HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806
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版第1页共70页政府采购服务招标文件项目名称:2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修项目编号:2018FACZ4881采购人:安徽省机关事务管理局、安徽省财政厅采购代理机构:安徽省政府采购中心采购时间:二〇一八年十一月HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第2页共70页目录第一章投标邀请(招标公告)3第二章投标供应商须知前附表.
6第三章投标供应商须知.
13一.
总则.
13二.
招标文件.
16三.
投标文件的编制.
17四.
投标文件的递交.
20五.
开标与评标.
21六.
定标与签订合同.
24第四章评标办法.
30第五章采购合同.
41第六章采购需求.
46第七章投标文件格式.
50一.
开标一览表.
52二.
投标供应商综合情况简介.
53三.
投标函.
56四.
无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函.
57五.
投标分项报价表.
58六.
投标业绩承诺函.
59七.
投标授权书.
60八.
人员配备.
61九.
服务方案.
61十.
服务承诺.
61十一.
中小企业声明函.
62十二.
残疾人福利性单位声明函.
63十三.
有关证明文件.
64第八章安徽合肥公共资源交易中心网上招投标操作规程(暂行)65第九章质疑函范本.
69HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第3页共70页第一章投标邀请(招标公告)安徽省政府采购中心受安徽省财政厅委托,现对"2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修"进行国内公开招标,欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标.
一、项目名称及内容1、项目编号:2018FACZ48812、项目名称:2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修3、项目地点:安徽省合肥市4、项目单位:安徽省机关事务管理局、安徽省财政厅5、项目概况:2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修,本项目拟招10-15家服务单位,详见招标文件6、资金来源:财政支付7、项目预算:无8、最高限价:工时定额费率90%材料综合管理费率15%9、项目类别:政府采购服务10、标段(包别)划分:共分1个包二、投标供应商资格1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2、本项目不接受联合体投标;3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为中标候选供应商,不得确定为中标供应商:(1)供应商被人民法院列入失信被执行人的;(2)供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案的;(3)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的;(4)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;(5)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的.
三、报名及招标文件发售办法1、报名时间:2018年11月30日上午09:00至2018年12月6日下午17:30HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第4页共70页2、招标文件价格:免收3、报名方式:(1)本项目只接受安徽(区域)公共资源交易电子服务系统中已入库企业报名.
未入库的投标人请及时办理入库手续,因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负.
投标人在办理企业入库手续时,安徽合肥公共资源交易中心不收取任何费用.
入库办理流程请参见中心网站(http://ggzy.
hefei.
gov.
cn/)"办事指南"栏目中的"投标人"--"主体库登记"--"主体库登记服务指南".
(2)企业报名流程请参见安徽合肥公共资源交易中心网站(http://ggzy.
hefei.
gov.
cn/)"办事指南"栏目中的"投标人"--"交易主体报名及咨询"--"交易主体报名及咨询服务指南".
(3)企业报名成功后,直接下载招标文件及其他资料(含答疑或相关说明).
(4)安徽合肥公共资源交易中心服务热线(非项目咨询):0551-68110066.
四、开标时间及地点1、开标时间:2018年12月20日09:302、开标地点:合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区(徽州大道与南京路交口)3楼10号开标室五、投标截止时间同开标时间六、联系方法(一)项目单位:安徽省机关事务管理局、安徽省财政厅地址:合肥市中山路1号联系人:陈静电话:0551-62601739(二)采购代理机构:安徽省政府采购中心地址:合肥市滨湖新区南京路2588号(徽州大道与南京路交口)六楼联系人:李工电话:0551-66223645,66223646七、其他事项说明1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件.
2、投标供应商必须在报名截止时间前网上报名,报名截止时间后系统将自动关闭.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第5页共70页3、报名中有任何疑问或问题,请在工作时间(周一至周五,上午9:00-12:00,下午13:30-17:30,节假日休息)与项目联系人联系.
4、投标供应商应合理安排报名时间,特别是网络速度慢的地区防止在报名结束前网络拥堵无法操作.
如果因计算机及网络故障造成无法报名,责任自负.
5、网上报名的投标供应商可在报名成功后直接下载招标文件及其它资料(含答疑或相关说明).
八、公告期限本项目公告期限为5个工作日.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第6页共70页第二章投标供应商须知前附表序号内容说明与要求1采购人安徽省机关事务管理局、安徽省财政厅2委托人安徽省财政厅3采购代理机构名称:安徽省政府采购中心地址:合肥市滨湖新区南京路2588号(徽州大道与南京路交口)合肥要素市场安徽合肥公共资源交易中心六楼网址:www.
hfggzy.
com4项目名称2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修5项目编号2018FACZ48816财政编号RWHF(W)2018-0377项目性质服务类8资金来源财政投资采购人自筹其他9包别划分不分包分为个包10付款方式省直党政机关编制内公务用车实行定点维修.
日常维修保养由各单位自行结算.
成交供应商与车属单位签订维修合同,按合同约定实施.
投标供应商提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符,投标无效.
11联合体投标允许不允许12投标有效期120天13服务地点合肥市区14服务期限自2019年1月1日起至2021年12月31日15投标保证金金额免收HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第7页共70页16投标保证金缴纳账号/17答疑2018年12月7日17:30时前接受网上答疑(逾期不予受理),疑问的提出与答疑获取详见招标文件第三章投标供应商须知第13条.
投标供应商请注意:安徽省政府采购中心对招标文件进行的答疑、澄清、变更或补充,将在网站上及时发布,该公告内容为招标文件的组成部分,对投标供应商具有同样约束力.
投标供应商应主动上网查询.
安徽省政府采购中心不承担投标供应商未及时关注相关信息引发的相关责任.
上述答疑、澄清、变更或补充在网站上发布的同时,安徽省政府采购中心将通过第三方短信群发方式提醒投标供应商进行查询.
此短信仅系友情提示,并不具有任何约束性和必要性,安徽省政府采购中心不承担投标供应商未收到短信而引起的一切后果和法律责任.
18勘察现场自行勘察19投标文件份数及要求1、加密电子投标文件:在投标截止时间前通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易平台上传.
2、加密电子投标文件使用安徽合肥公共资源交易中心提供的电子标书制作工具软件制作生成(http://ggzy.
hefei.
gov.
cn网上下载),详见《合肥公共资源交易中心网上招投标操作规程》.
3、本项目不接收未加密电子投标文件.
4、投标供应商在招标文件规定的投标截止时间前上传了网上加密电子投标文件,但未在规定时间内进行解密的,投标无效.
20投标时间及地点投标截止时间:同开标时间,详见招标公告加密的电子投标文件接收截止时间为:投标截止时间.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第8页共70页21开标时间及地点开标时间:详见招标公告(以本项目开标地点悬挂的电子屏幕显示时间为准)开标地点:详见招标公告22评标办法综合评分法,详见招标文件第四章评标办法23中标服务费免收24履约保证金定额收取履约保证金人民币壹万元/家,期限至合同履约完成.
收受方式为:转账/电汇、保函,收受人为采购人、委托人、安徽合肥公共资源交易中心,详见招标文件第三章投标供应商须知第31条25采购人联系方式详见招标公告26本项目提供除电子版招标文件以外的其他资料无27对中小型企业产品的价格扣除依据财政部工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》(财库〔2011〕181号)、《安徽省财政厅安徽省经济和信息化委员会转发〈财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》(财购〔2012〕142号)有关规定:本项目对中型企业的价格给予3%的扣除,对小型和微型企业的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
参加本次采购活动的中小企业应当在投标文件中提供有效的《中小企业声明函》,并对其真实性负责.
根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号),监狱企业视同小型、微型企业.
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第9页共70页市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业.
监狱企业参加政府采购活动时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小企业声明函》,不重复享受政策.
根据财政部民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业.
符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,提供141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》,不再提供《中小企业声明函》.
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动,凡联合体协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体2%的价格扣除.
联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业.
本项目将对排名第一的中标候选供应商提供的中小企业声明函,随评审结果一并公吿.
如有虚假,将取消中标资格并上报监督管理部门按有关规定处理.
备注:本项目所投产品为:2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修服务.
28业绩本项目将对排名第一的中标候选供应商经评标委员会评审认可的投标供应商业绩进行公示.
如有虚假,将取消中标资格并上报监督管理部门按有关规定处理.
29备注一1、不良信用记录查询渠道如下(仅以下述渠道查询结果为准):HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第10页共70页(1)失信被执行人:信用中国官网(www.
creditchina.
gov.
cn)(2)企业经营异常名录:信用中国官网(www.
creditchina.
gov.
cn)(3)重大税收违法案件当事人名单:信用中国官网(www.
creditchina.
gov.
cn)(4)政府采购严重违法失信行为记录名单:中国政府采购官网(www.
ccgp.
gov.
cn)在推荐中标候选供应商之前,评标委员会须对拟推荐为中标候选供应商的投标供应商进行查询.
如存在投标供应商资格规定的不良信用记录情形之一的,不得推荐为中标候选供应商.
2、联合体供应商,联合体任何一方存在上述不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录.
3、投标时,供应商应当查询上述记录后,如实提供无不良信用记录声明并加盖投标供应商电子签章.
联合体投标的,所有联合体成员均须加盖公章后制成扫描件上传.
本项目将对排名第一的中标候选供应商提供的无不良信用记录声明函,随评审结果一并公吿.
如有虚假,将取消中标资格并上报监督管理部门按有关规定处理.
30备注二特别提醒:供应商参与政府采购,应当诚信守法、公平竞争.
如有以提供虚假材料(包括但不限于虚假技术参数响应、虚假业绩、虚假证书、虚假检测报告等)、串通投标、隐瞒失信信息等谋取中标的行为,一经发现,将报监督管理部门严肃查处.
31网上招标投标特别说明1、供应商必须严格遵守《安徽合肥公共资源交易中心网上招投标操作规程(暂行)》的规定.
2、供应商报名成功后,如还未在安徽合肥公共资源交易中心办理CA锁(电子签章)应及时到安徽合肥公共资源HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第11页共70页交易中心办理,投标时须携带CA锁(电子签章)并牢记解锁密码.
3、供应商应及时参加安徽合肥公共资源交易中心以多种方式通知的不定期网上招投标培训会.
4、投标供应商须在规定的时间内对其加密电子投标文件进行解密(使用与加密投标文件一致的CA锁并牢记解锁密码),开标现场解密或远程解密均可,投标供应商自身原因导致解密失败的,风险由投标供应商自行承担.
5、因投标供应商联系不上、没有及时登录系统、未到开标现场而无法接受评标委员会询标(可远程网上询标)等情形的风险,由投标供应商自行承担.
6、从评标委员会发起远程网上询标至询标结束原则上为15分钟,未安排工作人员至开标现场的投标供应商在投标文件解密之后,至评审结束之前,应确保工作人员登录系统并保持在线状态,以接受评标委员会可能发起的询标,否则由此产生的一切后果由投标供应商自行承担.
7、招标文件中要求加盖公章或电子签章的,均可以提供加盖公章的扫描件,也可以在网上投标文件制作时加盖电子签章;招标文件要求提供的证明资料均应在网上投标文件制作时制作成电子件上传.
8、投标供应商网上投标文件制作完成时应自行检查证明材料扫描件或影印件是否清晰,如因材料模糊不清,导致评标委员会无法辨认的,一切后果由投标供应商自行承担.
32社保证明材料可通过下述形式之一:1、社保局官方网站查询的缴费记录截图打印件;2、社保局的书面证明材料;3、经投标供应商委托的第三方人力资源服务机构或与投标供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保,但须HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第12页共70页提供有关证明材料并经评标委员会确认.
4、其他经评标委员会认可的证明材料.
5、法定代表人参加投标的无须提供社保证明材料.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第13页共70页第三章投标供应商须知一.
总则1.
适用范围1.
1本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购.
2.
有关定义2.
1政府采购监督管理部门:系指安徽省财政厅.
2.
2采购人:系指本次采购项目的业主方.
2.
3委托人:系指本次采购项目的委托方.
2.
4集中采购机构:系指安徽省政府采购中心.
2.
5投标供应商:系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人.
分支机构不得参加政府采购活动,但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外.
2.
6服务:系指除货物和工程以外的其他政府采购对象,包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等.
本招标文件所要求的证书、认证、资质,均应当是有权机构颁发,且在有效期内的.
2.
7时限(年份、月份等)计算:系指从开标之日向前追溯X年/月("X"为"一"及以后整数)起算.
除非本招标文件另有规定,否则业绩时间均以合同签订之日为追溯结点.
2.
8业绩:除非本招标文件另有规定,业绩系指符合本招标文件规定且已服务完毕的与最终用户签订的合同及招标文件要求的相关证明.
投标供应商与其关联公司(如母公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等)之间签订的合同,均不予认可.
3.
投标费用3.
1无论投标结果如何,投标供应商应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用.
4.
合格的投标供应商4.
1合格的投标供应商应符合招标文件载明的投标资格.
4.
1.
1除非招标文件认可,否则母、子公司之间的业绩、资质、荣誉等证明材料不得互用.
4.
2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第14页共70页合同项下的政府采购活动.
4.
3除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
5.
勘察现场5.
1投标供应商应自行对服务现场和周围环境进行勘察,以获取编制投标文件和签署合同所需的资料.
勘察现场的方式、地址及联系方式见投标供应商须知前附表.
5.
2勘察现场所发生的费用由投标供应商自行承担.
采购人向投标供应商提供的有关服务现场的资料和数据,是采购人现有的可供投标供应商利用的资料.
采购人对投标供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责.
投标供应商未到服务现场实地踏勘的,签订合同时和履约过程中,不得以不完全了解现场情况为由,提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求.
5.
3除非有特殊要求,招标文件不单独提供服务地点的自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标供应商视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况.
6.
知识产权6.
1投标供应商须保证,采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷.
如投标供应商不拥有相应的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用.
如因此导致采购人损失的,投标供应商须承担全部赔偿责任.
6.
2投标供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果的,使用该知识成果后,投标供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档.
7.
纪律与保密7.
1投标供应商的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章.
7.
2投标供应商不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标供应商的公平竞争,不得损害采购人或其他投标供应商的合法权益,投标供应商不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者其他不正当手段谋取中标.
有下列情形之一的,视为投标供应商串通投标,其投标无效:7.
2.
1不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制;7.
2.
2不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;7.
2.
3不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第15页共70页7.
2.
4不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;7.
2.
5不同投标供应商的投标文件相互混装;7.
2.
6不同投标供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出.
7.
3在确定中标供应商之前,投标供应商不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判,也不得私下接触评标委员会成员.
7.
4在确定中标供应商之前,投标供应商试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和安徽省政府采购中心施加任何影响都可能导致其投标无效.
7.
5由采购人向投标供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料,被视为保密资料,仅被用于它所规定的用途.
除非得到采购人的同意,不能向任何第三方透露.
开标结束后,应采购人要求,投标供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料.
8.
联合体投标8.
1除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外,两个或两个以上供应商可以组成一个联合体投标,以一个投标供应商的身份投标.
8.
2以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,根据采购项目的特殊要求规定投标供应商特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合.
8.
3联合体各方之间应当签订联合体协议,明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任.
联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级.
以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动.
8.
4联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金,以一方名义提交保证金的,对联合体各方均具有约束力.
9.
投标专用章的效力9.
1招标文件中明确要求加盖公章(或电子签章)的,投标供应商必须加盖投标供应商公章(或电子签章).
在有授权文件表明投标专用章法律效力等同于投标供应商公章(或电子签章)的情况下,可以加盖投标专用章,否则将导致投标无效.
10.
合同标的转让与分包10.
1合同未约定或者未经采购人同意,中标供应商不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第16页共70页10.
2合同约定或者经采购人同意,中标供应商可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成.
接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包.
如果本项目允许分包,投标供应商根据采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应在投标文件中载明.
10.
3中标供应商应当就分包项目向采购人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任.
11.
采购信息的发布11.
1与本次采购活动相关的信息,将在安徽合肥公共资源交易中心网(http://ggzy.
hefei.
gov.
cn/)发布.
二.
招标文件12.
招标文件构成12.
1招标文件包括以下部分:12.
1.
1第一章:投标邀请(招标公告);12.
1.
2第二章:投标供应商须知前附表;12.
1.
3第三章:投标供应商须知;12.
1.
4第四章:评标办法;12.
1.
5第五章:采购合同;12.
1.
6第六章:采购需求;12.
1.
7第七章:投标文件格式;12.
1.
8安徽省政府采购中心发布的图纸、答疑、补遗、补充通知等.
12.
2投标供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求.
12.
3投标供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件.
投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应.
12.
4投标供应商获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应自获得招标文件后于答疑截止时间前向安徽省政府采购中心提出,否则,由此引起的后果由投标供应商自行承担.
13.
答疑及招标文件的澄清与修改13.
1投标供应商如果对招标文件、工程量清单、控制价等招标文件的其他任何内容有HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第17页共70页相关疑问,可以于投标供应商须知前附表列明的答疑截止时间前,以网上形式(安徽合肥公共资源电子交易平台)向安徽省政府采购中心提出.
13.
1.
1除非招标文件另有规定,否则,如招标文件、工程量清单、施工图纸之间存在不一致时,以要求严格或质量等级高的为准.
13.
2疑问的提出与答疑获取具体步骤:投标供应商请登录"安徽合肥公共资源电子交易平台-投标供应商",点击菜单栏"业务管理",然后点击左侧的"政府采购项目"中的"网上提问"上传疑问文件.
提交成功后疑问文件即传至安徽省政府采购中心,请投标供应商及时通过"答疑文件下载"及网站答疑公告栏目查看答疑文件.
13.
3安徽省政府采购中心对招标文件进行的答疑、澄清、变更或补充,将在网站上及时发布,该公告内容为招标文件的组成部分,对投标供应商具有同样约束力.
当招标文件、招标文件的答疑、澄清、变更或补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准.
投标供应商应主动上网查询.
安徽省政府采购中心不承担投标供应商未及时关注相关信息引发的相关责任.
上述答疑、澄清、变更或补充在网站上发布的同时,安徽合肥公共资源电子交易平台将通过第三方短信群发方式提醒投标供应商进行查询.
此短信仅系友情提示,并不具有任何约束性和必要性,安徽省政府采购中心不承担投标供应商未收到短信而引起的一切后果和法律责任.
13.
4在投标截止时间前,安徽省政府采购中心可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,在网站上发布变更公告.
并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,在网站上发布变更公告.
在上述情况下,安徽省政府采购中心和投标供应商在投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期.
13.
5安徽省政府采购中心发布答疑、澄清、变更或补充公告,澄清或修改内容不影响投标文件编制的,可不改变投标截止时间和开标时间.
三.
投标文件的编制14.
投标文件构成与要求14.
1投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件.
14.
2除非注明"投标供应商可自行制作格式",投标文件应使用招标文件提供的格式.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第18页共70页14.
3除专用术语外,投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文.
投标供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言,但相应内容应翻译成中文,对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
14.
4除非招标文件另有规定,投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位.
14.
5除非招标文件另有规定,投标文件应使用人民币填报所有报价.
允许以多种货币报价的,或涉及合同金额等计算的,均按照中国人民银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币.
公司注册资本为外币,须折算成人民币的,按照公司成立日期当日(以营业执照注明的成立日期为准)中国人民银行公布的汇率的中间价计算(投标供应商应提供成立日期当日中国人民银行公布的汇率的中间价作为参考).
14.
6投标供应商资质证书(或资格证明)处于年检、换证、升级、变更等期间,除非有法律法规或发证机构书面材料明确表明投标供应商资质(或资格)有效,否则一律不予认可.
14.
7电报、电话、传真形式的投标概不接受.
14.
8除非招标文件另有规定,安徽省政府采购中心一律不予退还投标供应商的投标文件.
15.
报价15.
1投标供应商应以"包"为报价的基本单位.
若整个需求分为若干包,则投标供应商可选择其中的部分或所有包报价.
包内所有项目均应报价(免费赠送的除外).
15.
2投标供应商的报价应包含所投服务、保险、税费、验收和交付后约定期限内免费维保服务等工作所发生的一切应有费用.
投标报价为签订合同的依据.
15.
3报价应当低于同类服务的市场平均价格.
除非招标文件另有规定或经采购人同意支付的,投标报价均不得高于招标文件(公告)列明的控制价、项目预算.
15.
4投标供应商应按招标文件要求在投标文件中注明拟提供服务的单价明细和总价15.
5除非招标文件另有规定,每一包只允许有一个最终报价,任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效.
15.
6除非招标文件另有规定,不建议投标供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价,其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中.
15.
7除非招标文件另有规定,报价可精确到小数点后两位,如不足两位,按照两位计算,如超出两位,按照四舍五入方式计算至小数点后两位(报价单位按招标文件约定).
15.
8除国家政策性文件规定以外,投标供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第19页共70页因素而变动.
16.
投标内容填写及说明16.
1投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应,如果投标文件填报的内容资料不详,或没有提供招标文件所要求的全部资料、证明及数据,将导致投标无效.
16.
2投标供应商应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件,作为其投标文件的一部分.
16.
3投标供应商应在投标文件中提交招标文件要求的所有服务符合招标文件规定的证明文件(可以是手册、图纸和资料等),并作为其投标文件的一部分.
包括:服务主要内容的详细描述等.
16.
4投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删.
如有错漏处必须修改,应在修改处加盖投标供应商公章(或电子签章).
16.
5投标供应商应根据其投标文件中开标一览表的内容填写唱标信息,唱标信息不作为评审的依据.
唱标信息与开标一览表不一致的,以开标一览表为准.
17.
投标保证金17.
1投标前,投标供应商应向安徽省政府采购中心提交投标供应商须知前附表规定金额的投标保证金,作为投标文件的一部分,投标保证金应当在投标截止时间前足额到达招标公告指定账号.
开标后,安徽省政府采购中心将从投标保证金查询系统中查询投标保证金信息,并提交评标委员会评审,核对投标保证金金额、方式等信息.
17.
2投标保证金可采取下列任何一种形式:17.
2.
1异地电汇;17.
2.
2本地转帐;17.
3安徽省政府采购中心不接收以现金或汇票形式递交的投标保证金;投标保证金缴纳人名称与投标供应商名称应当一致.
除非招标文件另有规定,分公司或子公司代缴投标保证金,视同名称不一致.
投标保证金缴纳人名称与投标供应商名称不一致的,投标无效.
17.
4未按要求提交投标保证金的投标,将被视为非响应性投标而导致投标无效.
17.
5安徽省政府采购中心将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金;投标保证金只退还至投标供应商账户.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第20页共70页17.
6下列任何情况发生时,投标保证金将不予退还:17.
6.
1中标后无正当理由放弃中标资格或无正当理由不与采购人签订合同的;17.
6.
2将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;17.
6.
3拒绝履行合同义务的.
17.
7由于投标供应商行为导致采购人或安徽省政府采购中心损失的,相应损失由投标供应商承担,从投标保证金中扣除.
投标保证金扣除后仍不足以弥补损失的,投标供应商应当对超过部分予以赔偿.
18.
投标有效期18.
1为保证采购人有足够的时间完成评标和与中标供应商签订合同,规定投标有效期.
投标有效期见投标供应商须知前附表.
18.
2在投标有效期内,投标供应商的投标保持有效,投标供应商不得要求撤销或修改其投标文件.
18.
3投标有效期从投标截止日起计算.
18.
4在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,安徽省政府采购中心可以书面形式提出延长投标有效期的要求.
投标供应商以书面形式予以答复,投标供应商可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金.
同意延长投标有效期的投标供应商不允许修改其投标文件的实质性内容,且需要相应地延长投标保证金的有效期.
19.
投标文件份数19.
1投标供应商应按照投标供应商须知前附表的要求准备投标文件.
四.
投标文件的递交20.
投标文件的密封和标记20.
1加密的电子投标文件的递交见《合肥公共资源交易中心网上招投标操作规程》的相关规定.
20.
2投标供应商应当在招标文件规定的投标截止时间前网上提交加密电子投标文件.
21.
投标文件的递交21.
1投标供应商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前网上提交加密电子投标文件,否则投标无效.
21.
2在投标截止时间之后送达的投标文件,安徽省政府采购中心有权拒绝接收.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第21页共70页22.
投标文件的修改和撤回22.
1投标供应商在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标,但这种修改和撤回,必须在规定的投标截止时间前,并以书面形式通知安徽省政府采购中心.
在投标截止时间后,投标供应商不得再要求修改或撤回其投标文件.
22.
2投标供应商的修改书或撤回通知书,应按规定进行编制、密封、标记和递交,且在内层信封上标明"修改"或"撤回"字样.
五.
开标与评标23.
开标与投标文件的评审23.
1安徽省政府采购中心将在投标供应商须知前附表规定的时间和地点组织开标.
23.
2开标时,各投标单位应在规定时间前(解密时间以开标地点电子屏幕显示时间为准)对本单位的投标文件现场或远程解密,项目负责人在监督员监督下解密所有投标文件.
23.
3投标资格审查由采购人代表在评标前进行审查,资格不符合招标文件要求和相关法律规定的,投标无效.
投标文件由评标委员会进行审查.
23.
4开标时,安徽省政府采购中心将通过网上开标系统公布投标供应商名称、投标价格,以及安徽省政府采购中心认为合适的其它详细内容.
23.
5无论何种原因,即使投标供应商投标时携带了证书材料的原件,但投标文件中未提供与之内容完全一致的扫描件或影印件的(企业库已有的除外),评标委员会可以视同其未提供.
23.
6评标委员会决定投标文件的响应性及符合性只根据投标文件本身的内容及安徽合肥公共资源交易中心企业库的资料,而不寻求其他外部证据.
24.
投标文件的澄清、说明或补正24.
1为有助于投标的审查、评价和比较,评标委员会可以书面方式要求投标供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正.
澄清、说明或补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容.
如有询标,授权代表(或法定代表人)可通过远程登录的方式接受网上询标,也可携带本人有效身份证明原件参加询标.
因授权代表联系不上、没有及时登录系统、未到开标现场等情形而无法接受评标委员会询标的,投标供应商自行承担相关风险.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第22页共70页24.
2投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列顺序修正:24.
2.
1开标一览表内容与投标文件相应内容不一致的,以开标一览表为准;24.
2.
2大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;24.
2.
3单价金额小数点或者百分比有明显错位的,应以开标一览表的总价为准,并修改单价;24.
2.
4总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
24.
3如同时出现两种及以上24.
2条所述的不一致情况,按照24.
2规定的顺序修正.
修正后的报价经投标供应商确认后产生约束力,投标供应商不确认的,其投标无效.
25.
废标处理及投标无效情形25.
1出现下列情形之一的,应对采购项目予以废标:25.
1.
1符合专业条件的投标供应商或对招标文件作实质响应的投标供应商不足规定数量的;25.
1.
2出现影响采购公正的违法、违规行为的;25.
1.
3因重大变故,采购任务取消的.
废标后,安徽省政府采购中心会把废标理由通知所有投标供应商.
25.
2投标供应商存在下列情况之一的,投标无效:25.
2.
1未按照招标文件的规定提交投标保证金的;25.
2.
2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;25.
2.
3不具备招标文件中规定的资格要求的;25.
2.
4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的,采购人可以支付的除外;25.
2.
5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;25.
2.
5法律、法规和招标文件规定的其他无效情形.
26.
采购方式变更26.
1因25.
1.
1或25.
1.
2或25.
2规定情形导致废标的,若采购人提出申请,报监督管理部门批准,可现场变更采购方式为竞争性谈判(竞争性磋商),投标供应商有下列情形之一的,不得参加谈判(磋商):26.
1.
1未通过投标有效性评审或未实质性响应招标文件要求的;26.
1.
2有影响采购公正的违法、违规行为的;26.
1.
3其他不符合竞争性谈判(竞争性磋商)条件的情况.
26.
2采购方式现场改为竞争性谈判(竞争性磋商)时,安徽省政府采购中心以《现场HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第23页共70页转谈判(磋商)邀请函》方式函告投标现场各投标供应商,投标供应商授权代表签字确认参加谈判(磋商).
放弃谈判(磋商)的视同自动放弃本项目的投标资格.
竞争性谈判(竞争性磋商)应当至少有两家及以上投标供应商参加.
26.
2.
1采购方式现场改为竞争性谈判(竞争性磋商)时的资格要求、采购需求、付款条件、商务条款等原则上均按招标文件规定不变,如有变化将书面告知所有参加谈判的投标供应商.
26.
2.
2谈判(磋商)时,若投标供应商未能在评标委员会规定时间内提交符合要求的补充资料或作出实质性响应的,投标无效.
经过审查符合谈判(磋商)要求的有效投标供应商少于两家的,项目做流标处理.
26.
2.
3已经唱标而转谈判(磋商)的,投标文件的报价视为谈判(磋商)时的首次报价;未唱标转谈判(磋商)的,谈判(磋商)时不公开投标供应商各轮报价.
26.
2.
4在谈判(磋商)内容不作实质性变更或重大调整的前提下,投标供应商次轮报价不得高于上一轮报价.
26.
2.
5谈判(磋商)时,投标供应商投标报价与公布的预算价(或控制价)相比降幅过小,或投标供应商投标报价明显缺乏竞争性的,评标委员会可以否决所有投标.
附:现场转谈判(磋商)邀请函各相关投标供应商:2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修因有效投标供应商不足三家而废标.
经监督管理部门批准,已经现场变更为竞争性谈判(竞争性磋商)方式继续采购.
谈判(磋商)的资格要求、采购需求、付款条件、商务条款、评审指标等均按招标文件规定不变(如有变化:详见下述说明).
谈判(磋商)时对招标文件变更的特殊说明:()投标供应商如同意继续参加本次采购的,请按下述格式填写投标供应商全称并经授权代表签字,以声明对上述内容清楚了解且无任何异议.
序号投标供应商全称投标供应商授权代表及联系方式备注HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第24页共70页26.
2.
6监督管理部门对采购方式变更有特殊处理的,从其处理结果.
27.
二次采购27.
1项目废标后,安徽省政府采购中心可能发布二次公告(投标邀请),进行二次采购.
前款所述"二次",系指项目废标后的重新公告及采购,并不仅限于项目的第二次公告及采购.
27.
2二次公告发布后,前次报名成功的投标供应商,符合二次公告投标供应商资格的,依照以下方式获取二次采购文件.
27.
2.
1二次公告采用现场报名的,可在报名现场免费获取二次采购文件.
27.
2.
2二次公告采用网上报名的,可网上免费下载二次采购文件.
27.
3二次采购可能调整前次采购的各项规定及要求,包括采购方式、项目预算、投标供应商资格、付款方式、采购需求、评标办法等.
投标供应商参与二次采购,应及时获取二次采购文件,以二次采购文件为依据,编制二次投标文件.
27.
4前次采购失败的,安徽省政府采购中心将退还投标供应商的投标保证金.
投标供应商参与二次采购前,须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新交纳投标保证金.
安徽省政府采购中心投标保证金缴纳帐号采用动态虚拟帐号(分包项目每一个包别对应一个账号),项目采购失败后,投标保证金缴纳账号将会发生变化,请投标供应商参与后续采购时,注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号.
凡转账到其他项目虚拟账号或本项目前次公告账号的,投标保证金无效.
六.
定标与签订合同28.
定标28.
1投标有效性评审后,评标委员会应当按招标文件规定的标准和方法提出独立评审意见,推荐中标候选供应商.
28.
2如评标委员会认为有必要,首先对中标候选供应商就投标文件所提供的内容是否符合招标文件的要求进行资格后审.
资格后审视为本项目采购活动的延续,以书面报告作为最终审查的结果.
如果确定中标候选供应商无法履行合同,将按排名依次对其余中标候选供应商进行类似的审查.
中标供应商放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第25页共70页金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,采购人可以按照评标委员会提出的中标候选供应商名单排序依次确定其他中标候选供应商为中标供应商,也可以重新招标.
投标供应商对采购过程、中标结果提出质疑,质疑成立且影响或者可能影响中标结果的,合格投标供应商符合法定数量时,可以从合格的中标候选供应商中另行确定中标供应商的,应当依法另行确定中标供应商;否则应当重新招标.
28.
3原则上把合同授予实质上响应招标文件要求的排名最前的中标候选供应商或通过资格审查的中标候选供应商.
28.
4最低报价并不是被授予合同的保证.
28.
5凡发现中标候选供应商有下列行为之一的,其中标无效,并移交监督管理部门依法处理:28.
5.
1以他人名义投标或提供虚假材料弄虚作假谋取中标的;28.
5.
1.
1以他人名义投标,是指使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标.
28.
5.
1.
2投标供应商有下列情形之一的,属于提供虚假材料的行为:28.
5.
1.
2.
1使用伪造、变造的许可证件;28.
5.
1.
2.
2提供虚假的财务状况或者业绩;28.
5.
1.
2.
3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;28.
5.
1.
2.
4提供虚假的信用状况;28.
5.
1.
2.
5其他弄虚作假的行为.
28.
5.
2与采购人、其他供应商或者安徽省政府采购中心工作人员恶意串通的;28.
5.
3向采购人、评审专家、安徽省政府采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的;28.
5.
4有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的;28.
5.
5其他违反政府采购法律、法规和规章强制性规定的行为.
29.
中标通知书29.
1中标供应商确定后,安徽省政府采购中心将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告,同时以书面形式向中标供应商发出中标通知书.
中标供应商应委派专人凭介绍信或公司授权书(须携带身份证明)到安徽省政府采购中心领取中标通知书.
中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力.
中标通知书发出以后,采购人改变中标结果或者HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第26页共70页中标供应商放弃中标,应当承担相应的法律责任.
29.
2安徽省政府采购中心对未中标的投标供应商不做未中标原因的解释.
30.
中标服务费30.
1中标供应商在收到中标通知书后三个工作日内应向安徽省政府采购中心交纳中标服务费,可以转帐的形式交纳.
中标服务费的收取采用差额定率累进计费方式,具体收费标准参照国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知(计价格[2002]1980号)和合肥市物价局相关文件规定收取.
招标代理服务收费标准中标金额(万元)货物招标服务招标工程招标100以下1.
2%1.
2%0.
8%100-5000.
88%0.
6%0.
56%500-10000.
6%0.
36%0.
44%1000-50000.
4%0.
2%0.
28%5000-100000.
2%0.
08%0.
16%10000-1000000.
04%0.
04%0.
04%100000以上0.
008%0.
008%0.
008%注:招标代理服务收费按差额定率累进法计算.
例如:某服务招标代理业务中标金额为6000万元,计算招标代理服务费额如下:100万元*1.
2%=1.
2万元(500-100)万元*0.
6%=2.
4万元(1000-500)万元*0.
36%=1.
8万元(5000-1000)万元*0.
2%=8万元(6000-5000)万元*0.
08%=0.
8万元合计收费=1.
2+2.
4+1.
8+8+0.
8=14.
2(万元)30.
2投标供应商须知前附表约定收取定额中标服务费或免收中标服务费的,从其规定.
30.
3如果中标供应商未按照上条规定缴纳中标服务费,安徽省政府采购中心有权取消该授标,并不予退还其投标保证金.
在此情况下采购人可将该标授予其下一个中标候选供应商,或重新组织招标.
31.
履约保证金31.
1签订合同前,中标供应商应提交履约保证金.
履约保证金金额、收受方式及收受HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第27页共70页人见投标供应商须知前附表规定.
31.
2投标供应商须知前附表约定免收履约保证金的,从其规定.
32.
签订合同32.
1中标供应商应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订合同.
招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等,均作为合同的.
合同签订前中标供应商应向安徽省政府采购中心出示履约保证金缴纳证明.
32.
2采购双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订采购合同,不得擅自变更.
合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标供应商的投标文件的内容一致,采购人和中标供应商不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议.
对任何因双方擅自变更合同引起的问题安徽省政府采购中心概不负责,合同风险由双方自行承担.
32.
3采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物的装运方式、交货地点及服务细则等作适当调整的权利.
32.
4无论基于何种原因,各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标供应商进入评审或其它后续程序,包括已经签约的情形,一旦在任何时间被发现,安徽省政府采购中心均有权决定取消该投标供应商此前评议的结果或对该报价予以拒绝,并有权采取相应的补救或纠正措施.
一旦该投标供应商被拒绝或被取消此前评议结果,其现有的位置将被其他投标供应商依序替代或重新组织采购,相关的一切损失均由该投标供应商自行承担.
33.
验收33.
1采购人为政府采购项目履约验收的责任主体,负责政府采购项目的履约验收工作.
33.
2采购人与中标供应商应当根据合同法的约定依法履行合同义务.
采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国合同法》.
采购人应当加强对中标供应商的履约管理,并按照采购合同约定,及时向中标供应商支付采购资金.
对于中标供应商违反采购合同约定的行为,采购人应该及时处理,依法追究其违约责任.
33.
3采购人验收时,应成立三人以上(由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检等相关人员组成)验收小组,明确责任,严格依照采购文件、中标通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收,形成验收结论,并出具书面验收报告.
33.
4涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目,必须HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第28页共70页邀请相关部门或相关专家参与验收.
33.
5检测、验收费用均由合同乙方(中标供应商)承担.
34.
质疑34.
1质疑人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,向采购人、安徽省政府采购中心提出质疑.
质疑材料递交方式:书面形式,地址:合肥要素市场A区639室,联系部门:纪检监察室,联系电话:0551-66223642.
质疑实行实名制,应当有具体的事项及根据,不得进行虚假、恶意质疑,扰乱公共资源交易活动的正常工作秩序.
格式详见第九章质疑函范本.
34.
2质疑人对招标文件、采购过程、中标结果的质疑,应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑.
34.
3质疑应以书面形式实名提出,书面质疑材料应当包括以下内容:34.
3.
1质疑人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;34.
3.
2质疑项目的名称、编号,包别号(如有);34.
3.
3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;34.
3.
4事实依据;34.
3.
5必要的法律依据;34.
3.
6提出质疑的日期.
质疑人为自然人的,应当由本人签字;质疑人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章.
34.
4有下列情形之一的,不予受理:34.
4.
1提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商;34.
4.
2提起质疑的时间超过规定时限的;34.
4.
3质疑材料不完整的;34.
4.
4质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的;34.
4.
5对其他投标供应商的投标文件详细内容质疑,无法提供合法来源渠道的;34.
4.
6质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的.
34.
5经审查符合质疑条件的,自收到质疑之日起即为受理.
安徽省政府采购中心将在质疑受理后7个工作日内作出答复或相关处理决定(需要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需时间不计算在内),并以书面形式通知质疑人,答复的内容不得涉及商业秘密.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第29页共70页34.
6质疑人在答复期满前撤回质疑的,应由法定代表人或授权代表人签字确认,安徽省政府采购中心即终止质疑处理程序.
质疑人不得以同一理由再次提出质疑.
质疑人对质疑答复不满意或安徽省政府采购中心未在规定时间内做出答复的,可以在规定期限内向监督管理部门提起投诉.
质疑人应在答复期满后十五个工作日内提起投诉.
34.
7质疑人有下列情形之一的,属于虚假、恶意质疑,安徽省政府采购中心将报监督管理部门予以处理.
34.
7.
1一年内三次以上质疑均查无实据的;34.
7.
2捏造事实;34.
7.
3提供虚假材料;34.
7.
4以非法手段取得证明材料.
证据来源的合法性存在明显疑问,投诉人无法证明其取得方式合法的,视为以非法手段取得证明材料.
35.
未尽事宜35.
1按政府采购法律法规的规定执行.
36.
解释权36.
1本招标文件的解释权属于安徽省政府采购中心.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第30页共70页第四章评标办法一.
总则第一条为了做好2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修(项目编号:2018FACZ4881)的招标评标工作,保证项目评审工作的正常有序进行,维护采购人、投标供应商的合法权益,依据政府采购法律法规,本着公开、公平、公正的原则,制定本评标办法.
第二条本项目评标办法采用综合评分法.
第三条本项目将依法组建不少于5人组成的评标委员会,负责本项目的评标工作.
第四条评标委员会按照"公平、公正、科学、择优"的原则,评价参加本次招标的投标供应商所提供的产品价格、性能、质量、服务及其投标文件的符合性及响应性.
二.
评标程序及评审细则第五条评标工作于开标后进行.
评标委员会应认真研究招标文件,至少应了解和熟悉以下内容:(一)招标的目的;(二)招标项目的范围和性质;(三)招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款;(四)招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素.
第六条有效投标应符合以下原则:(一)满足招标文件的实质性要求;(二)无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件;(三)通过投标有效性评审;(四)评标委员会依据招标文件认定的其他原则.
第七条评标委员会遵循公开、公平、公正和科学诚信的原则,按照招标文件规定的评标办法对投标文件采用相同程序和标准独立进行评定.
第八条评审中,评标委员会发现投标供应商的投标文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合招标文件规定等情况需要澄清时,评标委员会将以询标的方式告知并要求投标供应商以书面方式进行必要的澄清、说明或补正.
对于询标后判定为不符合招标文件的投标文件,评标委员会要提出充足的否定理由,HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第31页共70页并予以书面记录.
最终对投标供应商的评审结论分为通过和未通过.
询标函格式如下:询标函项目名称:2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修项目编号:2018FACZ4881询标内容投标供应商说明并签字投标供应商:授权委托人签字:授权委托人身份证号:日期:审查结论通过.
通过理由:不通过.
不通过的招标文件条款依据:采购人代表签字/评委签字项目负责人和监督员签字时间:年月日第九条综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商的评标方法.
综合评分法的主要因素:投HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第32页共70页标文件中的技术、资信、价格及相应的分值权重,满分为100分.
评审程序如下:1、采购人代表对投标文件进行资格审查.
2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修资格审查表投标供应商:资格审查指标序号指标名称指标要求是否通过投标文件格式及提交资料要求1营业执照合法有效提供有效的营业执照和税务登记证的扫描件或影印件,应完整的体现出营业执照和税务登记证的全部内容.
已办理"三证合一"登记的,投标文件中提供营业执照扫描件或影印件即可.
事业单位提供事业单位法人证书、民办非企业提供民办非企业单位登记证书、非企业专业服务机构提供执业许可证即可.
2税务登记证合法有效3无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标供应商电子签章第七章投标文件格式资格审查指标通过标准:投标供应商必须通过上述全部指标.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第33页共70页采购人代表签字:评审时间:2、资格审查合格后,评标委员会对投标文件进行符合性审查.
2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修符合性审查表投标供应商:序号指标名称指标要求是否通过投标文件格式及提交资料要求符合性审查指标1投标函格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标供应商电子签章第七章投标文件格式2投标授权书格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标供应商电子签章法定代表人参加投标的无需此件,提供身份证明即可.
第七章投标文件格式3报名情况未在报名截止时间前完成招标文件规定报名手续的,投标无效(核查报名手续)4开标一览表格式、填写要求符合招标文件规定加盖投标供应商电子签章第七章投标文件格式5标书响应情况付款响应、服务期限响应等.
6投标报价符合招标文件要求7其他要求法律、行政法规规定的其他条件或招标公告、招标文件列明的其他要求.
同一投标供应商不得提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第34页共70页件要求提交备选投标的除外符合性审查指标通过标准:投标供应商必须通过上述全部指标.
评委签字:评审时间:3、对投标文件进行详细审查.
评标委员会只对通过符合性审查,实质上响应招标文件要求的投标文件按照下述指标表进行详细审查.
本项目技术分值占总分值的权重为55%,资信分值占总分值的权重为35%,价格分值占总分值的权重为10%.
具体评分细则如下:类别评分内容评分标准分值范围技术分(55分)为本项目成立的专门服务小组1、主要管理人员3-6人的得1分,7人及以上的得2分,不足3人不得分;2、取得中级汽车维修专业职称人员达到3人得1分,每增加3人加1分,最高得3分;取得高级及以上汽车维修专业职称人员达到2人的得1分,每增加2人加1分,最高得10分.
本小项满分13分.
备注:1、人员不重复计,投标供应商应在投标文件中对为本项目成立的专门服务小组的管理人员和相关生产技术人员的数量、素质、专业技术能力等进行详细说明,并附相关职称证书扫描件.
(未附证明材料的该项不予认可).
2、第2项中如提供的高级及以上汽车维修专业职称人员得分达到10分后,多余的人员可按中级职称人员进行加分.
0-15分HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第35页共70页3、投标文件中须提供投标供应商为上述人员缴纳的近三个月内(任意一个月)的社保证明材料,格式及材料要求详见投标供应商须知前附表第32条.
经营环境1、通过环保部门维修项目竣工环境保护验收合格的得5分;2、具有车辆检测线,且生产经营厂房建筑面积2000平方米及以上的得3分,1500(含)--2000(不含)平方米之间的得2分,1500(不含)平方米以下的得1分.
不具有车辆检测线或未提供的不得分;3、停车场面积1000平方米及以上得3分,其余得1分.
备注:1、提供环保部门维修项目竣工环境保护验收意见扫描件或建设项目环境影响评价信息平台(官网查询网址:47.
94.
79.
251)查询截图.
2、提供车辆检测线现场实物照片及相应设备的购置合同(或发票)扫描件;3、提供能够体现生产经营厂房及停车场的面积的房产证或租赁合同等相关证明材料扫描件;证明材料中无法体现面积的不得分.
0-11分举升机1、具有举升机(两柱)2台的得1分(不足2台的不得分),每多2台加1分,最多得5分,0-8分HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第36页共70页2、具有举升机(四柱)每1台得1分,最多得3分,没有的不得分.
备注:提供举升机现场实物照片及购置合同(或发票)扫描件.
相关设备具有四轮定位仪、烤漆房、车架校正台、氟利昂回收机、尾气分析仪、车身整形设备、专用施救拖车的,每提供1种设备得1分,每种设备每多提供1台加1分,本项最多得10分,没有的不得分.
投标文件中须提供设备清单、现场实物照片及购置合同(或发票)扫描件.
0-10分免费项目经评标委员会认可的合理实用的免费项目,每提供1个项目得1分,满分2分,没有的不得分.
备注:免费部分不得此免彼加,必须是独立的收费项目,非维修项目的不在此列.
0-2分服务承诺1、承诺中标后加入或接入省直机关公务用车管理信息平台的得2分.
2、根据投标供应商针对本项目的服务承诺情况进行综合评分(1-2分),未提供相应方案的不得分.
0-4分管理制度对安全生产制度、环保管理制度、财务管理等制度等方面进行综合评分(1-3分),未提供相应方案的不得分.
0-3分服务方案对服务方案内容的全面性;项目组人员分工明确、责任划定;服务时效保证措0-2分HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第37页共70页施、服务质量保证措施等方面进行综合评分(1-2分),未提供相应方案的不得分.
资信分(35分)厂家授权投标供应商有汽车生产厂家直接授权进行特约维修的得2分,每增加一个厂家授权加1分,最多得5分.
没有不得分.
备注:提供汽车生产厂家授权书扫描件.
0-5分获奖情况2016年1月1日以来,获得行业主管部门颁发的奖项荣誉,每获得1个国家级奖项得3分,每获得1个省级奖项得2分,每获得1个地市级奖项得1分.
最高得6分,没有的不得分.
备注:投标文件中须提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图(具有其中之一即可)等证明材料.
以上材料提供扫描件或影印件,须能体现供应商名称,如无法体现,须另附颁奖单位的相关证明材料,未提供或提供不全的不得分.
时间以获奖时间为准.
0-6分质量管理体系认证及质量信誉1、具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的ISO9001质量管理体系认证证书的得3分.
2、2016年1月1日以来,投标供应商获得行业主管部门的质量信誉考核,考核结果为:AAA级的得4分,AA级的得2分,A级及以下的不得分.
以最高等级计,不累计计分.
0-7分HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第38页共70页备注:第1项:投标文件中须同时提供认证证书扫描件及国家认监委官网证书查询截图.
第2项:投标文件中须提供证书扫描件.
投标供应商业绩2016年1月1日以来,投标供应商具有各级党政机关车辆维修业绩的,每5辆车得1分,不足5辆的不计分,满分12分.
备注:提供能够证明为党政机关维修车辆的维修发票及维修清单(或机动车维修竣工出厂合格证)扫描件或影印件.
0-12分报价合理性由评标委员会根据投标供应商的投标报价的合理性进行评审(2-5分).
价格明显低于成本,从而可能影响履约服务质量的,本项不得分.
0-5分价格分(10分)工时定额费率价格分统一采用低价优先法,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分5分.
其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*5%*100材料综合管理费率价格分统一采用低价优先法,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分5分.
其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*5%*1004、技术及资信分的汇总方法为:对某一投标供应商的技术及资信的每一个指标项得分,取各位评委评分之平均值,四舍五入保留至小数点后两位数,得到该投标供应商该指标项的得分.
再将投标供应商每个技术及资信的指标项得分进行汇总,得到该投标供应商的技术及资信分之和.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第39页共70页5、得分汇总(1)将每个有效投标供应商的技术及资信分之和加上根据上述标准计算出的价格分,即为该投标供应商的综合总得分.
(2)按照有效投标供应商综合总得分由高到低依次排出中标供应商及中标候选供应商.
第十条评委独立评审后,评标委员会对投标供应商某项指标如有不同意见,按照少数服从多数的原则确定.
各投标供应商的得分分值一经得出,并核对无误后,任何人不得更改.
投标文件格式中要求提供的投标业绩承诺函仅用于评审结果公告,不作为评审内容.
第十一条如果综合总得分出现两家或两家以上相同者,不发达地区或少数民族地区的优先;如同为不发达地区或少数民族地区的,按投标报价由低到高排序;总得分且投标报价均相同的,则采取评标委员会抽签方式确定中标候选顺序.
第十二条评标委员会在评标过程中发现的问题,应当区别情形及时作出处理或者向采购人提出处理建议,并作书面记录.
第十三条评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标供应商不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.
第十四条投标供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为,评委会有权否决其投标.
第十五条评标后,评标委员会应编写评标报告并签字.
评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,评标委员会全体成员及监督员均须在评标报告上签字.
评标报告应如实记录本次评标的主要过程,全面反映评标过程中的各种不同的意见,以及其他澄清、说明、补正事项.
第十六条评标委员会成员应当在评标报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任.
对评标报告有异议的,应当在评标报告上签署不同意见,并说明理由,否则视为同意评标报告.
三.
评标纪律第十七条评标委员会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度;严格按照本次招标文件进行评标;公正廉洁、不徇私情,不得损害国家利益;保护采购人、投标供应商的合法权益.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第40页共70页第十八条在评标过程中,评委及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密,任何人不得将评标情况透露给与投标供应商有关的单位和个人.
如有违反评标纪律的情况发生,将依据政府采购法律法规的规定,追究有关当事人的责任.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第41页共70页第五章采购合同2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修采购合同财政编号:2018FACZ4881项目编号:RWHF(W)2018-037甲方(买方):XXXXXXXXXXXX电话:XXX-XXXXXX乙方(卖方):XXXXXXXXXXXX电话:XXX-XXXXXX见证方:安徽省政府采购中心电话:XXX-XXXXX买方通过安徽省政府采购中心组织的公开招标方式采购活动,经评标委员会的评审,决定将本项目采购合同授予卖方.
为进一步明确双方的责任,确保合同的顺利履行,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及有关法律规定,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,买卖双方协商一致同意按如下条款签订本合同:一、服务名称及内容本合同采购服务名称和内容同采购文件规定.
二、组成合同的文件组成本合同的文件包括:(1)采购文件及答疑、更正公告;(2)采购文件标准文本中的"合同条款";(3)中标或成交公告;(4)卖方提交的投标文件及书面承诺函;(5)双方另行签订的补充协议.
三、服务期限2019年1月1日至2021年12月31日.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第42页共70页四、费用结算省直党政机关自主选择定点维修服务商,维修费用由双方按照实际维修金额自行结算.
乙方投标文件中的维修报价为维修最高限价,公务用车实际维修时,车属单位可与乙方在最高限价下进行价格协商确定维修服务价格.
实际维修金额为工时费+材料费,其中,工时定额费率为%,材料综合管理费率为%.
五、服务要求1.
乙方必须提供优质服务,保证服务质量.
车辆维修质量严格执行《机动车维修管理规定》的相关标准,原则上应保证所采用的零配件是原厂、原装件、正厂件(维修时乙方应向维修方提供零配件货物来源证明文件),不得使用假冒伪劣产品或以次充好.
如因维修方提出改用非原厂、原装配件的,双方进行协商,并要求维修方出具书面说明.
所用辅料和工艺应尽可能保证是原厂辅料和原厂工艺;2.
乙方应优先保障公务用车的维修,原则上日常维修、保养1天内完成,总成大修5天内完成,全车大修15天内完成.
乙方根据"报修单"安排维修范围,确定送修车辆完工时间;3.
对于二级以上车辆维护、总成修理或整车修理,送修方车辆维修竣工后,乙方应填制运输管理机构统一印制的《机动车维修竣工出厂合格证》,未签发《机动车维修竣工出厂合格证》的车辆,不得交付使用,送修方可以拒绝交费或接车;4.
严格执行汽车维修技术验收制度,减少车辆返修率,车辆返修率要控制在3%以内,送修车辆竣工出厂后,在质量保证期内因维修质量引发的故障,承修的维修企业必须免费返修,返修车辆不得再次收取返修费用.
六.
甲方权利和义务(一)甲方的权利1.
本招标文件所赋予的全部权利;2.
有权对乙方履约情况和生产管理情况行监督检查;3.
有权对乙方定点维修服务及维修质量情况进行日常检查考核,并将考核情况作为下一年度招标评分依据之一;HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第43页共70页4.
对维修竣工出厂车辆出现的质量问题或与合同约定的项目不符的问题,甲方有权进行核查,因乙方违反本合同给甲方或送修方造成损失时,有权要求乙方支付违约金并进行赔偿;5.
本合同仅证明乙方具有了安徽省直党政机关公务用车定点维修服务资格,甲方不保证乙方在合同期间内的市场份额和商业机会;6.
对送修方拖欠乙方车辆维修费不承担任何责任,乙方应向送修方直接追偿.
(二)甲方的义务1.
负责监督送修方的公务用车到中标定点维修企业进行维修,负责协调乙方与送修方在车辆定点维修方面的关系,与有关部门一起解决和处理车辆维修过程中所发生的纠纷;2.
接受乙方对送修车属单位超出招标文件和合同规定范围的不合理要求的举报查处.
七、乙方的权利和义务(一)乙方权利1.
本招标文件所赋予的全部权利;2.
有权拒绝超出招标文件、投标文件、相关补充文件和本合同范围的任何不合理要求;3.
有权对甲方在日常管理工作中和送修方在车辆维修过程中的不正当要求和违规行为进行投诉,并要求有关部门做出处理.
(二)乙方的义务1.
严格按《中华人民共和国国家标准汽车维修业开业条件》(GB/T16739)规定的经营范围认真做好车辆维修服务,杜绝不良行为,维护甲方及送修方的权益,接受并配合甲方和有关部门的监督检查;2.
乙方应在维修厂显著位置公告《投标报价表》及各项服务承诺,设置维修快速通道,确保在规定的时限内完成维修项目,保障用户单位用车需要;3.
乙方根据送修方的报修要求填写"报修单",并由双方当事人签字认可.
如乙方在车辆维修过程中检查出了"报修单"以外的问题,应立即告知送修方并调整维修方案;4.
建立公务用车维修档案,做到"一车一档",认真记录车辆维修情况,并作为日常检查考核资料,自觉接受甲方检查考核;5.
乙方必须加入或接入省直机关公务用车管理信息平台,遵守信息化管理制度,接受HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第44页共70页公务用车主管部门的监管.
八、违约责任(一)乙方必须严格遵守维修工时费、材料费和各项服务承诺,不得变相提高维修工时单价和材料费率标准,不得无故拒绝修车,不得超出其经营资格和维修类别修车.
甲方在合同有效期内有权对乙方维修场所进行检查、监督.
(二)乙方在履行公务车维修合同期间,出现下列情况之一,经调查属实后,第一次通报批评,并扣除履约保证金的10%;第二次扣除履约保证金的30%;第三次扣除全部履约保证金并取消其定点资格.
将其列入不良行为记录,三年内不得参加安徽省政府采购活动,并在安徽省政府采购网上和省直公务用车管理信息平台上公示.
违约行为包括但不限于:1.
违反法律法规、行业规范要求被有关部门查处的;2.
未履行超标文件报价优惠及服务承诺的;3.
未经甲方及送修方同意,私自将送修车辆交由其他维修企业维修的;4.
在质量保证期内,因维修质量问题,导致甲方或送修方车辆出现事故造成损失,情节严重的;5.
没有按照合同要求及时提交维修数据或者数据不全,经见证方提示三次以上仍未改正的;6.
因维修质量和服务等问题被送修单位投诉二次及以上且情况属实的;7.
虚增项目、虚开发票、巧立名目弄虚作假的;8.
无正当理由,不按时加入或接入省直机关公务用车管理信息平台的;9.
拒绝接受甲方及有关部门的监督检查的;10.
违反本合同规定的其他行为.
(三)未经甲方同意,乙方单方面终止合同的,依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定,进行处罚并列入不良记录名单,三年内不得参加安徽省政府采购活动.
九、合同生效及其他1、本合同自甲乙双方及见证方签字盖章后并在见证方收到乙方方提交的履约保证金10000元(人民币大写:壹万元整)后生效.
合同执行期内,甲乙双方均不得随意变更或解除合同.
合同如有未尽事宜,须经双方共同协商,做出补充规定,补充规定与本合同具HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第45页共70页有同等效力,也可按照《中华人民共和国合同法》的规定执行.
2、如需修改或补充合同内容,经协商,应签署书面修改或补充协议,该协议将作为本合同不可分割的一部分.
本合同一式叁份,甲乙双方各执壹份;见证方持有壹份.
3、本合同如发生纠纷,买卖双方应当及时协商解决,协商不成时,按以下第()项方式处理:①根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向申请仲裁.
②向人民法院起诉.
本合同一式叁份,甲乙双方各执壹份;见证方持有壹份,自买卖双方法定代表人或委托代理人和见证方签字加盖单位公章后生效.
甲方(买方):乙方(卖方):单位盖章:单位盖章:法定代表人或委托代理人:法定代表人或委托代理人:日期:日期:见证方:单位盖章:法定代表人或委托代理人:日期:HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第46页共70页第六章采购需求前注:1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考,如无明确限制,投标供应商可以进行优化,提供满足采购人实际需要的更优(或者性能实质上不低于的)服务方案,且此方案须经评标委员会评审认可;2、投标供应商应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等全部费用.
中标供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标供应商承担;投标供应商应自行勘察项目现场,如投标供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工,投标供应商自行承担一切后果;3、如对本招标文件有任何疑问或澄清要求,请按本招标文件"投标供应商须知前附表"中约定方式联系安徽省政府采购中心,或接受答疑截止时间前联系采购人,否则视同理解和接受,投标供应商对招标文件、采购过程、中标结果的质疑,应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑.
一、项目概况1.
本项目定点维修车辆为省直党政机关所有公务用车.
有下列情况可到非定点修理厂进行维修:应由保险公司负责理赔维修的,可按其规定执行;新购置车辆在保修期内,可到其指定售后服务网点进行免费维护保养.
本次拟确定10-15家中标供应商,并作为车辆大修备选供应商.
有效投标供应商数量与中标供应商数量为:有效投标供应商数量中标供应商数量10家及以下流标11家10家12家11家13家12家14家13家15家14家HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第47页共70页16家及以上15家2.
数量:编制内车辆约1040辆.
3.
型号:主要为轿车、商务车、越野车、中巴车及特种专业用车.
4.
维修服务周期:2019年1月1日起至2021年12月31日止.
二、服务需求1.
说明1.
1车辆维修保养:本项目是指车辆出现部件损坏或系统故障,需要进行保养修复或更换部件及整车维修,含一类、二类、三类汽车维修经营业务或者其他机动车许可的维修经营业务.
1.
2省直党政机关公务用车在编车辆约为1040辆,车辆维修将根据车辆运行实际情况而定.
1.
3投标文件中应包括证明有资格参加采购活动和成为合同签字人后有能力履行合同的资质文件,如营业执照、投标授权书及评分办法中要求提供的相关证明材料等.
2.
定点维修范围及内容2.
1范围:省直党政机关所有公务用车.
新购置的车辆,在保修期内均不包含在此范围中;由保险公司负责理赔维修的车辆,按其有关规定执行.
2.
2内容:省直党政机关所有公务用车的维修保养.
2.
3合同履行期间如发生费率变动,则实行就低不就高的原则.
若遇国家政策性调整,如遇价格上调,必须经过省机关事务管理局和省财政厅同意后方可调整.
3.
定点维修履约及服务要求3.
1严格遵守执行《交通运输部关于修改〈机动车维修管理规定〉的决定》(中华人民共和国交通运输部令2015年第17号)以及其他相关法律法规.
3.
2应保证送修方获得优先服务的权利,在不超过有关部门额定的工时内完成维修工作.
3.
3在特殊情况下,应能为修车方提供应急救援服务.
3.
4中标供应商须承诺服务期内加入或接入省直机关公务用车管理信息平台,做好相关数据上报上传,接受省机关事务管理局的监督管理.
维修车辆建立维修档案,实行"一车一档"(维修档案应当包括:维修合同(托修单)、维修项目、维修人员、维修结算清单以及车辆所属单位、驾驶员姓名、车牌号等内容),档案电子化管理.
3.
5妥善保管好更换的旧件,出厂时交送修方处理,未经送修方同意不得擅自丢弃;HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第48页共70页对可以维修的部件,不得以换代修;不得与任何人串通,虚假修车或虚报维修项目等.
3.
6省直党政机关的所有送修车辆无论进口车或国产车均按照采购响应承诺的材料费管理费、工时费优惠率结算维修费用.
3.
7中标供应商提供的其它优质服务.
4.
履约监督检查内容4.
1定点维修企业的维修价格及其维修承诺是否在醒目位置上墙公示;4.
2是否按采购响应文件所承诺的价格标准、维修质量和服务承诺提供服务;4.
3是否严格按技术标准、汽车维修工艺规范提供维修服务;4.
4是否严格按合同约定,维修所用材料是全新的、原厂生产的合格正品;4.
5是否存在使用假冒伪劣产品或以次充好、以旧顶新;4.
6是否如实建立《车辆维修项目记录档案》等;4.
7自觉接受省机关事务管理局、省财政厅和业务监管部门的监督检查.
5.
违约责任5.
1中标供应商必须提供优质服务,保证服务质量,且不能低于合同规定的范围和种类.
采购人和见证方将不定期对服务情况进行检查.
中标供应商在履行公务车维修合同期间,出现下列情况之一,经调查属实后,第一次通报批评,并扣除履约保证金的10%;第二次扣除履约保证金的30%;第三次扣除全部履约保证金并取消其定点资格.
(1)违反法律法规、行业规范要求被有关部门查处的;(2)没有按照采购文件、采购响应文件要求实施维修服务和价格优惠的;(3)因维修质量及服务等问题被送修单位向省机关事务管理局有效投诉两次以上的;(4)没有按照合同要求及时提交维修数据或者数据不全,经见证方提示三次以上仍未改正的;(5)违反规定的价格标准为公务用车定点维修提供服务;(6)拒绝接受有关部门的监督检查.
5.
2中标供应商未经采购人同意而单方面终止合同的,扣除全部履约保证金,今后不得参与安徽省政府采购活动,并在安徽省政府采购网上和省直机关公务用车管理信息平台上公示.
三、报价要求1、本项目按费率报价,共分为两项报价,分别为(1)工时定额费率;(2)材料综合管理费率.
其中:工时定额费率报价不得高于90%,材料综合管理费率报价不得高于15%,HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第49页共70页否则投标报价无效,初审不通过.
2、工时定额费率为按安徽省交通厅、安徽省物价局2002年《安徽省汽车维修行业工时定额》规定的标准为基准,进行优惠后的费率报价.
如:(工时定额*工时单价)按基准收费为100元,投标供应商拟收80元,则工时定额费率为80%;3、材料综合管理费率共包含三个部分,分别为:1)原厂配件材料管理费率(a);2)副厂配件材料管理费率(b);3)修复配件材料管理费率(c).
具体计算公式为:材料综合管理费率=a*50%+b*30%+c*20%;4、工时费=工时定额*工时单价*工时定额费率;5、材料费=材料进货价*(1+材料综合管理费率);6、修理费=工时费+材料费;四、质量保证1、维修质量按《机动车维修管理规定》(交通部2005年第7号令)等有关规定执行竣工出厂质量保证期制度.
2、保修期内,因维修质量造成的机械故障、机械事故并由此造成的经济损失,由承担维修车辆的中标供应商负责.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第50页共70页第七章投标文件格式2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修投标文件投标供应商:年月日HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第51页共70页投标文件资料清单序号资料名称备注一开标一览表二投标供应商综合情况简介三投标函四无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函五投标分项报价表六投标业绩承诺函七投标授权书八人员配备九服务方案十服务承诺十一中小企业声明函十二残疾人福利性单位声明函十三有关证明文件HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第52页共70页一.
开标一览表项目名称2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修投标供应商全称投标范围全部最终投标报价(费率)工时定额费率(大写):百分之材料综合管理费率(大写):百分之备注投标供应商电子签章:备注:1、此表用于开标会唱标之用.
2、表中最终投标报价即为优惠后报价,并作为评审及定标依据.
任何有选择或有条件的最终投标报价,均为无效报价.
3、投标供应商应根据其投标文件中开标一览表的内容填写唱标信息,唱标信息不作为评审的依据.
唱标信息与开标一览表不一致的,以开标一览表为准.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第53页共70页二.
投标供应商综合情况简介(投标供应商可自行制作格式)HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第54页共70页政府采购供应商信息表项目名称:2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修项目编号:2018FACZ4881投标项目信息企业全称企业基本信息公司地址联系人及联系电话是否在皖设立分支机构分支机构分类企业规模注册资本总资产企业性质所属产业所属行业是否特殊企业就业人数残疾人等特殊群体人数上年收入缴费等信息上年营业收入上年利润总额上年政府采购合同总金额上年缴税总额其中增值税其中营业税其中所得税上年缴纳社会保险总额其中缴纳养老保险其中缴纳医疗保险其中缴纳失业保险上年缴纳住房公积金总额单位公章:填表日期:HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第55页共70页填表说明:1、请填表人认真、准确填写,并加盖单位公章,为便于中标后进行政府采购合同备案,请填写完整.
2、投标项目产品中如无节能、环保产品,对应金额填"0".
3"分支机构分类"对应填写"分公司"、"办事处""其他分支机构".
4、"企业规模"参照《中小企业划型标准规定》对应填写"大型企业"、"中型企业"、"小型企业"、"微型企业".
5、"注册资本"、"总资产"等金额均以"万元"为单位.
6、"企业性质"对应填写"国有及国有控股"、"民营企业"、"集体企业"、"中外合资"、"外商独资".
7、"所属产业"对应填写"第一产业"、"第二产业"、"第三产业".
第一产业是指农林牧渔业;第二产业是指采矿业、制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业;第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业.
8、"所属行业"对应填写"农林牧渔业"、"工业"、"建筑业"、"批发零售业"、"交通运输业"、"仓储业"、"邮政业"、"住宿餐饮业"、"信息传输和信息服务业"、"房地产业"、"其他".
9、"是否特殊企业"对应填写"军转自主择业创业企业"、"残疾人就业企业"、"再就业扶持企业"、"高新技术企业"、"软件企业"、"监狱企业"、"非特殊企业".
10、"上年政府采购合同总额"是指上年全年参与政府采购投标,签订的政府采购合同金额总和.
11、"上年缴税总额"是指上年企业全年缴纳税款总额,"其中增值税"、"其中营业税"、"其中所得税"分别对应填写上年缴纳金额.
12、"上年缴纳社会保险总额"是指上年企业全年缴纳养老、医疗等各类社会保险金额总和,"其中缴纳养老保险"、"其中缴纳医疗保险"、"其中缴纳失业保险"分别对应填写上年缴纳金额.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第56页共70页三.
投标函致:安徽省政府采购中心根据贵方的招标邀请书或招标公告,我方兹宣布同意如下:1、按招标文件规定提供交付的服务的最终投标报价详见开标一览表,如我公司中标,我公司承诺愿意按招标文件规定缴纳履约保证金和中标服务费.
2、我方根据招标文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务,并通过买方验收.
3、我方承诺报价低于同类服务的市场平均价格.
4、我方已详细审核全部招标文件,包括招标文件的答疑、澄清、变更或补充(如有),参考资料及有关,我方正式认可并遵守本次招标文件,并对招标文件各项条款、规定及要求均无异议.
我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利.
5、我方同意从招标文件规定的开标日期起遵循本招标文件,并在招标文件规定的投标有效期之前均具有约束力.
6、我方承诺如投标保证金未在招标文件规定时间前到达贵方指定的账户,我方投标无效,由此产生的一切后果由我方承担;如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标,我方的投标保证金可被贵方没收.
7、我方声明投标文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效,企业运营正常.
由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担.
我方同意按照贵方提出的要求,提供与投标有关的任何证据、数据或资料.
8、我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标.
9、我方同意招标文件规定的付款方式、服务期限要求.
10、与本投标有关的通讯地址:电话:传真:投标供应商基本账户开户名:账号:开户行:投标供应商电子签章日期:HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第57页共70页四.
无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函(本声明函将随评审结果一并公告)1、本公司郑重声明,根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定,参加政府采购活动前三年内,本公司在经营活动中没有重大违法记录,没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚.
2、本公司郑重声明,我公司无以下不良信用记录情形:(1)公司被人民法院列入失信被执行人;(2)公司、法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案;(3)公司被工商行政管理部门列入企业经营异常名录;(4)公司被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单;(5)公司被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单.
我公司已就上述不良信用行为按照招标文件中投标供应商须知前附表规定进行了查询.
我公司承诺:合同签订前,若我公司具有不良信用记录情形,贵方可取消我公司中标资格或者不授予合同,所有责任由我公司自行承担.
同时,我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标供应商电子签章:日期:HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第58页共70页五.
投标分项报价表(投标供应商可自行制作格式)序号报价明细费率备注1工时定额费率2a原厂配件材料管理费率b副厂配件材料管理费率c修复配件材料管理费率材料综合管理费率材料综合管理费率=a*50%+b*30%+c*20%投标供应商电子签章:年月日注:1、如投标供应商材料综合管理费率报价与a、b、c三项费率报价计算得出的结果不符,则以a、b、c三项费率报价计算得出的结果为准.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第59页共70页六.
投标业绩承诺函我公司同意评审结果公告中公示以下业绩并承诺:投标文件中所提供的业绩均真实有效,甲方采购单位均真实有效.
若被发现存在任何虚假、隐瞒情况,我公司承担由此产生的一切后果.
投标供应商电子签章:日期:序号项目名称服务范围维修车辆数量备注12345备注:1、表中所列业绩应为投标供应商满足招标文件要求的业绩;2、中标供应商提供的以上业绩情况,如招标文件《投标供应商须知前附表》有约定的,将按约定随评审结果公告.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第60页共70页七.
投标授权书本授权书声明:公司(工厂)授权本公司(工厂)(投标供应商授权代表姓名、职务)代表本公司(工厂)参加本项目采购活动,全权代表本公司处理投标过程的一切事宜,包括但不限于:投标、参与开标、谈判、签约等.
投标供应商授权代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,本公司均予以认可并对此承担责任.
投标供应商授权代表无转委托权.
特此授权.
本授权书自出具之日起生效.
授权代表身份证明扫描件或影印件:授权代表联系方式:(请填写手机号码)特此声明.
投标供应商电子签章:日期:年月日注:1、本项目只允许有唯一的投标供应商授权代表,提供身份证明扫描件或影印件;2、法定代表人参加投标的无需提供投标授权书,提供身份证明扫描件或影印件.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第61页共70页八.
人员配备(投标供应商可自行制作格式)九.
服务方案(投标供应商可自行制作格式)十.
服务承诺(投标供应商可自行制作格式)HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第62页共70页十一.
中小企业声明函(非中小企业产品投标,不需此件)本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本公司为(请填写:中型/小型/微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司为(请填写:中型/小型/微型)企业.
2、本公司参加本项目采购活动由本企业提供服务.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标供应商电子签章:日期:HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第63页共70页十二.
残疾人福利性单位声明函(非残疾人福利性单位投标,不需此件)本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合不符合(对应勾选)条件的残疾人福利性单位,且本单位参加本项目采购活动由本单位提供服务.
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标供应商电子签章:日期:HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第64页共70页十三.
有关证明文件提供符合投标邀请(招标公告)、采购需求及评标办法规定的相关证明文件.
特别提示:投标供应商在投标文件制作时可在此栏内上传提供下列材料:1、投标供应商业绩上传证明材料扫描件或影印件2、其他招标文件要求上传的证明资料其他招标文件要求上传的证明材料,如营业执照、税务登记证及评标办法中要求提供的相关证明材料等,应将上述证明材料制作成扫描件上传.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第65页共70页第八章安徽合肥公共资源交易中心网上招投标操作规程(暂行)第一章总则第一条为进一步规范招投标行为,提高招投标效率,充分利用信息网络技术,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国电子签名法》和《合肥市招标投标监督管理办法》等有关规定,并结合工作实际,制定本规程.
第二条本规程所指的网上招投标,是指使用安徽合肥公共资源交易中心建设的招标投标管理系统,在互联网上完成招标、投标、开标、评标以及其他招投标行为.
第三条本规程适用于《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》规定的公开招标、邀请招标、直接发包、竞争性谈判、询价、单一来源等方式操作的建设工程和政府采购项目,产权交易另行规定.
第四条安徽合肥公共资源交易中心负责网上招投标的组织实施工作,监督管理部门(以下简称市公管局)对网上招投标的全过程进行监管.
第五条安徽合肥公共资源交易中心负责建设和管理投标企业企业库(以下简称企业库),根据相关规定对投标企业提交的资料进行审核,合格的成为投标企业库成员(以下简称企业库成员),安徽合肥公共资源交易中心授予其参与网上招投标权限.
企业库成员应及时对其注册的信息进行维护,并对信息的真实性、准确性和完整性负责.
当企业库中文字信息与扫描件不一致时,以扫描件为准.
企业库资料的有效性在评标时由项目评审委员会负责审核.
第六条网上招投标各方主体,应当按照《合肥公共资源交易中心电子证书使用管理暂行办法》的规定取得和使用数字证书及电子签章.
网上招投标系统通过数字证书登陆,对关键信息使用数字证书进行电子签章并加密.
各方主体在系统中所有操作都具有法律效力,并承担法律责任.
第二章网上招投标操作程序第七条安徽合肥公共资源交易中心审查项目是否适合采用网上招投标.
对实行网上招投标的项目,应在招标公告和招标文件中做出明确规定,并严格按照系统操作规程进行操作,确保整个过程公正、规范、安全.
第八条招标公告、招标文件应报市公管局备案,其中招标文件须加盖数字证书电子签HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第66页共70页章,在安徽合肥公共资源交易中心网上发布.
第九条投标人须持数字证书登录安徽合肥公共资源电子交易平台进行报名并支付相关费用,网上支付成功后打印报名凭证,下载招标文件和其他相关资料.
第十条补遗、答疑、澄清和勘误(以下简称变更)文件报市公管局备案后在网上发布,投标人应及时通过安徽合肥公共资源电子交易平台查阅相关变更信息.
第十一条投标人应通过电子标书工具软件严格按招标文件要求制作投标文件,在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件(加密和解密须用同一把数字证书).
投标人在投标截止时间前,可以对其所递交的投标文件进行修改或者撤回,但以投标截止时间前完成上传的投标文件为唯一有效投标文件.
第十二条投标截止时间以安徽合肥公共资源交易中心网上招投标系统显示的时间为准,逾期系统将自动关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝.
第十三条为了保证投标文件安全,要求投标人在网上提交加密投标文件的同时,可要求投标人提供非加密投标文件电子光盘一份(电子标书工具软件在生成加密投标文件时,同时生成非加密投标文件一份,供投标人刻录使用),也可同时要求投标人提供纸质标书一份备用.
电子光盘由投标人自行刻录(投标人须保证启用电子光盘时能正常读取).
开标前,投标人应将电子光盘或纸质投标文件一同密封提交.
有上述要求的,应当在招标文件中载明.
为了保证电子投标文件与纸质投标文件的一致性,纸质投标文件应由"电子标书工具软件"直接打印成册,如不一致,以电子投标文件为准.
投标人可在光盘表面粘贴"光盘贴",将招标项目编号、项目名称、单位名称信息写在光盘贴上.
第十四条安徽合肥公共资源交易中心工作人员根据有关规定登录系统开标.
开标时由投标人先行解密,然后安徽合肥公共资源交易中心工作人员对投标文件进行解密,系统自动记录开标过程,并在解密完成后对外公布各投标人的投标报价.
投标人应根据招标文件的要求在投标截止时间以前到达开标现场,或在投标截止时间以前登录安徽合肥公共资源电子交易平台并保持在线,直到项目评审结束.
第十五条未能成功解密的投标人,如招标文件中允许使用电子光盘作为备份,并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子光盘,安徽合肥公共资源交易中心工作人员可导入电子光盘继续开标.
若系统识别出电子光盘中未加密的投标文件和网上递HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第67页共70页交的加密投标文件识别码不一致,系统将拒绝导入.
投标人未在招标文件规定的时间内完成解密的视为其放弃投标.
第十六条投标人应妥善保管数字证书,及时到证书颁发机构续期.
出现下列情况的,投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件,并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统:(一)数字证书到期后重新续期;(二)数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书.
投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密,由投标人自行承担责任.
第十七条安徽合肥公共资源交易中心工作人员根据有关规定组织评标,评标委员会按照招标文件中规定的评标办法进行电子评标,并对评标结果签字或电子签章确认.
第十八条各投标人在项目开标、评标期间应保持在场(开标现场)或在线状态,随时通过网上招投标系统接受评审委员会发出的询标信息,并在规定时间内答复,未能按时答复的,评审委员会将视同其放弃澄清.
第十九条项目评审中,投标文件如出现下列情况的,应终止对投标文件做进一步的评审,并作无效标处理:(一)投标文件无法打开或不完整的;(二)投标文件中携带病毒并造成后果的;(三)恶意递交投标文件,企图造成网络堵塞或瘫痪的;(四)评审委员会认定的其他无效标情形.
第二十条项目评审中,澄清文件如出现下列情况的,应终止对澄清文件做进一步的评审,视同放弃澄清:(一)澄清文件无法打开或不完整的;(二)澄清文件中携带病毒并造成后果的;(三)恶意递交澄清文件,企图造成网络堵塞或瘫痪的;(四)评审委员会认定的其他不予评审情形的.
第二十一条评标结束并公示无异议,安徽合肥公共资源交易中心向中标人发出中标通知书.
第三章意外情况的处理第二十二条出现下列情形导致网上招投标系统无法正常运行,或者无法保证招投标过HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第68页共70页程的公平、公正和信息安全时,除第十九条、第二十条规定的投标人责任外,其余各方当事人免责:(一)网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统;(二)网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误,不能进行正常操作;(三)网上招投标系统发现有安全漏洞,有潜在的泄密危险;(四)计算机病毒发作导致系统无法正常运行的;(五)电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行;(六)其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的.
第二十三条出现上述情形而又不能及时解决的,应及时向市公管局报告.
经市公管局批准,采取以下处理办法:(一)项目暂停,待网上招投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后,再恢复网上招投标系统运行并重新在系统中实施暂停的项目;(二)停止该项目此次网上招投标操作程序,并通知投标人采用其他方式操作.
第四章附则第二十四条本规程由市公管局负责解释.
第二十五条本规程从2014年3月1日起试行.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第69页共70页第九章质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商:地址:邮编:联系人:联系电话:授权代表:联系电话:地址:邮编:二、质疑项目基本情况质疑项目的名称:质疑项目的编号:包号:采购人名称:采购文件获取日期:三、质疑事项具体内容质疑事项1:事实依据:法律依据:质疑事项2四、与质疑事项相关的质疑请求请求:签字(签章):公章:日期:HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第70页共70页质疑函制作说明:1.
供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料.
2.
质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明"授权代表"的有关内容,并在中提交由质疑供应商签署的授权委托书.
授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项.
3.
质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号.
4.
质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据.
5.
质疑函的质疑请求应与质疑事项相关.
6.
质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章.
6第三章投标供应商须知.
13一.
总则.
13二.
招标文件.
16三.
投标文件的编制.
17四.
投标文件的递交.
20五.
开标与评标.
21六.
定标与签订合同.
24第四章评标办法.
30第五章采购合同.
41第六章采购需求.
46第七章投标文件格式.
50一.
开标一览表.
52二.
投标供应商综合情况简介.
53三.
投标函.
56四.
无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函.
57五.
投标分项报价表.
58六.
投标业绩承诺函.
59七.
投标授权书.
60八.
人员配备.
61九.
服务方案.
61十.
服务承诺.
61十一.
中小企业声明函.
62十二.
残疾人福利性单位声明函.
63十三.
有关证明文件.
64第八章安徽合肥公共资源交易中心网上招投标操作规程(暂行)65第九章质疑函范本.
69HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第3页共70页第一章投标邀请(招标公告)安徽省政府采购中心受安徽省财政厅委托,现对"2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修"进行国内公开招标,欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标.
一、项目名称及内容1、项目编号:2018FACZ48812、项目名称:2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修3、项目地点:安徽省合肥市4、项目单位:安徽省机关事务管理局、安徽省财政厅5、项目概况:2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修,本项目拟招10-15家服务单位,详见招标文件6、资金来源:财政支付7、项目预算:无8、最高限价:工时定额费率90%材料综合管理费率15%9、项目类别:政府采购服务10、标段(包别)划分:共分1个包二、投标供应商资格1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2、本项目不接受联合体投标;3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为中标候选供应商,不得确定为中标供应商:(1)供应商被人民法院列入失信被执行人的;(2)供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案的;(3)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的;(4)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;(5)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的.
三、报名及招标文件发售办法1、报名时间:2018年11月30日上午09:00至2018年12月6日下午17:30HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第4页共70页2、招标文件价格:免收3、报名方式:(1)本项目只接受安徽(区域)公共资源交易电子服务系统中已入库企业报名.
未入库的投标人请及时办理入库手续,因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负.
投标人在办理企业入库手续时,安徽合肥公共资源交易中心不收取任何费用.
入库办理流程请参见中心网站(http://ggzy.
hefei.
gov.
cn/)"办事指南"栏目中的"投标人"--"主体库登记"--"主体库登记服务指南".
(2)企业报名流程请参见安徽合肥公共资源交易中心网站(http://ggzy.
hefei.
gov.
cn/)"办事指南"栏目中的"投标人"--"交易主体报名及咨询"--"交易主体报名及咨询服务指南".
(3)企业报名成功后,直接下载招标文件及其他资料(含答疑或相关说明).
(4)安徽合肥公共资源交易中心服务热线(非项目咨询):0551-68110066.
四、开标时间及地点1、开标时间:2018年12月20日09:302、开标地点:合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区(徽州大道与南京路交口)3楼10号开标室五、投标截止时间同开标时间六、联系方法(一)项目单位:安徽省机关事务管理局、安徽省财政厅地址:合肥市中山路1号联系人:陈静电话:0551-62601739(二)采购代理机构:安徽省政府采购中心地址:合肥市滨湖新区南京路2588号(徽州大道与南京路交口)六楼联系人:李工电话:0551-66223645,66223646七、其他事项说明1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件.
2、投标供应商必须在报名截止时间前网上报名,报名截止时间后系统将自动关闭.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第5页共70页3、报名中有任何疑问或问题,请在工作时间(周一至周五,上午9:00-12:00,下午13:30-17:30,节假日休息)与项目联系人联系.
4、投标供应商应合理安排报名时间,特别是网络速度慢的地区防止在报名结束前网络拥堵无法操作.
如果因计算机及网络故障造成无法报名,责任自负.
5、网上报名的投标供应商可在报名成功后直接下载招标文件及其它资料(含答疑或相关说明).
八、公告期限本项目公告期限为5个工作日.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第6页共70页第二章投标供应商须知前附表序号内容说明与要求1采购人安徽省机关事务管理局、安徽省财政厅2委托人安徽省财政厅3采购代理机构名称:安徽省政府采购中心地址:合肥市滨湖新区南京路2588号(徽州大道与南京路交口)合肥要素市场安徽合肥公共资源交易中心六楼网址:www.
hfggzy.
com4项目名称2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修5项目编号2018FACZ48816财政编号RWHF(W)2018-0377项目性质服务类8资金来源财政投资采购人自筹其他9包别划分不分包分为个包10付款方式省直党政机关编制内公务用车实行定点维修.
日常维修保养由各单位自行结算.
成交供应商与车属单位签订维修合同,按合同约定实施.
投标供应商提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符,投标无效.
11联合体投标允许不允许12投标有效期120天13服务地点合肥市区14服务期限自2019年1月1日起至2021年12月31日15投标保证金金额免收HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第7页共70页16投标保证金缴纳账号/17答疑2018年12月7日17:30时前接受网上答疑(逾期不予受理),疑问的提出与答疑获取详见招标文件第三章投标供应商须知第13条.
投标供应商请注意:安徽省政府采购中心对招标文件进行的答疑、澄清、变更或补充,将在网站上及时发布,该公告内容为招标文件的组成部分,对投标供应商具有同样约束力.
投标供应商应主动上网查询.
安徽省政府采购中心不承担投标供应商未及时关注相关信息引发的相关责任.
上述答疑、澄清、变更或补充在网站上发布的同时,安徽省政府采购中心将通过第三方短信群发方式提醒投标供应商进行查询.
此短信仅系友情提示,并不具有任何约束性和必要性,安徽省政府采购中心不承担投标供应商未收到短信而引起的一切后果和法律责任.
18勘察现场自行勘察19投标文件份数及要求1、加密电子投标文件:在投标截止时间前通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易平台上传.
2、加密电子投标文件使用安徽合肥公共资源交易中心提供的电子标书制作工具软件制作生成(http://ggzy.
hefei.
gov.
cn网上下载),详见《合肥公共资源交易中心网上招投标操作规程》.
3、本项目不接收未加密电子投标文件.
4、投标供应商在招标文件规定的投标截止时间前上传了网上加密电子投标文件,但未在规定时间内进行解密的,投标无效.
20投标时间及地点投标截止时间:同开标时间,详见招标公告加密的电子投标文件接收截止时间为:投标截止时间.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第8页共70页21开标时间及地点开标时间:详见招标公告(以本项目开标地点悬挂的电子屏幕显示时间为准)开标地点:详见招标公告22评标办法综合评分法,详见招标文件第四章评标办法23中标服务费免收24履约保证金定额收取履约保证金人民币壹万元/家,期限至合同履约完成.
收受方式为:转账/电汇、保函,收受人为采购人、委托人、安徽合肥公共资源交易中心,详见招标文件第三章投标供应商须知第31条25采购人联系方式详见招标公告26本项目提供除电子版招标文件以外的其他资料无27对中小型企业产品的价格扣除依据财政部工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》(财库〔2011〕181号)、《安徽省财政厅安徽省经济和信息化委员会转发〈财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》(财购〔2012〕142号)有关规定:本项目对中型企业的价格给予3%的扣除,对小型和微型企业的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
参加本次采购活动的中小企业应当在投标文件中提供有效的《中小企业声明函》,并对其真实性负责.
根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号),监狱企业视同小型、微型企业.
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第9页共70页市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业.
监狱企业参加政府采购活动时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小企业声明函》,不重复享受政策.
根据财政部民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业.
符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,提供141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》,不再提供《中小企业声明函》.
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动,凡联合体协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体2%的价格扣除.
联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业.
本项目将对排名第一的中标候选供应商提供的中小企业声明函,随评审结果一并公吿.
如有虚假,将取消中标资格并上报监督管理部门按有关规定处理.
备注:本项目所投产品为:2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修服务.
28业绩本项目将对排名第一的中标候选供应商经评标委员会评审认可的投标供应商业绩进行公示.
如有虚假,将取消中标资格并上报监督管理部门按有关规定处理.
29备注一1、不良信用记录查询渠道如下(仅以下述渠道查询结果为准):HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第10页共70页(1)失信被执行人:信用中国官网(www.
creditchina.
gov.
cn)(2)企业经营异常名录:信用中国官网(www.
creditchina.
gov.
cn)(3)重大税收违法案件当事人名单:信用中国官网(www.
creditchina.
gov.
cn)(4)政府采购严重违法失信行为记录名单:中国政府采购官网(www.
ccgp.
gov.
cn)在推荐中标候选供应商之前,评标委员会须对拟推荐为中标候选供应商的投标供应商进行查询.
如存在投标供应商资格规定的不良信用记录情形之一的,不得推荐为中标候选供应商.
2、联合体供应商,联合体任何一方存在上述不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录.
3、投标时,供应商应当查询上述记录后,如实提供无不良信用记录声明并加盖投标供应商电子签章.
联合体投标的,所有联合体成员均须加盖公章后制成扫描件上传.
本项目将对排名第一的中标候选供应商提供的无不良信用记录声明函,随评审结果一并公吿.
如有虚假,将取消中标资格并上报监督管理部门按有关规定处理.
30备注二特别提醒:供应商参与政府采购,应当诚信守法、公平竞争.
如有以提供虚假材料(包括但不限于虚假技术参数响应、虚假业绩、虚假证书、虚假检测报告等)、串通投标、隐瞒失信信息等谋取中标的行为,一经发现,将报监督管理部门严肃查处.
31网上招标投标特别说明1、供应商必须严格遵守《安徽合肥公共资源交易中心网上招投标操作规程(暂行)》的规定.
2、供应商报名成功后,如还未在安徽合肥公共资源交易中心办理CA锁(电子签章)应及时到安徽合肥公共资源HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第11页共70页交易中心办理,投标时须携带CA锁(电子签章)并牢记解锁密码.
3、供应商应及时参加安徽合肥公共资源交易中心以多种方式通知的不定期网上招投标培训会.
4、投标供应商须在规定的时间内对其加密电子投标文件进行解密(使用与加密投标文件一致的CA锁并牢记解锁密码),开标现场解密或远程解密均可,投标供应商自身原因导致解密失败的,风险由投标供应商自行承担.
5、因投标供应商联系不上、没有及时登录系统、未到开标现场而无法接受评标委员会询标(可远程网上询标)等情形的风险,由投标供应商自行承担.
6、从评标委员会发起远程网上询标至询标结束原则上为15分钟,未安排工作人员至开标现场的投标供应商在投标文件解密之后,至评审结束之前,应确保工作人员登录系统并保持在线状态,以接受评标委员会可能发起的询标,否则由此产生的一切后果由投标供应商自行承担.
7、招标文件中要求加盖公章或电子签章的,均可以提供加盖公章的扫描件,也可以在网上投标文件制作时加盖电子签章;招标文件要求提供的证明资料均应在网上投标文件制作时制作成电子件上传.
8、投标供应商网上投标文件制作完成时应自行检查证明材料扫描件或影印件是否清晰,如因材料模糊不清,导致评标委员会无法辨认的,一切后果由投标供应商自行承担.
32社保证明材料可通过下述形式之一:1、社保局官方网站查询的缴费记录截图打印件;2、社保局的书面证明材料;3、经投标供应商委托的第三方人力资源服务机构或与投标供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保,但须HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第12页共70页提供有关证明材料并经评标委员会确认.
4、其他经评标委员会认可的证明材料.
5、法定代表人参加投标的无须提供社保证明材料.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第13页共70页第三章投标供应商须知一.
总则1.
适用范围1.
1本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购.
2.
有关定义2.
1政府采购监督管理部门:系指安徽省财政厅.
2.
2采购人:系指本次采购项目的业主方.
2.
3委托人:系指本次采购项目的委托方.
2.
4集中采购机构:系指安徽省政府采购中心.
2.
5投标供应商:系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人.
分支机构不得参加政府采购活动,但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外.
2.
6服务:系指除货物和工程以外的其他政府采购对象,包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等.
本招标文件所要求的证书、认证、资质,均应当是有权机构颁发,且在有效期内的.
2.
7时限(年份、月份等)计算:系指从开标之日向前追溯X年/月("X"为"一"及以后整数)起算.
除非本招标文件另有规定,否则业绩时间均以合同签订之日为追溯结点.
2.
8业绩:除非本招标文件另有规定,业绩系指符合本招标文件规定且已服务完毕的与最终用户签订的合同及招标文件要求的相关证明.
投标供应商与其关联公司(如母公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等)之间签订的合同,均不予认可.
3.
投标费用3.
1无论投标结果如何,投标供应商应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用.
4.
合格的投标供应商4.
1合格的投标供应商应符合招标文件载明的投标资格.
4.
1.
1除非招标文件认可,否则母、子公司之间的业绩、资质、荣誉等证明材料不得互用.
4.
2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第14页共70页合同项下的政府采购活动.
4.
3除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
5.
勘察现场5.
1投标供应商应自行对服务现场和周围环境进行勘察,以获取编制投标文件和签署合同所需的资料.
勘察现场的方式、地址及联系方式见投标供应商须知前附表.
5.
2勘察现场所发生的费用由投标供应商自行承担.
采购人向投标供应商提供的有关服务现场的资料和数据,是采购人现有的可供投标供应商利用的资料.
采购人对投标供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责.
投标供应商未到服务现场实地踏勘的,签订合同时和履约过程中,不得以不完全了解现场情况为由,提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求.
5.
3除非有特殊要求,招标文件不单独提供服务地点的自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标供应商视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况.
6.
知识产权6.
1投标供应商须保证,采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷.
如投标供应商不拥有相应的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用.
如因此导致采购人损失的,投标供应商须承担全部赔偿责任.
6.
2投标供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果的,使用该知识成果后,投标供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档.
7.
纪律与保密7.
1投标供应商的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章.
7.
2投标供应商不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标供应商的公平竞争,不得损害采购人或其他投标供应商的合法权益,投标供应商不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者其他不正当手段谋取中标.
有下列情形之一的,视为投标供应商串通投标,其投标无效:7.
2.
1不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制;7.
2.
2不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;7.
2.
3不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第15页共70页7.
2.
4不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;7.
2.
5不同投标供应商的投标文件相互混装;7.
2.
6不同投标供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出.
7.
3在确定中标供应商之前,投标供应商不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判,也不得私下接触评标委员会成员.
7.
4在确定中标供应商之前,投标供应商试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和安徽省政府采购中心施加任何影响都可能导致其投标无效.
7.
5由采购人向投标供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料,被视为保密资料,仅被用于它所规定的用途.
除非得到采购人的同意,不能向任何第三方透露.
开标结束后,应采购人要求,投标供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料.
8.
联合体投标8.
1除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外,两个或两个以上供应商可以组成一个联合体投标,以一个投标供应商的身份投标.
8.
2以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,根据采购项目的特殊要求规定投标供应商特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合.
8.
3联合体各方之间应当签订联合体协议,明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任.
联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级.
以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动.
8.
4联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金,以一方名义提交保证金的,对联合体各方均具有约束力.
9.
投标专用章的效力9.
1招标文件中明确要求加盖公章(或电子签章)的,投标供应商必须加盖投标供应商公章(或电子签章).
在有授权文件表明投标专用章法律效力等同于投标供应商公章(或电子签章)的情况下,可以加盖投标专用章,否则将导致投标无效.
10.
合同标的转让与分包10.
1合同未约定或者未经采购人同意,中标供应商不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第16页共70页10.
2合同约定或者经采购人同意,中标供应商可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成.
接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包.
如果本项目允许分包,投标供应商根据采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应在投标文件中载明.
10.
3中标供应商应当就分包项目向采购人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任.
11.
采购信息的发布11.
1与本次采购活动相关的信息,将在安徽合肥公共资源交易中心网(http://ggzy.
hefei.
gov.
cn/)发布.
二.
招标文件12.
招标文件构成12.
1招标文件包括以下部分:12.
1.
1第一章:投标邀请(招标公告);12.
1.
2第二章:投标供应商须知前附表;12.
1.
3第三章:投标供应商须知;12.
1.
4第四章:评标办法;12.
1.
5第五章:采购合同;12.
1.
6第六章:采购需求;12.
1.
7第七章:投标文件格式;12.
1.
8安徽省政府采购中心发布的图纸、答疑、补遗、补充通知等.
12.
2投标供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求.
12.
3投标供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件.
投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应.
12.
4投标供应商获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应自获得招标文件后于答疑截止时间前向安徽省政府采购中心提出,否则,由此引起的后果由投标供应商自行承担.
13.
答疑及招标文件的澄清与修改13.
1投标供应商如果对招标文件、工程量清单、控制价等招标文件的其他任何内容有HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第17页共70页相关疑问,可以于投标供应商须知前附表列明的答疑截止时间前,以网上形式(安徽合肥公共资源电子交易平台)向安徽省政府采购中心提出.
13.
1.
1除非招标文件另有规定,否则,如招标文件、工程量清单、施工图纸之间存在不一致时,以要求严格或质量等级高的为准.
13.
2疑问的提出与答疑获取具体步骤:投标供应商请登录"安徽合肥公共资源电子交易平台-投标供应商",点击菜单栏"业务管理",然后点击左侧的"政府采购项目"中的"网上提问"上传疑问文件.
提交成功后疑问文件即传至安徽省政府采购中心,请投标供应商及时通过"答疑文件下载"及网站答疑公告栏目查看答疑文件.
13.
3安徽省政府采购中心对招标文件进行的答疑、澄清、变更或补充,将在网站上及时发布,该公告内容为招标文件的组成部分,对投标供应商具有同样约束力.
当招标文件、招标文件的答疑、澄清、变更或补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准.
投标供应商应主动上网查询.
安徽省政府采购中心不承担投标供应商未及时关注相关信息引发的相关责任.
上述答疑、澄清、变更或补充在网站上发布的同时,安徽合肥公共资源电子交易平台将通过第三方短信群发方式提醒投标供应商进行查询.
此短信仅系友情提示,并不具有任何约束性和必要性,安徽省政府采购中心不承担投标供应商未收到短信而引起的一切后果和法律责任.
13.
4在投标截止时间前,安徽省政府采购中心可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,在网站上发布变更公告.
并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,在网站上发布变更公告.
在上述情况下,安徽省政府采购中心和投标供应商在投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期.
13.
5安徽省政府采购中心发布答疑、澄清、变更或补充公告,澄清或修改内容不影响投标文件编制的,可不改变投标截止时间和开标时间.
三.
投标文件的编制14.
投标文件构成与要求14.
1投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件.
14.
2除非注明"投标供应商可自行制作格式",投标文件应使用招标文件提供的格式.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第18页共70页14.
3除专用术语外,投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文.
投标供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言,但相应内容应翻译成中文,对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
14.
4除非招标文件另有规定,投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位.
14.
5除非招标文件另有规定,投标文件应使用人民币填报所有报价.
允许以多种货币报价的,或涉及合同金额等计算的,均按照中国人民银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币.
公司注册资本为外币,须折算成人民币的,按照公司成立日期当日(以营业执照注明的成立日期为准)中国人民银行公布的汇率的中间价计算(投标供应商应提供成立日期当日中国人民银行公布的汇率的中间价作为参考).
14.
6投标供应商资质证书(或资格证明)处于年检、换证、升级、变更等期间,除非有法律法规或发证机构书面材料明确表明投标供应商资质(或资格)有效,否则一律不予认可.
14.
7电报、电话、传真形式的投标概不接受.
14.
8除非招标文件另有规定,安徽省政府采购中心一律不予退还投标供应商的投标文件.
15.
报价15.
1投标供应商应以"包"为报价的基本单位.
若整个需求分为若干包,则投标供应商可选择其中的部分或所有包报价.
包内所有项目均应报价(免费赠送的除外).
15.
2投标供应商的报价应包含所投服务、保险、税费、验收和交付后约定期限内免费维保服务等工作所发生的一切应有费用.
投标报价为签订合同的依据.
15.
3报价应当低于同类服务的市场平均价格.
除非招标文件另有规定或经采购人同意支付的,投标报价均不得高于招标文件(公告)列明的控制价、项目预算.
15.
4投标供应商应按招标文件要求在投标文件中注明拟提供服务的单价明细和总价15.
5除非招标文件另有规定,每一包只允许有一个最终报价,任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效.
15.
6除非招标文件另有规定,不建议投标供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价,其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中.
15.
7除非招标文件另有规定,报价可精确到小数点后两位,如不足两位,按照两位计算,如超出两位,按照四舍五入方式计算至小数点后两位(报价单位按招标文件约定).
15.
8除国家政策性文件规定以外,投标供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第19页共70页因素而变动.
16.
投标内容填写及说明16.
1投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应,如果投标文件填报的内容资料不详,或没有提供招标文件所要求的全部资料、证明及数据,将导致投标无效.
16.
2投标供应商应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件,作为其投标文件的一部分.
16.
3投标供应商应在投标文件中提交招标文件要求的所有服务符合招标文件规定的证明文件(可以是手册、图纸和资料等),并作为其投标文件的一部分.
包括:服务主要内容的详细描述等.
16.
4投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删.
如有错漏处必须修改,应在修改处加盖投标供应商公章(或电子签章).
16.
5投标供应商应根据其投标文件中开标一览表的内容填写唱标信息,唱标信息不作为评审的依据.
唱标信息与开标一览表不一致的,以开标一览表为准.
17.
投标保证金17.
1投标前,投标供应商应向安徽省政府采购中心提交投标供应商须知前附表规定金额的投标保证金,作为投标文件的一部分,投标保证金应当在投标截止时间前足额到达招标公告指定账号.
开标后,安徽省政府采购中心将从投标保证金查询系统中查询投标保证金信息,并提交评标委员会评审,核对投标保证金金额、方式等信息.
17.
2投标保证金可采取下列任何一种形式:17.
2.
1异地电汇;17.
2.
2本地转帐;17.
3安徽省政府采购中心不接收以现金或汇票形式递交的投标保证金;投标保证金缴纳人名称与投标供应商名称应当一致.
除非招标文件另有规定,分公司或子公司代缴投标保证金,视同名称不一致.
投标保证金缴纳人名称与投标供应商名称不一致的,投标无效.
17.
4未按要求提交投标保证金的投标,将被视为非响应性投标而导致投标无效.
17.
5安徽省政府采购中心将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金;投标保证金只退还至投标供应商账户.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第20页共70页17.
6下列任何情况发生时,投标保证金将不予退还:17.
6.
1中标后无正当理由放弃中标资格或无正当理由不与采购人签订合同的;17.
6.
2将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;17.
6.
3拒绝履行合同义务的.
17.
7由于投标供应商行为导致采购人或安徽省政府采购中心损失的,相应损失由投标供应商承担,从投标保证金中扣除.
投标保证金扣除后仍不足以弥补损失的,投标供应商应当对超过部分予以赔偿.
18.
投标有效期18.
1为保证采购人有足够的时间完成评标和与中标供应商签订合同,规定投标有效期.
投标有效期见投标供应商须知前附表.
18.
2在投标有效期内,投标供应商的投标保持有效,投标供应商不得要求撤销或修改其投标文件.
18.
3投标有效期从投标截止日起计算.
18.
4在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,安徽省政府采购中心可以书面形式提出延长投标有效期的要求.
投标供应商以书面形式予以答复,投标供应商可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金.
同意延长投标有效期的投标供应商不允许修改其投标文件的实质性内容,且需要相应地延长投标保证金的有效期.
19.
投标文件份数19.
1投标供应商应按照投标供应商须知前附表的要求准备投标文件.
四.
投标文件的递交20.
投标文件的密封和标记20.
1加密的电子投标文件的递交见《合肥公共资源交易中心网上招投标操作规程》的相关规定.
20.
2投标供应商应当在招标文件规定的投标截止时间前网上提交加密电子投标文件.
21.
投标文件的递交21.
1投标供应商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前网上提交加密电子投标文件,否则投标无效.
21.
2在投标截止时间之后送达的投标文件,安徽省政府采购中心有权拒绝接收.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第21页共70页22.
投标文件的修改和撤回22.
1投标供应商在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标,但这种修改和撤回,必须在规定的投标截止时间前,并以书面形式通知安徽省政府采购中心.
在投标截止时间后,投标供应商不得再要求修改或撤回其投标文件.
22.
2投标供应商的修改书或撤回通知书,应按规定进行编制、密封、标记和递交,且在内层信封上标明"修改"或"撤回"字样.
五.
开标与评标23.
开标与投标文件的评审23.
1安徽省政府采购中心将在投标供应商须知前附表规定的时间和地点组织开标.
23.
2开标时,各投标单位应在规定时间前(解密时间以开标地点电子屏幕显示时间为准)对本单位的投标文件现场或远程解密,项目负责人在监督员监督下解密所有投标文件.
23.
3投标资格审查由采购人代表在评标前进行审查,资格不符合招标文件要求和相关法律规定的,投标无效.
投标文件由评标委员会进行审查.
23.
4开标时,安徽省政府采购中心将通过网上开标系统公布投标供应商名称、投标价格,以及安徽省政府采购中心认为合适的其它详细内容.
23.
5无论何种原因,即使投标供应商投标时携带了证书材料的原件,但投标文件中未提供与之内容完全一致的扫描件或影印件的(企业库已有的除外),评标委员会可以视同其未提供.
23.
6评标委员会决定投标文件的响应性及符合性只根据投标文件本身的内容及安徽合肥公共资源交易中心企业库的资料,而不寻求其他外部证据.
24.
投标文件的澄清、说明或补正24.
1为有助于投标的审查、评价和比较,评标委员会可以书面方式要求投标供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正.
澄清、说明或补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容.
如有询标,授权代表(或法定代表人)可通过远程登录的方式接受网上询标,也可携带本人有效身份证明原件参加询标.
因授权代表联系不上、没有及时登录系统、未到开标现场等情形而无法接受评标委员会询标的,投标供应商自行承担相关风险.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第22页共70页24.
2投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列顺序修正:24.
2.
1开标一览表内容与投标文件相应内容不一致的,以开标一览表为准;24.
2.
2大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;24.
2.
3单价金额小数点或者百分比有明显错位的,应以开标一览表的总价为准,并修改单价;24.
2.
4总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
24.
3如同时出现两种及以上24.
2条所述的不一致情况,按照24.
2规定的顺序修正.
修正后的报价经投标供应商确认后产生约束力,投标供应商不确认的,其投标无效.
25.
废标处理及投标无效情形25.
1出现下列情形之一的,应对采购项目予以废标:25.
1.
1符合专业条件的投标供应商或对招标文件作实质响应的投标供应商不足规定数量的;25.
1.
2出现影响采购公正的违法、违规行为的;25.
1.
3因重大变故,采购任务取消的.
废标后,安徽省政府采购中心会把废标理由通知所有投标供应商.
25.
2投标供应商存在下列情况之一的,投标无效:25.
2.
1未按照招标文件的规定提交投标保证金的;25.
2.
2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;25.
2.
3不具备招标文件中规定的资格要求的;25.
2.
4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的,采购人可以支付的除外;25.
2.
5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;25.
2.
5法律、法规和招标文件规定的其他无效情形.
26.
采购方式变更26.
1因25.
1.
1或25.
1.
2或25.
2规定情形导致废标的,若采购人提出申请,报监督管理部门批准,可现场变更采购方式为竞争性谈判(竞争性磋商),投标供应商有下列情形之一的,不得参加谈判(磋商):26.
1.
1未通过投标有效性评审或未实质性响应招标文件要求的;26.
1.
2有影响采购公正的违法、违规行为的;26.
1.
3其他不符合竞争性谈判(竞争性磋商)条件的情况.
26.
2采购方式现场改为竞争性谈判(竞争性磋商)时,安徽省政府采购中心以《现场HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第23页共70页转谈判(磋商)邀请函》方式函告投标现场各投标供应商,投标供应商授权代表签字确认参加谈判(磋商).
放弃谈判(磋商)的视同自动放弃本项目的投标资格.
竞争性谈判(竞争性磋商)应当至少有两家及以上投标供应商参加.
26.
2.
1采购方式现场改为竞争性谈判(竞争性磋商)时的资格要求、采购需求、付款条件、商务条款等原则上均按招标文件规定不变,如有变化将书面告知所有参加谈判的投标供应商.
26.
2.
2谈判(磋商)时,若投标供应商未能在评标委员会规定时间内提交符合要求的补充资料或作出实质性响应的,投标无效.
经过审查符合谈判(磋商)要求的有效投标供应商少于两家的,项目做流标处理.
26.
2.
3已经唱标而转谈判(磋商)的,投标文件的报价视为谈判(磋商)时的首次报价;未唱标转谈判(磋商)的,谈判(磋商)时不公开投标供应商各轮报价.
26.
2.
4在谈判(磋商)内容不作实质性变更或重大调整的前提下,投标供应商次轮报价不得高于上一轮报价.
26.
2.
5谈判(磋商)时,投标供应商投标报价与公布的预算价(或控制价)相比降幅过小,或投标供应商投标报价明显缺乏竞争性的,评标委员会可以否决所有投标.
附:现场转谈判(磋商)邀请函各相关投标供应商:2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修因有效投标供应商不足三家而废标.
经监督管理部门批准,已经现场变更为竞争性谈判(竞争性磋商)方式继续采购.
谈判(磋商)的资格要求、采购需求、付款条件、商务条款、评审指标等均按招标文件规定不变(如有变化:详见下述说明).
谈判(磋商)时对招标文件变更的特殊说明:()投标供应商如同意继续参加本次采购的,请按下述格式填写投标供应商全称并经授权代表签字,以声明对上述内容清楚了解且无任何异议.
序号投标供应商全称投标供应商授权代表及联系方式备注HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第24页共70页26.
2.
6监督管理部门对采购方式变更有特殊处理的,从其处理结果.
27.
二次采购27.
1项目废标后,安徽省政府采购中心可能发布二次公告(投标邀请),进行二次采购.
前款所述"二次",系指项目废标后的重新公告及采购,并不仅限于项目的第二次公告及采购.
27.
2二次公告发布后,前次报名成功的投标供应商,符合二次公告投标供应商资格的,依照以下方式获取二次采购文件.
27.
2.
1二次公告采用现场报名的,可在报名现场免费获取二次采购文件.
27.
2.
2二次公告采用网上报名的,可网上免费下载二次采购文件.
27.
3二次采购可能调整前次采购的各项规定及要求,包括采购方式、项目预算、投标供应商资格、付款方式、采购需求、评标办法等.
投标供应商参与二次采购,应及时获取二次采购文件,以二次采购文件为依据,编制二次投标文件.
27.
4前次采购失败的,安徽省政府采购中心将退还投标供应商的投标保证金.
投标供应商参与二次采购前,须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新交纳投标保证金.
安徽省政府采购中心投标保证金缴纳帐号采用动态虚拟帐号(分包项目每一个包别对应一个账号),项目采购失败后,投标保证金缴纳账号将会发生变化,请投标供应商参与后续采购时,注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号.
凡转账到其他项目虚拟账号或本项目前次公告账号的,投标保证金无效.
六.
定标与签订合同28.
定标28.
1投标有效性评审后,评标委员会应当按招标文件规定的标准和方法提出独立评审意见,推荐中标候选供应商.
28.
2如评标委员会认为有必要,首先对中标候选供应商就投标文件所提供的内容是否符合招标文件的要求进行资格后审.
资格后审视为本项目采购活动的延续,以书面报告作为最终审查的结果.
如果确定中标候选供应商无法履行合同,将按排名依次对其余中标候选供应商进行类似的审查.
中标供应商放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第25页共70页金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,采购人可以按照评标委员会提出的中标候选供应商名单排序依次确定其他中标候选供应商为中标供应商,也可以重新招标.
投标供应商对采购过程、中标结果提出质疑,质疑成立且影响或者可能影响中标结果的,合格投标供应商符合法定数量时,可以从合格的中标候选供应商中另行确定中标供应商的,应当依法另行确定中标供应商;否则应当重新招标.
28.
3原则上把合同授予实质上响应招标文件要求的排名最前的中标候选供应商或通过资格审查的中标候选供应商.
28.
4最低报价并不是被授予合同的保证.
28.
5凡发现中标候选供应商有下列行为之一的,其中标无效,并移交监督管理部门依法处理:28.
5.
1以他人名义投标或提供虚假材料弄虚作假谋取中标的;28.
5.
1.
1以他人名义投标,是指使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标.
28.
5.
1.
2投标供应商有下列情形之一的,属于提供虚假材料的行为:28.
5.
1.
2.
1使用伪造、变造的许可证件;28.
5.
1.
2.
2提供虚假的财务状况或者业绩;28.
5.
1.
2.
3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;28.
5.
1.
2.
4提供虚假的信用状况;28.
5.
1.
2.
5其他弄虚作假的行为.
28.
5.
2与采购人、其他供应商或者安徽省政府采购中心工作人员恶意串通的;28.
5.
3向采购人、评审专家、安徽省政府采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的;28.
5.
4有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的;28.
5.
5其他违反政府采购法律、法规和规章强制性规定的行为.
29.
中标通知书29.
1中标供应商确定后,安徽省政府采购中心将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告,同时以书面形式向中标供应商发出中标通知书.
中标供应商应委派专人凭介绍信或公司授权书(须携带身份证明)到安徽省政府采购中心领取中标通知书.
中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力.
中标通知书发出以后,采购人改变中标结果或者HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第26页共70页中标供应商放弃中标,应当承担相应的法律责任.
29.
2安徽省政府采购中心对未中标的投标供应商不做未中标原因的解释.
30.
中标服务费30.
1中标供应商在收到中标通知书后三个工作日内应向安徽省政府采购中心交纳中标服务费,可以转帐的形式交纳.
中标服务费的收取采用差额定率累进计费方式,具体收费标准参照国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知(计价格[2002]1980号)和合肥市物价局相关文件规定收取.
招标代理服务收费标准中标金额(万元)货物招标服务招标工程招标100以下1.
2%1.
2%0.
8%100-5000.
88%0.
6%0.
56%500-10000.
6%0.
36%0.
44%1000-50000.
4%0.
2%0.
28%5000-100000.
2%0.
08%0.
16%10000-1000000.
04%0.
04%0.
04%100000以上0.
008%0.
008%0.
008%注:招标代理服务收费按差额定率累进法计算.
例如:某服务招标代理业务中标金额为6000万元,计算招标代理服务费额如下:100万元*1.
2%=1.
2万元(500-100)万元*0.
6%=2.
4万元(1000-500)万元*0.
36%=1.
8万元(5000-1000)万元*0.
2%=8万元(6000-5000)万元*0.
08%=0.
8万元合计收费=1.
2+2.
4+1.
8+8+0.
8=14.
2(万元)30.
2投标供应商须知前附表约定收取定额中标服务费或免收中标服务费的,从其规定.
30.
3如果中标供应商未按照上条规定缴纳中标服务费,安徽省政府采购中心有权取消该授标,并不予退还其投标保证金.
在此情况下采购人可将该标授予其下一个中标候选供应商,或重新组织招标.
31.
履约保证金31.
1签订合同前,中标供应商应提交履约保证金.
履约保证金金额、收受方式及收受HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第27页共70页人见投标供应商须知前附表规定.
31.
2投标供应商须知前附表约定免收履约保证金的,从其规定.
32.
签订合同32.
1中标供应商应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订合同.
招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等,均作为合同的.
合同签订前中标供应商应向安徽省政府采购中心出示履约保证金缴纳证明.
32.
2采购双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订采购合同,不得擅自变更.
合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标供应商的投标文件的内容一致,采购人和中标供应商不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议.
对任何因双方擅自变更合同引起的问题安徽省政府采购中心概不负责,合同风险由双方自行承担.
32.
3采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物的装运方式、交货地点及服务细则等作适当调整的权利.
32.
4无论基于何种原因,各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标供应商进入评审或其它后续程序,包括已经签约的情形,一旦在任何时间被发现,安徽省政府采购中心均有权决定取消该投标供应商此前评议的结果或对该报价予以拒绝,并有权采取相应的补救或纠正措施.
一旦该投标供应商被拒绝或被取消此前评议结果,其现有的位置将被其他投标供应商依序替代或重新组织采购,相关的一切损失均由该投标供应商自行承担.
33.
验收33.
1采购人为政府采购项目履约验收的责任主体,负责政府采购项目的履约验收工作.
33.
2采购人与中标供应商应当根据合同法的约定依法履行合同义务.
采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国合同法》.
采购人应当加强对中标供应商的履约管理,并按照采购合同约定,及时向中标供应商支付采购资金.
对于中标供应商违反采购合同约定的行为,采购人应该及时处理,依法追究其违约责任.
33.
3采购人验收时,应成立三人以上(由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检等相关人员组成)验收小组,明确责任,严格依照采购文件、中标通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收,形成验收结论,并出具书面验收报告.
33.
4涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目,必须HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第28页共70页邀请相关部门或相关专家参与验收.
33.
5检测、验收费用均由合同乙方(中标供应商)承担.
34.
质疑34.
1质疑人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,向采购人、安徽省政府采购中心提出质疑.
质疑材料递交方式:书面形式,地址:合肥要素市场A区639室,联系部门:纪检监察室,联系电话:0551-66223642.
质疑实行实名制,应当有具体的事项及根据,不得进行虚假、恶意质疑,扰乱公共资源交易活动的正常工作秩序.
格式详见第九章质疑函范本.
34.
2质疑人对招标文件、采购过程、中标结果的质疑,应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑.
34.
3质疑应以书面形式实名提出,书面质疑材料应当包括以下内容:34.
3.
1质疑人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;34.
3.
2质疑项目的名称、编号,包别号(如有);34.
3.
3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;34.
3.
4事实依据;34.
3.
5必要的法律依据;34.
3.
6提出质疑的日期.
质疑人为自然人的,应当由本人签字;质疑人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章.
34.
4有下列情形之一的,不予受理:34.
4.
1提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商;34.
4.
2提起质疑的时间超过规定时限的;34.
4.
3质疑材料不完整的;34.
4.
4质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的;34.
4.
5对其他投标供应商的投标文件详细内容质疑,无法提供合法来源渠道的;34.
4.
6质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的.
34.
5经审查符合质疑条件的,自收到质疑之日起即为受理.
安徽省政府采购中心将在质疑受理后7个工作日内作出答复或相关处理决定(需要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需时间不计算在内),并以书面形式通知质疑人,答复的内容不得涉及商业秘密.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第29页共70页34.
6质疑人在答复期满前撤回质疑的,应由法定代表人或授权代表人签字确认,安徽省政府采购中心即终止质疑处理程序.
质疑人不得以同一理由再次提出质疑.
质疑人对质疑答复不满意或安徽省政府采购中心未在规定时间内做出答复的,可以在规定期限内向监督管理部门提起投诉.
质疑人应在答复期满后十五个工作日内提起投诉.
34.
7质疑人有下列情形之一的,属于虚假、恶意质疑,安徽省政府采购中心将报监督管理部门予以处理.
34.
7.
1一年内三次以上质疑均查无实据的;34.
7.
2捏造事实;34.
7.
3提供虚假材料;34.
7.
4以非法手段取得证明材料.
证据来源的合法性存在明显疑问,投诉人无法证明其取得方式合法的,视为以非法手段取得证明材料.
35.
未尽事宜35.
1按政府采购法律法规的规定执行.
36.
解释权36.
1本招标文件的解释权属于安徽省政府采购中心.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第30页共70页第四章评标办法一.
总则第一条为了做好2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修(项目编号:2018FACZ4881)的招标评标工作,保证项目评审工作的正常有序进行,维护采购人、投标供应商的合法权益,依据政府采购法律法规,本着公开、公平、公正的原则,制定本评标办法.
第二条本项目评标办法采用综合评分法.
第三条本项目将依法组建不少于5人组成的评标委员会,负责本项目的评标工作.
第四条评标委员会按照"公平、公正、科学、择优"的原则,评价参加本次招标的投标供应商所提供的产品价格、性能、质量、服务及其投标文件的符合性及响应性.
二.
评标程序及评审细则第五条评标工作于开标后进行.
评标委员会应认真研究招标文件,至少应了解和熟悉以下内容:(一)招标的目的;(二)招标项目的范围和性质;(三)招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款;(四)招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素.
第六条有效投标应符合以下原则:(一)满足招标文件的实质性要求;(二)无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件;(三)通过投标有效性评审;(四)评标委员会依据招标文件认定的其他原则.
第七条评标委员会遵循公开、公平、公正和科学诚信的原则,按照招标文件规定的评标办法对投标文件采用相同程序和标准独立进行评定.
第八条评审中,评标委员会发现投标供应商的投标文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合招标文件规定等情况需要澄清时,评标委员会将以询标的方式告知并要求投标供应商以书面方式进行必要的澄清、说明或补正.
对于询标后判定为不符合招标文件的投标文件,评标委员会要提出充足的否定理由,HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第31页共70页并予以书面记录.
最终对投标供应商的评审结论分为通过和未通过.
询标函格式如下:询标函项目名称:2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修项目编号:2018FACZ4881询标内容投标供应商说明并签字投标供应商:授权委托人签字:授权委托人身份证号:日期:审查结论通过.
通过理由:不通过.
不通过的招标文件条款依据:采购人代表签字/评委签字项目负责人和监督员签字时间:年月日第九条综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商的评标方法.
综合评分法的主要因素:投HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第32页共70页标文件中的技术、资信、价格及相应的分值权重,满分为100分.
评审程序如下:1、采购人代表对投标文件进行资格审查.
2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修资格审查表投标供应商:资格审查指标序号指标名称指标要求是否通过投标文件格式及提交资料要求1营业执照合法有效提供有效的营业执照和税务登记证的扫描件或影印件,应完整的体现出营业执照和税务登记证的全部内容.
已办理"三证合一"登记的,投标文件中提供营业执照扫描件或影印件即可.
事业单位提供事业单位法人证书、民办非企业提供民办非企业单位登记证书、非企业专业服务机构提供执业许可证即可.
2税务登记证合法有效3无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标供应商电子签章第七章投标文件格式资格审查指标通过标准:投标供应商必须通过上述全部指标.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第33页共70页采购人代表签字:评审时间:2、资格审查合格后,评标委员会对投标文件进行符合性审查.
2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修符合性审查表投标供应商:序号指标名称指标要求是否通过投标文件格式及提交资料要求符合性审查指标1投标函格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标供应商电子签章第七章投标文件格式2投标授权书格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标供应商电子签章法定代表人参加投标的无需此件,提供身份证明即可.
第七章投标文件格式3报名情况未在报名截止时间前完成招标文件规定报名手续的,投标无效(核查报名手续)4开标一览表格式、填写要求符合招标文件规定加盖投标供应商电子签章第七章投标文件格式5标书响应情况付款响应、服务期限响应等.
6投标报价符合招标文件要求7其他要求法律、行政法规规定的其他条件或招标公告、招标文件列明的其他要求.
同一投标供应商不得提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第34页共70页件要求提交备选投标的除外符合性审查指标通过标准:投标供应商必须通过上述全部指标.
评委签字:评审时间:3、对投标文件进行详细审查.
评标委员会只对通过符合性审查,实质上响应招标文件要求的投标文件按照下述指标表进行详细审查.
本项目技术分值占总分值的权重为55%,资信分值占总分值的权重为35%,价格分值占总分值的权重为10%.
具体评分细则如下:类别评分内容评分标准分值范围技术分(55分)为本项目成立的专门服务小组1、主要管理人员3-6人的得1分,7人及以上的得2分,不足3人不得分;2、取得中级汽车维修专业职称人员达到3人得1分,每增加3人加1分,最高得3分;取得高级及以上汽车维修专业职称人员达到2人的得1分,每增加2人加1分,最高得10分.
本小项满分13分.
备注:1、人员不重复计,投标供应商应在投标文件中对为本项目成立的专门服务小组的管理人员和相关生产技术人员的数量、素质、专业技术能力等进行详细说明,并附相关职称证书扫描件.
(未附证明材料的该项不予认可).
2、第2项中如提供的高级及以上汽车维修专业职称人员得分达到10分后,多余的人员可按中级职称人员进行加分.
0-15分HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第35页共70页3、投标文件中须提供投标供应商为上述人员缴纳的近三个月内(任意一个月)的社保证明材料,格式及材料要求详见投标供应商须知前附表第32条.
经营环境1、通过环保部门维修项目竣工环境保护验收合格的得5分;2、具有车辆检测线,且生产经营厂房建筑面积2000平方米及以上的得3分,1500(含)--2000(不含)平方米之间的得2分,1500(不含)平方米以下的得1分.
不具有车辆检测线或未提供的不得分;3、停车场面积1000平方米及以上得3分,其余得1分.
备注:1、提供环保部门维修项目竣工环境保护验收意见扫描件或建设项目环境影响评价信息平台(官网查询网址:47.
94.
79.
251)查询截图.
2、提供车辆检测线现场实物照片及相应设备的购置合同(或发票)扫描件;3、提供能够体现生产经营厂房及停车场的面积的房产证或租赁合同等相关证明材料扫描件;证明材料中无法体现面积的不得分.
0-11分举升机1、具有举升机(两柱)2台的得1分(不足2台的不得分),每多2台加1分,最多得5分,0-8分HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第36页共70页2、具有举升机(四柱)每1台得1分,最多得3分,没有的不得分.
备注:提供举升机现场实物照片及购置合同(或发票)扫描件.
相关设备具有四轮定位仪、烤漆房、车架校正台、氟利昂回收机、尾气分析仪、车身整形设备、专用施救拖车的,每提供1种设备得1分,每种设备每多提供1台加1分,本项最多得10分,没有的不得分.
投标文件中须提供设备清单、现场实物照片及购置合同(或发票)扫描件.
0-10分免费项目经评标委员会认可的合理实用的免费项目,每提供1个项目得1分,满分2分,没有的不得分.
备注:免费部分不得此免彼加,必须是独立的收费项目,非维修项目的不在此列.
0-2分服务承诺1、承诺中标后加入或接入省直机关公务用车管理信息平台的得2分.
2、根据投标供应商针对本项目的服务承诺情况进行综合评分(1-2分),未提供相应方案的不得分.
0-4分管理制度对安全生产制度、环保管理制度、财务管理等制度等方面进行综合评分(1-3分),未提供相应方案的不得分.
0-3分服务方案对服务方案内容的全面性;项目组人员分工明确、责任划定;服务时效保证措0-2分HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第37页共70页施、服务质量保证措施等方面进行综合评分(1-2分),未提供相应方案的不得分.
资信分(35分)厂家授权投标供应商有汽车生产厂家直接授权进行特约维修的得2分,每增加一个厂家授权加1分,最多得5分.
没有不得分.
备注:提供汽车生产厂家授权书扫描件.
0-5分获奖情况2016年1月1日以来,获得行业主管部门颁发的奖项荣誉,每获得1个国家级奖项得3分,每获得1个省级奖项得2分,每获得1个地市级奖项得1分.
最高得6分,没有的不得分.
备注:投标文件中须提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图(具有其中之一即可)等证明材料.
以上材料提供扫描件或影印件,须能体现供应商名称,如无法体现,须另附颁奖单位的相关证明材料,未提供或提供不全的不得分.
时间以获奖时间为准.
0-6分质量管理体系认证及质量信誉1、具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的ISO9001质量管理体系认证证书的得3分.
2、2016年1月1日以来,投标供应商获得行业主管部门的质量信誉考核,考核结果为:AAA级的得4分,AA级的得2分,A级及以下的不得分.
以最高等级计,不累计计分.
0-7分HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第38页共70页备注:第1项:投标文件中须同时提供认证证书扫描件及国家认监委官网证书查询截图.
第2项:投标文件中须提供证书扫描件.
投标供应商业绩2016年1月1日以来,投标供应商具有各级党政机关车辆维修业绩的,每5辆车得1分,不足5辆的不计分,满分12分.
备注:提供能够证明为党政机关维修车辆的维修发票及维修清单(或机动车维修竣工出厂合格证)扫描件或影印件.
0-12分报价合理性由评标委员会根据投标供应商的投标报价的合理性进行评审(2-5分).
价格明显低于成本,从而可能影响履约服务质量的,本项不得分.
0-5分价格分(10分)工时定额费率价格分统一采用低价优先法,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分5分.
其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*5%*100材料综合管理费率价格分统一采用低价优先法,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分5分.
其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*5%*1004、技术及资信分的汇总方法为:对某一投标供应商的技术及资信的每一个指标项得分,取各位评委评分之平均值,四舍五入保留至小数点后两位数,得到该投标供应商该指标项的得分.
再将投标供应商每个技术及资信的指标项得分进行汇总,得到该投标供应商的技术及资信分之和.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第39页共70页5、得分汇总(1)将每个有效投标供应商的技术及资信分之和加上根据上述标准计算出的价格分,即为该投标供应商的综合总得分.
(2)按照有效投标供应商综合总得分由高到低依次排出中标供应商及中标候选供应商.
第十条评委独立评审后,评标委员会对投标供应商某项指标如有不同意见,按照少数服从多数的原则确定.
各投标供应商的得分分值一经得出,并核对无误后,任何人不得更改.
投标文件格式中要求提供的投标业绩承诺函仅用于评审结果公告,不作为评审内容.
第十一条如果综合总得分出现两家或两家以上相同者,不发达地区或少数民族地区的优先;如同为不发达地区或少数民族地区的,按投标报价由低到高排序;总得分且投标报价均相同的,则采取评标委员会抽签方式确定中标候选顺序.
第十二条评标委员会在评标过程中发现的问题,应当区别情形及时作出处理或者向采购人提出处理建议,并作书面记录.
第十三条评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标供应商不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.
第十四条投标供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为,评委会有权否决其投标.
第十五条评标后,评标委员会应编写评标报告并签字.
评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,评标委员会全体成员及监督员均须在评标报告上签字.
评标报告应如实记录本次评标的主要过程,全面反映评标过程中的各种不同的意见,以及其他澄清、说明、补正事项.
第十六条评标委员会成员应当在评标报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任.
对评标报告有异议的,应当在评标报告上签署不同意见,并说明理由,否则视为同意评标报告.
三.
评标纪律第十七条评标委员会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度;严格按照本次招标文件进行评标;公正廉洁、不徇私情,不得损害国家利益;保护采购人、投标供应商的合法权益.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第40页共70页第十八条在评标过程中,评委及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密,任何人不得将评标情况透露给与投标供应商有关的单位和个人.
如有违反评标纪律的情况发生,将依据政府采购法律法规的规定,追究有关当事人的责任.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第41页共70页第五章采购合同2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修采购合同财政编号:2018FACZ4881项目编号:RWHF(W)2018-037甲方(买方):XXXXXXXXXXXX电话:XXX-XXXXXX乙方(卖方):XXXXXXXXXXXX电话:XXX-XXXXXX见证方:安徽省政府采购中心电话:XXX-XXXXX买方通过安徽省政府采购中心组织的公开招标方式采购活动,经评标委员会的评审,决定将本项目采购合同授予卖方.
为进一步明确双方的责任,确保合同的顺利履行,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及有关法律规定,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,买卖双方协商一致同意按如下条款签订本合同:一、服务名称及内容本合同采购服务名称和内容同采购文件规定.
二、组成合同的文件组成本合同的文件包括:(1)采购文件及答疑、更正公告;(2)采购文件标准文本中的"合同条款";(3)中标或成交公告;(4)卖方提交的投标文件及书面承诺函;(5)双方另行签订的补充协议.
三、服务期限2019年1月1日至2021年12月31日.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第42页共70页四、费用结算省直党政机关自主选择定点维修服务商,维修费用由双方按照实际维修金额自行结算.
乙方投标文件中的维修报价为维修最高限价,公务用车实际维修时,车属单位可与乙方在最高限价下进行价格协商确定维修服务价格.
实际维修金额为工时费+材料费,其中,工时定额费率为%,材料综合管理费率为%.
五、服务要求1.
乙方必须提供优质服务,保证服务质量.
车辆维修质量严格执行《机动车维修管理规定》的相关标准,原则上应保证所采用的零配件是原厂、原装件、正厂件(维修时乙方应向维修方提供零配件货物来源证明文件),不得使用假冒伪劣产品或以次充好.
如因维修方提出改用非原厂、原装配件的,双方进行协商,并要求维修方出具书面说明.
所用辅料和工艺应尽可能保证是原厂辅料和原厂工艺;2.
乙方应优先保障公务用车的维修,原则上日常维修、保养1天内完成,总成大修5天内完成,全车大修15天内完成.
乙方根据"报修单"安排维修范围,确定送修车辆完工时间;3.
对于二级以上车辆维护、总成修理或整车修理,送修方车辆维修竣工后,乙方应填制运输管理机构统一印制的《机动车维修竣工出厂合格证》,未签发《机动车维修竣工出厂合格证》的车辆,不得交付使用,送修方可以拒绝交费或接车;4.
严格执行汽车维修技术验收制度,减少车辆返修率,车辆返修率要控制在3%以内,送修车辆竣工出厂后,在质量保证期内因维修质量引发的故障,承修的维修企业必须免费返修,返修车辆不得再次收取返修费用.
六.
甲方权利和义务(一)甲方的权利1.
本招标文件所赋予的全部权利;2.
有权对乙方履约情况和生产管理情况行监督检查;3.
有权对乙方定点维修服务及维修质量情况进行日常检查考核,并将考核情况作为下一年度招标评分依据之一;HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第43页共70页4.
对维修竣工出厂车辆出现的质量问题或与合同约定的项目不符的问题,甲方有权进行核查,因乙方违反本合同给甲方或送修方造成损失时,有权要求乙方支付违约金并进行赔偿;5.
本合同仅证明乙方具有了安徽省直党政机关公务用车定点维修服务资格,甲方不保证乙方在合同期间内的市场份额和商业机会;6.
对送修方拖欠乙方车辆维修费不承担任何责任,乙方应向送修方直接追偿.
(二)甲方的义务1.
负责监督送修方的公务用车到中标定点维修企业进行维修,负责协调乙方与送修方在车辆定点维修方面的关系,与有关部门一起解决和处理车辆维修过程中所发生的纠纷;2.
接受乙方对送修车属单位超出招标文件和合同规定范围的不合理要求的举报查处.
七、乙方的权利和义务(一)乙方权利1.
本招标文件所赋予的全部权利;2.
有权拒绝超出招标文件、投标文件、相关补充文件和本合同范围的任何不合理要求;3.
有权对甲方在日常管理工作中和送修方在车辆维修过程中的不正当要求和违规行为进行投诉,并要求有关部门做出处理.
(二)乙方的义务1.
严格按《中华人民共和国国家标准汽车维修业开业条件》(GB/T16739)规定的经营范围认真做好车辆维修服务,杜绝不良行为,维护甲方及送修方的权益,接受并配合甲方和有关部门的监督检查;2.
乙方应在维修厂显著位置公告《投标报价表》及各项服务承诺,设置维修快速通道,确保在规定的时限内完成维修项目,保障用户单位用车需要;3.
乙方根据送修方的报修要求填写"报修单",并由双方当事人签字认可.
如乙方在车辆维修过程中检查出了"报修单"以外的问题,应立即告知送修方并调整维修方案;4.
建立公务用车维修档案,做到"一车一档",认真记录车辆维修情况,并作为日常检查考核资料,自觉接受甲方检查考核;5.
乙方必须加入或接入省直机关公务用车管理信息平台,遵守信息化管理制度,接受HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第44页共70页公务用车主管部门的监管.
八、违约责任(一)乙方必须严格遵守维修工时费、材料费和各项服务承诺,不得变相提高维修工时单价和材料费率标准,不得无故拒绝修车,不得超出其经营资格和维修类别修车.
甲方在合同有效期内有权对乙方维修场所进行检查、监督.
(二)乙方在履行公务车维修合同期间,出现下列情况之一,经调查属实后,第一次通报批评,并扣除履约保证金的10%;第二次扣除履约保证金的30%;第三次扣除全部履约保证金并取消其定点资格.
将其列入不良行为记录,三年内不得参加安徽省政府采购活动,并在安徽省政府采购网上和省直公务用车管理信息平台上公示.
违约行为包括但不限于:1.
违反法律法规、行业规范要求被有关部门查处的;2.
未履行超标文件报价优惠及服务承诺的;3.
未经甲方及送修方同意,私自将送修车辆交由其他维修企业维修的;4.
在质量保证期内,因维修质量问题,导致甲方或送修方车辆出现事故造成损失,情节严重的;5.
没有按照合同要求及时提交维修数据或者数据不全,经见证方提示三次以上仍未改正的;6.
因维修质量和服务等问题被送修单位投诉二次及以上且情况属实的;7.
虚增项目、虚开发票、巧立名目弄虚作假的;8.
无正当理由,不按时加入或接入省直机关公务用车管理信息平台的;9.
拒绝接受甲方及有关部门的监督检查的;10.
违反本合同规定的其他行为.
(三)未经甲方同意,乙方单方面终止合同的,依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定,进行处罚并列入不良记录名单,三年内不得参加安徽省政府采购活动.
九、合同生效及其他1、本合同自甲乙双方及见证方签字盖章后并在见证方收到乙方方提交的履约保证金10000元(人民币大写:壹万元整)后生效.
合同执行期内,甲乙双方均不得随意变更或解除合同.
合同如有未尽事宜,须经双方共同协商,做出补充规定,补充规定与本合同具HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第45页共70页有同等效力,也可按照《中华人民共和国合同法》的规定执行.
2、如需修改或补充合同内容,经协商,应签署书面修改或补充协议,该协议将作为本合同不可分割的一部分.
本合同一式叁份,甲乙双方各执壹份;见证方持有壹份.
3、本合同如发生纠纷,买卖双方应当及时协商解决,协商不成时,按以下第()项方式处理:①根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向申请仲裁.
②向人民法院起诉.
本合同一式叁份,甲乙双方各执壹份;见证方持有壹份,自买卖双方法定代表人或委托代理人和见证方签字加盖单位公章后生效.
甲方(买方):乙方(卖方):单位盖章:单位盖章:法定代表人或委托代理人:法定代表人或委托代理人:日期:日期:见证方:单位盖章:法定代表人或委托代理人:日期:HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第46页共70页第六章采购需求前注:1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考,如无明确限制,投标供应商可以进行优化,提供满足采购人实际需要的更优(或者性能实质上不低于的)服务方案,且此方案须经评标委员会评审认可;2、投标供应商应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等全部费用.
中标供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标供应商承担;投标供应商应自行勘察项目现场,如投标供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工,投标供应商自行承担一切后果;3、如对本招标文件有任何疑问或澄清要求,请按本招标文件"投标供应商须知前附表"中约定方式联系安徽省政府采购中心,或接受答疑截止时间前联系采购人,否则视同理解和接受,投标供应商对招标文件、采购过程、中标结果的质疑,应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑.
一、项目概况1.
本项目定点维修车辆为省直党政机关所有公务用车.
有下列情况可到非定点修理厂进行维修:应由保险公司负责理赔维修的,可按其规定执行;新购置车辆在保修期内,可到其指定售后服务网点进行免费维护保养.
本次拟确定10-15家中标供应商,并作为车辆大修备选供应商.
有效投标供应商数量与中标供应商数量为:有效投标供应商数量中标供应商数量10家及以下流标11家10家12家11家13家12家14家13家15家14家HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第47页共70页16家及以上15家2.
数量:编制内车辆约1040辆.
3.
型号:主要为轿车、商务车、越野车、中巴车及特种专业用车.
4.
维修服务周期:2019年1月1日起至2021年12月31日止.
二、服务需求1.
说明1.
1车辆维修保养:本项目是指车辆出现部件损坏或系统故障,需要进行保养修复或更换部件及整车维修,含一类、二类、三类汽车维修经营业务或者其他机动车许可的维修经营业务.
1.
2省直党政机关公务用车在编车辆约为1040辆,车辆维修将根据车辆运行实际情况而定.
1.
3投标文件中应包括证明有资格参加采购活动和成为合同签字人后有能力履行合同的资质文件,如营业执照、投标授权书及评分办法中要求提供的相关证明材料等.
2.
定点维修范围及内容2.
1范围:省直党政机关所有公务用车.
新购置的车辆,在保修期内均不包含在此范围中;由保险公司负责理赔维修的车辆,按其有关规定执行.
2.
2内容:省直党政机关所有公务用车的维修保养.
2.
3合同履行期间如发生费率变动,则实行就低不就高的原则.
若遇国家政策性调整,如遇价格上调,必须经过省机关事务管理局和省财政厅同意后方可调整.
3.
定点维修履约及服务要求3.
1严格遵守执行《交通运输部关于修改〈机动车维修管理规定〉的决定》(中华人民共和国交通运输部令2015年第17号)以及其他相关法律法规.
3.
2应保证送修方获得优先服务的权利,在不超过有关部门额定的工时内完成维修工作.
3.
3在特殊情况下,应能为修车方提供应急救援服务.
3.
4中标供应商须承诺服务期内加入或接入省直机关公务用车管理信息平台,做好相关数据上报上传,接受省机关事务管理局的监督管理.
维修车辆建立维修档案,实行"一车一档"(维修档案应当包括:维修合同(托修单)、维修项目、维修人员、维修结算清单以及车辆所属单位、驾驶员姓名、车牌号等内容),档案电子化管理.
3.
5妥善保管好更换的旧件,出厂时交送修方处理,未经送修方同意不得擅自丢弃;HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第48页共70页对可以维修的部件,不得以换代修;不得与任何人串通,虚假修车或虚报维修项目等.
3.
6省直党政机关的所有送修车辆无论进口车或国产车均按照采购响应承诺的材料费管理费、工时费优惠率结算维修费用.
3.
7中标供应商提供的其它优质服务.
4.
履约监督检查内容4.
1定点维修企业的维修价格及其维修承诺是否在醒目位置上墙公示;4.
2是否按采购响应文件所承诺的价格标准、维修质量和服务承诺提供服务;4.
3是否严格按技术标准、汽车维修工艺规范提供维修服务;4.
4是否严格按合同约定,维修所用材料是全新的、原厂生产的合格正品;4.
5是否存在使用假冒伪劣产品或以次充好、以旧顶新;4.
6是否如实建立《车辆维修项目记录档案》等;4.
7自觉接受省机关事务管理局、省财政厅和业务监管部门的监督检查.
5.
违约责任5.
1中标供应商必须提供优质服务,保证服务质量,且不能低于合同规定的范围和种类.
采购人和见证方将不定期对服务情况进行检查.
中标供应商在履行公务车维修合同期间,出现下列情况之一,经调查属实后,第一次通报批评,并扣除履约保证金的10%;第二次扣除履约保证金的30%;第三次扣除全部履约保证金并取消其定点资格.
(1)违反法律法规、行业规范要求被有关部门查处的;(2)没有按照采购文件、采购响应文件要求实施维修服务和价格优惠的;(3)因维修质量及服务等问题被送修单位向省机关事务管理局有效投诉两次以上的;(4)没有按照合同要求及时提交维修数据或者数据不全,经见证方提示三次以上仍未改正的;(5)违反规定的价格标准为公务用车定点维修提供服务;(6)拒绝接受有关部门的监督检查.
5.
2中标供应商未经采购人同意而单方面终止合同的,扣除全部履约保证金,今后不得参与安徽省政府采购活动,并在安徽省政府采购网上和省直机关公务用车管理信息平台上公示.
三、报价要求1、本项目按费率报价,共分为两项报价,分别为(1)工时定额费率;(2)材料综合管理费率.
其中:工时定额费率报价不得高于90%,材料综合管理费率报价不得高于15%,HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第49页共70页否则投标报价无效,初审不通过.
2、工时定额费率为按安徽省交通厅、安徽省物价局2002年《安徽省汽车维修行业工时定额》规定的标准为基准,进行优惠后的费率报价.
如:(工时定额*工时单价)按基准收费为100元,投标供应商拟收80元,则工时定额费率为80%;3、材料综合管理费率共包含三个部分,分别为:1)原厂配件材料管理费率(a);2)副厂配件材料管理费率(b);3)修复配件材料管理费率(c).
具体计算公式为:材料综合管理费率=a*50%+b*30%+c*20%;4、工时费=工时定额*工时单价*工时定额费率;5、材料费=材料进货价*(1+材料综合管理费率);6、修理费=工时费+材料费;四、质量保证1、维修质量按《机动车维修管理规定》(交通部2005年第7号令)等有关规定执行竣工出厂质量保证期制度.
2、保修期内,因维修质量造成的机械故障、机械事故并由此造成的经济损失,由承担维修车辆的中标供应商负责.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第50页共70页第七章投标文件格式2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修投标文件投标供应商:年月日HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第51页共70页投标文件资料清单序号资料名称备注一开标一览表二投标供应商综合情况简介三投标函四无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函五投标分项报价表六投标业绩承诺函七投标授权书八人员配备九服务方案十服务承诺十一中小企业声明函十二残疾人福利性单位声明函十三有关证明文件HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第52页共70页一.
开标一览表项目名称2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修投标供应商全称投标范围全部最终投标报价(费率)工时定额费率(大写):百分之材料综合管理费率(大写):百分之备注投标供应商电子签章:备注:1、此表用于开标会唱标之用.
2、表中最终投标报价即为优惠后报价,并作为评审及定标依据.
任何有选择或有条件的最终投标报价,均为无效报价.
3、投标供应商应根据其投标文件中开标一览表的内容填写唱标信息,唱标信息不作为评审的依据.
唱标信息与开标一览表不一致的,以开标一览表为准.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第53页共70页二.
投标供应商综合情况简介(投标供应商可自行制作格式)HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第54页共70页政府采购供应商信息表项目名称:2019-2021年省直党政机关公务用车定点维修项目编号:2018FACZ4881投标项目信息企业全称企业基本信息公司地址联系人及联系电话是否在皖设立分支机构分支机构分类企业规模注册资本总资产企业性质所属产业所属行业是否特殊企业就业人数残疾人等特殊群体人数上年收入缴费等信息上年营业收入上年利润总额上年政府采购合同总金额上年缴税总额其中增值税其中营业税其中所得税上年缴纳社会保险总额其中缴纳养老保险其中缴纳医疗保险其中缴纳失业保险上年缴纳住房公积金总额单位公章:填表日期:HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第55页共70页填表说明:1、请填表人认真、准确填写,并加盖单位公章,为便于中标后进行政府采购合同备案,请填写完整.
2、投标项目产品中如无节能、环保产品,对应金额填"0".
3"分支机构分类"对应填写"分公司"、"办事处""其他分支机构".
4、"企业规模"参照《中小企业划型标准规定》对应填写"大型企业"、"中型企业"、"小型企业"、"微型企业".
5、"注册资本"、"总资产"等金额均以"万元"为单位.
6、"企业性质"对应填写"国有及国有控股"、"民营企业"、"集体企业"、"中外合资"、"外商独资".
7、"所属产业"对应填写"第一产业"、"第二产业"、"第三产业".
第一产业是指农林牧渔业;第二产业是指采矿业、制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业;第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业.
8、"所属行业"对应填写"农林牧渔业"、"工业"、"建筑业"、"批发零售业"、"交通运输业"、"仓储业"、"邮政业"、"住宿餐饮业"、"信息传输和信息服务业"、"房地产业"、"其他".
9、"是否特殊企业"对应填写"军转自主择业创业企业"、"残疾人就业企业"、"再就业扶持企业"、"高新技术企业"、"软件企业"、"监狱企业"、"非特殊企业".
10、"上年政府采购合同总额"是指上年全年参与政府采购投标,签订的政府采购合同金额总和.
11、"上年缴税总额"是指上年企业全年缴纳税款总额,"其中增值税"、"其中营业税"、"其中所得税"分别对应填写上年缴纳金额.
12、"上年缴纳社会保险总额"是指上年企业全年缴纳养老、医疗等各类社会保险金额总和,"其中缴纳养老保险"、"其中缴纳医疗保险"、"其中缴纳失业保险"分别对应填写上年缴纳金额.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第56页共70页三.
投标函致:安徽省政府采购中心根据贵方的招标邀请书或招标公告,我方兹宣布同意如下:1、按招标文件规定提供交付的服务的最终投标报价详见开标一览表,如我公司中标,我公司承诺愿意按招标文件规定缴纳履约保证金和中标服务费.
2、我方根据招标文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务,并通过买方验收.
3、我方承诺报价低于同类服务的市场平均价格.
4、我方已详细审核全部招标文件,包括招标文件的答疑、澄清、变更或补充(如有),参考资料及有关,我方正式认可并遵守本次招标文件,并对招标文件各项条款、规定及要求均无异议.
我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利.
5、我方同意从招标文件规定的开标日期起遵循本招标文件,并在招标文件规定的投标有效期之前均具有约束力.
6、我方承诺如投标保证金未在招标文件规定时间前到达贵方指定的账户,我方投标无效,由此产生的一切后果由我方承担;如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标,我方的投标保证金可被贵方没收.
7、我方声明投标文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效,企业运营正常.
由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担.
我方同意按照贵方提出的要求,提供与投标有关的任何证据、数据或资料.
8、我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标.
9、我方同意招标文件规定的付款方式、服务期限要求.
10、与本投标有关的通讯地址:电话:传真:投标供应商基本账户开户名:账号:开户行:投标供应商电子签章日期:HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第57页共70页四.
无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函(本声明函将随评审结果一并公告)1、本公司郑重声明,根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定,参加政府采购活动前三年内,本公司在经营活动中没有重大违法记录,没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚.
2、本公司郑重声明,我公司无以下不良信用记录情形:(1)公司被人民法院列入失信被执行人;(2)公司、法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案;(3)公司被工商行政管理部门列入企业经营异常名录;(4)公司被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单;(5)公司被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单.
我公司已就上述不良信用行为按照招标文件中投标供应商须知前附表规定进行了查询.
我公司承诺:合同签订前,若我公司具有不良信用记录情形,贵方可取消我公司中标资格或者不授予合同,所有责任由我公司自行承担.
同时,我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标供应商电子签章:日期:HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第58页共70页五.
投标分项报价表(投标供应商可自行制作格式)序号报价明细费率备注1工时定额费率2a原厂配件材料管理费率b副厂配件材料管理费率c修复配件材料管理费率材料综合管理费率材料综合管理费率=a*50%+b*30%+c*20%投标供应商电子签章:年月日注:1、如投标供应商材料综合管理费率报价与a、b、c三项费率报价计算得出的结果不符,则以a、b、c三项费率报价计算得出的结果为准.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第59页共70页六.
投标业绩承诺函我公司同意评审结果公告中公示以下业绩并承诺:投标文件中所提供的业绩均真实有效,甲方采购单位均真实有效.
若被发现存在任何虚假、隐瞒情况,我公司承担由此产生的一切后果.
投标供应商电子签章:日期:序号项目名称服务范围维修车辆数量备注12345备注:1、表中所列业绩应为投标供应商满足招标文件要求的业绩;2、中标供应商提供的以上业绩情况,如招标文件《投标供应商须知前附表》有约定的,将按约定随评审结果公告.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第60页共70页七.
投标授权书本授权书声明:公司(工厂)授权本公司(工厂)(投标供应商授权代表姓名、职务)代表本公司(工厂)参加本项目采购活动,全权代表本公司处理投标过程的一切事宜,包括但不限于:投标、参与开标、谈判、签约等.
投标供应商授权代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,本公司均予以认可并对此承担责任.
投标供应商授权代表无转委托权.
特此授权.
本授权书自出具之日起生效.
授权代表身份证明扫描件或影印件:授权代表联系方式:(请填写手机号码)特此声明.
投标供应商电子签章:日期:年月日注:1、本项目只允许有唯一的投标供应商授权代表,提供身份证明扫描件或影印件;2、法定代表人参加投标的无需提供投标授权书,提供身份证明扫描件或影印件.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第61页共70页八.
人员配备(投标供应商可自行制作格式)九.
服务方案(投标供应商可自行制作格式)十.
服务承诺(投标供应商可自行制作格式)HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第62页共70页十一.
中小企业声明函(非中小企业产品投标,不需此件)本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本公司为(请填写:中型/小型/微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司为(请填写:中型/小型/微型)企业.
2、本公司参加本项目采购活动由本企业提供服务.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标供应商电子签章:日期:HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第63页共70页十二.
残疾人福利性单位声明函(非残疾人福利性单位投标,不需此件)本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合不符合(对应勾选)条件的残疾人福利性单位,且本单位参加本项目采购活动由本单位提供服务.
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标供应商电子签章:日期:HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第64页共70页十三.
有关证明文件提供符合投标邀请(招标公告)、采购需求及评标办法规定的相关证明文件.
特别提示:投标供应商在投标文件制作时可在此栏内上传提供下列材料:1、投标供应商业绩上传证明材料扫描件或影印件2、其他招标文件要求上传的证明资料其他招标文件要求上传的证明材料,如营业执照、税务登记证及评标办法中要求提供的相关证明材料等,应将上述证明材料制作成扫描件上传.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第65页共70页第八章安徽合肥公共资源交易中心网上招投标操作规程(暂行)第一章总则第一条为进一步规范招投标行为,提高招投标效率,充分利用信息网络技术,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国电子签名法》和《合肥市招标投标监督管理办法》等有关规定,并结合工作实际,制定本规程.
第二条本规程所指的网上招投标,是指使用安徽合肥公共资源交易中心建设的招标投标管理系统,在互联网上完成招标、投标、开标、评标以及其他招投标行为.
第三条本规程适用于《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》规定的公开招标、邀请招标、直接发包、竞争性谈判、询价、单一来源等方式操作的建设工程和政府采购项目,产权交易另行规定.
第四条安徽合肥公共资源交易中心负责网上招投标的组织实施工作,监督管理部门(以下简称市公管局)对网上招投标的全过程进行监管.
第五条安徽合肥公共资源交易中心负责建设和管理投标企业企业库(以下简称企业库),根据相关规定对投标企业提交的资料进行审核,合格的成为投标企业库成员(以下简称企业库成员),安徽合肥公共资源交易中心授予其参与网上招投标权限.
企业库成员应及时对其注册的信息进行维护,并对信息的真实性、准确性和完整性负责.
当企业库中文字信息与扫描件不一致时,以扫描件为准.
企业库资料的有效性在评标时由项目评审委员会负责审核.
第六条网上招投标各方主体,应当按照《合肥公共资源交易中心电子证书使用管理暂行办法》的规定取得和使用数字证书及电子签章.
网上招投标系统通过数字证书登陆,对关键信息使用数字证书进行电子签章并加密.
各方主体在系统中所有操作都具有法律效力,并承担法律责任.
第二章网上招投标操作程序第七条安徽合肥公共资源交易中心审查项目是否适合采用网上招投标.
对实行网上招投标的项目,应在招标公告和招标文件中做出明确规定,并严格按照系统操作规程进行操作,确保整个过程公正、规范、安全.
第八条招标公告、招标文件应报市公管局备案,其中招标文件须加盖数字证书电子签HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第66页共70页章,在安徽合肥公共资源交易中心网上发布.
第九条投标人须持数字证书登录安徽合肥公共资源电子交易平台进行报名并支付相关费用,网上支付成功后打印报名凭证,下载招标文件和其他相关资料.
第十条补遗、答疑、澄清和勘误(以下简称变更)文件报市公管局备案后在网上发布,投标人应及时通过安徽合肥公共资源电子交易平台查阅相关变更信息.
第十一条投标人应通过电子标书工具软件严格按招标文件要求制作投标文件,在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件(加密和解密须用同一把数字证书).
投标人在投标截止时间前,可以对其所递交的投标文件进行修改或者撤回,但以投标截止时间前完成上传的投标文件为唯一有效投标文件.
第十二条投标截止时间以安徽合肥公共资源交易中心网上招投标系统显示的时间为准,逾期系统将自动关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝.
第十三条为了保证投标文件安全,要求投标人在网上提交加密投标文件的同时,可要求投标人提供非加密投标文件电子光盘一份(电子标书工具软件在生成加密投标文件时,同时生成非加密投标文件一份,供投标人刻录使用),也可同时要求投标人提供纸质标书一份备用.
电子光盘由投标人自行刻录(投标人须保证启用电子光盘时能正常读取).
开标前,投标人应将电子光盘或纸质投标文件一同密封提交.
有上述要求的,应当在招标文件中载明.
为了保证电子投标文件与纸质投标文件的一致性,纸质投标文件应由"电子标书工具软件"直接打印成册,如不一致,以电子投标文件为准.
投标人可在光盘表面粘贴"光盘贴",将招标项目编号、项目名称、单位名称信息写在光盘贴上.
第十四条安徽合肥公共资源交易中心工作人员根据有关规定登录系统开标.
开标时由投标人先行解密,然后安徽合肥公共资源交易中心工作人员对投标文件进行解密,系统自动记录开标过程,并在解密完成后对外公布各投标人的投标报价.
投标人应根据招标文件的要求在投标截止时间以前到达开标现场,或在投标截止时间以前登录安徽合肥公共资源电子交易平台并保持在线,直到项目评审结束.
第十五条未能成功解密的投标人,如招标文件中允许使用电子光盘作为备份,并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子光盘,安徽合肥公共资源交易中心工作人员可导入电子光盘继续开标.
若系统识别出电子光盘中未加密的投标文件和网上递HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第67页共70页交的加密投标文件识别码不一致,系统将拒绝导入.
投标人未在招标文件规定的时间内完成解密的视为其放弃投标.
第十六条投标人应妥善保管数字证书,及时到证书颁发机构续期.
出现下列情况的,投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件,并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统:(一)数字证书到期后重新续期;(二)数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书.
投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密,由投标人自行承担责任.
第十七条安徽合肥公共资源交易中心工作人员根据有关规定组织评标,评标委员会按照招标文件中规定的评标办法进行电子评标,并对评标结果签字或电子签章确认.
第十八条各投标人在项目开标、评标期间应保持在场(开标现场)或在线状态,随时通过网上招投标系统接受评审委员会发出的询标信息,并在规定时间内答复,未能按时答复的,评审委员会将视同其放弃澄清.
第十九条项目评审中,投标文件如出现下列情况的,应终止对投标文件做进一步的评审,并作无效标处理:(一)投标文件无法打开或不完整的;(二)投标文件中携带病毒并造成后果的;(三)恶意递交投标文件,企图造成网络堵塞或瘫痪的;(四)评审委员会认定的其他无效标情形.
第二十条项目评审中,澄清文件如出现下列情况的,应终止对澄清文件做进一步的评审,视同放弃澄清:(一)澄清文件无法打开或不完整的;(二)澄清文件中携带病毒并造成后果的;(三)恶意递交澄清文件,企图造成网络堵塞或瘫痪的;(四)评审委员会认定的其他不予评审情形的.
第二十一条评标结束并公示无异议,安徽合肥公共资源交易中心向中标人发出中标通知书.
第三章意外情况的处理第二十二条出现下列情形导致网上招投标系统无法正常运行,或者无法保证招投标过HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第68页共70页程的公平、公正和信息安全时,除第十九条、第二十条规定的投标人责任外,其余各方当事人免责:(一)网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统;(二)网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误,不能进行正常操作;(三)网上招投标系统发现有安全漏洞,有潜在的泄密危险;(四)计算机病毒发作导致系统无法正常运行的;(五)电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行;(六)其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的.
第二十三条出现上述情形而又不能及时解决的,应及时向市公管局报告.
经市公管局批准,采取以下处理办法:(一)项目暂停,待网上招投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后,再恢复网上招投标系统运行并重新在系统中实施暂停的项目;(二)停止该项目此次网上招投标操作程序,并通知投标人采用其他方式操作.
第四章附则第二十四条本规程由市公管局负责解释.
第二十五条本规程从2014年3月1日起试行.
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第69页共70页第九章质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商:地址:邮编:联系人:联系电话:授权代表:联系电话:地址:邮编:二、质疑项目基本情况质疑项目的名称:质疑项目的编号:包号:采购人名称:采购文件获取日期:三、质疑事项具体内容质疑事项1:事实依据:法律依据:质疑事项2四、与质疑事项相关的质疑请求请求:签字(签章):公章:日期:HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806版第70页共70页质疑函制作说明:1.
供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料.
2.
质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明"授权代表"的有关内容,并在中提交由质疑供应商签署的授权委托书.
授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项.
3.
质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号.
4.
质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据.
5.
质疑函的质疑请求应与质疑事项相关.
6.
质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章.
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