1:资格审查条件附录1资格审查条件(资质最低条件)类别标段资质要求Ⅰ类LM1、LM2、LM3具有独立企业法人资格、持有有效的企业营业执照;具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质或公路路面工程专业承包一级资质;具有有效的安全生产许可证.
附录2资格审查条件(财务最低要求)类别标段财务要求Ⅰ类LM1、LM2、LM3为本合同所提供的营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的最新财务报表(2019或2020年度)中:营运资金=流动资产-流动负债,以年末数计算)以及为本合同而专门开具的银行信贷证明,总和不得少于1000万元.
附录3资格审查条件(业绩最低要求)类别标段业绩要求Ⅰ类LM1、LM2、LM3近五年内(2016年4月1日至今,以工程交工时间为准),独立成功完成过1项单项合同额不少于2000万元的高速公路路面施工业绩.
附录4资格审查条件(信誉最低要求)类别标段信誉要求Ⅰ类LM1、LM2、LM3投标人过去1年(2020年4月1日至今)中不曾在公路工程合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程合同被解除.
附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)类别标段人员数量资格要求在岗要求Ⅰ类LM1、LM2、LM3项目经理1工程师及以上职称,具有住建行政主管部门颁发的一级注册建造师证书(公路工程专业),具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类.
;近5年(2016年4月1日至今,以交工时间为准)至少担任过1项高速公路路面工程施工项目的项目经理(或项目副经理或项目总工)未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离.
LM1、LM2、LM3项目总工1高级工程师,具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》(B类);近5年(2016年4月1日至今,以交工时间为准)担任过1项的高速公路路面工程施工项目的项目总工(或项目副总工)注:项目经理的一级建造师注册证书的注册单位名称和安全生产考核合格证书的填报单位名称须与投标人单位名称一致.
2:评标办法前附表条款号评审因素与标准1评标方法本次评标采用合理低价法,双信封形式.
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.
2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人.
评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人:(1)评标价低的投标人优先;(2)投标人近5年内满足资格审查条件(业绩最低要求)的业绩累计金额高的优先.
2.
1.
12.
1.
3形式评审与响应性评审标准第一信封(商务及技术文件)评审标准:(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:a.
投标函按招标文件规定填报了标段名称、补遗书编号(如有)、工程质量目标、安全目标、工期、项目经理、项目总工,未对投标函中填写的内容进行修改;b.
投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;c.
投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写.
(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定.
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:a.
投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;b.
若投标保证金采用电汇或转账形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;c.
若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件.
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,授权委托书只能授权给一名委托代理人;投标函签署的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后,并与投标截止时间同日或在其之前.
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名.
(6)投标人未以联合体形式投标.
(7)投标人的分包计划,符合招标文件第二章"投标人须知"第1.
11款规定,且按招标文件第九章"投标文件格式"的要求填写了"拟分包项目情况表".
(8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件.
(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容.
(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限.
(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应.
(12)权利义务符合招标文件规定:a.
投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;b.
投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;c.
投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;d.
投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;e.
投标人在投标活动中无欺诈行为;f.
投标人未对合同条款有重要保留.
(13)投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)一致,如企业名称有变更的,应提供其变更记录或相关部门的合法批件复印件.
投标文件不符合以上条件之一的,应认为其存有重大偏差,并对该投标文件作否决投标处理.
第二信封(投标报价)的评审标准:(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:a.
投标函按招标文件规定填报了标段名称、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额),未对投标函中填写的内容进行修改;b.
已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;c.
投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写.
(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定.
(3)投标报价中的报价未超过招标文件规定的最高投标限价.
(4)投标报价中的报价的大写金额能够确定具体数值.
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价.
(6)投标人未使用调价函.
(7)投标人若填写完毕的工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函金额报价一致.
投标文件不符合以上条件之一的,应认为其存有重大偏差,并对该投标文件作否决投标处理.
2.
1.
2资格评审标准(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、组织机构代码证(三证合一或五证合一的除外)、安全生产许可证和基本账户开户许可证或基本存款账户信息;投标人的资质等级符合招标文件规定;投标人的财务状况符合招标文件规定;投标人的类似项目业绩应符合招标文件规定;投标人的信誉符合招标文件规定;投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定;投标人不存在第二章"投标人须知"第1.
4.
3项或第1.
4.
4项规定的任何一种情形;投标人符合第二章"投标人须知"第1.
4.
5项规定.
3.
1第一个信封初步评审修改为"初步评审":3.
1.
1评标委员会可以要求投标人提交第二章"投标人须知"第3.
5.
1项至第3.
5.
5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验.
评标委员会依据本章第2.
1款规定的评审标准对投标文件进行初步评审.
有一项不符合评审标准的,其投标文件被否决.
3.
5投标文件相关信息的核查在评标过程中,评标委员会应对以下信息进行查询:(1)投标人名称和资质与"全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.
mot.
gov.
cn/)"的复核结果一致;投标人应保证所附截图的真实性,如发现核查结果不一致则视为相关截图弄虚作假.
(2)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定,所附相关项目详细信息网页截图复印件与"全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.
mot.
gov.
cn/)"的复核结果一致,并满足招标文件资格审查条件要求;如投标人未提供相关网页截图复印件或相关网页截图复印件中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件(业绩最低要求)或相关网页截图复印件中体现投标人满足招标文件规定的资格审查条件(业绩最低要求)的内容与网站的核查结果不一致,则该业绩不予认定.
投标人应保证所附截图的真实性,如发现核查结果不一致则视为相关业绩弄虚作假.
(3)所附项目经理一级注册建造师信息的网页截图复印件与"全国建筑市场监管公共服务平台(http://jzsc.
mohurd.
gov.
cn/)"核查的结果一致,并满足招标文件资格审查条件要求.
项目经理的建造师注册证书的注册单位名称必须与投标人名称一致;所附项目经理、项目总工安全生产考核合格证的网页截图复印件与"交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询网(http://219.
143.
235.
78:8080/khglui/)"核查的结果一致,并满足招标文件资格审查条件要求.
项目经理和项目总工的安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致;所附项目经理、项目总工业绩的网页截图复印件与"全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.
mot.
gov.
cn/)"的核查结果一致,并满足招标文件资格审查条件要求;如投标人未提供相关网页截图复印件或相关网页截图复印件中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)或相关网页截图复印件中体现投标人满足招标文件规定的资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)的内容与网站的核查结果不一致,则该证书或业绩不予认定.
投标人应保证所附截图的真实性,如发现核查结果不一致则视为相关证书或业绩弄虚作假.
(4)评标委员会评标时在"国家企业信用信息公示系统(http://www.
gsxt.
gov.
cn/)"对投标人的信用情况进行查询,若投标人存在被列入"严重违法失信企业名单"情形的(不含分公司),评标委员会应否决其投标.
在"信用中国网站(http://www.
creditchina.
gov.
cn/)"对投标人的信用情况进行查询,若投标人存在被列入"失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单"情形的(均不含分公司),评标委员会应否决其投标.
投标人应保证所附截图的真实性,如发现核查结果不一致则视为相关截图弄虚作假.
条款号条款内容编列内容2.
2.
1分值构成总分100分评标价:100分2.
2.
2评标基准价计算方法评标基准价的计算:在第二个信封开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价.
(1)评标价的确定:评标价=投标函文字报价(2)评标价平均值的计算:除按第二章"投标人须知"第5.
2.
4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉规定个数的最高值和最低值后的算术平均值即为评标价平均值:a、如果参与评标价平均值计算的有效投标人数量评标基准价,则评标价得分=100-偏差率*100*E1;(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=100+偏差率*100*E2;其中:E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,E1=2;E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值,E2=1.
评标价保留2位小数,第3位四舍五入.
3:随机分配投标人所投标段及随机确定评标基准价计算方法的规则与程序随机分配投标人所投标段及随机确定评标基准价计算方法规则参与随机分配投标人所投标段及随机确定评标基准价计算方法的各方当事人(以下简称"各方")应当严格遵守以下规则:(一)各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则;(二)随机分配投标人所投标段及随机确定评标基准价计算方法活动由招标人或招标代理主持,并在惠招标电子招投标交易平台开标直播大厅进行视频直播;由公证机关对全过程进行公证,招标人做好影像记录,并存档备查;(三)用于随机确定的器具由招标人提供;(四)各方必须严格遵守现场纪律,确保随机确定活动有序进行;(五)投标人对随机分配投标人所投标段及随机确定评标基准价过程有异议的,应当在随机确定评标基准价方法和随机系数结束后10分钟内,在惠招标电子招投标交易平台的开标大厅点异议按钮在线提出异议.
未在规定时间内提出异议的,视为对确定评标基准价计算方法和随机系数过程无异议并默认评标基准价计算方法和随机系数确定结果.
对于投标人提出的异议,招标人当场作出答复,并作好记录.
二、随机抽取标段投标人资格的确定(一)存在下列情形之一的,不得参加标段的抽取:1、未在投标截止时间前在电子交易平台完成投标文件上传的投标文件.
2、在规定时间内未解密成功的投标文件.
3、存在关联关系,且关联企业之间按上传投标文件的电子签收凭证时间先后顺序排序确定的不得参加抽取的投标人.
(二)除存在以上情形的投标人外,其他投标人均参加标段抽取.
三、确定随机抽取代码球用抽取器具随机确定抽取代码球一套,作为本次随机分配投标人所投标段及随机确定评标基准价计算方法的代码球.
四、随机分配投标人所投标段(一)随机抽取标段投标参与人的程序按照顺序依次进行,招标人按照上传电子投标文件的电子签收凭证时间(Ⅰ类按照LM1标段电子签收凭证时间)的先后顺序对满足随机抽取标段投标人资格的投标人从1到n(参加入围抽取的投标人数量)进行编号.
该号码即为投标人的代码号.
(二)随机抽取各标段的投标参与人1、第一轮抽取各标段的第一名投标参与人,第二轮抽取各标段的第二名投标参与人,依此类推.
2、根据投标人总数,依据标段顺序确定参与抽取的标段,每个标段依次分配产生投标参与人,直至所有投标人分配完毕.
每个标段至少应当产生3名参与投标人;若投标人数量大于等于标段数量的3倍时,按照均衡分布的原则,按标段号从小到大的顺序每个标段产生3名或以上参与投标人;若投标人数量小于标段数量的3倍时,按照每个标段至少3名投标人的原则,按标段号从小到大的顺序确定参与首次开标的标段,然后产生相应标段参与投标人.
未能开标的标段,招标人另行组织招标.
3、如果遇到随机抽取标段的投标参与人器具发生故障,导致随机抽取标段的投标参与人过程中断时,招标人应及时宣布发生故障之前的随机抽取标段的投标参与人结果有效.
宣布前任何人不得随意处理随机抽取标段的投标参与人器具,并请公证人员对故障发生情况进行书面确认.
故障排除或更换随机抽取入围投标人器具后,招标人应宣布继续后续的随机抽取标段的投标参与人.
4、当同一标段先后抽取出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人时,先抽取的投标人入围,将后抽取的投标人代码号放回抽取器具后重新抽取该标段下一名投标参与人.
5、随机抽取标段的投标参与人结束后,招标人当场宣布随机抽取标段的投标参与人结果,抽取结果由招标人代表和公证人员签字确认.
投标人代表在开标记录表上用河北CA数字证书进行确认,若投标人未及时在开标记录表上确认,视为该投标人默认抽取结果.
五、随机确定评标基准价计算方法的程序(一)确定随机抽取代码球用抽取器具随机确定抽取代码球一套,作为本次确定评标基准价计算方法的代码球.
(二)确定评标基准价计算方法的编号及代码球,1号球代表评标基准价计算方法1;2号球代表评标基准价计算方法2;3号球代表评标基准价计算方法3.
(三)随机确定评标基准价计算方法由招标人代表将编号1、2、3代码球投入抽取器具中,由抽取器具随机产生本次招标评标基准价计算方法.
(四)确定评标基准价计算方法需要的系数.
1、如果确定的评标基准价计算方法为方法1或方法3,则不需要再进行抽取.
2、如果确定的评标基准价计算方法为方法2,则需要抽取评标基准价系数K.
K值取值范围为0.
98、0.
985、0.
99、0.
995、1共5个数值,1号球代表K值为0.
98;2号球代表K值为0.
985;3号球代表K值为0.
99;4号球代表K值为0.
995;5号球代表K值为1;在开标现场通过随机抽取方式确定一个评标基准价系数K,并当场公布.
三、第二信封宣布评标基准价的确认招标人当场宣布评标基准价,投标人对开标有异议的,应当于产生评标基准价后的10分钟内在惠招标电子招投标交易平台的开标大厅点异议按钮在线提出异议,未在规定时间内提出异议的,视为对开标过程无异议.
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