据统计分析及展示工具等的集成、报表开发;D:系统联调、数据调整优化或迁移、系统切换及试运行、项目整体试运行、验收及运维.
E:第三方CA工具选型及采购;(四)总体框架要求根据中心规划的云平台总体架构要求,结合本系统的实际情况,升级改造后的北京高校毕业生就业平台及资源管理系统总体框架设计如下:系统的整体拓扑结构图如下:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造28系统采用大集中方式构建,在太极政务云平台上建立服务器主机平台并部署云认证网关系统的认证服务子系统,认证服务子系统通过互联网与云签名认证服务平台接通;各管理用户、学校用户在手机中安装云认证网关系统-云认证客户端通过互联网与云签名认证服务平台连通完成身份认证后,可以通过英特网连接登录服务器上的应用平台进行相关的功能操作处理.
(五)详细技术要求1.
应用软件开发北京高校毕业生就业平台及资源管理系统在升级改造时,需要首先考虑到的问题:一是对原来历史数据的整理、分析、清洗、导入工作,并将基础数据完整的导入到升级改造后系统中,已有的业务数据也要录入到新系统中,一些不完善的数据要后期逐步在新系统中进行完善;二是要确保系统有效的运行,尤其是在信息检索和数据分析上,要确保正确、准确.
要解决这些问题,真正实现流畅的信息管理与管理的实施需要有好的技术方案为支撑.
升级改造功能模块设计如下:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造29原有业务功能模块改造优化上报数据字段调整根据教育部最新数据标准规范,调整所有毕业生相关业务数据及代码.
例如,对应教育部"全国高校毕业生就业管理系统"(http://ncss.
org.
cn)中的采集内容和要求,在毕业生就业数据新增师范生类别、单位行业、工作职位类别字段,调整困难生类别标准内容.
上报数据字段调整包括信息采集页面调整、批量导入功能调整、数据统计查询功能调整以及历史数据处理.
信息采集页面调整主要根据调整的数据字段及其取值范围调整相应的数据输入输出的控件,以及数据检验的规则,包括所有涉及该信息的录入页面和审核页面.
批量导入功能调整包括对导入文件解析的调整,以及数据导入使用的相应SQL语句的调整.
统计查询功能调整则需根据调整的字段更新数据查询的条件,包括查询的字段及查询字段的取值范围,以及数据统计的分类属性等.
历史数据处理则针对已调整的数据字段,将已归档的数据进行调整以保证这些历史数据在系统功能调整以后能被正常使用,对于新增的字段,为历史数据新增字段并赋以初值即可;而对于已有的字段调整了取值范围的,则需要通过如数据版本控制的方法对历史数据进行处理.
专业字典表调整现有系统字典表中专业名称未按年度区分,因同一专业的专业代码存在调整的情况,如同时遇到该专业毕业生延期毕业,则出现同一届同一专业的毕业生专业代码不同的情况,目前系统中只能支持最新专业代码,延期毕业的学生只能用新的专业代码,因此带来两个问题,一是专业代码与实际情况不符,统计有误差;二是所涉及专业代码问题的数据无法与全国高校毕业生就业管理系统进行数据同步.
专业字典表调整包括字典表调整、专业代码变更处理以及查询统计功能调整.
字典表调整在变更专业代码的同时,需记录该专业代码的历史版本,以及历次调整的时间.
当出现毕业生延期毕业的情况时,系统自动判断该学生的专业代码是否被调整过,如果调整过需使用未调整之前的专业代码.
查询统计功能调整则在涉及到调整过专业代码的数据统计时,将历次使用的代码合并成一个专业分类,并执行相应的查询统计操作.
数据导入功能目前系统数据导入功能仅支持.
xls和.
dbf文件及其.
rar压缩文件的上传,升级改造后,系统将增加支持文件的格式,如.
xlsx,.
csv文本以及.
zip压缩文件,同时数据导入时提供导入结果预览页面,在预览页面可以直接修改错误数据后重新导入.
数据导入功能包括增加数据导入时可解析文件的类型,以及导入数据预览及修改.
页面浏览器适配更新代码以支持HTML5标准,能兼容各种操作系统、多种内核和版本的浏览器.
业务系统性能优化随着使用年限不断增加、业务数据也不断增长,业务系统性能明显下降,因此需要对系统进行大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造30性能优化或重新设计.
对批量学生数据导入、数据匹配、批量学生数据审核等业务模块进行性能优化.
用户体验优化原系统中数据上传和高级查询等页面均采用弹出新页面或模式对话框,然后再刷新父页面的方式,不仅不友善,还效率低下.
需修改为主流前端组件,使用页面弹出CSSDIV层等方式,不仅不需要弹出新页面,不需与后台过多的交互,而且速度快,用户体验好.
主要的功能点包括毕业班学生就业数据导入、学籍库数据导入,各业务模块的高级查询、自定义查询、全口径数据查询等.
新增业务功能模块开发师范生管理高校用户上报毕业生就业信息时新增是否师范生的字段.
修改原毕业生就业信息审核流程,高校用户上报数据后系统判断是否包含师范生,分三种情况分别处理:如上报数据中不包含师范生,仅为中心信息开发与学籍就业事务部管理用户生成待办任务,并生成待审核列表;如上报数据仅包含师范生,仅为中心人事服务部管理用户生成待办任务,并生成待审核列表;如上报数据同时包含师范生和其它毕业生,同时为中心信息开发与学籍就业事务部和人事服务部管理用户生成待办任务,并分别生成待审核列表.
增加师范生就业信息审核流程,以及师范生就业信息批量审核页面.
如为师范生,由中心人事服务部管理用户进行审核,否则由中心信息开发与学籍就业事务部管理用户审核.
优秀毕业生管理开发优秀毕业生查询接口,外部用户通过接口提交需要查询毕业生的身份证号,系统返回是否优秀毕业生的信息.
户口改迁管理由高校用户提交毕业生改派申请并上传相关材料,管理用户审核后,为需要改派户口的毕业生出具相关证明.
降层次派遣管理由高校用户提交降层次派遣申请并上传相关材料,管理用户审核后,为需要降层次派遣的退学研究生打印报到证.
电子材料管理在高校用户上报毕业生就业信息时提供上传电子材料功能,分必选与可选材料,中心管理用户可在相关的审核页面直接查看电子材料进行审核.
同时,由于电子材料文件占用存储空间较大,系统提供电子文件的归档管理功能,包括预归档材料、当年材料、历年材料.
归档管理员可根据材料归档需求,进行正式归档、置回预归档、材料鉴定、材料销毁等工作.
报到证交接管理系统实现与政务中心的数据同步接口,中心管理用户完成报到证的打印后,系统向政务中心推大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造31送报到证批次信息,根据实际运送情况生成报到证交接单和总交接单并打印,报到证运送至政务中心后由政务中心工作人员在交接单和总交接单上签收.
中心管理用户在系统上录入报到证交接签收记录,系统对已交接至政务中心的报到证开放报到证领取申请功能并通知相应高校用户,高校用户下载报到证领取申请表后打印盖章,持盖章的报到证领取申请表去政务中心领取报到证.
政务中心工作人员记录报到证领取记录并将领取记录同步至本系统.
标准数据接口不同学校对毕业生就业数据采集内容和数据统计都有不同的需求,"北京平台"作为全市统一的平台,对于高校的个性化需求难以逐一满足,因此大部分学校都有校内就业平台,目前"北京平台"对各高校就业平台没有提供直接的数据接口,而是以数据文件导入导出的方式进行数据同步,这种操作方式对于学校来说比较繁琐,数据同步的时效性也不强,操作过程中也容易遇到各种问题,因此,在新系统中需要设计提供标准的数据接口,供学校就业平台调用,完成校级平台到市级平台的数据同步.
包括:毕业生数据同步接口用人单位数据同步接口毕业生就业数据同步接口毕业生报到证数据同步接口强身份认证改造北京高校毕业生就业平台及资源管理系统拟实现对采购的云签名认证网关系统进行集成,同时实现对用户登录及授权的改造,包括:用户三要素信息采集由于云签名认证服务平台在用户注册时需采用用户三要素信息(用户真实姓名、身份证号、手机号码),系统需采集用户三要素信息.
提供用户三要素信息的录入页面,进行身份证号码的有效性验证,以及向用户提交的手机号码发送短信验证码,并在有效时间内验证手机号码的真实性.
用户注册实现与云签名认证服务平台的用户注册接口.
与认证服务系统集成后,北京高校毕业生就业平台及资源管理系统的用户注册功能通过云签名认证服务平台统一完成,用户注册及激活流程如下图所示:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造32各组件之间的调用流程及数据流向如下:1.
北京高校毕业生就业平台及资源管理系统通过调用云签名认证服务平台"用户注册"接口,向云签名认证服务平台注册用户,保障云登录认证用户均为业务信任用户.
需推送的用户三要素信息包括:用户真实姓名、身份证号、手机号码;云服务平台注册用户后,生成云ID(MSSPID),并返回北京高校毕业生就业平台及资源管理系统与业务账户绑定;2.
用户在认证客户端发起激活操作,输入姓名及身份证号码;3.
云服务平台对比用户信息,判断用户是否为业务可信用户,如是则允许激活,如不是,则拒绝激活;4.
对于允许激活的用户,云服务平台向预留手机号码发送OTP短信绑定手机;5.
云服务平台向用户发放云服务凭证;6.
注册激活完成.
用户登录进行界面改造,增加云登录认证入口.
实现与云签名认证服务平台的认证服务接口,用户登录时在页面显示登录二维码,接收云认证客户端提交的签名结果,并通过与云签名认证服务平台的认证服务接口进行验证,验证通过确认用户身份,否则拒绝访问.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造33各组件之间的调用流程及数据流向如下:1.
用户在云认证客户端中选择确认个人身份凭证;2.
用户在北京高校毕业生就业平台及资源管理系统中选择扫码登录方式,系统显示登录二维码;3.
用户扫描二维码,与云服务平台完成协同签名;4.
协同签名结果通过云认证客户端提交至云认证网关;5.
云认证网关进行签名结果验证,如验证通过,则可确认用户身份.
同时,通过签名结果解析出用户云ID(MSSPID),进而可获取用户业务身份及权限.
用户更换手机号码当用户更换手机号时,需在云签名认证服务平台中变更手机号码,后续所有业务中需发送短信OTP时,将发送给新的手机号码.
用户更换手机号码时,在北京高校毕业生就业平台及资源管理系统提交变更号码申请,输入新的手机号码,系统向用户输入的新手机号码发送短信验证码确认手机号码的真实有效性,通过以后向云签名认证服务平台发起更换手机号码业务.
更换成功后,原号码不可使用云认证服务.
数据签名实现与云认证服务平台的数据签名接口,在用户进行毕业生就业信息上报、打印报到证申请等关键业务环节发起数据签名业务.
获取签名结果实现与云认证服务平台的获取签名结果接口,接收云认证服务平台返回的数据签名结果签名验证实现与云认证服务平台的签名验证接口,验证用户所提交数据中包含的数字签名的真实性.
证书解析实现与云认证服务平台的证书解析接口,获得证书的版本、公钥、拥有者信息、颁发者信息、大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造34有效期等信息.
自助打印开发方便师生自助打印材料的应用功能,主要包括:用户登录通过输入用户名、密码登录系统.
自助打印用户登录后,系统显示该用户可打印的毕业生报到证遗失证明,当前登录的用户无可打印的遗失证明,对其进行相应提示.
毕业生仅可打印本人的遗失证明,高校学生就业业务相关老师可批量打印本校学生的遗失证明.
系统管理控制打印管理设置功能开关,设置可打印权限、时间段等内容.
打印公告与自助打印服务相关的公告的添加、删除、修改.
打印监控查看用户打印情况,查看打印状态、打印次数,对于异常情况进行报警.
集成短信接口,系统集成手机短信接口,主要用于自助打印之前,可以自动给打印人员手机发送提示短信(验证码),从而确认自助打印的是其本人或方便后期追查.
集成微信接口系统集成微信接口,除了实现短信接口的提醒功能外,系统可通过微信接口自动给自助打印人员发送信息.
移动审批平台为了方便中心或学校用户,及时审核对应的学生数据或查看相关通知信息,以提高工作效率,开发移动审批平台.
主要包括供管理用户使用的毕业生数据审核和已毕业数据审核.
学校用户使用的针对学生填报信息的审核,供学校和管理用户查询使用的通讯录查询、会议查询、公告通知查询、就业进展信息查询.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造35云认证客户端集成为方便用户使用云认证客户端并保证云认证客户端和服务器版本一致,在移动审批平台中集成云认证客户端,对其进行统一的维护.
通讯录查询可以查看本人有权限查看的机构、学校及个人通讯录,同时用户还可将个人通讯录中的联系人信息共享给其它人员使用,包括对单位人员公开和对所有用户公开等共享方式.
会议查询报送中心发起会议通知时,可通过移动审批平台向学校用户发送会议通知,学校用户查看该会议通知后,对中心报送参会人员信息.
公告通知查询中心发布各类通知公告时,可通过移动审批平台向学校用户发送公告通知,学校用户可查看公告通知具体内容.
就业进展信息查询中心和学校用户可查询已经进入到打印报到证流程中的学生数据.
可查看学生的基本信息、就业信息、目前的状态等信息.
数据填报审核学生自行填报对应的就业信息时,需要学校老师审核学生填报的就业信息.
当学生更新并提交本人的就业信息后,系统会通知对应的学校老师进行填报信息的审核.
报到证业务审核报到证业务审核模块主要供管理用户使用,用于对学校上报上来的、需要进行审核后才能打印报到证的学生信息数据进行审核.
可分为待审核信息和已审核信息.
待审核信息是指在学校上报学生数据时提交的学生数据,如果符合前期中心设定的审核规则相匹配,则需要进行审核.
管理用户可以批量审核也可以单个审核;可以单独对学生记录通过所有规则,也可以是通过一条一条规则.
对于审核通过的记录,如果是派遗或二分的学生数据进入打印列表,其它审核通过的数据直接到己毕业管理中.
已审核信息是为了方便管理用户使用查询业务审核结束后的数据.
遗失证明业务审核当学生的派遣报到证遗失时,学校需要为学生向中心申请开具遗失证明,或申请补打报到证.
因此报到证遗失申请分为两类:开取遗失证明、补打原件(该学生派遣在一年内).
学校用户登录系统后,需要发起申请,并填写对应的学生信息,提交中心审核,中心审核通过后便可打印证明或报到证原件.
企业信息审核企业信息库是用于学校和中心规范学生就业单位的基础数据库.
中心统一管理维护企业数据库中的核心数据,各学校分别拥有各企业信息的附加信息,包括档案寄送地址,联系人、联系电话等.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造36当学校用户在上报学生数据时,如果填报的企业信息在数据库中已经存在,则会自动弹出窗口提示,学校用户可直接选择对应的用户,企业对应的其它信息则会自动填充.
如果学校填写的企业信息不在数据库中,或者填写的信息与数据库中的企业信息不一致,则在保存信息后,系统自动向中心发送对应的校核申请,管理用户在看到对应的信息后,可进行审核,审核通过后,将根据学校填写的信息更新数据库中的企业信息,审核不通过,也不影响学校填写的学生就业信息,但可进行必要的提醒.
对接全国高校毕业生就业管理平台根据全国高校毕业生就业管理平台数据对接要求规范,完成北京高校毕业生就业平台及资源管理系统与全国高校毕业生就业管理平台的对接工作.
数据统计分析及展示平台目前系统的数据统计功能是系统开发时基于当时的业务需要设计的,分析手段单一,仅以固定报表的模式进行数据分析展现,且分析维度单一,无法满足大数据趋势下多维分析的需求,无法真正体现数据价值.
本次系统升级改造拟集成中心采购的数据统计分析及展示平台,进行二次开发,具体工作包括:统一用户集成进行统一用户集成,统计分析及展示工具的用户来自于北京高校毕业生就业平台及资源管理系统,通过接口获取更新的用户信息.
统一认证集成统计分析及展示工具的用户认证通过北京高校毕业生就业平台及资源管理系统完成,具体实现方式为嵌入式拦截认证.
数据抽取抽取北京高校毕业生就业平台及资源管理系统提供的用于数据分析的源数据,存储于ODS层的贴源层.
数据清洗数据去重检查数据一致性,将考生号、各类唯一代码(后缀dm)的字段进行去重.
去空格大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造37将所有含空格但不对空格做数据分析的字段进行去空格.
包含就业去向、就业所在地、行业、单位性质等.
去空值将所有含null但不对null做数据分析的字段进行去空.
包含就业去向、就业所在地、行业、单位性质等.
日期表达式转换为同步增量数据,将数据入库的时间字段值转换为时间戳;为满足更多的分析需要,将入学时间、毕业时间、数据入库时间进行整数字段转换.
编码转换内嵌数据集-组合查询,插入多张内嵌数据集,如将身份证号的生源所在地编码通过"内嵌数据集"-"自服务数据集"进行组合查询.
将身份证编码转换为数据格式准确的生源地数据.
值映射处理无效值和缺失值,将学院、专业不规范的数值进行值映射.
同时将更改校名的学校、更改专业名称的专业进行值映射.
拆分列对身份证号进行拆分列,生成性别、年龄、所在地等生源字段,再与系统数据进行数据校对,识别错误数据.
数值分组根据数据统计分析的需要新建数值分组,如将JY_JYQX进行新建分组,将北京就业和京外就业进行同一组,组名"就业".
将部分命名不同的专业划分为同一专业.
数据标签将TJ_SYSZDQMC对应的JY_KSH(计数)进行步长控制,根据学生数量分成五档,分析各省分的北京高校毕业生流向规律.
数据格式错误排查数据格式错误包括将数值数据输成全角数字字符,字符串数据后面有一个回车操作,日期格式不正确、日期越界等.
将这一类数据继续分类,对于类似全角字符、数据前后有不可见字符的问题,通过编写SQL语句方法查找出来.
异常数据检查大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造38数据检查指对贴源层的数据进行数据正确性检查.
对于不正确的数据我们统称为异常数据.
异常数据采用分级管理方式,分为以下两级:告警:WARNING数据有异常,但对数据正确性影响较小,比如在一些非关键维度上缺失.
对于此类异常,数据仍可用,会进入数仓,但会记录日志,以待处理.
错误:ERROR数据异常并且对数据正确性的影响非常大,比如在一些关键维度上失败.
对于此类异常,数据完全不可用,不会进入数仓,且记录日志,以待处理.
实现方式在转换层的表除从贴源层复制过来的业务字段外,还会有两个字段:WARNING表示数据检查完成后,是否有告警,1表示有告警,0表示无告警.
ERROR表示数据检查完成后,是否有错误,1表示有错误,0表示无错误.
数据规范转换数据规范转换是指将业务数据转换为统一的规范数据,如将源表中的Y、N转换为1、0.
在通过对源数据进行梳理分析后建立统一的数据规范,通过存储过程完成数据规范转换.
数据加载生成调度任务,将处理好的规范数据同步至数据集市数据集,用于后续报表的制作和输出.
报表输出院校专业就业率分类维度:性别、生源、学历层次、学校类别分析维度:年份、培养层次度量:就业率(平均)展现形式:折线图大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造39已就业毕业生行业、区域流向分类维度:性别、生源、学历层次、学校类别分析维度:单位所在区域度量:考生号(计数)展现形式:地图、表格毕业生构成分类维度:性别、生源、学历层次、学校类别分析维度:培养层次度量:考生号(计数)展现形式:环图毕业生就业形式分布大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造40分类维度:性别、生源、学历层次、学校类别分析维度:行业度量:考生号(计数)展现形式:词云图毕业生毕业去向分布分类维度:性别、生源、学历层次、学校类别分析维度:培养层次、就业状态度量:考生号(计数)展现形式:累计柱形图毕业生工作与专业相关度分布分类维度:性别、生源、学历层次、学校类别分析维度:培养层次、专业度量:考生号(计数)展现形式:百分比堆积柱形图大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造41毕业生自主创业分布分类维度:性别、生源、学历层次、学校类别分析维度:培养层次、专业度量:考生号(计数)展现形式:柱形图毕业生创业领域与专业相关度分布分类维度:性别、生源、学历层次、学校类别分析维度:培养层次、专业度量:考生号(计数)展现形式:百分比堆积柱形图大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造42毕业生创业动机分布分类维度:性别、生源、学历层次、学校类别分析维度:培养层次、专业度量:考生号(计数)展现形式:柱形图毕业生创业意向分布分类维度:性别、生源、学历层次、学校类别分析维度:培养层次、专业度量:考生号(计数)展现形式:百分比堆积柱形图大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造43就业趋势分析分类维度:性别、生源、学历层次、学校类别分析维度:就业人数、就业率、自主创业率、工作与专业相关度、创业领域与专业相关度度量:考生号(计数)展现形式:折线柱形组合图2.
信息资源建设本系统需从学籍库中导入学生数据,结合学生填报的就业信息生成学生就业数据,数据经审核无误后写入学生就业数据库,可根据需要向其它部门、学校及社会公众开放.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造44此外,为了方便学生填报以及保证填报的数据质量,系统需建设统一的企业数据库.
用户填报学生就业信息时,可在系统中输入企业名称等条件查找企业数据,如果企业数据库中存在该企业的记录,则用户直接选择该企业即可;如果企业数据库中存在该企业的记录,用户填报该企业的基本信息并提交,高校教师用户和管理用户审核通过后,即可生成一条该企业的记录并存入企业数据库,高校教师用户和管理用户在审核时也可修改企业基本信息.
企业数据库的数据也可根据需要向其它系统开放.
本项目信息资源建设的主要内容包括:(1)系统的数据及代码标准体系的建立我们将全部信息数据分为:学校基本信息数据、毕业生基本信息数据、毕业生就业信息数据、毕业生扩展信息数据、用人单位信息数据和代码管理数据共六大类.
由北京市教委制定和规范北京高校毕业生就业信息数据接入标准,确定具体数据字段的性质、长度以及代码等标准.
数据字段标准及分类①学校基本数据:包含:学校名称、学校代码、学校所在地代码(行政区划代码,到市一级)、学校隶属代码、学校性质代码等.
②毕业生基本信息数据:包含:身份证号、姓名、性别代码、政治面貌代码、民族代码、生源地代码(行政区划代码,到市、县一级)、专业代码、学历代码、所在二级学院、所在系、班级、培养方式代码、定向培养单位名称等.
③毕业生就业信息数据:包含:就业去向代码、是否派遣代码、报到证签至单位名称、报到证签至单位所在地代码(行政区划代码,到县、区一级)、聘用就业单位名称(60字符)、聘用单位所在地代码(行政区划代码,到县、区一级)、单位性质代码(按具体工作单位填写)、岗位、是否就业代码(逻辑性代码:是或否,按就业状况统计要求填写)、备注、档案号、档案管理信息等.
④毕业生扩展信息数据:包含:特殊群体毕业生代码(就业困难、家庭困难、心理困难)、获奖学金代码(国家级、省级、学校分别为1、2、3级)、成绩、社会活动、职业资格证书情况、联系电话、QQ或E-mail地址等.
⑤用人单位信息数据:包含:用人单位名称、用人单位地址、用人单位联系部门及电话、用人单位工商执照注册号、用人单位组织代码、用人单位法人代码注册号、用人单位需求专业及学历、用人单位评价、用人单位信用等级等.
⑥代码管理数据:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造45所有数据标准和代码均采用国家统计标准和代码、教育部发布的教育行业标准和代码,没有标准和代码的暂时自编,试用后由教育部职能部门认可.
(2)标准代码的管理数据标准作为平台对外服务,目前规划提供三级数据标准:一级标准:基本就业数据标准(全市统一使用,由中心定制,强制性使用)二级标准:扩展数据标准(选用,由中心定制,无强制性使用要求)三级标准:自定义数据标准及规范(高校自行设计,系统提供不少于8个字符型字段和不少于2个逻辑型字段)具体使用划分由省市、高校研究后确定.
代码除现行就业信息管理体系中已使用的代码外,教育部和北京市相关职能部门修改或认定新的代码标准后,在本系统需要随即更新.
3.
云签名认证网关系统和CA采购1)采购产品清单序号产品及服务产品描述数量单位1云签名认证网关系统基于云的电子签名认证服务系统前置网关系统,提供文档签章、数字签名、身份认证功能.
含:认证服务子系统、认证客户端、文档签名服务子系统、云签名SDK开发包.
1套2个人云签名服务面向个人用户,通过云的模式实现认证、数字签名、签章等服务.
1千用户/年.
1年2)云签名认证网关系统功能求拟采购的云签名认证网关系统主要功能包括:a)云认证网关系统-认证服务子系统云认证网关系统-认证服务子系统是北京高校毕业生就业平台及资源管理系统访问云签名认证服务平台的前置系统,通过接口向业务系统提供用户注册、用户身份认证和数据签名等安全服务.
同时,认证服务子系统提供管理服务.
具体功能包括:用户注册支持用户通过认证服务子系统注册,并为用户申请签发数字证书.
身份认证为应用提供认证服务接口,提供基于数字证书的身份认证方式.
数据签名提供数据签名服务接口,把业务系统签名请求安全提交到云签名认证服务平台与用户手机完成大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造46协同签名.
签名验证可验证PKCS1/PKCS7标准格式的电子签名,基于标准PKI验证过程,包括签名验证、证书有效性验证等.
接口服务支持主流的手机终端设备(Android4.
2以上,iOS8以上),PC端(Windows+IE内核浏览器),提供用户注册服务接口、登录认证服务接口、数据签名接口、用户管理接口以及辅助类接口.
JAVA版本支持支持JDK1.
6+以上JAVA版本.
设备管理提供对网关设备的管理功能,支持配置网关集群,支持设备状态查看.
应用管理提供对集成云登录认证服务的业务应用系统的管理功能,支持业务系统状态查看.
日志审计提供日志审计功能.
统计分析提供用户使用情况统计分析,支持按月、按天、按小时查看,并生成报表.
b)云认证网关系统-认证客户端认证客户端为手机APP,可配合云认证网关系统、云签名认证服务实现用户扫码登录业务系统.
提供凭证应用、凭证管理、身份验证、身份认证服务、密钥管理服务、密钥安全调用服务、协同数字签名等.
提供iOS版本和安卓版本,适应不同手机操作系统用户.
具体功能包括:凭证应用支持使用第三方电子认证机构颁发X509v3的数字证书.
证书算法支持RSA1024、RSA2048、SM2.
支持个人证书、企业证书.
凭证管理支持一个用户使用多个不同业务应用、不同用途的证书.
提供证书找回功能,用户在更换新手机设备、重新下载客户端等情况中,云认证客户端配合云认证网关系统及云服务平台,完成用户证书找回.
身份验证用户首次下载云服务凭证、找回云服务凭证、更换PIN码等业务中,提供身份验证功能,用户输入姓名、身份证信息,传送至云服务平台中,完成用户身份验证.
身份认证提供基于手机的强身份认证,身份认证方式采用数字证书.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造47支持通过手机扫描二维码登陆认证.
身份认证操作支持业务端、用户端、云认证签名服务系统共同作用完成,且需要用户确认.
密钥管理提供密钥管理服务,支持密钥由移动终端和云认证服务协商产生.
提供密钥存储服务,其中移动终端私钥存储在手机硬件中,公钥写入云服务凭证.
密钥安全调用密钥通过PIN口令或生物特征进行安全保护,用户通过输入正确PIN口令或指纹识别,才能调用私钥.
提供签名口令设置功能.
支持指纹密码功能.
用户可在手机终端支持指纹识别功能的前提下,设置是否开启指纹密码功能.
协同数字签名提供协同数字签名功能,使用用户签名私钥配合云签名认证服务平台完成协同数字签名.
用户管理提供用户注册功能,支持短信通知激活方式.
支持个人用户和企业用户等多种用户身份.
支持在多个手机设备上使用同一个云认证用户身份.
c)云签名认证服务针对本项目,租用云签名认证服务,具体包括:可信凭证服务、密码运算服务、杂凑运算服务、加解密服务、数字信封服务等安全服务.
具体内容包括:可信凭证服务支持手机终端和云认证签名服务协商产生用于身份认证的密钥,并申请相应的云服务凭证.
云服务凭证内容及其格式不仅符合ITUX.
509V3标准,而且符合北京市地方标准《政务数字证书格式规范》的要求.
能够为一个用户签发多张用于不同业务应用、不同用途的云服务凭证.
密码运算服务支持SM1、SM2、SM3、SM4等国产算法,RSA、ECC、DES等国际算法算法.
数字信封服务支持基于RSA/SM2密码算法的数字信封功能.
身份认证服务提供通过验证数字签名进行身份认证的服务.
可信凭证验证服务支持云服务凭证有效性验证,包括完整的证书链以及证书有效期.
密钥管理服务大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造48支持密钥由移动终端和云认证服务协商产生.
提供密钥生成、存储、销毁、归档、统计产销等功能.
账户管理服务提供注册云服务账户功能,支持批量、单个用户注册,注册后为用户生成唯一标识码.
提供账户状态管理功能,包括:冻结、解冻、注销、更换手机号等操作.
4.
安全要求北京高校毕业生就业平台及资源管理系统的安全需求是全方位的、整体的,需要从技术、管理等方面进行全面的安全设计和建设,有效提高本系统的防护、检测、响应、恢复能力,以抵御不断出现的安全威胁与风险,保证系统长期稳定可靠的运行.
北京高校毕业生就业平台及资源管理系统的安全保障体系将在统一的安全策略指导下,充分利用已有信息安全基础设施,通过建设北京高校毕业生就业平台及资源管理系统安全技术体系、安全管理体系以及应急响应支援体系,形成集防护、检测、响应、恢复于一体的安全保障体系,从而实现实体安全、网络系统安全、应用安全(包括信息交换)、安全管理,以满足北京高校毕业生就业平台及资源管理系统全方位的安全需求.
这其中,本次升级改造中的工作重点为应用安全设计与优化,开发的应用系统部分应达到等保2.
0关于等保三级信息系统要求,包括但不限于以下内容:身份鉴别建立北京高校毕业生就业平台及资源管理系统登录管理和身份识别,任何用户如果希望访问北京高校毕业生就业平台及资源管理系统中的某一部分,必须通过统一且唯一的认证授权方式及流程.
本次升级改造将对北京高校毕业生就业平台及资源管理系统已有的"用户名+口令"登录认证方式进行升级.
以可信第三方电子认证服务机构运营的云签名认证服务平台发放的"云服务凭证"作为北京高校毕业生就业平台及资源管理系统用户的统一身份凭证.
同时,以手机作为用户身份凭证的存储介质和应用载体,使系统的身份认证机制兼顾安全性、便捷性与统一性.
访问控制在应用系统RBCA权限模型基础上建立访问控制策略,依据最小原则授予用户访问、操作权限,北京高校毕业生就业平台及资源管理系统分配不同的角色用户,访问策略统一由系统管理员进行分配,并对用户权限分配进行定期检查.
重点解决的有如下几个方面:1)依据安全策略控制用户对客体的访问;2)自主访问控制的覆盖范围应包括与信息安全直接相关的主体、客体及它们之间的操作;3)自主访问控制的粒度达到主体为用户级,客体为文件、数据库表级;4)由授权主体设置用户对系统功能操作和对数据访问的权限;5)权限分离应采用最小授权原则,分别授予不同用户各自为完成自己承担任务所需的最小权限,并在它们之间形成相互制约的关系;大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造496)严格限制默认用户的访问权限.
安全审计安全审计的记录信息达到机密性、完整性、可控性、可用性和不可否认性(抗抵赖)的原则.
使北京高校毕业生就业平台及资源管理系统具备相当充分的审计条件,这方面的安全审计内容,主要包括:应用层面的审计数据收集工作,有用的信息作为审计内容,通过特定的管理页面提供给进行审计工作的安全审计管理员.
北京高校毕业生就业平台及资源管理系统可以存储系统日常的日志信息,所有的日志信息都将归总到这个统一日志审计中心来管理,方便审计人员的统一审计管理,安全审计管理员以及一般用户的所有的操作都将被记录到日志存储库中,确保日志管理的安全性,防止用户的恶意篡改.
北京高校毕业生就业平台及资源管理系统提供日志管理策略设置的界面.
日志管理一般包括三个方面:一是日志的存放,如日志存储路径、日志存储方式、目志存储空间或存储周期等;二是日志容量和覆盖周期,一般可追溯周期不少于1个月;三是应用系统的安全日志应与系统日志分开,并限制用户对日志的访问.
1).
系统管理日志.
系统管理日志模块主要记录应用系统的启动、关闭以及功能模块、系统异常事件的日志信息,不涉及用户操作系统管理日志信息不可删除和修改,可以查询和导出系统管理日志信息.
2).
安全管理日志.
系统安全管理日志主要记录一般用户的操作行为,主要包括用户登录、退出、模块操作等.
系统安全管理日志信息不可修改和删除.
3).
系统审计日志.
系统审计日志模块主要记录系统管理员的操作日志进行审计记录.
系统根据审计策略进行审计内容的设置,包括:审核登陆、审核功能模块访问、审核账户管理、审核权限分配等策略内容,系统根据策略设置进行日志审计.
系统审计日志信息不可删除和修改,可以查询和导出系统审计日志信息.
主要为系统管理员的操作行为.
通信完整保密性北京高校毕业生就业平台及资源管理系统数据完整性要求在系统数据传输过程中禁止未经授权的数据篡改,它同数据机密性紧密相连.
保证北京高校毕业生就业平台及资源管理系统数据完整性和保密性的方法有以下几种:通过访问控制的方法阻止数据未经授权的篡改;通过时间戳来判断数据最后一次修改的时间;通过数据校验或消息摘要的方法来判断数据是否已经被篡改.
同时为了保证系统的保密性和信息传送中的安全性在应用访问使用中使用HTTPS协议进行数据的加密请求与传输.
根据部分数据的重要安全性采用在系统中进行数据加密,查看时结合权限和解密的处理.
抗抵赖在提高北京高校毕业生就业平台及资源管理系统的抗抵赖性方面,除了保证对用户身份进行验证与鉴别,还可以对信息的真实可靠性进行验证与鉴别,用来解决冒充、抵赖、伪造或篡改等问题,使用"数字签名"技术.
重点解决的有如下几个功能:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造501)在请求的情况下为数据原发者或接收者提供数据原发证据的功能;2)在请求的情况下为数据原发者或接收者提供数据接收证据的功能.
同时,数字签名可以采用秘密密钥或公开密钥技术实现,也可以使用"消息摘要"方式配合实现.
软件容错北京高校毕业生就业平台及资源管理系统在异常条件下自身可以提供具有防护性的措施或某种灾难性恢复的手段.
这个方面通过使用双机以及数据的定时备份恢复进行保证系统的容错性.
同时,在系统容错性方面还在系统调整时着重注意处理以下问题:1)对通过人机接口输入或通过通信接口输入的数据进行有效性检验;2)对通过人机接口方式进行的操作提供"回退"功能,即允许按照操作的序列进行回退;3)系统有状态监测能力,当故障发生时,能实时检测到故障状态并报警;4)系统有自动保护能力,当故障发生时,自动保护当前所有状态.
资源控制资源的合法使用主要依靠系统管理员进行必要的访问控制与目录管理,用以保证北京高校毕业生就业平台及资源管理系统的数据资源不被非法用户访问或破坏,也可保证数据资源不被非法读出或改写.
着重解决的有如下几个方面:1)限制单个用户的多重并发会话;2)对应用系统的最大并发会话连接数进行限制;3)对一个时间段内可能的并发会话连接数进行限制;4)根据安全策略设置登录终端的操作超时锁定和鉴别失败锁定,并规定解锁或终止方式;5)禁止同一用户账号在同一时间内并发登录;6)对应用或请求进程占用的资源分配最大限额和最小限额;根据安全属性(用户身份、访问地址、时间范围等)允许或拒绝用户建立会话连接;7)系统的服务水平降低到预先规定的最小值时,能检测和警示;8)可根据安全策略设定主体的服务优先级,根据优先级分配系统资源,保证优先级低的主体处理能力不会影响到优先级高的主体的处理能力.
代码安全在大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造中,充分考虑系统代码安全,从系统设计开发阶段就对代码安全进行考虑和规避,保证系统的代码安全性.
编码阶段重点关注代码安全方面的问题如下:1)防SQL注入.
2)防网站钓鱼即XSS跨站脚本攻击.
3)防文件上传漏洞.
4)防Cookie欺骗.
5)防其它漏洞.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造515.
系统性能要求本系统性能方面的需求主要包括:界面美观友好,易于使用,用户界面操作响应时间不应超过5秒,操作效率高;功能要强大并能满足毕业生相关业务的实际需要;保障系统的安全性,广域网环境下数据传递安全可靠,具有较好的数据备份功能和机制,保证系统的平稳运行;可维护性好,易于升级与移植,和其它相关系统有较好的交互性;可扩展性强,适应度高,实现在跨浏览器访问(针对chrome、firefox等浏览器的访问以及包括ie各级别浏览器的访问,同时考虑平板电脑和手机访问的情况).
严格按照软件工程的规范要求高质量的完成软件开发工作,尽可能减少运行错误的出现.
系统的容量要求:采用大型数据库系统,对数据库记录数的增长没有限制,并且保证大容量数据的可操作性;系统应具有可扩展性,系统稳定、可靠;操作简便、易用,用户经过简单的培训即可学会使用;有全面的帮助系统,辅助用户学习系统的功能和实现方法;6.
数据接口支持格式要求为了适应各高校目前已经存在业务系统,平台提供主流的数据共享接口.
需要支持的格式如下:1、xls、xlsx2、DBF3、XML4、CSV7.
系统设计要求1.
系统的设计方案应体现先进性、可靠性、易使用性、开放性、可扩展性的原则.
2本招标文件提出的对信息系统项目设计开发的基本需求,是投标人编制投标文件和报价的主要依据,但不应作为编制正式实施方案的完整的详细要求.
在编制正式的信息系统项目建设实施方案和详细设计时,投标人应深入分析和充分考虑招标人对本系统现在及未来发展的需求,设计出完整的优质方案;3.
中标后投标人所作的详细设计应完全满足用户需求,同时不得与投标方案有实质性改变,除非招标人和初步设计单位认可;4.
投标人应对其提供的设计资料负责,由于设计资料表示不清、不全而造成的损失,由投标人负责.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造52(六)系统实施要求1.
项目建设进度要求1)中标人应按照业主单位的要求,统一规划、分步实施.
2.
开发过程要求1)系统建设项目开发要严格按照软件工程的方法进行组织,采用迭代方式开发,根据用户需求持续改进,直到最终用户确认满意;2)用原型化模型组织系统建设项目的开发过程,至少应经历如下里程碑点:制定项目启动与实施计划、深入进行用户需求调研、原型开发、用户试用、修改完善(多次)、提供了用户需要的全部功能、达到了用户使用要求后,开发完毕,进行系统部署等.
3)在整个开发过程中,应加强项目管理,做好资源分配、配置管理、质量和进度控制、风险跟踪、合同管理、沟通与协调等工作.
按照合同要求,定期向业主提供工程实施进展情况报告.
3.
项目组织及人员配置要求1)投标人在中标后,必须成立合理的组织机构,建立健全保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系,安排好足够的高素质人才参加本项目的建设;2)在本项目的执行过程中,项目经理和技术总监要专职于本项目,核心技术人员要百分之百地投入到本项目中,并且整个项目团队的人员要相对稳定.
3)按照项目实施的要求,必须配置相应的项目管理、系统设计、开发、测试、集成、培训、质量保证等人员,在项目组织中应明确各岗位的职责,确保工程顺利实施.
4)参与此项目的技术人员必须具有承担过政府部门软件开发经验,能够与政府用户进行良好的沟通,掌握电子政务领域的相关基础知识,具备相关产品集成、应用和开发的能力.
5)参与此项目的技术人员必须具有强烈的服务意识和高度的责任感.
6)对上述安排投标人应列出详细实施计划,包括人员姓名、经验、学历和在本项目中的职责分工.
7)投标人在中标后,应允许业主单位的工作人员及运维机构人员自实施工作开始即参与本项目的需求分析、详细设计、测试、安装部署等工作,并在实施方案中提出协同工作计划.
8)投标人应落实与项目参与人员签订保密协议,将保密职责落实到人.
4.
安装及测试要求1安装与配置投标人应负责系统的安装、部署,保证系统功能、性能要求的实现.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造53要求有完整的安装和配置程序,具有详细的系统安装配置说明手册、用户使用说明书和系统维护说明书.
系统实际安装与操作必须与说明书描述一致.
2.
测试要求具有完整的系统测试计划,包括根据用户需求编写的,遍及系统95%以上功能、性能的测试用例,合理的测试方案和测试方法.
要求保留完整的测试报告.
测试至少包括单元测试、集成测试、压力测试、安全测试和系统测试.
在安装、配置和测试、调试过程中,中标商应对最终用户技术人员所提出的技术问题给予满意的答复.
3.
用户试用所有测试通过后,可以申请进行用户试用.
并且根据用户意见进行不断的修改完善.
5.
试运行与验收条件系统验收之前,要求投标方提交系统测试报告及验收方案.
验收标准包括系统指标和服务指标两大部分,验收由甲方进行组织.
1.
系统初验.
用原型化方法经过若干轮回的开发、完善工作,达到了系统初验的条件后,承建单位可以向招标人提交系统初验的申请,经监理审核,并由招标人同意后组织系统初验.
2.
试运行.
用原型化方法经过若干轮回的开发、完善工作,达到了系统稳定运行的条件后,系统初验合格后,经确认系统进入试运行状态.
在试运行期间,一方面要提供足够的培训和技术支持,保障用户能够正确的理解和使用系统,另一方面,要根据运行中出现的问题以及用户需求情况,及时修改完善系统.
试运行时间为1个月,在试运行期间,中标人应使任何缺陷或故障都在24小时内(节、假日也不例外)被修复,并给出详细修复细节报告.
所有试运行期间的程序修改和软件变化都将在试运行结束后写入操作和维护手册中.
3.
系统终验.
系统在达到了全部规定要求,连续无重大故障运行1个月以上,并且与平台等实现了良好的集成的条件下,承建单位在提交全部相关文档、报告、代码等交付物的前提下,可以向招标人提出系统竣工验收的申请.
招标人按照验收标准组织验收.
在系统终验过程中,招标人会首先组织本系统的运行维护单位进行一次从系统运行和维护角度的验收,运行维护机构认可后,再组织系统终验.
4.
终验合格后,工程建设完工,进入质量保证期.
6.
技术支持与服务要求投标人应提供详细的技术支持与售后服务计划和承诺.
在服务计划中要从服务人员配置、服务大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造54流程设置、服务文档种类、服务响应时间等几个方面进行明确的说明.
1.
技术支持要求在项目建设过程中,承建单位应与用户和运行维护单位进行密切沟通,充分考虑用户使用和系统长期运行维护的需要,并且根据业主要求,提供与工程建设相关的技术服务;在试运行阶段,承建单位应进行全程跟踪,提供全面技术支持服务,确保试运行的顺利进行,达到检验系统、完善系统的目的.
2.
质量保证期内的售后服务要求本招标文件中所有开发软件必须提供以下质保条件:1)质量保证期:系统最终验收后不少于12个月,并提供7*24小时的售后服务.
2)质保期内,投标人所有服务不得收取任何费用;质保期内,中标商有责任解决所提供软件系统及其、安装介质的任何故障,并应根据用户的使用要求,不断修改、完善系统.
3)投标人必须在2小时内对业主所提出的维护要求作出实质性反应,并提供应急响应策略.
4)系统运行过程中如果出现技术故障(如硬件故障、软件故障、配置丢失等),在此期间按紧急预案处置,确保系统最大限度地不中断运行.
投标人应保证对业主提供4小时内解决此类问题的紧急预案方案,以恢复故障使得系统得以正常运行.
5)详细陈述售后服务的解决方案,包括服务策略、流程、方式、响应时间.
5.
7培训要求投标人应针对本系统的最终用户和系统运行维护用户提供分层次培训.
需提供灵活多样的培训方式,包括对领导人员一对一的培训、对最终用户的操作培训、对运行维护人员的技术培训等.
投标人应详细制定人员培训方案,培训方案应包括培训目的、培训时间安排、人员层次、人数、次数、培训课程(包括课程介绍)、主要内容(列出培训基本内容)、培训组织方式等.
对于提供的所有培训,投标人必须保证师资力量,主要培训教员应是系统的主要设计和开发者,以及有相应专业资格和实际工作经历并至少有三年教学经验的专业培训教师.
所有培训使用中文教学.
主要培训内容包括:系统建设项目系统软件的结构、功能、数据结构与数据来源、安装、运行管理与维护、以及使用等;培训组织要求:1)对最终用户,包括领导用户和业务用户,提供分批次、分层次、分内容的集中培训.
2)对运行维护用户,提供详细的技术、运行管理与维护的培训,培训人数不少于10人天,采用集中或现场培训.
培训费用要求:培训费用包括食宿、教师、教材、教室等费用等,均应计入投标总价.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造55第五章评分办法及评分标准一、评标办法1、评标委员会评委根据评分标准对照各投标人的投标文件内容进行评分(满分100分).
2、计分方法:将各投标单位的得分合计后平均值,即为该投标单位的最终得分.
3、若得分有相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列.
4、采购人推荐综合得分排名第一的中标候选人为拟中标人,按规定程序报批后确定为中标人.
如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人.
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人,以此类推.
二、评分标准(见下页综合评分表)1、投标报价得分1.
1通初审评审符合招标文件有关规定的投标报价可以进行报价评分.
当:投标报价>采购预算时,为无效报价,即为无效标,不得参与进一步的评审.
1.
2投标价格评分方法及说明(1)评分采用"基准价"的办法来确定评分标准.
(2)基准价的确定:满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价.
(3)投标报价得分C(权重:30%)投标报价采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分.
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分(C)=(评标基准价/投标报价)*100*30%.
1.
3贯彻执行政府采购政策投标人若为中小企业且所投产品为小型、微型企业生产的,评标价格给予《评审因素和评审标准一览表》规定的百分比扣除,用扣除后的价格参与评审,即:根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定,对满足价格扣除条件且投标人在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》(可按常规格式自拟),并满足相关规定的投标人,其投标报价扣除6%后参与评审.
(若投标人未按招标文件要求予以提供并评审真实有效,则评审时对上述投标人的价格可不予考虑扣除.
)大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造562、综合评分表序号评审条款评价指标和分值1价格(30分)评标基准价=满足招标文件要求且投标价格最低的评标价格,合格投标人的有效投标价格得分=(评标基准价/评标价格)*302商务部分(20分)企业实力(14分)软件企业证书(2分)有2分无0分高新技术企业认证证书(2分)有2分无0分信息安全管理体系认证证书(2分)有2分无0分信息技术服务运行维护标准认证(3分)一级3分二级2分三级及以下1分无0分开发能力成熟度模型集成(CMMI)认证(5分)CMMIL5级5分CMMIL4级3分CMMIL3级及以下或没有得0分业绩(6分)投标人近五年以来与本项目类似的业绩(含就管理、智慧校园等):(1)200万以上合同额的,每个案例得3分;(2)100万以上合同额的每个案例得1分;(3)100万及以下合同额案例不得分;累计最高得6分.
以合同复印件(合同至少包括首页、金额页、主要建设内容页、盖章页)为准,原件备查.
提供合同不全的或未提供合同的,不得分.
3技术服务部分50分项目技术方案(30分)能够结合原系统的业务模块过渡、新业务功能模块建设、业务逻辑处理、历史数据处理等综合考量基础上:(1)项目设计方案切实可行,完全理解需求,系统技术架构合理完整,集成选用产品技术先进,集成方案描述清晰,完全满足系统建设要求,有利于原有业务系统的平滑过渡,确保系统稳定,适应甲方信息化发展要求,得26-30分;(2)项目设计方案基本可行,基本理解需求,系统技术架构基本合理,集成选用产品技术一般,集成方案描述一般,基本满足系统建设要求,考虑到原有业务系统的平滑过渡,基本能够确保系统稳定,基本适应甲方信息化发展要求,得16-25分;(3)项目设计方案可行性差,理解需求有偏差,未考虑原有业务系统的平滑过渡,不能确保系统稳定,方案需要有较大调整才能满足平台建设要求,得0-15分;项目进度设计(5分)按照项目时限要求:(1)提供详细的实施计划,过程定义清晰,阶段性大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造57目标明确,工期合理,方案切实可行,得4-5分;(2)实施计划不够详实,过程定义基本清晰,阶段性目标基本明确,工期基本合理,方案基本可行,得1-3分;(3)无实施计划、过程定义不清晰、阶段性目标不明确、工期不合理、方案不可行符合其一,得0分;过程管理设计(5分)(1)质量控制、风险控制方案完整,切实可行,得4-5分;(2)质量控制、风险控制方案不完整,可行性一般,得1-3分;(3)无质量控制或风险控制方案,得0分;实施团队(5分)需开具实施团队人员截止投标当月前半年以上在投标人单位工作的社保证明,否则对应评分选项不得分.
(1)投标人按照软件开发项目标准组织实施团队、岗位配置科学合理得3分,基本合理得1-2分,否则得0分;(2)实施团队负责人具有PMP认证证书,得1分,没有得0分;(3)投标人实施团队架构师具有信息系统项目管理师高级证书的(证书由人力资源社会保障部或人力资源与社会保障局签发)得1分,没有得0分;技术培训、售后服务方案及服务承诺(5分)(1)有详细的培训计划内容、售后服务保证完善、有现场服务及技术支持承诺,得4-5分;(2)培训计划内容不全面、售后服务保证不完善、有服务及技术支持承诺,得1-3分;(3)无培训计划内容或无售后服务保证或无服务及技术支持承诺,得0分;大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造58第六章合同条款(仅供参考)北京市计算机信息系统集成服务合同委托方:受托方:项目名称:二〇二〇年月大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造59说明1、本合同文本为示范文本,由北京市工商行政管理局和北京市信息化工作办公室共同制定,供与计算机信息系统集成项目有关的单位参照使用.
在订立重大的或内容复杂的合同时,当事人还应当向有关专家咨询.
计算机信息系统集成,是指对计算机应用系统工程和网络系统工程的总体策划、设计、开发、实施、服务及保障.
2、签订本合同前,提供计算机信息系统集成服务的受托单位应当向委托方出示《计算机信息系统集成资质证书》.
3、当事人应当按照平等、自愿、公平、诚实信用的原则订立合同,任何一方不得将自己的意志强加给另一方.
4、当事人应当仔细阅读本合同条款,特别是其中具有选择性、补充性、填充性、修改性的内容.
当事人可对有关条款进行补充或修改,也可根据实际需要增加或减少附件.
本合同生效后,未被修改的文本打印文字视为双方当事人同意的内容.
5、当事人可根据实际情况决定合同原件的份数,并在签订合同时认真核对,确保各份合同内容一致.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造60第六章合同条款(仅供参考)北京市计算机信息系统集成服务合同委托方:受托方:项目名称:二〇二〇年月大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造61说明1、本合同文本为示范文本,由北京市工商行政管理局和北京市信息化工作办公室共同制定,供与计算机信息系统集成项目有关的单位参照使用.
在订立重大的或内容复杂的合同时,当事人还应当向有关专家咨询.
计算机信息系统集成,是指对计算机应用系统工程和网络系统工程的总体策划、设计、开发、实施、服务及保障.
2、签订本合同前,提供计算机信息系统集成服务的受托单位应当向委托方出示《计算机信息系统集成资质证书》.
3、当事人应当按照平等、自愿、公平、诚实信用的原则订立合同,任何一方不得将自己的意志强加给另一方.
4、当事人应当仔细阅读本合同条款,特别是其中具有选择性、补充性、填充性、修改性的内容.
当事人可对有关条款进行补充或修改,也可根据实际需要增加或减少附件.
本合同生效后,未被修改的文本打印文字视为双方当事人同意的内容.
5、当事人可根据实际情况决定合同原件的份数,并在签订合同时认真核对,确保各份合同内容一致.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造62目录第一条集成服务内容63第二条合同价款及付款方式64第三条项目实施管理64第四条项目需求分析及技术文件编制65第五条信息系统交付和验收66第六条项目培训67第七条信息系统的保修和维护68第八条知识产权和保密义务68第九条违约责任69第十条合同的解除和终止71第十一条不可抗力71第十二条争议解决方式71第十三条其他条款71大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造63北京市计算机信息系统集成服务合同委托方(甲方):法定代表人:委托代理人:联系电话:通讯地址:邮政编码:受托方(乙方):法定代表人:委托代理人:资质名称:资质证书编号:联系电话:通讯地址:邮政编码:根据《中华人民共和国合同法》、《北京市信息化促进条例》、《计算机信息系统集成资质管理办法(试行)》及相关法律法规的规定,甲乙双方在平等、自愿、公平、协商一致的基础上,就甲方委托乙方提供计算机信息系统集成服务的有关事宜达成如下协议:第一条集成服务内容1、甲方委托乙方提供(计算机信息系统名称)系统集成服务(以下称"本项目").
本项目的整体功能应当符合招标文件、中规定的各项技术指标和技术参数要求;关于本项目的建设目标、处理业务对象、主要功能及与甲方其他相关软件系统的关系等约定见[].
2、集成服务内容(1)乙方提供的服务内容包括:软件采购;信息系统设计、软件开发、信息系统集成等技术服务;本项目服务内容、提供方式等相关约定见[].
(2)有关软件的技术指标、功能、等级、版本、价格、提供方式等相关约定见附件[].
乙方应当按照本合同及约定的本项目建设要求,充分利用甲方现有的硬件设备大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造64和软件系统.
3、项目实施期限实施期限为六个月,自年月日至年月日.
第二条合同价款及付款方式1、合同价款总额为(大写:),币种为.
2、付款方式和期限:合同生效后30日内,甲方向乙方预付50%的合同款;项目初验收合格后15日内甲方向乙方支付合同款的30%;项目终验收合格后15日内甲方向乙方支付合同款的20%.
合同生效后15日内,乙方向甲方提交合同款5%为质量保证金,项目终验合格后90日内,如无问题无息退还.
关于合同价款构成及付款方式的详细约定见[].
第三条项目实施管理1、项目组(1)甲乙双方应当委派人员分别组成项目组.
其中,乙方委派人员应当与本项目的实施要求相适应.
双方项目组成员名单、职责和联系方式见[].
(2)甲乙双方应当各自在本方项目组成员中指定一人作为项目经理,代表本方处理项目有关事务.
乙方指定的项目经理应当具备计算机信息系统集成项目经理资质.
双方应当互相提供本方项目经理的授权委托书,项目经理在授权范围内签署的各种法律文件视为本方法人行为.
(3)任何一方更换项目组成员时,均应当提前[]个工作日以书面形式通知对方.
其中乙方更换项目经理或主要技术人员,还应当征得甲方的书面同意.
甲方应当自收到乙方通知之日起在[]个工作日内答复乙方,逾期未答复的视为同意.
(4)项目组成立后,乙方应当制定项目实施计划,明确项目进度安排、工作地点、工作环境提供等事项.
项目实施计划经双方确认后,作为[].
2、信息与资料提供(1)乙方有权向甲方有关职能人员调查、了解现有的相关信息和资料,以对本项目进行全面的研究和设计;甲方应当予以配合.
(2)乙方认为甲方提供的信息和资料不符合本项目要求的,有权书面通知甲方补大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造65齐补正.
甲方未按照约定补齐、补正,也未做出合理解释的,延误的工期相应顺延.
3、本项目工程环境提供乙方依据项目进度,在甲方所需的合理时间之内,提前[]个工作日以书面形式通知甲方提供相应工程环境.
甲方应当依据本项目工程的条件、性质及乙方的要求提供施工、安装和集成环境.
甲方未能提供的,延误的工期相应顺延,造成乙方损失的,甲方应当承担赔偿责任.
4、进度报告乙方应当按照以下第种方式向甲方提交书面项目进度报告:(1)于每(月/季度)结束后[]个工作日内提交;(2)按照约定的项目进度安排,于每一阶段工作完成后[]个工作日内提交.
项目进度报告的内容包括:项目进度、已完成的开发项目、本项目的预期效果、人员配置情况,以及其他与本项目有关的甲方应当知道或其要求知道的情况;甲方按期审查乙方提交的项目进度报告,同时有权随时向乙方询问项目进展情况;乙方应当在[]个工作日内回复询问.
5、第三方监理(1)甲方有权聘请第三方作为本项目的监理.
监理方依甲方的授权,对信息系统集成项目的质量、进度和投资进行监督,对项目合同和文档资料进行管理,并协调有关单位间的工作关系.
(2)项目实施监理的,甲方应当在实施监理前将委托的监理单位、监理机构、监理内容书面通知乙方.
甲方委托的监理单位应当取得《信息系统工程监理资质证书》.
6、转包与分包本项目禁止转包与分包.
第四条项目需求分析及技术文件编制1、需求分析甲乙双方根据本合同第一条、[]中约定的本项目建设要求以及甲方所提供的资料与信息共同进行需求分析,并由乙方及时完成需求分析报告.
在此过程中,甲方可就其中所涉及的功能、目标、需求构成及相关技术问题向乙方咨询,乙方应当及时答复.
需求分析报告经甲、乙双方签字认可后作为[].
2、项目技术文件大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造66(1)项目需求分析完成后,乙方应当向甲方提交的技术文件及时间安排为:.
(2)甲方应当对乙方提交的技术文件进行审核,并在[]个工作日内签字确认或提出书面修改意见.
根据甲方的书面修改意见,乙方应当及时予以修改并再次提交审核.
甲方无正当理由怠于审核的,延误的工期相应顺延,造成乙方损失的,甲方应当承担赔偿责任.
(3)技术文件经甲方签字确认后,作为本合同的.
但甲方对技术文件的确认,并不代表免除乙方对技术问题所应承担的相应责任.
3、项目变更(1)甲乙双方均有权在本合同履行过程中提出变更、扩展、替换或修改本项目内容的建议,包括但不限于增加或减少系统的相应功能、提高有关技术参数、变更产品交付或系统安装的时间与地点等.
(2)本合同履行过程中的重大变更(包括但不限于信息系统性能、项目实施计划、合同价款、交付日期等的更改以及对材料、设备换用等),甲乙双方应当以书面形式予以确定.
因甲方提出变更导致合同价款的增减以及造成的乙方损失,应当由甲方承担,延误的工期相应顺延.
第五条信息系统交付和验收1、交付(1)乙方应当按照本合同及约定的内容进行交付,所交付的文档与文件应当包括纸质及电子版式并可供阅读.
如约定甲方可以使用或拥有某软件源代码的,乙方应当同时交付该软件的源代码.
(2)乙方应当在每项交付[]个工作日前以书面方式通知甲方,甲方应当在接到通知后及时安排交付事宜.
(3)因甲方原因导致交付不能按时进行的,乙方可相应顺延交付日期,造成乙方损失的,甲方应当承担赔偿责任.
2、阶段性验收大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造67阶段性验收是对本项目(功能模块/阶段性工作成果)所进行的验收.
阶段性验收时,双方应当在[]个工作日内根据约定的要求进行验收.
经验收合格的,甲方应当在[]个工作日内签署阶段性验收报告.
甲方无正当理由怠于验收或未在约定期限内签署阶段性验收报告的,自期限届满之日起视为阶段性验收合格;阶段性验收不合格的,乙方应当按照约定的要求整改并承担相应的费用.
3、本项目检测及试运行(1)项目检测本项目交付前,乙方应当对本合同项下软件系统等进行检验和测试;甲方可根据需要,委托具有相应检测资质和测评能力的第三方对乙方交付的信息系统进行软件测评或安全测评.
如有缺陷,乙方应当及时整改并承担相应的费用.
(2)项目试运行本项目安装、调试完毕后应当进行为期[]日的试运行.
如因乙方原因导致系统在试运行期间出现故障的,乙方应当及时排除并承担相应的费用.
信息系统按照本合同及约定的内容全部建成,经试运行达到设计要求并经甲方认可后视为竣工.
4、竣工验收(1)本项目竣工验收标准为:.
(2)本项目竣工后,乙方应当书面通知甲方进行竣工验收.
竣工验收时,乙方应当向甲方提供完整的验收资料(包括但不限于项目有关的测试报告、试运行报告、操作手册、用户手册等)和竣工报告,并协助甲方进行验收.
(3)甲方应当于收到竣工验收通知后[]个工作日内组织相关人员进行竣工验收,并在验收后[]个工作日内出具竣工验收报告或提出整改意见.
甲方提出整改意见的,乙方应当及时整改并承担由自身原因造成整改的费用.
(4)甲方无正当理由未在约定期限内组织验收或提出修改意见的,自期限届满之日起视为本项目竣工验收合格.
(5)本项目未经竣工验收的,甲方不得使用.
甲方强行使用的,发生的质量等方面责任由甲方承担.
第六条项目培训1、乙方应当根据项目实施计划、进度和系统实际运行的需要,及时培训甲方技术大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造68人员.
培训目标为甲方技术人员能够熟练掌握系统的操作技能和日常的维护技能.
具体培训内容、培训时间和场所安排等相关约定见[].
2、乙方培训时应当提供设备、系统操作说明和日常维护说明等技术资料.
如未能达到培训目标的,乙方应当按照甲方的要求提供[]次免费的再培训.
第七条信息系统的保修和维护1、本项目的免费保修与维护期限为[壹]年,自竣工验收合格之日起计算.
如设备生产厂商对本项目所应用的部分设备的保修期规定超过上述期限的,则该部分设备应当按照生产厂商规定进行免费保修.
2、免费保修与维护期间,乙方提供7*24小时/5*8小时/其他方式:的技术支持服务.
如发生系统运行故障,乙方应当按照下列方式提供保修和维护服务:(1)网络或主机系统瘫痪,乙方应当自接到甲方故障报告后[]小时内响应,并在[]小时内解决;(2)本项目发生严重故障或部分服务不正常的,乙方应当自接到甲方故障报告后[]小时内响应,并在[]小时内解决;(3)本项目个别服务不正常的,乙方应当自接到甲方故障报告后[]小时内响应,并在[]小时内解决.
乙方提供技术支持的方式及故障响应时间等保修与维护服务的具体内容见[].
3、免费保修与维护期间内,如由于乙方原因需要对本项目中的部件(包括软件和硬件)予以更换或升级的,则该部件的保修期应当相应延长.
保修与维护期满后甲方需乙方继续提供维护的,应当另行签订协议.
第八条知识产权和保密义务1、知识产权(1)甲乙双方应当对本合同所涉及的各种软件的知识产权进行约定,以保证本项目使用的软件不会侵犯对方或第三方的知识产权.
(2)因履行本合同所开发软件及相关技术成果的知识产权归属按照下列约定执行:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造69归甲方所有.
由甲乙双方另行约定,作为[].
(3)甲方保证,对本项目中选用的甲方原有软件拥有相应的使用、修改、升级的权利,严格遵守知识产权及软件版权保护的法律、法规,并在本合同所约定的范围内使用本信息系统,否则应当承担相应的法律责任.
(4)乙方保证,对于其提供的软件系统拥有知识产权或已获得权利人的授权,本项目使用乙方提供的软件不会侵犯第三方的合法权益,否则乙方应当负责处理索赔或涉诉等各项事宜,造成甲方损失的,乙方还应当承担赔偿责任.
(5)对于乙方许可甲方使用的软件,双方应当明确约定甲方拥有的使用权、修改权、升级权的具体内容.
甲方应当依约定使用,不得超出约定范围.
除本合同另有约定外,甲方不得将被许可使用的软件再许可第三方使用.
2、保密(1)保密期限为本合同履行期间及本合同终止后[]年.
甲乙双方可另行约定保密范围,作为[].
(2)在保密期限内,甲乙双方均有为对方保密的义务.
甲乙双方保证,因履行本合同所获得的对方商业秘密,仅用于履行本合同项下的义务,并只为履行本合同的相关人员所知悉.
任何一方的相关人员违反保密义务的,由该人员所属一方承担全部法律责任;但法律另有规定的除外.
(3)本合同履行完毕后,甲乙双方均应当按照对方要求,处理所获得的对方有关资料信息或电子文档.
第九条违约责任本合同生效后,甲乙双方均应当全面履行合同义务.
任何一方违约,均应当按照约定承担违约责任,并赔偿对方由此受到的损失.
其中:1、乙方逾期履约或不履约责任(1)乙方无正当理由逾期交付,逾期在[]日内的,每逾期一日,乙方应当向甲方支付逾期部分价款[]%的违约金,但违约金总数不得超过合同总价款的[]%;逾期超过[]日的,视为乙方不履行.
(2)乙方不履行合同或交付的信息系统存在重大缺陷以致无法实现合同目的的,甲方有权要求乙方继续履行或解除合同.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造70甲方要求继续履行合同的,应当在履行期限届满后[]日内提出.
乙方应当继续履行合同,并向甲方支付相当于合同总价款[]%的违约金.
甲方要求解除合同的,乙方应当向甲方总计支付相当于合同总价款[]%的违约金.
如甲方同意接收部分项目硬件设备或软件系统的,甲方应当向乙方支付接收部分的价款,款项付清后该部分的相应权利归属甲方.
2、甲方逾期付款责任(1)甲方逾期付款在[]日内的,每逾期一日,甲方应当向乙方支付逾期应付款[]%的违约金,但违约金总数不得超过合同总价款的[]%.
(2)逾期付款超过[]日的,视为甲方不履行,乙方有权要求甲方继续履行或解除合同.
乙方要求继续履行合同的,甲方应当向乙方总计支付逾期应付款[]%的违约金,并赔偿乙方由此受到的损失,同时乙方履行本合同的期限相应顺延.
乙方要求解除合同的,甲方应当支付乙方已交付的硬件和已完成的软件系统所对应的款项,并向乙方总计支付逾期应付款[]%的违约金.
3、质量瑕疵责任如因交付的信息系统存在缺陷,导致甲方数据损坏、丢失或造成其他损失的,乙方应当向甲方支付合同总价款[]%的违约金.
4、违反知识产权义务责任任何一方违反本合同所约定的知识产权义务,未经对方书面同意,将对方享有知识产权的有关技术成果、计算机软件、源代码、数据信息、技术资料和文档擅自向第三方披露、转让或许可使用的,违约方除应当立即停止违约行为外,还应当赔偿由此给对方所造成的损失,如损失无法准确计算的,违约方应当支付违约金[]元.
5、违反保密义务责任任何一方违反本合同所约定的保密义务,违约方应当支付本合同总价款的[]%作为违约金.
如包括利润在内的实际损失超过违约金的,受损失一方有权要求对方赔偿超过部分.
6、转包或分包责任乙方违反本合同约定,将本项目进行转包或分包的,应当向甲方支付合同总价款[]%的违约金;甲方也可同时解除合同.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造71第十条合同的解除和终止1、本合同生效后,除法律法规和本合同另有规定外,任何一方不得随意单方变更或解除合同,否则应当承担违约责任.
2、甲乙双方各自履行完毕本合同的全部义务后,本合同终止.
第十一条不可抗力一方当事人因不可抗力不能按照约定履行本合同的,根据不可抗力的影响,可部分或全部免除责任,但应当及时告知对方,并自不可抗力结束之日起十五日内向对方当事人提供证明.
第十二条争议解决方式本合同项下所发生的争议,由双方协商解决,协商不成的,双方同意按照下列第[]种方式(只能选择一种)解决:1、依法向人民法院提起诉讼;2、提交仲裁委员会仲裁.
第十三条其他条款1、本合同自双方签字盖章之日起生效.
本合同及共页,一式份,具有同等法律效力,其中甲方份,乙方份,份.
2、本项目招标文件(包括投标文件、中标通知书)、本合同以及合同履行过程中形成的各种书面文件,经双方签署确认后为本合同的组成部分,与本合同具有同等法律效力,解释的顺序除有特别说明外,以文件生成时间在后的为准.
3、本合同未尽事宜,双方可协商签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力.
4、其他约定:.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造72甲方(盖章):乙方(盖章):法定代表人或委托代理人:法定代表人或委托代理人:签订时间:签订时间:签订地点:签订地点:邮政编码:邮政编码:开户银行:开户银行:开户银行行号:开户银行行号:开户银行帐号:开户银行帐号:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造73以下内容仅供参考,由当事人依据实际需要选用:[]:关于服务内容的约定一、乙方提供的服务内容及提供方式二、服务要求三、其他大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造74[]:关于软件系统采购的约定一、软件清单序号软件名称生产厂家数量单价软件提供方式备注注:软件提供方式包括:1、向第三方采购的软件产品:2、乙方拥有知识产权或许可使用权的软件产品:3、甲方委托乙方开发的软件:4、乙方可委托具有相应资质和能力的第三人开发的软件.
二、软件系统的技术指标、功能、等级、版本等相关约定三、其他大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造75[]:合同价款及支付方式一、合同价款甲乙双方确认,本项目价款总额为(大写:),其中:1、软件采购费为(大写:);2、信息系统设计、软件开发、信息系统集成等技术服务费为(大写:).
二、付款方式本项目价款采用以下第2种方式支付,以人民币结算:1、一次性支付.
甲方于后向乙方付清项目价款共计元(大写:元);2、分期支付,支付期限及额度如下:(1)预付款.
本合同生效后日内,甲方预付项目费用总额的.
%,即元(大写:元).
(2)进度款.
甲方应当按照下列第②种方式支付进度款:①乙方按照本合同约定完成阶段性工作后,甲方应于每一阶段性工作成果验收合格之日起个工作日内,向乙方支付相应的费用;②乙方完成,甲方支付项目费用总额的%,即元(大写:元).
(3)结算款:本项目竣工验收合格后个工作日内,甲方向乙方支付项目费用总额的%,即元(大写:元).
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造76[]:项目组成员及联系方式甲方项目组成员:乙方项目组成员:姓名:姓名:职务:职务:负责项目:负责项目:联系方式:联系方式:姓名:姓名:职务:职务:负责项目:负责项目:联系方式:联系方式:……备注:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造77[]:项目实施计划本项目划分为如下几个阶段实施,每一阶段工作完成后,甲乙双方应当按照约定进行交付和验收:一、阶段:(1)工作内容:(2)完成时间:(3)阶段性工作成果交付:(4)验收标准:二、阶段:(1)工作内容:(2)完成时间:(3)阶段性工作成果交付:(4)验收标准:三、阶段:(1)工作内容:(2)完成时间:(3)阶段性工作成果交付:(4)验收标准:四、阶段:(1)工作内容:(2)完成时间:(3)阶段性工作成果交付:(4)验收标准:……大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造78[]:培训方案一、培训内容二、培训目标三、培训时间和地点四、其他[]:信息系统保修与维护服务标准的约定[]:关于知识产权的约定……大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造79第七章投标文件格式1投标函致:(招标代理机构)根据贵方为(项目名称)项目招标采购货物及相关服务的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件正本一份及副本份:1.
开标一览表2.
投标分项报价表3.
服务或货物说明一览表4.
技术规格响应/偏离表5.
商务条款响应/偏离表6.
按招标文件投标须知和技术规格要求提供的其它有关文件7.
资格证明文件8.
以(支票/汇票/现金)形式出具的投标保证金,金额为人民币(金额数和币种).
在此,签字代表宣布同意如下:1)所附投标价格表中规定的应提交和交付的产品及服务的投标总价为人民币(注明币种,并用文字和数字表示的投标总价).
其中:软件采购费为:元;信息系统设计、软件开发、信息系统集成等技术服务费为:元.
2)投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务.
3)投标人已详细审查全部招标文件.
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力.
4)本投标有效期为自开标日起90个日历日.
5)在规定的开标时间后,投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定.
6)投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标.
7)与本投标有关的一切正式往来信函请寄:地址:传真:电话:电子函件:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造80投标人授权代表签字:投标人名称:开户名全称:开户银行:银行帐号:公章:日期:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造812开标一览表(第包)投标人名称:招标编号:包号序号名称投标报价(单位:元)投标保证金(有/无)交货地点备注第包合计小写:大写:投标人名称(盖章):投标人代表(签字):注:1、货物即产品及服务的运输、装卸、供货安装、调试和相关保险、税费等一切费用不另行计算,全部包含于以上报价中.
2、如投多个包,应分别给出每1包的开标一览表,以供开标时宣读大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造823投标分项报价表投标人名称:招标编号:包号序号名称型号和规格数量单价总价第包1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
总计投标人名称(盖章):投标人代表(签字):注:1.
如果单价计算的结果与总价不一致,以单价金额计算结果为准.
上述各项的详细分项报价,可直接列明或若另页描述(格式可自拟或拓展)2.
上述各项的详细分项报价,应另页描述(应包含但不限于主机和标准、备品备件、专用工具、安装/调试/检验、培训、技术服务、至最终目的地运保费等全部费用).
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造834服务或货物说明一览表投标人名称:招标编号:包号品目号货物名称主要规格数量交货期交货地点备注第包投标人名称(盖章):投标人代表(签字):注:各项货物详细技术性能应另页描述;服务说明可自行拓展,格式可自拟.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造845技术规格偏离表投标人名称:招标编号:包号序号货物名称招标文件条目号招标规格投标规格响应/偏离说明第包需根据设备清单参数明细逐条列出并响应注:投标人应对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应,并申明与技术规格条文的偏差和例外.
特别对有具体服务或参数要求的指标,投标人必须提供所投服务或货物的具体参数值.
投标人名称(盖章):投标人代表(签字):大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造856商务条款偏离表投标人名称:招标编号:序号招标文件条目号招标文件商务条款投标文件商务条款说明(如商务条款无偏离,可不用此表格,但须明确文字承诺商务条款无偏离)投标人名称(盖章):投标人代表(签字):大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造867资格证明文件7-1有效的《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》副本或三证合一营业执照(复印件加盖公章)7-2法定代表人授权委托书(格式)7-3被授权人身份证明文件复印件(须加盖本单位公章)7-4投标人情况表(须加盖本单位公章)7-5健全的财务会计制度(会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明)(须加盖本单位公章)7-6法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(须提供投标前3个月内任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料)(须加盖本单位公章)7-7参加招投标活动三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(须加盖本单位公章)7-8提供通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)查询的相关信用记录,投标人不得为"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人,不得为中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人(处罚决定规定的时间和地域范围内)7-9投标人认为必要的其他资格证明文件复印件(须加盖本单位公章,如:软件企业证书、高新技术企业认证证书、信息安全管理体系认证证书、信息技术服务运行维护标准认证、开发能力成熟度模型集成(CMMI)三级(含)以上认证证书等企业实力证明文件)大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造877-1有效的《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》副本或三证合一营业执照(复印件加盖公章)大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造887-2法定代表人授权书本授权书声明:注册于(国家或地区的名称)的(公司名称)的在下面签字的(法定代表人姓名、职务)代表本公司授权(单位名称)的在下面签字的(被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人,就(项目名称)的(合同名称)投标,以本公司名义处理一切与之有关的事务.
本授权书于年月日签字生效,特此声明.
法定代表人签字:被授权人签字:投标人(盖章):附:被授权人姓名:职务:详细通讯地址:邮政编码:传真:电话:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造897-3被授权人身份证明文件大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造907-4投标人情况表单位名称社会统一信用代码法定代表人注册地址办公地址注册时间资质类别注册资金电话传真邮箱从业年限年(国内)年(国际)业务范围从业业绩组织机构图(包括机构、领导成员名单、主要技术人员数量等情况)投标人名称(盖章):投标人代表(签字):大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造917-5健全的财务会计制度(会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明)(须加盖本单位公章)7-6法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(须提供投标前3个月内任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料)(须加盖本单位公章)(须加盖本单位公章)7-7参加招投标活动三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(须加盖本单位公章)7-8提供通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)查询的相关信用记录,投标人不得为"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人,不得为中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人(处罚决定规定的时间和地域范围内)7-9投标人认为必要的其他资格证明文件复印件(须加盖本单位公章,如:软件企业证书、高新技术企业认证证书、信息安全管理体系认证证书、信息技术服务运行维护标准认证、开发能力成熟度模型集成(CMMI)三级(含)以上认证证书等企业实力证明文件)大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造928近三年内(2017年09月01日至2020年09月01日,以合同签订日期为准)类似业绩一览表序号项目名称用户名称合同金额用户联系人用户联系电话备注注:1、合同主要部分首页、货物清单页[若有]、合同金额页、签字页、合同日期页、合同协议书复印件须加盖投标人公章(类似业绩指包括高校就业管理、含高校就业的智慧校园等系统开发或改造).
评委保留对上述资料原件审核的权力;2、正面评价:审核依据为加盖供应商单位公章的合同复印件/客户正面评价意见或合格验收报告复印件加盖供应商单位公章.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造939招标代理费和中标服务费承诺书致:中建精诚工程咨询有限公司我们在贵公司组织的项目招标中若获中标(招标文件编号:),我们保证在领取中标通知书时按招标文件的规定,以支票、汇票或现金,向贵公司一次性支付应该交纳的招标代理费.
除招标代理费外,中标服务费(开标评标会务费和专家劳务费若有)凡由招标代理机构先行垫付的,若我方中标,由我方按实际发生金额随招标代理费一并向招标代理机构支付.
特此承诺承诺方法定名称:(承诺方盖公章)地址:电话:传真:电传:邮编:承诺方授权代表签字:承诺日期:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造9410.
技术方案根据第四章技术需求的内容及招标人的情况,制定详细的技术服务方案,包括但不限于:项目总体方案设计(包含但不限于项目技术方案、项目进度设计、过程管理设计、实施团队的技术保障能力(PMP认证证书等)、技术培训、售后服务方案及服务承诺等.
3第二章投标须知资料表6第三章投标须知.
9一说明.
91.
采购人、招标代理机构及合格的投标人92.
资金来源.
93.
投标费用.
9二招标文件104.
招标文件构成105.
招标文件的澄清106.
招标文件的修改10三投标文件的编制.
117.
投标文件编制的原则118.
投标范围及投标文件中计量单位的使用119.
投标文件构成1110.
投标报价1211.
投标保证金.
1212.
投标有效期1313.
投标文件的签署与规定13四投标文件的递交.
1414.
投标文件的装订及递交1415.
投标截止期1416.
投标文件的修改与撤回15五开标及评标.
1517.
开标1518.
评标委员会和评标方法1519.
投标文件的初审1620.
投标文件的澄清1721.
评标1722.
评标过程及保密原则18六确定中标1823.
中标人的确定标准.
1824.
接受和拒绝任何或所有投标的权利1825.
中标通知书1826.
签订合同1827.
履约保证金19七招标代理费.
1928.
招标代理费19第四章技术需求.
21一、招标范围.
21二、招标总体要求21三、背景和现状21大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造2(一)背景.
21(二)现状.
22四、项目建设周期26五、系统建设要求26(一)建设原则26(三)建设内容26(四)总体框架要求27(五)详细技术要求28(六)系统实施要求52第五章评分办法及评分标准.
55第六章合同条款(仅供参考)58第一条集成服务内容63第二条合同价款及付款方式.
64第三条项目实施管理64第四条项目需求分析及技术文件编制65第五条信息系统交付和验收.
66第六条项目培训.
67第七条信息系统的保修和维护.
68第八条知识产权和保密义务.
68第九条违约责任.
69第十条合同的解除和终止71第十一条不可抗力.
71第十二条争议解决方式.
71第十三条其他条款.
71第七章投标文件格式.
791投标函792开标一览表(第包)813投标分项报价表.
824服务或货物说明一览表.
835技术规格偏离表.
846商务条款偏离表.
857资格证明文件868近三年内(2017年09月01日至2020年09月01日,以合同签订日期为准)类似业绩一览表929招标代理费和中标服务费承诺书9310.
技术方案.
94大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造3第一章招标公告大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造,招标项目的潜在投标人应在北京市西城区车公庄大街9号院五栋大楼C座502室中建精诚工程咨询有限公司招标部获取招标文件,并于2020-09-2814:00(北京时间)前递交投标文件.
一、项目基本情况1.
项目编号:PXM2020_014304_000012-JH001-XM0012.
项目名称:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造3.
预算金额:197万4.
最高限价:197万5.
采购需求:对"北京高校毕业生就业平台及资源管理系统"原有功能模块改造优化、新增业务功能模块开发、自助打印、移动审批、强身份认证机制、数据统计分析及展示等功能开发,采购并集成云签名认证网关系统.
(详见技术需求)拟采购"北京高校毕业生就业平台及资源管理系统"原有功能模块改造优化、新增业务功能模块开发、集成云签名认证服务和大数据分析系统等技术服务,云签名认证网关系统1套、个人CA章1000个1年.
交货地点:北京市海淀区西三环北路甲2号1号楼.
资金来源:财政拨款.
6.
合同履约期限(交付时间):合同签订后6个月内完成.
二、申请人的资格要求1.
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.
落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目非专门面向中小型企业;3.
本项目的特殊资格要求:(1)投标人不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;(2)本项目不接受联合体.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造4即:1)投标人须在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任;2)具有通过年检的有效企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等;3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4)具有健全的财务会计制度(会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明);5)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(须提供投标前3个月内任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料);6)参加招投标活动三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;7)提供通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)查询的相关信用记录,投标人不得为"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人,不得为中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人(处罚决定规定的时间和地域范围内).
8)具备法律、行政法规规定的其他条件.
9)本项目的特定资格要求:本项目不接受联合体.
三、获取招标文件时间:2020年09月07日至2020年09月11日,每日上午9:00至12:00,下午13:00至18:00(双休日及法定节假日除外);地点:北京市西城区车公庄大街9号院五栋大楼C座502室中建精诚工程咨询有限公司招标部.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造5方式:现场购买,购买招标文件提交以下资料:(1)申请人的资格要求中所要求的资格文件(以上均提供原件或加盖公章的复印件);(2)提交法人代表授权书原件加盖公章和法人章,被授权人即本人身份证原件及加盖公章的复印件.
投标人未随身携带符合招标公告要求的上述申请人资格要求原件、复印件加盖公章或未购买招标文件的不得参加本次投标.
售价:300元,本公告包含的招标文件售价总和.
若邮购,须加付快递费50元人民币.
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间:2020-09-2814:00(北京时间)地点:北京市西城区车公庄大街9号院五栋大楼C座502中建精诚工程咨询有限公司会议室.
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日.
六、其他补充事宜:1、本项目评标办法采用综合评分法.
2、本项目公告在中国政府采购网、北京市政府采购网上发布.
七、采购人及采购代理机构的名称、地址和联系方式采购人名称:北京市教育系统人才交流服务中心采购人地址:北京市海淀区西三环北路甲2号1号楼联系人:王东联系方式:010-60910260,13552856077招标代理机构:中建精诚工程咨询有限公司地址:北京市西城区车公庄大街9号五栋大楼C座502电话:010-88395155-6081传真:010-88393537邮箱:546237624@qq.
com大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造6联系人:崔昕第二章投标须知资料表本表是关于要采购货物的具体资料,是对投标须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本资料表为准.
条款号内容1采购人名称:北京市教育系统人才交流服务中心采购人地址:北京市海淀区西三环北路甲2号1号楼联系人:王东联系方式:13552856077招标代理机构:中建精诚工程咨询有限公司地址:北京市西城区车公庄大街9号五栋大楼C座502电话:010-88395155-6081手机:13366989782传真:010-88393537邮箱:546237624@qq.
com联系人:崔昕2资金来源/预算金额:财政拨款/197万元10.
6最低报价不是授予合同的唯一保证.
11投标保证金:/递交截止时间:/开标前两天(备注:为了不影响投标人的正常投标,请投标人必须确保投标保证金在上述日期前汇到指定账户.
)投标保证金形式:电汇(必须从投标人基本账户中汇出)投标保证金递交账户:开户名:中建精诚工程咨询有限公司开户行:交行阜外支行账号:11006023901817005046912投标有效期:不少于90天14投标文件:正本:1份、副本:4份;开标一览表1份;电子版1分.
15投标截止期:2020年09月28日14:00时整(北京时间)大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造7条款号内容17开标时间:2020年09月28日14:00时整(北京时间)开标地点:北京市西城区车公庄大街9号院五栋大楼C座502中建精诚工程咨询有限公司会议室投标文件递交截止时间:同上投标文件递交地点:同上18.
2评标委员会由采购人依法组建,即由采购人代表1人和用随机抽取的方式确定的有关技术、经济方面的专家4人共同组成.
19.
6投标文件属下列情况之一的,应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理:(1)投标文件逾期送达或未按规定的地点送达的;(2)未按照招标文件规定的要求签署、盖章的,;(3)未按招标文件规定交纳投标保证金的;(4)不具备招标文件中规定的资格要求的;(5)投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(6)投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,且投标人不能证明其报价合理性的;(7)投标文件附有采购人不能接受的条件的或;(8)实质性不响应招标文件的;(9)投标文件字迹模糊辨认不清的(评标委员会一致认为难以确认);(10)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(11)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(12)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(13)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(14)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(15)不同投标人的投标文件相互混装(16)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转;(17)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形.
27.
1.
2合同签订时,根据采购方的要求决定是否采用履约保证金.
如采用,履约保证金应使用本合同货币,卖方应在合同签订后三日内,将履约保证金电汇至买方指定账户.
履约保证金金额为合同金额百分之十.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造8条款号内容2828.
1中标人须向招标代理机构按如下标准和规定交纳招标代理费和中标服务费(1)招标代理费以中标金额作为收费的计算基数.
(2)招标代理机构按计价格[2002]1980号文及发改办价格[2003]857号文有关规定向中标投标人收取招标代理费.
(3)招标代理费和中标服务费的交纳方式:在投标时,投标人向招标代理机构送交招标代理费和中标服务费承诺书.
中标投标人在领取中标通知书时一次性向招标代理机构交纳所有费用.
(4)费用的形式:现金、支票、电汇开户名:中建精诚工程咨询有限公司开户行:建行车公庄支行账号:11001069100053003375大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造9第三章投标须知一说明1.
采购人、招标代理机构及合格的投标人1.
1采购人:指依法进行本次招标活动的国家机关、事业单位、团体组织等.
本项目的采购人为北京市教育系统人才交流服务中心.
1.
2招标代理机构:受采购人委托,组织本次招标活动的招标代理机构.
本项目的招标代理机构为中建精诚工程咨询有限公司.
1.
3合格的投标人1.
3.
1中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,有能力提供服务的本国企业.
1.
3.
2合格投标人其他要求详见第一章投标邀请.
1.
4凡未被邀请的投标人或未购买招标文件的投标人,不得参与投标.
1.
5投标人在投标过程中不得向采购人和招标代理机构提供、给予任何有价值的物品,一经发现,其投标人资格将被取消.
1.
6采购人和招标代理机构在任何时候发现投标人以他人名义投标、相互串通投标,投标人提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的,或者以其他方式弄虚作假的,其投标将被拒绝并没收其投标保证金,并视情况依法追究责任.
1.
7本项目需贯彻执行政府采购政策《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库﹝2008﹞248号)、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)及其它相关法律法规,详见招标文件,对符合政府采购政策的投标的具体优惠办法见第五章《评分办法及评分标准》.
2.
资金来源2.
1本招标文件投标须知资料表中所述的采购人已拥有此笔资金.
3.
投标费用3.
1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用.
不论投标的结果如何,采购人和招标代理机大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造10构均无义务和责任承担这些费用.
二招标文件4.
招标文件构成4.
1要求提供的货物及相关服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明.
招标文件共九章,内容如下:第一章招标公告第二章投标须知资料表第三章投标须知第四章技术需求第五章评分办法及评分标准第六章合同条款第七章投标文件格式4.
2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等.
如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝.
5.
招标文件的澄清5.
1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式(投标人法人签字并加盖公章)通知招标代理机构.
招标代理机构对其在"投标人须知资料表"中所述投标截止期十五日以前收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复,同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人(答复中不包括问题的来源)6.
招标文件的修改6.
1在投标截止期十五日前,招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改.
6.
2招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,并对招、投标双方具有约束力.
投标人在收到上述通知后,应立即向招标代理机构回函确认.
6.
3为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行应答,招标代理机构有权决定是否延长投标截止期.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造11三投标文件的编制7.
投标文件编制的原则7.
1潜在投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上,按照招标文件的要求编制完整的投标文件.
招标文件中对投标文件格式有要求的,应按格式逐项填写内容;未提供格式要求的,自行编写;不准有空项;无相应内容可填的项应填写"无"、"没有相应指标"等明确的文字回答.
7.
2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受招标代理机构对其中任何资料做进一步审查的要求.
8.
投标范围及投标文件中计量单位的使用8.
1投标人应对招标文件中所列的所有货物进行投标,不得将采购内容拆开投标,否则其投标作为无效标处理.
8.
2投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用中华人民共和国法定计量单位.
9.
投标文件构成9.
1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式编写投标文件,投标文件应包括以下内容:1)投标函2)开标一览表3)投标分项报价表4)服务或货物说明一览表5)技术规范偏离表6)商务条款偏离表7)资格证明文件7-1有效的《营业执照副本复印件》、《组机构代码证》、《税务登记证》副本或"三证合一"营业执照副本复印件(须加盖本单位公章)7-2法定代表人授权委托书(格式)7-3被授权人身份证明文件(须加盖本单位公章)7-4投标人情况表(须加盖本单位公章)7-5健全的财务会计制度(会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明)(须加盖本单位公章)7-6法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(须提供投标前3个月内任意一个月依法缴纳税大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造12收和社会保障资金的证明材料)(须加盖本单位公章)7-7参加招投标活动三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(须加盖本单位公章)7-8提供通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)查询的相关信用记录,投标人不得为"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人,不得为中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人(处罚决定规定的时间和地域范围内)7-9投标人认为必要的其他资格证明文件复印件(须加盖本单位公章)8)近三年内(2017年09月01日至2020年09月01日,以合同签订日期为准)类似业绩一览表及合同主要部分复印件(首页、合同金额页、签字页、合同日期页须加盖本单位公章)9)招标代理费和中标服务费承诺书10)技术方案:根据第四章技术需求的内容及招标人的情况,制定详细的技术方案.
10.
投标报价10.
1所有投标均以人民币报价.
投标人的投标报价应遵守"中华人民共和国价格法".
10.
2投标人应在"投标分项报价表"上标明投标货物及相关服务的单价和总价,并由法定代表人或其授权代表签署.
10.
3投标分项报价表上的价格项应包含所有费用(招标文件另行规定除外),包括但不仅限于以下:10.
3.
1投标设备包括标准、备品备件、专用工具等的出厂价,投标设备吊装、供货安装、调试、施工、检验、技术服务、相关税费等费用;10.
3.
2设备运至最终目的地的运输费和保险费用.
10.
4投标人只允许有一个总报价,任何选择性报价(或多个方案)的投标为无效标.
10.
5投标报价中,如投标内容超出招标文件要求,该部分内容在评标时将不予以核减.
10.
6最低报价不是授予合同的唯一保证.
11.
投标保证金11.
1投标人应按照招标文件要求递交投标保证金,作为其有效投标的一部分.
11.
2投标保证金是为了保护采购人和招标代理机构免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的.
11.
3必须从投标人基本账户中汇出.
下列任何情况发生,投标保证金将不予返还:(1)在开标之日后到投标有效期满前,投标人因自身原因撤回投标的;大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造13(2)投标人以他人名义投标、相互串通投标或者以其他方式弄虚作假的,投标人提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的;(3)投标人中标且中标通知书发出后放弃中标的;(4)中标通知书发出后,无正当理由中标人不按本须知第26条的规定与采购人签订合同的;(5)签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的;(6)中标人领取中标通知书时未按第28条的规定缴纳招标代理费和中标服务费.
11.
3投标保证金必须采用下列形式:电汇(必须从投标人基本账户中汇出).
11.
4投标保证金的确认以本招标文件第二章投标须知资料表中规定的递交投标保证金截止时间到账为准.
11.
5凡没有根据本须知第14.
2条和第14.
3条的规定随附投标保证金的投标,将被拒绝.
11.
6中标人的投标保证金,在与买方签订合同后五个工作日内退还(中标人凭电汇凭证复印件加盖单位公章、单位开户行许可证复印件加盖单位公章、采购合同复印件加盖单位公章、授权委托书原件加盖单位章、身份证原件及复印件加盖单位章领取投标保证金).
11.
7未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出后五个工作日内退还投标人(凭电汇凭证复印件加盖单位公章、单位开户行许可证复印件加盖单位公章、授权委托书原件加盖单位章、身份证原件及复印件加盖单位章领取投标保证金).
12.
投标有效期12.
1投标应在规定的开标日后的90天内保持有效,投标有效期不满足要求的投标,将按无效标处理.
12.
2招标代理机构可根据实际情况,在原投标有效期截止之前,要求投标人同意延长投标文件的有效期.
接受该要求的投标人将不允许修正其它内容,且本须知中有关投标保证金的返还的规定将在延长了的有效期内继续有效.
投标人也可以拒绝招标代理机构的这种要求,其投标保证金将不会被没收.
上述要求和答复都应以书面形式提交.
13.
投标文件的签署与规定13.
1投标人应按招标文件投标须知资料表的规定准备投标文件正本和副本,每份投标文件须清楚地标明"正本"或"副本".
若正本和副本不符,以正本为准.
13.
2投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写,并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位印章.
授权代表须持有书面的"法定代表人授权书"(标准格式附后),并将其附在投标文件中.
13.
3任何对投标文件行间插字、涂改和增删,必须由投标文件签字人签字或盖章后才有效.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造1413.
4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责.
13.
5投标文件无负责人签字,或无被授权代表签字,其投标为无效标.
四投标文件的递交14.
投标文件的装订及递交14.
1投标文件的装订要求,正文部分一律采用A4纸(图纸、彩页等除外),正反页打印,左侧胶装.
装订应牢固可靠,不易散落,不得采用活页式装订.
采购人对因装订不牢造成的文件散失不负责任.
投标文件需打印或用不退色墨水书写,并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位印章(标书中所要求盖章处均为本单位公章,其他印章如投标专用章、业务专用章、合同专用章等均无效).
14.
2投标人应将"开标一览表"(1份)、"投标文件正本(1份)"、"投标文件副本(4份)"、"投标文件电子版"(1份)分开单独密封,并在信封上分别注明标明"开标一览表"、"投标文件正本"、"投标文件副本"、"投标文件电子版"字样,在投标时单独递交.
同时另外单独提供一份"投标保证金电汇凭证(复印件加盖公章)"、"法定代表人授权书(原件、加盖公章)"及"授权代表身份证(原件、复印件加盖公章)".
14.
3所有信封上均应:1)清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址.
2)注明招标的项目名称、招标编号和"在(开标时间)之前不得启封"的字样.
3)投标人提供投标文件的密封粘贴处应加盖公章或被授权代人签字,以便确认密封情况,不符合要求的投标将被拒绝.
14.
4所有信封上还应写明投标人名称和地址,以便招标代理机构在投标截止时间以后收到的投标文件,能原封退回.
如果投标人未按上述要求加写标记的,招标代理机构对投标文件的误投概不负责.
15.
投标截止期15.
1投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止时间前,将投标文件按招标文件或投标邀请书中规定的地址递交.
15.
2招标代理机构有权按本须知的规定,通过修改招标文件延长投标截止期.
在此情况下,招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期.
15.
3招标代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件.
15.
4逾期未送达或未送达指定地点的或未按要求密封的投标文件,招标人将不予接收.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造1516.
投标文件的修改与撤回16.
1投标以后,如果投标人提出书面修改或撤标要求,在投标截止时间前送达采购代理机构者,招标代理机构将予以接受.
16.
2投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定进行编制、密封、标记和递交.
16.
3在投标截止期之后,投标人不得对其投标做任何修改.
16.
4在投标截止期之后,投标人不得撤回其投标(包括全部投标资料),否则其投标保证金将按照本须知的第11条规定不予退回.
五开标及评标17.
开标17.
1招标代理机构应当按招标文件或投标邀请书的规定,在投标截止时间的同一时间和预先确定的地点组织公开开标.
所有投标人应派被授权人参加.
参加开标的代表应签名报到以证明其出席.
17.
2开标时,由采购人及由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;确定它们的密封、标志、编制等是否符合本须知的规定以及投标文件的组成是否完整,是否在招标文件规定的时间内送达等17.
3经确认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格、是否按要求提供了投标保证担保、招标文件规定的需要宣布的其他内容、投标文件修改书、投标撤回通知书以及采购人认为适当的其它细节.
未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容,评标时不予承认.
17.
4招标代理机构将对唱标内容做开标记录,由采购人相关部门相关人员现场监督,招标代理机构、投标人代表签字确认.
17.
5投标人的授权代表对开标过程和开标记录有疑义,应当场提出询问.
采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问应当及时处理.
18.
评标委员会和评标方法18.
1按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规,评标委员会由采购人依法组建,即由采购人代表1人和用随机抽取的方式确定的有关技术、经济方面的专家4人共同组成,全面负责对各投标人递交的投标文件进行了综合评议.
18.
2评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:(1)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;(2)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造16(3)对投标文件进行比较和评价;(4)确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;(5)向采购人采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行为.
18.
2评标委员会将按照"投标须知资料表"中确定的评分方法进行.
评价方法和标准在本招标文件第四章中规定.
评标委员会对投标文件的评审,分为符合性检查、资格性检查、商务评议、技术评议、综合评议.
未按招标文件要求通过符合性检查、资格性检查,按无效标处理,不进入技术评议、综合评议.
19.
投标文件的初审19.
1符合性审查:评标委员会将审查投标文件有效性、完整性和对招标文件的响应程度,以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应.
19.
2资格性审查:依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明等进行审查,以确定投标投标人是否具备投标资格.
19.
3评标时算术错误将按以下方法更正:投标文件的大写金额和小写金额不一致时,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件解释发生异议的,以中文文本为准.
若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致,以文字表示的数值为准;如果投标人不接受对其错误的更改,其投标将被拒绝.
19.
4在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求.
实质上响应的投标应该是投标文件完整的、与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符的,没有重大偏离的投标.
对关键条文例如关于投标保证金、投标有效期、资格证明文件等内容的偏离、保留和反对将被认为是实质上的偏离.
评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据.
19.
5对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,评标委员会可以接受,但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序.
19.
6在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:1)符合专业条件的投标人不足三家的;2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;3)因重大变故或采购人特殊情况,采购任务取消的.
19.
6投标文件属下列情况之一的,应当在符合性检查时按照无效投标处理:(1)投标文件逾期送达或未按规定的地点送达的;(2)未按照招标文件规定的要求签署、盖章的,;大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造17(3)未按招标文件规定交纳投标保证金的;(4)不具备招标文件中规定的资格要求的;(5)投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(6)投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,且投标人不能证明其报价合理性的;(7)投标文件附有采购人不能接受的条件的或;(8)实质性不响应招标文件的;(9)投标文件字迹模糊辨认不清的(评标委员会一致认为难以确认);(10)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(11)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(12)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(13)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(14)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(15)不同投标人的投标文件相互混装(16)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转;(17)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形.
20.
投标文件的澄清20.
1在评标期间,评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清.
澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行,并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容.
20.
2澄清文件将作为投标文件内容的一部分.
21.
评标21.
1经符合性审查合格的投标文件,评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准,对其技术部分和商务部分作进一步的评审和比较.
21.
2当有效投标人不足三家,只有两家投标人满足实质性响应招标文件时,评标委员会认可其具有竞争性,采购人应依法进行相关采购程序至完成本项目的采购工作,必要时应依法重新进行招标.
21.
3综合评标方法:综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素(如投标价格、技术、商务等)进行综合评审.
评标委员会每位成员分别对投标人按相应的加权分值进行评价、打分.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造1822.
评标过程及保密原则22.
1开标之后,直到授予中标人合同止,凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等,均不得向投标人或其他无关的人员透露.
22.
2在评标期间,投标人试图影响采购人、招标代理机构和评标委员会的任何活动,将导致其投标无效,并承担相应的法律责任.
六确定中标23.
中标人的确定标准23.
1除第21条规定外,评标委员会应采用综合评分法,在符合招标文件要求的投标文件中,根据投标价格、技术、商务等因素在评标总分中所占比例,由评委分别进行打分,按各投标人汇总得分进行排序,推荐评标总得分最高的投标人作为中标候选人.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列,得分与投标报价均相同的,按技术得分优劣排列.
24.
接受和拒绝任何或所有投标的权利24.
1为维护国家和社会公共利益,采购人和招标代理机构保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标的权利,且对受影响的投标人不承担任何责任.
24.
2因不可抗力或中标人自身原因不能履约等情形,采购人保留与其他候选人签订合同的权利.
24.
3由于采购人特殊情况,项目在执行中需要终止合同,双方协商处理,支付相应费用.
25.
中标通知书25.
1采购人应当在收到评标报告后5个工作日内,确定中标供应商,采购人或采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内,在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果,同时以书面形式向中标人发出中标通知书,中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力.
25.
2投标人可通过相关发布媒体查询评标结果.
投标人可以在公示期内对评标结果以书面形式提出质疑,但需对质疑内容的真实性承担责任,并提交相应的证明材料.
公示期外提出的质疑,招标代理机构将不予以受理.
25.
3中标通知书是合同的组成部分.
26.
签订合同26.
1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内与中标人签订合同.
26.
2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造1927.
履约保证金27.
1.
1履约保证金用于补偿买方因卖方不能履行其合同义务而蒙受的损失.
27.
1.
2合同签订时,根据采购方的要求决定是否采用履约保证金.
如采用,履约保证金应使用本合同货币,卖方应在合同签订后三日内,将履约保证金电汇至买方指定账户.
履约保证金金额为合同金额百分之十.
27.
1.
3履约保证金在全部货物到齐,验收合格前应完全有效.
27.
1.
4如果卖方未能按合同规定履行其义务,买方有权从履约保证金中取得补偿.
全部货物到齐,验收合格后,买方将履约保证金全款无息退还.
27.
2如果中标人没有按照上述第26条或27.
1条的规定执行,采购人和招标代理机构将取消该中标决定,该中标人的投标保证金不予返还.
采购人和招标代理机构可将中标结果授予下一个中标候选人,或重新招标.
七招标代理费28.
招标代理费28.
1招标代理机构按计价格[2002]1980号文及发改办价格[2003]857号文有关规定,以中标金额作为收费计算基数,向中标投标人收取招标代理费.
此项费用不单独列项但应计入投标价.
28.
2中标人在领取中标通知书时向招标代理机构缴付招标代理费.
28.
3招标代理费将以现金、支票(北京地区)或汇票的方式进行收取.
中标人如未按28.
1和28.
2条规定办理,其投标保证金将被没收.
28.
4在投标时,投标人应提供招标代理费和中标服务费承诺书.
(格式见第七章投标文件格式)附表:招标代理费计费表(计价格[2002]1980号文)大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造20注:招标代理费按差额定率累进法计算.
例如:某货物招标代理业务中标金额为6000万,计算招标代理服务收费额如下:100万*1.
5%=1.
5万(500-100)万元*1.
1%=4.
4万(1000-500)万元*0.
8%=4万(5000-1000)万元*0.
5%=20万(6000-5000)万元*0.
25%=2.
5万合计收费=1.
5+4.
4+4+20+2.
5=32.
4(万元)服务类型费率中标金额(万元)货物招标100以下1.
5%100-5001.
1%500-10000.
8%1000-50000.
5%5000-100000.
25%10000-1000000.
05%10000000.
01%大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造21第四章技术需求一、招标范围本次招标范围包括两部分:1、技术开发及服务.
对"北京高校毕业生就业平台及资源管理系统"原有相关功能模块改造优化、新增业务功能模块、自助打印、移动审批、强身份认证机制、数据统计分析及展示等功能开发,历史数据迁移或改造.
2、云签名认证网关系统和CA证书采购及集成.
二、招标总体要求本项目招标的总体要求包括:(1)投标人应负责系统需求调研和分析、原系统业务升级改造内容和新增模块的业务流程及表单梳理、设计开发、系统集成、测试、系统联调、基础配置、安装部署、历史数据迁移、使用培训、运行维护等全部工作.
(2)设计方案、技术资料、非第三方产品的源代码知识产权归采购人所有.
(3)投标人须提供完整的设计方案、实施方案、测试方案、源代码、验收方案等全部文档资料,并提供完整的测试报告以配合采购人的验收.
(4)本项目所采购CA产品的生产厂商需具有工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》,如不具备将被认为是实质性不响应招标文件.
投标人如不是原产品生产厂商,需取得原厂商授权,否则将被认为是实质性不响应招标文件.
(5)本项目CA、统一用户管理在建成后可供采购人其它有关系统提供服务.
(6)投标人需负责现有办公业务数据的调整、迁移等处理工作、过程中要确保历史数据的安全性、完整性和准确性.
三、背景和现状(一)背景北京市教育系统人才交流服务中心是北京市教委直属单位(以下简称"中心"),为人才流动提供中介服务.
承担全市教育系统人才登记、推荐、人才供求信息的收集、发布、咨询、人才的培训工作,承担同级人事部门委托的有关业务工作.
承担北京高校毕业生就业资源、就业状态及数据库的收集、整理和发布工作,管理北京高校毕业生就业信息网、收集发布毕业生求职和毕业生需求信息.
为贯彻《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》和《北京市教育信息化行动计划》(2018-2020)精神,立足于本单位业务职能,着眼于业务的长远发展,我中心制订了信息化发展5年规划.
要充分利用云计算、大数据、人工智能等新技术,搭建中心的云综合服务平台.
计划到2022年,初步建成智能感知、业务协同、决策科学的智能内部办公环境;将各类有大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造22效资源整合为一个以数据为中心,智能分析为手段,具有高度感知能力、协同能力和服务能力有机整体,为中心的就业创业及人才服务提供强有利的支撑;构建智慧就业创业及人才服务大数据支撑体系.
而"北京高校毕业生就业平台及资源管理系统"将是中心云平台的重要组成部分.
"北京高校毕业生就业平台及资源管理系统"于2011年开始投入使用,已上线运行近10年时间.
系统采用大集中方式构建,用户涉及管理用户、各高校就业业务相关老师(院系用户和学校用户)等,实现毕业班数据管理、已毕业数据管理、打印管理、办公管理等功能.
系统使用模块化结构设计和B/S体系结构,功能及数据的可扩充性和可维护性程度较高,并且已经实现了和市教委及教育部全国高校毕业生就业管理系统的数据共享.
系统上线运行以来,在北京高校毕业生管理工作中发挥了至关重要的作用,极大地提高了北京市教育系统人才交流服务中心和在京各高校的工作效率,为高校老师和学生办理相关毕业手续提供了便捷的途径.
同时在系统的持续应用过程中,也逐渐暴露出在系统功能、信息安全、可用性及易用性等方面的诸多缺陷,需通过升级改造进一步完善系统使之适应政策变化和技术发展趋势,以增强系统的生命力,延长系统的生命周期,使之成为中心云平台的有机组成部分.
(二)现状我中心自开展北京地区高校大学生就业与指导工作以来,一直以提升大学生就业指导服务水平、促进毕业生更加充分和更高质量就业为己任.
"北京高校毕业生就业平台及资源管理系统"是我中心建设运行的重要业务信息系统之一,将原有线下数据上报和审核模式调整为线上办理,大大提高了数据上报和审核的效率,同时实现了权限分层,加强了审核标准统一性和审核严谨性,同时将数据进行统一管理,能及时了解全市毕业生就业情况,并进行统计.
其主要功能包括:1、毕业班管理功能(1)学校用户功能:学校老师把即将毕业的学生就业数据以数据文件导入、学籍库数据导入或表单录入的方式添加到系统中,然后按照学生的实际就业情况进行数据维护,完成报到证编号等相关操作,并对已维护的数据通过数据校验功能进行格式校验、标准值校验及业务逻辑校验,最后把通过校验的数据进行上报.
系统对于上报的数据自动进行学历资格审核,审核通过,进入下一个流程,业务审核或打印报到证;审核不通过,数据退回学校重新修改.
可以导出教育部全国高校毕业生就业管理系统标准格式的数据并上传至该系统.
(2)管理用户功能:管理用户将从教育部学籍学历管理平台下载的学籍学历数据以数据文件的形式导入到系统中,以此作为系统对学校上报数据进行学历资格审核的基础,对于学校已经上报且符合业务审核条件的就业数据进行审核,审核通过后,进入下一个流程,打印报到证或直接进入已毕业管理.
管理用户可以设置学校数据上报的时间、设定格式校验的字段及校验内容、设定学历资格审核的字段以及业务审核规则.
2、已毕业管理功能(1)学校用户功能:对于前期已经上报的就业数据,如果学生的就业情况发生改变,通过修改大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造23已上报的就业数据进行就业方案调整,对于报到证丢失的,可以申请补办报到证遗失证明.
可以审核院系用户提交的数据修改申请.
(2)管理用户功能:设定已上报就业数据的修改审核规则,可以分为系统自动审核和人工审核,其中人工审核分为两级:对于进入人工审核的就业数据依据相关的就业政策进行审核,审核通过的数据进入下一个流程,打印报到证;审核学校提交的办理报到证遗失证明的申请,符合条件且材料齐全的,审核通过予以办理,打印报到证遗失证明;不符合条件或材料不全的,审核不通过,不予办理.
3、全口径数据查询功能通过指定查询条件,可查询系统中2004年以来的所有毕业生就业数据及相关的操作记录.
4、数据统计功能(1)管理用户功能:可以按毕业年度、学历层次生成北京市高校毕业生就业情况统计报表.
(2)学校用户功能:按毕业年度、学历层次统计本校毕业生就业情况,可以生成导出统计报表,包括:基础信息情况统计表、就业情况统计表、毕业去向统计表等;可以生成导出毕业生名册、留京名册、优秀毕业生名册、服务西部毕业生名册等;可以对本校指定时间段内改派人数进行统计及改派毕业生详细情况查询.
5、办公管理功能(1)学校用户功能:可以查看下载通知文件,进行参会人员报名,定期报送本校就业进展情况,填报下载打印本校就业工作台账.
(2)管理用户功能:可以发布上传通知文件,发布会议通知及设定参会报名信息,查看汇总学校报送的就业进展情况,查看下载各高校的就业工作台账.
6、企业库功能学校用户功能:维护本校毕业生签约比较多的企业的基本信息,包括企业名称、统一社会信用代码、企业性质、企业所在地、所属行业及企业联系人相关信息,便于在维护毕业生就业数据时,输入企业名称或统一社会信用代码后,系统自动填写其他信息,达到"一次维护、重复使用"的目的,提高信息录入效率.
7、系统管理功能(1)学校用户功能:创建同级用户、创建院系用户,并进行模块权限和数据权限分配.
(2)管理用户功能:创建中心业务管理员、创建学校用户并进行相应的模块权限和数据权限分配.
系统采用大集中方式构建,按照市教委关于教育信息系统集约整合工作相关精神,系统已由市教委厂桥物理机房迁移至六里桥太极政务云,中心、学校共计1700余名用户可以通过英特网连到登录服务器上的应用平台进相关的功能操作处理.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造24就业平台网络拓扑图自2011年系统上线运行以来,各高校每年通过系统上报毕业生就业数据20多万条,中心通过系统打印报到证22万余张/年,办理毕业生改派1万余人次/年,办理报到证遗失证明1800余份/年,系统近十年平稳高效的运行,为及时、高质量给所有毕业生办理就业手续工作提供了保障,保障了每一名毕业生的切身利益,为首都教育事业发展和社会稳定做出了一定的贡献.
目前系统中已经汇聚了自2004年以来的毕业生就业数据近300万条,逐步构建并形成了就业数据支撑体系,为北京高校毕业生就业质量报告提供就业相关数据支持,同时每年为上级领导提供就业数据支持服务100余次,为领导决策提供数据支撑.
"北京高校毕业生就业平台及资源管理系统"基于J2EE、中间件、WebService、XML和工作流等技术路线,采用纯Web方式实现,将关系型数据库Oracle、中间件Tomcat、工作流、表单及报表等技术和产品进行完美集成.
系统总体结构为"一个平台系统、三个体系和五个层次":一个平台系统即北京高校毕业生就业平台及资源管理系统;三个体系是标准规范体系、安全保障体系、运行管理体系;五个层次包括基础设施层、数据系统层、系统平台层、应用支撑层、综合应用层.
然而随着时间的推移,由于高校毕业生就业形势的发展、高校毕业生就业政策方面的变化、信息化技术的发展等原因,导致中心在高校毕业生就业服务方面的业务发生了一些变化,一方面急需对原系统功能进行补充开发,包括:师范生管理以前师范生由我中心人事服务部单独管理,师范生的报到证在系统中仅打印学生姓名、毕业院校、毕业日期等基本信息,就业信息由人事服务部审核后线下套打.
随着业务发展需要将师范生统一纳入到系统中进行管理.
学校上报毕业生就业信息后,师范生由中心人事服务部进行审核,其它毕业生由"信息开发与学籍就业事务部"进行审核,所有信息完成审核后统一打印报到证.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造25优秀毕业生管理由于上海市等兄弟省市在人才引进方面的政策需要,我中心需向相关单位开放优秀毕业生在线查询、核实的功能.
户口改迁管理部分尚未落实就业单位、毕业时派回生源地的毕业生,在择业期内找到工作,需要进行户口改迁.
降层次派遣管理直升研究生退学后符合相关规定的需要降学历层次进行就业手续办理.
电子材料管理目前与毕业生就业信息相关的证明材料均为纸质材料,由各高校自行审核并归档,中心定期对各高校档案管理情况进行抽查.
中心管理用户在部分需要审核毕业生相关证明材料时线下与高校就业管理老师沟通.
现根据北京市推进政务服务"一网通办"工作实施方案要求,各高校均需实现对电子材料的归档管理,同时在中心管理用户需要审核毕业生相关证明材料的场合,可直接上传电子材料供中心管理用户进行审核.
报到证交接管理之前各高校用户在系统中查看报到证打印状态后,直接到我中心领取报到证.
现在根据北京市推进政务服务"一网通办"工作实施方案要求,我中心打印报到证后需送至北京市政务中心,并需要与北京市政务服务中心实现数据对接,北京市政务服务中心签收后我中心开放该批次报到证申领功能,高校用户在系统中下载领取报到证申请表打印盖章后至政务中心领取报到证.
标准数据接口本系统在开发时,各高校还没有就业管理的信息化系统,但近年因为就业业务存在大量的个性化需求,众多高校纷纷开发了学校的就业管理系统.
对于这部分高校用户,既需要在本校的就业管理系统中处理相关数据,又需在北京高校毕业生就业平台及资源管理系统中进行相关的数据上报及审核操作.
针对这部分高校用户的需求,系统需进行标准数据接口的开发,方便这部分高校用户在本校的就业管理系统中处理完业务后,直接将相关数据通过接口推送至北京高校毕业生就业平台及资源管理系统.
而另一方面,随着时间的推移,"北京高校毕业生就业平台及资源管理系统"在应用过程中逐渐暴露出来一系列问题,急需进行调整或升级改造、主要包括:1.
未集成第三方CA,身份认证基于用户名/密码方式而不是更为安全的CA证书,也不能通过证书对数据进行签名和加密,系统安全性方面存在一定隐患.
2.
由于开发时间较早,一方面,随着《教育管理信息教育管理基础代码》、《教育管理信息教育行政管理信息》、《教育管理信息教育管理基础信息》、《教育管理信息高等学校管理信息》等教大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造26育信息化行业标准的颁布实施,教育部要求的数据有所调整,相应的具体业务流程也有部分随之发生变化,系统需要进一升级适应新形势的需要;另一方面,系统在浏览器兼容性方面仅对当初主流浏览器IE6支持程度较高,而随着技术日新月异的发展,IE6已逐渐退出历史舞台,取而代之的是更高版本的IE浏览器和Chrome、Firefox等.
3.
本系统开发时智能手机等移动终端尚未普及,所以系统未设计移动审批功能,在智能移动终端和移动互联网基本普及的今天,提供移动审批功能可以确保处理工作的及时性,极大地提高工作效率.
4.
目前的系统中仅对学生数据进行简单的分类统计,提供诸如本科生(或研究生)基本情况统计、就业情况统计、就业去向统计、留京就业统计等基本的统计图表,缺少维度筛选、维度切换、子视图展示、视图动作跳转等动态分析及数据的深入分析挖掘功能,不能最大化利用就业大数据支撑体系的价值.
因此需要对平台进行升级改造,通过引入CA认证机制来进一步提升系统的安全性,通过规范数据标准来加强统计数据的准确性,通过升级浏览器兼容性提升用户体验,通过外设自主打印设备来提升就业服务的便捷性,通过移动审批平台来提升资源获取的及时性、便利性,提高办公效率,通过引入先进的数据统计分析及展示工具挖掘就业大数据支撑体系的潜在价值.
四、项目建设周期项目总实施周期为六个自然月.
投标人须在合同签订后四个月内完成系统开发及集成建设,并投入试运行.
系统试运行一个月后,经终验合格正式交付使用,进入免费维护期,免费维护期为一年.
五、系统建设要求(一)建设原则在对各业务充分调研和理解的基础上,统一规划,在遵循现有国家、行业标准的基础上完成.
应采用先进的计算机技术、网络技术和面向对象的应用系统设计技术,使新的系统具有技术先进性、应用可靠性、可扩展性和很强的适应性.
应当至少坚持以下原则.
1、安全性原则2、标准性原则3、先进性与可靠性原则4、兼容性与可扩展性原则5、实用性原则(三)建设内容总体建设任务包括大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造27A:系统升级改造需求调研与分析;B:系统设计和编码;包括相关业务模块功能改进或优化内容、新业务模块添加、移动审批平台;C:第三方CA、数据统计分析及展示工具等的集成、报表开发;D:系统联调、数据调整优化或迁移、系统切换及试运行、项目整体试运行、验收及运维.
E:第三方CA工具选型及采购;(四)总体框架要求根据中心规划的云平台总体架构要求,结合本系统的实际情况,升级改造后的北京高校毕业生就业平台及资源管理系统总体框架设计如下:系统的整体拓扑结构图如下:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造28系统采用大集中方式构建,在太极政务云平台上建立服务器主机平台并部署云认证网关系统的认证服务子系统,认证服务子系统通过互联网与云签名认证服务平台接通;各管理用户、学校用户在手机中安装云认证网关系统-云认证客户端通过互联网与云签名认证服务平台连通完成身份认证后,可以通过英特网连接登录服务器上的应用平台进行相关的功能操作处理.
(五)详细技术要求1.
应用软件开发北京高校毕业生就业平台及资源管理系统在升级改造时,需要首先考虑到的问题:一是对原来历史数据的整理、分析、清洗、导入工作,并将基础数据完整的导入到升级改造后系统中,已有的业务数据也要录入到新系统中,一些不完善的数据要后期逐步在新系统中进行完善;二是要确保系统有效的运行,尤其是在信息检索和数据分析上,要确保正确、准确.
要解决这些问题,真正实现流畅的信息管理与管理的实施需要有好的技术方案为支撑.
升级改造功能模块设计如下:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造29原有业务功能模块改造优化上报数据字段调整根据教育部最新数据标准规范,调整所有毕业生相关业务数据及代码.
例如,对应教育部"全国高校毕业生就业管理系统"(http://ncss.
org.
cn)中的采集内容和要求,在毕业生就业数据新增师范生类别、单位行业、工作职位类别字段,调整困难生类别标准内容.
上报数据字段调整包括信息采集页面调整、批量导入功能调整、数据统计查询功能调整以及历史数据处理.
信息采集页面调整主要根据调整的数据字段及其取值范围调整相应的数据输入输出的控件,以及数据检验的规则,包括所有涉及该信息的录入页面和审核页面.
批量导入功能调整包括对导入文件解析的调整,以及数据导入使用的相应SQL语句的调整.
统计查询功能调整则需根据调整的字段更新数据查询的条件,包括查询的字段及查询字段的取值范围,以及数据统计的分类属性等.
历史数据处理则针对已调整的数据字段,将已归档的数据进行调整以保证这些历史数据在系统功能调整以后能被正常使用,对于新增的字段,为历史数据新增字段并赋以初值即可;而对于已有的字段调整了取值范围的,则需要通过如数据版本控制的方法对历史数据进行处理.
专业字典表调整现有系统字典表中专业名称未按年度区分,因同一专业的专业代码存在调整的情况,如同时遇到该专业毕业生延期毕业,则出现同一届同一专业的毕业生专业代码不同的情况,目前系统中只能支持最新专业代码,延期毕业的学生只能用新的专业代码,因此带来两个问题,一是专业代码与实际情况不符,统计有误差;二是所涉及专业代码问题的数据无法与全国高校毕业生就业管理系统进行数据同步.
专业字典表调整包括字典表调整、专业代码变更处理以及查询统计功能调整.
字典表调整在变更专业代码的同时,需记录该专业代码的历史版本,以及历次调整的时间.
当出现毕业生延期毕业的情况时,系统自动判断该学生的专业代码是否被调整过,如果调整过需使用未调整之前的专业代码.
查询统计功能调整则在涉及到调整过专业代码的数据统计时,将历次使用的代码合并成一个专业分类,并执行相应的查询统计操作.
数据导入功能目前系统数据导入功能仅支持.
xls和.
dbf文件及其.
rar压缩文件的上传,升级改造后,系统将增加支持文件的格式,如.
xlsx,.
csv文本以及.
zip压缩文件,同时数据导入时提供导入结果预览页面,在预览页面可以直接修改错误数据后重新导入.
数据导入功能包括增加数据导入时可解析文件的类型,以及导入数据预览及修改.
页面浏览器适配更新代码以支持HTML5标准,能兼容各种操作系统、多种内核和版本的浏览器.
业务系统性能优化随着使用年限不断增加、业务数据也不断增长,业务系统性能明显下降,因此需要对系统进行大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造30性能优化或重新设计.
对批量学生数据导入、数据匹配、批量学生数据审核等业务模块进行性能优化.
用户体验优化原系统中数据上传和高级查询等页面均采用弹出新页面或模式对话框,然后再刷新父页面的方式,不仅不友善,还效率低下.
需修改为主流前端组件,使用页面弹出CSSDIV层等方式,不仅不需要弹出新页面,不需与后台过多的交互,而且速度快,用户体验好.
主要的功能点包括毕业班学生就业数据导入、学籍库数据导入,各业务模块的高级查询、自定义查询、全口径数据查询等.
新增业务功能模块开发师范生管理高校用户上报毕业生就业信息时新增是否师范生的字段.
修改原毕业生就业信息审核流程,高校用户上报数据后系统判断是否包含师范生,分三种情况分别处理:如上报数据中不包含师范生,仅为中心信息开发与学籍就业事务部管理用户生成待办任务,并生成待审核列表;如上报数据仅包含师范生,仅为中心人事服务部管理用户生成待办任务,并生成待审核列表;如上报数据同时包含师范生和其它毕业生,同时为中心信息开发与学籍就业事务部和人事服务部管理用户生成待办任务,并分别生成待审核列表.
增加师范生就业信息审核流程,以及师范生就业信息批量审核页面.
如为师范生,由中心人事服务部管理用户进行审核,否则由中心信息开发与学籍就业事务部管理用户审核.
优秀毕业生管理开发优秀毕业生查询接口,外部用户通过接口提交需要查询毕业生的身份证号,系统返回是否优秀毕业生的信息.
户口改迁管理由高校用户提交毕业生改派申请并上传相关材料,管理用户审核后,为需要改派户口的毕业生出具相关证明.
降层次派遣管理由高校用户提交降层次派遣申请并上传相关材料,管理用户审核后,为需要降层次派遣的退学研究生打印报到证.
电子材料管理在高校用户上报毕业生就业信息时提供上传电子材料功能,分必选与可选材料,中心管理用户可在相关的审核页面直接查看电子材料进行审核.
同时,由于电子材料文件占用存储空间较大,系统提供电子文件的归档管理功能,包括预归档材料、当年材料、历年材料.
归档管理员可根据材料归档需求,进行正式归档、置回预归档、材料鉴定、材料销毁等工作.
报到证交接管理系统实现与政务中心的数据同步接口,中心管理用户完成报到证的打印后,系统向政务中心推大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造31送报到证批次信息,根据实际运送情况生成报到证交接单和总交接单并打印,报到证运送至政务中心后由政务中心工作人员在交接单和总交接单上签收.
中心管理用户在系统上录入报到证交接签收记录,系统对已交接至政务中心的报到证开放报到证领取申请功能并通知相应高校用户,高校用户下载报到证领取申请表后打印盖章,持盖章的报到证领取申请表去政务中心领取报到证.
政务中心工作人员记录报到证领取记录并将领取记录同步至本系统.
标准数据接口不同学校对毕业生就业数据采集内容和数据统计都有不同的需求,"北京平台"作为全市统一的平台,对于高校的个性化需求难以逐一满足,因此大部分学校都有校内就业平台,目前"北京平台"对各高校就业平台没有提供直接的数据接口,而是以数据文件导入导出的方式进行数据同步,这种操作方式对于学校来说比较繁琐,数据同步的时效性也不强,操作过程中也容易遇到各种问题,因此,在新系统中需要设计提供标准的数据接口,供学校就业平台调用,完成校级平台到市级平台的数据同步.
包括:毕业生数据同步接口用人单位数据同步接口毕业生就业数据同步接口毕业生报到证数据同步接口强身份认证改造北京高校毕业生就业平台及资源管理系统拟实现对采购的云签名认证网关系统进行集成,同时实现对用户登录及授权的改造,包括:用户三要素信息采集由于云签名认证服务平台在用户注册时需采用用户三要素信息(用户真实姓名、身份证号、手机号码),系统需采集用户三要素信息.
提供用户三要素信息的录入页面,进行身份证号码的有效性验证,以及向用户提交的手机号码发送短信验证码,并在有效时间内验证手机号码的真实性.
用户注册实现与云签名认证服务平台的用户注册接口.
与认证服务系统集成后,北京高校毕业生就业平台及资源管理系统的用户注册功能通过云签名认证服务平台统一完成,用户注册及激活流程如下图所示:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造32各组件之间的调用流程及数据流向如下:1.
北京高校毕业生就业平台及资源管理系统通过调用云签名认证服务平台"用户注册"接口,向云签名认证服务平台注册用户,保障云登录认证用户均为业务信任用户.
需推送的用户三要素信息包括:用户真实姓名、身份证号、手机号码;云服务平台注册用户后,生成云ID(MSSPID),并返回北京高校毕业生就业平台及资源管理系统与业务账户绑定;2.
用户在认证客户端发起激活操作,输入姓名及身份证号码;3.
云服务平台对比用户信息,判断用户是否为业务可信用户,如是则允许激活,如不是,则拒绝激活;4.
对于允许激活的用户,云服务平台向预留手机号码发送OTP短信绑定手机;5.
云服务平台向用户发放云服务凭证;6.
注册激活完成.
用户登录进行界面改造,增加云登录认证入口.
实现与云签名认证服务平台的认证服务接口,用户登录时在页面显示登录二维码,接收云认证客户端提交的签名结果,并通过与云签名认证服务平台的认证服务接口进行验证,验证通过确认用户身份,否则拒绝访问.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造33各组件之间的调用流程及数据流向如下:1.
用户在云认证客户端中选择确认个人身份凭证;2.
用户在北京高校毕业生就业平台及资源管理系统中选择扫码登录方式,系统显示登录二维码;3.
用户扫描二维码,与云服务平台完成协同签名;4.
协同签名结果通过云认证客户端提交至云认证网关;5.
云认证网关进行签名结果验证,如验证通过,则可确认用户身份.
同时,通过签名结果解析出用户云ID(MSSPID),进而可获取用户业务身份及权限.
用户更换手机号码当用户更换手机号时,需在云签名认证服务平台中变更手机号码,后续所有业务中需发送短信OTP时,将发送给新的手机号码.
用户更换手机号码时,在北京高校毕业生就业平台及资源管理系统提交变更号码申请,输入新的手机号码,系统向用户输入的新手机号码发送短信验证码确认手机号码的真实有效性,通过以后向云签名认证服务平台发起更换手机号码业务.
更换成功后,原号码不可使用云认证服务.
数据签名实现与云认证服务平台的数据签名接口,在用户进行毕业生就业信息上报、打印报到证申请等关键业务环节发起数据签名业务.
获取签名结果实现与云认证服务平台的获取签名结果接口,接收云认证服务平台返回的数据签名结果签名验证实现与云认证服务平台的签名验证接口,验证用户所提交数据中包含的数字签名的真实性.
证书解析实现与云认证服务平台的证书解析接口,获得证书的版本、公钥、拥有者信息、颁发者信息、大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造34有效期等信息.
自助打印开发方便师生自助打印材料的应用功能,主要包括:用户登录通过输入用户名、密码登录系统.
自助打印用户登录后,系统显示该用户可打印的毕业生报到证遗失证明,当前登录的用户无可打印的遗失证明,对其进行相应提示.
毕业生仅可打印本人的遗失证明,高校学生就业业务相关老师可批量打印本校学生的遗失证明.
系统管理控制打印管理设置功能开关,设置可打印权限、时间段等内容.
打印公告与自助打印服务相关的公告的添加、删除、修改.
打印监控查看用户打印情况,查看打印状态、打印次数,对于异常情况进行报警.
集成短信接口,系统集成手机短信接口,主要用于自助打印之前,可以自动给打印人员手机发送提示短信(验证码),从而确认自助打印的是其本人或方便后期追查.
集成微信接口系统集成微信接口,除了实现短信接口的提醒功能外,系统可通过微信接口自动给自助打印人员发送信息.
移动审批平台为了方便中心或学校用户,及时审核对应的学生数据或查看相关通知信息,以提高工作效率,开发移动审批平台.
主要包括供管理用户使用的毕业生数据审核和已毕业数据审核.
学校用户使用的针对学生填报信息的审核,供学校和管理用户查询使用的通讯录查询、会议查询、公告通知查询、就业进展信息查询.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造35云认证客户端集成为方便用户使用云认证客户端并保证云认证客户端和服务器版本一致,在移动审批平台中集成云认证客户端,对其进行统一的维护.
通讯录查询可以查看本人有权限查看的机构、学校及个人通讯录,同时用户还可将个人通讯录中的联系人信息共享给其它人员使用,包括对单位人员公开和对所有用户公开等共享方式.
会议查询报送中心发起会议通知时,可通过移动审批平台向学校用户发送会议通知,学校用户查看该会议通知后,对中心报送参会人员信息.
公告通知查询中心发布各类通知公告时,可通过移动审批平台向学校用户发送公告通知,学校用户可查看公告通知具体内容.
就业进展信息查询中心和学校用户可查询已经进入到打印报到证流程中的学生数据.
可查看学生的基本信息、就业信息、目前的状态等信息.
数据填报审核学生自行填报对应的就业信息时,需要学校老师审核学生填报的就业信息.
当学生更新并提交本人的就业信息后,系统会通知对应的学校老师进行填报信息的审核.
报到证业务审核报到证业务审核模块主要供管理用户使用,用于对学校上报上来的、需要进行审核后才能打印报到证的学生信息数据进行审核.
可分为待审核信息和已审核信息.
待审核信息是指在学校上报学生数据时提交的学生数据,如果符合前期中心设定的审核规则相匹配,则需要进行审核.
管理用户可以批量审核也可以单个审核;可以单独对学生记录通过所有规则,也可以是通过一条一条规则.
对于审核通过的记录,如果是派遗或二分的学生数据进入打印列表,其它审核通过的数据直接到己毕业管理中.
已审核信息是为了方便管理用户使用查询业务审核结束后的数据.
遗失证明业务审核当学生的派遣报到证遗失时,学校需要为学生向中心申请开具遗失证明,或申请补打报到证.
因此报到证遗失申请分为两类:开取遗失证明、补打原件(该学生派遣在一年内).
学校用户登录系统后,需要发起申请,并填写对应的学生信息,提交中心审核,中心审核通过后便可打印证明或报到证原件.
企业信息审核企业信息库是用于学校和中心规范学生就业单位的基础数据库.
中心统一管理维护企业数据库中的核心数据,各学校分别拥有各企业信息的附加信息,包括档案寄送地址,联系人、联系电话等.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造36当学校用户在上报学生数据时,如果填报的企业信息在数据库中已经存在,则会自动弹出窗口提示,学校用户可直接选择对应的用户,企业对应的其它信息则会自动填充.
如果学校填写的企业信息不在数据库中,或者填写的信息与数据库中的企业信息不一致,则在保存信息后,系统自动向中心发送对应的校核申请,管理用户在看到对应的信息后,可进行审核,审核通过后,将根据学校填写的信息更新数据库中的企业信息,审核不通过,也不影响学校填写的学生就业信息,但可进行必要的提醒.
对接全国高校毕业生就业管理平台根据全国高校毕业生就业管理平台数据对接要求规范,完成北京高校毕业生就业平台及资源管理系统与全国高校毕业生就业管理平台的对接工作.
数据统计分析及展示平台目前系统的数据统计功能是系统开发时基于当时的业务需要设计的,分析手段单一,仅以固定报表的模式进行数据分析展现,且分析维度单一,无法满足大数据趋势下多维分析的需求,无法真正体现数据价值.
本次系统升级改造拟集成中心采购的数据统计分析及展示平台,进行二次开发,具体工作包括:统一用户集成进行统一用户集成,统计分析及展示工具的用户来自于北京高校毕业生就业平台及资源管理系统,通过接口获取更新的用户信息.
统一认证集成统计分析及展示工具的用户认证通过北京高校毕业生就业平台及资源管理系统完成,具体实现方式为嵌入式拦截认证.
数据抽取抽取北京高校毕业生就业平台及资源管理系统提供的用于数据分析的源数据,存储于ODS层的贴源层.
数据清洗数据去重检查数据一致性,将考生号、各类唯一代码(后缀dm)的字段进行去重.
去空格大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造37将所有含空格但不对空格做数据分析的字段进行去空格.
包含就业去向、就业所在地、行业、单位性质等.
去空值将所有含null但不对null做数据分析的字段进行去空.
包含就业去向、就业所在地、行业、单位性质等.
日期表达式转换为同步增量数据,将数据入库的时间字段值转换为时间戳;为满足更多的分析需要,将入学时间、毕业时间、数据入库时间进行整数字段转换.
编码转换内嵌数据集-组合查询,插入多张内嵌数据集,如将身份证号的生源所在地编码通过"内嵌数据集"-"自服务数据集"进行组合查询.
将身份证编码转换为数据格式准确的生源地数据.
值映射处理无效值和缺失值,将学院、专业不规范的数值进行值映射.
同时将更改校名的学校、更改专业名称的专业进行值映射.
拆分列对身份证号进行拆分列,生成性别、年龄、所在地等生源字段,再与系统数据进行数据校对,识别错误数据.
数值分组根据数据统计分析的需要新建数值分组,如将JY_JYQX进行新建分组,将北京就业和京外就业进行同一组,组名"就业".
将部分命名不同的专业划分为同一专业.
数据标签将TJ_SYSZDQMC对应的JY_KSH(计数)进行步长控制,根据学生数量分成五档,分析各省分的北京高校毕业生流向规律.
数据格式错误排查数据格式错误包括将数值数据输成全角数字字符,字符串数据后面有一个回车操作,日期格式不正确、日期越界等.
将这一类数据继续分类,对于类似全角字符、数据前后有不可见字符的问题,通过编写SQL语句方法查找出来.
异常数据检查大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造38数据检查指对贴源层的数据进行数据正确性检查.
对于不正确的数据我们统称为异常数据.
异常数据采用分级管理方式,分为以下两级:告警:WARNING数据有异常,但对数据正确性影响较小,比如在一些非关键维度上缺失.
对于此类异常,数据仍可用,会进入数仓,但会记录日志,以待处理.
错误:ERROR数据异常并且对数据正确性的影响非常大,比如在一些关键维度上失败.
对于此类异常,数据完全不可用,不会进入数仓,且记录日志,以待处理.
实现方式在转换层的表除从贴源层复制过来的业务字段外,还会有两个字段:WARNING表示数据检查完成后,是否有告警,1表示有告警,0表示无告警.
ERROR表示数据检查完成后,是否有错误,1表示有错误,0表示无错误.
数据规范转换数据规范转换是指将业务数据转换为统一的规范数据,如将源表中的Y、N转换为1、0.
在通过对源数据进行梳理分析后建立统一的数据规范,通过存储过程完成数据规范转换.
数据加载生成调度任务,将处理好的规范数据同步至数据集市数据集,用于后续报表的制作和输出.
报表输出院校专业就业率分类维度:性别、生源、学历层次、学校类别分析维度:年份、培养层次度量:就业率(平均)展现形式:折线图大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造39已就业毕业生行业、区域流向分类维度:性别、生源、学历层次、学校类别分析维度:单位所在区域度量:考生号(计数)展现形式:地图、表格毕业生构成分类维度:性别、生源、学历层次、学校类别分析维度:培养层次度量:考生号(计数)展现形式:环图毕业生就业形式分布大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造40分类维度:性别、生源、学历层次、学校类别分析维度:行业度量:考生号(计数)展现形式:词云图毕业生毕业去向分布分类维度:性别、生源、学历层次、学校类别分析维度:培养层次、就业状态度量:考生号(计数)展现形式:累计柱形图毕业生工作与专业相关度分布分类维度:性别、生源、学历层次、学校类别分析维度:培养层次、专业度量:考生号(计数)展现形式:百分比堆积柱形图大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造41毕业生自主创业分布分类维度:性别、生源、学历层次、学校类别分析维度:培养层次、专业度量:考生号(计数)展现形式:柱形图毕业生创业领域与专业相关度分布分类维度:性别、生源、学历层次、学校类别分析维度:培养层次、专业度量:考生号(计数)展现形式:百分比堆积柱形图大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造42毕业生创业动机分布分类维度:性别、生源、学历层次、学校类别分析维度:培养层次、专业度量:考生号(计数)展现形式:柱形图毕业生创业意向分布分类维度:性别、生源、学历层次、学校类别分析维度:培养层次、专业度量:考生号(计数)展现形式:百分比堆积柱形图大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造43就业趋势分析分类维度:性别、生源、学历层次、学校类别分析维度:就业人数、就业率、自主创业率、工作与专业相关度、创业领域与专业相关度度量:考生号(计数)展现形式:折线柱形组合图2.
信息资源建设本系统需从学籍库中导入学生数据,结合学生填报的就业信息生成学生就业数据,数据经审核无误后写入学生就业数据库,可根据需要向其它部门、学校及社会公众开放.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造44此外,为了方便学生填报以及保证填报的数据质量,系统需建设统一的企业数据库.
用户填报学生就业信息时,可在系统中输入企业名称等条件查找企业数据,如果企业数据库中存在该企业的记录,则用户直接选择该企业即可;如果企业数据库中存在该企业的记录,用户填报该企业的基本信息并提交,高校教师用户和管理用户审核通过后,即可生成一条该企业的记录并存入企业数据库,高校教师用户和管理用户在审核时也可修改企业基本信息.
企业数据库的数据也可根据需要向其它系统开放.
本项目信息资源建设的主要内容包括:(1)系统的数据及代码标准体系的建立我们将全部信息数据分为:学校基本信息数据、毕业生基本信息数据、毕业生就业信息数据、毕业生扩展信息数据、用人单位信息数据和代码管理数据共六大类.
由北京市教委制定和规范北京高校毕业生就业信息数据接入标准,确定具体数据字段的性质、长度以及代码等标准.
数据字段标准及分类①学校基本数据:包含:学校名称、学校代码、学校所在地代码(行政区划代码,到市一级)、学校隶属代码、学校性质代码等.
②毕业生基本信息数据:包含:身份证号、姓名、性别代码、政治面貌代码、民族代码、生源地代码(行政区划代码,到市、县一级)、专业代码、学历代码、所在二级学院、所在系、班级、培养方式代码、定向培养单位名称等.
③毕业生就业信息数据:包含:就业去向代码、是否派遣代码、报到证签至单位名称、报到证签至单位所在地代码(行政区划代码,到县、区一级)、聘用就业单位名称(60字符)、聘用单位所在地代码(行政区划代码,到县、区一级)、单位性质代码(按具体工作单位填写)、岗位、是否就业代码(逻辑性代码:是或否,按就业状况统计要求填写)、备注、档案号、档案管理信息等.
④毕业生扩展信息数据:包含:特殊群体毕业生代码(就业困难、家庭困难、心理困难)、获奖学金代码(国家级、省级、学校分别为1、2、3级)、成绩、社会活动、职业资格证书情况、联系电话、QQ或E-mail地址等.
⑤用人单位信息数据:包含:用人单位名称、用人单位地址、用人单位联系部门及电话、用人单位工商执照注册号、用人单位组织代码、用人单位法人代码注册号、用人单位需求专业及学历、用人单位评价、用人单位信用等级等.
⑥代码管理数据:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造45所有数据标准和代码均采用国家统计标准和代码、教育部发布的教育行业标准和代码,没有标准和代码的暂时自编,试用后由教育部职能部门认可.
(2)标准代码的管理数据标准作为平台对外服务,目前规划提供三级数据标准:一级标准:基本就业数据标准(全市统一使用,由中心定制,强制性使用)二级标准:扩展数据标准(选用,由中心定制,无强制性使用要求)三级标准:自定义数据标准及规范(高校自行设计,系统提供不少于8个字符型字段和不少于2个逻辑型字段)具体使用划分由省市、高校研究后确定.
代码除现行就业信息管理体系中已使用的代码外,教育部和北京市相关职能部门修改或认定新的代码标准后,在本系统需要随即更新.
3.
云签名认证网关系统和CA采购1)采购产品清单序号产品及服务产品描述数量单位1云签名认证网关系统基于云的电子签名认证服务系统前置网关系统,提供文档签章、数字签名、身份认证功能.
含:认证服务子系统、认证客户端、文档签名服务子系统、云签名SDK开发包.
1套2个人云签名服务面向个人用户,通过云的模式实现认证、数字签名、签章等服务.
1千用户/年.
1年2)云签名认证网关系统功能求拟采购的云签名认证网关系统主要功能包括:a)云认证网关系统-认证服务子系统云认证网关系统-认证服务子系统是北京高校毕业生就业平台及资源管理系统访问云签名认证服务平台的前置系统,通过接口向业务系统提供用户注册、用户身份认证和数据签名等安全服务.
同时,认证服务子系统提供管理服务.
具体功能包括:用户注册支持用户通过认证服务子系统注册,并为用户申请签发数字证书.
身份认证为应用提供认证服务接口,提供基于数字证书的身份认证方式.
数据签名提供数据签名服务接口,把业务系统签名请求安全提交到云签名认证服务平台与用户手机完成大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造46协同签名.
签名验证可验证PKCS1/PKCS7标准格式的电子签名,基于标准PKI验证过程,包括签名验证、证书有效性验证等.
接口服务支持主流的手机终端设备(Android4.
2以上,iOS8以上),PC端(Windows+IE内核浏览器),提供用户注册服务接口、登录认证服务接口、数据签名接口、用户管理接口以及辅助类接口.
JAVA版本支持支持JDK1.
6+以上JAVA版本.
设备管理提供对网关设备的管理功能,支持配置网关集群,支持设备状态查看.
应用管理提供对集成云登录认证服务的业务应用系统的管理功能,支持业务系统状态查看.
日志审计提供日志审计功能.
统计分析提供用户使用情况统计分析,支持按月、按天、按小时查看,并生成报表.
b)云认证网关系统-认证客户端认证客户端为手机APP,可配合云认证网关系统、云签名认证服务实现用户扫码登录业务系统.
提供凭证应用、凭证管理、身份验证、身份认证服务、密钥管理服务、密钥安全调用服务、协同数字签名等.
提供iOS版本和安卓版本,适应不同手机操作系统用户.
具体功能包括:凭证应用支持使用第三方电子认证机构颁发X509v3的数字证书.
证书算法支持RSA1024、RSA2048、SM2.
支持个人证书、企业证书.
凭证管理支持一个用户使用多个不同业务应用、不同用途的证书.
提供证书找回功能,用户在更换新手机设备、重新下载客户端等情况中,云认证客户端配合云认证网关系统及云服务平台,完成用户证书找回.
身份验证用户首次下载云服务凭证、找回云服务凭证、更换PIN码等业务中,提供身份验证功能,用户输入姓名、身份证信息,传送至云服务平台中,完成用户身份验证.
身份认证提供基于手机的强身份认证,身份认证方式采用数字证书.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造47支持通过手机扫描二维码登陆认证.
身份认证操作支持业务端、用户端、云认证签名服务系统共同作用完成,且需要用户确认.
密钥管理提供密钥管理服务,支持密钥由移动终端和云认证服务协商产生.
提供密钥存储服务,其中移动终端私钥存储在手机硬件中,公钥写入云服务凭证.
密钥安全调用密钥通过PIN口令或生物特征进行安全保护,用户通过输入正确PIN口令或指纹识别,才能调用私钥.
提供签名口令设置功能.
支持指纹密码功能.
用户可在手机终端支持指纹识别功能的前提下,设置是否开启指纹密码功能.
协同数字签名提供协同数字签名功能,使用用户签名私钥配合云签名认证服务平台完成协同数字签名.
用户管理提供用户注册功能,支持短信通知激活方式.
支持个人用户和企业用户等多种用户身份.
支持在多个手机设备上使用同一个云认证用户身份.
c)云签名认证服务针对本项目,租用云签名认证服务,具体包括:可信凭证服务、密码运算服务、杂凑运算服务、加解密服务、数字信封服务等安全服务.
具体内容包括:可信凭证服务支持手机终端和云认证签名服务协商产生用于身份认证的密钥,并申请相应的云服务凭证.
云服务凭证内容及其格式不仅符合ITUX.
509V3标准,而且符合北京市地方标准《政务数字证书格式规范》的要求.
能够为一个用户签发多张用于不同业务应用、不同用途的云服务凭证.
密码运算服务支持SM1、SM2、SM3、SM4等国产算法,RSA、ECC、DES等国际算法算法.
数字信封服务支持基于RSA/SM2密码算法的数字信封功能.
身份认证服务提供通过验证数字签名进行身份认证的服务.
可信凭证验证服务支持云服务凭证有效性验证,包括完整的证书链以及证书有效期.
密钥管理服务大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造48支持密钥由移动终端和云认证服务协商产生.
提供密钥生成、存储、销毁、归档、统计产销等功能.
账户管理服务提供注册云服务账户功能,支持批量、单个用户注册,注册后为用户生成唯一标识码.
提供账户状态管理功能,包括:冻结、解冻、注销、更换手机号等操作.
4.
安全要求北京高校毕业生就业平台及资源管理系统的安全需求是全方位的、整体的,需要从技术、管理等方面进行全面的安全设计和建设,有效提高本系统的防护、检测、响应、恢复能力,以抵御不断出现的安全威胁与风险,保证系统长期稳定可靠的运行.
北京高校毕业生就业平台及资源管理系统的安全保障体系将在统一的安全策略指导下,充分利用已有信息安全基础设施,通过建设北京高校毕业生就业平台及资源管理系统安全技术体系、安全管理体系以及应急响应支援体系,形成集防护、检测、响应、恢复于一体的安全保障体系,从而实现实体安全、网络系统安全、应用安全(包括信息交换)、安全管理,以满足北京高校毕业生就业平台及资源管理系统全方位的安全需求.
这其中,本次升级改造中的工作重点为应用安全设计与优化,开发的应用系统部分应达到等保2.
0关于等保三级信息系统要求,包括但不限于以下内容:身份鉴别建立北京高校毕业生就业平台及资源管理系统登录管理和身份识别,任何用户如果希望访问北京高校毕业生就业平台及资源管理系统中的某一部分,必须通过统一且唯一的认证授权方式及流程.
本次升级改造将对北京高校毕业生就业平台及资源管理系统已有的"用户名+口令"登录认证方式进行升级.
以可信第三方电子认证服务机构运营的云签名认证服务平台发放的"云服务凭证"作为北京高校毕业生就业平台及资源管理系统用户的统一身份凭证.
同时,以手机作为用户身份凭证的存储介质和应用载体,使系统的身份认证机制兼顾安全性、便捷性与统一性.
访问控制在应用系统RBCA权限模型基础上建立访问控制策略,依据最小原则授予用户访问、操作权限,北京高校毕业生就业平台及资源管理系统分配不同的角色用户,访问策略统一由系统管理员进行分配,并对用户权限分配进行定期检查.
重点解决的有如下几个方面:1)依据安全策略控制用户对客体的访问;2)自主访问控制的覆盖范围应包括与信息安全直接相关的主体、客体及它们之间的操作;3)自主访问控制的粒度达到主体为用户级,客体为文件、数据库表级;4)由授权主体设置用户对系统功能操作和对数据访问的权限;5)权限分离应采用最小授权原则,分别授予不同用户各自为完成自己承担任务所需的最小权限,并在它们之间形成相互制约的关系;大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造496)严格限制默认用户的访问权限.
安全审计安全审计的记录信息达到机密性、完整性、可控性、可用性和不可否认性(抗抵赖)的原则.
使北京高校毕业生就业平台及资源管理系统具备相当充分的审计条件,这方面的安全审计内容,主要包括:应用层面的审计数据收集工作,有用的信息作为审计内容,通过特定的管理页面提供给进行审计工作的安全审计管理员.
北京高校毕业生就业平台及资源管理系统可以存储系统日常的日志信息,所有的日志信息都将归总到这个统一日志审计中心来管理,方便审计人员的统一审计管理,安全审计管理员以及一般用户的所有的操作都将被记录到日志存储库中,确保日志管理的安全性,防止用户的恶意篡改.
北京高校毕业生就业平台及资源管理系统提供日志管理策略设置的界面.
日志管理一般包括三个方面:一是日志的存放,如日志存储路径、日志存储方式、目志存储空间或存储周期等;二是日志容量和覆盖周期,一般可追溯周期不少于1个月;三是应用系统的安全日志应与系统日志分开,并限制用户对日志的访问.
1).
系统管理日志.
系统管理日志模块主要记录应用系统的启动、关闭以及功能模块、系统异常事件的日志信息,不涉及用户操作系统管理日志信息不可删除和修改,可以查询和导出系统管理日志信息.
2).
安全管理日志.
系统安全管理日志主要记录一般用户的操作行为,主要包括用户登录、退出、模块操作等.
系统安全管理日志信息不可修改和删除.
3).
系统审计日志.
系统审计日志模块主要记录系统管理员的操作日志进行审计记录.
系统根据审计策略进行审计内容的设置,包括:审核登陆、审核功能模块访问、审核账户管理、审核权限分配等策略内容,系统根据策略设置进行日志审计.
系统审计日志信息不可删除和修改,可以查询和导出系统审计日志信息.
主要为系统管理员的操作行为.
通信完整保密性北京高校毕业生就业平台及资源管理系统数据完整性要求在系统数据传输过程中禁止未经授权的数据篡改,它同数据机密性紧密相连.
保证北京高校毕业生就业平台及资源管理系统数据完整性和保密性的方法有以下几种:通过访问控制的方法阻止数据未经授权的篡改;通过时间戳来判断数据最后一次修改的时间;通过数据校验或消息摘要的方法来判断数据是否已经被篡改.
同时为了保证系统的保密性和信息传送中的安全性在应用访问使用中使用HTTPS协议进行数据的加密请求与传输.
根据部分数据的重要安全性采用在系统中进行数据加密,查看时结合权限和解密的处理.
抗抵赖在提高北京高校毕业生就业平台及资源管理系统的抗抵赖性方面,除了保证对用户身份进行验证与鉴别,还可以对信息的真实可靠性进行验证与鉴别,用来解决冒充、抵赖、伪造或篡改等问题,使用"数字签名"技术.
重点解决的有如下几个功能:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造501)在请求的情况下为数据原发者或接收者提供数据原发证据的功能;2)在请求的情况下为数据原发者或接收者提供数据接收证据的功能.
同时,数字签名可以采用秘密密钥或公开密钥技术实现,也可以使用"消息摘要"方式配合实现.
软件容错北京高校毕业生就业平台及资源管理系统在异常条件下自身可以提供具有防护性的措施或某种灾难性恢复的手段.
这个方面通过使用双机以及数据的定时备份恢复进行保证系统的容错性.
同时,在系统容错性方面还在系统调整时着重注意处理以下问题:1)对通过人机接口输入或通过通信接口输入的数据进行有效性检验;2)对通过人机接口方式进行的操作提供"回退"功能,即允许按照操作的序列进行回退;3)系统有状态监测能力,当故障发生时,能实时检测到故障状态并报警;4)系统有自动保护能力,当故障发生时,自动保护当前所有状态.
资源控制资源的合法使用主要依靠系统管理员进行必要的访问控制与目录管理,用以保证北京高校毕业生就业平台及资源管理系统的数据资源不被非法用户访问或破坏,也可保证数据资源不被非法读出或改写.
着重解决的有如下几个方面:1)限制单个用户的多重并发会话;2)对应用系统的最大并发会话连接数进行限制;3)对一个时间段内可能的并发会话连接数进行限制;4)根据安全策略设置登录终端的操作超时锁定和鉴别失败锁定,并规定解锁或终止方式;5)禁止同一用户账号在同一时间内并发登录;6)对应用或请求进程占用的资源分配最大限额和最小限额;根据安全属性(用户身份、访问地址、时间范围等)允许或拒绝用户建立会话连接;7)系统的服务水平降低到预先规定的最小值时,能检测和警示;8)可根据安全策略设定主体的服务优先级,根据优先级分配系统资源,保证优先级低的主体处理能力不会影响到优先级高的主体的处理能力.
代码安全在大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造中,充分考虑系统代码安全,从系统设计开发阶段就对代码安全进行考虑和规避,保证系统的代码安全性.
编码阶段重点关注代码安全方面的问题如下:1)防SQL注入.
2)防网站钓鱼即XSS跨站脚本攻击.
3)防文件上传漏洞.
4)防Cookie欺骗.
5)防其它漏洞.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造515.
系统性能要求本系统性能方面的需求主要包括:界面美观友好,易于使用,用户界面操作响应时间不应超过5秒,操作效率高;功能要强大并能满足毕业生相关业务的实际需要;保障系统的安全性,广域网环境下数据传递安全可靠,具有较好的数据备份功能和机制,保证系统的平稳运行;可维护性好,易于升级与移植,和其它相关系统有较好的交互性;可扩展性强,适应度高,实现在跨浏览器访问(针对chrome、firefox等浏览器的访问以及包括ie各级别浏览器的访问,同时考虑平板电脑和手机访问的情况).
严格按照软件工程的规范要求高质量的完成软件开发工作,尽可能减少运行错误的出现.
系统的容量要求:采用大型数据库系统,对数据库记录数的增长没有限制,并且保证大容量数据的可操作性;系统应具有可扩展性,系统稳定、可靠;操作简便、易用,用户经过简单的培训即可学会使用;有全面的帮助系统,辅助用户学习系统的功能和实现方法;6.
数据接口支持格式要求为了适应各高校目前已经存在业务系统,平台提供主流的数据共享接口.
需要支持的格式如下:1、xls、xlsx2、DBF3、XML4、CSV7.
系统设计要求1.
系统的设计方案应体现先进性、可靠性、易使用性、开放性、可扩展性的原则.
2本招标文件提出的对信息系统项目设计开发的基本需求,是投标人编制投标文件和报价的主要依据,但不应作为编制正式实施方案的完整的详细要求.
在编制正式的信息系统项目建设实施方案和详细设计时,投标人应深入分析和充分考虑招标人对本系统现在及未来发展的需求,设计出完整的优质方案;3.
中标后投标人所作的详细设计应完全满足用户需求,同时不得与投标方案有实质性改变,除非招标人和初步设计单位认可;4.
投标人应对其提供的设计资料负责,由于设计资料表示不清、不全而造成的损失,由投标人负责.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造52(六)系统实施要求1.
项目建设进度要求1)中标人应按照业主单位的要求,统一规划、分步实施.
2.
开发过程要求1)系统建设项目开发要严格按照软件工程的方法进行组织,采用迭代方式开发,根据用户需求持续改进,直到最终用户确认满意;2)用原型化模型组织系统建设项目的开发过程,至少应经历如下里程碑点:制定项目启动与实施计划、深入进行用户需求调研、原型开发、用户试用、修改完善(多次)、提供了用户需要的全部功能、达到了用户使用要求后,开发完毕,进行系统部署等.
3)在整个开发过程中,应加强项目管理,做好资源分配、配置管理、质量和进度控制、风险跟踪、合同管理、沟通与协调等工作.
按照合同要求,定期向业主提供工程实施进展情况报告.
3.
项目组织及人员配置要求1)投标人在中标后,必须成立合理的组织机构,建立健全保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系,安排好足够的高素质人才参加本项目的建设;2)在本项目的执行过程中,项目经理和技术总监要专职于本项目,核心技术人员要百分之百地投入到本项目中,并且整个项目团队的人员要相对稳定.
3)按照项目实施的要求,必须配置相应的项目管理、系统设计、开发、测试、集成、培训、质量保证等人员,在项目组织中应明确各岗位的职责,确保工程顺利实施.
4)参与此项目的技术人员必须具有承担过政府部门软件开发经验,能够与政府用户进行良好的沟通,掌握电子政务领域的相关基础知识,具备相关产品集成、应用和开发的能力.
5)参与此项目的技术人员必须具有强烈的服务意识和高度的责任感.
6)对上述安排投标人应列出详细实施计划,包括人员姓名、经验、学历和在本项目中的职责分工.
7)投标人在中标后,应允许业主单位的工作人员及运维机构人员自实施工作开始即参与本项目的需求分析、详细设计、测试、安装部署等工作,并在实施方案中提出协同工作计划.
8)投标人应落实与项目参与人员签订保密协议,将保密职责落实到人.
4.
安装及测试要求1安装与配置投标人应负责系统的安装、部署,保证系统功能、性能要求的实现.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造53要求有完整的安装和配置程序,具有详细的系统安装配置说明手册、用户使用说明书和系统维护说明书.
系统实际安装与操作必须与说明书描述一致.
2.
测试要求具有完整的系统测试计划,包括根据用户需求编写的,遍及系统95%以上功能、性能的测试用例,合理的测试方案和测试方法.
要求保留完整的测试报告.
测试至少包括单元测试、集成测试、压力测试、安全测试和系统测试.
在安装、配置和测试、调试过程中,中标商应对最终用户技术人员所提出的技术问题给予满意的答复.
3.
用户试用所有测试通过后,可以申请进行用户试用.
并且根据用户意见进行不断的修改完善.
5.
试运行与验收条件系统验收之前,要求投标方提交系统测试报告及验收方案.
验收标准包括系统指标和服务指标两大部分,验收由甲方进行组织.
1.
系统初验.
用原型化方法经过若干轮回的开发、完善工作,达到了系统初验的条件后,承建单位可以向招标人提交系统初验的申请,经监理审核,并由招标人同意后组织系统初验.
2.
试运行.
用原型化方法经过若干轮回的开发、完善工作,达到了系统稳定运行的条件后,系统初验合格后,经确认系统进入试运行状态.
在试运行期间,一方面要提供足够的培训和技术支持,保障用户能够正确的理解和使用系统,另一方面,要根据运行中出现的问题以及用户需求情况,及时修改完善系统.
试运行时间为1个月,在试运行期间,中标人应使任何缺陷或故障都在24小时内(节、假日也不例外)被修复,并给出详细修复细节报告.
所有试运行期间的程序修改和软件变化都将在试运行结束后写入操作和维护手册中.
3.
系统终验.
系统在达到了全部规定要求,连续无重大故障运行1个月以上,并且与平台等实现了良好的集成的条件下,承建单位在提交全部相关文档、报告、代码等交付物的前提下,可以向招标人提出系统竣工验收的申请.
招标人按照验收标准组织验收.
在系统终验过程中,招标人会首先组织本系统的运行维护单位进行一次从系统运行和维护角度的验收,运行维护机构认可后,再组织系统终验.
4.
终验合格后,工程建设完工,进入质量保证期.
6.
技术支持与服务要求投标人应提供详细的技术支持与售后服务计划和承诺.
在服务计划中要从服务人员配置、服务大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造54流程设置、服务文档种类、服务响应时间等几个方面进行明确的说明.
1.
技术支持要求在项目建设过程中,承建单位应与用户和运行维护单位进行密切沟通,充分考虑用户使用和系统长期运行维护的需要,并且根据业主要求,提供与工程建设相关的技术服务;在试运行阶段,承建单位应进行全程跟踪,提供全面技术支持服务,确保试运行的顺利进行,达到检验系统、完善系统的目的.
2.
质量保证期内的售后服务要求本招标文件中所有开发软件必须提供以下质保条件:1)质量保证期:系统最终验收后不少于12个月,并提供7*24小时的售后服务.
2)质保期内,投标人所有服务不得收取任何费用;质保期内,中标商有责任解决所提供软件系统及其、安装介质的任何故障,并应根据用户的使用要求,不断修改、完善系统.
3)投标人必须在2小时内对业主所提出的维护要求作出实质性反应,并提供应急响应策略.
4)系统运行过程中如果出现技术故障(如硬件故障、软件故障、配置丢失等),在此期间按紧急预案处置,确保系统最大限度地不中断运行.
投标人应保证对业主提供4小时内解决此类问题的紧急预案方案,以恢复故障使得系统得以正常运行.
5)详细陈述售后服务的解决方案,包括服务策略、流程、方式、响应时间.
5.
7培训要求投标人应针对本系统的最终用户和系统运行维护用户提供分层次培训.
需提供灵活多样的培训方式,包括对领导人员一对一的培训、对最终用户的操作培训、对运行维护人员的技术培训等.
投标人应详细制定人员培训方案,培训方案应包括培训目的、培训时间安排、人员层次、人数、次数、培训课程(包括课程介绍)、主要内容(列出培训基本内容)、培训组织方式等.
对于提供的所有培训,投标人必须保证师资力量,主要培训教员应是系统的主要设计和开发者,以及有相应专业资格和实际工作经历并至少有三年教学经验的专业培训教师.
所有培训使用中文教学.
主要培训内容包括:系统建设项目系统软件的结构、功能、数据结构与数据来源、安装、运行管理与维护、以及使用等;培训组织要求:1)对最终用户,包括领导用户和业务用户,提供分批次、分层次、分内容的集中培训.
2)对运行维护用户,提供详细的技术、运行管理与维护的培训,培训人数不少于10人天,采用集中或现场培训.
培训费用要求:培训费用包括食宿、教师、教材、教室等费用等,均应计入投标总价.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造55第五章评分办法及评分标准一、评标办法1、评标委员会评委根据评分标准对照各投标人的投标文件内容进行评分(满分100分).
2、计分方法:将各投标单位的得分合计后平均值,即为该投标单位的最终得分.
3、若得分有相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列.
4、采购人推荐综合得分排名第一的中标候选人为拟中标人,按规定程序报批后确定为中标人.
如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人.
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人,以此类推.
二、评分标准(见下页综合评分表)1、投标报价得分1.
1通初审评审符合招标文件有关规定的投标报价可以进行报价评分.
当:投标报价>采购预算时,为无效报价,即为无效标,不得参与进一步的评审.
1.
2投标价格评分方法及说明(1)评分采用"基准价"的办法来确定评分标准.
(2)基准价的确定:满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价.
(3)投标报价得分C(权重:30%)投标报价采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分.
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分(C)=(评标基准价/投标报价)*100*30%.
1.
3贯彻执行政府采购政策投标人若为中小企业且所投产品为小型、微型企业生产的,评标价格给予《评审因素和评审标准一览表》规定的百分比扣除,用扣除后的价格参与评审,即:根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定,对满足价格扣除条件且投标人在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》(可按常规格式自拟),并满足相关规定的投标人,其投标报价扣除6%后参与评审.
(若投标人未按招标文件要求予以提供并评审真实有效,则评审时对上述投标人的价格可不予考虑扣除.
)大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造562、综合评分表序号评审条款评价指标和分值1价格(30分)评标基准价=满足招标文件要求且投标价格最低的评标价格,合格投标人的有效投标价格得分=(评标基准价/评标价格)*302商务部分(20分)企业实力(14分)软件企业证书(2分)有2分无0分高新技术企业认证证书(2分)有2分无0分信息安全管理体系认证证书(2分)有2分无0分信息技术服务运行维护标准认证(3分)一级3分二级2分三级及以下1分无0分开发能力成熟度模型集成(CMMI)认证(5分)CMMIL5级5分CMMIL4级3分CMMIL3级及以下或没有得0分业绩(6分)投标人近五年以来与本项目类似的业绩(含就管理、智慧校园等):(1)200万以上合同额的,每个案例得3分;(2)100万以上合同额的每个案例得1分;(3)100万及以下合同额案例不得分;累计最高得6分.
以合同复印件(合同至少包括首页、金额页、主要建设内容页、盖章页)为准,原件备查.
提供合同不全的或未提供合同的,不得分.
3技术服务部分50分项目技术方案(30分)能够结合原系统的业务模块过渡、新业务功能模块建设、业务逻辑处理、历史数据处理等综合考量基础上:(1)项目设计方案切实可行,完全理解需求,系统技术架构合理完整,集成选用产品技术先进,集成方案描述清晰,完全满足系统建设要求,有利于原有业务系统的平滑过渡,确保系统稳定,适应甲方信息化发展要求,得26-30分;(2)项目设计方案基本可行,基本理解需求,系统技术架构基本合理,集成选用产品技术一般,集成方案描述一般,基本满足系统建设要求,考虑到原有业务系统的平滑过渡,基本能够确保系统稳定,基本适应甲方信息化发展要求,得16-25分;(3)项目设计方案可行性差,理解需求有偏差,未考虑原有业务系统的平滑过渡,不能确保系统稳定,方案需要有较大调整才能满足平台建设要求,得0-15分;项目进度设计(5分)按照项目时限要求:(1)提供详细的实施计划,过程定义清晰,阶段性大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造57目标明确,工期合理,方案切实可行,得4-5分;(2)实施计划不够详实,过程定义基本清晰,阶段性目标基本明确,工期基本合理,方案基本可行,得1-3分;(3)无实施计划、过程定义不清晰、阶段性目标不明确、工期不合理、方案不可行符合其一,得0分;过程管理设计(5分)(1)质量控制、风险控制方案完整,切实可行,得4-5分;(2)质量控制、风险控制方案不完整,可行性一般,得1-3分;(3)无质量控制或风险控制方案,得0分;实施团队(5分)需开具实施团队人员截止投标当月前半年以上在投标人单位工作的社保证明,否则对应评分选项不得分.
(1)投标人按照软件开发项目标准组织实施团队、岗位配置科学合理得3分,基本合理得1-2分,否则得0分;(2)实施团队负责人具有PMP认证证书,得1分,没有得0分;(3)投标人实施团队架构师具有信息系统项目管理师高级证书的(证书由人力资源社会保障部或人力资源与社会保障局签发)得1分,没有得0分;技术培训、售后服务方案及服务承诺(5分)(1)有详细的培训计划内容、售后服务保证完善、有现场服务及技术支持承诺,得4-5分;(2)培训计划内容不全面、售后服务保证不完善、有服务及技术支持承诺,得1-3分;(3)无培训计划内容或无售后服务保证或无服务及技术支持承诺,得0分;大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造58第六章合同条款(仅供参考)北京市计算机信息系统集成服务合同委托方:受托方:项目名称:二〇二〇年月大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造59说明1、本合同文本为示范文本,由北京市工商行政管理局和北京市信息化工作办公室共同制定,供与计算机信息系统集成项目有关的单位参照使用.
在订立重大的或内容复杂的合同时,当事人还应当向有关专家咨询.
计算机信息系统集成,是指对计算机应用系统工程和网络系统工程的总体策划、设计、开发、实施、服务及保障.
2、签订本合同前,提供计算机信息系统集成服务的受托单位应当向委托方出示《计算机信息系统集成资质证书》.
3、当事人应当按照平等、自愿、公平、诚实信用的原则订立合同,任何一方不得将自己的意志强加给另一方.
4、当事人应当仔细阅读本合同条款,特别是其中具有选择性、补充性、填充性、修改性的内容.
当事人可对有关条款进行补充或修改,也可根据实际需要增加或减少附件.
本合同生效后,未被修改的文本打印文字视为双方当事人同意的内容.
5、当事人可根据实际情况决定合同原件的份数,并在签订合同时认真核对,确保各份合同内容一致.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造60第六章合同条款(仅供参考)北京市计算机信息系统集成服务合同委托方:受托方:项目名称:二〇二〇年月大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造61说明1、本合同文本为示范文本,由北京市工商行政管理局和北京市信息化工作办公室共同制定,供与计算机信息系统集成项目有关的单位参照使用.
在订立重大的或内容复杂的合同时,当事人还应当向有关专家咨询.
计算机信息系统集成,是指对计算机应用系统工程和网络系统工程的总体策划、设计、开发、实施、服务及保障.
2、签订本合同前,提供计算机信息系统集成服务的受托单位应当向委托方出示《计算机信息系统集成资质证书》.
3、当事人应当按照平等、自愿、公平、诚实信用的原则订立合同,任何一方不得将自己的意志强加给另一方.
4、当事人应当仔细阅读本合同条款,特别是其中具有选择性、补充性、填充性、修改性的内容.
当事人可对有关条款进行补充或修改,也可根据实际需要增加或减少附件.
本合同生效后,未被修改的文本打印文字视为双方当事人同意的内容.
5、当事人可根据实际情况决定合同原件的份数,并在签订合同时认真核对,确保各份合同内容一致.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造62目录第一条集成服务内容63第二条合同价款及付款方式64第三条项目实施管理64第四条项目需求分析及技术文件编制65第五条信息系统交付和验收66第六条项目培训67第七条信息系统的保修和维护68第八条知识产权和保密义务68第九条违约责任69第十条合同的解除和终止71第十一条不可抗力71第十二条争议解决方式71第十三条其他条款71大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造63北京市计算机信息系统集成服务合同委托方(甲方):法定代表人:委托代理人:联系电话:通讯地址:邮政编码:受托方(乙方):法定代表人:委托代理人:资质名称:资质证书编号:联系电话:通讯地址:邮政编码:根据《中华人民共和国合同法》、《北京市信息化促进条例》、《计算机信息系统集成资质管理办法(试行)》及相关法律法规的规定,甲乙双方在平等、自愿、公平、协商一致的基础上,就甲方委托乙方提供计算机信息系统集成服务的有关事宜达成如下协议:第一条集成服务内容1、甲方委托乙方提供(计算机信息系统名称)系统集成服务(以下称"本项目").
本项目的整体功能应当符合招标文件、中规定的各项技术指标和技术参数要求;关于本项目的建设目标、处理业务对象、主要功能及与甲方其他相关软件系统的关系等约定见[].
2、集成服务内容(1)乙方提供的服务内容包括:软件采购;信息系统设计、软件开发、信息系统集成等技术服务;本项目服务内容、提供方式等相关约定见[].
(2)有关软件的技术指标、功能、等级、版本、价格、提供方式等相关约定见附件[].
乙方应当按照本合同及约定的本项目建设要求,充分利用甲方现有的硬件设备大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造64和软件系统.
3、项目实施期限实施期限为六个月,自年月日至年月日.
第二条合同价款及付款方式1、合同价款总额为(大写:),币种为.
2、付款方式和期限:合同生效后30日内,甲方向乙方预付50%的合同款;项目初验收合格后15日内甲方向乙方支付合同款的30%;项目终验收合格后15日内甲方向乙方支付合同款的20%.
合同生效后15日内,乙方向甲方提交合同款5%为质量保证金,项目终验合格后90日内,如无问题无息退还.
关于合同价款构成及付款方式的详细约定见[].
第三条项目实施管理1、项目组(1)甲乙双方应当委派人员分别组成项目组.
其中,乙方委派人员应当与本项目的实施要求相适应.
双方项目组成员名单、职责和联系方式见[].
(2)甲乙双方应当各自在本方项目组成员中指定一人作为项目经理,代表本方处理项目有关事务.
乙方指定的项目经理应当具备计算机信息系统集成项目经理资质.
双方应当互相提供本方项目经理的授权委托书,项目经理在授权范围内签署的各种法律文件视为本方法人行为.
(3)任何一方更换项目组成员时,均应当提前[]个工作日以书面形式通知对方.
其中乙方更换项目经理或主要技术人员,还应当征得甲方的书面同意.
甲方应当自收到乙方通知之日起在[]个工作日内答复乙方,逾期未答复的视为同意.
(4)项目组成立后,乙方应当制定项目实施计划,明确项目进度安排、工作地点、工作环境提供等事项.
项目实施计划经双方确认后,作为[].
2、信息与资料提供(1)乙方有权向甲方有关职能人员调查、了解现有的相关信息和资料,以对本项目进行全面的研究和设计;甲方应当予以配合.
(2)乙方认为甲方提供的信息和资料不符合本项目要求的,有权书面通知甲方补大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造65齐补正.
甲方未按照约定补齐、补正,也未做出合理解释的,延误的工期相应顺延.
3、本项目工程环境提供乙方依据项目进度,在甲方所需的合理时间之内,提前[]个工作日以书面形式通知甲方提供相应工程环境.
甲方应当依据本项目工程的条件、性质及乙方的要求提供施工、安装和集成环境.
甲方未能提供的,延误的工期相应顺延,造成乙方损失的,甲方应当承担赔偿责任.
4、进度报告乙方应当按照以下第种方式向甲方提交书面项目进度报告:(1)于每(月/季度)结束后[]个工作日内提交;(2)按照约定的项目进度安排,于每一阶段工作完成后[]个工作日内提交.
项目进度报告的内容包括:项目进度、已完成的开发项目、本项目的预期效果、人员配置情况,以及其他与本项目有关的甲方应当知道或其要求知道的情况;甲方按期审查乙方提交的项目进度报告,同时有权随时向乙方询问项目进展情况;乙方应当在[]个工作日内回复询问.
5、第三方监理(1)甲方有权聘请第三方作为本项目的监理.
监理方依甲方的授权,对信息系统集成项目的质量、进度和投资进行监督,对项目合同和文档资料进行管理,并协调有关单位间的工作关系.
(2)项目实施监理的,甲方应当在实施监理前将委托的监理单位、监理机构、监理内容书面通知乙方.
甲方委托的监理单位应当取得《信息系统工程监理资质证书》.
6、转包与分包本项目禁止转包与分包.
第四条项目需求分析及技术文件编制1、需求分析甲乙双方根据本合同第一条、[]中约定的本项目建设要求以及甲方所提供的资料与信息共同进行需求分析,并由乙方及时完成需求分析报告.
在此过程中,甲方可就其中所涉及的功能、目标、需求构成及相关技术问题向乙方咨询,乙方应当及时答复.
需求分析报告经甲、乙双方签字认可后作为[].
2、项目技术文件大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造66(1)项目需求分析完成后,乙方应当向甲方提交的技术文件及时间安排为:.
(2)甲方应当对乙方提交的技术文件进行审核,并在[]个工作日内签字确认或提出书面修改意见.
根据甲方的书面修改意见,乙方应当及时予以修改并再次提交审核.
甲方无正当理由怠于审核的,延误的工期相应顺延,造成乙方损失的,甲方应当承担赔偿责任.
(3)技术文件经甲方签字确认后,作为本合同的.
但甲方对技术文件的确认,并不代表免除乙方对技术问题所应承担的相应责任.
3、项目变更(1)甲乙双方均有权在本合同履行过程中提出变更、扩展、替换或修改本项目内容的建议,包括但不限于增加或减少系统的相应功能、提高有关技术参数、变更产品交付或系统安装的时间与地点等.
(2)本合同履行过程中的重大变更(包括但不限于信息系统性能、项目实施计划、合同价款、交付日期等的更改以及对材料、设备换用等),甲乙双方应当以书面形式予以确定.
因甲方提出变更导致合同价款的增减以及造成的乙方损失,应当由甲方承担,延误的工期相应顺延.
第五条信息系统交付和验收1、交付(1)乙方应当按照本合同及约定的内容进行交付,所交付的文档与文件应当包括纸质及电子版式并可供阅读.
如约定甲方可以使用或拥有某软件源代码的,乙方应当同时交付该软件的源代码.
(2)乙方应当在每项交付[]个工作日前以书面方式通知甲方,甲方应当在接到通知后及时安排交付事宜.
(3)因甲方原因导致交付不能按时进行的,乙方可相应顺延交付日期,造成乙方损失的,甲方应当承担赔偿责任.
2、阶段性验收大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造67阶段性验收是对本项目(功能模块/阶段性工作成果)所进行的验收.
阶段性验收时,双方应当在[]个工作日内根据约定的要求进行验收.
经验收合格的,甲方应当在[]个工作日内签署阶段性验收报告.
甲方无正当理由怠于验收或未在约定期限内签署阶段性验收报告的,自期限届满之日起视为阶段性验收合格;阶段性验收不合格的,乙方应当按照约定的要求整改并承担相应的费用.
3、本项目检测及试运行(1)项目检测本项目交付前,乙方应当对本合同项下软件系统等进行检验和测试;甲方可根据需要,委托具有相应检测资质和测评能力的第三方对乙方交付的信息系统进行软件测评或安全测评.
如有缺陷,乙方应当及时整改并承担相应的费用.
(2)项目试运行本项目安装、调试完毕后应当进行为期[]日的试运行.
如因乙方原因导致系统在试运行期间出现故障的,乙方应当及时排除并承担相应的费用.
信息系统按照本合同及约定的内容全部建成,经试运行达到设计要求并经甲方认可后视为竣工.
4、竣工验收(1)本项目竣工验收标准为:.
(2)本项目竣工后,乙方应当书面通知甲方进行竣工验收.
竣工验收时,乙方应当向甲方提供完整的验收资料(包括但不限于项目有关的测试报告、试运行报告、操作手册、用户手册等)和竣工报告,并协助甲方进行验收.
(3)甲方应当于收到竣工验收通知后[]个工作日内组织相关人员进行竣工验收,并在验收后[]个工作日内出具竣工验收报告或提出整改意见.
甲方提出整改意见的,乙方应当及时整改并承担由自身原因造成整改的费用.
(4)甲方无正当理由未在约定期限内组织验收或提出修改意见的,自期限届满之日起视为本项目竣工验收合格.
(5)本项目未经竣工验收的,甲方不得使用.
甲方强行使用的,发生的质量等方面责任由甲方承担.
第六条项目培训1、乙方应当根据项目实施计划、进度和系统实际运行的需要,及时培训甲方技术大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造68人员.
培训目标为甲方技术人员能够熟练掌握系统的操作技能和日常的维护技能.
具体培训内容、培训时间和场所安排等相关约定见[].
2、乙方培训时应当提供设备、系统操作说明和日常维护说明等技术资料.
如未能达到培训目标的,乙方应当按照甲方的要求提供[]次免费的再培训.
第七条信息系统的保修和维护1、本项目的免费保修与维护期限为[壹]年,自竣工验收合格之日起计算.
如设备生产厂商对本项目所应用的部分设备的保修期规定超过上述期限的,则该部分设备应当按照生产厂商规定进行免费保修.
2、免费保修与维护期间,乙方提供7*24小时/5*8小时/其他方式:的技术支持服务.
如发生系统运行故障,乙方应当按照下列方式提供保修和维护服务:(1)网络或主机系统瘫痪,乙方应当自接到甲方故障报告后[]小时内响应,并在[]小时内解决;(2)本项目发生严重故障或部分服务不正常的,乙方应当自接到甲方故障报告后[]小时内响应,并在[]小时内解决;(3)本项目个别服务不正常的,乙方应当自接到甲方故障报告后[]小时内响应,并在[]小时内解决.
乙方提供技术支持的方式及故障响应时间等保修与维护服务的具体内容见[].
3、免费保修与维护期间内,如由于乙方原因需要对本项目中的部件(包括软件和硬件)予以更换或升级的,则该部件的保修期应当相应延长.
保修与维护期满后甲方需乙方继续提供维护的,应当另行签订协议.
第八条知识产权和保密义务1、知识产权(1)甲乙双方应当对本合同所涉及的各种软件的知识产权进行约定,以保证本项目使用的软件不会侵犯对方或第三方的知识产权.
(2)因履行本合同所开发软件及相关技术成果的知识产权归属按照下列约定执行:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造69归甲方所有.
由甲乙双方另行约定,作为[].
(3)甲方保证,对本项目中选用的甲方原有软件拥有相应的使用、修改、升级的权利,严格遵守知识产权及软件版权保护的法律、法规,并在本合同所约定的范围内使用本信息系统,否则应当承担相应的法律责任.
(4)乙方保证,对于其提供的软件系统拥有知识产权或已获得权利人的授权,本项目使用乙方提供的软件不会侵犯第三方的合法权益,否则乙方应当负责处理索赔或涉诉等各项事宜,造成甲方损失的,乙方还应当承担赔偿责任.
(5)对于乙方许可甲方使用的软件,双方应当明确约定甲方拥有的使用权、修改权、升级权的具体内容.
甲方应当依约定使用,不得超出约定范围.
除本合同另有约定外,甲方不得将被许可使用的软件再许可第三方使用.
2、保密(1)保密期限为本合同履行期间及本合同终止后[]年.
甲乙双方可另行约定保密范围,作为[].
(2)在保密期限内,甲乙双方均有为对方保密的义务.
甲乙双方保证,因履行本合同所获得的对方商业秘密,仅用于履行本合同项下的义务,并只为履行本合同的相关人员所知悉.
任何一方的相关人员违反保密义务的,由该人员所属一方承担全部法律责任;但法律另有规定的除外.
(3)本合同履行完毕后,甲乙双方均应当按照对方要求,处理所获得的对方有关资料信息或电子文档.
第九条违约责任本合同生效后,甲乙双方均应当全面履行合同义务.
任何一方违约,均应当按照约定承担违约责任,并赔偿对方由此受到的损失.
其中:1、乙方逾期履约或不履约责任(1)乙方无正当理由逾期交付,逾期在[]日内的,每逾期一日,乙方应当向甲方支付逾期部分价款[]%的违约金,但违约金总数不得超过合同总价款的[]%;逾期超过[]日的,视为乙方不履行.
(2)乙方不履行合同或交付的信息系统存在重大缺陷以致无法实现合同目的的,甲方有权要求乙方继续履行或解除合同.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造70甲方要求继续履行合同的,应当在履行期限届满后[]日内提出.
乙方应当继续履行合同,并向甲方支付相当于合同总价款[]%的违约金.
甲方要求解除合同的,乙方应当向甲方总计支付相当于合同总价款[]%的违约金.
如甲方同意接收部分项目硬件设备或软件系统的,甲方应当向乙方支付接收部分的价款,款项付清后该部分的相应权利归属甲方.
2、甲方逾期付款责任(1)甲方逾期付款在[]日内的,每逾期一日,甲方应当向乙方支付逾期应付款[]%的违约金,但违约金总数不得超过合同总价款的[]%.
(2)逾期付款超过[]日的,视为甲方不履行,乙方有权要求甲方继续履行或解除合同.
乙方要求继续履行合同的,甲方应当向乙方总计支付逾期应付款[]%的违约金,并赔偿乙方由此受到的损失,同时乙方履行本合同的期限相应顺延.
乙方要求解除合同的,甲方应当支付乙方已交付的硬件和已完成的软件系统所对应的款项,并向乙方总计支付逾期应付款[]%的违约金.
3、质量瑕疵责任如因交付的信息系统存在缺陷,导致甲方数据损坏、丢失或造成其他损失的,乙方应当向甲方支付合同总价款[]%的违约金.
4、违反知识产权义务责任任何一方违反本合同所约定的知识产权义务,未经对方书面同意,将对方享有知识产权的有关技术成果、计算机软件、源代码、数据信息、技术资料和文档擅自向第三方披露、转让或许可使用的,违约方除应当立即停止违约行为外,还应当赔偿由此给对方所造成的损失,如损失无法准确计算的,违约方应当支付违约金[]元.
5、违反保密义务责任任何一方违反本合同所约定的保密义务,违约方应当支付本合同总价款的[]%作为违约金.
如包括利润在内的实际损失超过违约金的,受损失一方有权要求对方赔偿超过部分.
6、转包或分包责任乙方违反本合同约定,将本项目进行转包或分包的,应当向甲方支付合同总价款[]%的违约金;甲方也可同时解除合同.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造71第十条合同的解除和终止1、本合同生效后,除法律法规和本合同另有规定外,任何一方不得随意单方变更或解除合同,否则应当承担违约责任.
2、甲乙双方各自履行完毕本合同的全部义务后,本合同终止.
第十一条不可抗力一方当事人因不可抗力不能按照约定履行本合同的,根据不可抗力的影响,可部分或全部免除责任,但应当及时告知对方,并自不可抗力结束之日起十五日内向对方当事人提供证明.
第十二条争议解决方式本合同项下所发生的争议,由双方协商解决,协商不成的,双方同意按照下列第[]种方式(只能选择一种)解决:1、依法向人民法院提起诉讼;2、提交仲裁委员会仲裁.
第十三条其他条款1、本合同自双方签字盖章之日起生效.
本合同及共页,一式份,具有同等法律效力,其中甲方份,乙方份,份.
2、本项目招标文件(包括投标文件、中标通知书)、本合同以及合同履行过程中形成的各种书面文件,经双方签署确认后为本合同的组成部分,与本合同具有同等法律效力,解释的顺序除有特别说明外,以文件生成时间在后的为准.
3、本合同未尽事宜,双方可协商签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力.
4、其他约定:.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造72甲方(盖章):乙方(盖章):法定代表人或委托代理人:法定代表人或委托代理人:签订时间:签订时间:签订地点:签订地点:邮政编码:邮政编码:开户银行:开户银行:开户银行行号:开户银行行号:开户银行帐号:开户银行帐号:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造73以下内容仅供参考,由当事人依据实际需要选用:[]:关于服务内容的约定一、乙方提供的服务内容及提供方式二、服务要求三、其他大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造74[]:关于软件系统采购的约定一、软件清单序号软件名称生产厂家数量单价软件提供方式备注注:软件提供方式包括:1、向第三方采购的软件产品:2、乙方拥有知识产权或许可使用权的软件产品:3、甲方委托乙方开发的软件:4、乙方可委托具有相应资质和能力的第三人开发的软件.
二、软件系统的技术指标、功能、等级、版本等相关约定三、其他大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造75[]:合同价款及支付方式一、合同价款甲乙双方确认,本项目价款总额为(大写:),其中:1、软件采购费为(大写:);2、信息系统设计、软件开发、信息系统集成等技术服务费为(大写:).
二、付款方式本项目价款采用以下第2种方式支付,以人民币结算:1、一次性支付.
甲方于后向乙方付清项目价款共计元(大写:元);2、分期支付,支付期限及额度如下:(1)预付款.
本合同生效后日内,甲方预付项目费用总额的.
%,即元(大写:元).
(2)进度款.
甲方应当按照下列第②种方式支付进度款:①乙方按照本合同约定完成阶段性工作后,甲方应于每一阶段性工作成果验收合格之日起个工作日内,向乙方支付相应的费用;②乙方完成,甲方支付项目费用总额的%,即元(大写:元).
(3)结算款:本项目竣工验收合格后个工作日内,甲方向乙方支付项目费用总额的%,即元(大写:元).
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造76[]:项目组成员及联系方式甲方项目组成员:乙方项目组成员:姓名:姓名:职务:职务:负责项目:负责项目:联系方式:联系方式:姓名:姓名:职务:职务:负责项目:负责项目:联系方式:联系方式:……备注:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造77[]:项目实施计划本项目划分为如下几个阶段实施,每一阶段工作完成后,甲乙双方应当按照约定进行交付和验收:一、阶段:(1)工作内容:(2)完成时间:(3)阶段性工作成果交付:(4)验收标准:二、阶段:(1)工作内容:(2)完成时间:(3)阶段性工作成果交付:(4)验收标准:三、阶段:(1)工作内容:(2)完成时间:(3)阶段性工作成果交付:(4)验收标准:四、阶段:(1)工作内容:(2)完成时间:(3)阶段性工作成果交付:(4)验收标准:……大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造78[]:培训方案一、培训内容二、培训目标三、培训时间和地点四、其他[]:信息系统保修与维护服务标准的约定[]:关于知识产权的约定……大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造79第七章投标文件格式1投标函致:(招标代理机构)根据贵方为(项目名称)项目招标采购货物及相关服务的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件正本一份及副本份:1.
开标一览表2.
投标分项报价表3.
服务或货物说明一览表4.
技术规格响应/偏离表5.
商务条款响应/偏离表6.
按招标文件投标须知和技术规格要求提供的其它有关文件7.
资格证明文件8.
以(支票/汇票/现金)形式出具的投标保证金,金额为人民币(金额数和币种).
在此,签字代表宣布同意如下:1)所附投标价格表中规定的应提交和交付的产品及服务的投标总价为人民币(注明币种,并用文字和数字表示的投标总价).
其中:软件采购费为:元;信息系统设计、软件开发、信息系统集成等技术服务费为:元.
2)投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务.
3)投标人已详细审查全部招标文件.
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力.
4)本投标有效期为自开标日起90个日历日.
5)在规定的开标时间后,投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定.
6)投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标.
7)与本投标有关的一切正式往来信函请寄:地址:传真:电话:电子函件:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造80投标人授权代表签字:投标人名称:开户名全称:开户银行:银行帐号:公章:日期:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造812开标一览表(第包)投标人名称:招标编号:包号序号名称投标报价(单位:元)投标保证金(有/无)交货地点备注第包合计小写:大写:投标人名称(盖章):投标人代表(签字):注:1、货物即产品及服务的运输、装卸、供货安装、调试和相关保险、税费等一切费用不另行计算,全部包含于以上报价中.
2、如投多个包,应分别给出每1包的开标一览表,以供开标时宣读大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造823投标分项报价表投标人名称:招标编号:包号序号名称型号和规格数量单价总价第包1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
总计投标人名称(盖章):投标人代表(签字):注:1.
如果单价计算的结果与总价不一致,以单价金额计算结果为准.
上述各项的详细分项报价,可直接列明或若另页描述(格式可自拟或拓展)2.
上述各项的详细分项报价,应另页描述(应包含但不限于主机和标准、备品备件、专用工具、安装/调试/检验、培训、技术服务、至最终目的地运保费等全部费用).
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造834服务或货物说明一览表投标人名称:招标编号:包号品目号货物名称主要规格数量交货期交货地点备注第包投标人名称(盖章):投标人代表(签字):注:各项货物详细技术性能应另页描述;服务说明可自行拓展,格式可自拟.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造845技术规格偏离表投标人名称:招标编号:包号序号货物名称招标文件条目号招标规格投标规格响应/偏离说明第包需根据设备清单参数明细逐条列出并响应注:投标人应对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应,并申明与技术规格条文的偏差和例外.
特别对有具体服务或参数要求的指标,投标人必须提供所投服务或货物的具体参数值.
投标人名称(盖章):投标人代表(签字):大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造856商务条款偏离表投标人名称:招标编号:序号招标文件条目号招标文件商务条款投标文件商务条款说明(如商务条款无偏离,可不用此表格,但须明确文字承诺商务条款无偏离)投标人名称(盖章):投标人代表(签字):大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造867资格证明文件7-1有效的《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》副本或三证合一营业执照(复印件加盖公章)7-2法定代表人授权委托书(格式)7-3被授权人身份证明文件复印件(须加盖本单位公章)7-4投标人情况表(须加盖本单位公章)7-5健全的财务会计制度(会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明)(须加盖本单位公章)7-6法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(须提供投标前3个月内任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料)(须加盖本单位公章)7-7参加招投标活动三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(须加盖本单位公章)7-8提供通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)查询的相关信用记录,投标人不得为"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人,不得为中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人(处罚决定规定的时间和地域范围内)7-9投标人认为必要的其他资格证明文件复印件(须加盖本单位公章,如:软件企业证书、高新技术企业认证证书、信息安全管理体系认证证书、信息技术服务运行维护标准认证、开发能力成熟度模型集成(CMMI)三级(含)以上认证证书等企业实力证明文件)大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造877-1有效的《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》副本或三证合一营业执照(复印件加盖公章)大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造887-2法定代表人授权书本授权书声明:注册于(国家或地区的名称)的(公司名称)的在下面签字的(法定代表人姓名、职务)代表本公司授权(单位名称)的在下面签字的(被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人,就(项目名称)的(合同名称)投标,以本公司名义处理一切与之有关的事务.
本授权书于年月日签字生效,特此声明.
法定代表人签字:被授权人签字:投标人(盖章):附:被授权人姓名:职务:详细通讯地址:邮政编码:传真:电话:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造897-3被授权人身份证明文件大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造907-4投标人情况表单位名称社会统一信用代码法定代表人注册地址办公地址注册时间资质类别注册资金电话传真邮箱从业年限年(国内)年(国际)业务范围从业业绩组织机构图(包括机构、领导成员名单、主要技术人员数量等情况)投标人名称(盖章):投标人代表(签字):大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造917-5健全的财务会计制度(会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明)(须加盖本单位公章)7-6法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(须提供投标前3个月内任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料)(须加盖本单位公章)(须加盖本单位公章)7-7参加招投标活动三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(须加盖本单位公章)7-8提供通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
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cn)查询的相关信用记录,投标人不得为"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人,不得为中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人(处罚决定规定的时间和地域范围内)7-9投标人认为必要的其他资格证明文件复印件(须加盖本单位公章,如:软件企业证书、高新技术企业认证证书、信息安全管理体系认证证书、信息技术服务运行维护标准认证、开发能力成熟度模型集成(CMMI)三级(含)以上认证证书等企业实力证明文件)大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造928近三年内(2017年09月01日至2020年09月01日,以合同签订日期为准)类似业绩一览表序号项目名称用户名称合同金额用户联系人用户联系电话备注注:1、合同主要部分首页、货物清单页[若有]、合同金额页、签字页、合同日期页、合同协议书复印件须加盖投标人公章(类似业绩指包括高校就业管理、含高校就业的智慧校园等系统开发或改造).
评委保留对上述资料原件审核的权力;2、正面评价:审核依据为加盖供应商单位公章的合同复印件/客户正面评价意见或合格验收报告复印件加盖供应商单位公章.
大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造939招标代理费和中标服务费承诺书致:中建精诚工程咨询有限公司我们在贵公司组织的项目招标中若获中标(招标文件编号:),我们保证在领取中标通知书时按招标文件的规定,以支票、汇票或现金,向贵公司一次性支付应该交纳的招标代理费.
除招标代理费外,中标服务费(开标评标会务费和专家劳务费若有)凡由招标代理机构先行垫付的,若我方中标,由我方按实际发生金额随招标代理费一并向招标代理机构支付.
特此承诺承诺方法定名称:(承诺方盖公章)地址:电话:传真:电传:邮编:承诺方授权代表签字:承诺日期:大学生就业创业--2020北京高校毕业生就业平台及资源管理系统升级改造9410.
技术方案根据第四章技术需求的内容及招标人的情况,制定详细的技术服务方案,包括但不限于:项目总体方案设计(包含但不限于项目技术方案、项目进度设计、过程管理设计、实施团队的技术保障能力(PMP认证证书等)、技术培训、售后服务方案及服务承诺等.
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